s t e n o g r a m a · 2017. 4. 7. · s t e n o g r a m a şedinţei senatului din 3 aprilie 2017...

S T E N O G R A M A

şedinţei Senatului din 3 aprilie 2017

S U M A R

1. Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru. 4; 22

2. Notă pentru exercitarea de către senatori a dreptului de sesizare a Curţii

Constituţionale asupra următoarelor legi depuse la secretarul general al Senatului,

conform prevederilor art. 15 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea

şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată:

- Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 14/2016 pentru

modificarea art. 2 din Legea nr. 248/2015 privind stimularea participării în învăţământul

preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate – procedură de urgență;


modificarea Legii nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei –

procedură de urgență;

- Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 7/2017 privind

prorogarea termenului de depunere a declaraţiilor fiscale şi de plată a creanţelor

fiscale scadente la data de 25 ianuarie 2017 – procedură de urgență;


completarea art. 8 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind

gestionarea financiară a instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru

obiectivul convergenţă – procedură de urgență;


modificarea art. 51 din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri

pentru funcţionarea sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a

populaţiei – procedură de urgență;

- Lege pentru modificarea şi completarea art. 1 din Legea nr. 490/2004 privind

stimularea financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare;

- Lege pentru abrogarea unei poziţii din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului

nr. 36/2001 privind regimul preţurilor şi tarifelor reglementate, care se stabilesc cu

avizul Oficiului Concurenţei.

4

3. Aprobarea procedurii de urgenţă pentru dezbaterea şi adoptarea Propunerii legislative

pentru abrogarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2017 pentru modificarea

şi completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal şi a Legii nr. 135/2010 privind

Codul de procedură penală. (b30/2017)

6

- 2 -

4. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Contractului-cadru

de finanţare dintre România şi Banca Europeană de Investiţii (România UE

cofinanţare pentru creştere 2014 – 2020), semnat la Bucureşti la 15 iulie 2016.

(L37/2017)

7

5. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Contractului-cadru de

finanţare dintre România şi Banca Europeană de Investiţii (România UE cofinanţare

pentru mediu 2014 – 2020), semnat la Luxemburg la 16 iunie 2016. (L36/2017)

8

6. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea participării României ca

membru asociat la Proiectul BEPS – Erodarea bazei de impozitare şi transferul

profiturilor, iniţiat de Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică – OCDE,

precum şi pentru completarea anexei nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 41/1994 privind

autorizarea plăţii cotizaţiilor la organizaţiile internaţionale interguvernamentale la care

România este parte. (L33/2017)

11

7. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru modificarea şi completarea

Legii îmbunătăţirilor funciare nr. 138/2004, republicată, pentru modificarea şi

completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de

organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare, precum şi pentru completarea art. 10

din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. (L53/2017)

12-17;

31

8. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr. 20/2017 pentru completarea art. 44 din Ordonanța de urgență a

Guvernului nr. 105/2001 privind frontiera de stat a României, precum și pentru

modificarea și completarea art. 26 din Legea vânătorii și a protecției fondului

cinegetic nr. 407/2006. (L35/2017)

17

9. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr. 18/2017 privind asistența medicală comunitară. (L32/2017)

19

10. Dezbaterea și adoptarea Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a

Guvernului nr. 19/2017 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a

Guvernului nr. 34/2015 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea

absorbției fondurilor externe nerambursabile. (L34/2017)

22

11. Dezbaterea și adoptarea Propunerii legislative pentru completarea art. 12 din Legea

nr. 1/2011 a educaţiei naţionale. (L546/2016)

31

12. Dezbaterea și respingerea Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 1/2011

a educaţiei naţionale. (L223/2016)

38

- 3 -

13. Întrebări şi interpelări adresate Guvernului de senatorii:

Robert-Marius Cazanciuc, Cătălin Dumitru Toma, Remus Mihai Goțiu, Dan Manoliu,

Mircea-Vasile Cazan, Allen Coliban, Liliana Sbîrnea, Dan Lungu, Doina-Elena

Federovici, George-Edward Dircă, Emilia Arcan, Radu-Mihai Mihail, Viorel Arcaș,

Adrian Țuțuianu.

40

- 4 -

S T E N O G R A M A

şedinţei Senatului din 3 aprilie 2017

Şedinţa a început la ora 16.15.

Lucrările şedinţei au fost conduse de domnul senator Iulian-Claudiu Manda, vicepreşedinte al

Senatului, înlocuit de doamna senator Laura-Iuliana Scântei, vicepreşedinte al Senatului, asistaţi de

domnii senatori Adrian Ţuţuianu şi Ioan-Iustin Talpoş, secretari ai Senatului.

Domnul Iulian-Claudiu Manda:

Doamnelor și domnilor,

Haideți să începem ședința, vă rog!

Stimați colegi,

Declar deschisă ședința plenului Senatului de astăzi, 3 aprilie 2017.

Vă anunț că, din totalul de 136 de senatori, și-au înregistrat prezența 102, cvorumul legal de

lucru fiind îndeplinit.

Ședința plenului Senatului este condusă de subsemnatul, asistat de domnul secretar Adrian

Țuțuianu și domnul secretar Ioan-Iustin Talpoș.

Ordinea de zi a plenului a fost distribuită și vă solicit…

Dacă sunt comentarii în ceea ce privește ordinea de zi.

Nu sunt.

Atunci, supun votului.

Vă rog să votați.

Cu 85 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, ordinea de zi a fost aprobată.

Programul de lucru pentru această zi este următorul: de la ora 16.00 la ora 18.00, lucrări în

plenul Senatului; la ora 17.00, vot final asupra legilor cu caracter organic; 18.00 – 18.15, pauză; 18.15

– 19.45, întrebări, interpelări și răspunsuri.

Dacă sunt intervenții în ceea ce privește programul de lucru pentru astăzi. Nu sunt.

Atunci, supun votului dumneavoastră.


Cu 88 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, programul de lucru pentru ziua de

astăzi fost aprobat.

*

Până a intra în ordinea de zi, dați-mi voie să vă citesc notă pentru exercitarea de către

parlamentari a dreptului de sesizare a Curții Constituţionale.

- 5 -

În conformitate cu prevederile art. 15 alineatele (2) şi (3) din Legea nr. 47/1992 privind

organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, s-au depus la secretarul general al Senatului, în

vederea exercitării de către senatori a dreptului de sesizare a Curţii Constituţionale, următoarele legi:

1. Lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 14/2016 pentru

modificarea art. 2 din Legea nr. 248/2015 privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a

copiilor provenind din familii defavorizate;


modificarea Legii nr. 277/2010 privind alocaţia pentru susţinerea familiei;

3. Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 7/2017 privind prorogarea

termenului de depunere a declaraţiilor fiscale şi de plată a creanţelor fiscale scadente la data de 25

ianuarie 2017;


completarea art. 8 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a

instrumentelor structurale şi utilizarea acestora pentru obiectivul convergenţă;


modificarea art. 51 din Ordonanţa Guvernului nr. 36/2006 privind unele măsuri pentru funcţionarea

sistemelor centralizate de alimentare cu energie termică a populaţiei;

6. Lege pentru modificarea şi completarea art. 1 din Legea nr. 490/2004 privind stimularea

financiară a personalului care gestionează fonduri comunitare;

7. Lege pentru abrogarea unei poziţii din anexa la Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 36/2001

privind regimul preţurilor şi tarifelor reglementate, care se stabilesc cu avizul Oficiului Concurenţei.

Acestea sunt legile pentru care colegii senatori pot să depună contestații la Curtea Constituțională.

Înainte de a intra în ordinea de zi, vă rog, domnule senator Doru Pănescu, intervenție pe

procedură.

Vă rog, microfonul central.

Domnul Doru-Adrian Pănescu:

Mulțumesc, domnule președinte,

Doamnelor și domnilor senatori,

Vă rog să-mi dați voie să vă rețin un minut, și anume pentru a transmite câteva felicitări.

Astăzi, 3 aprilie, este Ziua Jandarmeriei Române. Se împlinesc 167 de ani de la înființarea

acestei instituții și cred că sunteți în asentimentul meu să transmitem felicitări Jandarmeriei Române

pentru felul în care a acționat și felul în care acționează. „La mulți ani Jandarmeriei Române!”

(Aplauze.)

- 6 -

De asemenea, tot în această săptămână, vineri, pe 7 aprilie, este Ziua Mondială a Sănătății. Ea

se sărbătorește începând din anul 1950 și, atunci, vreau să transmit felicitări și mulțumiri celor din

sănătate pentru grija pe care o au față de noi.

Vă mulțumesc. (Aplauze.)


Vă mulțumim, domnule senator.

*

La punctul 1, Secțiunea I a ordinii de zi, avem aprobarea procedurii de urgenţă pentru

dezbaterea şi adoptarea unei iniţiative legislative.

Se supun aprobării Senatului conform prevederilor art. 108 din Regulamentul Senatului,

dezbaterea și aprobarea în procedură de urgență, analizată în ședința Biroului permanent din data de 3

aprilie 2017, a următoarei inițiative legislative:

- Propunerea legislativă pentru abrogarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 13/2017

pentru modificarea şi completarea Legii nr. 286/2009 privind Codul penal şi a Legii nr. 135/2010

privind Codul de procedură penală. (b30/09.02.2017)

Vă rog, din partea grupului inițiatorilor, domnul senator Oprea Mario. Aveți cuvântul.

Microfonul central.

Domnul Mario-Ovidiu Oprea:

Mulțumesc, domnule președinte.

Este… A fost depusă…

Este o solicitare care a fost depusă înainte de aprobarea proiectului de lege.

Este caducă.

Ca atare, va trebui să constatăm acest lucru în plenul Senatului.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc și eu, dar nu am înțeles.

Supunem la vot procedura de urgență sau nu mai solicitați.

Domnul Mario-Ovidiu Oprea (din sală):

Indiferent.


Indiferent nu există. Supuneți sau nu?

Atunci, la solicitarea domnului senator Oprea Mario, supun la vot procedura de urgență.


- 7 -

Cu 83 de voturi pentru, 3 voturi împotrivă și 2 abțineri, a fost aprobată această inițiativă în

procedură de urgență, deși deja este modificată și trecută de Senat.

*

Intrăm în ordinea de zi și avem la punctul 1 Proiectul de lege pentru aprobarea Contractului-cadru

de finanţare dintre România şi Banca Europeană de Investiţii (România UE cofinanţare pentru creştere

2014 – 2020), semnat la Bucureşti la 15 iulie 2016. (L37/13.03.2017)

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege și dau cuvîntul reprezentantului

Guvernului pentru a prezenta proiectul de lege.

Este vorba despre domnul secretar de stat Cătălin Olteanu, de la Ministerul de Finanțe.

Vă rog, domnule secretar de stat. Microfonul 8.

Domnul Cătălin Cosmin Olteanu – secretar de stat în Ministerul Finanțelor Publice:

Domnule președinte,


Se supune aprobării Proiectul de lege pentru aprobarea Contractului-cadru de finanţare dintre

România şi Banca Europeană de Investiţii, facilitatea de cofinanțare a Uniunii Europene pentru

creştere 2014 –2020, semnat la Bucureşti la 15 iulie 2016.

Disponibilizarea împrumutului în valoare de 360 de milioane de euro are la bază realizarea

investițiilor cuprinse în axele prioritate din Programul Operațional Competitivitate (integral),

Programul Operațional Capital Uman (integral) și Programul Operațional Infrastructură Mare, Axa

prioritară 6 – Promovarea energiei curate și eficienței energetice în vederea susținerii unei economii cu

emisii scăzute de carbon, Axa prioritară 7 – Creșterea eficienței energetice la nivelul sistemului

centralizat de termoficare în orașele selectate și Axa prioritară 8 – Sisteme inteligente și sustenabile de

transport al energiei electrice și gazelor naturale.

Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene va fi desemnat

agenție de implementare, promotor, continuând să desfășoare activitățile prevăzute de legislația

relevantă privind implementarea Programelor operaționale 2014 – 2020, precum și să furnizeze

raportări centralizate privind stadiul financiar al programelor operaționale.

Împrumutul poate fi tras în cel mult 15 tranșe, pînă la 31 decembrie 2024, iar ultima dată de

transmitere a unei cereri de alocare, respectiv realocare a subproiectelor, va fi 31 august 2024. Sumele trase

din acest împrumut vor avea destinațiile prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2007

privind datoria publică, cu modificările și completările ulterioare, respectiv finanțarea deficitului bugetului

de stat și refinanțarea datoriei publice guvernamentale.

Susținem raportul Comisiei pentru buget, activitate bancară și piață de capital a Senatului.

Mulțumesc.

- 8 -


Vă mulțumesc și eu, domnule secretar de stat.

Dau cuvântul, din partea Comisiei pentru buget, finanțe și activitate bancară, domnului

președinte. Microfonul 7.

Domnule senator Eugen Teodorovici, vă rog, aveți cuvîntul.

Domnul Eugen-Orlando Teodorovici:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru afaceri europene și Comisia economică, industrii și servicii au avizat favorabil

proiectul de lege.

Membrii comisiei au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu majoritatea voturilor senatorilor

prezenți, 6 voturi pentru și 2 abțineri, să adopte raport de admitere, fără amendamente.

Comisia pentru buget, finanțe și activitate bancară și piață de capital supune, spre dezbatere și

adoptare, plenului Senatului, raportul de admitere și proiectul de lege.

În raport cu obiectul de reglementare, proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare

și urmează să fie adoptat în conformitate cu prevederile art. 76 alin. (2) din Constituția României,

Senatul fiind Cameră decizională.

Vă mulțumesc.


Vă mulțumesc și eu, domnule președinte.

Dacă sunt intervenții din partea colegilor.

Nu sunt la dezbateri generale.

Dacă nu sunt, atunci, încheiem dezbaterile generale și voi supune votului dumneavoastră, cu

precizarea pe care a făcut-o și domnul președinte, proiectul de lege a fost adoptat de Camera Deputaților.

Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare și Senatul este Cameră decizională.

Supun votului dumneavoastră raportul și proiectul de lege.


Cu 94 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și o abținere, proiectul de lege și raportul au fost

adoptate.

*

La punctul 2 pe ordinea de zi este înscris Proiectul de lege pentru aprobarea Contractului-cadru

de finanţare dintre România şi Banca Europeană de Investiţii (România UE cofinanţare pentru mediu

2014 – 2020), semnat la Luxemburg la 16 iunie 2016. (L36/13.03.2017)

- 9 -

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege și dau cuvântul reprezentantului

Guvernului pentru a prezenta proiectul de lege.

Vă rog, domnule secretar de stat, Cătălin Olteanu, din partea Ministerului de Finanțe.

Microfonul 8.

Domnul Cătălin Cosmin Olteanu:

Mulțumesc din nou, domnule președinte.

Se supune aprobării Proiectul de lege pentru aprobarea Contractului-cadru de finanţare dintre

România şi Banca Europeană de Investiţie, semnat la Luxemburg la 16 iunie 2016.

Disponibilizarea împrumutului în valoare de 300 de milioane de euro aferent contractului-cadru

de finanțare are la bază realizarea investițiilor cuprinse în axele prioritare numerele 3, 4 și 5, din

Programul Operațional Infrastructură Mare care se referă, printre altele, la promovarea utilizării

eficiente a resurselor pentru dezvoltarea infrastructurii de apă și apă uzată și management al deșeurilor,

protejarea și conservarea biodiversității și refacerea ecosistemelor degradate, promovarea adaptării la

schimbările climatice, prevenirea și gestionarea riscului etc.

Conform mecanismului financiar prevăzut de legislația existentă în domeniul datoriei publice,

subproiectele alocate de Banca Europeană de Investiții sunt prefinanțate de la bugetul de stat, iar,

ulterior, partea acestei prefinanțări se recuperează din sumele împrumutului. Ca urmare, împrumutul

nu majorează cheltuielile bugetului de stat.

Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, ca succesor

legal al Ministerului Fondurilor Europene, este desemnat ca agenție de implementare, promotor,

continuând să desfășoare activitățile prevăzute de legislația relevantă privind implementarea

Programelor operaționale 2014 – 2020.

Între Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice

și Fondurilor Europene se va încheia un acord subsidiar prin care se vor stabili drepturile și obligațiile

părților în ceea ce privește aplicarea prevederilor contractului-cadru de finanțare. Sumele trase din

acest împrumut vor avea destinațiile prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2007

privind datoria publică, cu modificările și completările ulterioare, respectiv finanțarea deficitului

bugetului de stat și refinanțarea datoriei publice guvernamentale.

Plata serviciului datoriei publice aferentă împrumutului se asigură potrivit legislației române în

vigoare privind datoria publică prin mecanismul aferent finanțării rambursabile contractate de Guvern,

prin Ministerul Finanțelor Publice, în vederea finanțării deficitului bugetului de stat și refinanțării

datoriei publice guvernamentale.


Mulțumesc.

- 10 -



Dau cuvântul președintelui Comisiei pentru buget, finanțe activitate bancară și piață de capital.

Vă rog, domnule președinte. Microfonul 7.


Vă mulțumesc, domnule președinte.

Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege.

Comisia pentru afaceri europene și Comisia pentru mediu au transmis avize favorabile.

Membrii Comisiei pentru buget au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu majoritatea

voturilor senatorilor prezenți, cu 6 voturi pentru și 2 abțineri, să adopte raport de admitere, fără

amendamente.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune, spre dezbatere și

adoptare, plenului Senatului raportul de admitere și proiectul de lege.


și urmează a fi adoptat în conformitate cu prevederile art. 76 alin. (2) din Constituția României,

Senatul fiind Cameră decizională.

Și ca o scurtă paranteză, dacă-mi permiteți, fără a încerca să îndrept din, poate, prezentarea

domnului secretar de stat, România nu face prefinanțări, pentru că are deja un avans de la Comisia

Europeană.

Și o a doua chestiune: am cerut celor de la Ministerul de Finanțe să prezinte Comisiei pentru

buget, finanțe o previziune a plăților pentru a ști exact dacă aceste două împrumuturi sau acest

împrumut, în cazul de față, va fi într-adevăr folosit pentru marile proiecte de infrastructuri sau va fi un

nou acord de împrumut care nu va fi folosit de statul român.

Vă mulțumesc.


Vă mulțumesc și eu, domnule senator.

Declar deschise dezbaterile generale.


Domnul Adrian Țuțuianu (de la prezidiu): Nu sunt.


Nu sunt.

Atunci, declar închise dezbaterile generale și mergem la vot.

Proiectul de lege a fost aprobat de Camera Deputaților.

- 11 -

Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Proiectul de lege face parte din

categoria legilor ordinare și Senatul este Cameră decizională.

Supun votului dumneavoastră proiectul de lege.


Cu 96 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, proiectul de lege a fost adoptat.

*

La punctul 3 al ordinii de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea participării României ca

membru asociat la Proiectul BEPS – Erodarea bazei de impozitare şi transferul profiturilor, iniţiat de

Organizaţia pentru Cooperare şi Dezvoltare Economică – OCDE, precum şi pentru completarea anexei

nr. 1 la Ordonanţa Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plăţii cotizaţiilor la organizaţiile

internaţionale interguvernamentale la care România este parte. (L33/13.03.2017)

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege și invit la microfon pe domnul

secretar de stat, de la Ministerul de Finanțe, domnul Cătălin Olteanu.


Domnul Cătălin Cosmin Olteanu:


Proiectul de lege are drept scop aprobarea de către Parlamentul României a participării

României ca membru asociat la Proiectul BEPS – Erodarea bazei de impozitare și transferul

profiturilor, inițiat de Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică.

Implementarea acțiunilor din cadrul BEPS, în calitate de asociat, reprezintă o oportunitate de

promovare a intereselor României, alături de statele membre ale Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare

Economică, în condițiile în care succesul implementării BEPS depinde în marea măsură de cooperarea

dintre statele participante la acest demers al Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică.

Se asigură o mai mare vizibilitate și credibilitate a administrației fiscale din România în plan

internațional, fiind create și premisele unei cooperări mult mai eficiente între administrațiile fiscale și

organizațiile internaționale de profil.

O țară asociată la proiectul de implementare BEPS trebuie să plătească o contribuție anuală de

20 000 de euro. Contribuția României se plătește anual din bugetul Ministerului Finanțelor Publice.



Vă mulțumesc, domnule secretar de stat.

Dau cuvântul domnului președinte al Comisiei pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață

de capital.

Vă rog, domnule senator Eugen Teodorovici. Aveți cuvântul. Microfonul 7.

- 12 -



Consiliul Legislativ a avizat favorabil proiectul de lege, iar membrii comisiei au analizat

proiectul de lege și au hotărât, cu unanimitatea voturilor senatorilor prezenți, să adopte un raport de

admitere, fără amendamente.

Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital supune, spre dezbatere și

adoptare, plenului Senatului, raportul de admitere și proiectul de lege.


și urmează a fi adoptat în conformitate cu prevederile art. 76 alin. (2) din Constituția României,

Senatul fiind prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.



Declar deschise dezbaterile generale.

Invit la microfon colegii care doresc să intervină. Nu sunt.

Atunci, încheiem dezbaterile generale și mergem la vot, cu precizarea că raportul comisiei este

de admitere a proiectului de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare, Senatul este primă Cameră sesizată.

Supun votului dumneavoastră raportul și proiectul de lege.


Cu 103 voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, proiectul de lege a fost adoptat.

*

La punctul 4 al ordinii de zi este înscrisă Propunerea legislativă pentru modificarea şi

completarea Legii îmbunătăţirilor funciare nr. 138/2004, republicată, pentru modificarea şi

completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a

activităţii de îmbunătăţiri funciare, precum şi pentru completarea art. 10 din Legea nr. 98/2016 privind

achiziţiile publice. (L53/27.03.2017)

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative și invit la microfon

reprezentantul Guvernului. Vă rog, domnule… (Discuții la prezidiu.) O.K. Doamna…

Vă rog frumos, cu scuzele de rigoare, inițiatorul. Doamna Silistru, aveți cuvântul. Microfonul 7.

Doamna Doina Silistru:

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Prin această propunere legislativă se propune modificarea și completarea legislației din

domeniul îmbunătățirilor funciare în vederea îndeplinirii obiectivelor prevăzute în programul de

- 13 -

guvernare pe perioada 2017 – 2020, Capitolul „Politici agricole și de dezvoltare rurală”, referitoare la

măsurile privind sistemele de irigații.

Nu mai insist asupra faptului că este de o deosebită importanță dezvoltarea acestui sector,

având în vedere schimbările climatice care au loc atât la nivel mondial, cât și în țara noastră, schimbări

climatice care, practic, duc, în esență, la mărirea perioadelor de secetă, la nivelul țării noastre și nu

numai.

Pentru stimularea practicării unei agriculturi în sistem irigat, propunem prin această inițiativă

accelerarea procedurilor legale de implementare a etapei I din Programul Național de Reabilitare a

Infrastructurii Principale de Irigații, deoarece acestea sunt condiționate și de stabilirea, pe baza

contractelor multianuale persezoniere, încheiate cu organizațiile utilizatorilor de apă pentru irigații

și/sau federațiile de organizații de utilizatori de apă pentru irigații, a calendarului activităților specifice

pentru asigurarea unui nivel optim al apei pentru irigații la stațiile de punere sub presiune pentru care

se solicită funcționarea.

Aș vrea să vă mai spun că prin această propunere legislativă se urmărește scutirea de la plata

tarifelor de livrare a apei pentru irigații și suportarea cheltuielilor aferente asigurării unui nivel optim

al apei pentru irigații la stațiile de punere sub presiune, unde s-au încheiat contracte multianuale sau

sezoniere din bugetul Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare, prin bugetul Ministerului

Agriculturii.

Aș vrea să vă mai spun că prin această propunere se urmărește și asigurarea derulării lucrărilor

de întreținere și reparații ale amenajărilor de îmbunătățiri funciare și nu numai, a rețelelor de conducte

îngropate, instalații de protecție, amenajări de desecare, drenaj și combatere a eroziunii solului.

Acesta este pe scurt ceea ce ne propunem prin această inițiativă și cred că prin ceea ce se poate

realiza, ducând la finalitate acest program, cred că agricultura României are de câștigat.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc și eu, doamna senator.

Invit la microfon reprezentantul Guvernului și are cuvântul domnul secretar de stat de la

Ministerul Agriculturii domnul Daniel Botănoiu. Vă rog. Microfonul 9.

Domnul Dumitru Daniel Botănoiu – secretar de stat în Ministerul Agriculturii și

Dezvoltării Rurale:

Mulțumesc frumos, domnule președinte de ședință.


Cele trei modificări esențiale ale propunerii legislative se referă la aceste costuri legate de

aducerea apei în condiții optime pe infrastructura principală de irigații.

- 14 -

A doua este legată de contractele care au fost încheiate, fie că sunt multianuale sau sezoniere, și

comenzile de apă, iar a treia, legată de posibilitatea intervenției Agenției Naționale de Îmbunătățiri

Funciare. Acolo, unde știți bine că arealele geografice sunt extrem de diferite și infrastructura

reacționează diferit, să poată să intervină într-un timp util, astfel încât să asigure apa în condiții optime

și la un nivel optim.

Sigur că susținem această prezentă inițiativă legislativă, având în vedere faptul că, de foarte

multe ori, costurile legate de apa pentru irigații și, de asemenea, aducerea ei la stația de punere sub

presiune au fost destul de ridicate.

Vă rog să aprobați și dumneavoastră acest proiect, ca să putem să acordăm fermierilor o apă în

condiții optime, ca să ajungă la plantă în condiții optime.

Vă mulțumesc.



Dau cuvântul președintelui Comisiei pentru agricultură. Vă rog, doamna senator Silistru, aveți

cuvântul. Microfonul 7.



Acum, în calitate de președinte la Comisiei pentru agricultură, vreau să vă informez că comisia

a fost sesizată de Biroul permanent al Senatului cu această propunere legislativă care are ca obiect de

reglementare crearea cadrului juridic pentru acest program de irigații și să vă informez că Comisia

pentru administrație publică și organizarea teritoriului a depus aviz favorabil, iar comisia, cu

unanimitate de voturi ale celor prezenți, de fapt, a tuturor membrilor comisiei, aparținând la toate

partidele politice, au votat această inițiativă și au adoptat un raport de admitere, cu amendamente

admise.

Amendamentele sunt prezentate în anexa la raport.

Și Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală vă supune, spre dezbatere și

adoptare, raportul de admitere, cu amendamentele admise.

Legea este organică, Senatul, primă Cameră sesizată.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc și eu.

Invit colegii la dezbateri generale, dacă doresc să ia cuvântul.

Vă rog, domnule senator Rotaru. Microfonul central.

Domnul senator Ion Rotaru.

- 15 -

Domnul Ion Rotaru:


Sigur că această inițiativă legislativă este extrem de importantă și este, dacă vreți, în

concordanță cu unele prevederi ale programului de guvernare al Partidului Social Democrat. Vine în

întâmpinarea unor prevederi de acolo și aș vrea să subliniez un fapt pe care îl știm cu toții: acela că ne

dorim ca în România să funcționeze irigațiile. Ne dorim să reabilităm sistemul de irigat, ne dorim să

avem o agricultură performantă și cu producții ridicate care depind în cea mai mare măsură de apă.

Deja începe în sud-estul țării, în momentul acesta, să se manifeste fenomenul de început de

secetă. Este lipsă de apă la acest moment.

Este o chestiune esențială pentru agricultori funcționarea sistemului de irigat și eu cred că

această măsură, care înseamnă apă gratuit pentru agricultori până la stația de irigat, este o măsură

extraordinar de bună, așteptată și dorită de mult timp de către agricultori și care va rezolva într-o

oarecare măsură problemele care țin de sistemul de irigat până la stația de irigat. Pentru că erau în

unele zone, trei, patru sau chiar cinci trepte de irigat, dacă la prima treaptă de irigat costul apei era, să

spunem, 1000 de lei, la a patra, la a cincea treaptă era de patru, cinci ori prețul. Or, în aceste condiții

este o facilitate extraordinar de bună și necesară.

În același timp, cred că este la fel de necesar ca stațiile de desecare… pentru că au fost

fenomene în anii precedenți, inclusiv în acest an, în perioada lunilor ianuarie, februarie când s-a

manifestat fenomenul acesta de exces de umiditate, când era necesar să fie pornite stațiile de desecare.

Şi aici este o altă problemă, domnule ministru, aceea de a rezolva cumva costul apei, costul energiei pe

care o folosesc stațiile de desecare până la rezolvarea acelei probleme care ține de abonament din

bugetul de stat, pentru că sunt UAT-uri care își pot permite să plătească energia consumată la stațiile

de desecare, sunt UAT-uri care nu pot și, atunci, apare o problemă.

Pe cale de consecință, cred că este bine și absolut necesar să susținem cu toții această inițiativă

legislativă care, repet, este așteptată și dorită de agricultori.

Mulțumesc.



Dacă sunt alte intervenții.

Vă rog, domnule senator Costel Șoptică – microfonul 2 –, de la PNL. (Discuții la prezidiu.)

Domnul Costel Șoptică:


Stimați colegi,

- 16 -

De asemenea, am participat la dezbaterile din Comisia pentru agricultură. Acolo au fost, într-adevăr,

mai multe amendamente. Știm cu toții că apa pentru agricultură este, de fapt, viața. Cu toate acestea…

La plante mă refer, bineînțeles. Cu toate acestea, încă din legislatura trecută, acum trei, patru ani,

aveam același gen de inițiative. Am avut aproape tot timpul prins în buget bani pentru irigații. Din

păcate, nu întotdeauna lucrurile au fost duse la capăt și iată că am ajuns ca în acest moment să avem o

suprafață irigată, zic eu, pentru ceea ce poate România, foarte-foarte mică.

De aceea, într-adevăr, chit că această măsură este una foarte bună, gratuitatea apei va încuraja

pe toți utilizatorii să aibă curaj să facă contracte pentru a lua această apă. Dar vreau să vă transmit aici,

domnule ministru, celor de la ANIF, celor de la SNIF, voi fi foarte atent să văd dacă în graficul pe care

vi-l propuneți în perioada următoare o să și realizați chiar tot ceea ce vă propuneți, mai ales pentru că

în această lege apare și, să spunem așa, o mică modificare la Legea achizițiilor publice, tocmai pentru a

putea urgenta aceste lucruri.

Și noi, Partidul Național Liberal, suntem de acord cu acest lucru și vom vota „pentru”.

Vă mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Dacă sunt și alte intervenții.

Îl invit la microfon pe domnul senator Titus Corlățean.

Vă rog, domnule senator. Microfonul 3.

Domnul Titus Corlățean:


Evident că nu am pretenția de a fi un mare agricultor al României, dar, ca senator care

reprezintă județul Dâmbovița, am participat la mai multe întâlniri în ultimele luni cu producătorii, în

special din sudul județului Dâmbovița, cu fermierii. Şi domnul secretar de stat știe foarte bine care sunt

așteptările producătorilor, pentru că a făcut un lucru foarte bun: s-a întâlnit cu Domniile Lor. Una

dintre temele ridicate constant, într-adevăr, este tema irigațiilor și în contextul ăsta al costului apei și

energiei. Așa încât, din această calitate de reprezentant al județului Dâmbovița, alături de alți colegi,

bineînțeles, nu fac decât să susțin puternic adoptarea acestei inițiative legislative.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc, domnule senator.

Dacă sunt și alte intervenții. Nu.

Atunci, declar închise dezbaterile generale.

- 17 -

Proiectul de lege făcând parte din categoria legilor organice rămâne pentru votul final de la ora

17.00.

*

La punctul 5 pe ordinea de zi este înscris Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanței de

urgență a Guvernului nr. 20/2017 pentru completarea art. 44 din Ordonanța de urgență a Guvernului

nr. 105/2001 privind frontiera de stat a României, precum și pentru modificarea și completarea art. 26

din Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006. (L35/13.03.2017)

Declar deschise dezbaterile generale și dau cuvântul reprezentantului Guvernului.

La punctul 5 participă domnul Istrate Ștețco, secretar de stat, din partea Ministerului Apelor și

Pădurilor, și domnul secretar de stat Dorin Corcheș, din partea Ministerului Agriculturii.

Vă rog, domnule Dorin Corcheș. Microfonul 8. Aveți cuvântul.

Domnul Dorin Octavian Corcheș - secretar de stat în Ministerul Agriculturii și

Dezvoltării Rurale:



S-a elaborat proiectul de ordonanță de urgență a Guvernului, având în vedere, desigur, riscul

mare pe care-l reprezintă pentru România evoluția pestei porcine africane în apropierea granițelor sale

și considerând situația deosebit de preocupantă și serioasă, sens în care este necesar ca, în regim de

urgență, să fie luate măsuri care să asigure prevenirea sau detectarea imediată a bolii în vederea

supravegherii pasive atât la porcii domestici, cât, sigur, și la porcii mistreți și, totodată, întărirea și

îmbunătățirea măsurilor de biosecuritate în fermele de porci, precum și intensificarea controalelor la

punctele de intrare în România.

Mulțumesc.



Dau cuvântul, din partea Comisiei pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală.

Doamna senator Silistru, aveți cuvântul. Microfonul 7.



Într-adevăr, Comisia de agricultură, împreună cu Comisia pentru mediu, a fost sesizată pentru

un raport comun asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului

nr. 20/2017 pentru completarea art. 44 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 105/2001 privind

frontiera de stat a României, precum și pentru modificarea și completarea art. 26 din Legea vânătorii și

a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006.

- 18 -

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare completarea art. 44 privind frontiera de stat… al

Ordonanței de urgență privind frontiera de stat în sensul adăugării unui alineat nou, care face referire la

vânarea organizată a animalelor sălbatice, pe o adâncime de 500 de metri, în cazul apariției unui focar

de pestă porcină.

De asemenea, prin modificarea Legii vânătorii și a protecției fondului cinegetic, art. 26, se

modifică și se completează în sensul extinderii perioadei de vânătoare pe tot parcursul anului la specia

mistreț, în limita cotelor stabilite în cazul confirmării unui focar de pestă porcină africană.

La comisii s-a admis un amendament și s-a precizat faptul că se extinde pe toată perioada până

la dispariția acelui focar de pestă porcină africană.

Comisia pentru administrație a dat un aviz favorabil, iar cele două comisii, în urma

dezbaterilor, au hotărât, cu unanimitatea voturilor celor prezenți, să întocmească un raport de admitere,

cu un amendament admis.

Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală și Comisia pentru mediu supun

plenului Senatului, spre dezbatere și adoptare, raportul comun cu un amendament admis.

Legea este ordinară, Senatul primă Cameră sesizată.

Mulțumesc.


Vă mulțumesc și eu, doamna președinte.

Dacă sunt intervenții din partea colegilor? (Discuții la prezidiu.)

Vă rog, domnule senator Șoptică – microfonul 2 – , din partea PNL.

Domnul Costel Șoptică:


Stimați colegi,

Trebuie să vă spun că sunt senator de Botoșani, iar acolo confluența atât a Republicii Moldova,

cât și a Ucrainei își face, din păcate sau și-ar putea face simțită prezența cu aceste focare foarte

puternice. Dacă nu știți, vă informez eu acum că sunt descoperite, atât în Ucraina, cât și în Republica

Moldova, mai multe focare de pestă porcină africană, chiar și… S-au apropiat foarte mult de graniță.

În aceste condiții, într-adevăr, se impunea ca vânătorile să poată fi organizate și la o distanță

mai mică de 500 de metri față de fâșie, deci foarte aproape de locul în care am putea să stingem acest

focar. Și cred că trebuie să fac o precizare aici, vizavi de cei care cred că aceste animale ar fi omorâte,

cum să spun, așa, într-o manieră nu foarte ortodoxă, trebuie să știți că pesta porcină conduce la

moartea tuturor efectivelor care sunt atinse de această boală.

De aceea, și noi, cei de la Partidul Național Liberal, suntem de acord, vom vota pentru această

lege, cu atât mai mult cu cât știm că Comisia Europeană stă cu lupa pe noi, ca să mă exprim așa.

- 19 -

Mulțumesc foarte mult.


Vă mulțumesc și eu domnule senator.

Dacă sunt și alte intervenții din partea colegilor. Nu sunt.

Atunci, declar închise dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comun al comisiilor este de admitere, cu un amendament admis, a proiectului de lege.

Proiectul de lege face parte din categoria legilor ordinare.

Senatul este prima Cameră sesizată.

Supun la vot raportul, cu amendamentul admis.


Cu 96 de voturi pentru, nciun vot împotrivă și nicio abținere, raportul comisiilor comune a fost

adoptat.

Supun la vot proiectul de lege privind aprobarea ordonanței.


Cu 97 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, proiectul de aprobare a

ordonanței a fost adoptat.

Mergem mai departe.

*

Punctul 6 pe ordinea de zi, Proiectul de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a

Guvernului nr. 18/2017 privind asistența medicală comunitară. (L32/06.03.2017)

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege și invit la microfon, din partea

Guvernului, pe domnul secretar de stat Dan Dumitrescu, din partea Ministerului Sănătății.


Domnul Dan Dumitrescu – secretar de stat în Ministerul Sănătății:

Bună ziua!

Bună ziua!

Stimate domnule președinte,

Stimate doamne și domni senatori,

Proiectul de lege este inițiat de către Guvern și are ca obiect de reglementare aprobarea

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 18 din 2017 privind asistența medicală comunitară.

Prin acest proiect se aduce o îmbunătățire cadrului normativ privind asistența medicală

comunitară, fiind posibilă asigurarea serviciilor medico-sociale pentru persoanele vulnerabile prin

dezvoltarea rețelei de asistență medicală comunitară.

- 20 -

Furnizarea de servicii integrate la nivel comunitar, de asistență medicală comunitară, asistență

socială și prevenirea abandonului școlar reprezintă una dintre intervențiile esențiale de creștere a

incluziunii sociale și reducere a sărăciei, menționate în toate documentele de politici sectoriale,

strategiile naționale 2014 – 2020 ale ministerelor de linie, și recomandate României în documentele

instituțiilor internaționale: Comisia Europeană, Banca Mondială și Organizația Națiunilor Unite,

prezente în România.

Reglementarea asistenței medicale comunitare va permite furnizarea acestor servicii de bază,

integrate, la nivel comunitar unui număr semnificativ de persoane vulnerabile din cele mai sărace

comunități rurale datorită oportunităților de finanțate existente prin fondurile europene, precum și

elaborarea unui cadru normativ unitar și coerent pentru implementarea de intervenții intersectoriale de

amploare, care să răspundă nevoilor de servicii integrate de sănătate, sociale și de prevenire a

abandonului școlar ale populației sărace.

Având în vedere cele menționate, Guvernul susține proiectul de lege în forma inițial adoptată.

Vă mulțumesc.



Invit la microfon președintele Comisiei pentru sănătate publică pentru a prezenta raportul.

Vă rog, domnule László Attila. Microfonul 6.

Aveți cuvântul.

Domnul László Attila:


Consiliul Legislativ a avizat favorabil actul normativ.

Comisia pentru administrație publică, organizarea teritoriului și protecția mediului a transmis

aviz favorabil, cu un amendament. Supus votului, acesta a fost adoptat și se regăsește în anexa acestui

raport.

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială a transmis aviz favorabil, cu amendamente

respinse.

În urma dezbaterilor din ședința din 28 martie, Comisia pentru sănătate publică a hotărât să

adopte, cu unanimitate de voturi, raport de admitere, cu amendamente admise.

Comisia pentru sănătate publică supune spre dezbatere plenului Senatului raportul de admitere,

cu amendamentele admise și amendamentele respinse, și proiectul de lege.

Mulțumesc frumos.



- 21 -

Dacă sunt intervenții, din partea colegilor, la dezbateri generale.

Vă rog, domnule senator Dănăilă. Microfonul 2.

Aveți cuvântul.

Domnul Leon Dănăilă:



Având în vedere faptul că situația sanitară de la noi din țară este destul de deficitară, în special

în domeniul asistenților medicali, care se află în număr de 720 la nivel european și de numai 51 la 100 000

de locuitori la noi în țară, este absolut necesar… pentru a crea această categorie de asistenți comunitari

pentru a veni în ajutorul medicului de familie și pentru a asista populația din mediul rural și din

mediile foarte vulnerabile.

Aceste ajutoare sunt de importanță capitală, deoarece ele contribuie foarte mult la

îmbunătățirea stării de sănătate, care este foarte deficitară, și de a crea un mediu favorabil pentru a

progresa în domeniul sanitar al populației noastre în special din mediul rural.

O a doua categorie care trebuie menționată sunt mediatorii sanitari, care și ei sunt legați de

populația romă – este foarte deficitară la noi în țară această asistență – și ai căror copii, în special,

sunt foarte neglijați. Dar și populația romă, în general, care în parte este nomadă, trebuie asistată.

Din această cauză, au fost introduse aceste două categorii aparte de asistenți comunitari și de

mediatori sanitari de sănătate pentru a veni în ajutorul medicului de familie.

Sigur, dificultatea constă în faptul că ei nu sunt salarizați de către Ministerul Sănătății, ci de

către autoritățile locale, dar, totuși, vor găsi resurse favorabile pentru a-i putea finanța.

La noi în țară există 1 520 de asistenți comunitari și 480 de mediatori de sănătate.

În 2016, au mai fost aprobate 45 de posturi de asistenți comunitari, 45 de posturi de mediatori

de sănătate.

Sigur, pentru a controla activitatea acestora este necesar a se elabora niște ghiduri

corespunzătoare pentru a-i putea dirija în domeniile în care sunt deficitare, în special în cel al

vaccinărilor și al asistenței medicale din mediul rural. Și pentru această populație romă, deci este

absolut necesar a aproba. Deși dificultățile există pentru autoritățile locale de finanțare, recomand a se

aproba aceste două categorii de asistenți comunitari și de mediatori de sănătate.

Vă mulțumesc.



Dacă sunt și alte intervenții din partea colegilor.

De la prezidiu: Nu sunt.

- 22 -


Nu sunt.

Atunci, declar încheiate dezbaterile generale și trecem la votul asupra proiectului de lege.

Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise și amendamente respinse.

Întreb dacă sunt susținători ai amendamentelor respinse. Nu.

Atunci, supun votului dumneavoastră raportul comisiei, cu amendamentul admis și amendamentele

respinse.


Cu 96 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, raportul a fost adoptat.

Supun votului dumneavoastră proiectul de lege pentru aprobarea ordonanței.


Cu 97 de voturi pentru, niciun vot împotrivă, nicio abținere, proiectul de lege a fost adoptat.

*

Stimați colegi,

Vă supun atenției dumneavoastră și voi supune votului modificarea programului de lucru în

sensul următor: parcurgem și punctul 7 – al legii – , care este o lege ordinară, după care să revenim la

votul pe legile organice, respectiv punctul 4 pe ordinea de zi și punctele 8 și 9 pe ordinea de zi,

dezbatere și adoptare.

Vă supun votului dumneavoastră sau dacă sunt intervenții din partea colegilor. Nu.

Atunci, supun votului dumneavoastră modificarea programului de lucru.


Cu 96 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și o abținere, programul de lucru modificat a fost

aprobat.

*

Continuăm lucrările noastre. Și la punctul 7 pe ordinea de zi este înscris Proiectul de lege

privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 19/2017 pentru modificarea și completarea

Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2015 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea

absorbției fondurilor externe nerambursabile. (L34/13.03.2017)

Declar deschise dezbaterile generale asupra proiectului de lege și invit reprezentantul

Guvernului pentru a prezenta punctul de vedere al Guvernului.

Vă rog, domnule secretar de stat Alin Chirilă, din partea Ministerului Dezvoltării. Vă rog.

Microfonul 10.

Domnul Virgil-Alin Chirilă – secretar de stat în Ministerul Dezvoltării Regionale,

Administrației Publice și Fondurilor Europene:


- 23 -


Proiectul de lege are ca obiect aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 19/2017

pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2015 privind

reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbției fondurilor externe nerambursabile, cu

modificările și completările ulterioare, prin care s-au urmărit următoarele:

- modificarea cadrului legal pentru reglementarea efectuării plății pentru proiectele

retrospective în sensul creării posibilității rambursării cheltuielilor solicitate de beneficiarii proiectelor

retrospective, anterior rambursării sumelor de la Comisia Europeană, în limita sumelor aferente

programului operațional din fondurile Uniunii Europene disponibile în conturile bancare ale

programului operațional, având în vedere că din valoarea aferentă declarației de cheltuieli finală a POS

Mediu, Comisia Europeană va deduce avansul acordat și, astfel, statul membru nu va beneficia de

plăți din partea Comisiei Europene, dându-se, astfel, posibilitatea efectuării plăților pentru aceste

proiecte;

- recuperarea sumelor transferate necuvenit identificate de către Autoritatea de Management

POS Mediu în procesul de închidere a programului operațional prin crearea unui mecanism;

- crearea cadrului legal ca sumele aferente proiectelor retrospective cuvenite bugetului de stat

să se facă venit la bugetul de stat la o poziție distinctă.

Față de cele prezentate mai sus, Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și

Fondurilor Europene propune și susține, în numele Guvernului, adoptarea actului normativ, așa cum a

fost el adoptat în Guvern.



Din partea Comisiei pentru dezvoltare regională, administrarea activelor statului și privatizare,

dau cuvântul domnului Aurel Soporan.

Vă rog, domnule senator. Microfonul 5.

Domnul Aurel-Horea Soporan:


Comisia pentru dezvoltare regională, administrarea activelor statului și privatizare a fost

sesizată în fond de către Biroul permanent al Senatului în vederea dezbaterii și elaborării raportului

Proiectului de lege privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 19/2017 pentru

modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2015 privind reglementarea

unor măsuri pentru stimularea absorbției fondurilor externe nerambursabile, inițiat de Guvernul

României.

- 24 -

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței de

urgență a Guvernului nr. 34 privind reglementarea unor măsuri pentru stimularea absorbției fondurilor

externe nerambursabile, aprobate cu modificări și completări prin Legea nr. 104/2016.

Soluția legislativă preconizată are în vedere în principal posibilitatea rambursării ulterior

elaborării raportului final de control aferent programului de către Autoritatea de Audit a cheltuielilor

solicitate de către beneficiarii de proiect, respectiv crearea mecanismului instituțional și procedural

menit a conduce la recuperarea sumelor rambursate necuvenit, prin plata voluntară.

În ședința din 28.03.2017, membrii Comisiei pentru dezvoltare regională, administrarea

activelor statului și privatizare au analizat proiectul de lege și au hotărât, cu unanimitate de voturi, să

adopte raport de admitere, fără amendamente.

Comisia pentru dezvoltare regională, administrarea activelor statului și privatizare, supune, spre

dezbatere și adoptare, plenului Senatului raportul de admitere, fără amendamente, și proiectul de lege.

În raport cu obiectul de reglementare, proiectul face parte din categoria legilor ordinare și

urmează a fi adoptat în conformitate cu prevederile art. 76 alin. (2) din Constituția României.

Potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) din Constituția României, republicată, și ale art. 89 alin. (7)

din Regulamentul Senatului, cu modificările ulterioare, Senatul este prima Cameră sesizată.

Vă mulțumesc.




Vă rog, domnule senator Dan Manoliu. Microfonul 3 sau microfonul central. Cum doriți.

Microfonul 3.

Domnul Dan Manoliu:


Ca membru al acestei comisii, am fost și eu alături de colegii mei și am votat pozitiv pentru

avizul acestui proiect. Ținând cont de faptul că el vine în ajutorul celor care accesează fonduri

europene, constând în creșterea atractivității accesării acestor fonduri și, totodată, în avantaje pentru

cei care implementează proiecte europene pe fonduri de la Uniunea Europeană, respectă programul de

guvernare, și, de aceea, se încadrează în ceea ce înseamnă absorbția de fonduri și corectitudinea

absorbției fondurilor europene și, de aceea, eu propun să votăm pozitiv acest proiect de lege.

Mulțumesc.



Dacă sunt și alți colegi care doresc să intervină.

- 25 -

Vă rog, domnule senator Eugen Teodorovici. Microfonul 3.


Domnule președinte.

Doar așa cum am vorbit și puțin mai devreme la grupul nostru de la Senat, plățile pentru… sau

plățile respective trebuie făcute nu în limita sumelor de la Comisia Europeană, pentru că înseamnă că

lăsați lucrări neefectuate, plățile se fac în baza a ceea ce s-a efectuat fie serviciu, fie lucrare și nu în

limita fondurilor de la Uniunea Europeană. Se fac inclusiv cu o contribuție, dacă este cazul, de la

bugetul de stat. Știu că în ordonanța respectivă este o chestiune care trebuie îndreptată. Și am spus că o

facem la Camera Deputaților, ca să nu mai reîntoarcem la comisie acest proiect de lege, dar rugămintea

e ca domnul secretar de stat să aibă timp să aibă discuția cu Ministerul de Finanțe pentru a regla acest

lucru.

Vă mulțumesc.



Domnul senator Traian Băsescu.

Vă rog, domnule senator. Microfonul central.

Domnul Traian Băsescu:

Vă mulțumesc, domnule președinte de ședință,


Aș vrea să vă spun un adevăr pe care sunt convins că l-ați putut observa și dumneavoastră. Noi,

ca oameni politici, adesea, am fost într-o competiție din a acuza guverne pentru proasta absorbție,

indiferent cum s-au numit acestea. Vreau să vă spun o realitate pe care trebuie să o înțelegeți.

Legislația cu privire la consumarea, la utilizarea fondurilor europene este modificată aproape de

fiecare Guvern de câte două ori pe an.

Se caută formula miracol cum să facem să absorbim sume mai mari. Eu vă spun unde este

problema. Problema este la calitatea funcționarilor care lucrează în unitățile de management.

Putem să schimbăm zeci de legi. Până când nu vom duce funcționari competenți în aceste

unități, nu vom absorbi corespunzător sau pe măsura așteptărilor fondurilor europene.

O să vă dau un exemplu. Astăzi… Rețineți vă rog! Astăzi, când noi plătim funcționarii din

autoritățile de management cu 75% mai mult la salarii, România are doar două programe operative

aprobate. Doar autoritățile de management pentru două programe. Din zece. O spun cu toată

responsabilitatea. Astăzi, Cehia are zece programe din unsprezece, Ungaria are nouă programe din

unsprezece, cu autoritățile de management aprobate, Polonia are douăzeci și patru din douăzeci și

cinci, iar noi credem că prima problemă este în legislație.

- 26 -

Iar eu vă spun în mod categoric: marea problemă este calitatea slabă a pregătirii funcționarilor

publici care sunt veșnici în ministere, dar nu le pasă, pentru că au paratrăsnetul în ministru de resort.

Cred că foarte curând ar trebui să scoatem o lege care să oblige la buna pregătire profesională a acestor

bugetari favorizați, care n-au adus decât neperformanță de zece ani încoace. Pe toți îi găsim absolvenți

de tot soiul de universități de prin Caracal, de prin Adâncata, de pe unde vreți dumneavoastră. Mulți

dintre ei nu vorbesc limba Uniunii Europene. Mulți dintre ei nu înțeleg procedurile. Mulți dintre ei nu

sunt capabili să deslușească un contract de finanțare. Dar ei sunt acoperiți, pentru că toată mass-media,

toți oamenii politici aruncă pe oamenii politici.

Vă asigur, cheia problemelor noastre este calitatea slabă a funcționarilor din unitățile de

management. Dacă aceste unități ar funcționa… Miniștrii pot să se schimbe, că n-o să vină vreun

ministru vreodată să spună: nu absorbiți fonduri, nu pregătiți proiecte, nu faceți documentații

corespunzător.

Aș trage un semnal de alarmă aici, în plenul Senatului. Avem o mare problemă cu calitatea

funcționarilor publici pe care-i avem în autoritățile de management pentru fondurile europene.





Vă rog, domnule senator Adrian Țuțuianu. Microfonul central.

Imediat, după aceea, dumneavoastră, domnule Teodorovici.

(Domnul senator Adrian Țuțuianu, secretar al Senatului, se deplasează la microfonul central

pentru a lua cuvântul.)

Domnul Adrian Țuțuianu:


În primul rând, vreau să spun că susținem Proiectul de lege privind aprobarea Ordonanţei

nr. 19/2017 și cred că este corect și punctul de vedere exprimat de colegul nostru, domnul senator

Eugen Teodorovici.

În al doilea rând, reglementarea de astăzi vine să completeze ceea ce am făcut chiar ceva mai

devreme. Am aprobat două proiecte de lege prin care am aprobat contracte-cadru de finanțare dintre

România și Banca Europeană de Investiții cu efect pe această zonă a absorbției de fonduri europene.

Pot împărtăși și teza, care-i corectă în bună parte, potrivit căreia avem o problemă cu calitatea

funcționarilor din autoritățile de implementare. În același timp, cred că avem o problemă și cu unele

guverne. Și dacă este să facem un pic istorie, din 2012, de exemplu, luna mai, gradul de absorbție a

fondurilor europene era de sub 7%. Și sigur că ar trebui să ne întrebăm: ce s-a făcut din 2007 până în

- 27 -

2012? Iar dacă ne referim la prezent, ca unul care cunosc foarte bine ce s-a întâmplat în anul 2016,

cred că o vină majoră în ceea ce se întâmplă astăzi are Guvernul Cioloș. Și am să vă spun câteva

lucruri foarte precise.

În primul rând, nu au fost certificate autoritățile de management. Lucrul ăsta trebuia făcut de

foarte multă vreme. Este un an de zile în care s-a pierdut vremea. Să sperăm că Guvernul actual va

reuși să le certifice până la data de 1 iulie 2017.

(Intervenție neinteligibilă a domnului senator Vlad-Tudor Alexandrescu.)

Domnule Alexandrescu, n-au fost publicate ghidurile de finanțare pentru foarte multe dintre

programe. Unele ghiduri de finanțare, care erau gata în 2015, în septembrie – octombrie, au fost retrase

din dezbaterea publică, iar altele au suferit în timpul aplicării cel puțin 7 – 8 modificări.

Și vă dau un exemplu. Dacă ne ducem la POR Axa 3, pe eficiența energetică a clădirilor, veți

constata ca și mine că sunt șase modificări făcute din luna martie anul trecut până în luna octombrie. În

timpul jocului. Ceea ce nu a permis administrațiilor locale să depună aproape nici un proiect pe acest

sector.

Dar rugămintea…(Discuții în sală.) Nu știu, vorbiți singur, că n-am înțeles dacă v-a dat domnul

președinte cuvântul, domnule Alexandrescu?

N-aș fi vrut să intervin așa.

În al treilea rând, nu au fost aprobate de Guvernul Cioloș strategiile naționale pe domenii care

sunt importante. De exemplu, în Programul Operațional Regional trebuiau să fie adoptate Strategia

pentru sănătate și Strategia pentru educație. Ele n-au fost adoptate. Ca urmare, n-au putut fi adoptate

ghiduri, n-avem ghiduri, nu avem cum să facem finanțarea pe aceste lucruri.

Iar ultimul lucru care s-a întâmplat și cred că ar trebui să fie obiect de analiză pentru Parlament

este modul cum a fost gestionat de fostul ministru din Guvernul Cioloș, Programul Operațional Capital

Uman. Avem niște blocaje majore, nu s-a făcut evaluarea proiectelor din motive care țin de proasta

organizare din minister, inclusiv din faptul că beneficiarii eligibili au fost îndrumați să transmită

anumite situații pe un e-mail personal. Și, dacă vreți să dezvoltăm subiectul ăsta, cred că în Senat o

analiză ar fi extrem, extrem de utilă. Iar ca cifră, la ADR Sud – Muntenia, 800 de milioane de euro,

până în luna decembrie, sub conducerea înțeleaptă a domnului Cioloș s-au luat 6 milioane de lei

asistență tehnică. Niciun leu la beneficiari.

Ca urmare, eu cred că ceea ce facem astăzi este bine. Guvernul trebuie sprijinit să luăm cele 5,2

milioane de euro care sunt prevăzute în buget și, în acest sens, cred că două lucruri mai trebuie să

rezolvăm.

- 28 -

În primul rând, pe POIM, domnule secretar de stat, cred că trebuie venit în teren la vizite,

pentru că s-au depus aplicațiile, există o structură care trebuie să avizeze aceste aplicații și să facă

deplasările pe teren. Din păcate, de două luni nu prea se întâmplă asta.

Și a doua chestiune pe care vă rog să o aveți în vedere: există corecții financiare la companiile

de apă. Sunt singurele eligibile să implementeze POIM-ul. Cu ADI-urile existente sunt singurele

eligibile.

Corecțiile acestea financiare au fost preluate de stat în baza unei Ordonanțe nr. 14 până la un

punct când a intervenit o decizie a Curții Constituționale. După această decizie, același tip de corecții

care au fost preluate până atunci nu a mai fost preluat de bugetul statului. Consecința: 18–19 companii

de apă au corecții atât de mari, încât riscul falimentului este maxim, iar posibilitatea apoi de a mai

accesa banii din POIM pe sectorul de apă și canal este foarte redusă. Și aici avem nevoie de o soluție.

Ați fost sesizați și de mine personal, și de mai multe companii de apă din județe, și de Asociația

Română a Apei. Este nevoie de o decizie.

Și ca să închei cu referire tot la Guvernul Cioloș: am discutat cu cei doi miniștri de la fonduri

europene. Mi s-a părut că n-au înțeles nimic din acest subiect.

Vă mulțumesc mult pentru atenție.

(Domnul senator Adrian Țuțuianu, secretar al Senatului, revine la prezidiu.)



Invit la microfon – microfonul central – pe domnul senator Țapu Nazare.

Domnul Eugen Țapu Nazare:

Eu vă mulțumesc, domnule președinte de ședință, și recomand antevorbitorului meu să spună

toată realitatea și nu numai realitatea parțială sau jumătăți de adevăruri. Pentru că e adevărat că până în

2012 gradul de absorbție a fost undeva între 7 și 8%. Din cauza lipsei de control, și programele

operaționale, suspendate. Dar, după aceea, până în 2014 – poate îmi răspundeți, domnule Țuțuianu –,

gradul de absorbție în timpul Guvernului PSD pe ce proiecte s-a făcut? Pe proiectele Guvernului

anterior. Nici un singur proiect nu ați depus.

Nici un singur proiect nou nu ați depus în Guvernul Ponta. Numărul 1.

Numărul 2. Atacați numai anul 2016. Departe de mine să iau partea fostului Guvern tehnocrat,

dar uitați că perioada de programare este 2014 – 2020. Și vă întreb: ce a făcut Guvernul PSD în 2014 și

în 2015? Nimic. Vă spun eu. Nimic. N-ați autorizat o autoritate de management, n-ați autorizat un

program operațional, n-ați autorizat nici măcar o autoritate de control. Și nici acum aceasta nu este

autorizată și perspectiva este că și în anul 2017 absorbția de fonduri europene va fi zero.

- 29 -

Vă mulțumesc.


Mulțumesc și eu, domnule senator.


Mai avem două intervenții.

O să-l rog pe domnul Eugen Teodorovici. Microfonul 3.

După care domnul senator Allen Coliban.

Și o să supun la vot sistarea discuțiilor și să trecem la vot.



Încercam să mai aștept să văd cât de mare este experiența vizavi de fonduri europene în

Parlamentul României, în Senatul României. Este frustrant, vă spun sincer. Partea bună este că am

constatat… și nu este prima oară când am văzut un coleg, pe domnul președinte Țuțuianu, care,

într-adevăr, cunoaște mecanismele. Am un regret că ați plecat, domnule președinte, de la Consiliul

județean că, într-adevăr, aveți o experiență importantă. Este un câștig pentru Parlament, în schimb. Noi

nu suntem singuri.

Dar, domnule președinte Băsescu, sincer, eu îmi aduc aminte că dumneavoastră ați pierdut un

pariu legat de fonduri europene, făcut cu ceva timp în urmă când, din păcate, de la tribuna

prezidențială, clamați, din păcate, un mecanism pe care dumneavoastră l-ați creat în timp. E adevărat

ce spuneți, în schimb, vizavi de partea de administrație, de funcționari publici. Din păcate, pentru noi,

ca țară, la nivel central a scăzut foarte mult calitatea. Șansa noastră a fost, într-adevăr, ca nivel local,

au crescut cunoștința și interesul logic pentru ceea ce înseamnă finanțări europene, în special, și

finanțări publice, în mod general. Dar, totuși, cred că, fără a încerca să dau sfaturi nimănui, așa este,

din păcate, în România, cel care face este ultimul care vorbește. Dar o idee care merită a fi dezbătută

este aceea că noi, ca țară, trebuie să eliminăm sintagma de „fonduri europene”. Am spus-o și cu mulți

ani în urmă, o spun și astăzi încă o dată.

Atunci când vom face, ca țară, acest lucru, pentru că sunt bani publici, și unii, și alții, atunci

vom avea absorbție de 100%. Și, așa cum am spus și în 2012, și în 2013, România poate să atingă

100%. Cine mai este în stare de un pariu – sigur, va pierde – poate s-o facă.

Vă mulțumesc.



Invit la microfon pe domnul senator Allen Coliban. Microfonul central.

- 30 -

Vă rog, domnule senator.

Domnul Allen Coliban:


Stimați colegi,

E frumos să facem declarații politice, dar ar trebui să ne uităm la date. Și datele astea ne arată 7

miliarde de euro care au intrat în anul trecut, o parte pe exercițiul financiar 2007–2013. Și cele două

autorități de management pe care le menționa colegul anterior sunt două autorități care au fost deschise

anul trecut. Ce s-a întâmplat din 2014 până în 2016 este o altă problemă la care îi rog pe cei în măsură

să ofere răspuns. Iar anul trecut au fost lansate ghiduri de finanțare în consultare și apeluri de proiecte

în valoare de 13 miliarde de euro, peste 40% din suma alocată per exercițiu financiar.

Dincolo de declarațiile politice, acestea sunt cifrele și o să vă rog să răspundeți cine este responsabil

pentru exercițiul financiar 2014 – 2020 prin perspectiva celor doi ani în care am pierdut startul.

Vă mulțumesc.



Vă rog. Imediat, domnule Costoiu.

Dacă mai sunt și alte intervenții.

Atunci, vă rog, domnule Costoiu, 30 de secunde. Ultima intervenție și trecem la vot.

Domnul Mihnea-Cosmin Costoiu:

Mulțumesc frumos…


Microfonul 3.

Domnul Mihnea-Cosmin Costoiu:

… domnule președinte de ședință,

Pentru că nu aveam de gând să vorbesc, dar am auzit ultimul vorbitor, o să vă dau câteva date

concrete.

Martie 2015, lansarea singurului… primului ghid pe noul exercițiu, pe cercetare. August,

închiderea programului depunere, schimbarea Guvernului, semnarea contractului în octombrie 2016.

Un an și câte luni de zile? Restul e demagogie și nici astăzi… De-abia astăzi reușim să decontăm să fie

primele facturi primite la Ministerul Educației… Ministerul Cercetării. Restul, povești despre ce s-a

întâmplat anul trecut. Nimic. Absolut nimic.



Încheiem aici dezbaterile generale și trecem la vot.

- 31 -

Raportul comisiei este de admitere a proiectului de lege. Proiectul de lege face parte din

categoria legilor ordinare.

Senatul este primă Cameră sesizată.

Supun votului dumneavoastră raportul și proiectul de lege privind aprobarea ordonanței.


Cu 100 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere proiectul de lege a fost adoptat.

*

Trecem la votul asupra proiectelor de legi organice și avem punctul 4 de pe ordinea de zi

dezbătut.

- Propunerea legislativă pentru modificarea şi completarea Legii îmbunătăţirilor funciare

nr. 138/2004, republicată, pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului

nr. 82/2011 privind unele măsuri de organizare a activităţii de îmbunătăţiri funciare, precum şi pentru

completarea art. 10 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. (L53/27.03.2017)

Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, Senatul este primă Cameră

sesizată.

Supun votului dumneavoastră raportul cu amendamentele admise.


Cu 98 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, raportul a fost adoptat.

Supun votului dumneavoastră propunerea legislativă.


Cu 100 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și nicio abținere, propunerea legislativă a fost

adoptată.

*

Continuăm dezbaterea și aprobarea celorlalte două proiecte de legi organice, punctul 8 pe

ordinea de zi, Propunerea legislativă pentru completarea art. 12 din Legea nr. 1/2011 a educaţiei

naţionale. (L546/19.09.2016)

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative și dau cuvântul inițiatorului.

Este?

Vă rog, domnule senator Liviu Pop. Microfonul 5. Aveți cuvântul.

Domnul Liviu-Marian Pop:


- 32 -

Proiectul de inițiativă legislativă face o completare a Legii educației naționale cu dedicație

pentru elevii din învățământul profesional și tehnic pe formarea inițială, elevi care pot beneficia de

cazare și masă gratuite din partea administrației locale, prin bugetele locale, consiliile județene, care nu

face altceva decât încearcă să îmbunătățească două ținte ale României: una vizavi de abandonul mare

pe care îl avem în rândul copiilor de clasa a VIII-a și în special din zona rurală și, în al doilea rând,

agenții economici care au nevoie de resursă umană calificată și pe formare profesională inițială, și

pentru formare profesională continuă.

Proiect de lege semnat și susținut de peste 50 de senatori PSD, fapt pentru care rugămintea mea

și a colegilor mei…

Mulțumesc.



Dau cuvântul reprezentantului Guvernului pentru a prezenta punctul de vedere.

Vă rog, domnule secretar de stat Petru Andea. Microfonul 8, din partea Ministerului Educației.

Aveți cuvântul.

Domnul Petru Andea – secretar de stat în Ministerul Educației Naționale:



Proiectul de lege, așa cum este amendat de către Comisia pentru învățământ, știință, tineret și

sport a Senatului susține acordarea, mai bine zis, posibilitatea acordării de către administrațiile locale a

mesei și cazării gratuit în căminele și internatele școlare pentru elevii din învățământul profesional și

tehnic.

Subliniez că prin formularea adusă de Comisia pentru învățământ administrațiile locale nu au

obligația, ci au dreptul să acorde din fonduri proprii o astfel de finanțare.

Având în vedere că așteptările sunt mari în sensul ca să sprijinim cât se poate învățământul

profesional și tehnic, Guvernul susține proiectul legislativ în forma amendată de către comisie.

Vă mulțumesc.



Dau cuvântul reprezentantului Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport pentru

prezentarea raportului. Vă rog, doamna senator Ecaterina Andronescu. Microfonul 7, aveți cuvântul.

Doamna Ecaterina Andronescu:


- 33 -

Comisia pentru învățământ a analizat cu toată seriozitatea acest proiect de lege. Mulțumește în

același timp Comisiilor juridică, de buget, finanțe, pentru drepturile omului și egalității de șanse, care

au acordat avizul și vă propune să votăm un raport de admitere, cu amendamentele considerate valabile

de comisie, în sensul în care prin această inițiativă legislativă se creează un cadru juridic necesar

pentru autoritățile locale, în așa fel încât să poată să finanțeze școlile profesionale, cu precădere acolo

unde autoritățile locale au mare nevoie de formarea de profesioniști.

Vă mulțumesc foarte mult și vă propunem un vot în favoarea acestei legi.



Dacă sunt intervenții din partea colegilor?

Vă rog, domnule senator Titus Corlățean, aveți microfonul 3.

Domnul Titus Corlățean:


Tema e cunoscută, e știută și e importantă. Nu este un lucru pe care să nu-l fi știut, dar, din

păcate, uitați că nu s-au prea mișcat lucrurile în țara asta în ultimii… mai mulți ani pe tema

învățământului profesional și tehnic.

De altfel, e un subiect ridicat în mod constant de agenții economici cu o anumită relevanță cam

în toate județele României, și pe relația cu administrația locală, și cu factorii de la centru, dar și cu

parlamentarii. Și noi am primit astfel de sesizări, inclusiv în ultimele luni, inclusiv în județul pe care-l

reprezint, la Dâmbovița. Chiar acum câteva zile, la vizita pe care premierul Grindeanu a făcut-o în

județ, mergând la Arctic Găești, unul dintre principalele subiecte ridicate a fost exact învățământul

profesional și dorința acestor mari agenți economici de a fi sprijiniți prin procesul de formare, de

educație la nivelul învățământului profesional și tehnic, cu specialiști care să fie folosiți, chiar dacă în

cazul Arctic ei au un parteneriat cu un liceu tehnic din regiune.

Deci este clar că e o temă extrem, extrem de importantă și orice măsură de susținere, de sprijin,

orice facilitate, așa cum este și cazul acestei inițiative legislative, cu masa și cazarea gratuite care pot fi

oferite de administrația locală, este bine-venită, așa că vom vota această inițiativă legislativă.

Și, ultimul comentariu, mă bucur că actualul Guvern a modificat poziția exprimată anterior de

fostul Guvern tehnocrat și susține, cu amendamente, acest proiect legislativ.

Mulțumesc.




Vă rog, stimate coleg. Microfonul? 2.

- 34 -

Vă rog să vă prezentați. (Discuții la prezidiu.)

Domnul senatorul Ionașcu, mă ajută domnul secretar de ședință.

Domnul Gabi Ionașcu:


Mă așteptam ca cei care au analizat proiectul de lege respectiv, mă refer la comisii, să ne fi

prezentat, dacă era…, și cred că era necesar, dacă autoritățile publice locale sunt consultate asupra

proiectului.

Noi suntem în situația de a decide în dreptul lor și pe banii lor. Probabil că sumele necesare ar

fi trebuit să fie prevăzute de la cei care dispun acest lucru.

Vă mulțumesc.


Vă mulțumesc.

Sunt foarte mulți colegi care doresc să intervină.

Stimate coleg, vă răspund eu.

Am înțeles că nu este obligația autorităților, ci este un drept. Dacă autoritățile locale au bani și

doresc să facă acest lucru, li se creează acest cadru legislativ s-o facă.

Din partea altor colegi care doresc să ia cuvântul…, doamna senator Liliana Sbîrnea.

Vă rog. Microfonul 3 sau microfonul central, cum doriți?

(Intervenție neinteligibilă a doamnei senator Liliana Sbîrnea.)

Microfonul 3.

Doamna Liliana Sbîrnea:

Mulțumesc frumos, domnule președinte.

Învățământul profesional și tehnic reprezintă o prioritate în ceea ce privește învățământul în

țara noastră prin prisma faptului că ne-am angajat, ca țintă a abandonului școlar, să-l reducem până în

2020 la 11,3%. În acest moment ne învârtim în jurul procentului de 17%. De aceea, trebuie să

depunem un efort deosebit.

Cu toate facilitățile create până în acest moment, învățământul profesional și tehnic nu este

atractiv și mă refer aici nu… În acest tip de învățământ nu vin copii foarte bine pregătiți. Vin, în

general, copii care provin din familii cu o situație precară.

Această inițiativă legislativă, așa cum ați spus și dumneavoastră, creează cadrul legal, astfel

încât autoritățile locale să se poată implica, dar nu doar UAT-urile, ci și consiliile județene. Menținerea

elevilor în cadru instituționalizat va crește calitatea actului educațional și va face ca abandonul școlar

să fie redus, în consecință, șomajul și sărăcia să fie diminuate.

Mulțumesc frumos.

- 35 -


Mulțumesc și eu, doamnă senator.


Vă rog, din partea Grupului parlamentar al PMP, domnul senator Bădulescu. Microfonul

central.

La solicitarea dumneavoastră, microfonul 2.

Domnul Dorin-Valeriu Bădulescu:

Stimați colegi,

În varianta inițială se crea o anumită obligativitate pentru autorități de a finanța această cazare

și masă gratuită. Prin amendamentul aprobat se creează o posibilitate doar. Deci, dacă, cu adevărat,

vom vrea să stimulăm un astfel de învățământ profesional, va trebui să creăm cadrul și obligativitatea.

Lăsând la latitudinea autorităților administrației publice locale să finanțeze o astfel de activitate, tare

mă tem că vom promova un proiect de lege care nu va avea finalitate. Dacă vrem cu adevărat să

obținem rezultate în acest sens, atunci trebuie instituită obligativitatea și prevăzută sursa de finanțare,

poate partajat, nu neapărat în sarcina autorităților publice locale care și așa au foarte multe de plată.

Dacă, într-adevăr, ne preocupă acest lucru, atunci lucrurile trebuie să stea cu totul și cu totul

altfel. Părerea noastră este că acest proiect legislativ trebuie reanalizat și creată obligativitatea pentru

această cazare și masă gratuită pentru învățământul profesional, nu doar posibilitatea. Mai mult decât

atât, trebuie gândită foarte bine și sursa de finanțare.

Vă mulțumesc.



Am văzut, din partea Grupului PMP, două poziții un pic diferite. Pe de o parte, să nu-i obligăm,

pe de altă parte, să-i obligăm.

Invit la microfon, din partea Grupului UDMR, pe domnul senator Cseke Attila. Microfonul 2.

Vă rog, domnule senator.

Domnul Attila-Zoltan Cseke:


Stimați colegi,

Vom susține cu voturile noastre acest raport de admitere, cu amendamente.

Două chestiuni însă aș aduce în discuție. Pe de o parte, fiind vorba totuși de…, chiar dacă e o

posibilitate, e pe bugetul autorităților locale și, în aceste condiții, poate un punct de vedere de la

structurile asociative nu ar fi stricat. Încă o dată, evident, nu e o obligație, e o posibilitate.

- 36 -

Și, doi, ceea ce trebuie să urmeze ca un pas următor, nu numai în acest domeniu al educației, ci

și în sănătate, și în domeniul social, ar fi următorul aspect: noi știm foarte bine că în aceste școli, în

aceste spitale și în aceste așezăminte cu caracter social, cu servicii sociale, sunt și locuitori care nu

sunt… sunt persoane care nu sunt locuitori cu domiciliul în localitatea unde se află acel așezământ,

acel spital și acea școală. Deci o reformă în acest domeniu al finanțării acestora, ar fi aspectul de a

rezolva din punct de vedere legal posibilitatea ca și bugetele locale ale autorităților locale unde își are

domiciliul acea persoană să poată contribui, pentru că așa este corect, că, altfel, astăzi, în orașele mari,

municipiile sau orașele mai mici, dar care au școli de genul acesta, cu cantine, cu internate, spitalele

care strâng bolnavi dimprejur și așezămintele cu caracter social, la fel, acestea sunt susținute financiar

numai de către unitatea administrativ-teritorială în care se află acel așezământ.

Vă mulțumesc.



Invit la microfonul central pe domnul senator Țapu Nazare.

Vă rog, domnule senator, aveți cuvântul.

Domnul Eugen Țapu Nazare:


Și senatorii Grupului Partidului Național Liberal vor susține proiectul legislativ, dar permiteți-mi

să am și eu o întrebare către domnul secretar de stat: vă rog să ne spuneți și nouă care este numărul de

școli profesionale funcționale astăzi în România?


Vă mulțumim pentru întrebare.

Invit la microfon pe domnul senator Goțiu. Microfonul 2 sau microfonul central, cum doriți?

(Intervenție neinteligibilă a domnului senator Remus Mihai Goțiu.)

Aici, eu conduc ședința, nu dumneavoastră!

Vă rog, microfonul 2.

Domnul Remus Mihai Goțiu:

Vreau doar să fac o precizare legată de această posibilitate și nu obligativitate.

Nu e vorba doar de o posibilitate, ci e vorba și de responsabilitate din partea comunităților

locale și a consiliilor județene și/sau locale pentru a asigura acest… masă, transport și cazarea din

internat. Și probabil că în toamnă vom avea un răspuns și în privința impactului și a necesarului și cred

că… această posibilitate, care lasă în seama comunităților locale să susțină acest lucru, să vină și să ne

arate, și să vedem exact de cât este nevoie pentru a susține în continuare acest demers.


Mulțumesc, domnule senator.

- 37 -

Alte intervenții? Observ mai mulți colegi din partea PSD care doresc să ia cuvântul.

O să-l invit la microfon întâi pe domnul secretar de stat, microfonul 8, să răspundă, după care o

să luăm doar o singură intervenție din partea PSD și o să trecem la vot.

Vă rog, domnule secretar de stat.

Domnul Petru Andea:

Vă mulțumesc.

Propunerea legislativă se referă la învățământul profesional și tehnic care cuprinde atât școlile

profesionale, cât și liceele tehnologice.

Vă rog să-mi permiteți să fac un răspuns documentat, în așa fel încât să vă prezentăm pe cele

două categorii numărul de școli și de elevi care sunt înmatriculați.

Vă mulțumesc.


Domnule secretar de stat, nu mai era nevoie să luați cuvântul, înțelegeam că o să prezentați un

răspuns la o întâlnire ulterioară.

Din partea Grupului PSD, ultima intervenție, o rog pe doamna senator Ecaterina Andronescu.

Microfonul central.

Vă rog, aveți cuvântul.



Mă bucur că a stârnit destul de multe discuții această inițiativă legislativă și pun acest lucru pe

seama interesului pe care este normal să-l manifestăm față de orice formă de educație.

Din experiența mea și din ceea ce știu, vreau să vă informez, cu tot respectul, că trecem printr-o

perioadă în care părinții nu-și mai doresc pentru copiii lor această formă de pregătire prin școala

profesională.

Ca urmare, statul, încercând cumva să stimuleze intrarea în școlile profesionale, acordă acestor

elevi, tuturor elevilor din școlile profesionale – și care sunt câteva zeci de mii, 20-30 de mii, cam

aceasta este cifra în acest moment –, acordă o bursă și, stimulați de această bursă, se înscriu în școlile

profesionale.

Dacă nu vom găsi o formă prin care angajatorii, pe bază de contract, să decidă, din momentul în

care elevul intră în școală, că într-o proporție rezonabilă, 80 – 90%, vor fi angajați, aceste școli nu vor

avea succes. De aceea, construcția acestor școli împreună cu angajatorii și pe baza unor contracte

ferme reprezintă șansa de succes a acestor școli profesionale.

Întorcându-mă la această inițiativă legislativă, nu putem să creăm obligația pentru toate

autoritățile locale, pentru că nu în toate localitățile putem să identificăm spații necesare căminelor și

- 38 -

cantinelor pentru a asigura masa. Dar, acolo unde autoritățile locale au un interes vădit pentru forța de

muncă lipsă în localitatea respectivă, să generăm acest cadru juridic, mi se pare chiar obligația noastră

și vă mulțumesc anticipat pentru votul pe care sper că-l veți da.

Vă mulțumesc foarte mult.



Declar încheiate dezbaterile generale și trecem la vot asupra propunerii legislative.

Propunerea legislativă a fost adoptată tacit de Camera Deputaților.

Raportul comisiei este de admitere, cu amendamente admise, a propunerii legislative.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice. Senatul este Cameră decizională.

Supun votului dumneavoastră raportul cu amendamentele admise.


Cu 93 de voturi pentru, niciun vot împotrivă și 2 abțineri, raportul cu amendamentele admise a

fost adoptat.



Cu 91 de voturi pentru, un vot împotrivă și 2 abțineri, propunerea legislativă a fost adoptată.

*

Punctul 9 pe ordinea de zi este Propunerea legislativă pentru modificarea Legii nr. 1/2011 a

educaţiei naţionale. (L223/18.04.2016)

Declar deschise dezbaterile generale asupra propunerii legislative și dau cuvântul inițiatorilor,

dacă doresc să intervină.

Domnul Pop? Nu? Este în regulă.

Atunci, dau cuvântul reprezentantului Guvernului, domnul secretar de stat Petru Andea.

Microfonul 8.

Vă rog, aveți cuvântul.

Domnul Petru Andea:



Guvernul nu susține acest proiect legislativ, având în vedere că el reprezintă, să nu zic o

revenire, ci chiar un pas înapoi la ceea ce înseamnă finanțarea unităților de învățământ.

Mai adaug faptul că se încalcă trei legi în vigoare, mă refer la Legea nr. 195/2006 a Legii-cadru

a descentralizării, precum și la Legea administrației publice locale și la Legea finanțelor publice locale.

- 39 -

Dat fiind faptul că ne-am întoarce la un mecanism prin care banii colectați ar veni la Ministerul

de Finanțe, de acolo ar fi transferați la Ministerul Învățământului…, Educației și de acolo să fie din

nou distribuiți în teritoriu, considerăm că acest mecanism (încercat de noi cu mulți ani în urmă și care

s-a dovedit greoi) nu poate fi din nou adoptat.

Menționez că proiectul de lege prevede ca finanțarea să se facă din nou de la bugetul de stat și

nu prin administrațiile locale, prin transferuri din TVA.

Deci Guvernul nu susține.

Vă mulțumesc.



Din partea Comisiei pentru învățământ, știință, tineret și sport, dau cuvântul doamnei

președinte Ecaterina Andronescu.

Vă rog, doamna ministru, doamna senator, aveți cuvântul.


Vă mulțumesc foarte mult, domnule președinte.

Așa cum știți, de un număr important de ani, finanțarea învățământului de stat preuniversitar și

chiar și cel privat se face în așa numitul sistem per capita. Există o finanțare de bază complementară și

o finanțare suplimentară. Inițiativa legislativă vine să modifice aceste mecanisme.

Întrucât Ministerul Educației anunță ideea unei noi legislații a învățământului și deoarece

suntem în situația în care am aprobat deja Legea bugetului pentru anul acesta, vă propunem un raport

de respingere, dar nu respingerea ideii de a o relua cu ocazia dezbaterii pe viitoarea lege a

învățământului, pentru că, după numărul de ani de când funcționează acest sistem, s-au adunat și bune,

și mai puțin bune și cred că merită o dezbatere și în comisiile reunite, și în cele două Camere.

Pentru astăzi, raportul nostru este de respingere.


Vă mulțumesc, doamna senator.

Dacă sunt intervenții. Nu sunt.

Atunci, supun votului dumneavoastră raportul de respingere.


Cu 66 de voturi pentru, 20 de voturi împotrivă și o abținere, raportul de respingere nu a fost

adoptat.



- 40 -

Cu 27 de voturi pentru, 54 de voturi împotrivă și o abținere, propunerea nu a fost adoptată.

(Discuții la prezidiu și în sală.)

Rămâne să o dezbatem la o ședință ulterioară.

Declar închise ședințele... (Discuții la prezidiu.)

Se reia. În regulă, se reia votul la o ședință ulterioară.

Declar închisă ședința de astăzi.

Urmează întrebări, interpelări și răspunsuri.

PAUZĂ

*

(Conducerea ședinței este preluată de doamna senator Laura-Iuliana Scântei, vicepreședinte al

Senatului.)

Doamna Laura-Iuliana Scântei:

Stimați colegi,

Dacă sunteți de acord să începem ceva mai devreme sesiunea de întrebări, interpelări și

răspunsuri, având în vedere că astăzi nu avem înregistrare. Sunteți de acord?

Vă mulțumesc.

Începem sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri, conform programului aprobat.

Dau cuvântul, din partea Grupului parlamentar al PSD, doamnei senator Federovici Doina-Elena

pentru susținerea întrebării. Nu este.

Din partea Grupului parlamentar... (Discuții la prezidiu.)

Domnul senator Cazanciuc.

Domnul Robert-Marius Cazanciuc:

Mulțumesc, doamnă președinte.

Interpelarea de astăzi este adresată Ministerului Dezvoltării, Ministerului Justiției și

Ministerului Culturii.

Stimată doamnă Sevil Shhaideh, viceprim-ministru,

Stimate domnule Tudorel Toader, ministru al justiției,

Stimate domnule Ionuț Vulpescu, ministru al culturii,

În luna decembrie 2014, Guvernul a aprobat prin memorandum oportunitatea demarării

procedurilor necesare realizării unui „Cartier de Justiție”, pentru a soluționa problema lipsei spațiilor

necesare instanțelor și parchetelor din capitală, în cadrul unui proiect de reabilitare urbană derulat în

parteneriat cu Ministerul Dezvoltării, Primăria Capitalei și Ministerul Culturii.

Realizarea unui complex urbanistic destinat sediilor unor instituții aparținând sistemului

judiciar va avea ca rezultat nu numai soluționarea problemei spațiilor necorespunzătoare, dar și

- 41 -

regenerarea urbană a amplasamentului „Esplanada”, precum și a întregii zone centrale a Bulevardului

Unirii, cu efect de multiplicare a investițiilor publice și private în zona centrală.

Școala românească de arhitectură, dar și instituții financiare internaționale au arătat că

realizarea unui proiect unitar pe cele 11 hectare ale acestui amplasament din Sectorul 3, cu participarea

Ministerului Justiției (Cartierul Justiției), Ministerul Dezvoltării (sedii de ministere), Primăria Capitalei

(parc public și centru cultural administrativ), Ministerul Culturii (sală de concerte și complex muzeal),

ar demonstra capacitatea autorităților centrale și locale românești de a crea standarde de infrastructură

publică care, prin arhitectură și funcțiuni, să fie nu doar un pol de atracție în capitală, ci și sursa de

inspirație pentru altă administrație.

Având în vedere cele arătate, precum și asumarea, în cadrul programului de guvernare, a

realizării obiectivului „Cartierul de Justiție”, vă rog să-mi transmiteți stadiul realizării programului de

regenerare urbană „Esplanada”, precum și calendarul acțiunilor de implementare a proiectului în anul

2017.

Senator PSD Robert-Marius Cazanciuc, Circumscripția nr. 42, București

Mulțumesc.


Mulțumim, domnule senator.

Dăm cuvântul, din partea Grupului parlamentar al PNL, domnului senator Toma Cătălin pentru

susținerea interpelării.

Domnule senator.

Domnul Cătălin Dumitru Toma:

Mulțumesc mult, doamnă președinte.

Stimați colegi,

Am o interpelare adresată domnului prim-ministru Sorin Grindeanu.

Obiectul interpelării: „Raportul World Vision România despre bunăstarea copilului în mediul

rural”.

Domnule prim-ministru,

În mediul rural, în 2016, peste 70% dintre familii nu le-au putut oferi copiilor o alimentație de

calitate, iar unul din 10 copii a mers la culcare flămând, arată un Raport al World Vision România

despre bunăstarea copilului din mediul rural, care mai precizează că 40% dintre copii petrec mai mult

de două ore pe zi muncind în gospodărie, aceasta fiind și una dintre cauzele abandonului școlar.

Aproape 74% dintre familiile care locuiesc în mediul rural au avut, în 2016, probleme în a le

asigura copiilor o dietă echilibrată și o alimentație de calitate.

- 42 -

De asemenea, unul din 10 copii a mers la culcare flămând, cotă în scădere față de 2014, când

unul din 8 copii se afla în această situație, potrivit aceluiași raport.

Specialiștii recomandă implementarea unor proiecte concrete, integrate din Pachetul integrat de

măsuri pentru reducerea sărăciei, intensificarea acțiunilor de intervenție pentru prevenirea

îmbolnăvirilor, îmbunătățirea serviciilor de monitorizare și a mecanismelor de intervenție a

autorităților pentru reducerea cazurilor de violență împotriva copiilor, lansarea de programe de

informare a populației privind oportunitățile școlare și profesionale, dar și înființarea de servicii de

recuperare pentru copiii cu dizabilități.

Având în vedere procentele alarmante ale acestui raport și aspectele grave pe care acest raport

le sesizează, vă întreb, domnule prim-ministru, dacă considerați importantă și necesară îmbunătățirea

imediată a condițiilor de viață și trai ale copiilor din România.

Vă mulțumesc.

Solicit răspuns scris și verbal.

Circumscripția electorală nr. 41, Vrancea, senator Cătălin Toma, PNL

Mulțumesc mult.



Dăm cuvântul, din partea Grupului parlamentar al USR, domnului senator Goțiu Remus Mihai.

Domnul Remus Mihai Goțiu:

Bună seara!

Interpelarea este adresată domnului prim-ministru Sorin Grindeanu, cu privire la „Incidentele

grave de săptămâna trecută de la Certeju de Sus”.

Stimate domnule prim-ministru Sorin Grindeanu,

Vă aduc la cunoștință pe această cale gravul incident petrecut săptămâna trecută, pe data de 28

martie, pe drumul comunal 24A din localitatea Certeju de Sus. După cum se poate observa dintr-un

filmuleț cu peste 300 000 de vizualizări în rețelele sociale online, mașina unui grup de activiști de

mediu din rețeaua Mining Watch România a fost blocată pe drumul comunal menționat de o mașină

aparținând, cel mai probabil, Companiei Deva Gold ori unui subcontractor al acesteia. Sub pretextul

(fals și, oricum, ilegal) că activiștii de mediu ar fi încălcat o proprietate privată, ocupanții mașinii care

a blocat drumul au trecut la amenințări verbale și violențe, încercând să distrugă aparatul cu care se

filma scena.

Stimate domnule ministru Sorin Grindeanu,

Atât experiența personală, cât și documentarea, în ultimii 15 ani, a zeci de cazuri de proiecte de

minerit controversate din întreaga lume, îmi permit să calific acest incident ca fiind extrem de grav și

- 43 -

premergător, dacă nu se iau măsurile legale la timp, unor conflicte sociale și evenimente cu urmări

dramatice. În februarie 2012, în calitate de jurnalist, am fost supus violențelor verbale și fizice din

partea liderilor de sindicat și a angajaților „de la pază” ai Companiei RMGC, care vizează aurul de la

Roșia Montană. Dacă poliția și jandarmeria nu ar fi intervenit prompt, poate, astăzi, nu v-aș mai fi

adresat această interpelare. Alți activiști de mediu, jurnaliști, fotografi, experți în diferite domenii au

fost agresați înaintea mea și ulterior de către forțele paramilitare ale Companiei RMGC. Lipsa de

coerență în acțiuni, corupția uriașă și acapararea statului de drept în cazul de la Roșia Montană au dus

la explozia civică din toamna anului 2013. Violențele exercitate asupra apărătorilor pădurilor au fost,

la rândul lor, cauze ale revoltelor civice din vara lui 2015. Chiar trebuie să se ajungă din nou la

proteste de stradă pentru ca legea și statul de drept să fie respectate la Certeju de Sus?


Incitarea angajaților proprii (în special a celor de la departamentul de pază ori a liderilor de

sindicat) împotriva activiștilor de mediu, a jurnaliștilor ori a diferiților experți incomozi face parte din

arsenalul mizerabil și lipsit de scrupule, de intimidare al companiilor miniere din întreaga lume.

Angajaților li se transmite zilnic că: „din cauza ecologiștilor” ar risca să rămână fără locuri de muncă,

și nicidecum din cauza neîndeplinirii condițiilor legale pentru avizarea unor proiecte distructive pentru

comunități și mediu. Nu arareori le este inoculat un fals sentiment al justiției, fiind îndemnați să-și facă

singuri dreptate împotriva celor care, cică, s-ar opune bunăstării lor. În același timp, presa locală este

inundată de articole care dezvoltă aceeași teorie a „activiștilor lipsiți de scrupule, plătiți de Soros,

Putin, Trump ori Orban”, care nu ar avea altceva de făcut decât să le vrea lor răul”.

Stimate domnule prim-ministru,

Chiar în ipoteza contrazisă de hărți, conform căreia activiștii de mediu s-ar fi aflat într-un

perimetru privat, acest lucru nu îndreptățea angajații Deva Gold să-i sechestreze și să-i priveze de

libertate prin blocarea drumului și nici să-i amenințe ori să le distrugă bunurile. Pentru teoretica

tulburare de posesie puteau apela la 112 și la justiția publică, nu la forță și la justiția privată, că nu

trăim în Evul Mediu și nici în Vestul Sălbatic.

Stimate domnule prim-ministru Sorin Grindeanu,

Situația extrem de tensionată la care s-a ajuns este cauzată de faptul că dezvăluirile din ultimii

ani ale activiștilor de mediu ridică serioase semne de întrebare privitoare la legalitatea avizării

proiectului minier. Una dintre principalele acuzații privește avizarea „pe bucăți” a proiectului, ca și

cum ar fi vorba de mai multe proiecte diferite, pentru a evita o dezbatere pe impactul real, cumulat, al

acestuia. Această stratagemă este folosită și pentru a defrișa peste 165 de hectare de pădure, evitând

astfel aplicarea art. 40 din noul Cod Silvic, unde se arată că, pentru scoaterea din circuitul silvic a unor

suprafețe mai mari de 10 hectare, este nevoie de hotărâre de guvern.

- 44 -

De asemenea, legalitatea dobândirii de către Primăria Certeju de Sus a unei suprafețe

importante din fostul composesorat (pusă apoi la dispoziția companiei miniere) face obiectul unui

denunț penal. Mutarea pârâului Măcriș intră în contradicție flagrantă cu Directiva Europeană cadru –

Apă. În fine, dar nu în cele din urmă, după investigațiile Mining Watch și petiții cu zeci de mii de

semnături, o parte din autorizațiile de construcții ale Deva Gold au fost atacate de Prefectura

Hunedoara și anulate în instanță. În acest timp, primăria primarului care recomandă peștii cu cianură

ca: „metodă de îmbunătățire a vieții sexuale” a eliberat alte autorizații pentru Deva Gold.


În urma celor arătate mai sus și pentru a nu se ajunge la escaladarea situației cu conflicte

sociale și evenimente tragice, vă solicit să dispuneți realizarea unei anchete de către Corpul de Control

aflat în subordinea dumneavoastră. Vă solicit ca ancheta să vizeze atât incidentul de săptămâna trecută,

cât și întregul proces de avizare a proiectului minier de la Certeju de Sus.

Vă pot răspunde dumneavoastră și/sau membrilor Corpului de Control în cazul unor întrebări

suplimentare, în ultimii ani urmărind și investigând personal acest caz, ca jurnalist. De asemenea, vă

pot pune în legătură cu membrii Mining Watch care monitorizează proiectul.

Vă rog să-mi comunicați în scris rezultatele anchetei Corpului de Control.

Mihai Goțiu, senator USR de Cluj



Dăm cuvântul, din partea Grupului parlamentar al PSD, domnului senator Manoliu Dan.

Domnul Dan Manoliu:

Doamnă președinte,


Interpelarea mea este adresată doamnei ministru Grațiela-Leocadia Gavrilescu, Ministerul

Mediului.

Obiectul interpelării: „Măsuri pentru îmbunătățirea calității serviciilor în sistemul de

management al deșeurilor”.

Stimată doamnă ministru,

În primul rând, vreau să vă felicit pentru numirea dumneavoastră în conducerea acestui

important minister. Sunt convins că experiența dumneavoastră va face ca activitatea ministerului să fie

mult îmbunătățită.

După cum sigur cunoașteți, în țară este finalizat un număr de 16 proiecte de managementul

deșeurilor. Din păcate, unele componente ale acestor proiecte sunt blocate datorită unor contestații

făcute în faze de licitație, mai ales în justiție, de către cei care doresc să opereze pe aceste sisteme de

- 45 -

colectare a deșeurilor, îngreunându-se astfel colectarea, sortarea, reciclarea și depozitarea gunoiului

menajer.

Ținând cont de faptul că, prin angajamentele luate față de Uniunea Europeană, până în anul

2020 trebuie să obținem o reciclare de 50% a gunoiului menajer și cunoscând interesul dumneavoastră

în acest domeniu, doresc să cunosc punctul de vedere al Ministerului Mediului cu privire la măsurile

preconizate în acest sens.

Solicit răspuns scris.

Cu mulțumiri, senator Dan Manoliu, Circumscripția electorală nr. 29, Neamț.



Dăm cuvântul, din partea Grupului parlamentar al PNL, domnului senator Cazan Mircea.

Domnul Mircea-Vasile Cazan:

Am trei întrebări adresate domnului prim-ministru Sorin Grindeanu.

Obiectul întrebărilor este: „Evaluarea unor concentrări economice”.

Având în vedere recentele apariții în presa centrală despre o concentrare economică solicitată

de PayPoint Consiliului Concurenței, consider necesar să vă adresez următoarele întrebări.

Concret, preambul: în data de 3 martie 2017, Consiliul Concurenței a transmis un comunicat de

presă pe site-ul propriu cu privire la faptul că va analiza tranzacția prin care PayPoint Services

intenționează să preia Payzone SA, sens în care autoritatea va întreprinde demersuri instituționale prin

care să identifice dacă operațiunea notificată nu alterează piața de profil, libera concurență, inducând

posibile efecte anticoncurențiale.

Din anunțul Autorității de Concurență aflăm că:

- PayPoint Services SRL face parte din grupul britanic PayPoint, înființat în 1996, fiind

deținută sută la sută de către PayPoint PLC. PayPoint a preluat în 2007 distribuitorul local de produse

și servicii preplătite pentru telefonia mobilă PayStore SRL, redenumit apoi în PayPoint Services SRL.

În 2008, societatea lansa serviciul de încasare de sume în numerar. PayPoint PLC din Londra este

listată la Stock Exchange Londra. Payzone SA oferă pe teritoriul României servicii similare celor

oferite de PayPoint Services SRL. Payzone SA a fost înființată în 2004 și are ca acționar majoritar

societatea Payzone Group, deținută, la rândul ei, de un fond de investiții care operează tot în Marea

Britanie.

- Principalele activități desfășurate de PayPoint SRL în România sunt încasarea de plăți,

transferuri de bani, distribuția de produse și servicii preplătite pentru telefonia mobilă, internet, radio-tv,

activități efectuate prin intermediul rețelelor de terminale electronice amplasate în magazinele de

proximitate și în locații similare.

- 46 -

Interesant este faptul – și aveți atașat anunțul Consiliului Concurenței – că a apărut la ceva

timp… în două publicații online de specialitate, și aici mă refer concret la ziarul..., la revista Capital

(sub semnătura Andreea Popescu) și Ziarul Financiar (sub semnătura Cristina Belu), care s-au

pronunțat în avans cu o zi despre ceea ce se va întâmpla în cadrul Consiliului Concurenței.

Întrebarea care rezultă – și aveți atașate cele două apariții în presă –, întrebarea care rezultă

este: cum Consiliul Concurenței a păstrat confidențialitatea comunicatului dacă, „pe surse”, cele două

publicații au intrat în posesia acestuia cu cel puțin 24 de ore înainte de anunțul oficial? Care au fost

rațiunile pentru care a fost plasat celor două publicații, și nu către toate sursele din media? Această

situație poate genera suspiciuni față de loialitatea persoanelor cu funcții publice care trebuiau să

respecte normele de reglementare a activității autorității, trebuiau să păstreze echidistanța în raport cu

terții și… a avea grijă de informațiile care sunt de interes public.

De altfel, tot Consiliul Concurenței face investigații, cum a fost cea mai recentă (publicată în 23

martie anul curent), pe piața serviciilor conexe activităților de distribuție gaze naturale. Aveți atașate mai

jos explicațiile Consiliului Concurenței, în care fac inspecții inopinate cu acordul Curții de Apel București.

Consider că se impune pe... această practică trebuie să fie foarte bine analizată și vă rog să-mi

răspundeți următoarelor trei întrebări:

1. Cum este posibil și în baza cărei prevederi legale, respectiv cu aprobarea cărui oficial cu

atribuții conferite legal, Biroul de presă al Consiliului Concurenței poate informa… cu comunicate de

presă referitoare la activitățile instituției mai întâi persoane de la diverse trusturi centrale de presă?

2. Cum se asigură confidențialitatea datelor/informațiilor deținute de către Consiliul Concurenței pe

un anumit subiect, în speța dată – pe o evaluare de solicitare de concentrare economică de către compania

PayPoint, aflată în analiză specifică pentru preluarea companiei Payzone?

3. Care este procedura instituită și în baza cărei prevederi legale Consiliul Concurenței informează

CSAT în legătură cu notificări referitoare la concentrări economice și care este rezultatul oficial al acestei

informări în opozabilitate cu solicitanții în cauza respectivă, în sensul în care dacă există activități intruzive

sau de altă natură exercitate de instituțiile parte/membre ale CSAT, respectiv ce măsuri de informare

oficiale sunt prevăzute prin lege, și anume care?

Aștept răspuns în scris.

Cu stimă, senator de Sibiu, Mircea Cazan.



Dăm cuvântul, din partea Grupului parlamentar al USR, domnului senator Coliban Allen.

Domnul Allen Coliban:

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

- 47 -

Vin în fața dumneavoastră cu două întrebări. Prima dintre ele este adresată Ministerului

Tineretului și Sportului, domnului ministru Marius Dunca, în nume propriu, din partea mea, Allen

Coliban, senator al Uniunii Salvați România, Circumscripția electorală nr. 8, Brașov.

Obiectul întrebării se referă la: „Solicitarea de informații privind evaluarea federațiilor sportive

naționale”.

Stimate domnule ministru Marius Dunca,

Sportul românesc se află într-un moment de cumpănă, ultimii ani marcând o scădere a

performanței pe plan internațional la o serie de sporturi, inclusiv olimpice, inclusiv dintre cele

considerate de tradiție. Rezultatele obținute la Jocurile Olimpice de la Rio, care au dus la locul 47 în

clasamentul pe medalii, vin să susțină acest lucru.

În acest context, vă rog să-mi comunicați următoarele informații:

1. Care sunt modalitățile de evaluare anuală, din punct de vedere al rezultatelor și performanței,

a federațiilor sportive naționale?

2. Vă rog să-mi transmiteți aceste rapoarte de evaluare aferente ultimilor cinci ani.

Solicit ca răspunsul să fie în scris.

Vă mulțumesc anticipat.

Cu stimă, Allen Coliban, senator USR.

A doua întrebare are doi destinatari, respectiv Ministerului Mediului și Gărzii Naționale de

Mediu, făcută tot în nume propriu, din partea mea, Allen Coliban, senator USR, din Circumscripția

electorală nr. 8, Brașov.

Obiectul fiind: „Solicitarea de informații privind situațiile semnalate Ministerului Mediului și

Gărzii Naționale de Mediu cu privire la disconfortul olfactiv”.

Stimată doamnă ministru, Grațiela-Leocadia Gavrilescu, stimate domn comisar general Bogdan

Gheorghe Trif,

În ultima perioadă, pe adresa Comisiei pentru mediu a Senatului României au fost primite mai

multe sesizări cu privire la problemele de calitate a aerului legate de disconfortul olfactiv. Ca urmare,

săptămâna trecută am organizat dezbaterea publică având această temă, dezbatere la care ați trimis

reprezentanți, printre concluziile evenimentului fiind și necesitatea unei inițiative legislative care să

rezolve aceste probleme.

Pentru pregătirea acestei inițiative, vă rog să ne comunicați datele dumneavoastră referitoare la

situațiile de disconfort olfactiv din România, care afectează comunități umane și în a căror soluționare

v-ați confruntat cu o situație de vid legislativ.

Vă rog să prezentați aceste date sub forma unui tabel având următoarea structură: zona,

dimensiunea populației afectate, posibile cauze, număr de sesizări și măsuri întreprinse.

- 48 -

Solicit ca răspunsul să fie în scris.

Vă mulțumesc anticipat.

Cu stimă, Allen Coliban, senator USR.

Vă mulțumesc.



Dăm cuvântul, din partea Grupului parlamentar al PSD, doamnei senator Sbîrnea Liliana.

Vă rog.

Doamna Sbîrnea Liliana:

Mulțumesc frumos, doamnă președintă.

Întrebarea mea este adresată domnului ministru al turismului, Mircea-Titus Dobre.

Obiectul întrebării îl constituie: „Măsuri de reducere a birocrației din instituțiile publice”.

Domnule ministru,

Am citit în mass-media declarația dumneavoastră de săptămâna trecută privind cangrena din

instituțiile publice, inclusiv din ministerul pe care-l conduceți.

Apreciez că aveți dreptate, deoarece adesea ne lovim de comportamentul inadecvat al unor

funcționari publici, chiar și dintre aceia cu funcții de conducere. De altfel, cetățenii și, mai ales,

oamenii de afaceri nu încetează să acuze birocrația excesivă din sistemul nostru public.

În afară de această critică aspră și bine-venită aș dori să știu și ce măsuri concrete aveți în

vedere pentru debirocratizare și pentru determinarea unui comportament adecvat al funcționarilor în

instituțiile din subordinea dumneavoastră.

Răspunsul dumneavoastră îl aștept în scris la Senatul României.

Senator Liliana Sbîrnea, Circumscripția nr. 10, județul Buzău

Mulțumesc frumos.


Vă mulțumim, doamnă senator.

Dăm cuvântul, din partea Grupului parlamentar al USR, domnului senator Lungu Dan.

Domnul Dan Lungu:

Stimată doamnă președinte de ședință,


Voi citi în seara aceasta o interpelare adresată domnului Sorin Grindeanu, prim-ministrul al

României, de către subsemnatul, Dan Lungu, senator, Circumscripția nr. 24, Iași, Grupul parlamentar

al USR.

Obiectul interpelării: „Revitalizarea vieții culturale în mediul rural și rolul căminelor culturale”.

- 49 -

Stimate domnule prim-ministru,

Dați-mi voie să mă adresez dumneavoastră cu câteva chestiuni legate de o temă care, de regulă,

nu ține prima pagină a ziarelor, dar pe care o consider de o importanță capitală: viața culturală din

mediul rural. Nu e un secret pentru nimeni faptul că mediul rural a dat de-a lungul timpului

personalități de prim rang în toate ramurile științei și culturii, că există un potențial formidabil de

creativitate și talent, după cum nu e un secret faptul că, în prezent, vitalitatea și consumul cultural din

satul românesc au scăzut dramatic, statisticile dându-ne cifre alarmante.

Prăbușirea consumului cultural are o serie de cauze precise și efecte dezastruoase pe termen

lung. Nu e timpul și nici locul să dezvoltăm aici, deși ar merita cu prisosință o discuție aprofundată. La

o privire sumară asupra problemei, constatăm că peste 90% dintre consiliile județene nu au o strategie

asumată pentru cultura din mediul rural, ceea ce spune multe. Căminele culturale, chiar și cele nou

construite sau proaspăt renovate, au, în majoritatea cazurilor, o activitate culturală anemică sau, mai

degrabă, conjuncturală, fără a fi subsumate unei viziuni coerente, cu impact. Este adevărat că o serie de

investiții în clădirile căminelor culturale le-au transformat pe unele dintre ele în spații moderne, cu

toate utilitățile, însă, cu excepțiile de rigoare, le lipsește conținutul cu adevărat cultural. De asemenea,

coordonarea cu celelalte instituții de cultură și de învățământ de la nivel local este, cel mai adesea, pur

întâmplătoare. Subordonarea strict locală a căminelor culturale, chiar și în privința evaluării calității

actului cultural, lipsa personalului calificat și a motivației de a dezvolta proiecte, dar mai ales lipsa

unei viziuni și a unei strategii culturale asumate privind cultura în mediul rural fac ca situația să fie una

îngrijorătoare.

În acest context, dați-mi voie, stimate domnule prim-ministru, să vă adresez câteva întrebări:

Care este viziunea Guvernului pe care-l conduceți asupra culturii, rolului culturii, în mediul

rural românesc contemporan?

Ce strategie ați adoptat sau intenționați să adoptați pentru revitalizarea vieții culturale în mediul

rural și/sau revitalizarea ruralului prin cultură? Care este rolul căminelor culturale în această strategie?

Care sunt primele măsuri pe care le-ați luat sau intenționați să le luați pentru creșterea

consumului cultural în mediul rural și democratizarea accesului la cultură?

Vă mulțumesc.


Senator Dan Lungu, Circumscripția nr. 24, Iași



Dăm cuvântul în continuare, din partea Grupului parlamentar al PSD, doamnei senator

Federovici Doina.

- 50 -

Doamna Doina-Elena Federovici:

Mulțumesc, stimată doamnă președinte de ședință.

Distinși colegi,

Întrebarea din această seară este adresată doamnei Sevil Shhaideh, viceprim-ministru și

ministru al dezvoltării regionale, administrației publice și fondurilor europene, dar și domnului

ministru Viorel Ștefan, ministrul finanțelor publice.

Obiectul întrebării: „Transmiterea unui imobil situat în municipiul Dorohoi, județul Botoșani”.

Stimată doamnă viceprim-ministru,

Stimate domnule ministru,

Vă aduc la cunoștință situația care mi-a fost prezentată de primarul municipiului Dorohoi prin

memoriul atașat prezentei, primit la cabinetul meu parlamentar.

Astfel, în iunie 2016, Instituția Prefectului Botoșani, alături de Consiliul Județean, transmite

Ministerului Dezvoltării Regionale și Ministerului de Finanțe Proiectul de hotărâre a Guvernului,

însoțit de nota de fundamentare, privind transmiterea unui imobil situat pe raza teritorial administrativă

a municipiului Dorohoi, cu adresa în strada Dumitru Furtună nr. 29, ce aparține patrimoniului public al

statului, aflat în administrarea Ministerului Finanțelor Publice – Direcția Regională a Finanțelor

Publice Iași, dar pentru care autoritățile locale nu au primit niciun răspuns până la această dată.

Față de cele menționate mai sus, vă adresez rugămintea, stimată doamnă viceprim-ministru și

stimate domnule ministru, de a-mi comunica stadiul în care se află proiectul de hotărâre a Guvernului,

având în vedere faptul că autoritățile locale doresc reabilitarea, cât mai curând posibil, a acestui

obiectiv, atât din punct de vedere urbanistic, dar și funcțional pentru a avea drept destinație furnizarea

de servicii sociale în municipiul Dorohoi.


Cu deosebită considerație, senator Doina-Elena Federovici.


Mulțumim, doamna senator.

Dăm cuvântul, din partea Grupului parlamentar al USR, domnului senator Dircă George.

Domnul George-Edward Dircă:

Stimați colegi,

Stimată doamnă președinte a ședinței,

Întrebarea pe care o adresez astăzi o transmit domnului Alexandru-Răzvan Cuc, ministrul

transporturilor.

Obiectul întrebării: „Problemele Companiei Naționale de Transporturi Aeriene Tarom în

contextul evoluției piețelor zborurilor interne și externe”.

- 51 -

Stimate domnule ministru,

Având în vedere situația dezastruoasă a Companiei Tarom, cât și faptul că în ultima perioadă au

fost anulate mai multe curse interne și externe, în condițiile în care din ce în ce mai mulți operatori

externi preiau fluxul de pasageri existent, vă transmit următoarele întrebări:

Vă rog să-mi comunicați câte curse Tarom au înregistrat întârzieri și/sau au fost anulate din

motive care nu țin de condițiile meteorologice în anii 2015 și 2016.

Câte minute de întârziere, defalcat, au înregistrat cursele Tarom în anii 2015 și 2016 și câte

dintre aceste întârzieri din anii 2015-2016 au fost cauzate de defecțiuni tehnice semnalate înainte de

decolare?

De asemenea, vă rog să-mi transmiteți care este cuantumul pierderilor generate de aceste

întârzieri/anulări și cum s-au resimțit acestea în bilanțul companiei; ce penalități a plătit Tarom

pasagerilor ca urmare a acestor întârzieri și/sau curse anulate în anii 2015-2016?

Totodată, vă solicit să-mi transmiteți raportul complet întocmit de Corpul de Control la

Compania Națională de Transporturi Aeriene Tarom SA, în baza mandatului de control nr. 3154/26

ianuarie 2016.

Aștept răspunsul dumneavoastră în scris la adresa Grupului parlamentar al Uniunii Salvați

România din cadrul Senatului.

Cu deosebită considerație, senator Dircă George-Edward.



Dăm cuvântul în continuare, din partea Grupului parlamentar al PSD, doamnei senator Arcan

Emilia.

Vă rog, doamna senator.

Doamna Emilia Arcan:

Vă mulțumesc foarte mult, doamnă președinte de ședință.

Întrebarea mea este adresată domnului Alexandru-Răzvan Cuc, ministrul transporturilor.

Solicit un „Punct de vedere privind preluarea în administrare a șoselei de centură a

Bucureștiului”.

Domnule ministru,

O problemă majoră cu care se confruntă bucureștenii și toți cei care vizitează capitala României

o reprezintă aglomerația din trafic, generată de lipsa unei alternative ocolitoare. Bucureștiul este unul

dintre puținele orașe mari care nu au o șosea de centură la parametri de cel puțin un drum expres. În

acest sens, Primăria capitalei, prin vocea doamnei primar, și-a anunțat în mai multe rânduri

disponibilitatea de a prelua în administrare șoseaua de centură a Bucureștiului.

- 52 -

Vreau să mai fac precizarea că, la audiențele pe care le acord la cabinetul senatorial din Piatra

Neamț, în dese rânduri, am fost întrebată despre cum poate fi îmbunătățit transportul în capitală, având

în vedere că foarte mulți nemțeni ajung la București cu probleme personale sau profesionale, iar eu nu

dețin un răspuns pe care să-l transmit cetățenilor care mă abordează pe acest subiect.

Necunoscând punctul de vedere al Ministerului Transporturilor, solicit un răspuns scris din

partea dumneavoastră, privitor la situația șoselei de centură la ora actuală, precum și dacă agreați

transferul spre administrarea acesteia de către Primăria Bucureștiului. Primarul general al capitalei,

Gabriela Firea, așa după cum o cunoașteți, este o profesionistă desăvârșită, care și-a arătat priceperea

în diverse rânduri, și-a exprimat în mai multe rânduri dorința ca instituția pe care o reprezintă să preia

această șosea de centură în administrare.

Aștept respectuos un răspuns și un punct de vedere al dumneavoastră, domnule ministru.

Vă mulțumesc foarte mult.

Sunt Emilia Arcan, senator de Neamț, Circumscripția electorală nr. 29.

Vă mulțumesc.


Vă mulțumim, doamnă senator.

Dăm cuvântul, din partea Grupului parlamentar al USR, domnului senator Mihail Radu-Mihai.

Domnul Radu-Mihai Mihail:


Interpelare adresată ministrului muncii și justiției sociale, doamna Lia-Olguța Vasilescu.


Având în vedere evenimentele regretabile petrecute recent în sudul Italiei și, de asemenea,

având în vedere faptul că acest tip de incident, în care cetățeni români aflați în străinătate sunt victime

ale abuzurilor angajatorilor – aceste lucruri au un caracter repetitiv –, vă rog să-mi răspundeți în scris

la următoarele întrebări:

1. Care este situația la zi a rețelei de atașați pe probleme de muncă trimiși la post în străinătate

la propunerea ministerului pe care-l conduceți (câte posturi există, în ce țări au fost trimiși, câte sunt

ocupate și câte sunt vacante)?

2. Care a fost procedura de selecție a actualilor atașați? Și rugăm transmiterea CV-urilor

acestora.

3. Când a fost realizată ultima evaluare de către Ministerul Muncii și Justiției Sociale a

atașaților pe probleme de muncă, care a fost procedura utilizată și rezultatul acesteia?

4. Câte sesizări ale unor cazuri similare celui petrecut în Italia a primit ministerul de la atașații

săi în ultimii 5 ani și cum au fost rezolvate?

- 53 -

Vă mulțumesc.

Radu Mihail, senator USR, membru al Comisiei pentru politică externă



Dăm cuvântul, din partea Grupului parlamentar al PSD, domnului senator Arcaș Viorel.

Domnul Viorel Arcaș:


Am două întrebări cu aceeași temă: „Număr firme înregistrate la Agenția Națională de

Administrare Fiscală”.

Una este adresată domnului ministru al justiției, Tudorel Toader.

Domnule ministru,

În vederea fundamentării unor viitoare proiecte legislative și a unor analize la nivelul Comisiei

pentru buget, finanțe din Senatul României, al cărui membru sunt, vă rog să îmi comunicați, conform

datelor Oficiului Național al Registrului Comerțului:

- numărul firmelor înregistrate la momentul 31 martie 2017 la nivelul Oficiului Național al

Registrului Comerțului;

- numărul firmelor funcționale la momentul 31 martie 2017;

- numărul firmelor aflate în procedură de dizolvare/lichidare la momentul 31 martie 2017;

- numărul firmelor cu activitate suspendată la momentul 31 martie 2017;

- numărul firmelor aflate în alte situații decât cele enumerate mai sus (funcționare, suspendare,

dizolvare/radiere) la momentul 31 martie 2017.

Aceeași întrebare este adresată și ministrului finanțelor, domnul Viorel Ștefan.


Mulțumesc frumos.



Dăm cuvântul, din partea Grupului parlamentar al PSD, domnului senator Țuțuianu Adrian.

(Domnul senator Adrian Țuțuianu, secretar al Senatului, se deplasează la microfonul central

pentru a lua cuvântul.)

Domnul Adrian Țuțuianu:

Mulțumesc, doamnă președinte de ședință.

Interpelarea pe care vreau s-o prezint este adresată doamnei Sevil Shhaideh, viceprim-ministru,

ministrul dezvoltării regionale, administrației publice și fondurilor europene, și domnului Ciprian

George Stan, director general – Agenția Națională pentru Locuințe.

- 54 -

Doamnă ministru,

Domnule director general,

În municipiul Târgoviște se implementează, în diferite faze ale proiectelor, o serie de investiții

care vizează realizarea de locuințe pentru tineri, destinate închirierii, sau construcția de locuințe pentru

specialiștii în sănătate și învățământ, în regim ANL, după cum urmează:

- locuințe pentru tineri, destinate închirierii, zona Sagricom, strada Silviu Stănculescu, Etapa a II-a;

- construire locuințe pentru tineri, zona Sagricom, Etapa a III-a;

- construire locuințe pentru specialiști în sănătate, Etapa I, Bulevardul Regele Carol I, nr. 51;

- construire locuințe pentru specialiști în învățământ, Etapa a II-a, Bulevardul Regele Carol I,

nr. 51.

În ultimii doi ani, Primăria municipiului Târgoviște a făcut demersuri repetate pentru reluarea

construcției de unități locative prin Agenția Națională pentru Locuințe, răspunzând tuturor adreselor

instituției și punând la dispoziție toate documentele solicitate: extrase de carte funciară, planuri

amplasamente vizate OCPI, certificate de urbanism, note de fundamentare.

În ciuda eforturilor și a dialogului instituțional, întârzie verificarea și avizarea documentațiilor,

respectiv demararea lucrărilor, de fiecare dată intervenind noi solicitări, unele dintre ele inoportune ca

soluție tehnică pentru derularea proiectelor.

Adaug mențiunea că blocajul existent în demararea lucrărilor la proiectele amintite face

imposibilă dezvoltarea infrastructurii edilitare în zonă, demers absolut necesar, în contextul dezvoltării

noii unități de producție Arctic din comuna Ulmi, lângă Târgoviște, investiție în valoare de peste 470

de milioane de lei.

Față de cele de mai sus, vă rog să analizați posibilitatea urgentării demersurilor de

soluționare/avizare a documentațiilor și demarare a lucrărilor pentru construcția locuințelor ANL din

municipiul Târgoviște în loturile menționate.

De asemenea, tot pentru doamna Sevil Shhaideh, viceprim-ministru, ministrul dezvoltării

regionale, administrației publice și fondurilor europene, o întrebare care privește „Finalizarea

procedurilor de avizare pentru proiectul «Modernizare și reabilitare cinematograf „Independența”» din

municipiul Târgoviște”.


Primăria municipiului Târgoviște a depus, în vederea finanțării prin CNI, proiectul

„Modernizare și reabilitare cinematograf «Independența»”.

Proiectarea (faza DALI) realizată în anul 2015 a fost depusă la CNI și, în data de 13.04.2016, a

obținut avizul CTE din cadrul CNI.

- 55 -

Documentația a fost depusă mai departe, la Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației

Publice și Fondurilor Europene. Urmare a solicitărilor de clarificări, în data de 13.12.2015,

documentația a fost redepusă, respectiv DALI, expertiză, studiu acustic și studiu geotehnic, la

Compania Națională de Investiții. Documentația a fost modificată și completată de către proiectant ca

urmare a solicitării precomisiei CTE din cadrul ministerului. Totodată, a fost transmisă și hotărârea

consiliului local de aprobare a noilor indicatori.

În data de 27.01.2017 s-a întrunit comisia CTI din cadrul CNI și proiectul a fost avizat

favorabil. Documentația a fost depusă spre avizare în CTE-ul ministerului.

În sensul istoricului de mai sus, având în vedere faptul că municipiul Târgoviște, reședința

județului Dâmbovița, nu dispune la acest moment de un cinematograf, respectiv o sală

multifuncțională destinată spectacolelor și altor evenimente de gen, vă rog, doamnă ministru, să

dispuneți finalizarea grabnică a procedurilor de avizare necesare demarării proiectului.


Senator de Dâmbovița, Adrian Țuțuianu

Vă mulțumesc pentru atenție.

(Domnul senator Adrian Țuțuianu, secretar al Senatului, revine la prezidiu.)



Întrucât nu mai sunt prezenți în sală colegi senatori care să susțină interpelările sau întrebările,

voi da citire listei senatorilor care au depus pentru ședința de astăzi întrebări și interpelări.

Au depus interpelări, următorii senatori: Silistru Doina, Ilea Vasile, Lupu Victorel, Nicoară

Marius-Petre, Caracotă Iancu, Hărău Eleonora-Carmen, Bulacu Romulus, Pârvulescu Eugen, Dinică

Silvia-Monica, Fălcoi Nicu.

Au depus întrebări pentru ședința de astăzi, următorii senatori: Toma Vasilică, Silistru Doina,

Mihu Ștefan, Smarandache Miron-Alexandru, Lupu Victorel, Ilea Vasile, Dogariu Eugen, Trufin

Lucian, Șoptică Costel, Cristina Ioan, Bulacu Romulus, Pereș Alexandru, Caracotă Iancu, Hărău

Carmen, Stângă George-Cătălin, Fălcoi Nicu și Iriza Scarlat.

În ceea ce privește lista răspunsurilor la întrebările și interpelările formulate anterior, s-au

primit astăzi răspunsuri din partea reprezentanților Guvernului pentru întrebări adresate de: senator

Florina-Raluca Presadă – Ministerul Educației Naționale, Siminica Mirea – Ministerul Justiției,

Severica-Rodica Covaciu – Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei. S-a solicitat,

de către Ministerul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, o amânare

pentru comunicarea răspunsului la întrebarea formulată de Siminica Mirea.

- 56 -

În privința răspunsurilor la interpelări: s-a depus, de către Ministerul Finanțelor Publice,

răspunsul la interpelarea adresată de domnul senator Lungu, iar Ministerul Afacerilor Interne și

Ministerul Transporturilor au solicitat amânare pentru comunicarea răspunsurilor lor la interpelările

adresate de domnii senatori Liviu-Marian Pop și Dan Lungu.

Având în vedere finalizarea și a acestor răspunsuri din partea reprezentanților Guvernului, nu

mai avem altele pe ordinea de zi, declar închisă sesiunea de întrebări, interpelări și răspunsuri de

astăzi, 3 aprilie 2017.

Vă mulțumesc.

Ședința s-a încheiat la ora 18.45.

s t e n o g r a m a · 2017. 4. 7. · s t e n o g r a m a şedinţei senatului din 3 aprilie 2017...

Documents