scaek ةر ﯾﺑﻛﻟا نﯾﻋ تﻧﻣﺳإ ﺔﻛرﺷﺑ ﺔﯾﻧادﯾﻣ ﺔﺳارد

الجمهورية الجزائرية الديمقراطية الشعبيةوزارة التعليم العالي والبحث العلمي

02جامعة محمد لمين دباغين سطيف

كلیة العلوم الإنسانیة والاجتماعیةقسم علم الاجتماع

شهادة الماجستیر في علم الاجتماعمذكرة مقدمة لنیلتنظیم وعمل: تخصص

:بعنوان

- SCAEKسمنت عین الكبیرة –بشركة إمیدانیةدراسة

رئیسا02جامعة سطیف قة أستاذ التعلیم العالي فیروز مامي زرار . د.أمشرفا ومقررا02جامعة سطیف أستاذ محاضر أ الطاهر سعود . دعضوا مناقشا02جامعة سطیف أستاذ محاضر أأنور مقراني . دعضوا مناقشابرج بوعریریججامعة أستاذ محاضر أمود قرزیزمح. د

:إعداد الطالبجمال الدین عاشوري

:إشراف الأستاذالطاهر سعود. د

2015/ 2014:ة الجامعیةالسن

:المناقشــةالمناقشة





:بعنوان


لجنـــة المناقشة المناقشــالمناقشة










:بعنوان


لجنـــة المناقشة المناقشــالمناقشة






شكر وتقدیرفهرس المحتویات

فهرس الجداولفهرس الأشكال

أمقدمةموضوع الدراسة: الفصل الأول

تمهید05إشكالیة الدراسة:أولا08ع الدراسةأسباب اختیار موضو :ثانیا09الموضوعأهمیة:ثالثا09أهداف الدراسة:رابعا

10الدراسةمفاهیمتحدید :خامسا16المشابهة الدراسات :سادساخلاصة

الدلالات والأبعاد: الاتصال التنظیمي: الفصل الثانيتمھید

23أهمیة الاتصال التنظیمي:أولا24أهداف الاتصال التنظیمي:ثانیا25عناصر الاتصال التنظیمي:ثالثا28أشكال الاتصال التنظیمي:رابعا

35التنظیميوظائف الاتصال :خامسا36العوامل المؤثرة في الاتصال التنظیمي: سادسا38معیقات الاتصال التنظیمي: سابعا

خلاصةالسوسیولوجيالاتصال التنظیمي والتنظیر: لثالثالفصل ا

تمهید

فهرس المحتویات

42المداخل النظریة الكلاسیكیة ودراسة الاتصال التنظیمي:أولا42العلمیةنظریة الإدارة .144نظریة التقسیمات الإداریة.246مدرسة العلاقات الإنسانیة. 348النظریة الماركسیة .451البیروقراطي الفیبري التنظیم .5

54المداخل النظریة الحدیثة ودراسة الاتصال التنظیمي:ثانیا54الوظیفي ودراسة البنائيالاتجاه.160النسق الإجتماعي الفني اتجاه.2

خلاصةالسلامة الصناعیة والوقایة من أخطار العمل: الفصل الرابع

تمهید64أهمیة وأهداف السلامة الصناعیة:أولا66السلامة الصناعیةوسائل تطبیق: ثانیا75إجراءات وبرامج السلامة الصناعیة:ثالثا81الأخطار المهنیة المرتبطة بالصناعة:رابعا

خلاصةالنشأة والتطور: المؤسسة الصناعیة الجزائریة: الفصل الخامس

تمهید95النشأة والتطور: المؤسسة الصناعیة الجزائریة:أولا98الجزائریةالصناعیةالمؤسسةمراحل تطور:ثانیا106واقع وممیزات المؤسسة الصناعیة الجزائریة:ثالثا

خلاصةالمیدانیةالإجراءات المنهجیة للدراسة: سلسادالفصل ا

تمهید113المیدانیةمجالات الدراسة: أولا118راسةدعینة ال:نیاثا

119الدراسةمنهج: ثالثا119البیاناتأدوات جمع : رابعا

126الأسالیب الإحصائیة المستعملة دوات الأ: خامسا

خلاصة

عرض وتحلیل نتائج الدراسة المیدانیة: بعالفصل الساتمهید

129الشخصیةخصائصعرض البیانات المتعلقة بال: أولا131التنظیميمتغیر الاتصال بالتحلیل الوصفي لالبیانات المتعلقة وتحلیل وتفسیرعرض :ثانیا142بالسلامة الصناعیةالبیانات المتعلقةفسیروتوتحلیلعرض : ثالثا154لثالثةالفرضیة افسیر بیاناتوتوتحلیلعرض: رابعا

163لرابعةالفرضیة ابیانات فسیروتوتحلیلعرض:اخامس166مناقشة وتحلیل النتائج الجزئیة العامة: اسادس

180نتیجة عامة183خاتمة

186فهرس المراجع194فهرس الملاحق

فهرس الجداول

الصفحةعنوان الجدولالجدول2010.73العمل لمختلف المؤسسات العامة والخاصة لسنة لمفتشیةحصیلة الزیارات المیدانیة 1201282-2011نسب حوادث العمل بولایة سطیف لسنتي 286ومعدل ما یرتكبه من حوادثطول مدة خدمة العامل 32011.91الأمراض المهنیة المسجلة بولایة سطیف سنة 496أنواع المؤسسة الصناعیة تبعا لحجمها، وممیزاتها52007107-2006یوضح توزیع المؤسسات الصناعیة الخاصة سنتي 6108السلعیوضح تطور هیكل الصادرات الجزائریة خارج المحروقات تبعا لمجموعات 72013109-2000یوضح معدل نمو القطاع الصناعي العمومي 82013.109-2012یوضح نسبة النمو لبعض المواد الصناعیة بالقطاع العمومي لسنتي 9120توزیع مجتمع البحث حسب المراتب الوظیفیة102014124-2009عدد إصابات العمل بمؤسسة الدراسة 11129السنمتغیرعینة الدراسة حسبتوزیع أفراد 12130المستوى التعلیميمتغیرتوزیع أفراد عینة الدراسة حسب13130العملسنوات متغیر عینة الدراسة حسب فرادأتوزیع 14131مباشر بین إدارة السلامة والعمالالتصال الا15132.التنفیذیینبین مشرف السلامة والعمال شكل الاتصال السائد 16133.الإعلاناتعداد في إاللغة المستعملة من قبل إدارة السلامة 17133الإعلاناتتناسب اللغة التي تحرر بها 18134العمال بقرارات الاجتماعاتالإدارةعلام إ19134تطبیق القرارات میدانیالمتابعة إدارة السلامة 20135في حال اعتراض مشكلة متعلقة بالسلامةالمباشربالمشرفالعمالاتصال21136بمشرف السلامة في حال اعتراض مشكلة متعلقة بالسلامةالعمالاتصال22136فتح الإدارة للعمال مجالا لتقدیم مقترحاتهم حول مجال السلامة23137لعمال بإدارة السلامةطریقة اتصال ا24138الأمور المتعلقة بالسلامةاتصال العمال فیما بینھم في 25138مشكلة متعلقة بالسلامةلهبأحد الزملاء في حال اعتراضیبین اتصال العامل26139بالمؤسسةاتصال لجان السلامة الخارجیة27140استجابات أفراد عینة الدراسة حول الاتصال التنظیمي بالمؤسسة28142للكشف الطبيتقدم العمال29

143لمعدات الوقایةمهندس السلامة فحص30144للأخطار المحیطة ببیئة العملتسجیل مشرف السلامة 31144حوادث العملتحقیق مشرف السلامة في جمیع 32145استشارة إدارة السلامة العمال قبل توفیر معدات الوقایة الشخصیةمدى 33145في مجال السلامةتكویناتلقي العامل34146للالتزام بالسلامةوعقاب توفیر المؤسسة برامج تحفیز 35147مراقبة مشرف السلامة تطبیق العمال لقواعد السلامة بشكل دوري36147عمل بالمؤسسةتعرض العامل للحادث37148مبحوثینمدى مضایقة معدات الوقایة الشخصیة لل38148تسببها بالمضایقةمعدات الوقایة في حال عن العاملتخلي 39149العمال بقدوم لجان السلامة الخارجیةإدارة المؤسسة إعلام 40149تقییم العامل للسلامة41150تقدیم طبیب العمل نصائح للعمال لتفادي الأمراض المهنیة42150مضامین النصائح التي یقدمها طبیب العمل للعمال43151ةالسلیمتوجیه مشرف السلامة للعمال إلى طریقة العمل 44152تطبیق قواعد السلامةمفتشیة العملممثلین عن مراقبة 45152ئة عمل صحیةیبوزارة الصحة رقابة على توفیرممثلین عنممارسة46152ووزارة الصحة في حوادث العملممثلین عنتحقیق47153الدراسة حول نظام السلامة بالمؤسسةاستجابات أفراد عینة 48154تقاطع الاتصال التنظیمي وبرامج السلامة الصناعیة49155للتحقق من تأثیر الاتصال التنظیمي على برامج السلامة الصناعیة)²كا(نتائج اختبار 50156قواعد السلامةاتطبیقوتالاتصال التنظیمي تقاطع51157للتحقق من تأثیر الاتصال التنظیمي على تطبیق قواعد السلامة الصناعیة)²كا(نتائج اختبار 52158الوقائیةأسالیب التوعیة و الاتصال التنظیمي تقاطع53159للتحقق من تأثیر الاتصال التنظیمي على أسالیب التوعیة)²كا(نتائج اختبار 54160الخارجیةمراقبة لجان السلامة بلاتصال التنظیمي علاقة ا55161للتحقق من تأثیر الاتصال التنظیمي على مراقبة لجان السلامة الخارجیة)²كا(نتائج اختبار 56162السلامة الصناعیةمعلاتصال التنظیميتقاطع ا57162للتحقق من تأثیر الاتصال التنظیمي على السلامة الصناعیة)²كا(نتائج اختبار 58163الاختلافات في وجهات نظر عینة الدراسة نحو محاور الدراسة باختلاف السننتائج اختبار 59نتائج اختبار الاختلافات في وجهات نظر عینة الدراسة نحو محاور الدراسة باختلاف سنوات 60

العمل164

165العملنتائج اختبار الاختلافات في وجهات نظر عینة الدراسة نحو محاور الدراسة باختلاف سنوات 61

فهرس الأشكال

الصفحةعنوان الشكلرقم الشكل27نظام الاتصال وفق العناصر المكونة له131سلسلة النمیمة والغیبة231السلسلة العنقودیة333یوضح شبكة الاتصال المركزیة433الشكل الدائري والشكل الدائري المتداخل للاتصال548حسب ماركسمراحل التطور التاریخي6117الهیكل التنظیمي لمؤسسة إسمنت عین الكبیرة7122الهیكل التنظیمي الخاص بمدیریة التنمیة المستدامة والأمن بالمؤسسة8129متغیر السنتوزیع أفراد عینة الدراسة حسب9130المستوىمتغیر توزیع أفراد عینة الدراسة حسب10131سنوات العملمتغیر الدراسة حسبوزیع أفراد عینة ت11

شكر وتقديرالحمد الله على إحسانه، والشكر له على توفيقه وامتنانه، والصلاة والسلام على نبيه محمد

:صلى االله عليه وسلم وصحبه وآله وبعد

، الطاهر سعودالدكتور : أتوجه بعميق شكري وخالص تقديري إلى أستاذي الفـاضلبقبول الإشراف على إنجاز هذه المذكرة، وبذله في ذلك من الوقت والجهد على تفضله

والشكر موصول إلى لجنة المناقشة التي على تكرمها بمناقشة هذا العمل المتواضع . الكبيرين.وتقويميه

عامة، وأساتذة قسم علم 2كما لا يفوتني التوجه بالشكر إلى طاقم جامعة سطيف.تنا شكر كل من وقف وراء دعم هذا العمل ولو بالكلمة الطيبةالاجتماع خاصة، كما لا يفو

والحمد الله رب العالمين

عاشوريجمال الدين

مقدمة

أ

مقدمةنشاطاتها، إلى عرف المجال الاقتصادي العالمي تطورا ملحوظا، دفع بالمؤسسات العالمیة بمختلف

تخطي الحدود السیاسیة للدول والقارات، وتكوین قاعدة صناعیة تقوم على المورد المادي المشكل من المواد والآلات، والمورد البشري المتضمن لعدد كبیر من العمال، وقد فرض منطق التسییر الجید والعقلاني لهذه

ق جغرافیة متباعدة، وتخصیصها بنشاط معین المنشآت الكبرى تفكیكها لوحدات وفروع موزعة على مناطمن سلسلة العملیة الإنتاجیة، إلا أن هذا التقسیم لم یمنع وجود بعض المعیقات التنظیمیة المتعلقة في بعض جوانبها بغیاب الاتصال التنظیمي بین وحدات التنظیم المختلفة للتعریف برغبات العمال ومطالبهم من جهة

امر من قبل إدارة المؤسسة من جهة ثانیة لتحقیق التكامل والتنسیق بین عناصر ولتحدید التوجیهات الأو .المنظمة وتوجیه نشاطهم نحو تحقیق أهدافها

یعتبر موضوع الاتصال من الحقول التي تعرف تنوع في الاهتمام والدراسة من قبل حقول معرفیة . النفس وعلم الاجتماع وغیرها من العلوممتنوعة على غرار علو الاتصال والبیولوجیا وعلم السیاسة وعلم

ومن جهته یدرس علم الاجتماع .وكل من هذه العلوم یعالج عملیة الاتصال وفقا لمناهجه وأدواته منهجیتهظاهرة الاتصال باعتباره العملیة التي یتم وفقها التفاعل بین فردین، أو تفاعل فرد مع جماعة، أو العكس،

.لیة الاتصال تتغیر بتغیر النظام الاجتماعي، وثقافة المجتمع وعاداتهأو بین الجماعات، إذ أن عمتناولت المدارس النظریة عملیة الاتصال عبر المراحل التاریخیة التي عرفتها البشریة، فقد صاغ

عملیة الاتصال وفق مراحل محددة في التطور التاریخي للمجتمعات؛ أین 1883- 1818كارل ماركس ال تتحدد في المجتمع وفق نمط الإنتاج وطبیعة الملكیة، بینما كان الاتصال عند كانت طبیعة الاتص

أوغیست كونت ینشأ في صوره الأولى بین الإنسان بین الإنسان والطبیعة، ثم بین الإنسان والماورائیات، وصولا إلى اتصال الإنسان بمحیطه الاجتماعي والبیئي ففي هذه المرحلة یتسم الإنسان بالواقعیة

أما إمیل دوركایم، فقد أشار في كتابه الصور الأولیة للحیاة البدائیة إلى الاتصال البشري في . والموضوعیةصوره البسیطة؛ أین كانت تتسم بالعفویة في ظل التضامن الآلي للمجتمع، لیقل في المجتمعات التي تشهد

.التضامن العضوي لكیر حجمها و تباین أفرادهاما یمیز المجتمعات الحدیثة هو الانتشار الواسع لمنضمات والتنظیمات مختلفة النشاط، حیث أضحى یعرف هذا العصر بعصر التنظیمات، فمنها ما هو خدماتي، ومنها ما هو اقتصادي، وآخر

صناعیة صناعي، یتم فیه تنظیم الموارد المادیة والبشریة لتحقیق أهداف التنظیم المتعلقة بإنتاج السلع اللتحقیق الربح المادي من جهة، وفي إطار تأدیتها لوظیفتها ضمن النسق الاجتماعي الكلي كفاعل یؤثر

ب

ویتأثر عناصره بالمجتمع المحلي من جهة ثانیة، وهذا التأثیر والتفاعل یكون بین عناصر التنظیم، وبین .مكونات هذا الأخیر والجمهور الخارجيیتم وفقه التنسیق بین مختلف المصالح ومراتب الهیكل التنظیمي، یعتبر الاتصال بعدا تنظیمیا

، وهذا من شأنه حسب ماكس فیبر ترشید العملیة الإنتاجوتحدید الأدوار وتحقیق التكامل بین وحدات على الرغم من الدور البارز الذي یحققه الاتصال التنظیمي على المستوى العملي، إلا أنه و .الاتصالیة

ن المعیقات على المستوى الداخلي للمؤسسة الصناعیة الجزائریة، والتي ترتبط في عمومها یشهد مجموعة مبمشكلة الثقافة التسییریة والقیم التنظیمیة الخاصة بعناصر التنظیم الصناعي، وخاصة في القطاع العمومي،

ین على شهادات لا حیث أثبتت الدراسات المیدانیة أن القائمین على العملیة الاتصالیة بالمؤسسة متحصل، وأن الغموض یشوب الكثیر من القرارات والسلوكیات التي یجهل عناصر تطلبات المنصبتتطابق مع م

.التنظیم الجدوى منها لعدم حصولهم على معلومات مفصلة حول الأمور المتعلقة بمكان عملهمنتناول ستتطرق هذه الدراسة إلى الاتصال التنظیمي بشيء من الحصر والتخصیص حیث س

الاتصال التنظیمي المرتبط بالسلامة الصناعیة بین العمال وهیئات السلامة الداخلیة والخارجیة، وبهذا فإن الاتصال التنظیمي سیؤخذ في هذه الدراسة على أنه أداة تساهم في تطبیق قواعد السلامة الصناعیة، من

.هم من مخاطر العمل والأمراض المهنیةخلال تزوید العاملین بالتعلیمات والتوجیهات الوقائیة لحمایتوفي إطار معالجة هذا الموضوع، سیتم تقسیمه إلى جانبین رئیسیین، الأول نظري یتكون من أربعة فصول، فالفصل الأول تضمن التأسیس المنهجي للدراسة؛ أین تمت صیاغة إشكالیة الدراسة، وحصر

بعدها لإلى تبیان أهمیة وأسباب اختیار هذا الموضوع، الدراسات المشابهة لموضوع الدراسة، لیتم الانتقال.وتحدید أهداف دراسته، وأهم المفاهیم المتعلقة به

فیما تضمن الفصل الثاني الاتصال التنظیمي في الأدبیات العلمیة، من خلال التعریف بأهمیته یتخذها في التنظیم، وأهم وأهدافه في إطار التنظیمات، وتبیان أهم العناصر المكونة له، والأشكال التي

.لتتم الإشارة في الأخیر إلى أهم العوائق المؤثرة في الاتصال التنظیمي. الوظائف التي یعنى بهافي حین تضمن الفصل الثالث من الدراسة النظریة الاتصال التنظیمي من منظور سوسیوتنظیمي،

ي عالجت هذا الموضوع، لننتقل بعدها إلى مبرزین في ذلك أهم المقولات النظریة الكلاسیكیة والحدیثة التالفصل الرابع المخصص للسلامة الصناعیة واجراءات الوقایة من الأخطار المهنیة، والذي تم التفصیل في أهمیة وأهداف متغیر السلامة، والإجراءات المتخذة من قبل التنظیمات لتفعیل برامج السلامة، ثم عرفنا بأهم

.ة في بیئة العملالأخطار المهنیة المتواجد

ج

أما الفصل الأخیر من الجانب النظري للدراسة فتم تخصیصه لنشأة وتطور المؤسسة الصناعیة لنتقل بعدها في الجانب المیداني من الدراسة إلى تحدید الإجراءات المنهجیة . الجزائریة، وتبیان أهم ممیزاتها

مجالات الدراسة، والمنهج المستخدم، والأدوات للدراسة المیدانیة في الفصل السادس؛ أین قمنا بالتعریف بالمستعملة لجمع البیانات من مؤسسة الدراسة، ووصف عینة الدراسة، ثم عرض وتحلیل نتائج الدراسة

.المتعلقة بفرضیات الدراسة، لتختم الدراسة بخاتمة تضمنت مجموعة من التوصیات والمقترحات

:الأولالفصلموضوع الدراسة

5

:تمهیدیعد الإطار المفاهیمي لأي دراسة الموجه الأساسي الذي تعتمد علیه المراحل البحثیة المیدانیة والنظریة؛ إذ أنه یشكل مجال البحث الذي یلتزم به الباحث، ویقوم على أساسه بتحدید المحاور التي یلتزم

مة الصناعیة وفق وتأسیسا على ذلك سنعمل على تحدید أهمیة موضوع الاتصال التنظیمي والسلا. بهاالزاویة البحثیة التي سیتم التطرق من خلالها لهذا الموضوع من خلال تحدید إشكالیة الدراسة، ومبررات

. اختیار موضوع الدراسة، وأهم المفاهیم والدراسات المتعلقة بهإشكالیة الدراسة:أولا

في الغالب غیر مؤهلة للعمل شهد مجال الصناعة إقبالا منقطع النظیر للید العاملة التي كانت الصناعي في خضم الثورة الصناعیة؛ حیث عرف هذا المجال استقطاب البطالین والقرویین والمزارعین الذین أقحموا في المصانع للتعامل مع الآلات الضخمة لساعات طویلة في ظروف عمل لا تراع فیها

ل لمجرد تراجع مردوده، ویستبدل بآخر بل كان العامل الذي یصاب إثر حادث عمل یعز . شروط السلامةفي ظل كثرة الطالبین للعمل، وتزاید الطلب على المنتجات الصناعیة، فكان تركیز صاحب العمل ینصب على تحقیق أكبر إنتاجیة لتعظیم فائض القیمة، فنظر إلى العامل كوسیلة من وسائل الإنتاج ولم ینظر

.مكون تكوینا متخصصا في مجال العمل الذي یشغلهوغالبا ما كان العامل غیر. إلیه كإنسانظهر في أوائل القرن العشرین المهندس الأمریكي فریدریك تایلور كأول داع إلى ضرورة تأدیة العمل بطریقة علمیة یتحصل فیها العامل على تدریب متخصص على ما یشغله، للقیام بالأعمال وفق

إلا أن هذا الاهتمام من جانب تایلور . لزم العمال بالتقید بهاحركات مدروسة في أقل فترة زمنیة ممكنة یجاء مقتصرا على العمل وتجاهل العامل، وسعیا منها لتصحیح هذا الاتجاه أخذت مدرسة العلاقات

بهذا أخذت . الإنسانیة تهتم بالعامل البشري من خلال إقامة شبكة من العلاقات الإنسانیة في المصنعتدریجیا، وعرفت تحسنا مع ظهور الحركات العمالیة والنقابات التي تحاول حمایة ظروف العمل بالتغیر

من هنا انتقلت . العامل في مكان عمله، وتناضل لأجل أن توفر له التأمینات الاجتماعیة والمعاشاتالمؤسسة الصناعیة إلى مرحلة العمل وفق فعالیة تحقق من خلالها ما تحدده من أهداف، دون أن تعرض

واردها البشریة والمادیة للخطر الذي قد یكلفها مصاریف إضافیة تستطیع تجنبها بتفعیل جملة من مالإجراءات، كاستحداث مصلحة تعنى بالسلامة الصناعیة لحمایة العمال من مخاطر الصناعة، وتعمل

لمتواصل بینهم على حث العمال على التقید بإجراءات السلامة أثناء العمل، وهذا یتم عن طریق الاتصال اوبین هیئات السلامة الصناعیة المختلفة، ومراقبتهم المستمرة عند قیامهم بالأعمال، لتقدیم التوجیهات

ولما كان محور الاهتمام السوسیولوجي في دراسة مشكلات . الأمنیة والوقائیة المناسبة لنوعیة النشاطي العملیة الصناعیة، وبین أدوارهم العمل الصناعي هو موضوع العلاقة بین الأشخاص المشتركین ف

فقد حدد الألماني ماكس فیبر - خاصة العمل الصناعي أمام الآلة- الإجتماعیة والمهنیة المنوط بها، یدور الأول منهما حول تحدید كیفیة دخول العمال : موضوع علم اجتماع العمل في موضوعین رئیسیین

فیتمحور حول الظروف الموضوعیة التي یواجهها - ناوهو ذو صلة بدراست- میدان الصناعة، أما الثاني

6

أولئك العمال داخل المصنع في تفاعلاتهم الیومیة فیما بینهم، وبینهم وبین الإدارة، والظروف التي یعملون . فیها

تتمثل أكبر الهواجس التي تواجه المؤسسة الصناعیة الحدیثة في السعي للوصول إلى آلیات عمل البشریة، واستقرارها النفسي والاجتماعي والاقتصادي، الأمر الذي یضمن نجاح تضمن سلامة مواردها

المؤسسة، ویحقق فعالیة أدائها الاقتصادي في سوق المنافسة الكبیر، لضمان بقائها واستمرارها، فالعامل إلى ضمان توفیر الحاجات الفسیولوجیة كالغذاء والنوم، Maslawیسعى من خلال عمله حسب ماسلو

وتحقیق الأمان بإزالة كل أنواع المخاطر التي من شأنها تهدید سلامته واستقراره، وضمان الولاء والانتماء للجماعة التنظیمیة الرسمیة وغیر الرسمیة، ثم العمل على تحقیق الذات بتقدیم المنتجات لكسب احترام

وأخذ المنظمة بتوفیر هذه الحاجات للعامل من شأنه الرفع من إنتاجیته، وزیادة ولائه .یرهاالجماعة وتقدللمنظمة، واذا أمعنا النظر في سلم الحاجات فإننا سنلحظ أنه من بین خمسة حاجات، توجد أربعة منها

.تستدعي اتصال الفرد بالجماعة لتحقیقها، بالأخص الحاجة إلى الأمنكضرورة ملحة - أو ما یعرف عند البعض بالأمن الصناعي- سلامة الصناعیة لقد برز مفهوم ال

فرضتها النفقات الإضافیة على حوادث العمل والتعویضات التي تمنح للضحایا والتي تدخل ضمن كلفة فرض هذا المنطق على رجل الاقتصاد النظر إلى العامل كرقم یدخل ضمن رأس ). المصاریف(الإنتاج

لك بصرف النظر عن الخسائر البشریة التي قد تسببها حوادث العمل والأمراض مال المؤسسة، وذاقترن وجوده بالثورة - كمفهوم أولي La Sécurité Industrielleوقد اقتصر الأمن الصناعي . المهنیة

على حمایة العامل من مخاطر العمل الصناعي، لیتطور بعد ذلك، ویشمل حمایة عناصر - الصناعیةادیة والبشریة، ثم لیظهر بعد ذلك مفهوم السلامة الصناعیة الأكثر مواكبة لمستجدات الأعمال الإنتاج الم

. والمهن الجدیدةتجدر الإشارة هنا إلى أن إنشاء مصالح السلامة لم یقتصر على المجال الصناعي، بل توسع

فراد، وفي هذه المرحلة لیشمل جمیع المهن والقطاعات الإنتاجیة والخدمیة، بل وحتى الحیاة الیومیة للأتوسعت أبعاد ودلالات السلامة الصناعیة، لتشمل حمایة العامل صحیا ونفسیا واجتماعیا، وحمایة عناصر الإنتاج المادیة من آلات ومواد من التلف وحمایة المواد الطبیعیة من النفاذ لضمان بقاء التوازن

العمل، والبیئة الطبیعیة من التلوث، وحمایة المنشأة الایكولوجي وحمایة حق الأجیال اللاحقة، وحمایة بیئةككل من كل التهدیدات الخارجیة كعملیات التخریب والنهب والسرقة، كل هذه الأهداف تحولت إلى مهام تشرف علیها إدارة متخصصة، تتمثل في إدارة السلامة الصناعیة بما تحتویه من وحدات وفروع، ومن

.توفر علیها كل مؤسسة، ومنها المؤسسة الصناعیةهیاكل التنظیم التي أصبحت تتحاول المؤسسات الصناعیة الجزائریة على غرار المؤسسات العالمیة الحد من ارتفاع نسبة

وهذا یستلزم تفعیل دور وحدة إصابات العمل والأمراض المهنیة، عملا بتوصیات منظمة العمل الدولیة،شبكة اتصال بین هذه الوحدة والعمال من جهة، وبین هیئات السلامة الصناعیة بالمصنع من خلال إقامة

، والمعهد )مفتشیة العمل(السلامة الخارجیة ممثلة في وضعیة الجزائر بوزارة العمل والضمان الاجتماعي

7

الوطني للوقایة من الأخطار المهنیة، وزارة الصحة، ووزارة البیئة، ووحدات الحمایة المدنیة والمؤسسة لیتیح هذا الاتصال فرصة التفاعل المباشر بین الأطراف للتعریف بمخاطر . جهة ثانیةالمستخدمة من

العمل، وآلیات الوقایة منها، وبضرورة الالتزام بالقواعد التنظیمیة المتعلقة بالسلامة الصناعیة في أماكن ث العمل إذ یرى بعض المتخصصین في میدان السلامة الصناعیة أن سبب ارتفاع حصیلة حواد. العمل

والأمراض المهنیة یعود في بعض جوانبه إلى غیاب الاتصال التنظیمي بین مسئولي السلامة والعمال، أو أن أسالیب الاتصال في محیط العمل لا ترق إلى المستوى الذي یتیح للعمال الحصول على توجیهات

ي مكونات العملیة الاتصالیة، تتعلق بسلامتهم ووقایتهم في مكان العمل، وهذا ینجم عادة عن وجود خلل فأو عن عدم الأخذ بالاتصال التنظیمي تبعا لأهمیته الكبیرة في تفادي الاضطرابات الداخلیة، والتكالیف

.المادیة الإضافیةقد تم توجیه الدراسة المیدانیة إلى المؤسسة الصناعیة لكون طبیعة نشاطها یعرف بخطورته الكبیرة

كبر حجم الآلات الصناعیة التي یتعامل معها العمال، فعلى الرغم من التطور لتداول المواد السامة، ول، إلا أن حصیلة الحوادث والأمراض في أوساط العمل )المهنیة(الكبیر الذي شهده علم السلامة الصناعیة

لا تزال تسجل ارتفاعا ملحوظا یدفع إلى التساؤل عن الأسباب التي تقف وراء ذلك، لذلك ستعمل هذه دراسة على البحث في واقع السلامة بالمؤسسة الصناعیة الجزائریة، وذلك بالكشف عن مساهمة الاتصال ال

:التنظیمي في الحد من إصابات العمل والأمراض المهنیة، ومنه فتساؤلات الدراسة قد ورد كما یلي:التساؤل الرئیسي

؟SCAEKهل یساهم الاتصال التنظیمي في تطبیق السلامة الصناعیة بمؤسسة إسمنت عین الكبیرة :التساؤلات الفرعیة

؟ SCAEKما هي أشكال الاتصال التنظیمي الرسمي السائدة بمؤسسة إسمنت عین الكبیرة.1؟ SCAEKةما هي الإجراءات المتبعة لتطبیق نظام السلامة الصناعیة بمؤسسة إسمنت عین الكبیر .2؟SCAEKهل یؤثر الاتصال التنظیمي في تطبیق السلامة الصناعیة بمؤسسة إسمنت عین الكبیرة.3

ولإعطاء صیغة علمیة للمشكلة المدروسة، لابد من صیاغة فرضیات؛ كونها تؤدي دورا أساسیا في ق بشكل دقیق البحث العلمي من حیث تلقي الضوء على مشكلة الدراسة، وتقوم بتفسیرها، وتوضیح الطری

:لجمع البیانات المطلوبة، وكإجابة أولیة ومبدئیة عن تساؤلات الدراسة یمكن تقدیم الفرضیات التالیة:الفرضیة الرئیسیة

.SCAEKیساهم الاتصال التنظیمي في تطبیق إجراءات السلامة الصناعیة بمؤسسة إسمنت عین الكبیرة :الفرضیات الجزئیة

النازل، الصاعد، الأفقي، (الاتصال التنظیمي الرسمي SCAEKبیرةتعتمد مؤسسة إسمنت عین الك.1)خارجي

8

:مؤشراتها الاجتماعات –توجیه الأوامر والتوجیهات عن طریق وسائل الاتصال الشفویة (الاتصال النازل

.- الرسائل الوظیفیة، والإعلانات والصور والملصقات–والمكتوبة - والمقابلات والهاتف التي یتم نقلها عن طریق ممثلي ) التقاریر والشكاوي والاستفسارات والمقترحات(الاتصال الصاعد

.العمال وصندوق المقترحات وبالأسلوب الشفوي إلى مسؤولي السلامة بالمؤسسة الاتصال الأفقي بین العمال التنفیذیین، الذي یمرر باستعمال أسالیب الاتصال الشفویة والمكتوبة

.والإشارةین مؤسسة الدراسة ومفتشیة العمل، ووزارة الصحةاتصال خارجي ب.على - من خلال لجان السلامة الداخلیة والخارجیة- SCAEKتعمل مؤسسة إسمنت عین الكبیرة.2

.تطبیق إجراءات السلامة الصناعیة:مؤشراتها

التدریب، التحقیق في الحوادث، الصیانة، إشراك العمال(إعداد برامج السلامة الصناعیة.( التزام معدات الوقایة، التقدم للفحص الطبي(الرقابة الداخلیة والخارجیة على تطبیق قواعد السلامة ( اعتماد المؤسسة على أسالیب التوعیة الوقائیة عن طریق توجیهات مشرف السلامة وطبیب العمل

.وتنظیم الأیام التحسیسیة والندوات والمحاضراتإجراءات السلامة الصناعیة بمؤسسة إسمنت عین الكبیرة یؤثر الاتصال التنظیمي على تطبیق.3

SCAEK.أسباب اختیار موضوع الدراسة: ثانیا

أما عن أسباب اختیار الموضوع فترجع إلى قلة البحوث والدراسات التي تكشف عن العلاقة الصناعیة الموجودة بین الإتصال التنظیمي والتزام العمال بقواعد السلامة والأمن الصناعي بالمؤسسة

كما أن هذا الموضوع ذو صلة بمواضیع علم اجتماع التنظیم والعمل، الهادفة إلى دراسة . الجزائریةالظواهر التنظیمیة، والنشاطات العمالیة، وموضوع السلامة الصناعیة یستدعي الدراسة لما یعرفه من

ة المهنیة، إلا أن حوادث مشاكل على المستوى التنظیمي والعملي، فعلى الرغم من تطور علم السلام: العمل تبقى تسجل ارتفاعا، وهذا یعود في بعض أوجهه إلى

غیاب اتصال بین هیئات السلامة والعمال. غیاب ثقافة السلامة الصناعیة لدى العمال، وفي بعض الحالات حتى عند مشرفي السلامة؛ إذ أن

ات السلامة، وكیفیة إیصال من وضع برامج وآلی) هشاشة التكوین(عدم تمكن مشرف السلامة .التوجیهات إلى العمال، یقلل من أهمیة وفاعلیة إدارة السلامة بالمؤسسة

من أسباب اختیارنا للموضوع كذلك اطلاعنا الشخصي على الموضوع نظریا نتیجة التكوین الذي ال ومشرفي الوقایة تلقیناه في مجال حفظ الصحة والأمن والبیئة، وقد تبین لنا أن غیاب الإتصال بین العم

.في شؤون السلامة المهنیة من بین الأسباب الرئیسیة في وقوع الحوادث المهنیة

9

أهمیة الموضوع: ثالثاتكتسي هذه الدراسة أهمیة بالغة في ظل الظروف المهنیة التي لا تخلو من الأخطار، فعلى الرغم

ادث المهنیة تعرف ارتفاعا ملحوظا في من توفر إجراءات الأمن والوقایة الصناعیة إلا أن نسبة الحو ملیار دینار في السنوات الأخیرة حسب ما 19وصلت نفقاتها إلى حدود . المؤسسة الصناعیة الجزائریة

حالة حسب 516أما الأمراض المهنیة فقد بلغت . صرح به وزیر العمل والتشغیل والضمان الإجتماعيحادث 50000حالة وفاة من بین 10000أزید من هذا إلى جانب تسجیل. الصندوق الوطني للتأمین

عمل یسجل سنویا حسب التقریر المقدم من قبل اللجان المختصة على مستوى وزارة العمل والضمان مرض مهني، ما تسبب في ضیاع 500الاجتماعي، فیما بلغ عدد الأمراض المهنیة حسب ذات المصدر

ملیار دینار سنویا كنفقات متصلة 20صرف ما قیتمته یوم سنویا من أوقات العمل، والجزائر ت15000، 4363، عدد 2014ماي 1جریدة الشروق، الخمیس : نوارة باشوش(بحوادث العمل والأمراض المهنیة

05.(أهداف الدراسة : رابعا

تهدف الدراسة إلى البحث في وضع الصحة والسلامة المهنیة في المؤسسة الصناعیة من خلال لأمن والوقایة المتاحة في المؤسسة، وهذه العملیة لا تتأتي في معزل عن الإتصال التنظیمي تفعیل وسائل ا

.بأسالیبه المختلفة ووسائله المتنوعة:ویمكن تلخیص أهداف البحث فیما یلي

في توجیه ) السن، المستوى التعلیمي، سنوات العمل(محاولة الكشف عن تأثیر المتغیرات الشخصیة. إجابات العمال على محاور الدراسة

محاولة التعرف على واقع السلامة الصناعیة بالمؤسسة الصناعیة، والبرامج والآلیات المتخذة قبل إدارة. المؤسسة لإرساء ثقافة السلامة

واقع الإتصال التنظیمي المرتبط بالسلامة الصناعیة بالمؤسسة الصناعیة، بالكشف عن الكشف عن.أشكاله وأسالیبه السائدة بین هیئات السلامة، والهیئة التنفیذیة بالمؤسسة

معرفة ما إذا كان الاتصال التنظیمي یؤثر على التزام العمال بإجراءات السلامة الصناعیة في العمل.ةبالمؤسسة الصناعی

تحدید مفاهیم الدراسة: خامسا:الاتصال التنظیمي.1

عرف مفهوم الاتصال تطورا تاریخیا ملحوظا، فكان یحمل في كل فترة تاریخیة معنى معینا، ففي القرن الخامس عشر كان یشیر إلى الوقائع والمعلومات وكانت تنقل ما نسمیه الیوم محتوى الاتصال،

تتح لیكشف هذا المفهوم عن معنى آخر في القرن السابع عشر أكثر دلالة على المشاركة؛ حیث یفالمتكلمون تعلیقاتهم بأنهم یرغبون في الاشتراك بشيء مع جمهور مستمعیهم، ویتركز على الوسط التقني

اللغة –الذي یجرى من خلاله الاتصال، فإما أن یشیر هذا الاستعمال إلى وسائل الاتصال الرمزي

10

-د والبواخر والطائراتالطرق والقنوات وسكك الحدی–أو إلى وسائل الاتصال المادي - والعلامة والصورةأما في أواخر القرن العشرین فتمحورت دراسة الاتصال حول العوامل التي تحدد نقل المعلومات من مرسل إلى متلقي، لیظهر بعد ذلك علماء السیمیولوجیا مركزین على الشفرات اللغویة والثقافیة الموجودة وراء

نموذج الاتصال في التشفیر وفك التشفیر S.HALL "1981ستیوارت هال "أفعال الاتصال؛ حیث طور عملیة تنقل "وقد عرف جیل فیریول الاتصال على أنه ).50، 2010: طوني بینیت، تر سعید الغانمي(

من خلالها الرسائل أیا كانت طبیعتها والركائز المستخدمة فیها من فرد إلى آخر بحیث تجعل التفاعل إذا تأملنا هذا التعریف فسنجد ). 52، 2011: م محمد الأسعدجیل فیریول، تر أنسا" (الاجتماعي ممكنا

الألفة الاجتماعیة الباعثة على التواصل بین : فیریول یركز على نقطتین رئیستین في عملیة الاتصال هما.أعضاء المجتمع، والتفاعل الاجتماعي الناتج عن العلاقة التي تكون بین المرسل والمتلقي

عملیة التقف الحر المباشر "فقد عرف الاتصال في موسوعته على أنه أما عبد الرحمان الكافي للمعلومات والبیانات والآراء عبر وسائل إعلامیة مختلفة، وقد یكون هذا الاتصال مباشرا بین الأفراد دون الاستعانة بأیة أداة اتصالیة وهو بمثابة فرصة كبیرة لتبادل المعلومات بین المرسل والمتلقي، وقد یكونغیر مباشر تستخدم فیه أداة من أدوات الاتصال، وقد یكون رسمیا أین یتم بین المستویات الرسمیة

إسماعیل عبد (بالطریقة الرسمیة، أو غیر رسمي یكون فیه التفاعل بین الأفراد بعیدا عن المنافذ الرسمیة ن حیث طبیعة المصدر ركز هذا التعریف على تصنیف الاتصال م). 13، )سنة. د: (الفتاح عبد الكافي

ومن حیث طبیعة الاتصال وتجاهل الأنواع الأخرى للاتصال، كما أنه لم یشر إلى -رسمي وغیر رسمي- .الهدف من العملیة الاتصالیة كونه عملیة تفاعلیة تقام بین فردین فأكثر

له والأبعاد إن المتتبع للتراث المعرفي في مجال الاتصال التنظیمي یجده یستهدف المجالات المختلفةالداخلیة والخارجیة، فهناك من یشخصه في المجال الإداري، لیقصد به عادة تلك العملیة التي تهدف إلى

–تدفق المعلومات اللازمة لاستمرار العملیة الإداریة عن طریق نقلها وتجمیعها في مختلف الاتجاهات لیة التواصل بین مختلف المتعاملین داخل الهیكل التنظیمي، بحیث تتیسر عم- هابط أو صاعد أو أفقي

ویؤخذ على هذا التعریف عدم تحدیده لنوعیة الاتصال التنظیمي الرسمي ) 28، 2003، )أ: (فضیل دلیو(.من غیر الرسمي، كما أنه اقتصر على الإشارة إلى الاتصال التنظیمي الداخلي وأغفل الاتصال الخارجي

لأولى التي تستعمل لإقامة تفاعل في محیط التنظیم الداخلي الاتصال التنظیمي هو العملیة التنظیمیة اوالخارجي باستعمال لغة مكتوبة أو منطوقة بغرض تنسیق ورقابة وتسییر سلوك الأفراد والجماعات لتحقیق

الملاحظ على هذا . (Thomas E.Haris, Mark D.Nelson: 2008, 103)أهداف المنظمة یمي على أنه أحد عملیات التنظیم الأساسیة الهادفة إلى تحقیق التعریف أنه نظر إلى الاتصال التنظ

التفاعل في الوسط التنظیمي في بیئتیه الداخلیة والخارجیة عن طریق وسائل الاتصال اللغویة، وقد تجاهل فالاتصال التنظیمي حسب هذا التعریف . هذا التعریف وسائل الاتصال الأخرى الممكنة الوجود في التنظیم

ئف رئیسیة داخل التنظیم أین یحقق التنسیق بین مختلف الوحدات والرقابة على طریقة تأدیة یؤدي وظا.المهام وتسییر سلوك أعضاء التنظیم، فكل هذه العناصر توجه لتحقیق أهداف التنظیم

11

ومن جهته أعطى إبراهیم الملجي تعریفا للاتصال التنظیمي یتوافق في بعض منطلقاته مع التعریف عملیة اجتماعیة هادفة تعمل على تحقیق الأهداف الوظیفیة "الاتصال التنظیمي حسبه هوالسابق، ف

للعمل، واحداث التوافق والتعزیز الاجتماعي للفرد، إذ من خلال عملیة الاتصال یتم تعدیل سلوك إن الاتصال التنظیمي حسب هذا ). 77، 2011: رضا إبراهیم الملجي("الجماعات داخل التنظیم

ف ینحصر في التفاعل المرتبط بتحقیق أهداف المنظمة، مغفلا في المقابل أشكال الاتصال غیر التعری.الرسمیة التي قد تتم بین أعضاء التنظیم بغرض تلبیة حاجاتهم الشخصیة

عملیة نقل وتبادل المعلومات "أما منال طلعت محمود فتنظر إلى الاتصال التنظیمي على أنه وخارجها، وهو وسیلة لتبادل الأفكار والاتجاهات والرغبات بین أعضاء التنظیم الخاصة بالمنظمة داخلها

وذلك یساعد على الارتباط والتماسك، ومن خلاله یحقق الرئیس الأعلى ومعاونوه التأثیر المطلوب في منال (تحریك الجماعة نحو الهدف، وكما أن الاتصال أداة هامة لإحداث التغییر في السلوك البشري

الملاحظ أن هذا التعریف قد ركز على الاتصال التنظیمي النازل الهادف ). 22، 2002: محمودطلعتإلى تعدیل سلوك العمال من خلال الأوامر التي تصلهم من أعلى الهرم، وأغفل الاتصال الصاعد الذي قد

.الرسميهذا وأهمل كذلك الاتصال غیر . یتیح للعمال توجیه بعض المطالب أو لتغییر ظروف معینةمن خلال كل ما تقدم من تعریفات للاتصال التنظیمي یمكن أن نقدم التعریف الإجرائي التالي المتعلق

عملیة نقل وتبادل المعلومات الخاصة بالسلامة "بدراستنا المیدانیة حیث نقصد بالاتصال التنظیمي ولي السلامة الصناعیة في الصناعیة بین العمال التنفیذیین من جهة، وبین العمال التنفیذیین ومسؤ

محیط المؤسسة الداخلي والخارجي في شكله الرسمي باستعمال وسائل وأنواع الاتصال الممكنة "والمتاحة بالمؤسسة الصناعیة

: السلامة الصناعیة.2تعددت تعاریف السلامة الصناعیة بحسب أهمیتها بالمؤسسات والآلیات المتبعة لتفعیلها، حیث یتداخل

مة مع مفاهیم أخرى، إذ یعمد بعض الدارسین لاستبدال مفهوم السلامة الصناعیة بالأمن مفهوم السلاإلا أن مفهوم الأمن یظهر علیه شيء من الاختصار لأنه یدل على ، الصناعي في الأوساط المعرفیة

ة العربیة بالفرنسیة یقابله في اللغ"sécurité"الهدف ولا یدل على الفعل، كما أن الترجمات المتأخرة للفظ الأمن والصحة : لأن هذا المفهوم یبدو علیه الشمولیة والجمع بین مفهومین أساسیین هما" سلامة"لفظ

معا، لتكون السلامة الصناعیة بذلك برنامجا یضم نظامین متكاملین هما الأمن الصناعي الذي یوفر وقایة توفر رعایة وحمایة ضد الأخطار المختلفة للموارد البشریة من أخطار العمل، والتأمینات الاجتماعیة التي

إذن فالسلامة ). 365- 364، 2009: مؤید سعید السالم( التي یتعرض لها العامل في موقع العمل الصناعیة حسب سعید السالم تتضمن معنى الحرص على توفیر الأسالیب والآلیات الفعلیة التي یتم من

والأمراض المهنیة، وحتى بعد وقوع حوادث العمل عن خلالها حمایة العمال قبل وقوع حوادث العمل وقد ظهر حدیثا مفهوم أوسع من مفهوم السلامة الصناعیة . طریق توفیر الرعایة الصحیة والاجتماعیة

الذین یشیر إلیهما مفهوم السلامة الصناعیة -حمایة الموارد وتوفیر الرعایة–كونه یتعدى البعدین السابقین

12

Health Ssecurity andمة والبیئة المترجم عن اللغة الانجلیزیة وهو حفظ الصحة والسلاEnvironment بالحفاظ على البیئة الخارجیة لمحیط المصنع والاستغلال العقلاني للموارد الطبیعیة دون

ومادام مجال بحثنا مرتبط بمتغیر الاتصال . الإخلال بتوازن الطبیعة والمساومة في حق الأجیال اللاحقةمي فإنه یتوجب علینا التقید بالموضوع وعدم إقحام هذا البعد الثالث وفیما یلي عرض لأهم التنظی

وقد جاء مفهوم السلامة مقرونا بالصناعة لأنه كان ولید . التعریفات المتعلقة بمفهوم السلامة الصناعیةجة عدم تلقي الثورة الصناعیة التي ظهرت بسببها نسب مرتفعة لحوادث العمل والأمراض المهنیة نتی

العمال المتوجهین من الزراعة إلى الصناعة لأي تدریب في طریقة التعامل مع الآلات بطریقة یحافظون .بها على سلامتهم

النظام الذي یضم مجموعة الأسس الشكلیة "یعرف عبد الهادي الجوهري السلامة الصناعیة على أنها التي تهدف إلى حمایة ووقایة عناصر الإنتاج المادیة والمادیة والمواصفات الفنیة والإجراءات التنظیمیة

عبد الهادي " (والبشریة، والحد من مختلف الحوادث كالحرائق وحوادث العمل والأمراض المهنیة وغیرهاجاء هذا التعریف شاملا للعناصر التي تقوم علیها عملیة السلامة، والآلیات ). 24، )سنة، د: (الجوهري

یة عناصر الإنتاج المادیة والبشریة الخاصة بالمؤسسة، إلا أن هذا التعریف لم یشر الواجب توفیرها لحما.إلى حمایة العمال بعد تعرضهم للأمراض المهنیة، وانما تضمن حمایة العمال قبل وقوع الحادث فقط

تهیئة نظام وقائي "ونظر قاموس مصطلحات العلوم الإجتماعیة إلى السلامة الصناعیة على أنها سلفا منع وقوع الإصابات، كما یكفل الكشف عن وسائل توفیر الأمان للعمال أثناء عملهم، بالإضافة یمنع

إلى تیسیر العلاج العاجل للعامل بعد إصابته، ثم إبراز حق المصاب فیما لو حالت الإصابة بینه وبین بق إلى ضرورة أشار هذا التعریف عكس التعریف السا). 272، 1999: مصلح الصالح" (مزاولة عمله

حمایة العامل حتى بعد إصابته من خلال توفیر حق الإدماج بعد شفائه من الإصابة، وتوفیر التسهیلات .اللازمة لعلاجه، وتوفیر هذه الحمایة بلا شك یتطلب توفیر هیئات وصیة على هذه الأمور

روف المادیة والنفسیة فرع یرمي إلى تهیئة جمیع الظ"یمكن تعریف السلامة الصناعیة كذلك على أنها ، )سنة. د: (رمضان السید" (والاجتماعیة، وحل المشكلات الصناعیة حلا علمیا لضمان أكبر إنتاجیة

وواضح من هذا التعریف لأنه یربط السلامة الصناعیة كهیئة إداریة تابعة للمؤسسة الصناعیة ). 77یة خالیة من المشاكل والعوائق التي تحول بالإنتاجیة كهدف تسعى المؤسسة إلى تحقیقه بتوفیر بیئة تنظیم

.دون تحقیق الهدفجمیع الأنشطة الهادفة إلى حمایة عناصر الإنتاج "ینظر تعریف آخر للسلامة الصناعیة على أنها

نهاد عطا " (وعلى رأسها العنصر البشري، إضافة إلى الأجهزة والمكائن والمعدات من مخاطر العمللم یوضح هذا التعریف الآلیات الواجب إتباعها لحمایة العمال ). 13، 2008: حمدي، زید غانم الحصاد

والتجهیزات من المخاطر، ولم یبین الجهات الوصیة على ذلك؛ إذ اقتصرت إشارته إلى وجوب الوقایة من .مخاطر العمل وأهمل الظروف المحیطة بالعمل

13

جرائي الممكن مشاهدة مفرداته في تبعا للتعریفات التي جرى تقدیمها، یمكن أن نبني التعریف الإكل التدابیر الوقائیة المتعلقة المتعلقة "الجانب المیداني المتعلق بدراستنا حیث نقصد بالسلامة الصناعیة

بالبرامج والقواعد المحددة في المؤسسة الصناعیة لحمایة عناصر الإنتاج المادیة والبشریة عن طریق مة الصناعیة، لتحفیزهم على الالتزام بإجراءات السلامة لتجنب تفاعل العمال مع إدارة ومفتشي السلا

"أخطار العمل:حادث العمل.3

یعترضنا في سیاق الحدیث عن السلامة الصناعیة مفهومان آخران متعلقان بها، وهما حادث العمل ویفرق ویستعمل الأول في كثیر من الأحیان للتدلیل على إصابة العمل أو العكس، . والأمراض المهنیة

في ) حادث العمل(ملازم للأول ) إصابة العمل(البعض من الدارسین بین المفهومین بحجة أن الثاني حین یفضل البعض الآخر التمییز بینهما لكون إصابة العمل تستوجب وجود ضحیة أصیبت فعلا بضرر

طلحات فحادث العمل حسب قاموس مص. جسمي، بینما الحادث لا یستوجب وجود إصابات أو ضحایامصلح " (فعل مفاجئ خارجي یصیب جسم العامل بضرر أثناء العمل أو بسببه"العلوم الاجتماعیة

فهذا التعریف یستعمل تسمیة حادث عمل بینما یقدم تعریفا لإصابة العمل كون ). 23، 1999: الصالحب عن هذا جسم الإنسان یصاب إثر فعل مفاجئ خارجي، وهذا التعریف لم یشر إلى ما یمكن أن یترت

.الحادث العرضينجد في المقابل أحمد زكي بدوي یستعمل مصطلح إصابة العمل بدل حادث العمل حیث یرى أن

فعل مفاجئ خارجي یصیب جسم الإنسان بضرر، واصابة العمل هي التي تحدث أثناء "إصابة العمل یتسبب عنها كثیر من العمل أو بسببه، وتعتبر إصابة العمل من أفدح كوارث الصناعة الآلیة، إذ

الأضرار الاجتماعیة والاقتصادیة، لما تسببه للعامل من آلام وما تستوجب من رعایة وعلاج وما تؤدي إلیه من عجز أو وفاة، كما تسبب نقص إنتاج العامل وزیادة تكالیف الإنتاج بسبب نفقات علاج العمال

یف أسباب وقوع إصابة العمل المترتبة عن ساق لنا هذا التعر ). 5، 1982: أحمد زكي بدوي" (وتعویضهمالحادث المفاجئ ولم یشر إلى أن العامل نفسه یمكن أن یتسبب بالإصابة لأسباب شخصیة، إلا أن التعریف تضمن تبعات إصابة العمل على العامل المصاب من جهة، وعلى المؤسسة المستخدمة من جهة

.أخرىحدث مفاجئ یقع أثناء العمل إما بسبب العمل نفسه أو "ویعرف البعض الآخر حادث العمل على أنه

مؤید سعید " (بسبب الأجهزة والمكائن المستخدمة أو بسبب العامل نفسه لسوء أدائه أو لسوء استعدادهتضمن هذا التعریف العامل كمسبب لحادث العمل عكس التعریف الذي سبقه ). 367، 2009: السالم

یل من حوادث العمل، ولم یشر إلى النتائج ممكنة التحقق في ظل وأهمل دور الجهة الوصیة في التقل. التعرض لإصابة العمل التي إما أن تكون غیر معیقة بدرجة تتیح للعامل فرصة الالتحاق بمكان العمل

.أو أن تسبب له العجز التام أو الوفاة

14

لإصابة العمل من حیث على ضوء التعریفات النظریة السابقة یمكن صیاغة التعریف الإجرائي التالي حادث عرضي مفاجئ إما أن یصیب جسم العامل بضرر كلي أو جزئي یتسبب في توقف العمل "هو

وحادث العمل إما أن یكون بسبب الآلة أو لعدم الالتزام بشروط السلامة أو . نهائیا أو لمدة معینة."أو خطیرةبسبب ظروف العمل أو بسبب شخصي، تكون نوعیة الإصابة طفیفة أو متوسطة

:المرض المهني.4خلال العقد الماضي أخذت الأخطار الناجمة عن المواد المصنعة تثیر اهتماما كبیرا، وتمت دعوة الناس من خلال الحملات الصحیة والإعلامیة الموجهة إلیهم إلى تجنب التعرض للأشعة فوق البنفسجیة

وفیما یخص الأعمال في المصانع أصبح ). 157، )سنة. د(أنتوني غیدنز، (باستخدام المحالیل الواقعیة .لزوما على صاحب العمل توفیر بیئة العمل الصحیة لتجنب الأمراض المهنیة

الأمراض المرتبطة مباشرة بالأعمال المهنیة المختلفة بالمنظمة، والناجمة عن "یقصد بالمرض المهني والأبخرة والغبار والغازات تعرض الفرد لظروف عمل سیئة كالضوضاء والاهتزازات والإشعاعات

لسنة 67، وقد جاء في التوصیة رقم )362، 2009: مؤید سعید السالم" (المتصاعدة في موقع العملكل مرض تكثر الإصابة به بین "الصادرة عن مؤتمر العمل الدولي أن المرض المهني هو1944

ي مهنة معینة مما یستوجب المشتغلین في المهنة أو حالة تسمم تحدث بسبب المواد المستعملة ف: قالیة فیروز("التعویض عنه باعتباره مرضا مهنیا إذا كان الشخص ممن یعملون في تلك المهنة

یتبین من هذا التعریف أن المرض في موقع العمل یستوجب عدة شروط لإضفاء صفة ). 36، 2012ما أن هذا التعریف النظري جاء وب. المهنیة علیه، وسیأتي في العناصر اللاحقة تفصیل في هذه المسألة

.شاملا للجوانب المتعلقة بالمرض المهني سنعتمده كتعریف إجرائيالتدریب في مجال السلامة الصناعیة.5

إعداد الشخص للاستخدام أو الترقي في أي فرع من فروع النشاط ومساعدته في الإفادة "التدریب هومن مزایا، أو هو إعداد الأفراد وتأهیلهم لأداء أعمال من قدراته حتى یحقق لنفسه وللمجتمع أكثر ما یمكن

، 1982: أحمد زكي بدوي" (معینة بإتقان وكفاءة أو ممارسة تخصصات تقتضیها طبیعة العمل المتطورةتعلیم المهارات وتقدیم التعلیمات، أو هو إعداد الفرد للاستخدام "ویعرفه مصلح الصالح على أنه ). 429

من فروع النشاط، ومساعدته للإفادة من قدراته حتى یحقق لنفسه وللمجتمع أقصى أو للترقي في أي فرع الأداة الأساسیة لتطویر "، ویعرف أیضا على أنه)567، 1999: مصلح الصالح" (ما یمكن من المنافع

القدرات والتأهیل لشغل المناصب والأدوار الوظیفیة فالتدریب هو الوسیلة التي ینمي من خلالها العامل دراته على أداء وانجاز المهام وادراك المسؤولیة في إطار الانتماء للمنظمة، فجمیع أنواع التدریب غایتها ق

، 2011: سامي محسن الختاتنة" (الأساسیة تغییر الأفراد في معارفهم وخبراتهم واتجاهاتهم وسلوكهمج مصممة بهدف رفع نشاط إنساني مخطط یتكون من مجموعة برام"كما عرفه البعض على أنه ). 277

مستوى مهارات ومعارف وخبرات الأفراد أو تعدیل في میولهم وتصرفاتهم وسلوكیاتهم، وتقع مسؤولیة ).80، 2012: عمار بن عیشي" (التدریب على الرئیس المباشر للفرد

15

مل إذا تأملنا التعریفات السابقة لمفهوم التدریب یجدها تتمحور حول غایات أساسیة أهمها تهیئة العامعرفیا وفنیا لتأدیة الأعمال بطریقة تضمن تحقیق القدرات وضمان الفاعلیة في الأداء لتسجیل أكبر

والتعریفات السابقة لم تراع جانب السلامة أین یتلقى العامل تدریبا حول التصرفات الصحیحة . إنتاجیةب حسب التعاریف السابقة والتدری. الواجب التقید بها لضمان سلامته وسلامة زملائه ومعدات المؤسسةوبناء على ما سبق یمكن اعتبار . عمل موجه تسخر فیه الموارد المادیة والبشریة لتحقیق أهداف المنظمة

عملیة منظمة یتم من خلالها إكساب العمال مهارات صحیحة "التدریب في مجال السلامة الصناعیة بأنه مكان العمل أم خارجه وللتعامل مع معدات تتوافق مع طبیعة العمل سواء نظم ذلك التدریب داخل

الوقایة الشخصیة ومختلف الإشارات والإعلانات الخاصة بمجال السلامة الصناعیة لتحقیق الحمایة ".اللازمة للعمال

المؤسسة الصناعیة.6الثابتة تقریبا، ' المتبلورة'آداب الفعل والتفكیر والشعور "تعرف المؤسسة عند الدوركایمیین على أنها نستخلص من هذا ). 212، 1984: خلیل أحمد خلیل(الإكراهیة والتحیزیة لدى زمرة اجتماعیة معینة

: العریف النقاط الأربع التالیةأن ضوابط الفعل ثابتة في المجتمع حیث تصدرها أحد هیئات المجتمع.كون تبعا لما ما هو اجتماعي فهو مؤسسي، لأن كل ما هو اجتماعي إكراهي؛ إذ إن سلوك الأفراد ی

.هو مسموح به اجتماعیاالمؤسسة عبارة عن منظومة معیاریة قیمیة تستند إلى قواعد وأنظمة مجتمعیة.تحكم المؤسسات المختلفة بالمجتمع تماسكا مبنیا على التعاون بین مختلف النشاطات التي تؤدیها.

لقیم المشتركة والمعممة من خلال أنظمة ذات معاییر مترابطة تنبع من ا"كما یمكن تعریفها على أنها مجتمع معین أو مجموعات اجتماعیة معینة بوصفها أحد طرقها الشائعة في التمثیل والتفكیر والإحساس،

وعلى هذا الأساس تعتبر المؤسسة شیئا جوهریا بالنسبة إلى . وتمثل جزءا لا یتجزأ من الحیاة الاجتماعیةیشیر هذا التعریف ). 357، 2009جون سكوت، " (نشاطات البشریةالبنیان الاجتماعي والتنظیم البنیوي لل

إلى أن القیم المجتمعیة هي الأساس الذي تقوم علیه المؤسسات التي تسهر على ترسیخ هذه القیم في الأفراد الذین ینتسبون إلیها فیما بعد، فهذا التعریف ینظر إلى المؤسسة الصناعیة على أنها بناء حاسم

ة الاجتماعیة من خلال الوظیفة التي تؤدیها حسب النشاط الخاص بتلك المؤسسة، وهذا یساهم في الحیاالتعریف یمكن أن ینطبق أكثر على مؤسسات المجتمع المدني الذي یعنى بالمهام التي أشار إلیها

ى وقد یتوافق هذا التعریف مع التعریف الذي ساقه تالكوت بارسونز عن المؤسسة؛ إذ یر . التعریف السابق، 2011: عائشة التایب(أنها مجموعة معقدة من القیم والمعاییر التي تشترك فیها مجموعة من الأفراد

فالمؤسسة الصناعیة حسب بارسونز هي أحد الأنساق الفرعیة التي تضم قیما ومعاییر متعارف ). 64. علیه اجتماعیا

16

الإنتاجیة تستخدم نفس النمط أما مصلح الصالح فقد اعتبر المؤسسة الصناعیة فئة من التنظیماتمن التكنولوجیا وتنتج نتائج متشابهة، إما أن تكون بدائل كاملة أو متقاربة مع بعضها مع بعضها إلى حد

: مصلح الصالح(كبیر، وهي إما أن تكون منتجاتها ثقیلة أو خفیفة ضمن الملكیة العمومیة أو الخاصة زه على المؤسسة الصناعیة وفق طبیعة منتجاتها والملاحظ على هذا التعریف تركی). 273، 1999

ونوعیة ملكیتها، ففي هذا التعریف تجلى المكون المادي للمؤسسة الصناعیة وأهمل المكون البشري على .عكس التعریفات السابقة

تأسیسا على ما تم عرضه من تعریفات للمؤسسة الصناعیة، فإنه هذه الدراسة تتناول هذا المفهوم نظیم عمومي یستند إلى معاییر وطرق تنظیمیة تقوم على توزیع الوظائف والمهام على ت"باعتباره

مجتمع التنظیم باختلاف المراتب والأدوار التي یغلب علیها نشاط التصنیع؛ أین یكثر استعمال المواد "والوسائل الخطیرة في إنتاج السلع

الدراسات المشابهة: سادسابكثیر من الدراسات بمختلف الفروع المعرفیة، فنجده في بعض حضي موضوع الاتصال التنظیمي

الدراسات كمتغیر یتأثر وجوده بمتغیر آخر وفي دراسات أخرى توظفه كمفسر لوجود متغیر آخر، وستربط وعلى الرغم من كثرة الدراسات حول . هذه الدراسة الاتصال التنظیمي كمتغیر مستقل بالسلامة الصناعیة

من جهة، والسلامة الصناعیة بدرجة أقل من جهة ثانیة، إلا أننا لم نتمكن من الوقوف الاتصال التنظیمي وسندرج فیما . على دراسة سابقة تجمع المتغیرین، لذلك كان لزوما علینا تقدیم بعض الدراسات المشابهة

:یلي بعضا منهاالدراسات المتضمنة لمتغیر الاتصال التنظیمي. 1الفعالیة الاتصالیة في "ماع فرع تنمیة وتسییر الموارد البشریة تحمل عنوان أطروحة دكتوراه علم الاجت.أ

واشراف الأستاذ دلیو فضیل عن " صبرینة رماش"من إعداد الطالب " المؤسسة العمومیة الجزائریة.2009جامعة منتوري قسنطینة سنة

:تحاول هذه الدراسة التأكد من صدق الفرضیات التالیة ذات دلالة (الفردیة بین القائمین بالاتصال على الفعالیة الاتصالیة داخل المؤسسة هناك تأثیر للفروق

.السن، الجنس، الدرجة العلمیة، التخصص، لغة التكوین، مدة الأقدمیة: حسب مؤشر). إحصائیة من وجهة نظر المبحوثین(هناك تأثر متبادل بین الاتصال الداخلي والاتصال الخارجي للمؤسسة .(

.صورة المؤسسة، رضا الجمهور، فعالیة المعلوماتحسب مؤشر من وجهة نظر المبحوثین(هناك تحسن نوعي لوسائل اتصال المؤسسة في ظل اقتصاد السوق .(

.حسب مؤشر وسائل الاتصال الداخلي، وسائل الاتصال الخارجيسیولة الموقع التنظیمي: حسب مؤشر. تزید الفعالیة الاتصالیة بتخفیض الروابط التنظیمیة ،

.المعلومات، وضع الإعلانات

17

العوامل الشخصیة، الظروف الاجتماعیة، : هناك تأثیر للمتغیرات البیئیة على الفعالیة الاتصالیةمن وجهة نظر (الجمهور، العادات وتقالید، النظام السیاسي والاجتماعي، العوامل الاقتصادیة، الامیة

)المبحوثینصفي التحلیلي الذي یوفر بیانات مفصلة عن الواقع الفعلي، ویقدم وقد اعتمدت الدراسة المنهج الو واعتمد الباحث في جمع البیانات المیدانیة على الاستمارة التي . تفسیرا واقعیا للعوامل المرتبطة بها

تضمنت المحاور المتعلقة بفرضیات الدراسة، وقد جرى توزیعها على القائمین بالاتصال بمؤسسة سونلغاز أما المقابلة غیر المقننة فقد جرى تطبیقها على المسؤولین بالمدیریة . ها عبر ولایات الوطنبكل فروع

العامة بالعاصمة للتعرف على مجالي الدراسة المكاني والبشري، كما طبقت على بعض المسؤولین في ا یتعلق في حین ضمنت الوثائق والسجلات التي اعتمد علیها الباحث كل م). SDE(فرع التوزیع للشرق

.بالمؤسسة من فواتیر التعامل مع الاجهزة الإعلامیة والمناشیر والمجلات المجسدة لتاریخ المؤسسةأما العینة فقد اعتمد الباحث تقنیة المسح الشامل كون عدد المكلفین بالاتصال التابعین لمجمع سونلغاز

.تاج والنقل والتوزیعمبحوث موزعون على وحدات الان90قلیل عبر مختلف مناطق البلاد وهم :وقد توصلت الدراسة المیدانیة إلى

الفروق الفردیة بین المبحوثین تؤثرعلى فعالیة العملیة الاتصالیة"التحقیق الجزئي للفرضیة الأولى ".على اعتبار أن متغیر المستوى التعلیمي لا یؤثر على تنفیذ الخطة الاتصالیة

شهد المؤسسة الكثیر من الاضطرابات نظرا لما توفره من حوافز التحقق الكلي للفرضیة الثانیة إذ لا ت.للعاملین، ولصرامة الإجراءات في حال حدوث توتر

التحقق الكلي للفرضیة الثالثة إذ توصلت الدراسة إلى أن هناك تحسن نوعي في وسائل الاتصال.لمعطیات اقتصاد السوقالشامل للمؤسسة الاقتصادیة الجزائریة في ظل مرحلة الإصلاحات وفقا

التحقق الكلي للفرضیة الرابعة، أین تبین أن الفعالیة الاتصالیة تزید بتخفیض الروابط التنظیمیة. صدق الفرضیة الخامسة الموهة للدراسة والمتعلقة بتأثیر العوامل البیئیة على الفعالیة الاتصالیة في

.المؤسسةیرون أن %30أغلبیة المبحوثین والمقدرة نسبتهم بحوالي وعموما فإن المعطیات الكمیة تكشف أن

البناء التقني للرسائل الاتصالیة الموجهة للجمهور الداخلي والجمهور الخارجي على حد السواء هو أهم .محدد لتحقیق الفعالیة الاتصالیة بالمؤسسة

داخلي ودوره في الاتصال ال: "رسالة ماجستیر في علم الاجتماع تخصص تنظیم وعمل تحمل عنوان.بمن إعداد الباحث بلقاضي الأمین وبإشراف الأستاذ كمال " تحقیق الفعالیة التنظیمیة داخل المؤسسة

عمدت الدراسة إلى الإجابة على التساؤل . 2011بوزریعة في سنة 02بوشرف بجامعة الجزائر ل مؤسسة رویبة للإنارة؟ ما مدى تأثیر الاتصال الداخلي على تحقیق الفعالیة التنظیمیة داخ: التالي

:وكإجابة مؤقتة على هذا التساؤل الرئیس رصد الباحث الفرضیات التالیة

18

إن فتح وتشجیع المؤسسة لقنوات الاتصال العمودي وخاصة الصاعد منها یؤدي إلى إزالة كله وبهذا العراقیل والعقبات التي تواجه العملیة الاتصالیة، وبالتالي تحقیق الهدف الذي أصدرت من أجل

.تتحقق أهداف التنظیم مما یزید من فعالیته إن حسن استخدام المؤسسة لأسالیب الاتصال سواء كانت الكتابیة منها أو الشفهیة أو الإشارة، مع

مراعاة خصوصیة الموقف وكذا المكان والزمان ومستقبل المعلومة الاتصالیة یؤدي إلى فهم الرسالة دف الذي اصدر من أجله مما یؤدي إلى تحقیق أهداف التنظیم وبالتالي الاتصالیة، وبالتالي تحقیق اله

.زیادة فعالیتهاعتمدت الدراسة المنهج الكمي الذي یتیح قیاس الظاهرة المدروسة بعد وصفها عن طریق جمع معلومات

لمقابلة استعمل الباحث الملاحظة من دون المشاركة والاستمارة با. مقننة عن المشكلة وتصنیفها وتحلیلهاكأدوات لجمع المعلومات، وقام باختبار مفردات الدراسة من خلال العینة الطبقیة لوجود خصائص تمیز

من المجتمع الكلي، ثم قام %50فرد أي ما یعادل 121فرد تم استعلام 242المجتمع الكلي وهم إطار 14: الواحدة وهمالباحث بالسحب العشوائي المنتظم من كل طبقة لوجود تجانس بین أفراد الطبقة

.عون تنفیذ83عون تحكم و24ووقد توصلت الدراسة إلى أن الاتصال العمودي في مؤسسة رویبة للإنارة وخاصة الاتصال الصاعد لم

كما تبین أن . یستغل بالمؤسسة، لهذا لم یساهم في تحقیق البعد الاقتصادي للفعالیة التنظیمیة بشكل كبیرعي للفعالیة لم یرق إلى مرحلة الإشباع بالمؤسسة رغم وجود اتصال عمودي البعد النظامي والاجتما

.صاعد، یتجلى ذلك في غیاب المشاركة في اتخاذ القرار وضعف القدرة التنسیقیة بین المصالح والوحداتكما یمكن القول أن أسلوب الاتصال السائد في مؤسسة رویبة للإنارة لا یمكن من تحقیق البعد الاقتصادي

أما . للفعالیة التنظیمیة بشكل كلي كون أسلوب الاتصال عند نفس المستوى من التنظیم یتم بأسلوب شفهيالبعد الاجتماعي للفعالیة فهو محقق بشكل كبیر نتیجة الأسلوب الشفهي المطبق عند نفس المستوى،

إلى الاتصال الشفهي الأمر الذي یتیح سهولة في الاتصال، كما أن اتجاه نسبة كبیرة من عمال المؤسسة.مع المشرف یتیح الرقابة والتوجیه

الدراسات المتضمنة لمتغیر السلامة الصناعیة. 2دور برامج "رسالة ماجستیر تخصص اقتصاد وتسییر المؤسسات الصغیرة والمتوسطة، تحمل عنوان .أ

من إعداد الطالب "السلامة المهنیة في تحسین أداء العمال بالمؤسسات الصغیرة والمتوسطة الجزائریة.2011مشعلي بلال واشراف الأستاذة حمداوي وسیلة جامعة فرحات عباس، سطیف

تمحور التساؤل الرئیسي للدراسة حول مدى مساهمة برنامج السلامة المهنیة في تحسین أداء العمال :بالمؤسسات الصغیرة والمتوسطة، ویقابل هذا التساؤل الفرضیة الرئیسة التالیة

ؤسسات الصغیرة والمتوسطة الجزائریة لبرنامج السلامة المهنیة من شأنه توفیر بیئة العمل تطبیق الم:وقد اندرج عنها الفرضیات الفرعیة التالیة. الملائمة تساعد على تحسین أداء العمال

مستوى حوادث العمل یعتبر كبیرا في مؤسسةSATPAP ALIFلتحویل الورق والبلاستیك.

19

فإن المؤسسة لا تطبق برامج وأنظمة للسلامة المهنیة بالكم والكیف اللازمینمن وجهة نظر العمال. لبرامج السلامة المهنیة أثر على تحسین أداء الأفراد العاملین بمؤسسةSATPAP ALIF لتحویل

.الورق والبلاستیكهج اعتمدت الدراسة المنهج الوصفي التحلیلي لمعالجة مشكلة البحث في الجانب النظري والمن

الإحصائي المعتمد على الأسلوب الكمي في اختبار الفرضیات، وتحلیل البیانات التي قام الباحث .بتحصیلها عن طریق الاستمارة والمقابلة والملاحظة

:توصلت الدراسة المیدانیة إلى صدق الفرضیات حیثسجل ارتفاع كبیر لنسبة تعرض العمال للحوادث.باب المؤدیة إلى وقوع حوادث العمل مع تأكید العمال على أمكانیة ظروف العمل السیئة من أهم الأس

.تفادي الأسبابالمؤسسة مقصرة نوعا ما في تطبیق برنامج السلامة المهنیة لعدم مبالاة المسؤولین.واقع إجراءات الأمن والسلامة "رسالة مكملة لنیل شهادة ماجستیر في إدارة الأعمال تحمل عنوان .ب

من إعداد الطالبة أمیمة " مة في منشآت قطاع الصناعات التحویلیة في قطاع غزةالمهنیة المستخد.2006غزة سنة –صقر المغني بالجامعة الإسلامیة

ما مدى فعالیة إجراءات السلامة والصحة المهنیة : تعلقت الدراسة بالإجابة على التساؤل التاليغزة؟ وللإجابة على هذا التساؤل رصدت المستخدمة في منشآت قطاع الصناعات التحویلیة في قطاع

:الباحثة الفرضیات التالیة توجد علاقة ارتباط ذات دلالة إحصائیة بین مدى فعالیة إجراءات وقواعد السلامة والصحة

المهنیة المستخدمة في منشآت الصناعات التحویلیة بقطاع غزة ومستوى التأهیل على صعید .المؤسسات الرقابیة والصناعیة

علاقة ارتباط ذات دلالة إحصائیة بین مدى فعالیة إجراءات وقواعد السلامة والصحة توجدالمهنیة المستخدمة في منشآت الصناعات التحویلیة بقطاع غزة، وبین توفر اللوائح والأنظمة والقوانین

.المتعلقة بالسلامة والصحة المهنیة على صعید المؤسسات الرقابیة والصناعیة ارتباط ذات دلالة إحصائیة بین مدى فعالیة إجراءات وقواعد السلامة والصحة توجد علاقة

المهنیة المستخدمة في منشآت الصناعات التحویلیة بقطاع غزة، وبین تطویر الأنظمة القوانین .الخاصة بالسلامة والصحة المهنیة على صعید المؤسسات الرقابیة والصناعیة

الجنس، العمر، المؤهل : (للسمات الشخصیة التالیةتوجد فروق ذات دلالة إحصائیة تعزىحول مدى فعالیة إجراءات السلامة والصحة المهنیة المستخدمة في منشآت قطاع ) العلمي، الخبرة

.الصناعات التحویلیة في قطاع غزةاعتمدت الدراسة المنهج الوصفي التحلیلي الأنسب لدراسة الظواهر الاجتماعیة، وتم الاعتماد على

من حجم 7,5%عینة العشوائیة الطبقیة متعددة المراحل تماشیا مع خصوصیات العینة، حیث مثلت ال

20

، ووفقا لذلك بلغ )منشأة موزعة على شمال غزة، الوسطى، خان یونس، رفح2091(المجتمع الأصلي اعتمدت الدراسة على . منشأة مختصة في الصناعة التحویلیة208=7,5×3431حجم عینة الدراسة

.الإحصائيSPSSلاستمارة كأداة لجمع البیانات من میدان الدراسة لیتم تفریغها باستخدام برنامج اوقد توصلت الدراسة إلى صدق الفرضیات لتوصي الباحثة بضرورة الاهتمام بموضوع التوعیة

وتدعیم والتثقیف الجماهیري حول أهمیة السلامة والصحة المهنیة باستعمال وسائل الاتصال المختلفة، إعداد النشرات والمجلات وتنظیم المؤتمرات والندوات حول موضوع السلامة وتكوین لجان السلامة وتكوین كوادر فنیة في المجال وتدریب العمال بما یضمن لهم الحمایة والرفع من مستوى التأهیل لأصحاب

.المؤسسات ومسؤولي السلامة، بالإضافة إلى توفیر بیئة وظروف عمل آمنة: جه الاستفادة من الدراسات المشابهةأو .4

مثلت الدراسات المشابهة العنصر الموجه لدراستنا الحالیة المعنونة بالاتصال التنظیمي والسلامة الصناعیة بالمؤسسة الصناعیة، أین كانت الاستفادة في بناء الجانب النظري من البحث من خلال وضع

وتوجیهنا إلى المراجع والمصادر التي عالجت موضوع خطة تشمل العناصر التي تحیط بموضوع بحثنا،كما أتاحت لنا الدراسات تشكیل تصور مسبق عن الموضوع في . السلامة الصناعیة والاتصال التنظیمي

شقه المیداني الذي أتاح التوجه مباشرة إلى مؤشرات كل من المتغیرین، الأمر الذي سهل علینا بناء .محاور الاستمارة

21

:خلاصةتم من خلال هذا الفصل تحدید الأبعاد والمحاور الرئیسیة المتعلقة بموضوع الدراسة، لتكون هذه

فأهمیة موضوع الاتصال التنظیمي كوسیلة یتم من خلالها . العملیة تأسیسا للخطوات المنهجیة اللاحقةالنظري لكلا المفهومین على أساس نشر ثقافة السلامة بین العمال، تتحدد من خلال المرور بمرحلة البناء

.ما تمت صیاغته من فرضیات، للتحقق منها في المرحلة اللاحقة

:الثانيالفصلالدلالات والأبعاد: الاتصال التنظيمي

23

تمهیدتحمل كلمة الاتصال عدة دلالات لتناولها الواسع وانتشارها بین مختلف العلوم، حیث تستعمل

وسیتضمن هذا . للإشارة إلى علم الاتصال أو الفن أو العلاقات الإنسانیة أو وسائل الاتصال الجماهیریةن خلال إقامة شبكة الفصل الاتصال من الشق السوسیوتنظیمي؛ أین تتكامل الأدوار التنظیمیة والوظیفیة م

اتصال بین مختلف عناصر الإنتاج، وسنعرض في هذا الفصل أهمیة وأشكال وعناصر الاتصال .التنظیمي، والعوامل التي تؤثر في سیر العملیة الاتصالیة

:أهمیة الاتصال التنظیمي: أولاین عناصر التنظیم یعتبر الاتصال التنظیمي من بین الأسالیب الفعالة في تحقیق التفاعل والتكامل ب

فمن شأن الاتصال التنظیمي تحسیس العاملین بأهمیتهم . فیما بینهم، أو بینهم وبین المحیط الخارجيودورهم في إنجاح المشاریع التي ترعاها المؤسسة، یستمد الاتصال أهمیته من كونه أداة أساسیة في

جتماعي في ظل تطور تقنیات المؤسسات المعاصرة، وخاصة في المجال الاقتصادي والسیاسي والاFrédéric Lebaron, 2009(الاتصال الجدیدة : 108(.

یكون الفرد في التنظیم في اتصالات دائمة مع غیره من أفراد المنظمة؛ حیث یكون في اتصال مع الرؤساء والعملاء والزملاء، وبهذا یعد الاتصال عملیة ضروریة وحیویة لبناء علاقات إنسانیة داخل المؤسسة، حیث أثبتت التجارب أن عدالة الإدارة في تعاملاتها مع موظفیها وعمالها لیس كافیا في حد ذاته إذا لم یصحب ذلك بشرح كاف وتفسیر كامل لتوجیهاتها وتعلیماتها وقراراتها و مبررات اتخاذها، بما یقطع

دلیو . (العمل داخل المؤسسةالطریق على مروجي الشائعات والأخبار الكاذبة التي تعكر صفو علاقاتكما من شأن انعدام الاتصال خلق جو من الضبابیة والغموض في المؤسسة، ). 85: 2003، )أ(فضیل،

، فیصبح كل فرد یؤدي وظیفته )إداریین، رؤساء، مشرفین، عمال تنفیذیین(ما یؤثر على سلوك أفراد التنظیم .في انقطاع تام عن الطرف الآخر

التنظیمي زیادة معدلات المشاركة من جانب أفراد التنظیم في مشروعات التنمیة من شأن الاتصال فالمعلومات ) 18: 1999سلوى عثمان الصدیقي، هناء حافظ بدوي، (وكذلك الزیادة في انتماؤهم للتنظیم

.ةالمتحصل علها تنبع من المصدر مباشرة لتعبر عن الموقف الذي یجب اتخاذه من قبل المستقبلین للرسالإنه وسیلة أساسیة لتحسین الأداء، والقیام بالأعمال وفق مخططات تحافظ على سلامة الممتلكات

ویتیح تبادل الأفكار بین عناصر التنظیم رؤساء ومرؤوسین في اتجاهاته المختلفة . والموارد البشریةالمكونات ، لذلك تسعى المؤسسات من خلال تفعیل عملیة الاتصال ربط كافة)صاعد، نازل، قطري(

. الداخلیة للمنظمة مع بعضها لتحقیق أهداف التنظیمإن تدفق المعلومات من العاملین إلى الرؤساء ضرورة لا غنى عنها للمدیر أو المشرف الناجح، فعن طریق هذه المعلومات یعرف المشرف مساعدیه، ویعرف رغباتهم ومشاكلهم، وعن طریق هذه

حیح الأفكار الخاطئة لدى العاملین وفق أهداف وسیاسات الإدارة، الاتصالات كذلك یستطیع المشرف تص

24

فتدفق المعلومات من أسفل إلى أعلى یضمن اكتشاف المشاكل التنظیمیة قبل حدوثها سواء بالنسبة للفرد أو ). 229، )سنة. د: (علي السلمي(الجماعة

:أهداف الاتصال التنظیمي: ثانیاالتنسیق بین الأفعال والتصرفات؛ إذ یقوم الاتصال على التنسیق یهدف الاتصال التنظیمي إلى تحقیق

بین تصرفات وأقسام المؤسسة المختلفة، فبدون الاتصال تصبح المؤسسة أشبه بمجموعة من الموظفین یعملون منفصلین بعضهم عن بعض، لأداء مهام مستقلة بعضها عن بعض وبالتالي تفقد التصرفات

فضیل . (داریة إلى تحقیق الأهداف الشخصیة على حساب الأهداف العامةالتنسیق، وتمیل المؤسسة الإ).57: 2003، )أ(دلیو،

تهدف عملیة الاتصال إلى تحقیق التأثیر في المستقبل حتى تتحقق المشاركة في الخبرة مع المرسل وقد ذلك یمكن تصنیف ینصب هذا التأثیر على أفكاره لتعدیلها وتغییرها أو على اتجاهاته أو على مهاراته ل

: إلى) 19: 1999سلوى عثمان الصدیقي، هناء حافظ بدوي، (أهداف الاتصال التنظیمي :هدف توجیهي.1

یتحقق هذا الهدف عندما یتجه الاتصال إلى إكساب المستقبل اتجاهات جدیدة، أو تعدیل اتجاهات ویعتبر الاتصال الشخصي الأنسب لتحقیق هذا الهدف حسب الدراسات التي أجریت في . قدیمة أو تثبیتها

. هذا المجال):توعوي(هدف تثقیفي .2

المستقبلین بأمور تهمهم في إطار تأدیة المهام یكون ذلك حینما یتجه الاتصال نحو توعیة وتبصیر ، )4: 2012: یاسین محجر، الهاشمي لوكیا(قصد زیادة معارفهم، وتوسیع أفقهم بما یتعلق بمحیط عملهم

.واكسابهم بخبرات جدیدة بمیدان عملهم:هدف تنظیمي.3

ات، ودعم یتحقق هذا الهدف حینما یتجه الاتصال نحو تحسین سیر العمل، وتوزیع المسؤولی.التفاعل بین العاملین في المؤسسة بین المستویات المختلفة للتنظیم

كما أنه من شأن الاتصال التنظیمي تحقیق فعالیة المؤسسة من خلال وضع نظام سلیم للتسلسل الإداري الذي یساهم في إقامة علاقات إنسانیة تساعد على بلورة روح التعاون بین العاملین وظهور

لهذا یجب على المؤسسة الرشیدة تهیئة وسائل الاتصال، حتى یتمكن . یجابیة نحو العمل لدیهماتجاهات إالعاملون من الاطلاع على المستجدات والمقترحات، وتتمكن إدارة المؤسسة من التعرف على حاجاتهم

).90: 2003، )أ(فضیل دلیو، (:هدف اجتماعي.4

ر بعضهم ببعض، وبذلك تقوى الصلات الاجتماعیة یتیح الاتصال الفرصة لزیادة احتكاك الجماهیبین الأفراد، ویسود المنظمة جو من التفاعل والتكامل الإجتماعي، الذي یجعل الفرد موالیا للتنظیم، وقادرا

.على التعبیر عن مخاوفه ورغباته وآرائه دون حرج أو خوف

25

ة، من خلال علاقات التفاعل من شأن الاتصال التنظیمي كذلك تنمیة التعاون بین أعضاء الجماعفلكي یكون التأثیر الذي یمارسه .والاتصال المستقرة بین من یمارس التأثیر القیادي ومن یتلقى هذا التأثیر

الفرد على آخر قیادیا، ینبغي أن یتوافر في هذا التأثیر قدرا مقبولا من الاستمراریة والاستقرار، وهذا لا یتأتى فالقائد هو من تربطه بالعمال التنفیذین علاقات تفاعل متكررة یمارس . اعلإلا عن طریق الاتصال والتف

) 239: 1991محمد سلامة محمد غباري، السید عبد الحمید عطیة،(فیها تأثیرا مستمرا على سلوكیاتهم :عناصر الاتصال التنظیمي: ثالثا

اف الاتصال، ما یؤدي إلى تنطوي عملیة الاتصال على قدر عال من حالات التفاعل والتبادل بین أطر وتأسیسا على ذلك، فإن عملیة . حدوث نوع من التأثیر ولیس مجرد تقاسم معلومات أو بیانات مجردة

بنقل معان أو أفكار أو بیانات إلى ) المرسل(فهي تبدأ برغبة شخص أو منظمة . الاتصال لها بدایة ونهایةمن خلال حالة التفاعل التي ینطوي علیها بغیة التأثیر فیهم ) المستقبل(شخص أو أشخاص آخرین

)20: 2009بشیر العلاق، (الاتصال :وحسب هناء حافظ بدوي فإن عملیة الاتصال تتم بتوافر العناصر الأربعة التالیة

Channel، الوسیلة message، الرسالة receiver، المستقبل Senderالمرسل :المرسل.1

وقد یكون هذا المصدر . تي تبدأ عندها عملیة الاتصالالمرسل هو مصدر الرسالة، أو النقطة ال).31: 2003هناء حافظ بدوي، (هو الانسان أو الآلة أو المطبوعات أو غیر ذلك

یمكن للوسیلة أن تتحول إلى مرسل إذا برمجت لإیصال المعلومات إلى المتلقي بشكل دوري، فقد كمبیوتر معینة لإیصال معلومة عن طریق مكبرات یعمد مثلا صاحب مؤسسة معینة إلى اعتماد برامج

فالطریقة المتكررة هنا لهذه العملیة . الصوت في الورشة لإعلام العمال بتعلیمات أو توجیهات تخص التنظیم.تجعل من الوسیلة مرسلا، وأعضاء التنظیم متلقیا

اوي، لیلى حسین حسن عماد مك(یحدد دیفید برلو أربعة شروط أساسیة یجب توافرها في المرسل :و هي) 45: 2002السید،

اثنتان . توجد خمس مهارات أساسیة یجب توفرها لدى المصدر: مهارات الاتصال عند المصدر.أمنهما تتعلقان بوضع الفكرة في رموز وهما مهارة الكتابة، ویدخل ضمنها اختیار العبارات والرسومات

ومهارة التحدث إذ أن ممیزات الشخصیة تظهر من خلال والرموز المناسبة للتعبیر الجید عن الفكرة، الأحادیث المتبادلة مع الآخرین، لذلك یتوجب على المرسل أن یترسل في حدیثه، وأن ینطق بلهجة

أما المهارتین المتصلتین بفك الرموز فهما مهارة القراءة؛ حیث . مستساغة بعیدة عن الاستعلاء والتوبیخلقراءة المواقف وردود الفعل لیتصرف وفقها في الوقت المناسب، ومهارة یكون لدى المرسل استعدادات

الاستماع لاعتبار الاستماع عنصر أساسي في عملیة التواصل، كونه یجعل المستقبل یشعر بأهمیة ما أما . تصبو إلیها الأنفس البشریة) حاجة(فالرغبة في الأهمیة على حد تعبیر جون دیوي أعمق أمنیة . "یقوله

.هارة الخامسة فهي القدرة على التفكیر ووزن الأمور، لأن القدرة على التفكیر تساعد على تحدید الهدفالم

26

تؤثر اتجاهات المصدر نحو نفسه ونحو الموضوع ونحو المتلقي على عملیة : اتجاهات المصدر.بییم للذات على فإذا كان اتجاه المصدر نحو ذاته سلبیا، یحتمل أن تؤثر على التق. الاتصال بشكل مباشر

حسن عماد مكاوي، لیلى حسین . (نحو الرسالة التي یصنعها، وعلى تأثیرها من ناحیة أخرى).45: 2002السید،

واذا كان المشرف على مجموعة من العمال لا یؤمن بضرورة الالتزام بشروط السلامة المهنیة أثناء العمل، ولم یمتثل هو نفسه بهذه الإجراءات فان تأدیة العمل مثل وضع القفاز وارتداء الیاقة الخاصة بمكان

.بهذه التعلیمات التي لا یؤمن بها المصدر نفسه) لا یلتزمون(العمال التنفیذیین لن یتحلوا أن یكون مزودا بقدر عال من المعرفة حول مجال ) المرسل(على المصدر: مستوى معرفة المصدر.ت

كما أنه یتوجب عله معرفة شخصیة المتلقي . منهاالعمل وحول الأخطار التي یجب أن یحذر العمال والظروف المناسبة لتوجیه التعلیمات والإرشادات، فعملیة الاتصال التنظیمي یجب أن تتم في توقیت مناسب

.للحصول على ردود الفعل المنشودة من أعضاء التنظیملاجتماعي والثقافي، فلكي یتأثر القائم بالاتصال بمركزه في النظام ا: النظام الاجتماعي والثقافي.ث

نحدد تأثیر الاتصال، علینا أن نعرف أنواع النظم الاجتماعیة التي یعمل في إطارها القائم بالاتصال، كما أننا في حاجة إلى معرفة الإطار الثقافي . ومكانته في النظام الاجتماعي، والأدوار والمهام التي یؤدیها

.، و القیم المحددة لسلوكه)46: 2002ن السید، حسن عماد مكاوي، لیلى حسی(الذي یعایشه )المتلقي(المستقبل .2

هو الجهة أو الشخص الذي توجه إلیه الرسالة، و یقوم بحل رموزها بغیة التوصل إلى تفسیر محتویاتها وفهم معناها، وینعكس ذلك على أنماط السلوك المختلفة التي یقوم بها، وتقاس عملیة الاتصال

المستقبل، وأضحى سلوك العمال مطابقا للهدف المنشود من قبل المرسل متمثلا في بمدى تأثر سلوك .الادارة، أو مهندس السلامة، أو مشرف الوقایة أو عون الوقایة والسلامة الصناعیة

الرسالة.3هي الموضوع والمحتوى الذي یرید المرسل أن ینقله إلى المستقبل، أو هي الهدف الذي تهدف

حقیقه، ویمكن القول أن الرسالة هي الفكرة المراد تصدیرها من قبل أحد أعضاء التنظیم عملیة الاتصال ت.إلى أطراف محددة، ویتحدد نجاح العملیة الاتصالیة في ضوء أنماط السلوك المعبر عنها من قبل المستقبل

ة قد تكون في إن الفكرة أو الجانب الملموس للمعنى، أو الفكرة المراد إرسالها إلى الجهة المستهدف).22: 2009بشیر العلاق، (شكل صور، أو تجسیدات، أو كلمات أو عبارات یكون لها معنى

الوسیلة.4یمكن أن تصل الرسالة إلى المتلقین عبر قنوات متعددة، فالرسائل الشخصیة نستقبلها عن طریق

عبر وسائل الاتصال السمع والبصر والشم واللمس والتذوق، والرسائل العامة نتلقاها: الحواس مثلوتتسم بعض الوسائل بكونها أكثر فعالیة من أخرى . الجماهیریة من صحف ومجلات ورادیو وشرائط الفیدیو

27

كما أن هناك وسائل تصلح لنقل فكرة في محل ). 49: 2002حسن عماد مكاوي، لیلى حسین السید، (.معین، ولا تصلح في غیره

فها مجالات الحیاة المختلفة فإن الضرورة تستدعي تفسیر وفي ظل التطورات المتسارعة التي تعر فكلما ازداد النمو الفني والعلمي والصناعي، فإن التنظیم یصبح . الظواهر المحیطة بالتنظیم داخلیا وخارجیا

بهذا تتدخل وسائل الاتصال المختلفة لإخطار عناصر التنظیم بمضامین الرسائل . معقدا بالنسبة لأعضائه).13: 1992لرحمان وآخرون، عزي عبد ا(

حسن عماد مكاوي، لیلى (وعلى ذلك فإن استخدام وسیلة الاتصال في المنظمة تتحكم فیها العوامل التالیة ):50، 2002حسین السید،

.طبیعة الفكرة المطروحة أو الهدف الذي نسعى إلى تحقیقه من خلال رسالة معینة.أ. خصائص الجمهور المستهدف من حیث عاداته الاتصالیة، وقابلیته للتأثر من خلال أسلوب معین.ب

.یتحقق بشكل فعال عن طریق وسیلة معینة.تكالیف استخدام الوسیلة بالنسبة إلى أهمیة الهدف المطلوب تحقیقه.ت. أهمیة عامل الوقت بالنسبة للموضوع المتناول في عملیة الاتصال.ث.جم المنظمة وتشعب وحداتها والمستوى العلمي لأعضائها المستهدفینوأخیرا ح.ج

یضیف بشیر العلاق إلى جانب العناصر المكونة للعملیة الاتصالیة سالفة الذكر عنصرین آخرین والتشویش الذي یعبر عن المعوقات من شأنها التقلیل من القدرة ) ردود الفعل(یتمثلان في رجع الصدى

والرسم التخطیطي التالي یبین هذه ) 23: 2009بشیر العلاق، (المتضمن في الرسالة على إدراك المعنى:العناصر

.یوضح نظام الاتصال وفق العناصر المكونة له): 01(شكل رقم

)24: 2009بشیر العلاق، : (المصدر

المرسل

الوسیلة

المستقبلالرسالة

ردود الفعل

التشویش

28

، فیبث )إیصالهاحسب الفكرة المراد ( فالمرسل یبدأ عملیة الاتصال حسب الهدف الذي حدده رسالته باستعمال الوسیلة الاتصالیة التي یراها مناسبة للحفاظ على المعنى الحقیقي للفكرة الموجهة إلى المستقبل الذي یكون في مجال التشویش المتعلق به شخصیا، أو بالمرسل الذي قد لا یختار الوسیلة

لصدى، أو ردود الفعل التي تتجلى في الأنسب لإیصال المعنى على ما هو علیه، لینتج عن ذلك رجع اكما قد تحدث تغذیة عكسیة یقوم من خلالها المستلم بتوجیه رسالة إلى المرسل الذي . سلوكیات المستقبللذلك فالعملیة الاتصالیة داخل المنظمة تتم بطریقة متبادلة بین أعضائها لتأخذ أشكالا . تحول إلى مستلم

.وأنماطا مختلفة:تصال التنظیميأشكال الا : رابعا

العملیة (تتسم العملیة الاتصالیة بالتفاعل المتبادل بین أعضاء التنظیم وقفا للعناصر المكونة لها فهو یتخذ عدة أشكال نتیجة لتنوع المواقف، فصنفه الدارسون إلى أنواع متباینة حسب المؤشرات ) الاتصالیة

:الدالة على كل نوع فنجدمستخدمة في العملیة الاتصالیة أشكال الاتصال حسب اللغة ال.1

تعتبر اللغة المحور الأول في العملیة الاتصالیة داخل التنظیمي؛ حیث فتصاغ من خلالها مختلف الرسائل . والأفكار بطریقة ملفوظة أو غیر ملفوظة

هو كل اتصال یستخدم فیه اللفظ المنطوق كوسیلة لإیصال مضامین الرسائل من : الاتصال اللفظي.أفتصل هذه اللغة اللفظیة الى مستقبل الرسالة فیدركها بالسمع أو النظر، ومن . الى المستقبلالمرسل

الإشراف والاجتماعات والندوات والمناقشات : الأمثلة على استخدام اللغة اللفظیة في المؤسسة نجدت والمطویات الكتب والمجلا: أما الوسائل المستخدمة في اللغة المكتوبة على سبیل المثال. المقابلاتفالاتصال اللفظي یعتمد بصفة عامة على الرموز ). 133: 2003هناء حافظ بدوي، (والتقاریر

.اللغویةهو الاتصال الذي لا یعتمد على اللفظ بل على الإشارة والحركات المستخدمة :الاتصال غیر اللفظي.ب

مي عبد االله،عبد الكریم (رة المنقولة من قبل المرسل لنقل الافكار إلى المستقبل لیتشارك الطرفان في الفكو هذا النوع من الاتصال لا یمكن تجاهل أهمیته خلال عملیة التفاعل، وفي ). 44: 2014: شین

علاقات العاملین بالمؤسسة، وفي علاقاتهم واتصالهم بمحیط المؤسسة الخارجي لكونه مفیدا لفهم سلوك ، 2003، )أ(فضیل دلیو، (والموافقة والرفض كالرضا والغضب : الطرف الآخر في مختلف المواقف

:هذا ویمكن تقسیم هذا النوع من الاتصال إلى). 16وهي تتكون من الإشارات البسیطة أو المعقدة؛ فإشارة مشرف السلامة الصناعیة إلى :لغة الإشارة

العمال بید مضمومة الأصابع، منتصبة الابهام، دلیل على رضاه عن تصرفه، وفهمهم لتعلیماته وتوجیهاته، .وكذلك الابتسامة

ل باستعمال لغة الجسد تتضمن هذه اللغة جمیع الحركات التي یؤدیها المرس: لغة الحركة و الإیحاء.في حركات یمرر من خلالها رسالة إلى المستقبل مثل تغییرات ملامح الوجه، حركات العیون، حك الرأس

29

هي الطریقة التي یتم من خلالها تمریر معاني، أو أفكار إلى المتلقي باستعمال : لغة الأشیاءفي فترة ما بعد الزوال دلیل على وسائل وحركات متماشیة مع الهدف من الرسالة، فاستعمال الجرس

. انقضاء فترة العمل لذلك الیوم، واستعمال الصور التوضیحیة للمخاطر یساعد العمال على وقایة أنفسهمفقد أصبحت الصورة تقوم مقام الكلمة في الخطاب التقلیدي، مع فارق الفعالیة التي تمثلها القدرة الخارقة

متعلمین كانوا أم غیر -میم مضمونها، وترسیخه لدى المتلقین التي تتمتع بها الصورة على صعید تع: 2012عبد الغني عماد، (الأمر الذي لم تحققه الكلمة حتى في عز نفوذها الجماهیري - متعلمین 18،19.(

یرى أنطوني غیدنز أن الوجه وادارة حركات الجسم والكلام تتضافر مع بعضها البعض في وقت المعاني والأفكار والمشاعر واخفاء أخرى، ویحاول البعض من دون أن یدري واحد لتنقل بها عددا من

أنتوني (بالضرورة مراقبة ملامح وجهه والتحكم في حركات جسمه خلال التفاعل الیومي مع الآخرین ).170: 2005غیدنز،

أشكال الاتصال حسب طبیعة المصدر.2إداریا خاصا بالتنظیمات الاجتماعیة تتناول بعض المصادر الاتصال التنظیمي باعتباره نوعا

وهذا إما في . والمنظمات؛ حیث ترتبط الاتصالات الرسمیة وغیر الرسمیة ترتبط بالبناء التنظیمي للمؤسسةفضیل (صیغة اتصال صاعد أو نازل أو أفقي، أو غیر رسمي یتم خارج المسارات الاتصالیة الرسمیة

:ز لهذه الأشكال الاتصالیةوفیما یلي شرح مرك). 2003:20، )ج(دلیو،یتم هذا النوع من الاتصال في محیط المؤسسة الداخلي والخارجي، : الاتصال التنظیمي الرسمي.أ

. فالاتصال الداخلي بین أفراد المؤسسة یشبع حاجات أعضائها من المعلومات لتدفعهم إلى الارتباط بالتنظیماصل المؤسسة بالجمهور بصفة رسمیة، أین تجد أما الاتصال الرسمي في شقه الخارجي فیتیح فرصة تو

هذه الأخیرة سندا نظریا مهما یتمثل في نماذج وقوالب جاهزة للاتصال الخارجي بهدف دعم وتسخیر .الظروف المتاحة لخدمة هدف المؤسسة

تسعى المؤسسة الصناعیة إلى الاتصال بمصلحة مفتشیة العمل في حالة الجزائر، بهدف حمایة ین یمثلون المورد البشري الرئیسي للمؤسسة، و هذا بوضع برامج و استراتیجیات تتبعها المؤسسة العمال الذ

.المستخدمة لضمان سلامة العمال:وتماشیا مع ما تم التطرق إلیه، فإن الاتصال التنظیمي الرسمي یتم وفقا للاتجاهات الثلاثة التالیة

لنوع من الاتصال بطریقة رسمیة داجل المنظمة؛ یتم هذا ا): من أعلى إلى أسفل(الاتصال النازلحیث تتدفق فیه المعلومات من المستویات العلیا للتنظیم إلى الأقل منها تبعا للهیكل التنظیمي السائد

. بالمؤسسة: 1992عزي عبد الرحمان وآخرون، (أنواع الاتصال النازل كما یلي ) 1978(كاهنوكاتزیلخص

25:(.الخاصة المرتبطة بالعملالأوامر والتعلیمات -

30

.المعلومات المتعلقة بفهم العمل، ومدى ارتباطه بالأعمال الأخرى بالمنظمة- .المعلومات المرتبطة بالإجراءات والتطبیقات التنظیمیة المتعلقة بالجزاء والعقاب مثلا- .التغذیة العكسیة المتعلقة بأداء المرؤوسین- أساسا إلى إضفاء الأهداف التي سطرتها المنظمة المعلومات ذات الطابع العقائدي الهادفة -

.بالطابع العقائديإن هذه الأنواع من الاتصالات النازلة تنتج إخطار عناصر التنظیم حول مدى حرص الإدارة والمسؤولین على ضرورة توفیر الظروف الملائمة لأداء العمل، وتصحیح الأخطاء الممكن الوقوع فیها،

لتنظیم، بذلك تقضي على فكرة أن ما یأتي من معلومات من أعلى الهیكل التنظیمي للحفاظ على استمراریة ا.هو مجرد أوامر یملیها الرؤساء والمشرفون لإشباع حاجاتهم الخاصة) رأس الهرم(

یتضمن هذا النوع من الاتصالات عادة إجابة المرؤوسین ): من أسفل إلى أعلى(الاتصال الصاعدوبالتالي یعرف الرؤساء مدى تنفیذ المرؤوسین لتعلیماتهم وقراراتهم من خلال على ما یصلهم من رؤسائهم

التقاریر المتضمنة للبینات والمعلومات حول أداء العمل، أو عن أي مسألة أخرى تخص المحیط الداخلي ). 131: 2003، )أ(فضیل دلیو، (والخارجي للعمل

ذي یبتدأ من أسفل الهیكل التنظیمي، وینتهي إلى إلا أن الرسالة الاتصالیة أثناء قطعها لمسارها الویكون هذا . تتعرض في بعض مستویات التسلسل الهرمي للسلطة، إلى نوع من التعدیل والتغییر. أعلاه

وهذا من شأنه أن یغیر ) مركز القرار في المؤسسة( بحجة تكییفها وتهذیبها لترفع الى مستوى المستقبل . ضهاالكثیر من الحقائق و یحجب بع

إن الاتصال العمودي من الأسفل الى أعلى یتمحور حول الأنماط الاتصالیة التي لخصها عزي )22، 1992عزي عبد الرحمان وآخرون، : (عبد الرحمان في

.تقدیم تقاریر عن الأداء وظروف العمل- .تقدیم شكاوى عن المشاكل الشخصیة التي یعاني منها أحد أعضاء التنظیم- .إیجابیة أو سلبیة عن الآخرینتقدیم تقاریر - .طلب توضیحات واستفسارات عن بعض النقاط الغامضة في سیاسة المنظمة أو في عمل ما- .الإجابة عن الأسئلة الواردة من أعلى-

أما عن الوسائط التي یمر بها إیصال هذه الأنماط فیكون ذلك عادة عن طریق الاجتماعات .والمنازعات ضمن الهیكل التنظیمي المرن والمفتوحالعامة والتقاریر والمقابلات الفردیة

ینطوي هذا الاتصال على حالات التفاعل والتبادل المعلومات بین العاملین في :الاتصال الأفقيبشیر العلاق، (الأقسام والمصالح التي تقع على نفس المستوى الوظیفي في الهیكل التنظیمي

لاتصال تعزیز الفهم المشترك للمهام الواجب تنفیذها، حتى فمن شأن هذا النوع من ا). 104- 2009،103.أنه یؤدي إلى نشر علاقات تكاملیة بین الزملاء قد تمتد الى خارج المنظمة

31

یعرف هذا النوع من الاتصال بهذا الإسم لأنه یدور خارج القنوات : الاتصال غیر الرسمي.ب. الرسمي منتشر عادة بین العمال التنفیذیینوالمسارات الرسمیة المحددة للاتصال، ویلاحظ أن الاتصال

ویشكل الاتصال غیر الرسمي القسط الأكبر من الاتصالات في المؤسسة، لیكون قاعدة للأخبار المبتورة .والدعایات التي تنتقل بین أعضاء التنظیم دون قیود

عد بذلك على إن الاتصالات غیر الرسمیة یمكن أن تشكل سندا للاتصال الرسمي بالمؤسسة، فتساتحقیق أهداف التنظیم، هذا إلى جانب أنها یمكن أن تشكل حاجزا للاتصال الرسمي إذا كانت الغایة من

الخصائص والممیزات التالیة للاتصال غیر كاتز وكاهن لذلك یحدد كل من . نوعي الاتصال متناقضة):25: 1992عزي عبد الرحمان، (الرسمي في المنظمة

یحقق تعبیر عفوي عن عدة مشاكل وقضایا، وهذا النوع من التعبیر الاتصال غیر الرسمي.إشباعا نفسیا أكبر من الاتصال الرسمي

عندما تلجأ الإدارة إلى مراقبة المعلومات وتصفیتها فإن الاتصال غیر الرسمي یقدم معلومات.أوفر وأكثر تفصیلا

،فقد ینشر الخبر قبل بثه في عندما یمتاز الاتصال غیر الرسمي بسرعة وسهولة الانتشار.قنوات الاتصال الرسمي

وبالرغم من هذه الممیزات فإن الاتصال غیر الرسمي قد یشكل خطورة بالنسبة للتنظیم في ظل غیاب .الرقابة على الجماعات غیر الرسمیة التي قد تنشر أفكارا تعیق التنظیم لتحقیق أهدافها الشخصیة

: من الاتصال التنظیمي هيیصنف بشیر العلاق اربعة انماط یأخذ هذا النمط من الاتصال غیر الرسمي شكلا شبكیا یشبه عنقود العنب :الاتصال العنقودي-

:لیشمل التنظیم كله، وهذا النمط یضم بدوره نمطین أخرین هما تتم العملیة الاتصالیة في هذا النوع بشكل بطيء أین یتولى شخص واحد :سلسلة النمیمة والغیبة

مهمة بث رسالة معینة إلى أشخاص آخرین كل على حدا، وغالبا ما تحمل هذه الرسائل معلومات .شخصیة عن أحد أعضاء التنظیم

یبین سلسلة النمیمة والغیبة): 2(شكل رقم

متلقي

متلقي

31













مرسل

متلقيمتلقي

متلقي

متلقي

متلقيمتلقي

متلقي

متلقي

متلقي

31













32

)105: 2009بشیر العلاق،: المصدر(تنتقل المعلومات في هذا النمط الاتصالي من شخص إلى آخر بشكل انتقائي، :السلسلة العنقودیة

لیقوم المستقبلون بنقل الرسالة نفسها إلى أشخاص آخرین في التنظیم والرسم التالي یوضح هاتین .الفكرتینیبین السلسلة العنقودیة): 03(الشكل رقم

)105: 2009بشیر العلاق، : المصدر(إن التفاعل المطلوب بین المشرفین والمستخدمین في التنظیم یدفع إلى الاتصال :الادارة بالتجوال-

فقد أثبتت الدراسات أن . غیر الرسمي أین یكون المشرف في اتصال مع المرؤوسین في دوریاته. احتكاك المشرفین بالعمال وتواصلهم بشكل غیر رسمي یرفع من معنویاتهم وأدائهم

المعلومة، ) ب(إلى ) أ(جد لهذه السلسلة نمط معین للاتصال ففیها ینقل لا یو :السلسلة الاجتماعیة- بدوره بنقل هذه المعلومة إلى الآخرین لیكون البعض من التنظیم قد اطلع فعلا على هذه ) ب(لیقوم

. المعلومات، بینما قد یكون هناك من لم یطلع علیها):مدى الاتصال(أشكال الاتصال حسب درجة التأثیر .3

:الاتصال من حیث درجة التأثیر إلى قسمین أساسیین همایقسم هو العملیة التي یتم بمقتضاها تدفق المعلومات بین عناصر التنظیم بطریقة و: الاتصال الشخصي.أ

وخاصة ذلك الذي یحدث في جو ودي - أن التفاعل بین الطرفین جون دیوي مباشرة وفي اتجاهین، إذ یرى محمد سلامة محمد غباري، السید (التي تساعد على إنجاح عملیة الاتصال یعد من أهم العوامل –مستقر

).64، 1991عبد الحمید عطیة، إن هذا النوع من الاتصال یتیح فرصة تقرب الرؤساء من العمال، فیقدمون لهم تعلیمات نظامیة

ة، ویتحقق الرؤساء لحمایتهم من أخطار العمل في المكان والزمان المناسبین وجها لوجه، دون قنوات وسیطومما یمیز هذا النوع من الاتصال نجد انخفاض تكلفة الاتصال . من مدى التزام العمال بهذه الإجراءات

مقارنة بالوسائل الأخرى، ویتطلب ذلك جمهورا معروفا ومحدودا وغیر مشتت مع إمكانیة استخدام اللغة لاستجابة للرسالة، وتلقائیة الاتصال التي تظهر المناسبة لمستوى الأفراد المخاطبین، وسهولة تقدیر مدى ا

: 2012حسن عماد مكاوي، لیلى حسین السید، (بوضوح في المحادثات غیر الرسمیة، واللقاءات العابرة 31.(

2

2

1

2

32













4

2 3 4 5

6

6432

2 3

32













33

و هو اتصال علني ومنظم یوجه عبر وسائل الاتصال الجمعیة إلى جمهور عام : الاتصال الجمعي.ب: 2013فضیل دلیو، (اد كمجموعة ولیس إلى كل فرد في المجموعة وواسع، یتحدث فیه المتصل إلى الأفر

یحدث الاتصال الجمعي بین أعضاء التنظیم أثناء أوقات الفراغ في شكل غیر رسمي، أو في شكل ). 21.رسمي عند تنظیم الاجتماعات والندوات لاتخاذ قرارات أو حل مشاكل؛ حیث تتاح فرصة المشاركة للجمیع

:شبكات اتصال الفریقأشكال الاتصال حسب.4لما تعقد الهیكل التنظیمي للمنظمات وتعاظمت مهامها ومسؤولیات المشرفین علیها، ظهرت شبكات اتصال الفریق استجابة لهذا الوضع لتسهیل عملیة تدفق المعلومات بین أعضاء الفریق الواحد من جهة،

.وبین الفرق المتواجدة في التنظیم من جهة ثانیة.ط الاتصال حسب هذا النوع إلى شبكة اتصال مركزیة، وغیر مركزیةوتقسم أنما

حیث یكون أعضاء اتصال الفریق مع شخص واحد، عادة ما یكون قائد : شبكة الاتصال المركزیة.أالفریق، أو شخص یتم اختیاره لیكون بمثابة مركز الاتصال لیقدم التوجیهات أو التوضیحات اللازمة

.لعناصر المجموعةو السلسلة كما هي Yالعجلة و حرف : شبكة الاتصال المركزیة على ثلاثة أنواع هيتشتمل

).04(موضحة في الشكل رقم .یوضح شبكة الاتصال المركزیة): 04(شكل رقم

العجلة Yالسلسلة حرف

)109: 2009بشیر العلاق، : المصدر(في هذا النوع من الاتصال تتاح الفرصة لعناصر التنظیم للاتصال :شبكة الاتصال غیر المركزي.ب

الشكل الدائري والشكل الدائري : والتواصل فیما بینهم بكثیر من الحریة، وهو یتم في شكلین اثنین هما:المتداخل كما هو موضح في الشكل الموالي

1

2

3

4

5

33











1

3

4

5

2

1 2 3

33











3 4 5

34

یوضح الشكل الدائري والشكل الدائري المتداخل للاتصال): 05(ل رقم شك

)110: 2009بشیر العلاق، : المصدر(بالإضافة إلى الأنواع المذكورة سابقا فإن للاتصال التنظیمي نوع آخر من حیث اتجاه العملیة

.الاتصال إما في اتجاه واحد أو في اتجاهینالاتصالیة؛ حیث یكون فیهفالنوع الأول یكون فیه المستقبل مجرد متلق للتوجیهات والتعلیمات، لذلك یطلق علیه المختصون . في مجال الاتصال، الاتصال الناقص، أما النوع الثاني فیتم في ظروف تفاعلیة بین عناصر الاتصال

.مستقبل في الوقت نفستتبادل فیه الأدوار عناصره بین مرسل و غوفمان كما قد یكون التفاعل في العملیة الاتصالیة مركزا أو غیر مركز حسب تسمیة

Goffman ، حیث یتم تسجیل النوع الأول عندما یبدي الأفراد، ما یوحي بأنهم یدركون وجود الآخرین معهمیر الشفویة مثل تعبیرات في شكل إغفال مهذب، وهنا یكون التواصل في شكل مستمر عبر الأسالیب غ

أنتوني (أما التفاعل المركز فیتم عندما یتنبه الأفراد لما یقوله أو یفعله الآخرون . الوجه و حركات الجسم).171، 2005:170غیدنز،

یبقى أن نؤكد هنا إنه لیس هناك فصل تعسفي بین المشاركة في كل نمط من الأنماط الاتصالیة الشخص قد یتلقى معلومات وأفكار من نمط جمعي ونمط شخصي في نفس السابقة الذكر، بمعنى أن

- Paul F Lazarsfeld)1901بول ولازرسفیلد وفكرة الاشتراك هذه أوحت بنمط ثالث یرتبط بـ . الوقتهو نمط یصف ذلك الشخص الذي یحصل على معلومات عن طریق مصادر و. Katzكاتزو) 1976

وفعالیة، وهو ما یطلق علیه النمط ذو الخطوتین، الذي یتمیز بوجود جمعیة، لینقلها إلى الناس بتأثیر ).27: 1998محمد عوده، (عنصر وسیط قد نطلق علیه كذلك حارس البوابة

:وظائف الاتصال التنظیمي: خامساترتبط وظائف الاتصال أساسا بمحتوى الاتصال، حیث یمكن ملاحظة هذا الارتباط في عدة جوانب

مستویات التنظیم، ویلخص عزي عید الرحمان وظائف الاتصال في النقاط الثلاث تنظیمي وفي مختف)18: 1992عزي عبد الرحمان، : (التالیة

دائري متداخل دائري

34













34













35

:الإنتاج.1لا یمكن بأي حال من الأحوال فصل الاتصال التنظیمي الرسمي في المؤسسة عن عملیة الإنتاج، فتسرب المعلومات بین أعضاء التنظیم تحدد سیر الإنتاج من حیث كمیته ونوعیته كما تحدد التوجیهات

. المرتبطة بالتنفیذ والأداء كتوجیه الإنذارات وابداء الإعجابت الرسمیة أما بالنسبة لتأثیر الاتصالات غیر الرسمیة بین جماعات هذا فیما یخص الاتصالا

العمل فإنها تساهم في التحكم في الإنتاجیة حسب ما أكدته تجارب هاوثورن؛ حیث تكون الاتصالات غیر الرسمیة هي المتحكم في العملیة الإنتاجیة، وغالبا ما تكون الاتصالات في هذه الحالة لفظیة في شكل

و قد تكون غیر لفظیة في شكل إیماءات، أو إشارات، أو صور تحمل دلالات بحسب ثقافة شائعات، أمجموعة العمل، فالمعلومات المنقولة ضمن النسق الاتصالي تسمح لفاعلین بتبریر الفعل، أو النشاط الذي

.یقومون به، كما تجعلهم في موقع جید بالمؤسسة وتمنحهم نوعا من السلطة:الإبداع.2

صیاغة منظومة فكریة وسلوكیة جدیدة، بغرض التطویر التنظیمي، فمما لا شك فیه أن یقصد به المنظمة لا تعیش في ركود، بل في عالم دائم التغیر والحركة، وهو ما یفرض علیها تجاوز بعض التقنیات

وهذا . والأسالیب التنظیمیة الروتینیة والنمطیة التي أصبحت تشكل عقبة في مسار نمو وتطور المؤسسةالتجاوز لا یمكن أن یتم بطریقة سلسة إلا وتعرض لتیار عنیف من المقاومة یتم مع درجة ثورة التغییر

).109، 2009لموشي عبد العزیز، (المرغوب إحداثها ولعل من أهم الأسباب الدافعة إلى مقاومة التغییر هي محاولة الحفاظ على مكتسبات الحاضر،

وهنا تظهر وظیفة الاتصال في إقناع . زات نتیجة للتغییر في المستقبلوالخوف من فقدان بعض الامتیا.عناصر المؤسسة بضرورة تبني طرق إبداعیة تواكب مستجدات المحیط الداخلي و الخارجي

):المحافظة(الصیانة .3یسهم الاتصال التنظیمي في الحفاظ على المناخ الملائم للعمل المتقن لتدعیم التفاعلات بین الفاعلین،

یتمثل دور الاتصال المتعلق بالصیانة في أداء ثلاث مهام تتمحور حول حفظ "وتقویم قیم العمل لدیهم، الذات وما یرتبط بها من مشاعر وعواطف؛ بتزوید الفاعلین بالأمن وروح الانتماء من خلال السلوكات

ولوحات التقدیر، لأن الاتصال الاتصالیة المتعددة التي تقوم بها الإدارة تجاههم، مثل الزیارات المیدانیةالمباشر من طرف الرؤساء مع الفاعلین الموجودین في القاعدة یمنحهم الإحساس بالانتماء التنظیمي والتعلق بالمؤسسة بشكل أكبر، أما مهمة تغییر مواقف الأفراد للتفاعل الذي یحدث فیما بینهم على مستوى

ل مع خصائص وظروف بیئة العمل؛ فغیاب الاتصال أفقي وعمودي فتتمحور حول تفاعل خصائص الفاعداخل المؤسسة ینج عنه عدم قدرة الفاعل عل نقل أفكاره الخاصة بتحسین العمل، كما لا یمنه التدقیق مع مسؤوله المباشر في إطار مهمته وأهدافه وآفاقه، ولا یستفید من التفكیر الجماعي لزملائه، الأمر الذي یدفع

في حین تعبر مهمة ضمان استمرار العملیة . مؤسسته نظرة سلبیة لشعوره بالاغتراب فیهابه إلى النظر إلى

36

الإنتاجیة والإبداعیة عن اعتبار المؤسسة نسق مشكل من أجزاء متفاعلة فیما بینها، لهذا فإن وظائفها ترتبط ).404، 2010: جمال بن زروق" (ببعضها في المؤسسة

وظائف یسهم الاتصال التنظیمي في تحقیقها والتأثیر في توجیهها، إلى یعتبر الإنتاج والإبداع والصیانةجانب تأثیر أجهزة أخرى على المستوى التنظیمي كالقیادة ومختلف مستویات الإشراف والنقابة وممثلي

.العمال:العوامل المؤثرة في الاتصال التنظیمي: سادسا

ة یشترك فیها عدد من الأفراد، فإنها تتأثر على اعتبار أن العملیة الاتصالیة هي عملیة اجتماعیقسم متعلق بالتنظیم ومحیطه، وآخر یرتبط بعناصر الاتصال المكونة : بمؤثرات یمكن تقسیمها إلى قسمین

.لهالعوامل المؤثرة في الاتصال التنظیمي حسب طبیعة التنظیم.1

:تضم هذه العوامل المؤثرات التالیةنوعیة الاتصال المستخدم في التنظیم، حیث تشجع بعض تفرض طبیعة العمل : طبیعة العمل.أ

أما . الأعمال الاتصال المباشر، لتتیح الفرصة للمرسل بتوجیه المتلقي إلى القیام بالأعمال بالصورة المناسبةفإن المؤسسة في هذه الحال هي التي تؤكد . الأعمال التي تمتاز بالنمطیة، وتقسیم العمل الدقیق بین أفرادها

.تصالات الرسمیةعلى الاتتأثر عملیة الاتصال بعدد الوحدات المكونة للتنظیم بالنسبة لمؤسساتها :درجة التعقید التنظیمي.ب

فكلما بعدت هذه الوحدات عن بعضها . الفرعیة التي تضمها المنظمة، و بالتوزیع الجغرافي لهذه الوحدات).95: 2003، )أ(دلیو، فضیل (البعض، كان الاتصال فیما بینها ضعیفا إن لم ینعدم

أن صغر حجم مجموعة العمل من شأنه أن یتیح Graicunasیرى جراكیوناس : حجم المنظمة.توجیمس ورثي Simounأما هربرت سیمون . للرئیس فرصة فهم العلاقات الاجتماعیة بین مرؤوسیه

Worthy فرق العمل یفرض ، فیتخذان موقفا معاكسا لموقف جراكیوناس، حیث یریان أن التقلیل من حجم.وجود مستویات رئاسیة عدیدة في التنظیم، الأمر الذي ینتج مشكلات في الاتصال

بهذا فإن ورثي یؤكد على أن صغر حجم فرق العمل یؤدي إلى استقلال الرؤساء عن الادارة العلیا بالولاء للتنظیم للتنظیم حسب الدراسة الإمبریقیة التي أجراها، ما یؤدي إلى ضعف إحساس صغار الرؤساء

).169: 1994السید الحسیني، (إذا فمن شأن حجم التنظیم التأثیر على عملیة الاتصال التنظیمي، إذ أن سیرورة الاتصال تختلف

.في المؤسسات صغیرة الحجم، عما هي علیه في المؤسسات كبیرة الحجم، أین تكون أكثر تعقیدا وصعوبةیثة النشأة، أثر ذلك على عملیة الاتصال وأشكاله، لأن كلما كانت المنظمة حد:عمر المنظمة.ث

المطلوب الملح في بدایة إنشائها هو جعل عملیة الاتصال ضیقة مما أمكن حتى یتم تحدید كل فرد فیها و إلا فإن المنظمة ستعیش في فوضى تضفي ). 96: 2003، )أ(فضیل دلیو، (بشكل دقیق وواضح

.نة للتنظیمالضبابیة على أدوار الوحدات المكو

37

.أما إذا كانت المنظمة تعمل منذ وقت طویل فإن الاتصال فیها سیتم بالمرونة والرسمیةالعوامل المؤثرة في الاتصال التنظیمي حسب العناصر المكونة له.2

بالعوامل التي تؤثر في نجاح 1960في النموذج الذي نشره عام David Berloاهتم دافید بیرلو، ووجود هذه العوامل أو )الاتصال(بكل عنصر من عناصره ) العوامل(ل في علاقتها أو فشل عملیة الاتصا

، فیؤدي ذلك )98: 2009صبرینة رماش، (غیابه یحدد مصادر التشویش في عملیة الاتصال واتجاهاته :تتمثل العناصر المؤثرة في العملیة الاتصالیة في. إلى عدم إدراك نفس المعنى عند المرسل والمتلقي

إذ إن الاستعدادات والمهارات الاتصالیة التي یكون هذین العنصرین منفردین : مرسل والمتلقيال.أبهما، تحدد نجاح الاتصال أو فشله، كذلك فالحالة النفسیة لطرفي الاتصال والفروق الفردیة التي یمتاز بها

.كل طرف من شأنها التأثیر على نوعیة الاتصالالة شرط الوضوح والتكامل والإیجاز والتحدید والصدق فإن إذا تضمنت الرس: مضمون الرسالة.ب

أما إذا لم تتوفر هذه العناصر فإن ). 161: 2009بشیر العلاق،(المتلقي سیستوعب مضمون الرسالة .العملیة الاتصالیة ستكون فاشلة

ه أن من شأن قناة الاتصال أو الوسیلة التأثیر على نوعیة الاتصال، فالمرسل علی: قنوات الاتصال.تیراعي في اختیار الوسیلة شروطا عدیدة تتعلق بقدرات المؤسسة، والزمن المراد بث الرسالة فیه من جهة، ومن جهة ثانیة علیه أن یراعي التفاوتات الموجودة لدى المستقبلین بحسب خصائصهم العرفیة والثقافیة

.والاجتماعیةالمناسبة، لذلك فإن التنویع في استخدام في مثل هذه الظروف یكون من الصعب اختیار الوسیلة

الوسائل المناسبة یزید من فرص مقابلة الفروق الفردیة بین الأفراد المستقبلین، الأمر الذي یساعد في نجاح .عملیة الاتصال

من شأن التشویش أن یقلل من القدرة على معرفة معنى الرسالة، وهي إما أن تكون : التشویش.ثد یخل بأحد ضروریات الاتصال، كأن یقوم بتوجیه الرسالة في وقت غیر مناسب، أو متعلقة بالمرسل الذي ق

فوجود التشویش یضعف كفاءة الاتصال . أنها تتعلق بالمستلم ذاته أو بالقناة أو حتى بمحیط العمل.وفعالیتهمعیقات الاتصال التنظیمي: سابعا

:تحقیق اتصال فعال نذكر منهاهناك عوامل كثیرة تظهر كمعیقات وعقبات تحول دون إمكانیة:معیقات تنظیمیة.1

تتعلق أساسا بالمشاكل التي قد توجه عملیة الاتصال داخل المنظمة منها وجود هیكل تنظیمي یمتاز بالضبابیة وغموض الصلاحیات والمسؤولیات، وعدم كفایة الهیكل التنظیمي من حیث المستویات

. منظمة على سیاسة واضحة تعبر عن نیتها الفكریة وتترجم أبعادهاالممیزة للعملیة الاتصالیة، وعدم توفر الكما أن وجود القطیعة بین عناصر النظیم خاصة بین وحدات الإنتاج المختلفة، قد یعیق من العملیة

.الاتصالیة

38

إن عدم توفر أوقات العمل الیومیة بالمؤسسات على أوقات فراغ تتیح لعناصرها فرصة التواصل لإدارة لطرح انشغالاتهم من شأنه التضییق على التفاعل الاجتماعي بین عناصر التنظیم، كما بینهم، ومع ا

أن تعدد المستویات الإداریة بین المرسل والمستقبل، تشوش على مضمون الرسالة، فالرسالة الصاعدة كثیرا ات دلالات صادقة ما یعدل فیها المشرفون بحجة تهذیبها، لكن في الغالب ما تحذف منها عبارات تكون ذ

وفي كثیر من . على الوضع المترجم له من قبل العمال التنفیذیین بقصد من المشرف أو عن غیر قصدالأحیان ما یتثاقل المرسل في إرسال الرسالة إلى مستقبل بعید عنه في الهیكل التنظیمي للمؤسسة، حیث

.حتى یصل إلى رأس الهرم–دیم شكوى كتق-تفرض علیه الاجراءات البیروقراطیة التدرج في المراسلات :معیقات متصلة بعناصر الاتصال.2

المرسل، المستقبل، الرسالة، الوسیلة، رجع : تم التطرق سالفا إلى عناصر الاتصال بالتفصیل وهي. الصدى، التشویش، و قد یشهد كل عنصر من هذه العناصر مشاكل تعیق العملیة الاتصالیة

لدالة على الفكرة المراد إیصالها إلى المستقبل لوجود فروق شخصیة بین فصعوبة اختیار العبارات االمرسل والمستقبل، أو سوء إدراك المرسل وفهمه للمعلومات التي یرسلها، وعدم إلمام المرسل بشروط وفن التواصل كعدم تمكنه من اللغة التي یفهمها الشخص المخاطب، وعدم اختیاره للوسیلة الاتصالیة المناسبة

).72: 2011ناصر قاسیمي، (لمستوى المتلقي والوقت المخصص للعملیة الاتصالیة أما المعیقات المتعلقة بالمستقبل فتتمثل في عدم فهم المستقبل للرسالة، أو فهمه لها تبعا لمشاعره ومعارفه الخاصة، أو لامبالاته للتعلیمات، أو المراسلات، أو لعدم حصوله على تدریب على مهارات

.تواصل وخاصة ما تعلق بالاستماع، أو لعدم ملائمة ظروف المستقبل لاستقبال المعلوماتالأما المعیقات المتعلقة بالرسالة فهي ما تعلق منها بسوء فهمها وادراك معانیها، أو عدم اتفاق المرسل

.قبل المستقبلوالمرسل إلیه حول الرموز التي یتعاملون بها، فتكون التشفیرات المتضمنة في الرسالة منفي حین تضم المعیقات المتعلقة بالوسیلة عدم ملائمة الوسیلة المستخدمة في العملیة الاتصالیة لفحوى الرسالة من جهة، ومن جهة أخرى عدم توافقها مع میول المستقبل وثقافته، ولا تراع عوامل وظروف الموقف

إلى الاتصالات الشفویة لسرعة إیصال الرسالة عند الملائم، وفي كثیر من الأحیان ما یلجأ أعضاء التنظیم الموقف الآني إلا أنها معرضة للنسیان والتشویش، وهذا من شانه تعطیل المهام، وهي فرصة لبعض العاملین للتملص من المسؤولیات من خلال احتمائهم وراء عدم توفر تعلیمات مكتوبة تثبت صحة الرسالة

).20، 2011ناصر قاسیمي، (الشفویة كما أن التشویش المرافق لوسائل الاتصال و الضوضاء، تعتبر من المشاكل التي قد تواجه العملیة الاتصالیة داخل التنظیم، حیث تكون الرسالة غیر واضحة و مبهمة، ویمكن أن یكون الاتصال غیر

ل التنظیم غیر الرسمي أحد عوائق الاتصال الرسمي، إما بطریقة مقصودة أو بطریقة عفویة، ففي حالة عمالرسمي ضد التنظیم الرسمي بسبب تناقض المصالح، أو بسبب حالة الصراع، فإن التنظیم غیر الرسمي

.یتخذ جملة من الإجراءات منها العمل على تعطیل شبكة الاتصال الرسمي

39

أما الطریقة العفویة فتكون من خلال عدم تنسیق التنظیم غیر الرسمي مع التنظیم الرسمي ما یؤديإلى تعطیل شبكة الاتصال، خاصة وأن تقنیات الاتصال غیر الرسمي تختلف عما هي علیه فیا لاتصال

ناصر (الرسمي، ومنها السرعة وعدم احترام السلمیة والعمل خارج المجال الرسمي زمانیا ومكانیا ).72: 2011/قاسیمي

لعملیة الاتصال، نتیجة لضعف كما أن هناك بعض المشكلات التي یخلقها التنظیم الرسمي بالنسبةالاتصال الراجعة إلى أسباب الزمان والمكان، فیحدث ضعف الاتصال الراجع إلى الزمان في المؤسسات التي تتبع نظام المناوبة، إذ كثیرا ما ینشأ التوتر لأن أفراد المناوبة الرئیسیة یعتبرون مناوبتهم أكثر أهمیة،

أما عن أسباب ضعف الاتصال الراجع إلى . فراد المناوبات المختلفةولا یحدث أي نوع من الاتصال بین أطلعت (المكان فیكون عندما یؤدي التشتت أو التوزیع الجغرافي لوحدات العمل إلى صعوبة عملیة الاتصال

).86: 2007إبراهیم لطفي، :خلاصة

لیة عملیة الاتصالات هناك قواعد وأسس رئیسیة لابد من أخذها بعین الاعتبار حتى نتأكد من فعابعض القواعد اللازمة لعملیة الاتصال منها تحدید C. Bernardداخل المنظمة، وقد وضح سشتر برنارد

خطوط الاتصال وتوضیحها لعناصر التنظیم، ویجب أن یكون خط الاتصال مباشرا وقصیرا ما أمكن، بالإضافة إلى أنه . تویات الأدنىوینبغي كذلك عدم تخطي بعض المستویات الرآسیة عند الاتصال بالمس

یجب أن تتصف الاتصالات التنظیمیة بالرسمیة، والتأكد من كون مراكز الاتصال على مستوى مرتفع من كما یتوجب على التنظیمات إقامة علاقة مع العاملین، واشراكهم في المعلومات المختلفة، . الكفاءة والفعالیة

. له الرسمیة، واحتواء الاتصالات غیر الرسمیةوتدعیم الاتصال الداخلي في جمیع أشكا

:الثالثالفصلالاتصال التنظيمي والتنظير

السوسيولوجي

41

:تمهیدالجوهریة التي شملت النواحي الاقتصادیة والاجتماعیة یتجلى الفكر التنظیمي مصاحبا للتغیرات

والسیاسیة بالمجتمع، فكان فهم الباحثین في الظواهر التنظیمیة في أعقاب هذه الظروف یختلف بحسب المنطلقات التنظیریة أو العملیة التي یعتمدها كل اتجاه، إلا أن الهدف المشترك هو معرفة العلاقة المتبادلة

لمجتمع كمحور رئیسي، وبناءا على ذلك سیتم التطرق في هذا الفصل إلى الإسهامات التي بین التنظیم واقدمها منظرو علم اجتماع التنظیم والتي تتناول أو تشیر إلى عملیة الاتصال التنظیمي في سیاق مداخلهم

.النظریة الخاصة بالتنظیمالمداخل النظریة الكلاسیكیة ودراسة الاتصال التنظیمي: أولا

جاء التصور التقلیدي للمنظمة متسما بطابعه الفلسفي الباحث عن الطریقة العقلانیة في التعامل مع الإنسان في إطار العملیات الإنتاجیة الواسعة التي عرفتها أوربا مطلع القرن العشرین، وقد جاء بعض هذه

خر من تسلیمات نظریة وثوریة في النظریات مستندا إلى التجارب المیدانیة في طرحه، فیما انطلق البعض الآمعالجة القضایا التنظیمیة، ونخص بالقول هنا كل من الاتجاه النظري الإداري، واتجاه العلاقات الإنسانیة،

.والاتجاه النظري البیروقراطي:نظریة الإدارة العلمیة.1

Frederick Winslowتعود هذه النظریة إلى مؤسسها ویلیام فریدریك ویسلو تایلور Taylorالذي ترك جامعة هارفارد لقصور في بصره ولمیوله الشخصیة للمیكانیكا، وبعدما أمضى ) 1915- 1865(

1883، وفي سنة 1878أربع سنوات في مصنع صغیر للمضخات، أصبح تایلور عامل خراطة عام سنة " العلمیةمبادئ الإدارة "تحصل على شهادة مهندس في المیكانیكا، وبعد سنوات من العمل نشر كتاب

Roger Aim(والذي تضمن تطبیقا الإدارة العلمیة للعمل 1911 : Paris, 2006, 25-26.(ما –كیف یقوم بعمل في شروط مناسبة، وبطریقة أكثر فعالیة : كانت انطلاقة تایلور من سؤال مؤداه

:قاط الأربع التالیةفي محیط العمل الصناعي، ومنه یمكن مبادئ مدرسة الإدارة العلمیة في الن–أمكنیقضي هذا المبدأ بوضع الشخص المناسب في المكان المناسب، بحیث یسن :التقسیم العمودي للعمل.أ

في العمل طریقة صحیحة وسریع لتأدیة العمال للعمل وفق الطریقة والزمن المحدد من قبل المهندسین، وقد فرضت هذه التفرقة بین . الهرميوینبغي على العمال والمهندسین التحلي كل بعمله، تبعا للتقسیم

.العمال تقسیما اجتماعیا بین المهندسین أصحاب الیاقات البیض والعمال التنفیذیین بالیاقات الزرقیقوم هذا المبدأ على إلغاء الحركات الخاطئة التي یقوم بها العمال واحلالها :التقسیم الأفقي للعمل.ب

جمیع الحركات التي یتضمنها أي عمل من الأعمال، بحركات صحیحة تؤدى في وقت قیاسي بتحلیلوقیاسها حتى یتم استبعاد الجهد الممكن تجنبه تبعا لما تصل إلیه هذه الدراسة من نتائج، وهذا ما یعرف

) 1947-1863(وقد تأثر هنري فورد . "بنظام الحركة والزمن الذي یقرض اختیار الطریقة الأنسب في العمل–ه في نظریته الفوردویة التي تقوم على مبدأ العمل وفق سلسلة متصلة، ومبدأ التنمیط بهذا المبدأ؛ إذ تبنا

فهذا التقسیم في العمل ). Roger Aim: 2006,32)" والعمل مقابل خمس دولارات في الیوم- توحید القیاس

42

نتیجة تكرار أو التخصص بین العاملین یتیح لهم التعرف أكثر على طبیعة العمل، ومنه أداءه بطریقة سریعة. العملیة لساعات وأیام

عالج تایلور مشكلة إضاعة الوقت في العمل؛ إذ یقود هذا الأمر بأفضل العمال إلى :الأجر بالحصة.تالتقلیل من سرعتهم التنفیذیة إلى أدنى مستوى بحجة أن المقابل الیومي منخفض وللتغطیة على العمال الأقل

إلى إضاعة الوقت كوسیلة نضال للرفع من أجرهم، ومن هذا خلص كما أن هؤلاء العمال یلجئون. نشاطاتایلور إلى أن غایة العامل الأساسیة من العمل هي الأجر، وتبعا لذلك أوصى بضرورة تقدیم الأجر تبعا

.للقطع المنتجة وتقدیم الحوافز المادیةونها أثناء العمل تأخذ إن إضاعة العمال للوقت من خلال الحركات الزائدة وغیر المنتجة التي یؤد

فإذا افترضنا فیما یقول . القسط الوافر من وقت العمل بین التنقل من مكان العمل إلى ورشة التزوید بالمواد، وعامل إنجلیزي یلعب الكریكت، فلن نخطئ إذا قلنا )كرة المضرب(تایلور أن عاملا أمریكیا یلعب البیسبول

یسجل أكبر عدد من الأهداف لیحقق الانتصار لفریقه، والا فإن أن كلیهما یقدم كل ما یملك من مجهود لأما إذا توجه هذا العامل في الیوم الموالي إلى مكان العمل فإنه لن یدخر جهدا . الفریق سیعمد إلى استبداله

Ali El Kenz(في تقدیم أقل مجهود في العمل؛ أین یقوم بالعمل بطریقة بطیئة مقصودة طوال الیوم :1992, 10(

أقام تایلور تقسیما هرمیا للوظائف للحد من التبذیر واضاعة :الرقابة على العمل وهرمیة الوظائف.أللعمل وفق الوقت في العمل، وقام بتعیین مشرفین ورؤساء على العملیة الصناعیة ومراقبین یوجهون العمال

هذا ما یعمل مجلس الخبراء و . الطریقة التي تقل فیها الحركة، وتكون أكثر فعالیة في أقل زمن ممكنبالمؤسسة على توفیره للمشرفین الذین یتم توجیههم فنیا وتحدید نطاق الإشراف برئاسة رئیس واحد لعدد قلیل

. من العمال، بغیة تحقیق الفعالیة والكفاءة في الرقابة والأداءرها تنظیم مغلق، ومعزول نستنتج من المبادئ الأربعة أن تایلور قد نظر إلى المؤسسة الصناعیة باعتبا

عن المجتمع الخارجي، كما أنه ألغى الجانب الإنساني للعامل لاعتباره أداة یمكن برمجتها وفق نموذج ثابت .في تأدیة العمل

لاحظت نظریة الإدارة العلمیة أن المشاكل التي كان یواجهها المدیرون كانت ترجع في الغالب إلى ة والعاطفیة بدلا من العقلانیة والموضوعیة في التسییر، الذى حرصت على الارتجال في العملیة الاتصالی

نشر ثقافة التسییر الرسمي؛ أي التحول من العلاقات القرابیة إلى العلاقات الصناعیة ومن الاتصال غیر فكان تایلور ینادي بضرورة أن یطیع العامل ). 38، 2011: ناصر قاسیمي(الرسمي إلى الاتصال الرسمي

مر السلطة التنظیمیة، وأن یتكیف مع متطلبات التنظیم، واتجاه الاتصال یكون نازلا من أعلى إلى أسفل أوااعتماد أحمد (وتعتبر التقاریر الخاصة بإنجاز العمل الشكل الأوحد للاتصال الصاعد . دون أن ترجع عكسیا

نافسة القائمة على الجدارة ، ویجب أن یتم اختیار القیادات التنظیمیة من خلال الم)71، 1994: علام.والاستحقاق

43

أهملت نظریة الإدارة العلمیة الاتصال المبني على العلاقات الإنسانیة والخاص بحل المشكلات وقد كشفت مدرسة العلاقات . المتعلقة بالتسییر، ولهذا الخلل في العملیة الاتصالیة أثر على عملیة التسییر

.دارة العلمیة خلال دراساتها المیدانیةالإنسانیة هذا الضعف في نظریة الإ:نظریة التقسیمات الإداریة.2

على عكس ما كان ) Henry Fayol)1841-1925كان المفكر الإداري الفرنسي هنري فایول إذ یهتم . "علیه الألماني ماكس فیبر، فقد تمیز بالواقعیة في طرحه للمبادئ الواجب الالتزام بها داخل التنظیم

التحلیل الاستراتیجي لفایول بكیفیة بناء الأفعال الجماعیة انطلاقا من السلوكیات الفردیة، والتنسیق في العمل ویكون التحلیل استراتیجیا عندما یعاین سلوك الفاعلین المتعلق . فعال الفردیةالذي یفترض جملة من الأ

: عبد القادر خریبش" (بالأهداف الواضحة والواعیة التي یضعونها، وضغوط المحیط، والموارد المتاحة لهممة النشاطات الرئیسیة للمنظ1916وقد بین فایول في كتابه الإدارة الصناعیة والعامة ). 576، 2011

:والمتعلقة بـ تصنیع، إنتاج(العملیات الفنیة.( شراء، بیع(العملیات التجاریة.( القیمة، العوائد المالیة(العملیات المالیة.( حمایة الأفراد والتجهیزات والمواد من مخاطر العمل(العملیات الوقائیة .( المخططات، الجرد(العملیات المحاسبیة.(ركیز فایول على هذه العملیة جلیا؛ إذ حرص على توفیر علاقات بدا ت: العملیات الإداریة

اجتماعیة بین الأفراد والجماعات العاملة بمختلف مستویاتها من خلال الحرص على الوظائف الرئیسیة للإدارة، والتي تشتمل على التخطیط للمؤسسة في نشاطها الحاضر، واستشراف مستقبلها، وتنظیم مواردها

ة، وتقدیم الأوامر الموجهة للسلوك في إطار تحقیق أهدافها، والتنسیق بین مختلف مصالح المادیة والبشریوقد قدم . ووحدات المؤسسة بإقامة شبكة اتصال، وممارسة رقابة دائمة على تطبیق النشاطات السابقة

:فایول مجموعة من المبادئ التي تحافظ على هذه الوظائف، والتي نلخصها فیما یليیقوم هذا المبدأ على تنصیب العمال في تخصصات محددة بغرض دمجه مع :لتقسیم العم-

.المنصب لتقدیم أداء جیدالمقصود بالسلطة هنا هو السلطة الرسمیة التي تمد المدیرین بالقوة الرسمیة :السلطة والمسؤولیة-

نوحة؛ إذ لا والسلطة عند كروزیي تتمیز بكونها تبادلیة ولیست مم. والتنفیذیة وتحمل المسؤولیاتیحصل على بعض " ب"، ولأن "أ"تلبیة لرغبات " أ"ینفذ الأوامر الصادرة عن " ب"یمكن أن نقول أن مسؤولیة نتائج تنفیذها في حدود " أ"بل ینظر إلیها على أنها توجیهات یتحمل ". أ"الأشیاء كبدیل من .سلطته في التنظیم

لنظم واللوائح، والعمل على إطاعة الأوامر الرسمیة یقوم هذا المبدأ على احترام القواعد وا:النظام- .وتطبیق التعلیمات، وتوجیهات المشرفین

44

یشیر هذا المبدأ إلى تلقي عناصر التنظیم للأوامر من مصدر مباشر حتى لا تشوه :وحدة الأمر- .الأهداف الرئیسیة للمنظمة ولا تنحرف

مترابطة بخطة موحدة، وأن تكون موجهة من الواجب على أنشطة المؤسسة أن تكون :وحدة التوجیه- .نحو تحقیق هدف محدد لدى جمیع وحدات التنظیم الداخلیة والخارجیة

وهو أن توجه مصالح الفرد الشخصیة لخدمة الصالح العام، ویجب على الإدارة أن تعمل :الخضوع- ائها لربطها على التوفیق بین المصالح الشخصیة والعامة بإتباع آلیات تكشف بها عن رغبات أعض

.بأهداف المؤسسةلا بد من توفر هذا المبدأ كعنصر عادل وأساسي للقیام بالأعمال والمهام التي توجه لأفراد :المكافأة-

.من قبل الإدارةلا بد من تركیز السلطة في ید جهة إداریة یعهد إلیها الوقوف على تنفیذ الأوامر، وتوفیر :المركزیة-

. فسح مجال اتخاذ بعض القرارات الآنیة لتسهیل العمل وتفعیلهالظروف المناسبة لذلك، مع یقوم هذا المبدأ على الاعتماد على هیكل تنظیمي یبین تسلسل السلطات والعلاقات :تدرج السلطة-

المهنیة والإداریة بین الرؤساء والمرؤوسین، وعدم ترك وضعیات لا توجد في شأنها قوانین واضحة والفاعل الذي ینتبه لهذه التغیرات یعمل على . وصریحة، ما یمنح للفاعل هامشا من الحریة والمناورة

.یادة سلطته وبسط نفوذهز یقصد بهذا المبدأ تحدید أماكن محددة لعمل الأفراد حتى یسهل الاتصال بهم، ووضع المواد :الترتیب-

.والأجهزة بكیفیة تسهل الحصول علیها مستقبلاتتطلب العلاقة بین الرؤساء والمرؤوسین عن طریق مبدأ المساواة، وعلى أساس الاختلاف :المساواة-

.والقیام بتنفیذ المهام بصورة محددة ودقیقة من خلال التخطیط للقوى العاملةفي العمل، یعتبر العامل فاعلا في كل مؤسسة بالمعنى الذي یحمل فیه إستراتیجیته الخاصة، :ثبات الأفراد-

وأن تثبیت العمال في تخصصات معینة یساعدهم . والتي یطمح إلى تحقیقها انطلاق من مكان عمله.عمل وتجنب الحركات غیر المنتجةعلى إتقان ال

تتطلب كثیر من الوظائف نوعا من المرونة والمهارات الفردیة التي تتناسب مع المواقف :الابتكار- .الجدیدة، لهذا فهي تتطلب فاعلین مبدعین ومبتكرین

أكد هذا المبدأ على أهمیة وجود التعاون والتنسیق بین عناصر ومستویات التنظیم : روح التعاون- الفضیل رتیمي، أسما (بخلق روح الجماعة لدیهم، وتدعیم ولائهم للتنظیم لتدعیم الاستقرار الوظیفي و

).15، 2013: رتیميتستند هذه المبادئ للعقلنة والمنطق لقابلیة تطبیقها على المؤسسات الإنتاجیة، وهذا راجع إلى انطلاق

كمدیر، أین سجل ضرورة توفر هذه المبادئ هذه المبادئ من واقع المؤسسة التي كان یعمل بها فایول .التنظیمیة للحصول على إنتاجیة أفضل

45

. تظهر أهمیة الاتصال في هذه النظریة من خلال المبادئ التي أتى بها فایول في إطار التنظیمفمبدأ وحدة القیادة یشیر إلى أن القائد هو مركز الاتصال، وهو منشط العملیة الاتصالیة مادام هو المسیر

فمن شأن مهندس ). 40، 2011: ناصر قاسیمي(المباشر لوحدة العمل، ومصدر القرار الأول بالمؤسسة السلامة الصناعیة بالمؤسسة كمشرف على هذه المصلحة، أن یعمد إلى تیني برنامج أمني یتناسب مع

حمایة أنفسهم، طبیعة العمل في حدود إمكانیات المؤسسة، ویدرب العمال على كیفیة القیام بالأعمال معكما أن مبدأ وحدة التوجیه یصب في نفس الغرض من الاتصال، حیث یؤدي إلى وحدة . بطریقة علمیة سلیمة

ثم إن مبدأ المركزیة یعني كذلك احترام تدرج هرمیة الوظائف والسلطات، واحترام . الهدف ووحدة الخطةرام السلمیة في الاتصال بناءا على الرتب الرئاسیة ومبدأ الترتیب والتدرج یدفع إلى احت. مصدر القیادة والقرار

).41، 2011: ناصر قاسیمي(المنصوص علیها في الهیكل التنظیمي ):الكلاسیكیة المتطورة(مدرسة العلاقات الإنسانیة .3

بأمریكا أبحاث دامت لسنوات في مصانع هاوثورن 1924ظهرت في أوائل الثلاثینات من القرن العشرین ة وسترن إلكترك بشیكاغو مرحلة الأبحاث تستغرق سنوات طویلة بتعاقب مشرفین ومهندسین التابعة لشرك

مختلفین، والملفت للانتباه أن النتائج التي كان البحث یتوصل إلیها تفند كثیر من الآراء والمقولات الشائعة في ن إلكترك عام مهندس شركة وستر G. Pennockففي البحوث التي أجراها جورج بینوك . "ذلك الوقت

لدراسة تأثیر نوع الإضاءة وشدتها على إنتاجیة العمل، وقد امتدت هذه الدراسة على طول ثلاث 1924وملخص هذه التجربة أنه تم الاعتماد على مجموعتین . سنوات، وانتهت إلى نتائج جدیدة بالنسبة لتلك المرحلة

خیرة في ظروف إضاءة عادیة، في الوقت الذي من العمال، الأولى تجریبیة والثانیة ضابطة؛ أین وضعت الأكانت فیه نسبة الإضاءة متغیرة لدى العینة التجریبیة؛ حیث كانت نسبة الإضاءة تزید بصفة تدریجیة منتظمة، فتوص الباحثون أول الأمر إلى تأكید ما افترضوه بادئ الأمر بارتفاع إنتاجیة المجموعة التجریبیة

لأمر غیر المتوقع هو ارتفاع إنتاجیة العینة الضابطة على الرغم من عملها بتحسین شدة الإضاءة، لكن افعمل القائمون على التجربة إلى تخفیض شدة الإضاءة عند المجموعة . على نفس ظروف العمل القدیمة

التجریبیة إلا أن الإنتاجیة كانت ترتفع بالرغم من ذلك، فبدا تفسیر ارتفاع إنتاجیة العمال بتحسین نسبة الإضاءة غیر مجد لدخول متغیر دخیل یؤثر على الإنتاجیة، فتوجهت بذلك الشركة إلى عالم النفس

لتنمیة بحوث العمل CRSIمجلس أبحاث الصحة الصناعیة والاقتصاد السیاسي إلتون مایو الذي ترأس ون مایو في الصناعي من حیث الظروف المادیة وأثرها على كفایة الإنتاج لتشكل حسب ما أشار إلیه إلت

للمزید ( الفصلین الأولین من كتابه المشاكل الإنسانیة للمدینة الصناعیة بدایة الإیمان بالعلاقات الإنسانیة ).90-41: 2005مبارك إدریس، : إلتون مایو، تر: من التفصیل حول الموضوع أنظر

ها إلتون مایو ومجموعة بحثه اكتسبت مدرسة العلاقات الإنسانیة مكانتها من الدراسة المیدانیة التي أجراإلتون (بشركة ونسترن إلكتریك 1930- 1924بمصنع هاوثورن بشیكاغو بالولایات المتحدة الأمریكیة بین

، والتي انطلقت من دراسة نوعیة العلاقة بین ظروف العمل الفیزیقیة )9: 2005مبارك إدریس، : مایو، ترمن حیث البناء والروح المعنویة والاتجاهات والقیم ثم تطورت لتشمل جماعات العمل. وبین الإنتاجیة

46

وما یجدر التنبیه إلیه هو أن الاهتمام بالظروف ). 67، 2009: محمد محمود الجوهري(والمعاییر والدافعیة الفیزیقیة للعمل لم یكن بهدف حمایة العامل من مخاطر الصناعة، وانما كان بغایة زیادة الإنتاجیة، ومنه

.ب العمل، في مرحلة كان العامل الإنساني مغیبا عن الجانب الإداري والتنظیميزیادة ربح صاحوكتجربة أولى لتأثیر الظروف الفیزیقیة على الأداء، قام إلتون مایو بعزل مجموعة من العاملات في صالة تجربة ذات ظروف مادیة خاصة، وانارة ودرجة حرارة ورطوبة، لیقارن مردود هذه المجموعة بمجموعة

لكن فریق البحث لم یسجل تفاوت بین إنتاجیة المجموعتین، لذلك فریق البحث إلى افتراض .ثانیة ضابطةتأثیر البعد الجسمي والإرهاق على الإنتاجیة، فأخضعت مجموعة العاملات لجدولة جدیدة في أوقات العمل

احة، إلا أنه بعد قیاس الإنتاجیة بتعیین فترات الراحة؛ بحیث اختلفت في كل مرة مدة العمل قبل أخذ فترة الر لم تتبین علاقة الشعور بالتعب والإنتاجیة، فدفع هذا الأمر بفریق البحث إلى وضع افتراض ثالث یسلم بوجود علاقة بین الحوافز والإنتاجیة، فوعدت بذلك المجموعة التجریبیة بحوافز مادیة في حال تم إنجاز أكبر عدد

ذا لم یسجل فروقا حقیقیة بین مستویات النتاج بالقدر المتوقع، أین كانت هذه من القطع في الیوم، إلا أن هالنتائج مفاجئة بالنسبة لفریق البحث من منطلق أن الإدارة العلمیة للعمل قد سلمت بمثل هذه المؤثرات على

ثر من الإنتاجیة، فكان لزاما على فریق البحث إعادة وضع منطلقات جدیدة للبحث تقوم على التقرب أكالعمال، والاستماع إلى رغباتهم، فكانت هذه المرحلة حاسمة بالنسبة لعلاقات العمل فیما بعد؛ أین تم الاهتمام

. بالجانب الإنساني للعاملأین قام فریق البحث بإجراء مقابلات 1932-1927دخلت تجارب هاوثورن مرحلة جدیدة ما بین

لمعرفة سبب الثبات النسبي لوتیرة الإنتاجیة رغم التعدیلات التي مع العاملین ممن أخضعوا للتجارب السابقةأحدثت على مكان العمل، فتبین أن سبب الثبات في الإنتاجیة یعود إلى أمور نفسیة ومعنویة تتصل بما كان یدور في أذهان العمال من أفكار وتوقعات، لذلك عمد هؤلاء إلى تثبیت الإنتاجیة لحمایة مصالحهم، فقدم

مال لفریق البحث بناءا على طلبهم مختلف المواقف المهنیة التي یتضایقون منها مثل علاقات العم، العوأسلوب الإشراف المفضل لدیهم، لیتأكد فریق البحث من صحة المعلومات المجمعة بمحاولة مطابقتها مع

). 83، 2008: محمد قاسم القریوتي(الملاحظات المیدانیة لسلوك العامل : ضح مایو من خلال التجارب المیدانیة ثلاث مسلمات أساسیة هيوقد و

لا تعد الحوافز الاقتصادیة العوامل الوحیدة التي یستجیب لها الفرد، إذ أن العامل غالبا ما یتقید بإنتاجیة.زملائه ویرتبط في أداءه تبعا للاعتبارات الشخصیة والقیمیة التي یتصل من خلالها بهم

والتفاعل الاجتماعي في التنظیم الصناعي تأثیر في سلوك العاملین، حیث تشجع لطبیعة التواصل.العلاقات غیر الرسمیة على الاتصالات الأفقیة وغیر الرسمیة

إذ أن . لا یحقق التخصص الوظیفي الدقیق في العمل بالضرورة مستوى الأداء الكفء في المنظمةاء الوظیفي الأثر الكبیر في تحقیق كفاءة وفاعلیة المنظمة للعلاقات المتبادلة وتفاعل الأفراد في الأد

).67، 2007: خلیل محمد حسن الشماع، خضیر كاظم حمود(

47

یتضح من خلال هذه المبادئ أن للاتصال التنظیمي بالغ التأثیر على العلاقات الإنسانیة والتفاعلات بین الشعور بالانتماء، ودفع العمال إلى طرح فمن شأن العلاقات غیر الرسمیة تنمیة. الرؤساء والمرؤوسین

المشاكل التنظیمیة التي توجههم، وازالة الحواجز النفسیة التي تعیق عملیة التفاعل بین الرئیس والمرؤوس .كأعضاء في تنظیم واحد یعمل لبلوغ هدف موحد

دي یتضمن الاتفاق في وجهت انتقادات كثیرة لمدرسة العلاقات الإنسانیة أبرزها افتراضها أن التنظیم العابینما تم إغفال وتجاهل الصراع . مكان العمل مع الإدارة والعمال على أنهم یشتركون في نفس الهدف والغایة

فمایو نفسه وصف العمال الذین ینتقدون الإدارة بالعصبیین والمهووسین، لیصبح الصراع حالة . الصناعي، 2009: رابح كعباش(كن تجاوزه بواسطة إدارة مستنیرة مرضیة، ویؤدي إلى الإخفاقات في الاتصال الذي یم

134(اهتم علماء العلاقات الإنسانیة فقط بدراسة الجوانب غیر الرسمیة للبناء التنظیمي وخاصة أنماط

وقد أدى بهم هذا الاهتمام إلى إغفال . السلوك والمعاییر التي تنشأ تلقائیا خلال عملیة التفاعل الاجتماعیة).136، 1994: السید الحسیني(الرشیدة في التنظیم النشاطات

النظریة الماركسیة .4، الذي استمد أفكاره من )1883-1818(تنسب النظریة الماركسیة إلى مؤسسها الألماني كارل ماركس

: جون سكوت، ترجمة رشا جمال(الفلسفة الهیجلیة، والنظریة الاقتصادیة الانجلیزیة، والاشتراكیة الفرنسیة وقد صاغ ماركس نظرته الرئیسیة للتنظیمات في إطار تصوره لتطور المجتمع وفق مبدأ ). 325، 2013

وسنحاول . المادیة الجدلیة، والصراع الطبقي، وعلاقات الإنتاج وقوى الإنتاج، وظروف العمل، والاغتراب.تقدیم تفصیل لكل هذه المقولات الأساسیة الممیزة للنظرة الماركسیة للتنظیم

البنیة التحتیة المؤلفة : تكون البناء الاجتماعي للتنظیم وفق النظریة الماركسیة من بنیتین أساسیتین همایمن الطبقة العاملة الناقمة على وضعها، والبنیة الفوقیة التي تتألف من الملاك، والساسة، والأدباء، ورجال

تحلیل الماركسي أن أسس التناقض داخل كل ویبین ال. "الدین الراغبین في المحافظة على الأوضاع الراهنة، )قوى الإنتاج وعلاقات الإنتاج(ظروف موضوعیة معطاة : بناء اجتماعي مرتبط بعاملین أساسیین هما

، 2011: حسین صدیق" (وضرورات بشریة مقرونة برغبة تفصح عن نفسها بشكل حاجات متجددة ومتطورة327.(

وقد احتل هذا "یة التي تعاني منها التنظیمات الرأسمالیة، تعد مشكلة الاغتراب من المشاكل المحور المفهوم مكانة أساسیة في فكر ماركس، والذي استخدمه للإشارة إلى إفلات القوى الاجتماعیة من سیطرة الإنسان، لكي تحقق بعد ذلك وجودا مستقلا عنه، ثم تتحول بعد ذلك لتصبح ضد مصلحة الإنسان الذي هو

ز ماركس بین ثلاثة أنواع من الاغتراب المتواجد في التنظیم یولقد م). 41، 1994: لحسینيالسید ا" (خالقهاهي اغتراب العامل عن رب العمل، واغترابه عن السلعة، واغترابه عن زملائه، وهذه الأنواع من الاغتراب

رام السلطة لتحقیق أهداف تتشكل نتیجة التوهم بضرورة مراعاة التقسیمات التنظیمیة والتقید بتقسیم العمل، واحتفتحطیم العمال لآلات والاحتجاجات . "التنظیم، والتقید بالتخصص، وهذا ما یخلق مستقبلا شعورا بالاغتراب

48

بأشكالها المتعددة قد أسهمت في فقدان الشعور بالولاء للتنظیم الصناعي الرأسمالي، ولذلك غاب الشعور وقد أرجع التحلیل الماركسي تلك . العزلة الاجتماعیة للعاملینبالعضویة في المجتمع الصناعي، مما أدي إلى

الظاهرة إلى الملكیة الخاصة لوسائل الإنتاج وتقسیم العمل والصراع الطبقي القائم على الاستغلال والاستئثار ).329، 2011: حسین صدیق(بالقوة

لتطور التاریخي حسبه یتم في جاءت نظرة ماركس للصراع الطبقي مبنیة على رؤیته لفلسفة التاریخ، فا:اتجاه مستقیم كما هو موضح في الرسم التخطیطي التالي

: یوضح مراحل التطور التاریخي حسب ماركس): 6(شكل رقم

كل مرحلة من هذه المراحل التاریخیة تسلمنا للمرحلة التي تلیها نتیجة التناقضات التي تشهدها، وباحتدام الصراع بین . لوسائل الإنتاج، والتي لا تملك الذي یمیزهاوالصراع الطبقي بین الطبقة المالكة

الطبقتین في مرحلة الإقطاعیة مثلا بین ملاك الأرض والأقنان تنشأ فكرة ثالثة وسط تتجسد في المرحلة فسبب الصراع حسب ماركس هو المادة، والطبقة . وهكذا وصولا إلى المرحلة الأخیرة- الرأسمالیة–اللاحقة

دحة هي المحرك الوحید لعجلة التاریخ من مرحلة إلى أخرى حتى الوصول إلى المرحلة الشیوعیة القائمة الكاعلى نجاح ثورة البرولیتاریا، أین یسود مجتمع لا طبقي، یقوم فیه أعضاء المجتمع بالوظائف التي كانت

.تؤدیها هذه التنظیمات الرأسمالیةالذي " رأس المال"یدوي والاجتماعي اهتماما كبیرا في كتابه أورد كارل ماركس فكرة تقسیم العمل ال

تحدث فیه عن كیفیة الانتقال من التعاون البسیط في إنتاج السلع في مناطق مختلفة إلى تجمیع وحدات وما تقسیم المجتمعات إلى حضریة وریفیة إلا صورة . الإنتاج الیدویة في ورشة واحدة وبإشراف رأسمالي واحد

یم العمل في المجتمع خلال المرحلة الرأسمالي، أین یبیع العامل قوة عمله للرأسمالي لافتقاره من صور تقسالوسائل المادیة اللازمة لإنتاج السلعة، فقوته على العمل الفردیة لا تستطیع أداء وظیفتها إلا إذا بیعت

كارل (لعة تابعة للرأسمالي وأصبحت في البیئة التي تتصل فیها بورشة صاحب رأس المال، وهذا ما یجعله س).309، 300، 1947: ماركس

أخذت فكرة قوى الإنتاج من جانبه أهمیة كبیرة في تحلیلات ماركس، إذ أن تحلیل المجتمع حسبه لا فهذه العناصر الثلاثة تشهد تطورا "یتم بمعزل عن ظروف الطبیعیة والتقنیات، وتنظیم العمل وتقسیمه،

فاكتشاف المواد الطبیعیة قد عرف تطورا حتى اكتشفت المواد الأولیة . ل التاریخیةوتلازما عبر المراحللصناعات الحدیثة باستعمال تقنیات وأدوات آخذة في التطور في مرحلة الاستكشاف، ثم في مرحلة التصنیع،

، 2002: لوفیغرهنري " (وقد أثر هذا الوضع على العلاقات الاجتماعیة التي تغیرت بتغیر العاملین السابقین54.(

لم تشر الماركسیة إلى الاتصال في التنظیم إشارات واضحة ومباشرة، وانما یمكن استنتاج الاتصال فحسب النظریة الماركسیة فإن العملیة الاتصالیة . من مجموع القضایا التي لا تتم إلا بوجوده داخل التنظیم

المشاعیة العبودیة

48
















الإقطاعیة الرأسمالیة الإشتراكیة

48
















الإشتراكیة الشیوعیة

49

مال متغیر یمكن استبداله في حالة الضرورة بالجیش في التنظیم تكون في أسوأ صورها، إذ أن العمال رأس الاحتیاطي الصناعي، لذلك فإن الاتصال في المؤسسة یكون وفق اتصال نازل قائم على تلقي طبقة العمال

والعامل حسب ماركس في شعوره بالاغتراب تجاه رب العمل یجعل من . للأوامر من قبل صاحب العمللذلك جعل ماركس یقول مقولته المشهورة في –تصال الصاعد ینعدم أي أن الا–الاتصال منعدما معه

وهذه إشارة صریحة منه إلى تفعیل الاتصال الأفقي في وسط الطبقة ". یا عمال العالم اتحدوا: "الكفاح العماليفقد . العمالیة في المؤسسات لكونها تشغل نفس الطبقة المسیطر علیها من قبل الطبقة المالكة لوسائل الإنتاج

یشكل الفلاحون ذووا الملكیات الصغیرة : "كتب یصف الطبقة الفلاحیة في فرنسا في القرن التاسع عشر قائلاكتلة كبیرة یعیش أفرادها ظروف متماثلة، لكن دون الدخول في علاقات متعددة الجوانب أحدهم مع الآخرین،

ى اتصالات متبادلة ما دام الملایین من یعزل أسلوبهم الإنتاجي أحدهم عن الآخرین بدلا من أن یجذبهم إلالعائلات تعیش ظروف حیاتیة تفصل أسلوب حیاتهم و ثقافتهم عن أسلوب حیاة الطبقات الأخرى واهتماماتها

وما دام لا یوجد سوى اتصال داخلي . وثقافاتها وتضعهم في وضع عدائي لهذه الأخیرة فإنهم یؤلفون طبقة).105، 2005: أنطوني غیدنز" (ین الصغارمحلي بن هؤلاء الفلاحین والملاك

من شأن الاتصال الداخلي القائم بین أفراد الطبقة العاملة أن یعزز الوعي الطبقي، وعند بلوغ هذه المرحلة یكون من السهل على هذه الطبقة الثورة على البنیة الفوقیة لتحقیق العدالة الاجتماعیة وتتخلص من

لرأسمالیة المتحكمة في وسائل الاتصال التي توجه بها الطبقات الاجتماعیة السیطرة التي تفرضها الطبقة ا.بحسب مصالح الطبقة الحاكمة

بمجرد نجاح ثورة البرولیتاریا حسب ماركس، یعم المجتمع غیر الطبقي متجلیا في المرحلة الشیوعیة، أین دیة مستندة إلى إدارة دیمقراطیة یتلاشى تقسیم العمل والطبقي وتظهر مرحلة جدیدة من مراحل الحریة الفر

حقیقیة تكون فیها العملیة الاتصالیة في أوجها، متخلصة من القیود النفسیة التي كانت مفروضة في المرحلة ).43، 1994: السید الحسیني(الرأسمالیة

كتمال عدم ا–على الرغم من التعدیلات التي أجراها لینین على الماركسیة لتتواءم مع الواقع التنظیمي روبرت "إذ أن الدراسة التي أجراها . إلا أن الواقع لم یظهر الشیوعیة كما صورها ماركس–التحول الاشتراكي

حول الدیمقراطیة داخل الحزب الاشتراكي الألماني فد بینت أن ثلة من الأفراد هم محل السلطة، إذ " میتشلزتتركز فیه سلطة اتخاذ ). حكم الصفوة(اركیة أطلق میتشلز على هذا النوع من الحكم تسمیة حكم الأولیج

القرار في ید أقلیة في ظل تعقید مشكلات التنظیم بالنسبة للموظفین البسطاء والعمال، واستحالة مشاركة كل أعضاء التنظیم فنیا، فتشكل هذه العوامل حجة لتحكم الأقلیة في قنواة الاتصال، وما یرتبط بها من قوة

.وسلطةقراطي الفیبريالتنظیم البیرو .5

، حیث یقصد )Max Weber)1864-1920یرتبط مفهوم التنظیم البیروقراطي بالألماني ماكس فیبربه ذلك التنظیم الضخم المتواجد بالخصوص بالمجتمعات الصناعیة، یطیع فیه جماعة التنظیمي الأوامر المحددة انطلاقا من القناعة بأن لصاحب الأمر سلطة شرعیة اكتسبها من قناعة الجماعة بامتلاك مصدر

50

اعة العنصر الضاغط، وتمنح ممارسة الضبط لتشكل بعد ذلك الجم. السلطة للمهارة الفنیة المناسبةوقد تزامنت دراسات الألماني ماكس فیبر مع تجارب الأمریكي تایلر، وحاول فیبر . الاجتماعي طابعا شرعیا

من خلال هذه الدراسة البحث عن سبب تأخر ألمانیا في بدایة القرن العشرین عن دول أوربا الشرقیة وأمریكا؛ دول الأوربیة للتعرف على آلیة تقدم المجتمعات، من خلال التعرف على مؤهلات حیث قام بزیارة مختلف ال

كما أن جزئا من دراسات فیبر كانت كردة فعل من . شاغلي الوظائف القیادیة لاعتبارهم مصدر السلطة.النظریة الماركسیة التي كانت آخذة في الانتشار في عهده

ینة من الناس الأوامر المحددة التي تصدر عن مصدر یقصد فیبر بالسلطة احتمال أن تطیع جماعة معوینبغي التمییز بین هذا المفهوم، وبعض المفاهیم المرتبطة به مثل القوة والتأثیر؛ إذ تتمیز السلطة . معین

بحق صاحبها في ممارستها، وأن من یخضع له یرى أن من واجبه إظهار الطاعة والامتثال، لتضمن السلطة أما القوة فغالبا ). 47، 1994: السید الحسیني(لجماعة المؤمنة بشرعیة مصدر الضبط صفة الشرعیة لدى ا

ما تدفع بعناصر التنظیم إلى ابتكار آلیات غیر رسمیة للتملص من سیطرتها، لقناعة أعضاء التنظیم بمحاولة . مستعملیها استغلالهم عنوة

الروحیة، (بمرحلة السلطة الكارزمیة میز فیبر بین ثلاث مراحل متباینة للسلطة، فالأولى تعرف ، التي تستند إلى قائد ملهم یتمتع بواصفات فریدة تؤهله لتكوین معاونین وأتباع یمثلون حلقة )الشخصیة

الوصل بینه وبین بقیة الجماهیر، ویعمل هؤلاء المعاونین على توسیع نطاق سلطة الزعیم أو القائد، لإیمانهم وبمجرد وفاته یعرف المجتمع نوعا من التفكك والفوضى . ة تستدعي الخضوعالمطلق بامتلاكه لقدرات خارق

لعدم الإجماع على وریث شرعي یعمل على تدعیم ما أرساه القائد الملهم، فینشأ عن الصراع ضرورة ملحة النوع لإحداث تغییرات في المعاییر المحددة للقائد، وهنا تعمل القیم والعادات المجتمعیة دور الفاعل في تحدید

الثاني من السلطة، وهو السلطة التقلیدیة المستمدة من الجاه والنسب والدین، وبمقتضى ذلك ینظر الناس إلى النظام الاجتماعي القائم على أنع مقدس، وغیر قابل للإنتهاك أو الإعراض، بل إن أفراد المجتمع في هذه

ولا یحق الآخرین الإعتداء على ممتلكاته، المرحلة ینظرون إلى القائد على أنه صورة للإله في الأرض،ویسعى القائد التقلیدي لترسیخ هذا الاعتقاد لدى العامة، إلا أن التغیر الاجتماعي المستمر یبین الكثیر من

ویكشف عن آلیات جدیدة لتنظیم المجتمع من خلال وضع معاییر اجتماعیة . الوقائع المغلوطة والمشبوهةعیة القانونیة للحكم على السلوك عند حصول هذا الأمر یدخل التنظیم الاجتماعي رسمیة ثابتة، تمثل المرج

مرحلة السلطة القانونیة أین یتم تعیین أو إنتخاب الرئیس الذي تأتي الإستجابة لأوامره من منطلق أنها تنبع لسائد في من النظام الرشید الذي عمل المجتمع بتنظیماته على إرسائها، وهذا النمط من السلطة هو ا

المجتمعات الحدیثة، وبالأخص الحكومیة المتمیزة بكبر حجمها، وتعدد مستویاتها التنظیمیة، واسناد السلوك .التنظیمي فیها إلى القواعد القانونیة المكتوبة

من خلال معالجة فیبر لأنماط السلطة الثلاث، قدم مجموعة من القضایا الأساسیة المتعلقة بلب دراسة مها النمو التنظیمي في المجتمع الحدیث، ومشكلة الدیمقراطیة في التنظیمات البیروقراطیة، التنظیم، أه

.والعلاقة بین الرأسمالیة والتنظیمات البیروقراطیة

51

وفي إطار دراسته للعلاقة بین الرأسمالیة والتنظیمات البیروقراطیة أوضح فیبر أن الرأسمالیة الغربیة تلك الدیمقراطیة . إرتباطا وثیقا بظهور الدیمقراطیة الجماهیریة في العالم الغربيبوصفها نظاما إقتصادیا یرتبط

التي تضاربت لحد ما مع النمو التنظیمي الذي كان سریعا، وما صاحبه من مساواة أدى إلى القضاء على ه بعض الإمتیازات وساعد على نمو التجارة والصناعة بشكل لم یسبق له مثیل في الوقت الذي فرض فی

الكفایة والإنتظام كمطلبین أساسین في أي تنظیم بیروقراطي یستند إلى الموازنة الإقتصادیة بعیدة المدى عزى ماكس فیبر النمو التنظیمي إلى ثلاثة أسباب موضوعیة، یتعلق ) 53، 1994: السید الحسیني(

سیطرة الأسس الفنیة في التنظیمات الأول منها بنمو إقتصاد النقود في النظام الرأسمالي، والثاني یتمثل في أما السبب الثالث والحساس بالنسبة . الحدیثة، والتي أخذت في التطور وابتكار أسالیب حدیثة في التنظیم

لفیبر یتعلق بالنمو الكمي والكیفي الذي عرفته الوظائف الإداریة الحدیثة،و قد سعى فیبر في إطار دراسته :ید هذه الوظائف من خلال اتباع المواصفات التالیةللتنظیمات البیروقراطیة إلى ترش

تقسیم العمل الذي یقوم على تحدید الوظائف وتوضحها بطریقة تبین حدود التخصص، حتى یتسنى.للعمال تأدیة العمل بكفاءة عالیة

إعتماد هیكل تنظیمي واضح یراعى فیه التسلسل الوظیفي في المراسلات.اصة وممتلكات المؤسسة، فممتلكات هذه الأخیر لیست ملكا لأعضائها، الفصل التام بین الحیاة الخ

وحتى الوظائف التي یشغلونها لا تورث، بل یتم شغلها بأفراد یثبتون تفوقهم وكفاءتهم الفنیة والمهنیة، .والعمل على تدریبهم وتأهیلهم الوظیفي

وتنظیم السجلات للعودة إلیها وقت وجود قواعد وتعلیمات محددة وموثقة لسیر العمل والإهتمام بتوثیق.الحاجة

الرسمیة في علاقات العمل داخلیا وخارجیا، والإهتمام بدفع أجور وتعویضات العمال بشكل عادي.التسلسل الرئاسي والمعرفة الفنیة؛ أي بین : یلاحظ في تحلیل ماكس فیبر تناقض في نقطتین هما

ة الفنیة والتخصص الدقیق وتقسم العمل، وبین النظام الوظیفي النظام الإداري القائم على المؤهلات والخبر المرتكز على التسلسل والانضباط، الأمر الذي قد یؤدي إلى حدوث الصراع وعدم الإستقرار أو التوازن في نشاطات التنظیم الإجتماعي، كما أهمل فیبر قضایا القوة والصراع والتغیر في التنظیمات الصناعیة یعود

لصوري على الوضع المستقر في التنظیمات، ولم یكشف التحلیل الفیبري عن الجانب الوظیفي لتركیزه اللتنظیم الإجتماعي والمعوقات الوظیفیة التي تعتري العناصر التنظیمیة، ومدى تأثیرها في فاعلیة التنظیم

). 335، 2011: حسین الصدیق(ة بالاتصال التنظیمي من خلال نظرته إلى یمكن استنتاج الإسهامات التي قدمها ماكس فیبر المتصل

التنظیم، فهو یعتبره علاقة اجتماعیة محدودة أو مغلقة عن الخارج بغرض الضبط، ویكون الالتزام بنظامها : ماكس فیبر، تر(مضمونا بفضل سلوك أشخاص معینین، ممن یكون سلوكهم قائما على تطبیق ذلك النظام

ل الخصائص التي خص بها نموذجه المثالي للتنظیم كذلك من خلا). 85، 2011: صلاح هلالففیه لابد من قانون ینظم إصدار الأوامر للموظفین لیؤدوا واجباتهم الرسمیة، وینظم العمل . "البیروقراطي

52

بصورة عامة، ولا شك أن هذه القوانین تعمل على التنسیق بین الأنشطة المختلفة في المؤسسة، كما تجعل وهذا كله سیدفع إلى الاستقرار . م داخل التنظیم مستمرة مهما حدث من تغیر في التنظیمالعملیات التي تت).39، 2007: طلعت إبراهیم لطفي" (الداخلي لمؤسسة

حرص فیبر على إسناد تركیب المؤسسة إلى تنظیم هرمي یراعى فیه تدرج المراتب، حیث یصدر ویجب أن . "والتوجیهات إلى المستویات التنظیمیة الأدنىأصحاب المراتب العلیا في الهیكل التنظیمي الأوامر

وبهذا فإن . تكتسي هذه التوجیهات طابع الرسمیة في شكل رسالة مكتوبة وموثقة للرجوع إلیها وقت الحاجةكما أنه یتوجب على إدارة . فیبر قد ركز على الاتصال الرسمي النازل الذي یقوم على توجیه الأوامر

، تكون متوفرة )80، 2008: محمد قاسم القریوتي" (عد وتعلیمات محددة لسیر العملالمؤسسة توفیر قواومتاحة لدى جمیع أعضاء التنظیم، بغرض تحدید تخصصات كل وحدة وكل عامل في إطار تخصصه، واتباع نظام الجدارة في تحدید التسلسل الرئاسي من خلال اتصال الإدارة بجمیع أعضاء التنظیم، واتاحة

لتدرج في المراتب الهرمیة على أساس الخبرة والجدارة المبنیة على التقییم الموضوعي للكفاءات فرصة االداخلیة المدربة على تأدیة مهامها الرسمیة المعزولة عن الأعمال الشخصیة التي تقام في إطار العلاقات

.غیر الرسمیةالاتصال الخارجي ویولي أهمیة یؤاخذ على هذا المدخل النظري للتنظیم البیروقراطي أنه أغفل

وفي المقابل ركز على الاتصال الداخلي المحقق للضبط . لتأثرات البیئة الخارجیة على الاتصال الداخليالتنظیمي، فصور التنظیم في شكل مغلق لا یتأثر بالمحیط الخارجي ولا یؤثر فیه، وهذا راجع إلى تصور

فحاول تجرید العامل من موجهات سلوكیة . یمه المجتمعیةفیبر أن العامل منعزل عن عواطفه الشخصیة وق.یستحیل التخلص منها حتى وان ادعى العامل التزامه التام بالرسمیة

كما أن النموذج الفیبري قد ركز على الاتصال الرسمي المكتوب والموثق في شكل تقاریر وتعلیمات ن بعض المصالح التنظیمیة التي یفرض التنظیم تكتسي في الواقع طابع الروتین، وتعطل في كثیر من الأحیا

البیروقراطي المرور وفق تدرج هرمي مرتب تصاعدیا لإیصال الفكرة إلى المرتبة المقصودة بالاتصال في .الهیكل التنظیمي للمؤسسة

كشفت الدراسات الاجتماعیة أن سلوك الأفراد داخل التنظیمات لا تتحدد دائما عن طریق الأوامر ) 41، 2007: طلعت إبراهیم لطفي(ات الصادرة إلیهم من الرؤساء في شكل قواعد ولوائح تنظیمیة والتعلیم

بل هناك موجهات غیر رسمیة لسلوك الأفراد تحدد بالظروف الاجتماعیة والاقتصادیة والنفسیة للعامل، إلى ف غیر الرسمي في جانب الجماعات غیر الرسمیة التي تعتبر الموجه الكبیر لسلوك الأفراد كون المشر

.اتصال مباشر ویومي مع جمیع العمال:المداخل النظریة الحدیثة ودراسة الاتصال التنظیمي: ثانیا

ظهرت على أعقاب النظریات الكلاسیكیة نظریات حدیثة انطلقت من مقولات بعضها وطورتها، وأبرز نظر للظاهر الإجتماعیة على أنها مركب هذه النظریات المعالجة لظاهرة التنظیم نجد النظریة الوظیفیة التي ت

من عناصر تحلیلیة لها مظاهر وتجلیات مختلفة ولا تفهم إلا في سیاقها الوظیفي والنسقي وقد أثرت هده

53

النظریة بمقولاتها ومفاهیمها في الإتجاهات النظریة اللاحقة مثل دراسة الأنساق المفتوحة والمسجل حول التنظیمات في بنائها العام والترابط وقد عاصر هذین الإتجاهین اتجاه ثالث هدین الإتجاهین هو نظرتهما إلى

.یتخذ من الدراسات السلوكیة موضوعا للدراسة ممثلا في الإتجاه النفس الإجتماعي:الإتجاه البنائي الوظیفي.1

تعود الأصول الأولى للمدرسة الوظیفیة إلى القرن الثامن عشر أین قدم كل من فولتیر، روسو وهوبز افتراضهم حول وجود علاقة وظیفیة بین المتغیرات وتشیر كلمة وظیفة في القرن اللاحق عند كل من أوغست

ویة بین الكائن العضوي كونت وهربرت سبانسر ومن بعدهما دوركایم ورادكلیف براون إلى المماثلة العضبأعضائه التي تؤدي كل منها وظیفتها والمجتمع بمؤسساته وتنظیماته التي توفر الظروف الضروریة لاستمراریة النظام عن طریق تادیة الوظیفة المنوط بها لتحقیق التكامل والتوازن، الاستقرار والمحافظة على

المرور على إنجازات أهم الوظیفیین على غرار بارسونز، سنعرض إلى هذا الإتجاه من خلالالنظام القائم، و :وسلزنك، وغولدنرومیرتون،

:تالكوت بارسونز والنسق الاجتماعي.أعلى التنظیم، ثم كشف بعد ذلك بناء التنظیمات، " النسق الاجتماعي"طبق بارسونز نظریته الشهیرة

كنسق اجتماعي یتألف من أنساق فرعیة ووظائفها، وانطلاقته في ذلك جاءت مستندة إلى تصور التنظیممختلفة، كالجماعات والأقسام والإدارات، وأن هذا التنظیم بدوره یعد نسقا فرعیا یدخل ضمن نسق اجتماعي

ثم حلل بعد ذلك التنظیم من وجهة نظر ثقافیة نظامیة، مؤكدا على التوجیهات القیمیة . أكبر وأشمل كالمجتمعفالنسق القیمي في التنظیم هو المحدد لكل الظروف الداخلیة والخارجیة التي . لفةالسائدة في التنظیمات المخت

، وهذا ما أغفل عنه كل من تایلر وفایول وفیبر من قبل؛ إذ )73، 1994: السید الحسیني(یواجهها التنظیم لى إعطاء نموذج جردوا الفاعل الإداري في العملیات التنظیمیة من القیم المجتمعیة التي یحملها، لتركیزهم ع

.مثالي في العملیة التنظیمیةیشیر النسق الاجتماعي إلى تكامل نظم المجتمع وترتیب أجزائه المكونة له، بفضل تكامل نظمه واتصال

: حسین صدیق(بعضها بالآخر، واتصال الأفراد بالنظم التي یخضعون لها، واتصال الهیئات ببعضها .یم الواحد بعضهم ببعض، للتنسیق بین المهام بغیة تحقیق الأهداف، واتصال عناصر التنظ)338، 2011

النسق القیمي : رصد الأمریكي بارسونز خمسة مكونات لتكامل الأفراد والجماعات في التنظیم، وهيالسائد في المجتمع مع أهداف التنظیم، وبتحقق هذا التكامل تتحقق الأدوار التنظیمیة لتصبح ملائمة لتوقعات

التنظیم، تلك التوقعات التي یكتسبها الأفراد من خلال عملیة التنشئة الاجتماعیة، ویتدعم هذا التكامل أعضاء بوجود أنماط معیاریة محددة تنظم العملیات المختلفة التي یتم من خلالها مواجهة المتطلبات الوظیفیة التي

).74، 1994: السید الحسیني(یتطلبها النسق ن قیم المجتمع وأهداف التنظیم یدل على تبعیة التنظیم المجتمعي الكلي الذي إن تحقیق التكامل بی

یوجه أهداف التنظیم وفق تحدید الأدوار والأفعال التي یقیمها الفاعل الاجتماعي تبعا للتنشئة الاجتماعیة التي

54

ا تؤكد إسهام وقد جاء تركیز بارسونز على مكونات التكامل من منطلق أنه. تلقاها خارج التنظیم وداخلهالنسق التنظیمي في تحقیق المتطلبات الوظیفیة الخاصة بالمجتمع الكلي، وعلى التنظیم أن یضمن لها

الأول آلي : الاستمراریة إذا ما أراد تحقیق وظائفه، ویمكن تصنیف المتطلبات حسب وظائفها إلى قسمینبر عن الظروف الداخلیة للنسق، ویشمل یتضمن مطلبي الموائمة وتحقیق الهدف، أما الثاني فهو تنظیمي یع

.مطلبي التكامل والكمونیشیر مطلب الموائمة في التنظیم إلى توفیر الموارد البشریة الماهرة والأنماط المعیاریة المنظمة

أما مطلب تحقیق الهدف فیعبر عن حشد هذه الموارد وتنظیمها لتحقیق . للتموین، لتحقیق أهداف التنظیمرط هنا ملائمة الوسائل للغایات حتى تتحقق أهداف النسق، ویدل مطلب التكامل كمطلب الأهداف، ویشت

تنظیمي إلي العلاقة بین الوحدات الصغرى للنسق، وخاصة ما تعلق منها بتحقیق التماسك والتضامن بین لظروف هذه الوحدات، في حین یعبر مطلب الكمون إلى مدى ملائمة الظروف السائدة في الأنساق الفرعیة ل

السائدة في النسق الأكبر؛ أي لأن هذا المطلب یعنى بتحقیق التكامل الرأسي، ویحتاج إلى مطلبین مدعمین مطلب تدعیم النمط المعبر عن مدى الانسجام والتطابق بین الأدوار التي : "ومتلازمین حسب بارسونز هما

الخارجة عن نطاق التنظیم كالأسرة مثلا، وهذا یؤدیها الفرد في التنظیم، والأدوار التي یقوم بها في الجماعات بدوره یفرض ضرورة وجود میكانزمات تساعد على خلق الانسجام والتواؤم النسبي بین التوقعات التنظیمیة

أما المطلب الثاني فهو احتواء التوترات التنظیمیة واستیعابها من . والتوقعات التي تحدث خارج نطاق التنظیم). 76، 1994: السید الحسیني" (عیة كافیة لدى الفرد لیستطیع تأدیة مهامه التنظیمیةخلال ضمان وجود داف

والتعرف على المحفزات التي تدفع بالعمال إلى تأدیة الوظائف في إطار النسق یتم عن طریق تفعیل عملیة .الاتصال بین عناصر التنظیم

نیف التنظیمات تبعا لوظیفتها في توصل بارسونز في إطار معالجته للمتطلبات التنظیمیة إلى تصالمجتمع الكلي، ثم إطار التنظیم الداخلي، فعلى المستوى الخارجي ینظر بارسونز إلى التنظیم الاقتصادي على أنه یحقق مطلب الموائمة في المجتمع، والسیاسي یؤدي مطلب تحقیق الهدف، والاجتماعي یحقق

القانوني فیعمل على تدعیم النمط واحتواء التوترات مطلب التكامل بین وظائف المجتمع أما التنظیمبل إن نظرته التفكیكیة للأنساق التنظیمي قد أخذت به أبعد من ذلك؛ حیث قدم تصنیفا داخلیا . التنظیمیة

فالنسق الفني یختص بالنشاطات الفنیة المتعلقة . للتنظیم یقوم على التمییز بین ثلاث أنساق فرعیة في التنظیمأما النسق الإداري فیهتم بالأمور الداخلیة المتعلقة بتدبیر . لبرامج المتعلقة بالأهداف التنظیمیةبالخطط وا

في حین یعمل النسق النظامي على الربط بین النسقین الماضیین، وبینهما . الموارد، وتسییر المراد والمنتجاتتنظیم، واقامة شبكة اتصال بین هذه وبین المجتمع، ویكشف هذا التصنیف على وظائف الأنساق الفرعیة لكل

الأنساق تحقق التوازن في الأدوار على المستوى الداخلي، والتكامل على المستوى الخارجي مع بقیة الأنساق .الأخرى، ومع المجتمع الكلي

إن تركیز بارسنز على المیكانزمات التي من شأنها تدعیم النمط وتحقیق التكامل بین أنساق طارها الداخلي والخارجي قد أخذ ببارسونز إلى إغفال بعدي التغیر والصراع في التنظیم، بل التنظیمات في إ

55

إلى تفعیل ) التوازن(إن تناول بارسونز لظاهرة التغیر جاءت مقترنة بالتوازن الذي یهدف التنظیم من خلاله .تمراریتهالمتطلبات الوظیفیة لإقامة التوازن ومواجهة التغیر، والمحافظة على وجوده واس

: روبرت میرتون والمعوقات الوظیفیة.ببرز فیها بعد الوظیفي روبرت میرتون في سیاق تناوله لنظریة فیبر حول التنظیم البیروقراطي بنظریة متوسطة المدى القائمة على أدوات تحلیلیة تستند إلى الوظائف الكامنة غیر المتوقعة في مقابل الوظائف الظاهرة

ة في مقابل الوظیفیة، وقد قدم میرتون نظرته حول هذه المقولات في المقال الذي نشره سنة والمعیقات الوظیفیالذي یرى فیه میرتون أن أعضاء التنظیم یستجیبون لمثیرات " البناء البیروقراطي والشخصیة"بعنوان 1940

ه، وتكون هذه معینة في التنظیم، تكون في حال تكرارها في مواقف أخرى إلى محدد لسلوكهم وموجه لالاستجابات غیر متوقعة أحیانا، وغیر مرغوبة أحیانا أخرى، وفي الحقیقة فإن هذا التغیر في سلوك أعضاء

.التنظیم ینشأ نتیجة التغیرات الكامنة في البناء التنظیمي ذاتهبضرورة وجود ضبط تمارسه "قدم میرتون شرطین أساسیین لاستمرار التنظیم، یتعلق الأول

المستویات الرئاسیة العلیا في التنظیم، وتتخذ هذه الضرورة شكل التأكید المتزاید والمستمر لثبات السلوك أما الثاني فیتعلق بالقدرة على التنبؤ بالسلوك التنظیمي، وهذا . ". داخل التنظیم من خلال تحدید المسؤولیات

كما أن هذا الثبات یتعلق . في اتصالاتهمالوضع یحتم على أعضاء التنظیم احترام الطقوس البیروقراطیة: السید الحسیني" (بضمان بثبات السلوك والتنبؤ به بتوفیر إجراءات مقننة لتحدیده واعطائه طابعا نظامیا

ینتج عن هذا الثبات في السلوك تضاؤل في العلاقات الشخصیة كون العلاقة في التنظیم ). 81، 1994لأدوار؛ أي بین الأفراد لاعتبارهم شاغلین لوظیفة أو لمنصب معین ینتج البیروقراطي تنشأ بین الوظائف وا

زیادة استیعاب أعضاء التنظیم لقواعده ومعاییره التي تنتقل من كونها وسیلة لتحقیق أهداف التنظیم إلى غایة وهذا الاستبدال في الأهداف یمكن التعرف علیه من خلال. في حد ذاتها لحرص التنظیم على احترامها

الأولى تتم حینما یتوجه أعضاء التنظیم إلى القیام بنفس الفعل تأثرا بمثیر معین لاعتقادهم بنتائجه : حالتینالإیجابیة، فإن تكرر مثل هذا الموقف سیدفع بهم إلى تحویل اختیار الأهداف بشكل تدریجي حتى یصبح

یشیر میرتون بعد ذلك إلى . كن متوقعةأما الثانیة فتحدث باكتشاف نتائج مرغوبة إضافیة لم ت. مسألة آلیةالنتیجة الثالثة التي یستخدم فیها التنظیم مقولات محددة یستند إلیها في اتخاذ القرارات بعد حصر كل المقولات

.ممكنة التطبیق واختیار الملائمة منها، وعند ذلك یقل البحث عن البدائل ویسهل اتخاذ القرارمن شأنها تأدیة دور وظیفي یتمثل في ضبط السلوك التنظیمي إن القواعد واللوائح التنظیمیة

فالمعوقات الوظیفیة تتجلى حسب . وترشیده، إلا أنها قد تؤدي إلى الجمود، ومنه صعوبة التكیف والصراع)جمود، صعوبة تكیف، صراع(میرتون في هذه النتائج غیر المتوقعة للأفعال

تسلیمه بأن النتائج الفعلیة للسلوك تختلف عن النتائج یتمثل جوهر دراسة میرتون حول التنظیم فيوأن هذه الأفعال في الواقع تكون مقرونة بطبیعة البناء التنظیمي ذاته، وعلى عكس ما . المبتغاة أو المقصودة

.ذهب إلیه بارسونز، فإن الصراع حسب میرتون یمثل وظیفة كامنة للمجتمع والتنظیم

56

لوظیفیة أخذت شكل همزة الوصل بین التحلیل الكلاسیكي والحدیث في إن معالجة میرتون للمعوقات اأما ظاهرة استبدال الأهداف كنتیجة لثبات السلوك فقد أشار إلیه من قبل روبرت میتشلز، في دراسة . التنظیم

.تعدت الطابع النظري لمقال میرتون:فیلیب سلزنیك ودینامیات المنظمة.ت

لامبریقیة بالنموذج البیروقراطي والاتجاه الوظیفي، وبالأخص أفكار تأثر سلزنك في دراسته النظریة واروبرت میرتون حول الضبط الذي تمارسه القواعد التنظیمیة وما یترتب عنه من استجابة متوقعة وغیر متوقعة، إلا أن توجه سلزنك جاء مدعوما بنتائج تجریبیة تستند إلى فكرة تفویض السلطة وما یترتب عنها من

.غیر متوقعةنتائجانطلق سلزنك في دراسة من قضیة أن المنظمة تواجه مطلب الضبط الذي تمارسه أعلى مستویات الرئاسة في المنظمة، وهذا الأمر یفرض تفویضها دائما للسلطة لأقسام التنظیم التي تتعهد بتحقیق أهداف

یتسبب بمرور الوقت في إلا أن هذا التفویض س). 2012،135: مصطفى عوفي، صالح ساكري(التنظیم تغییر أهداف التنظیم في شكله الكلي لبروز أهداف فرعیة، یسعى كل قسم فرعي فیها إلى تحقیق أهدافه

فمسالة التفویض هنا تحقق . بغض النظر عن أهداف التنظیم، وسیخلق هذا الوضع صراعا بین هذه الأقسام.م كمبدأ یساعد على تحقیق النتائج المتوقعةنتائج غیر وظیفیة على الرغم من التسلیم بوظیفة التنظی

لذلك یتوجب على التنظیم تبني استراتیجیات معقدة تتماشى مع المواقف لمواجهة مشكلة المقاومة تتیح كسب التأیید الخارجي، واضفاء الشرعیة على ) استراتیجیات(وأخرى . التي تتبناها جماعات التنظیم

.ل بالأعضاء البارزین في المجتمع المحلي، واشراكهم في اتخاذ القرارالتنظیم عن طریق فتح المجال للاتصاعلى الرغم من معالجة سلزنك للتنظیم في طابعه الكلي، إلا أنه لم یغفل مسألة دافعیة أعضاء التنظیم، حیث افترض أن هذه الدافعیة تعكس غالبا حاجات التنظیم بصورة غیر مقصودة في الغالب، وأن

. یة تظهر إلى حیز الوجود حینما یصعب مواجهة واشباع الحاجات بالأسالیب الثقافیة المقررةالبدائل الوظیفالأول یفسر السلوك في ضوء دافعیة الأفراد . ولفهم السلوك التنظیمي یقدم سلزنك مستویین لتفسیر السلوك

لأفراد التي لا یعونها ، والثاني یفسر بإرجاع هذه الدافعیة إلى حاجات ا)ما الدافع إلى القیام بالفعل؟().هل یحقق هذا الفعل الحاجات الأساسیة؟(بالضرورة

–إن اهتمام سلزنك الزائد بنتائج الأفعال المنعكسة على أسبابها یترجم لتوجهه الوظیفي، وهذا الإسناد حرك یختزل مسببات الفعل، ودوافع الفاعل، وطبیعته، والظروف البیئیة التي یت-إسناد الأفعال لنتائجها

.ضمنها:ألفن غولدنر ووظیفة القواعد البیروقراطیة.ث

في صیاغة إطاره النظري حول التنظیمات ببعض دراسات میرتون وسلزنك، A. Goldnerاستعان غولدنر أنماط البیروقراطیة في الصناعة، المستند إلى الدراسة التجریبیة بأحد المصانع، "والذي صاغه في مؤلفه

.ویتبدى لنا من عنوان الكتاب توجهه الوظیفي في معالجة التصور الفیبري المطور من قبل میرتون وسلزنك

57

یقوم الإطار النظري لغولدنر على ثلاث قضایا أساسیة هي القواعد التنظیمیة والموضوعیة المنظمة لإجراءات العمل الذي یعد استجابة من التنظیم لمطلب الضبط الذي تفرضه المستویات الرئاسیة العلیا، وینتج

ي التنظیم، مما ینعكس على عن استعانة التنظیم بهذه القواعد صعوبة في الإدراك ولمس علاقات القوة فأما القضیة الثانیة فهي ذات . شرعیة الوظائف الإشرافیة، ونشوء التوترات والخلافات بین عناصر التنظیم

صلة بالأولى، ومؤداها أن اتخاذ القرارات في التنظیم یحدث بالضرورة نتائج متوقعة، وأن التنظیم سیحافظ وعیة تحكمه؛ حیث تمثل هذه القواعد الأساس الذي یقیم أعضاء على استمراریته في وجود قواعد عامة وموض

التنظیم توقعاتهم، وتحدد مسؤولیات الوظائف الكبرى في التنظیم، وتتیح لهم فرصة تحدید الحد الأدنى للسلوك . المقبول

إن تركیز هذه القضیة على نوعیة الاتصال المحوري یتیح لجمیع عناصر التنظیم المساهمة في سن اعد التنظیمیة، والتقید بها واحترام المسؤولیات والتوجیهات المقدمة من المستویات العلیا، ویترتب على هذه القو

القضیة قضیة ثالثة مؤداها أن القواعد العامة الموضوعیة تفرض على الرؤساء نظرة معینة إلى معدل أداء القضیة الثالثة بالأولى، ویذهب إلى أن ثم یربط غولدنر هذه "العمل حیث یحددون بمقتضاها الأداء الأمثل

النتائج المترتبة على استقرار القواعد ووضوحها یقابله نوع من عدم التوازن الراجع إلى انخفاض معدل الأداء، ).92، 1994: السید الحسیني" (وهذا الأمر یفرض إشرافا وثیقا واتصال مباشرا بجماعات العمل

میة یحقق نتائج وظیفیة تتمثل في تشجیع التعاون بین الرؤساء إن تحدید التنظیم للقواعد التنظیوالمرؤوسین بعدم إدراك علاقات القوة التي تجمع بین طرفي الاتصال، وأن منح هذه العلاقة طابعا قانونیا یقلل من التوترات والخلافات، كما أنه قد ینتج عن هذه القواعد نتائج غیر وظیفیة نتیجة تعارف المرؤوسین

الحد الأدنى للسلوك المقبول من خلال الوصف التفصیلي الذي تحدده هذه القوانین، وللتخفیف من هذا على الخلل یوصي غولدنر بضرورة تفعیل الاتصال المباشر والرقابة على أداء العمال، إلا أن هذا الوضع سیدفع

.والتوترات في التنظیمبالعمال إلى التوجه نحو میكانیزم دفاعي جدید، یتجلى في افتعال الصراعات میز غولدنر بین نوعین من القواعد البیروقراطیة، الأول یتسم بالطابع الجزائي أو العقابي، وهي القواعد التي تتدعم بذاتها، وتحصل على الشرعیة من تلقاء ذاتها؛ إذ لا یتم إشراك العمال في إعدادها، وهذا

روقراطیة، فكل من الرؤساء والمرؤوسین یستعین بهذه القواعد النوع من القواعد هو الغالب في التنظیمات البیلأغراض مختلفة؛ حیث یستخدمها الرؤساء لأغراض عقابیة، بینما یوظفها المرؤوسون كأداة للمقاومة، وتتعلق هذه القواعد أساسا بمشكلات الرئاسة والضبط في شكل اتصال نازل محدد في لوائح تنظیمیة، أما النوع

ور هذه القواعد بوصفها تعبیر عن أنماط سلوكیة لها وظائف كامنة تتعلق بتقلیل التوترات الناتجة الثاني فیتصعن تعارض قیم جماعات العمل من جهة والتنظیم من جهة ثانیة، واستحالة التوصل إلى معاییر ترضي

صة قاعدة الهرم خا-جمیع عناصر التنظیم، وهذا راجع إلى عدم وجود اتصال صاعد، یتیح لعناصر التنظیم .تقدیم مقترحات بخصوص القواعد التنظیمیة-التنظیمي

إن أكبر إسهام قدمه غولدنر في دراسة التنظیمات البیروقراطیة یتعلق أساسا بالقواعد البیروقراطیة كما أنه لم الجزائیة أو العقابیة، إلا أن تحلیله جاء اختزالیا لعدم ارتباطه بمشكلة القوة في التنظیم ربطا مباشرا،

58

یعالج مشكلة تعارض قیم جماعات التنظیم، بل أشار إلیها في سیاق تأدیة القواعد العامة في التنظیم لوظیفة .الضبط

للمنظمات جاءت باعتبارها نظاما اجتماعي یضم أفراد " الوظیفیة"وعموما فإن نظرة هذه النظریة م، وحتى تصبح هذه المحددات مشتركة بین وأهداف ودوافع ومحددات سلوكیة مشتركة بین أعضاء التنظی

. أعضاء التنظیم فان ذلك یستدعي وجود شبكة اتصال بین عناصره وبین النظام والبیئة الإجتماعیة الخارجیةإن خلق التوازن والتكامل بین أعضاء التنظیم یستدعي وجود اتصال یعمل على تحدید المسؤولیات

لاجتماعي ككل، إلا أن تركیز الوظیفیین جاء في إطار التنظیم والواجبات في إطار النسق التنظیمي واالرسمي المشحون بالقواعد التنظیمیة التي انطلقت معاییرها من قیم المجتمع، لتمارس فیما بعد ضبطا على

فإذا كانت هذه القوانین واللوائح التنظیمیة نابعة من قیم المجتمع حسب الوظیفیین، فلماذا . جماعة التنظیمثم إن إصرار الوظیفیین على المحافظة على النسق، وتحقیق مطلب الضبط . أ التوترات داخل التنظیمتنش

دلیل على وجود تغیر وصراع داخل التنظیم، وهذا نابع من توجیه بحوثهم ودراساتهم وجهة وظیفیة محضة، .والغاء كل ما یتعارض مع استمراریة النسق

:الاتصال التنظیميإتجاه النسق الإجتماعي الفني ودراسة.2اهتم علماء الإجتماع الصناعي بدراسة العلاقات المتبادلة بین التكنولوجیا والأنساق الإجتماعیة داخل تنظیمات العمل، وقد أجریت بعض الدراسات في مناجم الفحم ومصانع النسیج في كل من بریطانیا والهند في

وضحت هذه الدراسات أن فرق العمل التي نجحت في الأربعینیات والخمسینیات من القرن العشرین، وقد أإسناد المهام والأعمال بشكل مرن هي التي استطاعت أن تحقق مستوى أعلى من الإنتاجیة، وخفض نسبة

وذلك بالمقارنة بفرق العمل التي كانت تتبنى أسلوبا صارما في تقسیم العمل، . الحوادث والتغیب عن العمللتدحض هذه النتائج ) 40، 2007: طلعت إبراهیم لطفي(لى المرونة وتكوین جماعات عمل تفقر إ

الافتراضات التي كانت ترى في التخصص الدقیق المطبق في التنظیمات الإنتاجیة السبب في تقدیم أعلى مستوى من الأداء وفي الواجهة مواقف العمال وردود أفعالهم تجاه التغیرات التقنیة المرتبطة ببیئة العمل؛

تفاعلهم المعبر عنه بالإتصال والعلاقة المتبادلة بین فردین أو أكثر أو بین جماعات ویعتبر التفاعل كیفیة"بین الأشخاص نتاج سلوك اجتماعي، لأن الناس یتبادلون المعاني ویمارسون التأثیر المتبادر على سلوك

) 183، 2001: عطیة جبارةجبار " (بعضهم البعض وتوقعاتهم وفكرهم من خلال اللغة والرموز والإشاراتإلى التدلیل على تأثیر الأبعاد التكنولوجیة على نشاطات 1959سنة W.F.Whyteسعى ولیام فوت وایت

من قبله وهي G.Homansالتنظیم، مستعینا في ذلك بالأبعاد التحلیلیة التي استند إلیها جورج هومانز فهذه المفاهیم حسب هومانز تحقق التساند المتبادل بین مظاهر السلوك "التفاعل والنشاطات والعواطف

فالتفاعل هو الإتصالات الشخصیة المتبادلة التي یمكن ملاحظتها والتعبیر عنها، كالمبادأة والإستجابة مثلا موضوعات والأشخاص والظروف المهنیة، المتمیزة والعواطف تشیر إلى الحالات النفسیة الإنفعالیة حول ال

والأنشطة . بالثبات والإستقرار وعدم إمكانیة ملاحظتها أو قیاسها، بل یتم استنتاجها من العبارات والأفعالتشیر إلى الأفعال المادیة، أو تحركات الأفراد عبر العالم الخارجي، وتعتمد في جوهرها على التفاعل

59

وقد أضاف وایت بعدا آخر یؤثر على هذه العوامل هو البعد ). 183، 2001:ة جبارةجبارة عطی"(والعواطف التكنولوجي، فنظام خط التجمیع حسبه یؤدي إلى ظهور عواطف سلبیة لدى العمال نحو الإدارة، ثم كشف بعد ذلك عن مزایا نظام الإنتاج المستند إلى جماعات العمل فهذه الأخیرة تشترك عموما في مواقف عمل

والتسلیم بهذا . واحدة، وظروف إقتصادیة متشابهة، في الغالب ما تتخذ مواقف موحدة تجاه إدارة المنظمةالقول یدفع إلى إسناد سلوك الجماعات ودوافعهم إلى التكنولوجیا، وهذا الحكم فیه اختزال لدوافع وحاجات

تشكل جماعات العمل أغفله عن دراسة كما أن تسلیمه بتأثیر البعد الفني على . الأفراد وقیمهم وثقافاتهمطبیعة العلاقة بین الأفراد المكونین لهذه الجماعات، وطبیعة العلاقة بین جماعات العمل المختلفة في التنظیم

. وتوزیع القوة بینهمفي سیاق بحثه الإمبریقي حول علاقة التكنولوجیا بنمو جماعات العمل L. Saylesحاول لیونارد سایلز

عن بطئ تكیف هذه الجماعات مع التغیرات البنائیة التي تطرأ على التنظیم ذلك أن هذه الجماعات الرسمیة وقد توصل سایلز إلى . تتخذ میكانزما دفاعیا یحتم علیها التحرك ببطء حتى تحیط بجمیع متغیرات البناء

بین جماعات الإتصال "نشوء صراعات داخل المصانع بین جماعات العمل من جهة أین توصل إلى أن العمل قد یؤدي إلى التوازن والتكامل، بل كثیرا ما یؤدي إلى صراع وعدم استقرار ومن جهة ثانیة بین أفراد الجماعة الواحدة، أین یسعى كل أفرادها إلى محاولة تحقیق إستراتجیتهم الخاصة في شكل كفاح من أجل

وهو بهذا یفند ما ذهب إلیه وایت من ) 112، 1994:السید الحسیني" (الحصول على أقصى درجات المنفعة. قبله أن جماعات العمل تحاول بطریقة إیجابیة تحقیق التماسك الداخلي لمجابهة قرارات الإدارة

تخطیطا واضحا للحدود 1964سنة R. Blaunerمثلت الدراسات التي قدمها روبرت بلونر تجمیع الذي فرضته التكنولوجیا یخلق لدى الوظیفیة في الطرح؛ حیث توصل إلى القول بأن نظام خط ال

العامل شعورا بالاغتراب، وأن نسبة هذا الشعور تختلف باختلاف أنماط التكنولوجیا، وقد استند في ذلك إلى أن العمل في الصناعات الحرفیة یحقق للعامل الإشباع، بینما لا یتحقق ذلك في العمل بنظام خط التجمیع؛

یة العمل وفق وتیرة ثابتة، ولا یترك المجال لاتصال العمال فیما بینهم، وهذا الذي یفرض على العمال تأدالوضع سیدفع بهم إلى العمل وفق نمط یتوسط النمطین السابقین هو نمط تكنولوجیا العملیات؛ أین یشعر

.العمال بالاستلاب والسیطرة نتیجة الالتزام بالعملیات الروتینیةة الداخلیة بما تحمله من أنماط تنظیمیة وتكنولوجیة في شعور العامل إن تسلیم بلونر بتأثیر البیئ

بالاغتراب الذاتي نتیجة انعدام الاتصال بین الأفراد لم یمنعه من الإشارة إلى دور العوامل الاجتماعیة ثر وهو بذلك ینظر إلى التنظیم على أنه نسق مفتوح على البیئة الخارجیة، یؤثر ویتأ. لإحداث هذا الاغتراب

.عن طریق عملیات التبادل التي تتم بین البیئتین في شكل المدخلات والمخرجاتیتضح لن من المحاولات النظریة الثلاث التي قدمها كل من وایت وسایلز وبلونر، أنها تشترك في

ل توضیح النتائج المترتبة على استخدام التنظیمات لأنماط معینة من التكنولوجیا على سلوك جماعات العموعواطف الأفراد، وقد شكلت هذه النتائج منطلقا لدراسة التنظیم بوصفه نسقا اجتماعیة فنیا، ترتبط فیه التكنولوجیا بعواطف الأفراد ارتباطا منظما، ثم یرتبطان سویا بالبیئة ارتباطا وثیقا ومباشرا، ویترتب على ذلك

60

ا الإنساني الذي یمكن أن یقدمه التنظیم للعالم أن التكنولوجیا والبناء الرسمي یحددان مبلغ الإشباع والرض). 116، 1994: الحسیني(الخارجي، وفي مقابل ذلك تؤثر البیئة على كل من التكنولوجیا والبناء الرسمي

التعبیر عن النسق الاجتماعي الفني من خلال G. Woodwardحاولت البریطانیة جوان ودوارد التكنولوجیا واتخاذ القرار والبناء التنظیمي من خلال الدراستین اللتین :الربط بین ثلاثة أبعاد تنظیمیة هي

بعدد من المصانع البریطانیة؛ أین توصلت إلى وجود تأثیر بالنسبة لحجم 1965، 1958أجرتهما سنتي .التنظیم، ومستویات السلطة، وتأثیر طبیعة القرارات وطبیعة النسق الفني على الشكل التنظیمي

بالتركیز على دراسة العلاقة بین البیئة وبناء Stalkerوستوكر Burnsل من بیرنز كما قام كالتنظیم من خلال دراستهما المیدانیة التي أجریت بعشرین مصنعا بریطانیا، حیث توصلا إلى نموذجین لإدارة

اسي به، ولاستناده التنظیم؛ الأول آلي یقترب إلى حد كبیر من النموذج المثالي الفیبري لوضوح التسلسل الرئإلى الاتصال الرأسي بین المستویات الرئاسیة في شكل مكتوب، یكون كل رئیس مسؤول مسؤولیة مباشرة عن

أما النموذج الثاني فهو عضوي لا یستند إلى وجود هذا التسلسل . ملائمة كل متخصص لأهداف التنظیمالاجتماعات المستمرة بین المدیرین، ویعتمد هذا الرئاسي المحدد، لأنه یتطلب تحدیدا دائما للأدوار من خلال

.النموذج على الاتصال الشفهي المباشر لتمریر المعلومات وطلب الاستشاراتلم یقدم بیرنز وستوكر أحد النموذجین على الآخر، بل قرنا فعالیة أي منهما بالبیئة الداخلیة

الصاعد على الرغم من دوره الكبیر في الحفاظ على والخارجیة للتنظیم، كما أنهما لم یشیرا إلى الاتصال .النسق من خلال التعرف على متطلبات العمال وتحقیق احتیاجاتهم الأساسیة

لقد تعرض مدخل النسق الاجتماعي الفني في شكله العام للنقد على أساس أنه استعان في دراسة رجة ضمن هذا المدخل النظري النطاق المحدود مشكلاته باتجاه إمبریقي محدود؛ حیث لم تتعد الدراسات المند

وعلى الرغم من تسلیم ). 14، 19، 2007: طلعت إبراهیم(لجماعات العمل، والدینامیات الداخلیة للتنظیم هذا المدخل بانفتاح النسق التنظیمي، وتأثره بالبیئة الاجتماعیة الخارجیة إلا أنه لم یحدد أوجه التأثیر وكیفیة

بتقدیم إشارات مقتضبة حول مجموعة من القضایا الإمبریقیة المجردة، وعلى الرغم من كل حدوثه، بل اكتفىهذا فلا یمكن إغفال المشكلات التنظیمیة التي أثارها هذا الاتجاه، والتي كانت سابقة بالنسبة للدراسات

.السوسیولوجیة في تلك المرحلة

61

:خلاصةلم تتعرض نظریات التنظیم لظاهرة الاتصال التنظیمي بالمعالجة الحقیقیة إلا ما كان على سبیل الإشارة في سیاق التدلیل على المقولات النظریة لكل النظریات السوسیولوجیة التي تم التطرق إلیها في هذا

الاعتبار التقارب الفكري بین الفصل، وقد اعتمدنا في تصنیف النظریات على البعد التاریخي مع الأخذ بعین هذه المدارس، لذلك كان منا أن قدمنا نظریة التقسیمات الإداریة على مدرسة العلاقات الإنسانیة على الرغم

. من أسبقیة الأخیرة كرونولوجیا، وهذا لتقارب نظریة التقسیمات الإداریة مع اتجاهات مدرسة الإدارة العلمیةیفیة للاتصال التنظیمي باعتباره الوسیلة التي تضمن التفاعل والترابط جاءت المعالجة البنائیة الوظ

بین عناصر التنظیم؛ إذ تسمح شبكات الاتصال للأفراد بالعمل بانسجام، وتحقیق التكامل بین مختلف . الفاعلین بالتنظیم، لتجسید الأهداف

:الرابعالفصلالسلامة الصناعية والوقـاية من

أخطار العمل

63

تمهیدتسعى مختلف المؤسسات الصناعیة إلى تبني استراتیجیات وقائیة مختلفة بحسب إمكاناتها المادیة

فسنت . الصناعیة، وهذا بغرض تحقیق أهداف السلامة الصناعیةودرجة تكوین القائمین فیها على السلامة بذلك الهیئات الدولیة والحكومات مجموعة من القواعد التنظیمیة والقانونیة الهادفة إلى حمایة العامل في موقع عمله من الأخطار التي قد تتسبب في إصابته بحادث أو مرض مرتبط بطبیعة النشاط الذي یؤدیه، وسنحاول

ل هذا الفصل تسلیط الضوء على أهمیة وأهداف السلامة الصناعیة التي تسعى المؤسسة إلى تحقیقها من خلامن خلال تكوین لجان تحرص على توفیر ظروف عمل خالیة من المخاطر، وتعمل على التطویر المستمر

.لبرامج السلامة الصناعیة للتقلیل من الأمراض المهنیة وحوادث العمل:داف السلامة الصناعیةأهمیة وأه: أولا

تهدف برامج السلامة الصناعیة إلى المحافظة على صحة العمال من الأخطار المهنیة، والإبقاء على معدل الحوادث الصناعیة في أدنى مستوى، وهذا یعني أن أهداف السلامة الصناعیة هي أهداف وقائیة

: رمضان السید(منع وقوع الحوادث الصناعیة بدرجة أولى لاهتمامها بتوفیر كافة الإمكانات المساعدة على ، الأمر الذي یخلق نوعا من الاستقرار في نفوس العمال ویدفعهم إلى تركیز جهودهم نحو رفع )50سنة، . د

الإنتاجیة بعد توفر الحاجة إلى الأمن عن طریق الآلیات المختلفة التي تتبناها خلیة السلامة الصناعیة . بالمؤسسة المستخدمة

السلامة الصناعیة في أهدافها الأساسیة إلى التقلیل من الحوادث المهنیة ما أمكن، لذلك تتیح ترميحمایة العمال حتى بعد وقوع الحادث، فالتكوین الذي یتلقاه العمال أو مشرفو السلامة الصناعیة من شأنه

. صادر الخطرالتقلیل من حجم الأضرار بعزل العمال عن الخطر،واسعاف الضحایا وابعادهم عن متهدف كذلك إلى حمایة عناصر الإنتاج المادیة والبشریة من الضیاع، وتخفیض النفقات المتعلقة بوقت العمل الضائع نتیجة الحوادث المهنیة، إذ تتكبد المؤسسة الصناعیة تكالیف إضافیة نتیجة الحوادث

تلزم المؤسسة بتقدیم منح خاصة المهنیة، خاصة ما یتسبب منها في منع العامل من متابعة عمله، أین ومعاشات شهریة للضحیة، بالإضافة إلى خسارتها لعامل مكون ومكسب للخبرة المهنیة، لیفرض هذا الفراغ

كما یمكن القول أن أهداف السلامة الصناعیة تمثل في تكییف ". على المؤسسة وقتا ومالا لتكوین عامل آخرمن هذا المنطلق یمكن النظر . مواءمة بینهوبین العمل الذي یقوم بهالعمل بشكل یتلاءم مع حالة الانسان، وال

إلى السلامة الصناعیة على أنها أوجه لمشكلة واحدة، ما یؤدي إلى إیجاد أسالیب متنوعة لمشكلة بیئة العمل، : سامي محسن الختاتنة" (ولا یهتم هذا الهدف فقط بضمان حیاة العامل، بل یهتم أیضا برضائه وتحقیق ذاته

2011 ،128.(تكتسي السلامة الصناعیة أهمیتها من الأدوار التي تؤدیها في إطار المؤسسة وهي على وجه

:الخصوص

64

: تقلیل تكالیف العمل.1إن الإدارة السلیمة لبیئة العمل تجنب المنظمة الكثیر من المشاكل المتعلقة أساسا بحوادث وأمراض "

الكثیر من التكالیف المادیة والمعنویة متضمنة التعویضات العمل، هذه الحوادث التي تكلف المنظمة ، ومجملا فإنه یمكن تقسیم )17، 2006: أمیمة صقر المغني" (المدفوعة للعاملین المتضررین أو لعائلاتهم

:تكالیف إصابة العمل إلىوجسمیة یتسبب الحادث في معظم الأحیان بأضرار مادیة ومعنویة :تكالیف الحادث بالنسبة للمصاب. أ

للشخص المصاب منها على سبیل الإیجاز عدم كفایة الدخل، ففي بعض الأحیان لا یتم التعویض عن الإصابة بطریقة سهلة، أین یواجه المصاب إجراءات بیروقراطیة عدیدة لتسویة وضعیته مع صندوق الضمان

ستمر في الإصابة وما قد الإجتماعي، الأمر الذي قد یتسبب بإجهاد عقلي للمصاب إضافة إلى تفكیره المینتج عنها مستقبلا في حال ملازمتها للشخص المتضرر، الذي قد یواجه تكالیف إضافیة تخص العلاج،

ناهیك عن عدم قدرته عن تأدیة بعض المهام أو النشاطات ما . والفحوصات الطبیة، والتنقلات التي قد تطول.لى الانعزال عن الأصدقاء والمجتمعیؤثر على حالته النفسیة، وقد یدفع به هذا الأمر إ

حیث تفقد المؤسسة العمال ذوي الخبرة الفنیة والمهنیة، بما : تكالیف الحادث بالنسبة لصاحب العمل. بكما أن . یفرض تكالیف أخرى تصرف على العامل الذي تم تعیینه حدیثا في إطار تكوینه وتأهیله للمنصب

لذي أصیب یعني خسارة في الربحنظرا لأن المؤسسة تقدم أجرة لهذا خسارة الانتاج الذي كان یقدمه الشخص اوالمعروف أن ارتفاع إصابات العمل بمؤسسة ما یؤدي إلى زیادة قسط . الشخص دون حصولها على مقابل

التأمین على جمیع العمال أو عمال الوحدة الأكثر عرضة للخطر، إضافة إلى ضمان العلاج والتأهیل للعامل أما على المستوى الوطني "یعود إلى عمله،وهذا الأمر یكلف المؤسسة نفقات إضافیة المصاب حتى

لجمهوریة مصر فإن النفقات المقدرة لحوادث العمل والأمراض المهنیة فتعرف ارتفاعا ملحوظا، حیث تشكل الفعلیة على من ثلاثة إلى أربعة بالمائة من الناتج القومي الإجمالي للبلد، وحقیقة لا یمكن حصر النفقات

الحوادث والأمراض المهنیة في السنة بسبب ضخامة النفقات غبر المباشرة التي یصعب قیاسها علاوة على ).351، 2009: خالد محمد أبو شعیرة"(النفقات المباشرة الأكثر وضوحا

: توفیر بیئة عمل صحیة قلیلة المخاطر.2مهني في مختلف المهن الصناعیة ملیون حادث50یشیر بعض الباحثین إلى حدوث ما یقارب "

تشیر إلى أنه نتج عن تلك الحوادث وحدها 1970والزراعیة سنویا في العالم، وأن إحصائیات سنة حالة وفاة، كما نتج عنها أیضا عدد من الإعاقات الدائمة یتراوح بین ملیون ونصف ملیون 100000

صائیات ارتفاعا في وقتنا الحاضر لارتفاع وتعرف هذه الإح) 128، 2011: سامي محسن الختاتنة("حالةوتیرة العمل الصناعي والزراعي وقطاع البناء في العالم واتساع مجاله على الرغم من التطور الذي یسجله

إن الإدارة مسؤولة عن توفیر المكان المناسب والخالي من المخاطر التي باتت تهدد . علم السلامة المهنیة.لصناعي أین یزید التعامل مع المواد والتجهیزات الخطیرةالعمال وخاصة في المجال ا

65

إن تشكیل لجنة السلامة الصناعیة بالمؤسسة التي تقوم بالتخطیط بعد دراسة العمل وواقع العمل "والقوى العاملة من شأنها وضع برامج تهدف حمایة الفرد العامل من مخاطر العمل، علما أن البرامج قد

عبد " (ى ومن مصنع لآخر، وذلك تبعا لطبیعة العمل ونوع الأدوات المستعملةتختلف من وحدة إلى أخر ). 312، 2005: المجید الشاعر وآخرون

:توفیر نظام عمل مناسب.3من خلال وضع الآلات والتجهیزات بطریقة تراعى فیها شروط السلامة الصناعیة، وتوفیر المعدات

استعمالها، واستخدام السجلات النظامیة حول أیة إصابة أو حادث والتجهیزات الوقائیة توعیة العمال بضرورة عمل لتتیح التحقیقات والإحصائیات المجمعة التعرف على المسببات الحقیقیة للحوادث،ولیتم تجنبها

كما أن السلامة الصناعیة تتیح المحافظة على الآلات والمواد الصناعیة من التلف والمخاطر ."مستقبلال الصیانة الدوریة للماكنات بتنظیفها، وتشحیمها، واستبدال قطع الغیار المهترئة بأخرى المختلفة من خلا

أحمد زكي حلمي، عبد المنعم محمد " (جدیدة بإشراف الفنیین والمختصین من داخل المؤسسة أو من خارجها).15، 2000: العفشوك

وسائل تطبیق السلامة الصناعیة: ثانیاالسلامة الصناعیة بالمؤسسة هو العمل في مجتمع عمالي یشارك فیه كل إن أفضل طریقة لتفعیل

فرد مشاركة فعالة في إعداد برامج السلامة وفقا لما اكتسبه من معارف حول تأدیة العمل بشكل صحیح، دون وهذا قد یحتاج إلى استخدام آلیات ووسائل تتیح تطبیق آلیات . تعریض زملائه ووسائل الإنتاج للخطر

ة، ومن هذه الوسائل نذكر الهیئات الداخلیة المتعلقة بإدارة السلامة الصناعیة بالمؤسسة بما تحویه من الوقایهیكل تنظیمي خاص سیأتي التفصیل فیه فیما یأتي، وهیئات خارجیة تضم التشریعات والقوانین الوطنیة

.والدولیة الخاصة بالسلامة: هیئة السلامة الداخلیة.1

الدولي أن یكون في المؤسسة فریق أو لجنة للسلامة الصناعیة تتكون عادة من یشترط قانون العمل الأعضاء الممثلین للعمال والأقسام المختلفة بالمؤسسة، إلى جانب وجود طبیب العمل لیزود اللجنة بالخبرة

ا برئیس المؤسسة وعادة ما ترتبط هذه اللجنة إداری. "الفنیة ویعرفها بالأمراض المهنیة ومسبباتها للوقایة منهاوادارة السلامة الصناعیة الناجحة هي التي تمتلك برنامجا متكاملا للسلامة . أو المدیر الإداري الأعلى

التي ) 366، 2009: مؤید سعید السالم" (الصناعیة یشارك فیه كل عناصر الإنتاج لضمان سلامة المؤسسةیع، عن طریق وضع سیاسة أساسیة تؤكد یتوجب علیها من جهتها حمایة المستخدمین من أخطار التصن

إذ تساهم من خلال الوسائل المتاحة في . المسؤولیة المطلقة للمؤسسة لتأمین ظروف عمل آمنة من المخاطر.شرح كیفیة تنفیذ هذه السیاسات بطریقة میسرة وواضحة

لامة تشتمل وسائل تطبیق السلامة بالمؤسسة الصناعیة على مكونات تنظیمیة تضم إدارة الس) مشرف(الصناعیة بما تحتویه من العناصر المكونة لهرمها التنظیمي من مهندس السلامة الصناعیة ومفتش

تعمل هذه المكونات التنظیمیة بإشراف الإدارة العامة للمؤسسة على . السلامة الصناعیة) عون(العمل وملحق

66

یة والتثقیف، والتدریب الدوري للعمال على إرساء مبادئ السلامة الصناعیة بین العمال من خلال برامج التوع.استخدام التقنیات المساعدة على تجنب أخطار العمل، وفیما یأتي تفصیل لهذه المكونات التنظیمیة

ورد في الجریدة الرسمیة للجمهوریة الجزائریة في الباب الثالث، الفصل السادس ": الإدارة العامة للمؤسسة. أالنظام الداخلي هو وثیقة مكتوبة یحدد فیها "دیل علاقة العمل وتعلیقها وانهائها أن المتعلقة بتع77من المادة

: الجریدة الرسمیة" (المستخدم لزوما القواعد المتعلقة بالتنظیم التقني للعمل والوقایة الصحیة والأمن والانضباطناعیة والتي لا یجب أن بالإضافة إلى القوانین الداخلیة التي تحتوي علیها المؤسسة الص). 569، 1990

تختلف قوانین . تتعارض مع تشریعات العمل والقوانین التي ینص علیها الدستور في الشق التعلق بالعملالعمل من بلد إلى آخر إلا ما جاء في طابعها الدولي الذي یرعاها مكتب العمل الدولي أو ما كان على

بصفتها - وتسعى الإدارة العامة بالمؤسسة . "الإفریقیةالمستوى الإقلیمي متمثلا في منظمة العمل العربیة و إلى توفیر التعاون بین العمال في مجال الحمایة ضد -المسؤول الأول من خلال لجان السلامة الصناعیة

مخاطر العمل من خلال تقسیم الأدوار بین الوحدات الفرعیة التي تعرفها خلیة السلامة بالمؤسسة الصناعیة )32، 2012: تح مجاهديفا": (وهي كالآتي

مهندس السلامة الصناعیة"ingénieur de la sécurité industrielle": هو الشخص الفنيالذي یقوم بتوجیه المدیریة أو المؤسسة في مجال الوقایة والسلامة بإعداد سیاسة أمنیة یقدمها إلى المدیر

كما یقوم بتنسیق . عى فیها شروط السلامةالعام؛ حیث تشتمل على تصامیم البناء والتجهیز، ویشترط أن تراأعمال المكلفین بتنفیذ الوقایة المتواجدة تحت مسؤولیاته، بالإضافة إلى المساهمة في عملیات المراقبة التقنیة

فضلا عن تنشیط اللجان الخاصة بحفظ السلامة یة المناسبةللأجهزة، واختیار الأجهزة والوسائل الوقائومتابعتها میدانیا، والاتصال بالهیئات الرسمیة، وكذا التحري عن حوادث العمل المتكررة، وتحلیل الإحصاءات المتعلقة بالحوادث، كما یقوم بإعداد كل الملفات الخاصة بمهمة السلامة وتحسین ظروف العمل

.لتي یجریها أو من خلال التقاریر التي تصله من مشرف السلامةمن خلال الملاحظات المیدانیة ایقوم مهندس السلامة الصناعیة كمسؤول أول عن السلامة بالمؤسسة باختیار معدات الوقایة الشخصیة للعاملین، ولكل عملیة من العملیات الجاریة فیها وتزویدهم بها، ودراسة شكاوى العمال من تلك

مناسبة لها باستبدالها أو تعدیلها وفقا لما یتناسب مع رغبات العمال دون إغفال المعدات ووضع الحلول الهذا ویشارك مهندس السلامة في إعداد المیزانیة اللازمة للسلامة الصناعیة، والتي تكون . "جانبها الوقائي

ترى اللجنة متضمنة في المیزانیة العامة للمؤسسة؛ حیث توضع خطة لمشروعات السلامة الصناعیة، والتي ضرورة تنفیذها بالغلاف المالي للسنة الموالیة، مبینة فیها المشروعات طویلة الأجل والمستمرة، وتهیئة مبالغ " الصرف الطارئة لتلافي حوادث العمل أو توفیر الوسائل الضروریة التي تظهر عند الدراسات و التفتیش

). 70، 2008نهاد عطى حمدي، زید غانم الحصان، (لأهمیة وحساسیة دور مهندس السلامة الصناعیة ومسؤولیاته الكبیرة، یشترط فیه أن یكون نظرا

متحصلا على شهادة تتطابق مع طابع الوظیفة، وأن یتلقى زیادة على ذلك تكوینا میدانیا في هذا المجال، ى جمیع الدول، إلا أن هذه الشروط غیر ثابتة لد. لأنه سیشرف بعد توظیفه على تكوین العاملین بالمؤسسة

67

–ففي الجزائر وتونس والسعودیة مثلا یشترط في مهندس السلامة الصناعیة حصوله على الشهادة الجامعیة ویتضمن التدریب في هذه البلدان تكوینا على تشریعات السلامة والصحة المهنیة - لیسانس أو ماجستیر

كما أنه یشترط ). 25، 2007: ریما حبیب(رسة والادارة العامة والتحقیق والإجراءات الوقائیة ومدونات المما.فیه الاطلاع الدوري على العملیات الصناعیة الجاریة بالمصنع لیوفر الظروف الصحیة المناسبة

مشرف السلامة الصناعیةsuper viseur de la sécurité industrielle":" هو الممثلمهامه تفرض علیه أن یكون في اتصال یومي المیداني لإدارة السلامة الصناعیة في الوسط العمالي لأن

كما أنه قد یشكل حلقة الوصل بین العمال وادارة السلامة الصناعیة، وذلك بتمریر الرسائل . بالعمال التنفیذیینالتي قد تكون في اتجاه صاعد من العمال إلى الإدارة في شكل مطالب قد تخص تحسین ظروف العمل عبر

سبوعیة، أو تكون في اتجاه نازل على شكل تعلیمات وتوجیهات جدیدة توجهها إدارة التقاریر الیومیة أو الأالسلامة الصناعیة إلى العمال التنفیذیین للالتزام بها بغرض توفیر الحمایة من المخاطر التي قد تعترضهم

.في مكان العملیستوجب "اعیة فإنه نظرا لهذا الاتصال المباشر بمكان العمل الذي یقوم به مشرف السلامة الصن

على هذا الأخیر التفتیش المنتظم لأماكن العمل واكتشاف مواطن الخطر والضرر واتخاذ الاحتیاطات لمنع وقوعها، من خلال تشغیل وادارة المكائن بالطریقة الصحیحة مع التأكید من وجود الحواجز الواقیة حول

هذا . ت الوقائیة المختلفة مثل الملابس والنظاراتالأجزاء الخطرة من الآلات، والتأكد من استعمال المعدابالإضافة إلى التحقیق في حوادث العمل لمعرفة مسبباتها لوصف الاحتیاطات الكفیلة بمنع تكرارها مستقبلا، واختیار معدات الوقایة الفردیة والجماعیة المناسبة لكل عامل، واجراء الكشف الدوري على تلك المعدات

نهاد عطا حمدي، زید غانم الحصان، " (ها وعدم مضایقتها للعامل وتجدیدها عند الضرورةللتأكد من صلاحیتكما أنه یتعین على مشرف السلامة الصناعیة تقدیم التوجیهات والتوضیحات الخاصة ). 2008،71-72

.بالسلامة الصناعیة للعمال التنفیذیین والإجابة عن استفساراتهم ملحق السلامة الصناعیةagent de la sécurité industrielle"":" یمتثل دوره الرئیسي في

عملیة تحسیس العمال في میدان الوقایة والسلامة؛ وذلك بوضع اللافتات ذات الصلة في أماكن الخطر وتجدیدها وتنظیفها كلما اقتض الحاجة، بالإضافة إلى معاینة وسائل الوقایة الفردیة وتجدیدها عند الضرورة

نفیذ الفعلي لجمیع التعلیمات التي تصدرها لجان الصحة والسلامة بالمؤسسة والمساهمة في والسهر على التكما أنه من واجب عون السلامة تقدیم ). 27، 2012: فاتح مجاهدي"(إعداد مخططات التدخل الخاصة

الإسعافات الأولیة إلى العامل أو العمال حال تعرضهم لإصابات عمل، وعزل مسببات الخطر عنهم .لاتصال بوحدات الحمایة المدنیة لنقل الضحایا إلى المستشفىوا

الملاحظ أن مهام عناصر السلامة الصناعیة متداخلة فیما بینها إذ من الممكن تواجد مهمة واحدة یشترك فیها مسؤولوا السلامة صناعیة المذكورین سابقا كمهمة تحسیس العمال بضرورة التحلي بشروط

.السلامة الصناعیة

68

طبیب العمل"médecin de travail:" ارتبط ظهور طب العمل بالمساهمة في تنظیم العمل وتحسینظروفه؛ حیث انحصرت مهامه في الدور الوقائي أساسا ومهام علاجیة استثناء بالنظر إلى اعتماده على

لمنظمة العالمیة بهذا وضعت اللجنة المشتركة للمنظمة الدولیة وا"الفیزیولوجیا والاهتمام بقوى العمل، المحافظة على الدرجة القصوى "للصحة في دورتها الأولى مفهوما واسعا لطب العمل بحیث یهدف إلى

من الرخاء الجسمي والذهني والاجتماعي للعمال في جمیع المهن وترقیتها ووضع العمال وابقائهم في یتجلى عن هذا التعریف ). 2006،159: بشیر هدفي" (المهنة التي یلائم وضعهم الفیزیولوجي والنفسي

دور طبیب العمل كأحد أعضاء لجان حفظ الصحة والسلامة الصناعیة التي یعرفها المحیط الداخلي للمؤسسة، أین یضطلع بوقایة العمال من الأمراض المهنیة من خلال الفحوصات الدوریة، والجولات

.الاستطلاعیة لمراقبة مكان وبیئة العملمالیة لمختلف الدول على أحكام تنظیمیة تفرض تكوین خلیة مختصة بطب العمل نصت التشریعات الع

وقد ألزم المشرع الجزائري كل مؤسسة مستخدمة . على غرار منظمة العمل الدولیة ومنظمة الصحة العالمیةإنشاء مصلحة طب العمل تبعا لعدد العمال المشتغلین بها، أو إبرام اتفاق نموذجي مع القطاع الصحي أو

هذا ویلاحظ بشأن إلزامیة إنشاء . "التعاقد مع طبیب خاص مؤهل لطب العمل وفق دفتر شروط محددمصلحة لطب العمل بالمؤسسة أن المشرع الجزائري أخذ بمعیار مبني على أساس حساب الوقت الضروري

. على السلك الطبيلأداء طبیب العمل لمهنته عندما یساوي أو یفوق المدة الشهریة القانونیة للعمل المطبقةعمال 10الأول هو معدل ساعة واحدة في الشهر لكل : ویؤدي هذا الأخیر مهنته على أساس میقاتین

عاملا یعملون في موقع متوسط 15والثاني بمعدل ساعة عمل واحدة لكل . یعملون في موقع شدید الخطورةمواصفات طبیب العمل وحجم الهیئة الخطورة أو قلیلها، ویمكن الزیادة في المیقاتین المذكورین حسب

، 2006: بشیر هدفي"(المستخدمة وموقعها الجغرافي طبقا للأهداف المسطرة في میدان التخطیط الصحيتتعلق مهام طبیب العمل إذن بوقایة العمال من الأخطار والأمراض المختلفة ذات المصدر المهني، ). 160

حال ثبوت المرض، واستنادا للأحكام والنصوص القانونیة وتوجیههم إلى المصالح العلاجیة المختصة في :والتنظیمیة المتعلقة بتنظیم طب العمل، ویمكن تقسیم هذه المهام إلى

فیها یقوم طبیب العمل بصورة أساسیة بإجراء فحوصات طبیة إجباریة :المهام المتعلقة بالفحوص الطبیة-مول به في مجال طب العمل، ویتوجب على لجمیع عمال المؤسسة المعنیة في نطاق التشریع المع

العمال التقدم للفحوصات في الأیام الأولى من بدایة العمل للتأكد من أن العامل مؤهل لمنصب العمل كما یمكن إجراء بعض . الذي تقدم إلیه، والتقدم للفحوص الدوریة والاستثنائیة عند طلب الطبیب ذلك

.مل وعدم إصابته بمرض معدي یشكل خطورة على بقیة العمالالفحوص التكمیلیة للتأكد من سلامة العاحیث یعتبر طبیب العمل مستشارا لصاحب العمل بشأن :المهام المتعلقة بالاستشارة في وسط العمل-

الإجراءات الواجب إتباعها لمنع وقوع حوادث العمل، ولتحسین ظروف العمل وشروطه في المؤسسة، والترقیة الصحیة من حیث إمكانیة إجراء دراسات وتحقیقات عن الأمراض، ویستشار أیضا فیما یخص

.تصمیمات معدات الوقایة الشخصیة

69

إن حریة طبیب العمل في الدخول إلى أماكن : م المتعلقة بالرقابة في مجال السلامة والإسعافالمها-العمل تمكنه من الاطلاع على وسط العمل وظروفه، وتقدیم المقترحات لاتخاذ الإجراءات المتعلقة بالسن

تیجة لذلك بالمساهمة ویقوم ن. والمقاومة البدنیة والحالة الصحیة للعامل بما یتوافق مع متطلبات المنصبفي تكوین العمال في مجال السلامة والإسعاف، والمساهمة في إعادة تكییف العمال المتعرضین لحوادث

كما یتعین على طبیب العمل كذلك التصریح بجمیع الحالات المرضیة المتواجدة بالمؤسسة . العمل مهنیاالحالة الصحیة للعمال واعداد تقاریر لاتخاذها كأمراض مهنیة یعوض عنها، واعداد الإحصائیات عن

.عن نشاطهیتكفل طبیب العمل بالعلاج الإستعجالي للمصابین بحوادث وتوعكات في :مهام العلاج الاستعجالي-

العمل، ویتوجب على مشرف أو عون السلامة هنا إخطار طبیب العمل بوقوع الحوادث والإصابات )173، 2006: بشیر هدفي. (والتزام توجیهاته في ذلك

هذا ویتعین على المؤسسة المستخدمة تعیین أخصائي نفساني یشرف من جهته على الدراسة العلمیة للإصابات والحوادث المهنیة التي تمكنه من التعرف على العمال ذوي القابلیة المتزایدة للحوادث تبعا

د العامل، وبهذا یقوم الأخصائي للإحصائیات المتحصل علیها في الدراسة المیدانیة، والخصائص النفسیة للفر .النفساني بتوجیههم إلى الأعمال الأقل خطورة، والتي توفر لهم الحالة النفسیة السلیمة

إدارة السلامة الصناعیة تعمل من خلال مكوناتها الهرمیة على تطویر برامج الوقایة المختلفة وهذا عن فإذن"ل على مراقبة تطبیق قوانین السلامة وتدعیمها بقوانین طریق التعریف بحوادث العمل التكنولوجیة، والعم)François Danièllou: 2012, P7" (داخلیة منظمة تحمي صحة العمال في مكان العمل

:هیئة السلامة الخارجیة.2تشرف الهیئات الدولیة والمحلیة عن طریق اتفاقیات العمل على تطبیق برامج السلامة الصناعیة

:نشاط، ومن بین هذهالتي تعنى بالسلامة الصناعیة نذكربالمؤسسات مختلفة المنظمة العمل الدولیة : نجذ من بین الهیئات الدولیة كل من:الهیئات الدولیة المعنیة بالسلامة الصناعیة. أ)OIT ( ومنظمة العمل العربیة)OAT ( ومنظمة الصحة العالمیة)OMS.(قامت الجزائر بتنسیق المشاریع والأنشطة مع منظمة العمل الدولیة ویوجد بعض : منظمة العمل الدولیة

المشاریع المشتركة مع منظمة العمل الدولیة على غرار حملات التوعیة، والدراسات والأبحاث، وتنظیم وقد كونت الأطراف المشكلة لمنظمة العمل الدولیة "الأنشطة المرتبطة بالصحة والسلامة المهنیة،

مدونة ممارسة تتضمن 40و) اتفاقیة وتوصیة(معیارا 40أكثر من ) مات وأصحاب عمل وعمالحكو (المبادئ والحقوق الأساسیة في العمل، وتعمل لجنة الخراء بها على تطبیق الاتفاقیات والتوصیات، وقد

المؤتمر العام المتعلقة بالسلامة والصحة المهنیة وبیئة العمل التي اعتمدها 155تضمنت الاتفاقیة رقم ، وقد صادقت 1983أوت 11، ودخلت حیز التطبیق في 1981یونیو 03في 67للمنظمة في دورته

، 2006فبرایر 11/ه1427محرم 12المؤرخ في 59- 06علیها الجزائر بموجب المرسوم الرئاسي و في المنظمة حیث یشمل تطبیق أحكام هذه الاتفاقیة جمیع فروع النشاط الاقتصادي وتقوم كل دولة عض

70

بصیاغة وتنفیذ سیاسة وطنیة هدفها الوقایة من الحوادث والأضرار الصحیة الناتجة عن العمل أو الهادفة إلى 187والاتفاقیة رقم ). 34، 2010: بن عزوز بن صابر" (المتصلة به أو التي تقع إثناءه

أساسا بالقطاعات تخفیف الأمراض والحوادث المهنیة والحمایة ضد مخاطر عمل معینة تتعلق المتعلقة بالصحة والسلامة في البناء، وتجدر 167وقد صادقت الجزائر على الاتفاقیة رقم . الاقتصادیة

الإشارة هنا أن المبادئ المعلن عنها في هذه الاتفاقیة توجد ترجمتها في النصوص التشریعیة والتنظیمیة مداخلة وزیر العمل والتشغیل والضمان (یات الجزائریة الخاصة بالمجالات التي تغطیها هذه الاتفاق

).4، 2011: الاجتماعي بمناسبة إحیاء الیوم العالمي للسلامة والصحة في العملتعمل منظمة الصحة العالمیة من جهتها على ترسیخ السلامة والصحة المهنیة : منظمة الصحة العالمیة

یممكن الاستغناء عنها، فهي تعنى من خلال التأكید على دور طب العمل في المؤسسة كمصلحة لابتوجیه الفعل الصحي العالمي عن طریق التعریف ببرامج البحث في الصحة، وتحدد البرامج والأدلة

.الواجب إتباعها للكشف عن الأمراض المهنیة والتعریف بها على المستوى العالمي للوقایة منهاالعمل العربي على أن توافق الدول العربیة على نصت المادة الرابعة من میثاق : منظمة العمل العربیة

توحید ظروف وشروط العمل بالنسبة لعمالها كلما أمكن ذلك، وتطبیقا لما جاء في هذا المیثاق فقد أصدرت منظمة العمل العربیة عدید الاتفاقیات تضمنت بنودها ما یتعلق بالحفاظ على حقوق العاملین

. من أخطار العملوالاهتمام بمسائل السلامة والحمایةهي الهیئات المخولة بمراقبة تطبیق قوانین السلامة : الهیئات المحلیة المعنیة بالسلامة الصناعیة. ب

الصناعیة بمختلف المنشآت الخاصة والعامة، لكن قبل التطرق إلى هذه الهیئات ومهامها یستوجب علینا رة العمل بوحداتها المتنوعة التي سیأتي التعریف بها الإشارة إلى قوانین العمل المعنیة بمجال السلامة، فوزا

وقد . تمثل السلطة التشریعیة والضابطة والمراقبة لمختلف التشریعات والقوانین الخاصة بالسلامة الصناعیةأوجب المشرع الجزائري على المستخدم الاهتمام بصحة وسلامة العمال في النظام الداخلي للمؤسسة، حیث

حكام والتدابیر الواسعة في هذا المجال، إذ نصت علیها مختلف القوانین والنصوص، یضمن مجموعة الأومنها القانون الأساسي العام الذي وضع قواعد عامة ومبدئیة في شؤون السلامة والوقایة الصحیة بتوفیر

بتاریخ 88/07قم الشروط الضروریة والمناسبة للعمل، من بینها ما جاء في المادة الرابعة الصادرة بالقانون ر : ؛ حیث أوجب بصفة خاصة مراعاة الشروط التالیة1988ینایر 07

ضمان حمایة العمال من الدخان والأبخرة والغازات السامة والضجیج وغیرها، وهي العوامل التي قدتتسبب بمرض مهني في حال تعرض العامل لها لمدة زمنیة طویلة، لهذا یستوجب على العامل توفیر

.ل صحیة تراعى فیها مقاییس السلامة الصناعیة المعمول بهابیئة عم تجنب الازدحام والاكتظاظ وضمان سلامة العمال أثناء تنقلهم، وكذا أثناء تشغیل الآلات ووسائل الرفع

: بشیر هدفي(والتنقل، واستعمال المواد والعتاد والمنتجات والبضائع وكل اللوازم الأخرى المرتبطة بالعمل2006 ،170(.

71

یحرص هذا القانون على سلامة العامل من المخاطر المهنیة ممكنة الحدوث أثناء تأدیة العمل الفعلي أو حین تنقل العامل إلى مقر عمله، إذ أدرج المشرع الجزائري حوادث التنقل من العمل والیه ضمن حوادث

ول بوقوع الإصابة في الطریق عند توفر شرطین أساسیین یقضي الأ"العمل التي یغطیها الضمان الاجتماعي الطبیعي، وأن لا یحصل توقف لأغراض خاصة بالشخص المتعرض لحادث لفترة زمنیة تجعل من الرحلة من

أما . 13- 83من قانون 12مكان العمل إلى السكن یدوم لمدة زمنیة أطول، وهذا ما نصت علیه المادة ، 2012: قالیة فیروز"(إلى العمل أو العود منهالثاني فیتعلق بعدم حصول توقف أو انحراف عند التوجه

، كما أن تشغیل الآلات ووسائل الرفع والتنقل واستعمال المواد والعتاد یستوجب توفیر وسائل للحمایة )26الجماعیة والفردیة، ومعرفة واسعة لمستعملي الآلات بما یمكن أن یسبب الحوادث، وهنا یبرز دور لجان

حرص على ضمان تدریب العمال على القواعد الواجب الالتزام بها في التعامل مع السلامة الصناعیة التي ت: هذه الآلات، والتي حرص المشرع الجزائري في على النقاط توفیرها وهي

أن تضمن شروط الوقایة من كل أسباب الحرائق والانفجارات وكذلك مكافحة الحرائق بصورة سریعة، -. طروضمان الإخلاء السریع في حال الخ

أن یراعي العمال تدابیر الوقایة الصحیة التي یعدها المستخدم وفقا للتشریع والتنظیم وأن یتقبل العمال كل -أنواع الرقابة الطبیة الداخلیة أو الخارجیة التي قد یزاولها المستخدم في إطار طب العمل أو مراقبة

ى وتجدید المعارف التي یقوم بها المواظبة، وأن یشارك العمال في أعمال التكوین وتحسین المستو المستخدم في إطار تحسین التسییر أو فعالیة الهیئة المستخدمة أو من أجل تحسین الوقایة الصحیة

).563، 7، عدد1990: الجریدة الرسمیة(والسلامة یة الملاحظ مما سبق أن المشرع الجزائري قد أولى عنایة كبیرة لتكوین العمال في مجال السلامة الصناع

لإرساء ثقافة السلامة لدیهم، كما اعتبر توفیر شروطها بالمؤسسة حقا من حقوقهم یجیز لهم القانون المطالبة والجدیر بالذكر أن هذه النصوص . به، ویتعین علیهمفي نفس الوقت التقید بقواعد السلامة الخاصة بالمؤسسة

قبل أرباب العمل والعمال لهذا تم تشكیل هیئات التشریعیة والتنظیمیة تبقى دون معنى ما لم یتم احترامها منرقابیة داخلیة تضم لجان السلامة الصناعیة بالمؤسسة، وخارجیة تتمثل على وجه الخصوص في مفتشیة العمل وهیئات الضمان الاجتماعي،حیث یتم اتصال هذه الهیئات بالمؤسسة المستخدمة في شكل مباشر عن

قل فیها الهیئة إلى مكان العمل في شكل خرجات دوریة، أو بناء على طریق الخرجات المیدانیة التي تتنالشكاوى التي تصلهم من العمال مثل مفتشیة العمل، أو بطریق غیر مباشرة بتكوین إطارات في مجال السلامة الصناعیة، الأمر الذي یسهر علیه المعهد الوطني للوقایة من الأخطار المهنیة أو عن طریق

إلى تطویر برامج السلامة، أو المزاوجة بین الدورین، وهذا ما تعمل علیه هیئة الوقایة من البحوث الرامیة.الأخطار المهنیة

تقوم مفتشیة العمل بمراقبة أي تقصیر أو إخلال من جانب صاحب العمل في تطبیق : مفتشیة العملأحكام وقواعد السلامة والوقایة الصحیة، كما یعمل أیضا في إطار الصلاحیات المخولة له قانونا بالمراقبة

ه أو إرشاده التقنیة للمواد والأجهزة المستعملة في العمل بالتماس عند الحاجة آراء شخص مختص أو بمساعدت

72

فبرایر 06المؤرخ في 11-96من القانون رقم 06في مجال السلامة الصناعیة وطب العمل طبقا للمادة هذا وطبقا . 1996یونیو 10المؤرخ في 11- 96المتعلق بمفتشیة العمل المعدل والمتمم بأمر رقم 1990ش العمل تسجیل الخروقات المتعلقة من القانون المذكور سابقا فإنه یتعین على مفت11، 10، 09للمواد

بالأحكام التشریعیة والتنظیمیة المتعلقة بالسلامة والوقایة الصحیة وطب العمل وتوجیه إنذار إلى المستخدم بامتثال التعلیمات، ویحدد مفتش العمل أجلا للمستخدم لیضع حدا لهذا التقصیر أو الخرق، واذا تعرض

العمل أو أسالیبه الخطیرة یحرر مفتش العمل فورا محضر المخالفة، العمال لأخطار جسیمة سببتها مواقع). 22، 2012: مولود دیدان(ویعذر المستخدم باتخاذ تدابیر الوقایة

الحصیلة التالیة حسب 2010سجلت مفتشیة العمل بعد زیارات التفتیش والرقابة التي أجرتها سنة وح بمناسبة إحیاء الیوم العالمي للأمن والصحة في العمل وزیر العمل والتشغیل والضمان الاجتماعي الطیب ل

.أفریل28المصادف لـ یوضح حصیلة الزیارات المیدانیة لمفتشیة العمل لمختلف المؤسسات العامة والخاصة لسنة ): 01(جدول رقم

2010.عدد الزیارات

عدد الوثائق المحررة

الهیئات الجدیدة نوع المخالفاتالمنصبة للوقایة

المؤسسات المنتسبة توزیع هیئة السلامةإلى طب العمل

710515734

.غیاب طب العمل-عدم احترام الظروف -

.العامة.غیاب لجان السلامة-.غیاب مصالح السلامة-

6111

.لجان متساویة الأعضاء للسلامة-مصالح الوقایة في المؤسسة المشغلة -

.عاملا50لأكثر من .الدائمین للسلامةالأعوان

العوان الدائمین للسلامة في -.عمال9المؤسسات المشغلة لأقل من

20933

إعداد شخصي بالاستناد إلى المعلومات التي قدمها وزیر العمل والضمان الاجتماعي بمناسبة الیوم :المصدر)www.mtess.gov.dzأفریل 28العالمي للأمن والصحة في العمل المصادف لـ

بالإضافة إلى الزیارات الدوریة والمبنیة على شكاوى العمال أو أعضاء مصلحة السلامة أو طبیب العمل، أو بناء على طلب صندوق الوقایة من حوادث العمل والأمراض المهنیة في حال إثبات مخالفات،

عدد العمال، ومتوسط یستند تكرار عملیة التفتیش في الموسم الواحد تبعا إلى حجم المؤسسة الصناعیة ومنه . عدد الأخطار الصناعیة، فكلما كانت نوعیة نشاط المؤسسة أكثر خطورة كان عدد الزیارات في المقابل كثیفا

أما عن طبیعة علاقة إدارة السلامة الصناعیة بمفتشیة العمل فتتمیز بالتعاون والتنسیق، لتبادل المعلومات سة السلامة في المؤسسة، أین تقوم إدارة السلامة الصناعیة والمساعدات بین الهیئتین من أجل ترقیة سیا

بإرسال التقریر السنوي إلى مفتش العمل المتخصص إقلیمیا، والذي یساعده في ممارسة الرقابة على تطبیق تشریعات العمل، وتستفید إدارة السلامة الصناعیة من جهتها من آراء وتوجیهات مفتش العمل التي یعرضها

ماعات التي تنظمها إدارة السلامة الصناعیة؛ حیث یحضر مفتش العمل بصفته الاستشاریة لاتخاذ أثناء الاجتالتدابیر اللازمة بناء على الملاحظات المسجلة من قبل مشرفي السلامة فیما یخص التزام العمال والمستخدم

. بالقواعد التنظیمیة والتشریعیة الخاصة بمجال السلامة الصناعیة

73

یونیو 21المؤرخ في 223-06طبقا للمرسوم التنفیذي رقم :یة من الأخطار المهنیةهیئة الوقاتم إنشاء هیئة مكملة وخصوصیة في مجال الوقایة الصحیة والأمن تسمى هیئة الوقایة من الأخطار 206

لعمل المهنیة تتولى في إطار القوانین والتنظیمات المعمول بها المساهمة في ترقیة الوقایة من حوادث اوالأمراض المهنیة بالمؤسسات، واجراء دراسات حول ظروف العمل وتحلیل الأسباب التقنیة لأخطار العمل عن طریق الدراسات المنتظمة لمكان العمل، واجراء التحقیقات حول الحوادث الخطیرة وحث الهیئات

: الرسمیة للجمهوریة الجزائریةالجریدة (المستخدمة على القیام بمبادرات من أجل تكفل أحسن بسلامة العمال بهذا تكون هیئة الوقایة من الأخطار المهنیة حریصة على تحسین ظروف العمل ). 13، 2006، 42عدد

.والوقایة من حوادث العملیعتبر المعهد الوطني للوقایة من الأخطار المهنیة : المعهد الوطني للوقایة من الأخطار المهنیة

عي وتجاري تخضع لوصایة وزیر العمل ویسیر عن طریق مجلس إدارة مؤسسة عمومیة ذات طابع صنامكلف بالمساهمة مع باقي الهیئات في إعداد تنظیمات وتقنیات الأمن، والمشاركة في نشاطات مختلفة الهیاكل والسهر على تكوین المعنیین وتقدیم الخدمات عن طریق الدراسات والتشخیصات الخاصة بالسلامة

الجریدة (2000أوت 23المؤرخ في 2000إنشاء المعهد بموجب المرسوم التنفیذي رقم الصناعیة وقد تموالمعهد یتكفل عموما بوضع برامج بحث ). 6، 2000الرسمیة للجمهوریة الجزائریة الدیمقراطیة الشعبیة،

.العملوتطویر وتكوین في مجال الرقابة من الأخطار المهنیة وتقدیم الحلول الهادفة إلى تحسین ظروف تعتبر هیئات الضمان الاجتماعي من المصالح الوطنیة المسؤولة عن : هیئات الضمان الاجتماعي

السلامة الصناعیة، فمهام الضمان الاجتماعي لا تقتصر على التدخل بعد وقوع الحادث لإجراء التحقیقات، توزع هیئات . مؤسسة المستخدمةبل تمارس المراقبة الطبیة والرقابة على تطبیق قواعد السلامة الصناعیة بال

الضمان الاجتماعي بتراب الوطن على المستوى الولائي والجهوي والوطني، وكل مصلحة منها تختص بمهمة ، فالمصلحة المتواجدة على المستوى الولائي تتولى مهمة تدوین بلاغات )87، 2012: قالیة فیروز(معینة

الصندوق الجهوي عن طریق المراقبین الذین تم تكوینهم في حوادث العمل والأمراض المهنیة وارسالها إلى في حین تختص المصلحة . المجال، أین یقومون بتحقیقات تهدف إلى معرفة الطابع المهني للحادث

المتواجدة على المستوى الوطني من خلال مصالح المدیریة الفرعیة للوقایة بالتكفل بجمع كل المعلومات .اض المهنیة ونشرها والتصریح عن كل مبادرة للوقایةالمتعلقة بالحوادث والأمر

- إدارة السلامة الصناعیة بالمؤسسة–إن نوعیة الاتصال بین هیئات السلامة الصناعیة الداخلیة والخارجیة متمثلة في الهیئات الوطنیة قد تؤثر في التزام العامل والمستخدم بمتطلبات السلامة الصناعیة،

المحددة لكل هیئة فإن هناك مهاما أخرى وقوانین تنظیمیة تهدف أساسا إلى حمایة وبالإضافة إلى المهام والجدیر . المورد البشري والمادي من كل الأخطار المتوقع حدوثها، وحصر مسببات الحوادث لتفادیها مستقبلا

ستقلال إلا أنه لم بالذكر هنا أنه على الرغم من التطور الذي عرفته التشریعات المرتبطة بقانون العمل منذ الایتم وضع مدونة خاصة بالسلامة الصناعیة لتوفر للعمال والمستخدمین المعرفة اللازمة بحقوق كل جهة

واذا ما تأملنا في القانون الفرنسي فسنجد أنه أولى هذه القضیة حقها، وقد شرع للعامل حق . وواجباتها

74

Service)ما لا نجده في قانون العمل الجزائري الامتناع عن العمل في حال اعتقاده بتعرضه للخطر، وهذاOnterio: 2011, 58)

یتعین على المؤسسة المستخدمة تبعا للنصوص التشریعیة توفیر بیئة عمل خالیة من المخاطر، وتخصیص أماكن عمل ملائمة للراحة وتناول الوجبات الغذائیة وتوفیر وسائل النظافة وتزوید العمال بمعدات

، وسیأتي في العناصر )176، 2010: بن عزوز بن صابر(ناسبة لنوعیة النشاط الذي یزاولونه الوقایة الماللاحقة تبیان لظروف العمل الواجب توفیرها لحفظ سلامة العمال

إجراءات وبرامج السلامة الصناعیة: ثالثالغالب وهي مجموعة من الإجراءات المتفاوتة والمختلفة من مؤسسة إلى أخرى والتي تضم في ا

التدریب الخاص بالسلامة الصناعیة، واشراك العمال في إعداد البرامج، والتوعیة الوقائیة واتباع أنظمة تحفیز .وعقاب واستخدام معدات ووسائل الوقایة

التدریب الخاص بالسلامة الصناعیة.1لهم من تعتبر الاستعدادات التي یزود بها العمال في المؤسسة حول المخاطر المحیطة بمكان عم

العوامل المساهمة في تخفیض نسبة حوادث العمل، وهذه الاستعدادات یزود بها العامل بعد تلقیه تدریبا لیكون العامل بذلك . خاصا بالسلامة الصناعیة داخل المؤسسة المستخدمة أو في شكل تربص خارجي

.كات المؤسسةمستعدا معرفیا وبدنیا لأداء العمل بشكل یحفظ سلامته وسلامة زملائه وممتلمن أجل تعلیمه كیفیة تحسین أو تعدیل كفاءاته ) عامل(إن التدریب عملیة یتم فیها توجیه شخص

وسلوكیاته المهنیة، مع العلم أن هذه العملیة تقع ضمن وضعیة علاقة المشرف بمساعده؛ أي وضعیة تسلسل محمد مسلم، (المشرف إخفاء السلطة إلا أنه وحتى تكون عملیة التدریب فعالة یستوجب على . في العلاقات

وحتى تتم عملیة التفاعل بین المشرف على التدریب والعامل یستوجب استخدام مختلف أنواع ). 49، 2010ووسائل الاتصال المناسبة بكفاءة وفعالیة، وهنا یشترط في المدرب أن یكون مؤهلا للتدریب في مجال

.السلامة ومطلعا على مستجداتهإن تدریب العاملین على الطرق المأمونة في العمل تجعلهم أكثر قدرة على استیعاب الحوادث ممكنة الوقوع، حیث یمكنهم التعرف على أماكن الخطر وما یترتب عنها، لهذا ینصح خبراء السلامة أن یكون

ختلافات الموجودة برنامج التدریب معدا ومصمما بحیث یمكنه تحقیق أهداف السلامة، كما یجب مراعاة الا). 35، 2006أمیمة صقر المغني، . (بین العاملین عند وضع هذا البرنامج

یعتمد إعداد البرامج التدریبیة المتعلقة بالسلامة الصناعیة على ما یتم تسجیله من ملاحظات من قبل ومن شان تحلیل . جلةالهیئة المختصة بالمؤسسة، أو الهیئات الخارجیة؛ أین یتم تنبیه العمال بالمخاطر المس

العمل الذي تشرف علیه المؤسسة أن یحدد الصعوبات والمخاطر المختلفة التي یجب على المتدرب التعامل طرائق العمل ) لتصفیة الممارسات المغلوطة(والقدامى ) عند الدخول في العمل(معها وتعلیم العمال الجدد

هنا مراقبة العمال الجدد خلال فترة التدریب بشكل الآمنة، وتعریفهم على المخاطر، وسیتوجب على المشرف).120، 2006: منال مرهج وآخرون(مكثف إلى غایة حصولهم على المعرفة المطلوبة

75

یشترط في التدریب المتعلق بالسلامة الصناعیة بالمؤسسة أن یتضمن إرشادات خاصة بالوقایة، ات الأولیة، والتعامل مع الآلات المتعلقة بالنشاط ومواجهة الحوادث ممكنة الوقوع، والتدریب على الإسعاف

هذا إلى جانب التدریب على التعامل مع ). 103، 1998: محمد عبد الحمید صقر(الذي یوجه إلیه العامل اللافتات التوجیهیة والملصقات الجداریة، ولتكون عملیة التدریب فعالة یستوجب أن لا تقتصر على مجرد

ب أن یتبعه تدریب عملي یشارك فیه المتدربون بشكل مباشر لیتمكن المدرب من العرض النظري، وانما یجوبعد الانتهاء من التدریب . "تصحیح الحركات التي قد تكون خاطئة، وترسیخ ثقافة السلامة لدى المتدربین

ت بها أسماء یقوم المشرف على التدریب أو إدارة السلامة الصناعیة بتقییم البرنامج التدریبي بالاحتفاظ بسجلاالأشخاص الذین تم تدریبهم ومستوى كل منهم وفقا لاختبارات تحدید المستوى التي یتم إجراؤها عقب الانتهاء من التدریب، مع الاحتفاظ ببطاقة استقصاء رأي تملأ بمعرفة المتدربین عن مدى الاستفادة التي حصلوا

: محمد عبد الحمید صقر"(البرامج التدریبیةعلیها، والإضافات التي یرون ضرورة إدراجها مستقبلا في .بهذا یكون للعمال المتدربین دور لا یمكن إغفاله في إعداد برامج السلامة الصناعیة). 108، 1998

: إشراك العمال في إعداد البرامج.2یعتبر العامل التنفیذي الشخص المتصل بمكان العمل بشكل مباشر ویومي، لذلك فهو قد یمتلك

مهنیة تؤهله للمساهمة في إعداد برامج وقواعد السلامة الصناعیة، من خلال تقدیم المقترحات معرفة لذلك فإن الاتصال بین . والتوصیات التي من شأنها حمایة العمال المزاولین لمثل هذا النشاط الذي یؤدیه

فرصة للعمال بتقدیم إدارة السلامة الصناعیة والعمال یجب أن یكون في اتجاه صاعد ونازل تتاح فیه ال.مقترحاتهم حول الأخطار التي یرون تكررها لیتم الوقایة منها

یقع على عاتق صاحب العمل ضمان توافق بیئة وظروف العمل مع الشروط القانونیة ومبادئ السلامة، ات واستخدام تجهیزات الوقایة بشكل صحیح، وضمان العمل الملائم للآلیات التي یعملون علیها،فالمشاور

المشتركة عبر المجالس واللجان المشتركة الخاصة بالصناعة إضافة إلى تشكیل لجان الصحة والسلامة المهنیة كلها إجراءات تمكن العمال من المشاركة بصورة مباشرة في مسائل مراقبة السلامة وبیئة العمل بهدف

).71، 2010منظمة العمل العربیة،(توفیر الحمایة المثلى للعمال لجنة المشاركة هي صاحبة الاختصاص العام فیما یتعلق بترقیة سیاسة الوقایة والسلامة إن

وتحسین ظروف العمل من خلال حقها في الرقابة على تطبیق النصوص القانونیة في هذا المجال، واقتراح الممكن كل ما من شأنه تحسین وضعیة العامل وظروفه في المؤسسة من خلال الآراء الاستشاریة التي من

هذا ولا یمكن لإدارة السلامة الصناعیة أن تعمل بشكل سلیم . أن ینتبه إلیها العامل بشكل أكبر من المشرففي ظل غیاب حوار اجتماعي فعال سواء كان ذلك في سیاق لجان السلامة الصناعیة أو آلیات أخرى مثل

من خلال المشاركة المباشرة والتشاور ترتیبات المفاوضة الجماعیة، وینبغي منح العمال وممثلیهم الفرصة.والمشاورة الكاملة في إدارة السلامة الصناعیة

یشكل التدریب على السلامة الصناعیة بجمیع المستویات من المدیر إلى العمال التنفیذیین عنصرا مان معرفة رئیسا في تنفیذ أي من برامج السلامة الصناعیة، ولابد من القیام بهذا التدریب بشكل مستمر لض

76

صحیحة في أداء الأعمال وللحصول على مستجدات حول التغیرات في المؤسسة، وفي هذا السیاق یجب العمل على توظیف وتفعیل قنوات الاتصال بین مختلف المستویات بالمؤسسة، ما یشیر إلى إبلاء الاعتبار

.الصاعدةللمعلومات المتعلقة بالسلامة الصناعیة خاصة ما تعلق منها بالاتصالات :التوعیة الوقائیة.3

تقوم التوعیة الوقائیة على استعمال مختلف قنوات الاتصال بهدف توجیه العمال إلى الضوابط الخاصة :بالسلامة الصناعیة ونجد من بین وسائل التوعیة ما یلي

ئي لدى تعتبر الإعلانات والملصقات وسیلة هامة تساعد على نشر الوعي الوقا: الإعلانات والملصقات. أالعمال خاصة إذا ما تم إعدادها واستخدامها بطریقة جیدة ویمكن تقسیم الإعلانات إلى إعلانات إیجابیة تبین

، والإعلانات "السلامة تعني اتباع الطریقة المأمونة في العمل"الفائدة من الالتزام والاحتیاط والحذر مثل عدم استعمال الخوذة یعرض "دم الحذر كعبارة السلبیة التي تبین المضار لتي تلحق بالعامل نتیجة ع

".للإصابةأما الملصقات فهي غالبا ما تحتوي على صور توضح دخول مكان الخطر أو الخروج منه، كما یمكن أن تتضمن صور توضح معدات الوقایة الواجب استعمالها والطریقة الصحیحة لذلك وتوضیح مخارج الطوارئ

ن في شكل رسوم، أو صور، وحتى تترك الإعلانات والملصقات أثرها على وغیرها من التوضیحات التي تكو : الشخص المخاطب لابد من مراعاة الشروط التالیة

).الإعلانات والملصقات(مراعاة الشكل والمضمون واللون والوضوح عند إعدادها -.أن تكون معبرة بشكل جید عن الخطر أو التوجیه المستهدف-.یتیح الاطلاع علیها بوضوحوضعها في مكان بارز -تغییر الإعلانات بشكل دوري وتجدیدها وتنظیفها حتى لا تصبح من الأشیاء الهامشیة والروتینیة التي -

.لا تلفت انتباه المستقبل:وعموما فإن إشارات أو صور أو رسومات السلامة تنقسم إلى ثلاثة أنواع هي

ا بلون ابیض یحیطه لون أحمر ویتوسط الإشارة رمز تأخذ هذه الإشارة شكلا دائری:إشارة الممنوعات).01(للشيء الممنوع بلون أسود یقطعه خط احمر كما هو موضح في الشكل

وهي إشارة بشكل مثلث أصفر یحیطه شریط أسود اللون یحمل في الوسط رمز مصدر : إشارة الخطر.الخطر بنفس اللون أسود

ترمز إلى وجوب الالتزام بالشيء الذي یرمز له في الإشارة وهي إشارة): الاجباریات(إشارة الإلزامیات.التي تكون دائریة الشكل بلون أزرق یتوسطها رسم بلون أبیض

وهي إشارات تحتوي على رمز أبیض یتوسط مربع أخضر: إشارات الإنقاذ والإسعاف.الأبیض الذي یوسط لافتة تحمل هذه الإشارات رمز أدوات النجدة الموضحة باللون:إشارات أو أدوات النجدة

.حمراء مربعة الشكل

77

یتیح حصول ) مطویات، مذكرات، بحوث قصیرة(إن الاعتماد على المطبوعات ): النشرات(المطبوعات . باكبر نسبة من العمال على معلومات خاصة بمجال السلامة الصناعیة، لما تتضمنه من معاییر مختصرة

ایة اللازمة للعمال،كما یمكن أن تتضمن المقترحات، أو النتائج التي تم حول ما یجب القیام به لتوفیر الحمالتوصل إلیها في اجتماع لجان السلامة الصناعیة، أو مجلة المؤسسة، أو محاضر اللجان المختلفة ویشترط في وضع المطبوعات الاختصار واستعمال الصور التوضیحیة والألوان، والتنظیم الجید حتى تجذب العامل

حتى یفهموا مضمون ) المستقبل(ى قراءتها، كما یشترط الأخذ بعین الاعتبار المستوى الدراسي للعمال إل.الرسالة وتنجح بذلك العملیة الاتصالیة

إن المشكلة التي یواجهها التنظیم بالنسبة للمطبوعات لا تتعلق بطریقة الإعداد أو التوزیع، وانما مال والموظفین علیها أو عدم استیعابها، فقد دلت الدراسات الاستطلاعیة في تواجه مشكلة عدم اطلاع الع

الولایات المتحدة الأمریكیة على أن ثلث السكان تقریبا تقتصر قراءتهم على أخبار الریاضة والأخبار والصور أن المضحكة والإعلانات في الصحف الیومیة، وعلى أن عددا مثلهم لا یقرءون مجلة بانتظام في حین

نصف السكان تقریبا یعترفون بأنهم لا یقرؤون كتابا من أي نوع طوال العام أما القراءات الجدیة فوقفت عند بما أن الجمهور المستهدف هنا هو العامل ). 128، 2010: فتحي محمد موسى(من جمیع السكان 20%

لاع على المطبوعات الموظف متوسط الاهتمام، فإنه یتوجب على المؤسسة تحفیز عناصرها على الاط.بالاعتماد على الأسالیب التي تراها مناسبة

مهما حرصت المؤسسة في ترسیم الاتصال من خلال تدوینه : المحاضرات والندوات والمقابلات الجماعیة. تفإنها لا تحقق الفعالیة إلا باستكمال الاتصال الكتابي بالاتصال الشفوي الذي یحمل الكثیر من الرسائل في

م الواحد وفي مختلف الاتجاهات، وهذا ما تفتقده وسائل الاتصال الكتابیة التي لا تتیح فرصة إثارة الأفكار الیو فإثارة الأفكار تقنیة تهدف إلى تنمیة "بحل المشاكل، والإجابة على التساؤلات، وتقدیم التوضیحات والحلول

صل إلى حلول فعلیة للمشكلة المطروحة من الإبداع الجماعي للوصول إلى إنتاج جماعي مشترك بإمكانه التو ویتم في الكثیر من ) 244، 2010محمد مسلم، ." (خلال تقاطع الأفكار والآراء التي تنتجها الجماعة

الأحیان الإعتماد على هذه التقنیة في الاجتماعات أین یكون الاتصال بین لجان السلامة الصناعیة بشكل اكل واعطاء الحلول في شكل جماعي تتداعى فیه الأفكار بطریقة مرنة مباشر وهو ما یتیح فرصة إثارة المش

وفعالة في الغالب ما تلجأ المؤسسة إلى إلقاء محاضرات أو إقامة ندوات ینشطها مختصون في مجال السلامة الصناعیة لأجل إطلاع العمال والموظفین الجدد والقدامى بسیاسة السلامة المتبعة بالمؤسسة

.التقنیات والبرامج المتبعة لتوفیر الوقایة في مكان العمل ولتعریفهم بأهمتسهل الأفلام وتسجیلات الفیدیو على مسئولي السلامة الصناعیة : الأفلام والتسجیلات الإیضاحیة. ث

تعریف العمال الموظفین بالأخطار المهنیة وتبین لهم خطورة العمل دون استعمال معدات وأدوات الوقایة، في إقناع العمال بضرورة ارتداء واستعمال هذه المعدات ولو عند الضرورة، وهذه المشكلة ترتبط لكن المشكلة

أساسا بمدى تفهم العامل لأهمیة هذه المعدات والأدوات للظهور بمظهر القدوة الحسنة للعمال، وترشید العامل

78

معن یحي " (ه التوجیهاتبمخاطر محیط العمل والنتائج التي قد تترتب علیها نتیجة إهماله الأخذ بهذ).45-44، 2009: الحمداني

تعرض هذه الأفلام والتسجیلات الإیضاحیة عند تنظیم یوم تحسیسي بالمؤسسة أین یتم تفاعل العمال وموظفي المؤسسة مع مشرفي السلامة وممثلي الهیئات الخارجیة المسئولة على السلامة الصناعیة مثل

المهنیة الأكثر صندوق الضمان الإجتماعیة حیث یتم تقدیم إحصائیات حول حوادث العمل والأمراضحضورا بالمؤسسة، وآلیات الحمایة منها، ویستحسن عند تنظیم هذه الأیام التحسیسیة دعوة عینات حیة من المصابین بالأمراض المهنیة أو المصابین بحوادث بنفس المؤسسة إن أمكن، وذلك حتى یأخذ العمال

.الموقف بالجدیة المطلوبةما تتم عملیة إرشاد العمال بشكل دوري من قبل مشرفي السلامة الصناعیة غالبا : الإرشادات والتوجیهات. ج

أین یتم تزوید العامل بالطرق الصحیحة لأداء العمل والتعلیمات الإیجابیة التي تقوم على إرشاد العامل طئة للسلوك الصحیح قد أثبتت أفضلیتها بالنسبة للتعلیمات السلبیة من خلاله إرشاد العامل للسلوكیات الخا

.فهذه الأخیرة قد تلهي العامل في التركیز على ما هو سلیم وصحیح من سلوكاتإن الإرشادات والتوجیهات التي یقدمها المشرف المباشر أو التقني إلى العمال قبل مباشرة العمل أو في

خطار التي قد تحیط إطار قیامهم بعمل لم یسبق لهم القیام به، أو عند استعمال مواد أو أدوات لا یدركون الأبها، تكمن أهمیتها في مباشرتها للحالة في وقتها وسد حاجة العاملین خاصة بعد المناقشات التي تتبع

)29، 2009: دوباخ قویدر(المحاضرات والاجتماعات والندوات وغیرها :إتباع أنظمة التحفیز والعقاب.4

واثابته بالتزامه وتأنیبه وعقابه على ما یرتكب من دلت بعض الدراسات التجریبیة على أن مدح العاملأخطاء عوامل تفید على تحفیز العامل، وأن الجمع بین العاملین أفضل من اصطناع كل منهما على حدا، فالثواب یؤدي بالفرد إلى تكرار ما یثاب علیه، كما أن العقاب المعقول مدعاة في كثیر من الأحیان إلى

ویجب على المؤسسة أن تكون حازمة في ). 138، 2010فتحي محمد موسى، (ء الحیطة وتجنب الأخطاقضیة التزام العمال بشروط السلامة، بحیث تفرض عقوبات ردعیة على كل من یخل بهذه الشروط إذا استلزم الأمر ذلك، لأن الالتزام هنا هو في مصلحة العامل، ثم في مصلحة المؤسسة المستخدمة، كما أن تحفیز

ال الملتزمین مادیا ومعنویا قد یدفع بالفئة غیر الملتزمة بشروط السلامة الصناعیة نحو القیام بهذا الفعل العمحول دور برامج السلامة الصناعیة في تحسین " مشعلي بلال"لنیل المكافئات، فقد كشفت الدراسة التي أجراها

، لتحویل الورق والبلاستیك سنة SATPAP ALIFأداء العمال بالمؤسسات الصغیرة والمتوسطة بمؤسسة لم یتعرضوا لعقوبات لعدم التزامهم باستخدام وسائل %95، أن الغالبیة الساحقة من العمال بنسبة 2011

مشعلي بلال، ( الوقایة الشخصیة فیما ذكرت النسبة المتبقیة تعرضها الفعلي لعقوبات نتیجة عدم التزامها .با من تقاعس المؤسسة المستخدمة عن تأدیة دورها كمراقب وموجهإنهذه الدراسة تعكس جان).135، 2011

79

تمثل هذه العناصر إذن إذن أهم الوسائل التوعویة ممكنة الاستعمال لتوعیة العمال إرساء ثقافة السلامة لدیهم، إلا أن استعمال وسیلة توعویة دون غیرها یتوقف على إمكانیات المؤسسة وطبیعة النشاط الذي تقوم

.درجة وعي العمال بهابه و :استخدام المعدات ووسائل الوقایة.5

على الرغم من توفیر الشروط السالفة الذكر لبرامج السلامة الصناعیة، إلا أن العمل یبقى فیه نوع من الخطورة الملازمة له، وحتى لو تلقى العمال تدریبا في مجال السلامة، فإن نسبة تعرضهم لإصابات العمل

، وهذا الواقع یفرض على المؤسسة توفیر نوع آخر من التدریب یخص كیفیة استخدام معدات تظل قائمة,Bernard Cloud)الحمایة الشخصیة كون الخطر ما یزال قائما حتى باستعمال معدات الوقایة الشخصیة

)Alain et outre: 2007,p129إلى زیادة نسبة الحوادث؛ حیث یعتبر یشترط في معدات الوقایة الشخصیة أن تكون سلیمة والا أدت

والمعروف أن الفرد یكیف نفسه . العامل أنها تعطیه وقایة أكثر ویصبح أقل حذرا ویعتمد علیها بشكل أكبروفقا لدرجة الخطر الذي یعلم ارتباطه بعمله فإن استخدام تلك المعدات یجعل الأخطار أقل وضوحا كما یجب

رمضان عمومن، (ا هذه المعدات للعامل حتى لا یبالغ في تقدیراتها الوقائیةإیضاح درجة الوقایة التي توفرهویستوجب على العمال ومشرفي السلامة الصناعیة مراقبة هذه المعدات والوسائل قبل ). 564: حمزة معمري

إذ .كل استعمال، وللتأكد من سلامتها وتجدیدها عند الضرورة، مع مراعاة سهولة استعمالها بالنسبة للعاملأن هناك عمال یعترضون على ارتداء أنواع معینة من المعدات الوقائیة لكونها تسبب لهم التوتر، أو لكونها تضایقهم أثناء العمل فتشكل عبئا إضافیا علیهم، لذلك یوصى عند اختیار معدات الوقایة الأخذ بهذه

.توفیر الحمایة اللازمةالملاحظات حتى تتناسب المعدات مع نفسیة العمال تحت ظروف العمل، معمعدات الحمایة الشخصیة المناسبة لعمالها، والمطابقة -حسب طبیعة نشاطها-توفر كل مؤسسة

لشروط السلامة من حیث التجمیع، ومادة الصنع، وملائمتها لنوع العمل، وتضم هذه المعدات غالبا بذلة رات الواقیة، وبخاصة واقیات الجهاز التنفسي وحزام العمل،وحذاء الأمان، وواقیة الرأس، والقفازات والنظا

ویستوجب على إدارة المؤسسة ).2009،36: معن یحي الحمداني(النجاة وواقیات الأذن والمصابیح المضیئة استعمال الوسائل المتاحة لدفع العمال إلى استخدام هذه المعدات لحمایتهم من إصابات العمل أو التعرض

.لمرض مهني:لأخطار المهنیة المرتبطة بالصناعةا: رابعا

لا شك أن الأعمال الصناعیة تحیطها مخاطر عدیدة نتیجة التعامل الیومي مع الآلات والمواد الأولیة السامة، فالمخاطر هنا لسیقة بظروف العمل بحكم طبیعة العمل من جهة،وبحكم طبیعة العمال أنفسهم

سلامة الآلة وسلامة العامل، هذا الأخیر الذي یصبح في وجود والأخطار المهنیة عامة تهدد. من جهة ثانیةمعن یحي (:وتصنف حسب البعض إلى نوعین اثنین. الخطر عرضة للحوادث والإصابات والأمراض المهنیة

فالصنف الأول من المخاطر یكون حسب التأثیر الناتج عنها كمخاطر ) 106- 105، 2009الحمداني، لانفجار، ومخاطر الكهرباء والإشعاع، والضوضاء والحرارة والبرودة الزائدتین، أما التسمم، ومخاطر الحرائق وا

80

الصنف الثاني فیكون بحسب مصادر الخطورة؛ ویشتمل على المخاطر الكیمیائیة، والمیكانیكیة والكهربائیة .والطبیعیة، ومخاطر الحرائق والانفجارات

ر الدرجة الأولى مثل مخاطر الكهرباء، وعدم ویصنفها البعض تبعا لدرجة الخطورة؛ فهناك مخاطوجود تهویة مناسبة، وعدم وجود حواجز وقائیة على الأجزاء المتحركة من الماكنات، وهذه المخاطر وغیرها

وهناك مخاطر الدرجة الثانیة فهي المخاطر التي تنجم . قد تتسبب بحادث عمل أو مرض مهني بمرور الوقت) الحوادث الفعلیة(ولمنع مخاطر الدرجة الثانیة . الحرائق والاصطدام والتعثرعنها فعلا حوادث أو أمراض ك

، وسنأتي في هذا العنصر )مخاطر الدرجة الأولى(لابد من القضاء على مسبباتها وهي الظروف الخطرة على التعریف بكل من حوادث أو إصابات العمل والأمراض المهنیة كأخطار أساسیة یمكن أن تسجل في

.لمؤسسة الصناعیة الداخلي والخارجيمحیط ا:حوادث واصابات العمل.1

تمثل حوادث واصابات العمل مشكلة أساسیة في الحقل الصناعي لما یترتب عنها من خسائر مادیة . وبشریة یكون لها الوقع الكبیر على نشاط المؤسسة في المستقبل وعلى علاقاتها العامة بالجمهور الخارجي

وع بالدراسة والبحث من قبل عدید الفروع المعرفیة على غرار علم السلامة الصناعیة لذلك خضي هذا الموضوهذا دلیل على امتداد تأثیرات حوادث واصابات العمل على . وعلم الاقتصاد وعلم النفس وعلم اجتماع التنظیم

.نواحي مختلفة من المؤسسةكمدخل للحد HSEاستخدام سیاسة "ولتعریفا لحوادث العمل في دراسته ح" فاتح مجاهدي"وقد أورد

الأفعال غیر المخططة وغیر المقصودة التي : "على أنها" من الحوادث المهنیة في المؤسسة الصناعیةتحصل خلال أداء العمل أو بسببه، وتؤدي عادة إلى حدوث توقف في أداء العمل حیث أنها مواقف مفاجئة

ل فیها عوامل نفسیة واجتماعیة وبیئیة مختلفة مما ینتج عنه تنشأ نتیجة احتكاك العامل ببیئة عمله، وتتدخإن لحوادث العمل ).24، 2012فاتح مجاهدي، " (أذى لعناصر الإنتاج المادیة والبشریة بنسب متفاوتة

. أسبابا بیئیة تنظیمیة متعلقة بمكان العمل، وأخرى إنسانیة تقف وراء الحوادث وارتفاع أو انخفاض نسبهابولایة 2012- 2011التي قدمها صندوق الضمان الاجتماعي فإن حوادث العمل لسنتي وتبعا للحصیلة

:سطیف مثلا قد جاءت موزعة كما یأتي

81

2012-2011یوضح نسب حوادث العمل بولایة سطیف لسنتي ): 02(جدول رقم السمةتوزیع

إصابات العمل20112012

/1354إصابات العمل/3073ذكور/281إناث138159الحوادث المخلفة لضحایا

/129ذكور/09إناث

3206/حوادث متسببة في توقف العمل/34حوادث مسببة لوفاة

33883346المجموع.)2012www.cnas.dz- 2011إحصائیات إعداد شخصي بالاستناد إلى:المصدر

المهنیة في السنة الواحدة، وهناك اختلاف في توزیع یتضح من الجدول أعلاه ارتفاع نسبة الحوادث الحوادث بین الجنسین قد یعود في بعض أسبابه إلى إقبال الذكور على الأعمال الخطرة أكبر من الإناث،

وهذا الارتفاع یطرح تساؤلا عن المسببات الحقیقیة لهذه الحوادث . بخاصة في قطاع الأشغال العمومیة والبناء:ا فيالتي یمكن حصره

وهي الأسباب المرتبطة بالمؤسسة كالخطأ في تصمیم الآلات والمعدات: أسباب الحوادث البیئیة التنظیمیة. أوبیئة العمل ومحیطه، كما یرجعها البعض الآخر إلى طبیعة العمل في حد ذاته ودرجة التعب الذي تسببه

.للعاملوهي الأسباب المرتبطة بطبیعة العمل وبیئته تؤدي طبیعة العمل : أسباب الحوادث المتعلقة بالعمل

في كثیر من الأحیان إلى وقوع الحوادث، فمن الأعمال ما یفرض نوعا من السرعة في الأداء التي قد أولهما أنه عندما یعمل الفرد بسرعة تزید احتمالات : تتسبب في حوادث، ویرجع ذلك إلى سببین أساسیین

وثانیهما أنه عندما یؤدي العامل عمله بسرعة فإنه لا یستطیع تحصیل العنایة والحذر تعرضه للحوادث، الكافیین مثل الفرد الذي یعمل ببطء؛ حیث أن متابعة العمل في هذه الحال یستغرق معظم اهتمامه

إلا أن العامل في كثیر من الأحیان ما یكون مدفوعا إلى تـأدیة). 554: حمزة معمري: رمضان عمومن(العمل بسرعة كبیرة تماشیا مع سرعة آلة الإنتاج لذلك یوصى بعدم ترك العامل نفسه یقوم بالعمل لساعات طویلة في هذه الظروف، وتنصیب العمال الأكثر استعدادا سیكولوجیا ومهنیا عند التوجیه

. المهني بالمؤسسة لاجتناب الحوادثق الفردیة والجماعیة وعلاقتها بوقوع الحوادث حول الفرو " فرنون"اتضح من الدراسة التي أجراها

، أن معدل الحوادث یزداد بازدیاد السرعة في العمل، وتكاد تتفق أغلب البحوث 1936ومنعها والمنشورة عام ( في هذه النتیجة، ذلك أن السرعة في العمل تعمل على توزیع الانتباه ومن ثم یزداد احتمال وقوع الحوادث

82

ومن الأسباب المتعلقة بالعمل نفسه ظهور عطب مفاجئ على الماكنة ). 50، 1979:فرج عبد القادر طهأو الآلة المستخدمة في العملیة الإنتاجیة، الأمر الذي قد ینجر عنه حادث عمل یمتد تأثیره إلى العامل، أو

.وغیرها... السقوط المفاجئ للأجسام وانفجار بعض المواد ذات الالتهاب السریعأثبتت الدراسات أن للظروف الفیزیقیة كالإضاءة والضوضاء : دث المتعلقة ببیئة العملأسباب الحوا

والحرارة والرطوبة والتهویة، تأثیرا كبیرا على أداء العمال وتأثیر هذه العوامل على العامل لا تظهر من أعراضه إلا بمضي مدة زمنیة تختلف من شخص إلى آخر حسب الاستعدادات البیولوجیة والنفسیة

وهذه المؤثرات لیست . جهة، وحسب طول المدة التي یقضیها العامل تحت هذه الظروف من جهة ثانیةفي حاجة إلى دخول الجسم حتى یظهر تأثیرها، بل تعرض الجسم لهذه المؤثرات قد یؤدي إلى تسجیل

.أمراض مهنیةیر مناسبة، فهي ترتبط هي أحد الأسباب التي تعمل على إجهاد عین العامل إذا كانت غ: الإضاءة-

فنقص الإضاءة الشدید كما . بشكل مباشر وأحیانا غیر مباشر بحدوث بعض الحوادث بمواقع العملفي المناجم یسبب مرضا یسمى بدوار العین وفیه تصاب العین بذبذبة مستمرة تجعل المرئیات تهتز

أو وجود بیئة عمل ویؤدي عدم كفایة الإضاءة، ).237، 2010: عامر أحمد غازي منى(أمامها. یتطایر بها الغبار والأتربة إلى بذل مجهود إضافي من قبل العمال، الأمر الذي یدفع إلى الإرهاق

كما أن الإضاءة الشدیدة قد تؤثر على مقلة العین وتسبب الانبهار، لذلك یجب توفیر بیئة عمل .بإضاءة تتناسب مع نوع النشاط

الإضاءة الطبیعیة المستمدة من ضوء : عین من الإضاءة هماولهذا تستعمل المصانع في العادة نو تكون الإضاءة الأولى باستخدام نوافذ زجاجیة . باستخدام الطاقة الكهربائیةالاصطناعیةالشمس، والإنارة

متقاربة على طول الجدران، أو من خلال الأسقف المائلة إلى جهة الشمس، ویشترط في الزجاج النوعیة التي سطوع الذي قد تسببه الإشعاعات النافذة من خلاله والتي قد تتسبب في إثارة الحریق أو الانفجار تخلو من ال

أما الإضاءة بالطریقة الثانیة فتكون . سریعة الالتهاب) السلع أو السوائل(نحو المصادر الأشعةنتیجة توجه .ملباستعمال المصابیح الكهربائیة المثبتة على مسافات تتناسب مع نوعیة الع

تنشأ الضوضاء في أماكن العمل الصناعیة نتیجة الاستعمال المستمر ): الضجیج(الضوضاء -تؤثر على الصحة المهنیة للعمال، فعلى سبیل المثال قد تعلو أصواتللآلات والمعدات التي تصدر

شدة الضوضاء على إشارات التحذیر الصوتیة الصادرة عن مركبة مقتربة من العامل أو عدم سماع وفي حال تعرض العمال یومیا لضوضاء شدیدة تستمر ،جرس الحریق ما یجعله عرضة للخطر

سنة، . د: بسر وآخرون. س(لا أو یصیبهم الصمم بضعة أشهر أو سنوات فقد یصبح سمعهم ثقیولحمایة العمال من الضوضاء في مكان العمل لابد على الإدارة بالوحدة الصناعیة توفیر ). 20

أما وسائل وآلیات الحمایة الجماعیة فتتمثل في اقتناء آلات . وسائل الحمایة الجماعیة والفردیةلات التي یصدر عنها ضجیج مرتفع عن أماكن ومعدات لا تصدر ضوضاء كبیرة، أو تعزل الآ

تواجد العمال بأعداد كبیرة، أو بتخصیص إطار من الخشب، أو المعادن یتم وضعه بشكل كلي أو

83

في حین تتمثل وسائل الحمایة الفردیة في تزوید العاملین . جزئي لیحیط بالآلة التي تصدر الضجیجهم مرور الأصوات وفق الشدة المسموح بها المتعرضین للضوضاء بكاتمات الصوت؛ بحیث تؤمن ل

صحیا، وكذلك من خلال فرض نظام تحدد فیه مدة وتكرار فترات العمل ضمن الوسط الضوضائي ).269، 2010: عامر أحمد غازي منى(

یسبب الارتفاع أو الانخفاض الشدید في درجات الحرارة إلى تعریض العمال : الحرارة والرطوبة-ها حوادث في موقع العمل، وعلى العموم لا یجب أن تقل درجة حرارة الهواء لأخطار مهنیة تنجم عن

ناصر منصور الروسان (درجة مئویة صیفا °30درجة مئویة شتاءا وأن لا تزید عن °15الداخلي عن وبیئة العمل الحارة إما أن تنتج عن العمل بالقرب من الأفران التي تتطلب ،)82، 2011: وآخرون

. ة مثل مصانع الحدید والصلب أو نتیجة العمل في العراء تحت أشعة الشمسدرجة حرارة عالیوكذلك الأمر بالنسبة لأماكن العمل الباردة الخاصة بإنتاج المرطبات وأعمال التبرید على سبیل المثال، والعمل في بیئة طبیعیة باردة كالقطب المتجمد أو في الأماكن التي تنخفض بها درجة الحرارة

. تویات الدنیا شتاءإلى المسومن الجدیر بالإشارة أن درجة تحمل الأجسام لدرجة للحرارة تختلف من شخص لآخر بحسب الاستعدادات الفیزیولوجیة لكل عامل من جهة، ومن جهة ثانیة بحسب البیئة الطبیعیة التي ینحدر منها

ى الوضعیة الصحیة للأفراد؛ إذ أنها لكن العمل المتكرر في بیئة عمل حارة یؤثر عل). حارة أو جافة(العامل تؤدي إلى حالة انهیار، أو حصول حالة ارتباك فیزیولوجي، حیث یلاحظ خطر ازدیاد الاضطرابات الفیزیولوجیة، وتنعكس هذه الحالة الجسمیة على الوضعیة النفسیة للعامل ما یرشحه لحوادث العمل نتیجة

كما أن تأثیر الحرارة یصل إلى القلب الذي تزید عدد دقاته . لفقدان التركیز على الحركات المناسبة في العمما یسبب تدفق الدم بكثرة إلى كافة مناطق الجسم ومنها الرأس، فینعكس ذلك على الانفعالات النفسیة

).276، 2010: عامر أحمد غازي(والعصبیة لصناعیة مراقبة إن حمایة العمال من التعرض لهذه الأعراض یستوجب على مسؤولي السلامة ا

العمال بطریقة مستمرة، وتحدد فترات العمل وفقا لما هو معمول به صحیا، وتزوید بیئة العمل بمكیفات هوائیة .إن أمكن ذلك، والا اتباع التهویة الطبیعیة التي تسمح بتغییر الهواء المتواجد في مكان العمل

والأبخرة والغازات الضارة والغبار، فهذه الأمور یجب تهویة جو العمل بشكل یمنع بقاء الروائح : التهویة-وتكون التهویة بتوفیر الهواء النقي باستمرار في بیئة العمل . كلها تشكل خطرا على صحة العاملین

باستخدام التهویة الطبیعیة أو الاصطناعیة والحرص على تصفیة بیئة العمل من كل السوائل الضارة ویجب توفیر آلیة للتهویة تسمح بتجدد الهواء في مكان العمل، وصرفها بعیدا عن الأماكن العامة

كإنشاء فتحات التهویة على مستوى سقف الورشة للسماح للروائح والغازات المتطایرة بالخروج من كما أنه یجب توفیر أجهزة خاصة لقیاس مستوى تلوث الهواء بهذه المواد وتجدید كمیة الهواء ".خلالها

متر مكعب للأعمال الشاقة لكل عامل في 80متر مكعب للأعمال العادیة و30التي تتراوح بین ).82، 2011: ناصر منصور الروسان وآخرون" (الساعة

84

لا شك أن الآلات وظروف العمل الفیزیقیة تتسبب بنسبة من الحوادث :الإنسانیةأسباب الحوادث . برجع إلى أسباب بشریة قد تتعلق في بعض واصابات العمل، ولكن نسبة لیست بالقلیلة مقارنة بالأولى ت

وقد لوحظ أنه وبالرغم من أن العمال یتعرضون لنفس . أجزائها بالعامل لقیامه بأخطاء في مكان العملالمخاطر في مكان العمل إلا أن تعرضهم لحوادث واصابات العمل یكون بدرجات متفاوتة، وهذا یرجع إلى

رجة الذكاء والاستعدادات الفیزیولوجیة وسمات الشخصیة المبینة كد. العوامل الشخصیة الممیزة لكل عامل:فیما یلي

قد یكون الذكاء هاما في بعض الوظائف، وغیر هام في وظائف أخرى، وهناك حد أدنى : درجة الذكاءللذكاء لابد من توفره للخلو من الحوادث في كل المهن، وینبغي أن تحدد برامج السلامة الصناعیة الحد

الأول : هذا ویمكن تقسیم الدراسات المتعلقة بالذكاء إلى قسمین. من الذكاء لأداء أعمال معینةالأدنىأثبت وجود ارتباط بین الذكاء وحوادث العمل؛ حیث وجدت نسبة اكبر من الحوادث بین العمال الذین یقل

د نفى هذه النتائج أما الفریق الثاني فق. ذكاؤهم عن المتوسط منها عند الذین یمتلكون ذكاء متوسطاانطلاقا من نتائج الدراسات المیدانیة بعدم وجود ارتباط ذي دلالة إحصائیة بین درجات الأفراد في اختبارات الذكاء وبین عدد تكرار وقوع الحوادث بین العمال الذین كانوا تحت التدریب بإحدى ترسانات

).97، )سنة.د: (عبد الرحمن العیسوي.(السفنتضم الاستعدادات الفیزیولوجیة الجانب الجسمي لدى العامل ومدى توافقه مع : لفیزیولوجیةالاستعدادات ا

كعامل یؤثر في الإبصارفإذا أخذنا على سبیل المثال قوة . متطلبات العمل الذي هو مقبل علیهمن عمال تشغیل الآلات %31الحوادث، فإنه وتبعا لدراسة أجریت في هذا المجال تبین أن نسبة

عند أولئك الذین لم یجتازوا %67ازوا بنجاح اختبار النظر ارتكبوا حوادث، بینما بلغت هذه النسبة اجت).326، 1988: فرج عبد القادر طه(هذا الاختبار

تتطلب كثیر من الأعمال سمات شخصیة تكون سلیمة ومقبولة اجتماعیا لتجنب :سمات الشخصیةؤكد وجود مثل هذه العلاقة بین سمات الشخصیة والقابلیة الحوادث؛ إذ هناك كثیر من الأبحاث التي ت

كما سجلت دراسة . للتورط في الحوادث، وقد وجد أن هناك علاقة بین الحالة الانفعالیة ووقوع الحوادثأخرى وجود علاقة ین درجات الأفراد على اختبارات لقیاس الإنطواء والإنبساط والأداء الذي یتطلب

ان یطلب منهم أن یتبینوا علاقات عددیة في أثناء سماعهم تسجیل بعض الیقظة السمعیة؛ حیث كالأرقام، وكان أداء الجماعة المنطویة الممتاز یرجع إلى كونهم أكثر یقظة وانتباها، وهذا یجعلهم أكثر

.تحصنا من حوادث العمل لعدم تأثرهم بالمحیط الاجتماعي الذي یعملون ضمنه د خبرة العامل بنوع العمل الذي یمارسه على تجنب الحوادث وهذا ما قد تساع): الخبرة(مدة الخدمة

دراسة سیكولوجیة على تسامبرز وفارموز تؤكده بعض الأبحاث الحقلیة، ففو إنجلترا أجرى كل من والجدول . الفروق في معدل الحوادث، وتبین أن هناك علاقة وثیقة بین الخبرة بالمهنة وارتكاب الحوادث

.ل مدة الخدمة؛ أي خبرة العامل بوظیفته ومعدل ما یرتكبه من حوادثالتالي یوضح طو

85

یوضح طول مدة خدمة العامل ومعدل ما یرتكبه من حوادث):03(جدول رقم

).101سنة، . د: عبد الرحمن العیسوي: (المصدریتبین لنا من الجدول أن معدل الحوادث ینخفض بزیادة مدة الخدمة لكون العامل یحیط بجمیع جوانب

.عمله الخطرة لیتجنب الحوادثتوضح بعض البحوث والدراسات أن الحوادث ترتبط بنقص القدرة على الانتباه :ملائمة العامل للعمل

والتركیز والاضطرابات الانفعالیة ونقص الخبرة وسهولة الاستثارة الانفعالیة والاندفاع والمیل للمخاطرة ومن ثم فإن استخدام . والقلق والعدوان، سواء الموجه نحو الذات أو نحو الآخرین أو نحو الأشیاء

الاختبارات والتقنیات المختلفة التي تكشف عن هذه السمات یمكن أن تفید في تخفیض معدلات الحوادث إذا ما استخدم في عملیات الاختبار، والتوجیه والموائمة والتأهیل المهني، بهدف اكتشاف ذوي القابلیة

م بها ظروفا مناسبة للوقوع في العالیة للحوادث، وابعادهم عن الأعمال الخطرة والتي تهیئ لهم طبیعة القیابالإضافة إلى ذلك فإن لسن العامل تأثیر على ). 329، 1988: فرج عبد القادر طه(حوادث عمل

قد بینت أن 1951المنشورة سنة Zettermanحوادث العمل، ذلك أن الدراسة التي أجراها زترمان لافتراضات عدیدة منها مثلا أن الشباب أكثر عرضة للحوادث من الكبار سنا، وهذا یمكن أن یعزى

الشباب أقل تجربة من الكبار سنا، أو أن طبیعة العمل الذي یمنح لصغار السن یكون أكثر عرضة للمخاطر، أو أن حرص العامل الكبیر في السن على سلامته لتبعاته الأسریة یجعله أقل عرضة

.رصهم على سلامتهمللحوادث، أو أن اندفاع صغار السن وحیویتهم هي أسباب قلة حكثیر من الأعمال الصناعیة تستدعي بعض الشروط الواجب توفرها في العامل منها ما هو متعلق بالبنیة الجسدیة للعامل والاستعدادات النفسیة والعقلیة، ومنها ما هو مكتسب عن طریق التعلیم والتدریب الذي

على طریقة العمل الآمنة فائدة في خفض معدلات وینبغي أن نذكر أیضا أن للتدریب. یتوافق مع هذا العملیدلل على ذلك ارتباط الحوادث بنقص الخبرة في العمل، كما تؤید البحوث في هذا المیدان وهذا . الحوادث

یجعلنا نؤكد أهمیة وضع برامج تدریبیة مناسبة تساعد حدیثي الخبرة على اكتساب الخبرات اللازمة للقیام ).329، 1988: فرج عبد القادر طه(سلامة الصناعیة بالعمل وفقا للشروط ال

إجراءات الوقایة من حوادث واصابات العمل.2تبذل الإدارة جهودا حثیثة لتوفیر شروط عمل آمنة وخالیة من المخاطر، أو جعل معدل الحوادث في

:أقل مستوى ممكن من خلال تطبیق الإجراءات الوقائیة الآتیة

معدل تكرار الحوادثطول مدة الخدمة181أقل من شهر

127شهور3إلى 1من 87شهور8إلى 3من 62شهر12إلى 8من

57سنوا5إلى 1من

86

من شأن بیئة العمل الصحیة والنفسیة السلیمة تخفیض معدلات حوادث العمل أو : رعایة العامل في عمله. أرفعها حسب نوعیة الخدمة المقدمة داخل المؤسسة المستخدمة فیما یخص الخدمة الصحیة للعامل، وهذا من خلال تفعیل دور الأخصائي الاجتماعي والنفساني والطبیب بالمؤسسة عبر مراقبة العمال في مكان العمل

. بشكل دوري، أو بالاستماع إلى الوافدین منهم على الطبیب للفحص أو لطلب التوجیهات والإرشاداتإن الصحة النفسیة للعامل بصفة وثیقة بكفایته الإنتاجیة وعلاقاته الاجتماعیة بزملائه في العمل

اره فیه ومقدار تعرضه ورؤسائه ومرؤوسیه، فهي ترتبط ارتباطا وثیقا بمثابرته في عمله وتحمسه له واستقر ، لذلك یتوجب توفیر العنایة الصحیة للعمال ومحاولة توفیر ما )237، 2010: فتحي محمد موسى(للحوادث

من شأنه الرفع من معنویاتهم، وتحسیسهم بالأمن الوظیفي، ومكانتهم بالمؤسسة كعناصر فاعلة في العملیة .الإنتاجیة

في التقلیل من الحوادث الصناعیة لما هو معروف من انعكاس كما أن الرعایة الطبیة للعامل تساعد الاضطرابات الجسمیة والفیزیولوجیة والحسیة على الجوانب النفسیة للفرد، وأیضا لما هو متوقع من ارتباط

وبعجز القدرة الحركیة - نظرا لأهمیة الحواس في إدراك الأخطار التي تهدد العامل-الحوادث بعجز الحواس لذلك یستوجب على طبیب العمل إجراء ). 33، 1988: فرج عبد القادر طه(ب عن مصدر الخطرعند الهرو

فحوصات للعمال عند اختیارات التوظیف بإجراء مقاییس التنسیق العضلي، واختبار قدرات الإبصار، كما أنه لنفسي، لیتم یستوجب أن یمر المقبلون على العمل على أخصائي نفساني لیجري لهم اختبارات الاستقرار ا

.بذلك اختیار الأشخاص الأكثر تأهیلا مهنیاتعتبر الصیانة الصناعیة من أدق مهام التدبیر في البلدان المتقدمة، في حین : الصیانة الدوریة للآلات. ب

تمثل في البلدان النامیة أهم المشاكل لما لها من تبعیة إلى الدول أو المؤسسة المنتجة للآلات التي زود بها ویمكن تعریف الصیانة على . مصنع من قبل، أو لعدم وجود كفاءات فنیة وتقنیة توفر الصیانة الضروریةال

إجراءات وأفعال یقوم بها القني للكشف عن مواطن الخلل والعطب بالآلة أو منع حدوث ذلك بتجدید : "أنهاان صحة العمال وسلامة وفي سیاق الحدیث عن أهمیة الصیانة لضم". القطع المعرضة للتلف أو تصلیحها

- 01- 19سمعة المؤسسة، نذكر حادث انفجار مركب الغاز الطبیعي الممیع بالمنطقة الصناعیة سكیكدة یوم من المركب المتمثلة في " 40"عامل وتمثل سبب الحادث في تشغیل الوحدة 1200والذي یوظف 2004

یلها، وبالتالي فإن هذا الإنفجار هو عبارة مصفاة للغاز رغم تعطلها وتحذیر المسؤول عن الصیانة بخطر تشغجریح 74قتیل وأكثر من 26نتج عنه " 40"عن حادث عمل سببه الأول غیاب الصیانة عن الوحدة

). 28، 2012: فاتح مجاهدي(ملیون دولار 500وخسائر مادیة فادحة قرت بـ بالمؤسسة الصناعیة لأن الأضرار إن عملیة الصیانة الدوریة للآلات والمعدات تكتسي طابع الإلزامیة

الناجمة عن حوادث الآلات تمتد إلى عدد كبیر من العمال الذین قد یكون مصیرهم الموت أو تعرضهم لإعاقات أبدیة، لهذا یتوجب على المؤسسة توفیر جمیع المعدات والبرامج الحدیثة التي یطلبها التقني للتنبؤ

الصیانة المحضرة (OAM، و)ب وقیاسها وتحدید أسبابهاطرق تحلیل الأعطا(CEMDAبالأعطال مثل ).28، 2012: فاتح مجاهدي(وهي برامج لمتابعة الأعطاب وتحلیلها ) بواسطة الكمبیوتر

87

لا شك أن دراسة وتحلیل حوادث العمل التي كانت قد وقعت یتیح : تحلیل وقیاس حوادث واصابات العمل. جیعها بین العمال، وهذا الأمر بدوره یستند إلى تقاریر وتحقیقات التعرف على مسببات الحوادث وكیفیة توز

.الحوادث التي یعدها مسؤولو السلامة الصناعیة بالمؤسسة ومعدلات قیاس الحوادثتعتبر تقاریر وتحقیقات الحوادث من المصادر الرئیسیة للحصول على : تقاریر وتحقیقات الحوادث

التقاریر من قبل مسؤولي السلامة بالمؤسسة المستخدمة، أو معلومات عن الحوادث، ویتم غالبا إعدادویتم إعداد التقاریر عن طریق ملأ استمارة حادث . ممثل عن مفتشیة العمل، أو الضمان الاجتماعي

عبد الرحمن : (، وتضم هذه الاستمارة غالبا العناصر التالیة2و1العمل الموضحة في الملحق رقم ):96- 95سنة، . د: العیسوي

.من اسم ولقب والسن ونوع النشاط المتسبب بالحادث: المعلومات المتعلقة بالضحیة-دائما ما تتغیر الظروف المحیطة بالعامل من وقت ومكان إلى آخر، لذلك یجب :تاریخ وقوع الحادث-

فعلى سبیل المثال قد یترك التعب أثارا واضحة على . تحدید شهر ویوم وساعة وفترة ومكان وقوع الحادثالعمال في نهایة یوم العمل أكثر من بدایته بالمؤسسة الصناعیة التي تفرض طبیعة نشاطها بذل مجهود

.عضلي وفكري كبیرینإن معرفة هذه الأشیاء یعطي معلومات نوعیة عن طبیعة العمل الذي : تصنیف العمل واعداد وحداته-

ملیات تختلف من عمل إلى آخر، إن إمكانیة حدوث الضرر من بعض الأعمال والع. وقع فیه الحادثفلو فرضنا أن عامل صیانة سقط من فوق السلم أثناء نزوله منه، فإننا نصنف عمله كعامل صیانة

.والعملیة التي حدث فیها السقوط ستكون استعمال السلم، أما وحدة العمل فهي النزول من فوق السلمبشيء من التفصیل، ولیس من الضروري تتضمن هذه المعلومات التي تصف الحادث:أنماط الحوادث-

.أن تكون المعلومات الوصفیة مطولةیذكر في هذا البند الأسباب المباشرة التي أدت إلى الحادث سواء كانت من :السبب المباشر للحادث-

وهنا یتم التعرف على القاعدة التي قام العامل . الأفعال أو من الظروف المحیطة بالعمل أو منهما معا.ا، أو الشيء الذي أدى إلى وقوع الحادثبخرقه

یشتمل هذا البند على مواضع الإصابات في جسم الضحیة وتقدیم وصف للإصابات :نتائج الحادث-لكن غالبا ما لا یوفق مسؤولوا السلامة الصناعیة في حصر حجم الخسائر بشكل . والخسائر المادیة

.ممتلكات الشركة حتى یتمكن من استیفاء التقریردقیق إلا إذا تمت الاستعانة بطبیب ومختصین لتقییمیجب أن یوضح تقریر الحادث مقدار الخبرة المطلوبة لأداء العمل، والتي أدى نقصانها إلى وقوع :الخبرة-

إذ المعروف أن هناك علاقة . الحادث، وتفید مثل هذه الخبرة بالعمل في وضع برامج السلامة الصناعیة.تم التطرق إلیه سابقابین الخبرة والحادث كما

یتضمن التقریر كذلك نتائج تطبیق اختبارات الاستعدادات وكذلك اختبارات : المعطیات السیكولوجیة-مثل هذه المعطیات تساعد في . الشخصیة واختبارات التحصیل على الأشخاص الذین تأثروا بالحادث

التعرف على ما إذا كانت هناك أسباب شخصیة متصلة بوقوع الحادث، فقد تكشف اختبارات

88

الاستعدادات الطبیعیة الكافیة لأداء العمل، وقد تكشف اختبارات الشخصیة الاستعدادات عن عدم وجود.عن بعض سمات العدوان، أو العدوان أو االهستیریا

لابد أن یتضمن تقریر الحادث جمیع هذه البنود التي یتم البحث فیها عند وقوع أي حادث، وان لم یخلف عنها إصابات، وفي حال وقوع حادث ینبغي على خسائر بشریة، لأنه لا یقل أهمیة عن تلك التي تنتج

مسؤول السلامة الصناعیة التوجه مباشرة إلى مكان الحادث للحصول على الوصف المفصل للحقائق من أفواه شهود العیان، لأن التصریحات التي یدلي بها هؤلاء على الفور متأثرین بالموقف تعكس في العموم

سؤول السلامة بالمؤسسة أو المفوض عن مفتشیة العمل، أو عن م- كما یتوجب على المحقق . الحقیقةأن یكون حیادیا بالإبتعاد عن اتهام الضحیة أو المؤسسة بالتقصیر، وأن یتفادى الإدلاء - الضمان الاجتماعي

وبعد جمع تقاریر . برأیه، وأن یكتفي بنقل الوقائع كما وقعت بالاعتماد على مخلفات الحادث وشهود العیانالعمل في سجل الحوادث یتم تحویل هذه المعطیات التي توفرها تقاریر الحوادث إلى أرقام توضح حوادث

التكالیف الشهریة والسنویة للحادث والخسائر البشریة التي تتعرض لها المؤسسة لیتم تجنبها مستقبلا .وتضمینها في برامج السلامة الصناعیة

الاستخدام في قیاس حوادث العمل في المنشآت الصناعیة إن المعدلات الشائعة: معدلات قیاس الحوادث)371، 2009: مؤید سعید السالم: (بشكل خاص هي

هو عبارة عن عدد الحوادث خلال فترة معینة في المؤسسة إجمالا أو في قسم : معدل تكرار الحادثمعني خلال معین من المؤسسة مقسمة على مجموع ساعات العمل الفعلیة للمؤسسة ككل أو للقسم ال

.نفس الفترة مضروبا في ملیون

ملیون × الحوادث عددالسنة خلال العاملین لجمیع الفعلیة العمل ساعات مجموع

= الحوادث تكرار معدل

أما معدل شدة الحادث فهو مقیاس یقاس به معدل الحوادث في فترة معینة، : معدل شدة الحادثعلى مجموع ساعات العمل الفعلیة مضروبة في وذلك باحتساب الوقت المفقود بالأیام بسبب الإصابة

.ملیون

ملیون × الحادث بسبب المفقودة العمل أیام عددالفترة خلال الفعلیة العمل ساعات مجموع

= الحادث شدة معدل

عامل، ومتوسط 500هو متوسط عدد ساعات العمل في مؤسسة بها ) 1000000(الرقم ملیون :ملاحظةأسبوع عمل 50×ساعة عمل أسبوعا40(ساعة عمل؛ أي 2000لسنة هو عدد ساعات العمل للفرد خلال ا

).500×2000(ومن ثم یكون مجموع ساعات العمل لجمیع العاملین ملیون ساعة عمل ) خلال السنة: الأمراض المهنیة.3

تعتبر الأمراض المهنیة إلى جانب إصابات العمل التي تم التطرق إلیها سابقا من الأخطار المهنیة تحیط بالعامل الذي یتعرض لبعض العوامل التي لا تنفصل عن بیئة عمله، أو عن طبیعة النشاط الذي التي

89

یؤدیه لفترة زمنیة قد تطول أو تقصر حسب طبیعة العمل وخطورته، فتظهر على العامل أعراض في شكل .تغیرات مرضیة تعرف على أنها مرض مهني لتعلقه بالمهنة

فاقه قد یزید من انتشار المرض المهني ما لم تتخذ الإجراءات الكفیلة إن زیادة التصنیع واتساع آوان كانت تتشابه أعراضها مع الأمراض الأخرى إلا أنها تختلف ) الأمراض المهنیة(بحمایة العمال منها

فالمرض المهني ینشأ من الظروف التي یوضع فیها العامل أثناء العمل . عنها في أسبابها وطرق الإصابة بها).54سنة، . د: عبد الرحمن العیسوي(

وحسب الإحصاءات التي قدمها صندوق الضمان الاجتماعي الجزائري فإن ولایة سطیف مثلا قد :إناث وهي تشمل الأمراض التالیة7حالة ذكور و34مرضا منها 41ما یساوي 2011سجلت خلال سنة

.2011یوضح الأمراض المهنیة المسجلة بولایة سطیف سنة :)04(جدول رقم عدد الإصاباتالمرض المهنيالترمیز03السل4005بحة الصوت8511الصمم4201حساسیة فوق الجلد1002حساسیة الجلد6403)سیلیكوز(سحار سیلیسي 25

10bis01الربو01"س"إلتهاب الكبد 4502الجلدحساسیة 0801حساسیة العین/01انزلاق غضروفي/

01عدوى بالعصیات2409فقر الدم الرصاصي/

41المجموع)www.cnas.dzالمقدمة من قبل صندوق الضمان الإجتماعي الجزائري2011إحصائیات (: المصدر

یمكن تحدید المرض المهني بثلاث طرق، ولكل طریقة مزایا وعیوب :طرق تحدید الأمراض المهنیة. أ)44- 42، 2012: قالیة فیروز: (تتجلى في توسیع أو تضییق نطاق الحمایة وهي

أو ما یسمى كذلك نظام الغطاء العام، ویتم بموجب هذه الطریقة حمایة العامل :طرق التغطیة الشاملةأي كل مرض سببه العمل أو الظروف المحیطة بأدائه، أو في حال إصابته بمرض یثبت أصله المهني؛

وعند الأخذ بهذه الطریقة أو النظام یعهد إلى هیئة معینة للبت في كل حالة على . الأماكن التي یتم فیهاحدة من حیث كونها مرضا مهنیا أم لا، وتتشكل هذه اللجنة من أطباء متخصصین أو من أطباء وخبراء

لتتیح هذه الطریقة . بهالإصابةة، وهنا لا تتجدد ماهیة المرض المهني إلا بعد في السلامة الصناعی

90

التوسیع من دائرة الضمان بالنسبة للعامل كونها تغطي جمیع الأمراض المرتبطة بالعمل، وتعطیه وصف .المرض المهني

الأول : ى شقینهو نظام تحدد فیه الأمراض المهنیة مسبقا أین تدرج في جدول مقسم إل:نظام الجداولواذا أصیب العامل بأحد الأمراض المسجلة، . یحدد فیه اسم المرض، والثاني یضم الأعمال المسببة له

وقد یكون الجدول مغلقا تحدد . وتوافقت مسببات الإصابة مع طبیعة نشاطه یعتبر مصابا بمرض مهنيهة بإضافة أمراض جدیدة بعد فیه الأمراض والمهن التي تسببها على سبیل الحصر دون السماح لأیة ج

وضع الجدول، لهذا یعاب على هذا النوع عدم مواكبته للواقع العملي والبحث العلمي الذي بإمكانه الكشف أو قد یكون . عن أمراض جدیدة لها صفة المرض المهني مما یؤدي إلى فقدان العامل لحقه في الحمایة

ل المغلقة؛ إذ تسمح بإضافة أمراض جدیدة تم الكشف الجدول مفتوحا لتدارك النقائص التي میزت الجداو .عنها بفضل التطور العلمي

تزاوج هذه الطریقة بین نظام التغطیة الشاملة ونظام الجداول من خلال تعریف :الطریقة المزدوجةالمرض المهني وارفاق قانون الضمان بجدول أعمال، یتضمن الأمراض المهنیة التي تسببها على سبیل

لا الحصر، ویكون للهیئة القائمة على تنفیذ الضمان الحق في النظر في الحالات الخاصة التي المثال.تذكر صراحة في جدول الأمراض المهنیة

جدولا، یحدد كل 48تعتمد الجزائر على طریقة الجداول في تحدید الأمراض المهنیة المشكلة من ولا تعد الجداول . به ومدة التكفل حسب كل مرضجدول بدقة المرض ویذكر قائمة الأعمال التي قد تسب

جامدة، بل یمكن أن تراجع القائمة وتضاف إلها بعض الأمراض بموجب قرارات وزاریة تصدرها الوزارة المختصة في مجال الضمان الاجتماعي، كما یتوجب على كل طبیب یتعرف على مرض یكتسي طابعا

).45، 2012: قالیة فیروز(تعویض عنه مهنیا أن یبلغ عنه للمصالح المختصة لیتم الوفقا لأحكام التشریع الجزائري فإنه یجب أن تتوفر عدد من الشروط حتى یمكن : إثبات المرض المهني. ب

أن تضفى صفة المهنیة على المرض؛ بحیث یكون اسم المرض واردا في الجدول، وأن یكون المؤمن علیه قد دي إلى الإصابة بهذا المرض، وأن تظهر الإصابة خلال مدة عمل بصفة فعلیة في إحدى المهن التي تؤ

، 2012: قالیة فیروز(العمل أو خلال الفترة القانونیة، وأن تقدم شهادة طبیة تثبت إصابة العامل بمرض مهني49.(

إن الإخلال بأحد هذه الشروط یعرض العامل لفقدان حق التعویض أو التكفل به، ویتوجب علیه هنا المصالح المختصة لفصل النزاع في مثل هذه القضایا مثل مكتب المنازعات الفردیة والجماعیة التوجه إلى

وتجدر الإشارة إلى أن هناك بعض الأمراض التي لم تدرج ضمن الجدول رغم وجود . بمفتشیة العمل بالولایة.علاقة سببیة بین المرض والعمل

بالعامل من قبل هیئات الضمان الاجتماعي في حال ثبوت الإصابة بمرض مهني یتم التكفل التام أو العجز ومهما طالت المدة؛ إذ یحق الإصابةنتیجة التأمینات الاجتماعیة المكتسبة له مهما كانت درجة

91

للعامل العلاج الكامل واعادة تأهیله البدني والتكفل بالمصاریف التي یقتضیها العلاج والقانون یعاقب عدم ).2006، 2010: مال منجلج(الإجراءاتاحترام هذه

:خلاصةإن سن القوانین التشریعیة الدولة والمحلة لا یكفي لتوفیر السلامة الصناعیة بالمؤسسة، بل یتعین على مسؤولي المؤسسات أن یكونوا قدوة في التحلي بثقافة السلامة الصناعیة، على الأقل في نظر العمال، هذا

ي اتصال دائم مع العمال حتى تترسخ لدیهم ثقافة السلامة، ویجب على مسؤولي السلامة أن یكونوا فولكي تكون البرامج . بالإعتماد على وسائل الاتصال ووسائل التوعیة المناسبة، والتي أشرنا إلیها سابقا

المتعلقة بالسلامة والتي تعدها المؤسسة فعالة لابد من إشراك العمال عند إعدادها، والاستماع إلى مقترحاتهم .تكاكهم الیومي ببیئة العمل یتیح لهم التعرف على حیثیاتها التي لا تخلو غالبا من الأخطار المهنیةفاح

تخلف الأخطار المهنیة أثارا سیئة في نفسیة العمال ومردودیتهم حتى في غیاب الإصابات بالحوادث مصدره، وهذا بلا شك أو الأمراض المهنیة؛ إذ أن العامل قد یبقي نصف تركیزه مع الخطر الذي یشك في

.سیؤثر بدوره على الإنتاجیة

:الخامسالفصلالنشأة : المؤسسة الصناعية الجزائرية

والتطور

93

تمهید یزداد الاهتمام بالمؤسسات الصناعیة في الدول بشكل كبیر على الرغم من الانتشار الواسع للمؤسسات الافتراضیة على شبكة الانترنت، والتي تدر أرباحا ضخمة مقابل رأس مال افتراضي، مثل التسویق الشبكي

وغیرها، ودون التكلف بعناء تهیئة البنى التحتیة للمصانع، OPESوKYOUNETعبر الإنترنت على غرار وفي بعض الأحیان قد یفوت الأوان على إنتاج سلعة معینة في –والانتظار لمدة زمنیة قد تطول قبل بدأ العمل

ولنا في مثال - ظل العولمة والعصرنة التي تدفع بعجلة الاستهلاك إلى التغییر السریع في نوعیة الطلباتمصنع البطاریات الذي تم إنجازه بالجزائر لیقفل أبوابه قبل إنتاجه أحسن مثال على ذلك؛ إذ لم یتم مشروع

إن . تسلیم مفاتیح المصنع حتى باتت السلعة غیر مطلوبة في السوق لظهور آلیة الشحن الذاتي بالأجهزةتغطیة احتیاجات السوق المحلیة المعطیات المیدانیة في الحالة الجزائریة تفرض الاهتمام بالجانب الصناعي ل

.ودفع عجلة التنمیة على المستوى الاقتصادي والاجتماعي، باستغلال الموارد الطبیعیة والبشریة المتوفرةعامة، بالتطرق إلى أهمبصورةالصناعیةالمؤسسةماهیةتحدیدإلىسنتعرضالفصلفي هذا

والتنظیمي من خلال تتبع المراحل التنظیمیة والتسییریة عيالتشریواقعهابها، والتعرف علىالمتعلقةالتصنیفات.الجزائریةالصناعیةواقع وممیزات المؤسسةعلىذلكبعدنعرجثمالتي مرت بها المؤسسة الجزائریة،

النشأة والأنواع: الجزائریةالمؤسسة الصناعیة:أولاوتجمع إنساني یهدف إلى أداء نشاط منتج كیان إداري، ": تعرف المؤسسة في الأدبیات التنظیمیة على أنها

وعلیه یمكن الانطلاق من مواصفات معینة للتعرف على تصنیفات المؤسسة . "في حیز جغرافي معینإلى جانب إظهاره وتحدیده لما تتمیز به كل - الصناعیة، وهذا التصنیف لیس هدفا في حد ذاته، وانما یساعد

أن یكون وسیلة هامة لتحدید شروط العمل الخاصة بكل على-مؤسسة من خصائص ومواصفات دون غیرهامؤسسة، حتى یتمكن العاملون في المیدان من اختیار أشكال المؤسسات والوسائل التقنیة التي تحقق أكبر

وعلیه یساعد هذا التصنیف على دراسة المؤسسات الصناعیة بشكل منهجي ومعمق یتیح . فعالیة ممكنةسات من افتراض وجود تأثیر لنوع المؤسسة على البحث انطلاقا من ملكیتها، الانطلاق في البحوث والدرا

:كالآتي-تبعا للمؤشر المعتمد- وعلیه یمكن أن تصنف المؤسسة الصناعیة . وحجمها، ونشاطهاحیث نجد ضمن هذا التصنیف المؤسسات الصناعیة ):الملكیة(التصنیف على حسب الوضع القانوني .1

:التالیةفي الغالب ما یدیر هذا النوع من المؤسسات المالك المباشر أو أحد أقاربه، كما : مؤسسة صناعیة خاصة.أ

یمكن أن تشهد المؤسسة مالكین أو أكثر، یتم الاتفاق بینهم لتشكیل رأس مال أكبر من شأنه توفیر أرباح والسلع الاستهلاكیة غیر في الغالب ما تنتج المؤسسات الصناعیة الخاصة المواد الغذائیة، . تعادله

والعامل الجزائري لا یحبذ العمل في القطاع الصناعي الخاص لكونه لا یوفر الاستقرار الوظیفي . الغذائیة.والنفسي المتوفران في القطاع العمومي

هي التي تعود ملكیتها للدولة تسعى بالدرجة الأولى إلى توفیر بعض الخدمات :مؤسسة صناعیة عمومیة.بجات للمواطنین بشيء من الدعم أو من دون مقابل، وعن طریق ضمان مستوى مقبول من أو المنت

الأجور، أما السبب الاقتصادي الدافع إلى تشكیل مؤسسات عمومیة فیتمثل في عجز القطاع الخاص عن

94

بعض المشاریع لضخامتها، أو لقلة الربحیة فیها إلى جانب تنمیة الجانب الاقتصادي للوطن، وتحقیق .بح لضمان الاستمراریةالر

مؤسسة ذات نشاط صناعي، تتمیز بالملكیة العمومیة والخاصة في الوقت : مؤسسة صناعیة مختلطة.تنفس؛ حیث تقوم مؤسسات الدولة العمومیة بإقامة شراكة مع مؤسسات أجنبیة، غالبا ما تكون المشاریع

الفنیین والعمال المهرة، ورأس مال المشترك فیها من الصناعات الثقیلة؛ بحیث تتطلب عددا كبیرا من .ضخم، مثل قطاع المحروقات بالجزائر

: التصنیف على حسب الحجم.2تصنف التنظیمات الصناعیة حسب هذا المعیار إلى مؤسسات صغیرة، ومتوسطة، وكبیرة، وضخمة،

فياستخداماالمعاییرأكثرمنالعمالةحجمأوالعاملینالأفرادعددحسبعلىالمؤسسةتصنیفویعتبروالمتوسطةالصغیرةالمؤسساتفإنعامةوبصفة. وصغیرةومتوسطةوكبیرةضخمةإلىالمؤسساتتقسیم

إلىتحتاجالتيالأنشطةعداماوالتخصصات،والأنشطةالمجالاتجمیعفيوتعملالدولكلفيموجودةوالسیارات وكل نوع من هذه المؤسسات الأسلحةصناعةومجمعاتالبترولكمؤسساتالعاملینمنأكبرعدد

:یتمیز بخصائص معینة كما هي موضحة في الجدول التالي:یبین أنواع المؤسسة الصناعیة تبعا لحجمها، وممیزاتها: )5(جدول رقم

مثالرأس المالعدد العمالالتصنیف

الحرفیةالصناعةمؤسسة قلیل50أقل من مؤسسة صغیرة

مؤسسة صناعة الأغذیةمتوسط50أكثر من مؤسسة متوسطة

مؤسسة صناعة الحدید والصلبكبیر500أكثر من مؤسسة كبیرة

شركات متعددة الجنسیاتكبیر جدا10000أكثر من مؤسسة ضخمة

.2007: إعداد شخصي بالاعتماد على نبیل جواد: المصدرالضخمة وكبیرة الحجم بوفرة الید العاملة بالكمیة المطلوبة، ولذلك نجدها تمیل تتقید التنظیمات الصناعیة

وتزداد صعوباتها في التوطین أكثر إذا . عادة إلى اختیار المناطق الصناعیة الأقرب إلى المراكز الحضریةفرة، ولهذا السبب فلا تتطلب ید عاملة واأما التنظیمات صغیرة الحجم والمتوسطة،.كانت تعمل بتكنولوجیا عالیة

).24، 2001: محمد بومخلوف(فهي لا تعاني صعوبة التوطین، خاصة إذا كانت تعمل بتكنولوجیا بسیطة تتمیز المؤسسات الصغیرة الحجم بوجود اتصال مباشر، ویومي بین عناصرها، التي تتألف في الغالب من

ر من المشاكل التنظیمیة التي تشهدها، عمال تربطهم علاقات عائلیة،الأمر الذي یساعد على تجنب الكثی.والمؤسسات الضخمة بدرجة أكبر

أبرز ما یمیز المؤسسات كبیرة الحجم هو تشكل الجماعات غیر الرسمیة التي تولدها كثرة التخصصات في وحسب عبد . العمل، وانحدار عمالها من مناطق حضریة مختلفة، وغالبا ما یكون إطاراتها من الأجانب

لإنتاج والتوزیع وتحدید اللطیف بن أشنهو فإن المؤسسات العمومیة التي كانت تسیر عملیة إدارة الفروع وا

95

ودون أن . الأجور، قد خلقت مؤسسات ذات أحجام ضخمة في الغالب، ونشاطات متنوعة، وأعداد عمال كبیرنؤكد بأن بأن الاضطراب في عمل المؤسسة یتناسب بالضرورة مع حجمها، نستطیع أن نسلم بأن الفعالیة

المؤسسات لم تقم دائما بمختلف النشاطات والوظائف الإجمالیة لمؤسساتنا قد عانت من أثر الحجم، وبأن هذه وقد دلت التجربة على أن جمع عدید النشاطات في مؤسسة واحدة، والقیام بالتنسیق الإداري . على أفضل وجه

إلى زیادة في التكلفة، وضیاع قسم -عند تجاوز حد معین–فیما بینها من قبل سلطة تسلسلیة واحدة، أدى ).205، 1982: بد اللطیف بن أشنهوع(كبیر من الفعالیة

٪ من العمال 60,4كشفت الدراسة التي أجراها إسماعیل الصغیر وزملاؤه بمجمع سوناطراك، أن نسبة ٪ تحبذ العمل في مؤسسات 20,5الجزائریین یأملون العمل ضمن تنظیم صغیر أو متوسط الحجم، في مقابل

)(Daniel Mercure et autre: 1997, 81ضخمة تكونربمامابلدفيالكبیرةآخر، فالمؤسسةإلىبلدمنیختلفإذبالنسبیة؛التصنیفهذایتمیز

المستخدمةمحددة، والمعاییرمعاییرحسبعلىالإطارفي هذاالتقسیمویتم. آخربلدفيصغیرةأومتوسطةأوالمبیعات،رقمأساسعلىأوالمستثمر،رأس المالحجمأساسعلىتكونأنإماالتصنیفهذافي

حتىمامؤسسةعلىالمعاییرهذهأحدینطبقأنیكفيوبالتاليالعاملین بالمؤسسة،الأفرادلعددتبعایناقضوبعضهاواحدة،مؤسسةفيكلهاتجتمعأنالنادرمنلأنهصغیرة،أومتوسطةأوكبیرةبأنهاتصنف.الأحیانبعضفيالآخرالبعض

): التخصص(حسب النشاط الإنتاجي علىالتصنیف.3تصنف المؤسسات الصناعیة هنا على حسب نوع النشاط الصناعي الذي تمارسه، والذي یمتد بین

.الصناعات الاستخراجیة والتحویلیةهي صناعة تقوم على استخراج المواد الطاقویة، مثل البترول، والمواد غیر : صناعة استخراجیة.أ

تتم هذه الصناعات ضمن تنظیمات ضخمة، ومقسمة إلى فروع ووحدات إنتاجیة . النفطیة مثل المعادنتكتسي هذه المؤسسات أهمیة كبیرة بالنسبة للاقتصاد الوطني، فقطاع . تنتشر في مناطق جغرافیة متنوعة

٪من صادرات البلاد، كما 96٪من الإنتاج الوطني الإجمالي، و40والمناجم یحقق ما یزید عن الطاقةعبد اللطیف (عامل 100.000٪ من الإیرادات النهائیة للدولة، ویوظف ما یزید عن 50یساهم بأكثر من

). 229، 1982: بن أشنهوأو الفلاحیة إلى مواد استهلاكیة هي الصناعة التي یتم وفقها تحویل المواد الخام: صناعة تحویلیة.ب

صناعة مواد البناء التي یدخل في إطارها كل من صناعة الاسمنت، : غذائیة وغیر غذائیة، نذكر منهاالصناعة : أما الصناعات الهدروكربونیة فتضم. وصناعة الحدید والصلب، وصناعة الألمنیوم

لأسمدة، وصناعة الغزل والنسیج، وصناعة هذا بالإضافة إلى صناعة ا. البتروكیماویة، وصناعة الغاز.وغیرها...السیارات، وصناعة الدواء

لیس الهدف من هذا التصنیف إحداث فاصل أو فجوة بین مختلف هذه الأصناف من المؤسسات الصناعیة التي یتفاعل بعضها مع بعض وفي بیئتها الداخلیة والخارجیة ویتأثر كثیرا بحجمها، ومستواها

ن حیث كمیة ونوعیة الید العاملة المطلوبة وثقافتها وقیمها، ومن ثم نوعیة وكمیة الخدمات التكنولوجي وم

96

والمرافق الاجتماعیة المطلوبة الواجب توفیرها في میادین السكن، والمواصلات، والصحة والتعلیم، والخدمات لفة لأنواع المؤسسات الصناعیة لذلك فإن المحافظة على البیئة الاجتماعیة والتنظیمیة المخت. الأخرى المختلفة

یقتضي التحكم بهذا التفاعل، عن طریق تحدید خصوصیاتها لتحقیق التكامل في البرامج والأهداف التنمویة ).25، 2001: محمد بومخلوف(المنشودة

:الجزائریةالصناعیةالمؤسسةمراحل تطور: ثانیامصالح القوة الرئیسة في المجتمع الجزائري في الأیام تباینت المشاریع الإجتماعیة والسیاسیة التي تعبر عن

الأولى لاستعادة الاستقلال، إذ كانت تمیل لجعل مشروعها النهج الرسمي للبناء الوطني، فالمشروع الأول یمثله التیار اللیبرالي الذي كان ینوي دفع الجزائر على طریق النمو الرأسمالي المعتمد على السوق الحرة وكان یمثل

ذا الإتجاه برجوازیة وطنیة طموحة إلى تحقیق رغبتها في السیطرة الإقتصادیة والهیمنة السیاسیة لكن هذا هتتشكل هذه الطبقة أساسا من . المشروع ظل مكبوتا طیلة فترة الإستعمار ومحل انتقاد شدید قبل الإستقلال

ي صراعه مع قیادة أركان الجیش، یوسف بن خدة ف(بعض أعضاء المجلس الوطني للثورة والحكومة المؤقتة ولأن الأخذ باللیبرالیة یعني السیر وفق ) 374، 377، 1999: العیاشي عنصر) (1961هواري بومدین

.مشروع المستعمر، ولم ینظر إلى فكرة المشروع اللیبرالي بمعزل عن هذه الفكرةع نواحي الحیاة الإجتماعیة برزت في السنوات الأولى للاستقلال أزمات سیاسیة حادة أثرت على جمی

والسیاسیة والإقتصادیة لبروز مشكلة الزعامة التي كانت وریثة مرحلة الثورة، إذ ظهرت البرجوازیة الصغیرة بزعامة أحمد بن بلة لتطرح فكرة المشروع الإشتراكي القائم على التسییر الذاتي للورش الصناعیة والمزارع

ستقلال الجزائر من قبل الحركة العمالیة التي سعت الدولة إلى إضفاء التي هجرها المعمرون بعد إعلان اصفة الرسمیة علیها لتتحول بذلك الحركة العمالیة الجماهیریة إلى مؤسسة بیروقراطیة أخضعت بالتدرج للأجهزة

.المركزیة للدولةلساحة الدولیة في تلك الفترة إن الصراع بین اللیبرالیین والإشتراكیین كان نتیجة التشاحن الكیر الذي میز ا

بین المعسكر الشرقي والمعسكر الغربي، حیث كان مفروضا على الدولة في مرحلة البناء تتبنى أحد المشروعین في ظل غیاب استراتیجیة متكاملة معدة من قبل قیادة الثورة تأخذ بالدولة الفتیة إلى طریق النمو

ة والإجتماعیة التي كانت تشهدها الجزائر وكانت مختلف الشرائح والتخلص من المشاكل الإقتصادیة والسیاسی.الشعبیة تعیش تأثیراتها

:1965-1963: مرحلة التسییر الذاتي.1إنشاء صناعات أساسیة واقامة تكامل بین الزراعة والصناعة التي 1962تقرر منذ مؤتمر طرابلس سنة

الاقتصاد الجزائري في الأیام الأولى للاستقلال كان مشلولا تكون ملكیتها عمومیة، ومسیرة من قبل الدولة، لكنففتحت الدولة المجال لتنظیم الفلاحین والعمال في تعاونیات وجمعیات . بفعل مغادرة مالكي المزارع والمصانع

للحفاظ على سیر المؤسسات الزراعیة والصناعیة من جهة وصنع جدار یمنع البرجوازیة العقاریة والتجاریة ).210، 2006: ود معمردا(ثانیة ناعیة من بسط نفوذها على هذه المؤسسات من جهةوالص

اعتمدت حركة التسییر الذاتي في الصناعة كما في الزراعة لمجابهة رحیل المعمرین الأجانب، وقد تكون مؤسسة، وعدد العاملین بها 330بـ 1964قطاع الصناعة من مؤسسات صغیرة الحجم قدر عددها عام

97

، بل 1962والجدیر بالإشارة هنا هو أن الشركات الأجنبیة الكبیرة لم تغادر الجزائر عموما سنة . عامل3000بقیت وحافظت بذلك على ممتلكاتها الصناعیة، أما التي غادرت وتركت ملكیتها للتسییر الذاتي فهي مؤسسات

كمحاولة منها لإضفاء صفة الرسمیة ).26، 1982محمد بن أشنهو، (الفرنسیین المقیمین بالجزائر العاصمة إلى تحویل الحركة العمالیة 1963والتنظیم القانوني للتسییر الذاتي، عمدت الدولة من خلال قرارات مارس

الجماهیریة إلى مؤسسة بیروقراطیة، سعت الدولة فیما بعد إلى السیطرة علیها، لیختفي المفهوم الإجتماعي لمبدأ له استرتیجیة سلطة الدولة من خلال الازدواجیة في سلطة التسییر بین الرئیس الذي التسییر الذاتي ویحل مح

تنتخبه الجمعیة العامة للعمال والمدیر المعین من قبل الدولة والذي یفرض عملیا سلطة هذا الأخیر في اتخاذ ، وقد عجلت )2006،211داوود معمر،(القرارات المتعلقة بتجهیز هذه الجمعیات واقراضها وتسویق منتجاتها

.هذه المشاكل بوضع جمیع هذه الوحدات الإنتاجیة تحت إشراف شركات وطنیة عندما أخذ القطاع العام بالنمو:1971- 1965: مرحلة الشركات الوطنیة.2

یتكون القطاع العام من مجموعة مؤسسات تعود ملكیتها القانونیة للدولة، ویتم توجیه الإستثمارات فیها كما یسمى مدراؤها بقرار وزاري من قبل هذه السلطة ذاتها، وقد أخرت المعطیات الإجتماعیة . ةبقرار من السلط

والسیاسیة والإقتصادیة من ظهور القطاع العام في الجزائر، فعلى المستوى الإجتماعي تقوم البرجوازیة بتوسیع في هذه الحالة لا . كم رأس المالقاعدتها الإقتصادیة الخاصة، وتستخدم سلطة الدولة لتدعیم هذه الحركة لترا

وبصورة عامة . توجد لدیها أیة مصلحة اقتصادیة، أو سیاسیة في ظهور قطاع عام منافس في محیط تراكمهایقوم القطاع العام في البلدان الرأسمالیة المتطورة بوظیفة داعم للقطاع الخاص، ولا یمكن في أي حال من

، 1982: عبد اللطیف بن أشنهو(تملك الوسائل السیاسیة للحیلولة دون ذلك الأحوال منافسته، لأن البرجوازیة أما على المستوى الإقتصادي فیتعلق بعدم امتلاك الدولة لإمكانیات مالیة لتحقیق الحجم الضروري من ) 15

اعة أخذ الإقتصاد الجزائري بالتشكل على الرغم من الركود الذي أصاب زر 1966الإستثمارات، وبدءا من سنة تم تأمیم الأراضي الزراعیة، وتأمیم المناجم سنة 1963القطاع الخاص نتیجة تجزئة الأراضي، ففي سنة

1966 .كانت هیمنة الدولة في هذه المرحلة واضحة على القطاع العام؛ حیث ظهرت أشكال من التأمیم في

الطابع الاشتراكي على الاقتصاد فقد استمر التسییر الذاتي بعد ذلك عبر إضفاء. قطاعات المناجم والبنوكالجزائري بالطرق القانونیة المألوفة في موضوع المؤسسات العامة ذات الطابع الصناعي والتجاري والمتمثلة

.أساسا في المؤسسة العامة الصناعیة والتجاریة والشركة الوطنیةلتي توضح تدخل الدولة في تعتبر المؤسسات العامة ذات الطابع الصناعي والتجاري من أكثر الأشكال ا

یقوم هذا النمط التسییري أساسا على المیدان الاقتصادي وهو ما ورثته الجزائر عن النظام الاستعماري،:جهازین هما مجلس الإدارة والمدیر أحدهما للمداولة والآخر للتنفیذ

ف باختلاف أنظمتها یشتمل في أغلبیته على ممثلین عن السلطة، فتسییر مؤسسة ما یختل: مجلس الإدارة.أولوائحها كما تختلف اختصاصات وصلاحیات الإدارة باختلاف طبیعتها ونطاق نشاط المؤسسة، فهي مجرد اختصاصات شكلیة لأن الصلاحیات الفعلیة في التنفیذ في ید هیئة التنفیذ المتمثل في الدولة

.واستبعاد تمثیل العمال في ذلك

98

في المؤسسات العامة ذات الطابع الصناعي والتجاري إلى مدیر یتم وتسند مهمة إدارة المؤسسة : المدیر.بتعیینه بموجب مرسوم، وهو بذلك یتولى إدارة المؤسسة، تتحدد صلاحیاته في وضع وتحدید النظام الداخلي العام، وابرام الصفقات فیها، ورفع قراراتها إلى الجهات الوصیة المتمثلة في شخص الوزیر الذي یشاركه في

.ة التسییرعملیفي شكل شركات مساهمة، مثل شركة مساهمة بمساهم وحید، وشركة مساهمة الشركة الوطنیةظهرت

مكانتها في الاقتصاد الوطني 1966إذ احتلت هذه الأخیرة في الجزائر منذ سنة -شركة وطنیة- عامة باعتبارها الطریقة الأكثر ضمانا لتدخل الدولة وتأمین المشاریع والأنشطة، فهي من حیث شكلها لا یختلف

فیتوزع لجنة التوجیه والمراقبة أما- لجنة التوجیه والمراقبة وجهاز التنفیذ المدیر- ا على جهاز المداولة تنظیمهأعضاؤها في مختلف قطاعات النشاط، وصلاحیاتها ذات طبیعة استشاریة، تبدي رأیها في النظام الداخلي،

لنشاط ستثمارات، طلب القروض نامج الامثل نظام المستخدمین، زیادة أو تخفیض رأس المال، مناقشة بر ).64، 2003:رشید واضح(الشركة

1979-1971: مرحلة التسییر الإشتراكي للمؤسسات.3یقتضي تفكیكه، فلفظة التسییر تعني " التسییر الإشتراكي للمؤسسات"إن فهمنا الجید للاصطلاح المركب

أما لفظة الإشتراكي فتعني على المستوى " فالقیام بفعل التنظیم العقلاني للموارد البشریة لتحقیق الأهدا"في حین تتعرف المؤسسة ". إخضاع البناء الإقتصادي والاجتماعي للدولة على أساس الملكیة العامة: "العملي

وقد قصد " هیئة أو منظمة تتمتع بالشخصیة المعنویة، والإستقلال المالي"في الجانب التنظیمي على أنها ج بین هذه الكلمات الثلاث والتي لها مفاهیم مختلفة؛ إذ وضع المفاهیم المختلفة موضع المشرع الجزائري الدم

التنظیم والتسییر لتحقیق الإشتراكیة في میدان التسییر الإنتاجي على أساس مشاركة المجموعة البشریة لكلمات الثلاث تمثل من هنا فإن ا. المنسوبة للمؤسسة في تسییر هذه المؤسسة التي هي ملك للدولة الإشتراكیة

عنصر المال والأدوات التي تملكها الدولة، والتسییر الإشتراكي، فهي لا تدفع بالعمال إلى مرتبة المنتجین ، 2007: یوسف عنصر. (فحسب، بل تجعل منهم مسیرین وقوة تنفیذ للقرارات التي شاركوا في إعدادها

107 .(یقة مشاركة العمال في صنع القرار وتسییر المؤسسة یدفع بنا هذا الطرح النظري إلى التساؤل عن حق

على المستوى العملي، هذا بغض النظر عن مستوى الوعي التسییري لمجلس العمال الذي یعقد ) الشركة(جلساته العادیة أربع مرات في السنة، بغض النظر عن مستقبل المؤسسة العمومیة والتي تزداد فیها المطالب

وقد خلف هذا فیما . متتالیة هندسیة فیما یسیر معدل الأرباح فیها وفق متتالیة حسابیةبالزیادة في الأجور وفق.بعد إفلاس الكثیر من المؤسسات العمومیة وتجزئة بعضها إلى وحدات وفروع

إن إشراك النقابة في العملیة التسییریة قد حد من نشاطها المطلبي، فهذا الأخیر یضعها في وضعیة غیر هكذا یتضح . سییر الإشتراكي للمؤسسات، والذي یفرض علیها أن تكون مجرد ناقل للمعلوماتشرعیة نحو الت

أن إعطاء العامل صفة المنتج المسیر هو إخماد للإضرابات والصراعات العمالیة، وبالتالي تحویل الموقف به العمال لكن هذا لم یدم طویلا إذ تن). 212، 2006: داوود معمر(المطلبي إلى موقف تعبوي سیاسي

. للأمر، حیث أعلنوا استقلال العملیة التسییریة عن الإنتاجیة، واستأنفت النقابات العمالیة نشاطها المطلبي

99

أبرز ما میز فترة التسییر الإشتراكي للمؤسسات من مشاكل وجود جهاز مركزي یفرض وصایة على ان مرتبطان یبعضهما، ویمكن اعتبارهما المؤسسة الصناعیة الجزائریة؛ بحیث أن المركزیة والوصایة نظام

فإذا كانت المركزیة تعني اتخاذ القرار من أعلى الهرم التنظیمي، ولا یجوز لرؤساء العمال . وجهان لعملة واحدةاتخاذ القرار إلا بالرجوع إلى السلطة العلیا، فإن الوصایة أیضا هي نوع من المركزیة؛ فمدیر المؤسسة لا

كما تمثلت أهم مشاكل . ات اللازمة إلا بالرجوع إلى الوزارة التي هو تحت وصایتهایستطیع اتخاذ القرار المؤسسة الصناعیة بهذه المرحلة في تراكم الدیون وتضخم العاملین دون أن یقابله تضخم الإنتاج، وندرة قطع

لى عروض مغریة من الغیار والمواد الأولیة، وعدم عودة جمیع الإطارات الموجهة للتكوین بالخارج لحصولها عقبل حكومات الدول الأوربیة المستضیفة في صمت من الدولة الجزائریة التي لم تقدم نصوصا تشریعیة واضحة

. في هذا المجال، ولم تقابل العروض الأوربیة بعروض أخرى تضمن بها عودة إطاراتهاوالآلات المستوردة مصممة كما تمیزت هذه الفترة بمشاكل على المستوى التسییري أین كانت المعدات

للعمل في بیئة جغرافیة واجتماعیة تختلف عن تلك المتوفرة في الجزائر، فهذه الأخیرة لم تكن تمتلك الید العاملة المؤهلة للتعامل مع مثل هذه التكنولوجیا، التي تتطلب تكوینا تقنیا وفنیا، یثمن فیه الجانب العملي والتطبیقي

.لة، إلا أن هذا الأمر تفتقده المنظومة التعلیمیة والتكوینیة الجزائریةالمعلومات النظریة المحصأثقلت - الكل یعمل، الكل یحصل على أجر- وكنتیجة للتوظیف غیر العقلاني الذي شهدته هذه المرحلة

الأمر –فالمنصب الذي یحتاج إلى عاملین كان یضم حتى ثمان عمال أو أكثر-المؤسسات الصناعیة بالعمال أثر من جهة في إنتاجیة وفاعلیة المؤسسة، ومن جهة ثانیة فإن هذا الأمر قد شوه المنظومة القیمیة التي الذي

یحملها العامل تجاه العمل، فقد كان في أوقات ماضیة یقدس العمل؛ حیث أنتجت هذه الظروف عاملا غیر فیه بشكل فعلي إلا عاملان أو مبال بسیر العمل واتقانه، فالمنصب الذي یضم أزید من عشر عمال لا یعمل

ثلاثة، لقناعة الجمیع بكفایة هذا العدد لیكتفي البقیة بالمشاهدة، أو عدم الحضور أصلا إلى المصنع لاتكاله .على البقیة التي حافظت على نشاطها

كشف تقدم الأیام عن كون التسییر الإشتراكي للمؤسسات مجرد شكل خاص من رأسمالیة الدولة إذ عبر عن طموحات مصالح عناصر البرجوازیة الصغیرة الموجودة في هیاكل الدولة –اشتراكیة الدولة–المشروع هذا

والحزب والجیش، وقد استطاعت قیادة هذه الطبقة فرض سیطرتها بفضل نفوذها ومواقعها في هذه المؤسسات ائیا، ذلك لأنها واجهت مقاومة الثلاث الأكثر أهمیة في المجتمع، لكن نجاحها لم یكن بأي حال كاملا أو نه

لیس من طرف العمال ومنظمتهم النقابیة فحسب، بل من قبل البرجوازیة الوطنیة المبعدة، وكذلك الرأسمال الأجنبي، خصوصا البرجوازیة الفرنسیة الطموحة إلى توجیه مستقبل الجزائر بما یحفظ مصالحها

). 387، 1999العیاشي عنصر، .(الحیویة:إعادة الهیكلة واستقلالیة المؤسسةمرحلة .4

في ظل الظروف المزریة التي كانت تشهدها الدولة الإشتراكیة تعالت الأصوات لتغییر النهج الإقتصادي :الذي تم على مرحلتین هما

؛ حیث شهدت بدایة الإصلاحات وخاصة 1988- 1980تمتد هذه المرحلة ما بین : مرحلة إعادة الهیكلة.أالمتعلق بتسییر الإقتصاد الوطني، والمؤسسة العامة بصورة ) 1984-1980(ول المخطط الخماسي الأ

100

الذي أحست فیه الجزائر بانتكاسة ) 1989-1985(خاصة، وكذلك مع المخطط الخماسي الثاني إقتصادیة حقیقیة نتیجة التدني الصارخ لأسعار البترول، وتواكل المؤسسة العامة على خزینة الدولة التي

فالدولة في كل موسم تغطي العجز ). 214، 2006: داوود معمر(1983جز لها سنة عرفت أول عالمالي الذي تشهده المؤسسات العمومیة التي كانت توظف العمال لأجل التوظیف، ولم تطور في نشاطها أو إنتاجها، فهذا الأمر حتى وان كانت فیه رغبة من المؤسسات فإن الإجراءات البیروقراطیة التي تمر

.لیها الفكرة للظفر بموافقة السلطة المركزیة بالعاصمة یحول دون خلق المبادرة ع- 80ما یمیز هذه المرحلة كذلك هو قیام السلطات الجزائریة بإعادة هیكلة المؤسسات العمومیة بمرسوم

مؤسسة عمومیة كبیرة 50، حیث تم تقسیم 1981الذي طبق في بدایة 1980- 10- 04الصادر في 242).56، 2005: كربالي بغداد(مؤسسة جدیدة 300إلى الحجم

تتمثل أهداف إعادة الهیكلة في الانفتاح التدریجي للسوق الوطنیة وفتح المجال أمام القطاع الخاص الذي .مستثمر خاص1000، وفي إطاره تم التصریح بحوالي 1984، 11-82ضبط له قانون الاستثمار الخاص

قل والتسویق وزیادة معدل استعمال طاقات الإنتاج بزیادة إنتاجیة العمل للوصول زیادة فعالیة الإنتاج و النإلى تخفیض تكلفة الإنتاج المرتبطة بهذین المعیارین والى زیادة إنتاج المؤسسات

خلق توازن في توزیع الأنشطة عبر التراب الوطني.مواقع مختلف مستویات دعم الإدارة المخططة للاقتصاد، ومن وجهة النظر هذه یجب أن توضح

.التخطیط زیادة مراقبة الدولة على التجارة الخارجیة وتجارة الجملة عن طریق تنظیم أفضل القرارات فیما یتعلق

.بتصدیر واستیراد السلع والخدمات وفیما یتعلق بالتوزیع الداخلي لهذه السلع والخدماتالفرصة لإقامة وسائل التسییر اللازمة لإعداد إن إعادة هیكلة مؤسسات الصناعة و التجارة یجب أن یكون

).213-212، 1982: عبد اللطیف بن أشنهو(نموذج استهلاكي یتوافق مع الحاجات الأساسیة للمجتمع أحدثت إعادة الهیكلة تغییرات تنظیمیة واسعة على مستوى الهیكل التنظیمي للمؤسسات الصناعیة التي تم

مؤسسة الأم، ولاشك أن هذه التغییرات قد أثرت على العمال بحیث أصبحوا تقسیمها إلى وحدات تظل تابعة للیشهدون تداخلا في الأدوار والمهام، الأمر الذي ولد لدیهم نوعا من عدم الاستقرار النفسي والوظیفي لدى

. العمال، وهذا بلا شك ینعكس تأثیره على إنتاجیة المؤسسةى الرغم من المخططات التنمویة والأغلفة المالیة التي عل: 1990-1988مرحلة استقلالیة المؤسسات .ب

رصدت في المرحلة السابقة، إلا أن التغیرات التنظیمیة لم تشهد الأهداف التي سطرتها المؤسسات العمومیة، وهذا راجع إلى غیاب الكفاءات التسییریة التي كانت تعین وفق الولاءات السیاسیة، بغض النظر

وكان لهذا الفشل أثره على نمو الإقتصاد الوطني ومعیشة المواطنین، فحتم هذا عن التخصص والكفاءة،فكان التوجه نحو استقلالیة المؤسسات العمومیة بدأ بإصدار قانون . الواقع إعادة النظر في هذا الوضع

الذي یعتبر إدارة المؤسسات الصناعیة كشخص اعتباري 1988-01-12: الصادر یوم88/03المالیة وفي حال عجزها تتعرض . ع للقانون التجاري، ومنبع لتراكم رأس المال، ومولد للسلع، والخدماتیخض

). 57، 2005: كربالي بغداد(للتصفیة

101

یعتبر مبدأ الاستقلالیة المركز الأول والرئیس في الإصلاح الاقتصادي، والذي یرتكز على إضفاء . ا الأمر یكسبها الحقوق، ویفرض علیها التقید بالالتزاماتالشخصیة القانونیة، والمعنویة على المؤسسات، وهذ

والمؤسسة المستقلة تعمل بمعزل عن التدخل الخارجي في شؤونها الداخلیة، فالمؤسسة الصناعیة تزاول نشاطها .بالأسلوب الذي یمكنها نمن تحقیق نتائج إیجابیة وفقا لقوانین وقواعد تخصصها

لیة المؤسسات في وضع میكانزمات تمكنها من تحقیق الفعالیة في تتمثل الأهداف الرئیسیة لاستقلاالمؤسسة الاقتصادیة، وترقیة الصادرات التي تتطلب مجهودات لصناعة منتجات ذات جودة عالیة لإیجاد مكانة لها في السوق، والمحافظة على القدرة الشرائیة للسكان بواسطة تطور الأجور والأسعار المرتبطة بمستوى

اج، والقضاء على الظواهر المرضیة التي تعاني منها المؤسسة العمومیة كالإهمال والمحسوبیة واللامبالاة الإنت).220، 2006: داود معمر(

یمكن القول إنه وبالرغم من الإصلاحات والتحولات الجدیدة التي عرفتها المؤسسات الجزائریة في في ظل غیاب تصور استراتیجي سلیم لكیفیة الانتقال إلى الجانب التنظیمي والتسییري، إلا أنها ظلت تائهة

فعلى . اقتصاد متكامل وقوي، فهذا الأمر یتطلب تغییر الذهنیات السائدة في المستوى التسییري والتنفیذيالمستوى التسییري افتقرت الجزائر في تلك المرحلة لهیاكل تجمع المعطیات وتحللها لیتم تجنب كل المحاولات

ت التجربة عقمها، وصیاغة تصور ینطلق من الواقع الجزائري بموارده المتوفرة لخلق تنمیة مستدامة، التي أثبتأما على المستوى التنفیذي فیجب العمل وفق . ولیس مجرد سد الفراغ في مراحل متقدمة من التسییر والتخطیط

من المرحلة الاشتراكیة، وغرس فكرة میكانزمات تخلص العامل الجزائري من الثقافة العمالیة السلبیة المكتسبة.ارتباط مستقبله بمستقبل المؤسسة التي یعمل بها

:مرحلة الخوصصة ودخول اقتصاد السوق.5أدت المشاكل والصعوبات التي عرفتها المراحل السابقة، وحصول الدولة الجزائریة على قروض من

ث تغییرات كبیرة على المستوى الاقتصادي، تجلت والبنك العالمي للتجارة إلى إحدا1991صندوق النقد الدولي فقد اتبعت الجزائر في هذه المرحلة نظام الخوصصة الذي . تأثیراتها فیما بعد على باقي المجالات الأخرى

بإقامة تبادلات تجاریة، تتجسد في تحویل ملكیة كل الأصول المادیة أو المعنویة في مؤسسة عمومیة، "یقضي رأس مالها أو جزء منه لصالح أشخاص طبیعیین أو معنویین تابعین للقطاع الخاص، أو جزء منها، أو كل

الجریدة الرسمیة " (وذلك بواسطة صیغ تعاقدیة یجب أن تحقق كیفیة تحویل التسییر، وممارسة شروطه).1416ربیع الثاني : للجمهوریة الجزائریة

صاحب هذا التغییر في الملكیة تغییرات اجتماعیة، وتنظیمیة واسعة؛ حیث عمد الخواص إلى تغییرات جذریة في الطریقة التسییریة لضمان فائض قیمة أكبر من خلال فرض رقابة صارمة على الأداء، وتسریح عدد

أثرت هذه الأوضاع على الجانب وقد . كبیر من العمال كآلیة للتخفیف من تكلفة الإنتاج، وارتفاع أسعار السلعالاقتصادي والاجتماعي للعمال الذین تم تحدید أجورهم بصفة عامة، وانخفاض القدرة الشرائیة للفرد الجزائري

. بصفة عامةوهذا بلا شك سیدفع بالدولة إلى التخلي عن - العرض والطلب- إن المحدد الرئیسي للأسعار هو السوق

الذین أضحوا یسیطرون على النشاط الاقتصادي نتیجة السیطرة للمتعاملین الخواصجزئ كبیر من سلطتها

102

كما أن هذه الفئة من الخواص تكالبت على . على السوق، وتخلي الدولة عن دعمها للسلع واسعة الاستهلاك- لنظام المؤسسات العمومیة التي تضمن الربح الواسع، فالمالك للشریك غیر الرسمي ذو السلطة الأوسع في ا

ولم تسلم من هذه العملیة . یضمن الظفر المؤسسة العمومیة الأكثر ربحیة بالدینار الرمزي-سیاسي أو عسكريحتى المؤسسات العمومیة التي كانت ناجحة في نشاطها؛ إذ عمدت الأطراف المستفیدة إلى افتعال مشاكل

.قابة العمالیةداخل هذه المنظمات لإضفاء الشرعیة على خوصصتها، في صمت من النفي 1997والمعدل في مارس 1995أوت 15المؤرخ في 22/95تم بموجب المرسوم الرئاسي

تسارعت وتیرة حل الشركات 1996مؤسسة عمومیة محلیة صغیرة، وفي 200خوصصة 12/97الأمر مؤسسة محلیة في شهر 800وخوصصتها بعد إنشاء خمس شركات جهویة قابضة، فتواصلت خوصصة

مؤسسة كبیرة خلال الفترة 250فعمد إلى بیع 1997أما قانون الخوصصة المعدل في مارس . 1998ل أفری٪، یلیه قطاع البناء 54، وكان القطاع الصناعي هو المتضرر الكبیر من هذه العملیة بنسبة 1998-1999

اع البناء وحده ما ٪، زیادة على تسریح العمال بصورة جماعیة؛ حیث سرح قط30والأشغال العمومیة بنسبة بموجب اتفاقیات الجزائر مع صندوق ) 60، 2005: كربالي بغداد(1996عامل في سنة 80000یقارب

.النقد الدولي والبنك العالي للتجارةكل هذه الإجراءات، قادت الجزائر نحو اقتصاد السوق المبني على الحریة الاقتصادیة، والتجارة

وقد جاء هذا الانتقال ، دي، بفصل عملیة الإنتاج عن أصحاب رؤوس الأمواللتحقیق أكبر قدر من الربح المانتیجة الضغوط الاقتصادیة الداخلیة والخارجیة، ولم یكن وفق تخطیط منظم من قبل هیئات وطنیة أو أجنبیة

800مؤسسة كلفت الجزائر أكثر من 249مختصة؛ فعدم التحكم في أدوات الخوصصة أدى إلى تطهیر : داوود معمر(حسب وزیر المالیة السابق حرشاوي عبد الكریم 1999إلى 1994ینار من سنة ملیار د2006 ،229.(

خلفت هذه الظروف الاقتصادیة والسیاسیة غیر المستقرة توترات على المستوى الاجتماعي، وكنتیجة نات رسمیة، فانتشرت لعدم فهم الطبقة الشعبیة الفائدة من الخوصصة، واقتصاد السوق في ظل انعدام تطمی

الإشاعات بین هذه الأوساط وازدادت الأوضاع تردیا بتسریح العمال وتفاقم الهجرة نحو المدن بحثا عن ظروف .معیشیة أفضل، إلا أن ذلك ضخم من الأزمة، وخلق ظواهر اجتماعیة سلبیة

التي لا توفر أما على مستوى سوق العمل فقد ظهر میكانیزم دفاعي جدید وجه المؤسسة الخاصةحسب العمال التنفیذیین شروط الاستقرار الوظیفي، فهي لا تحرص على توفیر الخدمات الاجتماعیة للعمال، ولا تسمح بالتكتل العمالي، في شكل نقابات على المستوى العملي، وان كانت موجودة، فلا یمكنها إبداء أیة

وكان العمل في . ل في ظل كثرة الطلب على العملمعارضة أو اقتراح طلبات، إلا وتمت المعاقبة أو الفصالمؤسسات العمومیة بالمقابل غایة قصوى للعمال التنفیذیین الذین مثلت نسبة تفضیلهم العمل في القطاع

%90، أما فئة الإطارات فكانت نسبة توجههم نحو القطاع الخاص أكبر بنسبة %60العمومي ما نسبته محمد حول الثقافة والتسییر في الجزائر، وهذا یترجم حرص العمال التنفیذیین حسب الدراسة التي أجراها بشیر

، 2007: بشیر محمد(على العمل في القطاع العمومي الذي یقل فیه تحمل المسؤولیة في فرض الانضباط 33.(

103

على اختلاف –لم تحقق التحولات والإصلاحات المتسارعة في تسییر وتنظیم المؤسسة الجزائریة الطموحات المتوقعة لعدم وجود برنامج وطني مبني على أسس تنطلق من الواقع الجزائري، ومكیفة - هاملكیت

.حسب طبیعة موارده لتحقیق الاستقلال الاقتصادي للبلادفي المحصلة یمكن القول إن العلاقات الاجتماعیة قد تمیزت بنوع من الإعراض والجفاء بین إطارات

ئة الإطارات تحتكر الخبرة الفنیة والمهنیة التي اكتسبتها نتیجة العمل في المؤسسات المؤسسة وعمالها؛ إذ إن ففظلت هذه الفئة تمارس ضغطا على إدارة المؤسسة من جهة، وعلى العمال من جهة أخرى فهؤلاء . الأجنبیة

صاحب "أصبحوا یعبرون عن إطارات المؤسسة وفق رموز ودلالات تعبر عن كبر الهوة بین الفئتین مثل ، وهذا بلا شك یترجم الاغتراب الذي یشعر به العمال تجاه الإطارات الحریصین على "لمعلم"و" الكوستیم

فشكل الصراع العمالي بین هذه الجهات الثلاث جماعات عمل غیر رسمیة، تعتمد الاتصال . احتكار خبرتهمسها الأشكال الروتینیة للاتصال الرسمي، غیر الرسمي كآلیة من آلیات الهروب من الضغوط المهنیة التي تمار

ولممارسة الضغط على العمال لتوجیه سلوك الجماعة وفقا لقیمها ومصالحها، وكمیكانیزم دفاعي لمواجهة .المشاكل التنظیمیة المختلفة

:واقع وممیزات المؤسسة الصناعیة الجزائریة: ثالثائر بالاحتلال الفرنسي، الذي حطم بنیة العمل التي یمكن أن نربط التطور التاریخي للعمل الصناعي بالجزا

كانت سائدة في المجتمع الجزائري، وعجل بالانتقال من العمل الزراعي والحرفي، إلى العمل الصناعي المكثف .والمعقد في المصانع الفرنسیة المتواجدة بالجزائر وفرنسا

من الإطارات الوطنیة في ظل رحیل أنتجت هذه الظروف في مرحلة الجزائر المستقلة عددا غیر كاف مسیري المنشآت الصناعیة من الأوربیین، فكان لهذا الوضع أثره الواضح على مراقبة وبناء المنشآت الصناعیة، والتحكم في التكنولوجیا، وتنظیم القوى العاملة، الأمر الذي أنتج تشتیت وبعثرة جهود التنمیة

فتسمیة هذه ". الإنتاج في الید"، "المفتاح في الید"ع في حد ذاته الوطنیة، خاصة بالنظر إلى طبیعة التصنیالمراحل بهذه المسمیات، یعكس الواقع الذي عاشته المؤسسة الصناعیة الجزائریة في تلك المرحلة؛ أین تعدد

لتصنیع وقد انطلق ا. المتعاملون الأجانب المصرون على احتكار المعرفة الفنیة، لتمدید فترة استفادتهم المادیةفي الجزائر في ظل غیاب منظمة وطنیة أو جهویة، أو حتى على مستوى المؤسسات أو الورش تتولى متابعة ومراقبة ظروف العمل، من خلال الدراسة المستمرة لمراكز العمل؛ حتى تتناسب وقدرات الفرد ومؤهلاته

).225، 2002: بشاینیة سعد(نوات الأولى للاستقلال بطابعه العمومي الذي سعت الدولة تمیز القطاع الصناعي الجزائري خلال الس

من خلاله إلى تحریر الاقتصاد الوطني، الأمر الذي وضع المؤسسة العمومیة في منافسة غیر عادلة مع بقیة لكن الإصلاحات الاقتصادیة التي عرفتها الجزائر بدایة من عقد . المؤسسات العالمیة المحتكرة للسوق الداخلیة

نیات، سمحت بوضع إطار قانوني جدید فسح المجال للقطاع الخاص كمساهم وشریك في خلق التنمیة التسعیالاقتصادیة والاجتماعیة، وولوج مجالات صناعیة جدیدة لتلبیة متطلبات السوق المحلیة؛ حیث ارتفعت في سنة

ي أنه ؛ أ2007مؤسسة خاصة سنة 284244مؤسسة خاصة، لتصل إلى حدود 245842لتشمل 2006

104

مؤسسة خاصة موزعة على مختلف الصناعات، والجدول الآتي یوضح توزیع 38402قد تم تشكیل ما یقارب .2007-2006هذه المؤسسات سنتي

:2007- 2006یوضح توزیع المؤسسات الصناعیة الخاصة سنتي ): 6(جدول رقم 2007عام عدد المؤسسات الخاصة 2006عدد المؤسسات الخاصة عام الفروع الصناعیة

79068178الحدید والصلب

63696586مواد البناء

19672035بلاستیك-مطاط- كیمیاء

1527015784صناعة غذائیة

40194108صناعة النسیج

15581601صناعة الجلود

1030010774الورق- الفلین- الخشب

32973389صناعات مختلفة

5068652455المجموع

)07، 2007، السداسي الأول 11اقتصادیة لوزارة المؤسسات الصغیرة والمتوسطة، عدد نشریة : (المصدروبهذا الشكل تحول العمل الصناعي الجزائري من المؤسسات ذات الحجم الكبیر، إلى مؤسسات ذات الحجم المتوسط والصغیر، یجري تمویل معظمها من قبل الدولة في شكل قروض أو إعانات، تماشیا مع

غیرة لكن هذا لا ینفي وجود بعض المشاكل التي تشهدها المؤسسات الص. التطور الذي یشهده العالم. والمتوسطة؛ حیث یدیر بعض هذه المؤسسات مدراء تنقصهم الخبرة الفنیة والمهنیة حول النشاط الذي یزاولونه

كما أن هذه المؤسسات تطرح مشكلة التسویق؛ إذ تعجز عن منافسة السلع الآسیویة التي تجتاح الأسواق ا المنطق إقامة شبكة اتصال مؤسساتي وقد فرض هذ. المحلیة بأسعار تعجز المؤسسات المحلیة عن منافستها

بهدف إقامة تكامل بین المؤسسات الوطنیة بمختلف أنواعها، فشجع هذا المؤسسات الصغیرة والمتوسطة على . 2014إقامة شراكة مع المؤسسات الصناعیة كبیرة الحجم، وهذا ما توصل إلیه اجتماع الثلاثیة مطلع

رة الحجم، قد استدعى إعادة هیكلتها وتفتیت بعضها إلى إن الفشل الذي آلت إلیه المؤسسات كبیمؤسسات صغیرة ومتوسطة، وهذا من أجل إرساء قاعدة متینة لقطاع المؤسسات الصغیرة والمتوسطة، عمدت السلطات العمومیة إلى اتخاذ عدة إجراءات تنظیمیة، لعل أبرزها إنشاء وزارة المؤسسات الصغیرة والمتوسطة

هذا بالإضافة . دیة بغرض ترقیة هذا القطاع، وصدور القانون التوجیهي لترقیة هذه المؤسساتوالصناعات التقلیإلى ترقیة الاستثمار الأجنبي، من خلال تقدیم تسهیلات وضمانات للشركات الأجنبیة للاستثمار بالجزائر، عبر

، فحسب التقریر الصادر عن إقامة شراكة مع السلطات الجزائریة، إلا أن هذا الاستثمار یعرف تراجعا كبیرا

105

، فإن الاستثمار الأجنبي بالجزائر قد تراجع 2004سبتمبر 22منظمة الأمم المتحدة للتجارة والتنمیة بتاریخ في الوقت الذي قفزت فیه . 2003ملیار دولار عام 559,5إلى 2002ملیار دولار عام 678,8من

، 5005: منصوري زین. (2003ملیار دولار عام 2,28ملیون دولار إلى 481الاستثمارات بالمغرب من 126.(

یغلب على المؤسسات الجزائریة الصناعات الخفیفة التي توجه منتجاتها للاستهلاك المحلي، في ظل غیاب الصناعات الثقیلة، التي تعتبر أساس بناء اقتصاد وطني قوي یعمل على ضمان أسوق خارجیة تتیح

یعود إلى ضعف استعمال التكنولوجیا المتطورة في الصناعات الحدیثة، التي وهذا الأمر. خلق العملة الصعبة.تعتمد على كفاءات بشریة عالیة التكوین في مجال التسییر، والمجالات الفنیة والتقنیة

٪ من الإنتاج 55تتمثل هذه الصناعات الخفیفة أساسا في الصناعات الفلاحیة والغذائیة بنسبة كبیرة، تقدر بـ٪ من 11ثم تلیها صناعة الحدید والصلب، والصناعة المیكانیكیة والإلكترونیة بنسبة أقل؛ حیث تمثل الوطني،

٪ من الإنتاج الوطني، 6وتساهم الصناعات الكیمیائیة ما نسبته ). 91، 2008: قوریش نصیرة(الإنتاج الكلي ة الغذائیة، وفرع الصناعة فروع الصناع: ویتركز الإنتاج الصناعي في القطاع العام في ثلاث فروع هي

٪ من الإنتاج الصناعي 35المعدنیة والالكترونیة والكهربائیة، وفرع الكیمیاء والجلود، وتنتج هذه الفروع الثلاثة .العمومي

: الوحدة(یوضح تطور هیكل الصادرات الجزائریة خارج المحروقات تبعا لمجموعات السلع ): 07(جدول رقم ).ملیون دولار

1996199719981999200020012002200320042005سنواتال/المواد

136372724322835485931مواد غذائیة

منتجات تامة الصنع

44404541443751509068

منتجات نصف مصنعة

296387254281465504551509571328

مواد التجهیز الصناعیة

46230947474550304716

مواد التجهیز الزراعیة

03010725112220010000

السلع الاستهلاكیة غیر الغذائیة

156231620131227351411

.2005-1996المركز الوطني للمعلومات والإحصائیات للتجارة الخارجیة الجزائریة، : المصدر

106

عرفت تذبذبا في الإنتاج، أما المواد تامة بالنسبة للمواد الغذائیة، والمنتجات نصف المصنعة، فقدالصنع فعرفت انتعاشا مستمرا خلال هذه السنوات، وذلك على الرغم من تواضع النسب المحققة، أما بالنسبة لمواد التجهیز الزراعیة والصناعیة والسلع الاستهلاكیة فعرفت تزایدا في الخمس سنوات الأولى، لتنخفض في

والجدیر بالذكر أن المواد المصدرة على قلتها لا تتمتع بأي من التنافسیة بقدر ما تتمتع . الخمس سنوات الأخیرةمنطقة 21وحدة صناعیة، و786تتمركز المؤسسات الصناعیة على السواحل؛ حیث تنشط و .بمزایا نسبیة

ذه أما حجم مساهمة ه. صناعة خطرة91محجرة، و27محجرة رملیة، و14منطقة صناعیة، و13نشاط، و٪ 5المؤسسات الصناعیة في الناتج الداخلي الخام، فهي في انخفاض مستمر؛ حیث لا تمثل حالیا سوى

من مساهمة هذه الأخیرة، في حین مساهمة القطاع 1/6٪ لقطاع المحروقات؛ أي أقل من 44بالمقارنة مع نة مع الارتفاع الذي ، مقار 2008٪ سنة 4,3الصناعي في القیمة المضافة تعرف انخفاضا مستمرا قدر بـ

وقد سجل القطاع الصناعي معدل نمو ). 15، 2012: تسعدیتعروب رتیبة، بوسبعین(2006سجل سنة على الجدولتظهر، كما 2006- 2000منخفض خلال الفترة الممتدة بین

.2013-2000یوضح معدل نمو القطاع الصناعي العمومي : )08(جدول رقم 2000200120022003200420052006201120122013السنوات

0,30,41,60,8-0,31,11,10,41,6-1,7)٪(معدل النمو

.)2013- 2000الدیوان الوطني للإحصاء (:المصدر، على الرغم 2006و2001یتبین من الجدول أعلاه ركود القطاع الصناعي العمومي والعجز المسجل سنة

من الإمكانات المالیة الضخمة المسخرة لهذا القطاع، وهذه النتائج لا تتوافق مع الطموحات التي سطرتها الدولة نضمام الجزائر إلى منظمة التجارة بخصوص الرفع من نسبة الصادرات خارج المحروقات، وفي ظل االجزائریة

.العالمیة.2013-2012یوضح نسبة النمو لبعض المواد الصناعیة بالقطاع العمومي لسنتي : )09(جدول رقم

20122013السنةالصناعة0,300-صناعة خارج المحروقات

0,71,1صناعة تحویلیة15,9-13,9-مناجم

003,4مواد البناء 0000كیماویة، مطاط، بلاستیكمواد

0،10,1صناعة غذائیة0،10,1صناعة النسیج

0,10,1صناعة الجلود والأحذیة0,80,7حطب، فلین، ورق

.2013- 2012الدیوان الوطني للإحصاء : المصدر

107

، أما نسبة العجز2013-2012یتبین من الجدول أعلاه استقرار معدل معظم الصناعات في السنتین ٪ خلال سنة واحدة، بالرغم من 2- المسجلة في القطاع المنجمي فتعرف تأزما، إذ ارتفعت نسبة العجز بنسبة

.الطلب الواسع على منتجات هذا القطاعلم تستغل بعد، وتحتوي - مواد طاقویة ومواد أولیة هامة–تتوفر الجزائر على طاقات بشریة وطبیعیة

غل إلى الیوم بالشكل اللازم، وعلى إمكانات زراعیة لا یستهان بها، خاصة كذلك على بنیة تحتیة هامة، لم تستفقد أضفت التجارب الأخیرة بها على نجاح معظم منتجات الفلاحة من الحبوب . بمنطقة الجنوب الجزائري

بید . والخضر والفواكه بأنواعها المختلفة، والتي یمكن تكثیفها وتوجیهها إلى الصناعة الغذائیة بهدف التصدیرأن توالي الخیارات الاقتصادیة المتناقضة أحیانا، والآثار السلبیة الناجمة عنها، أفزت أوضاعا اقتصادیة جعلت الاقتصاد الجزائري یتمیز بخصائص سلبیة تساهم في إضفاء كفاءته الاندماجیة في الاقتصاد العالمي؛ حیث

٪ من إجمالي 98,5ول التي تمثل نسبة أصبح یعرف على أنه اقتصاد ریعي، یقوم على عائدات البتر الصادرات، واقتصاد یشوبه الفساد؛ إذ تعطلت فیه المنظومة القانونیة والتشریعیة، وتنامت فیه السوق الموازیة،

). 88، 2005:خالدي خدیجة(وتنامي شبكات التهریب على الحدود البشریة قد عاشت في ظل ظروف تتمیز ثقافة المؤسسة الجزائریة بالخصوصیة، فعناصر المؤسسة

فمن سمة العامل الجزائري بالمؤسسات . سیاسیة واقتصادیة واجتماعیة، حدت من مقوماتها الشخصیة وذهنیاتهاعدم حرصه على تجهیزات المؤسسة وممتلكاتها، وكأنه لا یرى ارتباط - وجه الخصوص- العمومیة على

على العامل " البایلك"فسیطرة عقلیة . ستتكفل حسبه بالأضرارمستقبله في العمل باستمراریة المؤسسة، فالدولة الجزائري سمة تتجلى في المسیر الذي لا یهتم بشبكة العلاقات العامة بمؤسسته للإشهار بها مثلا عند

L'Etat(الجمهور الخارجي لضمان أكبر عدد من الزبائن، ومنها الحصول على أكبر مداخیل، فالدولة الرعیة providence( ستتولى تغطیة العجز الذي تقع فیه المؤسسة، فتكلفة العمل الصناعي الذي تعرفه المؤسسات

الصناعیة بسبب الاعتماد على التكنولوجیا المستوردة، وانخفاض معدلات النمو، یترتب عنها إنتاجیة ضعیفة، .راجعة لعدم تماشي المؤسسات الصناعیة والقواعد التنافسیة في السوق

الوصیة على صحة العامل داخل المصانع الجزائریة أسباب ارتفاع الأمراض المهنیة ترجع الجهاتوحوادث العمل إلى السبب البشري المرتبط أساسا بالعامل نفسه لغیاب ثقافة السلامة عنده ولعدم التزامه بقواعد

ات الخطر والإعلانات، السلامة؛ باحترام النصوص التنظیمیة والخضوع للفحوصات الدوریة، والانتباه إلى إشار إلا أن هذا یفرض على المؤسسة من جانبها القیام بالرقابة الدوریة على أماكن العمل . والالتزام بلباس العمل

.وتقدیم التوجیهات، وتنظیم أیام تحسیسیة لإرساء ثقافة السلامة الصناعیة في الوسط العماليشف والفحص الدوري لعمال المؤسسة للتعرف غیاب طب العمل بعدید المؤسسات الصناعیة لتقدیم الك

وان . على الأمراض ممكنة الوقوع في بدایتها لتقدیم العلاج اللازم، وحمایة العمال الآخرین من التعرض لمثلهاكانت هذه المصلحة متوفرة في بعض المؤسسات فهي لا تعمل وفق الفعالیة والجدیة المطلوبتین من جهة لعدم

على التقدم للفحوصات عند التوظیف وبعده للتأكد من توافق إمكانات العمال الجسمیة إلزامها لجمیع العمالوالمهنیة مع متطلبات المنصب، ومن جهة ثانیة لعدم تبلیغها عن الأمراض المتكررة بالمؤسسة لدى مصالح

. الضمان الاجتماعي لاتخاذها كأمراض مهنیة یتم التكفل بها

108

:خلاصةنقلة نوعیة في مجال بناء وتجهیز المصانع والورش مختلفة النشاط، إلا أن المشكلة تشهد الجزائر الیوم

فعلى الرغم من توفر الجزائر على . التي تواجهها هي كیفیة فرض نفسها على مستوى السوق المحلیة والدولیةوامكانات بشریة أثبتت الموارد الطبیعیة والبشریة التي تؤهلها لتنمیة قطاع الصناعة؛ إذ تتوفر على مواد طاقویة

كفاءتها في الدول الغربیة، إلا أنها لم تستغل بعد، لهذا یتوجب العمل على إزالة المشاكل التنظیمیة التي تمت الإشارة إلیها سابقا، وبالأخص مشكلة التسییر على مستوى المؤسسة الصناعیة بصفة عامة، وعلى مستوى

ى سبیل المثال مشكلة التكوین، فإننا نجد أن مؤسسات التكوین فلو أخذنا عل. المؤسسات الأخرى بصفة خاصةتشتغل في منأى عن سوق العمل، وهذا راجع في بعض صوره إلى عدم مساهمة المؤسسات الصناعیة العمومیة أو الخاصة في مجال التكوین العلمي، بتكوین العمال والإطارات بالجامعات والمعاهد ومراكز

فكثیرا ما تطرح مشكلة التنسیق . اب إستراتیجیة واضحة، تسعى المؤسسات إلى تحقیقهاالتكوین، وهذا نتیجة لغییطرح من - مؤسسات التكوین الأكادیمي والمهني–فالأول ). المؤسسات(بین التكوین الأكادیمي وسوق العمل

العمل في إطار جهة مشكلة الصعوبات التي یواجهها عند التوجه للدراسة المیدانیة؛ أین یقابل بالرفض، أو بومن جهة ثانیة یطرح مشكلة اللغة، فلغة التكوین في بعض التخصصات . ضیق، قد یغیر من توجه البحث

تكون بالعربیة، أما لغة العمل فغالبا ما تكون فرنسیة، وهذا الأمر یخلق نوعا من التوتر والارتباك لدى العمال عدم قیام مؤسسات - المؤسسة–وهنا یطرح الثاني الموظفین حدیثا، لیتم توجیههم نحو التكوین المتخصص،

.التكوین الأكادیمي بمختلف أطوارها بوظیفتها

:السادسالفصلالإجراءات المنهجية للدراسة

الميدانية

110

تمهیدبعد التعرض إلى الاتصال التنظیمي والسلامة الصناعیة في الجانب النظري سنتطرق الآن إلیهما في الشق العملي، ممثلا في مؤسسة إنتاج الاسمنت عین الكبیرة، فالمعروف عن هذه المؤسسة تطبیقها

لحصول على مواصفات لأنظمة إدارة الجودة والبیئة وادارة السلامة والصحة المهنیة، الأمر الذي سمح لها با، وقد وقع الاختیار على مؤسسة إسمنت عین الكبیرة لعدة اعتبارات، 18000، 14000، 9000الإیزو

أهمها طبیعة النشاط الذي تمارسه المؤسسة، والذي تحیطه ظروف عمل خطیرة، والتي لا یمكن إزالتها هذا . قع معینة، والغبار في مواقع أخرىبالكامل، على غرار الاهتزازات والعمل في الأماكن العالیة في موا

من جهة ومن جهة ثانیة توفر المؤسسة على إدارة خاصة بالسلامة، الأمر الذي یوفر لنا متغیر الدراسة السلامة الصناعیة كممارسة من قبل العمال (في تأثیره على المتغیر الثاني ) الاتصال التنظیمي(الأول

، أما الاعتبار الثالث فیعود لمعرفتنا المسبقة بمحیط المؤسسة )اسةوادارة السلامة بالمؤسسة محل الدر الداخلي والخارجي، والذي من شأنه تسهیل عملیة البحث المیداني، ولقرب المؤسسة محل الدراسة من محل

بحسب الضرورة البحثیة، وتماشیا مناسبات عدیدةالإقامة ما سهل على الباحث التوجه إلى المؤسسة في وف الداخلیة بالمؤسسة، وسنأتي في هذا الفصل على التعریف بمیدان الدراسة ومنهج الدراسة مع الظر

وأدواتها، وعرض وتحلیل بیانات الدراسة المیدانیة، ومناقشة نتائجها النهائیة مع تقدیم بعض التوصیات .والمقترحات البحثیة المتعلقة بموضوع الاتصال التنظیمي والسلامة الصناعیة

:مجالات الدراسة المیدانیة:أولاالذي أجریت فیه الدراسة المیدانیة، وقد نقصد بمجال الدراسة المیدانیة الإطار المكاني والزماني والبشري

المتحصل علیها من مدیر مدیریة التنمیة المستدامة قمنا بتقدیمه اعتمادا على السجلات، والمعلومات .والأمن بشركة إنتاج وتوزیع إسمنت عین الكبیرة

:المجال المكاني.1كما تمت الإشارة سابقا فإن أهمیة مؤسسة الدراسة تبعا لأهمیة السلع التي توفرها، وظروف العمل

للتطبیق ما تم جمعة من تراث نظري حول الداخلیة قد مثلت الأهمیة الكبیرة في التوجه إلى هذه المؤسسة.موضوع الاتصال التنظیمي والسلامة الصناعیة

تعتبر صناعة الاسمنت من الصناعات الإستراتیجیة لارتباطها مباشرة : تقدیم شركة الاسمنت عین الكبیرة.أ.بأعمال الإنشاء والتعمیر التي تعرف توسعا كبیرا على المستوى الوطني بصفة عامة

وكانت تابعة للمؤسسة 1974كان الانطلاق في إنجاز الشركة منتصف :شركة إسمنت عین الكبیرةإنشاءالألمانیة بمهمة الانجاز، وكانت KHD؛ حیث كلفت شركة )ERCE(الجهویة لإنتاج الاسمنت بالشرق

05/05/1998، وطبقا للقانون SNMCمن طرف شركة البناء 1978بدایة الاستغلال الفعلي سنة المسجل والمتضمن إنشاء وحدة اقتصادیة تحت اسم شركة الاسمنت بعین الكبیرة، انطلقت أشغال إنتاج

طن سنویا 1000200ملیار بطاقة إنتاج تقدر بـ220وتسویق الاسمنت بالمؤسسة التي یقدر رأس مالها بـ روع الإنتاجیة الثاني تعتبر مؤسسة إسمنت عین الكبیرة الیوم من الف. طن في الیوم5000أي ما یعادل

111

GICA)Group Industriel desعشر للمجمع الصناعي والتجاري لمؤسسات الاسمنت الجزائریة

Ciments d’Alger( ، التي تطمح في المستقبل القریب إلى توسیع نشاط المؤسسة، حیث عهد لشركةهكتار ببلدیة أولاد 70وتتربع المؤسسة على مساحة قدرها . مصریة بإنجاز مشروع التوسیع بالمؤسسة

وتقع بالجهة . كلم بالجهة الشمالیة الشرقیة23عدوان دائرة عین الكبیرة، وهي تبعد عن عاصمة الولایة بـ .الجنوبیة الشرقیة بالنسبة لمقر دائرة عین الكبیرة بمسافة ستة كیلومتر

أنشطة المؤسسة:الأنشطة التجاریة والأنشطة الثانویة تتمثل الأنشطة الرئیسیة للمؤسسة في الأنشطة الإنتاجیة و

:وتتمثل في إنتاج خمس أنواع من الإسمنت هي:الأنشطة الإنتاجیة.أNA/2000إسمنت بورتلاند متعدد الاستخدامات حسب المعیار : 32.5CPJ-CEMنوع - 442.NA/1990إسمنت بورتلاند متعدد الاستخدامات حسب المعیار : 42.5EM-CPJنوع - 442..1990/423NAحسب المعیار : 400CRSالمقاوم للكبریت الاسمنت -).على الطلب(إسمنت سریع التصلب تحت الماء -).على الطلب(إسمنت آبار البترول -

یتم إنتاج هذه الأنواع بالمرور عبر خمسة مراحل هي استخراج واعدادا المواد الخام بالمحاجر، لیتم ملمتر، لیتم نقلها للمصنع بواسطة سكتین 25- 0سحقها إلى نقلها إلى ورشات التكسیر المنفصلة أین یتم

) الكلس والصلصال والجبس وركاز الحدید(ناقلتین على بعد واحد كیلومتر، أین تصنف المواد حسب النوع وتطحن للحصول على جزیئات دقیقة تخزن كل في صهریج خاص، لتحول بعد ذلك إلى الفرن الدوار

لینتج عن ذلك الكلنكر الذي یتم تبریده قبل التخزین في ثلاث صهاریج ° 1450تحت درجة حرارة تقدر بـ ضخمة، لیتم بعدها طحن الكلنكر مع بعض المواد الأخرى بواسطة مطحنتین، لیتوجه بواسطة مضخات

ثم تأتي بعد كل هذا المرحلة الأخیرة المتمثلة في تخزین الإسمنت . هوائیة إلى التخزین في خمسة صهاریجطن؛ أي ما 40000ه في الصوامع الإسمنتیة المصممة لهذا الغرض، والتي تبلغ طاقة استیعابه حسب نوع

كیلوغرام، أو في صهاریج الشاحنات 50یعادل إنتاج ثمانیة أیام، موجهة للشحن في أكیاس بحجم ل ویمكن أن نتخیل ظروف العمل المحیطة بكل مرحلة من المراحل المذكورة، أین نسج. المخصصة لذلك

.انتشار الضوضاء والغبار والاهتزازات بشكل كبیریتضمن النشاط التجاري للمؤسسة التكفل بتحقیق الإجراءات الإداریة اللازمة في إطار :الأنشطة التجاریة.ب

النشاط التجاري للمؤسسة، ومتابعة التخزین وتسییر المنتجات الموجهة للعملاء وفقا للعقود المبرمة، وكذلك .القیام بالتغطیة لإیصال المنتوج للمستهلك النهائي

مؤسسة بالإضافة إلى نشاطها الأساسي ببعض الأنشطة التي لا تعود إلى حیث تقوم ال:الأنشطة الثانویة.تصلب تخصصات المؤسسة على غرار الصیانة المیكانیكیة والكهربائیة وصیانة الأفران والآلات ومراقبة

.جودة المواد الأولیة المختلفة والمنتجات نصف المصنعة النهائیة:لها إلىتهدف المؤسسة من خلال هیاك:أهداف المؤسسة.ث

112

تلبیة الحاجات المتزایدة على الإسمنت في مجال البناء والسكن. توفیر مادة الإسمنت بأسعار في المتناول بالمقارنة بأسعار المنتوج المستورد، ومن ثم الإسهام في خفض

.أسعار السكن مخطط التنمیة تطویر الأنشطة الاقتصادیة، وتعزیز المجهودات الوطنیة المبذولة في مجال التصنیع عبر

.الاقتصادیة والاجتماعیة بتوفیر مناصب )الولائي(المساهمة في التنمیة الاقتصادیة والاجتماعیة على الأقل على المستوى المحلي ،

.شغل دائمة ومؤقتة لتوزیع جزء من الأرباحالمساهمة في التكوین التطبیقي لخریجي المعاهد والجامعات.مادیة لتعزیز الاقتصاد الوطني لمواجهة الاستیرادالمساهمة في تحقیق الأرباح ال. المحافظة على البیئة التي سعت الشركة جاهدة لتحقیقه من خلال تجهیز المصنع بمصفات تمنع وصل

.المواد المتطایرة من المداخن إلى البیئة الصناعیة والطبیعیةسطیف إلى تحقیق أهدافها من تسعى شركة الإسمنت بعین الكبیرة ولایة: الهیكل التنظیمي للمؤسسة .ج

خلال تفویض المهام لعشر دوائر، والتي تضم بدورها اثنان وعشرین مصلحة كما هي مبینة في الشكل رقم )06.(

113

یبین الهیكل التنظیمي لمؤسسة إسمنت عین الكبیرة): 06(شكل رقم

البشریةمن إعداد الطالب بالاعتماد على معلومات مدیریة الموارد : المصدر

الرئیس المدیر العام

مدیریة التسویق

التسویققسم

:الخدمات

برمجة-فواتیر-

نقاط البیع-

مدیریة الموارد البشریة

المواردقسمالسكرتاریاالبشریة

:الخدمات

تسییر وتكوین العمال-

المحاسبةمدیریةوالمالیة

المحاسبةقسمالسكرتاریا

:الخدمات

محاسبة عامة-محاسبة المیزانیة-محاسبة تحلیلیة-

مدیرة التدقیق

مدیریة المنازعات والشؤون

القانونیة

مدیریة الأمن

والتنمیة المستدامة

مراقبةقسمالنوعیة

الخدماتالمعالجة-تدقیق الجودة-

الأمن قسم

مدیریة الادارة الأمانةالعامة

مساعد المدیر

113



الرئیس المدیر العام

قسم الانتاج

:الخدماتالمواد الأولیة-التصنیع-

میكانیك صناعیة-مناھج وتخطیطي-الكھرباء والآلیة-

مدیریة التطویر

السكرتاریا

التطویرقسم

الإعلامقسم

مدیریة الشراء

التموینقسمالسكرتاریا

:الخدمات

شراء المواد واللوازم-

مدیریة التسویق

التسویققسم

:الخدمات

برمجة-فواتیر-

نقاط البیع-



القانونیة





الأمن قسم

مدیریة الادارة العامة

113



مدیریة الانتاج

قسم الانتاجالسكرتاریا

:الخدماتالمواد الأولیة-التصنیع-

میكانیك صناعیة-مناھج وتخطیطي-الكھرباء والآلیة-



القانونیة





الأمن قسم

114

ما نحتاجه بشكل كبیر من هذا الهیكل التنظیمي هو مدیریة التنمیة المستدامة التي تعنى بتقدیم مقترحات وخطط تتعلق بالسلع والعمال، والتنسیق والتحكم في الوقایة الداخلیة، ومراقبة وتنفیذ سیاسات

وتتكامل هذه الإدارة في وظائفها مع . للمتطلبات القانونیةالإدارة وجودة المواد الأولیة لإنتاج الاسمنت وفقا مدیریة الموارد البشریة بالمؤسسة كمسئول أول عن ضمان تنفیذ سیاسة الموارد البشریة وتزوید المدیرین مع خدمة الاستشارات الإداریة، وتنمیة الموارد البشریة لتمكینها من أداء رسالتها، وهذا یشمل ضمان تنفیذ

).قانون العمل والضمان الاجتماعي(ن القوانی:المجال الزمني.2

من الدراسة، قام الباحث ببعض قبل التوجه إلى مؤسسة إسمنت عین الكبیرة لإجراء الشق المیدانيالاستطلاعیة إلى مؤسسات خاصة بقطاع البناء لارتفاع نسبة الحوادث المهنیة بالقطاع، إلا أن خرجاتال

جه إلى القطاع المصنف على أمور السلامة فرض علینا التو تقوملامة الصناعیة لسلعدم توفرها على إدارة انیة في نسبة حوادث العمل والأمراض المهنیة، فوقع الاختیار على مؤسسة إسمنت عین الكبیرة ثبالدرجة ال

جمعنا فیه اأولیأجرینا استطلاعا میدانیافرضیات البحث؛ حیث لاختبارلتوفرها على بعض الشروط؛ 2014حول ظروف العمل بالمؤسسة من بعض العمال خارج المؤسسة في شهر فیفري معلومات أولیة

ملاحظات استطلاعیة عبر بعض المقابلات الاستطلاعیة مع العمال التنفیذیین، وأعوان الأمن، و من خلالؤسسة للحصول على الموافقة لبیئة العمل الداخلیة في شهر أكتوبر من نفس السنة عند التوجه لإدارة الم

.دراسة المیدانیةجراء اللإالرسمیة الاعتماد باتاستطلاعوزعت الزیارات المیدانیة بعد ذلك على فترات زمنیة محددة، تم من خلالها إجراء

على تقنیة الملاحظة حول مختلف أماكن العمل، والمعدات والأجهزة المستخدمة في العملیة الإنتاجیة، وعن یفیة إنتاج مادة الإسمنت ومختلف مراحل إنتاجها والمواد المستعملة في العملیة الإنتاجیة، كما تمطریقة ك

الدورة التكوینیة التي أشرف علیها مهندس استدعائنا من قبل إدارة السلامة بالمؤسسة محل الدراسة لحضوراستعمال المطفأة الیدویة وذلك السلامة الصناعیة بالمؤسسة، والتي تم تخصیصها لكیفیة التصدي للحریق، و

مقابلات، مع السید مدیر الأمن والتنمیة بعض الفي تلك المدة أجرینا، كما 16/12/2014: بتاریخمع رئیس دائرة و ؛الإحصائیات حول المؤسسة الصناعیةمختلف المعلومات و من المستدامة من أجل الإفادة

لسلامة، وطبیبة العمل بالمؤسسة، وبعض العمال الأمن، ومهندس السلامة رئیس نوبة السلامة وعون اكما وزعت عشرة استمارات تجریبیة على عمال تنفیذیین وأعوان تحكم من أجل معرفة النقائص . المهنیین

التي قد تحتویها وذلك لإعداد الإستمارة النهائیة، الأمر الذي یسهل الوصول إلى إجابات المبحوثین تبعا ولأجل 26/11/2014فكان توزیع الاستمارة على المبحوثین في یوم . ستمارةلفهمهم الصحیح لأسئلة الا

مدة ارة تمت عملیة جمع الإجابات فيالسماح للعمال بالإجابة بكل مصداقیة وجدیة على أسئلة الاستمشهر، حیث تم توزیع مجموعات محدودة من الاستمارات على العمال بإشراف المشرف المباشر لكل وحدة

. ترجاع الكامل لها، فدامت هذه العملیة مدة شهربغرض الاس:المجال البشري.3

115

إن الضرورة البحثیة تفرض اختیار الباحث لمفردات بحثیة تعكس توجهات مجتمع البحث الكلي الذي :كما هو مبین في الجدول أدناهموزعین في طبقات إداریة وتنفیذیة مختلفة النشاط، عاملا416یضم

توزیع مجتمع البحث حسب المراتب الوظیفیة: )10(جدول رقم التعدادالرتبة الوظیفیة

124إطارات200أعوان تحكم70أعوان تنفیذ22عقود مؤقتة416المجموع

ة مدیر الأمن والتنمیة المستدامةمقابلالمعلومات المستقاة منمن إعداد الطالب بالاعتماد على: المصدربالمؤسسة

إلى فئة العمال التنفیذیین، كونهم الفئة الأكثر اتصالا ببیئة العمل، حیث ستوزع علیهم وسیتم التوجه استمارة لقیاس الاتصال التنظیمي، والسلامة الصناعیة، وأعوان التحكم التابعین لدائرة السلامة الصناعیة

.ستمارةلاتصالهم الدوري المفترض بالعمال، والذین أجرینا معهم المقابلة كأداة مدعمة للا:عینة الدراسة: ثانیا

تعرف العینة على أنها مجتمع الدراسة الذي تجمع منه البیانات وهي تعتبر جزء من الكل بمعنى أن تؤخذ مجموعة من أفراد المجتمع على أن تكون ممثلة للمجتمع لتجرى علیها الدراسة، فالعینة إذن هي جزء

والعینة هي . ثم یتم تقدیم نتائج الدراسة على المجتمع كلهمعین أو نسبة معینة من أفراد المجتمع الأصلي،تلك المجموعة من العناصر والوحدات التي یتم استخراجها من مجتمع البحث، ویجري علیها الاختیار أو "

).135، 2012سعید سبعون، " (التحقیقة، وتأثیره على تمحور حول الاتصال التنظیمي المتعلق بالسلامة الصناعیتدراستنابما أن طبیعة

نظام السلامة الصناعیة المطبق بمؤسسة الدراسة، فإنه یتوجب على الباحث سحب عینة تخدم جمع ویتم اختیار هذا "، )الغرضیة(العینة القصدیةالبیانات المتعلقة بمتغیري الدراسة، وبهذا وقع الاختیار على

" ت العینة تمیز مفردات مجتمع الدراسةالنوع من العینات على أساس توفر عدة میزات محددة في مفردا). 34، 2012: محمد حسین محمد(

70سیتم العمل وفقا لأهداف دراسة متغیرات الدراسة على فئة العمال التنفیذیین التي تتكون من ؛ أین وزعت علیهم الاستمارات، كما أن موضوع البحث قد فرض إجراء مقابلات مع ممثلین یاتنفیذعاملا

سلامة، وهم كل من مدیر مدیریة التنمیة المستدامة والأمن، رئیس مصلحة السلامة، مهندس عن إدارة ال.والذین تم الالتقاء بهم لتواجدهم في وقت الدراسة المیداني. السلامة، رئیس نوبة السلامة وأعوانه

116

:الدراسةمنهج : ثالثاموریس أنجرس، ترجمة بوزید " (بأنه مجموعة من العملیات تستغل لبلوغ هدف معین"یعرف المنهج

، ویختلف المنهج باختلاف طبیعة الموضوع، فموضوع الدراسة هو الذي یحدد )98، 2004: صحراويبالسلامة المنهج المستخدم، وبما أن طبیعة موضوع دراستنا یتطلب معرفة واقع الاتصال التنظیمي المرتبط

الآلیات المطبقة في مجال السلامة، وأشكال وأسالیب الاتصال التنظیمي و وتأثیره على السلامة الصناعیة على كل هذا بناء. الصناعیةفي تطبیق السلامة الصناعیة بالمؤسسة االسائدة بالمؤسسة، وكیفیة مساهمته

والذي یوصف الظاهرة كما في الواقع وصفا كان لزاما استعمال المنهج الوصفي الذي یناسب طبیعة دراستنا .المداخل النظریةو دقیقا كمیا وكیفیا، ثم تحلیل النتائج المتوصل إلیها وفقا لفرضیات الدراسة

وذلك بطریقة كمیة ،وصف وتحلیل الظاهرة المدروسةلتمكیننا منهذا المنهج علىوقد اعتمدنا وكیفیة، حیث لا نتوقف عند وصف الظاهرة فقط وانما نقوم كذلك بتحلیل وكشف العلاقات الموجودة بین

. متغیراتها بهدف تفسیرها من أجل الوصول إلى النتائج وفهم الواقع المحیط بالظاهرة المدروسة:أدوات جمع البیانات: رابعا

أهم الخطوات الأساسیة للبحث الاجتماعي وذلك من خلال جمع المادة أحدتعد عملیة جمع البیانات الباحث الاجتماعي، یستخدمهاوهناك أداة رئیسیة أن دراسته، ویجب أن یكون واضحا الاللازمة لموضوع

، ولكن لا مانع من الاعتماد على أكثر من أداة في ةتكون متوافقة مع المنهج والطریقة المنهجیة المعتمدو ، ویأتي ذلك في الیدانیةالمعلومات حول الظاهرة المدروسة حسب ما یتطلبه موقف جمع المعطیات جمع

التي استعملناها في جمع المعلومات والبیانات في المنهجیة، ومن بین أهم الأدواتإطار مبدأ المرونة.دراستنا ،الملاحظة، الملاحظة بالمشاركة، المقابلة، الاستمارة، السجلات والوثائق

تم تصمیمها وقد لاختبار فرضیات الدراسة، أساسیةكأداةاعتمدنا في دراستنا هذه الإستمارة : الاستمارة.1:سؤالا موزعین على ثلاثة محاور وهي كالأتي40تضمنت ل

)03إلى 01من (أسئلة 03ویضم البیانات الشخصیة للمبحوث ویحتوي على : المحور الأول)19إلى 04(سؤالا من 15یضم : المحور الثاني)40إلى 20(سؤالا من 20ویتضمن :المحور الثالث

وقد تضمنت أسئلة الاستمارة مزیجا من الأسئلة المغلقة والاختیاریة والمفتوحة، والتي یتم من خلالها الفرضیات، لكن صحة لتحقق من لللوصول للنتائجتبویب البیانات المتحصل علیها كمیا في جداول بسیطة

مع الأسئلةتم تكییف الأسئلة وفقا لما یقبله البرنامج من طبیعةspssعند تفریغ الاستمارات في برنامج .المحافظة على مواقف العمال من الأسئلة الموزعة

إن ما یمیز المقابلة هو كونها بالأساس مسعى كلامي محادثاتي بین الباحث والمبحوث في إطار : المقابلة.2علي معین، حیث یجب أن یكون الباحث مع المبحوث ویتبادل معه أطراف الحدیث حول مسألة أو تفا

مسائل ما؛ أین تعطي للمبحوث جزئیة معینة من الحریة للإدلاء برأیه والتعبیر عن تمثلاته لهذه المسائل، مكن أن نعرفها بأنها من دون أي توجیه في الإجابة وهذا ما یجعل المقابلة تختلف تماما عن الاستمارة، وی

117

المقابلة بأنها محادثة موجهة یقوم بها الباحث " انجلش"التفاعل المباشر بین الباحث والمبحوث كما تعرف مع المبحوث، بغرض الحصول على معلومات لتوظیفها في البحث العلمي أو للاستعانة بها في عملیات

تناول لفظي یتم بین الباحث : "ا على أنهاكما یمكن تعریفه. الإرشاد والتوجیه والتشخیص والعلاج رشید . (والمبحوث وما ینجر عن ذلك من تغیرات لوجه ونظرة العین والهیئة والاتحادات والسلوك العام

)247، 2007: زرواتيللأداة مقابلات مساعدةومن خلال دراستنا المیدانیة بمصنع الإسمنت عین الكبیرة قمنا بإجراء عدة

:وكانت مع) الاستمارة(الرئیسیة .مدیر مدیریة السلامة والتنمیة المستدامة-.رئیس قسم السلامة-.مهندس السلامة الصناعیة-.مشرف نوبة السلامة-.عون السلامة-.بالمؤسسةطبیبة العیادة التابعة -مصلحة الأمن مع السید رئیس 15/12/2014: أجریت هذه المقابلة بتاریخ: عرض وتحلیل المقابلة الأولى

محاور الأسئلة، وقد أفرزت لىعلى الساعة الثانیة زوالا، ودامت قرابة نصف ساعة حیث أجاب عوالوقایة المقابلة التي جمعتنا برئیس مصلحة الأمن التابع لمدیر التنمیة المستدامة والأمن أن إدارة السلامة

:بالمؤسسة تتكون من الهیكل التنظیمي التالي

118

یبین الهیكل التنظیمي الخاص بمدیریة التنمیة المستدامة والأمن بالمؤسسة:)07(شكل رقم

.مهندس السلامةت المقدمة من قبل معلوماالبالاعتماد على شخصيإعداد: المصدرالملاحظ من هذا الشكل أن عدد عمال إدارة السلامة والذین یشرف علیهم مدیر التنمیة المستدامة و

عضوا وهم متحصلون على شهادات مطابقة لمتطلبات الوظیفة، بل إن المقابلة قد 14والأمن یبلغ عددهم أن النسبة ، و Bac +03فاجأتنا بكون أعوان السلامة متحصلین على شهادة اللیسانس قصیرة المدى

، وبعد استفسارنا عن ذلك، أجاب مدیر الموارد البشریة أن إدارة %87الساحقة منهم من فئة الشباب المؤسسة تعمل في السنوات الأخیرة على توظیف الشباب أصحاب الشهادات الجامعیة، حتى أن المسابقة

ة لیسانس، وحدد السن بـ الأخیرة التي نظمتها الإدارة لتوظیف سكرتیر، وضع شرط الحصول على شهاد.وسیأتي في جزء التعلیق على خصائص العینة تفصیل في هذه المسألة. 28سنة

ما هو أسلوب الاتصال الذي تستعملونه في اتصالكم بأعوان التحكم التابعین لإدارتكم وأعوان التنفیذ؟.1تستعمل مصلحة الأمن والوقایة الأسلوب الشفوي في الغالب عند اتصالها بأعوان التحكم لوجود علاقات تتعدى مجرد الزمالة في العمل عند الالتقاء في أوقات العمل، أو في أوقات الراحة لوجود علاقات غیر

أما . -حسب الضرورة–ت رسمیة معهم بحكم العمل معا لسنوات، أو باستعمال الهاتف وعند عقد الاجتماعا. التقاریر والرسائل الكتابیة فیتم التعامل وفقها عند الضرورة، كتقدیم التقاریر الروتینیة، أو وقوع حادث عمل

التوجیهات بلتزویدهمشكل الإتصال المباشر معهم أما العمال التنفیذیین فتستعمل إدارة السلامة ساسة، أو من خلال 42لخرجات الروتینیة التي تستمر بأسلوب شفوي، من خلال االلازمةوالتعلیمات

الحوادث، وللضرورة نسبتنظیم الدورات التكوینیة في أماكن العمل بالنسبة للوحدات التي تشهد ارتفاعا في

مدیریة التنمیة المستدامة والأمن

دائرة الجودة والبیئة والسیرورة

مصلحة الجودة

مھندس البیئة

مصلحة السیرورةرئیس نوبة الأمن (BAC+3)

السلامة عون)bac+3(



118










مدیریة التنمیة المستدامة والأمن

مصلحة الأمن

رئیس المصلحة مھندس في (

المیكانیك

مھندس السلامة الصناعیة (BAC+5)


رئیس نوبة الأمن (BAC+3)







118














119

لتواجد بعض العمال في ) اللبیب بالإشارة یفهم على حد تعبیر رئیس النوبة(تستعمل أحیانا لغة الإشارة و لتواجدهم في أماكن الضجیج والاهتزاز، ولسهولة لغة الإشارة، ولإیصالها مضمون الرسالة أماكن مرتفعة أ

أما الأسلوب الكتابي فیعتمد عند صیاغة الإعلانات، ووضع صور تعبر عن . بأكثر سرعة، وأقل جهد.الخطر، وعن نوعیة وسائل الحمایة الواجب توفرها عند التواجد في مكان عمل معین

أوقات رقابتكم على أماكن العمل بالمؤسسة؟كیف توزعون .2كان جواب المبحوث حول كیفیة توزیع أوقات الرقابة على السلامة بمكان العمل أن هناك ثلاث نوبات

أما اتصال عناصر إدارة السلامة فیما بینها فیكون وفق جمیع الأسالیب الكتابیة . ساعة24موزعة على كما نستعمل في اتصالنا بالعمال المقابلات الدوریة والدورات . لدواعيواللفظیة والإشارة بحسب المواقف وا

التدریبیة الداخلیة والخارجیة، والندوات والمحاضرات التي تنظمها المؤسسة بالاشتراك مع مختصین .خارجیین

هل توفر المؤسسة دورات تدریبیة تخص الطرق الآمنة في العمل، التصدي للحریق، الإسعافات الأولیة؟ .3تكوین العمال بعد التوظیف طریق توفر المؤسسة تدریبا في مجال السلامة یتم في بعض صوره عن

بمكان العمل في الأشهر الأولى ویمتد ویستمر عن طریق التوجیهات المیدانیة والمحاضرات التي تشرف ؤسسة إسمنت علیها إدارة المؤسسة كما یتم في صوره الأخرى عند التكوین بمركز التكوین الصناعي لم

الكائن مقره بالجزائر العاصمة، أین یتخلل التكوین إرشادات إلى طریقة العمل السلیمة C.F.I.Cالجزائر كما أن لجان السلامة تعمل على . وآلیات الوقایة من أخطار العمل واستعمال معدات الوقایة الشخصیة

.رة أكبرتنظیم أیام تكوینیة لفرق العمل، خاصة تلك المتعرضة لنسبة خطو المتعلقة بالسلامة؟ىالهرمي في نقل التقاریر والشكاو هل یراعي أفراد عناصر السلامة التسلسل.4

یراعي عناصر السلامة الصناعیة التسلسل الهرمي في تقدیم الأوامر ونقل التقاریر والشكاوى والنازل في صورة أوامر المتعلقة بالسلامة والتي تتم في شكل كتابي صاعدة ویتضمن الشكاوى والتقاریر،

وتوجیهات وتوضیحات، ویستعمل إلى جانب الأسلوب الكتابي في الإتصالات الرسمیة الهاتف إلا أنه وعلى الرغم من التطور الذي تشهده المؤسسات إلا أن المؤسسة محل الدراسة لا توظف أجهزة الإعلام الآلي

الدورات التدریبیة التي حضرناها كان أنكما ،لى الرغم من توفرها بكل المكاتبللإتصالات الداخلیة عتوضیحیة وجهاز الكمبیوتر وهذا یعود حسب ما لاحظناه إلى حتاج عرضها إلى الإستناد إلى صوری

.صعوبة جمع العمال في مكان واحد لفترات متتالیة لتغطیة جمیع فرق العمل بالمؤسسةعند القیام ) التسلسل(الإلتزام بالهیكل التنظیمي أما في حال الإتصالات الشفویة فإنه في الإمكان عدم

.بالإتصال لتحقیق أكثر فاعلیةما هي لجان السلامة الخارجیة التي تراقب تطبیق قوانین السلامة؟ .5

لجان الرقابة الخارجیة التي تحرص على السلامة بالمؤسسة هي مفتشیة العمل ووزارة الصحة ووحدات مایة المدنیة لكن عملنا نحن إدارة السلامة یكون غالبا مع وحدات الحمایة المدنیة التي تحرص على الح

120

تدریب جمیع العمال بتقدیم الإسعافات الأولیة واستعمال المطافئ الیدویة بالإشتراك مع لجان السلامة .الداخلیة

على الثانیة طبیبة العملمع 15/12/2014: أجریت هذه المقابلة بتاریخ: عرض وتحلیل المقابلة الثانیة:والنصف زوالا ودامت قرابة ساعة حیث أجابت عن محاور الأسئلة التي طرحت علیها وجاءت كما یلي

هل تقدمون توجیهات للعمال بخصوص حمایتهم من التعرض لأمراض العمل عند تقربهم إلى العیادة .1للفحص؟ أم هناك أوقات أخرى؟

للعمال توجیهات لتفادي تعرضهم لإصابات العمل والأمراض المهنیة عند الفحص یقدم طبیب العمل في حال العمل في ظروف طبیعیة، ومرتین في السنة بالنسبة للعمال الذین یعملون ) مرة في السنة(الدوري

تحت ظروف عمل خطیرة وغالبا ما توجه طبیبة العمل توجیهات العمال في مكان العمل عند زیارة مكان لعمل، خاصة الأماكن المعرضة للخطر، أي تبین طبیبة العمل الفائدة من استعمال معدات الوقایة كوسیلة ا

.للحمایة من الأمراض المهنیةهل تتم استشارتك من قبل الإدارة لتحسین بیئة العمل الصحیة؟.2

خاصة عند انعقاد بطبیعة الحال تتم استشارة طبیبة العمل في المسائل المتعلقة بالسلامة ویتبدى ذلك : لجنة السلامة بشكل شهري والتي تضم

طبیبة العمل.ممثلین عن نقابة العمال.مدیر الأمن والسلامة المستدامة.رئیس مصلحة تسییر المستخدمین.

أین تقترح طبیبة العمل تغییر مكان العمل بالنسبة للعامل في حال عدم أهلیته، أو تعرضه المتكرر وتفترض طبیبة العمل أن تقدم . صب الممكن توجیهه إلیهانارئیس مصلحة المستخدمین المللحوادث، ویقدم

إلیها جمیع الظروف المحیطة بهذا النشاط لتنظر في هذه الظروف وأهلیة العامل في العمل في هذا صباحا إلى10:30ففي المداولات الأخیرة لهذه اللجنة شهر دیسمبر حیث انطلقت على الساعة . المنصب

، تم التطرق إلى تغییر مكان عاملین أظهرت الإحصاءات تعرضهم المتكرر للإصابة، مع 12:30غایة ویتم العمل بتوصیات اللجنة على مستوى الوحدات وعلى مستوى . الإشارة ضرورة تفعیل السلامة بالمؤسسة

یرجع سببه الإدارة في شكل رسمي موثق، وفي بعض الحالات یتم التعامل في شكل اتصال غیر رسميإلى اندماج عناصر السلامة فیما بینهم، كما یوجد التعامل بالرسائل الكتابیة والهاتف في تقدیم توجیهات

.وتعلیمات لرؤساء الفرق، وتستشیر إدارة المؤسسة طبیب العمل في الأمور المتعلقة بالسلامةما هي أهم الأمراض المهنیة المتعلقة بنشاط مؤسستكم؟.3

المسجل بالمؤسسة هو نقص السمع أین تسجل المؤسسة ثلاث حالات، وتم تسجیل المرض المهني أما مرض الحساسیة فلا یعتبر مرض مهني لعدم تصنیفه من طرف صندوق . 2010الإصابات سنة

121

. لم تسجل أیة حالة إصابة بمرض مهني2014إلى غایة السنة الحالیة 1010الضمان الإجتماعي، ومنذ :فهي كالآتي2014إلى غایة 2009لمسجلة من أما إصابات العمل ا

.2014-2009یوضح عدد إصابات العمل بمؤسسة الدراسة ): 11(جدول رقم200920102011201220132014السنة

102116121017عدد الإصابات3.477.295.554.163.475.90معدل تكرار الحوادث

.على إحصائیات طبیب عمل المؤسسةمن إعداد الطالب بالاعتماد : المصدریتبین من الجدول أعلاه أن عدد إصابات العمل بمؤسسة الدراسة یعرف معدلات متفاوتة من سنة إلى أخرى، وهذا التفاوت في التوزیع تتحكم فیه أسباب قال عنها طبیب العمل أنها غیر مضبوطة إلى حد

الساعة، الصحة في مجال طب العمل؟هل هناك اتصال متبادل بینكم وبین وزارة .4

نحن في اتصال مستمر بوزارة الصحة وطب العمل أین نتبادل المعلومات حول الظروف الأنسب للعمل . لحمایة العمال من مسببات الأمراض المهنیة وتوفیر مستلزمات العلاج الأولي للمصاب بالمؤسسة

مهندس السلامة مع كل من 16/12/2014: أجریت هذه المقابلة بتاریخ: عرض وتحلیل المقابلة الثالثةعلى الساعة العاشرة صباحا، وقد دامت المقابلة لساعتین الصناعیة ومشرف نوبة السلامة وعون السلامة

:على الأسئلة الموجهة إلیهم، حیث جاءت كما یليونحیث أجاب المبحوثما هي الملاحظات التي تقدمونها للعمال بشكل دوري؟.1

موجهة في الغالب متعلقة بالكمامات وسدادات الأذن التي یمیل بعض العمال إلى تكون الملاحظات الأعذار یرون قباختلا) القدامى هم أكثر إعراضاعلى حد تعبیر رئیس النوبة فإن العمال(عدم استعمالها

بعض العمال یدعي تسبب سدادات الأذن أنرئیس النوبة ومهندس السلامة ویرى. فیها نوعا من المراوغةبمرض هذه الأخیرة أو لتسببها بالمضایقة أو الإختناق بالنسبة للبعض الآخر وحسب المبحوثین فإن السبب في ذلك یعود إلى عدم وجود توعیة یقوم على توجیه بعض المصابین بالأمراض المهنیة من جراء العمل

المؤسسة یتحصلون على معدات الوقایة لمرتین في السنة، وفي ومن استعمال هذه المعدات، فجمیع عمال.حال اهترائها یتوجه العامل یطلب من المشرف المباشر لیتم تجهیزه بها بالتوجه إلى مصلحة التجهیز

هل تقدمون للعمال مجالا لتقدیم مقترحات حول مجال السلامة؟.2مدیر أو عون النوبة الذي یكون في هناك اتصال صاعد شفوي في شكل مقترحات یقدمها العمال لل

اتصال دائم بالعمال ویتم النظر في هذه المقترحات ، ففي بعض الأحیان تكون هذه الملاحظات مناسبة في نظر العمال إلا أنها في الحقیقة قد تضر بعمال آخرین فمثلا یقدم عمال الكهرباء مقترحات قد یضر

ففي الدورة التكوینیة التي استدعي . في بعض المقترحات الصائبةتطبیقها بعمال المیكانیك إلا أن هذا لا ینكغ 2.5فیها الباحث، أین قام العمال السائقین بالمحجرة بتقدیم مقترح استبدال المطافئ الیدویة ذات سعة

122

كلغ، كما أن العمال یقدمون مقترحاتهم المكتوبة 56بأخر أكبر منها، لیتم الإتفاق على تجهیزهم بذات سعة وضعها في صنادیق المقترحات التي تشرف علیها إدارة التنمیة المستدامة والأمنب

؟)رجع الصدى(هل تراقب إدارة السلامة تنفیذ العمال للتوجیهات المقدمة .3تراقب إدارة السلامة تنفیذ العمال للتوجیهات المقدمة، فهم یدركون العقوبة التي تترتب على عدم

أیام 8ون بإنذار شفوي قد یصل حسب القانون الداخلي للمؤسسة إلى خصم من التزامهم إذ أن العقوبة تكیوم من الراتب الشهري إلا أن هذه العقوبة لم یتم العمل بها فعلیا إذ أن العمال لا یظهرون التمرد 15إلى

. على هذه التوجیهات بصفة مباشرة، وانما یقدمون أعذارا ومراوغات كلامیة خاطئةصال وحدات السلامة بالعمال یقلل من فرص تعرضهم لإصابات العمل والأمراض المهنیة؟هل ترون أن ات.4

یرى أعضاء إدارة السلامة المهنیة أنه كلما كان اتصال وحدات السلامة بالعمال كثیفا قلت فرص تعرضهم للأخطار المهنیة، فعلى الرغم من تحصل العمال على معلومات حول السلامة عن طریق الدورات

تكوینیة داخل المؤسسة بمركز التكوین التابع لمجمع الإسمنت الكائن بالجزائر العاصمة، إلا أنه الاتصال ال. الدوري بالعمال لتذكیرهم وتجدید معارفهم حول السلامة

ما هي أهم المعیقات التي تواجهكم في اتصالكم بالعمال؟.5امى ینظرون إلى مسؤولي السلامة على تتمثل أهم المعیقات في أن بعض العمال، وخصوصا منهم القد

أنهم مراقبون على أداء العمال ومدى التزامهم بتأدیة العمل بشكل سریع، وفي حال عدم التزامهم بتقدیم .مردودیة مناسبة سیعمدون إلى إخبار الإدارة بتقاعسهم

ى تشبیب إطاراتها وعلى الرغم من الوعي بالمسائل الوقائیة بالمؤسسة لإنتهاج المؤسسة سیاسة تهدف إلوعمالها من ذوي الشهادات الجامعیة إلا أنه یتوجب علیها تدعیم إدارة السلامة شكل أكبر باستحداث مراتب

فالمؤسسة محل الدراسة لا تزال تعتمد التقسیم القدیم في . وظیفیة تتناسب مع الهیكل التنظیمي الحدیث. صیاغة الهیكل التنظیمي

في أماكن العمل وصعوبة جمع العمال )مخرج البیانات الضوئي(ةصعوبة توفیر معدات توضیحیغ اویتم الفر . الذین یعملوا بالتناوب، فالأیام التحسیسیة یتم تنظیمها قبل حوالي ربع ساعة قبل فترة الغداء

.13:00لیستأنف العمال عملهم في تمام الواحدة زوالا 12:30: منها عند حدود الساعةالملاحظة إحدى أدوات جمع البیانات، وفیها یتم ملاحظة الظواهر الحسیة وتصنیفها تعتبر : الملاحظة.3

تسمح الملاحظة بجمع ى إصدار أحكام وصفیة للواقع، كماوالكشف عن مختلف أبعادها للوصول إلالبیانات من المیدان من أجل منح الباحث مسالك وسبل التفكیر والمساعدة على ضبط مشكلة البحث

.وتدقیقهامن أجل مساعدتنا على فهم واقع الظاهرة المدروسة، البسیطةوقد تمت الاستعانة بتقنیة الملاحظة

والإحاطة بمختلف زوایا الظاهرة وذلك من خلال ملاحظة طبیعة أماكن العمل في المؤسسة الصناعیة من وملاحظة ظروف العمل حجم ورشاتها والآلات والأجهزة والمواد الأولیة المستخدمة في العملیة الإنتاجیة،

الفیزیقیة في أماكن العمل من ضوضاء، مستویات الإضاءة، الحرارة، الرطوبة، التهویة وغیرها من الظروف

123

الفیزیقیة في أماكن العمل وملاحظة مختلف متطلبات العمل والتي قد تسبب الأخطار المهنیة، خاصة ما الإجتماعیة السائدة في محیط العمل، ومن الملاحظات تعلق بالأمراض المهنیة، طبیعة العلاقات الإنسانیة و

التي تم ملاحظتها أثناء الدراسة الاستطلاعیة، توفیر المؤسسة للوائح وملصقات في أماكن العمل تتعلق بمخاطر المهنة، والزامیة استعمال المعدات الوقائیة، في شكل صور وتوضیحات كتابیة یغلب علیها اللغة

وتمت ملاحظة العمال في أماكن العمل، وطریقة اتصالهم بمسؤولي السلامة، ومدى . العربیة في صیاغتهاكما كان للملاحظة التي أجریناها في مؤسسة . التزام العمال المهنیین بقواعد السلامة تجنبا لمخاطر العمل

.الإسمنت دور في جمع العدید من المعطیات المیدانیة وفي بناء الاستمارةأین 16/12/2014بالملاحظة بالمشاركة من خلال مشاركة مجتمع البحث بتاریخ وقد استعان الباحث

نظم مصنع الاسمنت عین الكبیرة یوما تحسیسیا حول آلیات الوقایة من الحریق وطرق التصدي له كما لاحظنا تواجد أجهة للمراقبة التي . باستعمال المطفأة الیدویة، وطریقة الرقابة وتوزیع أوقات التفتیش

ف علیها مهندس السلامة، فمن خلالها یراقب مهندس السلامة ورئیس نوبة الأمن الآلات الأكثر نشاطا یشر .وخطورة، ومدى التزام العمال بتعلیمات وتوجیهات السلامة

یتمحور حول تأثیر ظروف العمل على الأمراض 16/05/2013تم تنظیم ملتقى وطني بتاریخ : السجلات.4المهنیة ومخاطرها وطرق الوقایة منها بالنسبة للعمال المهنیین؛ حیث أشرف المدیر العام للمؤسسة على افتتاح أشغال الملتقى، وشارك في تنشیط محاوره كل من ورئیسة مصلحة الأمن والتنمیة المستدامة، وطبیبة

بحضور طاقم ). طب العمل، وممثلین عن وزارة الصحة(خارج المؤسسة العمل، ومختصین وافدین من استجابة وقد أبدى مسؤولوا المصنع والعمال المهنیین ). رؤساء مصالح وعمال تحكم وتنفیذ(إداري وعمال

كبیرة لموضوع الملتقى؛ أین تم تبادل مختلف الآراء والأفكار حول أهمیة الوقایة من مخاطر الأمراض .وعیة الوقائیة من خلال اتصال طبیب العمل الدوري بالعمال المهنیینوأهمیة الت

:وقد خرج الملتقى بمجموعة من التوصیات أهمهایجب أن ترتكز إستراتجیة الوقایة أساسا على الوقایة الأولیة وتحسین ظروف العمل.یر عن الكشف عن الأمراض العنایة البیئیة والعنایة الطبیة الفردیة والجماعیة، تندرجان على المدى القص

المرتبطة بالعمل والمعروفة على المدى المتوسط والطویل، وهذه العنایة تسمح بتقییم المعاییر الموجودة . للمخاطر والتعرف على عوامل جدیدة للخطر) القیم الحدیة للتعرض(

:الأسالیب الإحصائیة المستعملةدوات الأ: خامسان طریق جمع البیانات وتحلیلها، تم استخدام عدید الأسالیب من أجل تحقیق أهداف الدراسة، ع

أو كما أصبح ) حزمة البرامج الإحصائیة للعلوم الاجتماعیة (الإحصائیة المناسبة، وذلك باستخدام برنامج ، حیث تم )SPSS(والذي یرمز له اختصارا ) الحلول الإحصائیة للخدمات والمنتجات (یسمى مؤخرأ

وفیما یلي المقاییس الإحصائیة التي تم ،)21version(استخدام الإصدار الحادي والعشرین لهذا البرنامج :استخدامها

الدراسة، التكرارات والنسب المئویة من أجل التعرف على الخصائص الشخصیة والوظیفیة لأفراد عینة.1

124

تضمنتها الدراسة؛رات المحاور التي عباوتحدید استجاباتهم تجاه المتوسط الحسابي وذلك لمعرفة مدى ارتفاع أو انخفاض استجابات أفراد عینة الدراسة على كل عبارة من .2

.حسابيعبارات محاور الدراسة، مع العلم أنه یفید في ترتیب العبارات حسب أعلى متوسطعینة الدراسة لكل عبارة من تم استخدام الانحراف المعیاري للتعرف على مدى انحراف استجابات أفراد .3

.عبارات متغیرات الدراسة، ولكل محور من المحاور الرئیسة عن متوسطها الحسابي، للتعرف على ما إذا كانت هناك اختلافات ذات one way ANOVAاختبار تحلیل التباین الأحادي.4

السن، المستوى ف متغیراتمحاور الدراسة، باختلادلالة إحصائیة بین اتجاهات أفراد مجتمع الدراسة نحو .التعلیمي، سنوات العمل

أبعادللتحقق من تأثیر الاتصال التنظیمي علىللاستقلالیة)²كا(كاي مربع الإحصائيتم استخدام اختبار .5.السلامة الصناعیة

: خلاصةبعد التعریف بمیدان الدراسة، وتحدید مختلف مجالات الدراسیة، المكاني والزمني والبشري، واختیار

واستمارة، ، وتقنیات وأدوات جمع البیانات من ملاحظة ومقابلةالمیدانیةلدراسةلالمناسبینالعینة والمنهج نمر إلى مرحلة تبویب البیانات لجانب المنهجي لأي دراسة میدانیة، لمهمة تأسیسیةوالتي تعد مرحلة

.المتوصل إلیها للوقوف على النتائج المیدانیة للتحقق من صدق فرضیات الدراسة

:السابعالفصلعرض وتحليل نتائج الدراسة

الميدانية

126

:تمهیدسنتطرق في هذا الفصل إلى التحلیل الإحصائي للبیانات بإجراء معالجة إحصائیة بین المتغیرات الموجودة في الاستمارة بعرض البیانات المتعلقة باستجابة أفراد العینة تجاه الأسئلة، أین سیتم تجمیع هذه

الفرضیات المتعلقة بمتغیري البیانات في جداول إحصائیة تخضع للتحلیل، لنتحقق من خلالها من صحة.الدراسة، بمقارنة ما تم جمعه من بیانات مع فرضیات الدراسة

:الشخصیةلخصائصعرض البیانات المتعلقة با: أولاالسن، : من أجل التعرف على الخصائص الشخصیة والوظیفیة لأفراد عینة الدراسة تم توزیعهم حسب

لافتراض الدراسة وجود تأثیر لهذه المتغیرات على توجه العمال ، )الخبرة(التعلیمي وسنوات العمل المستوىنحو متغیري الدراسة

:توزیع أفراد عینة الدراسة حسب السن.1.توزیع أفراد عینة الدراسة حسب متغیر السن: )12(جدول رقم

%النسب التكراراتالمتغیرات1724.3سنة29أقل من

4158.6سنة39إلى30من1217.1سنة49إلى40من

70100المجموع

فیما سنة،39- 30ینتمون إلى فئة السن من أفراد عینة الدراسة % 58.6إلى أن )12(یشیر الجدول ة سن40ین تزید أعمارهم عن الذنسبة ، فیما بلغت%24.3نسبة29بلغت نسبة الذین تقل أعمارهم عن

.)09(الشكل رقم یتجلى فيوهذا ما، %17.1ما قدره

متغیر السنتوزیع أفراد عینة الدراسة حسبیبین : )09(شكل رقم

126








70100المجموع




24%

59%

17%سنة29قل منأ

سنة39إلى30منسنة49إلى40من

126








70100المجموع




1

2

3

سنة29قل منأسنة39إلى30منسنة49إلى40من

127

:توزیع أفراد عینة الدراسة حسب المستوى التعلیمي.2.توزیع أفراد عینة الدراسة حسب متغیر المستوى التعلیمي: )13(جدول رقم

%النسبة التكرارالمتغیرات45.7متوسط1014.3ثانوي5680جامعي70100المجموع

% 80المستوى الجامعي بنسبة هم من ذويالنسبة الغالبة من المبحوثین إلى أن )13(یشیر الجدول المستوى الثانوي، في من ذويمن الأفراد المستجوبین فهم 14.3%أما ما نسبته من أفراد عینة الدراسة،

.)10(، وهذا ما یوضحه الشكل رقم %5.7حین شكلت نسبة المتحصلین على المستوى المتوسط ما قیمته :توزیع أفراد عینة الدراسة حسب سنوات الخبرة في العمل.3

.عینة الدراسة حسب متغیر سنوات العملأفرادتوزیع : )14(جدول رقم %النسب التكراراتالمتغیرات

2231.4سنوات5منأقل3245.7سنوات10إلى6من1622.9سنة20إلى11من

70100المجموع

المستوى التعلیميمتغیر توزیع أفراد عینة الدراسة حسبیبین: )10(: شكل رقم

127







70100المجموع

المستوى التعلیميمتغیر توزیع أفراد عینة الدراسة حسبیبین: )10(: شكل رقم6%

14%

80%

1

2

3

متوسطثانويجامعي

127







70100المجموع

المستوى التعلیميمتغیر توزیع أفراد عینة الدراسة حسبیبین: )10(: شكل رقم

1

2

3

128

10لمستجوبین یقل عدد سنوات خبرتهم عن امن الأفراد % 7.17أن إلى ) 14(یشیر الجدول ، وهذا %22.9سنوات ما نسبته 10في حین شكل عدد الأفراد الذین یزید عدد سنوات خبرتهم عن ، سنوات

.)11(ما یتضح من الشكل رقم متغیر الاتصال التنظیمي بالتحلیل الوصفي لالبیانات المتعلقة وتحلیل وتفسیرعرض : ثانیا

النازل، (الاتصال التنظیمي الرسمي SCAEKمؤسسة إسمنت عین الكبیرةتعتمد ": الفرضیة الأولى.")، خارجيالصاعد، الأفقي

سنعرض في هذا الجزء البیانات المحصلة میدانیا، والمتعلقة بمؤشرات الاتصال التنظیمي؛ حیث سنقوم الاتصال النازل والاتصال الصاعد والاتصال : بالوصف الكمي لكل من الاتصال الداخلي الذي یتضمن

. - بین العمال التنفیذیین، وبین مسؤولي السلامة الداخلیة–الأفقي تمثل بنود هذا المؤشر الأسئلة المبینة في : المتعلقة بالاتصال النازلالبیاناتتفسیرو وتحلیل عرض .1

SPSSوالتي خلصنا بعد تبویبها وتفریغها في برنامج 9إلى غایة السؤال رقم5الاستمارة من السؤال رقم :إلى وضع الجداول التالیة

:الاتصال المباشر بین إدارة السلامة والعمال.أیوضح الاتصال المباشر بین إدارة السلامة والعمال: )15(جدول رقم

%النسب التكراراتالمتغیرات70100نعم00لا

70100المجموعمن العمال قد أجابوا بوجود اتصال مباشر بینهم وبین % 100یتبین من الجدول أعلاه أن نسبة

مباشر بین مسؤولي السلامة والعمال وجود اتصال یؤكد علىإدارة السلامة بالمؤسسة، وهذا الأمر التنفیذیین على نطاق واسع بالمؤسسة، لیشمل جمیع العمال على اختلاف أماكن عملهم، ونوعیة النشاط

، الذي قال بأن اتصال ت مع رئیس مصلحة الأمن والوقایةالذي یزاولونه، وهذا ما تؤكده المقابلة التي أجری.ساعة24ر إدارة السلامة بالعمال یكون على مدا

سنوات العملمتغیر توزیع أفراد عینة الدراسة حسب)11(: شكل رقم

128













24%

47%

29% سنوات5أقل منسنوات10إلى6منسنة20إلى11من

128













1

2

3

سنوات5أقل منسنوات10إلى6منسنة20إلى11من

129

:شكل الاتصال السائد بین مشرف السلامة والعمال التنفیذیین.ب.یوضح شكل الاتصال السائد بین مشرف السلامة والعمال التنفیذیین: )16(جدول رقم

%النسب التكراراتالمتغیرات2637.1فردي

1622.9عيجم2840كلاهما70100المجموع

أجابوا بوجود كل من الاتصال الفردي والجماعي بالمؤسسة، % 40نسبة یشیر الجدول أعلاه إلى أن تیح فرصة هذا النوع من الاتصال یفمن المبحوثین فأجابوا بوجود شكل الاتصال الفردي،% 37.1أما نسبة

قدمون لهم تعلیمات نظامیة لحمایتهم من أخطار العمل في المكان والزمان ی؛ أینتقرب الرؤساء من العمالبل یتیح هذا النوع من الاتصال المجال لاستعمال العبارات المناسبین وجها لوجه، دون قنوات وسیطة،

والوسائل الاتصالیة التي تضمن وصول مضمون الرسالة دون تحریف، وتضیق المجال أمام أنواع التشویش لهذه العمال استجابةمن مدى میدانیالرؤساء ویتحقق االمتعلقة ببیئة العمل أو بعناصر العملیة الاتصالیة،

بین أعضاء عيتصال الجمبوجود نوع الا% 22.9في حین أجاب ما نسبتهم ).التغذیة العكسیة(التوجیهاتالتنظیم أثناء أوقات الفراغ في شكل غیر رسمي، أو في شكل رسمي عند تنظیم الاجتماعات والندوات

وتوحي هذه النسب بمزاوجة شكلي ،كة للجمیعلاتخاذ قرارات أو حل مشاكل؛ حیث تتاح فرصة المشار بین العمال ومسؤولي السلامة الصناعیة بالمؤسسة، وهذا في المناخ التنظیميالاتصال الجماعي والفردي

الاتصال الجماعي في أوقات الراحةكان یسود مناخ التنظیمما تمت ملاحظته في میدان الدراسة؛ حیث واحد، والاتصال الفردي عند الزیارات الدوریة لمكان العمل، والتي أین یجتمع العمال في مكانغالبا؛

.یشرف علیها رئیس نوبة السلامة:اللغة المستعملة من قبل إدارة السلامة لإعداد الإعلانات.ت

.یوضح اللغة المستعملة من قبل إدارة السلامة في إعداد الإعلانات: )17(جدول رقم %النسب التكراراتالمتغیرات3955.7عربیة1115.7فرنسیة2028.6كلاهما70100المجموع

یتضح من الجدول أعلاه أن إدارة المؤسسة تعتمد على اللغة العربیة في وضع الإعلانات المتعلقة منهم باستعمال اللغة الفرنسیة % 28.6بذلك، فیما أجاب % 55.7بالسلامة، حیث أجاب المبحوثون بنسبة

ضع الإعلانات باعتماد اللغة الفرنسیة في و % 15.7إلى جانب العربیة، في حین أجاب البقیة بنسبة هذه المعطیات تبین حرص المؤسسة على استعمال اللغة المتداولة بین العمال و المتعلقة بالسلامة،

130

التنفیذیین، حتى یكون مضمون الإعلان واضحا لدى جمیع العمال؛ حیث أشار مهندس السلامة عند محیطهم المهني الذي لا یفرض علیهم مقابلتنا له إلى أن غالبیة العمال التنفیذیین یتداولون اللغة العربیة في

وفق الغایة التي ومهما كانت اللغة المستعملة، هل یتمكن العمال منها ویفهمونها. استعمال اللغة الفرنسیة؟وضعت لها

: تناسب اللغة التي تحرر بها الإعلانات.ثیبین تناسب اللغة التي تحرر بها الإعلانات: )18(جدول رقم

%النسب التكراراتالمتغیرات5682.9نعم1417.1لا

70100المجموعوهو ما یتضح من الجدول أعلاه أن اللغة التي تحرر بها الإعلانات تتناسب مع جمیع العمال،

، وهذا یعكس فهم هذه النسبة من العمال التنفیذیین لمضمون الإعلانات من المستجوبین% 82.9صرح بهفقد أبانت المعطیات الإحصائیة المجمعة الموجعة إلیهم وفقا للأهداف المنتظرة منها، دون تأویل أو تشویه،

منهم ذوي المستوى الجامعي، فهذا المعطى إلى جانب الخبرة المهنیة %80حول عینة الدراسة أن نسبة سنوات عمل من شأنه تدریب 10إلى 06لتي یحصلها العمال التنفیذیون الذین قضى غالبیتهم ما بین ا

منهم بعدم تمكنه من % 17.1فیما أبدى . العمال على التعامل مع الإعلانات باللغتین العربیة والفرنسیةالنسبة من العمال، اللغة التي تحرر بها الإعلانات، وهذا یعكس من جهته عدم حصول الاتصال بهذه

الذین سیلجؤون إلى تأویل مضمون الرسالة تبعا لمستواهم وقدراتهم المعرفیة، أو الاستعانة بأحد الزملاء فهذا الوضع یعبر عن وجود مشكلة اتصالیة بالنسبة لهذه الفئة من العمال .لمعرفة مضمون هذه الإعلانات

موقف، والانزواء في جماعة غیر رسمیة تسبق تحقیق التي تكون عرضة للاغتراب في حال استمرار هذا الاستراتیجیاتها الخاصة على أهداف التنظیم، لتخلق بذلك مشاكل تنظیمیة جدیدة یصعب علاجها في

. المستقبل:المتعلقة بالسلامةإعلام الإدارة العمال بقرارات الاجتماعاتمدى .ج

المتعلقة بالسلامة الصناعیةالاجتماعاتلعمال بقراراتلیبین إعلام الإدارة : )19(جدول رقم %النسب التكراراتالمتغیرات

5578.6نعم1221.4لا

70100المجموعمن خلال مقابلتنا لمسؤولي السلامة بالمؤسسة محل الدراسة، وحسب البیانات الكمیة المبینة في

تدلل علیهالجدول أعلاه، تبین أن إدارة المؤسسة تعمل على إعلام العمال بقرارات الاجتماعات، وهذا ما ، وهذا المستجوبینمن العمال %78.6تهنسبحیث أكد على ذلك ما؛النسب المبینة في الجدول أعلاه

131

ما یعكس عدم احتكار إدارة المؤسسة للمعلومة، وحرصها على إخطار أعضاء التنظیم بالقرارات المتخذة،أن الإدارة الذي أكد مقابلتنا لطبیب العمل بالمؤسسة إلیه أفضت یدعم هذا ما.یوحي بوجود الاتصال النازل

لامة الذي یعقد مرة في كل شهر؛ أین یتم وضع تقوم بإعلام جمیع العمال بقرارات اجتماع لجان السمحضر مداولات اللجنة في الأماكن الخاصة بالإعلانات، وتتم صیاغته باللغة العربیة المتداولة بین العمال،

من العمال بعدم إطلاعهم بهذه القرارات، %21.4وقد كان لنا اطلاع على نسخة منه، فیما أجابت نسبة اتصال الإدارة بهذه النسبة من العمال تكمن في الوسائل الاتصالیة والوسائط التي معنى هذا أن المشكلة في

لإیصال المعلومة، وطبیعة التنظیم من حیث كبر حجمه، ومن جهة ثانیة لعدم اهتمام ةتعتمدها المؤسس.بعض العمال بقرارات الاجتماعات، وبالإعلانات والملصقات الجداریة

:لتطبیق القرارات میدانیامتابعة إدارة السلامة مدى .حمتابعة إدارة السلامة لتطبیق القرارات میدانیامدى ببین : )20(جدول رقم


70100المجموعأن إدارة السلامة تتابع تطبیق الأوامر والتوجیهات التي %82.9یرى أغلب المبحوثین ونسبتهم

تفضي إلیها الاجتماعات، یدعم توجه المبحوثین هذا ما صرح به طبیب العمل بالمؤسسة؛ حیث قال بإشراف كل من طبیب العمل والمشرف المباشر على العمال، ومسؤول نوبة السلامة على تطبیق العمال

وصي بها الاجتماعات، وهذا الأمر یوحي باهتمام إدارة السلامة برجع الصدى، للتعلیمات والتوجیهات التي تفي المقابل بینت الشواهد الكمیة أن . كي تتصرف وفقا لردود أفعال العمال في اتصالاتها المستقبلیة بهم

مقارنة مع من عینة الدراسة أكدوا عدم متابعة الإدارة لتطبیق هذه النتاج میدانیا، وهذه النسبة ضئیلة 22%.من ورائها نتائج ملموسةىالأولى، لتبقى هذه النتائج حسب هذه النسبة مجرد عملیة روتینیة لا یرج

فاهتمام المؤسسة برجع الصدى كما أشارت إلى ذالك غالبیة المبحوثین یترجم لوجود شبكة اتصال نازل، تلیها الأسالیب الكتابیة بنشر تستعمل فیه الأسالیب الشفویة من خلال الاجتماعات والمقابلات، ثم

.الإعلاناتوبناءا على كل ما تم عرضه في هذا العنصر المتعلق بمؤشرات بعد الاتصال النازل فإنه یمكن

.وجود الاتصال التنظیمي النازل القائم على توجیه التعلیمات والأوامراستنتاج تمثل بنود هذا المؤشر الأسئلة المبینة في :الصاعدالبیانات المتعلقة بالاتصالوتحلیل وتفسیرعرض .2

، والتي خلصنا بعد تبویبها وتفریغها في 14- 13، و11- 10الاستمارة والمتمثلة في كل من السؤال رقم :إلى وضع الجداول التالیةSPSSبرنامج

132

:لمشكلة متعلقة بالسلامةتعرضهم اتصال العامل بالمشرف المباشر في حال مدى .أمشكلة متعلقة بالسلامةتعرضهمیوضح اتصال العمال بالمشرف المباشر في حال : )21(جدول رقم


70100المجموعمن خلال المعطیات الكمیة المبینة في الجدول أعلاه، نلاحظ أن أغلبیة المبحوثین من أفراد عینة

لمشكلة متعلقة بالسلامة، وقد جاءت تعرضهمیتصلون بالمشرف المباشر في حال بأنهمالدراسة أجابوا ، ویعود السبب إلى أن العمال التنفیذیین في اتصال دائم بالمشرف المباشر؛ الذي %78.6نسبة ذلك

التنفیذیون، إلیه عند كل طارئ، كما أن ذلك یعود إلى القیم التنظیمیة والثقافیة التي اكتسبها العمال ونیرجعوخاصة أولائك القدامى الذین ینزعون إلى الولاء للمشرف المباشر الذي یتقاسمهم نفس النشاط؛ إذ غالبا ما

أما النسبة المتبقیة . یتم تعیین المشرف المباشر على وحدات العمل من نفس الجماعة، تبعا للخبرة والكفاءةلكل "تصالها بالمشرف المباشر، لقول البعض منهم بأنه من أفراد العینة فقد قالت بعدم ا%21.4التي تمثل ، فهذا الأخیر یعاد إلیه في الأمور المتعلقة بتأدیة العمل، فیما یرجع إلى مشرف السلامة في "تخصصه

.الأمور المتعلقة بمجال الوقایة:لمشكلة متعلقة بالسلامةتعرضهمبمشرف السلامة في حال مبحوثیناتصال ال.ب

مشكلة متعلقة بالسلامةلتعرضهل بمشرف السلامة في حال امیبین اتصال الع:)22(جدول رقم %النسب التكراراتالمتغیرات

4361.4نعم2738.6لا

70100المجموعیتبین من الجدول أعلاه أن استجابة المبحوثین حول اتصالهم بمشرف السلامة الصناعیة في حال

، %61تصالهم بمشرف السلامة بنسبة لامثبتةمشكلة متعلقة بالسلامة في مكان العمل جاءت لضهم تعر ،%38.6فیما نفت النسبة المتبقیة اتصالها بمشرف السلامة لحل المشاكل المتعلقة بالسلامة بنسبة

المباشر، وهذا أن نسبة اتصال العمال التنفیذیین بمشرف السلامة أقل من اتصالهم بالمشرف هو الملاحظ و یرجع حسب تقدیر مسؤول نوبة السلامة، ومهندس السلامة بالمؤسسة إلى أن نظرة العمال إلى مشرفي

هم السلامة یشوبها نوع من التشویه، وخاصة لدى العمال القدامى الذین ینظرون إلى مشرفي السلامة على أنفهذا الوضع بنم .بوتیرة أسرع أو ما شابه ذلكأو لإلزام العمال بتأدیة العملأداة للرقابة على جودة العمل،

عن وجود تضارب بین ثقافتین تنظیمیتین، الأولى توسع من أدوار المشرف المباشر لیتعدى حسب اعتقادها الإحاطة بمهام مسؤولي السلامة بحكم الخبرة المهنیة، أما الثانیة فتتمیز بتسلیمها لمبدأ التخصص المنبثق

. من المعرفة الفنیة

133

:فتح الإدارة للعمال مجالا لتقدیم مقترحاتهم حول مجال السلامةمدى .تالسلامةبخصوصرة للعمال مجالا لتقدیم مقترحاتفتح الإدامدىیبین: )23(جدول رقم


70100المجموعلتقدیم هامشالهم توفرأجابوا بأن الإدارة %50متوسط المبحوثینیتضح من الجدول أعلاه أن

مقترحاتهم في مجال السلامة، ویدعم هذا الاتجاه ما أفرزت عنه مقابلة مسؤول نوبة السلامة؛ حیث قال بأنهم یأخذون من اقتراحات العمال التي یقدمونها ما كان صائبا، وعادة ما یقدم العمال مقترحاتهم حول

ثیاته أثناء القیام بالدورات التكوینیة في مجال السلامة، وعند تنشیط الأیام مجال عملهم الذي یحیطون بحیفي حین أجاب . التحسیسیة، حیث تتداعى الأفكار، ویجد العمال فسحة لتقدیم آرائهم وطرح تساؤلاتهم

النصف الآخر من عینة الدراسة بعدم تقدیم الإدارة فرصة للعمال لیقدموا ملاحظات ومقترحات في مجال ، صصهم على حد تعبیر بعض المبحوثینلسلامة، على اعتبار أن مسؤولي السلامة هم أدرى بشؤون تخا

وهذه التصریحات تتعارض مع ما تمت ملاحظته في میدان العمل الذي یتوفر على صنادیق المقترحات، ویترجم توجه العمال هذا، وجود نوع من الحواجز النفسیة التي تمنع العمال من تقدیم مقترحاتهم حول

. الإدارةموضوع السلامة؛ لعدم تحفیز هم على ذلك من قبل :بإدارة السلامةلعمال اتصال اطریقة .ث

بإدارة السلامةمبحوثیناتصال الواسطةیبین : )24(جدول رقم

%النسب التكراراتالمتغیرات4260صندوق المقترحات

2231.4ممثلي العمال68.6كلاهما70100المجموع

من عینة الدراسة أجابوا باستعمالهم صندوق المقترحات %60تبعا للجدول المبین أعلاه، فإن نسبة في اتصالاتهم بإدارة السلامة الصناعیة، لاعتبارها الوسیلة الأنسب للتعبیر عن الآراء دون التعریف بالهویة على حد تعبیر بعض المستجوبین، فمعظم المقترحات المقدمة في مجال السلامة تتعلق بتقدیم الشكاوي

ر عن عمل وبیئته، ولذلك یحبذ العمال عدم التعریف بهویاتهم بوضع قصاصات تعبلتحسین ظروف ال%30.4أما نسبة .، لتجنب ما قد ینتج عن ذلك من ضغوط على العاملرغباتهم في صندوق المقترحات

هم، والسبب في ئلیمررون من خلالهم رساوسطاءمن المبحوثین فقد أجابوا باتجاههم إلى ممثلي العمال كوقت في إیصال الرسالة إلى الجهات المعنیة في أسرع تهمل إلى ممثلي العمال یعود إلى رغبالعمااتجاه

134

أما النسبة المتبقیة من عینة . ، أو طلب توفیر معدات وقایة جدیدةممكن، كطلب تغییر مكان العمللظروف المحیطة ب مضمون الرسالة، واس، فأشارت إلى استعمال الطریقتین بح%8.6الدراسة، والمقدرة بـ

إن توجه النسبة الغالبة من المبحوثین إلى صندوق المقترحات هذا یترجم لوجود حواجز .به، والهدف منها.بالنسبة لطرق الاتصال الأخرى

بناءا على كل ما تم عرضه في هذا العنصر المتعلق بمؤشرات بعد الاتصال الصاعد فإنه یمكن .د القائم على طلب التوضیحات وتقدیم المقترحاتوجود الاتصال التنظیمي الصاعاستنتاج

للكشف عن الاتصال الأفقي بین العمال قمنا : البیانات المتعلقة بالاتصال الأفقيفسیروتوتحلیلعرض.2من الأسئلة المبینة في الاستمارة، والتي 15و12بوضع مؤشرین دالین علیه، ممثلین في السؤال رقم

:إلى وضع الجداول التالیةSPSSخلصنا بعد تبویبها وتفریغها في برنامج :اتصال العمال فیما بینهم حول أمور السلامةمدى .أ

فیما بینهم في الأمور المتعلقة بالسلامةالمبحوثیناتصال مدى یبین: )25(جدول رقم %النسب التكراراتالمتغیرات

6085.7نعم1014.3لا

70100المجموعمن أفراد عینة الدراسة أجابوا بوجود %87.6یتبین من الجدول أعلاه أن أغلب أفراد العینة بنسبة

اتصالات أفقیة بینهم تخص مواضیع السلامة، وقد أشار بعض المبحوثین إلى أن مواضیع النقاش تكون وف العمل السائدة في مكان العملمقرونة بالمواقف التي تحدث بالمؤسسة، كوقوع الحوادث وأسبابها، وظر

فالمعلومات التي تنتقل لظروف وتلافي مسببات الخطر مستقبلا، ، لتحسین هذه اوامكانیة تحسینها بتقدیمبین الفاعلین الموجودین بالمستوى التنظیمي نفسه تسمح لهم أحیانا بتداول بعض المعلومات التي لم یحصلوا علیها بواسطة الاتصال النازل لوجود تشویش في الرسالة أو في أحد عناصر الاتصال الأخرى،

بعدم وجود اتصال بین العمال التنفیذیین %14.3المتبقیة من عینة الدراسة، والمقدرة بـ فیما أجابت النسبة وهذا الموقف قد یرجع سببه إلى أن هذه النسبة من العمال تعمل في ظروف حول الأمور المتعلقة بالسلامة

فئة متعودة على تلقي عمل لا تسمح لهم بالتفاعل فیما بینهم وتبادل المعلومات المتعلقة بالسلامة، فهذه المثل هذه المعلومات من المستویات العلیا ممثلا بالأساس في المشرف، ونستنتج من هذا أن العمال

.في المعلومات المتداولة على المستوى الأفقي لعدم استنادها إلى منطلقات رسمیةنالتنفیذیین لا یثقو

135

متعلقة بالسلامةضه لمشكلة عر تاتصال العامل بأحد الزملاء في حال .بیبین اتصال العامل بأحد الزملاء في حال اعتراضه لمشكلة متعلقة بالسلامة: )26(جدول رقم


70100المجموعلا %91.4یتبین من الجدول أعلاه أن الغالبیة الساحقة من أفراد عینة الدراسة، والمقدرین بنسبة

مشكلة متعلقة بالسلامة، وهذه النسبة تعكس مدى حرص أفراد العینة هم تضیتصلون بزملائهم في حال اعتر أهل مكة أدرى بشعابها كما (یم الاستشارة في هذه المواقفعلى تلقي التوجیهات من الجهة المخولة بتقد

ومشرف -)24(الجدول رقم یبرزهكما - %71.4المشرف المباشر بنسبة و، وه)عبر أحد المستجوبینونستنتج من خلال هذه المعطیات الإحصائیة . -)21(في الجدول رقم یتبینكما -%61.4السلامة بنسبة

أن أفراد التنظیم یطیعون التوجیهات النازلة لصدورها من القائد الكفء، صاحب السلطة العلیا والمسؤول المتبقیة فقد أقرت باتصالها بأحد الزملاء في %8.6ة أما نسبعن جزء من نتائج التوجیهات في المستقبل،

مثل هذه المواقف، وهذا من دون شك یختلف تبعا لحجم المشكلة والظروف والحیثیات المحیطة بها، ففي حال تسبب العامل في وقوع المشكلة فإنه سیحاول التستر علیها بطلب المشورة من العمال المقربین منه،

اشر أو مشرف السلامة، حتى لا تتم معاقبته، فالقانون الداخلي للمؤسسة یعاقب كل دون إعلام المشرف المب.من لا یلتزم بقواعد السلامة، وأدنى عقوبة هي خصم ثمانیة أیام من الراتب الشهري للعامل

للكشف عن وجود الاتصال الخارجي بین : البیانات المتعلقة بالاتصال الخارجيفسیروتوتحلیلعرض .316عمال العمال التنفیذیین بالمؤسسة، ولجان السلامة الخارجیة، قمنا بوضع أربع مؤشرات، السؤال رقم

من الأسئلة المبینة في الاستمارة، والتي خلصنا بعد تبویبها وتفریغها في برنامج 19إلى غایة السؤال رقم SPSSلى وضع الجداول التالیةإ:

بالمؤسسةیبین اتصال لجان السلامة الخارجیة : )27(جدول رقم مندوبو مفتشیة االبنود

العملمندوبو وزارة

البیئةمندوبو وزارة

الصحةالمجموعمقابلتھا للعمال

%ت%ت%ت%ت%تالمتغیرات4361.42738.61825.73448.63043.58نعم2738.64361.45274.33651.44056.42لا

7010070100701007010070100المجموع

یتضح من الجدول أعلاه أن عینة الدراسة قد أجابت بعدم وجود اتصال خارجي بلجان السلامة تم التوصل إلى هذه النسبة باحتساب مجموع –بذلك %56.4الخارجیة؛ حیث أقرت نسبة

، وهذا یوضح احتكاك لجان السلامة - على مجموع البنود) لا/الجواب بنعم(المشاهدة ) النسب/التكرارات(فیما أجابت النسبة المتبقیة ،بها بشكل دوري إلى مؤسسة الدراسةالزیارات التي تقوم خلالالخارجیة بالعمال

136

تم التوصل إلى هذه النسبة باحتساب مجموع –-باتصال هذه اللجان بأفراد العینة 43.58%، ونسجل أكبر نسبة موافقة لدى مفتشیة -على مجموع البنود) الجواب بلا(شاهدة الم) النسب/التكرارات(

من مجموع %61.4العمل، التي أشار المبحوثون إلى اتصالها بعمال المؤسسة بشكل دوري بنسبة،المشاهدات الخاصة بهذا السؤال، ویدعم هذه النسبة مهندس السلامة الصناعیة بمفتشیة العمل؛ الذي قال

مندوبي المفتشیة على مؤسسة الدراسة وفق الخرجات الفجائیة غیر المعلن عنها لمكان العمل، لمراقبة بتردد مدى تطبیق قواعد السلامة من قبل إدارة المؤسسة بشكل خاص، وعمالها بشكل عام؛ أین یقدم مفتشو

لعمل لمدیریة العمل الملاحظات التي یتم تسجیلها حول ظروف العمل، وتطبیقات السلامة في أماكن االملاحظات للعمال واستجوابهم حول تطبیق التنمیة المستدامة والأمن، وعند اقتضاء الضرورة یتم توجیه

من المبحوثین، فنفت وجود اتصال %38.6أما النسبة المتبقیة من المبحوثین، والمقدرة بـ. آلیات الوقایةمل لا یستجوبون في العادة أكثر من خمسة عمال بممثلین عن مفتشیة العمل، وهذا راجع إلى أن مفتشي الع

- كما یسمیه العمال بمؤسسة الدراسةLe Control- في الغالب عل حد تعبیر بعض المستجوبین فالمراقب كما أنه لا یتوجه إلى أماكن العمل البعیدة عن وحدات . یقضي معظم وقت الرقابة في تدوین الملاحظات

حتى یتصل بالعمال المتواجدین فیها، إلا في الحالات النادرة التي یقدم فیها الإنتاج الرئیسیة أو المرتفعة .ممثلو العمال شكاوى بوجود تجاوزات في تطبیق قواعد السلامة بها

من عینة الدراسة أكدت عدم تردد مندوبي وزارة البیئة %61.4على عكس مفتشیة العمل، فإن نسبة على مؤسسة الدراسة، والاتصال بالعمال، وقد بینت مقابلة مدیر التنمیة المستدامة والأمن أن اتصال مندوبي وزارة البیئة یكون في الغالب بمهندس البیئة التابع لدائرة الجودة والبیئة والسیرورة بالمؤسسة، أین یتم

في . بة التلوث في بیئة العمل والبیئة المحیطة بمؤسسة الدراسة، باستعمال آلیات القیاس الخاصةقیاس نسالمتبقیة من عینة الدراسة وجود الاتصال بمندوبي الوزارة، في إشارة إلى وجود %38.6حین أكدت نسبة

.لغبار في محیط العملتفاعل بین الطرفین في صورة استجابة العمال لتساؤلات ممثلي الوزارة عن تطایر ا، أین نفت %74.3أما أكبر نسبة في نفي الاتصال الخارجي فنجدها عند مندوبي وزارة الصحة بنسبة

هذه النسبة من عینة الدراسة وجود الاتصال بهذه الوزارة، فیما أقرت النسبة المتبقیة وجود تفاعل مع مندوبي ي تقع بالمؤسسة مع عدد من العمال الذین شهدوا وقوع الوزارة عند قیامهم بتحقیقات في حوادث العمل الت

الحادث، بالإضافة إلى مراقبة بیئة العمل الصحیة، واحترام قواعد السلامة في العمل، حتى یتم التعویض .عن الحوادث، ویوجه في بعض الأحیان ممثلو الوزارة للعمال تعلیمات لتفادي مثل هذه الحوادث

لعمال في شكل مباشر لتقدیم تعلیمات وتوجیهات خاصة بالسلامة، فقد نفت أما عن مقابلة هذه اللجان لتوجیهات من المتبقیة استفادتها %48.6من مجموع عینة الدراسة، فیما أقرت نسبة %51.4نسبة

.وتعلیمات هذه اللجانوبناءا على كل ما تم عرضه في هذا العنصر المتعلق بمؤشرات بعد الاتصال الخارجي فإنه یمكن

.عدم وجود اتصال تنظیمي خارجي قائم على الرقابة على تطبیق قوانین السلامةاستنتاج

137

:اختبار الفرضیة المتعلقة بنوعیة الاتصال المستعمل في مؤسسة الدراسة.4یبین استجابات أفراد عینة الدراسة حول الاتصال التنظیمي بالمؤسسة: )28(جدول رقم

اتصالالاتصال الداخلياالبنودخارجي

المجموعاتصال أفقياتصال صاعداتصال نازل


7010070100701007010070100المجموع1.311.361.521.561.43المتوسط الحسابي

0.490.590.320.480.96الانحراف المعیاريیشیر الجدول أعلاه إلى إجابات أفراد عینة الدراسة على الأسئلة المتعلقة بالاتصال التنظیمي بمؤسسة إسمنت عین الكبیرة، ویتضح من هذا الجدول أن المستجوبین یقرون بوجود الاتصال التنظیمي

، والملاحظ من الجدول هو التوزیع الطبیعي للمشاهدات )أفقي، خارجينازل، صاعد،( بأشكاله المختلفة بانحراف معیاري قدره 1.43بتشتت معتدل، حیث جاء متوسط إجابات المبحوثین على هذا المتغیر بـ

وقد تم ترتیب أبعاد متغیر الاتصال التنظیمي حسب الإجابات بوجود الاتصال . لصالح الإجابة بنعم0.96:ليكالتا-نعم–

جاء تأكید عینة الدراسة على وجود الاتصال النازل كأحد أشكال الاتصال الأكثر حضورا بمتوسط ، وهذه من مجموع إجابات المبحوثین%82، أي ما تقابله نسبة 0.49وانحراف معیاري قدره 1.31حساب

ان النظام حرص إدارة المؤسسة على تقنین سلوك العمال وتوجیهه لضمالمعطیات الإحصائیة تعكس عن نسق اتصالي نازل یعرف بالصلاحیات ىوالانتظام في أداء المهام، وهذا المعطى لا یتأتى بمنأ

والنشاطات التنظیمیة الخاصة بكل أفراد التنظیم، وتنظیم العلاقات الإشرافیة والوظیفیة في حدود هذه بة على الأداء وتفعیل وسائل فمن شأن التدریب والتكوین والرقا. وأبعادها) الاختصاصات(الصلاحیات

الاتصال بین الإدارة والعمال تغییر طبائع الأفراد وتصرفاتهم لتحسین مستوى العمل، لأن اختلاف العقلیات .ومستویات التكوین الثقافي والقیمي للعمال عوامل قد تعترض تحقیق الغایات المطلوبة

تستعمل الإدارة في اتصالاتها النازلة الأسلوب الشفوي غالبا لتقدیم التوجیهات وتمریر القرارات هم الوساطة الأكثر تمریرا للمعلومات النازلة -بحكم مكانتهم الرئاسیة–الصادرة عنها، فالمشرفون المباشرون

ا أن نستنتج من ذلك أن بأسلوب شخصي شفاهي ترسل فیه النشرات والأوامر إلى أعضاء التنظیم، ولنسرعة وصول هذه المعلومات والقرارات إلى بقیة عمال الوحدات تتوقف على طبیعة العلاقة التي تربطهم

. بالمشرف المباشرلیأتي بعدها الاتصال التنظیمي الصاعد بدرجة أقل من حیث الحضور بمؤسسة الدراسة من وجهة

نسبة، أي ما یقابله0.59وانحراف معیاري قدره 1.36قیمتهنظر العمال التنفیذیین، بمتوسط حسابيفهذه المعطیات الإحصائیة .التنظیميات التي تؤكد وجود هذا النمط من الاتصالمن الإجاب63.33%

الصاعدة، والتي في الغالب ما تكون على شكل تقاریر واقتراحات تترجم تفعیل مؤسسة الدراسة للاتصالات

138

للمشرف المباشر أو مشرف السلامة أو إلى الإدارة، ویترتب على هذا الاتصال الصاعد واستفسارات موجهة وهذه العملیة تمر عبر صندوق المقترحات .نوع من الانسجام والتكامل في العمل بین طرفي الاتصال

قابل وممثلي العمال، في صورة تعكس عدم مواجهة العمال للمستویات العلیا في تقدیم المقترحات، وفي المبطریقة شفویة تتیح الإلمام بكل جوانب المشكلة المتعلقة ) رئیس الوحدة(فإن الاتصال بالمشرف المباشر

بالعمل كما وضحت ذلك المقابلات الحرة لبعض العمال ومشرف السلامة والتي تعكس التفاعل الكبیر بین .الطرفین نتیجة التقارب في المراتب الوظیفیة ومكان العمل

الاتصال الأفقي بین العمال أقل حضورا عن المتوسط بمؤسسة الدراسة بمتوسط حسابي فیما كان بلغت ؛ حیثالمتوسطیزید عنبنسبة رفض بوجود هذا المؤشر 0.32وانحراف معیاري قدر بـ 1.52قدره

وهي نسبة لیست بعیدة عن نسبة المجیبین من العمال بوجود هذا النمط من الاتصال الذي في .52.86%كما أن . لغالب ما یتم الالتجاء إلیه نتیجة إحجام بعض المسؤولین عن تقدیم التوجیهات بطریقة رسمیةا

تأكید النسبة الغالبة بعدم تفعیل الاتصال الأفقي بمؤسسة الدراسة مؤشر على عدم ثقة العمال في المعارف بالمعلومات المتعلقة بهذا الموضوع التي یحصلون علیها، والمتعلقة بالسلامة، لذلك فهم یعتمدون في التزوید

. من الجهات المختصة-المعلومات–الاتصال النازل لصدورها في حین شكل الاتصال الخارجي أقل نسبة حضور بمؤسسة الدراسة حسب إجابات عینة الدراسة؛

احتمال ، فالملاحظ من هذه القیمة أنها تنزع إلى1.56إذ بلغ معدل المشاهدات في التوزیع ما قیمته المتوسطیزید عنبنسبة رفض بوجود هذا المؤشر ، 0.48قدره بانحراف معیاري - لا–الإجابة الثاني

وهي نسبة لیست بعیدة عن نسبة المجیبین من العمال بوجود هذا الشكل من ،%51.4بلغتحیثالاتصال، فهذه المعطیات تعكس قلة عدد الزیارات المیدانیة التي تخصصها لجان السلامة الخارجیة إلى مؤسسة الدراسة للرقابة على تطبیق قواعد السلامة بالرغم من مخاطر العمل الكبیرة التي تحیط ببیئة العمل

إلا أن هذه النسبة لا تنفي وجود . من جهة، ولعدم اتصالها المباشر بجمیع العمال التنفیذیین من جهة ثانیة. اتصال خارجي بهذه اللجان

مؤسسة إسمنت عین الكبیرةقد تبین أنبناءا على ما تم عرضه حول أبعاد الاتصال التنظیمي، فSCAEKالخارجيالنازل، الصاعد، الأفقي(الاتصال التنظیمي الرسمي یسودها ،(.

بالسلامة الصناعیةالبیانات المتعلقةفسیروتوتحلیلعرض : ثالثامن خلال لجان السلامة الداخلیة - SCAEKمؤسسة إسمنت عین الكبیرةتعمل ":الفرضیة الثانیة

."السلامة الصناعیةإجراءاتعلى تطبیق - والخارجیةسنعرض في هذا الجزء البیانات المحصلة میدانیا، والمتعلقة بالمؤشرات الدالة على السلامة الصناعیة؛ حیث سنقوم بالوصف الكمي لكل من إعداد برامج السلامة، وتطبیقات قواعد السلامة، وأسالیب التوعیة

.الوقائیة المنتهجة بمؤسسة الدراسة، 28، 23تمثل بنود هذا المؤشر كل من السؤال : برامج السلامةالبیانات المتعلقة بفسیروتوتحلیلعرض .1

SPSSالمبینة في الاستمارة، والتي خلصنا بعد تبویبها وتفریغها في برنامج 40، 39، 37، 34- 33، 31

139

:إلى وضع الجداول التالیة.تقدم العمال المهنیین للكشف الطبيمدى .أ

عنهملكشف الطبيباتقدیم الطبیبموقف المبحوثین من مدى یوضح : )29(جدول رقم %النسب التكراراتالمتغیرات

6593نعم57لا

70100المجموعإجابات عینة الدراسة جاءت مؤكدة لتقدمها للكشف من%93یتبین من الجدول أعلاه أن نسبة

- الطبي السنوي، عملا بالقوانین الداخلیة لمؤسسة الدراسة، التي تفرض على جمیع العمال بدون استثناء وبغض النظر عن خطورة بیئة العمل التي یعملون بها، إجراء - حسبما أبانت علیه طبیبة العمل بالمؤسسة

محدد بمرة في السنة، أما بالنسبة للعمال الذین یعملون في ظروف عمل بنسبة الفحص الطبي الدوري، والوفي حال التعرض لحادث عمل، فینقل العامل إلى عیادة . خطورة كبیرة، فیجرون الفحص مرتین في السنة

وعند عودته . المؤسسة لتلقي الإسعاف، عند الحاجة ینقل إلى المستشفى بسیارة الإسعاف التابعة للمؤسسةفیما أجابت النسبة . من الإصابة یلزم على عیادة طبیب المؤسسة التي تنظر في إمكانیة مزاولته للعمل

على عدم تقدمهم للفحص الدوري، وهذه النسبة صغیرة جدا مقارنة مع %7المتبقیة من العمال، والتي تمثل .النسبة الأولى

:لمعدات الوقایةمهندس السلامة فحصمدى .ألأجهزة السلامة فحص مهندس السلامة یوضح إجابات المبحوثین حول:)30(جدول رقم


70100المجموعقیام مهندس السلامة بالرقابة الدوریة %76.6یترجم الجدول أعلاه تأكید عینة الدراسة المقدرة بـ

على أجهزة السلامة، وهي نسبة تترجم قیام مهندس السلامة بالرقابة الفعلیة لهذه الوسائل ذات الاستعمال . الیومي مثل سدادات الأذن، والمعدات ذات الاستعمال الظرفي مثل مطافئ الحریق أو مخارج النجدة

، وكل واحد منهم یؤدي )سا3/8(دسي سلامة یعملون بالتناوب فمؤسسة الدراسة تتوفر على ثلاث مهنوفق البرنامج الذي تحدده المجموعة -التي تندرج ضمنها عملیة الفحص الدوري لمعدات السلامة- مهامه

ففي كثیر من الأحیان یضع العمال عن غیر وعي أجساما عند مخارج الطوارئ التي . -مهندسو السلامة–. ات الیومیة، أو قد تكون مطافئ الحریق الیدویة غیر مؤهلة، أو استعملت من قبللا تستعمل في التحرك

لذلك یقوم مهندس السلامة بتنظیم معدات السلامة وفق الاستعمال الذي یتوافق مع الأخطار ممكنة الوقوع، قیة من فیما أجابت النسبة المتب. وهیئ الظروف المناسبة للتصدي لأي طارئ، للتقلیل من نسبة الأخطار

140

بعدم قیام مهندس السلامة بالفحص الدوري لمعدات السلامة؛ حیث أظهرت %21.4العمال المقدرة بـ مقابلتهم عند توزیع الاستمارة وجود بعض المعدات التي لم یتم تجدیدها، مثل المطافئ الیدویة المستعملة،

ة صلاحیة جمیع المطافئ، لیعاد فهذه الأخیرة حسب العمال التنفیذیین لا یعاد تهیئتها حتى تنتهي مد.تحدیثها مرة واحدة

تسجیل مشرف السلامة للأخطار المحیطة ببیئة العملمدى .بالعملبظروفللملاحظات الخاصةتسجیل مشرف السلامة مدىبوضح: )31(جدول رقم


70100المجموعأقروا بتسجیل مشرف السلامة %88.6أعلاه أن النسبة الغالبة من المبحوثین یتضح من الجدول

فالتطور الذي شهدته . للملاحظات المتعلقة بظروف العمل، والأخطار الواجب إزالتها في خرجاته المیدانیةل وقوع السلامة الصناعیة على حد تعبیر مشرف السلامة، یحتم علیهم اتباع الإجراءات الوقائیة الممكنة، قب

الحوادث، لیضیف أن حوادث العمل في بعض الحالات قد تتسبب بحوادث أخرى أكثر خطورة على بقیة العمال الذین دائما ما یحتشدون حول الضحیة، لذلك فإن تسجیل الملاحظات المتعلقة بالسلامة لا تعرف

عكس توجه النسبة الأولى، فحسب هؤلاء فإنهم لم %11.4فیما أقر بقیة المبحوثین . زمنا ومكانا محددینیلحظوا تدوین مشرف السلامة لمثل هذه الملاحظات؛ التي في كثیر من الأحیان ما تكون عرضیة حسب

إلا أن هذا لا یمنع من تدوینها بعد العودة إلى . مشرف السلامة، ولا یمكن القیام بها في وقت محدد.المكتب

:تحقیقات لجمیع حوادث العملإجراء مشرف السلامة مدى .تتحقیق مشرف السلامة في جمیع حوادث العملموقف المبحوثین من مدىیبین): 32(رقم جدول


70100المجموعجمیع حوادث یتضح من الجدول أعلاه أن توجه أفراد عینة الدراسة نحو تحقیق مشرف السلامة في

، %58.6جاءت بالإثبات بنسبة - بغض النظر عن درجة خطورتها، وتسببها بإصابات من عدمها- العمل ویدعم هذا التوجه ما صرح به مشرف السلامة بالمؤسسة خلال مقابلتنا له؛ حیث أطلعنا على النموذج

شهادات العمال الذین شهدوا المعتمد في عملیة التحقیق ویعتمد مشرف السلامة في ملأ هذا النموذج على الحادث، وهو لیس مطالبا بتوجیه التهم في التسبب بالحادث إلى أحد، وانما یدون حیثیات الحادث حتى

المتبقیة إجراء مشرف السلامة تحقیقات %41.4فیما نفت نسبة . توضح لبقیة العمال لیتجنبوها مستقبلا

141

.میدانیة حول حوادث العمل التي تقع بالمؤسسة:إشراك العمال في اقتناء معدات الوقایةى مد.ث

قبل توفیر معدات الوقایة الشخصیةللمبحوثینیوضح مدى استشارة إدارة السلامة : )33(جدول رقم %النسب التكراراتالمتغیرات

1825.7نعم5274.3لا

70100المجموعتشرك العمل في إعداد برامج السلامة؛ توضح النسب المبینة في الجدول أعلاه أن إدارة السلامة لا

من أفراد عینة الدراسة عدم استشارتها عند اقتناء الإدارة معدات الوقایة الخاصة %74حیث أقرت نسبة بالعامل ذاته، من حیث هو الشخص المخول بالاستشارة في هذا المقام لإحاطته الواسعة بمخاطر منصبه،

أن عدم إشراك العمال في اقتناء الأمور الأكثر تعلقا به یشعره كما . وبالمضایقات التي قد تتسبب بهابالاغتراب تجاه هذه الوسائل، طالما لم یساهم في إیجادها، والسبب في ذلك یعود حسب بعض العمال إلى

والجدیر بالذكر أن بعض المفردات المكونة لهذه النسبة أشارت في ". عدم وجود تواصل بین العمال والإدارة"المفتوح الذي تضمن سبب عدم إشراكهم في هذه العملیة، أن الأمر هنا یسند للجنة مختصة تضم السؤال

وهذا التوجه یترجم لثقافة تنظیمیة ترسخت لدى العمال . رئیس مهندس السلامة ورئیس مصلحة الوسائلن عینة الدراسة فیما أثبتت النسبة المتبقیة م. التنفیذیین، تقضي بعدم تجاوز الحدود الوهمیة لكل تخصص

اشراكها عند اقتناء معدات الوقایة الشخصیة، في إشارة من بعض مفرداتها بمعرفتها %25.7التي تمثل للمعدات الأنسب لطبیعة الخطر الذي تتناسب معه هذه المعدات بحكم الخبرة المیدانیة من جهة، ولإدراك

.ظمةمسؤولي السلامة بتمثیل رأیهم لرأي جماعات غیر رسمیة بالمن:توفیر دورات تكوینیة في مجال السلامةمدى .ج

بالمؤسسةفي مجال السلامةلدورات تدریبیةمدى تلقي المبحوثینیبین: )34(جدول رقم %النسب التكراراتالمتغیرات

4767.1نعم2332.9لا

70100المجموعمن أفراد عینة البحث تكوینا في مجال السلامة، %67.1تشیر معطیات الجدول أعلاه تلقي نسبة

أحد برامج السلامة الصناعیة الحساس، والحاسم، فهو إلى جانب تزویده للمعارف ) التكوین(باعتباره م والأسالیب السلیمة في العمل والوقایة، یتیح فرصة الاتصال المباشر بین العامل ومسؤول السلامة، أین تقو

ي العامل بالوضعیات المسببة للخطر لیتجنبها، وتكون له فرصة طرح الانشغالات طرق العمل، ویزید وعلإزالة الغموض، وتقدیم المقترحات، فقد أبانت مقابلتنا لرئیس مصلحة السلامة بالمؤسسة أن العمال

بمركز التكوین الصناعي لمؤسسة یتحصلون إلى جانب تكوینهم في مجال السلامة بالمؤسسة، تكوینا

142

الكائن مقره بالجزائر العاصمة، أین یتخلل التكوین إرشادات إلى طریقة العمل C.F.I.Cالجزائر إسمنت ویدعم هذا التوجه في الإجابة . السلیمة وآلیات الوقایة من أخطار العمل واستعمال معدات الوقایة الشخصیة

كیفیة التصدي للحریق؛ كذلك ما تم تسجیله عند استدعائنا لحضور الدورة التكوینیة، المخصصة لتوضیححیث كان اهتمام العمال بالموضوع وتجاوبهم بادیا من التساؤلات الكثیرة التي تم طرحها على رئیس نوبة

المتبقیة من أفراد العینة عدم استفادتها من التكوین في مجال السلامة %32.9فیما نفت نسبة . السلامة.بالمؤسسة

:السلامةبلتزام توفیر المؤسسة أسالیب تحفیز للا مدى .حتحفیز وعقاب للالتزام بالسلامةلأسالیب التوفیر المؤسسةمدى یوضح : )35(جدول رقم

% النسب التكراراتالمتغیرات3347.1نعم3752.9لا

70100المجموععدم توفیر الإدارة أسالیب تحفیز وعقاب %52.9یظهر من الجدول أعلاه تأكید المبحوثین بنسبة

لترسیخ ثقافة السلامة لدى العمال، على الرغم من اعتبار هذا العنصر من شروط تفعیل برامج السلامة في وهذه النسبة تتعارض من جهة مع ما اطلعنا علیه . المؤسسات الحدیثة وخاصة ذات الطابع الصناعي منه

المؤسس، حیث تقدر أدنى العقوبات في حال عدم التزام العامل بقواعد من سجل متضمن للقوانین الداخلیة بالسلامة بخصم ثمانیة أیام من الدخل الشهري، إلا أنه وبعد استفسارنا حول الموضوع عند مسؤول نوبة

بأن العامل یأتي كل یوم للعمل من أجل "السلامة تجلت قیمة تنظیمیة راسخة في المجتمع، حیث أجاب ". ، ولن أكون سبب مشاكله مع الإدارة في حال تقدیم تقریر للإداراة حول تجاوزاته)الخبزة(لیوم توفیر قوت ا

، والتي تكاد تتساوى مع النسبة الأولى، فأقرت بتوفیر مؤسسة %47.1أما النسبة المتبقیة من عینة الدراسة الفین لها، في إشارة إلى تلویح الدراسة لبرامج تحفز العمال على التزام قواعد السلامة، وأخرى تعاقب المخ

.مشرف السلامة بمعاقبة المخالفین، رغم قوله بعدم معاقبة العامل إلا في الحالات النادرة، 29تمثل بنود هذا المؤشر كل من السؤال : البیانات المتعلقة بقواعد السلامةوتفیسروتحلیلعرض.1

إلى SPSSعد تبویبها وتفریغها في برنامج المبینة في الاستمارة، والتي خلصنا ب40- 39، 36- 35، 32:وضع الجداول التالیة

:مراقبة مشرف السلامة تطبیق العمال لقواعد السلامةمدى .أمراقبة مشرف السلامة تطبیق العمال لقواعد السلامة بشكل دوريیبین : )36(جدول رقم


70100المجموع

143

أقروا بمراقبة %84.3أقرت النسب المئویة المبینة في الجدول أعلاه أن غالبیة المبحوثین بنسبة مشرف السلامة لتطبیق العمال لقواعد السلامة المبینة في القانون الداخلي للمؤسسة، والتقید بالإرشادات

یس مصلحة السلامة الذي قال الیومیة التي یقدمها مشرف السلامة، ویتدعم هذه التوجه بما صرح به رئبممارسة رئیس نوبة الأمن رفقة ثلاث أعوان سلامة رقابة دوریة على مدى التزام العمال بإجراءات السلامة

%15.7بجمیع وحدات المؤسسة في اللیل والنهار دون انقطاع، فیما نفت النسبة المتبقیة ذلك، والتي تضم ملاحظة البسیطة لمكان العمل أن مسؤولي السلامة الخمسة وقد أظهرت نتائج ال.من نسبة المستجوبین

التي -المصنع- الأولى وحدة الإنتاج الرئیسیة : المباشرة للرقابة المیدانیة على العمال موزعین على نقطتینیتواجد بها مهندس السلامة ورئیس نوبة الأمن واثنان من أعوان السلامة معظم أوقات العمل، والوحدة

ورشات التكسیر التي تبعد عن المصنع مسافة واحد كیلومتر، وعادة ما یكون بها عون السلامة، الثانیة هي شاحنة لنقل الحجارة من المحاجر إلى 22فقط مع جرافاتأما المحاجر فلا یتم التنقل إلیها لتواجد ثلاث

-استطلاعیة لهذه الوحداتحسب ما أفاد به مهندس السلامة خلال قیامنا رفقته بزیارة –ورشات التكسیر .فالوحدات والآلات المتواجدة بالمصنع أكثر تسببا بالأخطار مقارنة بالوحدات الأخرى

تعرض العامل لحادث عمل بالمؤسسةمدى .بمن وجهة نظرهمعمل بالمؤسسةوادثللحالمبحوثینتعرض مدى یوضح : )37(جدول رقم


70100المجموعمن %65.7یتبین من الجدول أعلاه انخفاض نسبة إصابات العمل بمؤسسة الدراسة؛ حیث أفاد

المبحوثین عدم تعرضهم لإصابات العمل، ویتدعم هذا التوجه بما أبانت عنه مقابلة طبیب العمل الذي قدم الجدیدة التي انتهجتها الإستراتیجیة، وهذا الأمر أتى نتیجة )11(لنا الإحصائیات المبینة في الجدول رقم

مؤسسة الدراسة في السنوات الأخیرة ، باستقطاب أصحاب الشهادات الجامعیة من خریجي أقسام حفظ ، وتنظیم المحاضرات والمنتدیات باستدعاء أخصائیین من خارج المؤسسة HSEالصحة والأمن والبیئة من المستجوبین فأقروا بتعرضهم %34.3أما نسبة . لتزام قواعد السلامة في العمللتوعیة العمال بضرورة ا

لإصابات العمل، التي كانت معظمها حسب المبحوثین بسبب اللامبالاة، في التعامل مع الآلات والمواد .الخطرة

144

:تناسب معدات الوقایة الشخصیةمدى .تمبحوثینالشخصیة للیبین مدى مضایقة معدات الوقایة: )38(جدول رقم


70100المجموعأجابوا بعدم مضایقة معدات الوقایة %74.3یتضح من الجدول أعلاه أن غالبیة المبحوثین بنسبة

؛ أین أقر فیه )33(الشخصیة لهم، لیبرر توجه المبحوثین في هذا السؤال ما كان متضمنا في الجدول رقم . العمال عدم استشارتهم قبل توفیر معدات الوقایة الشخصیة، لعدم وجود مشكلة متعلقة بهذا الشأن

تعكس تمكن مسؤولي السلامة - %74.3- إن استجابة المستجوبین الموضحة في الجدول أعلاه المتبقیة %25.7سبة أما ن. من توفیر معدات الحمایة الأنسب وفق الأحجام المتطابقة مع جمیع العمال

فأجابت بتسبب هذه المعدات بالمضایق، الأمر الذي یشیر إلى إمكانیة تخلي العامل عنها، وهذا ما .)39(مواليسیتضح لنا في الجدول ال

تخلي العامل عن معدات الوقایة في حال تسببها بالمضایقة.ثمضایقتها لهمعن معدات الوقایة في حال مبحوثینتخلي المدى : )39(جدول رقم


70100المجموعلا یتخلون على معدات الوقایة %90یتبین من الجدول أعلاه أن غالبیة المبحوثین المقدرین بـ

الشخصیة على الرغم من تسببها بالمضایقة، في إشارة إلى الرقابة اللصیقة التي یمارسها مسؤولوا السلامة بالمؤسسة على العمال من جهة، ومن جهة ثانیة فإن هذه النسبة تعكس وعي العمال بأهمیة استعمال هذه

خطار المحیطة، أو حتى للتقلیل من أضرار الإصابات في حال الوسائل الوقائیة لتوفیر الحمایة من الأمن )39(وقوعها واذا قمنا بطرح نسبة العمال المتضایقین من استعمال معدات الوقایة في الجدول السابق

فسنحصل على النسبة الفعلیة من المتخلین ) 10-25.7(نسبة الذین یتخلون عنها في حال تسببها بذلك ، حیث قال أحد العمال الممثلین لهذه النسبة أن بعض - %15- ال تسببها بالمضایقة عن استعمالها في ح

المعدات تسبب المضایقة إلى درجة التوتر في بعض الحالات، إلى أن یتخلى عنها، ویعمل من دونها وقد أبانت مقابلتنا لمشرف نوبة السلامة أنهم یجدون عمالا في أماكن عمل تفرض علیهم . لبعض الوقت

عمال صمامات الأذن لشدة الصوت المنبعث من الآلة، إلا أنهم یمتنعون عن ذلك، ویتحججون بتسببها استبأعراض جانبیة على الأذن، لهذا فمطلوب من الإدارة توعیة عمالها بضرورة استعمال جمیع معدات

.الوقایة، باستعمال أسالیب التوعیة المناسبة

145

من قبل الإدارة بقدوم لجان المراقبة الخارجیةالعمالإعلاممدى.جبقدوم لجان السلامة الخارجیةللمبحوثینإعلام إدارة المؤسسة مدى یوضح : )40(جدول رقم


70100المجموعإعلامهم على كدوامن أفراد العینة أ%51.4تبین الإحصاءات المبینة في الجدول أعلاه أن نسیبة

، والسبب )ممثلین عن وزارة الصحة، ومفتشیة العمل(من قبل إدارة المؤسسة بقدوم لجان السلامة الخارجیة في ذلك حسب بعض العمال یعود تخوف الإدارة من المتابعة القانونیة، ورغبتها في المحافظة على هیبة

في حین . ، وارتداء معدات الوقایةاقبة بین العمال للاستعداد الجیدالمؤسسة، بنشر خبر قدوم لجان المر .بعدم إعلامهم بقدوم هذه اللجان%48.6أجابت نسبة

ةمؤسسباللتطبیقات السلامة العمالتقییممدى .حالصناعیة بالمؤسسةللسلامة مبحوثینیبین تقییم ال: )41(جدول رقم

%النسب التكراراتالمتغیرات6085.7جیدة1014.3سیئة

70100المجموعبتقییم جید، %85.7یتبین من الجدول أعلاه أن تقییم المبحوثین للسلامة بالمؤسسة جاء بنسبة

وهذا نتیجة المجهودات الكبیرة التي تبذلها إدارة السلامة المكونة من إطارات شابة، مؤهلة نظریا ومیدانیا، وبفضل الإمكانیات المادیة التي تسخرها إدارة المؤسسة، والتسهیلات في تنظیم المحاضرات والعروض

مة الصناعیة بالمؤسسة في طریق التحسن السریع التوعویة لإرساء ثقافة السلامة بین العمال، لذلك فالسلاالمتبقیة بعدم رضاها عن مستوى السلامة؛ إذ أن أحد %14.3فیما أجابت نسبة . كما قال أحد العمال

."هي مولود جدید بمؤسستنا: "العمال عبر عنها یقول:البیانات المتعلقة بأسالیب التوعیة المستعملة في مؤسسة الدراسةفسیروتوتحلیلعرض .2

، 30، والسؤال رقم 26إلى غایة السؤال 24تمثل بنود هذا المؤشر الأسئلة المبینة في الاستمارة، من :إلى استخراج الجداول التالیةSPSSوالتي خلصنا بعد تبویبها وتفریغها في برنامج

146

:المؤسسة العمال لتفادي مسببات الأمراض المهنیةتوعیة طبیب مدى .أنصائح للعمال لتفادي الأمراض المهنیةالعمل للمبحوثینتقدیم طبیبمدىیبین: )42(جدول رقم


70100المجموعمن عینة الدراسة على أن طبیب العمل بالمؤسسة، یقدم %80یتضح من الجدول أعلاه تأكید نسبة

نصائح وارشادات للعمال لتفادي مسببات الأمراض المهنیة، وتؤكد هذا التوجه نتیجة المقابلة التي أجریناها مع طبیب العمل؛ أین صرح بتقدیمه تعلیمات وقائیة للعمال عند تنقلهم إلى العیادة، أو عند مبادراته

یتنقل بین وحدات العمل المخلفة لأكبر نسبة حوادث وأمراض مهنیة، لحث العمال على المیدانیة، حیثارتداء معدات الوقایة؛ بتوضیح الأسباب الحقیقیة من وراء ذلك، وتوضیح تأثیرات عدم استعمالها على

یث الجسم في المستقبل، وقد أشار طبیب العمل إلى أن عمال المؤسسة یتفاعلون مع هذه التوجیهات؛ حیظهرون له نیة الالتزام بتوجیهاته، كما لمسنا هذا الاهتمام عند ملأ الاستمارات؛ حیث أبدى غالبیة العمال علاقته المهنیة الجیدة بطبیب العمل، فهذه القیمة تنظیمیة نجد ما یقابلها في المجتمع؛ حیث توضع كل

اسة فنفت توجیهات طبیب العمل المتبقیة من عینة الدر %20أما نسبة . الثقة في إرشادات الطبیبكون طبیب العمل یهتم بالتنقل إلى أماكن عمل الأشخاص . بالمؤسسة، لتفادي مسببات الأمراض المهنیة

أما الفحوصات السنویة، فتتم في الغالب في . العائدین من إصابة، ثم الذین یعملون في بیئة عمل خطیرة.لكثرة عدد المتقدمین للفحصشكل روتیني، تقل فیه مدة الاتصال بین الطرفین

یعبر على هذا المؤشر الأسئلة الموضحة علي الاستمارة : مضامین نصائح طبیب العمل المقدمة للعمال.ب:، والتي جمعناها في الجدول التالي26- 25

.یبین مضامین النصائح التي یقدمها طبیب العمل للعمال: )43(جدول رقم تفادي مسببات الخطرالسلامةالتزام تعلیمات مشرف االبنود

%ك%كالمتغیرات28405578.6نعم42601521.4لا

7010070100المجموع

من المستجوبین، نفوا توجیه طبیب العمل بالتزامهم %60نسبةتضح من الجدول أعلاه أن تعلیمات مشرف السلامة، لتترجم هذه النسبة عدم التنسیق بین الأدوار الوظیفیة الخاصة بإدارة السلامة؛ إذ أن مشرف السلامة هو الشخص الذي یكون في اتصال دائم بالعمال، وهذا الأمر یحتم توجیه العمال إلى

أما ).حمایة العمال من الأخطار المهنیة(ف السلامة لتحقیق الهدف العام لهذه الإدارة احترام تعلیمات مشر .المتبقیة من المستجوبین فعبرت عن توصیات طبیب العمل بالتزام تعلیمات مشرف السلامة%40نسبة

147

أما البند الثاني من الجدول أعلاه فیوحي بأن عینة الدراسة أقرت بحصولها على توجیهات من ، فیما أقرت النسبة المتبقیة بأن مواضیع %78.6طبیب العمل، تتعلق بتفادي مسببات الخطر بنسبة

واذا ما قارنا هذه النسبة مع النسبة الخاصة بعدم دفع الطبیب . التوجیه لا تتعلق بتفادي مسببات الخطردأ المقارنة بین طبیب العمل العمال إلى التزام تعلیمات مشرف السلامة، فسنجد أن المستجوبین قد أقاموا مب

ومشرف السلامة بطریقة ضمنیة، فالأول یصنف وفق قیم التنظیم على أنه صاحب المواقف والتوجیهات فیصنف ضمن خانة المراقبین الواجب -مشرف السلامة–التي لا تحتمل الخوض والنقاش فیها، أما الثاني

وقف ما ذهب إلیه رئیس نوبة السلامة من حیث التحایل علیهم متى سمحت الفرصة بذلك، ویدعم هذا المتترسخ أكثر لدى العمال : "ترسخ مواقف سلبیة لدى بعض العمال التي قال عنها رئیس نوبة السلامة أنها

".القدامى:توجیه مشرف السلامة للعمال إلى طریقة العمل السلیمةمدى .ت

إلى طریقة العمل السلیمةمبحوثینیبین توجیه مشرف السلامة لل: )44(جدول رقم %النسب التكراراتالمتغیرات

5578.6نعم1521.4لا

70100المجموعإلى %78.6تظهر الإحصاءات المبینة في الجدول أعلاه توجه مفردات الدراسة بنسبة غالبة

التأكید على توجیههم إلى طریقة العمل السلیمة من قبل مشرف السلامة، ویتدعم هذا التوجه بما أظهرته ، وما أسفرت عنه مقابلتنا لتوجیهات مشرف السلامة )36(النتائج الإحصائیة الموضحة في الجدول رقم

إلى الطریقة السلیمة في ) المیكانیكي(للعمال بالمحجرة التابعة للمؤسسة؛ حیث قام بتوجیه عامل الصیانة المتبقیة حصولها على توجیهات من مشرف %21.4فیما نفت نسبة . نقل وتركیب قطع الغیار الثقیلة

.السلامة في أداء العمل بالشكل الذي یضمن الحمایة للعامل والآلة معا:البیانات المتعلقة بلجان السلامة الخارجیةفسیروتوتحلیلعرض .3

، والتي خلصنا بعد 38إلى غایة السؤال 36ود هذا المؤشر الأسئلة المبینة في الاستمارة، من تمثل بن:إلى وضع الجداول التالیةSPSSتبویبها وتفریغها في برنامج

ن عن مفتشیة العمل تطبیق قواعد السلامة بالمؤسسةیممثلمدى مراقبة.أالسلامةالعمل تطبیق قواعدمراقبة ممثلین عن مفتشیة مدى یبین : )45(جدول رقم

% النسب التكراراتالمتغیرات4361.4نعم2738.6لا

70100المجموع

148

من المبحوثین أجابوا بتردد ممثلین عن مفتشیة العمل %61.4یتضح من الجدول أعلاه أن نسبة ومن جهة أخرى مدى . إلى المؤسسة لمراقبة تطبیقات قواعد السلامة الصناعیة من قبل العمال، من جهة

التزام المؤسسة وحرصها على توفیر الوسائل الوقائیة المناسبة، عملا بقوانین العمل المعمول بها على ، وتتوافق هذه النسبة مع ما أشار إلیه مهندس السلامة بالمفتشیة الولائیة للعمل )ائرالجز (المستوى الوطني

من ترددهم على المؤسسات العمومیة والخاصة، ومن ضمنها مؤسسة الدراسة دون إعلان مسبق، للوقوف على ظروف العمل، واجراءات الوقایة المعتمدة، وفي حال تسجیل مخالفات، یتم كتابة محضر حولها،

المتبقیة بعدم إجراء مفتشیة العمل رقابة %38.6في حین أجابت نسبة . وتقدیمها للمفتشیة للبت فیها.میدانیة على تطبیق قواعد وقوانین السلامة بالمؤسسة

:ن عن وزارة الصحة رقابة على توفیر المؤسسة لبیئة عمل صحیةیممثلمدى ممارسة.بممارسة ممثلین عن وزارة الصحة رقابة على توفیر بیئة عمل صحیةمدىیبین: )46(جدول رقم


70100المجموعأجابت بعدم تردد ممثلین عن وزارة %65.7یتضح من الجدول أعلاه أن عینة الدراسة المقدرة بـ

المتبقیة تردد %34.3الصحة إلى المؤسسة للوقوف على واقع بیئة العمل الصحیة، في حین أجابت نسبة .ممثلین عن الوزارة إلى المؤسسة، للنظر في مدى سلامة بیئة العمل

:ي حوادث العمل التي تقع بالمؤسسةن عن وزارة الصحة فیالممثلمدى تحقیق.تیوضح تحقیق ممثلین عن ووزارة الصحة في حوادث العمل : )47(جدول رقم


70100المجموعمن المبحوثین أجابو بعدم تحقیق ممثلین عن وزارة %71.4یتبین من الجدول أعلاه أن نسبة

وهذه النسبة تتوافق واتجاه المبحوثین المبین في الجدول الصحة في حوادث العمل التي تقع بالمؤسسة،، وتتعارض من جهة ثانیة مع ما أجاب عنه مدیر مدیریة التنمیة المستدامة والأمن، - %65.7-السابق

الذي قال بقیام الوزارة في التحقیق في الحوادث، وفي حال تكررها یتم استجواب العامل، والتحقق من حجم عن إجراء %28.6في حین أشار بقیة المبحوثین بنسبة . للتعویض عن نفقات العلاجالأضرار الجسمیة

.الوزارة لتحقیقات في حوادث العمل بالمؤسسة

149

:بمؤسسة الدراسةالصناعیة السلامة باختبار الفرضیة المتعلقة .2استجابات أفراد عینة الدراسة حول نظام السلامة بالمؤسسةبیبن: )48(جدول رقم

أسالیب قواعد السلامةبرامج السلامةالبنودالتوعیة

لجان السلامة الخارجیة

المجموع


7010070100701007010070100المجموع1.341.361.311.581.48الحسابيالمتوسط

0.420.370.420.470.42الانحراف المعیاريیشیر الجدول أعلاه إلى إجابات أفراد عینة الدراسة على الأسئلة المتعلقة بنظام السلامة بمؤسسة

سلامة إسمنت عین الكبیرة، ویتضح من هذا الجدول أن المستجوبین یقرون باعتماد مؤسسة الدراسة نظام متكامل یقوم على صیاغة برامج السلامة، ومراقبة تطبیق قواعد السلامة، باستعمال أسالیب التوعیة المتاحة، والملاحظ من الجدول هو التوزیع الطبیعي للمشاهدات بتشتت معتدل، حیث جاء متوسط إجابات

وقد تم ترتیب أبعاد . ابة بنعملصالح الإج0.42بانحراف معیاري قدره 1.48المبحوثین على هذا المتغیر بـ :متغیر السلامة الصناعیة حسب الإجابات بتطبیق نظم السلامة كالتالي

ي قدرهجاء تأكید عینة الدراسة على تطبیق قواعد السلامة الصناعیة الأكثر حضورا بمتوسط حسابلتأتي .من مجموع إجابات المبحوثین%68.5، أي ما تقابله نسبة 0.42وانحراف معیاري قدره 1.31

بعدها برامج السلامة بدرجة أقل من حیث الحضور بمؤسسة الدراسة من وجهة نظر العمال التنفیذیین، على " بنعم"من الإجابة %65.57، أي ما یقابله 0.42وانحراف معیاري قدره 1.34بمتوسط حسابي

لمبحوثین نحو تطبیقات قواعد السلامة بمؤسسة الدراسة فیما كان توجه ا. الأسئلة الدالة على هذا المؤشرفي حین %64.42تقابله نسبة موافقة بـ 0.37وانحراف معیاري قدر بـ 1.36بمتوسط حسابي قدره

عدم ممارسة لجان السلامة الصناعیة رقابة على تطبیقات شكل وتوجه استجابات مفردات الدراسة نحو، فالملاحظ من هذه القیمة أنها تنزع 1.58مشاهدات في التوزیع ما قیمته قواعد السلامة؛ إذ بلغ معدل ال

.0.47بانحراف معیاري بلغ -لا–إلى احتمال الإجابة الثاني مؤسسة إسمنت عین السلامة الصناعیة فقد تبین أن بناءا على ما تم عرضه حول أبعاد

لإجراءاتالفعليتطبیقالعلى - والخارجیةمن خلال لجان السلامة الداخلیة -تعمل SCAEKالكبیرة.السلامة الصناعیة

:لثالثةالفرضیة افسیر بیاناتوتوتحلیلعرض: رابعا"SCAEKبمؤسسة إسمنت عین الكبیرة السلامة الصناعیة إجراءات تطبیق علىیؤثر الاتصال التنظیمي "

) الاتصال التنظیمي(الأداة الرئیسیة لدراسة تأثیر متغیر مستقل ) المزدوج(یعتبر الجدول التقاطعي توزیع تقاطعات استجابة المبحوثین ) الجدول التقاطعي(، یتضمن )السلامة الصناعیة(على متغیر تابع

على الفرق بین النسبتین ، ثم التدلیل- الجدول التقاطعي- حول متغیري الدراسة، لذلك سیتم الاعتماد علیه

150

للتحقق .(chi-square teste of Independence)للاستقلالیة )²كا(كاي مربع باستخدام الإحصائي. من تأثیر الاتصال التنظیمي على أبعاد السلامة الصناعیة

یوضح تقاطع الاتصال التنظیمي وبرامج السلامة الصناعیة :)49(جدول رقم برامج السلامة

اتصال تنظیميالمجموعلانعم

60666تنعم%919100

224تلا%5050100

62870تالمجموع%88.611.4100

برامج من المبحوثین یؤكدون على وجود %88.6نلاحظ من خلال الجدول أعلاه أن نسبة المبحوثین الذین یؤكدون على وجود نعد%91ترتفع هذه النسبة إلى ؛ حیث بمؤسسة الدراسةللسلامة على غیاب الاتصال التنظیمي، مقابل المؤكدینىلد%50فض إلى خالمؤسسة، وتني بمتنظیاتصال لدى %50، وترتفع هذه النسبة إلى برامج السلامةمن المبحوثین الذین یؤكدون على غیاب 11.4%

لدى المؤكدین على %9إلى ، وتنخفضةسسالعمال الذین یؤكدون على غیاب الاتصال التنظیمي بالمؤ .الاتصال بالمؤسسةوجود

برامج للتعریف بالسلامة العمال قد أكدوا على وجود غالبیةبناءا على ما سبق یمكن القول أن وللتحقق أكثر من تأثیر .الصناعیة، وخاصة عند الذین یؤكدون على فعالیة الاتصال التنظیمي بالمؤسسة

)²كا(كاي مربع الإحصائيلى برامج السلامة الصناعیة سنستخدم اختبار الاتصال التنظیمي ع:، والذي جاءت نتائج اختباره على النحو التاليللاستقلالیة

للتحقق من تأثیر الاتصال التنظیمي على برامج السلامة )²كا(یبین نتائج اختبار : )50(جدول رقم الصناعیة

القرارمستوى الدلالةمستوى الخطأدرجة الحریة²قیمة كاإحصائیاةدال6.2310.050.01

الجدولیة )²كا(أكبر من قیمة 6.23المحسوبة المقدرة بـ )²كا(یتبین من الجدول أعلاه أن بما أن قیمة وهذا یعني أنه توجد 0.01بمستوى دلالة قدره 0.05ومستوى خطأ 1عند درجة حریة 3.84المقدرة بـ

فروق ذات دلالة إحصائیة في تصور العمال لمدى وجود الاتصال التنظیمي في المؤسسة حسب تصورهم لبرامج السلامة لصالح المؤكدین على فعالیة الاتصال؛ أي أن غالبیة العمال المؤكدین على وجود الاتصال

.ن في نفس الوقت على وجود برامج السلامةبالمؤسسة یؤكدو

151

إلى تأثیر الاتصال التنظیمي ) 52) (51(تعكس المعطیات الإحصائیة المتعلقة بالجدولین السابقین . على إعداد برامج السلامة بالمؤسسة محل الدراسة؛ فكلما زادت نسبة الاتصال تبعتها زیادة برامج السلامة

ن إلى تفعیل برامج السلامة الصناعیة التي تعمل المؤسسة على إعدادها فالاتصال الصاعد والنازل یؤدیابإشراك لجان السلامة الداخلیة ممثلة في مدیر الوقایة والأمن وطبیب العمل ومدیر مصلحة الوسائل وممثلي العمال بإشراف مدیر التنمیة المستدامة والأمن بالمؤسسة؛ أین یتم صیاغة البرامج الوقائیة التي یتم

بتفعیل الاتصال بین مختلف الوحدات التنظیمي بالمؤسسة، الأمر الذي . العمل وفقها لضمان سلامة العمالیساعد على وضع المخططات الأمنیة المتعلقة بضمان الصیانة الدوریة لمعدات الوقایة والآلات التي غالبا

للتكامل الوظیفي الذي یحققه ما یبلغ العمال التنفیذیون عن وجود الأعطاب بها، فهذه العملیة تترجمالاتصال التنظیمي في الاتجاه النازل والصاعد، وتوفیر الخدمة الصحیة المتناسبة مع طبیعة النشاطات المهنیة المتواجدة بالمؤسسة، وتوفیر الآلیات المساعدة على الالتزام بمتطلبات السلامة الصناعیة من قبل

صولا إلى العمال التنفیذیین من خلال إشراكهم في إعداد البرامج جمیع الفاعلین بدأ بمسؤولي السلامة وو الشخص المتصل بمكان هو العامل التنفیذي ف.واقتناء معدات الوقایة، لاحتكاكهم المباشر بمكان العمل

من للمساهمة في إعداد برامج وقواعدلذلك فهو قد یمتلك معرفة مهنیة تؤهله،العمل بشكل مباشر ویوميأو خلال تقدیم المقترحات والتوصیات التي من شأنها حمایة العمال المزاولین لمثل هذا النشاط الذي یؤدیه

ن الاتصال بین إدارة السلامة الصناعیة والعمال إلذلك ف. تقدیم مقترحات متعلقة بمعدات الوقایة الشخصیةرها لیتم اترحاتهم حول الأخطار التي یرون تكر مقلعمالله تأثیر على تقدیم ایكونفاتجاهه الصاعد والنازل

.مستقبلاالوقایة منهابالإضافة إلى أن اتصال مشرف السلامة المتكرر بمكان العمل یتیح له فرصة الاطلاع على جمیع المخاطر المحیطة ببیئة العمل، لاتخاذ الإجراءات الضروریة لإزالتها، والا قام بتوجیه العمال إلى طرق

ها، وفي حال وقوع حوادث فإن عملیة التحقیق فیها واحصائها للوقوف على الأسباب الفعلیة لوقوع الوقایة منبعد جمع مشرف السلامة الشواهد المیدانیة المتعلقة بالحادث، واستجواب العمال الذین كانوا - هذه الحوادث

سلامة ومساعدوه على یتیح تجنب هذه المسببات التي یعمل رئیس نوبة ال- متواجدین في مكان الحادثكما أن تفعیل . إخطار العمال التنفیذیین بهذه المسببات التي غالبا ما تكون نتیجة الإهمال واللامبالاة

العملیة الاتصالیة یسمح بتبادل المعلومات بین مسؤولي السلامة والعمال بالمؤسسة محل الدراسة، من والتعلیمات في إطار جماعات العمل غالبا، أو في شكل خلال العملیة التدریبیة التي تمرر فیها التوجیهات

فردي في بعض الحالات للتعریف بالطرق السلیمة في العمل وأسالیب الوقایة من مخاطر العمل، وكیفیة بعملیة التفاعل بین المشرف على التدریف. استعمال معدات الوقایة الشخصیة بطریقة صحیحة

بكفاءة وفعالیة ف أنواع ووسائل الاتصال المناسبةاستخدام مختلتتوقف على مدىوالعامل تتیح للعامل فرصة التعامل مع اللافتات والصور المتعلقة بأخطار العمل، فتبعا للشكل رقم

الذي یتضمن الهیكل التنظیمي الخاص بمدیریة التنمیة المستدامة والأمن، فإن مشرفي ) 07(

152

بمركز التكوین الصناعي تكوین متخصصوأعوان السلامة یتحصلون على مؤهل جامعي یتبعه ، الذي یتضمن طرق الإرشاد والتعامل مع الكائن مقره بالجزائر العاصمةC.F.I.Cلمؤسسة إسمنت الجزائر

..المواد والآلات

وعلیه فالاتصال التنظیمي یؤثر على برامج السلامة إیجابا؛ حیث كلما تزاید الاتصال التنظیمي .في وجود برامج السلامة الصناعیة وفعالیتها في المقابلبالمؤسسة، لازمها تزاید

قواعد السلامةاتطبیقوتالاتصال التنظیمي تقاطعیبین : )51(جدول رقم قواعد السلامة


65166تنعم%98.51.5100

404تلا%1000100

69170تالمجموع%98.61.4100

برامج من المبحوثین یؤكدون على وجود %98.6نلاحظ من خلال الجدول أعلاه أن نسبة ي متنظیلدى المبحوثین الذین یؤكدون على وجود اتصال الدراسة، وترتفع هذه النسبةبمؤسسةللسلامة

الاتصال التنظیمي، مقابل غیابن یؤكدون على المبحوثین الذیىلدفضخوتن%98.5إلى المؤسسةبلدى %1.5، وترتفع هذه النسبة إلى عدم تطبیق قواعد السلامةمن المبحوثین الذین یؤكدون على 1.4%

لدى المؤكدین على %0إلى ، وتنخفضسةسالاتصال التنظیمي بالمؤ وجودالعمال الذین یؤكدون على .الاتصال بالمؤسسةغیاب

تطبیق قواعد السلامة العمال قد أكدوا على منالغالبیة الساحقةبناءا على ما سبق یمكن القول أن .الصناعیة، وخاصة عند الذین یؤكدون على وجود الاتصال التنظیمي بفعالیة بالمؤسسة

وللتحقق أكثر من تأثیر الاتصال التنظیمي على تطبیقات السلامة الصناعیة بالمؤسسة تم استخدام :والذي جاءت نتائج اختباره على النحو التالي، للاستقلالیة)²كا(كاي مربع الإحصائياختبار

للتحقق من تأثیر الاتصال التنظیمي على تطبیق قواعد السلامة )²كا(یبین نتائج اختبار : )52(جدول رقم الصناعیة

القرارمستوى الدلالةمستوى الخطأدرجة الحریة²قیمة كادالة إحصائیا7.7110.050.00

الجدولیة المقدرة )²كا(أكبر من 7.71المحسوبة المقدرة بـ )²كا(یتبین من الجدول أعلاه أن قیمة وعلى ذلك فإن الاتصال 0.8بمستوى دلالة بقیمة 0.05ومستوى خطأ 1عند درجة حریة 3.84بـ

صائیة في تصور العمال التنظیمي یؤثر على السلامة الصناعیة، وهذا یعني أنه توجد فروق ذات دلالة إح

153

لمدى وجود الاتصال التنظیمي في المؤسسة حسب تصورهم لقواعد السلامة لصالح المؤكدین على فعالیة الاتصال؛ أي أن غالبیة العمال المؤكدین على وجود الاتصال بالمؤسسة یؤكدون في نفس الوقت على

.تطبیق قواعد السلامة بالمؤسسة محل الدراسةإلى تأثیر الاتصال التنظیمي ) 54) (53(لإحصائیة المتعلقة بالجدولین السابقین تعكس المعطیات ا

على تطبیق العمال لقواعد السلامة الصناعیة؛ فكلما زادت نسبة الاتصال التنظیمي تبعتها زیادة في تكررة على فعملیة الرقابة المیدانیة الم. تطبیقات السلامة الصناعیة لدى العمال التنفیذیین بمؤسسة الدراسة

تطبیق إجراءات السلامة التي تمارسها لجان السلامة الداخلیة والخارجیة تزید من التزام العمال بقوانین الصحیحة لأداء العمال لضمان الوقایة الفردیة والجماعیة، فعملیة التفتیش والرقابة هذه تالسلامة والسلوكیا

تدل على اهتمام إدارة المؤسسة بأمور السلامة؛ أین أنشأت إدارة المؤسسة خلیة سلامة تحرص على دلیل إرشادي الاتصال الیومي بأماكن العمل لتوجیه العمال، وملاحظة مدى التزامهم بإجراءات الوقایة وفق

أما على مستوى . محدد، فهذا الاهتمام یؤدي إلى تطبیق إجراءات السلامة في مواقع العمل من قبل العمالالاتصال الخارجي فقد أبانت المعطیات الكمیة ممارسة لجان السلامة الخارجیة رقابة على تطبیق إجراءات

عمل لأماكن العمل، وتسجیل الملاحظات السلامة، وخاصة لدى المؤكدین على تفتیش مندوبي مفتشیة ال. حول التزامات المؤسسة في شكلها العام بتطبیق قواعد السلامة

إن الاتصال الدوري بین طبیب العمل ومشرف السلامة من جهة، والعمال التنفیذیین من جهة انت القوانین أخرى یؤدي إلى التقلیل من نسبة التعرض لحوادث العمل والأمراض المهنیة؛ إذ أنه كلما ك

المتعلقة بالسلامة المهنیة واضحة الأهداف لدى العمال، وأطلعوا على الغایة من ورائها كان التزامهم بها كبیرا لاعتقادهم الراسخ بعدالتها، ولاشتراكهم في صیاغتها، وقبولهم للإشراف الذي تمارسه لجان السلامة

التنظیمیة لقناعة العمال بجدوى القوانین التنظیمیة الداخلیة، وهذا الأمر یساعد على الحد من التوتراتفیؤدي هذا الأمر إلى عدم تخلي العمال عن معدات الوقایة لاكتسابهم ثقافة . المتعلقة بالسلامة الصناعیة

كما أن التزام العمال . أمنیة ترسخت لدیهم من توظیف لجان السلامة لأسالیب التوعیة الوقائیة المتاحةمة الصناعیة بالمؤسسة یتوقف على درجة اهتمامهم بهذا الموضوع، ویمكن لمس هذه بإجراءات السلا

.الأهمیة من محاورات العمال فیما بینهم حول الأمور المتعلقة بالسلامة في بیئة العملوعلیه فالاتصال التنظیمي یؤثر على تطبیق قواعد السلامة إیجابا؛ حیث كلما تزاید الاتصال

.ؤسسة، لازمه تزاید في التزام العمال بتطبیق قواعد السلامة الصناعیة في المقابلالتنظیمي داخل الم

154

الوقائیةأسالیب التوعیة و الاتصال التنظیميتقاطعیبین : )53(جدول رقم أسالیب التوعیة


63366تنعم%95.54.5100

224تلا%5050100

65570تالمجموع%937100

أسالیب للتوعیة من المبحوثین یؤكدون على وجود %93نلاحظ من خلال الجدول أعلاه أن نسبة لدى المبحوثین الذین %95.5بمؤسسة الدراسة، وترتفع هذه النسبة إلى والتعریف بمتطلبات السلامةن المبحوثین الذیىلد%50فض إلى خوتنالمؤسسة، بمبین عناصر التنظییؤكدون على وجود اتصال

برامج من المبحوثین الذین یؤكدون على غیاب %7یؤكدون على غیاب الاتصال التنظیمي، مقابل ، سةسلدى العمال الذین یؤكدون على غیاب الاتصال التنظیمي بالمؤ %50، وترتفع هذه النسبة إلى التوعیة

.صال بالمؤسسةالاتوجود لدى المؤكدین على %4.5إلى وتنخفضأسالیب التوعیة الوقائیة، العمال قد أكدوا على وجود غالبیةبناءا على ما سبق یمكن القول أن

.وخاصة عند الذین یؤكدون على فعالیة الاتصال التنظیمي بالمؤسسةوللتحقق أكثر من تأثیر الاتصال التنظیمي على أسالیب التوعیة الوقائیة بالمؤسسة تم استخدام

:، والذي جاءت نتائج اختباره على النحو التاليللاستقلالیة)²كا(كاي مربع الإحصائير اختباللتحقق من تأثیر الاتصال التنظیمي على أسالیب التوعیة)²كا(یبین نتائج اختبار : )54(جدول رقم

القرارمستوى الدلالةمستوى الخطأدرجة الحریة²قیمة كاإحصائیاةدال11.7410.050.00

الجدولیة )²كا(أكبر من 11.74المحسوبة المقدرة بـ )²كا(یتبین من الجدول أعلاه أن بما أن قیمة وعلى ذلك فالاتصال 0.00بمستوى دلالة بقیمة 0.05ومستوى خطأ 1عند درجة حریة 3.84المقدرة بـ

أنه توجد فروق ذات دلالة إحصائیة في ، وهذا یعني التنظیمي یؤثر بالإیجاب على السلامة الصناعیةتصور العمال لمدى وجود الاتصال التنظیمي في المؤسسة حسب تصورهم لأسالیب التوعیة الوقائیة لصالح المؤكدین على فعالیة الاتصال؛ أي أن غالبیة العمال المؤكدین على وجود الاتصال بالمؤسسة یؤكدون في

.لوقائیةنفس الوقت على توفر أسالیب التوعیة االوقائیة التي غالبا تفعیل الاتصال التنظیمي بمؤسسة الدراسة یؤدي إلى تفعیل أسالیب التوعیةإن

ما تتم عن طریق التفاعلات المباشرة بین العمال عند الزیارات الدوریة التي یشرف علیها مسؤول نوبة

155

السلامة إلى أماكن العمل، وخلال التوجه لإجراء الفحوصات الدوریة التي یتنقل فیها العمال إلى عیادة واختبار قدرات یف بإجراء مقاییس التنسیق العضليجراء فحوصات للعمال عند اختیارات التوظلإالمؤسسة، یب العمل إلى أماكن العمل في أو تنقلات طب، یار الأشخاص الأكثر تأهیلا مهنیالیتم بذلك اختالإبصار،

؛ أین یقدم نصائح تتعلق بتفادي مسببات -كما أبانت عن ذلك مقابلة طبیب العمل-بعض الحالات أومن خلال تنظیم الأیام التحسیسیة بمؤسسة . الأمراض والالتزام بمعدات الوقایة وتعلیمات مشرف السلامةالدراسة خبراء وأخصائیین في مجال السلامة الدراسة حول السلامة الصناعیة؛ أین تستدعي مؤسسة

والصحة المهنیة حتى من خارج المؤسسة لتقدیم المحاضرات والمداخلات حول هذا الموضوع، أومن خلال الإعلانات والصور التوضیحیة المتعلقة بإشارات الممنوعات والإجباریات والإسعافات والخطر، فقد أبانت

ن عنایة المؤسسة بوضع هذه الأنواع المختلفة من الصور التوضیحیة الملاحظات البسیطة لمكان العمل عمنها لطبیعة الخطر المحیط بمكان العمل الذي تتواجد فیه بمداخل الوحدات الإنتاجیة التي تترجم كل واحدة

مهندس - والممرات، ویشرف على تصمیم هذه الصور التوضیحیة وتجدیدها وتنظیفها عناصر إدارة السلامة الذین تتمیز علاقات العمل بینهم بالتكامل والتنسیق نتیجة تداخل -ة ورئیس وأعوان نوبة السلامةالسلام

الأدوار والغاء الفوارق الوظیفیة المتعلقة بالتسلسل الهرمي للسلطة، ولشعورهم بتكوین جماعة عمل تسودها ستراتجیاتها الخاصة إلى العلاقات الشخصیة والتمیز بخصائص معرفیة وثقافیة محددة، بحیث تدفعها ا

في سیاق أهداف التنظیم - تحقیق الذات–ابتداع میكانزمات تزاوج بین تحقیق طموحاتها الشخصیة المتعلقة بضمان الحمایة لجمیع العمال في المحیط الداخلي، أو تحسبا لزیارات التفتیش التي تقود لجان

دفع بهذه الفئة المهنیة إلى تقویة الاتصال فیما السلامة الخارجیة إلى المؤسسة، فهذه العوامل مجتمعة ت.بینها بغرض تطویر أسالیب التوعیة الوقائیة

وعلیه فالاتصال التنظیمي یؤثر على أسالیب التوعیة بشكل إیجابي؛ حیث كلما تزاید وجود ریف بمتطلبات الاتصال التنظیمي داخل المؤسسة، لازمه تزاید في أسالیب التوعیة الوقائیة الهادفة إلى التع

.السلامة الصناعیة في المقابللتطبیق قوانین السلامةمراقبة لجان السلامة الخارجیةمعلاتصال التنظیميتقاطع ایبین : )55(جدول رقم

لجان السلامة الخارجیةاتصال تنظیمي

المجموعلانعم

214566تنعم%31.368.2100

134تلا%2575100

224870تالمجموع%31.468.6100

156

وهم ممن من المبحوثین وهي تمثل أعلى نسبة %68.6نلاحظ من خلال الجدول أعلاه أن نسبة أكدوا على عدم قیام لجان السلامة الخارجیة بالرقابة على قواعد السلامة داخل المؤسسة، وترتفع هذه النسبة

%68عند المبحوثین المؤكدین على عدم وجود اتصال تنظیمي داخل المؤسسة، وتنخفض إلى %75إلى أكدوا من المبحوثین%31.4وفي المقابل نجد نسبة . عند المؤكدین بوجود اتصال تنظیمي داخل المؤسسة

سبة إلى على قیام لجان السلامة الخارجیة بالرقابة على قواعد السلامة داخل المؤسسة، حیث ترتفع النعند المبحوثین %25عند المؤكدین على وجود اتصال تنظیمي بالمؤسسة، وتنخفض النسبة إلى 31.3%

.بالمؤسسةالذین یؤكدون على عدم وجود اتصال تنظیمي عدم ممارسة لجان السلامة العمال قد أكدوا على غالبیةأن من خلال المعطیات السابقة یتبین

الصناعیة بالمؤسسة، وخاصة عند الذین یؤكدون على عدم فعالیة الاتصال الخارجیة رقابة على السلامة عند المؤكدین ممارسة لجان السلامة الخارجیة رقابة على السلامةفي مقابل تأكید نسبة أقل . التنظیمي

فالملاحظ من الجدول هو تغیر نسبة الاتصال التنظیمي في الاتجاه المعاكس . على وجود اتصال تنظیمي، أي أنه كلما تزاید الاتصال قلت المراقبة لتطبیق قوانین السلامةمراقبة لجان السلامة الخارجیةةمن نسب

.الخارجیة والعكسوللتحقق أكثر من تأثیر الاتصال التنظیمي على مراقبة لجان السلامة الخارجیة لتطبیقات السلامة

، والذي جاءت نتائج اختباره للاستقلالیة)²كا(كاي مربع الإحصائيبمؤسسة الدراسة، تم استخدام اختبار :على النحو التالي

للتحقق من تأثیر الاتصال التنظیمي على مراقبة لجان السلامة )²كا(یبین نتائج اختبار : )56(جدول رقم لتطبیق قوانین السلامةالخارجیة

القرارمستوى الدلالةمستوى الخطأدرجة الحریة²قیمة كاغیر دالة0.0810.050.77

الجدولیة المقدرة )²كا(أقل من 0.08المحسوبة المقدرة بـ )²كا(یتبین من الجدول أعلاه أن قیمة فإن الاتصال التنظیمي لا 0.77بمستوى دلالة بقیمة 0.05ومستوى خطأ 1عند درجة حریة 3.84بـ

وهذا یعني أنه لا توجد فروق بمؤسسة الدراسةمراقبة لجان السلامة الخارجیة لتطبیقات السلامة یؤثر على ذات دلالة إحصائیة في تصور العمال لمدى وجود الاتصال التنظیمي في المؤسسة حسب تصورهم لمراقبة لجان السلامة الخارجیة لصالح المؤكدین على عدم وجود اتصال تنظیمي فعال بالمؤسسة؛ أي أن الاتصال

.السلامة الخارجیة لتطبیقات السلامة بمؤسسة الدراسةمراقبة لجانالتنظیمي لا یؤثر على فإن الاتصال التنظیمي لا یؤدي إلى تفعیل الرقابة الخارجیة التي )²كا(تبعا لقیمة كاي تربیع

بعدم تردد اتمارسها لجان السلامة الخارجیة على تطبیق قوانین السلامة الصناعیة بالمؤسسة، فالذین أجابو لجان السلامة الخارجیة إلى مؤسسة الدراسة لإقامة رقابة على السلامة في غالبیتهم أجابوا بعدم فعالیة الاتصال التنظیمي بمؤسسة الدراسة، وهذا ناتج عن كون لجان السلامة الخارجیة عنصر دخیل على

سجیل خروق على مستوى المؤسسة في ثقافة عناصر التنظیمي لما قد تفرضه من عقوبات في حال ت

157

تطبیق السلامة، وخاصة مفتشیة العمل التي في غالب الأمر ما تكون زیاراتها المیدانیة إلى مكان العمل بناءا على الشكاوى التي یتقدم بها ممثلو العمال، أو زیارات فجائیة روتینیة تقل فیها الاتصالات المباشرة

رافقة مندوبي مفتشیة العمل خلال فترة المراقبة هو مهندس فالمسؤول الأول عن م. مع العمال التنفیذیینالسلامة الذي یشترك مع مندوبي المفتشیة في التخصص والمستوى التعلیمي، الأمر الذي یدفع به إلى العمل على تجنب فسح المجال أمامهم لتقدیم الملاحظات والمآخذ بتفعیل اتصاله بالعمال والزامهم بالتقید

ة في فترات الرقابة الخارجیة بالأخص، فهذا الأمر یرسخ الولاء لجماعة العمل، الذي بإجراءات السلام.نلمسه كذلك في موقف العمال من مندوبي وزارة الصحة كذلك

تبعا لانخفاض حوادث العمل الخطرة بمؤسسة الدراسة فإن ترددات مندوبي وزارة الصحة للمؤسسة إن العمال یرون عدم فاعلیة الرقابة التي تطبقها لجان السلامة كان منخفضا مقارنة بمفتشیة العمل، لذلك ف

وهذا شكل من أشكال عدم الرضا عن المهمة التي . الخارجیة عموما على السلامة الصناعیة بمؤسستهمتؤدیها هذه اللجان، وبالأخص وزارة الصحة التي یسعى ممثلوها إلى محاولة تحري الحقائق الحقیقیة لوقوع

لأمراض المهنیة، ففي حال انتهاء تحقیق الحادث الذي یشرف علیه مندوب الوزارة إلى أن الحوادث أو اتعرض العامل لحادث العمل قد وقع في غیر الوحدة التي یعمل بها، فإن هذا الوضع یمنعه من الاستفادة

ل لذلك فالاتصال الداخلي یتدعم في هذه الظروف التي یحس فیها العما. من تعویض على الإصابة.بالتهدید الخارجي

وعلیه فالاتصال التنظیمي لا یؤدي على تفعیل الرقابة الخارجیة التي تمارسها لجان السلامة الخارجیة؛ إذ أن هذه النتیجة تشیر إلى وجود متغیرات أخرى تؤثر بشكل أكبر من الاتصال التنظیمي على

.لتطبیقات قوانین السلامة بمؤسسة الدراسةمراقبة لجان السلامة الخارجیةالصناعیةالسلامةمعلاتصال التنظیميتقاطع ایبین : )57(جدول رقم

نظام السلامةاتصال تنظیمي

المجموعلانعم

63366تنعم%95.54.5100

224تلا%5050100

65570تالمجموع%937100

متطلبات من المبحوثین یؤكدون على وجود%93أعلاه أن نسبة نلاحظ من خلال الجدوللدى المبحوثین الذین یؤكدون على وجود %95.5ترتفع هذه النسبة إلى ؛ حیثالسلامة بمؤسسة الدراسة

ن یؤكدون على غیاب لدي المبحوثین الذی%50فض إلى خالمؤسسة، وتنبمبین عناصر التنظیاتصال ؛ ین یؤكدون على غیاب نظام السلامةمن المبحوثین الذ%7نجد نسبةمقابلالوفي. ظیميالاتصال التن

158

سة، سلدى العمال الذین یؤكدون على غیاب الاتصال التنظیمي بالمؤ %50ترتفع هذه النسبة إلى حیث .الاتصال بالمؤسسةوجود لدى المؤكدین على %4.4وتنخفض إلى

الصناعیة، وخاصة ل قد أكدوا على وجود السلامةالعماغالبیةبناءا على ما سبق یمكن القول أن .عند الذین یؤكدون على فعالیة الاتصال التنظیمي بالمؤسسة

وللتحقق أكثر من تأثیر الاتصال التنظیمي على تطبیقات السلامة بمؤسسة الدراسة، تم استخدام :على النحو التالي، والذي جاءت نتائج اختباره للاستقلالیة)²كا(كاي مربع الإحصائياختبار

للتحقق من تأثیر الاتصال التنظیمي على السلامة الصناعیة)²كا(یبین نتائج اختبار ): 58(جدول رقم القرارمستوى الدلالةمستوى الخطأدرجة الحریة²قیمة كاإحصائیاةدال11.7410.050.00

ومستوى الخطأ 1وهي دالة عند درجة حریة 11.74تقدر بـ ²كایتبین من الجدول أعلاه أن قیمة ، وهذا یعني أنه توجد فروق ذات دلالة إحصائیة في تصور العمال لمدى 0.00بمستوى دلالة قدره 0.05

وجود الاتصال التنظیمي في المؤسسة حسب تصورهم لتطبیقات نظام السلامة الصناعیة لصالح المؤكدین أن غالبیة العمال المؤكدین على وجود الاتصال بالمؤسسة یؤكدون في نفس على فعالیة الاتصال؛ أي

.الوقت على وجود سلامة مهنیةوعلیه فإن الاتصال التنظیمي یؤثر بالإیجاب على السلامة الصناعیة؛ بحیث كلما توفر الاتصال

لسلامة وتطبیق القواعد وتفعیل تفعیل برامج ا(التنظیمي لازمه تحقیق السلامة الصناعیة بأبعادها المختلفة بالمؤسسة، ففعالیة السلامة الصناعیة بالمؤسسة متعلق بمدى فعالیة )الوسائل التوعویة وتفعیل الرقابة

.العملیة الاتصالیة المتعلقة بالسلامةإجراءات تطبیق علىیؤثر الاتصال التنظیمي القائلة الرابعةبناءا على ما تم عرضه فإن الفرضیة

.محققةSCAEKبمؤسسة إسمنت عین الكبیرة سلامة الصناعیة ال:رابعةلالفرضیة ابیانات فسیروتوتحلیلعرض: خامسا

نحو محاور الدراسة تعزى لمتغیرات ةلة إحصائیلادذات اختلافاتلا توجد ": الفرضیة الصفریة العامة.1.")السن، المستوى التعلیمي، سنوات العمل(

الاختلافات ذات الدلالة الإحصائیة في استجابة أفراد عینة الدراسة باختلاف السن، سنحاول معرفة المستوى التعلیمي، سنوات العمل، من خلال تحلیل التباین للاختلافات بین استجاباتهم حول محاور

.الدراسة: )السن(الأولىالجزئیة الفرضیة .2

"نحو محاور الدراسة تعزى لمتغیر السنلمبحوثینلا توجد اختلافات ذات دلالة إحصائیة في استجابة ا"ذات دلالة إحصائیة في اتجاهات أفراد عینة الدراسة نحو اختلافاتللتعرف على ما إذا كانت هناك

one)اختبار تحلیل التباین الأحادي ماستخدتم اي الدراسة، باختلاف متغیر السن، محور

wayANOVA)،وجاءت النتائج كالتالي، للمقارنة بین اتجاهات المبحوثین:

159

یبین نتائج اختبار الاختلافات في وجهات نظر عینة الدراسة نحو محاور الدراسة باختلاف : )59(جدول رقم السن

)α≥0.05(عند مستوى معنویة *ذات دلالة إحصائیة عند اختلافات وجودإلى عدم أعلاه تشیر المعطیات الإحصائیة في الجدول

تعزى للسن؛ ) الاتصال التنظیمي، السلامة الصناعیة(بالنسبة لمحوري الدراسة ) α≥0.05(مستوى معنویة 0.986المحسوبة عند متغیر السلامة الصناعیة )F(اختبار تحلیل التباین الأحاديحیث بلغت قیمة

وجود أثر لمتغیر ؛ أي عدم )α≥0.05(ستوى معنویة وهي أكبر من م=0.469Sigبمستوى دلالة قدره .السلامة الصناعیةعلى توجه الباحثین نحو السن

0.275بمستوى دلالة قدره 1.258المحسوبة عند متغیر الاتصال التنظیمي بلغت )F(كما أن قیمة Sig= 0.05(وهي أكبر من مستوى معنویة≤α( على توجه وجود أثر لمتغیر السن؛ ما یشیر إلى عدم

.الباحثین نحو متغیر الاتصال التنظیميفي اتجاه أفراد ةلة إحصائیلاداختلافات ذات د و وجنقبل الفرضیة الصفریة المتعلقة بعدم وبالتالي

.تعزى لمتغیر السننحو محاور الدراسةالعینةنحو محاور مبحوثینلا توجد اختلافات ذات دلالة إحصائیة في استجابة ال": الفرضیة الجزئیة الثانیة.3

"الدراسة تعزى لمتغیر المستوى التعلیميذات دلالة إحصائیة في اتجاهات أفراد عینة الدراسة نحو اختلافاتللتعرف على ما إذا كانت هناك

one way)م اختبار تحلیل التباین الأحادي ااستخدتم محوري الدراسة، باختلاف متغیر المستوى التعلیمي،

ANOVA) ،لمبحوثین، وجاءت النتائج كالتاليللمقارنة بین اتجاهات ا:

مصدر التباینالمحورSS

مجموع المربعات

MS

متوسط المربعات

DF

درجات الحریةF

المحسوبةSig*

مستوى الدلالة

السلامة الصناعیة

4.5140.4103المجموعاتبین 0.9860.469 24.1290.41658داخل المجموعات

الاتصال التنظیمي

5.0330.533بین المجموعات1.2580.275 23.6100.40058داخل المجموعات

160

المستوى عینة الدراسة نحو محاور الدراسة باختلافمواقفیبین نتائج اختبار اختلافات : )60(جدول رقم التعلیمي

)α≥0.05(عند مستوى معنویة *ذات دلالة إحصائیة عند اختلافاتوجود عدم أعلاه تشیر المعطیات الإحصائیة في الجدول

تعزى ) الاتصال التنظیمي، السلامة الصناعیة(بالنسبة لمحوري الدراسة ) α≥0.05(مستوى معنویة بمستوى 1.603المحسوبة عند متغیر السلامة الصناعیة )F(لمستوى التعلیمي؛ حیث بلغت قیمة لمتغیر ا

وجود أثر لمتغیر بعدم ما یوحي ؛ )α≥0.05(وهي أكبر من مستوى معنویة =0.122Sigدلالة قدره .الصناعیة بالنسبة لعینة الدراسةالسلامة علىالمستوى التعلیمي

بمستوى دلالة قدره 1.036المحسوبة عند متغیر الاتصال التنظیمي بلغت )F(كما أن قیمة 0.426Sig= ، 0.05(وهي أكبر من مستوى معنویة≤α(المستوى وجود أثر لمتغیر عدم ما یشیر إلى ؛. متغیر الاتصال التنظیميتوجه عینة الدراسة نحوعلىالتعلیميفي اتجاه أفراد العینةةلة إحصائیلاداختلافات ذات د و وجنقبل الفرضیة الصفریة المتعلقة بعدم وبالتالي

.علیميتتعزى لمتغیر المستوى النحو محاور الدراسةنحو محاور لا توجد اختلافات ذات دلالة إحصائیة في استجابة المبحوثین": الثالثةالجزئیةالفرضیة ا.4

."لمتغیر سنوات العملالدراسة تعزىذات دلالة إحصائیة في اتجاهات أفراد عینة الدراسة نحو اختلافاتللتعرف على ما إذا كانت هناك

one way)محوري الدراسة، باختلاف متغیر سنوات العمل، استخدم الباحث اختبار تحلیل التباین الأحادي

ANOVA)، النتائج كالتاليللمقارنة بین اتجاهات المبحوثین، وجاءت:



MS


DF








161

سنوات عینة الدراسة نحو محاور الدراسة باختلافمواقفیبین نتائج اختبار اختلافات : )61(جدول رقم العمل

)α≥0.05(عند مستوى معنویة *ذات دلالة إحصائیة عند مستوى اختلافاتوجود عدمأعلاهتشیر المعطیات الإحصائیة في الجدول

تعزى لسنوات ) الاتصال التنظیمي، السلامة الصناعیة(بالنسبة لمحوري الدراسة ) α≥0.05(معنویة بمستوى دلالة قدره 1.119المحسوبة عند متغیر السلامة الصناعیة )F(العمل؛ حیث بلغت قیمة

0.363Sig= 0.05(وهي أكبر من مستوى معنویة≤α(وجود أثر لمتغیر سنوات العمل في بما یوحي؛.الصناعیة بالنسبة لعینة الدراسةالسلامة

0.403بمستوى دلالة قدره 1.065ت المحسوبة عند متغیر الاتصال التنظیمي بلغ)F(كما أن قیمة Sig=الاتصال التنظیميإبعادوات العمل على وجود أثر لمتغیر سنعدمما یشیر إلى.

.لمتغیر سنوات العملذات دلالة إحصائیة نحو محاور الدراسة تعزى اختلافاتتوجد وبالتالي إحصائیة في استجابة ذات دلالة فإنها لا توجد اختلافات61-59وبناءا على ما تم عرضه في الجداول

.السن، المستوى التعلیمي، سنوات العمل:متغیراتباختلافحول محاور الدراسة عینةالأفراد العامة و النتائج الجزئیة وتحلیل مناقشة : سادسا

بمساهمة الاتصال التنظیمي في تطبیق إجراءات السلامة تبعا لما تم التوصل إلیه من نتائج متعلقة الاستمارة والمقابلة والملاحظة وسجلات المؤسسة، ا من تحلیل المعلومات المجمعة منانطلاقالصناعیة و

:فإن نتائج الدراسة جاءت كالآتي:النتائج في ضوء الدراسات المشابهةوتحلیل مناقشة.1

توصلت الدراسة الراهنة إلى جملة من النتائج المتعلقة بالفرضیات التي تم طرحها لمعالجة موضوع الدراسة؛ حیث واستنادا إلى البیانات المجمعة میدانیا والمعالجة الإحصائیة تم التأكید على الصدق الامبریقي

: للفرضیات، وقد تجسدت النتائج فیما یليلي السلامة بالمؤسسة یعمدون إلى المقابلات المباشرة لتقدیم التوجیهات توضح نتائج الدراسة أن مسؤو

إلى العمال التنفیذیین بالتنقل إلى أماكن العمل، أو عند اجتماع العمال عند وجبات الغذاء، وتتفق هذه



MS


DF





6.5650.5973المجموعاتبین 1.1190.363 30.9210.53358داخل المجموعات



162

الذي توصلت إلى أن رؤساء المصالح ) 2011بلقاضي الأمین، (النتیجة مع ما توصلت إلیه دراسة .تجمعات مع العمال التنفیذیین في ساحات المؤسسة بشكل دوري أو عند الحاجةیبرمجون

كما أكدت المعطیات الكمیة اهتمام إدارة المؤسسة برجع الصدى بعد تبلیغ العمال التنفیذیین بقرارات ؛ أین یقوم المسؤولون بمراقبة مواقف )2007صبرینة رماش، (الاجتماع، وهذا ما توصلت إلیه دراسة

مال من التوجیهات والأوامر التي توصي بها الاجتماعات التي تعتبر أكثر الوسائل الاتصالیة استعمالا العفي الاتصالات النازلة والأفقیة

توضح المعطیات الكمیة للدراسة المیدانیة تفعیل الاتصال الصاعد بمؤسسة الدراسة، أین یقدم العمال ، وهذه النتیجة تتوافق )المباشر(مشرف السلامة أو المشرف التقني التنفیذیون مقترحاتهم واستفساراتهم إلى

من سماح المؤسسة لعمالها ) 2011بلقاضي الأمین، (و) 2007صبرینة رماش، (مع ما انتهت إلیه بالتعبیر بكل حریة عن اقتراحاتهم عند التجمعات الدوریة التي یبرمجها المسؤولون لمقابلة العمال التنفیذیین

. المؤسسة؛ أین یتمكن العمال من طرح انشغالاتهم بطریقة شفویةفي ساحاتأكدت المعطیات الكمیة أن العمال التنفیذیین یقدمون مقترحاتهم وشكاویهم فیما یتعلق بالسلامة الصناعیة عن طریق صندوق المقترحات لوجود حواجز نفسیة تمنعهم من التقدم إلى الإدارة، فیما جاءت

أن وسیلة الاتصال التي یستعملها أغلب المبحوثین تتمثل في ) 2007نة رماش، صبری(نتیجة دراسة .المقابلة المباشرة

تشیر المعطیات الكمیة التي انتهت إلیه الدراسة الحالیة أن غالبیة العمال التنفیذیین یلجؤون إلى مشرف أحد الزملاء، عكس ما السلامة في حال اعتراضهم مشكلة متعلقة بالسلامة الصناعیة، ثم بنسبة أقل ب

؛ حیث وجد أن أغلب العمال التنفیذیین یلجؤون إلى زملائهم لحل )2011بلقاضي الأمین، (توصل إلیه مشاكلهم المتعلقة بالعمل، فهذا الوضع یعكس ممن جهة درجة التفاعل والتنسیق بین عمال المرتبة الوظیفیة

الحصول على المعلومات الرسمیة من الجهات الواحدة، لكنه في نفس الوقت یعبر عن وجود مشكلة في .المختصة

تبعا لما تم عرضه من شواهد كمیة فإن الإحصاءات المحصلة تشیر إلى المستوى الجید لواقع تطبیق قواعد السلامة بالمؤسسة الصناعیة؛ حیث تتوفر مؤسسة الدراسة على إدارة خاصة بالسلامة الصناعیة؛

لدى العمال، ومراقبة مدى التزامهم بتطبیقات السلامة، فعلى الرغم من تعمل على تكوین ثقافة السلامة المضایقة التي تتسبب بها بعض معدات الوقایة الشخصیة إلا أن العمال لا یتخلون عن استعمالها، وهذا یعطي دلالة عن صرامة الرقابة والتفتیش، ودرجو وعي العمال بأهمیة هذه المعدات لضمان الحمایة،

حیث أوضحت النتائج أن هناك ) 2006أمیمة صقر المغني، (ذه النتائج مع ما توصلت إلیه وتتوافق هاهتمام من قبل المؤسسات الصناعیة بأمور الرقابة والتفتیش داخل المنشآت حیث أن هناك اهتمام من قبل

إلى رؤساء الإدارة العلیا بأمور السلامة والصحة المهنیة حیث تولیها اهتمامها كما أن المنشآت تعهدالأقسام مهمة الرقابة والتفتیش داخل المنشات، كذلك فإن المنشات تهتم بعمل وتشكیل اللجان للمحافظة على السلامة والحد من وقوع الإصابات، كما وجد أن هناك منشآت صناعیة تهتم بعمل دائرة مخصصة

163

الحالیة مع ما توصلت إلیه دراسة في حین تتعارض نتیجة الدراسة. لمتابعة أمور السلامة والصحة المهنیة؛ إذ انتهت دراسته إلى أن مؤسسة الدراسة لا تعمل دوما على تحسین ظروف )2011مشعلي بلال، (

العمل، ولا توفر مستلزمات الوقایة لعمالها، رغم كون جمیع العمال في حاجة إلیها نتیجة الانبعاث الصادرة .البلاستیكعن تفاعلات المواد الأولیة لتحویل الورق و

انتهت الدراسة إلى أن غالبیة العمال المهنیین لم یتعرضوا لحادث عمل نتیجة لبرامج السلامة الفعالة الدوري بهم، وتتوافق هذه النتیجة مع -الذین تبین تأهیلهم–التي تنتهجها المؤسسة واتصال مشرفي السلامة

واصابات العمل یتناقص خلال الخمس كون معدلات حوادث) 2006أمیمة صقر المغني، (توصلت إلیه في . سنوات الأخیرة، وهذا یرجع إلى تطبیق المؤسسة للوائح والقوانین الخاصة بالسلامة والصحة المهنیة

التي أبانت عن تعرض كثیر من العمال لأكثر من حادث ) 2011مشعلي بلال، (حین تتعارض مع دراسة .رةعمل، الأمر الذي تسبب بإضاعة ساعات عمل كثی

أظهرت نتائج الدراسة الحالیة أن مشرف السلامة الصناعیة یحقق في جمیع حوادث العمل التي تقع في المؤسسة، وصیاغة التقاریر التي تحیط بظروف الحادث، وتسجیل الملاحظات الخاصة بالأخطار المتواجدة

؛ حیث خلصت )2006أمیمة صقر المغني، (بأماكن العمل، وهذه النتیجة تتعارض مع ما توصلت إلیه إلى أن المنشآت الصناعیة لا تهتم بعمل التقاریر الخاصة بحوادث واصابات العمل التي تفید في التعرف

.على المسببات الحقیقیة للحادثاتضح من نتائج الدراسة أن مؤسسة الدراسة لا تشرك العمال في إعداد برامج السلامة الصناعیة واقتناء

الأمر الذي نتج عنه عدم ملائمة بعض هذه المعدات وتسببها بالمضایقة، ونفس معدات الوقایة الشخصیة،، وقد أسند البعض من جوانب عدم التزام لباس العمل إلى عدم )2011مشعلي بلال، (النتیجة توصل إلیها

.اقتناع العمال بجدوى هذه المعدات لعدم مشاركته في اقتنائهاوجود اختلافات ذات دلالة إحصائیة في استجابة أفراد عینة تشیر الفروض الصفریة المتعلقة بعدم

الدراسة باختلاف السن، المستوى التعلیمي، سنوات العمل، حول محاور الدراسة، وهو ما أكدته دراسة ، حیث بینت النتائج التي توصلت إلیها أنه لا توجد فروق ذات دلالة )2006أمیمة صقر المغني، (

لعینة فى مدى فعالیة إجراءات السلامة والصحة المهنیة تعزى إلى العمر، وكذلك إحصائیة بین آراء أفراد ا.المؤهل العلمي، وسنوات الخبرة في العمل الحالي

:في ضوء نظریات التنظیمنتائجوتحلیل المناقشة .2تبعا لما تم التوصل إلیه من نتائج متعلقة بهذه الدراسة انطلاقا من تحلیل المعلومات المتعلقة بكلفرضیة، فإن نتائج الدراسة المتعلقة بمساهمة الاتصال التنظیمي في تطبیق إجراءات السلامة الصناعیة بمؤسسة الدراسة جاءت متداخلة في بعض أجزائها مع ما انتهت إلیه المداخل النظریة السوسیوتنظیمیة،

.وفیما یلي تقدیم لنتائج الدراسة في ضوء هذه النظریاتتقسیما هرمیا للوظائف للحد من التبذیر واضاعة الوقت في العمل، وقام بتعیین مشرفین أقام تایلور

تحدید نطاق –یه عدد محدد وجتمدربین فنیا علىالصناعیة ومراقبیناتالعملیمختلفعلىرئیسو

164

، والأداءبغیة تحقیق الفعالیة والكفاءة في الرقابةالصحیحةوفق الطریقة لأداء العملالعمالمن-الإشرافوهذا ما خلصت إلیه نتائج الدراسة الراهنة التي كشفت عن وجود رقابة داخلیة وخارجیة على أداء العمل بطریقة سلیمة بإشراف مسؤولي السلامة، فعلى المستوى الداخلي للمؤسسة؛ تشرف إدارة السلامة من خلال

7دل مشرف سلامة واحد لكل أي ما یعا–عاملا 92عضوا یشرفون على 14أعضائها البالغ عددهم وعلى .إلى طرق العمل الفنیة الخالیة من المخاطر برئاسة رئیس مصلحة السلامةمویوجهونه-عمال

أوامر السلطة التنظیمیة، وأن یتكیف مع متطلبات التنظیم، واتجاه الاتصال یكون نازلا العمال أن یطیعوا.تقاریر خاصة بإنجاز العملفي صورةإلا ما كان. من أعلى إلى أسفل دون أن ترجع عكسیا

محل وجودهما بالمؤسسةالدراسة نتائج تصال الصاعد والنازل الذي أثبتت إن عملیة المزج بین الاسیر عرف بالأهداف الإستراتیجیة التي ت، ویعلى اختلافها، یحقق التكامل في الأدوار التنظیمیةالدراسةأولویات أعضاء منن في مجتمع التنظیم، ویجعل تحقیقها الفاعلیاستراتیجیات ، وكذلك ةممنظوفقها ال

في مبدأ الخضوع؛ الذي هو فایولالتنظیم بمختلف تخصصاتهم، ومراتبهم المهنیة، وهذا ما أشار إلیه من خلال تقدیم الأوامر الموجهة للسلوك في إطار مصالح الفرد الشخصیة لخدمة الصالح العامله یتوج

من تكشف بإقامة شبكة اتصالالمصالح الشخصیة والعامة التوفیق بین عن طریق تحقیق أهداف المنظمة.رغبات أعضائها لربطها بأهداف المؤسسةخلالها عن

یة حدود السلطة كما أن نتائج الدراسة المرتبطة بالتزام أعضاء التنظیم باختلاف مراتبهم المهنالمرتبطة بوظائفهم ومهامهم في إطار التنظیم، وهذ یتطابق مع مبدأي المركزیة والتدرج الذین أشار إلیهما

الذي ینبع من مصدر واحد احترام تدرج هرمیة الوظائف والسلطات، واحترام مصدر القیادة والقراربفایولام السلمیة في الاتصال بناءا على الرتب الرئاسیة احتر و . للوصول إلى تحقیق الأهداف الحقیقیة للتنظیم

، وقد ترجمت النتائج مراعاة أعضاء للتنظیم التدرج الهرمي في المنصوص علیها في الهیكل التنظیميمن حیثفیبرماكسوالأمر نفسه أوصى به . المراسلات الرسمیة بین مصالح دائرة السلامة بالمؤسسة

إسناد تركیب المؤسسة إلى تنظیم هرمي یراعى فیه تدرج المراتب، حیث یصدر أصحاب المراتب العلیا في أن هذه التوجیهات تكتسي طابع ؛ إذالهیكل التنظیمي الأوامر والتوجیهات إلى المستویات التنظیمیة الأدنى

قد ركز على الاتصال فیبرفإنوبهذا. الرسمیة في شكل رسالة مكتوبة وموثقة للرجوع إلیها وقت الحاجةیتوجب على إدارة المؤسسة توفیر قواعد كما أن سیر العمل. الرسمي النازل الذي یقوم على توجیه الأوامر

ومتاحة لدى جمیع أعضاء التنظیم، بغرض تحدید تخصصات كل وحدة وكل وتعلیمات محددة تكون متوفرةواتباع نظام د المتعلقة بمجال السلامة في العمل وتوضیح القوانین والقواععامل في إطار تخصصه،

مهندس السلامة فالجدارة في تحدید التسلسل الرئاسي من خلال اتصال الإدارة بجمیع أعضاء التنظیم، ویتم التحاور حول برنامج أمني یتناسب مع طبیعة العمل في حدود إمكانیات المؤسسةإعداد كمشرف على

لتي یكون فیها العمال التنفیذیون مجرد موضوع لعدم حضورهم الاجتماعات هذه المسائل في الاجتماعات الذلك فإن إلا ما كان على سبیل الإجراء الروتیني القاضي باستدعاء ممثل عن الفرع النقابي بالمؤسسة،

الصادرة من للأوامرالتنفیذییننازل قائم على تلقي طبقة العمالفي اتجاهالاتصال في المؤسسة یكون

165

فإن مشاركة جمیع أعضاء روبت میتشلز إلا أنه من وجهة نظر. ماركسمراتب العلیا كما أشار إلى ذلك الكما تم استنتاجه من الدراسة الحالیةالتنظیمي في اتخاذ القرارات أمر مستحیل التحقق على أرض الواقع

میة التي یجهلون معظمهالعدة اعتبارات أهمها عدم إحاطة بعض أعضاء التنظیم بحیثیات المسائل التنظی، كما أن ضرورة اتخاذ القرارات في الوقت المناسب تحتم على إدارة المنظمة عدم إشراك )التخصص(

.العمال الموزعین على وحدات عمل متباعدةبین العمال التنفیذیین نتیجة العوامل التنظیمیة عدم وجود اتصال أفقي بتظهر البیانات المتعلقةفیما

الممیزة لبیئة العمل على غرار الضوضاء ةبطبیعة النشاط من جهة، لطبیعة الظروف الفیزیقیالتي تحیط إلا ،من جهة ثانیة، وتحول دون تفاعلهم فیما بینهموالغبار والاهتزازات التي تسبب الاضطراب لدى العمال؛ إذ أنه وكما لعملالمتعارف علیها بین جماعات اتما كان على سبیل الاختصار من الإشارات والإیماءا

لطبیعة التواصل والتفاعل الاجتماعي في التنظیم الصناعي تأثیر في سلوك العاملین، فإن إلتون مایوأشار ، التي أبانت نتائج الدراسة عن تمیز العلاقات حیث تشجع العلاقات غیر الرسمیة على الاتصالات الأفقیة

؛ وهذا راجع إلى اشتراك أعضاء السلامة في كثیر اعةالاجتماعیة بوحدة السلامة بالتماسك والخضوع للجممهندس السلامة ورئیس نوبة الأمن (، ولقلة عددهم ) السن، المؤهل العلمي، سنوات العمل( من الممیزات

.)وثلاثة أعوان سلامة في كل مناوبةلاتصال احول تأثیرإلتون مایوكما أن نتائج الدراسة قد جاءت في نفس السیاق الذي صاغه

فمن شأن العلاقات غیر ،تفاعلات بین الرؤساء والمرؤوسینوالةالاجتماعیالتنظیمي على العلاقات الرسمیة تنمیة الشعور بالانتماء، ودفع العمال إلى طرح المشاكل التنظیمیة التي توجههم، وازالة الحواجز

، احد یعمل لبلوغ هدف موحدتنظیم و النفسیة التي تعیق عملیة التفاعل بین الرئیس والمرؤوس كأعضاء فيویتجلى ذلك في ارتفاع الروح المعنویة ورضا العمال التنفیذیین على طریقة الاتصال التي ینتهجها مسؤولوا

.السلامة الصناعیة، وعلى تطبیقات السلامة بالمؤسسةكان العمل، المتعلقة بأنواع الخطر المحیط بمالصور التوضیحیة على تصمیممهندس السلامة یشرف

علاقات العمل بین،فالملاحظ أنتجدیدها وتنظیفهاویتولى مشرف السلامة مهمة الإشراف الدوري على تتمیز بالتكامل والتنسیق نتیجة - مهندس السلامة ورئیس وأعوان نوبة السلامة- عناصر إدارة السلامة

للسلطة لشعورهم بتكوین جماعة عمل تداخل الأدوار والغاء الفوارق الوظیفیة المتعلقة بالتسلسل الهرمي بحیث تدفعها استراتجیاتها الخاصة تشابهة؛مقیمیةتسودها العلاقات الشخصیة والتمیز بخصائص معرفیة و

في سیاق أهداف التنظیم -تحقیق الذات–إلى ابتداع میكانزمات تزاوج بین تحقیق طموحاتها الشخصیة المتعلقة بضمان الحمایة لجمیع العمال في المحیط الداخلي، أو تحسبا لزیارات التفتیش التي تقود لجان

عوامل مجتمعة تدفع بهذه الفئة المهنیة إلى تقویة الاتصال فیما السلامة الخارجیة إلى المؤسسة، فهذه ال، وترسیخ الممارسات الصحیحة لدى هذه الفئة، فهذه النتیجة بینها بغرض تطویر أسالیب التوعیة الوقائیةمن تصور حول بناء التنظیمات ووظائف أجزائها بارسونزتتطابق في بعض من جوانبها مع ما قدمه

هو المحدد وأن النسق القیمي داخل التنظیم - المجتمع–النسق التنظیمي والنسق الأكبر الفرعیة في إطار

166

. بفضل تكامل نظمه واتصال بعضها بالآخر، لكل الظروف الداخلیة والخارجیة التي یواجهها التنظیمویات الدنیا فالعملیة الاتصالیة عند بارسونز لا تقتصر على مجرد نقل الأوامر والتعلیمات بشكل رأسي للمست

من التنظیم، بل هي عملیة تبادلیة تسعى إلى تحقیق المتطلبات الوظیفیة وتأخذ جمیع الاتجاهات في إطار فمطلب الموائمة وتحقیق الهدف كمطلبین آلیین التنظیم الداخلي بارتباطه بالأنساق الاجتماعیة الأخرى،

، ویحرص الثاني على - لامة ومعدات الحمایةمسؤولي الس–یعبر الأول عن حشد الموارد المادیة والبشریة ، ویبقى تحقیق - معدات الوقایة المؤدیة لوظیفة الحمایة من الخطر–توفیر الوسائل الناسبة لبلوغ الغایات

التكامل والكمون كمطلبین تنظیمیین متفاوتان من تنظیم إلى آخر بحسب درجة التماسك والتعاون بین ومدى مناسبة الظروف السائدة -لعمل، مصلحة الوسائل، عمال التنفیذإدارة السلامة، طبیب ا–الأنساق

. في النسق بالنسبة للنسق الكليیتوقف التزام العمال التنفیذیین بإجراءات السلامة على مدى قناعتهم بعدالة وجدوى قواعد السلامة

سلوكهم في العمل وفق المكتوبة، ومدى اتصال مشرفي السلامة بهم لتقدیم توجیهات وارشادات لتعدیلالطریقة التي تضمن سلامتهم وسلامة وسائل العمل، لتتحول بعد مرور وقت معین إلى منعكس شرطي یربط فیه الالتزام بقواعد السلامة بأعضاء السلامة الداخلیة، إلا أن هذا لا یمنع حصول بعض الاختلالات

على أنها ناتجة عن میرتون، عبر عنها في السلوك نتیجة ظهور مثیرات ضمنیة جدیدة داخل التنظیمبضرورة وجود ضبط تمارسه المستویات الرئاسیة العلیا في وقال . التنظیمي ذاتهالبناء التغیرات الكامنة في

التنظیم، وتتخذ هذه الضرورة شكل التأكید المتزاید والمستمر لثبات السلوك داخل التنظیم من خلال تحدید فیتعلق بالقدرة على التنبؤ بالسلوك التنظیمي لتمیزه أما الثاني عن طریق الاتصال النازل،المسؤولیات

ینتج عن هذا الثبات في السلوك تضاؤل في العلاقات الشخصیةبالثبات على القواعد التنظیمیة، و ر؛ أي بین كون العلاقة في التنظیم البیروقراطي تنشأ بین الوظائف والأدواوالاتصالات غیر الرسمیة،

الأفراد لاعتبارهم شاغلین لوظیفة أو لمنصب معین ینتج زیادة استیعاب أعضاء التنظیم لقواعده ومعاییره .التي تنتقل من كونها وسیلة لتحقیق أهداف التنظیم إلى غایة في حد ذاتها لحرص التنظیم على احترامها

الإجراءات والقواعد الواجب الالتزام أظهرت النتائج توفر مؤسسة الدراسة على لوائح تنظیمیة تضم بها في مجال السلامة الصناعیة، وأن العمال التنفیذیین یعمدون إلى المراوغة في بعض الحالات؛ أین یتجاوزون بعض القواعد التي تعودوا عدم توجیه مشرف السلامة إنذارا في حال عدم التقید بها، ففي هذا

وا لأنفسهم مجالا محددا للتهرب من سلطة الرقابة انطلاقا من النوع من الإشراف یكون العمال قد رسمالتنازلات التي قدمها مشرف السلامة خلال دوریات الرقابة التي كشف من خلالها عن الحد الأدنى للسلوك

؛ إذ أن القواعد "أنماط البیروقراطیة في الصناعة"في دراسته حول غولدنرالصحیح، وهذا ما أشار إلیه التي تم الاتفاق علیها بین عناصر التنظیم من خلال الاتصال المحوري تنظم لإجراءات العمل التنظیمیة

بغایة الضبط وقد تتسبب في المستقبل بإحداث توترات لعدم الشعور بعلاقات القوة لكون السلوك التنظیمي الحد الأدنى من یخضع لقواعد متعارف علیها لدى جمیع أعضاء التنظیم، وبهذا سیتمیز بالثبات لتحدید

السلوك المقبول، وهذا الأمر یؤدي إلى حصول فوارق بین الأهداف العامة للمنظمة ومنجزاتها الفعلیة، فینتج

167

عن ذلك ظهور التوترات وعدم التوازن، فیتوجب على إدارة المؤسس لمواجهة هذا التوتر إحكام الإشراف .والرقابة على العمال بتحدید القواعد العقابیة

:ضوء الفرضیاتوتحلیل النتائج فية مناقش.3والتي كانت ذات حد واحد تحاول الكشف عن طبیعة :النتائج في ضوء الفرضیة الأولىوتحلیل مناقشة .أ

مؤسسة تعتمد : "الاتصال التنظیمي السائد بمؤسسة الدراسة، فجاءت الفرضیة الأولى على الشاكلة التالیة".)، خارجيالنازل، الصاعد، الأفقي(التنظیمي الرسمي الاتصال SCAEKإسمنت عین الكبیرة

فمن خلال استجابة أفراد عینة الدراسة لأبعاد الاتصال التنظیمي الداخلي والخارجي، ومن خلال المقابلات والملاحظات التي تم تسجیلها بمؤسسة الدراسة، یتبین لنا أن نمط الاتصال الداخلي الأكثر

أعضاءكس طبیعة المناخ التنظیمي السائد في مؤسسة الدراسة، أین یلتزم وهذا یع%64.12حضورا بنسبة ة التنمیة المستدامة والأمن، ة الإداریة ممثلة في مدیریوالمهام الوظیفیة بإشراف من الهیئالتنظیم بالأدوار

، وقد أبانت السلامة، وهیئة التنفیذ التي تضم العمال التنفیذیینوة التحكم التي یمثلها مهندسو ومشرفوهیئالإحصاءات المقدمة أن عناصر التنظیم سابقة الذكر في اتصال متبادل یحقق التكامل في الوظائف من

أو شفویة عن طریق - الإعلانات والصور والملصقات–خلال الاتصال النازل في شكل تعلیمات كتابیة كما أن الاتصال الأفقي بین . الاجتماعات والمقابلات، أو بوساطة من المشرف المباشر أو مشرف السلامة

مسؤولي السلامة الداخلیة من جهة، وبین العمال التنفیذیین من جهة أخرى، والاتصال الصاعد في شكل مقترحات أو شكاوي أو استفسارات، فهذه الأنماط من الاتصال من شأنها تشكیل مناخ تنظیمي یساعد على

ومات عبر الهیاكل التنظیمیة المختلفة، لیكون لدى السیر الحسن لكل نشاطات المؤسسة، وانسیاب المعلعناصر التنظیم ثقافة تنظیمیة تتفق وأهداف التنظیم الذي یعمل على توحید استراتیجیات الفاعلین في

.التنظیم لترسیخ المواطنة التنظیمیة لدیهمدانیة یعكس وسیلة إن الاتصال المباشر بین مشرف السلامة والعمال الذي تم تسجیله خلال الدراسة المی

الاتصال الشفویة ذات الاستعمال بین مستویات التنظیم المختلفة، وفي الغالب ما یتم التعامل بهذه الوسیلة یها القائمین في حالات الاتصال الفردي والجماعي، بحسب نوعیة المواضیع، والوضعیات التي یكون عل

روحات والتوضیحات المتعلقة بكل المواقف دون التقید بالعملیة الاتصالیة، فالأسلوب الشفوي یتیح تقدیم الشأما الأسلوب الكتابي في الاتصالات النازلة .بالإجراءات الروتینیة المتعلقة بقنوات الاتصال الأخرى

فیستعمل في نشر الإعلانات، والنشرات التوضیحیة التي تصاغ حسب الإحصائیات المتوصل إلیها بلغة فهذا الاهتمام في اختیار اللغة . )%82.9(توى العمال التنفیذیین بنسبة كبیرة عربیة، تتناسب ورغبات ومس

، وارتقابها لرجع الصدى من )%78.6(المناسبة، وحرص المؤسسة على تبلیغ العمال بقرارات الاجتماعات ینم عن دینامیة العملیات الاتصالیة )%82.9(خلال مراقبة تطبیق ما تم بثه من قرارات هذه الاجتماعات

بالمؤسسة، والجدیة في تعاملات أعضاء التنظیم فیما بینهم باختلاف مستویاتهم، وهذا ما أشار إلیه تایلور أن المشاكل التي كان یواجهها المدیرون كانت ترجع في الغالب إلى الارتجال في العملیة الاتصالیة في

حرص على نشر ثقافة التسییر ال، لذلك ینبغيالموضوعیة في التسییروالعاطفیة بدلا من العقلانیة و

168

أن یطیع العامل أوامر السلطة التنظیمیة، وأن یتكیف مع و ، والانضباط بالمحیط الداخلي للمؤسسة،الرسميفي شكل توجیهات وأوامر، وصاعدا في متطلبات التنظیم، واتجاه الاتصال یكون نازلا من أعلى إلى أسفل

. خاصة بإنجاز الأعمالاریر شكل تقمن مجموع النسب المتعلقة %63.33أما بالنسبة للاتصال التنظیمي الصاعد فقد مثل حضورا بنسبة

بهذا المؤشر حسب ما أجاب به المبحوثون بمؤسسة الدراسة، فهذا النوع من الاتصال یسمح للعمل بطلب ) %71.4(التوضیحات التي غالبا ما تكون شفویة ، موجهة إلى المشرف المباشر كما تشیر إلى ذلك نسبة

وقد عبر ما نسبتهم . دة، من المراتب العلیا في التنظیممن عینة الدراسة، لینقلها بدوره إلى الجهات المقصو من عمال المؤسسة عن عدم إشراكهم من قبل الإدارة في تقدیم المقترحات المتعلق بمجال العمل ) 50%(

الخاص بهم، وفي حال توجیههم لرسائل إلى المستویات الإداریة، فإنهم یستخدمون في ذلك صندوق لشكاوي، التي قد تتسبب بالمتاعب للعامل في حال الإفصاح بها، ذلك أن المقترحات لتوجیه الطلبات وا

طبیعة المشاكل التنظیمیة التي تعترضهم، لكنهم یلجؤون لن یدركمالثقافة السائدة بالتنظیم تجعل من العمال .ةمن أفراد عینة الدراس%60غالبا إلى صندوق المقترحات والشكاوي للتعبیر عنها كما بینت ذلك إجابات

إن عملیة المزج هذه بین الاتصال الصاعد والنازل الذي أثبتت النتائج الكمیة وجودهما بالمؤسسة محل الدراسة تبعا لإجابات عینة الدراسة، یحقق التكامل في الأدوار التنظیمیة، ویعرف بالأهداف الإستراتیجیة

ل تحقیقها في أولویات أعضاء التنظیم التي یسیر وفقها التنظیم، وكذلك الفاعلون في مجتمع التنظیم، ویجعه یتوجفي مبدأ الخضوع؛ الذي هو فایولتخصصاتهم، ومراتبهم المهنیة، وهذا ما أشار إلیه هنري بمختلف

مصالح الفرد الشخصیة لخدمة الصالح العام، ویجب على الإدارة أن تعمل على التوفیق بین المصالح ل.عن رغبات أعضائها لربطها بأهداف المؤسسةالشخصیة والعامة بإتباع آلیات تكشف بها

من المبحوثین عبروا عن عدم وجود اتصال أفقي ) %52.86(فیما تظهر البیانات المحصلة أن نسبة لطبیعة التواصل والتفاعل فیما بینهم، الأمر الذي یشیر إلى عدم تفاعل العمال فیما بینهم؛ إذ أن

الاجتماعي في التنظیم الصناعي تأثیر في سلوك العاملین، حیث تشجع العلاقات غیر الرسمیة على .وغیر الرسمیةالرسمیة الاتصالات الأفقیة

أما على مستوى الاتصال الأفقي بین المصالح المخولة بالرقابة الداخلیة على نظام السلامة بالمؤسسة، لنتائج المجمعة من المقابلات أن هذه المصالح تعتمد في اتصالاتها الأسلوب الشفوي في فقد أظهرت ا

الغالب، لسهولة التعامل به، إلا أن هذا الاستعمال سكون له تأثیر على الفعالیة التنظیمیة، لأن هذه ص عند القیام المعلومات المنقولة بطریقة شفویة بین هذه المصالح یصعب الرجوع إلیها وقت الحاجة بالأخ

بعملیة الجرد الشهري والسنوي لوسائل الوقایة؛ یحث أبانت مقابلات بعض العمال التنفیذیین الحرة أنها تتم - لوجود علاقات شخصیة بمسؤولي مصلحة الوسائل- في بعض الأحیان دون اللجوء إلى المشرف المباشر

معدات، فهذا الأسلوب یتیح لعناصر الوحدات الذي یقدم طلبا كتابیا لرئیس مصلحة الوسائل لاقتناء هذه الكما أن عناصر إدارة الوقایة والأمن ي تبادلون المعلومات على . التملص من الرقابة والمسائلة التنظیمیة

نفس المستوى الهرمي لحل المشاكل المتعلقة بالعمل بأسلوب شفوي، وفي حال وجود مشكلة تتعدي سلطات

169

المستوى، یتم اللجوء إلى رئیس المصلحة في شكل كتابي لیقوم هذا وصلاحیات زملاء العمل على نفس. الأخیر بدوره بنقل الانشغالات كتابیا إلى المستویات العلیا

ن مؤسسة إسمنت عین الكبیرة یسودها الاتصال للشواهد الكمیة والكیفیة فإنه یمكن القول إوتبعا أجابت به عینة حسب ما الاتصال الخارجي المتوسطالتنظیمي النازل، ثم الصاعد، وبدرجات تقل عن

ما بلغ مجموع المؤشرات الدالة على وجود الاتصال في اتجاه نازل، صاعد، أفقي، خارجيوقد. الدراسة.، وبالتالي صدق الفرضیة الأولى)%57.14(نسبته

واحد تحاول الكشف جاءت الفرضیة الثانیة ذات حد :نتائج في ضوء الفرضیة الثانیةوتحلیل المناقشة .بعن طبیعة نظام السلامة الصناعیة السائد بمؤسسة الدراسة ووصفه، فجاءت بذلك الفرضیة الثانیة على

الخارجیة و الداخلیة من خلال لجان السلامةSCAEKمؤسسة إسمنت عین الكبیرةتعمل ":الشاكلة التالیة."السلامة الصناعیةإجراءاتعلى تطبیق

أفراد عینة الدراسة حول المؤشرات الدالة على نظام السلامة الصناعیة، وجمع فمن خلال استجابة المعطیات الإحصائیة تم التوصل إلى أن المؤسسة محل الدراسة تعتمد برامج سلامة فعالة تبعا لإجابات

:حیث) %65.57(المبحوثین بنسبة واجراء الفحوصات الدوریة توفیر المؤسسة محل الدراسة لطبیب خاص بالمؤسس، لتقدیم الإسعافات،

وهذا یؤكد على أن المؤسسة تهتم بالجانب . من عینة الدراسة) %93(لجمیع العمال، وهذا ما صرح به الصحي لعمالها وتوفر لهم بیئة صحیة ملائمة مما قد ینعكس بالإیجاب على نفسیة العامل من خلال زیادة

التي یتلقاها من مشرف السلامة ومن رئیس نوبة الأمن الحرص على تطبیق القوانین والإجراءات والتعلیمات بالأمن وبالراحة النفسیة یزید من مستوى نضجهم نوكذا من عون الأمن وعلیه فإن شعور العمال التنفیذیی

وما یؤكد على ذلك أیضا أن المؤسسة تستخدم برامج مراقبة الكترونیة والتي تعمل على التقلیل . والتزامهممن حوادث العمل واكتشاف الأخطاء التي قد یرتكبها العمال في التعامل مع الآلات أو في اقتناء معدات

الوقایةالسلامة بمراقبة دوریة لمعدات الوقایة الشخصیة والجماعیة، بهدف تهیئتها للاستعمالات قیام مهندس

وهذا ما یشیر إلى أن هناك حرص كبیر من . من عینة الدراسة) %78.8(الطارئة، وهذا ما أكدته نسبة وبالتالي . طرف المؤسسة على مراقبة معدات الوقایة بهدف مواجهة أي مشكلة طارئة قد تحدث أثناء العمل

.محاولة التقلیل من نسبة الخطر والحوادثتسجیل مشرف السلامة الصناعیة جمیع الملاحظات المتعلقة بأخطار العمل، بشكل دوري، وعرضها

من تأكید ما صرح به العمال من المستجوبین، وهذا ما یزید) %88.6(على مهندس السلامة حسب نسبة دوري بالعمال من جهة، وببیئة العمل وما یحیطها من ظروف من التنفیذیون من اتصال مشرف السلامة ال

.جهة ثانیة، كما أن هذه النسبة تعكس التكامل الوظیفي بین عناصر إدارة السلامة بالمؤسسةمن المبحوثین، ) %58.6(قیام مشرف السلامة بالتحقیق في حوادث العمل حسب ما أشارت إلیه نسبة

رف على الحیثیات المحیطة به، والتعرف على مسبباته الحقیقیة للتعریف بها فالتحقیق في الحوادث یتیح التع

170

یذیین، لیجتنبوا الوقوع في مثیلاتها مستقبلا، كما أن البیانات المجمعة من تحقیقات الحوادث لدى العمال التنفالحوادث تسهل على التعرف على وحدات العمل الأكثر تعرضا للحوادث، والفترات الزمنیة التي تقع فیها

.بنسبة أكبر لاتخاذ الإجراءات اللازمة لتدعیم إجراءات الوقایة بهامن ) %67(استفادة عمال المؤسسة من تكوین خاص بالسلامة الصناعیة حسب ما أجابت به نسبة

المستجوبین، كآلیة من ألیات تقلیل الحوادث عن طریق التعریف بمسببات الخطر، والتدریب على استعمال ت الأخرى المتعلقة بالسلامة، فهذا الوضع وقایة الشخصیة، وتجهیزات الحریق، وغیرها من التجهیزامعدات ال

یترجم لمدى اهتمام إدارة المؤسسة بنشر ثقافة السلامة في الوسط العمالي لتقلیل الحوادث والمحافظة على .وتیرة الإنتاج

عیل برامج السلامة من خلال تفعیل دور فالملاحظ من الشواهد الكمیة أن مؤسسة الدراسة تعمل على تفمسؤولي السلامة الصناعیة، وتكوین العمال المهنیین میدانبا، واشراكهم في إعداد هذه البرامج لاعتبارهم

. عملالالمعایش الحقیقي للظروف المحیطة بمكان بالمؤسسة الیتهابیانات الكمیة على فعأما المؤشرات الدالة على تطبیقات قواعد السلامة فقد أظهرت ال

:حیث نسجل) %64.42(محل الدراسة حسب المستجوبین بنسبة مراقبة مشرف السلامة لتطبیقات قواعد السلامة بأماكن العمل المختلفة، من خلال التنقل الدوري،

الخاص به، والذي یتوفر على شاشة موصولة بجهاز ) المكتب(والاعتماد على الملاحظات من مكان العمل .من المبحوثین) %48.3(وقد عبر عن ذلك ما نسبتهم مراقبة،

، حیث )العمال التنفیذیین(انخفاض معدل الحوادث بمؤسسة الدراسة، وخاصة بین أوساط عینة الدراسة بعدم تعرضهم لحادث عمل، بالرغم من خطورة التعامل مع الآلات والمواد ) %65.7(أجاب هؤلاء بنسبة

المؤسسة التعامل معها، وهذا یؤكد مدى فعالیة قواعد السلامة التي طبیعة نشاط الخطیرة التي تفرض تحرص لجان السلامة الداخلیة على ترسیخها لدى العمال، كما یعكس كذلك مدى حرص العمال على

.تجنب مسببات الخطر وفطنتهم طیلة أوقات العملبه ما ) %74.3(ت نسبة عدم تسبب معدات الوقایة الشخصیة بالمضایقة لدى العمال، تبعا لما أجاب

حكمة، یتم فیها اختیار المعدات التي توفر الحمایة یوحي بأن عملیة الاقتناء تتم وفق عملیة تنظیمیة مكما . دون إهمال الجانب النفسي للعامل الذي سیستعملها طوال ساعات الیوماللازمة من مخاطر العمل،

سسة یتوقف على درجة اهتمامهم بهذا الموضوع، ویمكن أن التزام العمال بإجراءات السلامة الصناعیة بالمؤ . لمس هذه الأهمیة من محاورات العمال فیما بینهم حول الأمور المتعلقة بالسلامة في العمل

من ) %90(عدم تخلي العمال على معدات الوقایة في حال تسببها بالمضایقة وفق ما أجابت به نسبة الملازمة المستمرة لمشرف من خلال ، أمنیةالعمال على توعیة المبحوثین، الأمر الذي یترجم حصول

والقوانین واللوائح التنظیمیة التي تلزم العمال بارتداء اللباس الخاص بالعمل، كما أنالسلامة لمكان العمل،تدفعهم إلى الالتزام الیومي الظروف الداخلیة والخارجیة قد ساهمت على إكساب العمال ثقافیة وقائیة

.دات الوقایة على الرغم من المضایقات التي قد تسببهابمع

171

بقدوم لجان السلامة تعمل على إعلامهم إدارة المؤسسة أن من أفراد العینة %51.4نسیبة تأكید وهذا دلیل على تخوف إدارة المؤسسة من تسجیل مفتشیة العمل لتجاوزات یمكن أن یمارسها . الخارجیة

العمال الذین تعلم الإدارة بتمردهم على إجراءات السلامة، لذلك فهي تعلم هؤلاء بالدرجة الأولى بالتزام قواعد تهاون إدارة السلامة تجاه السلامة على الأقل في مدة التفتیش الخارجیة، إن هذا الوضع یترجم من جهة

الخروق التي یتسبب بها هؤلاء، وهذا الأمر یؤثر على مكانة السلامة لدى بقیة العمال الملتزمین بإجراءات ومن جهة أخرى یعكس تكون منعكس شرطي لدى عمال المؤسسة یدفعهم بهم إلى اعتبار . السلامة سلبا

. لمؤسسة بأفرادهالجان السلامة الخارجیة كعنصر مشوش على استقرار افهذه النسبة ). %85.7(تقییم العمال لنظام السلامة الصناعیة بالمؤسسة جاء على أنها جیدة بنسبة

.تعكس رضا غالبیة العمال على نظام السلامة المعمول به داخل مؤسسة الدراسةیتم تطبیقها السلامة بالمؤسسة محل الدراسة إجراءاتوبناءا على ما تم عرضه من شواهد كمیة فإن

التي تسهرالخارجیةو الداخلیة المؤسسة الصناعیة الجزائریة من خلال لجان السلامةوترسیخها لدى عمال.السلامة الصناعیةنظامعلى تطبیق

ر الاتصال یثتأ"جاءت الفرضیة الثالثة للبحث عن:نتائج في ضوء الفرضیة الثالثةمناقشة وتحلیل ال.تSCAEK"بمؤسسة إسمنت عین الكبیرةالتنظیمي في تطبیق السلامة الصناعیة

الاتصال (لدراسة تأثیر متغیر مستقل ) المزدوج(ومن خلال المعطیات الإحصائیة الجدول التقاطعي باستخدام الإحصائي، ثم التدلیل على الفرق بین النسبتین )السلامة الصناعیة(على متغیر تابع ) التنظیمي

للتحقق من وجود تأثیر الاتصال .(chi-square teste of Independence)للاستقلالیة )²كا(كاي مربع :وقد جاءت النتائج المتعلقة بقیاس هذه الفرضیة كما یلي.التنظیمي على السلامة الصناعیة

الصناعیة بنسبة، وخاصة عند الذین برامج للتعریف بالسلامة العمال قد أكدوا على وجود غالبیةأن وهي أكبر 6.23المحسوبة قیمة )²كا(؛ حیث بلغت %91یؤكدون على فعالیة الاتصال التنظیمي بنسبة

بمستوى دلالة قدره 0.05ومستوى خطأ 1عند درجة حریة 3.84الجدولیة المقدرة بـ )²كا(قیمة من وهذا یعني أنه توجد فروق ذات دلالة إحصائیة في تصور العمال لمدى وجود الاتصال التنظیمي 0.01

وعلیه فالاتصال . في المؤسسة حسب تصورهم لبرامج السلامة لصالح المؤكدین على فعالیة الاتصاللما تزاید الاتصال التنظیمي بالمؤسسة، لازمها تزاید في التنظیمي یؤثر على برامج السلامة إیجابا؛ حیث كفوجود الاتصال في اتجاهاته المختلفة بالمؤسسة من . وجود برامج السلامة الصناعیة وفعالیتها في المقابل

شأنه المساهمة في الإعداد لبرامج سلامة متكاملة، یساهم فیها الفاعلون بالتنظیم في تقدیم مقترحاتهم فالاتصال الداخلي بین . ول الآلیات الواجب اتباعها لتوفیر السلامة بمحیط المؤسسة الداخليوتصوراتهم ح

وتحدید البرامج التحفیزیة . أعضاء التنظیم بمختلف مستویاتهم الوظیفیة من شأنه تفعیل البرامج التدریبیةوتشجیعهم على المشاركة التي یتم من خلالها دفع العمال إلى التقید باستعمال معدات الوقایة الشخصیة،

.في إعداد هذه البرامج

172

تطبیق قواعد السلامة الصناعیة، وخاصة عند الذین العمال قد أكدوا على أن الغالبیة الساحقة من7.71المحسوبة قیمة )²كا(حیث بلغت ؛ %95.5یؤكدون على وجود الاتصال التنظیمي بفعالیة بنسبة

بمستوى دلالة 0.05ومستوى خطأ 1عند درجة حریة 3.84بـ الجدولیة المقدرة)²كا(وهي أكبر من وهذا یعني أنه توجد فروق ذات دلالة إحصائیة في تصور العمال لمدى وجود الاتصال 0.8بقیمة

. التنظیمي في المؤسسة حسب تصورهم لقواعد السلامة لصالح المؤكدین على فعالیة الاتصال التنظیمير على تطبیق قواعد السلامة إیجابا؛ حیث كلما تزاید الاتصال التنظیمي وعلیه فالاتصال التنظیمي یؤث

فتكثیف مسؤولي . داخل المؤسسة، لازمه تزاید في التزام العمال بتطبیق قواعد السلامة الصناعیة في المقابلعمال یساعد لجان السلامة الداخلیة والخارجیة لعدد الزیارات المیدانیة لوحدات العمل، والاحتكاك المباشر بال

كما أن الاتصال الدوري بین مشرف . على ترسیخ قواعد السلامة لدیهم، وخاصة عند اقتناعهم بعدالتهاالسلامة والعمال یساعد على اكتساب مهارات آمنة في العمل، وهذا یساهم في تخفیض معدل الإصابة

.بالحوادث والأمراض المهنیة بالمؤسسةأسالیب التوعیة الوقائیة بنسبة، وخاصة عند الذین یؤكدون وجود العمال قد أكدوا على غالبیةأن

وهي 11.74المحسوبة قیمة )²كا(؛ إذ بلغت %95.5بنسبة على فعالیة الاتصال التنظیمي بالمؤسسةبمستوى دلالة بقیمة 0.05ومستوى خطأ 1عند درجة حریة 3.84الجدولیة المقدرة بـ )²كا(أكبر من

وهذا یعني أنه توجد فروق ذات دلالة إحصائیة في تصور العمال لمدى وجود الاتصال التنظیمي 0.00. في المؤسسة حسب تصورهم لأسالیب التوعیة الوقائیة لصالح المؤكدین على فعالیة الاتصال التنظیمي

التوعیة بشكل إیجابي؛ حیث كلما تزاید وجود الاتصال وعلیه فالاتصال التنظیمي یؤثر على أسالیب التنظیمي داخل المؤسسة، لازمه تزاید في أسالیب التوعیة الوقائیة الهادفة إلى التعریف بمتطلبات السلامة

تتوقف في نجاحها على مدى مناسبة أسالیب - التوعیة الوقائیة–فهذه العملیة . الصناعیة في المقابلیع التوعویة المراد بثها بین العمال من جهة، ومدى قبولها لدى الجمهور المستهدف من الاتصال مع المواض

فالأسالیب التوعویة یتحكم في اختیارها إمكانیات المؤسسة والمواضیع التوعویة المراد نشرها بین . جهة ثانیةضها، أو متعارضة في العمال وثقافتهم وقیمهم المجتمعیة والتنظیمیة التي تكون متقاربة ومتكاملة في بع

.بعضها الآخرعدم ممارسة لجان السلامة الخارجیة رقابة على السلامة الصناعیة العمال قد أكدوا على غالبیةأن

)²كا(بلغت حیث؛ %75بالمؤسسة، وخاصة عند الذین یؤكدون على عدم فعالیة الاتصال التنظیمي بنسبة ومستوى خطأ 1عند درجة حریة 3.84الجدولیة المقدرة بـ )²كا(أقل من وهي 0.08المحسوبة قیمة

وهذا یعني أنه لا توجد فروق ذات دلالة إحصائیة في تصور العمال 0.77بمستوى دلالة بقیمة 0.05لمدى وجود الاتصال التنظیمي في المؤسسة حسب تصورهم لمراقبة لجان السلامة الخارجیة لصالح

وعلیه فالاتصال التنظیمي لا یؤثر على أسالیب .ةتنظیمي فعال بالمؤسسالمؤكدین على عدم وجود اتصال .لتطبیقات قوانین السلامة بمؤسسة الدراسةمراقبة لجان السلامة الخارجیةالتوعیة على

173

الصناعیة، وخاصة عند الذین یؤكدون على فعالیة العمال قد أكدوا على وجود السلامةغالبیةأن 1وهي دالة عند درجة حریة 11.74المحسوبة قیمة)²كا(بلغت حیث؛ %95.5الاتصال التنظیمي بنسبة

، وهذا یعني أنه توجد فروق ذات دلالة إحصائیة في 0.00بمستوى دلالة قدره 0.05ومستوى الخطأ ظیمي في المؤسسة حسب تصورهم لتطبیقات نظام السلامة تصور العمال لمدى وجود الاتصال التن

الصناعیة لصالح المؤكدین على فعالیة الاتصال؛ أي أن غالبیة العمال المؤكدین على وجود الاتصال أي أنه كلما توفر الاتصال التنظیمي لازمه . بالمؤسسة یؤكدون في نفس الوقت على وجود سلامة مهنیة

. مؤسسة محل الدراسةتحقیق للسلامة الصناعیة بالبالإیجاب على السلامة فإن الاتصال التنظیمي یؤثروبناءا على التحلیلات الإحصائیة المقدمة

.الصناعیةة في استجابة لة إحصائیلادذات اختلافاتتوجد لا ":في ضوء الفرضیة الرابعةوتحلیل النتائج مناقشة .ث

.)السن، المستوى التعلیمي، سنوات العمل(نحو محاور الدراسة تعزى لمتغیرات المبحوثینفي محاولة لمعرفة الاختلافات ذات الدلالة الإحصائیة في استجابة أفراد عینة الدراسة باختلاف السن،

:المستوى التعلیمي، سنوات العمل، في استجاباتهم حول محاور الدراسة، تم وضع ثلاث فرضیات صفریةمحاور الدراسة نحوفي استجابة المبحوثینذات دلالة إحصائیة اختلافاتلا توجد : جاءت الأولى

عدم وجود فروق ، بینت المعطیات الإحصائیة ANOVAوباحتساب معامل التباین تعزى لمتغیر السن،مي، الاتصال التنظی(بالنسبة لمحوري الدراسة ) α≥0.05(ذات دلالة إحصائیة عند مستوى معنویة

، وبلوغها 0.986المحسوبة عند متغیر السلامة الصناعیة ) F(تعزى للسن لبلوغ قیمة ) السلامة الصناعیةمن العمال %59والسبب في تسجیل هذه النتائج هو أن نسبة .1.258عند متغیر الاتصال التنظیمي

.التنفیذیین یمثلون نفس الفئة العمریةنحو محاور الدراسة تعزى في استجابة المبحوثینذات دلالة إحصائیة اختلافاتلا توجد : جاءت الثالثة

عدم وجود ، بینت المعطیات الإحصائیة ANOVAوباحتساب معامل التباین لمتغیر المستوى التعلیميالاتصال التنظیمي، (بالنسبة لمحوري الدراسة ) α≥0.05(ذات دلالة إحصائیة عند مستوى معنویة اختلافات

المحسوبة عند متغیر السلامة الصناعیة ) F(تعزى للمستوى التعلیمي لبلوغ قیمة ) ناعیةالسلامة الصفهذه النتائج تعطي دلالة على وجود تجانس بین .1.036الاتصال التنظیمي ، وبلوغها عند متغیر 1.603

) 13(رقم أفراد مجتمع البحث في خاصیة المستوى التعلیمي الذي بینت الإحصاءات الموضحة في الجدول یتحصلون على المستوى الجامعي، لذلك وردت إجابات المبحوثین حول محوري الدراسة %80إلى أن نسبة

.متقاربةنحو محاور الدراسة تعزى في استجابة المبحوثینذات دلالة إحصائیة اختلافاتلا توجد : جاءت الثانیة

عدم وجود لمعطیات الإحصائیة ، بینت اANOVAوباحتساب معامل التباین لمتغیر سنوات العمل الاتصال (بالنسبة لمحوري الدراسة ) α≥0.05(ذات دلالة إحصائیة عند مستوى معنویة اختلافات

174

المحسوبة عند متغیر السلامة الصناعیة ) F(تعزى لسنوات العمل لبلوغ قیمة ) التنظیمي، السلامة الصناعیة.1.065، وبلوغها عند متغیر الاتصال التنظیمي 1.119

دلالة إحصائیة في استجابة أفراد عینة لفروض الصفریة مجتمعة عدم وجود اختلافات ذات لتشیر هذه اأن لنستخلص من ذلك ، حول محاور الدراسةالمستوى التعلیمي، سنوات العمل الدراسة باختلاف السن،

مشتركة باختلاف خصائصهم الشخصیة المذكورة، عمال المؤسسة محل الدراسة یحملون ثقافة تنظیمیةوهذه النتیجة تتعارض مع ما أفرزت عنه مقابلة رئیس نوبة السلامة؛ الذي قال بتجاوب العمال الأقل سنا والأعلى مستوى أكبر من العمال الأكبر سنا، وهذا التصور یعكس وجود نوع من الصراع بین الجیل القدیم

المتحصل على - مسؤولي السلامة–صل على الخبرة المهنیة، والجیل الجدید المتح- العمال الأكبر سنا–الخبرة الفنیة؛ فقد كشفت الملاحظة والمقابلة الاستكشافیة أن مسؤولي السلامة من فئات عمریة متقاربة،

ل ومستوى تعلیمي واحد، كشفت مقابلتهم عن وجود صراع بینهم وبین الفئة العمریة المتقدمة، وصراع الأجیا.هذا راسخ في الثقافة العامة للمجتمع

:نتیجة عامةاالذي یمثله مسؤولو (تمثل الهدف الرئیسي للدراسة في معرفة كیفیة مساهمة الاتصال التنظیمي

في تطبیق إجراءات السلامة لدى العمال التنفیذیین باستعمال الاستمارة كأداة تدعمها ) السلامة الصناعیة: المقابلة والملاحظة لقیاس المتغیرین في شكلهما المتصل والمنفصل،حیث تم التوصل إلى

من مؤسساتفي التعریف بنظم السلامة الصناعیة المنتهجة في التبعا لأهمیة الاتصال التنظیميحیث قواعدها وبرامجها، فإن ذلك یتحقق عن طریق الهیئات الداخلیة والخارجیة القائمة علیها، والمشرفة على ترسیخ ثقافة السلامة الصناعیة لدى العمال بالمؤسسات الصناعیة، باستعمال أسالیب التوعیة الوقائیة

التنظیمي في السلامة الصناعیة حسب افتراض المتاحة، ونظرا للتأثیر البالغ الذي یشكله متغیر الاتصال.الباحث، فإنه قد تمت صیاغة الفرضیات الجزئیة التي تنطلق من هذا التصور

جاءت الفرضیة الأولى لتكشف عن أبعاد الاتصال التنظیمي في واقع المؤسسة الصناعیة الكشف عن تأثیر المتغیر الجزائریة، ممثلة في شركة إسمنت عین الكبیرة التي أتاحت للدراسة فرصة

نازل، صاعد، أفقي، (فالاتصال بأشكاله ). السلامة الصناعیة(في التابع ) الاتصال التنظیمي(المستقل قد عرف وجودا فعلیا بنسب متفاوتة في مؤسسة الدراسة؛ حیث كان الاتصال النازل القائم على ) خارجي

تمرر من خلاله التقاریر الوظیفیة، والاستعلامات تنظیم العمل أكثر حضورا، لیلیه الاتصال الصاعد الذي.والتوضیحات الخاصة بأمور التنظیم، بذلك فقد أبانت المعطیات الكمیة تحقق الفرضیة الأولى

جاءت الفرضیة الثانیة لتعبر عن السلامة الصناعیة في واقع الممارسة الیومیة بمؤسسة إسمنت لى مؤشرات، تم وفقها التحقق من تطبیقات نظام السلامة الصناعیة عین الكبیرة؛ إذ تم تقسیم هذا المتغیر إ

بالمؤسسة من وجهة نظر العمال التنفیذیین الذین أكدوا حرص المؤسسة على إعداد برامج السلامة الهادفة إلى تحقیق حمایة أكبر للعمال، ومراقبة تطبیق قواعد وقوانین السلامة الداخلیة والخارجیة، باستعمال أسالیب

175

تطبیق قواعد بالفرضیة المتعلقةعلى ما تم عرضه من شواهد كمیة فإنوتأسیسا. توعویة وتحسیسیة عدیدةالمؤسسة الصناعیة الجزائریة من خلال السلامة بالمؤسسة محل الدراسة یتم تطبیقها وترسیخها لدى عمال

.حققتقد تالسلامة الصناعیةنظامالخارجیة على تطبیق و الداخلیة لجان السلامةالسلامة الصناعیة بالمؤسسة فیما أبانت الفرضیة الثانیة المتعلقة بتأثیر الاتصال التنظیمي على

؛ حیث یزداد ارتفاع نسبة تأثیر الاتصال التنظیمي على أبعاد السلامة الصناعیةمحل الدراسة عنات التنظیمیة، وخاصة بین التقید بإجراءات السلامة الصناعیة بتفعیل الاتصال التنظیمي بین مختلف الوحد

مشرفي السلامة الصناعیة والعمال التنفیذیین المعنیین بتطبیق قوانین السلامة بشكل كبیر لتعرضهم المتكرر .ومنه فالفرضیة الثالثة محققة. لظروف العمل المتسببة بحوادث العمل

ة إحصائیة نحو محاور أما الفرضیة الرابعة فكانت فروقیة، تقوم على عدم وجود اختلافات ذات دلال، وقد أبان اختبار تحلیل التباین الأحادي )السن، المستوى التعلیمي، سنوات العمل(الدراسة تعزى لمتغیرات

(one way ANOVA)وهذا لوجود تجانس في الخصائص بین أفراد .عن صدق الفروض وتحققها.كانت متقاربةمجتمع البحث، لذلك وردت إجابات المبحوثین حول محوري الدراسة

السلامة الصناعیةإجراءاتالاتصال التنظیمي یساهم في تطبیقبناءا على ما سبق فإنه یمكن القول أن SCAEK.بمؤسسة إسمنت عین الكبیرة

خاتمة

182

:خاتمةأو عدة - مستوحى من الواقع أو مجرد-یعتبر البحث الاجتماعي عملیة دائریة تنطلق من تساؤل

تساؤلات لیست لها إجابات في ذهن الباحث، فیعمل كمرحلة أولیة على تحدید قضیة واضحة حول المشكلة، ، تقوم كل واحدة وحتى تتكون له أرضیة نظریة وعملیة، فإنه یتوجب تقسیم مشكلة البحث إلى مشكلات فرعیة

منها على فرضیة تحدد مسار البحث وتوجهه للوقوف على إثباتها أو نفیها تبعا للاستنتاجات المتوصل إلیها، فالتوصیات . لتشكل بذلك هذه الاستنتاجات جوابا على السؤال الذي انطلق منه، ومنطلقا لطرح تساؤلات أخرى

خصبا للبحوث المستقبلیة للدارسین والباحثین، لصدورها من التي تنتهي إلیها البحوث والدراسات، تشكل حقلا . تصورات الباحث المعایش للموضوع

وقد كان المنطلق الرئیسي للدراسة الكشف عن الاتصال التنظیمي المرتبط بالسلامة التنظیمیة، من ضیات الفرعیة عن حیث مساهمة المتغیر الأول في التأثیر على الثاني، وقد أبانت المعالجة الإحصائیة للفر

صدقها، فتأدیة العمال للعمل في ظل غیاب هیئات السلامة للتذكیر والتوعیة بضرورة لزوم إجراءات وتعلیمات السلامة، یعرضه لخطر الإصابة والأمراض، ذلك أن بیئة العمل الصناعیة التي تمیز مؤسسة الدراسة تستوجب

. یة والعمال التنفیذیینوجود شبكة اتصال فعالة بین إدارة السلامة الصناعتبعا لما تم عرضه من تحلیلات مستندة إلى الإحصائیات المجمعة من مؤسسة الدراسة فإن شكل الاتصال النازل هو السائد، أین یتم من خلاله التفاعل بین إدارة السلامة والعمال التنفیذیین من خلال استعمال

السلامة لدیهم، كما أن شكل الاتصال الصاعد یمثل في بعض وسائل الاتصال الشفویة والكتابیة لترسیخ ثقافة صوره تغذیة عكسیة لما تم بثه من معلومات وأوامر وتوجیهات من قبل إدارة السلامة، لذلك فإن إدارة المؤسسة تعمل على ممارسة الرقابة الدوریة على تطبیق هذه العملیة من جهة، ومن جهة أخرى مراقبة لجان السلامة

.مدى التزام المؤسسة بتوفیر شروط السلامةالخارجیةإن تفعیل الاتصال التنظیمي بین إدارة السلامة بالمؤسسة والعمال التنفیذیین یساعد على التعریف بالسلوك المسموح به في إطار تأدیة المهام، وهذا الأمر من شأنه إحداث جمود تنظیمي یكون فیه السلوك ثابتا

مة، أو حصول فوارق بین الأهداف العامة للمؤسسة والمنجزات الفعلیة التي في سیاق تطبیق قوانین السلاتحققت، فهذا یخلق نوع من عدم التوازن في المؤسسة؛ أین یكون لزاما علیها تكثیف الاتصال لموجهة التوترات

. واستخدام الأسالیب التوعویة المناسبة لاحتواء التوترات، وتنظیم الرقابة الدوریةشواهد الامبریقیة وتفسیرها، واستخلاص الحقائق منها؛ ومناقشة مما تم عرضه من تحلیل للاانطلاقو

النتائج الجزئیة والعامة المتوصل إلیها، من خلال الإحصاءات والمعطیات المیدانیة، وربطها بالتراث النظري زى علمي، یتیح فرصة والسوسیوتنظیمي المتعلق بمتغیرات الدراسة لتسهیل إدراكها، واعطائها دلالة ومغ

.لإعطاء تفسیرات للواقع التنظیمي المرتبط بالموضوع المدروس، وفتح المجال للدراسات التي تأتي من بعدلإیصال التوجیهات إلى العمال، لى الطریقة التي یتبعونها تكوین مسؤولي السلامة الداخلیة والخارجیة ع.1

.دیهم ثقافة أمنیةوتوعیتهم بإجراءات الوقایة والحمایة حتى تتكون ل

183

تكوین ثقافة سلامة لدى العمال باختلاف مراتبهم ومستویاتهم المهنیة، فالسلامة لا تعنى فقط بالعمال المهنیین .2.ما دامت أخطار العمل ملازمة له

تعزیز الاتصال الداخلي بین عناصر التنظیم في اتجاهاته المختلفة، وبالأخص بین هیئة السلامة الداخلیة .3.العمال والموظفین باستعمال وسائل اتصال تخدم الغرضوبقیة

.الأخذ بعین الاعتبار قیم العمال في صیاغة برامج السلامة، وتطبیقاتها، ونشرها في الأوساط العمالیة.4من مخاطر العمل، مستخدمة في ذلك وسائل التوعیة اتخاذ الإجراءات اللازمة لوقایة عمال المؤسسة.5

.والتدریب، واتخاذ إجراءات خاصة بنظام السلامة الصناعیة تضمن حمایة الآلة والعامل والبیئة معاتوسیع نطاق السلامة بالمؤسسة لیشمل جمیع العمال بالمؤسس بما فیهم عمال الإدارة، فالملاحظ من الهیكل .6

أن الإطارات وأعوان التحكم یمثلون النسبة الغالبة من من مجموع مجتمع التنظیم، التنظیمي لمؤسسة الدراسةإصابات (لهذا یتوجب إحاطتهم بتوجیهات السلامة في العمل، فالمكاتب الإداریة لا تخلو من الأخطار المهنیة

. وان كانت منخفضة مقارنة بالأعمال التنفیذیة) عمل والأمراض المهنیةة أو نصف سنویة بإشراف إدارة السلامة بالمؤسسة تتولى مهمة إحصاء إصابات العمل، إعداد نشرة شهری.7

وتبیان مسبباتها وأضرارها، وتقدیم نسخ للعمال مع طلب تقدیم الحلول الممكنة، فهذه العملیة من شأنها تفعیل فاعلا في وضع الاتصال في اتجاهاته المختلفة ، وخاصة النازل والصاعد الذي یصبح العامل من خلالهما

.برامج السلامةالمعنیة بالوقایة من حوادث الخارجیة إصدار النشرات الدوریة والمجلات العلیمة من قبل المراكز العمل على.8

.ائدة في مجال السلامة والصحة المهنیةفعرفة وتبادل المعلومات وتعمیم الالعمل بهدف نقل الم

مكان اشتقاق مواضیع بحثیة منها، فإن دراستنا الحالیة قد بالإضافة إلى التوصیات المقدمة، والتي بالإ:أثارت المواضیع التالیة التي نعتقد بأهمیتها

دراسة - إجراء دراسة حول ممارسات الرقابیة الداخلیة والخارجیة على السلامة بالمؤسسات العمومیة والخاصة .1- مقارنة

.مؤسسة عمومیة وأخرى خاصةدراسة مقارنة بین: الاتصال التنظیمي والسلامة الصناعیة.2.إجراء دراسة تربط بین متغیري القیم التنظیمیة بالسلامة الصناعیة.3

فهرس المراجع

185

:والمراجعفهرس المصادر .2014، دار كنوز المعرفة العلمیة، عمان، 1، طمهارات التواصل: أحمد توفیق حجازي.1.1982، مكتبة لبنان، بیروت، 2، طمعجم مصطلحات العلوم الاجتماعیة: أحمد زكي بدوي.2رة، ، دارالكتب العلمیة، القـاه)ط.د(، المهنیةالسلامة والصحة: أحمد زكي حلمي، عبدالمنعم محمدالعفشوك.3

2000..www.kotobarabia.com.، الموسوعة الاقتصادیة والاجتماعیة: إسماعیل عبد الفتاح عبد الكافي.4.1994، مكتبة الأنجلو المصریة، مصر، 1، طدراسات في علم اجتماع التنظیم: اعتماد أحمد علام.5. د(، دار الفكــر العربــي، القــاهرة، للمدینــة الصــناعیةالإنســانیةالمشــاكل : مبــارك إدریــس: إلتــون مــایو، تــر.6

).سنة، الهیئـة العامـة السـوریة الرأسـمالیة والنظریـة الاجتماعیـة الحدیثـة: أدیـب یوسـف شـیش: أنتوني غیدنز، تـر.7

).سنة. د(للكتاب، سوریة، ).سنة. د(ربیة، ، دار الوحدة الع4، طعلم الاجتماع: فایز الصیاغ: أنتوني غیدنز، تر.8، )ط. د(، جامعة منتوري، قسـنطینة، تنظیم القوى العاملة في المؤسسة الصناعیة الجزائریة: بشاینیة سعد.9

2002.ـــة والممارســـة: بشـــیر العـــلاق.10 ـــین النظری ، دار الیـــازوري )ط. د(، الاتصـــال فـــي المنظمـــات العامـــة ب

.2009العلمیة، عمان، ، دار جسـور، )ط.د(، "علاقات العمـل الفردیـة والجماعیـة"عمل الوجیز في شرح قانون ال: هدفيبشیر.11

.2006الجزائر، المحمدیة،، دار الجامعـة -دراسـة مقارنـة–مبادئ عامة في شـرح قـانون العمـل الجزائـري: بن عزوز بن صابر.12

.2010الجدیدة، الاسكندریة، الوفـاء، الإسـكندریة، مصـر، ، دار الإتجاهات النظریة في علم الإجتمـاع الصـناعي: جبار عطیة جبـارة.13

2001.، المـداخل النظریـة، القضـایا، دار المعرفـة نظـرات الاتصـال و الاعـلام المفـاهیم: جمال محمد أبو شنب.14

.2006الجامعیة، مصر، ، الشبكة العربیة للأبحاث 1عثمان، طمحمد: ، ترجمةعلم اجتماع المفاهیم الأساسیة: سكوتجون.15

.2009والنشر، ــاعم: جیــل فیریــول.16 ــم الاجتم ، مكتبــة الهــلال، 1أنســام محمــد الأســعد، ط: ، ترجمــةعجــم مصــطلحات عل

.2011بیروت، ، الـدار المصـریة اللبنانیـة، 3، طالاتصـال ونظریاتـه المعاصـرة: حسن عمـاد مكـاوي، لیلـى حسـین السـید.17

. 2002القاهرة،

186

ــة : خالــد محمــد أبــو شــعیرة.18 ــین التوجیهــات النظری ــة ب ــة المهنی ــةالتربی ، مكتبــة المجتمــع 1، طوالتطبیقی.2009العربي، عمان،

.1984الحداثة، لبنان، ، دار1،طالمفاهیم الأساسیة في علم الاجتماع: خلیل أحمد خلیل.19.2007، دار المسیرة، عمان، 3، طنظریة المنظمة: خلیل محمد حسن الشماع، خضیر كاظم حمود.20

.2006، دار الكتاب الحدیث، مصر، 1، طوالمكافئاتمنظمات الإعمال والحوافز : داوود معمرـــة والمدرســـیة: رضـــا إبـــراهیم الملجـــي.21 ، دار الجامعـــة )ط. د(، معجـــم المصـــطلحات فـــي الادارة التربوی

.2011، الإسكندریةالجدیدة، ، المكتب الجامعي الحدیث، الاسكندریة،)ط. د(، حوادث الصناعة والأمن الصناعي: رمضان السید.22ـــد نصـــار"رونوآخـــ"بســـر . س.23 الأمـــان الصـــناعي الوقایـــة مـــن الحـــوادث : ، ترجمـــة محمـــد عبـــد المجی

).سنة. د: (، مؤسسة الأهرام، مصرالصناعیة.2011، دارالحامد،الاردن، 1،طعلم النفس الاداري: سامي محسن الختاتنة.24، قعیـةأبعـاد العملیـة الاتصـالیة رؤیـة عملیـة و علمیـة ووا: سلوى عثمان الصدیقي، هنـاء حـافظ بـدوي.25

.1999الأزاریطة، ) ط. د(.1994، دار المعرفة الجامعیة، مصر، علم اجتماع التنظیم: السید الحسیني.26.2007غریب، القاهرة، ، دار)ط.د(، علم اجتماع التنظیمطلعت إبراهیم لطفي، .27ت، ، المنظمة العربیة للترجمة، بیرو 1سعید الغانمي، ط: ، ترمفاتیح اصطلاحیة جدیدة: طوني بینیت،.28

2010..2010، دار دجلة، عمان، 1، طالبیئة الصناعیة تحسینها وطرق حمایتها: عامر أحمد غازي منى.29.2010، دار دجلة، عمان، 1، طالبیئة الصناعیة تحسینها وطرق حمایتها: عامر أحمد غازي منى.30.2011العربیة، مصر،المرأة، منظمة1ط،النوع وعلم اجتماع العمل: عائشة التایب.31سنة. ، دار الراتب الجامعیة، بیروت، د)ط. د(، سیكولوجیة العمل والعمال: عبد الرحمن العیسوي.32والربیــع ... الثقافــة و تكنولوجیــا الاتصــال التغیــرات والتحــولات فــي عصــر العولمــة: عبــد الغنــي عمــاد.33

.2012، مجد المؤسسة الجامعیة للدراسات، بیروت، 1، طالعربي، دیـوان المطبوعـات 1980-1962تجربة الجزائریة في التنمیة والتخطـیط ال: عبد اللطیف بن أشـنهو.34

.1982الجامعیة، الجزائر، .2005، دار الیازوري، عمان، 1، طالصحة والسلامة العامة":وآخرون"الشاعرعبد المجید.35.1992، دیوان المطبوعات الجامعیة، بن عكنون، عالم الاتصال: عزي عبد الرحمان و آخرون.36.)د سنة(، دار غریب، القاهرة، )ط. د(،السلوك الانساني في الادارة: ميعلي السل.37.2012أسامة،عمان، ، دار1، طالأفرادتجاهات التدریب وتقییم أداءا: بن عیشيعمار.38

187

الأزمـة : مركـز دراسـات الوحـدة العربیـة: التصنیع وتشكیل الطبقة العاملة في الجزائـر: العیاشي عنصـر.39.1999، بیروت، 2، ط)السیاسیة والإجتماعیة والإقتصادیة والثقافیةالخلفیات (الجزائریة

.2010، الأردن، دار زهراء، 1، طالتوجیه المهني في المؤسسات الصناعیة: فتحي محمد موسى.40.2010، دار زهراء، الأردن، 1ط: في المؤسسة الصناعیةالإنسانیةالعلاقات : فتحي محمد موسى.41، مكتبـــة المجـــد، القـــاهرة، )ط. د(، كولوجیة الحـــوادث واصـــابات العمـــلســـی، )أ: (فـــرج عبـــد القـــادر طـــه.42

1989..1988، دار المعارف، القاهرة، 6، طعلم النفس الصناعي والتنظیمي، )ب: (فرج عبد القادر طه.43.2003، مؤسسة الزهراء، الخروب، )ط. د(، الاتصال في المؤسسة،)أ: (فضیل دلیو.44.2003، دار الفجر،مصر، 1،طاتصال المؤسسة، )ب: (فضیل دلیو.45.2013، دار الخلدونیة، الجزائر، 4، طتاریخ وسائل الإعلام و الاتصال، )ج: (فضیل دلیو.46مكتبـــة النهضـــة المصـــریة، مصـــر، ،)ط. د(،1راشـــد البـــراوي، ج: ، ترجمـــةرأس المـــال: كـــارل مـــاركس.47

1947.المركـز القـومي للترجمـة، ،1، طمفاهیم أساسیة في علم الاجتماع: صلاح هلال: ماكس فیبر، ترجمة.48

.2011القاهرة، .2001، شركة دار الأمة، الجزائر، 1، طالتوطین الصناعي وقضایاه المعاصرة: محمد بومخلوف.49ـــا : محمـــد حســـین محمـــد رشـــید، منـــى عطـــاء االله الشـــویلات.50 ـــالات ومعالجته ـــادئ الإحصـــاء والاحتم مب

.2012، دار صفاء، الاردن،)ط. د(، spssبإستخدام برنامج.1998، الإسكندریة، دار المعارف، )ط. د(، الأمان الصناعي والإطفاء: محمد عبد الحمید صقر.51.2008، دار وائل، عمان، 3، طنظریة المنظمة والتنظیم: محمد قاسم القریوتي.52.2009، دار المسیرة، عمان، 1، طعلم الاجتماع الصناعي والتنظیم: محمد محمود الجوهري.53، منـاهج البحـث العلمـي تصـمیم البحـث والتحلیـل الإحصـائي: محمد ولید الـبطش، فریـد كامـل أبـو زینـة.54

.2007، دار المسیرة، 1ط.1998، دار المعرفة الجامعیة، مصر، )ط.د(، أسالیب الاتصال والتغیر الاجتماعي: محمود عوده.55ــة: مصــلح الصــالح.56 ــوم الاجتماعی ــاموس مصــطلحات العل عــالم الكتــب، الریــاض، ، دار1، طالشــامل ق

1999.:المعاجم والقوامیس

.2009، دار صفا، عمان، 1، طالأمن والسلامة الصناعیة الإسعافات الأولیة: معن یحي الحمداني.57.2002، المكتب الجامعي الحدیث، مصر، )ط. د(، مدخل إلى علم الاتصال: منال طلعت محمود.58.2012بلقیني، الدار البیضاء، الجزائر، ، دار ) ط. د(،مدونة العمل: مولود دیدان.59

188

، دار إثـراء، عمـان، 1، طإدارة الموارد البشریة المعاصرة مدخل اسـتراتیجي تكـاملي: مؤید سعید السالم.602009.

النهضــة، دار)1ط(، المعجــم فــي المفــاهیم الحدیثــة للإعــلام والاتصــال: مــي عبــداالله، عبــدالكریم شــین.61.2014العربیة، بیروت،

، دیـوان المطبوعـات الجامعیـة، )ط.د(، الاتصال في المؤسسـة دراسـة نظریـة تطبیقیـة: ناصر قاسـیمي.62.2011بن عكنون،

، مكتبـة المجمـع العربـي، 1، طالأمـن الصـناعي والسـلامة المهنیـة": وآخرون"ناصر منصور الروسان .63.2011عمان،

، SPSSسـانیة مـع تطبیقـات برمجـة الإحصـاءات فـي التربیـة والعلـوم الإن: نبیل جمعة صـالح النجـار.64.2010دار الحامد،الأردن،

، المكتـب الجـامعي الحـدیث، الإسـكندریة، )ط. د(، الاتصـال بـین النظریـة والتطبیـق: هناء حـافظ بـدوي.652003.

.2002جورج یونس، مؤسسة المنشورات العربیة، مصر، : ، ترالماركسیة: رغهنري لوفی.66:التقاریر

وزیر العمل والضمان الاجتماعي بمناسـبة الیـوم العـالمي للأمـن والصـحة فـي العمـل المصـادف لــ تقریر.67.www.mtess.gov.dzأفریل28

.2000-10-27، 53، عددالجریدة الرسمسة: ش. د. ج. ج.68، المطبعـة 17، عـدد 1990أبریـل 25/ 1410شوال 01، الأربعاء الجریدة الرسمیة: ش. د. ج. ج.69

.شارع عبد القادر مبارك، الجزائرالرسمیة، . 1990أبریل 25، 1410شوال 01، الأربعاء 17، عدد الجریدة الرسمیة: ش. د. ج. ج.70.2006یونیو 25، 42، عدد الجریدة الرسمیة: ش. د. ج. ج.71.1416ربیع الثاني 08، 48عدد : الجریدة الرسمیة للجمهوریة الجزائریة.72.www.cnas.dz.3201-2012الدیوان الوطني للإحصاء .73دراسـة للمناقشـة خـلال "لمحة عن وضع الصحة والسلامة المهنیة فـي المنطقـة العربیـة : ریما حبیـب.74

.2007نوفمبر 20-18، دمشق، "الندوة الثلاثیة الاقلیمیة حول السلامة والصحة في المنطقة العربیة، المهنیـة الدولیـة للأمـان والصـحة، )معهد الوقایة والسلامة: (بیان تقنیةاستمارة : منظمة العمل الدولیة.75

.، جنیفILO-CISCH-1211مركز الإعلام، سلسلة ، ، تقریـر عـام أداة للتحسـین المسـتمر: نظام إدارة السلامة والصـحة المهنیتـین:منظمة العمل الدولیـة.76

2011.:الرسائل الجامعیة

189

الأمن والسلامة المهنیة المسـتخدمة فـي منشـآت قطـاع الصـناعة واقع إجراءات:أمیمة صقر المغني.77).2006، غزة، الإسلامیةمذكرة ماجستیر تخصص إدارة الأعمال، الجامعة (، التحویلیة في قطاع غزة

دراســـة مـــدى مســـاهمة الأمـــن الصـــناعي فـــي الوقایـــة مـــن إصـــابات وحـــوادث العمـــل : دوبـــاخ قویـــدر.78تخصــص ســلوك تنظیمــي وتســییر المــوارد البشــریة، جامعــة منتــوري، ، مــذكرة ماجســتیر، والأمــراض المهنیــة

.2009قسنطینة، ،مـــذكرة ماجســـتیر، جامعـــة الفعالیـــة الاتصـــالیة فـــي المؤسســـة الاقتصـــادیة الجزائریـــة: صـــبرینة رمـــاش.79

.2009-2008منتوري، قسنطینة، ـــة: قالیـــة فیـــروز.80 ـــة للعمـــال مـــن الأخطـــار المهنی ـــة القانونی خصـــص قـــانون مـــذكرة ماجســـتیر ت(،الحمای

).2012المسؤولیة المهنیة، كلیة الحقوق، جامعة تیزي وزو، ، مذكرة ماجستیر، جامعة الحاج أنماط القیادة التنظیمیة وعلاقتها بالاتصال: لموشي عبد العزیز.81

.2009لخضر، باتنة، دور بـــرامج الســـلامة فـــي تحســـین أداء العمـــال بالمؤسســـات الصـــغیرة والمتوســـطة مشـــعلي بـــلال، .82

مـــذكرة ماجســـتیر تخصـــص اقتصـــاد وتســـییر المؤسســـات الصـــغیرة والمتوســـطة، جامعـــة فرحـــات (،بـــالجزائر).2011عباس، سطیف،

:المجلات والدوریاتشمالاقتصادیاتمجلة،المؤسسات الصغیرة والمتوسطة بالجزائر آفاق وقیود: أیت عیسى عیسى.83

.2009، السداسي الأول 6عدد والقانون، الإقتصادعلومقسمجامعة الشلف،إفریقیا،، مجلة التغیر التنظیم داخل المنشأة ومدى مساهمة النسق الاتصالي في إنجاحه: جمال بن زروق.84

.2010، 2- 1، عدد 26جامعة دمشق، مجلد ، مجلة الأمن الصناعي والوقایة من الأخطار المهنیة في المؤسسة الصناعیة الجزائریة: جمال منجل.85

).2010جوان (، 26دد التواصل، الجزائر، ع، مجلــة الاتجاهــات النظریــة التقلیدیــة لدراســة التنظیمــات الاجتماعیــة عــرض وتقــویم: حســین صــدیق.86

.2011، 3-2، عدد 27جامعة دمشق، مجلد ، مجلـة اقتصـادیات شـمال إفریقیـا، قسـم أثر الانفتـاح التجـاري علـى الاقتصـاد الجزائـري: خالدي خدیجـة.87

.2005ماي ،2معة الشلف، عدد علوم الإقتصاد والقانون، جا، مجلــة العلــوم الاجتماعیــة حــوادث العمــل أســبابها وأســالیب خفضــها: رمضــان عمــومن، حمــزة معمــري.88

.والانسانیة، عدد خاص الملتقى الدولي حول المعاناة في العملدور لجـــان الوقایـــة الصـــحیة والأمـــن فـــي وقایـــة العمـــال مـــن الأخطـــار المهنیـــة داخـــل : ســـكیل ســـریة.89

جـــانفي (11،الأكادیمیـــة للدراســـات الإجتماعیـــة والإنســـانیة، قســـم علـــوم الإقتصـــاد والقـــانون، عـــددالمؤسســـة2014.(

190

، عـدد 27، مجلة جامعة دمشق، المجلد التحلیل الاستراتیجي عند میشال كروزیي: عبد القادر خریبش.90.2011، جانفي 1-2

رد المتاحــة فــي تفعیــل الاســتراتیجیات أهمیــة تأهیــل وتثمــین المــوا: عــروب رتیبــة، بوســبعین تســعدیت.91الإســتراتیجیة: ، أشــغال الملتقــى الـوطني تحــت عنــوانالصــناعیة ودفــع عجلــة التنمیــة الاقتصــادیة بــالجزائر

، كلیــة 2012مــارس 07-06جامعــة مســتغانم، -اســتمراریة أم قطیعــة–الصــناعیة الجدیــدة فــي الجزائــر).دقسم علم الاقتصا(القانون والعلوم الاقتصادیة

كمدخل للتقلیل من الأخطار الحوادث المهنیة فـي المؤسسـات HSEاستخدام سیاسة : فاتح مجاهـدي.92الإنســانیةالأكادیمیــة للدراســات -دراســة حالــة مدیریــة الصــیانة بــالأغواط التابعــة لشــركة ســونلغاز–الصــناعیة

).2012(، 8والاجتماعیة، عدد، الأكادیمیــة للدراســات الإجتماعیــة ونظریــات التنظــیمعقلنــة المنظمــة : الفضــیل رتیمــي، أســماء رتیمــي.93

2013، جوان 10والإنسانیة، قسم العلوم الاجتماعیة، عدد ، مجلـــة اقتصـــادیات شـــمال أبعـــاد وتوجهـــات اســـتراتیجیة إنعـــاش الصـــناعة الجزائریـــة: قـــوریش نصـــیرة.94

.2008، جانفي 5إفریقیا، جامعة الشلف، قسم علوم الإقتصاد والقانون عدد ، مجلة العلوم الإنسانیة، جامعة محمد نظرة عامة على التحولات الإقتصادیة في الجزائر: لي بغدادكربا.95

.2005جانفي 8خیضر بسكرة، عدد، مجلــة جامعــة دمشــق للعلــوم إدارة الســلام فــي مشــروعات التشــیید فــي ســوریةمنــال مــرهج وآخــرون، .96

).2006(الأول،، العدد22الهندسیة،المجلد ، مجلــة اقتصــادیات شــمال إفریقیــا، جامعــة الشــلف، قــع وآفــاق الاســتثمار فــي الجزائــروا: منصــوري زیــن.97

.5005، ماي 2قسم علوم الإقتصاد والقانون، عدد الإنسـانیةالعلـوممجلـة،الأداءفـيالتنظیمـيبرنـامج الاتصـالتـأثیر: لوكیـامحجـر، الهاشـميیاسـین.98

.2012جانفي السابع،العددوالاجتماعیة،:باللغة الأجنبیةمراجعقائمة ال

98.Ali El Kenz : Taylor la direction scientifique des entreprises, Enag Edition,Alger, 1992.

99.BERNHARD Cloud-Alain et autre": Introduction à L'Hygiène de travail,Edition Organisation mondial de la santé OMS, suisse, 2007.

.104Daniel Mercure (et autre):Culture et gestion en Algérie, 1er Edition, EditionANEP, Algérie, 1997.

.105François Danielle: les cahiers de la sécurité industrielle, Edition FNCSI"fondation pour une culture de sécurité industrielle", Toulouse, France, 2012.

191

.106FrédéricLebaron : la sociologie de A à Z, Edition dunod, Paris, 2009..107JEAN Pierre Limousin: santé et sécurité au travail, Guide PME/PMI,

Assemblée des chambres Français de commerce et d'Industrie, Paris, 2010..108Roger Aim : l’essentielle de la théorie des organisation, Gualino éditeur,

Paris, 2006..109SERVICE Ontario: Guide de la loi sur la santé et la sécurité au travail,

imprimant de la Rein,2012..110SERVICE Oontatio: Guide de la loi sur la santé la sécurité au travail,

Imprimante de la Reine, 2011..111THOMAS E. Haris, Mark D. Nelen: ApliedOrganisational Communication

Theory and Practice In a Global Environments, 3rd edition, lawrenceerllaumassociates, london, 2008.

فهرس الملاحق

الاستمارة الموزعة على عینة الدراسة ): 1(ملحق رقم الجمهوریة الجزائریة الدیمقراطیة الشعبیةوزارة التعلیــم العالــي والبــحث العلــمي

2ســـطیـف محمد لمین دباغینجـــامعــةكـلیة الــعلوم الإنــسانیة والاجتماعیة

قسم علم الاجتماع:مذكرة ماجستیر

بالمؤسسة التنظيمي والسلامة الصناعيةالاتصالالصناعية الجزائرية

...الكریمسیديالاستمارة بدقة وموضوعیة، فصحة نرجو منكم التفضل بالإجابة على الأسئلة الواردة في هذه

في الخانة التي ) x(نتائج هذه الدراسة یعتمد بدرجة كبیرة على صحة إجاباتكم بوضع علامة .والمعلومات التي ستقدمونها لن تستعمل إلا لغرض البحث العلمي. تعبر عن رأیكم

وشكرا

2015-2014: السنة الجامعیة

:إشراف الأستاذ

الطاھر سعود. د

:إعداد الطالب

جمال الدین عاشوري

البیانات الشخصیة: المحور الأول: .................................................................................السن.1متوسط إبتدائي : المستوى التعلیمي.2

جامعي ثانوي ): ................................................................الخبرة(سنوات العمل .3

.البیانات المتعلقة بأشكال الاتصال وأسالیبه: المحور الثانيهل هناك اتصال مباشر بین إدارة السلامة والعمال؟ .4

لا نعم فردي؟السلامة بالعمال في شكلهل یتم اتصال إدارة .5

لا نعم لإعلانات؟اللغة العربیة في كتابة اإدارة السلامةهل تستعمل.6

لا نعم ؟كفي متناولالإعلاناتهل اللغة التي تحرر بها هذه .7

لا نعم بقراراته؟في حال تنظیم اجتماعات تتعلق بالسلامة الصناعیة، هل یتم إعلامكم .8

لا نعم هل تتابع إدارة السلامة تطبیق هذه القرارات میدانیا؟.9

لا نعم ؟بالسلامةمتعلقةمشكلةاعترضتحالفيهل تتصل بالمشرف المباشر .10

لانعم؟بالسلامةمتعلقةمشكلةاعترضتحالفيهل تتصل بمسؤول السلامة .11

لانعم؟بالسلامةمتعلقةمشكلةاعترضتحالفيهل تتصل بأحد الزملاء .12

لانعمهل تفتح الإدارة للعمال مجالا لتقدیم مقترحاتهم حول مجال السلامة؟ .13

لا نعم ما هي الوسیلة المستعملة في تقدیم المقترحات؟.14

كلاهماممثلي العمال صندوق الاقتراحات

هل تتناقش مع زملائك في العمل حول مواضیع متعلقة بالسلامة بالمؤسسة؟.15لا نعم

؟ لمراقبة تطبیق قواعد السلامةعلى مؤسستكمفتشیة العملممثلین عن ترددیهل.16لانعم

؟ لمراقبة بیئة العملعلى مؤسستكممثلین عن وزارة البیئةرددیتهل.17لانعم

؟ لمراقبة ظروف العمل الصحیةعلى مؤسستكممثلین عن وزارة الصحةرددیتهل.18لانعم

هل تعمل هذه اللجان على مقابلة العمال لتقدم توجیهات بخصوص السلامة؟ .19لا نعم

الداخلیة والخارجیة لتطبیق قواعد السلامةمراقبة لجان السلامة : لثالمحور الثا؟هل قام طبیب العمل بالكشف الطبي عنك.20

لانعمهل یقدم لك طبیب العمل نصائح لتفادي الأمراض المهنیة؟.21

لا نعم هل تتعلق هذه النصائح بالتزام تعلیمات مشرف السلامة؟.22

لانعمالنصائح بتفادي مسببات الخطر؟هل تتعلق هذه .23

لانعم؟ السلامةلأجهزةهندس السلامة بالمراقبة التقنیة هل یقوم م.24

لانعمهل یقوم مشرف السلامة بمراقبة تطبیق العمال لقواعد السلامة بشكل دوري؟.25

لانعمهل یوجهك مشرف السلامة إلى طریقة العمل الصحیحة؟ .26

لانعمهل یسجل مشرف السلامة الملاحظات الخاصة بظروف العمل؟.27

لانعمهل سبق أن تعرضت لحادث عمل؟ .28

لانعمهل یحقق مشرف السلامة في هذه الحوادث؟ .29

لانعمهل تستشیرك إدارة السلامة قبل توفیر معدات الوقایة الشخصیة؟.30

لانعمهل تسبب لك معدات الوقایة الشخصیة المضایقة؟ .31

لانعم؟هذه المعدات أثناء العملهل تتخلى عن استخدام.32

لانعمهل استفدت من دورات تدریبیة في مجال السلامة بالمؤسسة؟ .33

لانعمهل توفر إدارة السلامة برامج توعویة في مجال السلامة؟ .34

لانعمتحفیز للالتزام بالسلامة في العمل؟الهل توفر مؤسستك أسالیب .35

لانعمرقابة دوریة على تطبیق قوانین السلامة بمؤسستك؟مفتشیة العملممثلون عنمارسیهل .36

لانعموزارة الصحة رقابة على توفیر المؤسسة لبیئة عمل صحیة خالیة من ممثلون عنمارسیهل .37

المخاطر؟لانعم

هل یحقق الممثلون عن وزارة الصحة في حوادث العمل التي تقع بالمؤسسة؟.38لانعم

هل یتم إعلامكم من قبل الإدارة بقدوم لجان المراقبة الخارجیة؟.39لانعم

سلامة الصناعیة بمؤسستك؟لتطبیقات الما هو تقییمك الخاص .40سیئة ة جید

نشكركم على تعاونكم وصبركم

والوقایةدلیل مقابلة رئیس مصلة الأمن): 02(ملحق رقم

ما هو أسلوب الاتصال الذي تستعملونه في اتصالكم بأعوان التحكم التابعین لإدارتكم وأعوان التنفیذ؟.1كیف توزعون أوقات رقابتكم على أماكن العمل بالمؤسسة؟.2هل توفر المؤسسة دورات تدریبیة تخص الطرق الآمنة في العمل، التصدي للحریق، الإسعافات الأولیة؟ .3؟المتعلقة بالسلامةي أفراد عناصر السلامة التسلسل الهرمي في نقل التقاریر والشكاوىل یراعه.4

هي لجان السلامة الخارجیة التي تراقب تطبیق قوانین السلامة؟

دلیل مقابلة طبیب العمل): 03(ملحق رقم

العمل عند تقربهم إلى العیادة هل تقدمون توجیهات للعمال بخصوص حمایتهم من التعرض لأمراض .1للفحص؟ أم هناك أوقات أخرى؟

هل تتم استشارتك من قبل الإدارة لتحسین بیئة العمل الصحیة؟.2ما هي أهم الأمراض المهنیة المتعلقة بنشاط مؤسستكم؟.3هل هناك اتصال متبادل بینكم وبین وزارة الصحة في مجال طب العمل؟.4

:مهندس ومشرف وعون السلامةدلیل مقابلة ): 04(ملحق رقم

ما هي الملاحظات التي تقدمونها للعمال بشكل دوري؟.6هل تقدمون للعمال مجالا لتقدیم مقترحات حول مجال السلامة؟.7؟)رجع الصدى(هل تراقب إدارة السلامة تنفیذ العمال للتوجیهات المقدمة .8بالعمال یقلل من فرص تعرضهم لإصابات العمل والأمراض المهنیة؟هل ترون أن اتصال وحدات السلامة.9

ما هي أهم المعیقات التي تواجهكم في اتصالكم بالعمال؟.10

spssیبین الجداول المستخرجة بنظام ): 05(ملحق رقم اتصال مباشر بین إدارة السلامة والعمال

EffectifsPourcentagePourcentage

validePourcentage

cumuléValide70100,0100,0100,0نعم

السن


validePourcentage

cumuléValide 1724,324,324,3سنة29أقل من

39إلى 30من 4158,658,682,9سنة

49إلى 40من 1217,117,1100,0سنة

Total70100,0100,0

التعلیمي_المستوى


validePourcentage

cumuléValide45,75,75,7متوسط

1014,314,320,0ثانوي5680,080,0100,0جامعيTotal70100,0100,0

العمل_سنوات


validePourcentage

cumuléValide 2231,431,431,4سنوات5أقل من

10إلى 6من 3245,745,777,1سنوات

20إلى 11من 1622,922,9100,0سنة

Total70100,0100,0

السلامة والعمال في شكل فرديیكون الاتصال بین مشرف


validePourcentage

cumuléValide02332,932,932,9

4767,167,1100,0نعمTotal70100,0100,0

یكون الاتصال بین مشرف السلامة والعمال في شكل جماعي


validePourcentage


4970,070,0100,0نعمTotal70100,0100,0

اللغة المستعملة من قبل إدارة السلامة لإعداد الاعلانات


validePourcentage


5071,471,4100,0نعمTotal70100,0100,0

تناسب اللغة التي تحرر بھا الاعلانات مع جمیع العمال


validePourcentage


5680,080,0100,0نعمTotal70100,0100,0

أعلام الادارة العمال بقرارات الاجتماعات


validePourcentage


5578,678,6100,0نعمTotal70100,0100,0

السلامة تطبیق القرارات میدانیامتابعة إدارة


validePourcentage


5882,982,9100,0نعمTotal70100,0100,0

الاتصال بالمشرف في حال اعتراض مشكلة متعلقة بالسلامة


validePourcentage


5578,678,6100,0نعمTotal70100,0100,0

الاتصال بمشرف السلامة في حال اعتراض مشكلة متعلقة بالسلامة


validePourcentage


4361,461,4100,0نعمTotal70100,0100,0

الاتصال بأحد الزملاء في حال اعتراض مشكلة متعلقة بالسلامة


validePourcentage


68,68,6100,0نعمTotal70100,0100,0

فتح الإدارة للعمال مجالا لتقدیم مقترحاتھم حول مجال السلامة


validePourcentage


3550,050,0100,0نعمTotal70100,0100,0

طریقة الاتصال الصاعد


validePourcentage


4564,364,3100,0نعمTotal70100,0100,0

اتصال العمال فیما بینھم حول أمور السلامة


validePourcentage


6085,785,7100,0نعمTotal70100,0100,0

تردد مفتشیة العمل على الممؤسسة لمراقبة تطبیق قواعد السلامة


validePourcentage


4361,461,4100,0نعمTotal70100,0100,0

تردد وزارة البیئة على الممؤسسة لمراقبة بیئة العمل الطبیعیة


validePourcentage


2738,638,6100,0نعمTotal70100,0100,0

تردد وزارة الصحة على الممؤسسة لمراقبة بیئة العمل


validePourcentage


1825,725,7100,0نعمTotal70100,0100,0

مقابلة اللجان للعمال بغرض تقدیم التوجیھات


validePourcentage


3448,648,6100,0نعمTotal70100,0100,0

التقدم للكشف الطبي


validePourcentage


6592,992,9100,0نعمTotal70100,0100,0

تقدیم طبیب العمل نصائح للعمال لتفادي الأمراض المھنیة


validePourcentage


5680,080,0100,0نعمTotal70100,0100,0

تتعلق النصائح بالتزام تعلیمات مشرف السلامة


validePourcentage


2637,137,1100,0نعمTotal70100,0100,0

تتعلق النصائح بتفادي مسببات الخطر


validePourcentage


5578,678,6100,0نعمTotal70100,0100,0

للأجھزةمراقبة مھندس السلامة


validePourcentage


5578,678,6100,0نعمTotal70100,0100,0

مراقبة مشرف السلامة تطبیق العمال لقواعد السلامة بشكل دوري


validePourcentage


5984,384,3100,0نعمTotal70100,0100,0

توجیھ مشرف السلامة للعمال إلى طریقة العمل الصحیحة


validePourcentage


5578,678,6100,0نعمTotal70100,0100,0

تسجیل مشرف السلامة للملاحظات الخاصة بظروف العمل


validePourcentage


6288,688,6100,0نعمTotal70100,0100,0

تعرض العامل للحادث


validePourcentage


4665,765,7100,0نعمTotal70100,0100,0

تحقیق مشرف السلامة في جمیع الحوادث


validePourcentage


4158,658,6100,0نعمTotal70100,0100,0

استشارة إدارة السلامة العمال قبل توفیر معدات الوقایة الشخصیة


validePourcentage


1825,725,7100,0نعمTotal70100,0100,0

مضایقة معدات الوقایة الشخصیة للعامل


validePourcentage


5274,374,3100,0نعمTotal70100,0100,0

تخلي العامل لمعدات الوقایة في حال تسببھا بالمضایقة


validePourcentage


6390,090,0100,0نعمTotal70100,0100,0

العامل تدریب في مجال السلامةتلقي


validePourcentage


4767,167,1100,0نعمTotal70100,0100,0

توفیر المؤسسة لبرامج توعویة في مجال السلامة


validePourcentage


4868,668,6100,0نعمTotal70100,0100,0

توفیر المؤسسة برامج تحفیز وعقاب للالتزام بالسلامة


validePourcentage


3347,147,1100,0نعمTotal70100,0100,0

مراقبة مفتشیة العمل تطبیق قواعد السلامة بالمؤسسة


validePourcentage


4361,461,4100,0نعمTotal70100,0100,0

ممارسة وزارة الصحة رقابة على توفیر المؤسسة لبئة عمل صحیة


validePourcentage


2434,334,3100,0نعمTotal70100,0100,0

ووزارة الصحة في حوادث العمل التي تقع بالمؤسسةتحقیق


validePourcentage


2028,628,6100,0نعمTotal70100,0100,0

إعلام العمال بقدوم لجان السلامة الخارجیة


validePourcentage


3651,451,4100,0نعمTotal70100,0100,0

تقییم العامل للسلامة بالمؤسسة


validePourcentage


6085,785,7100,0جیدةTotal70100,0100,0

اتصال


validePourcentage


511,41,42,9611,41,44,3711,41,45,7845,75,711,49811,411,422,9101115,715,738,6111420,020,058,6121927,127,185,713710,010,095,71434,34,3100,0Total70100,0100,0

سلامة


validePourcentage


611,41,44,3911,41,45,71022,92,98,61157,17,115,71268,68,624,3131115,715,740,0

141318,618,658,615912,912,971,4161217,117,188,61745,75,794,31845,75,7100,0Total70100,0100,0

برامج


validePourcentage

cumuléValide45,75,75,7لا

345,75,711,44710,010,021,452028,628,650,061927,127,177,171318,618,695,7834,34,3100,0Total70100,0100,0

قواعد


validePourcentage

cumuléValide11,41,41,4لا

334,34,35,741521,421,427,152332,932,960,062535,735,795,7734,34,3100,0Total70100,0100,0

توعیة


validePourcentage

cumuléValide57,17,17,1نعم

2332,932,940,0لا32738,638,678,641521,421,4100,0Total70100,0100,0

خارجیة


validePourcentage


3245,745,768,6نعم1115,715,784,3لا

31115,715,7100,0Total70100,0100,0

ANOVA à 1 facteur

Somme descarrésddl

Moyennedes carrésFSignification

-Interالسنgroupes4,51411,410,986,469

Intra-groupes24,12958,416

Total28,64369-Interالعمل_سنوات

groupes6,56511,5971,119,363


Total37,48669-Interالتعلیمي_المستوى

groupes4,98211,4531,603,122


Total21,37169

ANOVA à 1 facteurSomme des

carrésddlMoyenne

des carrésFSignification-Interالسن

groupes5,03310,5031,258,275


Total28,64369-Interالعمل_سنوات

groupes5,73410,5731,065,403


Total37,48669-Interالتعلیمي_المستوى

groupes3,19110,3191,036,426


Total21,37169

ANOVA à 1 facteur

Somme des

carrés

ddl Moyenne des

carrés

F Signification

السن

Inter-groupes 4,514 11 ,410 ,986 ,469

Intra-groupes 24,129 58 ,416

Total 28,643 69


Inter-groupes 6,565 11 ,597 1,119 ,363


Total 37,486 69


Inter-groupes 4,982 11 ,453 1,603 ,122


Total 21,371 69

ANOVA à 1 facteur

Somme des

carrés

ddl Moyenne des

carrés

F Signification

السن

Inter-groupes 5,033 10 ,503 1,258 ,275


Total 28,643 69


Inter-groupes 5,734 10 ,573 1,065 ,403


Total 37,486 69


Inter-groupes 3,191 10 ,319 1,036 ,426


Total 21,371 69

ملخصیشهد الاتصال التنظیمي المتعلق بالسلامة في المؤسسة الصناعیة الجزائریة مجموعة من العوائق الموضوعیة، في ظل

لذلك تهدف هذه الدراسة إلى . العمل، والظروف النفسیة والاجتماعیة والفیزیولوجیة للعمالالظروف الداخلیة المحیطة بمناخ تسلیط الضوء على تأثیر الاتصال التنظیمي على السلامة الصناعیة بشركة إسمنت عین الكبیرة، وقد تم الاعتماد على المنهج

عاملا مهنیا؛ وقد تم التوصل في 70التي وزعت على الوصفي، وللتحقیق في فرضیات الدراسة تم الاعتماد على الاستمارة :النتائج إلى

؛ أین تتجه المعلومات بین مختلف -النازل والصاعد والأفقي-الاتصال التنظیمي بأشكاله أن مؤسسة الدراسة تعتمد . أعضاء المؤسسة لتحقیق التكامل بین المراتب الوظیفیة المختلفة

ظام سلامة متكامل یقوم على صیاغة برامج السلامة، ومراقبة تطبیق قواعد السلامة، باستعمال تعتمد مؤسسة الدراسة ن. أسالیب التوعیة المتاحة، لترسیخ ثقافة السلامة لدى العمال التنفیذیین

قیق أن الاتصال التنظیمي یؤثر بالإیجاب على السلامة الصناعیة؛ بحیث كلما توفر الاتصال التنظیمي لازمه تح) تفعیل برامج السلامة وتطبیق القواعد وتفعیل الوسائل التوعویة وتفعیل الرقابة(السلامة الصناعیة بأبعادها المختلفة

.بالمؤسسة، ففعالیة السلامة الصناعیة بالمؤسسة متعلق بمدى فعالیة العملیة الاتصالیة المتعلقة بالسلامة

RésuméLa communication organisationnelle qui relie de la sécurité industrielle dans la Société

industrielle algérienne a avoir des obstacles objectives, comme la condition interne qui relieaux; l’ambiance de travail, les conditions psychologiques, sociaux et physiologiques de travail.Pour cela que cette étude va viser la relation entre la communication organisationnelle et la

sécurité industrielle dans l'entreprise industrielle Algérienne. et pour arriver a examinerhypothèse de l'étude on a utilisé le questionnaire comme outil de recherche ou on a la distribué

sur 70 personnes (travailleur Exécutif). Ou on arrive au résultat suivant:L'institution de l'étude a utilisé les formes de communication organisationnelle réglementaire

(horizontale, vertical) où les informations s'orients ver les différents membres de l'organisationpour réaliser l'intégration entre les différents class fonctionnels.

La société a utilisé un système de sécurité intégré basé sur la formulation de programmes desécurité, de surveiller la mise en œuvre des règles de sécurité et en utilisant des méthodes de

sensibilisation disponibles, pour établir une culture de sécurité chez les travailleurs exécutifs.Que le contact réglementaire impressionne sur la sécurité industrielle; donc chaque fois

fournir la communication organisationnelle nécessaire pour atteindre la sécurité industrielledifférentes dimensions (activation des programmes de sécurité et de l'application des règles etl'activation de la prise de conscience et des moyens pour activer le contrôle) Fondation,L'efficacité de la sécurité industrielle liée à l'efficacité du processus de communication de

l'organisation liée à la sécurité.

scaek ةر ﯾﺑﻛﻟا نﯾﻋ تﻧﻣﺳإ ﺔﻛرﺷﺑ ﺔﯾﻧادﯾﻣ ﺔﺳارد

Documents