sea dup za blok 7.5 probistip nacrt

Скопје, август 2014

НАЦРТ ИЗВЕШТАЈ за

СТРАТЕГИСКА ОЦЕНА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА за Детален урбанистички план за Блок 7.5,

општина Пробиштип

We are evolving your ideas…

Нацрт извештај за стратегиска оцена на животната средина 1


Предмет Извештај за стратегиска оцена на животна средина

Вид плански документ Детален урбанистички план

Плански опфат Блок 7.5, општина Пробиштип

Технички број 04-S-14

Нарачател Општина Пробиштип

Изработил ЕВОЛВИНГ ДОО, Друштво за консалтинг, обука и услуги, Скопје

Одговорно лице Пеце Мирчески

Дипл. инженер за заштита на животна средина

Експерт за стратегиска оцена на животна средина

Соработници

м-р Славица Биљарска Мирчески


Весна Струмениковска




Технички број: 04-S-14

На барање на нарачателот ОПШТИНА ПРОБИШТИП, согласно договорот, ЕВОЛВИНГ ДОО, Скопје подготви Извештај за стратегиска оцена за планскиот документ Детален урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип. Изработката на извештајот е согласно обврската на изготвувачот на планскиот документ за спроведување на постапка за оцена на влијанието од планскиот документ врз животната средина и врз животот и здравјето на луѓето, дадена во глава X (Оцена на влијанието на определени стратегии, планови и програми врз животната средина) од Законот за животна средина. Согласно точка 13 (Планирање на просторот и користење на земјиштето), член 3 од Уредбата за стратегии, планови и програми, вклучувајќи и нивните промени, за кои задолжително се спроведува постапка за оцена на нивното влијание врз животната средина и врз животот и здравјето на луѓето, Деталниот урбанистички план Блок 7.5, општина Пробиштип, е плански документ за кој задолжително се врши стратегиска оцена на животната средина. Целта на овој извештај е да изврши идентификација и анализа на влијанијата врз животната средина од имплементацијата на предвидениот плански документ уште во фазата на неговата подготовка и да предвиди соодветни мерки за спречување и контрола на влијанијата. Извештајот е изработен согласно содржината на извештајот пропишана во Уредбата за содржина на извештајот за стратегиска оцена на животната средина (Сл. весник на РМ бр.153 од 20.12.2007 год.). Деталниот урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, е изработен од страна на АД за урбанизам, проектирање и инженеринг „ЗУМ”- Скопје. Одговорен за изработката на Извештајот за стратегиска оцена на животната средина е Пеце Мирчески, експерт за стратегиска оцена на животната средина (во прилог е дадена копија од потврдата за положен стручен испит за стекнување на статус експерт за стратегиска оцена на животната средина). Пеце Мирчески,

дипл. инж. за заштита на животна средина



Содржина 1. ВОВЕД 6 2. КРАТОК ПРЕГЛЕД НА СОДРЖИНАТА, ГЛАВНИТЕ ЦЕЛИ НА ПЛАНСКИОТ ДОКУМЕНТ И ВРСКАТА СО ДРУГИ ПЛАНСКИ ДОКУМЕНТИ 10 2.1. Преглед на содржината на планскиот документ .............................................................................. 10 2.2. Опис на планскиот документ .............................................................................................................. 13 2.3. Главни цели на планскиот документ .................................................................................................. 45 2.4. Врска со други плански документи .................................................................................................... 46 3. КАРАКТЕРИСТИКИ НА ЖИВОТНА СРЕДИНА 49 3.1. Географска положба ............................................................................................................................. 49 3.2. Геолошки карактеристики ................................................................................................................... 50 3.3. Климатски карактеристики ................................................................................................................. 51 3.4. Биодиверзитет и природни карактеристики .................................................................................... 53 3.5. Хидролошки карактеристики ............................................................................................................. 55 3.6. Сообраќајна поврзаност ....................................................................................................................... 56 3.7. Комунална инфраструктура ................................................................................................................ 57 3.8. Демографски карактеристики............................................................................................................. 58 3.9. Квалитет на амбиентален воздух ........................................................................................................ 59 3.10. Квалитет на води ................................................................................................................................... 60 3.11. Управување со отпад ................................................................................................................................. 62 4. СОСТОЈБА БЕЗ ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА НА ПЛАНСКИОТ ДОКУМЕНТ 64 5. ЦЕЛИ НА ЗАШТИТА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА 65 6. ВЕРОЈАТНИ ЗНАЧАЈНИ ВЛИЈАНИЈА ВРЗ ЖИВОТНАТА СРЕДИНА 68 6.1. Влијание врз население и човеково здравје ....................................................................................... 68 6.2. Влијанија врз социо- економска состојба ........................................................................................... 69 6.3. Влијанија врз квалитет на амбиентниот воздух ................................................................................ 70 6.4. Влијание врз квалитет на површински и подземни води ............................................................... 71 6.5. Влијание врз почва ................................................................................................................................ 72 6.6. Влијание поврзани со управување со отпад ...................................................................................... 73 6.7. Влијание од бучава ................................................................................................................................ 73 6.8. Влијание врз флора и фауна ................................................................................................................ 74 6.9. Влијание врз предел .............................................................................................................................. 75 6.10. Влијание врз материјални добра......................................................................................................... 75 6.11. Влијание врз културно и историско наследство ............................................................................... 76 6.12. Влијание од несреќи и хаварии ........................................................................................................... 76 6.13. Прекугранично влијание ...................................................................................................................... 78



7. ПРЕДВИДЕНИ МЕРКИ ЗА ЗАШТИТА, НАМАЛУВАЊЕ И НЕУТРАЛИЗИРАЊЕ НА НЕГАТИВНИТЕ ВЛИЈАНИЈА 79 7.1. Мерки за намалување на влијанието врз население и човеково здравје ....................................... 79 7.2. Мерки за намалување на влијанието врз социо- економска состојба ............................................ 79 7.3. Мерки за намалување на влијанието врз квалитет на амбиентен воздух ..................................... 80 7.4. Мерки за намалување на влијанието врз квалитет на површинските и подземните води ........ 81 7.5. Мерки за намалување на влијанието врз почва ................................................................................ 81 7.6. Мерки за намалување на влијанието поврзани со управување со отпад ...................................... 81 7.7. Мерки за намалување на влијанието од бучава ................................................................................ 82 7.8. Мерки за намалување на влијанието врз флора и фауна ................................................................ 83 7.9. Мерки за намалување на влијанието врз предел .............................................................................. 83 7.10. Мерки за намалување на влијанието врз материјални придобивки ............................................. 84 7.11. Мерки за намалување на влијанието врз културно и историско наследство ............................... 84 7.12. Мерки за намалување на влијанија од несреќи и хаварии .............................................................. 84 7.13. Мерки за намалување на прекугранични влијанија ........................................................................ 89 8. АНАЛИЗА НА АЛТЕРНАТИВИ 90 9. ПЛАН ЗА МОНИТОРИНГ НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА 91 10. НЕ-ТЕХНИЧКО РЕЗИМЕ 95 11. ИНФОРМАЦИИ ЗА ОДРЖАНА ЈАВНА РАСПРАВА 104 12. КОРИСТЕНА ЛИТЕРАТУРА 105 ПРИЛОГ 1: ДРД ОБРАЗЕЦ 106



1. ВОВЕД

Стратегиска оцена на животната средина – дефиниција Целта на постапката за стратегиска оцена на животната средина (СОЖС) е идентификација и анализа на влијанијата врз животната средина, животот и здравјето на луѓето кои би произлегле со имплементација на планскиот документ. Постапката се спроведува уште во фазата на планирање, со цел сите идентификувани влијанија, односно соодветните мерки за елиминирање или контрола на влијанијата да се предвидат во најраната фаза на подготовката на документот. Постапката за стратегиска оцена на животната средина треба да обезбеди високо ниво на заштита на животната средина, спроведување на насоките од релевантни стратешки и плански документи и интегрирање на целите на животната средина во подготовката и усвојувањето на стратегии, планови и програми (плански документи), а во насока на промовирање на одржливиот развој. Стратегиската оцена претставува формална и систематска оцена на значајните влијанија врз животната средина кои би произлегле со имплементацијата на предвидениот планскиот документ врз животната средина, но пред носење на одлуката за негово усвојување. Процесот на стратегиска оцена опфаќа: - Подготовка на Извештај за стратегиска оцена, каде што значајните влијанија од

планскиот документ се идентификувани и оценети; - Консултации со засегната јавност, органот надлежен за работи од областа на

животната средина и останатите органи засегнати со имплементацијата на планскиот документ;

- Интегрирање на социјалните, економските и аспектите на животната средина; - Земање предвид на заклучоците од Извештајот и консултациите при финализирање

на нацрт планскиот документ; - Објавување на одлуката за усвојување на планскиот документ и како стратегиската

оцена влијаела врз усвојувањето на документот. Процесот на стратегиска оцена претставен по фази е даден на слика 1 подолу во текстот.



Определување на потреба за СОЖС Основ: - Дали планскиот документ го донесува орган на централната или локалната власт - Дали планскиот документ се однесува на финансии, буџет, одбрана или за воена или вонредна

состојба

Слика 1: Процедура на постапката на стратегиска оцена на животната средина



Слика 2: Постапка за утврдување на неопходноста од спроведување на стратегиска оцена (SEA) за плански документ кој го подготвува локалната управа

Придобивки СОЖС има за цел да обезбеди рамка за дејствување врз процесот на одлучување уште во најрана фаза кога планските документи (кои пак најчесто предвидуваат индивидуални проекти) се подготвуваат. Оваа постапка има задача да ги опфати кумулативните влијанија од индивидуалните проекти. Подобрување на квалитетот на процесот на подготовка на плански документи: - Олеснување на идентификацијата и оценката на алтернативи; - Подигнување на јавната свест за влијанијата врз животната средина од планските

документи, бидејќи секогаш не е возможно да се елиминираат негативните влијанија од одреден проект, оваа постапка помага во обезбедување на мерки за намалување на негативните влијанија што не може да се елиминираат;

- Поддршка при вклучувањето на мерливи таргети и индикатори, што ќе овозможи ефективен мониторинг на имплементацијата на планскиот документ.

Стратегиската оцена има за цел да обрне внимание и предупреди за големи и кумулативни ефекти од имплементацијата на планскиот документ, вклучувајќи го и влијанието од помалите индивидуални проекти вклучени со планот, а кои според својот праг не се опфатени со ОВЖС постапката.



ФАЗА ПЛАН СОВЖС

Првичен преглед Подготовка на работни документи за значајните прашања

Доколку СОВЖС не е задолжителна, се прави преглед на значајните влијанија

Првични консултации со јавноста

Објавување на одлука за намера за подготовка на плански документ

Определување на обем и деталност на Извештајот

Подготовка на документација Подготовка на нацрт плански документ

Подготовка на Извештај за стратегиска оцена

Консултации со јавноста

Јавен увид во планскиот документ

Јавен увид во Извештајот

Јавна расправа Јавна расправа Разгледување на забелешките Идентификација на значајни

забелешки Подготовка на извештај за јавната расправа и објава

Подготовка на извештај за јавната расправа и објава

Консултации со надлежен орган

Земање предвид на сите пристигнати забелешки

Оценка на соодветноста на Извештајот

Комплетирање на процесот Усвојување на планскиот документ и објавување на одлука

Објавување

Пост- фаза Имплементација Мониторинг на имплементацијата на планскиот документ

Табела 1: Преглед на активностите по процедура (подготовка на плански документ/ СОЖС)



2. КРАТОК ПРЕГЛЕД НА СОДРЖИНАТА, ГЛАВНИТЕ ЦЕЛИ НА ПЛАНСКИОТ ДОКУМЕНТ И ВРСКАТА СО ДРУГИ ПЛАНСКИ ДОКУМЕНТИ

2.1. Преглед на содржината на планскиот документ

Деталниот урбанистички план се базира на Законот за просторно и урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр. 70/13- пречистен текст, 163/13 и 42/14), Правилникот за поблиската содржина, размер и начин на графичка обработка на урбанистичките планови (Сл. весник на РМ бр.78/06) и Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14). Постапката за изработување на ДУП за Блок 7.5, општина Пробиштип, е покрената на иницијатива на општина Пробиштип, а се изготвува согласно поставките на ГУП за општина Пробиштип (1995-2005), кој претставува измена и дополна на ОУП од 1969 година. Планот има задача да врз основа на исцрпна анализа на постојната состојба и дефинираните цели, ги детерминира насоките на перспективниот развој во периодот од 2012- 2017 година. Предмет на изработка на овој Детален урбанистички план е плански опфат со површина од 6.45 ха. Планот содржи Документациона основа во која се систематизирани податоци за постојната состојба во рамките на планскиот опфат, анализа на можностите за просторен развој и програмските проекции за подрачјето на планскиот опфат и Планска документација во која се презентирани планските решенија и дефинирани сите плански одредби за спроведување на планот. А. Текстуален дел: Документациона основа Вовед 1. Географско и геодетско одредување на подрачјето на планскиот опфат 2. Историјат на планирање и уредување на подрачјето на планскиот опфат 3. Податоци за природни чинители 4. Податоци за создадени вредности 5. Инвентаризација и снимање на изградениот градежен фонд и вкупна супраструктура 6. Инвентаризација и снимање на постојни споменични целини 7. Инвентаризација и снимање на изградената комунална инфраструктура

7.1. Сообраќајна инфраструктура 7.2. Хидротехничка инфраструктура 7.3. Електроенергетска инфраструктура 7.4. Телекомуникациска инфраструктура



7.5. Топловодна инфраструктура 7.6. Гасоводна инфраструктура

8. Инвентаризација и снимање на бесправно изградени градби 9. Анализа на степенот на реализација на важечкиот урбанистички план 10. Анализа на можностите за просторен развој 11. Измена и дополна на ГУП (1995-2005)- општина Пробиштип Б. Текстуален дел: Планска документација 1. Вид на план, назив на подрачјето и плански период 2. Географска и геодетска местоположба на планскиот опфат 3. Извод од измена и дополна на ГУП (1995-2005) 4. Планска програма 5. Опис и образложение на планскиот концепт 6. Хидротехничка инфраструктура

6.1. Водовод 6.2. Фекална канализација 6.3. Атмосферска канализација 6.4. Енергетика 6.5. Телекомуникациска инфраструктура 6.6. Гасоводна мрежа

7. Економско образложение 8. Мерки за заштита и спасување

8.1. Мерки за заштита и спасување од пожари, експлозии и опасни материи 8.2. Мерки за заштита од урнатини 8.3. Заштита и спасување од поплави 8.4. Мерки за заштита и спасување од техничко- технолошки несреќи и

радиолошка, хемиска и биолошка заштита 9. Општи услови за изградба, развој и користење на земјиштето и градбите 10. Посебни услови за изградба, развој и користење на градежното земјиште и градбите 11. Нумерички дел

11.1. Нумерички показатели 11.2. Предлог на површини (намена на земјиштето) 11.3. Билансни показатели 11.4. Споредбени билансни показатели

Графички дел: Документациона основа 1. Ажурирана геодетска подлога М=1:1000 2. Инвентаризација и снимка на бесправно изградените градби М=1:1000 3. Инвентаризација и снимка на изграден градежен фонд М=1:1000 4. Инвентаризација на снимена комунална инфраструктура М=1:1000

Планска документација 1. Регулационен план М=1:1000



2. План на површини за градење М=1:1000 3. Сообраќаен и нивелациски план М=1:1000 4. Комунална инфраструктура М=1:1000 Просторното и урбанистичко планирање претставува континуиран процес усогласен со развојната и економска политика на Македонија. Пристапот, содржината и методот на работа на ДУП се базира на одредбите од Законот за просторно и урбанистичко планирање. Досегашниот просторен развиток на општина Пробиштип го наметнува прашањето за неискористени потенцијали кои општината ги поседува, а кои се откриени, анализирани и утврдени низ методолошки пристап кој опфаќа: Анализа на природните погодности и ограничувања за идниот просторен развиток

на општината, а особено во областите: лесна и незагадувачка индустрија, сервиси, стоваришта, сообраќај и сообраќајна инфраструктура, комунална инфраструктура како и простори и објекти за комерцијална и деловна намена.

Валоризација на погодностите и ограничувањата за просторен развиток на општината. Валоризација на природните можности и создадените потенцијали за задоволување на денешните и особено идните потреби на населението во околните населби.

Проекција на потребите и можностите за остварување на зацртаните цели на развојот и во согласност со нив дефинирање на критериумите, стандардите и плански параметри со кои ќе се утврдат функционалните и просторни потреби на сите подрачја на развиток на општината во планскиот период.

Усогласување на програмските определби и планските параметри на идниот развиток со насоките на Просторниот план на Републиката. Дефинирање на намената на земјиштето потребно за идниот развој во сите области на животот во населените места на целата општина.

Концепт на идниот развој на општината со основни параметри во планирањето. Методолошкиот пристап кон изработката на ДУП треба да обезбеди логична и

рационална долгорочна развојна проекција за планскиот опфат, на целиот простор на општината Пробиштип, со примена на современи концепти и методи, а процесот на планирањето од подготвителните работи до дефинирање на планот се води во следните етапи: Дефинирање на целите на идниот развој; Утврдување на основните проблеми во досегашниот развој; Валоризација на погодностите, можностите и ограничувањата на идниот

просторен развој на планот; Усогласување на концепцијата за идниот развој со согледувањата и насоките кои

произлегуваат од Просторниот план на Републиката.



2.2. Опис на планскиот документ

Деталниот Урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, што е цел на разработка на овој Извештај за стратегиска оцена на ж. средина, се наоѓа во централниот дел на градот, на источната страна од магистралниот пат и претставува еден вид на вовед на поставеноста на лесната и незагадувачка индустрија во градот, движејќи се од север кон југ. Просторот дефиниран за изработка на ДУП за Блок 7.5, е оддалечен од Штип 36.0 км јужно, од Кратово 17.0 км северно, од Кочани 39км југоисточно и Свети Николе 53 км кон запад. Границите на планскиот опфат се: од север: по осовина на новопроектираната улица „13” и осовина на ул. „Вељко

Влаховиќ”; од југ: по осовина на новопроектираната ул. „14”; од исток: по осовина на ул. „11-ти Октомври, поминува низ КП 1560, низ КП 1561 и се надоврзува на источната граница на КП 1563 за потоа да се надоврзе на западните граници на КП 1553/23, КП 1553/24, КП 1553/25, КП 1553/22, КП 1553/26, КП 1553/27, КП 1553/28, КП 1553/29, ја сече КП 1423/16; од запад: по осовина на ул. „Миро Барага”. Површината во опишаните граници на планскиот опфат изнесува 6.45 ха..

Слика 3: Граница на плански опфат и површини за градба



Слика 4: Синтезен план

Според местоположбата и главната класа на намена, опфатот е простор со добра местоположба и сообраќајна поврзаност, бидејќи се наоѓа во центарот на градот, непосредно до индустриската зона и непосредно до регионалниот пат Пробиштип- Штип. На источната страна блокот е пробиен со улицата 11-ти Октомври, која ги опслужува парцелите од таа страна. Со ова се остварува брза и добра врска на локацијата како со градот Пробиштип така и со околните градови. Според измената и дополнувањето на ГУП (1995-2005) за општина Пробиштип, на просторот во границите на планскиот опфат, планиран е развој на: А1- домување во станбени куќи; А2- домување во станбени згради; Г2- лесна и незагадувачка индустрија; Е- инфраструктура.

Историјат на планирањето и уредувањето на подрачјето на планскиот опфат Предметниот локалитет досега бил предмет на истражување и разработка во следниов плански документ: ГУП ПРОБИШТИП 1995-2005 (ИЗМЕНИ И ДОПОЛНУВАЊА) Опис и образложение на планскиот концепт Предложениот плански концепт се темели на максимално почитување на веќе оформениот урбанистички концепт и негово дооформување со максимално почитување на



катастарските парцели, а таму каде што не е испочитувана границата на одредена парцела поради почитување на насоките зададени од постојниот ГУП, е извршена комесација на истите. Опис и образложение на планскиот концепт Предложениот плански концепт се темели на максимално почитување на веќе оформениот урбанистички концепт и негово дооформување со максимално почитување на катастарските парцели, а таму каде што не е испочитувана границата на одредена парцела поради почитување на насоките зададени од постојниот ГУП, е извршена комесација на истите. Поделба и обележување на урбани блокови Границата на урбаниот блок се совпаѓа (поклопува) со границата на планскиот опфат и осовината на сообраќајните коридори. Урбаниот блок и градежните парцели во графичкиот прилог се нумерирани, а соодветните карактеристични податоци се систематизирани и приложени во табели (како пример, ознаката 1.3 значи: урбан Блок 1 градежна парцела 3). Парцелација и регулација Парцелацијата во рамките на планскиот опфат е вршена во најголем дел со почитување- потврдување на катастарските граници на парцелите, а таму каде што не е испочитувана границата на одредена парцела поради почитување на насоките зададени од постојниот ГУП, е извршена комесација на две или повеќе парцели. На изградените објекти кои претходно немале дефинирани граници на простори кои им припаѓаат како дворно место, извршена е парцелација, односно реоформување на нови градежни парцели. Во секоја градежна парцела означена е површина во рамките на која може да се гради, односно потврдена е постојната изградена површина и истата е доградена или надградена. Планираната површина за градење е означена со градежна линија и обоена соодветно на намената на објектот. Освен графичкиот приказ на површината за градење, за секој објект се дадени и соодветни податоци прикажани во табела и тоа: број на градежна парцела; површина на градежна парцела (м2); максимална површина за градење (м2); процент на изграденост (%); вкупна површина по катови (м2); максимален коефициент на искористеност на земјиште (К);



намена на земјиштето и градбите и компатибилна класа на намена; максимална висина на венец (м’), или постојна изведена катност; максимален број на катови; Максималната висина на венец е дадена во однос на заштитниот тротоар на објектот земен како нулта кота. Планираната висина на венец за објектите е пресметана со следните височини:

кота на заштитен тротоар ±0,00 м

ниво на приземје во однос на заштитен тротоар + 1,20 м

конструктивна височина на кат за домување + 3,00 м

Намена на земјиштето и градбите Основна намена на просторот во опфатот на Деталниот урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип е А- Домување, Б- Комерцијални и деловни намени, Г- Производство, дистрибуција и сервиси, Д- Зеленило и рекреација. А- Домување зафаќа површина од 2,53ха или 39% во однос на вкупната површина на

планскиот опфат 6,45ха Б- Комерцијални и деловни намени зафаќа површина од 0,07ха или 0,01% во однос на

вкупната површина на планскиот опфат 6,45ха Г- Производство, дистрибуција и сервиси зафаќа површина од 0,95 ха или 15% во

однос на вкупната површина на планскиот опфат 6,45ха Д- Зеленило и рекреација зафаќа површина од 0,95 ха или 8% од вкупната површина

на планскиот опфат 6,45ха Е- Инфраструктура зафаќа површина од 2,36ха или 37% во однос на вкупната

површина на планскиот опфат. А- ДОМУВАЊЕ За задоволување на пошироките потреби на населението, предвидени се предметните намени: А1- Домување во станбени куќи.....................................................................0,75ха Со определбите релевантни за перспективниот развој на домување во станбени куќи, кои се наменети за точно определеното земјиште- ДУП за Блок 7.5, општина Пробиштип, ги дефинира основните насоки, односно: - Се предвидува изградба на куќи, односно домување во станбени куќи, со испланирана

соодветна сообраќајна инфраструктура, во правец на рационално користење на постојното земјиште. Со измената и дополната на ОУП од 1969, односно ГУП (1995-2005), во оваа зона во центарот на градот се предвидува развој и изградба на куќи;



- Сите објекти кои со својата големина, катност и квалитет на изградба ги задоволуваат применетите критериуми се задржуваат со можност за надградба и доградба во истите или нови граници за градење;

- Зголемување на коефициентот на искористеност на земјиштето, зголемување на процентот на изграденост на просторот;

- При урбанизација на просторот водено е сметка за рационална искористеност на просторот. Посветено е внимание да не се нарушат основните принципи на заштита и хуманизација на просторот, што е постигнато со диспозиција, катност и големина на просторот, како и почитување на параметрите зададени од важечкиот правилник, за планирање на озеленети површини во склоп на секоја парцела поодделно;

- Планскиот документ предвидува, наведените содржини во границите на блокот за секоја парцела поодделно, да се обработат преку претходно изготвен архитектонско- урбанистички проект во кој ќе бидат дефинирани програмските цели и потреби на идните организации и корисници во зависност од нивната дејност, технолошки процес и потреби со обезбеден манипулативен простор на внатрешниот сообраќај, пристап на противпожарни возила, како и паркирање на лесни и товарни возила.

А2- Домување во станбени згради.................................................................1,78ха Површините определени за изградба на станбени згради, дефинирани со определбите релевантни за перспективниот развој на опфатот, а претставени со ДУП за Блок 7.5, општина Пробиштип, ги дефинира основните насоки, односно: - Се предвидува задржување на постојните згради и изградба на нови, односно

домување во станбени згради, со испланирана соодветна сообраќајна инфраструктура, во правец на рационално користење на постојното земјиште. Со измената и дополната на ОУП од 1969, односно ГУП (1995-2005), во оваа зона во центарот на градот се предвидува развој и изградба на згради;

- Сите објекти кои со својата големина, катност и квалитет на изградба ги задоволуваат применетите критериуми се задржуваат со можност за надградба и доградба;

- Зголемување на коефициентот на искористеност на земјиштето, зголемување на процентот на изграденост на просторот;


- Планскиот документ предвидува, наведените содржини во границите на Блокот за секоја парцела поодделно, да се обработат преку претходно изготвен архитектонско- урбанистички проект во кој ќе бидат дефинирани програмските цели и потреби на идните организации и корисници во зависност од нивната дејност, технолошки процес и потреби со обезбеден манипулативен простор на внатрешниот сообраќај, пристап на противпожарни возила, како и паркирање на лесни и товарни возила.



Б1- Мали комерцијални и деловни единици..................................................0,07ха Површините определени за изградба на мали комерцијални и деловни единици, дефинирани со определбите релевантни за перспективниот развој на опфатот, а претставени со ДУП за Блок 7.5, општина Пробиштип, ги дефинира основните насоки, односно: - Се предвидува задржување на постојните згради, односно развој на мали

комерцијални и деловни единици, поединечно или во склоп на постојните објекти, со испланирана соодветна сообраќајна инфраструктура, во правец на рационално користење на постојното земјиште;

- Постојниот објект, претставува бесправно изградена градба, а поради добрата состојба во која се наоѓа, во планската документација се потврдени границите за изградба;


- Планскиот документ предвидува, наведената содржина во границите на блокот за парцелата, да се обработи преку претходно изготвен архитектонско- урбанистички проект во кој ќе бидат дефинирани програмските цели и потреби на идните организации и корисници во зависност од нивната дејност, технолошки процес и потреби.

Г2- Лесна и незагадувачка индустрија...........................................................0,95ха Површините определени за изградба на лесна и незагадувачка индустрија, дефинирани со определбите релевантни за перспективниот развој на опфатот, а претставени со ДУП за Блок 7.5, општина Пробиштип, ги дефинира основните насоки, односно: - Се предвидува задржување на постојните објекти и изградба на нови, односно развој

на лесната и незагадувачка индустрија, поединечно или во склоп на постојните објекти, со испланирана соодветна сообраќајна инфраструктура, во правец на рационално користење на постојното земјиште;

- Во однос на поставеноста на зоната за развој на лесна и незагадувачка индустрија, се задржува постојната, и се проширува кон југ се до централниот дел на опфатот, каде се испроектирани четири нови парцели за кои е потребна изработка на архитектонско- урбанистички план.

- При урбанизација на просторот водено е сметка за рационална искористеност на просторот. Посветено е внимание да не се нарушат основните принципи на заштита и хуманизација на просторот, што е постигнато со диспозиција, катност и големина на просторот, како и почитување на параметрите зададени од важечкиот правилник, за планирање на озеленети површини во склоп на секоја парцела поодделно.



Д- ЗЕЛЕНИЛО И РЕКРЕАЦИЈА Структурата на застапени зелени површини се планира да ја сочинуваат следните сегменти: Д3- Спорт и рекреација........................................................................................0,27 ха Д2- Заштитно зеленило.....................................................................................0,27ха Зоната на заштитно зеленило, согласно со поставките од постојниот ГУП, е планирана однапред, со цел урамнотежување на просторот предвиден за развој на лесна и незагадувачка индустрија и комунална супраструктура. - Сите форми на планираните зелени површини во границата на планот имаат

повеќекратна функција, меѓу кои и следните: зеленилото, посебно високата вегетација, допринесува за заштита на животната

средина од бука и загадување, што го предизвикува сообраќајот и останатите загадувачи;

зеленилото допринесува за подобрување на микро- климатските услови во просторот;

зеленилото има амбиентално, санитарно- хигиенска функција. Од друга страна зеленилото има функција на оплеменување, збогатување и создавање на хармонични целини на просторот. Е- ИНФРАСТРУКТУРА Инфраструктурата зафаќа површина од 2,36 ха, што претставува 37% од површината на опфатот. Хидротехничката инфраструктура е изработена врз основа на следните параметри: Ситуација во размер М=1:1000 со дадени габарити, содржини и партерно уредување

на локалитетот; ДУП за Блок 7.5, општина Пробиштип; Улична мрежа со нивелационо решение на истата; Нормативи и параметри дадени со ГУП за Општина Пробиштип. Во сообраќајната инфраструктура е извршено дооформување и оформување на нова улична мрежа. Во планскиот опфат е предвидена нова трансформаторска станица.



Податоци за создадени вредности Со урбанистичко- архитектонското истражување на просторот во границите на планскиот опфат застапени се следните содржини: На предметниот простор застапени се следните содржини: А- Домување А1- домување во станбени куќи А2- домување во станбени згради Б- Комерцијални и деловни намени Б1- мали комерцијални и деловни единици Б3- големи угостителски единици Г- Производство, дистрибуција и сервиси Г4- стоваришта Д- Зеленило и рекреација Д3- спорт и рекреација Е- Инфраструктура Е2- комунална супраструктура НЗ- Неизградено земјиште При анализата на просторот се дефинираат следните состојби: На површините наменети за домување, речиси подеднакво е застапено домувањето

во станбени згради и домување во станбени куќи; Доградени и надградени објекти за домување; Не се дефинирани граници на парцели во однос на изградените објекти; Недефинирани пристапи до одреден број парцели; Присутни асфалтирани и земјани пристапи со променлива широчина и сл. Инвентаризација на изграден градежен фонд и вкупна супраструктура За целосно согледување на постојната состојба, во границите на опфатот извршени се детални истражувања на просторот. Истражувањата на локалитетот се извршени по пат на: директен увид на теренот и директна комуникација со корисниците на просторот. При увидот на лице место, инвентаризиран е секој поединечен објект со сите негови карактеристики, ажурирани се сите промени во просторот и регистрирана е делумно изградена улична мрежа.



Со увид на теренот земени се податоци за: 1. Градежниот фонд (конструкција, катност, намена и состојба на објектите) 2. Парцелите (граници, големина, уреденост, обработка на слободниот простор и сл.) 3. Улична мрежа и пристапи (ширина, обработка, состојба) 4. Друга инфраструктура (водовод, канализација, електроенергетска мрежа и објекти,

топлификација и др.) 5. Простори и содржини од јавен интерес. По пат на анкетирање на корисниците, добиени се податоци во однос на: - број на станови; - број на жители; - намена; - други податоци карактеристични за поодделните дејности и содржини. Сите податоци од состојбата на терен се систематизирани и прикажани во табели и на графички прилози. Со анализа на табеларно прикажаните податоци, извршена е нивна детална обработка и класификација на добиените податоци при што се добиени согледувања од повеќе аспекти: изграденост, функционална искористеност на просторот, дистрибуција на јавни функции и друго. Нумерички показатели

Површина на плански опфат 6.45ха 100% Домување 0.76ха 11.78% Производство, дистрибуција и сервиси 0.09ха 1.32% Комерцијални и деловни намени 0.10ха 1.48% Зеленило и рекреација 0.08ха 1.27% Неизградено земјиште 4.09ха 63.4% Комунална супраструктура 0.26ха 4.05% Сообраќајна инфраструктура 1.08ха 16.7% Процент на изграденост на ниво на плански опфат 0.26% Коефициент на искористеност на земјиштето на ниво на плански опфат

К = 6

Просторот се состои од еден блок, чии граници се определени според осовината на постојната улична мрежа и пристапни патеки, како и границите на парцелите. Блокот 7.5 од ДУП Општина Пробиштип, содржи катастарски парцели. Деловите и катастарските парцели се нумерирани (обележани). На пример: ознака 1.2 значи дел 1, парцела 2. Кога во една катастарска парцела има повеќе изградени објекти тие се дополнително означени со: 1, 2, 3, 4 итн. На пример: ознака 1.12.3 значи дел 1, парцела 12 и



3 број на објект во парцела. На ваков начин нумерирањето овозможува лесен пристап до податоци за секој објект и парцела поодделно. Во границите на опфатот при инвентаризација на содржините на теренот, евидентирано е: А - Домување .............................................................................................0,76 ха А1- Домување во станбени куќи ангажира 8.7% од територијата во границите на опфатот. Во вкупно 13 евидентирани објекти наменети за домување во куќи добиени се следните податоци:

вкупнен број на станови 13 станови вкупен број на жители 49 жители вкупен број на домаќинства 13 домаќинства површина под објект 1330м2 вкупна површина по катови 3222м2 просечна структура во домаќинство 3.8 члена густина на домување 152ж/ха

А2- Домување во станбени згради ангажира 3% од територијата во границите на опфатот. Во вкупно 4 евидентирани објекти наменети за домување во згради добиени се следните податоци:

вкупнен број на станови 96 станови вкупен број на жители 288 жители вкупен број на домаќинства 96 домаќинства површина под објект 1938м2 вкупна површина по катови 11628м2 просечна структура во домаќинство 3 члена густина на домување 247ж/ха

Б- Комерцијални и деловни намени…................................................ 0,10 ха Б1- Мали комерцијални и деловни намени Евидентирани се пет објекти во блокот кои припаѓаат на мали комерцијални и деловни намени.

деловен простор 651м2

Б2- Големи трговски единици Евидентиран е еден објект во блокот кој припаѓа на намената големи трговски единици.

деловен простор 306м2

Е- Инфраструктура …............................................................................. 0,26 ха



Е2- Комунална супраструктура Евидентирани се пет објекти во блокот кои припаѓаат на комуналната супраструктура. На парцела 1.16 е изградена бензинска пумпа која не е во функција, додека пак на останатите парцели се изградени трафостаници.

простор 2544м2

Г- Производство, дистрибуција и сервиси........................................... 0,09 ха Г4- Стоваришта Евидентирана е една парцела со број 1.4, со површина од 852м2 со намена Г4, а претставува стоваришен и магацински простор. Н3- Неизградено земјиште............................................................................... 4,09ха Во просторот на локалитетот евидентиран е најголем процент неизградено земјиште и тоа 63.4%, во површина од 40911м2 како неизградено земјиште. Д3- Спорт и рекреација............................................................................... 0,08 ха Во разгледуваниот простор опфатен со границите на опфат, евидентиран е простор организиран за спорт и рекреација, со површина од 818м2 , односно зафаќа 1.27% од вкупното земјиште. Сообраќај.....................................................................................................1,08 ха Градежен фонд Според инвентаризацијата на теренот добиени се следните податоци: 1. Домување во станбени куќи Регистрирани се вкупно 13 објекти за домување во куќи. Во однос на конструкцијата на објектите, состојбата е следна:

скелетна 13 објекти (100 %) Вкупно: 13 објекти (100 %)

Во однос на катноста на објектите состојбата е следна:

Су+П 3 објекти (23.3 %) П + 1 4 објекти (30.8 %) П + 1+ПК 4 објекти (30.8 %) П+2 2 објекти (15.4 %) Вкупно: 13 објекти (100 %)



2. Домување во станбени згради

Регистрирани се вкупно 4 објекти за домување во станбени згради. Во однос на конструкцијата на објектите, состојбата е следна:



П + 4+ПК 4 објекти (100 %) Вкупно: 4 објекти (100 %)

3. Мали комерцијални и деловни единици

Регистрирани се вкупно 4 објекти за мали комерцијални и деловни единици. Во однос на конструкцијата на објектите, состојбата е следна:



П 1 објект (25 %) П + 1+ПК 3 објекти (75 %) Вкупно: 4 објекти (100 %)

4. Големи угостителски единици Регистриран е вкупно 1 објект. Во однос на конструкцијата на објектот, состојбата е следна:

скелетна 1 објект (100 %) Вкупно: 1 објект (100 %)


П+1+Пк 1 објект (100 %) Вкупно: 1 објект (100 %)

5. Сервиси Регистриран е вкупно 1 објект. Во однос на конструкцијата на објектите, состојбата е следна:

скелетна 1 објект (100 %) Вкупно: 1 објект (100 %)



Во однос на катноста на објектите состојбата е следна: П 1 објект (100 %) Вкупно: 1 објект (100%)

Инвентаризација на бесправно изградени градби Во рамките на опфатот се евидентирани бесправно изградени градби, и се соодветно обележани во графичките прилози. Инвентаризација на постојни споменични целини Во рамките на опфатот не се регистрирани постојни споменични целини. Инвентаризација на комунална инфраструктура Сообраќај Локалитетот што е предмет на овој Детален Урбанистички план се наоѓа на излезот на градот Пробиштип и е поврзан со другите градови преку Магистралната Улица и спаѓа во добро поврзани градови со околните градови, уличната мрежа е делумно добро реализирана. Вкупната површина на планскиот опфат изнесува 6,45ха, од кои постојната површина на сообраќајна инфраструктура изнесува 1,08ха или 16,7%. Планираната улична мрежа служи за опслужување на градежните парцели со утврдена намена и поставена е според: Постојниот Урбанистички план; Постојна состојба на теренот; Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на

РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14). Планираната улична мрежа на локалитетот поврзана е со една собирна улица,индустриски улици, станбени улици,пристапни улици,пешачка улица. Планираните сообраќајници се следниот профил: Магистрална улица Улица „Миро Барага” коловози........................... 9,00=9,00м’ тротоари........................2х5,5=11,00м’ вкупно.......................................20,00м’ Собирни улици: Улици:„Христијан Тодоровски Карпош”, улица “14” коловози...........................2х3,00=6,00м’ тротоари..........................2х2,00=4,00м’ вкупно.........................................10,00м’



Улици: „Вељко Влаховиќ”, улица “13” коловози...........................2х3,50=7,00м’ тротоари...........................1х2,00=2,00м’ вкупно...........................................9,00м’ Сервисни улици: Улици:„3”, „6” коловози...........................2х3,00=6,00м’ тротоари...........................2х1,50=3,00м’ вкупно...........................................9,00м’ Улица:„2” коловози...........................2х3,00=6,00м’ тротоари...........................2х2,00=4,00м’ вкупно...........................................10,00м’ Станбени улици: Улици:„2”,“ „12”, „11ти Октомври” коловози...........................2х3,00=6,00м’ тротоари...........................1х1,50=1,50м’ паркирање.......................1х5,00=5,00м’ вкупно..........................................12,50м’ Улица:„12” коловоз................................2х2,75=5,50м’ паркирање.......................2х5,30=10,60м’ вкупно...........................................16,10м’ Улица:„16” коловоз..............................2х3,00=6,00м’ тротоари...........................2х1,50=3,00м’ вкупно...........................................9,00м’ Пристапни улици: Улица:„17” коловоз..............................2х2,75=5,50м’ тротоари...........................1х1,50=1,50м’ вкупно...........................................7,00м’ Вкупната површина на сообраќајната инфраструктура изнесува 2,31ха, односно 37 % од планскиот опфат со површина 6,45ха.



Слика 5: Профил на сообраќајници

Паркирање Паркирањето на моторните возила се планира да се реши во рамките на секоја градежна парцела поодделно, а во се според стандардите и нормативите дадени во Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14). Нивелациски план Врз основа на поставката на планираната улична мрежа дадена со Сообраќајниот план, изработен е Нивелациски план. Со Нивелацискиот план е дефинирана вертикалната поставка на уличната мрежа преку проектирани висински коти на крстосници и подолжни наклони на улиците кои се пресметани во зависност од конфигурацијата на теренот.



Хидротехничка инфраструктура Во рамките на поширокиот опфат кој е предмет на разработка на ДУП за Блок 7.5 Пробиштип според податоците добиени од ЈКП „Никола Карев”- Пробиштип (добиена е инфраструктура со вцртани траси со делумно дефинирани профили на водоводна и канализациона мрежа). ЈКП „Никола Карев”- Пробиштип за приложената документација нагласува: Приложените податоци се добиени по извршен увид на лице место бидејќи не располагаат со подземен катастар и истите се ориентациони. Основните решенија на водовод, фекална и атмосферска канализација за ДУП Блок 7.5 Пробиштип- општина Пробиштип, се изработени на основа на следните податоци и подлоги: Детален Урбанистички план за Блок 7.5 Пробиштип- општина Пробиштип, со сите

планирани содржини и планирана улична мрежа. Податоци за постојната водоводна, фекална и атмосферска канализација за

локалитетот 7.5 Пробиштип добиени од ЈКП „Никола Карев”- Пробиштип Прописи и нормативи за начин на водење на подземни инсталации и минимални

профили за водовод, фекална и атмосферска канализација. Нивелационо решение на уличната мрежа. Водовод Во споменатиот локалитет постои изведена водоводна мрежа која е изведена претежно по постојните улици и патеки, а дел се поставени и низ градежните парцели и истата е изведена со разлижен профил на цевките како и материјалот на цевките кој е назначен на самите цевки во дадениот прилог за документациона основа. Снабдувањето на локалитетот со санитарна вода се врши со потисен цевководот градската водоводна мрежа како и од бунари кој се поставени во близина на локалитетот на Пробиштип и се со капацитет од 13л/сек со профил на цевка од Ø280мм и истата е ПВЦ цевка од 10бара. Постојната водоводна мрежа на некои делови за да би можела да одговара на новопланираната состојба потребно е истата да се да се доизгради односно да се вградат цевки со потребен минимален пречник кои ќе одговараат на потребите за тој дел на локацијата. Анализа на потребни количини на вода за водоснабдување на објектите 1. Санитарна вода

1.1. Водоснабдување на население - Планиран број на жители........................................... Nk=1940жители;



- Водоснабдителна норма...........................................Q0=400л/ден/жит; - Коефициент на дневна нерамномерност.................................. k1=1.5; - Коефициент на часова нерамномерност...................................k2=1.6 Средно - дневна потрошувачка

sec/98,886400776000

86400

/776000400*1940*

//

0/

lQq

denlQNQ

densrdensr

kdensr

Максимална- дневна потрошувачка на вода

sec/47,1386400164000,1

86400

/164000,15,1*776000*

max/max/

1/max/

lQq

denlkQQ

denden

densrden

Максимална- часова потрошувачка на вода

sec/5.21360077600

3600

/600,776,1*24

164000,1*

max/max/

2max/max/

lQq

denlkQQ

hh

denh

Водоснабдување за вработени во комерцијални дејности, производство, дистрибуција и сервиси Водоснабдителна норма

вработени (во смена)- Q0=25л/ден/вработени Коефициент на часова нерамномерност

ученици- Kcas=2,5л/сек вработени- Kcas=2,0л/сек

sec/11,0

sec/11,05,2*3600*6

40*25

max/

max/

lq

lq

vkh

h

Вкупно потреби од санитарна вода

sec/51,21011,05,21max/ lq h

Ова количество на санитарна и противпожарна вода ќе се обезбеди од доводниот цевковод за град Пробиштип од бунарскиот систем „Ратавица” сметан во периодот на изготвување на ДУП за Блок 7.5. Во планскиот период водоснабдувањето на локалитетот како и градот Пробиштип ќе се врши од „Злетовица” а за кои потреби ќе се користи делот од проточните води на р. Злетовска со изградба на цевковод и филтер станица која е во фаза на градба.



Потребни количини за противпожарна заштита Според прописите за заштита на објекти од пожар (Сл. весник на РМ бр. 31, член 21), водоводната мрежа треба да биде не помала од Ø100 мм. За комплекси што се помали од 150 ха се смета за појава на еден пожар кој ќе се гаси со едновремена работа на два пожарни хидранта со количина на вода од: qpoz=2х5,00=10,00л/сек. Постојната водоводна мрежа за да би можела да одговори на новопланираната состојба потребно е истата да се доизгради. Во зависност од урбанистичкото и сообраќајното решение со ДУП за Блок 7.5, водоводната мрежа е планирана како циркулациона со исклучок на поедини слепи краци. За да се намалат загубите од дистрибутивната мрежа потребно е истата да се реконструира, а притоа како минимални дијаметри од дистрибутивната мрежа да се вградат цевки со пречник од Ø80мм. За поливање на градинарски култури, зеленило и друго ќе се користи технолошка вода од посебни изворници за таа намена. Фекална канализација Во споменатиот локалитет постои изведена фекална канализација која главно се протега по постојните улици и патеки како и по градежните парцели кои се во сопственост на одредени сопственици. Скоро во целост профилите на цевките се со дијаметар Ø250мм. На одредени делови на локацијата воопшто и не постои поставена фекална инсталација за одведување на отпадните води, така да во тие делови потребно е изведба на новопроектирана мрежа. Со поставување на нови инсталациони мрежи за одведување на отпадните води од одредени правци ќе се добие комплетна мрежа за одвод на отпадни води. Одведувањето на фекалните и отпадните води на постојните објекти главно се врши со испуштање на истите кон реципиентот Киселичка река лоциран јужно од локалитетот.

Со организираното водоснабдување на населеното место се планира да се изведе и организирана канализациона мрежа. Се планира сепаратен канализационен систем. Одделните канализациони системи во населеното место се усвоени во зависност од надморската височина на локалитетот, од положбата во однос на реципиентот и од експлоатацијата на теренот. Канализацијата се планира со посебни одводни канали за прифаќање на отпадните фекални води и посебни одводни канали за прифаќање на атмосферски води.



Фекалната канализациона мрежа ќе се состои од канали кои ќе се водат по предвидените сообраќајници, а главните канали ќе се протегаат по централните делови од населеното место како би биле во функција на останатата канализациона мрежа. Отпадната фекална вода од целиот Урбанистички опфат ќе се насочи кон локацијата за предвидената станица за третман на отпадни води, односно до пречистителната станица. За одредување на количината на отпадната вода се зема 80% од употребената вода и 25% од подземни води кои се инфилтрираат во каналите.

sec/55,2186400

25,1*6,1*5,1*400*1940*8,060*60*24

25,1*****8,0 210 lkkQNq kfek

Канализационата мрежа ќе се состои од канализациони армирано - бетонски цевки со Ø250мм, како и армирано - бетонски ревизиони шахти. Атмосферска канализација Според дадените податоци од ЈКП „Никола Карев”- Пробиштип во локалитетот кој е предмет на работа не постои изведена атмосферска мрежа.

Одведувањето на атмосферските води од улиците, крововите и останатите бетонски, асфалтни и други површини, во границите на урбанистичкиот опфат се предвидува да се реши преку атмосферска канализација од засебен (сепаратен) систем, затворен. Атмосферската канализација е предвидена да може гравитационо да ги одведе сите атмосферски води од локалитетот до реципиентот Киселичка река која поминува со своето течение под самиот град односно од неговата јужна страна. Димензиите на каналите се движат од Ø300 мм па нагоре во зависност од големината на сливните површини и падот на теренот. Количини на атмосферска вода Димензионирањето на атмосферските канали е извршено по формулата:

sec/*** liFq

q- Вкупна количина на вода во л/сек; F- Припадна сливна површина во ха; i- Коефициент на истекување кој за одредени густини на живеење изнесува: Градски центар...............60 Средна густина...............98 Мала густина..................18 Отворени површини.....18 Паркови...........................3

ϕ- Коефициент на ретардација; ϕ=1,0



Целиот систем е пресметан според рационалниот метод, земајќи го како критериум времетраењето на врнежите односно времетраењето на е еднакво на соодветното време на концентрација на врнежите. Вкупната количина на атмосферска вода од комплексот изнесува:

sec/7,4250,1*6,0*110*45,6*** liFq

Со оваа количина на атмосферска вода ќе се оптерети постојниот реципиент,Киселичка река кој поминува од јужната страна на Пробиштип така што без проблем ќе ја прифати и одведе во планираната каналска мрежа, додека профилот на цевките зависи од прифатливите одводни површини кои се пресметуваат на помали површини за добивање на помал пречник на атмосферските цевки. • Електроенергетска инфраструктура Од постојни електро енергетски мрежи и објекти постојат:

1. 4 (четири) дистрибутивни трансформаторски станици бетонски ТС 10/0,4kV; 2. ТС 10/0,4 kV „Падина” 3. ТС 10/0,4 kV „Градски згради” 4. ТС10/0,4 kV „11 Октомври” - 2 паралелно водени 35kV воздушен далновод носен на бетонски столбови. - 10 kV воздушен далновод носен на бетонски столбови. Целокупната нисконапонска мрежа во локалитетот кој е предмет на работа водена е претежно со подземни кабловски врски и делумно е изведена е со воздушни водови дел со Ал-че проводници и дел со самоносечки снопасти проводници тип Х00 со пресек 35 и 70мм2. Носени на бетонски столбни места. Почетните точка на примарната мрежа е од нисконапонски блокови во ТС И НКРО ормани лоцирани на фасадите од објектите. Анализа на потребни едновремени снаги Дел домување Сметаме за просечен стан- инсталирана снага од 30kW со степен на едновременост од

43,0tan sf или едновремена снага од 13kW.

Вкупен број на новопланирани станови 477, коефициент за бесконечен број на станови 185,0f , за група станови едновремена снага ја пресметуваме:

222,0477

185,01185,01

n

fffu

Едновремена снага за домување:

222,0*477*13**.. nfnстРедРед



kWРед 2,1364

Загревањето на станбениот простор во локалитетот опфатен со ДУП ќе се врши мешовито со цврсти грива, течни горива и дел со електрична енергија.

Едновремена снага за загревање на станбениот простор со електрична енергија Коефициент на станови кои ќе се загреваат со електрична енергија k=0,60 со едновремена снага по стан од 3,0kW

4,0*477*0,3**.,. nkстРедптРед

kWРед 4,572

Вкупна едновремена снага за домување

4,5722,1364,.. птРедстРедРед

kWРед 6,1936

Анализа на потребни едновремени снаги за јавни потреби - Г2- Лесна незагадувачка индустрија, сервиси и стоваришта:

3800 m2х0,060kW/m2=228,00kW - Б1- Комерцијални и деловни намени 72х0,15kW/m2=10,8kW - В- Јавни функции, - Зеленило, спорт и рекреација, 1,13ха 37,0kW - Сообраќајни површини, 2,26ха 42,0kW Вкупно: 317,00kW

Вкупна потребна едновремена снага за сите содржини опфатени со ДУП

kWфјРедстРедРед 6,22530,3176,1936,....

Потребен број на трансформаторски станици

цитрафостаниSРед

Nn

04,31000*75,0

6,2253*

.

Во планскиот период се задржуваат четирите постојни трафостаници и за истите се оформени градежни локациски парцели и тоа: Блок 1, ГП 1.12, ГП 1.34, ГП 1.42 и ГП 1,47. Доколку има потреба во планскиот период во постојните трансформаторски станици да се извршат реконструктивни зафати а по се спрема согледувањата на стручната служба на ЕВН кориснички центар Кочани.



Постојниот 10kV воздушен далновод во границите на опфатот да се каблира односно да се води подземно. За истиот во графичкиот прилог дадена е предлог траса и за истата ќе се бара мислење од стручната служба на ЕВН- Македонија Кориснички центар Кочани. Среднонапонската мрежа 10kV мрежа ќе се решава координирано во соработка со стручната служба на ЕВН- Македонија- КЕЦ Кочани, изготвувачот на енергетскиот дел од ДУП, и периодот на реализација на новопланираните градби. Нисконапонската 1 kV мрежа Во планскиот период истата да се изведе со кабловски врски водени во земјени ровови. Доколку се јави потреба од дислокација ка постоечки подземни кабловски врски за истите Стручната служба на ЕВН ќе изготви техничко решение кое во потполност ќе содејствува со ДУП. Уличното осветлување е решено со живини светлосни тела од 70, 125 и 250W поставени на челични канделабри со висина од 4,5 и 10м нисконапонски. Осветлување поради специфичноста на теренот односно самото уредување исто така ќе биде третирано со реализација на новопланираните сообраќајници и урбанистички проекти за одредени содржини. Телекомуникациска инфраструктура Постојната телекомуникациска инфраструктура во границите на опфатот е изведена комбинирано со подземни армирани телефонски кабли и делумно со самоносечки телефонски водови носени на дрвени и бетонски столбни места.

Развојот на Телекомуникациската инфраструктура ќе се третира исто така во втората фаза од планирање односно по изготвување на проекти за сообраќајниците а во соработка со изготвувачите на ДУП, градителите и АД Македонски Телеком.

Бројот на претплатничките телефонски линии на е лимитирачки и истиот ќе биде дефиниран по се според барањата на корисниците.

Подрачјето кое е предмет на ДУП во периодот на изготвување на ДУП покриен е со мобилна телефонија од трите оператори: Т Мобиле, ОНЕ и ВИП. Топловодна мрежа Во периодот на изготвување на документационата основа во границите на опфатот не постои топловодна мрежа со пратечки објекти.



Во планскиот период во границите на опфатот дефиниран со ДУП не се планира градба на далечински систем за загревање на станбените и деловните површини со пратечки содржини.

Загревањето на просторот ќе се врши локално со други енергенси. Гасоводна мрежа Во планскиот период не се предвидува градба на централен гасоводен систем со пратечка инфраструктура. Анализа на степенот на реализација на важечкиот урбанистички план Предметниот локалитет досега бил предмет на истражување и разработка во следниов плански документ: - ГУП за Општина Пробиштип (1995-2005), кој претставува измена и дополна на ОУП од 1969год. Реализирани се дел од планираните градби и делумно комуналната инфраструктура и супраструктура. Анализа на можности за просторен развој Од анализата на постојната состојба произлегуваат можностите за развој на земјиште со намена домување (во станбени куќи и станбени згради), производство, дистрибуција и сервиси (лесна и незагадувачка индустрија, сервиси), зеленило и рекреација (спорт и рекреација), инфраструктура (комунална супраструктура) и сообраќај и сето тоа соодветно на одредбите и насоките планирани со ГУП за Општина Пробиштип (1995-2005 година). Добрата сообраќајна поврзаност и близината на градот, го прават овој простор атрактивен за градба, а со самото тоа погоден за брза реализација. Според заклучокот од анализата на постојната состојба, потребите и барањата од корисниците на просторот и поставките и насоките дадени со ГУП за општина Пробиштип, можностите за просторен развој треба да се движат во насока на: - рационално искористување на градежното земјиште; - дефинирање на површини за градење, процент на изграденост и коефициент на

искористеност во рамките на планскиот концепт; - решавање на сообраќајот и сообраќајот во мирување (паркирање); - оптимално димензионирање на комуналната инфраструктура. Измената и дополната на ГУП (1995-2005), за општина Пробиштип со доследна примена на актуелната законска и подзаконска регулатива, треба да предложи развој што ќе овозможи подобар степен на искористеност на градежното земјиште, можност за планирање на просторот (организација, уредување и изградба на објекти).



ИЗМЕНА И ДОПОЛНА НА ГУП (1995-2005 година), општина Пробиштип. Со овој извод добиени се податоци за: Зони на намена на земјиштето- домување во станбени куќи, домување во станбени

згради, лесна и незагадувачка индустрија (ГУП Општина Пробиштип, донесен со одлука бр.: 08-31/5-5 од 30.5.1995год. и протокол бр.03-126 од 22.06.1995 година).

Сообраќајно решение, со попречен пресек на магистралната улица, собирната улица, станбената улица, како и профилот на патните правци до околните населби. (ГУП Општина Пробиштип, донесен со одлука бр.: 08-31/5-5 од 30.5.1995година и протокол бр.03-126 од 22.06.1995 година).

Синтезен план (ГУП Општина Пробиштип, донесен со одлука бр.: 08-31/5-5 од 30.5.1995година и протокол бр.03-126 од 22.06.1995 година).

Извод на дел од текстуалниот прилог од ГУП општина Пробиштип, донесен со одлука бр.: 08-31/5-5 од 30.5.1995година и протокол бр.03-126 од 22.06.1995 година.

Економско образложение Реализацијата на планското решение за Детален Урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, на површина од 6,45 ха, позитивно ќе влијае врз развојот на локалната економија базирана на примена на принципите и стандардите за заштита на животната средина, особено нивна превентивна примена и спречување на негативните влијанија врз животната средина. Иницијативата за изградба на објектите со предложената намена на предметната локација е во насока на реализација на планскиот концепт за поттикнување на развојот на лесната и незагадувачка индустрија, како и заштита на животната средина и искористување на природните ресурси на енергија, со акцент на искористување на сончевата енергија во производство на електрична енергија со фотоволтаични колектори, како и заживување на просторот со изградба на објекти за домување. Економското образложение за начинот, обемот и динамиката на финансирање за реализација на планското решение на Деталниот Урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, ги опфаќа сите трошоци за изработка на документацијата (изработка на ДУП, изработка на Идејни и Главни проекти за комуналната инфраструктура и супраструктура) и уредување на градежното земјиште, инфраструктурните системи и партерното уредување. Економското образложение произлегува од реалната состојба на теренот, планските одредби на постојниот ГУП на Општина Пробиштип. Планската документација во рамките на планскиот опфат предвидува: уредување на земјиштето наменето за општа употреба односно сообраќајната

инфраструктура; изградба на примарна и секундарна мрежа и објекти од комуналните

инфраструктурни системи (водовод,фекална канализација,атмосферска



канализација, нисконапонска електрична мрежа, телефонска мрежа и топловодна мрежа);

изградба на објекти од областа на лесната и незагадувачка индустрија. Зголемувањето на степенот на искористеност на земјиштето, поставувањето на сообраќајната инфраструктура, комуналните системи и планиран процент на изграденост на ниво на планскиот опфат од 25%, ќе овозможи оптимални стандарди на урбанизираниот простор за сите корисници. Од ова произлегува и очекувано зголемување на интересот за изградба на објекти што значи и прилив на средства за надоместок за уредување на градежното земјиште односно комуналии за општината. Реализацијата на овој Детален Урбанистички план за Блок 7.5, ќе биде во согласност со Програмата и програмските активности, финансиските можности и потребите на општина Пробиштип, како и интересот на потенцијалните инвеститори. УСЛОВИ ЗА ИЗГРАДБА Општи услови за градба Општите услови за изградба, развој и користење на земјиштето и градбите важат за целата површина на планскиот опфат и служат за спроведување на Деталниот Урбанистички план за општина Пробиштип, односно за изготвување на извод од урбанистички план и одобрение за градење. Општите услови, текстуалниот дел, графичките прилози и табелите се составен дел на Планот и имаат правно дејство само врз градителска активност која ќе следи по стапување во сила на Деталниот Урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип. Податоците кои се евидентирани на ажурираната геодетска подлога во Документационата основа на планот, се третираат како постојна состојба. Општите услови за изградба, развој и користење на земјиштето и градбите се применуваат во рамките на утврдената граница на планскиот опфат, а посебните услови се однесуваат на секоја градежна парцела поединечно. Изградбата на нови објекти, како и изградбата на сообраќајниците и комунална инфраструктура ќе се изведува според важечката законска и подзаконска регулатива, одобрената техничка документација како и важечките технички прописи во урбанизмот и градежништвото, а во согласност со Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14).



Во табеларниот приказ што е составен дел на посебните услови за изградба, прикажани се сите градежни парцели дефинирани со: број на градежна парцела; површина на градежна парцела (м2); површина за градење (м2); процент на изграденост (%); вкупна површина по катови (м2)’ коефициент на искористеност на земјиштето (К); намена на земјиштето и градбите; максимална висина на градбата- максимална висина на венец (м’); максимален број на катови; Сите овие услови за изградба, развој и користење на земјиштето и градбите се одредени согласно Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14). Стационарниот сообраќај- паркирање и/или гаражирање на потребен број моторни возила е планирано во рамките на секоја градежна парцела поединечно како и на заеднички паркинзи. Доколку не се обезбеди потребниот број на паркинг места во рамките на градежната парцела не може да се гради максималната планирана висина и катност и максималната планирана површина за градење. Со планот се одредени следните услови: облик и големина на градежна парцела (м2); површина за градба со градежни линии кои го дефинираат просторот во кој може

да се гради (м2); процент на изграденост на градежната парцела (%); вкупна површина по катови (м2); коефициент на искористеност на градежната парцела (к); намена на земјиштето и градбите (со можност за компатибилна намена); максимална висина на објектот: од заштитниот тротоар до висината на венецот на

градбата (м’); паркирање- гаражирање на потребен број возила во рамки на градежната парцела. За добивање на одобрение за градење, разработка на секоја градежна парцела (површина за градење на повеќе градби, простор за паркирање, партерно уредување на дворното место, озеленување итн.) да се врши со Архитектонско- урбанистички проект според претходно дефинирана проектна програма. Согласно Законот за Град Пробиштип (Сл. весник на РМ, бр. 55/04, член 10 точка 1 алинеја 3) Архитектонско- урбанистичкиот проект да се достави на мислење во Град Пробиштип.



Доколку при изградба на нова градба или при уредување на улиците и отворените простори, бидат откриени остатоци на недвижно културно наследство, инвеститорот е должен да ги извести и да постапи според условите што ќе ги определат надлежните служби за заштита на културното наследство согласно позитивните законски прописи. Нулта плоча на градбата е висинска кота на приземната плоча на градбата во однос на котата на заштитниот тротоар и не се дозволува нејзино поместување под котата на тротоарот. Височина на градбата претставува вертикално растојание од тротоарот до завршниот венец на градбата, изразена во должни метри. Висината на венецот прикажана на графичкиот прилог и во табелите е максимална. Максималната височина на слемето е 4,5 м над завршниот венец на градбата. Висината на кровот во целост отстапува од максималната или дозволената кота на венецот на градбата но формата и висината на крововите се определува и во зависност од намената на градбата, технолошкиот процес, опремата, архитектонскиот израз и други фактори. Одобрение за градење на градби на конкретна градежна парцела, содржи податоци за изведба на приклучоци или уреди за снабдување со вода, електрична енергија, природен гас, телефонија и одводнување на отпадните води како и други посебни услови утврдени со планот. Во архитектонското обликување на градбите, покрај основната и компатибилната намена, функционалните, климатските, геомеханичките, сеизмичките и други микролокациски услови, треба да се води сметка за специфичноста во изборот на градежните материјали, традиционалните вредности и културата на градењето. За сите трансформаторски станици со напонско ниво од 35 и 20/10kV да се обезбеди пристап на товарно возило за изградба на истите и нивно тековно одржување; За 20 и 10kV подземни далноводи во тротоарскиот дел од сообраќајните површини да се оформат коридори за водење на истата, а во координација со останатите инфраструктурни подземни инсталации. За Телекомуникациската инфраструктура (кабли) потребно е да се исполнат следните услови: Коридорот на новата телекомуникациска инфраструктура на подрачјето на

локалитетот, треба да биде планирана на спротивната страна на улицата во однос на коридорите на среднонапонската и ел. енергетска мрежа.

Да се обезбеди минимално растојание од било која инсталација. Коридорот треба да биде планиран исклучиво во тротоарни површини со останатите

инфраструктурни подземни инсталации.



Површините наменети за движење на пешаци да не претставуваат бариери за непречено движење на хендикепирани лица, односно секаде каде е тоа можно според конфигурацијата на теренот пешачките патеки да бидат континуирани, без скали и со подолжен наклон од 8,33%, а во спротивно до скалите да се предвиди рампа со истиот наклон. Максимално да се внимава на обликувањето,висината,типот и материјалот на оградите. Тие треба да се во сообразност со партерите и фасадните елементи на објектите. Се препорачува да се транспарентни и високи до 1м. При оформување на содржините во планскиот опфат се применуваат соодветни мерки за заштита на животната средина, со почитување на минималната застапеност на зеленило во дворните места на градежните парцели и оформување на линеарно зеленило долж сообраќајниците секаде каде е тоа можно. Градбите кои се планирани да се градат,треба да бидат изведени согласно стандардите и нормативите за проектирање и не смеат да ја нарушат природната рамнотежа на животната средина. Опремувањето на локалитетот со елементи од урбана опрема треба да се решава со урбанистички проекти за партерно уредување во кои ќе се опфатат осветлувањето, корпи за отпадоци, реклами и сл. Рекламите и огласите не смеат да му пречат на нормалното одвивање на сообраќајот, да му штетат или да го менуваат изгледот на архитектонските објекти и групации ниту да пречат на градбите поставени во јавен интерес, како јавно осветлување, информативни табли и сл. Сметот ќе се одлага во контејнери лоцирани на погодни места одредени во рамките на планскиот опфат. Локациите на заедничките контејнери и нивниот број ги определува со посебна одлука органот на Единицата на локалната самоуправа- општината. Локациите мора да бидат достапни за возилата за подигање на контејнерите, а уредени во согласност со оној што ќе го евакуира ѓубрето во регионална односно општинска депонија. Отстранување на градежен шут и поголеми количини на отпад од технолошките процеси во производните и деловните објекти, ќе го вршат на своја сметка сопствениците односно стопанствениците директно во регионалната (општинската) депонија, под услови што ќе ги определи управувачот или сопственикот на депонијата.



Содржината во текстуалниот, нумеричкиот и графичкиот дел од овој план преставува основа за понатамошна разработка на урбанистичките параметри со Архитектонско-урбанистички проект и издавање на одобрение за градба. При разработка на урбанистичките параметри од Деталниот Урбанистички план за општина Пробиштип, да се применуваат стандардите и нормативите утврдени со Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14). При примена на планскиот концепт на Деталниот Урбанистички план за општина Пробиштип, за тоа што не е регулирано со овие услови за изградба, развој и користење на земјиштето и градбите, се применуваат стандардите и нормативите утврдени во Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14) и Правилникот за поблиска содржина, размер и начин на графичка обработка на урбанистичките планови (Сл. весник на РМ, бр. 78/06 и 37/14). Посебни услови за градба БЛОК 1 Основна класа на намена на земјиштето и градбите: А1- Домување во станбени куќи А2- Домување во станбени згради Б1- Мали комерцијални и деловни единици Г2- Лесна и незагадувачка индустрија Д2- Заштитно зеленило Д3- Спорт и рекреација Е1- Инфраструктура А1 – Домување во станбени куќи Компатибилни класи на намена на класата А1 се: Б1- мали комерцијални и деловни намени, В1- образование и наука, Д3- спорт и рекреација и Б5- Хотелски комплекси, согласно Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14). Парцелација: Утврдување на постојните и оформување на нови градежни парцели. Градежните парцели се во рамките на постојните катастарски парцели,а постои и делумно оформување на нови градежни парцели. Градежни парцели: Градежните парцели од 1.12-1.28 се со намена А1- домување во станбени куќи. Вкупната површина во табелите дадена е бруто без можни еркерни испусти, можните еркерни испусти ќе се планираат согласно член 38 од Правилникот за стандарди и нормативи за



урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14). Дозволена висина на градбите: Максималната висина на градбите да биде 10.20м; Бројот

на катови изнесува П+2+Пк.

Паркирање: Потребниот број на паркинг места да се реши во рамките на секоја градежна парцела поединечно по норматив согласно член 61 од Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14), а за оние парцели каде не е доволно паркирањето во сопствена парцела, има можност за дополнување на потребниот број паркинг места на јавните паркинзи, што треба детално да се одреди со помош на изработка на архитектонско- урбанистичко решение. Точниот број на паркинг места ќе се дефинира со изработка на Основен проект според претходно дефинирана проектна програма. Обезбедувањето на потребниот број на паркинг места во рамките на градежната парцела е услов за изградба на максималната планирана висина, катност и максимална планирана површина за градење. Доколку при изградба на нов објект, или реконструкција на постоен објект, или при уредување на улиците и отворените простори бидат откриени остатоци на недвижно културно наследство, инвеститорот е должен да ги извести и да постапи според условите што ќе ги определат надлежните служби за заштита на културното наследство согласно позитивните законски прописи. Согласно Законот за одбрана (пречистен текст) (Сл. весник на РМ бр.185/11), Законот за заштита и спасување (Сл. весник на РМ бр.93/12- пречистен текст и 41/14), Законот за пожарникарство (Сл. весник на РМ бр. 67/04, 81/07 и 55/13) и Законот за управување со кризи (Сл. весник на РМ бр. 29/05, 36/11 и 41/14), задолжително треба да се применуваат мерките за заштита и спасување. Мерките за заштита и спасување се остваруваат преку организирање на дејства и постапки од превентивен карактер, кои ги подготвува и спроведува Републиката преку органите на државната управа во областа за кои се основани. Мерките за заштита и спасување задолжително се применуваат при планирањето и уредувањето на просторот, во плановите како и при изградба на објекти и инфраструктура, согласно Уредбата за начинот на применување на мерките за заштита и спасување, при планирање и уредување на просторот и населбите, во проектите и изградба на објектите (Сл. весник на РМ бр. 105/05), како и учество во техничкиот преглед.



Мерките за заштита и спасување се однесуваат на заштита од природни непогоди и други несреќи, во мир и во војна и од воени дејствија. Зеленило: Во склоп на градежните парцели се предвидува затревување и озеленување на просторот во површина од минимум 5-10% од вкупната површина на градежната парцела. А2 – Домување во станбени згради Компатибилни класи на намена: Б1- мали комерцијални и деловни намени,Б2- Големи трговски единици, Б4- Деловни простори, Б5- Хотелски комплекси, В3- Култура, В4- Државни институции, Д3- спорт и рекреација, согласно Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14). Парцелација: Утврдување на постојните и оформување на нови градежни парцели. Градежните парцели се во рамките на постојните катастарски парцели,а постои и делумно оформување на нови градежни парцели. Градежни парцели: Градежните парцели од 1.29-1.30;1.34-1.37;1.39;1.43-1.45;1.47-1.48 се со намена А2- домување во станбени згради. Вкупната површина во табелите дадена е бруто без можни еркерни испусти, можните еркерни испусти ќе се планираат согласно член 38 од Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14). Дозволена висина на градбите: Максималната висина на градбите да биде 19.20м; Бројот на катови се задржува кај постоечките згради. Паркирање: Потребниот број на паркинг места да се реши во рамките на секоја градежна парцела поединечно по норматив согласно член 61 од Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14), а за оние парцели каде не е доволно паркирањето во сопствена парцела, има можност за дополнување на потребниот број паркинг места на јавните паркинзи, што треба детално да се одреди со помош на изработка на архитектонско- урбанистичко решение. Точниот број на паркинг места ќе се дефинира со изработка на Основен проект според претходно дефинирана проектна програма. Обезбедувањето на потребниот број на паркинг места во рамките на градежната парцела е услов за изградба на максималната планирана висина, катност и максимална планирана површина за градење.



Доколку при изградба на нов објект, или реконструкција на постоен објект, или при уредување на улиците и отворените простори бидат откриени остатоци на недвижно културно наследство, инвеститорот е должен да ги извести и да постапи според условите што ќе ги определат надлежните служби за заштита на културното наследство согласно позитивните законски прописи. Согласно Законот за одбрана (пречистен текст) (Сл. весник на РМ бр.185/11), Законот за заштита и спасување (Сл. весник на РМ бр.93/12- пречистен текст и 41/14), Законот за пожарникарство (Сл. весник на РМ бр. 67/04, 81/07 и 55/13) и Законот за управување со кризи (Сл. весник на РМ бр. 29/05, 36/11 и 41/14), задолжително треба да се применуваат мерките за заштита и спасување. Мерките за заштита и спасување се остваруваат преку организирање на дејства и постапки од превентивен карактер, кои ги подготвува и спроведува Републиката преку органите на државната управа во областа за кои се основани. Мерките за заштита и спасување задолжително се применуваат при планирањето и уредувањето на просторот, во плановите како и при изградба на објекти и инфраструктура, согласно Уредбата за начинот на применување на мерките за заштита и спасување, при планирање и уредување на просторот и населбите, во проектите и изградба на објектите (Сл. весник на РМ бр. 105/05), како и учество во техничкиот преглед. Мерките за заштита и спасување се однесуваат на заштита од природни непогоди и други несреќи, во мир и во војна и од воени дејствија. Зеленило: Во склоп на градежните парцели се предвидува затревување и озеленување на просторот во површина од минимум 5-10% од вкупната површина на градежната парцела. Б1- Мали комерцијални и деловни единици Во рамките на Блок 1 согласно постојната состојба, на површина од 0,07 ха, е затекната површина за развој на мали комерцијални и деловни единици, кој објект е во процес на легализација. Како таков, потврдена е неговата површина во рамките во кои постои, меѓутоа поради околностите, извршена е парцелација на просторот, која не е возможно да ги почитува законите и регулативите во однос на дефинирање минимален простор околу објектот за негова заштита од пожар итн. Поради ова, со завршување на процесот на легализација на објектот, неопходно е да се изработи архитектонско- урбанистичко решение со кое ќе се наведат сите закони и прописи добиени со новиот закон за легализација на објектите кој ќе допринесе за квалитетот на користење на просторот. Г2- Лесна и незагадувачка индустрија Според постојниот ГУП (1995-2005 година), во Блок 1, на површината на која се оформени парцелите 1.1-1.9;1.31;1.33 е предвиден развој на лесна и незагадувачка индустрија. Како компатибилни намени на основната класа на намена се јавува Б1- Мали комерцијални и



деловни намени, Б2- Големи угостителски единици, Б4- Деловни простори, В2- Здравство и социјална заштита, Д2- Заштитно зеленило, Д3- Спорт и рекреација, Д4- Меморијални простори, Г3- Сервиси и Г4- Стоваришта. На парцелата 1.2 постои објект кој по својата намена е Б2- Голем угостителски објект, но според постојниот ГУП за општина Пробиштип, на оваа локација е предвидено развој на Г2- Лесна и незагадувачка индустрија. Според тоа, овој објект треба да се пренамени, односно намената Б2 да биде застапена во вкупно 30% од главната класа на намена. Д3- Спорт и рекреација На парцела 1.42 е предвидена е намена спорт и рекреација. Д2- Заштитно зеленило Блокот 1, во југоисточната страна е воздушно пресечен со високонапонски далекувод од 35kV, за кој според законите и правилниците, потребен е посебен третман односно онаму каде поминува треба да постои заштитен појас со ниско зеленило, односно заштитно зеленило. Ова заштитно зеленило се појавува во површина од 0.035ха. Е2- Комунална супраструктура Градежна парцела: Парцелите 1.11;1.32;1.40 и 1.46 се со намена комунална супраструктура, односно се постоечки трафостаници но и новопланирани. Овозможен е пристап до истите со моторно возило согласно правилниците.

2.3. Главни цели на планскиот документ

Планот, кој е основен развоен документ, има крајна цел да ги утврди планско- проектните и посебните услови, кои се потребни за изработка на понатамошна техничка документација потребна за реализација на предвидените намени, кои се основа за издавање на локациски услови. При тоа потребно е: - запазување на основните планерски поставки дадени во Генералниот урбанистички

план; - рационално искористување на просторот; - при организација и користење на просторот, решението да овозможува поголема

атрактивност на просторот; - сообраќајно поврзување; - вградување заштитни мерки; - запазување на потребите за локалната самоуправа- општина Пробиштип.

Изградбата на еден ваков комплекс би требало да предизвика позитивни импулси и ефекти врз целото непосредно окружување од аспект на повисока организација, инфраструктурна опременост и уреденост на просторот. Се разбира, би требало да има и економски ефекти манифестирани преку привлекување на нова работна сила и вработување, доколку е базирана врз принципите на одржлив развој и се одликува со



максимално почитување и вградување на нормативите и стандарди за заштита на животна средина. Урбанистичкиот план, кој е основен развоен документ, ги има следните цели: рационално користење на земјиштето; максимално вклопување на инфраструктурата и објектите со теренот; оформување на амбиентални целини; почитување и заштита на правото на човекот на работа; почитување и надградување на пејзажните вредности; оформување културен пејзаж; почитување и валоризација на културното и градителското наследство; подигнување на хуманоста во просторот и непречено движење на хендикепираните

лица; вградување заштитни мерки; почитување на законските прописи, стандарди и нормативи во планирањето; предвидување на мерки за заштита и спасување. Преку нивно достигнување, има крајна цел да ги даде општите и посебните услови за градење како и насоките за изработка на архитектонско- урбанистички проект за градбите за специфична наменска употреба на земјиштето, на градежна парцела посебно, и да ги утврди параметрите за изработка на идејните проекти за инфраструктурата. Исто така во опфатениот плански опфат предвидени се одредени површини за: домување во станбени згради, комунална инфраструктура, комунална супраструктура(бензинска пумпа), зеленило, сообраќајници и др.

2.4. Врска со други плански документи

Континуираниот процес при кој се изработуваат, донесуваат и спроведуваат просторни и урбанистички планови, со цел уредување и хуманизација на просторот и заштита и унапредување на животната средина и природата, се нарекува просторно и урбанистичко планирање. Деталниот урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, е во корелација со следните документи: - Просторен план на Република Македонија 2002- 2020 година; - Вториот Национален еколошки акционен план на РМ (НЕАП II, 2006); - Стратешки план за локален економски развој на општина Пробиштип 2006- 2015

година; - Локален еколошки акционен план (ЛЕАП) за општина Пробиштип 2009- 2015 година; - Стратегија за културен развој 2009-2014 година; - План за управување со отпад на општина Пробиштип 2011-2016 година; - Програма за енергетска ефикасност на општина Пробиштип 2011-2015 година;



- Национална стратегија за одржлив развој, 2009 година; - Националната стратегија за биолошка разновидност, 2004 година ; - Стратегија за управување со отпад во Република Македонија 2008-2020 година ; - Националниот План за управување со отпад, 2009-2015 година ; - Стратегија за мониторинг на животната средина 2004 година ; - Стратегија за подигање на јавната свест во животната средина, 2003 година; - Стратегија и акционен план за имплементација на Архуската конвенција 2005 година; - Национален здравствено- еколошки акционен план (НЗЕАП, 1999). Постапката за изработување на ДУП за Блок 7.5, општина Пробиштип, е покрената на иницијатива на општина Пробиштип, а се изготвува согласно поставките на ГУП за општина Пробиштип (1995-2005), кој претставува измена и дополна на ОУП од 1969 година. Една од основните цели на Просторниот план се однесува на штедење, рационално користење и заштита на природните ресурси, искористување на погодностите за производство и лоцирање на простори врзани со местото на одгледување или искористување. Потребно е да се води меѓу другото и единствена популациска политика со диференциран пристап и мерки по одделни подрачја, со цел да се постигне оптимизација во користењето на просторот, намалување на миграциите, како и создавање на услови за порамномерен регионален развој на Републиката. Во рамките на развојниот период се предвидува и зголемување на степен на урбан стандард по пат на внесување на современи инфраструктурни елементи, односно натамошна изградба и уредување на планскиот опфат да биде во согласност со принципите и постапките на Генералниот урбанистички план на општина Пробиштип. Иницијативата за изградба на планираните објекти на предложената локација е во насока на реализација на планскиот концепт за интегрален и децентрализиран развој. Ефикасната инфраструктурна опременост на овој простор и неговата поврзаност со градот Пробиштип, треба да биде фактор за афирмација на планскиот опфат, но и фактор за гравитациско влијание и поврзаност со поширокото опкружување. При конципирање на решението анализирани се повеќе фактори кои влијаат врз концепцијата на решението: - сообраќајното решение се задржува како во постојниот Генерален урбанистички

план; - запазување на основните планерски поставки дадени во постојниот ГУП; - рационално искористување на просторот; - запазување на сопственичките парцели на одделни корисници на просторот. Процентот на изграденост на локациите ќе биде во согласност со законската регулатива и Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање.



Основни критериуми вградени во урбанистичкиот концепт на овој ДУП се: рационалност и економичност на решенијата од аспект на оптимално користење

земјиштето и условите што тоа ги дава; почитување на постојните парцели и сопственост; усогласување на потребите на инвеститорот со можностите што ги дава согледаната

состојба на теренот.



3. КАРАКТЕРИСТИКИ НА ЖИВОТНА СРЕДИНА

3.1. Географска положба Општината Пробиштип, се наоѓа во североисточниот дел од Република Македонија, во средиштето на познатата Кратовско- Злетовска област, поточно во подножјето на Осоговските планини и околу течението на Злетовска река. Општината се простира на површина од 318km2 и се наоѓа од 330 до 1200 метри надморска височина, со просечна густина на населеност од 51 жител на km2. Седиште на општината е градот Пробиштип кој се наоѓа од 540 до 650 m надморска височина, а на општината припаѓаат 2 приградски населби: Пробиштип и Калниште и уште 34 населени места: Бучиште, Гајранци, Горни Стубол, Горно Барбарево, Гризилевци, Гујновци, Добрево, Долни Стубол, Долно Барбарево, Дренак, Зарапинци, Куково, Кундино, Лезово, Марчино, Неокази, Пестришино, Петршино, Пишица, Плешенци, Пуздерци, Стрисовци, Стрмош, Трооло, Бунеш, Древено, Зелениград, Злетово, Јамиште, Лесново, Ратавица, Трипатанци, Турско рудари и Шталковица. На север, општината Пробиштип се граничи со општина Кратовo, на запад со општината Свети Николе, на југ со општините Штип и Карбинци, а на исток со општините Кочани и Чешиново- Облешево. Административниот центар Пробиштип од градот Кратово е оддалечен околу 18 km, а од градовите Штип и Кочани 37 km односно 42 km. Општината Пробиштип има мошне поволна географска положба во однос на сообраќајната поврзаност со останатите населени места од регионот, бидејќи лежи помеѓу две многу важни сообраќајни артерии, Брегалничката, преку која се поврзува со градовите Кочани, Штип, Велес и Скопје и Криворечката, од која еден крак поминува преку градовите Кратово, Куманово и Скопје, а вториот крак преку градовите Кратово, Крива Паланка и Република Бугарија.

Слика 6: Местоположба во однос на останатите општини



Локалитетот за ГУП за Блок 7.5, општина Пробиштип, се наоѓа историско- географската Злетовска област, во североисточниот дел на Република Македонија, во средиштето на Кратовско- Злетовската вулканска и рудна област, во подножјето на Осоговските планини и течението на Злетовската река, на надморска височина од околу 600м.

3.2. Геолошки карактеристики

Општина Пробиштип се наоѓа во подножјето на Осоговските планини, односно помеѓу планината Пониква и Грамада и лежи во средината на котлината. Теренот на општината е претежно планински, составен од кристалести шкрилци и изобилува со поголем број на извори. Подрачјето на градот се наоѓа на средна надморска височина од 520 до 610 m. Во споредба со планинското подрачје, останатите делови на теренот поради еруптивниот состав на почвата и помалото количество на врнежи, се доста безводни. Во двата основни реони, значителни се разликите по количината на растреситиот материјал и според видовите на почвата. Најниските делови од полското подрачје во најголем дел се покриени со дебели пластови на глина црвеница, смолница и други видови почва формирани од така наречените неогени езера. Овие видови почва се богати со органски и минерални состојки и спаѓаат во редот на значително плодни почви. Во подрачјето значително се распространети алувијалните и делувијалните почви, како и засолените земјишта. Во планинскиот дел, почвените состојби се карактеризираат со тенки пластови на растресит материјал на површините на планинските вериги и нивните ораници. Во деловите од подрачјето со почвена подлога од вулкански материјал се наоѓаат бели и сиви песокливи почви, чија општа плодност е незначителна, но на кои мошне успешно се одгледува виновата лоза. Подрачјето на Општина Пробиштип припаѓа на вардарската геотектонска зона, односно во подрачјето на неоген квартерна вулканска област. Источно вардарската или уште како се нарекува Осоговско– беласичка група на планини и котлини, ја сочинуваат десетина планини и котлини, кои се изградени со раседнување на многу стари кристалести карпести маси, кои претставувале дел на старото Родопско копно. Затоа имаат стрмни страни, а билата и врвовите се заоблени. Планините се средно високи (од 1000 m до 2000 m), главно се протегаат во правец запад- исток, слично како котлините и долините кои ги раздвојуваат. Сите тие се испресечени со длабоки речни долини и клисури, притоки на реките Пчиња, Брегалница и Струмица. Областа во која е сместена општина Пробиштип од геолошки аспект припаѓа на Кратовско- Злетовската вулканска област, којашто содржи различни форми на минерализација на олово- цинкови наоѓалишта. Обилните олово цинкови појави се застапени со зголемена концентрација на овие сегменти во поединечни области како почвата, водата и сл.



На западната страна на оваа област, на повеќе места постојат сочувани остатоци од вулкани (вулкански купи и кратери), кои биле активни пред десетина милиони години. Најмногу вакви остатоци од вулкани има околу Пробиштип, Кратово, Злетово и во околината на Радовиш. Овие стари вулкански области се богати со обоени и ретки метали кои се експлоатираат во рудниците. Подрачјето на неоген квартерната вулканска област го сочинуваат геолошки формации на кисели до интермедијарни вулканити: андезити и дацити, нивни туфови и бречи, кои укажуваат на експлозивен тип на ерупции, така што покрај изливи на лава е исфрлено значително количество вулканокластичен материјал. Палеогениот вулканизам имал доминантно учество во формирање на вулканските структури во рамките на Осоговскиот масив. Од некогашната бурна вулканска активност во Осоговскиот дел на Кратовско– Злетовската вулканска област, останале малку сочувани морфолошки остатоци, кои главно се силно модифицирани и еродирани вулкански купи, а многу поретко остатоци од кратери во форма на разорени калдери. Помеѓу Кратово и Пробиштип се наоѓа највпечатливиот палеовулкански центар во областа, Плавица (1297m). Местото на кое се наоѓа Блок 7.5, е претежно вулканска карпеста структура на почва, која пак претставува терен со огромни висински разлики од една до друга точка, односно и до 90% пад на земјиштето. Според ова, треба добро да се разгледа топографијата на теренот, пред да се започне со планирање. Градот Пробиштип се наоѓа помеѓу две мошне активни сеизмички зони кои се протегаат долж речните долини на р. Вардар и р. Струма во Бугарија. Територијата на Општината припаѓа на зоната од 8° по МСЅ скала, врз основа на досегашните случени земјотреси, по направени согледувања за можните земјотреси, според кои сеизмогените зони се поклопуваат со досега утврдените. Во рамките на макро- сеизмичката реонизација на територијата на Република Македонија а врз основа на истражувањата локалитетите и влијанието на оддалечените потреси максимален интензитет во градот би изнесувал 9° по МСЅ скала.

3.3. Климатски карактеристики

Во поглед на климата, општината Пробиштип се наоѓа во јужниот дел на северниот умерен појас, меѓу подрачја во кои се чувствуваат влијанијата на медитеранска клима (Кочанска котлина и Овче Поле) и Осоговскиот масив каде владее изразито планинска клима. Ваквата географска положба условила климата во ова подрачје да се карактеризира со елементи на умерено континентална, изменето- средоземна и планинска клима. Со оглед на релјефот во оваа област можат да се издвојат два климатски реони и тоа: реон на умерена клима, со елементи на изменето средоземна клима и реон на планинска клима. Првиот реон го опфаќа подрачјето на Злетовската област јужно од Злетово, односно Злетовското поле. Со долината на Злетовска река ова поле е отворено на медитеранските влијанија. Вториот климатски регион го опфаќа подрачјето што се шири на север од



Злетово се до највисоките врвови на областа. Како планинско подрачје се одликува со свежо лето, ладна пролет и есен, а студена и снежна зима. а) Температура Средната годишна температура на воздухот изнесува околу 13°С, додека средната температура во зимските месеци се движи од 1 до 3°С, а во летните месеци од 21 до 25°С. Пролетта е умерено топла и помалку дождовна од зимата. Летото е многу топло и суво, а есента е долга, умерено топла и прилично дождовна. Вегетациониот период е доста долг и трае речиси 10 месеци, со вакви климатски особености претставува подрачје погодно за одгледување на земјоделски култури не само од умерената, туку и од субтропската климатска зона. б) Врнежи и влажност Количеството на годишните врнежи изнесува околу 600-650mm. Главниот месечен максимум на врнежи е во мај просечно 69,7mm, а секундарниот е во ноември, просечно 56mm. Главниот минимум на врнежи е во август, просечно 35,3mm, а секундарниот минимум е во февруари просечно 35,6mm. Врнежите се главно од дожд, а само 8% се од снег. Снегот како појава се појавува од ноември до април. Просечно годишно се јавуваат 15 денови со снежна покривка, а во поедини години овој број се менува од 0 до 51. Најдолг непрекинат период на траење на снежната прекривка изнесува 35 денови. Сушата како појава во овој регион е главно краткотрајна, но во некои години забележани се суши со траење и преку 80 дена. Просечната годишна облачност во овој регион изнесува 5,1 десеттини. Таа од јануари до август постепено се смалува, а потоа до декември се зголемува. Најоблачен месец е јануари со просечна месечна вредност 6,7 десеттини, а со најмала облачност е август, просечно 2,9 десеттини. Маглата е поретка појава во овој регион и се појавува во ладниот дел од годината. Росата е честа појава, особено во есенските и пролетните месеци, а се јавува и во летните месеци. Просечно годишно се јавуваат 78 денови со роса. Сланата за разлика од росата е со помала зачестеност. Градот како појава се јавува ретко, а во годините кога е забележан се јавува во месеците мај и јуни.



Слика 7: Годишна количина на врнежи

в) Ветрови Регионот во кој се наоѓа Пробиштип е доста ветровит и од вкупниот број на измерени случаи 69,2 % е со ветрови од разни правци, а 30,8 % е без ветер или тишина. Најзачестен ветер е југозападниот со зачестеност 16,9 % и просечна годишна брзина од 2,5 m/s по што следуваат североисточниот, југоисточниот и северниот, јужниот, западниот, северозападниот и источниот ветер.

3.4. Биодиверзитет и природни карактеристики

За утврдување на биолошката разновидност на определената локацијата користени се податоци од Студијата за состојбата со биолошката разновидност во РМ. Постојните географски, климатски, педолошки, релјефни, хидролошки и други услови овозможуваат богат растителен и животински свет. Најбројни и од особено стопанско и биолошко значење се видовите печурки од фамилиите: Boletus oedulis- вргањ, Agaricus- шампињони, Cantharellus cibarius-лисичарка, Lactarius deliciosa- рујница, Morchella esculenta– смрчка, како и отровните отровниот вргањ Boletus satanas, муварка или Amanita muscaria, Amanita panterina- зелена буковка и др. Од тревестите (дрвенести) видови од семени растенија застапени се фамилија- лутичина Ranunculace со род Ranunculus, Anemone Clematis, Adonis, Heleborus и др; фамилија- Papaveraceae, булки со род Papever, Paeonia и др, фамилија Urticaceae- коприви со родот Urtica dioica и Urtica urens, фамилија Rosaceae- рози со родот Rosa canina- Шипка, Fragaria vesce- дива јагода, род Potentilla со повеќе видови, род Rubus- капина и малина, Sorbus – оскоруша, Cydonia- дуња, Malus- јаболка, Pirus – круша, Crataegus- глог, Prunus- слива; Trifolium- детелина, Vicia Lathyrus- граор, Medicago, Melilotus- комуника, Phaseolus, Robinia; фамилија Malvaceae- слезови со родот Malva и Althaea; фамилија Caryophylaceae-



каранфили со родовите Saponaia dianthus Salvia- жалфија, Lamium, Melissa oifficinalis- матoчина, Rosmarinus Mentha – нане (Mentha piperita) Thymus- мајчина душица; фамилија Asteraceae- главоцвети со родови Achillea ајдучка трева, Matricaria- камилица, Taraxacum offocinalis- глуварче, Helichrysum- смил, Tussilago- подбел, Cichorium; Фамилија Liliaceae- лилјани со родовите Collchicum- мразовец, Tulipa- лале, Convalaria majalis- момина солза, Allium. Од дрвенестите шумски видови застапени се : Quercus-даб, Fagus (бука), populus- топола, Salix- врба, Ulmus- брест, betula- бреза, cornus- мас- дрен, pinus- бор, abies- ела, tilia- липа, cupressus- чемпрес и др. Животинскиот свет од типот на рбетници (vertebrata) е застапен со околу 136 вида, од кои најбројни се животинските видови од класата на цицачи (Mammalia), птици Aves, Bubo- ут, Paser- врапче, Ciconia- штрк, Ardea- чапја, Falco- сокол, Aguila- орел, Columbalivia- див гулаб, cuculus- кукавица, hurundo- ластовица, luscinia- славеј и др. Од влекачите застапени се родовите: Lacerta, Testudo, Vipera, Natrix, Coluber. Од типот на безрбетници (invertebrata), регистрирани се околу 168 видови од кои најбројни се видовите од класа Insecta со родовите Lepidoptera – пеперутки, Diptera –двокрилци, Coleoptera – тврдокрилци и др. Најзагрозени од животинските видови се: речното ракче- actacus, лозовиот полжав- helix, речната пастрмка- salmo truta fario, речната жаба, белоглавиот мршојадец, лисицата, куната, зајакот и волкот, срната, дивата свиња, ежот, желката и др. Најзагрозени растителни видови се: липката- Tilia, мајчина душица- Origanum vulgare, (Thimus sp), кантарионот (hipericum), белиот бор (Pinus silvestrae), Orchis morio, Primula elation, Anemone pulsatila, Atropa belladona, а од габите се вргањот и лисичарката. Од ендемичните растителни видови на територија на општината регистрирани се: Potentila rupestris (ендемит за Македонија) Stachys plumose (ендемит за Балканскиот полуостров), Umbilicus erectus (ендемично растение за Балканскиот полуостров). Од ендемичните животински видови регистриран е само Белоглавиот мршојадец (Gyps fulvus). Особена реткост на територијата на општината, претставува и Кундиското езеро кое во минатото било живеалиште на многу видови птици. Водата од езерото се користела за технолошкиот процес на флотирање на рудата, со што се нарушила природната рамнотежа на езерото, а со тоа директно и условите за живеење на водното станиште. Во однос на развојот на еко- туризмот, од особена важност е да се изнајде решение за ревитализација на ова езеро и обновување на флората и фауната.



Слика 8: Национална Емералд мрежа

3.5. Хидролошки карактеристики

Плитките ладни подземни води се јавуваат во алувијалните наслаги на Брегалница и нејзините притоки. Вториот вид, артеската подземна вода во Источниот плански регион, која се јавува во вулканогените седмионтни наслаги е исто така економски многу значајна. Таа се јавува на различни длабочини, од 30 до 1000 метри, во сите три типа издани- пукнатински, збиен и карстен тип и е со различен коефициент на филтрација. Овој дел од Брегалничкиот регион е сиромашен со извори. Во полето скоро и да нема извори. На вулканскиот терен тие се слаби и се јавуваат на контактот помеѓу шлунковитите песоци и еруптивната подлога. Варовитите ридови околу Бели се потполно безводни. Брегалница, која тече по средината на полето Подлог е главниот реципиент во котлината. Во неа се вливаат сите речни текови од ова подрачје и тоа десет од левата страна, од Осогово и шест реки од десната страна од Плачковица. Поголеми притоки кои Брегалница ги прима во Котлината се: од десната страна Злетовска, Кочанска и Оризарска Река, а од левата Осојница и Зрновска Река. Покрај нив во котлината постојат и поголем број помали рекички и потоци. Висината на подземните води во планскиот опфат е променлива во овој реон, а бунарите се наоѓаат на длабочина од 50 и повеќе метри.



3.6. Сообраќајна поврзаност

Сообраќајната инфраструктура во општина Пробиштип е на задоволувачко ниво. Административниот центар, градот Пробиштип е поврзан со сите 37 населени места во општината со локални патишта од кои 90% се асфалтирани, а 10% од локалните патишта се или земјени или тампонирани. Регионални патни правци кои минуваат низ општината се Р-206 кој прави спојување со М-2 кон Куманово и Крива Паланка на север и М-5 на југоисток кон Штип, а преку регионалниот пат Р-211 се поврзува Пробиштип со Злетово и Лесново, а со посебен крак со брана Кнежево. Комуникацијата со општина Кочани и СРЦ Поникава се остварува со регионалниот пат Р-219, а Р-210 е регионален пат кој обезбедува комуникација со Свети Николе.

Слика 9: Сообраќајна инфраструктура

Поради добро испланираната градска сообраќајна мрежа, Пробиштип се карактеризира со широки улици во централното градско подрачје без тесни грла во мрежата и со уредени паркинзи. Меѓуградскиот сообраќај се одвива со помош на такси превоз и три компании од општината кои имаат квалитетен возен парк на автобуси и автобуски превоз од соседните општини, којшто се одвива преку автобуската станица.



3.7. Комунална инфраструктура

Напојувањето на градот и општината, односно населението и индустријата со електрична енергија се обезбедува преку електродистрибуција подружница на ЕВН Македонија, која има два енергетски трансформатори со снага од 20 MVA, од кои едниот е во погон, а другиот е резерва. Во летниот период градот и населените места користат снага од 9-10 MW, а во зимскиот период 13-14 MW, што е помалку од половината од инсталираниот капацитет на трафостаницата. За задоволување на поединечните потреби по дејности и начини на користење на земјиштето (лесна индустрија, мало стопанство, општествен стандард, јавни функции и друго) потребни се нови трафостаници, кои би се напојувале од главната напојна точка 110/35/10 KV, трафостаница на дистрибуција и од постојните 10 трафостаници. Улично осветлување се врши на магистралните улици (патот Штип- Кратово) со 5Lx, собирните улици со 5Lх и артеријалните улици со 3Lх. Злетово со електрична енергија се снабдува од 110/35/10КВ трафостаница од Пробиштип со 10КВ воздушен далекувод. Во населбата има 5 трафостаници. Покриеноста со електрична енергија задоволува. Уличното осветлување е недоволно. Во делот на водоснабдување на граѓаните на општина Пробиштип со вода за пиење задолжено е ЈКП "Комуналец" кое е основано од страна на Советот на општина Пробиштип во 2002 година, преку трансформација на поранешното ЈКП "Илинден". Градот Пробиштип, со приградските населби и неколку села од општината, се снабдуваат со вода за пиење од Злетовска река. Над 90% од градското урбано подрачје е покриено со канализациона мрежа. Има 6 примарни канализациони мрежи. Целокупната изградена канализациона мрежа е околу 26.097 m. Употребени се профили Ф 150- 1000. Бројот на изливни места на канализационата мрежа е 4, а краен реципиент се реките Киселица и Калнишка коишто околу 80% се влеваат во река Злетовица. Доминантни стопански дејности на подрачјето на општината Пробиштип се: рударството, акумулаторската индустрија, текстилната индустрија, земјоделие, сточарство, трговија, угостителство, занаетчиство и др. услуги. Главна стопанска дејност во општината е трговијата (519 правни субјекти се регистрирани како трговски друштва односно трговци поединци). Главни носители на стопанството во општината Пробиштип се следните стопански субјекти: АД “Рудници за олово и цинк Злетово”, сегашно ДОО “Индоминерали и метали” кои се наоѓаат во континуирана експлоатација од 70 години; АД “Стромош” рудник за неметали, и нов погон “Зеолит” кој произведува водено стакло кое наоѓа примена во производството на детергенти и производи за здрава животна средина.



Покрај трговијата и рударството, дел од населението во општината Пробиштип се занимава и со одгледување на земјоделски култури. Општината располага со вкупна аграрна површина од 4.788,54 ha од кои вкупната површина на искористено земјоделско земјиште изнесува 3.462,12 ha. Од земјоделските култури најзастапени се житните култури кои се засадени на површина од 1.872,52 ha, а потоа следат индустриските култури (208,50 ha), фуражните растенија (132,75 ha), лозовите насади (150,65 ha), зеленчукот (83,10 ha) и овоштарниците (61,17 ha).

3.8. Демографски карактеристики

Во општина Пробиштип живеат вкупно 16.193 жители, од кои во градот Пробиштип 10.816 жители. Во општината има вкупно 37 населени места, од кои едно градско, две приградски, едно полуградско и 33 рурални селски населби. Со територијалната организација на Р Македонија од 2004 година, подрачјето на општина Пробиштип има вкупно 37 населени места- градот Пробиштип и селата: Бучиште, Гајранци, Горни Стубол, Горно Барбарево, Гризилевци, Гујновци, Добрево, Долни Стубол, Долно Барбарево, Дренак, Зарапинци, Калниште, Куково, Кундино, Лезово, Марчино, Неокази, Пестришино, Петршино, Пишица, Плешенци, Пуздерци, Стрисовци, Стрмош, Трооло, Злетово, Јамиште, Лесново, Ратавица, Трипатанци, Турско Рудари, Шталковица, Древено, Бунеш и Зелениград. Во општина Пробиштип регистрирани се 5.104 домаќинства и 7.377 живеалишта (станови). Според површината која ја зафаќа општината Пробиштип (325,56 km2) и бројот на населението, густината на населението во општината Пробиштип во периодот на последниот спроведен попис на населението (2002 година) изнесува 50,9 жители/km2.

Степен на образование Население % Без школска подготовка 649 4,83 Некомплетно основно образование 1894 14,10 Основно образование 4103 30,55 Средно образование 5773 42,98 Вишо образование 374 2,78 Високо образование 621 4,62 Магистратура 8 0,05 Докторат 2 0,01 Сеуште се во процес на основното образование 7 0,05 Вкупно 13.431 100

Извор: Државен завод за статистика (попис 2002 год.)

Табела 2: Степен на образование на населението во општина Пробиштип



Стапката на невработеност во општината Пробиштип изнесува 34% што е за 0,2% повисока од стапката на невработеност на територија на Република Македонија. Постојната образовна структура на населението може да се оцени како неповолна поради големиот удел (повеќе од 45%) на населението со ниско ниво на образование. Од приложената табела може да се констатира дека мошне мал е процентот на населението со завршено високо образование (4,62%), додека пак поголем процент од населението во општината Пробиштип е со завршено средно, односно основно образование. Во однос на половата структура на населението, 8.248 се мажи и 7.945 се жени.

3.9. Квалитет на амбиентален воздух

Мерењето на параметрите, индикатори на квалитетот на амбиентниот воздух во Р Македонија го вршат три институции, кои имаат поставено свои мониторинг мрежи на различни локации. Институциите кои вршат мониторинг се: - Национална мрежа на Министерството за животна средина и просторно планирање

(МЖСПП); - Мрежата на Заводот за здравствена заштита (ЗЗЗ) и регионалните подружници за

следење на квалитетот на воздухот во поголемите градови во Р. Македонија; - Мрежата на Управата за хидрометеоролошки работи (УХМР), која е во рамките на

Министерството за земјоделство, шумарство и водостопанство. При анализа на состојбата на квалитетот на воздухот, како еден од главните медиуми во животната средина, земени се во предвид индустриската развиеност на општините, состојбата со сообраќајот, начинот на затоплување на живеалиштата, типот и количините на употребените горива, како и степенот на спроведени мерки и активности за следење и спречување, односно намалување на загадувањето на воздухот. Исто така, климатските услови на територијата на општините се земени во предвид. Мониторинг мрежата на МЖСПП со која управува Македонскиот информативен центар за животна средина (МИЦЖС) е автоматска мрежа за следење на квалитетот на амбиентниот воздух. Останатите две мрежи работат мануелно. Имплементацијата на ДУП не се очекува дополнително да го влоши квалитетот на воздухот на поширокиот локалитет поради типот на градби во рамките на опфатот. Сепак Планот треба да предвиди места на кои редовно ќе се мери квалитетот на амбиенталниот воздух, а плановите за управување со животната средина за секој поодделен објект- капацитет во рамките на локацијата ќе се утврди дополнително, преку посебните Идејни



проекти за секој поединечен корисник- субјект во зоната и елаборатите за заштита на животната средина.

Слика 10: Мониторинг станици за амбиентален воздух

3.10. Квалитет на води

Разликата на релјефот, геолошкиот состав, надморската височина, климата и шумите условиле значителни разлики во хидрографските прилики. Општина Пробиштип лежи во средниот и долниот дел на сливот на Злетовска река. Река Киселица и Калнишка река, како десни притоки на Злетовска река, поминуваат низ градежниот реон и имаат големо значење за градот од аспект на потенцијал за наводнување. По течението на реката Злетовица има појава на термални води кои сеуште се неистражени. Во делот на акумулации во општина Пробиштип е изградена мала акумулација во селото Пишица со капацитет од 100.000 m3, од кои се наводнуваат земјоделските површини од тој дел. Сливното подрачје на река Злетовица зафаќа 32,57ha. Хидролошките параметри и состојбата со квалитетот на површинската вода редовно се следат од страна на Управата за хидрометеоролошки работи. Основните хидраулички параметри се дадени во следната табела:



Профил Водостој

(sm) Протек

(m3/s) Ширина на

мерен профил (m)

Средна длабочина

(m)

Средна брзина

(m/s)

Површина на напречен

пресек (m2) Кнежево брана

/ 0.333 0.70 0.10 0.470 0.070

Јамиште р.Емирица

/ 0.345 2.70 0.16 0.780 0.444

Злетово 8 0.474 0.09 0.09 0.610 0.780

Табела 3: Резултати од хидрометриски мерења – слив на р. Злетовица

Врз основа на биолошките елементи за квалитет на површински води, извршена е проценка на квалитетот на водата од река Злетовска. Квалитетот на водата од река Злетовска само на едно мерно место е од I класа, а на останатите две од II класа. Проценката на квалитетот на водата е во согласност со пропишаните дозволени гранични вредности за квалитет на површинските води. Отпадните води течат во реките без да бидат прочистени. Река Коритница е исто така загадена со тешки метали од водите кои се излеваат од рударските окна на рудникот за олово и цинк “Индоминерали и метали”. Граѓаните на општината Пробиштип со вода за пиење се снабдуваат од Злетовска река, преку зафаќање на водата во бунарски систем, па преку галеријата во с. Ратавица се дистрибуира преку потисен цевковод до резервоар за вода, а од таму до потрошувачите. Со изградената водоводната мрежа, стопанисува ЈКП “Никола Карев”. Над 90% од градското урбано подрачје во општината е покриено со канализациона мрежа. На подрачјето на општината нема изградено пречистителни станици. Целокупно изградената канализациона мрежа е околу 26.097 km, бројот на изливните места е 4, а крајните реципиенти реката Киселица и реката Калниште се влеваат во реката Злетовица. Од особено значење е акумулацијата Злетовица- брана „Кнежево“, со вкупна зафатнина од 23.500.000 m3 вода која се користи за водоснабдување. Во рамнинскиот дел од регионот постојат подземни води кои населението со копање на бунари и поставување на пумпи, ги користи за индивидуални потреби. Во тек е изградбата на повеќе наменскиот хидросистем Злетовица на Злетовска река, со кој трајно ќе се реши проблемот за водоснабдувањето и наводнувањето на повеќе општини во регионот. Хидрографијата во Источниот плански регион ја сочинуваат речната мрежа, вештачките акумулации, природните извори, меѓу кои и минералните и термалните води.



3.11. Управување со отпад

Комуналниот отпад во општината, се собира на организиран начин во градот Пробиштип и Злетово, каде што услуга за собирање и транспорт на отпад добиваат 3.582 домаќинства. Комуналниот отпад се собира од страна на Јавно комунално претпријатие “Никола Карев”. Отпадот се транспортира со две возила за оваа намена кои се многу стари и без соодветна опрема (приклучни делови) за вршење на оваа дејност, како и трактори за собирање на комунален отпад од домаќинствата. Според количеството на произведен отпад, ЈКП не располага со доволен број на возила за соодветно и навремено извршување на услугата. Депонијата “Озрен”, која се користи од 1975 год., се наоѓа на 3,3 km од градот Пробиштип, помегу ридови, така што отпадот се депонира во природно создаден дел (дупка) со можност за експлоатација уште најмалку 50 год. Вкупно зафатената површина на депонијата изнесува 35.000 m2 и вкупно депониран отпад од 353.846m3. Депонијата не е оградена, нема машина за покривање на отпадот, нема вода, струја и чувари. Во општина Пробиштип, постои проблемот на горење на депонираниот отпад (самозапалување или палење на отпадот од граѓаните кои собираат метал од комуналниот отпад), при што чадот поради правецот на дување на ветерот се регистрира во с. Неокази и во периферните делови од населбата Камењар. Исцедокот од депонијата се влева во депонијата за опасен отпад (јаловиште), сопственост на рудниците за олово и цинк на фирмата “Индоминерали и метали”. Исцедокот не создава загадување на почвата и водата. Присутен проблем во општината е отпадот од останатите 33 населени места кои не се вклучени во организираниот начин на собирање на комуналниот отпад, пред се поради недоволниот технички и финансиски капацитет на ЈКП. Жителите на овие населени места (2900 жители), комуналниот отпад го фрлаат во најблиските долови, речни корита, покрај патиштата и на други места, и тоа околу 500 t/год. Регистрирани се 19 диви депонии, формирани од жителите на овие места кои се наоѓаат на неплодни површини (долови) и истите зафаќаат површина од 1.500 m2. Во општината исто така не е спроведен организиран систем за селектирање, рециклирање и реупотреба на комиуналниот отпад.



Бр. Населено место

Број на жители

Број на домаќинства

Вкупно комунален отпад (m3/неделно или kg/неделно)

Број на диви депонии

1 Пробиштип 10816 3252 207 m3 3 2 Бучиште 68 26 206 kg 3 Гајранци 36 19 138 4 г.Стубол 99 44 379 1 5 Г.Барбарево 37 21 141 6 Гризилевци 22 13 84 7 Гујновци 33 15 126 8 Добрево 340 100 1300 2 9 Д.Стубол 168 66 644 1 10 Д.Барбарево 11 6 42 11 Дренак 26 13 99 12 Зарапинци 12 7 46 13 Куково 18 10 69 14 Кундино 81 35 310 15 Лезово 44 24 168 16 Марчино 26 15 99 17 Неокази 95 36 364 1 18 Пестришино 10 5 38 19 Петршино 60 34 230 20 Пишица 168 57 644 1 21 Плешенци 168 68 644 1 22 Пуздерци 34 17 130 23 Стрисовци 54 30 207 24 Стрмош 294 93 1100 3 25 Трооло 45 21 172 26 Злетово 2477 733 47 m3 3 27 Бунеш 48 27 184 28 Древено 213 79 816 1 29 Зелениград 7 5 26 30 Јамиште 10 5 38 31 Лесново 41 25 157 32 Ратавица 277 80 1006 1 33 Трипатанци 126 53 483 34 Турско

Рудари 185 54 709 1

35 Шталковица 44 16 168

Табела 4: Вкупно генериран комунален отпад на територијата на општината и број на

регистрирани диви депонии



4. СОСТОЈБА БЕЗ ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА НА ПЛАНСКИОТ ДОКУМЕНТ

За да се предвидат сите слабости кои може да настанат од имплементација на планскиот документ и да се споредат сите придобивки, најпрвин треба да се разгледа таканареченото business as usual/ do nothing сценарио, или состојба без имплементација на планскиот документ. Заради тоа, овој дел од Извештајот се однесува на развојот во рамките на планскиот опфат без имплементација на предвидениот плански документ. Состојбата без имплементација на планскиот документ подразбира иднина на подрачјето на планскиот документ без имплементација на планираните активности од планскиот документ, односно продолжување на актуелната состојба онаква каква што е сега во моментот. Во конкретниот случај, доколку не се донесе Деталниот урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, се очекува да продолжат следните трендови: Просторот и понатаму ќе претставува земјиште со помала економска вредност, кое

нема да има намена; Социо- економскиот статус на населението во општините Пробиштип ќе стагнира,

односно ќе биде непроменет со тренд на опаѓање во времето на рецесија и понатамошно немање на така очекуваните инвестиции;

Невработеноста ќе расте; Миграцијата село- град- странство ќе се зголемува; Сите поволности што ги има и нуди оваа локација (нејзината местоположба,

микроклиматските карактеристики и сообраќајната поврзаност) ќе останат неискористени за побрз урбан развој. Можна е и појава на диспропорција со пошироката околина каде исто така, се планира изградба на нови и современи населби;

Можност за појава на неконтролирана изградба на објекти и со несоодветни дејности, што може да доведе до нарушување на квалитетот на медиумите на животната средина и загрозување на човековото здравје;

Биолошката разновидност и пејзажните карактеристики ќе останат на сегашното незначително ниво (незначителна флора и фауна), бидејќи на предметната локација не егзистираат значителни видови на биолошката разновидност, ниту пак карактеристичен пејзаж.



5. ЦЕЛИ НА ЗАШТИТА НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА

Во подготовката на извештајот земени се предвид целите на заштита на животната средина одредени на национално и меѓународно ниво, а кои се релевантни за планскиот документ. Во рамки на националната правна рамка, земени се целите одредени во следните национални документи релевантни за планскиот документ: Втор национален еколошки акционен план на РМ (2006 год.); Национална стратегија за одржлив развој; Просторен план на РМ (2004 год.); Закон за животна средина (Сл. весник на РМ бр. 53/05, 81/05, 24/07, 159/08, 83/09,

48/10,124/10, 51/11, 123/12, 93/13 и 42/14); Закон за управување со отпад (Сл. весник на РМ бр. 09/11- пречистен текст , 51/11,

123/12, 147/13 и 163/13); Закон за квалитет на амбиентен воздух (Сл. весник на РМ бр. 100/12- пречистен текст

и 163/13); Закон за заштита од бучава во животната средина (Сл. весник на РМ бр. 79/07, 124/10,

47/11 и 163/13); Закон за водите (Сл. весник на РМ бр. 87/08, 6/09, 161/09, 83/10, 51/11, 44/12, 23/13 и

163/13); Закон за спроведување на просторен план на РМ (Сл. весник на РМ бр. 39/04); Закон за просторно и урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр. 70/13-

пречистен текст, 163/13 и 42/14); Закон за градење (Сл. весник на РМ бр.70/13- пречистен текст, 79/13, 137/13, 163/13,

28/14 и 42/14); Закон за јавна чистота (Сл. весник на РМ бр.130/10- пречистен текст, 23/11, 53/11, 80/12

и 163/13); Закон за комунални дејности (Сл. весник на РМ бр. 45/97, 23/99, 45/02, 16/04, 5/09 и

42/14); Закон за енергетика (Сл. весник на РМ бр. 16/11, 136/11, 79/13 и 164/13); Национална стратегија за управување со отпад (2008-2020); Национален план за управување со отпад (2009 - 2015); Студија за состојбата со биолошката разновидност во Република Македонија (Прв

национален извештај) 2003; Стратегија и Акционен план за заштита на биолошката разновидност на Република

Македонија (2004); Стратешки план за локален економски развој на општина Пробиштип 2006- 2015

година; Локален еколошки акционен план (ЛЕАП) за општина Пробиштип 2009- 2015 година; Стратегија за културен развој 2009- 2014 година; План за управување со отпад на општина Пробиштип 2011-2016 година; Програма за енергетска ефикасност на општина Пробиштип 2011-2015 година; Закон за заштита и благосостојба на животните (Сл. весник на РМ бр. 113/07 и 136/11);



Закон за заштита на растенијата (Сл. весник на РМ бр. 25/98 и 6/00); Закон за ратификација на Конвенцијата за биолошка разновидност (Рио, 1992) (Сл.

весник на РМ бр. 54/97); Закон за заштита на културното наследство (Сл. весник на РМ бр. 20/04, 115/07, 18/11,

148/11, 23/13, 137/13 и 164/13); Закон за шумите (Сл. весник на РМ бр. 64/09, 24/11, 53/11, 25/13, 79/13 и 147/13); Закон за пасиштата (Сл. весник на РМ бр. 3/98, 101/00, 89/08, 105/09, 42/10, 116/10 и

164/13); Закон за земјоделско земјиште (Сл. весник на РМ бр. 135/07, 18/11, 148/11, 95/12, 79/13,

87/13, 106/13 и 164/13); Правилник за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ

бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14). Меѓународна правна рамка: Кјото Протокол, 11 декември 1997; Јоханесбуршка декларација за одржлив развој, септември 2002; Европска перспектива за просторен развој, мај 1999; Рио Декларација за животна средина и развој, јуни 1992; Архуска конвенција, 25 Јуни 1998 година; Директива на ЕУ за зачувување на природните живеалишта и на дивата фауна и

флора (92/43/ЕЕЦ); Директива на ЕУ за зачувување за дивите птици (79/409/ЕЕЦ); Рамковна директива за вода (2000/60 /ЕЦ); Директива за нитрати (91/676/ЕЕЦ); Рамковна директива за квалитет на амбиентен воздух (96/62/ЕЦ); Рамковна директива за отпад (2006/12/ЕЦ); Рамковна директива за бучава (2002/49/ЕЦ); Директива за оценка на влијанието врз животната средина (85/337/ЕЕЦ); Директива за стратегиска оценка на животна средина (2001/42/ЕЦ); Европска Програма за климатски промени, јуни 2000; ЕУ Политика за рурален развој, 2000; ЕУ Шестиот Акционен План за животна средина. Во рамки на секундарното законодавство, земени се предвид сите постоечки подзаконски акти, релевантни за тематиките опфатени со горенаведените законски акти. Во делот на имплементација на постапката за стратегиска оцена на животната средина дадена во Глава X од Законот за животна средина, следните подзаконски акти се консултирани при подготовката на овој Извештај и спроведувањето на самата процедура за стратегиска оценка на предметниот плански документ: Уредба за стратегии, планови и програми вклучувајќи ги и промените на тие

стратегии, планови и програми, за кои задолжително се спроведува постапка за оцена на нивното влијание врз животната средина и врз животот и здравјето на луѓето (Сл. весник на РМ бр.153/07 и 45/11);



Уредба за критериумите врз основа на кои се донесуваат одлуки дали определени плански документи би можеле да имаат значително влијание врз животната средина и здравјето на луѓето (Сл. весник на РМ бр.144/07);

Уредба за содржината на извештајот за стратегиска оцена на животната средина (Сл. весник бр.153/07);

Уредба за учество на јавноста во текот на изработката на прописи и други акти, како и планови и програми од областа на животната средина (Сл. весник бр.147/08 и 45/11).



6. ВЕРОЈАТНИ ЗНАЧАЈНИ ВЛИЈАНИЈА ВРЗ ЖИВОТНАТА СРЕДИНА

Согласно упатствата дадени во Уредбата за содржината на извештајот за стратегиска оцена, извршена е анализа на влијанијата од имплементацијата на предвидениот плански документ. При тоа земени се предвид сите релевантни влијанија и нивните карактеристики: секундарни, кумулативни, синергистички, потоа краткорочни, среднорочни и долгорочни, трајни и привремени, позитивни и негативни. Анализата подразбира разгледување на влијанијата на планскиот документ како целина и во поширок обем, од глобален, стратегиски аспект, без при тоа, да се разгледуваат поединечните проектни содржини опфатени со планскиот документ. Пред изградба на поединечните проекти/ објекти, кои влегуваат во состав на ДУП, ќе се пристапи кон подетална анализа на можните влијанија врз животната средина во конструктивна, оперативна и постоперативна фаза, согласно глава XI од Законот за животна средина (Сл. весник на РМ бр. 53/05, 81/05, 24/07, 159/08, 83/09, 48/10,124/10, 51/11, 123/12, 93/13 и 42/14)- Барања за изработка на Оцена на влијанието врз животната средина на одредени проекти или согласно член 24 од истиот Закон. Гледано во целина, при имплементацијата на Деталниот урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, се очекуваат позитивни влијанија врз социо- економскиот развој на општината и пошироко, како што се: Подобрување на бизнис климата; Надградба на комуналната инфраструктура и супраструктура; Отворање на нови работни места; Зголемување на доходот по глава на жител и стапката на економски раст; Зголемување на нивото на животен стандард, користејќи ги притоа предностите што

ги нуди местоположбата на оваа локација- добрите комуникациски врски и близината до централното градско подрачје.

Реализацијата на ДУП, би требало да предизвика позитивни импулси и ефекти врз целото непосредно окружување од аспект на повисока организација, инфраструктурна опременост и уреденост на просторот и се разбира економски ефекти манифестирани преку привлекување на нова работна сила и вработување, доколку е базирана врз принципите на одржлив развој и се одликува со максимално почитување и вградување на нормативите и стандарди за заштита на животна средина.

6.1. Влијание врз население и човеково здравје

Имплементацијата на Деталниот урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, позитивно ќе влијае врз демографскиот развој. Влијанијата ќе бидат позитивни и долгорочни, затоа што етаблирањето на просторот ќе понуди нови инвестиции, а со тоа и



нови работни места за околното население, подобра социо- економска клима, зголемување на животниот стандард. Во однос на човековото здравје на околното население, не се очекуваат значителни влијанија заради видот и природата на проектните содржини (домување во станбени куќи, домување во станбени згради, комунална инфраструктура, комерцијални и деловни намени, лесна и незагадувачка индустрија- стоваришта, зеленило, сообраќајници), кои, генерално гледано, не спаѓаат во групата на големи и директни загадувачи на животната средина и човековото здравје. Во однос на користење на земјиштето кое е во рамките на планскиот опфат, не се очекуваат конфликти со месното население при решавањето на имотно правните односи. Во прилог на заштитата на животната средина и човековото здравје одат и предвидените плански решенија за сообраќајната и комуналната инфраструктура. Со тоа, можноста за загадување на медиумите на животната средина (почва, површински и подземни води и воздух) ќе се сведе на минимум, а со самото тоа и можноста за загрозување на човековото здравје. Во текот на изградбата на поединечните деловни и инфраструктурни објекти, предвидени со овој урбанистички план, се очекуваат времени и локални влијанија во смисла на директни афектирања врз човековото здравје, како резултат на појавата на бучава, вибрации, емисии во воздухот од возилата, прашина итн. Нивниот интензитет и обем детално ќе биде анализиран со изработка на соодветните студии за оцена на влијанието на проектите врз животната средина и елаборатите за заштита на животната средина.

6.2. Влијанија врз социо- економска состојба

Имплементацијата на Деталниот урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, позитивно ќе влијае врз социо- економската состојба на населението. Со реализацијата на ДУП и понатаму со негово непречено функционирање и реализација на зацртаните плански содржини ќе дојде до зголемено ангажирање на нова работна сила која ќе се манифестира преку нови вработувања. Со реализација на ДУП ќе дојде до развој на повеќе дејности, кои ќе допринесат за економски ефекти во овој регион, а исто така ќе дојде до активирање и на останатите дејности непосредно поврзани со изработката и ефектуирањето на урбанистички решенија и тоа: проектирањето, градежништвото, комуналните дејности, трговијата, сообраќајот, занаетчиството, и др. Многу важен фактор при изработка на Урбанистички план е согледување на можноста за финансирање за реализација на планската документација, како и исплатливоста на инвестирањето во истиот.



При донесување на одлука за изработка на оваа урбанистичка документација токму овој фактор беше и пресуден. Заинтересираност за градба има од потенцијални инвеститори за ново планираните објекти за домување во станбени згради, комерцијални и деловни намени и сл. Веднаш по усвојување на планот може да се започне со градба со што ќе се соберат средства и за реализација на сообраќајници. Самата заинтересираност на потенцијални инвеститори зборува за исплатливоста на изработка на оваа планска документација. Заради тоа просторниот развој треба да се насочи кон економско издржано решение во областа на сообраќајот, инфраструктурата, намената на просторот и системот на градба. Предвиденото решение потребно е да ја оформи планираната намена на просторот. Што се однесува до сообраќајното решение потребно е: - оформување на секундарната сообраќајна мрежа; - оформување на пешачкиот сообраќај (тротоари); - решавање на сообраќај во мирување за секоја парцела. Имплементацијата на Деталниот урбанистички план ќе овозможи отпочнување на инвестиции, кои брзо ќе се рефлектираат врз зголемување на економскиот приход, што ќе придонесе за унапредување на локалната и на националната економија.

6.3. Влијанија врз квалитет на амбиентниот воздух

Од имплементацијата на Деталниот урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, не се очекуваат особено значајни влијанија врз квалитетот на воздухот. Треба да се напомени дека во рамките на планскиот опфат се очекува зголемена фреквенција на возила кои ќе вршат достава на градежни материјали, стока и транспорт на работна сила во и надвор од опфатот. Но, со оглед на фактот дека локацијата се наоѓа покрај постоечки сообраќајници, каде веќе постои ризик од зголемени емисии од мобилни извори, планираната интерна сообраќајна инфраструктура и модерниот возен парк, кој би бил применет во зоната, не се очекува дека ќе дадат дополнителен придонес во нарушување на квалитетот на воздухот во поширокиот регион или климатските промени. Различните типови на возила, опрема и градежна механизација кои ќе се користат при изградба на планираните објекти во рамките на планскиот опфат претставуваат мобилни извори на емисии на загадувачки материи од кои најкарактеристични се: NOx, CO, PM 10, јагленоводороди, сулфур, олово, бензен и други ароматски јагленоводороди кои претставуваат директен и индиректен ризик на човековото здравје и животната средина. Фазата на градба и доградба на комунална инфраструктура ќе има влијание врз квалитетот на воздухот преку зголемената фреквенција на возила и градежни активности (можна е



појава на прашина како фугитивна емисија од најситните честички на земја). Овие влијанија ќе бидат краткорочни. Сепак, предвидените плански решенија за сообраќајната инфраструктура со обезбедување на заштитно зеленило и хортикултурно уредување во рамките на планскиот опфат, преставуваат основа да се очекува дека тоа нема да придонесе кон значајни нарушувања на квалитетот на воздухот во опфатот и во поширокото подрачје. Специфичните значајни влијанија врз квалитетот на воздухот ќе се предвидат за секоја посебна активност/проект, која ќе се спроведува во рамките на урбанистичкиот плански опфат и секако ќе добијат и соодветен третман со мерки за намалување или елиминирање на истите.

6.4. Влијание врз квалитет на површински и подземни води

Имплементацијата на Деталниот урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, ќе наметне потреба од идентификување на изворите на емисии во површинските и подземните води. Еден од основните приоритети во заштитата на животната средина е заштита на површинските и подземните води. За таа цел потребно е изградба на канализациони системи за прифаќање на отпадните води, нивно доведување во пречистителна станица и испуштање во најблискиот реципиент, по доведување на квалитетот на водата до потребниот степен. Проектирањето и изведувањето на канализациониот систем ќе се врши по важечките прописи и стандарди за изградба на соодветните видливи објекти. Со реализација на овој ДУП не се очекуваат значителни влијанија врз површинските и подземните води. Планските решенија за комуналната инфраструктура, собирањето на фекалните и атмосферски води од планскиот опфат и поврзување со постојната мрежа, овозможува евентуалните негативни влијанија врз подземните и површинските води да се детерминираат кон извори на емисија кои се резултат на работата од планираната бензинска станица. Тоа подразбира детална идентификација на овие извори при имплементација на овој ДУП со цел преземање на соодветни мерки за спречување и елиминирање на негативните влијанија врз подземните и површинските води. Тоа практично значи дека секој од деловните субјекти кои претставува извор на технолошки отпадни води ќе треба да преземе активности за нивен соодветен третман во рамките на самиот деловен субјект, што претставува законска обврска. За да се заштитат подземните и површинските води од загадување со отпадни води потребно е: - Изградба на сепарационен канализационен систем во кругот на планскиот опфат;



- Запазување на принципот на заштита на квалитетот на водите на самите изворишта на загадување. Отпадните води пред да се испуштат во реципиентот мора да бидат подложени на третман на пречистување, односно да бидат доведени до квалитет согласно Уредбата за класификација на водите.

Можни извори на дополнителни емисии на отпадни води се санитарните и технолошките отпадни води, кои ќе се генерираат од планираните објекти во рамките на планскиот опфат. Доколку неправилно се управува со отпадните води, истите може да имаат значително влијание врз површинските и подземните води и да го загрозат квалитетот на околното земјиште. Нарушување на квалитетот на површинските и подземните води може да биде резултат и од неправилно управување со отпад, како и складирањето и ракувањето со горива, масла, масти, суровини и др. во рамките на опфатот, како во фазата на имплементација на планот- изградба на истиот, така и за време на нејзиниот животен век- функционирање. Обемот и интензитетот на сите влијанија предизвикани од сите поединечни активности во конструктивна и оперативна фаза на реализација на овој ДУП, детално ќе бидат објаснети при изработката на студиите за оцена на влијанијата врз животната средина или елаборатите за заштита на животната средина, за секоја активност поединечно.

6.5. Влијание врз почва

Со имплементација на овој урбанистички план ќе се оствари рационално користење на земјиштето преку негова пренамена, кое ќе ефектуира со погоре споменатите бенефити. Не се очекуваат значителни негативни влијанија врз почвата како резултат на имплементација на урбанистичкиот план, имајќи ги во предвид добро компонираните плански решенија за комуналната инфраструктура од аспект на соодветно управување со отпадните води и отпадот генериран во овој опфат. Со овие решенија, генерално се дава можност, корисниците на објектите да ги остваруваат своите дејности и активности и притоа, со доследно спроведување на законските обврски да спречат било какво загадување на почвата во самиот плански опфат и надвор од него. Индиректното негативно влијание врз квалитетот на почвата како резултат на издувните гасови од возилата и емисиите во воздух од бензинската пумпа во разгледуваниот плански опфат, иако долготрајни, се проценуваат како не многу значајни, со оглед на предвидените заштитни зелени зони и природата на самите објекти кои не спаѓаат во групата на големи загадувачи на животната средина. При изградбата на објектите во рамките на планскиот опфат во конструктивна фаза, односно при реализација на фазите: довод на електрична енергија, довод на вода и одведување на отпадните води, може да дојде до нарушување на геолошките



карактеристики на почвата, а како последица од користењето на тешката механизација, возилата, одлагање и транспорт на ископан материјал, одложување на градежен шут и др. Треба да напоменеме дека при овие операции во конструктивната фаза може да дојде до збивање на почвата со што се нарушува природниот квалитет на почвата и доаѓа до намалување на плодноста на истата. Обемот и интензитетот на влијанијата на почвата предизвикани од конструктивната и оперативната фаза на планскиот опфат детално ќе бидат прикажани при изработката на студиите за оцена на влијанијата врз животната средина или елаборатите за заштита на животната средина, за секој објект и активност поединечно.

6.6. Влијание поврзани со управување со отпад

Влијанијата врз животната средина, предизвикани од управувањето со отпад, потекнуваат од несоодветно управување со комуналниот и индустрискиот отпад, во период на конструктивната и оперативната фаза од функционирањето на објектите опфатени со планскиот опфат. Овие влијанија може да бидат значителни и да го нарушат квалитетот на сите медиуми на животната средина, а во однос на времетраењето се долгорочни бидејќи објектите ќе постојат подолг временски период на предметната локација. Согласно планските документи се планира отпадот што ќе се продуцира од работните активности во овој плански опфат, да се собира и превзема од ЈПК Никола Карев- Пробиштип. Ваквиот начин на управување со отпадот ќе ги намали или елиминира можните влијанија на отпадните материи врз медиумите на животната средина. Градежните работи за изградба на објектите кои се во рамките на планскиот опфат, довод на електрична енергија, водоснабдување и одведување на отпадни води на предметната локација, ќе претставуваат извори на отпад. Согласно законската регулатива, создавачите на опасниот индустриски отпад се должни да ги преземат сите мерки за заштита на животната средина. Ова ќе биде предмет во понатамошната фаза на оценување и наложување соодветни мерки при изработка на студиите за оцена на влијанието на проектот врз животната средина или елаборатите за заштита на животната средина за секој од деловните субјекти поодделно.

6.7. Влијание од бучава

При реализација на конструктивната и оперативната фаза, односно во време на целосна реализација на овој плански опфат се очекува појава на зголемена бучава. Како извори на бучава ќе се јават транспортните средства кои ќе ја опслужуваат бензинската пумпа како и корисниците на услугите од истата, а исто така и превозните средства за транспорт на вработените во и надвор од планскиот опфат.



Особено бучавата ќе биде зголемена во фазата на имплементација на планираните активности за инфраструктурно опремување на планскиот опфат и реализацијата на секој поединечен проект од фаза на поставување на инфраструктурна мрежа, до изградба на самиот објект. Во исто време се очекува зголемена бучава од изведбата и оперирањето на секој посебен проект/активност во рамките на планскиот опфат, што ќе се решава со мерки предвидени за намалување на можните влијанија во студиите за оцена на влијанијата врз животната средина или елаборатите за заштита на животната средина. Со оглед на планираната поставеност на објектите во рамките на планскиот опфат, каде само по себе бучавата е зголемена (заради близина на постојните и новоформираните сообраќајници), не се очекува дека бучавата ќе биде значаен фактор во нарушувањето на квалитетот на животната средина на глобално ниво. Во однос на времетраењето, овие влијанија ќе бидат долгорочни и ќе се јавуваат во имплементациониот и оперативниот век на изградба на планираните објекти во планскиот опфат, во однос на опсег на влијанијата- локални, во однос на траење на дразбата- привремени, додека ефектот ќе биде занемарлив. Доколку при имплементацијата на Планот се применат мерките, дефинирани низ постапките за оцена на влијанијата врз животната средина или елаборатите за заштита на животната средина од секоја посебна активност ќе се намалат и очекуваните кумулативни ефекти од зголемената бучава и ќе се сведат на дозволените нивоа, во согласност со Законот за бучава и подзаконските акти.

6.8. Влијание врз флора и фауна

При реализација на Деталниот урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, може да предизвика негативни влијанија врз флората и фауната, која егзистира на предметната локација. Предвидените активностите во рамките на планскиот опфат може да предизвикаат вознемирување на птиците, како и нивно раселување, а исто така да предизвикаат нарушување или уништување на нивните живеалишта. Зголеменото присуство на луѓе и нивните активности ќе доведе до очекувани индиректни влијанија врз флората и фауната. На локалитетот, кој е предмет на планскиот опфат за изградба на предвидените објекти, до сега не е идентификувано постоење на карактеристични видови од флора и фауна, ендемични, загрозени или реликтни видови, ниту пак карактеристични живеалишта. Се очекува дека дел од животинскиот свет во иднина ќе се редуцира и дел од единките ќе се раселат, но тоа нема да влијае врз нарушување на биолошката разновидност во глобални размери. До претходно споменатото ќе дојде поради деградација и фрагментација на нивните природни “домови” и ареали на движење кои ги имале во претходниот период кога немало активности на предметната локација.



Во текот на конструктивната фаза може да дојде до појава на бучава и вибрации при работа градежната механизација и опремата, што може да предизвика вознемиреност кај водоземците(нарушување на нивниот репродуктивен процес), но сепак се работи за активности кои имаат краткотраен карактер и се во рамките на планираниот опфат. Движењето на луѓето во рамките на планскиот опфат за време на конструктивната и оперативната фаза и фреквенцијата на возила и градежна механизација може да предизвика вознемиреност кај живите организми, особено кај птиците во периодот на нивно парење. Со изградбата и поставувањето на комуналната инфраструктура доаѓа до уништување на постоечките екосистеми, а исто така доаѓа до нарушување на квалитетот на почвата и појава на ерозија. При реализација на конструктивната и во текот на оперативната фаза на предвидениот плански опфат има појава на зголемена количина на прашина која ги нарушува постоечките живеалишта на живите организми, а исто така доаѓа и до напластување на истата на површината на листовите од растенијата, што придонесува за намалување или непостоење на процес на фотосинтеза. Влијанијата врз флората и фауната од изградбата на објектите во рамките на планскиот опфат ќе бидат негативни, но не значителни, а во зависност од обемот и времетраењето локални и долгорочни. Обемот и интензитетот на влијанијата врз флората и фауната предизвикани од активностите во опфатот детално ќе бидат разгледувани при изработката на студиите за оцена на влијанијата врз животната средина и елаборатите за заштита на животната средина за секоја активност, поединечно.

6.9. Влијание врз предел

Планското подрачје претставува урбан простор и нема значајни особености на предел со природни карактеристики. Имплементацијата на ДУП ќе има позитивно влијание на пределот од аспект на пејзажна и функционална компонираност. Со неговата имплементација ќе се добие една осмислена урбанизирана целина во која покрај градежните објекти со повеќе наменски содржини, ќе има и зелени површини и хортикултурно уредување.

6.10. Влијание врз материјални добра

Од анализата на постојната состојба, може да се заклучи дека во рамките на планскиот опфат не се евидентирани значајни материјални добра. Изградбата на објектите во рамките на опфатот ќе има долгорочни позитивни влијанија врз материјалните придобивки кои се во непосредна близина на планскиот опфат. Истите ќе добијат поголемо значење заради полесната достапност до нив, како и зголемување на функционалноста на нивната намена.



Исто така и сообраќајниците, кои ги исполнуваат своите основни намери и цели, со имплементација на овој план, ќе добијат поголемо значење и функционалност заради можноста за брза и лесна транспортна комуникација со околината и пошироко.

6.11. Влијание врз културно и историско наследство

Согласно ГУП за овој простор и изработените заштитно конзерваторски основи со кои би се дефинира културно наследство, не се регистрирани постојни споменички целини и градби од недвижното културно историско наследство или природно наследство. Врз основа на одредени критериуми и валоризација на просторот на подрачјето на планскиот опфат на Блок 7.5, општина Пробиштип, не се утврдени објекти или предели кои се сметаат за природни богатства и како такви треба да бидат ставени под посебен вид на заштита. Од таа причина, при спроведување на проектот не се очекуваат влијанија врз културното археолошко наследство. Сепак, во случај ако при реализација на земјените градежни работи при изградба и доградба се утврди постоење на артефакти или се појават индиции дека на локацијата се наоѓа потенцијално археолошко добро, градежните работи ќе бидат запрени и навремено ќе биде известена Управата за културно наследство при Министерството за култура.

6.12. Влијание од несреќи и хаварии

Мерки за заштита од пожар на објектите Со цел да се избегнат ризиците од појава на пожар се препорачува изработка на План за управување со пожар, во кој ќе бидат вклучени ризиците од појава на пожар во конструктивната, оперативната и постоперативната фаза и ќе бидат предложени мерки за минимизирање на евентуалните појави и ризици од пожар, што ќе даде голем придонес кон зачувување на животната средина. Во овој План треба да се дадат предлог мерки за спречување на појава на пожар и треба да вклучи обука на работниците кои ќе ја инсталираат опремата и ќе вршат нејзино одржување и поправка на евентуални дефекти, за ризиците и начинот на минимизирање на ризиците за појава на пожар. Со овој План би се минимизирале евентуалните појави и ризици од пожар, што ќе даде голем придонес кон зачувување на животната средина. Заштита од природни непогоди Генерално, секој ризик од некое случување што носи опасност може да се дефинира преку обемот, големината на оштетувањето што може да се предизвика со тоа случување, помножено со веројатноста на неговата појава. Оттука технолошкиот ризик се базира на опасноста- обемот на оштетувањето од неконтролирано, интензивно дејствување на опасни



материјали со кои се работи за објекти врз живиот свет и материјалните добра и на можноста до тоа неконтролирано опасно дејствување воопшто да дојде. Посебна важност за проценувањето на технолошките ризици има разгледувањето на сценарија за можни катастрофи и инциденти. За таа цел за одредени случаи може да се користи едноставен научен пристап, додека во други случаи за тоа е потребен сложен математички и научен апарат како во софтверски, така и во хардверски поглед. Следниот чекор за дефинирањето на ризиците се состои во групирањето на материјалите, кои се појавуваат во процесот на функционирање на објектот, во соодветни групи според нивните релевантни особини. Едно од можните групирања е следново: - запалливи- не отровни; - отровни- не испарливи; - запалливи- експлозивни; и - отровни- испарливи. Јасно е дека резултатите од претходната фаза на дефинирање на заштитата од катастрофи, даваат извонредно корисни информации за тоа што е превентивно направено за да се намали ризикот од катастрофи и за тоа што треба понатаму да се стори во таа насока. Користејќи ги тие информации по методолошка постапка на заштита од катастрофи треба да се пристапи кон проектирање на соодветни мерки во основните и изведбени проекти, при што треба да се има на ум дека тоа е континуиран процес и дека треба постојано да се подобрува сигурноста при користењето на технолошките постројки, односно да се намалува технолошкиот ризик. Во конкретниов случај можни ризици се исклучиво при природни катастрофи. Во такви случаи стапуваат во сила препораките од постојната законска регулатива. Согласно Законот за заштита и спасување (Сл. весник на РМ бр.93/12- пречистен текст и 41/14) член 93, заради заштита и спасување на луѓето и материјалните добра од природни непогоди, епидемии, епизооти, епифитотии и други несреќи се формираат единици и штабови за заштита и спасување. Просторните сили за заштита и спасување во услови на природни непогоди, епидемии, епизоотии, епифитотии и други несреќи се употребуваат од страна на општината во која се настанати природните непогоди и други несреќи. Во услови кога општините не можат да ги отстранат последиците од природните непогоди, по барање на градоначалникот на општината во која тие се настанати, со одлука на директорот на Дирекцијата се употребуваат републичките сили за заштита и спасување.



6.13. Прекугранично влијание

Имплементацијата на Деталниот урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип и оперативните активности на предвидените дејности, нема да предизвикаат прекугранични влијанија. Разгледувано од економски аспект прекуграничните влијанија може да бидат позитивни, како резултат на можноста за активирање на овој простор, што ќе придонесе за развој на стопанството во поширок размер, со прекугранични позитивни ефекти.



7. ПРЕДВИДЕНИ МЕРКИ ЗА ЗАШТИТА, НАМАЛУВАЊЕ И НЕУТРАЛИЗИРАЊЕ НА НЕГАТИВНИТЕ ВЛИЈАНИЈА

Идентификуваните влијанија врз специфичните медиуми и области на животната средина ќе бидат неутрализирани или намалени доколку бидат доследно почитувани и имплементирани одредбите на Законот за животна средина и другите вертикални закони за секој медиум или област соодветно, како и другите законски одредби применливи за идентификуваните влијанија. Нарушувањето на природните процеси во животната средина се јавува како последица на нерационалното искористување на природните ресурси и животниот простор, деградирање на почвените површини под дејство на природниот или анторпогениот фактор, пренамена на земјоделско земјиште со висока бонитетна класа за непродуктивни или помалку продуктивни цели, примена на застарени производствени технологии итн. Втор ред на заштита на животната средина се постигнува со мерките за контрола. Подобра контрола и висок степен на заштита на животната средина ќе се постигне со успешна имплементација на системот на заштита преку подготвување на студија за оцена на влијанието врз животната средина или елаборат за заштита на животната средина за планираните објекти на оваа локација.

7.1. Мерки за намалување на влијанието врз население и човеково здравје

Имплементацијата на планскиот документ се очекува, од социо- економски аспект, позитивно да влијанија врз населението од околината и пошироко. Мерките за заштита на човековото здравје се вградени во добро компонираните плански решенија на овој ДУП. Доследното спроведување на овие плански решенија за сообраќајната инфраструктура ќе доведе можноста за загадување на медиумите на животната средина (почва, површински и подземни води и воздух) да биде сведена на минимум, што ќе биде доволна гаранција за директа и индиректна заштита на човековото здравје. Примената на сите предложени мерки, дадени во сите фази на планирање и процесот на изведба на објектите планирани во рамките на планскиот опфат, ќе овозможи елиминирање на евентуалните негативни влијанија врз животната средина, кои може да се рефлектираат на директен или индиректен начин врз здравјето на луѓето.

7.2. Мерки за намалување на влијанието врз социо- економска состојба

Имплементацијата на Деталниот урбанистички план позитивно ќе влијае на социо- економската состојба, затоа не се препорачуваат мерки за заштита.



7.3. Мерки за намалување на влијанието врз квалитет на амбиентен воздух

При имплементација на Деталниот урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, мерките за намалување на влијанието врз квалитетот на амбиенталниот воздух се во насока на намалување на емисија на гасови од превозните средства со употреба на еколошки горива што претставува приоритет за зачувување на животната средина. Со придржување и почитување на законските обврски, ќе се избегнат или намалат влијанијата предизвикани од овој вид извори на загадување на воздухот. За намалување на влијанието врз амбиентниот воздух ќе придонесе и употребата на природен гас, како енергенс, но доколку не дојде до гасификација на планскиот опфат се препорачува користење на горива со низок процент на сулфур и примена на технички решенија, кои ќе овозможат брзо и ефикасно согорување, како и зафаќање и филтрирање на евентуалните емисии. Треба да се напомене дека возилата кои ќе бидат опслужувани од страна на бензинската пумпна станица ќе треба што е можно пократко да се задржуваат на самата локација или во спротивно да ги исклучуваат моторите да не работат. Други мерки кои треба да се преземат за намалување на можните емисии во воздухот во фаза на изградна на објектите од планскиот опфат се: o Сите работници, кои ќе бидат потенцијално изложени на емисии на прашина да

имаат маски; o Материјалите кои се исталожени на теренот ќе бидат одблизу мониторирани за

можни емисии на прашина и ако е потребно тие ќе бидат покриени или третирани со супресор за прашина;

o Моторите ќе бидат исклучени кога не се во употреба; o Купиштата земја (од ископините) ќе биде лоцирано далеку од сензитивните

рецептори каде што е возможно; o Сите возила ќе бидат соодветно одржувани за да се редуцираат воздушните емисии; o Ако се доставуваат земјени материјали, тие ќе бидат во вреќи или соодветно

складирани за да може да бидат покриени; o Сите возила кои носат материјал кој може да диспергира за време на превозот, ќе

бидат покриени; o Ќе се применуваат незагадувачки дејности во зоната; o Ќе се применуваат најдобри достапни техники при планирање и изградба на

предвидените објекти во рамките на опфатот; o Употреба на енергенси од обновливи извори на енергија, искористување на

сончевата енергија и природен гас; o Ќе се применуваат современи технолошки решенија и o Ќе се подигаат и оформуваат заштитни зелени појаси околу планскиот опфат. Во однос на мерките кои се однесуваат на самата локација на планскиот опфат и сообраќајниците со кои се граничи, тие се вградени во сообраќајните плански решенија за формирање на заштитен зелен појас и хортикултурно уредување на планскиот опфат со посебно внимание на самата локација на бензинската пумпа.



7.4. Мерки за намалување на влијанието врз квалитет на површинските и подземните води

За заштита на површинските и подземните води треба да се преземат мерки во рамките на планскиот опфат каде треба да се почитуваат законските обврски во однос на третманот на технолошките отпадни води пред тие да бидат испуштани во канализационата мрежа, кое е во надлежност на секој од операторите каде тие се генерираат. Истото се однесува и за управувањето со опасниот отпад. Останатите мерки се вградени во техничко- технолошките и организациони решенија на планскиот документ (собирање и одведување на фекалните и атмосферските води, собирање и одведување на отпадот). Дополнителни мерки не се потребни. За намалување на влијанијата, кои може да произлезат од неправилно управување со отпадните води и да предизвикаат загадување на хидролошките единици на локацијата, во планската документација за изградба се препорачува имплементација на следните мерки: o изградба на сепарациона канализациона мрежа; o редовна контрола на пречистената вода; o испуштање на пречистената вода во најблискиот реципиент со квалитет кој нема да ја

наруши категоријата на вода на реципиентот; o третман на атмосферските води во маслофаќач и таложници пред финално

испуштање во реципиентот; o воведување на системи за повторно искористување на водата за различни намени,

доколку истите задоволуваат определени критериуми; o соодветно управување со отпадот; o правилно чување и складирање на суровини, масла, масти и др.

7.5. Мерки за намалување на влијанието врз почва

Со имплементацијана на овој ДУП не се очекуваат значителни влијанија врз почвата. Доследната примена на планските решенија од страна на операторите во однос на отпадните води и управувањето со отпад во рамките на планскиот опфат, како и примената на добра пракса при самата изградба на објектите во рамките на планскиот опфат и правилното одржување на заштитниот појас во текот на експлоатацијата, ќе бидат доволна гаранција, евентуалните негативни влијанија врз почвата (загадување и ерозија) да бидат сведени на минимум. Дополнителни мерки не се потребни.

7.6. Мерки за намалување на влијанието поврзани со управување со отпад

Согласно член 7 од Закон за управување со отпад (Сл. весник на РМ бр. 09/11- пречистен текст , 51/11, 123/12, 147/13 и 163/13), создавачите на отпад се должни во најголема мера да



го избегнат создавањето на отпад на местото на создавање или да ги намалат штетните влијанија на отпадот врз животната средина, животот и здравјето на луѓето. При управување со отпадот по претходно извршената селекција, отпадот треба да биде преработен по пат на рециклирање и повторно употребен или искористен како извор на енергија. Мерките за намалување на влијанијата од создадениот отпад се однесуваат на доследното исполнување на законските обврски за управувањето со отпадот, посебно на опасност отпад кои се во надлежност на операторите каде тој се создава. Останатите мерки се вградени во техничките и организациони решенија на планскиот документ- собирање и одведување на неопасниот отпад на соодветната депонија. Се препорачува селектирање на комуналниот отпад (хартија, пластични шишиња, електричен и електронски отпад итн.). Цврстиот отпад, кој нема употребна вредност ќе се одлага на санитарната локална депонија, а собирањето и транспортот ќе се реализира преку Јавното комунално претпријатие.

Отпадот, кој има употребна вредност ќе се предава на овластени управувачи со отпад, ќе се реупотребува и рециклира.

Милта, генерирана од третманот на отпадните води, ќе се третира и соодветно управува. Во случај на излевање на масло, на околното земјиште, земјата каде што би се излеало маслото ќе биде отстранета, а потоа соодветно дислоцирана, согласно позитивните правни прописи од областа на управување со отпадот.

7.7. Мерки за намалување на влијанието од бучава

Објектите кои се планирани да бидат дел од планскиот опфат, а кои ќе се занимаваат со комерцијални и деловни намени, како и предвидената бензинска пумпна станица, треба да планираат вклучување на технологии и техники кои ќе придонесат за намалување на интензитетот на бучава, односно истите да бидат во согласност со дозволените прагови на бучава, согласно законските прописи и подзаконските акти кои произлегуваат од Законот за бучава. Проблемот со намалување на бучавата во вакви објекти со ваква намена треба да се решава со формирање на заштитни зелени појаси и засадување и уредување на просторот со хортикултурни насади во самата локација. Ако при имплементација на планскиот документ се увиди потреба од воведување на дополнителни мерки за заштита од бучава тие во понатамошниот период се препорачува да се спроведат.



Влијанијата од бучава во конструктивната фаза на градба и доградба во планскиот опфат ќе бидат краткотрајни и ограничени на времетраењето на самата фаза. Потребно е инвеститорите да ги почитуваат рокови за градба дадени од надлежниот орган. Потенцијални специфичните влијанија може да се контролираат преку мерките предвидени во елаборатите за заштита на животна средина, односно мерки во согласност и поставени од страна на надлежниот орган, општина Пробиштип, додека спречувањето на евентуални вакви влијанија може да се направи само со внимателно одредување на компатибилни намени во рамките на планскиот опфат. Дополнително, како мерка за контрола и мониторинг на бучавата, потребно е имплементирање на одредбите од Законот за заштита од бучава во животна средина преку подготовка на стратешка карта за бучава и класификација на територијата на општината според степенот на заштита од бучава.

7.8. Мерки за намалување на влијанието врз флора и фауна

Доколку со имплементацијата на ДУП се применат сите предвидени мерки за заштита и управување со просторот, отпадните води, отпад, бучава и др., ќе се намалат или евентуално ќе се спречат негативните влијанија врз флората и фауната. За намалување на влијанијата од етаблирање на зоната врз видовите од флората и фауната, се препорачува разгледување на мерки во постапката на оцена на влијанијата од секој поединечен проект, како и од секоја поединечна инфраструктурна активност, планирана во планскиот опфат. Изградбата на зелените површини и хортикултурното уредување ќе допринесат да се воспостават реверзибилните природни процеси. Се препорачува озеленување на површините со автохтони видови, карактеристични за поширокото подрачје. Ако за време на спроведување на планската документација се идентификуваат влијанија врз флората и фауната од значење за биолошката разновидност на државата, а кои не биле земени во предвид при изработката на СОЖС поради недостаток на информации, дополнително ќе се предвидат мерки заради обезбедување на реверзибилност на видовите и живеалиштата.

7.9. Мерки за намалување на влијанието врз предел

Имплементацијата на ДУП ќе има позитивно влијание на пределот од аспект на пејзажна и функционална компонираност со постојната инфраструктура (сообраќајна и комунална) и ќе делува како една урбанизирана целина.

За вклопување на просторот во околниот амбиент, се препорачува изградба на зелен појас

од автохтони растенија (согласно препораките дефинирани во планската документација) и

висина на објектите, која нема да доминира во просторот.



Предвидените активности во планската документација за изградба на објектите

планирани во планскиот опфат, вклучуваат обезбедување на заштитни појаси во поглед на

комплексната заштита на просторот, особено кај сообраќајниците, што е од витален

интерес за заштита, унапредување и адекватно користење на природните предели,

амбиентите и пејзажите во просторот. Сите овие активности ќе бидат во насока на

зачувување и збогатување на амбиентните и естетските потенцијали на просторот.

7.10. Мерки за намалување на влијанието врз материјални придобивки

Влијанијата врз материјалните добра на локацијата на планскиот опфат може да се оценат како позитивни, затоа не се предвидуваат мерки за намалување на влијанијата.

7.11. Мерки за намалување на влијанието врз културно и историско наследство

При изработка на планска документација од пониско ниво, треба да се утврди точната позиција на локалитетите со културно наследство и во таа смисла да се применат плански мерки за заштита на недвижно културно наследство. На локацијата која е предмет на изработка на ДУП нема евидентирано природно наследство. Но доколку при реализација на планот и изградба на објектите се регистрира природно наследство се запираат активности кои не се во согласност со целите и мерките за заштита на природно наследство. Доколку при изградба на нови објекти или реконструкција на постојни објекти или при уредување на улиците и отворените простори бидат откриени остатоци на недвижно културно наследство, инвеститорот е должен, да ги извести и да постапи според условите што ќе определат надлежните служби, за заштита на културното наследство, согласно член 65 од Законот за заштита на културното наследство (Сл. весник на РМ бр. 20/04, 115/07, 18/11, 148/11, 23/13, 137/13 и 164/13).

7.12. Мерки за намалување на влијанија од несреќи и хаварии

При реализација и отпочнување со работа на објектите предвидени на локацијата како можни несреќи и хаварии кои можат да се случат се следниве: пожари, експлозии, контаминација на воздухот и водата, хемиски загадувања и други причини кои можат да доведат до загрозеност на човекот, материјалните добра и еколошката загрозеност на просторот. За избегнување на овие катастрофи и намалување на последиците се превземаат одредени методолошки постапки за планирање на просторот од аспект за заштита:



одржување на опремата и инсталациите за сигурност при користење на опасни материјали во разни технолошки процеси;

оценка на состојбите на природните компоненти на животната средина и степенот на загрозеност од појава на технички катастрофи;

анализа на меѓусебна зависност на природните услови и постојните технолошки системи;

заштита на животна средина од емисија на опасни материи; заштита од пожар и експлозија; вградување на сите заштитни мерки предвидени со Елаборати за заштита како

составен дел на проекти за одделни објекти; правилно димензионирање на сообраќајници и тротоари; едукација на население за заштита од евентуални технички катастрофи; заштитен појас на сообраќајници од повисок ранг.

Системот за заштита и спасување го организираат и спроведуваат државните органи, органите на државната управа, органите на единиците на локалната самоуправа, јавните претпријатија, јавните установи и служби, трговски друштва, здруженија на граѓани, граѓаните и силите за заштита и спасување на начин уреден со Закон за заштита и спасување. Планираните мерки за заштита и спасување се во согласност со Законот за заштита и спасување (Сл. весник на РМ бр.93/12- пречистен текст и 41/14) и Уредбата за начинот на применување на мерките за заштита и спасување при планирање на и уредување на просторот и населбите, во проектите и при изведба на објектите, како и учество во технички преглед (Сл. весник на РМ бр.105/05). Изработката на Деталниот урбанистички план, во делот што се однесува на мерките за заштита и спасување што се планираат за спроведување, се врши врз основа на проценката на загрозеноста на опфатот на кој се однесува предметниот Детален урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип. Системот за заштита и спасување се остварува преку: Набљудување, откривање, следење и проучување на можните опасности; Ублажување и спречување на настанување на можните опасности; Известување и предупредување за можните опасности и давање упатства за заштита,

спасување и помош; Едукација и оспособување за заштита, спасување и помош; Организирање на силите за заштита и спасување и воспоставување и одржување на

другите форми на подготвеност за заштита, спасување и помош; Самозаштита, самопомош и заемна помош; Мобилизација и активирање на силите и средствата за заштита и спасување; Одредување и изведување на заштитните мерки; Спасување и помош; Отстранување на последиците од природни непогоди, епидемии, епизоотии,

епифитотии и други несреќи, до обезбедување на основните услови за живот;



Надзор на спроведувањето на заштитата и спасувањето; Давање на помош на подрачјата кои претрпеле штети од поголеми размери од

природни непогоди, епидемии, епифитотии и други несреќи, а кои искажале потреба за тоа и

Примање помош од други држави. Заради организирано спроведување на заштита и спасувањето, учесниците во системот за заштита и спасување, донесуваат План за заштита и спасување од природни непогоди, епидемии, епизоотии, епифитотии и други несреќи. Планот се изработува врз основа на процена на загрозеност од природни непогоди, епизоотии и епифитотии и други несреќи. Планот за заштита и спасување содржи превентивни и оперативни мерки, активности и постапки за заштита и спасување. Планот го донесува Советот на Општината. Мерките за заштита и спасување задолжително се применуваат: • При планирањето и уредувањето на просторот и населбите; • Во проектите за објекти и технолошко процеси наменети за складирање,

производство и употреба на опасни материи, нафта и нејзините деривати, енергетски гасови, јавниот сообраќај, црна и обоена металургија, како и за јавна, административна, културна, туристичко- угостителска дејност; и

• При изградба на објекти и инфраструктура. Во функција на уредувањето на просторот задолжително треба да се обезбеди: • Изградба на објекти отпорни на сеизмчки дејства; • Регулирање на водотеците и изградба на систем на одбранбени насипи; • Обезбедување на противпожарни пречки; • Изградба на објекти за заштита; • Изградба на потребна инфраструктура. Мерки за заштита и спасување се: • Евакуација; • Засолнување; • Згрижување на настраданото и загрозено население; • Радиолошка, хемиска и биолошка заштита; • Спасување од урнатини; • Заштита и спасување од поплави; • Заштита и спасување од пожари; • Заштита од неексплодирани убојни и експлозивни средства • Прва медицинска помош; • Заштита и спасување на животни и растенија и производи од нивно потекло; • Асанација на теренот. Други мерки за заштита и спасување што би се појавиле за време и по природните непогоди, епидемии, епизоотии, епифитотии и други несреќи.



Сите објекти на предметната локација се лоцирани така да до истите има непречен пристап за противпожарните возила. Целокупниот сообраќаен систем се состои од сообраќајници кои овозможуваат лесен пристап на противпожарно возило до објектите и непречено движење на пожарните возила. ЈПК Никола Карев- Пробиштип е должно да обезбеди хидрантска мрежа и соодветно да ја обележи согласно член 54 став 2 од Законот за заштита и спасување (Сл. весник на РМ бр.93/12- пречистен текст и 41/14)и глава 3 (членови 16 до 23) од Правилникот за технички нормативи за хидрантска мрежа за гаснење на пожари (Сл. весник на РМ бр.31/06). Надворешната хидратантска мрежа е збир на градежни објекти и уреди со кои водата од извор погоден за снабдување со вода, со цевководи се доведува на хидрантските приклучоци кои непосредно се користат за гаснење на пожари или на нив се приклучуваат противпожарни возила. Според прописите за заштита на објекти од пожар (Сл. весник на РМ бр. 31, член 21), водоводната мрежа треба да биде не помала од Ø100 мм. За комплекси што се помали од 150 ха се смета за појава на еден пожар кој ќе се гаси со едновремена работа на два пожарни хидранта со количина на вода од: qpoz=2х5,00=10,00л/сек. Притисокот во хидрантската мрежа не смее да биде понизок од 2,5 бара. Податоците за големина на притисокот во хидрантската мрежа ги дава ЈПК Никола Карев- Пробиштип, надлежно за издавање на хидротехничките услови за приклучување на секој објект. Заштита од пожари на самите објекти ќе се обезбеди преку правилен избор на вградениот материјал и применетите конструкции, материјалите што ќе бидат вградени, како и обезбедување на противпожарни пречки. При изработка на техничката документација за изградба на објектите да се изработи и посебен Елаборат за заштита од пожари, експлозии и опасни материи согласно член 70 од Законот за заштита и спасување (Сл. весник на РМ бр.93/12- пречистен текст и 41/14) освен оние кои не ги исполнуваат условите од став 5. Во случај на воени разурнувања планираната улична мрежа со своите планирани елементи, нејзината поставка, наклоните и широчините на профилите, овозможуваат: • Брза и непречена евакуација на населението, жителите на населбата; • Брз пристап на екипите за спасување и нивните специјални возила; • Непречена интервенција во кругот на катастрофата; • штетите да се сведат на минимум; • Брза санација на последиците.



За инфраструктурната мрежа не се предвидуваат посебни урбанистички мерки од аспект на заштита од воени разурнувања. Не се очекува затрупување на улиците со урнатини бидејќи градбите се доволно оддалечени од улиците. Можни се директни воени воздушни удари на инфраструктурната мрежа и нивно оштетување. Другите елементи за заштита од воени разурнувања, да се утврдат со посебниот елаборат за заштита од воени разурнувања, како составен дел на Основниот проект, посебно за секој објект или комплекс од градби. Се предвидува изградба на засолниште во рамките на секоја градежна парцела за свои потреби, при точно утврдени параметри и нормативни услови за димензионирање на засолништето, што ќе произлезат од идејниот проект за секој поединечен објект или комплекс од градби. Потребните капацитети на објектите за заштита се определуваат во зависност од површината, видот и намената на инвестициониот објект. Минимум едно засолнишно место се определува на секои: - 15м2 површина за јавни објекти; - 20м2 корисна површина за деловни, занаетчиски и угостителски објекти; - 30м2 корисна површина на школи, градинки и други објекти; - 45м2 корисна површина за станбени објекти и др. Во мирнодопски период може да дојде до појава на вонредни услови поради елементарни непогоди кои настануваат под дејство на природни сили: земјотрес, поплава, силен ветар, снег, наноси, лавини, лизгање и одронување на терен и слично. Многу од овие опасности можат предвреме да се предвидат, во кој случај можат да се преземат одредени организационо- технички мерки за нивно спречување или намалување на последиците. Природните појави можат да се јават и како комбинирани појави кај кои причинител е човекот, а последиците се резултат на природни сили (поплави предизвикани со рушење на брани, насочување на метеоролошките појави и предизвикување на вонредни состојби). Местото на кое се наоѓа Блок 7.5, е претежно вулканска карпеста структура на почва, која пак претставува терен со огромни висински разлики од една до друга точка, односно и до 90% пад на земјиштето. Според ова, треба добро да се разгледа топографијата на теренот, пред да се започне со планирање. Градот Пробиштип се наоѓа помеѓу две мошне активни сеизмички зони кои се протегаат долж речните долини на р. Вардар и р. Струма во Бугарија. Територијата на Општината припаѓа на зоната од 8° по МСЅ скала, врз основа на досегашните случени земјотреси, по направени согледувања за можните земјотреси, според кои сеизмогените зони се поклопуваат со досега утврдените.



Во рамките на макро- сеизмичката реонизација на територијата на Република Македонија а врз основа на истражувањата локалитетите и влијанието на оддалечените потреси максимален интензитет во градот би изнесувал 9° по МСЅ скала. Намалување на сеизмичниот ризик и последиците може да се постигне со примена на соодветни економски мерки за заштита на создадените вредности (градежна интервенција на носивата конструкција на постојните објекти заради зголемување на отпорноста на земјотрес), односно задолжителна примена на техничките нормативи за изградба на објекти од високоградбата во сеизмички подрачја. Во урбанистичките решенија се утврдува претпоставениот степен на урнатини, нивниот однос спрема слободните површини и степенот на проодност на сообраќајниците во случај на појава на урнатини. Со оглед на височината, растојанието и распоредот на објектите, како и широчината на радиусите на сообраќајниците, не постои опасност од големи урнатини кои би довеле до затрупување на сообраќајниците. Тоа значи дека е обезбеден приод за спроведување на акција за заштита и спасување и расчистување од урнатини. Во согласност со член 53 од Закон за заштита и спасување (Сл. весник на РМ бр.93/12- пречистен текст и 41/14) задолжително треба да се применуваат мерки за заштита и спасување. Тоа опфаќа пред се изградба на објекти отпорни на сеизмички дејствија, обезбедување на противпожарни пречки, изградба на објекти и заштита и изградба на потребна инфраструктура. За ефикасна заштита на луѓето и материјалните добра, задолжително треба да се обезбедат средства за лична и колективна заштита. Начинот на изградба, одржување и користење на засолништа и други заштитни објекти е уредена со Уредбата за начинот на изградбата, одржувањето и потребниот материјал за засолнишни места (Сл. весник на РМ бр.80/05).

7.13. Мерки за намалување на прекугранични влијанија

Имплементацијата на планскиот документ нема да предизвика прекугранични влијанија, затоа не се препорачуваат мерки за намалување на влијанијата.



8. АНАЛИЗА НА АЛТЕРНАТИВИ

Подготовката на Извештај за стратегиска оцена предвидува задолжително разгледување на алтернативи, кое може да се направи од аспект на избор на најдобро решение за локација, опции на намени предвидени во документот, потоа активности што би се предвиделе на планскиот опфат итн. Овие аспекти се разгледуваат со цел да се изнајде најдоброто решение кое ќе придонесе за максимална можна заштита на животната средина. Меѓутоа, за овој Детален урбанистички план локацијата на планскиот опфат е однапред дефинирана со Генералниот урбанистички план. Исто така, со програмските барања дефинирана е и намената на содржината на опфатот (домување во станбени куќи, домување во станбени згради, комунална инфраструктура, комерцијални и деловни намени, лесна и незагадувачка индустрија- стоваришта, зеленило, сообраќајници). Заради тоа, од страна на Нарачателот и Изготвувачот на планот не се разгледувани алтернативни решенија за други локации и/ или друга намена на оваа локација. Водејќи се од горенаведените смерници (дефинирани со Планската програма), разгледувањето на алтернативни решенија е сведено на ниво на планскиот опфат и на ниво на класите на намена и компатибилните класи на намена, задржувајќи ги основните содржини планирани во опфатот. Изборот на предвидените опфати за изградба на објектите, како разгледувана алтернатива, опфаќа неколку позитивни аспекти и тоа: во однос на одбраниот простор има поволна географска положба, добри

микроклиматски услови и одлична диспозиција во однос на сообраќајната поврзаност со градот Пробиштип и пошироко со целиот регион;

изградбата и ставањето во функција на предвидените содржини ќе овозможи остварување на економски и друг вид општествени функции со директни или индиректни економски ефекти;

предвиденото планско решение, како алтернатива, дава широки можности за заживување и иден развој на поширокиот простор на локацијата во разни насоки, односно дава можност од неатрактивна локација да прерасне во простор кој ќе даде голем придонес за развојот на локалната и економијата на регионот.



9. ПЛАН ЗА МОНИТОРИНГ НА ЖИВОТНАТА СРЕДИНА

Целта на Планот за мониторинг на животната средина е следење на ефектите од спроведувањето на планскиот документ. Планот за мониторинг ги следи ефектите врз животната средина и врз здравјето на луѓето. Планот треба да овозможи согледување на непредвидените негативни ефекти и преземање на соодветни дејствија за поправање на состојбата. Во случај на согледани негативни ефекти од спроведувањето на планскиот документ, органот кој го подготвува планскиот документ како и друго правно или физичко лице и здруженија на граѓани од областа на животната средина се должни за тоа да го известат органот на државна управа надлежен за работите од областа на животната средина.

Слика 11: Следење на ефектите од спроведување на планскиот документ

Основните цели и користа од мониторингот на ефектите врз животната средина се: следење на имплементацијата на активностите предвидени со планскиот документ; следење на имплементацијата на мерките за контрола на влијанијата; да се обезбедат податоци за понатамошно следење на состојбите во животната

средина; следење на состојбата во животната средина со цел навремено согледување на

непредвидените влијанија од имплементацијата на Планот и управување со истите;



да се потврди дека со примена на мерките за ублажување се зголемуваат придобивките во однос на заштитата на животната средина;

утврдување кои активности треба да бидат превземени за редуцирање на влијанијата врз животната средина.

Со цел да се изврши мониторинг на ефективноста на ДУП, потребно е следење на поставените индикатори и нивниот развој со што ќе се потврдат целите на Планот. За следење на индикаторите потребно е да се земат во предвид и податоците за тековната состојба на животната средина. Следењето на состојбата на животната средина ја потврдува оправданоста и примената на предложените мерки за ублажување и нивната функционалност, што претставува голема придобивка во однос на заштитата на животната средина.

Цели Предмет Индикатори Мониторинг Извори на верификација

Подобрување на квалитетот на живеењето и зголемување на животниот стандард

Население - Зголемен број на вработени;

- Имплементирани инфраструктурни подобрувања

- Зголемен приход по глава на жител;

- Прираст на населението;

- Зголемување на буџетот на Општината и пошироко;

- Редовен попис на населението; - Статистички и финансиски извештаи; - Финансиски извештаи

− Завод за статистика; −Министерство за финансии.

Заштита на животната средина со имплементација на ДУП

Сите медиуми на животната средина

- Бројот на подготвените Студии за оцена на влијанијата врз животната средина/елаборати за заштита на животната средина. - Изготвен ЛЕАП за општина Пробиштип - Изготвен Регистар на загадувачи во општина Пробиштип

- Мониторинг над спроведување на мерките дефинирани во Студиите за оцена на влијанијата врз животната средина/елаборатите за заштита на животната средина.

- Мониторинг на спроведување на мерки, активности и планови од ЛЕАП

-Општина Пробиштип

Подобрување на квалитетот на воздухот

Квалитет на амби-ентален воздух

- Имплементација на мерки од Студија и Елаборат

- Донесување и имплементација на Програма за намалување на загадување на амбиентен воздух - Примена на обновливи извори на енергија;

-Мониторинг на квалитет на амбиентален воздух; -Мониторинг на емисии од испусти во атмосферата од индустриските капацитети

- Извештаи за реализација на Планот, - Општина Пробиштип

Зачувување на квалитетот на

Површински води;

Изведена канализациона сепаратна мрежа

Мониторинг на квалитетот на водата на испуст во канализација

-Општина



Цели Предмет Индикатори Мониторинг Извори на

верификација водата Подземни

води/квалитет на вода за пиење од бунари во најблиските населби

Пробиштип

Одржување на постојано ниво на флора и фауна

Покарактеристични влијанија

Задржан број на првично идентификувани

живеалишта

Мониторинг над видовите на живеалиштата

- МЖСПП

Зачувување на квалитетот на почвата

Почва - Применети планови за управување со отпад;

- Селекција и класификација на отпад

-Изведена канализациона мрежа;

− Квалитетот на амбиентниот воздух во дозволените граници.

Мониторинг на квалитетот на почвата.

- Општина Пробиштип

Минимизирање на отпадот, рециклирање и повторна употреба во тековните активности

Медиуми на животната средина

- Имплементација на програмите/плановите за управување со отпад за објектот/локацијата;

- Определување на места за собирање и селектирање на комунален отпад и инертен отпад

- Донесување на посебни правила за постапување со комунален и друг вид неопасен отпад

- Имплементација на мерките, предложени во Студија за оцена на влијанијата врз животната средина/елаборат за заштита на ж.средина.

Степен на имплементација на програмите за управување со отпад на планираниот опфат. Мониторинг на селектирање, собирање и транспорт на комунален отпад на локацијата Доставување на извештаи за управување со отпад

- Општина Пробиштип

Намалување на бучава

Население, флора и фауна

- Имплементација на мерки за намалување на бучава предвидени со Студија за оцена на влијанието врз ж.средина/елаборат за заштита на ж.средина

- Поставување заштитни бариери

- Извештаите од мерењето на бучава

- Задржан број на првично идентификувани живеалишта

- Евидентирани здравствени проблеми

Мониторинг на нивото на бучава Мониторинг над видовите на живеалишта Статистички извештаи за здравствената состојба

-Општина Пробиштип

Минимизирање на појавите од

Медиуми на животната

Примена на препораките дадени во студиите-

Степен на имплементација на препораките дадени во студиите

Извештај за реализација на



Цели Предмет Индикатори Мониторинг Извори на

верификација несреќи и хаварии средина /планови и програми за

заштита од несреќи и хаварии.

/планови и програми за заштита од несреќи и хаварии.

Планот.

Табела 6: Постапка за мониторинг



10. НЕ-ТЕХНИЧКО РЕЗИМЕ

Согласно Законот за животна средина (Сл. весник на РМ бр. 53/05, 81/05, 24/07, 159/08, 83/09, 48/10,124/10, 51/11, 123/12, 93/13 и 42/14), Деталниот урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, претставува плански документ за кој е потребно да се спроведе постапка за Стратегиска оцена на животната средина и да се изготви соодветен Извештај. Извештајот е изработен согласно содржината на извештајот пропишана во Уредбата за содржина на извештајот за стратегиска оцена на животната средина (Сл. весник на РМ бр.153 од 20.12.2007 год.). Целта на постапката за стратегиска оцена на животната средина е идентификација и анализа на влијанијата врз животната средина, животот и здравјето на луѓето кои би произлегле со имплементација на планскиот документ. Постапката е спроведена во фазата на планирање, со цел сите идентификувани влијанија, односно соодветните мерки за елиминирање или контрола на влијанијата да се предвидат во најраната фаза на подготовката на документот, а потоа да се интегрираат целите на животната средина во подготвувањето и усвојувањето на документот. Постапката за стратегиска оцена на животната средина треба да обезбеди високо ниво на заштита на животната средина, спроведување на насоките од релевантни стратешки и плански документи и интегрирање на целите на животната средина во подготовката и усвојувањето на стратегии, планови и програми (плански документи), а во насока на промовирање на одржливиот развој. Деталниот урбанистички план е изработен според одредбите за спроведување на Просторниот план на Република Македонија, Просторен план на Општина Пробиштип, Генералниот урбанистички план, Стратегија за одржлив развој (Агенда 21), Законот за просторно и урбанистичко планирање, барањата во Програмата за содржината на ДУП, поблиска содржина и начинот на графичка обработка на плановите и за начинот и постапката за донесување на ДУП. Согласно член 2 од Правилникот за поблиска содржина, размер и начин на графичка обработка на урбанистичките планови, овој Урбанистички план се состои од: Документациона основа и Планска документација. Документацијата на Деталниот урбанистички план се состои од текстуално- аналитички дел, графичкиот дел и услови за градење на просторот, намена на објекти, регулационен план и површина наменета за градба со висински план, сообраќаен со нивелациски план и инфраструктурен план. Вкупната површина на планскиот опфат изнесува 6.45ха.



Врз основа на Планската програма, планот предвидува неколку наменски употреби на градежното земјиште. На предметниот простор застапени се следните содржини: А- Домување А1- домување во станбени куќи А2- домување во станбени згради Б- Комерцијални и деловни намени Б1- мали комерцијални и деловни единици Б3- големи угостителски единици Г- Производство, дистрибуција и сервиси Г4- стоваришта Д- Зеленило и рекреација Д3- спорт и рекреација Е- Инфраструктура Е2- комунална супраструктура НЗ- Неизградено земјиште Општите услови за изградба, развој и користење на земјиштето и градбите важат за целата површина на планскиот опфат и служат за спроведување на Деталниот Урбанистички план за општина Пробиштип, односно за изготвување на извод од урбанистички план и одобрение за градење. Општите услови, текстуалниот дел, графичките прилози и табелите се составен дел на Планот и имаат правно дејство само врз градителска активност која ќе следи по стапување во сила на Деталниот Урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип. Податоците кои се евидентирани на ажурираната геодетска подлога во Документационата основа на планот, се третираат како постојна состојба. Општите услови за изградба, развој и користење на земјиштето и градбите се применуваат во рамките на утврдената граница на планскиот опфат, а посебните услови се однесуваат на секоја градежна парцела поединечно. Изградбата на нови објекти, како и изградбата на сообраќајниците и комунална инфраструктура ќе се изведува според важечката законска и подзаконска регулатива, одобрената техничка документација како и важечките технички прописи во урбанизмот и градежништвото, а во согласност со Правилникот за стандарди и нормативи за



урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14). Во табеларниот приказ што е составен дел на посебните услови за изградба, прикажани се сите градежни парцели дефинирани со: број на градежна парцела; површина на градежна парцела (м2); површина за градење (м2); процент на изграденост (%); вкупна површина по катови (м2)’ коефициент на искористеност на земјиштето (К); намена на земјиштето и градбите; максимална висина на градбата- максимална висина на венец (м’); максимален број на катови; Сите овие услови за изградба, развој и користење на земјиштето и градбите се одредени согласно Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14). Стационарниот сообраќај- паркирање и/или гаражирање на потребен број моторни возила е планирано во рамките на секоја градежна парцела поединечно како и на заеднички паркинзи. Доколку не се обезбеди потребниот број на паркинг места во рамките на градежната парцела не може да се гради максималната планирана висина и катност и максималната планирана површина за градење. Со планот се одредени следните услови: облик и големина на градежна парцела (м2); површина за градба со градежни линии кои го дефинираат просторот во кој може

да се гради (м2); процент на изграденост на градежната парцела (%); вкупна површина по катови (м2); коефициент на искористеност на градежната парцела (к); намена на земјиштето и градбите (со можност за компатибилна намена); максимална висина на објектот: од заштитниот тротоар до висината на венецот на

градбата (м’); паркирање- гаражирање на потребен број возила во рамки на градежната парцела. За добивање на одобрение за градење, разработка на секоја градежна парцела (површина за градење на повеќе градби, простор за паркирање, партерно уредување на дворното место, озеленување итн.) да се врши со Архитектонско- урбанистички проект според претходно дефинирана проектна програма. Согласно Законот за Град Пробиштип (Сл.



весник на РМ, бр. 55/04, член 10 точка 1 алинеја 3) Архитектонско- урбанистичкиот проект да се достави на мислење во Град Пробиштип. Доколку при изградба на нова градба или при уредување на улиците и отворените простори, бидат откриени остатоци на недвижно културно наследство, инвеститорот е должен да ги извести и да постапи според условите што ќе ги определат надлежните служби за заштита на културното наследство согласно позитивните законски прописи. Нулта плоча на градбата е висинска кота на приземната плоча на градбата во однос на котата на заштитниот тротоар и не се дозволува нејзино поместување под котата на тротоарот. Височина на градбата претставува вертикално растојание од тротоарот до завршниот венец на градбата, изразена во должни метри. Висината на венецот прикажана на графичкиот прилог и во табелите е максимална. Максималната височина на слемето е 4,5 м над завршниот венец на градбата. Висината на кровот во целост отстапува од максималната или дозволената кота на венецот на градбата но формата и висината на крововите се определува и во зависност од намената на градбата, технолошкиот процес, опремата, архитектонскиот израз и други фактори. Одобрение за градење на градби на конкретна градежна парцела, содржи податоци за изведба на приклучоци или уреди за снабдување со вода, електрична енергија, природен гас, телефонија и одводнување на отпадните води како и други посебни услови утврдени со планот. Во архитектонското обликување на градбите, покрај основната и компатибилната намена, функционалните, климатските, геомеханичките, сеизмичките и други микролокациски услови, треба да се води сметка за специфичноста во изборот на градежните материјали, традиционалните вредности и културата на градењето. За сите трансформаторски станици со напонско ниво од 35 и 20/10kV да се обезбеди пристап на товарно возило за изградба на истите и нивно тековно одржување; За 20 и 10kV подземни далноводи во тротоарскиот дел од сообраќајните површини да се оформат коридори за водење на истата, а во координација со останатите инфраструктурни подземни инсталации. За Телекомуникациската инфраструктура (кабли) потребно е да се исполнат следните услови: Коридорот на новата телекомуникациска инфраструктура на подрачјето на

локалитетот, треба да биде планирана на спротивната страна на улицата во однос на коридорите на среднонапонската и ел. енергетска мрежа.

Да се обезбеди минимално растојание од било која инсталација.



Коридорот треба да биде планиран исклучиво во тротоарни површини со останатите инфраструктурни подземни инсталации.

Површините наменети за движење на пешаци да не претставуваат бариери за непречено движење на хендикепирани лица, односно секаде каде е тоа можно според конфигурацијата на теренот пешачките патеки да бидат континуирани, без скали и со подолжен наклон од 8,33%, а во спротивно до скалите да се предвиди рампа со истиот наклон. Максимално да се внимава на обликувањето,висината,типот и материјалот на оградите. Тие треба да се во сообразност со партерите и фасадните елементи на објектите. Се препорачува да се транспарентни и високи до 1м. При оформување на содржините во планскиот опфат се применуваат соодветни мерки за заштита на животната средина, со почитување на минималната застапеност на зеленило во дворните места на градежните парцели и оформување на линеарно зеленило долж сообраќајниците секаде каде е тоа можно. Градбите кои се планирани да се градат,треба да бидат изведени согласно стандардите и нормативите за проектирање и не смеат да ја нарушат природната рамнотежа на животната средина. Опремувањето на локалитетот со елементи од урбана опрема треба да се решава со урбанистички проекти за партерно уредување во кои ќе се опфатат осветлувањето, корпи за отпадоци, реклами и сл. Рекламите и огласите не смеат да му пречат на нормалното одвивање на сообраќајот, да му штетат или да го менуваат изгледот на архитектонските објекти и групации ниту да пречат на градбите поставени во јавен интерес, како јавно осветлување, информативни табли и сл. Сметот ќе се одлага во контејнери лоцирани на погодни места одредени во рамките на планскиот опфат. Локациите на заедничките контејнери и нивниот број ги определува со посебна одлука органот на Единицата на локалната самоуправа- општината. Локациите мора да бидат достапни за возилата за подигање на контејнерите, а уредени во согласност со оној што ќе го евакуира ѓубрето во регионална односно општинска депонија. Отстранување на градежен шут и поголеми количини на отпад од технолошките процеси во производните и деловните објекти, ќе го вршат на своја сметка сопствениците односно стопанствениците директно во регионалната (општинската) депонија, под услови што ќе ги определи управувачот или сопственикот на депонијата.



Содржината во текстуалниот, нумеричкиот и графичкиот дел од овој план преставува основа за понатамошна разработка на урбанистичките параметри со Архитектонско-урбанистички проект и издавање на одобрение за градба. При разработка на урбанистичките параметри од Деталниот Урбанистички план за општина Пробиштип, да се применуваат стандардите и нормативите утврдени со Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14). При примена на планскиот концепт на Деталниот Урбанистички план за општина Пробиштип, за тоа што не е регулирано со овие услови за изградба, развој и користење на земјиштето и градбите, се применуваат стандардите и нормативите утврдени во Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14) и Правилникот за поблиска содржина, размер и начин на графичка обработка на урбанистичките планови (Сл. весник на РМ, бр. 78/06 и 37/14). Органот, кој го подготвува планскиот документ, во претходна консултација со засегнатите органи од имплементацијата на Деталниот урбанистички план, го определи обемот и деталноста на информациите, кои се дадени во Извештајот за стратегиската оцена на животната средина, што е дел од процедурата за стратегиска оцена на животната средина. Стратегиската оцена на животната средина ги зема во предвид влијанијата врз животната средина и алтернативите во поширок обем, а исто така: во претходна постапка ги зема во предвид алатките кои би се користеле за да ја

подржат формулацијата на стратегиската акција за одржлив развој; овозможува зголемување на ефикасноста при донесување на одлуки; овозможува систематски и ефективен приод кон животната средина од повисоко

ниво при донесување на одлуки; ги поддржува консултациите и учеството на јавноста. Извештајот за стратегиската оцена на животната средина содржи детали од планот, одредени програми и стратегии, како и други информации, кои се земени во предвид при оцената на животната средина, односно содржи податоци за: постојната состојба на предметната локација; можните влијанија врз населението, здравјето на луѓето, флората, фауната, почвата,

водата, климатските фактори, материјалните добра, културното наследство, пејзажи и др.;

предвидените мерки за заштита и намалување на влијанијата; краток преглед на причините врз основа на кои се одбираат алтернативите; состојба на животната средина без имплементација на планот; план за мониторинг на животната средина.



Целите на Деталниот урбанистички план, кој претставува основен развоен документ, се да ги утврди параметрите потребни за издавање на локациски услови. Воедно таа треба да ги даде и насоките за изработка на архитектонско- урбанистички проекти за специфична наменска употреба на земјиштето, како и идејни и главни проекти за објектите и инфраструктурните градби за истиот. Главна цел на изработка на Деталниот урбанистички план е следната: - запазување на основните планерски поставки дадени во Генералниот урбанистички

план; - рационално искористување на просторот; - при организација и користење на просторот, решението да овозможува поголема

атрактивност на просторот; - сообраќајно поврзување; - вградување заштитни мерки; - запазување на потребите за локалната самоуправа- општина Пробиштип.

Со постигнување на наведените цели се добива потребна функционално- просторна организација на просторот и соодветен квалитет на работење во истиот. Иницијативата за градење на овој плански опфат на предложената локација е во насока на реализација на планскиот концепт за интегрален и децентрализиран развој на градот и општината. Искористувањето на конфигурацијата на теренот и другите природни фактори дава можност за реализација на планираните намени, односно содржини, кои се во интерес на општина Пробиштип, но и пошироко. Изградбата на предвидените објекти во рамките на планскиот опфат, ќе претставува придонес во остварување на естетско- композициско уредување на просторот и рационално користење на земјиштето со поддршка на развојот на други комплементарни дејности во општина Пробиштип. Но, согласно определбите на Просторниот план на РМ и Генералниот урбанистички план на општина Пробиштип за рационално користење и заштита на просторот, идниот развој и разместеност на планираните дејности на овој простор треба да базира на примена на принципите и стандардите за заштита на животната средина, особено нивна превентивна примена и спречување на негативните влијанија на производните процеси и технологии врз животната средина. Реализација на планскиот документ ќе резултира со можност за привлекување на странски капитал, директни економски ефекти и подобрување на социо- економската клима. Во површини за градба каде со проектна програма ќе се предвиди потреба од градба на неколку одделни објекти задолжителна е изработка на архитектонско- урбанистички проект Законот за просторно и урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр. 70/13- пречистен текст, 163/13 и 42/14) со кој ќе се утврдат сите поединечни површини за градби. Нивната вкупна развиена површина е потребно да се усогласи со сите нормативи од



Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14). Влијанијата, кои се претпоставува дека може да произлезат од имплементација на Деталниот урбанистички план за Блок 7.5, општина Пробиштип, се разгледуваат од аспект на негативни влијанија и од аспект на идните бенефиции, односно позитивни влијанија. Подготовката на Извештајот за стратегиска оцена на влијанијата врз животната средина ги зема во предвид влијанијата врз специфичните медиуми од животната средина со имплементација на предвидената планска документација во поширок обем. Додека пред изградба на поединечните објекти, кои влегуваат во состав на локацијата, ќе се пристапи кон подетална анализа на можните влијанија врз животната средина во конструктивна, оперативна и постоперативната фаза на објектот, согласно глава XI од Законот за животна средина (Сл. весник на РМ бр. 53/05, 81/05, 24/07, 159/08, 83/09, 48/10,124/10, 51/11, 123/12, 93/13 и 42/14)- Барања за изработка на Оцена на влијанието врз животната средина на одредени проекти или согласно член 24 од истиот Закон. Влијанијата врз специфичните медиуми од животната средина ќе бидат елиминирани или ефективно намалени доколку при изведбата на овој плански опфат се применат мерките, дефинирани во планската документација за изградба на објектот, како и мерките кои ќе бидат дадени во поединечните студии за оцена на влијанијата врз животната средина и елаборатите за заштита на животната средина, од изградбата на посебните објекти. При изработката на плански и програмски документи, со кои се планира изведување на проекти, треба да се земе во предвид и анализата на алтернативи, која се прави од аспект на избор за најдобро избрано решение за намена на локацијата, од аспект на економска оправданост, финансиски можности и заштита на животната средина. Предвиденото планско решение како алтернатива дава широки можности за заживување и иден развој на поширокиот простор на локацијата во разни насоки, односно дава можност просторот од неатрактивно земјиште да прерасне во простор кој ќе даде голем придонес за развојот на регионот, локалната и националната економија. Стратегиската оцена на животната средина вклучува мерки за мониторинг на сите значителни идентификувани позитивни и негативни ефекти. Планот за мониторинг на животната средина дава можност за систематско набљудување, испитување и оценување на загадувањето и состојбата на медиумите и областите на животната средина во целина како и идентификација и регистрирање на изворите на загадување на одделните медиуми и областите на животната средина. Исто така, планот за мониторинг овозможува воспоставување на интерактивна врска помеѓу сите вклучени страни и претставува основа за надлежните институции, да го



контролираат процесот на спроведување на законската регулатива и да донесуваат правилни одлуки. Со цел да се изврши мониторинг на ефективноста на ДУП, потребно е следење на поставените индикатори и нивниот развој со што ќе се потврдат целите на ДУП. Бенефитот од спроведување стратегиската оцена на животната средина е: флексибилност; консензус во процесот на планирање; интегрирање на социјалните, економските и аспектите на животната средина; меѓусекторска соработка; земање во предвид на регионалните потреби и цели; конзистентност со стратешките определби за одржлив развој. Доколку сите согледувања дадени во Извештајот за стратегиска оцена на животната средина бидат земени во предвид и имплементирани во Деталниот урбанистички план ќе се избегнат сите несакани последици, што значи ќе се заштеди време и пари што е само дел од целите на стратегиската оцена на животната средина. Исто така ќе се обезбеди заштита и одржлив развој на ресурсите, заштита на медиумите во животната средина и здравјето на луѓето. Извештајот за стратегиска оцена на животната средина содржи вистинити и реални информации во простор и време, кои ќе им помогнат на носителите на одлуки на повисоко ниво.



11. ИНФОРМАЦИИ ЗА ОДРЖАНА ЈАВНА РАСПРАВА



12. КОРИСТЕНА ЛИТЕРАТУРА

1) Техничка документација поврзана со Деталниот урбанистички план за Блок 7.5,

општина Пробиштип

2) Втор национален еколошки акционен план на РМ (2006);

3) Национална стратегија за одржлив развој, 2009;

4) Националната стратегија за биолошка разновидност, 2004;

5) Стратегија за управување со отпад во Република Македонија 2008-2020;

6) Националниот План за управување со отпад, 2009-2015;

7) Стратегија за мониторинг на животната средина 2004;

8) Стратегија за подигање на јавната свест во животната средина, 2003;

9) Стратегија и акционен план за имплементација на Архуската конвенција 2005;

10) Национален здравствено- еколошки акционен план (НЗЕАП, 1999);

11) Правилникот за стандарди и нормативи за урбанистичко планирање (Сл. весник на РМ бр.142/10, 64/11, 98/11, 169/11, 45/12, 63/12, 126/12, 19/13, 95/13, 167/13 и 37/14).



ПРИЛОГ 1: ДРД ОБРАЗЕЦ



ПРИЛОГ 2: ОДЛУКА ЗА ИЗРАБОТКА НА ИЗВЕШТАЈ ЗА СОЖС



ПРИЛОГ 3: МИСЛЕЊЕ ОД МЖСПП ЗА ПОСТАПКА ЗА СОЖС

sea dup za blok 7.5 probistip nacrt

Documents