A gauche, fabriquons

un renouveau citoyen et rpublicain Le courage, cest de chercher la vrit et de la dire ; cest de ne pas subir la loi du mensonge triomphant qui passe, et de ne pas faire cho, de notre me, de notre bouche et de nos mains aux applaudissements imbciles et aux hues fanatiques.

Jean Jaurs, Albi, 30 juillet 1903

Le parti socialiste des Bouches du Rhne est raill. Il est meurtri. Mais il est toujours vivant. Le parti socialiste des Bouches du Rhne est exsangue. Il est aphone. Mais il a toujours envie d'mettre. Le parti socialiste des Bouches du Rhne est dstabilis. Il est l'ombre de lui-mme. Mais il veut se redresser. Les checs lectoraux que nous venons de vivre sont le fruit des difficults auxquelles nous faisons face au plan national. Ils ont t amplifis par labsence de rponse politique au dfi de lexemplarit qui nous avait t lanc. Sans stratgie valable, oscillant entre lindiffrence et la compromission, nous nous sommes coups dun grand nombre de nos lecteurs dans lattente de laffirmation dune prise de position claire. A gauche, fabriquons un renouveau citoyen et rpublicain. Il sera le nouveau cap d'une fdration qui connait sa longue histoire. Une fdration qui veut renouer avec son pass et crire son histoire pour le futur. Ce renouveau fdral traverse les diffrentes motions de notre Congrs national. Il nest la proprit de personne et chacun peut sy atteler. Aprs cinq ans dexistence, cest la contribution de RenouveauPS13 au dbat fdral qui souvre qui doit au-del de nos diffrences de choix de motions runir ceux qui veulent tirer les enseignements de la trop longue squence de dlabrement de lautorit politique de notre fdration et anticiper les rudes batailles venir contre lextrme-droite peopolise et une droite oscillante entre connivence et surenchre.

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Contenu

1. Parler vrai ............................................................................................... 3 1.1. Etre socialiste, pour une socit plus juste et mancipatrice .......................... 3 1.2 En finir avec la servitude volontaire ............................................................. 3

2. S'attaquer aux dfis de notre territoire .................................................. 5 2.1 Conqurir le pouvoir pour le redistribuer ..................................................... 5 2.2. Redonner le got de la politique ................................................................ 6 2.3 Faire une place la jeunesse ...................................................................... 7 2.4 Russir la mtropole ................................................................................. 8 3. Faire le choix d'une organisation performante ...................................... 9 3.1 Une nouvelle place pour les lus .......................................................................... 9 3.2 Une nouvelle place pour la formation .................................................................. 9 3.3 Une nouvelle place pour la jeunesse .................................................................. 10 3.4 Une nouvelle place pour les dbats .................................................................... 10

4. Modifier en profondeur les pratiques de la fdration ........................ 11

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1. Parler vrai Au niveau fdral, notre Parti a failli. Sa pratique est devenue l'oppos de ce quoi nous aspirons. Cette dualit est mortifre. Elle nous loigne des citoyens. Elle nous rend incapables de faire face aux enjeux du territoire et nous interdit de choisir une organisation performante.

1.1. Etre socialiste, pour une socit plus juste et mancipatrice Nous les socialistes, nous inscrivons dans une longue histoire nationale et locale. Notre fdration a su donner au Parti nombre de ses dirigeants et favoriser l'accession aux plus hautes responsabilits de l'Etat, d'un certain nombre de ses militants. Dans les priodes troubles, elle a su puiser dans son histoire pour prendre les dcisions en adquation avec son idal socialiste. Pour y parvenir, elle se mfiait comme de la peste de cette tentation de l'unanimisme. Car, tre socialiste, c'est avant tout ne pas se satisfaire des ingalits et avoir la capacit permanente d'aller chercher les solutions qui permettent chacun de trouver dans l'action publique une faon de contribuer une socit plus juste et mancipatrice. Face l'tat de nature, le socialiste croit la suprmatie de la volont collective. Face aux ingalits, les socialistes ont foi dans l'action collective. Face l'injustice, les socialistes ne se satisfont pas des comportements moutonniers. Ils veulent avoir prise sur le rel pour apporter des solutions concrtes aux injustices. Ils n'ont pas de dogme et se mfient de la permanence de propos laudateurs. La devise de la Rpublique agit comme une boussole qu'ils utilisent au lieu de la laisser couche sur le papier en-tte des attributions de subventions qu'ils envoient ou cloue au fronton des constructions qu'ils inaugurent.

1.2 En finir avec la servitude volontaire Car, dans les annes les plus rcentes, l'affaiblissement de la fdration a permis une pratique systmique de prosprer. L'adage clbre si tu n'es pas avec moi, tu es contre moi a favoris l'mergence d'une pratique sectaire du pouvoir avec, aux antipodes de notre tradition, la tentation permanente de louer la lucidit d'un chef, comme pour l'absoudre de ses manquements rguliers.

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Nous devons en finir avec la servitude volontaire, celle que La Botie dcrit si bien quand le peuple se cherche un tyran capable de lui tracer la voie en retour d'une alination de sa libert de penser par lui-mme. Il est temps de renoncer cette forme d'aveuglement, car c'est la voie ouverte de nombreux manquements. Et toute l'nergie que le Parti a investi en pure perte dans les affrontements entre les anti et les pro , c'est autant de perdu pour emporter la conviction de nos concitoyens que nous sommes dignes de confiances et capables d'assumer les responsabilits qu'il souhaite nous confier. Nous devons tre conscients que ces dernires annes nous ont caus un immense prjudice. Nous avons confondu nos valeurs avec celles de ceux qui nous torpillent. Nous avons t l'ombre de nous-mme pour affronter les sujets qui fchent et nous poursuivons des pratiques cules de tricheries et d'-peu-prs. Nos concitoyens ne sont pas dupes ; ils connaissent la moindre de nos avanies, des diffrends, des insultes profres Ceux qui nous conspuent se rpandent en slogans simplistes ou se jettent dans les bras extrmistes ; ceux qui devraient partager nos convictions dsertent ou se rfugient dans l'abstention. Aussi pour en finir dfinitivement avec cette priode, nous devons travailler d'arrache-pied de nouvelles pratiques.

1.3 S'allier pas seulement pour gagner Pour y russir, notre capacit recrer le dialogue avec nos partenaires naturels est essentiel. Mais ne nous trompons pas, il s'agit de s'allier pas seulement pour gagner les lections, notamment les premires d'entre elles, les lections rgionales. Il s'agit de s'allier pour retrouver une place dans l'indispensable front commun contre le sectarisme et le simplisme. Dans notre dpartement, les forces l'oeuvre sont destructrices. Elles ne portent pas un projet d'mancipation de l'homme, mais favorisent l'abus de position dominante, car empreintes d'une idologie passiste. Elles vouent un culte au chef, sans aucune apptence pour s'attaquer durablement aux dfis de notre territoire. Pour nous la tche est immense. La menace de lextrme-droite npargne pas le travail de renouveau faire. Au contraire, il le rend chaque jour un peu plus urgent et nous permettre de redevenir audibles ; la fois pour rompre avec notre isolement et pour retrouver lcoute de nos lecteurs perdus.

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2. S'attaquer aux dfis de notre territoire Dans notre dpartement, les ingalits sont parmi les plus fortes de France ; l'intrieur de nos villes, on trouve les disparits de revenus les plus grandes. C'est dans notre dpartement, o les niveaux d'emplois des jeunes sont parmi les plus faibles de France et o la part des jeunes sans qualification est la plus leve, rendant leur capacit accder au march du travail des plus rduites. Face cette situation, au scepticisme de nos concitoyens, nous avons beaucoup faire pour les rconcilier avec la vie publique. Au niveau national, nous avons affich des objectifs ambitieux, en matire de parit, de renouvellement, de non cumul de mandats, de rnovation du fonctionnement de notre Parti. Au niveau fdral, notre Parti a failli. Ses prises de positions se sont loignes des attentes du plus grand nombre pour rpondre des intrts particuliers. Elles ont enrl des militants, les rendant otages de guerres picrocholines dgos et de territoires. Cette approche nous coupe de la jeunesse. Elle nous loigne des citoyens. Elle nous rend incapables de faire face aux dfis qui se posent notre territoire. Et pourtant ces enjeux sont nombreux.

2.1 Conqurir le pouvoir pour le redistribuer Les lus ne peuvent pas russir seuls. Ils ont besoin de la parole et de l'action citoyennes. La parole citoyenne, ce n'est pas seulement le rfrendum, mme d'initiative locale ou la concertation et l'exprimentation, mme si elles sont parfois ncessaires. La parole citoyenne, c'est une consultation massive et rgulire. C'est aller puiser dans l'nergie et l'expertise des citoyens la mesure des multiples chantiers d'une collectivit. Cette consultation passe par une coute et un dialogue constants. Elle associe les citoyens dans la prparation des dcisions. Cette mise en mouvement permet l'tablissement d'une relation durable avec les citoyens. Elle lutte contre l'abstention. Elle donne corps la dmocratie locale. Elle est la cl de vote de la capacit de la gauche tourner la page de la pauvret, des pratiques rprhensibles et de permettre au vaste territoire de la deuxime mtropole de France et de la Camargue d'offrir tout la fois des perspectives sa jeunesse et d'assumer un nouveau rle en Europe, comme en Mditerrane, la mesure de ses nombreux atouts. Nos concitoyens aspirent un changement en profondeur de l'action politique. Transformons cette exigence en feuille de route.

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Ce que nous prconisons dans la gestion des collectivits dont nous avons la charge et celles que nous voulons (re)conqurir, appliquons le au sein de notre fdration. La modernit aujourd'hui, c'est de conqurir le pouvoir pour le redistribuer. L'exercice de cette modernit est rendu possible par les nouvelles technologies de l'information et de la communication. Bien utilises, elles assurent la transmission de l'information et son partage afin d'objectiver les controverses. Car les dfis auxquels nous sommes confronts sont nombreux. Ils sont aussi bien internes qu'externes. Il est d'autant pus difficile d'y faire face que l'argent public se rarfie et ne peut tre la solution unique : d'autant plus quand les choix s'oprent en rupture avec le principe d'galit. Pour russir, il nous faut savoir miser sur l'intelligence collective. Celle d'un territoire dans les pratiques de gestion des collectivits ; celle des adhrents du Parti afin de permettre de redonner le got de la politique, principalement la jeunesse.

2.2. Redonner le got de la politique

L o la politique fait dfaut, viennent les solutions simplistes. Qu'elles soient dogmatiques, extrmistes ou localistes, elles agrgent des citoyens dont la revanche est le moteur et la rancoeur, le carburant.

C'est tout particulirement le cas en priode de crise. Le danger du simplisme guette, tout comme celui du populisme. Lhistoire, comme les pratiques rcentes, montrent que nous ne sommes jamais durablement protgs de ces errements. Dire que lon doit tout son Parti, nest quun viatique sans effet sur les pratiques. Instaurer une culture o le clientlisme naura plus sa place, permettra de redonner le got de la politique. En priode de crise, Jean Jaurs, comme Pierre Mends-France nous enseignent labsolue ncessit de dire la vrit nos concitoyens et de ne pas cacher les efforts que nous devrons collectivement assumer. Le sentiment que nous prenons la mesure des efforts oprer, des changements de comportements et de pratiques, tout comme lindispensable ouverture sur la socit, feront de la fdration socialiste des Bouches du Rhne, un lieu attractif. A chacun, tent par la dfection, sachons expliquer que la caporalisation na jamais t une valeur socialiste. A ceux qui sont dj partis, donnons-leur le got de revenir et un nouveau cadre exemplaire.

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Plus nous serons collectivement exemplaires, plus nous serons en capacit de rendre son attractivit la vie politique et, ce faisant, faire reculer labstention et contrecarrer la monte de lextrme-droite. La russite future du Parti socialiste dans les Bouches du Rhne, le rayonnement de nos ides de progrs ncessitent une volont politique forte, le respect de rgles connue de tous, un profond renouvellement des pratiques et des hommes. Nous y sommes prpars. Ne doutons pas une seule seconde que les adhrents du Parti, linstar de nos concitoyens, le rclament avec force. Dans les Bouches du Rhne, encore plus quailleurs. D'autant plus, que chacun a conscience du risque de voir la gnration suivante, connatre une vie plus difficile que la gnration actuelle.

2.3 Faire une place la jeunesse

Pour russir le renouveau, nous avons besoin de la jeunesse et la jeunesse a besoin de nous. Notre jeunesse est la force de notre dpartement, mais les jeunes sont trop nombreux quitter notre territoire pour un parcours de vie qu'ils construisent ailleurs. Aussi, nous d'tre suffisamment convaincants, pour que les jeunes viennent apporter leur nergie au service du renouveau. Nous avons un Mouvement de la Jeunesse Socialiste volontaire et lucide. Pour beaucoup d'entre eux, leur engagement a un sens profond ; ils doivent tre soutenus et encourags. Au-del des militants, il nous faut savoir faire une place la jeunesse. Les jeunes veulent tre couts. Ils veulent tre en phase avec la socit. La philosophie du renouveau, c'est apporter une aide la construction de la citoyennet active, une aide la ralisation d'un Projet de Vie, une aide l'autonomie. C'est une aide qui oblige. C'est une aide individuelle, pas forcment matrielle. C'est une aide mancipatrice. Une politique de la jeunesse ambitieuse sera possible si des citoyens s'engagent. C'est le message que nous devons adresser aux jeunes pour qu'ils trouvent toute leur place dans notre fdration. Non pas une place pour apporter un soutien, construire une majorit, aduler un leader, mais une place pour construire une citoyennet active qui leur permette d'apporter leur contribution avec une dose d'impertinence salvatrice.

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2.4 Russir la mtropole Le gouvernement et la majorit socialistes sont porteurs d'un projet pour Aix, Marseille et le reste du dpartement. Il s'est construit au fur et mesure que certains de nos lus ont su partager la ralit d'une situation explosive auprs du chef de Gouvernement. Ce projet vise rattraper le retard de notre territoire qui pendant un demi-sicle n'a pas su prendre le virage de la construction d'une aire mtropolitaine, espace pertinent de projets dans une conomie mondialise. Le Gouvernement l'a compris qui souhaite tout faire pour russir la Mtropole. Cette Loi est une ralit et nous devons savoir prparer lchance, mme si l'alliance des conservatismes et les rticences des schmas venus d'ailleurs ont caus beaucoup de mal avec le concours de responsables du parti ayant fait estrade et cause communes avec la droite. Il n'est pas possible de voir les signatures accoles de maires investis et lus par le Parti socialiste faire cause commune avec la droite. Il n'est pas possible de voir des maires arguer de leur libert pour se retrouvs embrigads dans des mots d'ordre que nos concitoyens jugent de plus en plus corporatistes. L'unanimisme n'est pas de bon conseil et l'argumentaire beaucoup trop simpliste pour tre acceptable. Selon nos statuts, ces actions rptes sont mme passibles de la Commission des conflits. Nous ne sommes pas bats de ce qui est propos notre territoire quand, dans le mme temps, nous voyons le peu d'effort et d'nergies mobiliss pour sauver certains de nos fleurons industriels ou maritimes. Mais nous devons savoir redevenir des interlocuteurs frquentables, y compris pour le patronat, malgr ses rcentes prises de positions partisanes, comme sur le budget de la collectivit rgionale. C'est ce prix que nous pourrons redevenir des interlocuteurs crdibles, parce qu'unis sur des propositions progressistes. Alors nous serions mieux couts par le Gouvernement, car il nest pas admissible que dsormais aucun dentre nous, ne sige au Gouvernement de la Rpublique. Cest bien, l aussi, la preuve que nos responsables fdraux ont failli. Sans agir rapidement, rien ne sera de nouveau possible. Cest nous den prendre collectivement conscience, bien au-del de nos diffrentes sensibilits, pour entrevoir autre chose que des dfaites lectorales.

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3. Faire le choix d'une organisation performante Ces dernires annes, le choix dlibr de notre fdration a t de laisser le champ libre aux clans. Absences de sanction, dexemplarit, de transparence, de remonte des cotisations ont conduit en regard, lmiettement, aux dfaites, aux licenciements et aux affaires en tous genres. Alors, ce qui caractrise le renouveau, cest la volont dagir en toute transparence, afin doffrir chacun un rle, dans une nouvelle organisation performante.

3.1 Une nouvelle place pour les lus Passer de la responsabilit de militant (e) de la Fdration celle d'lu(e) de la Rpublique ne doit pas tre vue comme une rupture, mais comme une volution naturelle. Dans le cadre du Parti, l'lu(e) doit partager son exprience et son travail d'lu(e) au sein de sa section et de la fdration. Si les lus sont au centre des attentions, ils sont accompagns dans leurs responsabilits par des valuations rgulires de leur contribution la vie de la Fdration. Les lus sont encourags dvelopper les pratiques participatives dans de nombreux domaines. En contrepartie, la Fdration rflchit aux garde-fous, afin dviter la tentation de pratiques clientlistes, claniques ou npotiques de subordination qui transforment les sections en viviers de militants au service d'une ascension politique. Le rle nouveau de la fdration est bel et bien d'animer la vie dmocratique du Parti sans tre infode tel ou tel lu ou au service d'un courant.

3.2 Une nouvelle place pour la formation Trop souvent, le militant confront des pratiques dviantes dans le Parti se trouve face un dilemme insoutenable qui le fait osciller entre loyaut, dfection et prise de parole. Ne msestimons pas les ravages de ces dilemmes vcus qui affaiblissent notre fdration quand, pendant des annes, rien na t fait defficace, ni pour caractriser les maux, ni pour trouver les voies de sorties. Dans ces circonstances, la formation militante est un vecteur important. Non pas une formation descendante qui ne laisse aucune place au dbat, mais une formation in situ qui se dplace et travaille partir des ralits concrtes de notre dpartement dans son environnement international source de dangers et dopportunits.

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Face des situations concrtes les militants sont appels se saisir de problmes socitaux, conomiques et sociaux afin de pouvoir contribuer la capacit des socialistes d'y apporter des rponses nouvelles et concrtes.

3.3 Une nouvelle place pour la jeunesse Cette nouvelle place pour la jeunesse doit se traduire dans les instances fdrales. Elle doit permettre aux jeunes femmes et hommes d'accder des responsabilits et permettre au Parti de procder ainsi des formes de rajeunissement et de slection de ses futurs responsables. Ainsi nous proposons que dans nos instances un tiers de nos responsables aient, au moment de leur dsignation, moins de 30 ans. C'est indispensable pour permettre le renouveau dans les instances fdrales du Parti socialiste. C'est une garantie pour l'autonomisation des jeunes et leur prise de responsabilit.

3.4 Une nouvelle place pour les dbats Notre fdration ne sest jamais trouve dans une telle situation o nous subissons un double dsaveu, national et dpartemental, qui touche au cur mme de notre engagement. Au plan national, tude aprs tude, anne aprs anne, les tudes montrent un nombre toujours croissant nos concitoyens qui jugent svrement la classe politique juge qui serait proccupe avant tout par ses propres intrts. Au plan local limage dlus caporaliss et de slogans rancis ont approfondi la fracture. Pourtant, notre fdration avait su, depuis la cration du Parti socialiste, conserver le lien avec les milieux populaires et associer des responsables d'horizons divers pour que les socialistes soient l'image de la population. Depuis quelques annes, ce lien est rompu. Nous avons vu la fdration s'loigner de cette universalit au profit de la dfense d'intrts politiques individuels, traitant les territoires conquis comme autant de fiefs. Dans une conomie-monde, il est temps pour que nous puissions redonner la place aux dbats. Des dbats qui soient prpars et permettent aux militants de prendre des positions claires, argumentes. Pour apporter des rponses utiles, le recours des groupes de travail est indispensable. Ils sont le contre-point des dbats ponctuels o la salle coute des orateurs, sans capacit de construire collectivement une reprsentation politique. Or c'est justement ce quoi nous devons parvenir.

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4. Modifier en profondeur les pratiques de la fdration Suivis scrupuleusement, ces quelques points mettront fin aux pratiques installes afin de retrouver une crdibilit auprs des citoyens des Bouches du Rhne. Nos propositions sarticulent sur une importance accrue donne au dbat et une pratique douverture plus grande du Parti sur la socit. Pour remdier aux formes varies de clientlisme politique, il sagit dsormais de traduire lexemplarit en machine gagner fdrale :

permettre en toutes circonstances aux adhrents du Parti Socialiste Des Bouches du Rhne de sexprimer sans contreparties personnelles, au nom de nos idaux, avec la perspective de lapplication stricte des dcisions de la Convention sur la Rnovation ;

appliquer la limitation du nombre dadhrents dans une section pour ne jamais aller au-del de 150 ;

obtenir lengagement des candidats, comme des lus, de mettre en dbat dans leur collectivit un rglement qui encadre et rende transparente leur action dans les procdures dattribution de logements, mais aussi de recrutement et davancement des territoriaux et assimils ;

inventer des formes nouvelles de vie partisane ouverte aux nombreux courants de la socit o les sympathisants puissent trouver leur place et franchir naturellement le cap de ladhsion ;

dans cet esprit favoriser au niveau fdral des formes dchanges, de concertation, de primaires qui permettent au parti dtre en phase avec une socit de la connaissance moderne, rajeunie, fminise, enrichie de multiples apports ;

cet gard, engager au plus vite des dbats publics sur les sujets politiques au cur des proccupations du pays et de nos territoires. Lemploi, le logement et la jeunesse sont des thmes incontournables tout comme les grands enjeux du dpartement des Bouches du Rhne. Cest le rle premier dune fdration quils soient dsormais partags par le plus grand nombre. Cest la meilleure des garanties pour que les dcisions soient prises au nom de lintrt gnral.

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Aussi, forts de ces bases, nous pourrons choisir un(e) premire(e) fdral(e) comme un(e) primus inter pares pour sa capacit incarner cet esprit dindpendance ouvert sur le monde du travail, riche dune exprience lintrieur, comme lextrieur du parti. A lintrieur, il est ainsi indispensable que puisse tre mise en uvre de faon effective et permanente la Haute Autorit charge de faire respecter les rgles dthique et de droit qui simposent au Parti socialiste et ses adhrents. Il est essentiel, afin dviter les situations de blocages de notre fdration, que les adhrents, peu connaisseurs des arcanes du Parti, aient le sentiment de pouvoir tre rellement entendus et considrs. A lextrieur, la fdration demandera aux lus socialistes qui sont la tte d'un excutif de prendre des mesures ambitieuses de lutte contre la corruption et pour la transparence. La cration de bureaux d'thique sera encourage avec pour responsabilit la prvention des conflits d'intrt et l'laboration de rgles de transparence. Une nouvelle gouvernance, transparente, thique et participative sera nergiquement mise en uvre et soutenue avec l'ambition, aux quatre coins du dpartement, de pouvoir consolider les bonnes pratiques existantes. Ce sont toutes ces prises de position simples, claires et transparentes qui permettront gauche, dans les Bouches du Rhne de fabriquer un renouveau citoyen et rpublicain.