SECRETARÍA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Subsecretaría de Gestión Ambiental

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SECRETARA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES Subsecretara de Gestin Ambiental. Principales Impactos Ambientales Causados por la Urbanizacin Creciente en Repblica Dominicana. Zoila Gonzlez de Gutirrez Subsecretaria. - PowerPoint PPT Presentation

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  • SECRETARA DE ESTADO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALESSubsecretara de Gestin AmbientalPrincipales Impactos Ambientales Causados por la Urbanizacin Creciente en Repblica DominicanaZoila Gonzlez de GutirrezSubsecretaria

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  • Principales Impactos Ambientales Causados por la Urbanizacin Creciente.La Repblica Dominicana : 8,562,543 habitantes, Poblacin urbana de 5,444,446 Tasa de crecimiento anual de 1.8%Tasa de crecimiento urbano de 3.2%. Mas de 1,500 kilmetros de costa, hacen que el 70% de sus ciudades sean costeasEl crecimiento acelerado ha sido causa de degradacin ambiental que est sufriendo nuestra gran ciudad.

    Esta dinmica de crecimiento demanda estrategia e infraestructura para el desarrollo sostenibilidad.

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  • Principales problemas de calidad ambiental que proviene del desarrollo urbano:

    Contaminacin de las aguas por los efluentes no tratadosDificultades crecientes para manejar y tratar adecuadamente los desechos slidosDegradacin de la calidad del aire por las emisiones de partculas por vehculos y plantas elctricasContaminacin por agroqumicosDeforestacin

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  • I. Deterioro de la Calidad de Aguas SuperficialesContaminacin de las aguas superficiales: bacteriolgica, orgnica y qumica, los cuales sobrepasan las normas de calidad despus de su paso por reas urbanas.La contaminacin de las aguas afecta los ecosistemas acuticos y marinos y representa una amenaza para la industria turstica.El desarrollo urbano deteriora la calidad de las aguas Los principales agentes, servicios y procesos que impactan la calidad de las aguas son:Poblacin urbana en generalComercios y serviciosPoblacin Urbana MarginadaTransporteIndustrias diversasProduccin Porcina y AvcolaGranceras

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  • Causas de contaminacin de aguas superficialesDeficiencia o ausencia de tratamiento de efluentes urbanos e industrialesVertidos de aguas servidas sin tratamientos Desechos slidosResiduos Oleosos e hidrocarburosUso inadecuado de abonos qumicos y pesticidasMal manejo o inexistencia de plantas de tratamiento.

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  • La carga contaminante esta por encima de las normas: DBO, coliformes fecales y nutrientes (nitrgeno y fsforo) producen efectos negativos en la salud de los ecosistemas acuticos.Puntos Frgiles: desembocaduras o zonas estuarinas: Ozama, Haina, Higuamo, Yaque.Las fuentes urbanas son responsables de 65 70% de la DBO en las principales cuencas. Las principales son los efluentes lquidos no tratados y los desechos slidos vertidos y arrastrados al agua.

    Causas de contaminacin de aguas superficiales

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  • Causas de contaminacin de aguas superficialesLa contaminacin bacteriolgica se debe a los efluentes domsticos urbanos, que afectan adems las zonas costeras y las playas urbanas

    Alto porcentaje de enfermedades gastrointestinales (poblacin marginal urbana), con alto costo de perdidas de vida, gastos de salud y horas de trabajo.

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  • II. Contaminacin de aguas Subterrneas Las reservas de aguas subterrneas son un componente esencial del balance hidrolgico nacional. Agua de consumo 15%, proviene de fuentes subterrneas Santo Domingo alcanza un 30%.

    Las principales causas de contaminacin son:BacteriolgicaResiduos oleosos e hidrocarburosPor agroqumicos y otros agentes qumicos. Por desechos slidos urbanos y desechos industriales.

    Los consumidores domsticos son los principalmente afectados.

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  • III. Acumulacin y Diseminacin de Desechos Slidos El proceso de Urbanizacin acelerado ha contribuido a crear un problema creciente de manejo de residuos urbanos.El desarrollo urbano e industrial acelerado no ha sido acompaado por un crecimiento de la capacidad de gestin de las autoridades urbanas, que carecen de los medios financieros y tcnicos para enfrentar el desafo de manejar una cantidad creciente de desechos slidos. El manejo de los residuos slidos aun no incluye la estrategia 3 R ( Reciclar, reusar y reducir) . La acumulacin de desechos deteriora las condiciones de salud pblica, contamina suelos y agua y afecta al turismo.

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  • Acumulacin y Diseminacin de Desechos Slidos Produccin diaria de Residuos : El Distrito Nacional 1,500 tonSanto Domingo Este 1,300 tonSantiago 600 tonPuerto Plata 300 tonProduccin diaria / cpita: 0.8 y 1.26 kilogramos.

    Del 5 a 30% de la basura, llega a las caadas.

    Las instalaciones de eliminacin de desechos son mayormente vertederos no controlados, cuyas instalaciones cumplen mnimas normas sanitarias.

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  • Principales problemas asociados a los Residuos Slidos

    Acumulacin de desechos slidos sin recolectar.Contaminacin por el transporte y almacenamiento.Inclusin de desechos peligrosos y txicos.Proliferacin de vectores de enfermedades en vertederos.Contaminacin atmosfrica y de aguas por vertederos.Acumulacin de desechos industriales en condiciones inadecuadas.Contaminacin por desechos txicos industriales como PCB y otros.

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  • Principales problemas asociados a los Residuos SolidosAcumulacin de basura alrededor de complejos tursticos.Deterioro del atractivo turstico por acumulacin de basura en las playas.Contaminacin visual por vertederos abiertos.Conflictos sociales agudosEnfermedades respiratorias y otras. Los buzos y otros recolectores informales, son los sectores de mayor vulnerabilidad.

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  • IV. Contaminacin AtmosfricaLos grandes centros urbanos, con concentraciones industriales, muestran indicadores de un creciente aumento de material particulado. Parque vehicular, cerca de 2 millones de unidades La produccin energtica informal (planta elctrica).

    Deterioro progresivo de las condiciones de circulacin y de transporte. La congestin vehicular, asociada mayormente a las deficiencias de transporte masivo y el uso de vehculos privados, aumenta la contaminacin atmosfrica y acstica contribuyendo al deterioro de la calidad de vida.

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  • Los principales impactos son:Contaminacin por material particulado por encima de la normaContaminacin por gases de combustin con algunos picos de SOX, NOX.En algunas ciudades se ha detectado intoxicacin por plomo.Se atienden mltiples conflictos por contaminacin acsticas y atmosfricas especialmente de las plantas elctricas de emergencias.

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  • V. Desarrollo Turstico como causante de impactosEl turismo es un ejemplo claro de la estrecha relacin existente entre el Desarrollo Econmico y el medio ambienteEn la Repblica Dominicana esta actividad se basa principalmente en el uso de la zona costera donde se han construido e instalado infraestructuras principalmente de tipo Resorts y hoteles tursticos. La operacin de stos est diseada para usar y explorar los recursos naturales costeros y marinos, las playas, arrecifes de coral y otros ecosistemas litorales. En ellos se realizan variadas actividades y deportes acuticos. El sector turismo en la Repblica Dominicana genera ms del 20% del ingreso nacional y a travs del sistema fiscal y de impuestos nacionales, representa una de las ms importantes fuentes de los fondos pblicos del Estado.

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  • Desarrollo Turstico como causante de impactosLa Repblica Dominicana, 549 complejos tursticos 59,082 habitaciones. Estas habitaciones se encuentran en 5 provincias tursticas costeras necesitadas de urgencia de proyectos de infraestructuras de agua potable y saneamiento urbano. Los Centros Tursticos de Higey, Puerto Plata y la Romana son las regiones donde se ha presentado el mayor desarrollo, con una plaza hotelera de mas de 20,000 habitaciones.

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  • Desarrollo Turstico como causante de impactosEl modelo de Bvaro y similares dispone de playas privadas y se orienta al tipo de paquetes tursticos conocidos como todo incluido, por el que sus instalaciones de recreacin, gastronmicas y de otros tipos estn diseadas para que el turista permanezca casi todo el tiempo confinado dentro de la propiedad. Este modelo conlleva a impactos ambientales, los cuales deben ser manejados utilizando mtodos y tecnologas adecuadas, para evitar la prdida de la calidad ambiental, reduccin del valor esttico y deterioro paisajstico de la regin.

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  • Desarrollo Turstico como causante de impactosEsto a su vez origina una reduccin de la calidad operacional y aumento de la inversin de recursos financieros para mantener condiciones atractivas para alcanzar un eficiente destino turstico.La no atencin de los impactos ambientales provoca perdida y oportunidades de negocios, fracasa la inversin y por ultimo, abandono de la regin como destino atractivo. Finalmente y sin recursos econmicos, la municipalidad queda con edificaciones en ruinas abandonadas, el medio ambiente gravemente impactado y degradado. Se produce por igual un xodo de la poblacin, quedando finalmente los lugareos con su territorio sin futuro econmico con graves problemas ambientales difciles de resolver.

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  • Regiones tursticas en el pas y el nmero de habitaciones

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  • Problemas de saneamiento en el sector turstico Contaminacin de las aguas costeras por efluentes lquidos y acumulacin desechos slidos en playas y fondos marinos.Multiplicacin de vertederos en lugares Tursticos.Riesgo sanitario y proliferacin de vectoresSedimentacinDegradacin fsica de las playas.

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  • Seguimiento de SEMARENA al Sector Turstico549 complejos tursticos 48% hoteles, estn en el proceso de seguimiento 24% hoteles con plantas de tratamiento, 5 % hoteles con descarga superficial, 11 % hoteles con descarga a pozos spticos.

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  • Tratamiento ?El tratamiento es mayormente biolgico y las descargas se producen en humedales, manglares y lagunas, con infiltracin parcial o local en subsuelo, y en muy baja proporcin utilizan un emisario submarino.

    La capacidad de tratamiento en muchos casos inferior a la demanda en slo 15 de ellos es totalmente adecuada.

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  • Disposicin final y manejo de los Residuos Slidos en las Zonas Tursticas El manejo y disposicin de los residuos slidos constituye un problema importante en el sector hotelero. La mayora entregan los residuos slidos para su disposicin a un servicio privado. Segn estimados realizados por la SGA, la generacin total de residuos slidos anuales se encuentra entre 8,000 m3 a 12,000 m3. muy pocos conocen dnde se disponen finalmente.

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  • El servicio pblico de recogida de basura es utilizado por los hoteles ocasionalmente, por lo que se ven obligados a utilizar los dos servicios para disponer de sus residuos slidos. Los hoteles que utilizan el servicio pblico cuando ste suele pasar 1 2 veces por semana o quincenalmente tambin utilizan algn servicio privado.

    Hay pocos esfuerzos dedicados a reducir la generacin de residuos slidos y la reutilizacin de los mismos reflejando poca eficiencia en el manejo de stos. A nivel gerencial por ejemplo, solamente 27 hoteles del total trabajan con los suplidores para la devolucin de empaques. Entre las acciones para reducir la generacin de residuos slidos predomina el reciclaje.

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  • Legislacin, normas y regulaciones ambientalesLa Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales es reguladora de la calidad ambiental del pas, y amparada en la Ley 64-00, aplica los siguientes instrumentos:Procedimientos para la Evaluacin de Impacto Ambiental de Proyectos Nuevos.Programa de Manejo y Adecuacin Ambiental (PMAA)Normas Ambientales Calidad de Aire y control de EmisionesProteccin contra ruidosGestin de Residuos Slidos no peligrosos.Gestin Integral de desechos infecciosos.Gestin Ambiental de desechos radioactivos.

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  • Subsecretara de Gestin Ambiental en el mbito Municipal Creacin de 49 Unidades de Gestin Ambiental (UGAM) en igual numero de Ayuntamientos.37 caracterizaciones ambientales de municipios, donde se ha evidenciado que los principales problemas ambientales obedecen a deficiencia en la gestin de los residuos slidos, el ruido y la gestin de las aguas residuales.Elaboracin de 14 ordenanzas ambientales, para usarlas como instrumentos de gestin.Apoyo y asesora a la mancomunidad de municipios de la Cordillera Central, Regin Sur, integradas por 11 ayuntamientos de las provincias de San Juan y Azua.

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  • Continuacin Asesora al Ayuntamiento de Jarabacoa para la elaboracin de su plan de ordenamiento territorial, junto a la sociedad civil y diferentes instancias gubernamentales. Asesora a 14 municipios del pas, para la seleccin de lugares de rellenos sanitarios.Coordinacin con el Ayuntamiento del Distrito Nacional, en la elaboracin del plan de manejo integral de desechos slidos.Coordinacin con la OPS para la realizacin del primer seminario nacional de residuos slidos.Atencin de 1,120 casos en este ao contaminacin atmosfrica y snica.

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  • PuntualizacionesPlan Nacional Integral para la proteccin sostenible de nuestras ciudadesDirigir las coordinaciones y acciones necesarias para el ordenamiento territorial que incluya el ordenamiento ambientalRescate de los rios Ozama, Isabela, Haina, Higuamo y Yaque del Norte.Descentralizar la Gestion Ambiental, creando nuevos UGAM y fortaleciendo las existentes

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  • Coordinar con los municipios una Gestin Ambientalmente sostenible en relacin con los residuos slidosIncorporacin de las instalaciones hoteleras en los sistemas de gestin ambiental, a fin de que la Secretara mantenga el seguimiento constante de los planes de manejo y adecuacin ambiental, especialmente el manejo de sus efluentes y los residuos slidos.

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