strategija socijalne politike

ОПШТИНА БОЉЕВАЦ

СТРАТЕГИЈА РАЗВОЈА

СОЦИЈАЛНЕ ПОЛИТИКЕ

2007-2012.

1

Општина Бољевац и Општински координациони одбор за социјалну политику,обавезују се да ће се бавити приоритетима и циљевима дефинисаним у стратешком плану за развој социјалне политике и да ће развијати стратешки план у складу са исказаним потребама и захтевима грађана општине Бољевац.

Скупштина општине Бољевац Општински координациони Одбор за социјалну политиku

___________________ _____________________

2

САДРЖАЈ

Уводна реч председника

Визија

Mисија

Стратешка сврха и циљеви

OKOСП

Принципи и вредности

Контекст

Ресурси

Приоритети

Акциони планови

Праћење и еваулуација

УВОДНА РЕЧ ПРЕДСЕДНИКА

3

У систему социјалне заштите као и у другим системима,јављају се бројни проблеми који захтевају ново прилагођавање променама.

Због високог степена централизације а пре свега недовољних средстава у буџету општине,нису развијене услуге социјалне заштите у локалној заједници.Из наведених разлога неопходно је општини вратити функцију социјалне заштите наших грађана јер се потребе људи ефикасно,економично, правовремено и рационално могу најбоље задовољити у непосредном окружењу.Социјална заштита у општини Бољевац,биће усмерена на побољшању социјалног статуса грађана на личном,породичном и ширем социјалном плану.Ефикасан систем социјалне заштите подразумева препознавање потреба грађана и одговори на потребе,подржи рањиве и маргинализоване појединце и групе којима је неопходна организована помоћ заједнице и државе,као и грађане који нису у стању да учешћем у економској активности обезбеде своју егзистенцију.

Стратешки план за социјалну политику општине Бољевац показује спремност за преузимање активног односа према реформама система социјалне заштите.Преношењем овлашћења и одговорности на локалном нивоу у областима који су приоритет општине даје веће могућности и шансе да се реализују активности и пруже услуге које у највећој мери одговарају потребама грађана.Стратешки план за социјалну политику је документ који је настао је као резултат рада Општинског координационог одбора за социјалну политику кога чине представници локалне власти, просвете,Центра за социјални рад ,здравства,Националне службе за запошљавање,Црвеног крста,који су пред себе поставили циљ да допринесу побољшању услова живота социјално најугроженијих и за што квалитетније пружање разноврсних потреба.Управо овим документом стварају се могућности да се на систематски,организован и одговоран начин приступи решавању социјалних проблема и задовољењу социјалних потреба грађана са дефинисаним циљевима и конкретним задацима.

4

БОЉЕВАЦ ПОЖЕЉАН ГРАД

ВИЗИЈА

Општина Бољевац препознаје потребе својих грађана и социјалне проблеме решава организовано на нивоу институција локалне заједнице.

МИСИЈА

Реализацијом визије општине Бољевац ,унапредићемо систем социјалне политике и вредности партнерства између локалне самоуправе и осталих институција у заједници,подићи ниво компетенције пружаоца услуга које су засноване на потребама грађана и једнако доступне .

5

СВРХА СТРАТЕШКОГ ПЛАНА Стратешки план развоја социјалне политике у општини Бољевац, је нови а пре свега први документ у области социјалне политике и пружа смернице развоја за наредних пет година и који за циљ има унапређење задовољавања социјалних потреба и проблема грађана.Стратешки план је намењен свим институцијама које се баве овом проблематиком и показује да партнерски приступ у раду и сарадња различитих сектора доводе до бржег,квалитетнијег система пружања услуга за најугроженије групе становништва

Опис послова и задатакаОпштинског координационог одбора за социјалну

политикуОпштине Бољевац

Циљ овог пројекта је јачање социјалне политике у Србији на републичком и општинском нивоу и промовисање ефикасних и делотворних мера у области социјалне политике,заснованих на стварању тематских партнерства између актера државе и цивилног друштва,које ће значајно утицати на стварање националне стратегије за смањење сиромаштва,неједнакости и социјалне искључености.Споразумом треба обезбедити подршку и учешће што већег броја институција,обезбеђујући учешће и професионални ангажман свих кључних актера на републичком и општинском нивоу.

Главни задаци Општинског координационог одбора за социјалну политику

1. Израда социјалног акционог плана за најугроженије делове становништва у општини Бољевац,који ће укључити анализу потреба најугроженијих група грађана,преглед постојећих ресурса за подмиривање тих потреба,као и израду стратешког плана за побољшање могућих облика задовољавања потреба.

6

2. Рангирање по важности потреба становништва у општини Бољевац .

3. Оснивање партнерских радних група на нивоу општине за сваку од рангираних потреба.

4. Разматрање пријављених предлога пројекта поднесених од стране најразличитијих организација и институција који ће се финансирати.

5. Промовисање партнерских активности.6. Представљање извештаја Републичком координационом одбору

програма о активностима на општинском нивоу које се односе на функционисање социјалне заштите,а проистичу из пројектних задатака.

7. Допринос у развоју општинског акционог плана,партнерства на општинском нивоу и разматрање општинских акционих планова.

8. Праћење пријављивања и сакупљање резултата евалуације пријављених општинских акционих планова.

9. Учешће у праћењу напретка у реализацији одобрених општинских акционих пројеката.

Чланови Општинског координационог одбора за социјалну

политику

Председник ОКОСП-а…………….. Славица ЈогрићЗаменик Мила РожаОпштина …………………………… Мира ЈогрићЦентар за социјални рад………… Милосав ЈелићЗдравство……………………………. Љиљана МилићПросвета ……………………………. Славица Вулић Славица Милисављевић Анћелка Антић Славиша Траиловић Драгана БајрамовићУГ ,,Ртањ,, Олга ЖивадиновићOO Црвени крст ………………….. Драгица Ковачевић

Локални координатор пројекта биће задужен за организацију састанака,што подразумева прецизирање места састанака,слање позива,вођење и достављање записника са састанака.

7

ОКОСП ће се састајати у договореним интервалима који ће бити дефинисани,док ванредне састанке може сазивати председавајући ОКОСП-а.

Правилник о раду сачињен је од стране локалног координатора и прихваћен од стране ОКОСП-а и садржи:правила одлучивања,критеријуме за чланство,кворум,поверљивост,колективну одговорност,професионалну одговорност, правни статус и сукоб интереса.

ПРИНЦИПИ

Израда стратешког плана заснива се на следећим принципима:

- усаглашеност са националним стратегијама и међународним стандардима,

- транспарентност процеса доношења-информације о развоју социјалних услуга доступне свима који учествују у развијању и пружању социјалних услуга,

- демократско одлучивање,- дугорочност-дугорочна перспектива - ефикасност ( исплативост/економичност)- специфични,мерљиви,реални и оствариви циљеви и- мултидисциплинарни и међусекторски приступ

ПРИНЦИПИ У ПРУЖАЊУ УСЛУГА

Услуге планиране стратешким планом базираће се на следећим принципима:

- услуге су у складу са потребама грађана,- једнакост и доступност услуга без обзира на

локацију,етничко порекло или пол

8

- партнерство локалне самоуправе и локалних институција

- професионалност,одговорност и доследност у приступу пружаоца услуга,

- одрживост пружања услуга,- унапређивање квалитета пружања услуга у складу са

европским стандардима,- активно учешће грађана.

КОНТЕКСТ

ВАЖНИ ПОДАЦИ О ОПШТИНИ БОЉЕВАЦ

Општина Бољевац се налази на 210 км источно од Београда. Са аутопута Београд-Ниш код Параћина се скреће према истоку и преко Честобродице се силази у долину Црног Тимока. Магистрални путеви повезују општину са околним градовима: Зајечаром, Бором, Неготином, Кладовом, Књажевцем,

Мајданпеком и Сокобањом. Бољевац се налази у тимочком басену, то је простор

Црноречке котлине која се на северу протеже до Јужног Кучаја и Малиника, Метовничке клисуре као и дела Тупижнице, а на западу се граница пружа преко Страже и Честобродице.Територија је претежно планинска и брежуљкаста, равница има мало.

9

Планине чине граничне бедеме општине затварајући их са свих страна својим изразито планинским рељефом, што целом подручју даје основне

карактеристике.

Овакав географски положај је од великог значаја јер је територија заштићена од јаких северних ветрова.

10

Најмаркантнију тачку у рељефу представља планина Ртањ, велика окосница,атрактивна и зими и лети,висока 1561 м познатија као ,,Кров Србије,, видљива из свих праваца из сваког дела Источне Србије.

Поглед на Ртањ из Малог Извора

Поглед на Ртањ из Зајечара

Некада...

11

Бољевац пре другог светског рата

Први познати попис становништва и домаћинстава потиче из 1455. године обухвата поседе на територији Видинског санџака. У том попису су се нашла имена многих села која и данас постоје на овој територији и то:Боговина,Илино,Луково,Врбовац,Јабланиц,Добрујевац...У овом попису се налазе и цркве и манастири Лапушња,Лозица,Крепичевац,

Бољевац као насеље на данашњој територији настао је половином ХIX века образовањем мале чаршије на путу Параћин-Зајечар,поред реке Арнауте.Промењени друштвено-економски услови после одлсака Турака и присаједињење Тимочке крајне Србији довело је до стварања новог варошког насеља.

Подсетимо се

12

Први објекти подигнути 1861-1890 црква ,пошта,школа

Електрификација 1926.године Стара болница 1895

У акту Суда округа црноречког крајем 1834 године, на месту данашњег града и Бољевца као насеља помињу се ,,Бољевачке механе,, које се сматрају празачетци овог насеља. Поред ових механа близу ,,бољевачке реке,,почињу да се насељавају ,,дошљаци,,који су ту отварали занатске радње.Први сеоски дућан за продају мешовите робе отворен је 1836 године. На иницијативу мештана и уз материјалну помоћ општине 1842 године почиње са радом основна школа. Формирањем бољевачке општине 1844 године и наредних дестетак година почиње интензивнији развој овог подручја.

Јелен кафана тридесетих

13

Указом књаза Милоша Обреновића бр. 649 од 28.фебруара 1860 године Бољевац постаје седиште зајечарског среза.То је био преломни и важан моменат у даљем развоју Бољевца.Како је у Бољевцу било седиште среза,место је добило на значају и привукло је нове досељенике из других места да отворе занатске и трговинске радње и механе.То најбоље показује попис становништва 1844 и 1866 године који показује да се број становника скоро удвостручио.

Укупан број становника Насеље 1844. 1866. % пораста Планиница

670 886 32,2

Оснић 823 1330 61,6Злот 2125 3137 47,6Сумраковац

869 1093 25,8

Шарбановац

794 1310 65

Подгорац 2395 3311 38,2Валакоње 1249 1850 48,1Бољевац 339 638 88,2Добрујевац

495 669 35,1

Илино 329 458 39,2Мирово 294 521 77Криви Вир 975 1574 61,4Луково 470 851 81Мали Извор

607 969 59,6

Јабланица 628 973 55Врбовац 548 772 40,8Леновац 694 933 34,4Лесковац 429 531 23,8Ласово 582 898 54,3

14

Бачевица 332 599 80,4Добро поље

299 736 246

Свега 15.946 24.039 50,75

10.септембра 1875 године Бољевац је проглашен варошицом.Од тада се још интензивније гради и развија, тако је 1891 саграђена зграда поште,у оно време једна од најлепших у Србији, 1895 године,саграђена прва болница капацитета 150 лежаја,почео са радом железнички

саобраћај који је повезивао Црну реку са осталим делом Србије.

Почетком 1902. године почиње са радом рудник Ртањ

у власиштву породице Минх,

а 1907 рудник мрког угља Боговина.

Улаз у један од поткопа рудника ,,Ртањ,,

15

Железничка станица изграђена 1911

Године 1912.године изграђена је пруга узаног колосека Зајечар-Бољевац-Параћин.Отворени рудници мрког угља Боговина и каменог угља Ртањ омогућавају да се природна богатства овог краја лакше и брже извозе и тако интензивно развија трговина и становништво тако брже и лакше комуницира са својом ближом околином у размени добара

БОЉЕВАЦ ДАНАС

Општина Бољевац је имала различит статус од припадности кругу неразвијених подручја затим статуса општие у прелазном периоду до изласка општине из круга неразвијених подручја.Општина је до сада успела највећим делом да превазиђе али не и потпуно изгуби,обележје недовољне развијености. Општина Бољевац је данас град са 17.436 становника,и спада у ретко насељена подручја.Имајући у виду основна обележја,расположивост разноврсност и атрактивност природних потенцијала степен њихове активираности као изграђене привредне капацитете и поред крупних ограничења (низак степен развијености инфраструктурних капацитета кадровске лимитираности) отварају се реалне могућности за остваривање динамичнијег

16

развоја преусмеравање демографских токова и превазилажење свих обележја неразвијености.

ПРИВРЕДА

Општина Бољевац се може сврстати у ред недовољно развијених општина у Србији бруто друштвени производ по глави становника за општину Бољевац у 2006. години износи 75.111,02 динара. У привредној структури општине Бољевац највеће учешће има у пољопривреди 49% индустрију чини 23%,трговину 10%,саобраћај 35 и туризам и угоститељство 1%. Обзиром на расположивост,разноврсност атрактивност природних потенцијала условили су изградњу и рад дрвне индустрије,фабрику за прераду камена,кожарско текстилну,фабрику машина и оруђа,рудник мрког угља.Међутим због пословања у неповољним условима последњих година и дешавања у земљи,привредни објекти и производња прошли су пут од стечаја,затварања до приватизације. У области индустрије,носиоци индустријског развоја су машиноградња,производња камена и прехрамбена произвидња.Индустрија запошљава 36% укупно запослених.У овој области истичу се ИМТ Фабрика машина и оруђа, Рудник мрког угља ” Боговина”која поред експлоатације,транспорта и продаје угља врши и геолошка и рударска истраживања.

17

ПП ”Унимер ” врши експлоатацију и израду украсног камена. Млакара " Крајић" и ” Михајловић ” у подножју планине Ртањ позната по ” Кривовирском качкавању”.Производња је усмерана ка здравој храни и производња млечних производа од млека са испаше из овог краја.

МАЛА ПРИВРЕДА

Обухвата мала и средња производна и услужна прдузећа из свих економских делатности.На територији општине има регистровано 241 самосталних трговинских радњи,трговине на мало 31,аутопревозника 12, дрвосеча 11,8 пекара,8 пољопривредних апотека,радње за продају ауто- делова 5,текстилних радњи 5 и 18 барова.Приватна предузећа,запошљавају око 25% запослених.

ТУРИЗАМ

Природни предуслови уз културно историске споменике и туристичке капацитете представљају реалну подлогу за развој

омладинског,сеоског,рекреативног,ловног и здравственог туризма под условом да се изгради одговарајућа инфраструктура и саобраћајнице као и рационалније газдовање овим ресурсима.

Најзначајнији фактори развоја туризма општине представљају природне вредности:здрава животна средина,са чистим ваздухом и погодном климом,рељеф са клисурама,

18

кањонима, пећинама, планина Ртањ са природним резерватима,чисте воде река и многобројна атрактивна врела(врело Црног Тиомока у Кривом Виру,врело Лозице и Бук, Луковско врело,врело Радованске реке,врело Грозничевац, врело Мировштице,шумовите падине Кучајских планина са Боговинском пећином,богата ловна и рибља фауна,јединствени биљни примерци. Ртањ својом лепотом доминира Тимочком крајном и представља изузено очувану планину и готово је туристички неискоришћено подручје. Шуме представљају обиман природни и значајан туристички ресурс.Површина од око 50 хектара шуме пружа могућности за развој разновсних активности:спортско рекреативни туризам,зелени туризам,ловни и одмор у природи.

Водни потенцијал представља важан туристички ресурс општине.Најзначајнији водоток је Црни Тимок са притокама које карактерише велика издашност,висок ниво квалитета по саставу и чистоћи.

19

Једна од значајних атракција општине је и прелепа Боговинска пећина.Она има око пет километра испитаних ходника и најпознатији је спелеолошки објекат

улаз Боговинску пећину

Велики значај у развоју туризма представљају манастири који се налазе на територији општине БољевацМанастир Крепичевац грађен почетком ХVI. века,под утицајем

моравске школе,има зидани иконостас са неколико сачуваних икона.Налази се на 4 километара северно од села Јабланице

Манастир Лапушња налази се у атару села Криви Вир и

посвећен је Св.Николи.Манастир је 1501 године подигао војвода Радул.

20

Црква Лозица налази се у подножју обронака Ртња на три километара од Кривог Вира.Посвећена је Св.Арханђелу Гаврилу. Црква Св.Илије у Бољевцу подигнута је 1861 године а осликана је 1983.год..

Манастир Лозица

СТАНОВНИШТВО

21

У општини живи и ради 17.436 становника међутим реалан број је 15 849 јер је 1 591 становник на привременом раду у иностранству.У граду живи 5 132 док су остали становници из руралних средина, распоређених у 23 меснe заједницe и то:20 сеоских, једна туристичика , једна рударска и једна градска месна заједница. Просечна густина насељености знатно је испод критичне границе са 19 становника на км2, што Бољевац сврстава у ретко насељене општине. Кретање становништва на подручју општине Бољевац, поред апсолутног смањења становништва, карактеришу три основне детерминанте: низак наталитет, повећање стопе морталитета и миграциони процеси. Сва насеља, осим самог седишта општине, бележе интензиван одлив становништва

На веома изражене последице миграционих кретања у општини указује податак да је 1971. године живело 23.335 становника а последњи попис из 2002.године бележи податак од 17.440 становника

22

Основно обележје демографских кретања јесте низак природни прираштај у смислу да више није осигурана ни проста репродукција становништва.

Старосна структура становништва Бољевац све више има карактеристике ”регресивног” , односно старијег типа становништва, будући да се смањују фертилни и омладински контигент становништва. Критична маса активног становништва износи 56% укупног становништва. Учешће пољопривредног у укупном становништву износи 36,9%, док је учешће његовог активног дела у укупном активном становништу 56,1%. Степен запослености укупног становништва општине је 17,4%, док је удео радно-способног становништва у укупном 57%.

Миграциони процеси уз негативну стопу природног прираштаја значајно су погоршали све виталне карактеристике становништва.

Број становника страијих од 60 година чини 27,5%,док је млађи узраст од 14 година тек 14,9% укупног становништва. Општина спада у групу емиграционих и депопулационих општина,са негативним природним прираштајем.Становништво Тимочке крајне је ушло у неповољну фазу развоја у погледу наталитета,морталитета односно природног прираштаја и поприма забрињавајуће размере,јер се стално шири јаз између броја рођених и умрлих.Стопа наталитета је – 16,4.

23

Укупан број предшколске деце по попису из 2002.године је 863,пунолетног становништва 13218,преко 65 година 4136,а просечна старост 46,4 %.Што се тиче полне структуре 7 725 је мушкараца док је 8124 жена.Што се националне структуре тиче највећи број је срба 10504,влаха 4 162 и рома 229. Од 1992.на подручију општине уточиште је нашао и велики број избеглих,прогнаних и касније расељених лица. У колективном центру је тренутно смештено 80. лица док у селима општине је 12 лица.Иградњом социјалних станова своје домове добило је 30 лица сада држављана Србије.

ред.бр. Месна заједница површина 1981 1991 2002 домаћинства

1 Бачевица 2091 739 521 421 1362 Боговина 7668 1803 1628 1280 4263 Бољевац 1397 3273 3930 4136 13424 Бољевац село 333 319 321 1125 Валакоње 4666 1960 1686 1431 3956 Врбовац 2166 435 238 194 897 Добро Поље 2953 754 591 464 1498 Добрујевац 2987 435 356 240 999 Илино 1910 220 198 121 5810

Јабланица 7900 738 541 451 168

11

Криви Вир 12350 1147 800 557 242

12

Луково 4205 1388 1388 1395 317

13

Мали Извор 5725 826 670 587 182

14

Мирово 2677 406 283 190 77

15

Оснић 3469 1983 1650 1463 386

1 Подгорац 2768 2477 2296 608

24

617

Ртањ 165 195 306 84

18

Рујиште 2883 744 607 477 145

19

Савинац 908 525 498 408 100

20

Сумраковац 2308 1018 799 641 260

УКУПНО 827км² 21664 19353 17440 5373

ОПШТИНА

Општина посебну пажњу посвећује решавању социјалних проблема грађана,тако да се осим члана у Општинском већу(председник општине),социјалном политком баве се и Савет за друштвене делатности и одборници у скупштини. Општинска власт је препознала потребе развоја социјалне политике,па је из тих разлога 2005. године на седници Скупштине општине формиран и Општински координациони одбор за соцјалну политику,кога чине представници општинке власти,социјалне заштите,здравства,образовања,запошљавања,црвеног крста и невладине организације. Из буџета општине а у оквиру права и обавеза локлане самоуправе финансира се рад основних и средње школе,центра за социјални рад,удружења особа са инвалидитетом и остали програми који имају за циљ да убрзају започете реформске процесе.

25

При месним заједницама општине функционишу Савети МЗ,чији се чланови бирају јавним гласањем а број чланова је од 5-17, у зависности од величине месне заједнице.Извори финансирања активности у месним заједницама су из буџета општине и из самодоприноса.На нивоу општине функционише редован превоз до свих месних заједница како за превоз ученика тако и грађана.Такође је потребно напоменути да се редовно одржавају едукације за пољопривреднике и из других области како би се пратио тренд развоја и дешавања у одређеним областима.

ЗДРАВСТВО

Једини здравствени објекат у општини је Дом здравља.У области здравства започете су радикалне реформе,како у систему здравствене заштите,тако и у области здравственог осигурања и образовања.

26

Дом здравља пружа услуге примарне здравствене заштите, опште медицине, заштиту деце, жена, стоматолошке здравствене заштите, специјалистичке службе и са хитном службом и амбулантама у тринаест сеоских амбуланти. Претходне године је евидентирано 4.819 прегледа деце док је број обављених прегледа у служби опште медицине у току 2006 59.220,а у служби хитне помоћи 3.573.При дому здравља ради саветовалиште за труднице и те услуге користило је 1.291 жена док је саветовалиште за планирање породице користило 145 лица.

ОБРАЗОВАЊЕ Образовањем и васпитањем деце и омладине на територији општине Бољевац баве се :

Предшколска установа ״Наша радост“,са наменски изграђеним објектом у Бољевцу и селу Подгорцу и још 7 група у околним селима.Установа има 32 радника који брину о 170 детета.Основна делатност је васитање и образовање,нега,очување и унапређење здрављаисхрана,дневни одмор и рекреација,активности у области културе и др.

27

Основна школа“9 српска бригада“ у Бољевцу са 614 ученика и 80 запослених.Основна школа ״Ђорђе Симеоновић“ У Подгорцу са 250 ученика и 37 запослених.Основна школа“Ђура Јакшић“ у Сумраковцу,са 193 ученика и 35. запослених.Осим горе наведених видова образовања и васпитања на територији општине,децом се баве и спортска удружења(фудбалери,кошаркаши,рукометаши,каратисти).

СРЕДЊЕ ОБРАЗОВАЊЕ

28

Средња школа у општини Бољевац је

почела са радом 1963 године као истурено одељење Гимназије Зајечар.Развој друштвених односа у држави је резултирао и трансформанцију образовног система па је седамдестих година школа била Мешовити школски центар за опште и стручно образовање. Сада је то модерна средња школа ” Никола Тесла” која има савремене, техничке и кадровске потенцијале.

Профил школе за школску2007/08. годину

IV28Економски техничарЕкономија

IV31Општи типГимнаијаIV

III20Шумар/столарШумарство и обрада дрвета


III18Атомеханичар/машинбраварМашинство и обрада метала

IV20Општи типГимнаијаIII




IV25Општи типГимнаијаII




IV17Општи типГимнаијаI

С. С. С.БР. УЧ.ПРОФИЛСМЕРРАЗРЕД

Укупно одељења: 14 Укупно ученика: 317

29

Преглед броја уписаних ученика у први разреду претходним годинама

90988991687480

2007/08.2006/07.2005/06.2004/05.2003/04.2002/03.2001/02.

0

20

40

60

80

100

1

Series1

Series2

Series3

Series4

Series5

Series6

Series7

Стамбени услови

2231

77716144

9151815

IIIIIIIV

ПОДСТАНАРИКУЋАСТАНРАЗРЕД

Дефицијентност породица

4 27 12 02 1

0 22 02 10 0

1512153

IIIIIIIV

БЕЗ ЈЕДНОГРОДИТЕЉАO M

РОДИТЕЉИ УИНОСТРАНСТВУ

O MРАЗВЕДЕНИ РОДИТЕЉИРАЗРЕД

ЦРВЕНИ КРТ

30

У остваривању својих циљева и задатака Црвени крст врши јавна овлашћења поверене Законом и то: - покретање, организовање , спровођење или учествовање у редовним и ванредним акцијама солидарности у Републици Србији за помоћ угроженим лицима и жртвама природних, еколошких и других несрећа, оружаних сукоба, организује прикупљање и прикупља помоћ у земљи и организује достављање у иностранство помоћи коју државни органи, организације, привредна и друга правна лица из земље пружају ради ублажавања последица ратних разарања, природних и других несрећа и опасноти у миру и рату, - учествује у заштити и спасавању становништва, материјалних добара у случају ратних разарања, природних и других несрећа у миру и рату - учествује у прихватању и смештају евакуисаног становништва, избеглица и расељених лица, пружању помоћи и спровођењу других мера које могу допринети збрињавању настрадалог и угроженог становништва,- обавља послове Службе тражења ради прикупљања и

евидентирања података о евакуисаним избеглим, расељеним и несталим лицима услед ратних разарања, природних и других несрећа и опасности у миру и рату и ради тражења несталих лица,

- учествује у здравственом просвећивању становништва, обучавању становништва у пружању прве помоћи за случај ратних разарања, природних и других несрећа и опасности у миру и рату,

- организује и окупља добровољне даваоце крви и утврђује услове за доделу признања добровољним даваоцима крви,

- организује обучавање и припремање екипа за прву помоћ, хигијенско-епидемиолошку заштиту , негу повређених и оболелих, социјални рад, психолошку помоћ становништву и

31

техничку помоћ за извршавање задатака у случају природних, еколошких и других несрећа као и оружаних сукоба,

ЗАПОШЉАВАЊЕ

Национална служба за запошљавање –испостава Бољевац ,води бригу о незапосленима са територије општине Бољевац у оквиру права и обавеза прописаних законом.На евиденцији налази се 968 незапослених лица од тога 504 жена.

квалификационе структуре

Ukupno I+II III - VIII NKV-I PK-II KV-III IV V VI-1 VI-2 VII-1 VII-2 VIII

Бољевац

968 510 458 443 67 212 203 11 23 0 9 0 0

Старосна структура незапослених

укупноDo 18 god.

19 – 25 god.

26 – 30 god.

31 – 40 god.

41 – 50 god.

Preko 50 god.

Бољевац

968 12 177 112 218 198 251

Највећи број незапослених по старосној структури јесу лица преко 50 година старости мада ништа мање не заостају и они између 30-40година.Обуку за активно тражење посла прошло је 261 лице.Критична маса активног становништва износи 56% укупног становништва.Степен запослености укупног становништва општине је 17,4%док је удео радно-способног становништва у укупном 57%.Учешће пољопривредног у укупном становништву износи 36,9%,док је учешће његовог активног дела у укупном становништву 56,1%.Субвенција за самозапошљавање одобрено је за 17 лица у износу од 2.000.000 динара. Дефицитарана занимања су професор енглеског језика,дипломирани правник,возач друмског саобраћаја,техничар

32

прераде млека,професор општетехничког образовања,професор математике,пекар,кројач и конфекционар,професор српског

језика,келнер,дефектолог,професор биологије,професор историје,професор музичке групе предмета и тд.

ЦЕНТАР ЗА СОЦИЈАЛНИ РАД

Центар за социјални рад у Бољевцу основан је Одлуком СО-е 1979.до оснивања Центра послове из области социјалне заштите вршило је одељење за комуналне послове,урбанизам и друштвене службе Бољевац.Полазећи од тога да је човек мерило свих ствари и да се тежи стварању хуманих и за човека достојних услова живота и рада у Центру за социјални рад од самог оснивања залаже се да у оквиру система социјалне заштите створе и реализују услови за потпуније,благовремено и богатије задовољавање људских потреба и свестрани развој људске личности. У центру ради 9 радника,три радника са високом стручном спремом(педагог,психолог и социолог),четири са вишом (три социјална радника и правник),један са средњом стручном спремом(административни радник) и један неквалификован(чистачица).Што се техничке опремљености тиче, последњих година чине се напори како би се обезбедила рачунарска опрема. Центар за социјални рад је основан одлуком СО БОљевац 01.02.1980 године.Послове из области социјалне и

33

породично правне области обављало је одељење за комуналне послове,урбанизам и друштвене службе. Центар за социјални рад је у 2006.години извршавао послове и задатке на основу Закона о социјалној заштити и обезбеђивању социјалне сигурности грађана и то:

- решавање у првом степену о остваривању права утврђених овим законом,право на материјално обезбеђење,смештај у установу социјалне заштите,помоћ у кући,додатак за помоћ и негу другог лица,услуге социјалног рада

-откривање и праћење социјалне потребе грађана и проблема у области социјалне заштите

Центар за социјални рад је у 2006 години извршавао своје послове и задатке на основу Закона о социјалној заштити и обезбеђивању социјалне сигурности грађана и то:

- решавање у првом степену о остваривању права утврђених овим Зконом (право на материјално обезбеђење, смештај у установу социјалне заштите, додатак за негу и помоћ другог лица, услуге социјалног рада) ,

- пружаање услуга социјалног рада у поступку решавања о тим правима

- исплата новчаних права утврђених Законом, - откривање и праћење социјалних потреба грађана и

проблема у области социјалне заштите , - предлагање и предузимање мера у решавању стања

социјалне потребе грађана и праћења њиховог извршавања

- организовање и спровођење одговарајућих облика социјалне заштите и непосредно пружање услуга социјалне заштите,

- развијање и унапређивање превентивних активности које доприносе спречавању јављања и сузбијања социјалних проблема,

- пружање дијагностичких услуга, спровођење одговарајућег третмана саветодавно-терапијске услуге и стручне помоћи,

- подстицање, организовање и координација професионалног и добровољног хуманитарног рада у области социјалне заштите,

34

- вођење евиденције и документације о пруженим услугама и предузетим мерама оквиру своје делатности, вршење и других послова утврђених Законом.

- оквиру своје делатности, вршење и других послова утврђених Законом.

Послови на основу Породичног закона су :- послови старатељства над малолетним и одраслим

лицима, евидентирањем потенцијалних стараоца и утврђивањем њихове подобности за вршење дужности стараоца и учествовањем у поступку одузимања пословне способности,

- послови непосредног старатељства од стране стручних радника, избор и постављање сталних и привремених стараоца деци , омладини и одраслим, попис процена имовине лица под старатељством, праћење и ревизија старатељске заштите,

- праћење општег и сталног надзора над вршењем родитељског права

- одузимање детета од родитеља у случајевима предвиђеним Зконом

- учествовање у поступку утврђивања права на издржавање,

- послови усвојења - пружање помоћи и сређивање породичних и брачних

односа, - давање мишљења и предлога суду у поступку мирења

брачних другова,- поверавање деце и измена одлуке о поверавању, - регулисање односа родитеља и деце,- давање мишљења о подобности малолетника за

склапање брака, - пружање помоћи деци омладини са поремећајима у

понашању, пружање помоћи у развојним проблемима деце,

- интервенције код других институција када потребе корисника то налажу и вршење других услуга социјалног рада у вези са породично-правном заштитом корисника,

По Закону о прекршајима Центар за социјални рад као орган старатељства у прекршајном поступку према малолетницима

35

врши стручну обраду и даје своје мишљење надлежном органу за прекршаје, учествује у поступку стављања предлога и указује на чињенице и доказе у циљу правилне одлуке. По изрицању васпитне мере према малолетницима спроводи васпитну меру и прати малолетника. Закон о извршењу кривичних санкција према малолетницима налаже Центру следеће задатке :

- рад са малолетницима у свим фазама , рад са родитељима , животном и радном средином ,

- рад при извршавању законских мера над малолетницима .

Центар за социјални рад обавља и послове на основу Одлуке СО-е Бољевац о проширеним правима из области социјалне заштите . Овом одлуком утврђују се права на једнократне новчане помоћи лицима која се нађу у стању социјалне потребе , право на помоћ у натури , право на џепарац , помоћ у кући , помоћ сиромашним ученицима , остале једнократне помоћи и право на накнаду трошкова сахране .

Преглед укупног броја корисника по годинама

година Број корисника Ланчани индех

2002 700 322003 775 1102004 838 1082005 893 1062006 809 90,6

Кретање броја корисника према обележју старости

Старосна група

2005 2006 Индехброј % број %

Деца и омладина

232 26 183 22,6 78,9

одрасли 281 31 309 38,2 110остарели 380 43 317 39,2 83,4укупно 893 100 809 100 96,6

36

У односу на укупан број становника,процентуална заступљеност корисника социјалне и породичне заштите је 5,2% мада је тај проценат већи ако се узму у обзир и лица којима је нека од услуга или мера пружена а да није поднео званичан захтев центру.

Структура корисника основних облика социјалне и породично-правне заштите

Облик заштите Број корисника

2002 2003 2004 2005 2006

усвојење 1 1 1 1 1

хранитељство3 1 1 0 5

старатељство 17 18 10 11 14

Смештај у устано. 4 6 12 10 8

У др.пор.одрас.1

Дод. за туђ.негу 67 65 54 53 61

Увећани дод.25

Матеруј.обезб 42 43 53 61 60

Пом, за оспо.рад 2 2 3 2

Права која се финансирају из буџета општине

Привремени смештај 2

Прив.смеш.у прихватил.

1

Једнократне помоћи 53 85 175 191 197 103,1

Једн.помоћи у натури

500 65 10 15 21 140

Помоћ у кућиДневни боравакОпремањ.за смештај 1 2 2 5 10 200

Већ је напоменуто да је у предходној години знатно повећан број захтева за једнократним новчаним помоћима.Запажа се да је

37

Облик заштите број корисника

2002 2003 2004

2005

2006 Индех 2005/06

за разлику од предходних година повећан број захтева у зимским месцима и у време почетка школске године.Међутим у прошлој години константно је било захтева што се тумачи немогућношћу запошљавања.Захтеве не подносе само корисници материјалног обезбеђења већ и сва лица у стању социјалне потребе.Захтеви се односе на набавку хране,лекова,трошкови сахране,школски прибор,огрев. Субвенционирање издатака за комуналне и друге услуге не постоје званично,међутим појединачни проблеми се решавају и омогућава се плаћање рачуна на више рата.

ЗАШТИТА ПОЈЕДИНИХ ГРУПА КОРИСНИКА

Деца без родитељског старања

Деца и омладина 2005 2006Деца чији су род.умрли

4 3

Деца род.лиш.пос.спо

1 1

остала 12 5укупно 17 9

Преглед примењених облика породично правне и социјалне заштите

заштита 2005 2006усвојење 1 1

старатељство 5 738

приврем.старат. 1 4хранитељство 7 5

смеш.у установу 10 1

У 2006.години реализовано је једно усвојење,проблем већег броја потенцијалних усвојиоца у односу на децу за усвојење је и даље присутан. Деци без родитељског старања одређен је старатељ како би се заштитила њихова личност,омогућило образовање,васпитање,заштитили интереси и права. Смештај у установу социјалне заштите користи се као последња алтернатива у заштити,тако да је у предходној години само једно дете смештено у установу социјалне заштите зато што није било специјализованих хранитељских породица које би задовољиле потребе детета.Укупан број деце у установама социјалне заштите је 10,док је у хранитељским породицама у 2006.смештено петоро деце. Потребно је неизоставно напоменути да је у сваки смештај без обзира да ли се ради о установи или хранитељској породици уложено много труда.Потребно је припремити,како родитеље,тако и децу и објаснити да је смештај у њиховом интересу,такође припремити хранитељску породицу за прихват деце а после тога континуирано праћење.Стручни тим Центра за социјални рад поред праћења сачињава и планове заштите,у установама заједно са њиховим стручним тимом. Деца на смештају у установама социјалне заштите се редовно прате обилазе,прати се њихов психофизички развој,однос према школи,средини,друговима.Морамо да напоменемо да су сва наша деца у установама ,добри ђаци,да су показали добре резултате и у ваннаставним активностима и немају никаквих проблема у средини у којој се налазе.Овакви резултати постигнути су захваљујући добром саветодавном раду стручних радника са децом,хранитељицама и установама.

39

Деца под старатељством на смештају у 2006

Деца под старатељством

Број у 2006

у установи 4

у хранитељској породици

10

у осталим породицама

4

У протеклој години имали смо пријаве месних заједница да родитељи занемарују своје родитељске дужности,након тренског обиласка,указали смо им на пропусте у васпитању,обезбеђивању бољих услова живота,пропусте у васпитању,пружена им је у неколико наврата помоћ у новцу,одећи и обући и помоћ у запошљавању.Међутим и након исцрпљивања свих мера и услуга социјалне и породично правне помоћи није дошло до промена тако да је суду достављен предлог за одузимање деце и предају органу старатељства јер је деци угрожен живот,здравље и психофизички развој.Након спроведеног поступка деца су смештена у хранитељске породице.

Кретање броја евидентираних лица из породица са поремећеним односима

Број лица

2002 2003 2004 2005 2006

деца 77 81 106 76 29одрасл

и83 73 110 90 36

укупно 160 154 216 166 65

40

Методе друштвене бриге о породицама са поремећеним породичним односима зависе од тога који је део поремећен.У 2003.години основни узрок поремећених породичних односа била је прељуба једног брачног друга.Интересантан је податак да после распада брачне заједнице склапане су ванбрачне заједице из два разведена брка. У 2004. години не постоји један узрок који је пресудан за поремећене породичне односе,осећа се пораст узрока субјективне природе,непостојања толеранције за одређено

понашање,неразумевање,економска ситуација или заједнички живот са једним од родитеља.У 2005 години бележи се мањи број развода бракова. Из табеле се види да је дошло до знатног пада броја деце из породица са поремећеним односима.Повећан је број захтева за сређивање поремећених породичних односа,али је повећан и број лица који су се обратили центру у циљу пружања саветодавних услуга како би се решили проблеми у породици. Чињеница је да се све више лица обраћа центру за социјални рад,проблеми које наводе нису нови,ради се о проблемима субјективне природе,различитих схватања,проблеми око васпитања деце.За све ове наведене проблеме потребно је померити праг толеранције,разговарати о проблему,сагледавати све чињенице,имати разумевања.Међутим толеранција више не постоји,стрпљења да се саслуша друга страна не постоји,разумевања и опраштања више нема.Примећује се велика разлика у раду са корисницима и брачним партнерима у ранијем периоду и сада ,из тих разлога се изражава забринутостза психичко стање свих грађана,погорову корисника услуга центра за социјални рад Деца из породица са поремећеним породичним односима најбоље ће се заштите ако се допринесе стабилизацији односа и ваљаном обављању породичних функција и родитељства.Када дође до поремећених односа међу супружницима а и до развода брака деце су вешеструко поремеђена.Деца нижег узраста су збуњенаи не схватају шта се догађа,док се старија деца покушавају да купе разним поклонима или новцем.Стиче се утисак да емоционална везаност,васпитање,образовање и

41

коришћење слободног времена са децом и неке друге вредности све више губе на значају. Општина Бољевац је до скора била средина где се на негативне појаве и девијантно понашање,гледало као нешто што се дешава негде далеко од нас и да се такве негативне појаве не могу појавити у нашој средини.Међутим,данас имамо регистрованих 90 наркомана,коришћење опојних средстава је све чешће код младих а пушење и алкохолизам су потиснути и сматрају се мање опасним појавама.О овим проблемима се јавно говори у граду,школама и институцијама али се конкретни практични потези не повлаче.Мора се направити дугорочан план активности,пре свега на едукацији родитеља и деце.Кривица се обично пребацивала од родитеља до школе и обрнуто али у последње време изражава се све већа забринутост за понашање деце и омладине и захтева ангажовање свих у решавању веома важног аспекта у развоју деце.

Деца и омладина са поремећајима у понашањуКретање броја малолетника са поремећајима у понашању

2002 2003 2004 2005 2006

асоцијалнимпонашањем

30 33 30 15 11

Кривично 1 2 1 442

неодговорниКривично одговорни

14 26 15 28 21

Кривично дело

4 4 2 6 3

прекршаји 10 22 13 22 19укупно 59 61 46 47 54

Из табеле се може видети да нема већих одступања од броја малолетника са поремећајима у помашању.Међутим реално скоро свакодневно смо сведоци ремећења јавног реда и мира,туче на јавним местима.Сарадња са школом,пре свега са педагогом је добра тако да су радници центра за социјални рад ангажовани у раду са децом у проблему и са родитељима.Чињеница је и пракса је показала а што родитељи и професори примећују да више нема ауторитета,деца су све агресивнија,влада општа равнодушност за дешавања у околини,млади су незаинтересовани и незадовољни а на питање шта вас интересује,одговор је ништа.

СТАРА ЛИЦА

Општину Бољевац прати низак природни прираштај и велики удео становништва преко 60 година.Велики је број старачких самачких домаћинстава о којима сродници не брину или их ретко посећују.Оваква домаћинства су са једним или два члана,нарушеног здравља,приходи су углавном од

43

пољопривредне пензије или од издавања имовине у закуп,обрађују башту да би обезбедили основне животне намирнице.

стари 2005Број индех

2006Број индех индех

Без пород.старања 27 7,1 32 10,1 118,5Без средст. за

живот26 6,8 30 9,5 115,4

Душевно оболела 11 33 8 2,5 72,7Теже хрон.оболела 36 9,5 27 8,5 75,0

остали 280 73,7 220 69,4 78,6укупно 380 100 317 100 83,4

Обухват старих појединим облицима социјане и породичне заштите

Облици заштите 2005 2006старатељство 1 1

Привремено стар 2Додатак за негу и пом.

40 35

Смештај у установу

10 7

Смештај у др.пород

1

Материјално обезб.

14 7

Једнокр.помоћи 60 68Помоћ у натури 15 15друго 183

44

Проблеми са којима се срећу остарели су небрига сродника,економска ситуација породице,остваривање додатка за негу и помоћ.Имамо примере да се стари интересују за смештај у установу социјалне заштите,али се тешко коначно одлуче,како због недостатка средстава а не желе да сроднике оптрећују али тешко им је и одвајање од средине.Заинтересованост за установе је тренутно стање старих али често и жеља да се скрена пажења на себе. Због поседовања имовине стари и ако изнемогли и болесни не могу остварити право на материјално обезбеђење,проблем се решава повременим тренутним помоћима пре свега за набавку лекова или превоз до болнице. Све већи проблем старих је здравствена заштита.Износ који се мора уплатити како би се остварила здравствена заштита превазилази сваку њихову могућност.У оваквим ситуацијама радници центра су беспомоћни и нису у могућности да обезбеде средства за превазилажење проблема.

45

SWOT АНАЛИЗА

S предности добар геостратешки

положај отворена општина за

сарадњу спремност локалне

заједницеда се плански бави социјалном политиком

добро познавање локалних прилика

формирање ОКОСП-а добро развијена мрежа

амбулантног лечења

W слабости недостатак финансијских

средстава за реализацију социјалног програма

недаостатак обученог кадра у ресорним институсијама и организацијама за савремене захтеве бављења социјалним проблемима

низак природни прираштај миграција постојећег

стручног кадра у веће центре

грађани не препознају значај активног укључивања у подизање квалитета живота у заједници,па је грађанско друштво неспремно да адекватно одговори захтевима система социјалне заштите

О могућности започети реформски

процеси у општини укључивање у реформске

пројекте и развој људских капацитета

започета међугранична сарадња

доступност великих образовних центара

Т претње непрестани одлив младих велике миграције младих

високо образовних који се након школовања не враћају у Бољевац

велики удео старих у популацији становништва

повећање незапослености због реструктуирања фирми

изостанак законских и традиционалне обавезе да брину о родитељима

локална заједница не реагује на проблеме младих

46

ПРИОРИТЕТИ СТРАТЕШКОГ ПЛАНА РАЗВОЈА СОЦИЈАЛНЕ ПОЛТИКЕ

ОПШТИНЕ БОЉЕВАЦ

1 СТВАРАЊЕ УСЛОВА ЗА ЗДРАВО ОДРАСТАЊЕ И РАЗВИЈАЊЕ ПОЗИТИВНИХ

ВРЕДНОСТИ КОД ДЕЦЕ И МЛАДИХ

ЦИЉЕВИ

ОБЕЗБЕЂИВАЊЕ КВАЛИТЕТНИХ ЕДУКАТИВНИХ,КУЛТУРНИХ И СПОРТСКИХ САДРЖАЈА

ПРЕВЕНЦИЈА БОЛЕСТИ ЗАВИСНОСТИ,РЕПРОДУКТИВНОГ ЗДРАВЉА И ХИВ-А МЕЂУ ДЕЦОМ И ОМЛАДИНОМ

СУЗБИЈАЊЕ НАСИЉА,МРЖЊЕ И РАЗВИЈАЊЕ ПОЗИТИВНИХ ДРУШТВЕНИХ ВРЕДНОСТИ

РАЗВОЈ САРАДЊЕ ИЗМЕЂУ РОДТЕЉА ,СТРУЧНИХ СЛУЖБИ И ОРГАНА ЛОКАЛНЕ ВЛАСТИУ РЕШАВАЊУ ПРОБЛЕМА ДЕЦЕ И ОМЛАДИНЕ

2 ЈАЧАЊЕ ПОРОДИЧНИХ СНАГА И ПОДРШКА ПОРОДИЦАМА У КРИЗИ

ЦИЉЕВИ

ФОРМИРАЊЕ САВЕТОВАЛИШТА ЗА БРАК И ПОРОДИЦУ ЈАЧАЊЕ ФУНКЦИЈЕ РОДИТЕЉСТВА,ПРЕПОЗНАВАЊЕ И

ОДГОВОР НА ПОТРЕБЕ ДЕЦЕ УСПОСТАВЉАЊЕ СИСТЕМА ПОДРШКЕ САМОХРАНИМ МАЈКАМА ЗАШТИТА ОД НАСИЉА У ПОРОДИЦИ, ЗЛОСТАВЉАЊА И

ЗАНЕМАРИВАЊА

47

3 ВАНИНСТИТУЦИОНАЛНА ПОДРШКА И ЗБРИЊАВАЊЕ СТАРИХ И ОСОБА СА

ИНВАЛИДИТЕТОМ

ЦИЉЕВИ

РАЗВИЈАЊЕ СЕРВИСА ЗА НЕГУ И ПОМОЋ У КУЋИ И ГРАДУ И СЕОСКИМ СРЕДИНАМА

ПСИХО-СОЦИЈАЛНА ПОДРШКА СТАРАЧКИМ САМАЧКИМ ДОМАЋИНСТВИМА

ОТВАРАЊЕ И ЗБРИЊАВАЊЕ СТАРИХ У ДНЕВНОМ БОРАВКУ ЗА СТАРИЈЕ

ПРУЖАЊЕ ПОДРШКЕ ОСОБАМА СА ИНВАЛИДИТЕТОМ И ДОСТУПНОСТ ИНСТИТУЦИЈАМА

4 УНАПРЕЂЕЊЕ УСЛОВА ЖИВОТА РОМА

ЦИЉЕВИ

ЕДУКАЦИЈА РОМСКЕ ПОПУЛАЦИЈЕ О ЗНАЧАЈУ ОБАРЗОВАЊА ЕДУКАТИВНИ САДРЖАЈИ О ЗДРАВСТВЕНОЈ ЗАШТИТИ ПСИХО-СОЦИЈАЛНА ПОДРШКА ПОРОДИЦАМА АЗИЛАНАТА РАЗВИЈАЊЕ ФУНКЦИЈЕ РОДИТЕЉСТВА И ПЛАНИРАЊЕ

ПОРОДИЦЕ

48

ПРИОРИТЕТ 1. ДЕЦА И ОМЛАДИНА

СТВАРАЊЕ УСЛОВА ЗА ЗДРАВО ОДРАСТАЊЕ И РАЗВИЈАЊЕ ПОЗИТИВНИХ ВРЕДНОСТИ КОД ДЕЦЕ И

МЛАДИХ

АКТУЕЛНО СТАЊЕ

У укупној популацији становништва општине Бољевац деца и млади су укључени у образовање у три матичне основне школе,18 издвојених и једну средњу школу.Време које је протеклих неколико година било оптерећено најразноврснијим друштвено негативним појавама утицале су како на одрасле тако и на децу и младе.На евиденцији Центра за социјални рад повећава се број учиниоца прекршаја и кривичних дела .Спроведена истарживања међу средњошколцима у два наврата у размаку од неколико година показују да је дошло до повећања броја деце која су пробала или користе неко од опојних средстава,као разлог наводе из радозналости или због проблема.Такође је 2006.спроведено анкетирање ученика средње школе о утицају на формирање њихових ставова и резултати показују да средина и медији имају највећи утицај али ће исто тако став променити ако је у питању лични интерес.Насупрот томе у систему вредности поштење је на врху листе .Чињеница је да недостатак садржаја за децу и омладину представља проблем,слободно време које проводе шетајући без циља потребно је организовано испунити.Млади наводе веома конкретне садржаје као што су радионице едукативне на којима би стицали знања и вештине које се не могу стећи редовним образовањем,концерти и други садржаји из области културе и уметности,али и дружења са вршњацима из других градова. Родитељи представљају важну групу која своијм ангажовањем може допринети побољшању положаја деце у друштву.До сада је та улога била маргинализована и сведена на деловање Савета родитеља при школи. Важно је међутим развијати свест родитеља и институције о важности партнерства

49

и деловања и развијати механизме веће партиципације родитеља у образовним институцијама.

Циљ 1.Обезбеђивање квалитетних едукативних,културних и спортских садржаја

Недостатак садржаја за децу и младе основни је проблем исказан кроз сва истраживања која су рађена у последњих година са децом и младима Бољевца.Најчешће су наводили веома конретне садржаје који им нису доступни,различите радионице на којима би стицали знања која не могу стећи редовним образовањем,концерти и други садржаји из области кутуре и уметности али и забавни садржаји попут дружења деце и малдих оиз различитих крајева земље и региона,размена искустава међу децом и младима.Ове врсте активности представљају неопходни чинилац развоја личности деце и младих и због тога предмет овог приоритета је и неизоставни део одрастања и развоја деце и младих и као такви они морају бити приоритет сваке заједнице. Имајући у виду значај спорта за складан развој личности и позитиван утицај на здравље деце и младих поставили смо и овај проблем као један од приоритетних за решавање у наредном периоду.

АКТИВНОСТИ организовати састанке представника СО-е

Бољевац,директора школа,и свих партнерских организација и институција које могу допринети покретању и реализацији бољих садржаја за младе

организовати састанке представника СО-е Бољевац,директора школа,и свих партнерских организација и институција и спортских клубова и дефинисати начине и облике међусобне сарадње у циљу већег обухвата деце спортским активностима

НОСИОЦИ АКТИВНОСТИ Скупштина општине

50

Основне школе Средња школа Културни центар Спортски клубови Предшколска установа Центар за социјални рад

ИНДИКАТОРИ

Утврђен начин сталне и одрживе подршке квалтетним програмима за децу и младе

Број укључене деце и младих Број радионица и културних садржаја Број укључене деце и младих из маргинализиваних

група Постигнут договор СО-е и спортских клубова о сарадњи Направљен детаљан план поправке постојећих и

изградња нових спортских терена,забавних паркова и игралишта

Одрђена локација за изградњу базена донета Општинска одлука

РЕСУИРСИ

Људски ресурси искуство у органиовању семинара Успостављен партнерски однос Простор(могућност бесплатног корићења неког од

простора у граду за потребе реализације циљева) Постојећа инфраструктура за спортске активности Тим професионалаца из локалне средине са искуством у

реализовању активности

ОЧЕКИВАНИ РЕЗУЛТАТИ

Деца и млади имају могућност да користе различите едикативне и културне садржаје

Већи обухват деце спортским активностима Скупштина општине финансира из буџета програме из

области неформалног образовања и културе намењене деци и младима

51

Постојећи спортски објекти реконструјисани и стављени у функцију

Постојећа игралишта и паркови намењени рекреацији и игри деце предшколског и основношколског узраста реконструјисани обезбеђени и сатвљени у функцију

Изграђен и стављен у функцију градски базен

Циљ 2.

Превенција болести зависности,репродуктивног здравља и ХИВ-а међу децом и омладином

Савремени живот од млде особе захтева максимум његових телесних,интелектуалних,психичких,емционалних и социјалних потенцијала и способности велики напор и велика одрицања.Разни притисци,кризе и конфликти стални су пратиоци младих и све то погодује стварању склоности према конзумирању алкохола,коришћењу опојних средстава. У њима млада особа тражи решење олакшање,охрабрење и утеху као и бег из животне реалности.За превенцију је потребно младима понудити квалитетнију организацију слободног времена и забаве,привлачније и атрактивније садржаје дружења,на позитиван начин окупирати и привући њихову пажњу,задовољити њихову знатижељу интересе и развојне потребе.Сида није болест коју треба посматрати само из медицинског угла већ она добија и низ социјалних и културних значења.Сида представља снажан аргумет за дискриминацију,сексуалних одступања и друштвених девијација,као што су наркоманија и проституција.Међутим онај ко највише осећа последице болести јесте појединац који је ХИВ позитиван.

АКТИВНОСТИ Семинари за стручњаке,родитеље и младе о дилемама

развојног доба

52

Тематски родитељски састанци ученика основних и средњих школа

Едукација вршњачких едукатора Реализовање радионица са ученицима од стране

едукованих вршњачких едукатора Медијска кампања Уличне манифестације Трибине Округли столови Тестирање Концерти и журке

НОСИОЦИ АКТИВНОСТИ

Општинска комисија за борбу против болести завсиности

Локална власт Основне и средња школа Дом здравља Црвени крст НВО Центар за социјални рад


Подизање свести и нивоа знања о болестима зависности

Број реализованих семинара и радионица Број укључених ученика Број едукованих вршњачких група Публиковани и дистрибуиран материјал

РЕСУРСИ

Дефинисане потребе Кадровски потенцијали Техничка опрема и простор Локални медији


53

Сва деца основних и средњих школа обухваћена едукативним програмима о штетности аклохола, дроге и дувана

Постојање мреже родитеља волонтера који су узели учешће у програмима

Сва деца средњошколског узраста едукована о начинима заштите од ХИВ-а

Успоставити механизме континуиране едуакције о болестима зависности и ХИВ-а у оквиру редовног и неформалног образовања

Циљ 3.

Сузбијање насиља,мржње и развијање позитивних друштвених вредности

Неповољна друштена догађања у протеклом периоду,ратови,бомбародовање,неморал,промоција најнижих друштевних вредности и поред осиромашења становништва,губитка посла и друге негативне последице утицале су на пораст малолетничке делинквенције,дискриминације,насиља и мржње међу децом и младима.Управо из ових разлога овај приоритет увршћен је у стратегију и разрађен је у акционом плану.

АКТИВНОСТИ

Стимулисање позитивних модела понашања младих Развијање социјалних вештина код младих Тематски родитељски састанци о васпитним

моделима Организовање трибина-етика,морал,ненасилна

комуникација Кампања за промоцију толеранције,недискриминације

и прихватање различитости Медијација-ненасилно решавање сукоба

54

Међусекторски тимски рад за подршку ученика са проблемима у понашању

Едуковати чланове ученичких парламената о вршњачкој медијацији

Медијска кампања


Основна и средња школа Организације и институције које раде са децом Центар за социјални рад НВО МУП Локална власт Локални медији


Реализоване креативне радионице Едукација медијатора Број укључених младих у поступак медијације Број оспособљених полазника који примењују

медијацију у решавању конфликата Број организованих и иницираних активности од

старане младих Смањени вршњачки конфликти Тренд смањења деце изложене насиљу Повећан ниво свести о проблемима

РЕСУРСИ

Кадровски потенцијал у заједници Искуство у реализацији активности Партнерство између организација и институција Технички и просторни капацитет Ђачки парламенти


У оквиру школа кроз неформално обазовање реализују се програми који промовишу

55

толеранцију, недискриминацију и поштовање различитости као предуслов мирног и безбедног живота младих у локалној заједници

Примењују се специјализовани програми намењени сузбијању насиља и мржње

Обучени едукатори и вршњачки едукатори у решавању конфликата

Смањен број деце са проблемима у понашању на годишњем нивоу

Смањен број малолетних делинквената Није дозвољена продаја цигарета и аклохолног

пића младима до 18 година у трговинама и угоститељским објектима

Циљ 4.

Развој сарадње између родитеља,стручних служби и органа локалне власти у решавању проблема деце и омладине

Досадашња улога родитеља у великој мери је маргинализована и сведена на улогу родитеља у породичном окружењу.Потребно је међутим развијати свест о важности улоге родитеља, информисање и стручна помоћ родитељима,подстицати родитеље да буду иницијатори реализатори и покретачи активности намењене деци.Законским решењима предвиђено је формитање Савета родитеља у образовним институцијама али у пракси родитељи кроз Савете не партиципирају у довољној мери и њихова улога је минимизирана.Партнерство деце,родитеља,професионалаца који раде са децом и локалне власти мора се заснивати на паралелном деловању у интересу деце.


Информисати и мотивисати родитеље о значају њиховог учешћа и ангажовања у Саветима родитеља и раду институција у којима бораве њихова деца

Иницирати формирање мултидисциплинарног тима у коме су равноправно заступљени родитељи

56

професионалци који раде са децом и предстаници локалне заједнице

Састанци са Саветима родитеља у вртићима и школама Орагнизовање семинара за родитеље на тему

заступање и родитељствоНОСИОЦИ АКТИВНОСТИ

Предшколска установа Основна и средња школа Савети родитеља Организације и институције које раде са децом Скупштина општине Бољевац


Оформљен мултидисциплинарни тим Број покренутих иницијатива, укључених родитеља

професионалаца и других Број укључених школа(Савета) Број акција које имају за циљ информисање родитеља

РЕСУРСИ

Формирани Савети родитеља при школама Едуковани кадар Просторна и техничка опремљеност


Формиран мултидисциплинарни тим Родитељи имају могућност похађања програма за

повећање родитељских компетенција Родитељи имају дефинисан начин учешћа у животу

локалне заједнице и процесима одлучивања о

57

стварима од интереса за њихову децу у оквиру школа и институција које се баве децом и младима

Сви постојећи ресурси сарађују на пословима унапређења положаја деце и младих у општини Бољевац

ПРИОРИТЕТ 2 ОДРАСЛИ-ПОРОДИЦАЈАЧАЊЕ ПОРОДИЧНИХ СНАГА И ПОДРШКА

ПОРОДИЦАМА У КРИЗИ

АКТУЕЛНО СТАЊЕ Породица под одређеним условима може да постане база породичних конфликата ,а истовремено може допринети њеном развоју и интегрисаности у заједници.Породица је јединствен интегрални систем који може успешно да функционише и да обезбеди услове за природан развој деце ако родитељи успоставе емоционалне односе са узајамним разумевањем и подршком у испуњавању породичних,улога,ако постоји неопходна толеранција међусобних разлика и ако постоји заједничка брига и сарадња у васпитању деце.Породица пре свега успешно функционише ако обезбеђује заштиту и егзистенцијалну сигурност својих чланова,унутар себе је стабилна и интегрисана,има реалистичке циљеве и адекватно схватање вредности,способна да се прилагођава променама и у случају конфликата за његово решавање уме да изнађе таква средства која ће задовољити потребе и сачувати здравље сваког члана породице.

58

Међутим,ратови,неморал,промоција најнижих друштвених вредности поред сиромаштва,губитка посла и друге негативне последице значајно су утицале на породицу,односно губитак њених основних функција.Последицама наведених проблема бави се Центар за социјални рад.Подаци говоре да се последњих неколико година број склопљених бракова око 25 док се у просеку и годишње половина разведених.Међутим,уколико се погледају подаци од оснивања центра ,може се запазити да је 80-тих година број развода био много већи а највећи број развода бележи се када је отворен кожарско-текстилни комбинат и када је посао нашло око 200 жена које су се осетиле економски јачим.У сваком случају дете из породице са поремећеним односима и функцијама,запостављено,занемарено,најбоље ће се заштитити уколико се допринесе стабилизацији односа ,ваљаном обављању породичних и родитељских дужности.Истраживања и практична искуства показују да је породица незаменљива у неким аспектима као што су социјализаторско-васпитна,био-репродуктивна и психо-емоционална.

Препознавање потреба и разумевање на релацији родитељ –дете нарочито негативних ,социјално непожељних,тешко прихватљивих у директној су вези са родитељском неодговорношћу и интеракцијом родитеља и деце.Када дође до проблема одговорност се пребацује на окружење,школу, тако да родитељи не ретко нису у могућности да сагледају своју улогу и одговорност. Досадашња искуства и пракса упућују на потребу организованог превентивног рада на јачању породичних капацитета и снага,механизама породичног функционисања,подршке породицама кризи,дисфункционалним породицама и оснаживању функције родитељства.

59

Циљ 1.

Формирање саветовалишта за брак и породицу


избор стручних радника и опремање простора организовање семинара за едукацију стручног тима за

рад у саветовалишту организовање и фунционисање индивидуалне и групне

психо-социјалне и правне подршке у саветовалишту

60


Скупштина општине Бољевац Центар за социјални рад УГ,,Ртањ,,


Опремљен простор и успостављено саветовалиште за брак и породицу

Едуковани чланови тима са сертификатом за рад у саветовалишту

Број укупно подржаних корисника у саветовалишту Тренд смањења развода бракова Број одржаних тематских радионица Већи капацитети подршке у заједници

РЕСУРСИ

Неедуковани стручни кадар Простор Техничку опремљеност


Повећана професионална компетенција Усвојени правилни обрасци и вештина комуникације у

породици Оснаживање породице и стимулисање постојећих

потенцијала

61

Едукација чланова породице о позитивним вредностима

Успостављено саветовалиште за брак и породицу које подржава заинтересоване кориснике и пружа стручну помоћ породицама у кризи

Циљ 2.

Јачање функције родитељства,препознавање и одговор на потребе деце

АКТИВНОСТИ Организовање семинара ”Школа за родитеље” за

стручне раднике предшколских установа,школа и Центра за социјални рад

Организовање тематских родитељских састанака Промоција улоге родитељства

62

НОСИОЦИ АКТИВНОСТИ Предшколска установа,школе Центар за социјални рад Локални медији Локална заједница

ИНДИКАТОРИ Број полазника укључених у семинар ”Школа за

родитеље” Број успешно едукованих полазника са сертификатом Број едукованих стручњака који реализују активности

са родитељима Број институција и родитеља укључених у програм

РЕСУРСИ Неедуковани стручни кадар Простор Техничка опремљеност

ОЧЕКИВАНИ РЕЗУЛТАТИ Развијена комуникација у односу родитељ-деца Успешно препознавање развојних потреба деце Већа упућеност младих у проблему на родитеље Међусобно решавање развојних проблема и потреба

деце Пружање подршке родитељима у кризи

Циљ 3.

Успостављање система подршке самохраним мајкама

АКТИВНОСТИ Формирање удружења самохраних мајки Формирање фонда за материјалну помоћ

самохраним мајкама Пружање психосоцијалне подршке Успостављање међусекторске сарадње у

задовољавању потреба

63

НОСИОЦИ АКТИВНОСТИ Предшколска установа,школе Центар за социјални рад Локални медији Локална заједница Национална служба запошљавања Дом здравља Црвени крст

ИНДИКАТОРИ Формирано удружење Формиран фонд Пружена психосоцијална подршка Успостављена међусекторска сарадња

РЕСУРСИ Идентификоване самохране родитеље Стручни кадар


Активно деловање Удружења самохраних мајки Постојање фонда за интервенцију у кризним

ситуацијама Континуирана психосоцијална подршка Добра комуникација међу институцијама

Циљ 4.

Заштита од насиља у породици,злостављања и занемаривања

АКТИВНОСТИ Доношење одлуке о формирању ургентне

прихватне станице за жртве насиља Формирање тима за пружање помоћи жртвама

насиља Информисање о првима и санкцијама у заштити од

насиља у породици

64

НОСИОЦИ АКТИВНОСТИ Локална власт Центар за социјални рад Полицијска станица Дом здравља Локални медији

ИНДИКАТОРИ Потоји прихватна станица Успостављен и ради мобилни тим за неодложне

интервенције Успостављена међусекторска сарадња Добра информисаност грађана

РЕСУРСИ Објекти који се могу адаптирати за потребе

прихватне станице Исказана потреба за прихватном станицом Стручни кадар у потребним институцијама

ОЧЕКИВАНИ РЕЗУЛТАТИ Формирана и ради прихватна станица за жртве

насиља Успостављен и ради мобилни тим за неодложне

интервенције у заштити од насиља у породици Континуирано информисање грађана

ПРИОРИТЕТ 3

СТАРИЈЕ ОСОБЕ И ОСОБЕ СА ИНВАЛИДИТЕТОМ

ВАНИНСТИТУЦИОНАЛНА ПОДРШКА И ЗБРИЊАВАЊЕ СТАРИЈИХ ОСОБА И ОСОБЕ СА ИНВАЛИДИТЕТОМ


65

Старост као друштвена појава привлачи пажњу и развијених савремених друштава због чињенице пораста броја старих у укупној популацији.Потребе за различитим видовима помоћи умножавају се са смањивањем могућности ,физичких и менталних капацитета и погоршањем социјалног положаја старих.У условима савременог живота постоје огромне потребе социјалне,психолошке,педагошке и правне помоћи.Утом погледу услуге социјалног рада имају велику улогу у припремању људи за достојанствену старост,у мењању друштвене свести и односа према старима,у сређивању породичних прилика,односа сродника према старима,организовану помоћ шире друштвене заједнице.Имајући у виду разноврсност али и специфичност људских потреба и социјално-психолошка обележја старости пожељно је да се различити облици заштите,активности и акције друштвене заштите старих организују у локалитету у коме су провели свој радни век,у средини коју познају. У многим случајевима задовољавање ових потреба не захтева посебна матерјална средства већ добро познавање и смисао за људске проблеме и потребе. Истраживање које је спроведено у општини говори да је укупан број старачких самачких домаћинстава 653,сроднике или немају или их ретко обилазе,једини извор прихода је пољопривредна пензија или издавање имовине у закуп за основне животне намирнице или новац како би сносили трошкове и обезбедили минимум социјалне сигурности.Један од проблема са којим се сусрећу остарели је немогућност због поседовања имовине остваривање права на матерјално обезбеђење .Из тих разлога мали је број корисника овог права а стварна помоћ је неопходна. Такође,је број захтева за смештај у установу социјалне заштите око 15 годишње,међутим половина се реализује јер је напуштање средине у којој живе основни проблем.Досадашња заштита старијих била је пружана од стране институција на локалном нивоу али у делокругу законских обавеза финансирана из буџета Републике.Реализацијом активности побољшаће се квалитет живота старачких самачких домаћинстава,развити мрежа помоћи у кући

66

хранитељства а самим тим и оснажити старачка домаћинства.

Циљ 1.

Развијање сервиса за негу и помоћ у кући у граду и сеоским срединама


Идентификовање старих који имају потребу за услугама неге и помоћи у кући

Едукација особа за пружање неге и помоћи у кући Ангажовање геронто-домаћица из сеоских месних

заједница и градова и медицинских сестара


Стручни радници центра за социјални рад Медицински радници дома здравља ООЦК Скупштина општине


Број корисника услуга сервиса за негу и помоћ у кући Број обучених геронто-домаћица Организована служба помоћи и неге у кући Број укључених геронто-домаћица Смањен број захтева старих за смештај у установу

67

Задовољство старих пруженим услугама

РЕСУРСИ

Стручни радници у институцијама и организацијама Просторна и техничка опремљеност


Оснажена старачка самачка домаћинства Развијена мрежа сервиса за помоћ и негу другог лица Тренд смањења захтева за смештај у установу Приступне квалитетне и свима доступне услуге

Циљ 2.

Психосоцијална подршка старачким самачким домаћинствима

АКТИВНОСТИ Формирање тима за пружање психо-социјалне подршке Едукација и укључивање волонтера у пружању

подршке Оснаживање за квалитетнији начин живота старијих

68

Кампања и развијање хранитељства за старије Пружање подршке хранитељима и старијима

НОСИОЦИ АКТИВНОСТИ Центар за социјални рад Месне заједнице Скупштина општине

ИНДИКАТОРИ Мобилни тим који делује на терену Број укључених волонтера Број оснажених старачких домаћинстава Број заинтересованих старијих људи за хранитељство Број заинтересованих хранитеља Број старих лица на хранитељству

РЕСУРСИ Стручни кадар Исказане потребе Делимична просторна и техничка опремљеност


Мобилни тим пружа подршку и задовољава потребе на терену и у средини корисника

Развијено хранитељство за старије,тако да се остарели смештају у хранитељску породицу

Тренд смањења захтева за смештај у установу социјалне заштите

Постоји могућност ургентног хранитељства за старе

Циљ 3.

Отварање и збрињавање старијих у Дневном боравку за старије

АКТИВНОСТИ Избор локације или објекта за дневни боравак Правно регулисање рада дневног боравка Организација рада-редовно укључивање стручних

радника69

Одлука о прерасподели радног времена за потребе реализације активности

Промоција рада дневног боравка Израда програма активности Евидентирање чланова

НОСИОЦИ АКТИВНОСТИ Скупштина општине Бољевац Центар за социјални рад Дом здравља ООЦК Месне заједнице

ИНДИКАТОРИ Објекат за дневни боравак Постоји организациона и правна структура Број заинтересованих чланова дневног боравка Урађен програм активности

РЕСУРСИ Одређена је локација за изградњу објекта Одређена структура запослених стручних радника

ОЧЕКИВАНИ РЕЗУЛТАТИ Успостављена организациона и правна структура

дневног боравка Задовољавање свакодневних потреба за

дружењем,кутурним, информативним,рекреативним и другим потребама

Пружају се квалитетне услуге

Циљ 4.

Пружање подршке особама са инвалидитетом и доступност институцијама

АКТИВНОСТИ Успоставити модел подршке особама са

инвалидитетом Разбијање предрасуда о особама са инвалидитетом

70

Грађевински радови ради уклањања акхитектонских баријера и доступност институцијама

НОСИОЦИ АКТИВНОСТИ Скупштина општине Бољевац Центар за социјални рад Дом здравља ООЦК Локални медији

ИНДИКАТОРИ Број идентификованих особа са инвалидитетом Број идентификованих потреба Број прилога на локалним медијима Број одржаних јавних расправа и округлих столова Број институција доступних особама са

инвалидитетом Број задовољених потреба

РЕСУРСИ Људски ресурси Удружења особа са инвалидитетом Буџет СО-е Сензибилисан локални медији


Успостављен модел подршке особама са инвалидитетом

Успостављен систем партнерског деловања и пружања помоћи

Доступне институције и уклоњене баријере

ПРИОРИТЕТ 4. РОМИ

71

УНАПРЕЂЕЊЕ УСЛОВА ЖИВОТА РОМА


Попис становништва из 2002.говори да је укупан број рома 229 становника,међутим мишљења смо да то није тачан податак,нарочито последњих пар година када се већи број рома вратио у земљу.Ромска популација занемарљиво је заступљена у активностима локалне заједнице и њихов доживљај таквог стања као облик дискриминације је несагледавање корена проблематике и необразованости,те захтева да се почне са решавањем проблема. Роми у самом граду живе у пратично издвојеном насељу,нехигијенском насељу,у лошим хигијенским условима.Врло мали број деце ромске популације похађа школу, а 10% истих напушта школовање после четвртог разреда,девојчице ступају у ванбрачне везе,а дечаци се препуштају начину понашања карактеристичном за децу са вишком слободног времена,што води у асоцијално понашање. Постојеће активности су остваривање права преко центра за социјални рад,што представља већ генерацијски проблем,јер се ослањају на новчане надокнаде из буџета Републике или општине.Потребно је организовано радити са родитељима и децом у циљу разбијања предрасуда и подизања свести за индивидуалну одговорност просперитета породице,пружања психосоцијалне подршке у циљу стицања социјалних вештина,хигијенских навика,укључивање у образовање.Интеграцијом и укључивањем умањиће се доживљај националне дискриминације и довести до жеље да се понашају и живе као пожељни и корисни чланови локалне заједнице.

72

ЦИЉ1.

Едукација ромске популације из области и значаја образовања

АКТИВНОСТИ Евидентирање броја деце ромске популације

предшколског и школског узраста Радионица за децу и родитеље социјално искључене из

система образовања Субвенција трошкова боравка у предшколској установи Континуирано укључивање у редовно шкловање Обезбеђивање неопходних услова за укључивање и

наставак школовањаНОСИОЦИ АКТИВНОСТИ

Удружење Рома Центар за социјални рад Локална самоуправа Образовне институције НВО Локални медији

ИНДИКАТОРИ Број евидентиране деце Број деце у стању социјалне потеребе Израда програма за едукацију Број радионица Број едукатора Број породица које су започеле и завршиле едукацију Доношење Одлуке СО-е о субвенционирању трошкова

боравка у предшколској установи Број опремљене деце за полазак у школу Број деце која су напустила школовање Број деце која редовно похађају школу

РЕСУРСИ Стручни радници запослени у институцијама Део просторне и техничке опреме Одлука о финансирању проширених права у области

социјалне заштите


73

Повећан ниво свести родитеља о значају образовања Повећан број деце која похађају предшколску

установу Већи обухват деце основношколског образовања Постоје услови за несметано укључивање и наставак

школовања

Циљ 2.

Едукативни садржаји о здравственој заштити


Едукавни програми за децу о болестима прљавих руку

Едукација о значају редовне контроле здравственог стања

Организован систематски преглед деце

НОСИОЦИ АКТИВНОСТИ Дом здравља Удружење Рома Центар за социјални рад ООЦК

ИНДИКАТОРИ Урађен едукативни програм Број едукатора Број радионица Број деце укључене у едукацију Број здравствених прегледа

74

РЕСУРСИ Сензибилитет здравствених радника Стручни радници у институцијама Део просторне и техничке опремљености


Повећан ниво свести о здравственој заштити Деце ромске популације адекватно реагују на изворе

заразе Усвојена правила понашања у одржавању личне

хигијене Редовне здравствене контроле

Циљ 3.

Психосоцијална подршка породицама азиланата


Пружање помоћи у регулисању личне документације Укључивање деце у школовање Пружање помоћи у адаптирању на нову средину Помоћ у остваривању одређених права Упознавање са законским обавезама


Центар за социјални рад Образовне институције НВО Локални медији


Број породица азиланата

75

Број породица којима је потребна помоћ у остваривању одређених права

Број деце укључене у школовање

РЕСУРСИ Стручни радници у институцијама


Породица азиланата успешно адаптирана на нову средину

Пружа се помоћ у остваривању одређених права Информисаност о правима и обавезама на основу

важећих закона

Циљ 4.

Развијање функције родитељства и планирања породице

АКТИВНОСТИ Организовање тематских родитељских

састанака Семинараи о значају родитељства бриге и

задовољавања потребе деце Едукација о заштити од трудноће Информативно едикатовна публикација

НОСИОЦИ АКТИВНОСТИ Центар за социјални рад Дом здравља Удружење Рома Локални медији


Број тематских родитељских састанака Број радионица

76

Број едукатора Број информисаних брачних парова о значају

заштите од трудноће Број одштампаних публикација

РЕСУРСИ Капацитети стручних радника Просторна и техничка опремљеност Локални медији


Исказана заинтересованост за родитељске састанке

Препознате потребе деце Адекватно задовољавање потреба деце Информисана ромска популација о значају

контроле рађања Публикације доступне свим заинтересованим

грађанима

77

МОНИТОРИНГ И ЕВАЛУАЦИЈА Досадашњи проблеми и потребе у области социјалне полтике решавали су се на нивоу локалних институција и из буџета Скупштине општине.Међутим мора се признати да су се сада ефикасно задовољавале потребе тако што се реаговало на последице а не на узроке који доводе до сиромаштва и социјалне искључивости.Из наведних разлога приступило се изради стратегије развоја социјалне политике како би се адекватним активностима и партнерским односом превенирале негативне друштвене појаве и смањило сиромаштво и социјална искључивост. Скупштина општине Бољевац и ОКОСП бавиће се дефинисаним приоритетима и постављеним циљевима у стратегији развоја социјалне политике општине Бољевац 2007-2012 године и вршити измене и допуне и складу са потребама и захтевима грађана општине Бољевац. - сугестије организација , институција и грађана могу се доставити у писаној форми ОКОСП-у ( преко Центра за социјални рад),телефонским путем такође преко Центра за социјални рад, -коментари и сугестије могу се доставити и електронским путем на адерсу czsrbolj @ ptt . yu - организација округлих столова и дебата посвећена питањима везаних за област социјалне полтике Допуне и измене вршиће се на годишњем нивоу када ће се вршити процена успешности пројеката и активности које се спроводе на територији општине Бољевац.

78

mailto:[email protected]

strategija socijalne politike

Documents