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U NIVERSIDAD V ERACRUZANA M AESTRÍA EN G ESTIÓN DE LA C ALIDAD SEDE: FACULTAD DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA, XALAPA LA METODOLOGÍA SEIS SIGMA APLICADA AL PROCESO DE INCORPORACIÓN A LA NÓMINA DEL PERSONAL ACADÉMICO DE LA UNIVERSIDAD VERACRUZANA TRABAJO RECEPCIONAL (MEMORIA) QUE COMO REQUISITO PARCIAL PARA OBTENER EL TÍTULO DE ESTA MAESTRÍA PRESENTA: LUZ DANIELA ARGÜELLES HERNÁNDEZ TUTOR: Dr. Mario Miguel Ojeda Ramírez Xalapa, Enríquez, Veracruz, Enero 2010

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Page 1: SEDE: FACULTAD DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA, XALAPA · metodologías diversas que cada día son nutridas con innovaciones y aportaciones que hacen que sean más útiles y necesarias

UN I V E R S I D A D VE R A C R U ZA N A MAESTRÍA EN GESTIÓN DE LA CALIDAD

SEDE: FACULTAD DE ESTADÍSTICA E INFORMÁTICA,

XALAPA

LA METODOLOGÍA SEIS SIGMA

APLICADA AL PROCESO DE

INCORPORACIÓN A LA NÓMINA

DEL PERSONAL ACADÉMICO DE

LA UNIVERSIDAD

VERACRUZANA

TRABAJO RECEPCIONAL

(MEMORIA)

QUE COMO REQUISITO PARCIAL PARA OBTENER

EL TÍTULO DE ESTA MAESTRÍA

PRESENTA:

LUZ DANIELA ARGÜELLES HERNÁNDEZ

TUTOR:

Dr. Mario Miguel Ojeda Ramírez

Xalapa, Enríquez, Veracruz, Enero 2010

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DATOS DEL AUTOR

Luz Daniela Argüelles Hernández, nació en la ciudad de Tihuatlán, Veracruz, el día 24

de julio de 1982. Realizó sus estudios de nivel básico, medio y medio superior en la ciudad de

Álamo, Temapache, Veracruz; posteriormente se trasladó a la ciudad de Xalapa, en el año

2000, para cursar la Licenciatura en Administración de Empresas en la Universidad

Veracruzana, egresando en el 2004. En enero del 2003 egresó del Diplomado en Informática,

impartido por el Centro Universitario de Capacitación y Servicios en Informática del Fondo de

Empresas de la Universidad Veracruzana.

En el mes octubre del año 2002 ingresó al Departamento de Control de Personal Académico

de la Universidad Veracruzana, como auxiliar en las tareas administrativas; 7 meses después

apoyó al Agente de Cambio en las actividades relacionadas al Sistema de Gestión de Calidad

(SGC). En el 2005 le otorgan el nombramiento de Encargada de Control de Documentos y

Agente de Cambio del Departamento de Control de Personal Académico; al mismo tiempo

que desempeña actividades como Analista de Cargas Académicas. Ha tomado cursos de

Interpretación de la Norma ISO 9000:2000 y 9001:2000, Control de Documentos, entre otros.

En el año 2006, la Directora General de Recursos Humanos la invita a participar como líder de

un proyecto Seis Sigma, denominado “Proceso de Incorporación a la Nómina del Personal

Académico”, para lo cual tomó el curso de “Seis Sigma para Responsables de Proyectos”.

Posteriormente se integra del equipo de auditores internos de la Universidad Veracruzana.

Ante tal responsabilidad y compromiso laboral asistió a los siguientes cursos: Formación de

Auditores Internos con base en la Norma 19011:2002, Norma 19011 Auditorías Internas,

Formación de Auditores Internos para SGC con base en ISO 9001:2000, entre otros.

Actualmente se encuentra laborando en el Órgano de Fiscalización Superior del Congreso del

Estado de Chiapas.

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DEDICATORIAS Y AGRADECIMIENTOS

A Dios, por darme las fuerzas para luchar y seguir adelante.

A mi familia (Papa, Mamá, Diego, Perla, Dieguito, Dany) por todo su amor y apoyo

incondicional.

A mi esposo, por tu amor, apoyo y por permitirme formar parte de tu vida.

A mi nueva familia, Familia Bravo Bolaños, por su cariño y valioso apoyo.

A mi tutor, por sus valiosos comentarios y por el tiempo dedicado a este trabajo.

A mis lectores:

Mtro. Julián Felipe Díaz Camacho, Mtra. Marcela Emma Zúñiga Ortega, Mtra. Lorena Alonso

Ramírez, sin su apoyo y tiempo brindado no hubiese sido posible la conclusión de este trabajo.

A mis amiguis, por su cariño e invaluable amistad.

A mis compañeros por compartir 2 años de inolvidables experiencias. Mil gracias!!

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ÍNDICE

I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................ 6 I.1 Marco teórico ......................................................................................................... 11 I.2 Calidad en la educación .......................................................................................... 14

I.3 Planteamiento del problema.................................................................................... 18 I.4 Metodología Seis Sigma ......................................................................................... 25

I.4.1 Definición de Seis Sigma ................................................................................. 25 I.4.2 Principios de Seis Sigma .................................................................................. 28

I.4.3 Organización: estructura Seis Sigma ................................................................ 29 I.4.4 Etapas de la metodología Seis Sigma ............................................................... 30

I.4.4.1 Etapa Definir ..................................................................................................... 30 I.4.4.2 Etapa Medir ....................................................................................................... 34 I.4.4.3 Etapa Analizar ................................................................................................... 37 I.4.4.4 Etapa Mejorar .................................................................................................... 39 I.4.4.5 Etapa Controlar.................................................................................................. 42

I.5 Revisión de antecedentes ........................................................................................ 44

II. DIAGNÓSTICO PREVIO ........................................................................................ 47 II.1 Proceso de incorporación a la nómina ................................................................... 47

II.1.1 Etapa 1. Actividades de la Dependencia y/o Entidad Académica..................... 48

II.1.2 Etapa 2. Actividades de la Dirección General del Área Académica ................. 50 II.1.3 Etapa 3. Actividades de la Dirección de Presupuestos (Departamento de

Control de Plazas) ................................................................................................... 51 II.1.4 Etapa 4. Actividades de la Dirección de Personal (Departamento de Control

de Personal Académico)........................................................................................... 52 II.1.5 Etapa 5. Actividades de la Dirección de Nóminas ........................................... 55

III. ESTRATEGIA SEGUIDA ...................................................................................... 56 III.1 Definir ................................................................................................................. 56

III.2 Medir ................................................................................................................... 60 III.3 Analizar ............................................................................................................... 64

III.4 Mejorar ................................................................................................................ 64 III.4.1 Actividades propuestas .................................................................................. 67

III.4.2 Vía electrónica .............................................................................................. 67 III. 5 Controlar ............................................................................................................ 71

IV. RESULTADOS ........................................................................................................ 72

V. CONCLUSIONES ..................................................................................................... 74

REFERENCIAS ............................................................................................................. 76

LISTA DE ANEXOS ..................................................................................................... 80 Anexo 1. Visión del proceso a alto nivel del proceso de incorporación a la nómina del

personal académico .................................................................................................. 81

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Anexo 2. Procedimiento de incorporación a la nómina del personal académico ........ 82

Anexo 3. Análisis de las encuestas realizadas a los docentes por asignatura con tipo de

contratación interinos y/o suplentes. ......................................................................... 84

Anexo 4. Análisis de las encuestas realizadas a los Directores, Secretarios y Jefes de

Carrera de todas las Entidades Académicas de la Universidad Veracruzana. ............ 86

Anexo 5. Análisis de las encuestas realizadas al personal responsable del llenado de la

propuesta – movimiento de personal. ....................................................................... 91

Anexo 6. Análisis de los números de días transcurridos de la fecha de inicio de

contratación hasta la fecha de pago. ......................................................................... 93

Anexo 7. Análisis de los números de días transcurridos de la fecha de inicio de

contratación hasta la fecha de pago. ......................................................................... 94

Anexo 8. Análisis de los números de días transcurridos de la fecha de inicio de

contratación hasta la fecha de pago. ......................................................................... 95

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I. INTRODUCCIÓN

Desde hace varios años, las organizaciones de todo tipo utilizan la gestión de la

calidad como una herramienta para mejorar los sistemas de trabajo, para cambios positivos

en los procesos y para aumentar los logros y garantizar el crecimiento y la permanencia en

este mundo cada vez más exigente de efectividad y eficiencia. Cuando se asume la gestión

de la calidad como el enfoque para administrar la organización hay un compromiso

continuo para cumplir y/o exceder con las expectativas de los clientes o usuarios.

El concepto de calidad, a pesar de que se usa en diferentes formas y contextos, se refiere

básicamente al grado en que un producto o servicio reúna y cumpla con los requisitos para

la satisfacción del cliente. La evolución de la calidad en las últimas décadas ha determinado

que los procesos que antes se aplicaban estrictamente a una tarea de control asignada a

algún departamento de una organización de servicios o de manufactura hoy se hayan

convertido en una importante herramienta que se aplica en todas las áreas de la

organización, ahora de cualquier tipo. En este sentido, a esta disciplina concurren teorías y

metodologías diversas que cada día son nutridas con innovaciones y aportaciones que hacen

que sean más útiles y necesarias en las organizaciones más diversas.

En la actualidad, las organizaciones de servicios han tenido que enfrentarse a una serie de

cambios para seguir manteniendo su competitividad. Y no se habla de organizaciones

privadas o de lucro solamente; se habla también de organizaciones públicas, entre las que

podemos señalar a las de gobierno, de servicios públicos, y todas aquellas que destacan por

las mejoras sustanciales que les exige la sociedad, fundamentales para el desarrollo social y

económico. Podemos decir que ahora las expectativas y aspiraciones de los clientes se

expresan más y se convierten en exigencias, sobre todo para los gobiernos y en general para

todos los servicios que utilizan los fondos públicos producto de los impuestos.

La educación es uno de los servicios más importantes para la sociedad, ya que a partir de

ésta se construye el desarrollo y la mejora del bienestar de los ciudadanos. Hoy día todas

las sociedades exigen a sus gobiernos que garanticen una educación de calidad, pertinente,

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significativa, que soporte el desarrollo económico y social. Es así que entre las

organizaciones de servicios públicos se distinguen las instituciones educativas, sobre todo

las universidades públicas. En este ámbito, en años recientes se han hecho una

multiplicidad de esfuerzos por garantizar la calidad de los servicios educativos que se

ofrecen, así como para garantizar los servicios de apoyo y los administrativos. Los

esfuerzos que se han hecho en este ámbito son muy significativos; es así como se han

aplicado las normas de la familia ISO para procesos administrativos y financieros; en la

misma lógica se han adaptado estas normas a procesos educativos, a través de la guía IWA

2, para normalizar y certificar la calidad de este tipo de organizaciones educativas de

manera integral.

La implementación de normas de calidad, en general, requiere de una serie de requisitos y

estándares a cumplir, aun después de que la norma haya sido aceptada; todo esto se

comprende puesto que es necesario que las organizaciones continúen presentando

evidencias de mejoras en sus procesos operativos, ya que de no cumplir con este requisito

en un determinado plazo corren el riesgo de perder el certificado de calidad. Es aquí donde

aparece el concepto de mejora continua.

Aunque el término es muy antiguo en la práctica del control estadístico de la calidad,

recientemente se ha reposicionado para dar origen a un enfoque para lograr la excelencia y

mejoras sustanciales en las organizaciones. Dentro de las formas más integrales de ver la

mejora continua destaca la metodología Seis Sigma, que es a la vez una filosofía, un

sistema de métodos para identificar, analizar y resolver mejoras significativas en la

organización. Su aplicación requiere del uso de herramientas y metodologías estadísticas

para estudiar las fuentes de variabilidad de los procesos y producir los resultados esperados,

con un mínimo de costos y una máxima satisfacción de los usuarios.

En los últimos 15 años, Seis Sigma se ha convertido en un enfoque de trabajo y una

estrategia organizacional, que se basa en la orientación hacia el cliente, en un manejo

eficiente de los datos y metodologías que permiten reducir la variabilidad de los procesos y

alcanzar un nivel de defectos menos o igual a 3.4 defectos por millón de oportunidades, lo

que es en términos reales “nada de defectos” en el producto o servicio. De esta manera se

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puede obtener una ventaja en la eficiencia y eficacia en todos los procesos y operaciones de

la organización.

La metodología Seis Sigma no es una panacea, ni una fórmula mágica; es una gran novedad

porque retoma muchos de los principios de la gestión por calidad y del control estadístico

de procesos. Es así como se reposiciona el uso del método científico para plantear y

resolver problemas en el ámbito organizacional, usando el enfoque sistémico y de procesos.

En sí esta metodología requiere de un análisis profundo y bien documentado del problema,

el estudio de las fuentes de variabilidad en el proceso y el diseño de estrategias de solución

que se valoran para decidir una ruta de acción, acto seguido la estrategia se implanta de

manera piloto, se supervisa, para finalmente institucionalizar la mejora de manera segura y

que se garantice su permanencia en la organización.

La aplicación de la metodología Seis Sigma está bien documentada en organizaciones cuya

misión se sustenta en procesos de manufactura; es decir, en la industria, sobre todo en la

automotriz y electrónica. Sin embargo en años recientes se ha iniciado un movimiento que

se centra en la aplicación de esta metodología para organizaciones de servicios. La

aplicación de la metodología Seis Sigma en procesos en el marco de las actividades

educativas o universitarias es en sí un tema poco común; en México no se tiene

conocimiento de un antecedente de este tipo.

A lo largo de su historia, la Universidad Veracruzana ha vivido un proceso de aprendizaje,

de búsqueda y de logros importantes. En el periodo de los últimos 10 años ha emprendido

importantes cambios en la enseñanza; mejorando y sometiendo a procesos de acreditación

la calidad de un número significativo de sus programas educativos, así como logrando la

certificación de un conjunto importante de sus procesos administrativos. De la misma

manera, ha experimentado diversos modelos de vinculación con la sociedad, continuando

su descentralización, impulsando un desarrollo sin precedentes de la infraestructura

bibliotecaria y de comunicaciones, elevando el nivel de profesionalización y la calidad del

desempeño de su planta académica.

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La Universidad Veracruzana es ahora una institución grande y compleja, con presencia en

todo el territorio veracruzano, asciende a casi setenta mil estudiantes, entre los inscritos en

programas formales y aquellos de educación no formales y continua. El conjunto de

programas educativos formales impartidos por la Universidad Veracruzana la ubican como

la institución pública de educación superior de provincia con mayor diversificación en su

oferta educativa. Se ofrecen 224 programas académicos, se tiene presencia en 5 regiones

universitarias del estado de Veracruz y en 26 municipios de la entidad, donde se ubican sus

72 facultades.

La matrícula atendida en el ciclo 2007-2008 es de 70,379 alumnos, de los cuales 51,480

estudian en programas formales, principalmente de licenciatura (96.61%), y 18,899 en

programas de educación no formal. Sus actividades de docencia e investigación las realiza a

través de seis áreas académicas: artes, biológico agropecuaria, ciencias de la salud,

económico administrativa, humanidades y técnica (UV, 2008).

Desde 1999 la Universidad Veracruzana inició un proceso de innovación educativa a través

de la implantación del Modelo Educativo Integral y Flexible (MEIF). Los dos objetivos

centrales han sido: transitar de un modelo educativo basado en la enseñanza a uno centrado

en el aprendizaje de por vida, y promover la distribución social del conocimiento.

Actualmente, el 99% de los programas educativos de licenciatura de la institución se han

incorporado a este modelo, basado en el enfoque de formación por competencias. La

consolidación de la calidad de los procesos de formación integral de los estudiantes de la

Universidad Veracruzana, mediante el fortalecimiento del MEIF, a través de las reformas

de segunda generación, es uno de los objetivos prioritarios del Programa de Trabajo 2005 –

2009, de la Universidad Veracruzana. La generación del conocimiento constituye el eje de

la transformación y la organización de las tareas de la Universidad Veracruzana. Además

de ser un fin en sí misma, es un recurso esencial para la formación profesional de

excelencia, así como para atender los reclamos de la sociedad, convirtiéndose en importarte

palanca de desarrollo de las regiones veracruzanas.

La Universidad Veracruzana ocupa un lugar de vanguardia en el ámbito cultural nacional

gracias a la capacidad creativa que la institución ha desarrollado en casi todos los campos

de la producción artística: música, teatro, danza, artes plásticas, creación literaria y casi 50

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años de labor editorial. La institución enlaza la formación integral de recursos humanos con

la generación de conocimiento y su distribución social, con el propósito de que los

universitarios hagan aportaciones significativas a la calidad de la convivencia social, a la

creación de una cultura política y de servicio, al desarrollo sustentable, al mejoramiento de

los órganos gubernamentales, a la competitividad de las empresas y a la generación de

empleos.

La Universidad ha sido pionera en la certificación de sus procedimientos administrativos

mediante las normas internacionales de calidad ISO. Son 14 procesos certificados

internacionalmente: ingreso: preinscripción, aplicación del examen, evaluación y selección;

egreso: expedición de título y gestión de la cédula profesional; permanencia: inscripción y

reinscripción a semestres superiores, adquisición de recursos documentales, prestación de

servicios informáticos; ampliación: control operativo del sistema administrativo

bibliotecario, integración y generación de estadísticas básicas, informe anual de labores de

la universidad veracruzana, programa de estímulos al desempeño del personal académico,

administración del recurso humano, administración de bienes y servicios, planeación

financiera y gestión financiera.

Aunado a lo anterior la Universidad por continuar con su programa de mejoramiento optó

por implementar la metodología Seis Sigma; para ello el Comité de Calidad de la

Universidad Veracruzana analizó diferentes casos donde sería factible de aplicar dicha

metodología, como resultado se seleccionaron ocho trascendentes procesos con el interés de

mejorar su impacto en la comunidad; dentro de los que se encuentra el proceso de

incorporación a la nómina del personal académico, mismo que se identificó como parte de

las acciones a seguir mencionadas en el eje 4 del Programa de Trabajo 2005- 2009:

“Aseguramiento de la calidad académica y de la gestión administrativa. El cierre de

brechas”. El cual surgió por la primordial necesidad de atender de forma inmediata y sin

errores las solicitudes de pago de los docentes por asignatura, ya que este ha sido, entre

otros, uno de los procesos más tortuosos y complejos de la universidad, debido a la falta de

un procedimiento integral, eficiente y eficaz que involucre al personal de todas las áreas

académicas y como consecuencia el atraso en los pagos. Por otra parte, el desconocimiento

de la normatividad por parte de algunos directivos de las entidades académicas, la falta de

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conocimiento respecto de las políticas institucionales, la ambigüedad, el uso de canales de

comunicación poco favorables, son algunos de los principales factores que influyen en el

retraso de los pagos de los docentes y por lo tanto se ve demeritada su calidad,

traduciéndose lo anterior en un reclamo por parte de los docentes y sindicato, y en una

demanda en el mejoramiento de los procesos referidos.

En el presente trabajo se pretende hacer una descripción detallada de cómo se llevó a cabo

la aplicación de la metodología Seis Sigma al proceso de incorporación a la nómina del

personal académico, esto se hace seguido de una descripción de la problemática que originó

este proyecto de mejora; en la parte final se presenta una serie de logros evidentes y una

perspectiva de desarrollo una vez institucionalizado el proceso.

I.1 Marco teórico

El término calidad ha tenido diferentes significados a través de los años; a principios

del siglo pasado significaba inspección. En los años cuarenta tomó connotaciones

estadísticas y se desarrolló la idea de que cualquier proceso estaba sujeto a cierto nivel de

variación de la cual un porcentaje es atribuible a causas identificables y el resto es la

variación natural o no explicada. Con estas ideas se desarrolló una amplia gama de

aplicaciones estadísticas a la mejora de la productividad y calidad. En los años sesenta el

término calidad se extendió fuera del área de producción para incluir todas las demás

funciones usando un concepto de control total de calidad donde toda la organización se

moviliza para producir un producto de calidad; este es el primer antecedente del enfoque

sistemático asociado a la calidad.

Las raíces de control de calidad nos conducen al trabajo de Shewart en los años 20. Las

ideas fundamentales de este periodo fueron construidas durante la segunda guerra mundial

y los últimos trabajos fueron realizados por Deming y Juran en los Estados Unidos. Las

actividades que estos dos emprendieron en Japón y las contribuciones de Feigenbaum y de

Crosby junto con la de los japoneses Ishikawa, Shingeo y Taguchi, han hecho un impacto

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en el desarrollo del pensamiento de la calidad tanto en el marco de la producción como en

el área de los servicios, integrando todo en el concepto de gestión por la calidad.

Calidad se define como el “conjunto de características que posee un producto o servicio

obtenidos en un sistema productivo, así como su capacidad de satisfacción de los

requerimientos de usuario” (Barba, et al., 2000 p. 9).

Según Feigenbaum (1994, p.7), la calidad del producto y servicio puede definirse como “la

resultante total de las características del producto y servicio en cuanto a mercadotecnia,

ingeniería, fabricación y mantenimiento por medio de las cuales el producto o servicio en

uso satisfará las expectativas del cliente”.

De acuerdo con la norma ISO 9000 – 2000, calidad es el grado en el que un conjunto de

características inherentes cumple con los requisitos.

González, (2007) en su artículo La Calidad según Edwards Deming expone que a Deming

se le reconoce que logró cambiar la mentalidad de los japoneses al hacerles entender que la

calidad es un arma estratégica, demostrando los altos costos que una empresa genera

cuando no tiene un proceso planeado para administrar su calidad, es decir el desperdicio de

materiales y productos rechazados, el costo de trabajar dos o más veces los productos para

eliminar defectos, o la reposición y compensación pagada a los clientes por las fallas en los

mismos.

Ningún experto en calidad ha pasado tanto tiempo en esta materia, nadie ha escrito más

sobre el tema, nadie ha mostrado una visión más aguda en los problemas que ahora tiene la

gestión en los Estados Unidos, con respecto a la calidad, como Juran; (2000, p. 95), él

define a la calidad como: adecuación al uso; es decir, son las características de un producto

que el usuario reconoce que lo benefician. La adecuación al uso siempre será determinada

por el usuario, no por el productor. Esta calidad se compone de cuatro categorías:

a) La calidad de diseño. Asegura que el producto diseñado, satisfaga las necesidades del

usuario y que su diseño contemple el uso que le va a dar.

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b) La calidad en el cumplimiento de las normas. Es el proceso de elaboración de un

producto o servicio, comprende tecnología, mano de obra y administración. Este producto

elaborado debe apegarse a las características de diseño para cumplir con las necesidades del

proceso.

c) La disponibilidad. Se define durante el uso del producto y tiene que ver con su

desempeño y su vida útil. Debe asegurarse que el producto, una vez recibido por el usuario

proporciona el servicio para el que fue diseñado, en forma continua y confiable.

d) La calidad de servicio. Define la parte de la calidad que tiene que ver con el factor

humano de la compañía, comprende rapidez, competencia e integridad.

Crosby (1987) propone un programa enfocado más hacia las relaciones humanas que a los

aspectos técnicos de la manufactura, llamado “cero defectos”. Entre sus aportaciones

desarrolla un enfoque hacia la actitud de las personas, utilizando la concientización y

motivación. Crosby propone un programa de catorce pasos para mejorar la calidad; esto

debe ser un plan de largo plazo dentro de la organización, y debe ir acompañado de un

cambio de actitud cultural, ya que necesita llegar a formar parte del estilo de vida de los

integrantes de la organización. Crosby (1987), hace énfasis en que los servicios deben ser

tratados de manera similar a los productos ya que ambos siguen procedimientos para

asegurar que el producto o servicio se realice de manera satisfactoria para el cliente.

Escalante V. (2003, p. 46) expone que la mayor contribución de Ishikawa fue simplificar

los métodos estadísticos utilizados para control de calidad en la industria a nivel general. A

nivel técnico su trabajo enfatizó la recolección de datos y elaborar una buena presentación,

utilizó el diagrama de Pareto para priorizar las mejoras de calidad y el diagrama causa-

efecto, también llamado diagrama Ishikawa o Espina de pescado, el cual permite analizar

un problema desde una perspectiva multicausal. Ishikawa presentó este diagrama como una

herramienta de apoyo para los círculos de calidad en su proceso de mejora. Destacó

también el papel crucial de la comunicación abierta en los grupos para la construcción de

los diagramas. El diagrama de causa-efecto se utiliza como una herramienta sistemática

para encontrar, seleccionar y documentar las causas de variación de calidad en la

producción, y organizar la relación entre ellas.

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I.2 Calidad en la educación

La concepción sobre la calidad que existe hoy en día en las universidades es el

resultado de cambios internos y externos que las han afectado. El concepto de calidad de la

educación universitaria cambia de contenido en cada época; no es estable y duradero

porque es un concepto primordialmente histórico.

Hasta comienzos de la década del 60 del siglo pasado, existía una visión tradicional y

estática de la calidad de la educación universitaria; se presuponía la calidad de la enseñanza

y el aprendizaje como constitutivos del sistema, se basaba ante todo en la tradición de la

institución, en la exclusividad de profesores, en la dedicación de alumnos y en los recursos

materiales. Pero ya la calidad de la educación universitaria ahora se diferencia bastante de

lo que se hacía; al desarrollarse el fenómeno de la globalización, en la educación

universitaria surge o se acrecienta una serie de situaciones problemáticas derivadas de la

misma, como se puede mencionar: la proliferación incontrolada de las universidades y otras

instituciones, mayoritariamente las privadas, y la realización de funciones básicas de las

universidades por otras instituciones, lo que contribuye al fin del monopolio del

conocimiento de las primeras y provoca la competencia, por lo que se exige a las

universidades ser competitivas, demostrar su calidad, pero no a la usanza tradicional, sino a

través de su acreditación. Es incuestionable que también contribuye la siempre limitada

cantidad de recursos y el crecimiento de la demanda, razones suficientes para exigir la

eficiencia.

Es evidente que el concepto de calidad de la educación universitaria ha variado, se ha

perfeccionado; muchos factores lo han afectado y esto significa una oportunidad para las

universidades, y a la vez un reto, pues las que no sean capaces de orientarse y adecuarse a

las nuevas exigencias sociales, sencillamente desaparecerán o se convertirán en fósiles.

La principal forma de evaluar la calidad es verificando la satisfacción del cliente tanto

como su expectativa del servicio. Para esto existen diversas herramientas como

cuestionarios, áreas para reclamos, encuestas telefónicas, etcétera. En cuanto a la

educación, el principal problema para evaluar la calidad es definir quién es el cliente.

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Quesada (2005) afirma que el estudiante no es el “cliente” del sistema educativo, sino que

serán los “usuarios” de ese egresado quienes pueden mostrar satisfacción o insatisfacción,

ya sea al aceptarlo en un siguiente nivel educativo, o al aceptar sus servicios. También

menciona que se podría considerar al estudiante como la materia prima básica de la

educación, o en el mejor de los casos como un cliente interno. El estudiante siempre

preferirá un menor esfuerzo y terminar cuanto antes su educación, por lo que la calidad de

la educación no se puede basar en darle gusto al estudiante.

Por su parte Williams (2007) destaca la importancia de definir a los estudiantes como

clientes ya que los colegios comunitarios (o universidades técnicas) y las universidades

propiamente dichas son vistas como proveedoras de un servicio o producto comercializable.

Además sugiere que la disciplina académica la carrera o profesión influye más que el tipo

de universidad al momento de definir al estudiante como cliente.

Es evidente la oposición de posturas, especialmente cuando se diferencia entre las

universidades públicas y las privadas. Estas últimas tienen que considerar al estudiante

como cliente, ya que sus precios son mayores y ellos sólo estarán dispuestos a pagar si a

cambio reciben una educación de mayor calidad que además les permita tener mayores y

mejores oportunidades de empleo al momento de egresar. Las universidades públicas por lo

general dependen económicamente del gobierno, y aunque no es su única fuente de

ingresos, definitivamente el pago de las inscripciones por parte de los estudiantes no

forman parte considerable del flujo económico de dichas instituciones. Por lo tanto, si

consideramos al estudiante como materia prima, las universidades públicas, al recibir una

mayor cantidad de solicitudes de ingreso, pueden contar con estándares más altos para

elegir a los candidatos. Es importante también para las escuelas de carácter público

considerar al estudiante como cliente ya que la calidad de la educación que reciba afectará

su desempeño al momento de egresar y puede establecer la diferencia entre convertirse en

un empleado, desempleado o subempleado. Si la universidad no logra generar

profesionistas capaces de ejercer adecuadamente en el área laboral estará fallando al

propósito por el cual existe.

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Tanto las escuelas públicas como privadas deben considerar como cliente al alumno para

poder brindarle un mejor servicio y aumentar la calidad del producto (el egresado) que

brindan al cliente final que son las empresas empleadoras.

Actualmente los retos de la educación superior plantean la necesidad de un nuevo proceso

educativo, fundamentado en los principios de excelencia, calidad y pertinencia.

La excelencia académica constituye uno de los elementos de mayor importancia y

controversia en la educación superior contemporánea; pues su determinación se encuentra

estrechamente vinculada a los procesos de la evaluación curricular y la acreditación

académica de las Universidades.

Parece obvio que la educación nacional puede contribuir de manera crucial a la tarea de

formar millones de profesionales. Sin embargo, el sistema educativo, en las condiciones

actuales, no está preparado para hacer frente a ese reto. Con las reformas recientes en la

educación básica comienza una reforma profunda que tomará lustros en acabar con la

inercia y los defectos heredados, así como ofrecer un servicio de calidad a todos los

mexicanos (Ornelas, 1995)

Hasta la fecha no existe un organismo ni políticas públicas o iniciativas para evaluar la

calidad e idoneidad de los directivos y administrativos. En la educación superior de México

no existe el servicio civil de carrera ni la responsabilidad del gobierno sobre la contratación

de personal, ya sea académico o administrativo de estas instituciones. En la inmensa

mayoría de los casos, la normatividad interna de las instituciones de educación superior

estipula que los directivos de primer nivel (rectores o directores generales, y algunas veces

hasta los de segundo nivel) tienen que ser egresados de la misma universidad donde van a

realizar sus funciones directivas.

En México se ha trasladado la concepción empresarial de calidad e incluso se ha

transformado el Manual para obtener la certificación ISO 9000 en Norma Mexicana de

Calidad para la Educación. Esta norma de calidad fue establecida en el documento Sistema

de Gestión de la calidad-Directrices para la aplicación de la norma NMX-CC-9001-2000 en

educación (IMNC 2004), donde la educación es considerada como un servicio

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comercializable en la lógica del mercado y generado por procesos, reflejados en una serie

de manuales para su operatividad y para la descripción del perfil y actividades de cada

puesto, que son constatados en su realización por agencias certificadoras con auditorías.

El manual del International Workshop Agreement (IWA2), convertido en México en norma

de calidad educativa, no es más que la sustitución de palabras educativas de los manuales

de la norma ISO 9000, comparando al proceso educativo con un proceso industrial. Este

enfoque de la calidad, se basa en un modelo académico centrado en el profesor, en el aula y

el laboratorio, con programas únicos y estandarizados, con procesos poco flexibles y

aislados.

La construcción del nuevo concepto de calidad lleva a impulsar el autoaprendizaje no sólo

en los estudiantes, sino también en los profesores, administrativos y directivos, pero de

diferente manera y con intensidades distintas, a la evaluación de la formación por

habilidades y capacidades, no solo por conocimientos o por competencias laborales, a una

formación individualizada de los estudiantes, no como atención individualizada por cada

profesor, sino como posibilidades de variantes acordes a los intereses, vocaciones y

trayectorias por estudiante.

En Europa se encuentran desarrollando el modelo EFQM. Se trata de un modelo basado en

Total Quality Management, pero ampliado, mejorado y flexibilizado. La ventaja que tiene

el EFQM igual que los modelos de calidad total es que son fácilmente administrables y

compatibles con la estructura que tienen las instituciones de educación superior y con su

cultura institucional.

En México la certificación de procesos educativos está separada del modelo educativo y

académico, se certifican procesos separados y los certificadores desconocen lo que es el

modelo académico donde están insertos estos procesos administrativos que certifican.

Para valorar la educación en México respecto a si se necesitan hacer investigaciones y

tomar decisiones sobre lo que tenemos y nos hace falta en cada institución, por lo que hay

que analizar todos los modelos existentes y valorar que nos pueden aportar.

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I.3 Planteamiento del problema

La Universidad Veracruzana, es una institución pública de educación superior,

autónoma de interés social con personalidad jurídica y patrimonio propios, con domicilio

en la capital del estado de Veracruz y regida por las disposiciones de su Ley Orgánica, la

Ley de Autonomía, el Estatuto General y los estatutos especiales y reglamentos aprobados

por el H. Consejo Universitario General.

Surge oficialmente el 11 de septiembre de 1944 como una institución de educación

superior. A sus 65 años de creación se ha convertido en la principal institución de

educación superior en el estado de Veracruz. Lo que nació como un pequeño grupo de

escuelas y facultades es ahora una universidad grande y compleja, con presencia en cinco

campus universitarios y en veintidós localidades a lo largo del territorio veracruzano. Pocas

universidades en el país han experimentado un despliegue geográfico tan importante.

La Universidad Veracruzana ha experimentado importantes cambios a lo largo de su

evolución. Cambios que se manifiestan principalmente en una diversificación de los

campos abordados, en el número de áreas de formación y carreras que ofrece, en la

cantidad y calidad de sus programas relacionados con las actividades de investigación,

extensión universitaria y difusión cultural. Estos cambios se han hecho evidentes en los

últimos cuatro años en los indicadores de desempeño institucional como se reporta en el

último informe de labores de la administración universitaria (UV, 2009).

El conjunto de programas de docencia impartidos por la Universidad Veracruzana la ubican

como la universidad pública de provincia con mayor diversificación en su oferta educativa.

Actualmente nuestra Institución cuenta con una población estudiantil de 70 mil alumnos

aproximadamente. Se ofrecen 60 opciones de formación profesional a nivel de licenciatura,

2 carreras técnicas, 6 técnico superior universitario y 61 programas de posgrado.

Distribuidas en los cinco grandes campus universitarios existen 72 facultades que ofrecen

un total de 224 programas académicos. Se suman, además, los programas de las

dependencias dedicadas a la investigación así como aquellos desarrollados por 32 grupos

artísticos, 6 Centros Regionales de Enseñanza de Idiomas, 2 Centros de Iniciación Musical,

5 Talleres Libres de Arte y la Escuela para Estudiantes Extranjeros.

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A lo largo de su existencia se ha consolidado como la institución de educación superior más

importante del estado de Veracruz, con presencia en cinco regiones denominadas: Xalapa,

Veracruz, Orizaba-Córdoba, Coatzacoalcos–Minatitlán y Poza Rica-Tuxpan. Su misión es

la de conservar, crear y transmitir la cultura en beneficio de la sociedad y con el más alto

nivel de calidad académica.

La cobertura institucional abarca las áreas académicas de Humanidades, Técnica,

Económico-Administrativa, Ciencias de la Salud, Biológico-Agropecuaria y Artes. La

Universidad Veracruzana ha realizado también serios esfuerzos en el terreno de la creación

y desarrollo del conocimiento científico y tecnológico. En los últimos 25 años ha

comenzado a establecer las bases académicas y de infraestructura necesarias para

potencializar sus actividades de investigación científica y tecnológica. Actualmente se

cuenta con una masa crítica de 441 investigadores y 31 dependencias dedicadas a la

investigación. Se abordan aquí problemas de las ciencias básicas y aplicadas en un amplio

espectro de áreas de conocimiento.

La Institución cuenta con una plantilla de 6,085 académicos y con un personal

administrativo y directivo de 4,436 personas. La infraestructura académica bibliotecaria

está integrada por 59 bibliotecas, 7 de las cuales son Unidades de Servicios Bibliotecarios y

de Información (USBI), donde se concentran acervos en libros y revistas, pero también el

acceso a bases de datos de texto completo y servicios de una biblioteca virtual.

La comunidad universitaria se encuentra dividida en: población estudiantil, personal

académico, personal administrativo y directivo y personal técnico y manual. El personal

académico de la Universidad Veracruzana está formado por docentes, investigadores,

ejecutantes, instructores del deporte y técnicos académicos, que tienen a su cargo

desempeñar las actividades de docencia, los programas de investigación, las actividades

deportivas, de creación e interpretación artística y difusión y extensión universitaria,

rigiéndose por los principios de libertad de cátedra, de investigación y de creación e

interpretación en el arte y que a su vez se constituyen en el motor que mueve y da prestigio

a la institución. La planta de trabajadores docentes, investigadores, ejecutantes, instructores

de deporte y técnicos académicos, está constituida por un total de 6,085 personas.

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La organización académica de la Universidad Veracruzana está integrada por una estructura

basada en áreas académicas, facultades, programas educativos e institutos de investigación

y programas educativos. Debido a la desconcentración geográfica, las actividades

académicas son coordinadas por la Secretaría Académica y por las cuatro vicerrectorías.

Las direcciones generales de las áreas académicas: Artes, Ciencias Biológico

Agropecuarias, Ciencias de la Salud, Económico-Administrativa, Humanidades y Técnica,

coordinan las actividades realizadas por las facultades y programas educativos. La

Dirección General de Investigaciones coordina los planes y las actividades de los institutos

de investigación, y la Dirección de Divulgación Artística opera las labores de los grupos

artísticos y los programas de actividades culturales.

El personal académico de la Institución se encuentra agrupado en la Federación de

Sindicatos y Asociaciones de la Universidad Veracruzana (FESAPAUV). Las relaciones

entre la Universidad y su personal académico se rigen por el Contrato Colectivo con este

sindicato y por el Estatuto del Personal Académico.

En tal sentido, el área de recursos humanos y particularmente la que atiende al personal

académico, considera primordial efectuar el pago de sueldo y prestaciones en forma ágil y

oportuna. Aunque esta es una obligación, se ha incumplido por una serie de procesos

burocratizados y llenos de irregularidades, es decir no se efectúa el pago al docente en el

tiempo establecido en el Contrato Colectivo de Trabajo del Personal Académico, por lo que

esto llega a afectar en la educación de los estudiantes, así también se ve afectada la relación

entre la Universidad y el Sindicato.

El proceso de incorporación a la nómina del personal académico inicia y finaliza en la

Dependencia y/o Entidad Académica, para lo cual una de las herramientas principales

utilizadas en este proceso es el formato de propuesta – movimiento de personal, el cual

transita por la Dirección General del Área Académica, Dirección de Presupuestos,

Dirección de Personal y Dirección de Nóminas; en este tránsito cada una de estas áreas

valida y autoriza el formato mencionado.

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Se realizó un análisis de los formatos de propuesta – movimiento de personal tramitados en

la segunda quincena de Junio y la primera quincena de Julio 2006, tomando como muestra

192 movimientos de alta, baja y modificación del personal académico de lo cual, se obtuvo

lo siguiente: de acuerdo a nuestro objetivo de calidad solo 32 movimientos (17%) se

tramitaron dentro del tiempo estipulado y 160 fuera de tiempo (83%), de los cuales sólo 5

movimientos fueron tramitados en un periodo de 14 días (siendo este el menor número de

días obtenido de la muestra mencionada para tramitar movimientos) y 1 movimiento se

tramitó en 160 días (siendo este el valor máximo).

Para obtener los datos anteriores se tomó únicamente la fecha del acta de consejo técnico y

fecha cuando la dirección de nóminas recibe los movimientos; se detectó que el periodo en

el cual se detiene un movimiento está entre cada una de las áreas involucradas en este

proceso (Entidad Académica, dirección general del área académica correspondiente,

departamento de control de plazas). Lo anterior genera un atraso en la entrega de formatos

de propuesta - movimiento de personal, por parte de las Entidades y Dependencias

Administrativas que participan dentro de este proceso.

Es necesario aclarar que el movimiento tramitado en 160 días se debió a que la Entidad

Académica realizó el acta de consejo técnico el día 26 de Enero del 2006, elaboró el

formato de propuesta-movimiento de personal el día 31 de Enero y entregó a la dirección

general del área académica el día 21 de Junio, conservando el formato de propuesta 141

días y el docente comenzó a laborar el día 17 de febrero.

Así también el promedio en el departamento de control de personal académico para

procesar un movimiento es de 1.4 días. Dentro de los principales problemas a los que se

enfrenta el departamento y que influyen en el proceso elaboración de la nómina son los

siguientes, mal llenado de los formatos de propuesta-movimiento de personal, según el

instructivo de llenado; falta de documentos que soporten los formatos de propuesta

movimiento de personal, entrega a destiempo de autorizaciones académicas y

presupuestales, horarios y cambios de horario por parte de las áreas académicas, las

reubicaciones a maestros con horas pendientes y complementos de carga, licencias sin goce

de sueldo, descargas académicas, comisiones, años sabáticos y cierre de experiencias

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educativas no son entregadas en el tiempo requerido, los cuales afectan de manera directa el

cumplimiento del objetivo de calidad y generan una devolución.

En la Cláusula 33 del Contrato Colectivo de Trabajo del Personal Académico vigente se

encuentra estipulado lo siguiente: cubrir al trabajador que ingresa a la UV, el pago de su

salario y prestaciones en un plazo no mayor a 30 días hábiles. Sin embargo, la realidad es

distinta: para un 12% de los docentes su pago es efectuado en el tiempo establecido, el 88%

restante es realizado con retraso, dándose hasta en 135 días, motivo por el cual se genera

molestia e inconformidad. Como se percibe este es un problema en el que hay procesos mal

diseñados, otros que son correctos no se conducen correctamente, y otros más, como el de

la supervisión y seguimiento no se hacen.

La Dirección de Personal es el área encargada de aplicar las políticas y procedimientos que

en materia de ingreso, promoción, permanencia y control se tengan establecidos en la

institución para el personal académico. Así también lleva a cabo el trámite de alta del

personal académico para el pago de sueldos y prestaciones a fin de garantizar la inclusión

en la nómina. En esta dirección si el formato de propuesta no cumple con lo establecido en

el instructivo de llenado es devuelto a la Dirección General del Área Académica

correspondiente para corrección. Esto trae como consecuencia el retraso en el pago de

sueldo y prestaciones, esta problemática afecta fundamentalmente a los docentes interinos

por asignatura.

Ante esta situación se realizó un análisis e implementación de la metodología Seis Sigma,

ya que este problema ocasionó grandes inconformidades y la toma de medidas de protesta

por parte de los afectados, al grado de amenazar e incluso tomar instalaciones y realizar

paro de labores.

El problema que atiende el presente trabajo recepcional, es el de suplir la necesidad que se

tiene de una documentación de la situación antes, durante y después de aplicar la

metodología mencionada.

Se conoce que la metodología Seis Sigma sigue una serie de pasos que permiten el

diagnóstico y el diseño de una estrategia institucional para problemas altamente

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significativos. Así mismo, se conoce que esto se sigue de la aplicación del método

científico en el análisis y solución de un problema de alta prioridad organizacional.

Esta memoria proporcionará una descripción de los pasos que se siguieron para la

implementación de la metodología Seis Sigma y plasmará las experiencias obtenidas en la

Dirección General de Recursos Humanos con esta mejora que ha generado un logro

institucional importante. Algunas de las preguntas que encontrarán respuesta en la memoria

son: ¿Cuáles son las etapas de la metodología Seis Sigma? ¿En qué consiste cada etapa en

el caso particular que se atendió? ¿Cuáles fueron los principales obstáculos que se

presentaron en la implantación de esta metodología? ¿Cómo se resolvieron estos

problemas? ¿Qué impacto ha tenido la mejora en la institución? La pregunta central de

investigación es la siguiente: ¿Es posible optimizar tiempos, reducir costos y recuperar la

satisfacción de los usuarios en el proceso de incorporación a la nómina de los docentes por

asignatura en la Universidad Veracruzana mediante la aplicación de la metodología Seis

Sigma?

En la actualidad, el Seis Sigma es una nueva filosofía de trabajo y una nueva estrategia que

nos permite presentar evidencias de mejora en los procesos operacionales y administrativos,

ayudando de esta manera a cumplir con los requisitos y estándares que las normas de

calidad exigen a las empresas certificadas en ISO 9001:2000 dentro de un determinado

plazo. Estas certificaciones son implementadas debido a la gran competencia que existe

entre las empresas de servicio; en el caso de las universidades públicas, los equipos de

gestión ven en la calidad una forma de cumplir con las expectativas y requerimientos de sus

usuarios; y de esta manera un objetivo en las instituciones es lograr una mayor satisfacción

de sus usuarios y con esto poder competir por la asignación de un mayor subsidio federal

extraordinario.

Esta memoria describe detalladamente los pasos seguidos en cada una de las fases,

pudiendo así servir al lector como modelo para la realización de otro proyecto Seis Sigma;

también recopila información de la implantación de la metodología Seis Sigma al proceso

de incorporación a la nómina del personal académico de la Universidad Veracruzana, en la

que presenta un panorama general que permitirá a cualquier institución adoptarla como una

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guía que sirva para incursionar en la mejora continua con esta metodología, evitando

errores.

En el capítulo III, se presentará cómo se implantó de una manera práctica la metodología

Seis Sigma, también cómo se rediseñaron los procesos y la verificación a través de

indicadores que son los mecanismos de medición e inspección. De esta manera, lo que se

incluyó también quedará como un antecedente de los pasos, las expectativas y los

resultados obtenidos; además de las adecuaciones que se realizaron durante el proceso

tratando de alcanzar la excelencia de los sistemas buscando productos y servicios más allá

de los requerimientos de los usuarios y sus necesidades.

El objetivo general de presente trabajo es constituir un esquema y fuente de información

amplio y confiable sobre el proceso de implementación de la metodología Seis Sigma

considerando el caso del proceso de incorporación a la nómina del personal académico de

la Universidad Veracruzana, en el sentido de adoptar una filosofía de trabajo orientada a

aumentar la satisfacción de los clientes y a la reducción de costos, mostrando las fases de la

metodología y la evidencia de los logros e impactos organizacionales.

Los objetivos particulares son: describir el proceso de incorporación a la nómina del

personal académico de la Universidad Veracruzana en su contexto y situación anterior a la

aplicación de la metodología Seis Sigma; reportar de una manera detallada el análisis y

diagnóstico de la situación problemática, reportar las experiencias relevantes del proceso

de aplicación de la metodología, proveer una serie de recomendaciones que permitan seguir

el proceso aplicación de la metodología Seis Sigma e identificar las fases críticas, apuntar

los mecanismos de medición y verificación de las variables críticas del proceso, evaluar y

anotar los mecanismos de medición y verificación del proceso; así mismo contribuir a la

promoción de la cultura de la mejora continua para la excelencia, y con esto promover el

uso de la metodología Seis Sigma en sistemas universitarios, mostrando la evidencia de los

impactos en la mejora de la organización.

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I.4 Metodología Seis Sigma

Existen metodologías que ayudan a que los procesos mejoren a fin de que en el

camino de la calidad se busque la excelencia, siendo una de ellas la de Seis Sigma, la cual

busca ofrecer mejores productos o servicios, de una manera cada vez más rápida y a más

bajo costo, mediante la reducción de la variación de cualquiera de nuestros procesos. Se

dice que la filosofía bajo la que se rige Seis Sigma permite tener avances significativos en

la mejora organizacional, lo que la ubica como una metodología para llevar a cabo la

calidad hacia la excelencia.

I.4.1 Definición de Seis Sigma

Un programa Seis Sigma intenta abatir al peor enemigo: la variabilidad. Se basa en

la utilización de herramientas y técnicas estadísticas para entender las variaciones en un

proceso, pero no solamente es la cuestión estadística, también se involucra al personal en

los diferentes papeles que les toque desempeñar para el logro de los objetivos.

La metodología implica eliminar el desperdicio, mejorar la calidad, el costo y el tiempo de

ciclo de cualquier tipo de proceso. La filosofía detrás de Seis Sigma es que se midan los

defectos de un proceso, llevar a cabo su eliminación sistemática y llegar tan cerca como sea

posible a la perfección; se considera que se tiene o se trabaja con Seis Sigma cuando no se

producen más de 3.4 defectos por cada millón de oportunidades.

El propósito de Seis Sigma es convertir a la empresa en una organización esbelta, lo que

significa analizar cada uno de los procesos y funciones desarrollados por todas las áreas, así

como al personal gerencial y operativo. Todo esto para encontrar las actividades y procesos

innecesarios o superfluos e identificar los procesos que le generan valor agregado a la

compañía y que le permiten desarrollarse con más eficiencia.

Seis Sigma comienza por examinar todos los detalles del área y prescinde de lo que no sea

necesario para hacer el trabajo; examina el flujo (organiza las herramientas y los

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componentes); luego localiza y clasifica herramientas, máquinas, funciones y procesos;

pone en orden todas las herramientas, máquinas y funciones de la empresa; homologa y

estandariza procesos de la empresa, permitiendo desarrollar modelos medibles; y genera

autodisciplina para continuar en el mejoramiento continuo.

La historia de Seis Sigma como metodología tuvo sus inicios en Motorola a final de los

años ochenta y principios de los noventa, cuando un ingeniero (Mikel Harry) comienza a

influenciar a la organización para que se estudie la variación en los procesos (con los

conceptos de Deming), como una manera para mejorarlos. Estas variaciones son lo que

estadísticamente se conoce como desviación estándar (alrededor de la media), la cual se

representa por la letra griega sigma (σ). Esta iniciativa se convirtió en el punto focal del

esfuerzo para mejorar la calidad en Motorola, capturando la atención del entonces CEO

(chief executive officer) de Motorola: Bob Galvin. Con el apoyo de Galvin, se hizo énfasis

no sólo en el análisis de la variación sino también en la mejora continua, estableciendo

como meta obtener 3.4 defectos (por millón de oportunidades) en los procesos; algo casi

cercano a la perfección (www.seis-sigma.org/contenido/historia.asp, 2009). Cabe hacer

notar que Seis Sigma significa este ideal, esta meta.

Esta iniciativa llegó a oídos de Lawrence Bossidy, quién en 1991 y luego de una exitosa

carrera en General Electric(GE), toma las riendas de Allied Signal para transformarla de

una empresa con problemas en una organización exitosa. Durante la implantación de Seis

Sigma en los años noventa (con el empuje de Bossidy), Allied Signal multiplicó sus ventas

y sus ganancias de manera dramática. Este ejemplo seguido por Texas Instruments,

logrando el mismo éxito. Durante el verano de 1995 el director ejecutivo (CEO) de GE,

Jack Welch, se entera del éxito de esta nueva estrategia de boca del mismo Lawrence

Bossidy, dando lugar a la mayor transformación iniciada en esta enorme organización.

El empuje y respaldo de Jack Welch transformaron a GE en una "organización Seis

Sigma", con resultados impactantes en todas sus divisiones.

Amaya Correa (2005) señala que el Seis Sigma tiene más una connotación de control y

mejoramiento de procesos productivos. Aunque se puede ver su aplicabilidad en procesos

de tipo administrativo, aunque hay que reconocer que siempre se ha orientado a los

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procesos operativos y productivos, en los que se tiene en cuenta el orden, la distribución en

planta, la ergonomía y la estadística. Acordándonos así de los procesos relacionados con los

estudios de tiempos, distribución de planta, ruta crítica, etcétera.

Así mismo, como el Seis Sigma se basa en la estadística, por lo tanto es de vital

importancia que los datos sean confiables y entonces los análisis estadísticos recobran gran

importancia a la hora de realizar un plan de acción. De esta manera la recopilación, el

ordenamiento y la evaluación de la información es una de las labores más arduas e

importantes del modelo.

Escalante Vázquez (2003, p. 17) expone al Seis Sigma como una métrica, una filosofía de

trabajo y una meta; es decir, Seis Sigma como métrica representa una manera de medir el

desempeño de un proceso en cuanto a su nivel de productos o servicios fuera de su

especificación; como filosofía de trabajo, significa mejoramiento continuo de los procesos

y productos apoyado en la aplicación de la metodología Seis Sigma, y como meta, un

proceso con nivel de calidad Seis Sigma significa tener un nivel de clase mundial al no

producir prácticamente servicios o productos defectuosos.

George Eckes, en su libro “El six sigma para todos” (2004, p. 29) define Seis Sigma (6σ)

como una filosofía popular de gerencia que se está extendiendo por el mundo entero. Su

meta es hacer a la compañía más eficaz y eficiente. Eficacia es el grado en el cual una

organización satisface o supera los requisitos de sus clientes. La eficacia se refiere a los

recursos que consume para alcanzar esa eficacia.

Para Pande et al. (2004, p. 4) el término Seis Sigma hace referencia al objetivo de reducir

los defectos hasta casi llegar a cero. La letra Sigma la utilizan los estadísticos para

representar la desviación estándar de una población; es decir Sigma o desviación estándar

dice cuanta variabilidad existe en un grupo de elementos. Por lo tanto el objetivo de Seis

Sigma es reducir la variabilidad para conseguir desviaciones estándar muy pequeñas y de

esta manera los productos o servicios cumplan o excedan las expectativas de los clientes.

Gutiérrez Pulido y de la Vara Salazar (2004, p.18) concluyen que Seis Sigma es una

estrategia de mejora continua del negocio que busca encontrar y eliminar las causas de los

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errores, defectos y retrasos en los procesos del negocio enfocándose hacia aquellos aspectos

que son críticos para el cliente.

Esta metodología pone primero al cliente y usa datos para impulsar mejores resultados. Los

esfuerzos de Seis Sigma se dirigen a tres áreas principales: mejorar la satisfacción del

cliente, reducir el tiempo del ciclo y reducir los defectos.

I.4.2 Principios de Seis Sigma

Los principios de Seis Sigma se encuentran soportados por las herramientas y

métodos que se utilizan, pero es importante comprender que los principios son la base del

enfoque, son la razón por la que este considera un enfoque integral para la mejora. Los seis

principios de esta metodología son los siguientes: a) Enfoque genuino en el cliente. El

enfoque principal es prioridad al cliente. Las mejoras Seis Sigma se evalúan por el

incremento en los niveles de satisfacción y creación del valor para el cliente. b) Dirección

basada en datos y hechos. El proceso Seis Sigma se inicia estableciendo cuales son las

medidas claves a medir, pasando luego a la recolección de los datos para su posterior

análisis. De tal forma los problemas pueden ser definidos, analizados y resueltos de una

forma más efectiva y permanente, atacando las causas raíces o fundamentales que los

originan y no sus síntomas. c) Los procesos están donde está la acción. Seis Sigma se

concentra en el proceso, así pues dominando éstos se lograrán importantes ventajas

competitivas para la empresa. d) Dirección proactiva. Ello significa hábitos como definir

metas ambiciosas y revisarlas frecuentemente, fijar prioridades claras, enfocarse en la

prevención de problemas y cuestionarse por qué se hacen las cosas de la manera en que se

hacen. e) Colaboración sin barreras. Debe ponerse especial atención en derribar las barreras

que impiden el trabajo en equipo entre los miembros de la organización. Logrando de tal

forma mejor comunicación y mejor flujo en las labores. f) Busque la perfección. Las

compañías que aplican Seis Sigma tienen como meta lograr una calidad cada día más

perfecta, estando dispuestas a aceptar y manejar reveses ocasionales (Pande, et al., 2004 p.

7).

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I.4.3 Organización: estructura Seis Sigma

Uno de los aspectos fundamentales en el éxito de un programa Seis Sigma es la

selección adecuada de los proyectos y la formación del equipo que atenderá cada proyecto.

Ya que en un proyecto Seis Sigma se aborda un problema o una situación que se desconoce

si se va a poder encontrar la solución, es importante seleccionar proyectos adecuados y

asignar la gente apropiada.

Algunos roles que se desempeñan en Seis Sigma, han sido tomados de las artes marciales,

que de alguna manera reflejan el nivel de compromiso y dedicación. Gutiérrez Pulido y de

la Vara Salazar (2004) exponen que los roles que usualmente se reconocen dentro de los

programas Seis Sigma son: a) Líder de SS (Seis Sigma). Es el ejecutivo de más alto rango,

su responsabilidad es desarrollar, encauzar y permear la filosofía de SS. b) Líder de

implementación. Este papel puede tener varios nombres: vicepresidente de Seis Sigma,

director ejecutivo de Seis Sigma. Su responsabilidad es la dirección ejecutiva de la

iniciativa SS. Debe ser un profesional con experiencia en la mejora empresarial, en calidad

y ser respetado por su gran experiencia en la empresa. c) Champions (campeones o

patrocinadores). Éstos se designan de entre los líderes de cada negocio. Ellos son los

responsables de garantizar el éxito de la implementación de Seis Sigma en sus propias áreas

de influencia. d) Master black belts (maestros cinta negra). Estos líderes se dedican de

tiempo completo a Seis Sigma, realizan asesoría y tienen la responsabilidad de mantener la

cultura de calidad dentro de la empresa. e) Black belts (cintas negras). Son el alma

operativa de la estrategia Seis Sigma y también representan las bases del liderazgo por la

estrategia. f) Green belts (cintas verdes). Expertos técnicos en el negocio, que atacan

problemas de sus áreas siguiendo la metodología Seis Sigma. g) Yellow belts (cintas

amarillas). Es gente que está en la trinchera de los problemas, por lo que su percepción de

éstos es directa, pero es gente que tiene motivación, conocimiento y voluntad para el

cambio.

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Generación de soluciones

Selección de soluciones

Ejecución de soluciones

Análisis de datos

Análisis de proceso

Análisis de causas raíz

Métodos de control

El plan de respuesta

Plan de recolección de datos

Ejecución del plan de recolec-

ción de datos

Necesidades y requisitos del

cliente

Diagrama de alto nivel

Controlar

Definir

Medir

Analizar Mejorar

I.4.4 Etapas de la metodología Seis Sigma

Los esfuerzos de mejora de procesos buscan eliminar la causa raíz de los problemas

existentes en la organización, es decir eliminando las causas de variación del proceso. En el

lenguaje de Seis Sigma, los equipos de mejora de procesos encuentran las causas críticas

(Xs) responsables de los defectos (Ys) no deseados que se producen en los procesos.

Los equipos de mejora de procesos utilizan un proceso con cinco etapas para atender estos

problemas (tal como se muestra en la Figura 1): Definir el problema y los requisitos del

cliente, Medir los defectos y el funcionamiento del proceso, Analizar los datos y descubrir

las causas de los problemas, Mejorar el proceso y eliminar las causas de los defectos y por

último, Controlar el proceso para asegurarse de que los defectos no vuelvan a aparecer.

I.4.4.1 Etapa Definir

El objetivo de esta etapa es centrar y formalizar el proyecto, clarificando los

objetivos a la vista de la voz del cliente y el impacto en el negocio, y asignando

Figura 1. Metodología de mejoramiento DMAIC (Definir, Medir, Analizar, Mejorar y Con-

trolar) de alto nivel. (Fuente: Eckes, El Six Sigma para todos. Bogotá, Colombia, Edit.

Norma, 2004, p. 50)

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responsabilidades. En este primer paso, se trata de dejar claro cuál es el objetivo del

proyecto y quiénes son los actores principales. En la Figura 2, se describen los pasos que

conforman esta etapa.

Figura 2. Pasos de la etapa definir. (Fuente: Elaboración propia con base en el Manual

de Implantación de Programa de Mejora: Seis Sigma)

Esta es la etapa donde se define claramente en qué problema se ha de trabajar, porqué se

trabaja en ese problema en particular, quién es el cliente, cuáles son los requerimientos del

cliente, cómo se lleva a cabo el trabajo en la actualidad, cuáles son los beneficios de

realizar una mejora. Siempre debe tenerse en cuenta que definir correctamente un problema

implica tener un alto porcentaje de su solución. Un problema mal definido llevará a

desarrollar soluciones que no tengan el impacto deseado.

Como primer paso se debe clarificar el propósito y situación de partida, es decir, una vez

que el Champion y el Black Belt han identificado sus papeles y su forma de relacionarse, es

necesario clarificar el propósito del proyecto y una primera visión de cuál es la situación de

partida. Posterior a esto se debe realizar el mapa de procesos alto nivel (SIPOC); este paso

es de gran utilidad para concretar el ámbito del proyecto y clarificar los papeles de las

partes implicadas, especialmente para identificar a los clientes, así como ver las actividades

involucradas en forma interconectada, identificar a las partes implicadas y las no

implicadas, además acota el ámbito en el que se va mover el proyecto. Por lo anterior, se

a) Clarificar el propósito

b) Mapa de procesos alto nivel (SIPOC)

c) Voz del cliente (VOC)

d) Características Críticas (CCC)

e) Impacto en el negocio

f) Hoja de definición y compromiso

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presenta la Figura 3, la cual muestra de forma gráfica el esquema a seguir para la

realización del SIPOC.

Suppliers

(Proveedores):

Inputs:

Proceso:

Output:

Cliente:

Personas u

organizaciones

Proporcionan ma-

terial, informa-

ción, otros recur-

sos.

Información,

materiales,

etc.

Suministrado

Suppliers

Serie de acti-

vidades que

transforman

los inputs

Producto o

servicio usa-

do por el

cliente

Personas, organi-

zaciones u otro

proceso que reci-

be el output

Figura 3. Diagrama de Procesos alto nivel. ( Fuente: Eckes, op. cit. p. 50)

Escuchar la voz del cliente, este es uno de los pasos más importantes de toda la secuencia

DMAIC, ya que en él se recoge la voz del cliente, siempre vaga y poco concreta, se

transforma en Características Críticas de Calidad (CCC) concretas y medibles, es decir el

objetivo de las Características Críticas de la Calidad es concentrarse en mejorar lo que es

importante para el cliente o para el negocio. Las CCC son de las partes más importantes de

los programas Seis Sigma. Este paso es decisivo ya que es el único en toda la secuencia

DMAIC que ha sido dividido en sub-pasos, los cuales se presentan en la Figura 4.

La elaboración de la lista de los clientes y la identificación plena de lo que perciben

respecto al producto o servicio, es fácil de hacer si el mapa de procesos de alto nivel se ha

hecho con rigor. En el caso de que los clientes sean muchos o de tipos muy variados, es

conveniente segmentarlos.

El penúltimo paso de la etapa definir consiste en determinar el impacto en el negocio. En el

paso anterior se averiguó lo que quiere el cliente, para poder centrarnos en unos de los

aspectos más importantes en los proyectos Seis Sigma: mejorar su satisfacción. En este

paso nos centramos en cuantificar los beneficios esperados.

S C Process Input Output

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Figura 4. Pasos para conocer las Características Críticas de la Calidad. ( Fuente: Manual

de Implantación de Programas de Mejora: Seis Sigma)

Un proyecto Seis Sigma sólo se justifica por 2 razones: aumenta la satisfacción del cliente y

aumenta los beneficios (reduciendo tiempos, defectos, chatarras, etc.), por lo que los

beneficios deben ser relevantes. No vale con algo simbólico. Los programas Seis Sigma

exigen inversiones (en formación, por ejemplo), tiempo, recursos y ese esfuerzo debe ser

rentable. Así también se debe considerar la reducción de costos y evitar incurrir en costos

futuros.

En este último paso de la etapa definir se trata de hacer una planificación del proyecto y

formalizar todo lo anterior en la Hoja de definición y compromiso, que debe ser la auténtica

guía a lo largo de todo el proyecto. Ésta incluye lo siguiente: a) Título del proyecto: nombre

asignado al proyecto; b) Propietario: suele ser el dueño del proceso, el que guía

estratégicamente al equipo, aunque por lo general no es miembro de tiempo completo.

Ayuda a seleccionar a los miembros del equipo, a conseguir recursos y a eliminar los

obstáculos que se presenten; c) Responsable del proyecto: Tiene la responsabilidad de

realizar las actividades diarias asociadas con el equipo, desde preparar el orden del día

hasta no dejar que los miembros se aparten de la metodología Seis Sigma; d) Equipo del

proyecto: el equipo del proyecto lo constituyen los miembros, que deben ser expertos en la

materia y son quienes apoyan en el trabajo efectivo del proyecto; e) Descripción del

problema: consiste en una breve declaración sobre la naturaleza del problema, que debe

describir la diferencia entre el estado actual y lo que se desea, y describir el impacto del

problema. Debe redactarse lo más específica posible y exponerse en términos neutrales, sin

Fijar las especi-

ficaciones para

las CCCs.

Convertir la lista

de necesidades

en CCCs.

Hacer una lista

con las necesi-

dades de los

clientes.

Recoger y anali-

zar datos que

nos permitan sa-

car la informa-

ción sobre las

necesidades de

nuestros clien-tes.

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buscar culpables ni posibles soluciones o causas; f) Objetivo cuantificado: constituye lo que

el equipo se propone alcanzar durante su existencia; g) Recursos y Restricciones: los

recursos son las fortalezas con las que cuenta la organización, en cambio las restricciones

son las limitaciones que no permiten el desarrollo del proyecto; h) Agentes implicados:

consiste en definir todas las áreas y/o personas involucradas en el proyecto; i) Fecha de

inicio: fecha cuando se decide iniciar el proyecto. Para tener una idea más clara de lo

mencionado anteriormente, a continuación se presenta la Figura 5.

6σ Hoja de Definición y Compromiso

Título del proyecto

Propietario

Responsable del proyecto

Equipo del proyecto

Descripción del problema

Objetivo cuantificado

Recursos y Restricciones

Agentes implicados

Fecha de inicio

Figura 5. Hoja de Definición y Compromiso. ( Fuente: Eckes, op. cit p. 5)

I.4.4.2 Etapa Medir

La fase medición es de transición, es la que sirve para validar o refinar el problema

o iniciar la búsqueda de la causa raíz de variación. Medir aborda 2 preguntas principales:

¿Cuál es el enfoque y extensión del problema, basado en las mediciones del proceso y de

sus salidas? ¿Cuáles son los datos clave que ayudarán a resolver el problema en las causas

vitales? Plantearse preguntas y contestarlas a partir de datos y la posterior recogida de los

mismos, cuando es necesaria, suelen ser las partes más delicadas y laboriosas de un

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proyecto Seis Sigma. En el siguiente esquema (Figura 6) se muestran los pasos a seguir en

esta etapa.

Figura 6. Pasos de la etapa Medir. ( Fuente: Elaboración propia con base en el Manual

de Implantación de Programas de Mejora: Seis Sigma)

Plantear preguntas, es el primer paso, es el más crítico de la etapa medir. Es decir, se trata

de entender cómo está funcionando actualmente el proceso que se quiere mejorar y a la

vista de esto plantearse las preguntas cuyas respuestas nos han de dar las claves del origen

de los problemas y poner de manifiesto los problemas. Posterior a esto se debe diagramar el

proceso; es decir, se trata de entender el proceso en el que se enmarca el proyecto mediante

diagramas de flujo. Un diagrama de flujo detallado del ámbito en que se desarrolla el

proyecto, permitirá conocer de primera mano el proceso en el que se enmarca y

proporciona pistas interesantes sobre preguntas a plantearse y también a través del análisis

de procesos se identifican claramente las oportunidades de mejora. La elaboración de un

diagrama de flujo permite entender cuáles son las X´s (causas críticas) del proceso (tanto

X1 como X2 que se puede ver en la figura 7). En este paso se elabora una lista de preguntas

relacionadas con el funcionamiento del proceso y el objetivo del proyecto, que

normalmente estarán relacionadas con el comportamiento de las X´s y las Y´s (defectos).

a) Plantear preguntas

c) Diagramar proceso

e) Revisar datos existentes

g) Validar sistemas de medida

i) Si es necesario, recoger nuevos datos

k) Responder preguntas planteadas

m) Cuantificar la situación de partida

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Figura 7. Proceso Entradas – Salida.( Fuente: Manual de Implantación de Programas de

Mejora: Seis Sigma)

Revisar datos existentes. En este paso se trata de ver si disponemos de datos que permitan

contestar las preguntas planteadas y si la respuesta es afirmativa asegurarnos de que son

confiables. La recogida de los datos es una de las tareas más laboriosas y delicadas de

cualquier proyecto de mejora. Si con los datos existentes se puede responder las preguntas

planteadas, es un éxito. Generalmente los datos son incompletos o no existen.

Validar sistema de medida. El sistema de medida no es perfecto. Los instrumentos de

medición también están sujetos a variación. Cuando se recogen datos para realizar un

estudio de capacidad, la variabilidad que se tiene puede deberse a: inestabilidad entre piezas

(seguro que existe) o variación introducida por el sistema de medición. Esta se puede

dividir en: a) Repetibilidad: es la variación en las mediciones hechas por un sólo operador

en la misma pieza y con el mismo instrumento de medición; b) Reproducibilidad: variación

entre las mediciones hechas por varios operarios con las mismas piezas y con el mismo

instrumento de medición. La evaluación de los sistemas de medición consiste en determinar

la capacidad y estabilidad de los sistemas de medición por medio de estudios de estabilidad,

repetibilidad, reproducibilidad, linealidad y exactitud.

En el paso anterior se exploraron los datos existentes en la organización, su fiabilidad y su

utilidad para contestar las preguntas planteadas. A partir de ahora se trata de ver si para

responder satisfactoriamente las preguntas se requiere recoger nuevos datos. En caso de ser

así, se decidirá cuántos, donde, etc. y por supuesto preocuparse por su fiabilidad. Algunos

aspectos importantes que se deben tomar en cuenta para planear la recogida de los nuevos

ENTRADAS

PROCESO

SALIDA

Métricas

X1

Métricas

X2

Métricas

Y

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datos: definición escrita de lo que se va a contar o medir (¿cómo?), ¿Estará todo el mundo

de acuerdo?, ¿En qué formato se recogerán los datos?, ¿Cuándo?, ¿Sólo ciertos productos?,

o ¿procesos?, o ¿personas?, ¿Quién?, ¿Estará capacitado?, ¿Tendrá tiempo?, ¿Cuántos

datos se recogerán?. En general al recoger nuevos datos hay que pensar en todas las

posibles categorías por las que podemos querer estratificar (segmentar) para conocer mejor

las causas de variación y cambios en el proceso, así también es recomendable pensar que

tipo de gráficos y análisis se pueden realizar antes de tener los datos; esto es, se debe tener

una estrategia para explotar los datos.

Responder preguntas planteadas. En este paso se trata de utilizar herramientas sencillas,

básicamente gráficos, para analizar los datos. Posterior se debe cuantificar la situación de

partida; es decir, consiste en la formalización de los conocimientos adquiridos en el paso

anterior, con especial atención a cuantificar el punto de partida de las Y´s; es decir ya se

llega a un conocimiento profundo sobre la situación del proceso. No se da por terminada la

etapa medir sin tener cuantificada la situación de partida.

I.4.4.3 Etapa Analizar

Una vez que se tiene, como consecuencia de las actividades desarrolladas en la

etapa Medir, un conocimiento profundo del proceso objeto de mejora, conviene revisar los

objetivos y el enfoque del proyecto y por supuesto, si se producen cambios, incorporarlos a

la hoja de definición y compromiso como se planteó en la etapa Definir. En esta etapa se

plantearán hipótesis que confirmaremos o desecharemos utilizando datos. Se trata de

obtener conclusiones bien argumentadas y cuantificadas. El objetivo es identificar

claramente las variables X´s que afectan a las Y´s de interés y caracterizar sus relaciones.

Los pasos a seguir en la etapa analizar son los que se muestra en la Figura 8.

Reenfocar y concretar el alcance del proyecto. En esta etapa es necesario descomponer el

proyecto inicial en trozos y concretarse en cada uno de ellos; posterior a esto se debe

revisar la hoja de definición y compromiso, por lo que en este paso las conclusiones de la

reflexión sobre lo aprendido y sus consecuencias respecto al enfoque del proyecto deben

ser incorporadas a la hoja de definición y compromiso. Posterior se trata de desarrollar

hipótesis sobre las causas de los problemas, ineficiencias, insatisfacción de clientes o sobre

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DEDUCCIÓN

Hipótesis, conjetu-

ras, modelos,…

Datos, hechos, rea-

lidad,…

INDUCCIÓN

dónde hay “oportunidades”. Representa la aplicación del método científico a la mejora. Una

vez generada la hipótesis se procede a verificarla. Este es el paso clave de la etapa analizar.

Se pretende llegar a identificar de manera científica el origen de los problemas u

oportunidades.

Figura 8. Pasos de la etapa Analizar. ( Fuente: Elaboración propia con base en el Manual

de Implantación de Programas de Mejora Seis Sigma)

En la Figura 9 se representan los dos procesos básicos del método científico: a) Inducción.

Crear modelos, hacer hipótesis o conjeturas a partir de nuestras observaciones, de la

Figura 9. Procesos básicos del método científico. ( Fuente: Manual de Implantación de Pro-

gramas de Mejora: Seis Sigma)

a) Reenfocar y concretar el proyecto

b) Revisar Hoja de definición y compromiso

d) Generación de hipótesis

d) Verificación de hipótesis

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COMPROBAR

ENTRADAS

SALIDA

Métricas

X1

Métricas

X2

Métricas

Y

PROCESO

realidad de los datos; b) Deducción. Extraer consecuencias de nuestros modelos o

conjeturas y comprobar si son ciertas a base de datos.

En la verificación de hipótesis se desarrolla el proceso deductivo, en el que se comprueban

las hipótesis formuladas, hasta llegar a un conocimiento del proceso, a entender realmente

las relaciones causa-efecto entre las X´s y las Y´s que será la base de la definición de

mejoras en la etapa Medir.

Es importante asegurarnos de cómo las entradas X1 y las actividades del proceso X2 afectan

a las Y´s que nos preocupan, por lo que para ilustrar lo anterior expuesto, se presenta la

Figura 10.

I.4.4.4 Etapa Mejorar

En esta etapa se decide que cambios (mejoras) implantar y el plan para hacerlo, el

propietario como miembro de la dirección responsable del proyecto y frecuentemente

responsable del área o proceso en el que se está enmarcando, juega un papel protagonista

tanto en la selección como en la implantación de mejoras. En la Figura 11 se muestran los 5

pasos a seguir para dar cumplimiento a esta etapa.

Figura 10.Proceso Entradas – Salida. ( Fuente: Manual de Implantación de Programas de

Mejora: Seis Sigma)

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Generar lista de posibles mejoras, en este primer paso se pretende, a la vista de las

conclusiones de la etapa analizar, generar una lista lo más extensa que se pueda de las

mejoras factibles. Si se conocen las causas, las relaciones entre las X´s y las Y´s y el

funcionamiento del proceso (lugares donde se producen despilfarros o ineficiencias) pensar

en posibles mejoras, tiene que resultar relativamente sencillo. Esto es especialmente

importante si participan personas que no han seguido todo el desarrollo del proyecto.

Cuantas más ideas se tengan al principio, mejor. Si la lista es realmente larga, es

conveniente hacer una primera valoración. Se trata de quedarse con las más prometedoras

para el paso siguiente, en el que se seleccionan las que se van a implantar.

Seleccionar mejora, en este paso, en el que se seleccionan las mejoras a implantar, es muy

importante la participación del propietario del proyecto, ya que éste será el encargado de

impulsar su implantación, y por tanto debe de estar convencido de que la mejora

seleccionada es la factible y la que más está alineada con otras actuaciones y cambios en el

proceso.

Entre algunas herramientas que ayudan a la selección de mejoras se encuentra la matriz de

beneficios, ver Figura 12, la cual es de las más sencillas y por lo tanto la más rápida. Es

Figura 11. Pasos de la etapa Mejorar. ( Fuente: Elaboración propia con base en el Manual

de Implantación de Programas de Mejora: Seis Sigma)

a) Generar lista de posibles mejoras

b) Seleccionar mejora

c) Evaluar riesgos

f) Prueba piloto

e) Implementar

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muy visual y en general es esclarecedor ver las diferentes posibilidades situadas en el

gráfico. Es importante además de situar las mejoras propuestas en los cuadrantes, hacer el

esfuerzo de establecer posiciones relativas dentro de los mismos. En principio, puede

parecer que solo interesan las soluciones con mucho impacto y poco esfuerzo, pero

seguramente no podremos conseguir nuestros objetivos solo con éstas.

FA

CIL

IDA

D D

E

IMP

LE

ME

NT

AC

ION

N

FA

CIL

DIF

ICIL

BAJO ALTO

IMPACTO EN EL NEGOCIO

Figura 12. Matriz de beneficio. (Fuente: Eckes, op. cit. p. 136)

Otra de las herramientas es la matriz de priorización, con esta se deben acordar criterios

(máximo 5) y ponderar de 1 a 5 la importancia. Se ordena cada solución según los criterios

establecidos. La suma se sitúa en la casilla correspondiente. Hay que ser coherentes y que

el valor 5 sea siempre “lo bueno” y el 1 “lo malo”. Un ejemplo aparece en la Figura 13. En

él, a lo largo de las hileras hemos listado los criterios definidos y, en las columnas las

soluciones propuestas. A la vista de los valores que aparecen, se decide lo que más

convenga.

Solución

Criterios y ponderaciones

Suma Fácil Rápido Software Impacto Clientes

1 2 4 3 2

A

B

C

Figura 13. Matriz de Priorización. (Fuente: Manual de Implantación de Programas de

Mejora: Seis Sigma)

B C

A E

D F

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Evaluar riesgos, este es un paso muy importante al que frecuentemente no se presta la

atención debida. Se trata no solo de asegurarse de que las mejoras seleccionadas funcionan,

también se extraen lecciones para facilitar su implantación. Posterior se debe realizar una

prueba piloto. Algunos pasos a seguir para llevar a cabo la prueba piloto son los siguientes:

a) Crear equipo de seguimiento (puede ser el equipo del proyecto); b) Planificar: ¿dónde?,

¿cuándo?, decidir qué, cómo y cuándo se va a medir, pensar en el impacto de la prueba en

el día a día, pensar en cómo evaluar los resultados; c) Informar y preparar a las personas

involucradas; d) Realizar la prueba siguiéndola de cerca, y por último; e) Evaluar los

resultados.

En la etapa implementar hay que asegurarse de que la implementación esté correctamente

planificada. Una correcta planificación incluye: descomposición en tareas con responsables

y fechas, presupuestar y asignar los recursos necesarios, pensar en las partes implicadas,

prever las posibles resistencias a los cambios y pensar que vamos a hacer para vencerlas,

verificar la bondad de la solución adoptada, pensar en los problemas que pueden surgir

durante la implantación y en las contramedidas más adecuadas. Para dar esta etapa por

finalizada no es estrictamente necesario que los cambios estén implantados. Con frecuencia

y por razones diversas, la implantación de los cambios requiere más tiempo del que sería

razonable dedicar a esta etapa; en estos casos se puede dar por finalizada sin que estén

implantados dichos cambios, pero se debe cumplir que estén debidamente programados y

probados con los recursos asignados y todo ello aprobado por el Propietario.

I.4.4.5 Etapa Controlar

Una vez que las mejoras han sido implantadas y los resultados documentados, se

debe seguir midiendo el rendimiento del proceso de forma continua ajustando su

funcionamiento cuando los datos les indiquen que es necesario o cuando cambien los

requisitos del cliente. Esta etapa esta dividida en 4 pasos, los cuales se muestran en la

Figura 14.

El primer paso de esta etapa es Estandarizar, la cual puede significar varias cosas

dependiendo del proceso sobre el que se haya efectuado y por supuesto de la práctica

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habitual en cada organización. Idealmente, un proceso bien definido y estandarizado es

aquel que se está: entendido, documentado, medido y mejorado.

Para garantizar el buen funcionamiento de los cambios (mejoras) introducidos es necesario

diseñar un sistema de seguimiento (monitorización) que garantice su permanencia a lo largo

del tiempo. Esto es especialmente importante cuando los cambios son reversibles, es decir,

son cambios centrados en la manera de hacer las cosas. En esta etapa no basta con definir el

sistema de medida. También hay que precisar quién hará las cosas. Es decir, quién tomará

las medidas, quien las analizará y tomará las decisiones para actuar sobre el proceso cuando

los resultados así lo aconsejen.

Figura 14. Etapas de la etapa Controlar.( Fuente: Elaboración propia con base en Ma-

nual de Implantación de Programas de Mejora Seis Sigma)

Todos los proyectos Seis Sigma deben incluir una valoración final, tanto en los términos de

las Y´s definidas como en términos económicos, y siempre que sea posible esta última

valoración debe ser hecha de tal manera que resulte fácil incorporar los beneficios al

balance. Y por último los proyectos Seis Sigma deben tener fecha de inicio y finalización.

Es preciso saber dar por finalizado el proyecto y transferir el proceso y su control a

“operaciones habituales”. Es recomendable que los primeros meses tras el cierre de un

proyecto, el Responsable haga un seguimiento cercano de su evolución.

a) Estandarizar

b) Diseñar sistema de monitorización

c) Valorar

d) Cerrar

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I.5 Revisión de antecedentes

Seis Sigma ha contribuido a la obtención de singulares beneficios económicos en las

empresas que la han adoptado. Entre ellas se encuentran multinacionales como General

Electric, Sony, Black & Decker, Citybank o American Express. Dentro de los casos

españoles exitosos, Telefónica es una de las compañías que han aprovechado el potencial

de esta corriente. Sin embargo en México la implantación de la metodología Seis Sigma

aún no se ha iniciado en la micro y pequeña empresa, sólo se ha iniciado en empresas

medianas y grandes, subsidiarias de grandes corporaciones que han impulsado su

implantación; para ello han enviado a capacitación externa en Estados Unidos de América o

al ITESM Campus Monterrey a coordinadores o Champions a cursos conceptuales de dos a

cinco días y a líderes de proyecto como Master Black Belts y Black Belts a cursos

profundos de una a cuatro semanas.

Se debe señalar que a pesar de que varias empresas ya han creado departamentos especiales

para manejar los proyectos Seis Sigma, en algunas de ellas aún no se ha logrado

implementar la metodología en toda su extensión, sólo se han estado aplicando algunas

herramientas estadísticas como diagrama de Pareto, diagrama de causa efecto, cartas de

control e histogramas en pequeños proyectos de mejora aislados con pocos beneficios en

utilidades.

El Instituto Mexicano del Seguro Social implantó en el 2000 la metodología Seis Sigma en

la Dirección de Incorporación y Recaudación, en 20 delegaciones y en 26 subdelegaciones.

Morales Macedo (2003) elaboró su tesis intitulada “Aplicación de la Metodología Seis

Sigma, en la Mejora del Desempeño en el Consumo de Combustible de un Vehículo en las

Condiciones de uso del Mismo”, en la que concluye que se puede lograr el mejor

desempeño de los vehículos y para ello recomendar a los clientes el modo idóneo de

manejar su vehículo logrando con esto su máxima satisfacción en cuanto a ahorro de

combustible se refiere.

Yepes y Pellicer (2009) exponen su experiencia al aplicar la metodología Seis Sigma la

cual permitió reducciones radicales en el número de los fallos y en los costos de calidad de

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muchas empresas líderes en sectores industriales y de servicios, así como un incremento

sustancial de la satisfacción de sus clientes.

Rodríguez y Romero (2003) en su trabajo de tesis implementaron la metodología de Seis

Sigma en el área administrativa de una universidad pública: el caso de la tesorería general

Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (BUAP) y mencionan que a lo largo de todo

el proyecto de investigación señalaron la importancia de la administración de la calidad

para seguir con un proceso de mejora continua. Y la metodología de Seis Sigma ayuda a

prevenir y corregir los errores en los procesos operativos o administrativos para ofrecer

mejores servicios o productos, entendiendo las necesidades de los clientes.

Centeno Gil (2005) realizó su trabajo de tesis en una empresa de transporte urbano con el

fin de hacer más eficiente su servicio. Ese trabajo lo realizó bajo el esquema de un proyecto

Seis Sigma en el contexto DMAMC (definir, medir, analizar, mejorar y controlar), donde

concluye que la tarea de evaluar la calidad de cualquier proceso de servicio no es fácil, pero

que conduce a buenos resultados siempre que se cuente con buenas y eficientes técnicas de

evaluación. Seis Sigma ayudó a plantear nuevas tareas y proyectos con la idea de mejorar la

calidad en el servicio.

Silva Chavelas (2006) presenta en su tesis un trabajo de investigación de calidad al proceso

de atención a los pacientes que acuden a los servicios médicos de la Universidad de las

Américas Puebla, aplicando herramientas estadísticas utilizando la metodología DMAIC

(definir, medir, analizar, mejorar y controlar), de Seis Sigma. En esta investigación

aplicaron las 3 primeras fases de esta metodología (definir, medir, analizar) las siguientes

dos fases por el limitado tiempo con el que contaba no se pudo continuar y dejó en manos

de la organización el que lo lleven a cabo.

La Universidad de las Américas Puebla informó el 23 de abril del 2007 que se reunieron los

coordinadores de las áreas de Procesos Escolares, Centro de Atención a la Comunidad

Estudiantil (CACE) e Incorporación Estudiantil para formalizar el inicio de los proyectos

Seis Sigma en dos importantes procesos: “Enlace entre el Área de Servicios (CACE) y el

Departamento de Procesos Escolares (Dirección Escolar y Ayuda Financiera)” y

“Reclutamiento y admisiones”.

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Una vez captada que la baja calidad es la razón por la cual se han reducido las ventas,

Cabrera Tiburcio (2007) presentó su tesis donde pretendía resolver el problema de calidad

en los panes de agua de la Panadería San Felipe de Puerto Plata, República Dominicana,

aplicando el DMAIC como metodología de Seis Sigma. El problema fue resuelto

reduciendo la proporción defectuosa de un 17.06% a un 7.22% aplicando varias técnicas y

herramientas estadísticas de seis sigma, esto logra una reducción del Scrap en la empresa, y

da apoyo a un futuro plan de marketing donde la empresa utilizará la calidad como factor

de posicionamiento en el mercado.

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II. DIAGNÓSTICO PREVIO

Calidad es un término difícil de definir, principalmente porque alrededor de éste hay

una evolución constante. Por ello, cada definición y aportación realizada por los

especialistas de la calidad, debe ser analizada en la época en la que fue desarrollada, para

poder reconocer el mérito, la trascendencia y el valor que tuviera en su contexto. Así

también el término “calidad” se usa en muchos contextos y de muchas maneras por lo que

existen varias definiciones. Desde el punto de vista del consumidor se asocia a menudo con

el valor, con su utilidad o con el precio del producto o servicio. Mientras que desde el punto

de vista del producto la calidad se asocia con el cumplimiento de las especificaciones es

decir; con hacer un producto de acuerdo con su diseño y que debe responder a las

necesidades actuales y futuras del usuario.

II.1 Proceso de incorporación a la nómina

Como se mencionó anteriormente el personal académico de la UV está constituido

por docentes, investigadores, ejecutantes, instructores y técnicos académicos, para efecto de

este estudio únicamente nos avocaremos a revisar el proceso de incorporación a la nómina

de los docentes por asignatura, designados previo acuerdo del Consejo Técnico de la

Dependencia y/o Entidad Académica.

Este proceso inicia en la Dependencia y/o Entidad Académica, cuando se requiere cubrir

plazas vacantes temporales por periodos menores a un semestre lectivo en el caso del

personal docente, y designar un interino de entre el personal adscrito a la Entidad

Académica de que se trate y que cubra el perfil requerido para impartir la materia. O

cuando se requiere ocupar una plaza vacante o de nueva creación definitiva se solicitará

obtener los mejores resultados en un examen de oposición citado a través de convocatoria.

El examen de oposición es un procedimiento mediante el cual se evalúan la capacidad y los

antecedentes académicos y profesionales de los aspirantes.

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Por lo anterior, y para dar trámite al pago de los docentes por asignatura se utiliza el

formato de propuesta-movimiento de personal académico, el cual es una herramienta

indispensable para el proceso en mención, éste transita por las siguientes dependencias:

Dependencia y/o Entidad Académica, Vicerectoría, Dirección General del Área Académica,

Dirección de Presupuestos, Departamento de Control de Personal Académico, Dirección de

Nóminas.

En este proceso se identifican como proveedores a: Dependencia y/o Entidad Académica,

Secretaría Académica (Dirección General del Área Académica, Dirección General del

Sistema de Enseñanza Abierta, Dirección del Área de Formación Básica General, Dirección

General de Desarrollo Académico), Dirección de Personal, Departamento de Control de

Personal Académico, FESAPAUV.

Como entradas al proceso de incorporación a la nómina se consideran los siguientes

documentos, los cuales son base fundamental para el desarrollo de este proceso: horarios

individuales actualizados, solicitudes de cambio de horario, oficios de asignación de

experiencias educativas y/o materias a investigadores, ejecutantes y técnicos académicos,

proyección académica, autorización del listado de experiencias educativas a ofertar,

autorización de licencias sin goce de sueldo, autorización de licencias sindicales,

autorización de descargas académicas, años sabáticos y extensiones de años sabáticos,

oficios de renuncias, jubilación, defunción, baja administrativa, oficios de reubicación

temporal o definitiva, oficios de autorización de comisiones, nombramientos, planes de

estudio, propuesta-movimiento de personal y movimiento de personal académico. En la

figura 15, localizada como anexo 1, se presenta el mapa de procesos de alto nivel del

proceso mencionado, en éste se identifican los proveedores, las entradas, el proceso,

resultados y clientes.

II.1.1 Etapa 1. Actividades de la Dependencia y/o Entidad Académica

La Dependencia y/o Entidad Académica es el punto de partida del proceso de

incorporación a la nómina del personal académico, ya que ahí es donde surgen las

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necesidades académicas de contratación, para lo cual, previo a la revisión de cargas

académicas realiza el listado de experiencias educativas a ofertar para el próximo semestre

a iniciar, el cual es presentado al consejo técnico y entregado a la Dirección General del

Área Académica correspondiente, posterior recibe del personal académico, solicitudes de

descargas académicas, copia solicitud de licencia sin goce de sueldo, copia de comisiones

académicas, modificaciones a las cargas académicas, solicitud de años sabáticos, renuncias,

jubilaciones para el semestre próximo a iniciar, así también recibe de la Dirección de

Personal, la plantilla del personal académico adscrito a la dependencia, para revisión previa

antes de que se efectúe la revisión de cargas académicas.

Durante la revisión de cargas académicas se comunican los cambios a las cargas

académicas del personal académico, se reubican a docentes con horas pendientes por

reubicar, siempre y cuando cuenten con el perfil requerido, en caso de que se cuente con los

horarios del semestre próximo a iniciar se entregan al representante de la Dirección del

Área Académica correspondiente.

Posterior a la revisión de cargas académicas, la Dependencia y/o Entidad Académica recibe

de la Dirección General del Área Académica correspondiente, copia de la autorización de

experiencias educativas a ofertar, autorización de descargas académicas (estudios de

posgrado, funciones directivas, comisiones académicas e institucionales…). Así también

recibe de la Dirección de Personal, oficios autorizaciones de licencias con goce de sueldo

por comisión sindical, oficios de aceptación de renuncias, oficios de autorización de

licencias sin goce de sueldo, oficios de reubicaciones a docentes con horas pendientes de

reubicar y complementos de carga.

Posteriormente, la Dependencia y/o Entidad Académica fija en la tabla de avisos de la

Facultad, la lista de experiencias y/o materias vacantes, 24 horas antes de tomar el acuerdo

previo del consejo técnico, lo anterior en base al artículo 70 del estatuto de personal

académico y recibe solicitudes de parte de los docentes para impartir las experiencias.

Posteriormente el Consejo Técnico, designa las experiencias educativas y/o materias

vacantes tomando en cuenta los siguientes puntos: perfil del docente para impartir la

experiencia educativa y/o materia, horario, dominio del tema y que no tenga problemas de

asistencia.

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La Dependencia, publica aviso mediante el cual informa la asignación de las experiencias

educativas y/o materias vacantes. En caso de que al docente a quien el consejo técnico le

asignó la experiencia educativa y/o materia no acepte, se procede asignar la experiencia

educativa y/o materia a otro docente que cuente con el perfil requerido. Si queda desierta

alguna experiencia educativa y/o materia, a falta de personal en la entidad que pueda cubrir

la vacante, la designación podrá recaer en un miembro del personal académico de otra

entidad de la Universidad Veracruzana. De no existir y sólo para cubrir la eventualidad

podrá recaer en personas ajenas a la Universidad. Una vez elaborada la propuesta-

movimiento de personal (de acuerdo al instructivo de llenado), el director (a) de la

Dependencia y/o Entidad Académica y docente proceden a firmarla. Una vez concluidos

los pasos anteriores, la Dependencia y/o Entidad Académica envía la propuesta a la

Dirección General del Área Académica correspondiente. Algunas entidades de las zonas

foráneas las remiten a través de su Vicerrectoría.

Para el caso del sistema de enseñanza abierta, se realiza el mismo procedimiento, la

diferencia consiste en que esta dirección, desde su oficina central ubicada en la ciudad de

Xalapa, completa la propuesta - movimiento de personal (de acuerdo al instructivo de

llenado) y la envía a la Entidad Académica correspondiente a través de correo electrónico,

para firma del docente interesado, una vez firmados devuelven a la dirección general del

sistema de enseñanza abierta para el envío a la Dirección General del Área Académica

correspondiente.

II.1.2 Etapa 2. Actividades de la Dirección General del Área Académica

Esta dirección es la responsable de emitir el dictamen académico, es la segunda

instancia por la cual transita la propuesta – movimiento de personal. La Dirección General

del Área Académica recibe de la Dependencia y/o Entidad Académica original y 4 copias

de propuesta- movimiento de personal, así como acta de Consejo Técnico y documentación

que soporte la incorporación del docente, sella de recibido original y copias de la

propuesta- movimiento de personal.

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De acuerdo a la información recopilada mediante encuestas aplicadas por la líder del

equipo Seis Sigma, a los coordinadores de las Direcciones Generales de las Áreas

Académicas, se concluyó que validan los siguientes campos de la propuesta - movimiento

de personal: no. de personal, nombre, no. de plaza, nombre de la Entidad Académica,

nombre del proyecto o carrera, nombre de puesto y categoría, periodo de contratación,

nombre de la experiencia educativa/materia, sección/grupo, horas, y nombre de la persona a

quien sustituye.

Así también la Dirección General del Área Académica, revisa la fundamentación del acta

de consejo técnico y firmas, revisa documentos que soportan la incorporación del docente

(licencias sin y con goce autorizadas, incapacidades médicas, entre otros), pero en caso de

no cumplir con lo anterior, esta dirección elabora relación anexando propuesta-movimiento

de personal o en su defecto se comunica vía telefónica a la Dependencia y/o Entidad

Académica correspondiente para informarles del error y solicitarles la corrección. Pero en

caso de ser correcto, registra datos en las cargas académicas, firma dictamen académico en

la propuesta-movimiento de personal original y sella con facsímile en las copias de los

formatos, separa una copia, la cual es archivada en la dirección, elabora relación anexando

los formatos de propuesta – movimiento de personal y envía al Departamento de Control de

Plazas.

II.1.3 Etapa 3. Actividades de la Dirección de Presupuestos (Departamento de

Control de Plazas)

La Dirección de Presupuestos tiene a su cargo el Departamento de Control de

Plazas, quien es el responsable de efectuar la modificación del presupuesto por la

asignación y/o validación de un renglón presupuestal para el trámite de la propuesta-

movimiento de personal. La Dirección de Presupuestos, recibe de la Dirección General del

Área Académica o Dependencia y/o Entidad Académica original y 4 copias de propuesta-

movimiento de personal, así como acta de Consejo Técnico y documentación que soporte la

incorporación del docente y revisa que la información contenida en la relación coincida con

los formatos de propuesta – movimiento de personal. En caso contrario, devuelve los

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formatos y relación a la Dirección General del Área Académica o Dependencia y/o Entidad

Académica correspondiente. Si son correctos, sella de recibido original y copias de la

propuesta- movimiento de personal y registra en el formato de recepción de documentos.

Posteriormente, turnan al analista responsable, el formato de propuesta- movimiento de

personal y anexos para que valide los siguientes campos: no. de personal, nombre, no. de

plaza, clave Entidad Académica, nombre de la Entidad Académica, clave del proyecto o

carrera, nombre del proyecto o carrera, clave y nombre de puesto y categoría, periodo de

contratación, número de la experiencia educativa/materia, nombre de la experiencia

educativa/materia, sección /grupo, horas, nombre de la persona a quien sustituye, revisa que

se encuentre anexa acta de Consejo Técnico y documentos que soportan la incorporación

del docente (licencias sin y con goce autorizadas, incapacidades médicas, entre otros), de

inmediato verifica que exista suficiencia presupuestal, si no existe, elabora relación

anexando propuesta- movimiento de personal para su devolución a la Dirección General del

Área Académica o Dependencia y/o Entidad Académica correspondiente, recaba firma del

director de presupuestos en relación, pero si existe suficiencia presupuestal, se registran

datos en cargas académicas, así también se actualizan los datos en la pantalla de captura en

el sistema financiero/subsistema de presupuestos, módulo de plazas y se separa una copia,

la cual es archivada en el departamento. La secretaria o personal de apoyo, elabora relación

anexando los formatos de propuesta- movimiento de personal, recaba firma del director de

presupuestos en formatos originales y en relación, sella con facsímile las copias de los

formatos y envía al Departamento de Control de Personal Académico.

II.1.4 Etapa 4. Actividades de la Dirección de Personal (Departamento de Con-

trol de Personal Académico)

El Departamento de Control de Personal Académico, el cual depende directamente

de la Dirección de Personal, es el responsable de tramitar las altas del personal académico y

vigilar su inclusión a la nómina.

Para ello, la encargada de recepción y distribución de documentos recibe de la Dirección de

Presupuestos (Departamento de Control de Plazas) oficios con anexos de original y 1 copia

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de propuesta - movimiento de personal, así como acta de Consejo Técnico y documentación

que soporte la incorporación del docente, revisa que la información contenida en la relación

coincida con los formatos de propuesta – movimiento de personal, en caso de no cumplir

con lo anterior, devuelve formatos y relación a la Dirección de Presupuestos. Pero si los

documentos cumplen con los requisitos sella de recibido original y copias de la propuesta-

movimiento de personal, registra en el formato de control y distribución de movimientos de

personal en original y 2 copias, y entrega al analista de cargas académicas responsable el

formato de propuesta- movimiento de personal y anexos para que este valide los siguientes

campos de la propuesta - movimiento de personal, contra las cargas académicas, no. de

personal, nombre, no. de plaza, clave y nombre de la Entidad Académica, clave y nombre

del proyecto o carrera, clave y nombre de puesto y categoría, periodo de contratación,

nombre de la experiencia educativa/materia, sección/grupo, horas, no. de personal, nombre,

clave de puesto, clave de categoría de la persona a quien sustituye, horarios, fechas de

convocatoria, de publicación de resultados y de consejo técnico, así como el artículo con el

cual se fundamenta la contratación, así también revisa que se encuentre anexa acta de

Consejo Técnico y su fundamentación. Posterior, revisa que se encuentren anexos

documentos que soportan la incorporación del docente (licencias sin y con goce

autorizadas, incapacidades médicas, entre otros), para después incorporar al docente en el

módulo de cargas académicas del sistema de recursos humanos, se registra en el

movimiento el número de subplaza si es el caso, asi también verifica en el reporte del total

de horas que no se exceda de horas, que coincida con el horario registrado en sistema y que

no exista traslape de horario, así mismo coteja que los datos de la propuesta-movimiento de

personal coincidan con los capturados en el sistema, pero en caso de no cumplirse con lo

anterior, se elimina el registro del módulo de cargas académicas del sistema de recursos

humanos y completa formato de devolución de propuesta- movimiento de personal firma y

turna a la secretaria ejecutiva mediante formato de control y distribución de movimientos

de personal para que ésta a su vez, recabe firma del jefe de Departamento de Control de

Personal Académico en formato de devolución de propuesta-movimiento de personal y

envíe a través del auxiliar de oficina a las Direcciones Generales de Áreas Académicas o a

la Dirección de Presupuestos (Departamento de Plazas), según corresponda; una vez que

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regresan con sello de recibido, la secretaria ejecutiva archiva en un expediente anual los

formatos de devolución de propuestas-movimiento de personal.

Cuando los datos son correctos, se registra en la libreta de control de número de

movimientos: el tipo de movimiento, motivo, en caso de ser para efecto presupuestal se

indica, número de personal, nombre, dependencia, región, referencia de entrada, fecha del

acta de consejo técnico, fecha de elaboración de la propuesta, fecha de recibido de la

Dirección General del Área Académica, del Departamento de Control de Plazas, del

Departamento de Control de Personal Académico y la fecha en que recibe y entrega el

analista, anota el número de movimiento en la propuesta-movimiento de personal.

Captura en el módulo de cargas el número de movimiento, anota en su reporte de cargas

académicas: número de personal, nombre del ocupante, periodo de contratación, tipo de

contratación e ingreso y número de movimiento, rubrica formato de propuesta- movimiento

de personal en original y copia, llena formato de control y distribución de movimientos de

personal archiva 1 copia y turna otra a la secretaria ejecutiva junto con las propuesta-

movimiento de personal firmados, secretaria ejecutiva: recibe y archiva copia del formato

de control y distribución de movimientos de personal, elabora relación de movimientos de

alta, baja y modificación del personal académico, separa original y copia de las propuestas-

movimiento de personal y los turna junto con la relación al jefe de departamento de control

de personal académico para que este rubrique.

Posterior la secretaria ejecutiva, recaba firma de autorización del director de personal en la

relación de movimientos de alta, baja y modificación de personal académico y en las

propuestas - movimiento de personal, así también recaba firma de autorización del director

General de Recursos Humanos en la relación de movimientos de alta, baja y modificación

de personal académico y sella con facsímil las copias de la relación de movimientos de alta,

baja y modificación de personal académico y de las propuestas - movimiento de personal.

El auxiliar de oficina entrega a la Dirección de Nóminas copias de las propuestas-

movimiento de personal y relación de movimientos de alta, baja y modificación de personal

académico, una vez que regresan de la Dirección de Nóminas con sello de recibido, la

secretaria ejecutiva complementa en la libreta de control de números de movimientos, la

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fecha de recibido de nóminas, número de relación y quincena de pago, posteriormente

archiva en un expediente anual las relaciones de movimientos de alta, baja y modificación

de personal académico y turna las propuestas - movimiento de personal originales al

personal encargado de enviar al archivo.

II.1.5 Etapa 5. Actividades de la Dirección de Nóminas

La persona encargada de la sección de recepción y distribución recibe relación de

movimientos de personal con la propuesta - movimiento de personal, coteja los folios

relacionados en la relación con los asignados en la propuesta-movimiento de personal, si no

es correcto, no los recibe, de lo contrario, sella de recibido y separa los formatos de acuerdo

al catálogo de codificadores, posteriormente completa formato de flujo de movimientos y

entrega formatos al codificador de movimientos de personal para que a su vez este analice

la información contenida y revise fechas de inicio y término, calcula y anota números de

días y quincenas que corresponde, firma el formato en el apartado correspondiente antes de

turnarlo a la sección de captura.

El capturista recibe y sella de recibido, captura los datos contenidos en la propuesta-

movimiento de personal, imprime reporte de captura y sella formato, anota el nombre del

reporte de captura en la orden de proceso, anota número de órden del proceso, número y

tipo de movimientos, turna y recaba firma, fecha y hora. Nuevamente el codificador de

movimiento de personal recibe y valida los datos del reporte de captura con los formatos de

movimiento, si corresponden los datos, anota Ok y archiva la documentación de altas, de lo

contrario, marca el dato erróneo, anota el dato correcto en el reporte de captura, posterior

devuelve la sección de captura para corrección.

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III. ESTRATEGIA SEGUIDA

En el ámbito de los negocios, la metodología Seis Sigma constituye una efectiva

alternativa para las empresas que desean continuar con una mejora en sus procesos

operativos y de esta manera obtener una mejor ventaja competitiva.

La Universidad Veracruzana, específicamente en la Dirección General de Recursos

Humanos se cuenta ya con la certificación ISO 9001:2000, sin embargo en dicha dirección

se pueden realizar mejoras y seguir con el camino de la mejora continua.

En el presente capítulo se muestran los resultados derivados del procesamiento de datos

obtenidos del personal académico, Dependencias y/o Entidades Académicas, Direcciones

Generales de Áreas Académicas y Dirección de Personal, a través de la aplicación de la

metodología Seis Sigma

La metodología planteada en el presente estudio es la siguiente:

III.1 Definir

Como mencionaba, la Universidad Veracruzana es una institución pública de

educación superior, donde el personal académico está constituido por maestros,

investigadores, ejecutantes, instructores y técnicos académicos, es por ello que nuestra casa

de estudios, considera primordial efectuar el pago de sueldo y prestaciones en forma ágil y

oportuna a todo el personal académico.

Pero ante la problemática presentada, además de contrataciones improcedentes, reclamos

ocasionados por el desconocimiento de la normatividad y la falta de un procedimiento

integral, eficiente y eficaz que involucre al personal de todas las áreas responsables, se optó

por analizar los factores que afectan a este proceso.

En atención a la metodología Seis Sigma se debe dejar en claro el objetivo del proyecto y

asentado en la Hoja de Definición y Compromiso, como se muestra en la Figura 16.

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6σ Hoja de Definición y Compromiso

Título del proyecto

Optimizar el tiempo de incorporación a la nómina del personal académico

Propietario

Director General de Recursos Humanos

Responsable del proyecto

Analista

Equipo del proyecto

Representantes de cada una de las áreas involucradas

Objetivo cuantificado

Cubrir al trabajador que ingresa a la UV el pago de su salario y prestaciones en un plazo no mayor a 30 días a

partir de su contratación.

Recursos y Restricciones

Recursos:

- Capital humano (equipo de trabajo)

- Material y equipo de oficina

Restricciones:

- Falta de compromiso de los integrantes de las áreas involucradas para el cumplimiento de las actividades co-

rrespondientes en el proceso de gestión de cada una de ellas.

- Falta de capacitación del personal de las áreas involucradas.

- Resistencia al cambio por parte de los integrantes de las áreas involucradas.

Agentes implicados

Internos:

- Directores de Entidad Académica y/o Dependencia Administrativa

- Vice Rectores

- Directores Generales de Áreas Académicas

- Director del Área de Formación Básica General

- Director General del Sistema de Enseñanza Abierta

- Secretario Académico de la U.V.

- Director de Presupuestos (Departamento de Control de Plazas)

- Director de Personal (Depto de Control de Personal Académico)

- Director de Nóminas

- Director de Egresos

- Director General de Desarrollo Académico

- Oficina del Abogado General (Representante de la Comisión de Honor y Justicia del H. Consejo Universitario)

Externos:

FESAPAUV

Fecha de inicio: 4 de septiembre 2007

Figura 16. Hoja de Definición y Compromiso

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Una vez que se ha clarificado la problemática es necesario identificar los clientes y

proveedores, para lo cual se realizó el Mapa de Procesos de Alto Nivel (ver Figura 15,

anexo 1), mediante el cual de manera esquemática se identifican.

Una vez identificado el problema, se procedió a escuchar la voz del cliente, identificando al

personal académico como usuario final del proceso en cuestión.

Se realizaron entrevistas informales con algunos docentes de la Universidad Veracruzana, y

se obtuvo lo siguiente: incrementar la calidad en la atención a sus necesidades, dar

respuesta puntual a sus peticiones, aplicación de la normatividad, proporcionar información

sin errores, realizar el pago oportuno, necesidad de eliminar procedimientos burocráticos,

eliminar procedimientos largos y engorrosos, mal llenado de formatos de propuesta-

movimiento de personal, mejorar la comunicación entre las áreas involucradas, planes de

estudio actualizados, definir el seguimiento del trámite para pago de los docentes que

imparten experiencias en los cursos intersemestrales, maestrías y especialidades, así

también disminuir las devoluciones de los formatos de propuesta-movimiento de personal

por no informar que deben anexar documentación, capacitar a las personas que laboran los

formatos de propuesta – movimiento de personal.

Para transformar estas necesidades en Características Críticas de Calidad se utilizó un

diagrama de árbol, tal como se muestra en la Figura 17, y con esto culminar con los

requisitos establecidos por el cliente.

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Figura 17. Características Críticas de Calidad. ( Fuente: Elaboración propia)

Calidad en el

servicio

Pago oportuno

Procedimiento de

incorporación a la

nómina

Respuestas opor-

tunas y concretas a sus solicitudes

Pago no mayor a 30 días siguientes a la

quincena que inició la contratación

Eliminar en un 80 – 90 % los procedi-

mientos que retrasan el pago

Certeza en el pago

Conocimiento del proceso

Información sin errores

Respuestas puntuales

Aplicación de la normatividad

Definición de criterios utilizados

Comunicación entre las áreas involu-

cradas / evitar duplicidad de funciones

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III.2 Medir

Para demostrar que algo ha mejorado es necesario medir el valor de partida y el

valor final.

Siguiendo con la metodología Seis Sigma y para conocer altamente el proceso de

incorporación a la nómina del personal académico, nos cuestionamos sobre: en cuánto

tiempo recibe el pago el docente por asignatura (Suplente, Interino por Plaza, Interino por

Tiempo Determinado, Interino por Persona, Interino por Obra Determinada) considerando

desde la fecha en que el Consejo Técnico asigna la experiencia educativa y/o materia hasta

la fecha cuando recibe la Dirección de Nóminas el formato de propuesta- movimiento de

personal, cuáles son las áreas involucradas en el proceso de incorporación a la nómina,

donde se detienen más los formatos de propuesta- movimiento de personal, cuáles son las

principales causas por las que efectúa devoluciones de formatos de propuesta- movimiento

de personal el Área Académica a la Entidad Académica, el porcentaje de devoluciones

mensuales de los formatos de propuesta- movimiento de personal, del Área Académica a la

Entidad Académica, por presentar inconsistencias; cuál es el porcentaje de devoluciones

mensuales del Departamento de Control de Plazas a las Áreas Académicas, de los formatos

de propuesta- movimiento de personal, por presentar inconsistencias, así como principales

causas de devolución; principales causas de devolución de los formatos de propuesta-

movimiento de personal del Departamento de Control de Personal Académico a las Áreas

Académicas o Departamento de Control de Plazas, por presentar inconsistencias, porcentaje

de devoluciones mensuales de los formatos de propuesta - movimiento de personal del

Departamento de Control de Personal Académico a las Áreas Académicas o Departamento

de Control de Plazas, Área Académica con mayor número de devoluciones hechas por el

Departamento de Control de Personal Académico, la región con mayor número de

devoluciones hechas por el Departamento de Control de Personal Académico y por último

cuál es el procedimiento que sigue el formato de propuesta - movimiento de personal.

Los planteamientos anteriores generan datos cuantitativos por lo que también se considera

muy importante conocer las actitudes de los docentes ante la falta de pago oportuno, de los

directivos de las Dependencias y/o Entidades Académicas y de las personas responsables

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del llenado de los formatos de propuesta – movimiento de personal; razón por la cual se

aplicaron encuestas.

Después de un análisis detallado y para responder a los cuestionamientos planteados

anteriormente se obtuvieron los resultados que se muestran en la Figura 18.

Figura 18. Días transcurridos desde que inicia el periodo de contratación del docente hasta

que recibe el pago. (Fuente: Información obtenida de reportes emitidos en la Dirección de

Nóminas)

La Figura 18 nos muestra el número de días transcurridos desde que inicia el docente a dar

clases hasta la fecha de pago, estos datos se obtuvieron de un total de 1465 movimientos de

alta capturados durante el periodo comprendido de la 2ª. Quincena del mes de Septiembre a

la 1ª. Quincena de Diciembre del 2006.

Un detalle importante que influye en el atraso de los pagos de los docentes por asignatura,

lo cual se ve reflejado en la gráfica anterior (Figura 18), es el hecho de que en la Dirección

de Personal se reciben formatos de propuesta-movimiento de personal con errores, los

cuales se devuelven al Área Académica correspondiente para corrección.

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En la Figura 19 se ven reflejados los principales motivos por los cuales son devueltos.

Figura 19. Motivos de devolución de la Propuesta – Movimiento de Personal. (Fuente:

Análisis mensuales realizados en el Departamento de Control de Personal Académico)

Así también se realizó otro análisis de las propuestas – movimiento de personal, donde se

concluyó que en el periodo de enero a diciembre 2006 se tramitaron 9556 formatos para

pago, de los cuales, se devolvieron 627 (7%) por presentar errores, y se pagaron 8929

(93%) de los cuales: 6266 (70%) se incorporaron en la nómina mecanizada, 2565 (29%)

mediante nómina adicional (nómina que se efectúa cuando se requiere cubrir el pago a más

de 50 docentes) y 98 (1%) por nómina express (se realiza para efectuar de uno a 10 pagos

urgentes.

De los 8929, aproximadamente el 36% generaron trabajo adicional, por trámites

extemporáneos.

En la Tabla 1 se muestra el porcentaje de devoluciones por Áreas Ácadémicas, que

impactan en el proceso de pago del personal académico.

Plaza

Error en artículos 70

y 73 del EPA

Error en acta de

consejo técnico

Falta

documentación

Mal llenado

Horarios

0% 5% 10% 15% 20% 25%

Otros

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Tabla 1. Porcentaje de devoluciones de Propuestas – Movimiento de Personal clasificadas

por Área Académica. (Fuente: Análisis mensuales realizados en el Departamento de Control

de Personal Académico)

Área Académica Recibidos % Devueltos

Biológico – Agropecuaria 270 14%

Dependencias Administrativas 63 13%

Humanidades 1624 10%

Económico- Administrativa 1351 10%

Artes 567 9%

Difusión Cultural 198 9%

Investigaciones 149 7%

Técnica 1602 6%

Formación Básica General 524 4%

Ciencias de la Salud 2928 2%

Sistema de Enseñanza Abierta 280 1%

Total 9556

Para conocer la actitud de los docentes ante la falta de pago oportuno se realizó un

muestreo estratificado, teniendo como población 1059 docentes por asignatura interinos, y

se obtuvo una muestra de 374, por lo que se entrevistaron 374 docentes interinos, así como

a todos los directores, secretarios de todas las Entidades y/o Dependencias Administrativas

al igual que al personal encargado del llenado del formato de propuesta - movimiento de

personal.

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III.3 Analizar

Una vez analizada la información presentada en la etapa medir, se revisó

nuevamente la Hoja de definición y compromiso, concluyendo que no será necesario

redefinir el proyecto.

Así también con el análisis realizado se plantearon las siguientes hipótesis:

1. Factor importante que influye en el atraso en los pagos de los docentes por asignatura,

es el mal llenado de los formatos de propuesta – movimiento de personal dado que las

personas responsables en las Dependencias y/o Entidades Académicas no cuentan con la

capacitación necesaria para realizar esta actividad.

2. Otro planteamiento formulado es que no se hacen los trámites correspondientes en el

tiempo establecido y esto afecta de manera significativa el proceso de incorporación a la

nómina de los docentes por asignatura.

3. Una vez que en la Dependencia y/o Entidad Académica es elaborado el formato de

propuesta-movimiento de personal, éste transita por dos áreas antes de llegar a la Dirección

General de Recursos Humanos, provocando que el trámite de pago sea lento.

III.4 Mejorar

Continuando con la metodología Seis Sigma, en esta etapa se realizó una lista de

posibles mejoras que resolverían el atraso que existe en los pagos de los docentes por

asignatura:

1. Qué el Departamento de Control de Personal Académico envíe de forma impresa a las

Dependencias y/o Entidades Académicas los formatos de propuesta – movimiento de

personal impresos del sistema de recursos humanos, con datos extraídos del sistema, donde

la responsabilidad de la Dependencia consistiría en escribir el nombre del docente

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interesado y los envíe a la Dirección General del Área Académica correspondiente para su

trámite normal.

2. Crear un sistema vía web para las Dependencias, donde puedan realizar el formato

tomando la información de la base de datos de recursos humanos y lo envíen directamente a

través de la red al Departamento de Control de Personal Académico y al mismo tiempo

imprimirlo para recabar la firma del docente interesado y del director de la Dependencia y/o

Entidad Académica para envío a la Dirección General del Área Académica

correspondiente.

3. Dar capacitación a todas las personas responsables del llenado del formato de

propuesta-movimiento de personal y continuar con el trámite normal.

4. Redefinir el procedimiento.

Para seleccionar la mejora, se realizó una lluvia de ideas con los miembros del equipo, y

posteriormente se utilizó una matriz de priorización con la finalidad de evaluar cada una de

las mejoras planteadas y seleccionar la más adecuada.

SOLUCIÓN

CRITERIOS Y PONDERACIONES

SUMA Fácil Rápido Software Impacto Clientes

1 2 4 3 2

Enviar los formatos de propues-

ta- movimiento de personal se-

millenos

3 3 3 3 3 36

Crear un sistema donde las de-

pendencias pueden llenar el for-

mato con el mínimo de errores

4 3 5 5 4

53

Dar capacitación sobre el llenado

y continuar con el trámite normal

4 4 1 2 1 24

Redefinir el procedimiento 4 4 2 5 4 43

Figura 20. Matriz de Priorización. (Fuente: Elaboración propia en base a un análisis

realizado)

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66

Una vez valoradas cada una de las propuestas planteadas, se decidió iniciar una prueba

piloto que consistió en crear un nuevo procedimiento, con la finalidad de disminuir los

errores en el llenado de formatos de propuesta – movimiento de personal y con esto,

efectuar el pago a los docentes por asignatura, de acuerdo a lo estipulado en el Contrato

Colectivo de Trabajo del Personal Académico. Para lo cual se diseñó un sistema

informático que permitió a las Dependencias y/o Entidades Académicas elaborar y enviar

las propuestas – movimiento de personal a través del módulo de recursos humanos, sistema

de cargas académicas, y posterior remitirlas con las firmas correspondientes a la Dirección

General del Área Académica.

Para poner en práctica este sistema y dar cumplimiento con la metodología Seis Sigma, se

seleccionaron 15 Dependencias y/o Entidades Académicas de la Universidad Veracruzana,

las cuales se presentan en la Tabla 2.

Tabla 2. Dependencias seleccionadas para efectuarla prueba piloto

Xalapa: Córdoba – Orizaba:

1. Facultad de Derecho 1. Facultad de Ciencias Químicas

2. Facultad de Idiomas 2. Facultad de Ciencias Biológico Agro-

pecuarias

3. Facultad de Ciencias Administrativas y

Sociales

4. Facultad de Biología Poza Rica – Tuxpan:

5. Facultad de Ciencias Agrícolas 3. Facultad de Enfermería

6. Facultad de Música 4. Facultad de Ciencias Biológico Agro-

pecuarias

7. Dirección General del Sistema de Ense-

ñanza Abierta

Veracruz: Coatzacoalcos – Minatitlán:

8. Facultad de Ingeniería

9. Facultad de Contaduría y Administra-

ción

10. Facultad de Medicina Veterinaria y Zoo-

tecnia

5. Ingeniería en Sistemas de Producción

Agropecuaria

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De las Dependencias mencionadas anteriormente, la facultad de ingeniería de Veracruz

envío vía sistema 1 propuesta – movimiento de personal, la Facultad de Ciencias

Administrativas y Sociales 4 y la Dirección del Sistema de Enseñanza Abierta mandó 30,

por lo que hicieron un total de 35 propuestas.

Por lo anterior, esta prueba piloto no se consideró favorable, se asume que en parte se debió

a la falta de compromiso de las Dependencias y/o Entidades Académicas seleccionadas,

aunque justificaron que cuando se liberó el sistema, las propuestas ya habían sido

elaboradas. Así también se presentaron muchos problemas de conexión y acceso al módulo

de cargas académicas, lo cual no permitió la realización de las mismas.

Tomando en consideración los detalles presentados en el periodo de prueba, se optó por

planificar de forma adecuada un nuevo sistema en la web, donde la cuenta de correo

institucional es la clave para ingresar.

III.4.1 Actividades propuestas

Se optó por implantar un nuevo procedimiento, donde la Dependencia y/o Entidad

Académica envíe los formatos de propuesta- movimiento de personal a través de una red

computacional institucional y posterior remita la propuesta con la documentación y firmas

correspondientes, logrando con esto aumentar la eficacia y en consecuencia, la generación

de pagos oportunos, así como la disminución de la variabilidad detectada.

Para lo cual se diseñó el procedimiento que se muestra en la Anexo 2.

III.4.2 Vía electrónica

Para explicar de manera detallada el procedimiento anterior, es necesario

descomponerlo en dos vías: vía electrónica y vía tradicional.

Dirección de Personal Dirección del Área Académica

Fuente: Elaboración propia

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Como primer paso, la elaboración de las propuestas- movimiento de personal se debe hacer

a través de la web, para lo cual se diseñó el Sistema de Personal (SISPER).

El Sistema de Personal (SISPER), permite gestionar el pago de los docentes por asignatura

mediante la web. Este es un sistema definido y desarrollado con base en los lineamientos

administrativos establecidos por la Dirección General de Recursos Humanos, tiene como

objetivo: cubrir al trabajador que ingresa a la UV el pago de su salario y prestaciones en un

plazo no mayor a 30 días hábiles a partir de su contratación, dando cumplimiento al

Contrato Colectivo de Trabajo del Personal Académico vigente.

El sistema funciona a partir de un menú general con tres apartados indicando a

continuación el objetivo de cada uno estos:

a) Registro. Permite a los titulares de las Dependencias y/o Entidades Académicas la

elaboración y autorización de movimientos de alta del personal académico para que cada

uno de sus docentes por asignatura, que conforman su plantilla, puedan recibir el pago

oportuno de acuerdo al tiempo establecido en el Contrato Colectivo de Trabajo del

Personal Académico vigente.

Para iniciar el registro de los movimientos de alta del personal académico deberán:

Acatar las políticas establecidas.

Seguir el procedimiento.

Cumplir con el calendario de recepción de propuestas – movimiento de personal.

Una vez conocidas las políticas, se procede a consultar el reporte de materias vacantes con

plaza, con la finalidad de verificar los números de plaza autorizadas, posterior consultar el

reporte de total de horas por persona para cotejar el horario de la materia y/o experiencia

educativa a ocupar, con el resto de los horarios del docente a contratar.

Inmediatamente se procede a incorporar al Sistema de Personal el número de plaza, el

nombre del docente a contratar, periodo de contratación y tipo de ingreso. Con estos datos

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el formato de propuesta – movimiento de personal se puede imprimir con un 95% de los

datos requeridos por la Dirección de Personal.

Una vez correcta la información se envía en línea la propuesta – movimiento de personal al

Departamento de Control de Personal Académico, en éste se verifica si procede, de acuerdo

a lo establecido en la legislación universitaria, en caso de serlo, se efectúa el trámite de alta

ante la Dirección de Nóminas, de lo contrario, se devuelve a través del sistema de cargas

académicas.

Antes de enviar la propuesta a la Dirección de Nóminas, el Departamento de Control de

Personal Académico debe capturar en el sistema de cargas académicas, módulo de recursos

humanos, el indicador C, el cual se refiere que el trámite se realizó en base a una copia

recibida de la Dependencia y/o Entidad Académica.

a) Reportes. Documentos que contienen información que sirve de ayuda para utilizar y

requisitar de manera adecuada el Sistema de Personal.

b) Buzón. Con la finalidad de proporcionar calidad en el servicio, se recomienda utilizar el

buzón de quejas y sugerencias.

III.4.3 Vía tradicional

Una vez elaborado y guardado el registro, la Dependencia y/o Entidad Académica

debe imprimir la propuesta - movimiento de personal a través del SISPER y recabar la

firma del docente interesado y del director.

Una vez elaborado y guardado el registro, la Dependencia y/o Entidad Académica debe

imprimir la propuesta - movimiento de personal a través del SISPER y recabar la firma del

docente interesado y del director.

El formato debe enviarse a la Dirección General del Área Académica correspondiente, esta

emite el dictamen académico, es decir, avala que el docente contratado cubre el perfil

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académico requerido para impartir la materia y/o experiencia educativa vacante.

Posteriormente envía la propuesta – movimiento de personal a la Dirección de Personal.

La Dirección de Personal verifica si ya fue recibido el formato vía web, en caso de serlo,

modifica el indicador C (copia) por O (original) posteriormente firman el documento el

analista de cargas académicas responsable, el jefe del Departamento de Control de Personal

Académico y el Director de Personal, una vez realizado lo anterior se adjunta a la propuesta

original el movimiento trabajado anteriormente (copia) y se envía al expediente del

trabajador.

Políticas propuestas para la incorporación a la nómina del personal académico:

1. El llenado del formato de propuesta – movimiento de personal vía web solo se ocupará

para dar de alta a los docentes por asignatura.

2. La Dependencia y/o Entidad Académica una vez que envía los formatos de propuesta-

movimiento de personal a través de la red, los deberá remitir impresos a la Dirección

General del Área Académica correspondiente, con las firmas de director de la dependencia

y/o Entidad Académica y docente interesado, soportados con los siguientes documentos:

Copia del acta de Consejo Técnico en el caso de asignación de experiencias

educativas/materias (Art. 70 del Estatuto de Personal Académico).

Copia del acta de Consejo Técnico donde declaran desierta la experiencia

educativa/materia, copia del aviso interno publicado y copia del acta de consejo técnico

(Art. 73 del Estatuto de Personal Académico).

3. Todo movimiento de personal académico para su afectación en la nómina, deberá

sujetarse a las fechas establecidas en el calendario de recepción para las propuestas -

movimiento de personal.

4. En la revisión de cargas, las Entidades Académicas deberán entregar los horarios en los

formatos establecidos para su validación y autorización por parte de las Direcciones

Generales de las Áreas Académicas y enviarlos en un plazo no mayor a 5 días.

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5. La recepción de los cambios temporales de horarios para el semestre Agosto/Febrero

será hasta el día último hábil del mes de Septiembre y para Febrero/Agosto hasta el último

día hábil del mes de Marzo, debidamente avalados por el área académica correspondiente.

6. El pago de las vacaciones a los interinos o suplentes, procederá por efectos de su

contratación, siempre que hayan laborado cuando menos un mes antes del inicio del

periodo vacacional que corresponda.

7. Dependencia y/o Entidad Académica una vez que envía los formatos de propuesta-

movimiento de personal a través de la red, los deberá enviar impresos, a la Dirección

General del Área Académica correspondiente en un plazo máximo de 15 días naturales, de

lo contrario se suspenderá el pago del docente.

III. 5 Controlar

Para llevar a cabo esta etapa y garantizar el óptimo funcionamiento del nuevo

sistema implementado, se estableció un indicador, este puede ser O ó C, es decir si el

trámite de pago se efectuó con copia de la propuesta, se deberá capturar C, sin embargo,

cuando llega al Departamento de Control de Personal Académico la propuesta –

movimiento de personal original se cambia la C por la O. Por lo anterior se generan 2

reportes tanto en el Sistema de Personal como en el Sistema de Cargas Académicas,

módulo de recursos humanos. Un reporte muestra los movimientos tramitados en el

Departamento de Control de Personal Académico con copia y un segundo enlista los

movimientos trabajados con propuestas originales.

Estos reportes los pueden consultar las Dependencias y/o Entidades Académicas, los

analistas de cargas académicas del Departamento de Control de Personal Académico, el

jefe del departamento, el director de personal y el director general de recursos humanos. Lo

anterior es para llevar un control sobre los formatos recibidos y tramitados.

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IV. RESULTADOS

Como resultado del proyecto se puede mencionar que se consiguió dar satisfacción

al personal académico en lo que respecta al pago de los docentes por asignatura de la

Universidad Veracruzana, ya que antes de que se implementara la metodología Seis Sigma,

aproximadamente solo al 12.03% de docentes por asignatura (ver anexo 6) se le efectuaba

el pago entre 0 y 30 días, una vez tomadas las acciones de mejora, este porcentaje aumentó

en el semestre Agosto 2007 – Febrero 2008, el porcentaje subió a 31% entre 0 y 30 días, tal

como se muestra en el anexo 7, en Febrero - Agosto 2008 al 51.03%, (anexo 8), esto como

consecuencia de la eliminación de algunos pasos en el trámite, sin embargo, como resultado

del cambio de procedimiento resultó otra problemática, es decir, el consumo de papel se

incrementó aproximadamente en un 100% ya que para efectuar el pago de forma casi

inmediata, se recurre a imprimir la propuesta – movimiento de personal en 2 tantos así

como 2 tantos de la relación de formatos de propuesta – movimiento de personal, otro

punto importante por mencionar es que se generó un retrabajo dentro del Departamento de

Control de Personal Académico, en virtud de que al recibir las propuestas movimiento de

personal a través de 2 vías, tanto electrónica como tradicional, se requiere hacer doble

validación de los datos, y confirmar que la información contenida en la propuesta recibida

de forma tradicional coincida con lo enviado a través de la web, lo anterior se realiza con la

finalidad de que la información sea correcta. Y por último, un punto importante que no se

ha cumplido al 100%, es el contar con la totalidad de propuestas – movimiento de personal

originales, tal como se estipuló en las políticas establecidas, lo cual a futuro podrá traer

como consecuencia un problema laboral en virtud de que se efectuó el pago del docente

únicamente con la propuesta enviada de forma electrónica y del cual nunca se recibió el

documento original con las firmas del docente interesado, director de la facultad, y el

dictamen académico del director general del área académica correspondiente.

Sin embargo, los comentarios de las personas externas al departamento de control de

personal académico y quienes participaron en el equipo de trabajo comentaron lo siguiente:

“El pago a los académicos era muy tardado, incluso muchas veces terminaba el semestre y

el académico no cobraba su nomina, lo cual ocasionaba reclamos por parte del Sindicato.”

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“Se logró el objetivo planteado, toda vez que se redujo al máximo los reclamos de parte de

la representación sindical”.

“Considero que se cumplió el objetivo planteado, siempre y cuando se cumplan las

condiciones que se establecieron para llegar al objetivo, ya que su incumplimiento pone en

riesgo el éxito de esta metodología, como es el caso del requerimiento de la firma del

trabajador en el formato de ingreso, el cual tengo entendido, no se cumple como se había

planteado”.

Como se menciona anteriormente, el resultado de la aplicación de la metodología Seis

Sigma fue benéfico para el personal académico, sin embargo existen diversos detalles por

los cuales es necesario continuar trabajando para mejorarlos día con día con el fin de

alcanzar eficacia y eficiencia en el proceso.

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V. CONCLUSIONES

Las conclusiones que a continuación se presentan no sólo se basan en este proyecto

sino en dos y medio años de experiencia en Seis Sigma. En mi opinión, hay dos razones

que hacen que la metodología Seis Sigma sea adecuada para la Universidad Veracruzana: la

primera razón es que esta metodología proporciona a la institución una forma precisa para

dar un seguimiento a las mejoras. El tener “antes” y “después” datos, mejora el beneficio

del proyecto, ya que este puede ser cuantificado y por lo tanto el tener la mejora

cuantificada permite actuar de acuerdo al nuevo escenario como, por ejemplo, establecer

nuevas prioridades o reorganizar los recursos. También, por tener la mejora cuantificada,

los miembros del equipo del proyecto pueden conocer los resultados de sus esfuerzos. La

segunda razón es que Seis Sigma mejora las necesidades del cliente al abordar defectos.

Seis Sigma, nos ayuda a prevenir y a corregir los errores en los procesos operativos o

administrativos para ofrecer mejores servicios o productos, entendiendo las necesidades de

los clientes. Al implementar una cultura de Seis Sigma en todos los niveles las personas

conocen las operaciones diarias y participan en los cambios propios del proceso.

Sin embargo, aplicar la metodología Seis Sigma no es tarea fácil. Son esenciales los

siguientes factores para una implementación exitosa: en primer lugar el compromiso de la

alta dirección es un deber. La construcción de la cultura, la formación de las personas,

cambiar el conjunto principal requiere tiempo. No puede haber ningún beneficio a corto

plazo. El director tiene que apoyar la iniciativa, participar y alinear los proyectos a las

necesidades empresariales. Como segundo paso, Seis Sigma debería ser un lenguaje

entendido por todo el personal de la organización. Si sólo el Propietario y el equipo del

proyecto participan y entienden lo que pasa, la iniciativa no tendrá éxito.

Con los resultados obtenidos a lo largo de la implementación de la metodología, se puede

afirmar que, es posible optimizar tiempos y reducir costos en el proceso de incorporación a

la nómina del personal académico en la Universidad Veracruzana, mediante la aplicación

de la metodología Seis Sigma.

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Por lo anterior, se puede concluir que se cumplió con el objetivo general planteado, ya que

el procedimiento y políticas propuestas han resultado favorables para optimizar tiempo de

pago de los docentes por asignatura de la Universidad Veracruzana, y con esto dar

cumplimiento con lo establecido en la cláusula 33 del Contrato Colectivo de Trabajo del

Personal Académico vigente.

A continuación se presentan algunas recomendaciones para proseguir con la

implementación de la metodología Seis Sigma y de esta manera llegar a la mejora continua

ya que actualmente la Dirección General de Recursos Humanos cuenta con la certificación

de ISO 9001:2000 y requiere evidencias de mejora en sus procesos operativos.

La comunicación de todos los involucrados en el proceso debe ser consistente y completa,

con la finalidad de proporcionar un mejor servicio a los clientes. Es recomendable que la

queja de los clientes sean vistas como una oportunidad de mejora para crecer e incrementar

el servicio. Se debe crear un clima de apoyo para reducir las barreras que por muchos

motivos se han presentado. La implementación de Seis Sigma debe ser vista como una

oportunidad para cambiar la cultura actual de la organización. Es indispensable que todo el

personal implicado tenga conocimiento acerca de la metodología Seis Sigma, sus

beneficios, sus herramientas, y sus elementos para una implementación exitosa. Las

propuestas y sugerencias de los cambios para las áreas involucradas en el proceso de

acuerdo a la metodología Seis Sigma se pensaron con el fin de lograr el funcionamiento de

este. Los requisitos que Seis Sigma propone para una mejora continua en los procesos

operativos, son puntos que pueden adaptarse perfectamente a las características de la

Universidad, sin embrago, la falta de compromiso de algunas áreas involucradas no permite

que se logre fácilmente el objetivo planteado.

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Legislación universitaria

Contrato Colectivo de Personal Académico

Estatuto de Personal Académico

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LISTA DE ANEXOS

Anexo 1. Visión del proceso a alto nivel del proceso de incorporación a la nómina del

personal académico.

Anexo 2. Análisis de las encuestas realizadas a los docentes por asignatura con tipo de

contratación interinos y/o suplentes

Anexo 3. Análisis de las encuestas realizadas a los docentes por asignatura con tipo de

contratación interinos y/o suplentes

Anexo 4. Análisis de las encuestas realizadas a los Directores, Secretarios y Jefes de

Carrera de todas las Entidades Académicas de las Universidad Veracruzana

Anexo 5. Análisis de las encuestas realizadas al personal responsable del llenado de la

propuesta – movimiento de personal.

Anexo 6. Análisis de los números de días transcurridos de la fecha de inicio de contratación

hasta la fecha de pago.

Anexo 7. Análisis de los números de días transcurridos de la fecha de inicio de contratación

hasta la fecha de pago.

Anexo 8. Análisis de los números de días transcurridos de la fecha de inicio de contratación

hasta la fecha de pago.

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81

Anexo 1. Visión del proceso a alto nivel del proceso de incorporación a la nómina del personal académico

Nómina

Personal Académico

Horarios individuales actualiza-

dos

Solicitudes de cambio de horario

Oficios de asignación de exp.

educativas y/o materias a Investiga-

dores, Ejecutantes y Técnicos

Académicos.

Proyección académica

Autorización del listado de ex-

periencias educativas a ofertar.

Autorización de Licencias sin y

con goce de sueldo

Oficios de renuncias, jubilación,

defunción, baja administrativa.

Oficios de reubicación temporal

o definitiva.

Oficios de autorización de comi-

siones

Nombramientos

Planes de estudio

Propuesta-Movimiento de Per-

sonal (SRH-GE-FI-01)

Formato de Movimiento de Per-

sonal Académico

Dependencia y/o Entidad

Académica

Secretaría Académica (Direc-

ción General del Área Académi-

ca, Dirección General del Siste-

ma de Enseñanza Abierta,

Dirección del Área de Formación

Básica General,

Dirección de Personal

Departamento de Control de

Personal Académico

FESAPAUV

Fin Inicio

PROVEEDORE

S (Suppliers)

ENTRADAS (Input)

PROCESO

(Process)

RESULTADO

S

(Output)

CLIENTES

(Clients)

Movimientos

de Alta, Baja y

Modificación del

Personal Acadé-

mico

Dependen-

cia y/o Entidad

Vice - Rectoría

Depto. de Ctrl de Plazas

Depto. de Control

de Pnal. Acad. Dirección

de Egresos

Dirección de Nóminas

Secretaría Académica

6σ SIPOC: Visión del proceso a

alto nivel

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82

Entidad Académica

Dirección de personal

Anexo 2. Procedimiento de incorporación a la nómina del personal académico

ConsultaMódulo de cargas AcadémicasIngresa a la página

http://xalweb2admvo.xalapa.intra.uv.mx/sisper/

Ingresa clave de usuario

y password.

Da click en Iniciar sesión

Selecciona dependenciay programa

Selecciona periodo

Da click en el iconoNUEVO

Selecciona o ingresa número de plaza

Ingresa datos de ocupante dep. y programa de pago

y período de contratación

Selecciona tipo deingreso

Envía información vía web Al Depto de Personal

académico

Revisa datos

Imprime 4 tantos del Formato

Firma director de Facultad y docente

Anexa documentación correspondiente

¿Es correcta la Información?

si

no

Envía a la Dirección General del Área

Académica

Modificadatos

Guarda registro

3

1

1

2

Despliega formatos

Valida la información contra sistema de cargas

académicas

¿Es correcta la Información?

no

Autoriza en línea

Imprime relación para envío a la Dirección de

Nóminas

Envía a la Dirección de nóminas

Devuelve a la

dependencia

(vía sistema)

3

Proceso denómina

si

Registra mov. en libreta denúmeros de folio y en

sistema

Captura en el sistema de Cargas Académicas

Da click en Registro

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83

Registra en Cargas

Académicas impresas

Recibe Propuesta- Movimiento

de personal

Recibe movimientode personal

2

Revisa y autoriza categoría académica

Verifica si ya fue tramitadovía Web el formato

recibido

Completa en libreta de No

de folios

Firma analista y entrega a Secretaria Ejecutiva

¿Es correcta la Información?

no

si

Devuelve a la Dirección General

del Área Académica

Secretaria Ejecutiva Recaba sello de la Dirección de

Nóminas

Registro en Cardex

Captura indicador en el sistema

Secretaria EjecutivaRecaba firma del Jefe de Depto y

Director de Personal

Envía al archivo del docente

Dirección de personal Dirección General del Área Académica

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84

Anexo 3. Análisis de las encuestas realizadas a los docentes por asignatura con tipo de

contratación interinos y/o suplentes.

De una población de 1059 docentes por asignatura interinos de la Universidad Vera-

cruzana se encuestaron a 374, producto de un muestreo estratificado.

1

¿Cuál es su actitud cuando su pago es efectuado después de 3 quincenas de

haber iniciado el curso?

El 59% de los docentes encuestados prefieren resignarse y no reclamar, un 26%

se molesta y exige el pago a los funcionarios encargados y sólo el 13% se incon-

forma ante otra instancia. El 59% de los docentes resignados no externan su mo-

lestia ya que regularmente su pago es efectuado después de 3 quincenas y por lo

tanto ya están acostumbrados.

2

¿Conoce Usted el proceso que se lleva a cabo para incorporar al personal

académico a la nómina?

El 69% respondió que no conoce el proceso y sólo el 31% de los encuestados lo

conocen.

3 ¿Considera necesario conocer el proceso de incorporación a la nómina de per-

sonal académico?

Un 89% consideran que deben conocer el proceso y el 11% no desean conocer-

lo.

4

¿Considera Usted que el retraso en el pago influye en el desempeño de los do-

centes?

El 27% respondió que él no recibir el pago de manera oportuna influye en su

motivación así como en su economía ya que en algunos docentes este pago es su

única fuente de ingreso. El 73% respondió que no le afecta en el desempeño de

sus actividades.

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85

Anexo 3. Análisis de las encuestas realizadas a los docentes por asignatura con tipo de

contratación interinos y/o suplentes. Continuación

5

¿Valida los datos referentes a su contratación en el formato de propuesta al

momento de firmarla?

Solo el 89% de los encuestados validan su formato de propuesta y el 11% res-

tante no.

6

¿Una vez firmada por Usted la propuesta de movimiento de personal le dan una

copia?

Sólo el 24% respondió que si recibe una copia de la propuesta y el 76% no.

7

¿Cuál es el tiempo estimado que transcurre desde el momento en que le comu-

nican la asignación de la experiencia educativa y/o materia hasta que firma su

propuesta?

El 36% tarda más de una semana en firmar su propuesta desde que le comunican

que la experiencia educativa y/o materia le fue asignada, el 29% menciona que

tarda aproximadamente una semana y solo el 35% menos de una semana.

8

¿Cuánto días tarda aproximadamente desde el momento en que inicia a dar cla-

ses hasta la fecha del primer pago en nómina?

Aproximadamente en el periodo de 2 a 3 quincenas reciben el primer pago el

52% de los docentes interinos, el 39% esperan más de 3 quincenas en recibirlo y

el 9% restante de 1 a 2 quincenas.

Por lo anterior, el 71% recibe el pago en el tiempo establecido, en cambio el

39% restante no.

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86

Anexo 4. Análisis de las encuestas realizadas a los Directores, Secretarios y Jefes de

Carrera de todas las Entidades Académicas de la Universidad Veracruzana.

De los 140 directivos encuestados un 57% fueron directores, 37% Secretarios y sólo el 7%

Jefes de Carrera.

1

Durante el trámite de formatos de “Propuesta- Movimiento de Personal” ¿le han

devuelto los formatos?

Del 91% de los funcionarios encuestados se obtuvo una respuesta fue afirmativa,

esto significa que es muy elevado el índice de errores incurridos antes de efectuar

el pago a los docentes por asignatura.

2

Si le han devuelto formatos, ¿Del 100% de sus trámites de un periodo escolar

que porcentaje considera usted que pasan sin devoluciones?

De acuerdo a la percepción de los funcionarios encuestados un 55% menciona que

entre el 83% y el 100% de los formatos de Propuesta– Movimiento de Personal

enviados para el trámite correspondiente no presentan inconsistencias, el 29% de

los entrevistados dice que entre el 67% y el 83% de formatos pasan sin

devoluciones, un 7% señala que entre el 1% y el 17.5%, el 5% menciona que entre

el 50.5% y el 67% y el 4% de los directivos encuestados considera que entre el

17.5% y el 50.5% de sus propuestas pasan sin devoluciones.

3

En promedio, ¿Cuál es el número máximo de veces que le han devuelto un

mismo formato (para la misma persona)?

El 50% respondió que en promedio sólo una vez se le han devuelto formatos de

una misma persona al detectar errores, el 28% dos veces, el 15% tres veces y un

8% hasta 4 veces.

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87

Anexo 4. Análisis de las encuestas realizadas a los Directores, Secretarios y Jefes de

Carrera de todas las Entidades Académicas de la Universidad Veracruzana.

Continuación.

4

Derivado de la pregunta anterior, ¿En qué etapa del proceso detecta usted que se

detiene más tiempo el trámite?

El 30% considera que es el Área Académica donde se detiene más tiempo el

trámite de Propuestas – Movimiento de Personal, un 27% desconoce, otro 20%

menciona que es la Dirección de Personal, un 11% considera al Área Académica y

a la Dirección de Personal como áreas donde se detiene el proceso.

5

¿Qué porcentaje de académicos conocen las etapas que se realizan para que se

les integre en la nómina?

De la totalidad de Directores entrevistados, un 47% comentó que menos del 16%

de sus profesores conocen el proceso para que sean integrados a la nómina,

mientras que un 18% de los entrevistados comentó que dicho proceso los conoce

entre un 83% y un 100% de los profesores contratados.

6

Cuando a un docente se le da una experiencia educativa ¿Normalmente conoce

la fecha probable de pago?

Un 69% de los funcionarios entrevistados consideran que los docentes sin

conocen la fecha probable de pago y el 33% restante la desconoce, esto ocasiona

que el docente se encuentre con la incertidumbre de saber cuando cobrar su primer

quincena de pago.

7

¿Qué tiempo considera Usted que se lleva en promedio el trámite?

El 30% estima que en un periodo menor a 30 días es llevado a cabo el proceso de

incorporación a la nómina del personal académico, un 63% considera que va de 30

a 45 días y el 7% opina que el trámite tarda más de 45 días.

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88

Anexo 4. Análisis de las encuestas realizadas a los Directores, Secretarios y Jefes de

Carrera de todas las Entidades Académicas de la Universidad Veracruzana.

Continuación.

8

¿Cuál es la actitud más frecuente que perciben de los docentes al no recibir su

pago, dentro de las tres quincenas siguientes a su contratación?

El 49% de funcionarios encuestados respondió que la actitud de los docentes es

exigir el pago a los funcionarios de su dependencia, el 14% menciona que los

docentes se resignan y no reclaman, un 12% únicamente se inconforman ante otra

instancia, otro 12% no solo se molesta sino también exigen el pago sus directivos

y se inconforma ante otra instancia, un 12% de directivos encuestados se

contradice al comentar que los docentes se molestan y exigen el pago a los

funcionarios y al mismo tiempo se resignan y no reclaman y el 2% restante

comenta que los docentes se inconforman y a la vez se resignan y no reclaman los

docentes.

9

¿A quién recurre Usted cuando acaba de asignarse una experiencia educativa y

desea un pago oportuno al docente?

El 44% de los directivos encuestados recurre a la Dirección General de Área

Académica para solicitar que el pago se realice de forma oportuna y un 28% acude

a la Dirección de Personal.

10

Cuando no ha salido el pago al docente en los tiempos establecidos ¿A quién

recurre usted?

Un 28% acude a la Dirección de Personal para solicitar el pago de los docentes en

cambio.

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89

Anexo 4. Análisis de las encuestas realizadas a los Directores, Secretarios y Jefes de

Carrera de todas las Entidades Académicas de la Universidad Veracruzana.

Continuación.

11

Como califica la ayuda recibida? (calificación de 1 a 10, tomando a 10 como la

más alta) de:

Un 81% la calificó entre 8 y 9 la ayuda recibida de la Dirección General de

Área Académica.

El 67% de los directivos calificó a la Dirección de Presupuestos: con 8 y 9.

El 72% de las personas encuestadas califico entre 8 y 9 a la Dirección de

Personal.

Y sólo el 61% calificó con 8 y 9 a la Dirección de Nóminas. Por lo anterior se

puede observar que las calificaciones 8 y 9 son las más altas, cabe mencionar que

también hay calificaciones reprobatorias.

12

¿De dónde obtiene la información para el llenado de los formatos “Propuesta-

Movimiento de Personal”?

El 33% de los directivos encuestados obtiene la información para el llenado de las

propuestas - movimiento de personal del Acta de Consejo Técnico y de las

Cargas Académicas impresas, un 20% únicamente de las Cargas Académicas

impresas, el 11% consulta el módulo de cargas académicas, otro 11% verifica el

Acta de Consejo Técnico, las Cargas Académicas impresas.

13

¿Qué tipo de personal es el encargado de llenar el formato?

De la totalidad de Directores entrevistados, el 71% mencionó que es el personal de

confianza de su Dependencia quien elabora las Propuestas – Movimiento de

Personal académico; el 29% restante lo ocupan funcionarios, personal de apoyo y

eventual.

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Anexo 4. Análisis de las encuestas realizadas a los Directores, Secretarios y Jefes de

Carrera de todas las Entidades Académicas de la Universidad Veracruzana.

Continuación.

Si su respuesta anterior es diferente al inciso “a” ¿Quién le proporciona la in-

formación a la persona responsable del llenado del formato?

El 33% respondió que el Director y el Secretario de la facultad son quienes

proporcionan la información a la persona responsable del llenado de las

propuestas, un 30% contestó que sólo el director le facilita la información, el 23%

el Secretario de la Facultad, el 7% respondió que es el Jefe de Carrera y el 6%

restante respondió que son el Director, Secretario y Jefe de Carrera quienes

facilitan la información al encargado del elaborar las propuestas.

14

¿Comenta usted al administrador acerca de las nuevas contrataciones de perso-

nal académico antes de que ellos aparezcan en nómina?

Sólo el 37% de los funcionarios entrevistados comentan con el administrador

sobre las nuevas contrataciones en cambio el 63% no lo hace.

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91

Anexo 5. Análisis de las encuestas realizadas al personal responsable del llenado de la

propuesta – movimiento de personal.

1

¿Conoce el instructivo de llenado del formato “Propuesta – Movimiento de Per-

sonal”?

Un 96% de las personas responsables de llenar la Propuestas – Movimiento de

Personal conocen el instructivo, mientras que el 4% restante lo desconoce, esto

ocasiona que existan errores en la elaboración del formato.

2

¿Es fácil de entender el instructivo de llenado?

Sólo al 85% de las personas encargadas de llenar la propuesta – movimiento de

personal les parece fácil entender el instructivo y a un 15% se les dificulta.

3

¿Accesa a la página: www.uv.mx/orgmet para consultar el instructivo del llena-

do del formato de propuesta?

El instructivo del llenado de Propuesta – Movimiento de Personal se encuentra

disponible en internet en la página de organización y métodos de la Universidad

Veracruzana, pero solo un 79% accesa a este portal y el 21% restante no.

4

¿Ha recibido capacitación para el llenado del formato?

Un 88% del personal responsable del llenado de los formatos de Propuestas–

Movimiento de Personal ha recibido capacitación, el 12% restante mencionó que

nunca ha sido instruido para realizar el mencionado procedimiento.

5

¿De dónde obtiene la información para el llenado de los formatos “Propuesta –

Movimiento de Personal”?

Un 45% de las personas encuestadas toma los datos de las cargas académicas

impresas así como del acta de consejo técnico, un 20% solo de las cargas

académicas, pero sólo un 10% consulta el módulo de cargas académicas del

Sistema de Recursos Humanos.

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92

Anexo 5. Análisis de las encuestas realizadas al personal responsable del llenado de la

propuesta – movimiento de personal. Continuación.

6

¿Quién le proporciona la información para el llenado del formato?

De acuerdo con los resultados obtenidos, el 36% de las personas encuestadas

respondió que es el Director de la Facultad quien proporciona la información para

el llenado de las propuestas, un 18% mencionó que el Secretario de la Facultad

quien facilita la información, el 16% respondió que es el Director y Secretario, el

8% mencionó que otra persona es quien proporciona los datos.

7

¿Considera que es clara la información que le proporcionan para el llenado del

formato?

De los responsables del llenado de la Propuesta – Movimiento de Personal un

91% considera que es clara la información proporcionada y el 9% restante opinó

lo contrario.

8

¿Cuáles son los principales obstáculos que encuentra al momento de llenar el

formato?

El 47.75% de las personas encuestadas menciona que no presenta ningún

problema al momento de llenar la Propuesta – Movimiento de Personal, un

21.75% considera que su principal problemas son las claves, un 10% opina que

los diferentes criterios utilizados entre las Áreas Académicas y la Dirección de

Personal así como los cambios no comunicados en tiempo son el obstáculo que

encuentran al completar el formato y el 25% restante se conforma de diferentes

opiniones las cuales tienen porcentajes muy bajos.

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93

Anexo 6. Análisis de los números de días transcurridos de la fecha de inicio de contra-

tación hasta la fecha de pago.

De un total de 1465 movimientos de Alta capturados durante el periodo comprendido de la 2ª.

Quincena del mes de Septiembre a la 1ª. Quincena de Diciembre del 2006, se obtuvo lo

siguiente:

Periodo Agosto 2006 – Febrero 2007

0.48%

11.55%

52.97%

11.48%10.59%

6.90%

4.03%

1.37%0.07% 0.55%

15 30 45 60 75 90 105 120 135

Días

0%

7%

14%

21%

27%

34%

41%

48%

55%

Por

cent

aje

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

600

650

700

750

800

Fre

cuen

cia

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Anexo 7. Análisis de los números de días transcurridos de la fecha de inicio de contra-

tación hasta la fecha de pago.

De un total de 2277 movimientos de Alta capturados durante el periodo comprendido de la 1ª.

Quincena del mes de Agosto a la 2ª. Quincena de Noviembre del 2007, se obtuvo lo siguiente

Periodo Agosto 2007 – Febrero 2008

2%

29%

24%

15%

12%

7%

5%

0% 0%

5%

15 30 45 60 75 90 105 120 135

DÍAS RET.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

600

650

700

Fre

cuencia

0%

2%

4%

7%

9%

11%

13%

15%

18%

20%

22%

24%

26%

29%

31%

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95

Anexo 8. Análisis de los números de días transcurridos de la fecha de inicio de contra-

tación hasta la fecha de pago.

De un total de 2706 movimientos de Alta capturados durante el periodo comprendido de la 2ª.

Quincena del mes de Febrero a la 2ª. Quincena de Mayo del 2008, se obtuvo lo siguiente:

Periodo Febrero - Agosto 2008

15.16%

35.87%

12.94%

18.16%

7.58%

3.62%

5.29%

0.37% 0.07% 0.18% 0.74%

15 30 45 60 75 90 105 120 135 150

DÍAS

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1100

FR

EC

UE

NC

IA

0%

4%

7%

11%

15%

18%

22%

26%

30%

33%

37%

41%

PO

RC

EN

TA

JE %