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INFORM ATICA, Política Pública Para La Adquisición Y Uso Del Software En La Pública Nacional REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA AGRO INDUSTRIAL SAN CRISTÓBAL - ESTADO TACHIRA. INTEGRANTES: JACKSON NIETO C.I:26.287.999 DARWIN RAMIREZ C.I:27.642.424 CARLOS NIETO C.I: 24.154.496 SECCION: SIM1C

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INFORMATICA, POLITICPolítica Pública Para La Adquisición

Y Uso Del Software En La Pública Nacional

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA

INSTITUTO UNIVERSITARIO DE TECNOLOGÍA AGRO INDUSTRIAL

SAN CRISTÓBAL - ESTADO TACHIRA.

INTEGRANTES:

JACKSON NIETO

C.I:26.287.999

DARWIN RAMIREZ

C.I:27.642.424

CARLOS NIETO

C.I: 24.154.496

SECCION: SIM1C

PNF: INFORMATICA

SAN CRISTOBAL, NOVIEMBRE 2016

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INDICE GENERAL

Introducción

Política Pública Para La Adquisición Y Uso Del Software En La Administración

Pública Nacional.

Las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación y la Nueva Economía.

Despliegue de las Infoestructuras.

Instrumentos fiscales y financieros.

Núcleos De Desarrollo Endógeno En Tecnologías De Información Y Comunicación.

Linux en la administración pública.

Software libre y su rol en el desarrollo tecnológico del país.

Capacitación de Recursos Humanos en Software Libre.

Independencia Tecnológica, Seguridad Informática Y Uso Del Software Libre.

FILOSOFÍA DEL SOFTWARE LIBRE Y LICENCIAS GNU

Anexos

Glosario

Conclusión

Bibliografía

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INTRODUCCION

Actualmente los países desarrollados ejercen dominio tecnológico creando dependencia en los países en vías de desarrollo, lo que ha representado un obstáculo en las capacidades degenerar avances en este sector.

Es necesario estar conscientes de nuestra situación geopolítica, de los recursos que poseemos y la posibilidad de establecer estrategias de intercambios que faciliten la transferencia de tecnología, a fin de proyectar políticas que permitan establecer, en primer término, mejores condiciones de negociación y, en un segundo paso, la posibilidad de crear y fomentar una industria en este sector que sea viable, sustentable y que aglomere todas aquellas iniciativas orientadas al desarrollo endógeno en esta materia, y disminuir paulatinamente esa brecha y esa dependencia de las tecnologías desarrolladas en otras latitudes.

Es por esto que en el marco del "Taller para la Elaboración de Políticas Públicas para el Uso y Adquisición del software en la Administración Pública Nacional", se discutieron los elementos necesarios para la elaboración de los lineamientos de políticas en materia de software, a fin de contribuir al fortalecimiento del Proyecto "Marco Regulatorio en Tecnologías de Información"(MARTI) cuyo objetivo general es "diseñar y establecer el conjunto de parámetros regulatorios, de evaluación y seguimiento a la gestión en Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) a fin de apoyar el proceso de modernización de la Administración Pública Nacional".

En tal sentido, se determinó que el adecuado uso del software está íntimamente vinculado a los aspectos centrales de la política nacional de Tecnologías de Información y Comunicación, entre los cuales podemos mencionar la necesidad de aprovechar al máximo el uso y la unificación de los recursos de tecnología por parte del Estado; garantizar la soberanía tecnológica, evitar la dependencia y el determinismo tecnológico y hacer sostenibles las inversiones del Estado en materia de tecnologías de información.

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POLÍTICA PÚBLICA PARA LA ADQUISICIÓN Y USO DEL SOFTWARE EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL.

La innovación en el área de software tiene una importancia decisiva en la economía del cambio científico y tecnológico, así como a los aspectos institucionales, no sólo en las políticas activas orientadas a la consolidación y al desarrollo de los grandes organismos de investigación, sino también en la preparación de los planes y programas nacionales que sirven de base para la formulación del presupuesto nacional". Convencidos de que debemos ir hacia la autonomía y la soberanía tecnológica, consideramos que la industria del software dará sin duda una transformación al área de Ciencia y Tecnología en la República. Ella a su vez afectará a otros tipos de industrias, como la del reciclaje de computadores y equipos electrónicos en general, la creación de centros de investigación científicas, la red del Estado y el apoyo a cooperativas y Pymes.

La industria del software, los centros de I+D y la academia, han de estar en la capacidad de potenciar su flexibilidad, y las políticas a emanar por la APN deben ir orientadas a ello. Así, los lineamientos reflejados en la políticas, programas y proyectos van orientados a la creación de un sistema de producción que pueda adaptarse fácilmente a la demanda, de esta forma las empresas que estén coordinadas como redes contractuales y que tengan estrategias de producción flexible, incrementarán las posibilidades de ser competitivas, puesto que podrán fabricar una gama de productos en constante evolución, para dar respuesta a los gustos específicos recurriendo a diseños personalizados. Las políticas de Estado en el área de software deben prever igualmente todo el detalle referente a redes contractuales y propiedad intelectual.

Las redes contractuales presuponen la autonomía de las empresas vinculadas entre sí y que trabajan en forma independiente. En lo que respecta a la propiedad intelectual del innovador en el área de software, las políticas enmarcarán todos los escenarios, a fin de incentivar la creatividad y la investigación científica. Los convenios Marco especificarán entonces el grado de protección a la propiedad intelectual, a fin de garantizar el cúmulo de conocimientos de la República y que la industria se proyecte a niveles altamente competitivos. La acción colectiva y la colocación del conocimiento al alcance del pueblo abrirán el camino a la industria nacional del software.

La elaboración de políticas para la adquisición y uso del software en la Administración Pública Nacional es necesaria por varios motivos fundamentales, que engloban aspectos tan esenciales como la soberanía y seguridad nacional, la distribución de la capacidad de generar ingresos a una proporción considerable de la población (Pymes, cooperativas y el desarrollo endógeno), la generación de ingresos a la Nación por la colocación de rubros considerados no tradicionales en el exterior, el incremento y el apoyo de las estrategias de investigación y

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desarrollo, los cambios positivos en el área educativa, el establecimiento de zonas especiales de desarrollo en el sector, lo cual orientará a una descentralización de la población, las nuevas oportunidades que se generarán en rubros relacionados con la industria, y por supuesto el mejoramiento de la economía en general, dado que el Estado es un cliente potencial, y dará prioridad al productor nacional en las diferentes áreas de software.

Para definir el Software Libre, en base al concepto legal que ha asumido el Estado Venezolano, a través del Artículo 2 del Decreto 3390, el cual define al Software Libre como “Programa de computación cuya licencia garantiza al usuario acceso al código fuente del programa y lo autoriza a ejecutarlo con cualquier propósito, modificarlo y redistribuir tanto el programa original como sus modificaciones en las mismas condiciones de licenciamiento acordadas al programa original, sin tener que pagar regalías a los desarrolladores previos”, tomando en consideración las cuatro libertades básicas que proporciona la adopción del software libre, las cuales se describen a continuación:

1. Libertad Cero:

Usar el programa con cualquier propósito". Es decir, el ejercicio de esta libertad implica que lo podemos utilizar con cualquier fin, ya sea educativo, cultural, comercial, político, social, etc. Esta libertad deriva de que hay ciertas licencias que restringen el uso del software a un determinado propósito, o que prohíben su uso para determinadas actividades.

2. Libertad Uno:

Estudiar cómo funciona el programa, y adaptarlo a sus necesidades". Significa que podemos estudiar su funcionamiento (al tener acceso al código fuente) lo que nos va a permitir, entre otras cosas: descubrir funciones ocultas, averiguar cómo realiza determinada tarea, descubrir que otras posibilidades tiene, que es lo que le falta para hacer algo, etc. El adaptar el programa a mis necesidades implica que puedo suprimirle partes que no me interesan, agregarle partes que considero importantes, copiarle una parte que realiza una tarea y adicionarla a otro programa, etc.

3. Libertad Dos:

"Distribuir copias". Quiere decir que somos libres de redistribuir el programa, ya sea gratis o con algún costo, ya sea por email, FTP o en CD, ya sea a una persona o a varias, ya sea a un vecino o a una persona que vive en otro país, etc.

4. Libertad Tres:

"Mejorar el programa, y liberar las mejoras al público". Es la libertad de hacer mejor el programa, es decir que podemos hacer menores los requerimientos

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de hardware para funcionar, que tenga mayores prestaciones, que ocupe menos espacio, que tenga menos errores, entre otras modificaciones. El poder liberar las mejoras al público quiere decir que si realizamos una mejora que permita un requerimiento menor de hardware, o que haga que ocupe menos espacio, soy libre de poder redistribuir ese programa mejorado, o simplemente proponer la mejora en un lugar público (un foro de noticias, una lista de correo, un sitio Web, un FTP, un canal de Chat).

Las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación y la Nueva Economía.

A partir de la última década del siglo pasado, la globalización, la desregulación de los mercados y el uso intensivo de las tecnologías de la información y las telecomunicaciones son los rasgos principales que distinguen la economía a escala mundial. En esta “nueva economía”, en plena formación y transformación continua, la información, el conocimiento y la comunicación se han convertido en las fuentes principales de riqueza frente a los tradicionales recursos naturales y el trabajo físico.

El dominio de la generación y circulación de la información y el conocimiento y el control de mercados con millones de usuarios y billones de dólares de ingresos, sin más fronteras que el mundo mismo, ha sustituido a la conquista de la tierra, la búsqueda del oro y la producción de bienes físicos como banderas del desarrollo. De un solo tranco, estamos pasando de sociedades marcadas por la ilusión del progreso y la información limitada, al espacio de la generación inagotable de conocimientos y en algunas sociedades, probablemente, desde el mismo oscurantismo medieval.

La noción de la nueva economía, parte de considerar, a las actividades basadas en el manejo y dominio del conocimiento y que tienen como soporte esencial las TIC, como el centro dinámico y motor de la economía en general. Este nuevo eje, no se circunscribe a las empresas fabricantes y proveedoras de servicios de alta tecnología, incluye también, a las empresas que hacen uso intensivo de estas nuevas tecnologías (desde la producción hasta los servicios), y aquellas cuyas actividades serían impensables sin la existencia de la red de redes, que es Internet. (Las “dot com” o simplemente las puntocom)

También es posible relacionarla, con la transformación de las actividades económicas que se producen por el uso de las facilidades y menores costos que las tecnologías digitales permiten para el almacenamiento, tratamiento, transmisión y acceso de la información. Frente al auge de las TIC y la nueva economía, las empresas tradicionales han reaccionado sin prisa, pero sin pausa.

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Luego de la crisis de las empresas puntocom a escala mundial (que empezó en abril del 2000), las empresas tradicionales han tratado de incorporar las TIC, adaptando los nuevos modelos a sus organizaciones y actividades, y poder operar en los mercados tradicionales y en los que se abren con el desarrollo de las TIC.

Así, lo que se pensó en un primer momento, que ocurriría una sustitución acelerada de las empresas tradicionales y sus modelos de negocios, por las de la nueva economía, ha dado paso a un modelo donde las empresas de la vieja economía buscan incorporar las TIC a sus actividades, amplían sus canales de venta y distribución con su presencia en los mercados virtuales, aprovechan las flexibilidades que les brindan la comunicación total, la información al instante y reorganizan sus métodos y estilos de trabajo. En otras palabras, se transforman haciendo uso intensivo de las (TIC) para competir en los tiempos actuales, de mercados globales y de competencia en todos los frentes.

Frente a la dinámica de este escenario, donde lo único permanente es el cambio para realizar las cosas, se crean nuevos mercados y servicios, y se transforma la manera de hacer negocios, las empresas y el Estado mismo, deberán realizar una profunda transformación en términos de organización e incorporación de las TIC, y una valoración de la información y el conocimiento como elementos importantes en la Generación de riqueza. El desafío actual así, no se circunscribe al terreno estricto de la informática y las Telecomunicaciones, sino radica en dominar y asir las claves de desarrollo de un Proceso que afecta las raíces mismas de la economía y la sociedad. En esta “nueva Economía” que emerge como base de la nueva sociedad globalizada de los negocios, la cultura y las comunicaciones, la información, el conocimiento y la Velocidad se han instalado como los signos distintivos que marcan el desarrollo del Presente, y los productos y servicios del futuro.

Esto obliga al Estado, a las empresas y la sociedad civil a actuar rápidamente, para Sentar las bases y señalar cómo queremos participar de la sociedad de la información Y del conocimiento mundial. La globalización es un proceso y la nueva economía basada en el conocimiento una realidad en expansión, con los que se puede estar o no de acuerdo, pero nunca al margen. Se trata, en síntesis, de decidir cómo, cuándo y A qué velocidad participaremos de ella.

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Despliegue de las Infoestructuras

Incluir en el Plan Director de Infraestructuras, las infoestructuras, definiendo un Plan Estratégico para su desarrollo e implantación. Los objetivos de ese plan serían:

1) Facilitar el despliegue de nuevas infraestructuras de telecomunicaciones, en especial las redes de nueva generación tanto fijas (fibra, coaxial,) como móviles, impulsando medidas de colaboración público-privadas, y reforzando la financiación privada con el apoyo público, dentro del marco de las reglas de competencia.

2) Desarrollar el marco regulatorio adecuado, para que ese despliegue no se vea penalizado por trabas administrativas y/o fiscales que desincentiven la inversión y la innovación.

3) Apoyar al sector privado en el despliegue de infraestructuras de banda ancha y telefonía móvil en zonas geográficas que, sin ayudas públicas, quedarían al margen del despliegue comercial: áreas rurales, municipios de baja renta o con población dispersa, municipios aislados, maximizando el nivel de competencia en dichos territorios.

4) Impulsar un Plan Renové de edificios para la modernización de las infraestructuras de Telecomunicaciones en el hogar, con el objetivo de facilitar a los ciudadanos el acceso a los nuevos servicios de la Sociedad de la Información.

5) Acelerar los trámites para que se habiliten y pongan a disposición de las empresas del Sector de Telecomunicaciones nuevas bandas de frecuencia que faciliten la puesta en marcha de los servicios móviles avanzados y los servicios convergentes fijo-móvil.

Instrumentos fiscales y financierosAsimelec considera necesario realizar las reformas fiscales necesarias para

incentivar la I+D en Venezuela y el Mundo. En este sentido, la Patronal propone ampliar la deducción de la cuota del Impuesto de Sociedades, hasta el 50% de todos los gastos, a las empresas que desarrollen I+D+i. Aumentar el actual porcentaje de deducción en la cuota del Impuesto sobre Sociedades de las PYMES para el fomento de las nuevas tecnologías hasta un 50% en función del tipo de empresa de que se trate y la capacidad de inversión que posea, es la fórmula que sugiere la patronal para reasignar recursos hacia las empresas más

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productivas e innovadoras. Al igual que Incluir en el trato favorable de la fiscalidad medio ambiental a las inversiones en TIC que reduzcan las emisiones de CO2 o mejoren la gestión medioambiental.

Junto a estas y otras medidas de carácter fiscal, la Patronal considera que la nueva Ley de Economía Sostenible es el marco adecuado para favorecer una política industrial que genere el desarrollo y consolidación de nuestra oferta nacional de tecnología y contenidos.

Economía tradicional: Monopolios o competencia limitada.

Barreras a la iniciativa privada.

Precios y Servicios estables.

Escasa o nula información.

Tecnologías antiguas y redes incompatibles

Voz / Datos

Múltiples factores para hacer negocios

Redes analógicas.

Economía actual:

Libre competencia.

Facilidades para la iniciativa privada.

Cambio permanente en los precios y servicios

Transparencia.

Redes abiertas y banda ancha facilitan la

Innovación y la comunicación

Multimedia.

Velocidad, información y conocimiento,

Claves para conquistar mercados.

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Digitalización de las redes y servicios.

Estas son, en resumen, las medidas que Asimelec considera necesarias y urgentes para reactivar la economía e impulsar el cambio de modelo productivo y así se lo ha hecho saber al Gobierno. La Patronal insta al Ejecutivo a cumplir su promesa y lograr el acuerdo de todos los agentes económicos y sociales para la futura Ley de Economía Sostenible, que marcará el cambio del modelo de crecimiento económico.

Estas medidas deberían reivindicarse por el conjunto del Sector TIC y sus empresas, para ampliar el eco de estas reivindicaciones y conseguir con el esfuerzo de todos los agentes del Sector, el lugar que las TIC deben ocupar, para favorecer el desarrollo social y económico de nuestro país.

NÚCLEOS DE DESARROLLLO ENDÓGENO EN TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

El desarrollo endógeno es un proceso donde lo social se integra con lo económico y en él podemos encontrar al menos tres dimensiones: la dimensión económica que se caracteriza por un sistema específico de producción que permite a los entes locales usar específicamente los factores productivos y alcanzar los niveles de producción que le permitan ser productivos en los mercados; la dimensión sociocultural donde los factores económicos se integran con las instituciones locales formando un denso sistemas de relaciones que incorporan los valores de la sociedad en el proceso de desarrollo y por último la dimensión política donde se incrementa mediante las iniciativas locales y permite crear un entorno local que estimula la producción y favorece el desarrollo sostenible. Desde el punto de vista del desarrollo endógeno, el conocimiento debe estar vinculado a un proceso de generación colectivo del mismo, del cual no se puede apropiar individualmente a tal forma de privatizarlo. En este sentido, el desarrollo endógeno debe apuntar a un mundo equilibrado orientado a mejorar la calidad de vida, y en general, a cubrir las necesidades físicas, emocionales y espirituales de la localidad. En este contexto viene a tener preponderancia los Núcleos de Desarrollo Endógeno que no son más que iniciativas productivas que emergen del interior de un territorio, sector económico o empresa, para aprovechar las capacidades, potencialidades y habilidades propias, con el fin de desarrollar proyectos económicos, sociales, ambientales, territoriales y tecnológicos, que permitan edificar una economía más humana, para una nueva vida económica del país

A nivel mundial, las TIC han sido utilizadas en el ámbito del desarrollo de manera diferente. En algunos de ellos solo para potenciar el sector de las TIC, en

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otros casos como palancas del desarrollo nacional. Desde esta última perspectiva, es importante resaltar que las TIC son vistas como una herramienta que permite la inclusión social, vía el uso pertinente de la misma. Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), las TIC se manifiestan en dos estratos: uno de naturaleza estructural denominada Infoestructura y otro de naturaleza cultural llamada Infocultura. La Infoestructura representa toda aquella plataforma tecnológica (hardware), junto con todo el universo de programas básicos y de aplicación (software). La Infocultura a su vez, es aquella parte de la cultura orientada a comprender y usar de la mejor manera la Infoestructura para resolver los distintos problemas que se presentan en el devenir de la sociedad, es decir, constituye el conjunto de conocimientos y aptitudes que son indispensables para lograr la inserción de las Tics en el desenvolvimiento social, cultural, político y económico de una nación.

La Infocultura tiene que ver con la apropiación de la tecnología por la sociedad. La Infoestructura facilita, capacita, permite, es necesaria, pero no suficiente. Sin el desarrollo de los aspectos del estrato cultural no puede garantizarse su efectividad, esto quiere decir, que representa un elemento que por sí solo no habilita procesos de desarrollo. De esta manera, es fundamental fortalecer este último estrato para propiciar espacios de desarrollo endógeno en los cuales se usen las Tic como palanca de desarrollo. Un modelo de desarrollo endógeno basado en el desarrollo de las Tic, debe aprovechar los vínculos que dicho sector tecnológico tiene con otros sectores de la vida de una nación, no solo para aumentar la eficiencia, eficacia y efectividad de esos sectores, sino también, y quizás primordialmente, para incrementar en general el bienestar de la sociedad. De esta manera, se eleva el nivel de vida de la nación, dándole a la noción de desarrollo un sentido amplio que incluye el bienestar de la población.

Así, las Tic vistas desde el desarrollo endógeno, deben ser entendidas en el sentido que el beneficio no se encuentra en las Tics en sí mismas, sino en la creación de poderosas redes institucionales, políticas, económicas y sociales que se apropien de ellas para el desarrollo de sus actividades. En la propuesta del Núcleo de Desarrollo Endógeno en TIC es fundamental que se despliegue un proceso de integración e inclusión cultural que tiene como principal tarea llevar las condiciones favorables para el cultivo de la investigación e innovación en TIC a un ámbito en el cual la información y la comunicación sean valoradas como claves para los procesos sociales y de relación entre los distintos sectores de la sociedad y su vinculación con el Estado. De este modo, se busca desarrollar una cadena de interdependencia entre los productores de TIC y los usuarios de tal forma que ellos sean capaces de reconocer, valorar y criticar el desempeño de los productos que se dan en este ámbito. El desarrollo de las TIC desde el desarrollo endógeno permite disminuir la relación de dependencia que se tiene con algunos países desarrollados.

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Además, incentiva una industria nacional en TIC orientada a las necesidades propias como nación, posibilitando diversificar las exportaciones, tanto en productos como en mercados. El software libre facilita la incorporación de las Tecnologías de la Información y Comunicación en la vida cotidiana como un factor de avance hacia una sociedad más justa e igualitaria además promueve la eficacia, eficiencia y transparencia con que debe obrar la administración pública generando ahorro en las inversiones en TIC y permitiendo así un desarrollo sustentable y la difusión del conocimiento, enmarcado en el derecho de los ciudadanos a estar informados por lo que propicia un marco libre de competencia, cuyo éxito está asociado a la capacidad de brindar buen soporte técnico y calidad de servicio por lo que fomenta la producción local, lo que a la final trae como consecuencia la independencia tecnológica lo que estimula el mercado, abriendo alternativas para crear servicios de mayor valor agregado. La nueva estrategia territorial en Venezuela está dirigida a promover, por la vía de la descentralización desconcentrada, un desarrollo humano sostenible basado en una mejor distribución territorial del ingreso, sobre la base del aprovechamiento de las potencialidades de cada región- que se expresa espacialmente en una ocupación racional, armónica y eficiente del territorio, a fin de lograr una distribución equilibrada de las actividades productivas, las inversiones y la población.

Esto es parte del Proyecto Nacional, lo cual representa un buen punto de arranque hacia la búsqueda de una sociedad solidaria y creativa, dirigidas a la creación de una cultura auto generativa. Algo que se debe tener presente, y que a lo que se debe estar siempre alerta, es el alto riesgo que tiene un proyecto nacional de este estilo de quedarse solo en lo normativo. Dentro del marco de ésta estrategia se ha propuesto la creación de un modelo productivo que articule la acción de comunidades organizadas en unidades productivas, para conformar núcleos de desarrollo endógeno adecuadamente ubicados en el territorio. A través de los núcleos y con el uso apropiado de las TIC, el desarrollo se realizará desde adentro y por dentro, y el ser humano estará en equilibrio con los otros seres vivos, a fin de contribuir al desarrollo endógeno.

Linux en la administración publicaLinux y el Software Libre reciben por parte de la administración pública el

más apoyo de los más diversos países. Entre las motivaciones de los gobiernos para utilizar software libre, probablemente el más importante sea el de la seguridad de los datos de los ciudadanos. La salvaguarda de esta información sensible es la contrapartida que cada país debe a sus habitantes a cambio de la obligación de éstos de proveer estos datos a su administración pública. El uso de software propietario y cerrado impide a los gobiernos el poder realizar las auditorías pertinentes para asegurar que la información no se “escapa” por puertas traseras, ya sean premeditadas o no, y no puede basarse únicamente en las declaraciones de buena voluntad de los fabricantes para ofrecer una mínima

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confianza a los ciudadanos. Por ello, el software libre, al distribuirse con su código fuente, ofrece una oportunidad inmejorable para garantizar al 100% la seguridad y la confidencialidad de los datos de los habitantes del país.

Existen otros motivos bien conocidos para que el software libre triunfe en la administración pública, como el ahorro en costes de adquisición, la posibilidad de adaptar y mejorar los programas utilizados, la facilidad para arreglar eventuales fallos, su constante evolución y mejora o la evidente estabilidad y robustez de estos entornos. Todo esto implica un mejor aprovechamiento de los impuestos recaudados y la protección de la inversión realizada.

SOFTWARE LIBRE Y SU ROL EN EL DESARROLLO TECNOLÓGICO DEL PAÍS

Los diferentes programas y proyectos con los que cuenta la administración pública son importante para que estas se desarrollen y tengan un rápido avance, algunos de esto proyectos son:

El programa de planificación en la administración pública es de gran importancia ya que perite planificar las necesidades en cuanto a software y hardware ósea las necesidades que tienen las diferente instituciones con respecto a equipos computacionales y panificarlo de tal manera que se puedan obtener en un tiempo corto determinar cuál a va ser su uso además de su costo, para así determinar la factibilidad de las administraciones públicas de Venezuela y solventarlas de la mejor manera.

Entre otros programas también se encuentran el programa de formación y certificación de recursos humanos en hardware el cual consiste en aprobar y ayudar a las administraciones públicas y a las personas que tienen innovaciones con respecto a la incorporación de nuevas tecnologías, ya que esas van avanzando de gran manera y rápido por cual es importante apoyar a todos los que puedan innovar para beneficio de la sociedad.

Además es de gran importancia la realización de hardware con conciencia por lo cual se creó el programa de reutilización y reciclaje de hardware ya que actualmente los que realiza equipos electrónicos y computacionales se niegan a crear computadores con elemento ecológicos y que lo consideran muy costoso por lo cual es importante a través de este proyecto concientizar a la sociedad , a las industrias y a los creadores de equipos para que entiendan la importancia que provee en la salud y en la vida el buen uso de los desechos ósea su reutilización. Y también es bueno este programa ya que a través de este se van a realizar convenios nacionales e internacionales para que disminuya la contaminación de residuos y de desechos sólidos los cuales provienen de la industria del hardware.

Otro de los proyectos es el programa de industria nacional del hardware el cual fortalece la creación de computadoras hechas en Venezuela y que cumplan

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con estándares internacionales permitiendo que se creen cooperativas de tecnologías y permitiéndole a las personas que poseen este tipo de conocimiento desarrollarse y demostrar lo que saben, y a su vez beneficiando al país ya que mejorara la calidad de vida y permitirá al país evolucionar en lo que a tecnología se refiere. Cada una de estas etapas se realizan mediante una fase de ejecución la cual es de gran importancia ya que es necesario realizar alianzas con instituciones educativas con el propósito de hacer que Venezuela evolucione tecnológicamente mediante la creación de diferentes industrias y cooperativas que sirvan para la creación de equipos electrónicos y que al ser creados en el país tendrán un menor costo y serán más accesibles para cada uno de los venezolanos.

Capacitación de Recursos Humanos en Software LibreLo que en un principio eran aplicaciones para uso exclusivo de

profesionales en sistemas, hoy está al alcance de cualquier corporación. El software libre significó, en sus comienzos, una opción alternativa gratuita y eficaz. Pero, debido a la complejidad de sus aplicaciones, sólo podían utilizarlo aquellas personas que tuviesen conocimientos informáticos de nivel profesional. Hoy, prácticamente cualquier usuario puede gestionar software de circulación libre. Especialistas dedicados a su desarrollo lograron reducir su complejidad y generar una interfaz intuitiva. Más interesante resulta aún el hecho de que las compañías hoy pueden utilizar estas aplicaciones en sus departamentos internos. Gracias a las nuevas tecnologías gratuitas "Open So urce", las compañías logran mejores resultados en la capacitación del personal. Lo que en un principio eran aplicaciones para uso exclusivo de profesionales en sistemas, hoy está al alcance de cualquier corporación. El software libre significó, en sus comienzos, una opción alternativa gratuita y eficaz. Pero, debido a la complejidad de sus aplicaciones, sólo podían utilizarlo aquellas personas que tuviesen conocimientos informáticos de nivel profesional.

Objetivos de Utilizar el Software libre para capacitar al talento Humano

*Reducir costos

*Elevar el porcentaje de interacción con los alumnos

*Utilizar diferentes formas de mediación

*Las empresas que utilizan este tipo de software, tienen a su disposición herramientas desarrolladas exclusivamente para crear, desarrollar y dictar un curso.

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INDEPENDENCIA TECNOLÓGICA, SEGURIDAD INFORMÁTICA Y USO DEL SOFTWARE LIBRE.

El software Libre y hardware libre en la actualidad es de suma importancia para lograr la independencia informática, muchos países tienen como fundamento la construcción de un modelo independiente acerca del desarrollo de sus tecnologías de manera que puedan lograr la autonomía tecnológica. Es importante destacar que el Software Libre entre los años 60 y 70 del Siglo XX, no era considerado un producto sino un añadido que los vendedores de los grandes computadores de la época (los mainframes) aportaban a sus clientes para que éstos pudieran usarlos y su vez los programadores o desarrolladores de software compartieran libremente sus programas unos con otros.

Un mainframe es un gran ordenador capaz de realizar el procesamiento de datos complejos. Mainframes se utilizan como sistemas centrales de las grandes organizaciones (empresas u instituciones). Mainframes se caracterizan por una alta velocidad de ejecución de tareas individuales y una arquitectura diseñada para permitir el equilibrio de beneficios y un mayor nivel de seguridad de los ordenadores de gama baja. Sin embargo, a finales de los 70, las compañías iniciaron el hábito de imponer restricciones a los usuarios, con el uso de acuerdos de licencia creando así el (Software Propietario). En 1984, Richard Stallman comenzó a trabajar en el proyecto GNU, y un año más tarde fundó la Free Software Fundatión (FSF). Stallman introdujo una definición para free software y el concepto de "copyleft", el cual desarrolló para dar a los usuarios libertad y para restringir las posibilidades de apropiación del software.

GNU General Public License (o simplemente sus siglas del inglés GNU GPL) es la licencia más ampliamente usada en el mundo del software y garantiza a los usuarios finales (personas, organizaciones, compañías) la libertad de usar, estudiar, compartir (copiar) y modificar el software. (GNU, 2014).

El Software Libre en la actualidad tiene una cobertura desigual de las distintas necesidades de seguridad de una empresa o corporación, éste es, definitivamente, una apuesta de futuro provechosa en aquellas áreas aún no desarrolladas y una oportunidad real e inmediata en las demás áreas para utilizar soluciones equivalentes a las propietarias con:

Menor costo.

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Mayores garantías de seguridad, debido a la posibilidad de auditar el código en uso.

Mayor flexibilidad en la adaptación e integración, gracias a la posibilidad de modificar dicho código.

Posibilidad del mantenimiento asegurado de una solución de seguridad con independencia del origen del producto en sí.

El Software libre trae seguridad a las organizaciones o instituciones, debido que no posee las desventajas con que cuenta el Software Propietario. El uso del Free Software es una Ley establecida actualmente en el Decreto 3390, cuyo propósito es que La Administración Pública Nacional empleé prioritariamente el Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos, en sus sistemas, proyectos y servicios informáticos. Con el fin, que los órganos y entes gubernamentales de la Administración Pública Nacional inicien los procesos de migración gradual y progresiva hacia el Software Libre desarrollado con Estándares Abiertos.

El fin del Decreto 3390 es crear la autonomía informática, para el desarrollo endógeno y social de la nación, además de obtener una nación independiente en tecnología.

El Plan de la Patria y el Plan Nacional Simón Bolívar sustentan el propósito del Decreto 3390 y su objetivo es la integración de la nación en las nuevas tecnologías creando así una sociedad autónoma que se desenvuelva bajo el uso del software y hardware libre bajo sus estándares abiertos.

FILOSOFÍA DEL SOFTWARE LIBRE Y LICENCIAS GNU¿Qué es el Software Libre? El Software Libre es el Software que detecta la

libertad del usuario, el Software típico, es el Software propio que priva de libertad al usuario, mantiene al usuario en estado de división y dominación. Los usuarios son divididos porque son impedidos de cooperar los unos con los otros y son dominados porque no tienen la posibilidad del control sobre qué hacen sus computadoras. El Software Libre es el resultado de una decisión de despertar la libertad del usuario, de fomentar la cooperación, no prohibirla. Pero ¿qué libertades?, es muy fácil decir soy libre incluso Busholl dice:

“que en nuestra sociedad no basta el mero decir, soy libre”,

es necesario decir ¿qué libertad?, ¿qué extra libertades entran para el usuario de una computadora?

Hay 4 libertades esenciales para el usuario de Software. Con las 4 libertades, el usuario es libre entonces, el programa es libre. Pero ¿por qué estas cuatro libertades? ¿por qué son esenciales? La libertad numero dos se necesita

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para poder vivir una vida ética, para ser un buen vecino para los demás, porque si usa usted un programa que no le de la libertad dos, la libertad de ayudar a su prójimo, la libertad de distribuir confianza está en peligro de caer en cualquier momento en un dilema moral.

Al momento cuando alguien le pida una copia del programa qué va a contestarle, debería de bajar y elegir entre dos males, un mal es darle una copia y romper el contrato, el otro mal negarle una copia para cumplir el contrato, los dos son males, es necesario elegir el menor mal, que es darle una copia y romper el contrato.

Porque el que le ha impuesto un contrato de no incorporación con los demás le hizo un mal y merece un mal con la respuesta, pero habiendo comprendido la situación del dilema moral, habiendo comprendido que el uso de este programa lo lleva a elegir entre dos males, lo que debe hacer es rechazar el programa originario, no ponerse en este dilema, así puede evitar los dos males y no cometer ningún mal.

Una vez Joan Perry Barrow hizo un discurso y preguntó a la asistencia ¿quién no tiene copias y no ha autorizado copias de software? y sólo una persona levantó la mano, , porque todas mis copias son legales porque son de Software Libre; si alguien me ofrece un programa bajo condición de no compartirlo con ustedes yo digo no, porque es falta de solidaridad aceptar un programa bajo tales condiciones,

También hay funciones de cambiar la configuración de su computador para que muestre anuncios y los desarrolladores suponen que usted no sabe cómo corregir programas introducidos deliberadamente, pero puede ser peor, porque incluso pueden existir puertas traseras.

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Anexos

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1. Política Pública Para La Adquisición Y Uso Del Software En La Administración Pública Nacional.

2. Las Nuevas Tecnologías de Información y Comunicación y la Nueva Economía.

3. Núcleos De Desarrollo Endógeno En Tecnologías De Información Y Comunicación

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4. Linux en la administraci ón pública

5. Software libre y su rol en el desarrollo tecnológico del país

6. Capacitación de Recursos Humanos en Software Libre

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7. Independencia Tecnológica, Seguridad Informática Y Uso Del Software Libre

8. FILOSOFÍA DEL SOFTWARE LIBRE Y LICENCIAS GNU

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Glosario Infoestructura: El profesional de la información. La consecución de una

sociedad de la información no se garantiza automáticamente con el desarrollo de una “economía de la información”, sino que requiere la intervención del factor multiplicador de la “cultura de la información”

Software: Conjunto de programas y rutinas que permiten a la computadora realizar determinadas tareas.

Pymes: La pequeña y mediana empresa es una empresa con características distintivas, y tiene dimensiones con ciertos límites ocupacionales y financieros prefijados por los Estados o regiones. Las pymes son agentes con lógicas, culturas, intereses y un espíritu emprendedor específicos.

FTP: es uno de los diversos protocolos de la red Internet, concretamente significa File Transfer Protocol (Protocolo de Transferencia de Ficheros) y es el ideal para transferir grandes bloques de datos por la red. Su comportamiento está definido por la recomendación RFC 959.

Fibra: Filamento que entra en la composición de tejidos orgánicos animales o vegetales o que presentan en su textura algunos minerales. Filamento de origen natural, artificial o sintético, apto para ser hilado y tejido, que generalmente presenta gran finura y buena flexibilidad.

Coaxial: Que tiene el mismo eje que otro cuerpo.

I+D+I: Investigación, desarrollo e innovación. Investigación, desarrollo e innovación (habitualmente indicado por la expresión I+D+i o I+D+I) es un concepto de reciente aparición, en el contexto de los estudios de ciencia, tecnología y sociedad; como superación del anterior concepto de investigación y desarrollo (I+D).

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Hardware: Conjunto de elementos físicos o materiales que constituyen una computadora o un sistema informático.

Open Source: (Código abierto) es el término con el que se conoce al software distribuido y desarrollado libremente. El código abierto tiene un punto de vista más orientado a los beneficios prácticos de compartir el código que a las cuestiones éticas y morales las cuales destacan en el llamado software libre

Mainframe: Es un gran ordenador capaz de realizar el procesamiento de datos complejos. se utilizan como sistemas centrales de las grandes organizaciones (empresas, instituciones, etc.)

GNU: es un sistema operativo de tipo Unix desarrollado por y para el Proyecto GNUy auspiciado por la Free Software Foundation. Está formado en su totalidad por software libre, mayoritariamente bajo términos de copyleft.

Copyleft: es un método general para hacer un programa (u otro tipo de trabajo) libre, exigiendo que todas las versiones modificadas y extendidas del mismo sean también libres. La forma más simple de hacer que un programa sea libre es ponerlo bajo dominio público, sin derechos de autor.

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Conclusión En el devenir de ideas, las nuevas tecnologías de software libre se presentan como una alternativa tecnológica para la sociedad, ofreciéndoles diversas ventajas y mejorías con respecto al software privativo que se manifiesta en la actualidad.

La realidad del software privativo es que roba a los usuarios su autonomía tecnológica, por lo tanto, con el software hay dos posibilidades, o los usuarios tienen el manejo de los programas o los programas tienen el control de los usuarios. La independencia tecnológica únicamente puede ser alcanzada, haciendo uso de las nuevas tecnologías de información y apoyándose en el uso de software libe.

En tal sentido, es necesario destacar como un gran reto uno de los puntos clave en el proceso de migración y es el contemplado en la Fase II, relacionado con la formación de todos los usuarios de dichas plataformas tecnológicas, de manera de poder minimizar a través de los planes de formación permanente el factor de resistencia al cambio. Otro desafío planteado es el relacionado con la investigación permanente que se debe asumir desde las instituciones del Estado, para progresivamente dar respuesta a todos aquellos requerimientos de variadas y complejas aplicaciones bajo la modalidad de Software Libre.

Actualmente, observamos que en Venezuela se está generando esa independencia tecnológica que muchos deseamos. La mayoría de los laboratorios y/o audiovisuales de computación en las universidades, liceos, escuelas públicas, están haciendo uso de software. La Universidad Bolivariana de Venezuela y los estudiantes de Sistemas e Informática, como eje principal de desarrollo de nuevas tecnologías libres de información, debemos impulsar y promover el proyecto socio-tecnológico Canaima GNU/Linux, el cual ve la tecnología con sentido social y toma a la tecnología como un medio y no como un fin. Podemos observar como Canaima continuamente desarrolla nuevas versiones del programa para desarrollar y mejorar sus aplicaciones.

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Bibliografía aporrea. “Venezuela: Administración Pública avanza en Software Libre”.

Disponible en: http://www.aporrea.org/tecno/a23169.html

Centro de Difusión Tecnológica. “SOFTWARE PROPIETARIO : Microsoft revela código fuente de Windows a universidades que investigan virus”. Disponible en: http://www.cdtinternet.net/modules/news/article.php?storyid=494

Smaldone, Javier (website personal). “GNU/LINUX”. Disponible en: http://www.smaldone.com.ar/profesional/linux.shtml

Wikipedia, la enciclopedia libre. “Software libre en la administración pública”.Disponible en: http://es.wikipedia.org/wiki/Software_libre_en_la_administraci%C3%B3n_p%C3%BAblica

es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Software_libre_en_la_Administración_Pública

libro amarillo.