revista izquierda no22 mayo de 2012

7/31/2019 Revista izquierda no22 Mayo de 2012

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MAYO / 201222

Rgimen polt ico y discursoDe rupturas y reacomodos

en la derecha colombiana Luchas populares Marcha PatriticaNeoliberalismo rampante Corte Constitucional y sostenibilidadfiscal Macroeconoma para el gran capital La feminizacin

laboral del magisterio Conflicto y solucin poltica La nuevaestrategia militar del Estado colombiano: Una etapa ms en la

degradacin de la guerra internaNuestra Amrica La Cumbrede Las Amricas y la apuesta de la derecha continental La

expropiacin de YPF y los debates habilitados LibrosSobre la obra

Pensamiento filosfico latinoamericanode Pablo Guadarrama

Editorial Marcha Patritica y perspectivas del campo poltico

ISSN- 2215-8332BOGOT, COLOMBIA


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Todo el contenido deesta publicacin puede

reproducirse libremente,conservando sus crditos.

Jairo Estrada lvarez DirectorJess Gualdrn SandovalJefe de redaccin

lvaro Vsquez del Real, Daniel Libreros Caicedo, Csar Giraldo Giraldo,

Frank Molano Camargo, Jorge Gantiva Silva, Mara Teresa Cifuentes Traslavia,Nelson Fajardo Marulanda, Patricia Ariza, Ricardo Snchez ngel, Sergio DeZubira Samper, Vctor Manuel Moncayo Cruz Consejo editorial

Beatriz Stolowicz (Mxico), Julio Gambina (Argentina), Ricardo Antunes (Brasil),Antonio Elas (Uruguay) Consejo asesor internacional

Las opiniones emitidas por los autores no comprometen

al Consejo Editorial de la Revista.

Tatianna Cast illo Reyes Diseo y diagramacin

Espacio Crtico EdicionesPublicacin auspiciada por Espacio Crtico Centro de Estudioswww.espaciocrit ico.com

ISSN-2215-8332N 22, Mayo de 2012. Bogot, Colombia


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DE RUPTURAS Y REACOMODOS EN LA DERECHA COLOMBIANA

Jairo Estrada lvarez 4

MARCHA PATRITICA. DECLARACIN POLTICA 14

CORTE CONSTITUCIONAL Y SOSTENIBILIDAD

FISCAL. Daniel Libreros Caicedo 22MACROECONOMA PARA EL GRAN CAPITALNelson Fajardo Marulanda 28LA FEMINIZACIN LABORAL DEL MAGISTERIO

Martha Yanneth Valenzuela Rodrguez34

LA NUEVA ESTRATEGIA MILITAR DEL

ESTADO COLOMBIANO: UNA ETAPA MS

EN LA DEGRADACIN DE LA GUERRA

INTERNASantos Alonso Beltrn Beltrn 40

LA CUMBRE DE LAS AMRICAS

Y LA APUESTA DE LA DERECHA

CONTINENTAL Edwin AndrsMartnez Casas y Oscar AndrsEspitia Lombo 48LA EXPROPIACIN DE YPF Y LOSDEBATES HABILITADOSJulio C.Gambina 52

SOBRE LA OBRA

PENSAMIENTO FILOSFICO

LATINOAMERICANODE

PABLO GUADARRAMA

Ricardo Snchez ngel 56

MARCHAPATRITICA Y

PERSPECTIVAS DEL

CAMPO POLTICOSergio De Zubira 62

Editorial

Rgimenpolticoydiscurs

o

Luchaspopulares

NuestraAmrica

Co

nflictoysolu

cinpoltica

Libros

Neoliberalismo

rampante


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Profesor del

Departamento de

Ciencia Poltica

Universidad Nacional

de Colombia

Jairo EstradalvarEz

El proyecto de dominacin de clase no pasapor su mejor momento. La relativa cohesin

exhibida por el bloque hegemnico en el poder durante

los ltimos lustros muestra suras en forma repetida y

no es descartable una ruptura entre las facciones que lo

componen. A las alianzas que llevaron al triunfo electoral

de Santos, le siguieron reiteradas manifestaciones de

diferencias una vez posesionado como Presidente y, ms

recientemente, se aprecia lo que podra ser un reacomododenitivo. Todo indica que las facciones que han venido

conformando el bloque en el poder se aprestan a una

dura contienda con miras a las elecciones presidenciales

y del Congreso en 2014.

El proyecto de la derecha colombiana, que durante

un trecho importante del proceso poltico fue liderado

por los sectores militaristas y de la ultraderecha durante

los gobiernos de Uribe Vlez, pareciera explorar nuevas

posibilidades y disputar nuevos refugios en el amplio

De rupturas yreacomodos en la

derecha colombiana

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econmicas tradicionales, sectores de la maa narcotracante, del latifundismo

y del empresariado capitalista interior y transnacional, comprometidos con la

promocin y el ejercicio directo de la violencia. Se cont igualmente con el

apoyo del imperialismo estadounidense beneciario directo, pues gracias

ello pudo aumentar su presencia y posibilidades de intervencionismo poltico,

econmico y militar en la Regin.

El producto histrico de semejante consenso fue la imposicin de un rgi-

men de acumulacin basado en la expropiacin masiva y el despojo violentos,

que logr encuadrarse con coherencia en las dinmicas del proceso de neoli-beralizacin transnacional, propiciadas por las polticas del Consenso de Wash-

ington. Todo ello acompaado de la entronizacin de estructuras criminales y

maosas en el rgimen poltico y en el conjunto de la organizacin estatal que,

bajo el manto de forma jurdico-poltica del Estado social de derecho y de la

democracia electoral, hicieron del terrorismo de Estado y de la violencia parami-

litar una forma fundamental del ejercicio del poder y del disciplinamiento social.

La resistencia obrera y popular, as como los proyectos polticos de oposicin

de clase fueron perseguidos, criminalizados, desestructurados y, en ocasiones,exterminados. La guerra contrainsurgente se intensic y adquiri nuevas

dimensiones. Al mismo tiempo, se logr un amplio respaldo de sectores medios,

proclives al arribismo social y al pensamiento de derecha, as como de grupos

poblaciones pauperizados, atrados con polticas de subsidios condicionados.

Consenso del bloque en el poder y redefnicin del proyecto deacumulacin

A lo largo de la ltima dcada, el ya sealado consenso rindi sus mejoresfrutos pues produjo las condiciones para apalancar la redenicin del proyecto

de acumulacin hacia economas de explotacin de recursos (minerales y de

hidrocarburos), de generacin de energa, de produccin de agrocombustibles,

de megaproyectos infraestructurales y de explotacin forestal. Todo ello inmerso

en las dinmicas especulativas de la nanciarizacin transnacional. En desarrollo

de ese propsito se acentu el alistamiento violento del territorio, conjugndolo

con la conformacin de un marco jurdico-institucional de incentivos extremos

a la inversin extranjera, de establecimiento de un rgimen de derechos

del capital. Seguridad democrtica y conanza inversionista fueron los



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servan de soporte. No todo el libreto all previsto pudo

realizarse. Acciones de denuncia de organizaciones de

derechos humanos y de fuerzas de izquierda, as como

sentencias judiciales, le pondran lmite a esa operacin

de limpieza emprendida por el gobierno de Uribe Vlez.

Lo que seguira seran las mutuas incriminaciones, las

traiciones entre mafosos, el conocimiento de verdades

a medias, los seguimientos y escuchas a miembros de la

oposicin, as como los intentos por detener la activacinde reservas democrtico-liberales presentes en la propia

organizacin del Estado, especialmente en la Corte

Suprema de Justicia, todo ello con miras a preservar

el manto de silencio e impunidad que haba imperado

durante las ltimas dcadas.

La exacerbacin de la poltica de seguridad

democrtica a travs de la continua reinvencin del

enemigo terrorista en guerra contra la sociedad seconstituy en el elemento cohesionador del bloque en el

poder y en la cortina de humo para ocultar la verdadera

naturaleza del rgimen que se haba venido imponiendo:

oprobioso, criminal, corrupto, de mentiras organizadas,

arropado con un aparato de comunicacin y propaganda

sin precedentes.

Con la no aprobacin de la segunda reeleccin

de Uribe Vlez, se puso un freno jurdico-formal a lacontinuidad en el gobierno del liderazgo respaldado y

consentido durante dos perodos presidenciales por

el bloque dominante en el poder. Con ello, se abri la

posibilidad de reacomodos y rupturas.

Cambios dentro de la continuidad y reacomodosen el bloque en el poder

Aunque el proyecto poltico representado por

Santos poda ser considerado a primera vista en trminos

Desde el punto

de vista de la

representacin

ideolgica

del proyecto

hegemnico se

tratara de superar

el predominio de

la ya debilitadafaccin de derecha

neofranquista y de

evidente adhesin

a una cultura

poltica fascista,

por una derecha

modernizante

cuyo (trasnochado)discurso de

tercera vaposee

mayor sintona

con las dinmicas

del gran capital

transnacional.



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de una simple continuidad, dadas las identidades

programticas de carcter estratgico: seguridad

democrtica, confanza inversionista, cohesin social

(con todo lo que stas conllevan desde el punto de

vista del ejercicio cotidiano del poder y de diseos de

la poltica econmica), la realidad es que en ese marco

de continuidad se han venido apreciando cambios que

estn produciendo reacomodos y rupturas en el bloque

en el poder. La razn principal para ello se encuentraen las demandas (polticas e institucionales) actuales del

proyecto de acumulacin capitalista de reprimarizacin

fnanciarizada de la economa, y en el agotamiento de

la retrica de la amenaza terrorista que ya no logra los

niveles de cohesin alcanzados aos atrs. Pareciera ser

que la forma predominante de acumular y de enfrentar

el conicto social y de clase a travs del ejercicio

indiscriminado de la violencia estatal y paramilitar, queantes lograba cohesionar a las clases dominantes y

producir consenso entre ellas, ahora tiende a constituirse

en lmite para la reproduccin del proyecto hegemnico.

Como lo mandan los cnones de la tecnocracia

neoinstitucionalista de los organismos multilaterales, la

clave se encuentra en el restablecimiento y reforzamiento

del orden del derecho, en el despliegue de la capacidad

institucional del Estado, entendisda sta en cuanto ca-pacidad de producir un orden normativo que cuente con

la debida legitimidad y consenso social. Se tratara de la

consolidacin de formas jurdicas para la acumulacin y el

despojo, y para la regulacin de los conictos sociales y

de clase (sin que ello represente el fn del ejercicio de la

violencia, tal y como ha ocurrido en otros momentos de

nuestra historia).

Desde el punto de vista de la representacin ideo-

lgica del proyecto hegemnico se tratara de superar

Rgimen pol tico y discursoN 22, Mayo de 2012 Bogot, Colombia Volver


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el predominio de la ya debilitada faccin de derecha

neofranquista y de evidente adhesin a una cultura po-

ltica fascista, por una derecha modernizante cuyo (tras-

nochado) discurso de tercera va posee mayor sintona

con las dinmicas del gran capital transnacional. Desde la

perspectiva de los intereses econmicos, se tratara del

debilitamiento del poder narcotracante, hacendatario-

terrateniente y de aquellas facciones del empresariado

capitalista que han privilegiado el ejercicio de la violenciacomo estrategia de acumulacin; en suma, del intento de

desprenderse las facciones criminales y maosas.

Pugna entre facciones en el bloque en el poderLo que est por verse es si ese reacomodo es posible,

dadas las profundas y estructurales imbricaciones polticas,

econmicas y socioculturales que le han servido hasta

ahora de sustento al proyecto hegemnico. La faccinque ahora quiere predominar viene de un compromiso, al

que ella adhiri y del cual fue partcipe activa. Santos fue

uno de los alles de la poltica de seguridad democrtica

en su calidad de Ministro de Defensa de Uribe Vlez. No

es fcil pretender desprenderse de lo que se ha sido parte

integral. No es completamente previsible cul sera el

costo poltico de una ruptura denitiva para las facciones

en pugna, como la que ya se insina. Sin duda, estaremosen presencia de una contienda interesante, que mover

las chas del tablero poltico, no slo en el campo de

la derecha; incluso en el centro y en la autodenominada

izquierda democrtica.

Independientemente de los resultados especcos

del pretendido reacomodo, lo cierto es que ste

responde a las diferencias acerca de cmo se miran

las condiciones de posibilidad para la continuidad

del proyecto hegemnico y de dominacin de clase.

Desde la

perspectiva de

los intereses

econmicos,

se tratara del

debilitamiento

del poder

narcotrafcante,

hacendatario-terrateniente y de

aquellas facciones

del empresariado

capitalista que

han privilegiado

el ejercicio de la

violencia como

estrategia deacumulacin; en

suma, del intento

de desprenderse las

facciones criminales

y mafosas.



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por los sectores ms guerreristas y ultraderechistas ligados al

narcoparamilitarismo, no se observa ms all de la retrica

el surgimiento de nuevas condiciones que permitan armar

que se est en camino de superar las estructuras autoritarias,

criminales, maosas y corruptas que caracterizan el rgimen

poltico colombiano. Tendencias recientes de los desarrollos

legislativos en diversos campos parecen, ms bien, reforzar

el manto de impunidad que ha prevalecido en el pas,

buscando institucionalizar el ejercicio de la violencia contra lapoblacin, al tiempo que pretenden perseguir y criminalizar

la protesta y la movilizacin social.

El gobierno de Santos ha venido profundizando el

proceso de neoliberalizacin de la economa y de la sociedad

iniciado hace ms de dos dcadas. Ese continuismo favorece

esencialmente al capital nanciero transnacional y a los

grandes grupos econmicos que, pensando exclusivamente

en su afn de lucro, han impuesto un modelo econmicoempobrecedor. Tal modelo ha desindustrializado el

pas, sumido la produccin agrcola y, en especial, la

produccin de alimentos en una profunda crisis, propiciado

una terciarizacin precaria, estimulado al extremo la

especulacin nanciera, y promovido sobre todo durante

la ltima dcada la explotacin intensiva de nuestra

riqueza en hidrocarburos, minerales y fuentes de agua,

acompaando sta de la produccin de agrocombustibles,

de la explotacin forestal y de la ejecucin de megaproyectos

infraestructurales. En desarrollo de este modelo se ha

diseado todo un andamiaje jurdico-institucional y militar

para proteger los intereses del gran capital, el cual se ha

venido perfeccionando durante el actual gobierno a travs

de mltiples reformas de alcance constitucional y legal.

La entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio con

Estados Unidos y de otros tratados de similar contenido es

una buena manifestacin de ello.

Marcha Patritica

es el lugar de

encuentro de

mltiples procesos

de organizacin,

resistencia y lucha

que han decidido

hacer suyo el

ejercicio de lapoltica, y aspira a

ser una expresin

organizada del

movimiento real

de las resistencias

y luchas de

las gentes del

comn y de lossectores sociales

y populares

que en forma

heroica y pese a

las adversidades

actan

cotidianamente en

todos los rincones

del pas por una

patria grande,

digna y soberana.

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Este modelo econmico ha conducido a una creciente degradacin de la

soberana, a una mayor concentracin y centralizacin de la riqueza, al aumento de la

desigualdad social, a la precarizacin y la pauperizacin del trabajo, a la depredacin

socioambiental, as como a la continua apropiacin de riqueza social y de los frutos

del trabajo mediante el despojo y el desplazamiento forzado de la poblacin. Tambin

ha propiciado una mercantilizacin extrema y profunda de toda la vida social.

Asimismo, se ha constituido en fuente de apropiacin de dineros pblicos, mediante

el despliegue generalizado de estructuras corruptas.

Hacia un cambio poltico y del modelo econmico

En Marcha Patritica sealamos la necesidad de producir un cambio poltico en

el pas que siente las bases para la derrota del actual bloque hegemnico de poder y

genere las condiciones para las transformaciones estructurales econmicas, polticas,

sociales y culturales que demandan las gentes del comn y el pueblo colombiano

en general. Marcha pone su acumulado y sus proyecciones al servicio de ese

propsito, llama a la ms amplia unidad del pueblo colombiano y, en especial, a losdiferentes procesos sociales y populares existentes, tales como el Polo Democrtico

Alternativo y otros partidos y organizaciones polticas de la izquierda, el Congreso de

los Pueblos, la Minga Social e Indgena, la Coordinadora Nacional de Movimientos

y Organizaciones Sociales y Polticas, el Comosoc, la MANE, as como a las dems

fuerzas polticas, econmicas y sociales que as lo consideren, a la construccin de

acuerdos programticos que permitan avanzar hacia la superacin del modo de vida

y de produccin imperante en el pas, a la transformacin estructural del Estado, de

la economa y de la cultura.

En Marcha Patritica manifestamos la decisin poltica de luchar por un nuevo

modelo econmico, de Estado y de sociedad, que posibilite la transformacin estructural

del modo de vida y de produccin, permita garantizar y materializar los derechos

humanos integrales, dignicar y humanizar el trabajo, reparar integralmente a las

vctimas de la violencia y del terror estatal y paramilitar, organizar democrticamente el

territorio, realizar reformas agraria y urbana integrales, emprender las correspondientes

transformaciones socioculturales, dignicar el arte y la cultura, luchar por un nuevo

orden internacional basado en los principios de la soberana, la no intervencin, la

autodeterminacin y el internacionalismo de los pueblos, y contribuir a la integracin

N 22, Mayo de 2012 Bogot, Colombia Luchas populares Volver


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balance estratgico de la guerra, se responde a los intereses

geopolticos y econmicos del imperialismo estadounidense

para garantizar el acceso a recursos estratgicos, proteger

las inversiones trasnacionales y contener cualquier amenaza

frente a esos propsitos, provenga sta de movimientos

sociales o insurgentes o de Estados soberanos en la regin.

La poltica de la solucin militar encuentra su actual

expresin en la Plan Espada de Honor, que se une a otras

experiencias del pasado reciente, inscritas todas ellas dentrodel Plan Colombia y sus diferentes fases de ejecucin. Con ella

se busca la rendicin y la desmovilizacin de la insurgencia.

La experiencia de nuestro pas durante los ltimos cincuenta

aos ensea, no obstante, que propsitos similares no

han sido ms que empresas fallidas, que le han imprimido

nuevas dinmicas y formas de expresin a la confrontacin.

Y no puede ser de otra manera, dadas las races histricas

y la naturaleza poltica, econmica y social del conictocolombiano, as como la dinmica especca de una guerra

irregular y asimtrica.

Una prolongacin indenida del conicto social y armado,

adems de lo que ello representa en trminos del sufrimiento

de la poblacin y del continuo aumento de los gastos para

la guerra que bien pudieran ser destinados para atender las

necesidades de las gentes del comn, conduce a la peligrosa

militarizacin de la vida poltica, econmica, social y cultural.

En Marcha Patritica manifestamos nuestro compromiso

tico y poltico con la bsqueda de una solucin poltica al

conicto social y armado. En consideracin a que sta debe

ser apropiada socialmente, en Marcha expresamos nuestra

decisin de impulsar procesos constituyentes regionales

y locales por la solucin poltica y la paz con justicia social

que conduzcan a la realizacin de una Asamblea Nacional de

estos procesos. Asimismo, proponemos a todas las fuerzas

polticas, econmicas y sociales aunar esfuerzos para transitar

EnMarcha

Patritica

sealamos la

necesidad de

producir un cambio

poltico en el

pas que siente

las bases para la

derrota del actualbloque hegemnico

de poder y genere

las condiciones

para las

transformaciones

estructurales

econmicas,

polticas, socialesy culturales

que demandan

las gentes del

comn y el pueblo

colombiano en

general.

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caminos que permitan hacer realidad los anhelos de paz de las gentes del comn y del

pueblo colombiano en general. Ello podra tener una expresin inicial en la realizacin

de un encuentro nacional por la solucin poltica y la paz con justicia social.

Solidaridad con las luchas y movilizaciones populares en Colombia yNuestra Amrica

Desde Marcha presentamos un saludo solidario a todas las movilizaciones,

resistencias, y luchas populares; manifestamos nuestro compromiso de acompaarlas,

hacerlas nuestras y participar activamente en ellas. Saludamos igualmente a todos loshombres y mujeres que, en campos y ciudades, entregan lo mejor de sus vidas para

contribuir al buen vivir de las clases subalternas, oprimidas y explotadas. Llamamos

la atencin sobre la situacin de los prisioneros de guerra, y manifestamos nuestra

solidaridad con los prisioneros polticos y de conciencia. Asimismo, declaramos

nuestra vocacin internacionalista y nuestro irrestricto apoyo a todos los luchadores y

luchadoras que en el mundo y en Nuestra Amrica buscan la superacin del modo de

vida y de produccin impuesto por el capitalismo.

A Marcha hemos llegado las y los patriotas para armar la existencia de sueoscolectivos, para trazar rutas de dignidad, para abrir puertas de esperanzas realizables.

Siguiendo el legado de las y los libertadores de la Primera Independencia y de los

luchadores populares de las resistencias en nuestra nacin, somos partcipes de este

nuevo captulo en la historia que habr de forjarse en la ms amplia unidad popular.

Salimos convencidos y convencidas de que el sueo no solamente existe, sino que

se hace realizable en el trabajo colectivo de cada organizacin y en la propuesta

colectiva que seguimos construyendo. Entregamos al pas este aporte de esperanza

decidida, invitando a marchar, a caminar, a luchar y a construir.

A marchar por la solucin poltica!A marchar por la soberana y la integracin de los pueblos!

A marchar por la unidad popular, por lasegunda y defnitiva independencia!

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La frmula tcnica para cumplir con este objetivo es el denominado supervit

primario, legislado como obligatorio para los prximos diez aos. La Regla Fiscal

fue exigida por el FMI y propuesta desde el gobierno de Uribe por un comit

tcnico institucional.3 Determina, entonces, una jerarqua constitucional en la

que los rendimientos del capital financiero son superiores a las necesidades de

la poblacin.

b) El Problema de la deuda pblica

Las estadsticas del Ministerio de Hacienda reconocen que el monto totalde la deuda pblica del gobierno nacional a datos de Diciembre del 2010 se

acerca a los $203 billones. La deuda neta del gobierno nacional sumada con la

del sector pblico no financiero llega al 38% aproximado del PIB.4 El 71% de ese

monto corresponde a deuda interna y el 29% a deuda externa. La explicacin

de este hecho se encuentra en la especulacin que realizan los operadores

financieros desde 2004, cuando constataron que la depreciacin del dlar y la

baja internacional en la tasa de inters duraran varios aos. Esta especulacin

consiste en obtener dlares baratos afuera para comprar ttulos de deuda en

pesos (TES), con tasas de inters superiores. Debe aadirse que el actualgobierno ha promocionado esta prctica parasitaria.5

Esta especulacin la terminamos pagando con impuestos la mayora de los

colombianos. Tambin terminamos pagando fiscalmente las ganancias de las

inversiones financieras de corto plazo. Dado que las autoridades monetarias

3 Regla Fiscal para Colombia, Comit Tcnico Institucional (Banco de la Repblica, Ministeriode Hacienda y DNP, Bogot, D.C., 7 de julio de 2010). En el aparte pertinente anotan: La reglase aplicar sobre el balance primario, como porcentaje del producto interno bruto (PIB), el

cual se define como el balance fiscal neto del pago de intereses sobre la deuda. La regla fiscalestablece un balance primario que permitir reducir progresivamente la deuda del GobiernoNacional desde el nivel de 39,4% del PIB proyectado para 2010 a uno de 28,4% del PIB en elao 2020. Para que esto sea posible se requiere que en el transcurso de la prxima dcada sealcance, en promedio por ao, un supervit primario de 1,3% del PIB.

4 Informe Anual de Seguimiento de Deuda del Gobierno Nacional 2010. Direccin General deCrdito Pblico y Tesoro Nacional - Subdireccin de Riesgo, 31 de diciembre de 2010, p. 7.

5 Durante el 2010, se efectuaron tres operaciones de manejo de deuda interna, realizadasen febrero y en abril. Las operaciones permitieron mejorar el perfil de vencimientos de laNacin, cambiando ttulos con vencimientos entre el 2010 y el 2018 y entregando ttulos convencimientos entre el 2013 y el 2024. La tasa de inters pactada en esta renegociacin

estuvo en 7 puntos, lo que constituye una cifra exorbitante con relacin a las posibilidadesactuales de crdito en el exterior.



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no han sido capaces ni siquiera de controlar los flujos

especulativos menores de un ao6, el aumento de la

base monetaria que producen los llamados capitales

golondrina obliga al Banco de la Repblica a comprar

dlares que deben ser esterilizados con TES.7

Mientras tanto las autoridades monetarias aceptan

un aumento desbordado del endeudamiento privado ba-

rato en el exterior8, el cual, en el horizonte de la crisis

6 La inversin extranjera de portafolio en Colombia (corto plazoo capitales golondrina) durante 2011 sum 8.202 millones dedlares, superando los 3.263 millones de dlares del 2010,Confirmado rcord de inversin extranjera en Colombia.Portafolio, marzo 29 de 2012,

7 En diciembre de 2011 el crecimiento nominal anual de la basemonetaria fue 14,4%, lo que implic un aumento de su saldo de$6.464 mm. Las principales operaciones que explican la expan-sin de la liquidez en pesos fueron: las compras netas de divisasdel Emisor en el mercado cambiario por $6.790 mm (US$3.720

m) (...) Esto fue contrarrestado parcialmente por el mayor saldode depsitos de la Direccin General del Tesoro Nacional y Cr-dito Pblico (DGTNCP) en el Banco de la Repblica ($2.363 mm)y, en menor medida, por la reduccin en el saldo del portafoliode TES en poder del Emisor como resultado de vencimientos por$325 mm. El mecanismo que funciona desde junio de 2005, con-siste en que la Direccin General del Tesoro deposita sus exce-dentes en pesos en cuentas del Emisor colombiano, el que a suvez remunera el saldo de estos depsitos a tasas de inters demercado, que es otra forma de contraer gasto pblico. Informedel Banco de la Repblica, marzo del 2012.

8 Distintos indicadores muestran un acelerado aumento dela deuda externa privada a partir de julio de 2010 Segn elBanco de la Repblica, el saldo de la deuda privada externapas de 5,8% del PIB en enero de este ao a 6,1% del PIB en

junio y a 8% en agosto. Al concluir el primer semestre de 2010el saldo de esa deuda era de $17.951 millones y en agosto llega $23.032 millones, o sea un incremento de 28,3% en tan solodos meses. Este crecimiento aparentemente se ha mantenidoentre septiembre y noviembre si se tiene en cuenta el vertiginosoaumento de la cartera en moneda extranjera del sistemafinanciero. Al 18 de noviembre esa cartera creca a un ritmo de

97,4% anual Se dispar la deuda externa en Colombia, Lanota.com, 21 de noviembre del 2010.

El pasado 17 de

abril, la Corte

Constitucional

declar exequible

el Acto Legislativo

que oficializ la

sostenibilidad

fiscal. Este

Acto Legislativocerr el ciclo de

modificaciones

constitucionales

realizadas por

los gobiernos

anteriores bajo la

presin del capital

transnacional y de

las InstitucionesFinancieras

Internacionales

IFIS,

modificaciones

que haban venido

eliminando

paulatinamente

las normas que

garantizaban

recursos asociados

a derechos

sociales

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financiera internacional, puede llegar a convertirse en problemtico, en cuyo

caso, tal y como ha ocurrido en las ltimas dcadas en Amrica Latina y en el

pas, ser descargado sobre el presupuesto pblico en lo que se conoce como

socializacin de prdidas.

Resultado de esta poltica de favorecimiento de los grandes operadores de

las finanzas, el peso de la deuda pblica ha venido aumentando durante los

ltimos aos en la ejecucin fiscal anual. As, en el caso del presupuesto que se

viene ejecutando en el 2011, El servicio de la deuda crece en 14,6%, pasando

de $35,2 billones a $40,3 billones. Mientras que el crecimiento total delpresupuesto para 2012 crece 9,5% frente al de 2011, pasando de $151 billones

a $165,3 billones.9 Esto significa que en el ao en curso el endeudamiento

aument en un monto superior al del crecimiento presupuestal (5 puntos), lo

cual tendr consecuencias en pocos aos. Debe resaltarse el hecho de que

los intereses de la deuda pblica llegan al 40% aproximado de la totalidad del

servicio de la deuda.

Esto es lo que le interesa a la regla fiscal y lo que determina una sostenibilidad

fiscal que negar derechos para beneficiar a los grandes intermediarios financieros.

Sostenibilidad Fiscal y nuevo Sistema de Regalas

El Acto Legislativo No. 5 de 2011 modific el sistema de regalas damnif icando,

con el pretexto de la corrupcin, a los entes territoriales en los que se extraen

los recursos no renovables. Despus de una corta transicin quedarn con tan

slo el 10% del total de las regalas que obtendr la nacin en los prximos aos.

Tan severo ajuste a estos entes territoriales, que se convertirn en verdaderos

agujeros negros de la reprimarizacin econmica con graves consecuencias

sociales, se hace en momentos en que las enormes facilidades que le otorga el

Estado a las multinacionales del petrleo y la minera posibilitarn un aumento

de la IED en el sector que, segn los clculos oficiales, llevarn en el perodo

2012-2020 a un monto de $94.8 billones por concepto de regalas.

La reforma al sistema de regalas defini la creacin de un Fondo de

Ahorro y Estabilizacin (FAE) que tendr el 30% de esos recursos, los cuales

sern administrados a ttulo de fidecomiso por el Banco de la Repblica. El

Decreto 750 de abril de este ao reglament el FAE. En el artculo 3 estableci:

Administracin del Fideicomiso. Las inversiones del Fideicomiso (FAE)

9 Comunicado de prensa 031, Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, julio 29 del 2011.



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solamente se podrn realizar en instrumentos financieros denominados en

moneda extranjera, y emitidos en el exterior. Las inversiones podrn comprender

ttulos representativos de deuda externa colombiana de la Nacin, siempre y

cuando no sean adquiridos en el mercado primario. El riesgo cambiario ser

asumido por los partcipes en el Fondo de Ahorro y Estabilizacin y en ningn

caso por la Nacin.10

Lo cual significa que los recursos de regalas se colocarn obligatoriamente

en dlares en el mercado internacional de capitales en momentos en que esta

divisa se encuentra depreciada. Esto significa que con los recursos fiscalesque se obtienen de un modelo depredador de los territorios financiamos un

sistema financiero internacional en crisis. Esto no es otra cosa que obediencia

a la dominacin imperial financiera.

Ms an, el mismo decreto establece que en pocas de vacas flacas

calificadas como desahorro, el Ministerio de Hacienda podr solicitar al Banco

de la Repblica que le gire recursos del fideicomiso para asumir las dificultades

fiscales. Una vez que la autoridad monetaria acepte, La Direccin General de

Crdito Pblico y Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico

canalizarn los recursos en moneda extranjera a travs del mercado cambiarioen condiciones de mercado. Los costos y efectos cambiarios que ocasionen

dichas operaciones se harn proporcionalmente con cargo a los beneficiarios del

desahorro11 Es decir, que el soporte fiscal en este caso tambin se entregar

en dlares. En ambos casos, en bonanza y en dificultades los recursos fiscales

convertidos en dlares debern pasar por el mercado de capitales aumentando

el negocio financiero y privatizando la bonanza energtica.

Ante este diseo especulativo urge coordinar las resistencias territoriales con

las demandas en contra del endeudamiento pblico y la especulacin financiera

que a causa de las definiciones neoliberales asumidas a plenitud por el Estado

colombiano termin convirtiendo el presupuesto pblico en un negocio privado.

10 Decreto 750 del 16 de abril del 2012, Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico11 Pargrafo del artculo 4 del decreto 750 del 2012.



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En relacin con la balanza comercial, es notoria la tendencia negativa

durante dos aos del periodo, con momentos de recuperacin leve, para dar un

salto abrupto hacia 2011, ao en que ubic su volumen en 2.300 millones de

dlares. Desde luego que este comportamiento positivo hacia el final no se

refleja con fuerza en la participacin de la balanza comercial en el crecimiento

del Producto Interno Bruto (PIB), el cual no alcanza el uno por ciento, debido al

dficit de dicha balanza por exceso de importaciones, que superaron el volumen

de los recursos obtenidos por las exportaciones.

Adems de las dificultades que muestra una balanza comercial deficitaria,componente fuerte de la balanza de pagos de la nacin, la cuenta corriente

de la misma balanza presenta un comportamiento absolutamente negativo a

lo largo y ancho de todo el periodo; mientras que las reservas internacionales

pasaron de 20.601 millones de dlares en 2007 a 30.300 millones en 2011.

Cuadro 3

Dfcit Fiscal (%PIB) -0,8 -0,1 -1,8 -3,2 -3,6

Tasa desempleo

urbano (%)10,2 10,9 12,3 11,1 10,0

Fuentes: Dane, Banco de la Repblica, DNP, Minhacienda, Proyecciones Revista Dinero.

Finalmente, el dficit fiscal sigue un curso hacia la reduccin, de tal suerte

que esto no afecta negativamente el crecimiento del PIB; mientras que la

generacin de empleo se sigue sosteniendo en dos dgitos, as el Gobierno

insista en lograr reducirla a uno.

Ms para la acumulacin de capital, menos para los trabajadores

De estas cifras se deduce que hemos sostenido el crecimiento en la

acumulacin y circulacin de capital dinero (sector financiero) con un buen

volumen procedente de la larga acumulacin originaria o primitiva de capitales.

Igualmente, el proceso de reprimarizacin de la economa nacional, que se

adapta crecientemente a las demandas exportadoras del capital transnacional,

juega un papel muy importante, sin que ello tenga una alta incidencia en el



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de Precios de la Produccin, que, incluso, asume signos

negativos como efecto de la reduccin en la importacin

de bienes de capital y no tanto por el comportamiento

de los precios.

Mayor dependencia y debilitamiento de la

soberana nacionalBajo esta panormica, los comportamientos de losindicadores macroeconmicos permiten constatar que

la vulnerabilidad e inestabilidad de la economa estn

presentes y pueden derivar en crisis como resultado de

las presiones procedentes de la crisis del capital mundial,

pero tambin de la especulacin financiera, el deterioro

del aparato productivo y la conversin de Colombia en

un amplio mercado persa de mercancas procedentes

de las transnacionales, mientras que, al mismo tiempo,extraemos materias primas minero-energticas

necesarias para el progreso de la nacin para colocarlas

en la lnea de las demandas de las transnacionales.

La crisis del capital mundial afecta la economa

colombiana en la medida que sta se convirti en una

economa que ampla y profundiza su dependencia de las

transnacionales, angustiadas por asegurar altas tasas

de ganancia con materias primas baratas. Desde luego

que a ello se agrega la tendencia a una sobreproduccinexacerbada, que no slo golpea la tasa de ganancia,

sino que tambin prepara las condiciones de las crisis

recurrentes en que se mueve el capital.

Por su parte, la especulacin creciente con el capi-

tal dinero y su distanciamiento de los requerimientos del

aparato productivo transforman dichos capitales en pa-

rasitarios y son estimulantes de serias distorsiones en el

comportamiento de los precios que, asediados por las

presiones que ejercen las tasas de inters, se mueven eninestabilidades turbulentas que pueden arrasar rpida-

La relacin con-

tradictoria entre el

capital y el trabajo

en el contexto

colombiano no deja

la menor duda de

que los crecimien-tos positivos de la

economa nacional

estn orientados al

favorecimiento de

las transnaciona-

les y los capitales

criollos transna-

cionalizados y no

al progreso realde la nacin, lo

cual incluira el

fortalecimiento del

trabajo digno para

elevar la producti-

vidad del mismo y

permitira generar

mayor riqueza,

mejor distribuida.Precisamente, esto

es lo que sosla-

yan los medios

de informacin y

comunicacin del

Estado y del

gran capital.

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Docente Secretarade Educacin Bogot

Localidad deSan Cristbal

Colectivo deMaestras y

Maestros Vientodel Sur - MODEP

Martha YannethValenzuelaroDrguez

La feminizacin laboraldel magisterio:Una estructura de subordinacin

y expoliacin capitalista

patriarcal del trabajo docente

A

unque no se cuenta con fuentes estadsticas

confiables, para 2010 se registr que el total de

maestros y maestras del sector pblico era de

310.932, de los cuales el 70% estaba constituido mujeres,aunque la mayora de los cargos directivos docentes est

ocupada por hombres. Adems, las maestras representan

la totalidad de la docencia preescolar (96,3%), ms de tres

cuartos de la primaria (76,0%), algo menos de la mitad de la

secundaria (44,2%) y menos de un cuarto de la universitaria

(22,6%).

A simple vista, los datos arrojan varias preguntas:

existe una divisin de gnero en el trabajo docente? Qu

implicaciones de orden laboral, poltico y cultural tiene la

pirmide ocupacional del magisterio? Hay correlacin

entre la representacin y dominacin patriarcal del trabajo

femenino docente y las condiciones laborales del magisterio

colombiano?

La siguiente reflexin explora varios asuntos: implicacio-

nes laborales de la feminizacin del magisterio, problemas

laborales de las mujeres docentes y reivindicaciones que

las maestras debemos impulsar. El feminismo neoliberal



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docente en el sistema de educacin pblico, aunque

socialmente su rol laboral sigui estando asociado cultural

y polticamente a labores conexas a la maternidad, el

cuidado de los/as hijos/as y la obediencia a la autoridad,

permitiendo que desde entonces (primera mitad del siglo

XX) el cuerpo, la subjetividad, la sexualidad y la moralidad

de las maestras fueran regulados por el Estado y la Iglesia y

por quienes fungen en los lugares de poder institucionales,

rectores y directivos. En la concepcin patriarcal sobre lamujer trabajadora, y de manera particular sobre la maestra,

su supuesto carcter dcil es visto como una condicin

ms que propicia para las pautas educacionales formuladas

por los poderes polticos y culturales.

Esto explica la actual divisin sexual del trabajo docente:

en los niveles inferiores de la educacin predominan las

mujeres, mientras a medida que se avanza en los niveles

de enseanza crece la presencia masculina, lo cual queda

consagrado en la legislacin y en la supuesta escala salarial,ya que se supone que a menor edad de los estudiantes se

requieren menos capacidades y conocimientos y que, por

ende, se trata de labores de menor importancia que las que

agencian las maestras y los maestros de niveles superiores.

A partir de estas creencias provenientes del patriarcado

magisterial se supone, por ejemplo, que el trabajo docente

en preescolar y primaria es menos exigente que en el

bachillerato y la universidad, por lo que la carga laboral y

el nmero de horas en aula disminuye en escala inversa,

siendo menor en la universidad y mayor en el preescolar.

La condicin laboral-magisterial de las maestras se

desconoce incluso en las reivindicaciones sindicales, pues

se parte de que ya existe unificacin salarial y laboral en

los dos escalafones, el 2277 y el 1278, de forma tal que

la pelea sera simplemente por mejorar para todos de

manera unitaria las condiciones gremiales. En realidad,

las maestras, con un supuesto salario nominal igual,

La concepcin

de trabajo barato

para la mano de

obra femenina

en la estructura

patriarcal regulada

por la legislacin

laboral docente

hace que aquse unan de

manera palpable

capitalismo y

patriarcado,

generando una

condicin que

domina y subordina

no slo a las

docentes, sinotambin a los

docentes, a travs

de un discurso

feminizado:

bajos salarios,

inestabilidad y

obediencia ciega

a la autoridad

constituyen la

caracterstica

cotidiana de

la escuela

colombiana.



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continan teniendo jornadas ms extensas, ms agotadoras y ms delicadas que

los maestros. Como lo sostiene la investigadora Imelda Arana: La dedicacin de

las maestras de primeros grados es literalmente completa y exclusiva durante

toda la jornada escolar al cuidado de grupos de nios y nias de corta edad, en

nmero de entre 30 y 40, a los cuales debe, adems de brindar los cuidados bsicos,

conducir a los aprendizajes esenciales en lenguaje y comunicacin, ciencias y

educacin ambiental, educacin matemtica, apreciacin y expresin artstica,

motricidad fina y gruesa, actividad fsica, desarrollo social y afectivo, valores

ticos y comportamiento moral; aproximarles al desarrollo de competencias parauna vida sexual sana, el desempeo ciudadano, la vida laboral y el ejercicio de

autonoma. Adems hacerlo con mtodos y procedimientos pedaggicos acordes

a su desarrollo psicosocial, que implican la preparacin diaria de variadas opciones

de actividad escolar1.

La actitud que se espera, y en la que decretos como el 1278 disciplina a las y los

docentes, es una prolongacin de las tareas histricamente asignadas a las mujeres

relacionales y afectivas, caractersticas del trabajo reproductivo. Estos prototipos

laborales del ama de casa, tales como conformarse con un bajsimo ingreso, no

esperar ascensos y soportar las humillaciones del esposo, han sido trasladados delcontexto domstico al sistema laboral docente. De hecho, la condicin generada

por el decreto 1278 es de vulnerabilidad, adaptabilidad, dedicacin incondicional,

flexibilidad horaria y capacidad para realizar diferentes tareas al mismo tiempo,

cualidades del sistema patriarcal en tiempos de globalizacin neoliberal.

Esta feminizacin negativa del conjunto del magisterio, hombres y mujeres, no

se define exclusivamente por la presencia mayoritaria de las maestras, sino por

el discurso y las prcticas sobre lo femenino del trabajo docente que impulsa el

Estado, el cual ha determinado un mercado laboral magisterial dominado por las

caractersticas asignadas a las mujeres: mal pagadas en comparacin con otras

profesionales, y dciles.

As se crearon condiciones laborales y subjetivas en las y los docentes que, en

sus espacios de trabajo regulados por el 1278, estn condenados/as a permanecer

en una misma posicin laboral durante toda su vida productiva, con muy pocas

posibilidades de mejorar, ser promovido o valorado, dadas las dificultades de

ascenso y, por lo mismo, de mejora en la escala salarial.

1 Imelda Arana Senz, Configuraciones y transformaciones del magisterio femenino en 200aos de historia de Colombia. Revista Pedaggica No. 27, febrero de 2012.



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Esta concepcin de trabajo barato para la mano de obra femenina en la

estructura patriarcal regulada por la legislacin laboral docente hace que aqu se

unan de manera palpable capitalismo y patriarcado, generando una condicin que

domina y subordina no slo a las docentes, sino tambin a los docentes, a travs

de un discurso feminizado: bajos salarios, inestabilidad y obediencia ciega a la

autoridad constituyen la caracterstica cotidiana de la escuela colombiana.

La condicin anteriormente descrita implica que en la lucha por una nueva

educacin y una nueva sociedad, el conjunto del magisterio asuma en serio una lucha

por la dignificacin cultural, laboral y profesional del trabajo docente y, de maneraparticular, del trabajo femenino magisterial.

Debe ser demolido el mito de la feminizacin del magisterio: no es cierto que el

trabajo femenino puede ser ms barato, no es cierto que las mujeres seamos ms

dciles por naturaleza, no es cierto que las maestras de preescolar y primaria

tienen labores ms fciles.

En primer lugar, es fundamental que se equiparen los ingresos de las diferentes

profesiones. Segn datos de elempleo.com, las profesiones mejor pagadas en

Colombia, es decir, profesionales con salarios mensuales de 10 millones de pesos

son las ingenieras y la administracin de empresas2. En Bogot, por ejemplo, enlas instituciones pblicas diferentes a la Secretara de Educacin, un ingeniero, un

socilogo de cualquier dependencia distrital tienen ingresos por encima de los 3

millones de pesos, mientras que, en 2012, un maestro o una maestra perteneciente

al escalafn 14 del 2277, despus de dedicar toda una vida al servicio, percibe

apenas 2 millones y medio, y un maestro con ttulo de doctor en el escalafn 3A del

decreto 1278 de 2002 puede aspirar, cuando ha sorteado la difcil carrera darwinista

de obstculos al ascenso, a los 2 millones 900 mil pesos mensuales. Habra que

decir que la mayora de maestras y maestros del 1278 estamos en categora 2A,

es decir, recibimos un salario de 1 milln 300 mil pesos. Sin duda se trata de un

magisterio salarialmente feminizado.

Adems, es fundamental incluir en los pliegos de peticiones las reivindicaciones

propias de la condicin laboral de las maestras, tales como auxilios para la

educacin de los hijos e hijas de las que son cabeza de hogar, mejor atencin en

los servicios de salud ante enfermedades profesionales propias de ellas, como una

mayor proclividad a la osteoporosis, alta tensin, etc., por una parte, y condiciones

2 http://noticias.elempleo.com/colombia/investigacion _ laboral/ las-10-profesiones-que-ofrecen-salarios-mas-altos-en-colombia/8662821



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La nueva estrategia militar

del Estado colombiano:Una etapa ms en la

degradacin de la guerra interna

SantoS alonSo

Beltrn Beltrn

Politlogo,

AdministradorPblico, Ingeniero

Industrial, Magster ycandidato a Doctor

en Estudios Polticosy Relaciones

Internacionales

L

a nueva estrategia del ejrcito nacional para com-

batir a las Farc parece cosechar sus primeros frutos:

en menos de un mes, entre fnales de Febrero y me-diados de Marzo, el ejrcito nacional ha dado de baja a casi

100 guerrilleros. Las bajas se han producido mediante ope-

raciones de bombardeo sobre campamentos ocupados por

los subversivos en las montaas colombianas1. El objetivo de

ahora es debilitar las estructuras del movimiento insurgente,

que se han mantenido intactas pese a la cruenta estrategia de

aniquilacin que se ha desarrollado desde los tiempos del go-

bierno de Uribe, estructuras que segn los analistas militares

tienen an mucha capacidad de dao en las regiones donde

hacen presencia.

1 El gobierno nacional ha dado en llamar esta nueva estrategiaEspada de Honor, una reingeniera de la anterior estrategia, quese concentraba en atacar blancos de importancia en la estructura delmovimiento guerrillero miembros del secretariado, comandantesde frente o de unidades tcticas importantes para la guerrilla,

pero que ahora parece inclinarse por atacar unidades de combate ymandos medios.



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La reingeniera militar: la combinacin entre la inteligencia

de combate y presencia territorial, reaccin y ataque

La estrategia insurgente de copamiento territorial y

movilidad haba dejado en desventaja a la fuerza publica que se

haba concentrado en la defensa de blancos aislados y distantes

entre si. La geografa difcil del territorio, la incapacidad de

desarrollar estructuras regionales verstiles y la baja capacidad

de movilidad de las fuerzas ociales terminaban atornillando

a los militares al territorio y potenciando la estrategia decopamiento y ataque insurgente de blancos estratgicos2.

La transformacin militar planeada durante el gobierno de

Pastrana, pero desarrollada y fortalecida durante el gobierno

de Uribe, se vino a perlar de manera compleja en el gobierno

de Santos. La estrategia militar descansa en este momento

en la inteligencia tcnica, que permite ubicar en tierra los

blancos a atacar y, por supuesto, en el poder de la aviacin

que ha asestado los ltimos golpes a la guerrilla. En el casode la inteligencia, la fuerza pblica ha avanzado hacia la

cooperacin entre las instituciones para compartir informacin,

dividir el trabajo de seguimiento a unidades y cabecillas y, en

general, trabajar articuladamente en la penetracin de las

estructuras insurgentes. La calidad de la inteligencia recogida

ha mejorado, y en ello est presente la cualicacin de los

2 La estrategia centrifuga insurgente dislocar sus frentes paraampliar de manera estratgica el teatro de operaciones y conello obligar al ejrcito a dispersarse para cubrir emplazamientosdistantes y aislados unido a la estratega centrpeta la movilidady el conocimiento del terreno que permita a los insurgentesconcentrar tropas rpidamente para hacerse fuertes y numerosos ypoder luego atacar unidades militares dispersas en el territorio nogener de manera rpida en el ejrcito una estrategia de movilidady control territorial, sino que la perl como una fuerza pesada,lenta y apenas reactiva. Un ejrcito que haba perdido la iniciativa

en el combate contra la guerrilla y que sufri durante los aosnoventa una seguidilla de sonados fracasos militares.

El operativo sobre

el territorio no slo

es un acto militar

contra un enemigo

del Estado, es

tambin una accin

sobre el medio

ambiente, sobre el

entorno social querodea a la unidad

guerrillera y sobre

las dinmicas

econmicas de

los habitantes del

territorio; a su vez,

la naturalizacin

de la muerte delos contradictores

polticos como

resultado inevitable

de la guerra

contrainsurgente,

un aval a la

eliminacin de los

disidentes y una

banalizacin de la

vida humana.



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dispositivos de ubicacin y rastreo que han sido claves en la direccin de los ataques a

las estructuras insurgentes.

Pero la informacin no es nada si no se tiene cmo utilizarla en benecio de quien la

posee. En este aspecto las fuerzas ociales han logrado que la informacin recopilada

y la ubicacin de los objetivos en tierra se complementen con un efectivo esquema

de ataque mediante la superioridad que les conere la fuerza area. Los bombardeos

desde los aviones han permitido la afectacin estratgica de estructuras mediante el

ataque a campamentos y, a su vez, han sido claves en la eliminacin de miembros

importantes de la direccin de la fuerza guerrillera3.El operativo sobre el territorio no slo es un acto militar sobre un enemigo del

Estado, es tambin una accin sobre el medio ambiente, sobre el entorno social que

rodea a la unidad guerrillera y sobre las dinmicas econmicas de los habitantes del

territorio; a su vez, la naturalizacin de la muerte de los contradictores polticos como

resultado inevitable de la guerra contrainsurgente, un aval a la eliminacin de los

disidentes y una banalizacin de la vida humana.

El xito de los ltimos operativos no puede nublar la visin para descubrir algu-

nos hechos que afectan de manera profunda a la poblacin civil y las zonas en lasque habita.

La guerra en el territorio: medio ambiente, poblacin civil y desarrollo econmico

La depredacin ambiental no es en lo absoluto un problema ajeno al conicto

armado interno. El medio ambiente de las selvas colombianas, delicado y complejo, se

ve profundamente afectado por todas las dinmicas de la guerra interna. La economa

cocalera, la utilizacin de las selvas como refugio insurgente, la ubicacin de unidades

militares en los pramos y, por ltimo, el bombardeo de zonas de la selva para sacar

de all las tropas guerrilleras, son algunas de las mltiples formas de la degradacin de

estos ecosistemas que son patrimonio de la humanidad.

Desde un principio, la economa cocalera desarrollada por la colonizacin campesina

desplazada por la violencia de las regiones del interior del pas ha venido destruyendo

3 El orden parece siempre el mismo: la inteligencia humana y tcnica inltra y ubica el objetivo;la fuerza area despliega un contundente operativo de bombardeo sobre la unidad guerrillera;luego tropas helicoportadas y unidades dispuestas en tierra consolidan la escena de intervencin;acto nal, se recogen los elementos que van a nutrir la inteligencia dispositivos electrnicos,

armas y explosivos y, por supuesto, los cadveres de los guerrilleros dados de baja haciendonfasis en los cabecillas y comandantes de las estructuras.

N 22, Mayo de 2012 Bogot, Colombia Conflicto y solucin poltica Volver


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el medio ambiente y convirtiendo estos lugares en pastizales, potreros para la cra

de ganado, cambiando su vocacin de conservacin ambiental. La destruccin de la

selva por el cultivo de coca va aparejada a la contaminacin de las fuentes hdricas

por el vertimiento de qumicos para la el procesamiento de la base de coca. En ltima

instancia, la economa cocalera factor esencial en el devenir de la guerra como

actividad econmica desarrollada por el campesinado y fuente de recursos para los

grupos ilegales est en la base del conicto4. Smese a ello la avanzada minera que

promete degradar an ms el delicado entorno ambiental y que en este momento se

est convirtiendo en la siguiente fuente de recursos para el Estado y para los armadosilegales: en una apuesta que reeditar las dinmicas de desplazamiento poblacional y

degradacin ambiental.

La utilizacin de las reas de selva para refugio de los grupos insurgentes es otra

de las formas de agresin a la selva y, en general, al medio ambiente. La guerrilla

en su utilizacin tctica del territorio para contener el avance de las tropas ociales

ha desarrollado una especie de ingeniera guerrillera que aprovecha el relieve, la

vegetacin y los recursos que la selva le provee. Pero la concentracin de efectivos de

las tropas guerrilleras en estos espacios genera un proceso de sobreexplotacin de lasreas de selva. La apertura de campamentos, el trazado de trincheras, el emplazamiento

de zonas de entrenamiento o atencin de insurgentes y el trnsito masivo por estos

territorios conlleva una afectacin de sus caractersticas de ora y fauna. Una herida

ms al patrimonio ecolgico de la humanidad.

A su vez, los militares colombianos han contribuido a la degradacin ambiental

en su afn por asegurar zonas selvticas donde la guerrilla hace presencia o cortar

los corredores de movilidad por donde se desplazan los insurgentes. Con el n de

hacer frente al domino territorial insurgente, el ejrcito nacional ha ideado la estrate-

gia de emplazamientos territoriales en los lugares neurlgicos de presencia y accin

insurgente. Estos territorios coinciden con zonas selvticas en el caso de las reas

campamentarias y pramos en el caso de corredores de movilidad. En relacin con

los batallones de alta montaa es claro que su ubicacin en los pramos ecosistemas

muy delicados y esenciales para el equilibrio hdrico de extensas regiones rurales y

el suministro adecuado de agua para poblaciones urbanas se ha constituido en un

4 La degradacin ambiental es tan profunda que en muchas regiones del pas por la desaparicin

de reas de selva, rpida y agresiva, se ha tenido que modifcar la zonifcacin de los parquesnaturales, las reservas forestales y las dems reas de conservacin.



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Edwin AndrsMArtnEz CAsAs

OsCAr AndrsEspitiA LOMbO

Economista

Profesor Universidad

La Gran Colombia

Economista

La opinin mayoritaria sita la VI Cumbre de laAmricas realizada recientemente en Cartagena

como una pomposa reunin de jefes de Estado, conresultados intrascendentes y acuerdos inocuos.

Por el contrario, para la derecha continental signific laposibilidad de reconfigurar su estrategia por la hegemona

poltica regional en torno a los intereses de la potenciadel Norte (la doctrina de la Neo Rspice Polum), conColombia como pieza central del engranaje. Esto, en unescenario regional cada vez ms hostil hacia la diplomacianorteamericana.

La derrota del ALCA

En sus inicios, la Cumbre de las Amricas fue diseadacomo parte de la estrategia diplomtica de Estados Unidospara cohesionar la regin alrededor de la implementacin delALCA (rea de Libre Comercio de las Amricas). Sin embargo,la IV cumbre celebrada en Mar del Plata (Argentina) significla derrota definitiva de dicha pretensin, bajo el liderazgode gobiernos alternativos al Consenso de Washington ylas polticas de libre mercado, conscientes de las gravesimplicaciones de la profundizacin de tales iniciativas paralos intereses econmicos y sociales de la poblacin de

Latinoamrica y el Caribe.

La Cumbre de lasAmricas y la apuesta de

la derecha continental



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a Estados Unidos. Era este el verdadero propsito de la

Cumbre, tanto para Estados Unidos como para Colombia.

Juan Manuel Santos juega un rol central en el

funcionamiento de este engranaje, siendo Colombia el

laboratorio de la reconfiguracin de los mecanismos

de acumulacin neoliberal en la periferia en torno a la

extraccin de recursos naturales, el acaparamiento de

tierras, la especulacin con bienes agrcolas y el libre

comercio. La construccin y fortalecimiento del liderazgopoltico de Santos est en funcin de la legitimacin de

dicha reconfiguracin econmica.

En este sentido, la postura de Santos en materia de

poltica internacional no usa la tctica de la confrontacin

abierta con los gobiernos alternativos de la regin, sino que

compite con stos por el liderazgo regional, trasladando

su bonapartismo al terreno internacional: por un lado,

apoyando a los gobiernos regionales en los temas de Cuba,Las Malvinas y Despenalizacin de las drogas y, por otro,

estrechando sus lazos econmicos con la potencia del Norte

con la implementacin a partir del 15 de mayo del TLC.

Al respecto, debe reconocerse que la Cumbre signific

para Santos el respaldo regional de su poltica internacional

y un veto a la gestin diplomtica de su antecesor. Sin

duda, la diplomacia en la era Santos ha sido un factor de

estabilizacin en la regin, hecho que reconocen nuestros

vecinos de Venezuela y Ecuador, junto con Estados Unidos.

As las cosas, no se puede asegurar que la Cumbre fue un

fracaso para los intereses del imperialismo norteamericano

y su aliado incondicional. Por el contrario, se asisti al

relanzamiento de los Tratados de Libre Comercio como

parte de la nueva geografa de la acumulacin, los cuales

representan el elemento central de la poltica norteamericana

hacia la regin, en un contexto en que Amrica Latina no es

la prioridad de su poltica internacional. Las agresiones a los

El pasado 17 de

abril, la Corte

Constitucional

declar exequible

el Acto Legislativo

que oficializ la

sostenibilidad

fiscal. Este

Acto Legislativocerr el ciclo de

modificaciones

constitucionales

realizadas por

los gobiernos

anteriores bajo la

presin del capital

transnacional y delas Instituciones

Financieras

Internacionales

IFIS,

modificaciones

que haban venido

eliminando

paulatinamente

las normas que

garantizaban

recursos asociados

a derechos

sociales.

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JuLiO C. GAMbinA

Doctor en Ciencias

Sociales de la UBA

Profesor de

Economa Poltica

Facultad de Derecho

de la Universidad

Nacional de Rosario

Presidente de

la Fundacin de

Investigaciones

Sociales y

Polticas, FISYP

Miembro del

Comit Directivo

del Consejo

Latinoamericano

de Ciencias

Sociales, CLACSO

El pasado lunes 16/04/2012, la presidente

de Argentina, Cristina Fernndez, anunci la

expropiacin del paquete mayoritario de YPF (en

manos de Repsol), lo que supone la transferencia de un 51%

del capital accionario a manos del Estado, distribuido entre el

Estado nacional con 26% y los Estados provinciales petroleros

con 25%. Se asegura as el control estatal de la gestin de laempresa que lidera el mercado nacional de hidrocarburos (un

tercio aproximadamente).

Conviene aclarar que en el anuncio presidencial se

manifest que no se trata de una estatizacin. Que la forma

jurdica contina siendo una sociedad annima, con capital

abierto a inversores locales o externos. De hecho, Repsol

contina con tenencias de capital por el 6%, el Grupo Petersen

(familia Eskenazi, de origen local) seguir con poco ms del

25%, transformndose en el segundo inversor detrs del

Estado nacional. De hecho, la propiedad quedar del siguiente

modo: con el 26,03% el Estado nacional; con el 25,46% el

Grupo Petersen; con el 24,99% los Estados provinciales; con

el 6,43% Repsol, y un remanente del 17,09% de circulacin

va bolsas.

Junto a la presentacin del proyecto de expropiacin

en trmite parlamentario, se decidi la intervencin de la

empresa, desplazando a la actual gestin con un equipo de

La expropiacin de YPF y

los debates habilitados

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receptar los beneficios de la produccin. Existen provincias

que sin tener reservas en su territorio, procesan combusti-

bles, tal es el caso emblemtico de Buenos Aires, a la sazn

el Estado provincial ms extenso y de mayor asentamiento

poblacional que acredita el mayor volumen en destilacin del

crudo y procesamiento del gas. El argumento esgrimido por

algunos gobernadores remite a la distribucin extendida del

fondo sojero entre los municipios de todo el pas, con inde-

pendencia del territorio de plantacin de la oleaginosa.Ms all de los apoyos y crticas a la cuestin esencial,

la expropiacin parcial, se abri un debate sobre los alcan-

ces de la medida. Entre muchos interrogantes se discute el

porqu se limita la medida solo al 51% del capital y no com-

prende el 100%. En ese sentido tambin se considera que no

alcanza con la estatizacin como propuesta y se interroga

si lo que corresponde no debe pasar por la socializacin, in-

volucrando en la gestin de la empresa a los trabajadores ya la sociedad en su calidad de consumidores y usuarios con

derecho a la energa.

No solo se analiza la cuanta del capital, sino tambin si

corresponde o no la indemnizacin, un tema relegado en el

proyecto al dictamen del Tribunal de Tasacin. En el asunto

interviene desde el valor de contabilidad hasta la valuacin

de las acciones en el mercado burstil. Son valores mediados

por el dao ambiental y el deterioro de la infraestructura;

incluso la consideracin de la inversin originaria y la nula

reinversin, especialmente con el hecho verificado de la

remisin de utilidades por casi el 100% de lo obtenido por

la YPF.

Poltica energtica en discusin

Un aspecto central para el presente y el futuro es la

poltica energtica, ya que la expropiacin supone la crtica a

lo acontecido en las ltimas dos dcadas. No solo se trata de

La concepcin

de trabajo barato

para la mano de

obra femenina

en la estructura

patriarcal regulada

por la legislacin

laboral docente

hace que aquse unan de

manera palpable

capitalismo y

patriarcado,

generando una

condicin que

domina y subordina

no slo a lasdocentes, sino

tambin a los

docentes, a travs

de un discurso

feminizado:

bajos salarios,

inestabilidad y

obediencia ciega

a la autoridad

constituyen la

caracterstica

cotidiana de

la escuela

colombiana.

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baja de la produccin de YPF, sino que es una situacin que involucra al conjunto del

sector productor de hidrocarburos. En la cuenta negativa se registra la disminucin

de las reservas de petrleo y gas, que explica el gasto de 9.300 millones de dlares

en importaciones de combustibles durante 2011, ms del doble que en 2010 y menos

de lo previsto hasta ahora para el ao 2012.

El balance sobre la poltica energtica es negativo, y no solo se adjudica a la

cuenta de la iniciativa privada, sino al descontrol oficial, desde la presencia del poder

ejecutivo en el directorio (avalando la gestin) y desde todos los mbitos de contralor,

sean nacionales o provinciales.La intervencin ya habilit conversaciones con otras petroleras para asociarse en

el aumento de la produccin. Es quiz una seal de continuidad en la gestin favorable

a la iniciativa privada, especialmente extranjera.

El camino a seguir tiene que privilegiar una auditora a fondo sobre la gestin y

la produccin para transitar nuevos rumbos, aprovechando el carcter excedentario

de YPF para una reinversin productiva y considerar la utilizacin de otros recursos

propios del Estado, lo que supone una amplia discusin en dos sentidos. Uno remite

al origen de esos fondos y otro al destino de la produccin, ya que es tiempo dediscutir el paraqu de la produccin de hidrocarburos. La indicacin de un objetivo

por el autosostenimiento, contenido en el proyecto del poder ejecutivo, significa la

continuidad de un modelo productivo y de desarrollo que tambin debe analizarse.

Hay que continuar con el uso de hidrocarburos para un modelo productivo que

favorece la dependencia tecnolgica, productiva, econmica y financiera? Es posible

otro destino para los hidrocarburos?

En ese sentido, puede plantearse otra insercin productiva mundial del pas

pensando en la soberana energtica ampliada a Nuestramrica, integrando esfuerzos

econmicos y tecnolgicos para un modelo productivo y de desarrollo que asegure

soberana alimentaria y se sostenga desde la soberana financiera. Lo que se discute

es la soberana y la integracin. Son dimensiones del problema que cuentan en el

marco de la crisis energtica, en tanto parte de la crisis de la economa mundial.

Con la expropiacin parcial de YPF son diversos los aspectos que se involucran en

el debate nacional y mundial. La respuesta neocolonial o imperialista proveniente de

Espaa y de Europa da cuenta de que no existen temas especficamente nacionales y

que el debate confluye recurrentemente a la discusin del orden mundial.

N 22, Mayo de 2012 Bogot, Colombia Nuestra Amrica Volver


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La obra Pensamiento

Filosfco Latinoamericano

de Pablo Guadarrama

Guadarrama, Pablo (2012).PENSAMIENTO FILOSFICO LATINOMERICANO.

Humanismo, mtodo e historia.Bogot: Planeta-Universidad deSalerno-Universidad Catlica.

RicaRdo Snchez ngel

Doctor en Historia

Profesor Universidad

Nacional de Colombia

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N 20, Marzo de 2012 Bogot, Colombia Libros

El destacado profesor universitario e investigador de los pensamientosy culturas de Nuestra Amrica, Pablo Guadarrama, es autor de unaimportante, signicativa y nutrida obra. Sus libros, artculos y conferencias, circulan

en distintos lugares de Colombia y Amrica Latina y son fuente de documentacin y

reexin en las universidades y centros educativos.

Adems, Pablo Guadarrama ejerce un magisterio universitario intenso y extensono slo en Cuba, sino en los distintos pases del Continente. Colombia ha tenido y

sigue teniendo la fortuna de contarlo entre uno de sus ms importantes profesores

universitarios desde hace 25 aos, con un amplio reconocimiento de la juventud

estudiosa y de sus colegas. Su labor educativa, el quehacer investigativo, sus libros,

suscitan merecida admiracin de todos nosotros. Pablo Guadarrama es una de las

ms brillantes y activas inteligencias de la losofa y la cultura en Nuestra Amrica.

Se ha publicado recientemente en la Repblica Bolivariana de Venezuela una

antologa de textos fundamentales de la obra de nuestro lsofo y entraablecolega, con amplia acogida en el pblico universitario e intelectual.

En una cuidadosa seleccin que el autor ha realizado atendiendo a distintos

criterios de orden histrico, autores, temticas, crticas y elaboraciones hacia el

horizonte de las propuestas que l resume en la frmula dialctica Humanismo Vs

Alienacin. Es la renovacin de una larga elaboracin de los pensadores fundadores

Andrs Bello, Simn Rodrguez y Simn Bolvar, para nombrar solo tres. Que tendr

luego en Jos Mart la estrella rutilante, seguido de Enrique Jos Varona. En el

siglo XX estn los maestros fundadores de la reforma intelectual y universitaria: Jos

Carlos Maritegui, Haya de la Torre, Anbal Ponce, Pedro Enrquez Urea, Alfonso

Reyes, Leopoldo Zea, Darcy Ribero y tantos otros.

Pablo Guadarrama, est con derechos ganados por su meritoria tarea en esa tra-

dicin y la honra, porque la enriquece a tono con los desaantes tiempos contem-

porneos.

La reforma intelectual de Nuestra Amrica es tarea inaplazable, permanente, a

la manera como Antonio Gramsci la propuso por igual para Italia en paralelo con

nuestros grandes maestros. Para el italiano la Reforma deba tener estos contenidos

precisos: Estado, sociedad y educacin laicos; renacimiento e ilustracin; democracia

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moderna. Para su losofa de la praxis se deba trabajar por elevar el nivel intelectualde los estratos populares, lo cual implica la formacin de lites de intelectuales denuevo tipo que surjan directamente desde abajo. Todo esto bajo la batuta de unnuevo intelectual orgnico1.

Destaco que en esta obra Pablo Guadarrama dedica valiosos estudios a doscolombianos de universidad y pensamiento de alcances latinoamericanos: LuisEduardo Nieto Arteta y Antonio Garca Nossa.

Tal vez, el desafo intelectual y la reexin ms fructfera del corpus terico de Pablo

Guadarrama est en cmo integrar la pertenencia al marxismo, por su adopcinde las enseanzas de Marx-Engels, ser hijo legtimo de la revolucin cubana, en elseno de la cual se forj su infancia y juventud, con las corrientes de los maestrospensadores, como lo hizo Fidel Castro con Jos Mart. Luego vivi la experienciadel socialismo real sobre lo cual dice Armando Hart: l ha podido arribar a loscriterios que expone porque se form como profesor de losofa en el socialismoreal y la vida lo oblig como a muchos otros a salirse de esos esquemas.

Esta obra de Pablo Guadarrama ofrece entonces los espacios de discusin crtica

tan necesarios en la construccin conjunta de los pensamientos de Nuestra Amrica,y seguramente su valoracin en nuestro medio redundar en la creacin de unagran accin comunicativa, dialogal, controversial y propositiva.

En esta antologa el autor brega con los asuntos del losofar en Nuestra Amrica,enfrentando la pregunta recurrente y pertinente sobre la losofa latinoamericana.La respuesta de Guadarrama es que se encuentra en construccin, que el asunto dedescubrirla, evidenciarla y ponerla a circular es tarea necesaria y est en curso, enmedio de carencias y dicultades.

La losofa no tiene una acepcin nica, cerrada en su universalidad, ni la deneel hecho de un mayor desarrollo en contextos culturales, a manera de un centrohegemnico excluyente y absorbente.

Hay distintas losofas en el desarrollo desigual de las culturas y los pensamientos.La lgica aristotlica en su inmensidad oreci en Grecia donde concurrieronpluralmente otras losofas: Platn, los Estoicos, los Epicurestas y otras escuelas.

1 Ver Gramsci, Antonio.Introduccin a la Filosofa de la Praxis

. Captulo primero, p.33. Barcelona,ediciones Pennsula, 1976.

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comienzo. Tiene razn entonces Carlos Rojas Osorio cuando seala: Guadarrama

caracteriza la losofa latinoamericana, por el humanismo, la bsqueda de

emancipacin y la crtica antihegemnica2.

La tarea pendiente es el aporte de la africana a nuestros pensamientos, al igual

que los asiticos. El interrogarse sobre el origen del mundo y la naturaleza va a

ser recurrente entre los afroindoamericanos. Y si existe la losofa de los valores,

poltica, esttica y de la cultura, como creo que existen, hay que armar que en estas

manifestaciones del losofar, hay un jardn tropical en el continente.

En su escrutinio sobre Jos Ingenieros dice Pablo Guadarrama que los mejoresrepresentantes del humanismo latinoamericano han concebido la cultura en su

funcin desalienadora y posibilitadora de grados de dominio, de libertad, de control

del hombre, de sus condiciones y posibilidades de vida.

Lo de Guadarrama es el humanismo como realizacin de los pensamientos

de Nuestra Amrica encarnados en los mejores. Humanismo vital como en

Rod, educativo-desalienador como en Ingenieros, universal-pluralista como en

Vasconcelos, autoconsciente y social como en todos, intimista y potico al igual

que revolucionario como en Mart, centrado en la utopa con justicia social comoen Pedro Henrquez Urea, humanismo socialista como lo inaugura en grande Jos

Carlos Maritegui y lo alimenta la Revolucin Cubana.

De esta manera sintetiza Carlos Beorlegui el aporte de nuestro colega: Si

hubiramos de sintetizar en un componente la lnea central de la losofa de

Guadarrama, tendramos que hacer referencia a su preocupacin por lo humano,

por la dimensin humanista del losofar, cualidad y preocupacin que l ve como

uno de los rasgos especcos del losofar latinoamericano3.

La tarea pendiente es descubrir, porque como las brujas, que existen, existen, las

mujeres que han hecho y estn haciendo sus aportes en losofa.

La losofa tiene hoy en nuestro continente una vida vibrante en pleno desarrollo

y est logrando su integracin internacional, su despliegue en esa direccin, con

2 Dussel, Enrique, et. al.El Pensamiento Filosfco Latinoamericano, del Caribe y Latino. Mxico,Siglo XXI, centro de cooperacin Regional para la Educacin de Adultos en Amrica Latina y elCaribe, 2009. Captulo 14. El pensamiento Filosfico del Caribe, p. 484.

3 Beorlegui, Carlos.Historia del Pensamiento Filosfco Latinoamericano. Una bsqueda incesantede la identidad. Bilbao, Universidad de Deusto, 2004, p. 810.

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N 20, Marzo de 2012 Bogot, Colombia Libros

reconocimiento y derecho. Sin paternalismos y ms bien en

la lucha; superando complejos de inferioridad propiciados

por el colonialismo.

La pregunta por la losofa en Latinoamrica sigue

abierta como problema; no obstante, goza de buena salud

con grandes desafos, el primero no concentrarse en la

autocomplacencia sino en el permanente aprender en la

reexin y la accin, en la praxis.

Aqu como all, en todo el mundo sigue siendo vlida lareexin fustica:

Est escrito: En un principio exista el verbo(59). Ya

aqu tengo que pararme. Quin me ayudar para

ir ms lejos? (60). Es del todo imposible que pueda

dar tanto valor a la palabra Verbo; es preciso que

lo traduzca de otro modo, si el espritu me ilumi-

na. Est escrito: En un principio exista el espritu.Reexionemos bien sobre esta primera lnea, y no

permitamos que nuestra pluma se apresure. Es in-

dudable que el espritu lo hace y lo dispone todo,

por lo tanto debera decir: En un principio exista la

fuerza. Y sin embargo, al escribir esto, siento en m

algo que me dice no ser ste su verdadero sentido.

Por n, parece venir el espritu en mi auxilio. Ya em-

piezo a ver ms claro, y escribo con mano rme: En

un principio exista la accin4.

Mestfeles. Mi buen amigo, toda teora es en

s tan rida como el verde y lozano es el rbol de

la vida5.

4 Goethe, Johann Wolfang. Fausto. Barcelona, Joaqun Gil editores,1946, p. 39.

5 Goethe, Johann Wolfang. Obra Citada, p. 55.

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Con entusiasmo y expectativas, la Marcha Patritica emerge en el escenario

poltico colombiano. Cerca de cuatro mil delegados, mil setecientas organizaciones

sociales y ms de noventa mil marchantes han ungido, entre el 21 y 23 de abril, el

nacimiento de este movimiento social y poltico. Su ideario est plasmado en cinco

documentos tericos que expresan importantes discusiones en las distintas regiones

del pas desde hace ms de ocho meses. Se han tomado decisiones colectivas sobre

la naturaleza, la plataforma poltica, la estructura organizativa, la caracterizacindel rgimen colombiano y el plan de trabajo. Buen augurio que se inicie este proceso

haciendo llamados a la reexin y el enriquecimiento de la accin poltica.

Algunas de las orientaciones sobre la naturaleza y carcter de la Marcha

contienen perspectivas importantes para potenciar el campo de la poltica de

izquierda en Colombia. Por ello, hay que destacar la estrecha ligazn entre lo social

y lo poltico como el sendero para refundar el sentido de lo poltico: Marcha es

el lugar de encuentro de mltiples procesos de organizacin, resistencia y lucha

que han decidido hacer suyo el ejercicio de la poltica y aspira a ser una expresin

organizada del movimiento real de las resistencias y luchas de las gentes delcomn..., expresa la Declaracin Poltica. Un escenario unitario de articulacin de

las luchas sociales y populares. Este nexo entre lo social y lo poltico pasa por la

bsqueda de la ms amplia unidad de la izquierda y convoca al PDA, al Congreso de

los Pueblos, la Minga social e indgena, la Coordinadora, el Comosococ, la MANE

y otras fuerzas de distinta naturaleza a la consolidacin de acuerdos programticos

y agendas comunes.

Se ratifca la necesidad de juntarnos en la construccin de un modelo de

sociedad alternativo al existente y para ello es conveniente cimentar dos importantes

pilares. El primero, gestar y posibilitar una democracia popular real y efectiva que

propenda por decisiones del conjunto de la poblacin en la construccin del poder

desde la base, hacia el control y administracin del Estado para transformar las

lgicas de iniquidad, exclusin y guerra. El segundo, convertir la Marcha en una

escuela permanente de formacin ideolgica, tica y poltica.

El signifcado de lo patritico se relaciona con la urgente necesidad de

pensar el sentido emancipatorio de la segunda y defnitiva independencia. Su

sentido profundo alude al compromiso indeclinable con la autodeterminacin de los

pueblos y el rechazo de cualquier forma de dominacin imperialista y colonial: justa

remembranza de esa exigencia histrica del continente de desarrollar una voluntad

Marcha Patriticay perspectivas del campo poltico

Sergio De Zubira

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revista izquierda no22 mayo de 2012

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