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RESUMEN EJECUTIVO
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y D EL
RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
El presente Manifiesto de Impacto Ambiental responde a lo establecido en el
resolutivo emitido el 21 de Octubre de 2008 en oficio S.G.P.A.DGIRA.DG.3347.08.
En dicho documento, en el punto 9 dice a la letra…”La promovente tendría que
reelaborar de nueva cuenta los capítulos III, IV, V, VI, y VII de la MIA - P”. Así, con
sustento en las disposiciones y ordenamientos invocados y dada su aplicación en
este caso y para este proyecto, la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental
en el ejercicio de sus atribuciones resolvió negar la autorización solicitada en materia
de impacto ambiental para el proyecto “Lagunas de oxidación en Puerto San Carlos,
Municipio de Comondú, B.C.S”. Dadas estas circunstancias el documento completo
se reestructuró con la intención de incluir la información técnica fundamentada en
estudios y anális is estandarizados para cumplir con lo dispuesto tanto en la Ley
General del Equilibrio Ecológico (LEGEEPA) como en el Reglamento de Impacto
Ambiental (REIA), y de esta forma ejercer los derechos establecidos para el
promovente en el párrafo segundo del resolutivo, donde se asienta que dichos
derechos están a salvo para que el promovente ejercite de nueva cuenta las
acciones correspondientes para someter ante la unidad administrativa
correspondiente el Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental, previo
cumplimiento de las disposiciones legales vigentes aplicables y subsanando las
indicaciones señaladas en el Resolutivo.
I.1 Proyecto: “Lagunas de oxidación en Puerto San Carlos, Municipio de Comondú,
B.C.S.”
1. Clave del proyecto:
2. Nombre del proyecto:
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“Lagunas de Estabilización de Aguas Residuales en Puerto San Carlos, Municipio
de Comondú, B.C.S.”
3. Datos del sector y tipo de proyecto:
3.1. Sector: Este proyecto se clasifica dentro del sector hidráulico.
3.2. Subsector: Tratamiento de aguas residuales.
3.3. Tipo de proyecto: Lagunas de oxidación.
4. Estudio de riesgo. No se considera.
5. Ubicación del proyecto.
El proyecto de la red de alcantarillado, se llevará a cabo en Puerto San Carlos,
Municipio de Comondú y se localiza a 250 kilómetros al norte oeste de la ciudad de
La Paz, capital del estado de Baja California Sur.
I.2 Datos generales del promovente
1. Nombre o razón social: Organismo Operador del Sistema de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento para el Municipio de Comondú.
2. Registro federal de contribuyentes: OOS-910201-SD9
3. Nombre del representante legal:
4. Cargo del representante legal: Directora General
5. RFC del representante legal:
6. Dirección del promovente:
Alvaro Obregón, entre Blvd. Agustin Olachea y Benito Juarez.
Colonia Centro.
23600 Cd. Constitución, B.C.S.
Tel. 01-613312-1780.
Correo electrónico: [email protected]
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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1 Información general del proyecto
De acuerdo al conteo elaborado por Instituto Nacional de Geografía e Informática en
2010, la población de Puerto San Carlos contó con 5,538 habitantes, población que
se abastece de dos pozos profundos que en conjunto producen 37 lps para el
consumo humano y los requerimientos de las plantas procesadoras de pescado. Se
encuentra rodeado casi en su totalidad por aguas marinas del Océano Pacífico y
carece de red de alcantarillado sanitario usándose fosas sépticas y letrinas
principalmente, con las molestias y riegos a la salud que esta s ituación conlleva.
Actualmente, el Gobierno del Estado de Baja California Sur, a través de la Comisión
Estatal del Agua desarrolla trabajos tendientes a corregir la s ituación. El proyecto
aquí expuesto contempla la construcción de una red de atarjeas, plantas de bombeo
y emisores a presión para captar y conducir el agua residual hasta el sitio
seleccionado donde se ubicará el tratamiento, consistente en un sistema lagunar que
produzca efluentes de características tales que puedan ser utilizadas en la irrigación.
La obra civil consta de la construcción de un cárcamo de bombeo, líneas de tuberías
de plástico trabajando a gravedad y bombeo, cuatro estanques a base de tierra
compactada recubiertos con mezcla de suelo cemento y una película de material
plástico de resinas de polietileno de alta densidad para evitar las descargas al
medio marino por infiltración así como las estructuras necesarias para la
interconexión de los estanques. Estos tendrán inclinación de taludes en relación 2:1 y
bordo libre de 0.60 metros para su protección ante oleajes producidos por el viento.
La altura de los bordos es variable buscando la similitud con la configuración
topográfica predominante y el funcionamiento por gravedad de los estanques.
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II.1.1. Objetivos
• Las lagunas de estabilización junto con el resto de infraestructura
hidrosanitaria, pretende otorgar al 100 % de cobertura.
• Mejorar la imagen urbana con un eficiente servicio de drenaje y alcantarillado.
• Tratar las aguas residuales generadas para cumplir con la Norma Oficial
Mexicana NOM-001-SEMARNAT-1996.
• Dar cumplimento a lo que marca la NOM-001-ECOL-1996 al presentar ante
Comisión Nacional del Agua (CNA) un programa de acciones y obras a
realizar para el control de la calidad de sus descargas.
El s istema de agua potable y alcantarillado del municipio de Comondú, Baja
California Sur, está constituido por tres s istemas considerados como urbanos, o sea
con población mayor a 2500 habitantes y treinta y dos sistemas rurales. Cuenta con
un total de 8,689 usuarios, donde el 79% son del área urbana y el 21% del área rural.
(Plan Municipal de Desarrollo, 2002-2005).
II.1.2. Selección del sitio
Criterios amb ientales: El s itio escogido para la construcción de la obra es un terreno
forestal, de 25 ha. Se considera que es un área ideal para este tipo de proyectos
porque la topografía prácticamente plana favorece la construcción, a pesar de ser un
suelo areno-limoso, se contemplan medidas, técnicas y materiales que aís len el
suelo de cualquier posibilidad de filtración. Por otro lado la vegetación presenta baja
densidad y una asociación florística de baja diversidad. Los impactos negativos serán
mitigados, a través de un Rescate selectivo de flora y fauna, acorde con la NOM-059-
SEMARNAT-2010. El s itio está alejado de la zona poblada y de las marismas y en
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dirección opuesta a los vientos dominantes. El terreno de 25 ha perteneció antes al
Ejido Matancitas y fue cedido al Organismo Operador del Sistema de Agua Potable,
Alcantarillado y Saneamiento del municipio de Comondú.
Criterios Geográfico–Territoriales: El predio seleccionado se localiza a
aproximadamente 500m al SE de la carretera Villa Constitución–San Carlos y a
aproximadamente 600m al N del cuerpo estuario denominado El Puente. Esta
localización permite una buena conectividad con la infraestructura carretera que
conecta al s itio del proyecto con la localidad de San Carlos en 3.5km y al mismo
tiempo está lo suficientemente alejado para no afectar los salitrales ni los brazos del
estero El Puente. La distancia con el poblado permitirá también, junto con el patrón
de vientos mitigar los posibles olores generados por la operación de las lagunas.
II.1.3. Ubicación fís ica del proyecto y planos de localización
La localidad de Puerto San Carlos se ubica a 260 kilómetros al noroeste de Ciudad
de La Paz, capital del estado de Baja California Sur, a 50 kilómetros al poniente de
Ciudad Constitución, cabecera municipal. Las coordenadas geográficas al centro del
poblado son: 24º47’15” de latitud norte y 112º06’08” de longitud al oeste del
meridiano de Greenwich. La altitud media es de 3.00 metros sobre el nivel medio del
mar. El s itio de proyecto se localiza a 2.5 kilómetros al oriente del casco urbano. El
área del s istema de lagunas de estabilización se ubicará dentro de las siguientes
coordenadas dadas en metros:
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Tabla I. Puntos de referencia de Perímetro (Lote donado por ejido Matancitas)
Puntos X Y
1 390,334.000 2’744,549.000
2 390,675.7448 2’744,184.020
3 391,040.7249 2’744,525.765
4 390,698.9801 2’744,890.745
Este cuadro de coordenadas es el que aparece en el acta de donación del predio por
parte del Ejido Matancitas al Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua
Potable y Alcantarillado del Municipio de Comondú.
II.1.4. Dimensiones del proyecto
La parcela destinada al proyecto tiene una superficie de 25.00 hectáreas (así como
se establece en el convenio con el Ejido Matancitas). Sin embargo, para efectos del
cambio de uso de suelo (Oficio 029/2008, Dirección de Obras Púb licas
asentamientos humanos y urbanización) se va a desmontar un área de 15.30 ha. La
fracción restante, una superficie de 9.70 ha, se conservará como una zona de
amortiguamiento con vegetación natural y reforzada con la vegetación a rescatar. Se
contemplan patios de maniobras, de estacionamiento, de secado de lodos y espacio
suficiente para una ampliación en el mediano plazo. El desglose se anexa:
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Tabla II. Superficies asignadas para obras y servicios
Tabla III. Tipos de estanques (lagunas y dimensiones)
II.1.5. Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el s itio del proyecto y en sus
colindancias
El terreno destinado a la construcción del s istema de tratamiento es de tipo forestal,
las 25 ha donadas por el ejido Matancitas se encuentran en buen estado de
conservación, s in embargo, existen evidencias de impacto y alteración antrópica
incipiente. Fuera del lote, s in embargo, en sus alrededores, y con más intensidad al
S-SW, en dirección al pueblo de San Carlos, la contaminación por residuos sólidos
DISTRIBUCION DE OBRAS Y SERVICIOS SUPERFICIE (Ha)
Estanques 5.80
Maniobras 2.00
Secado de lodos 2.00
Ampliación 5.00
Acceso y Estacionamiento 0.50
Amortiguamiento 9.70
Total 25.00
DIMENSIONES (m) Ancho Largo SUPERFICIE
(m2)
ANAEROBIA 47.80 69.40 3,317.32
FACULTATIVA 85.30 285.00 24,310.50
MADURACION 1 55.20 299.60 16,537.92
MADURACION 2 54.30 256.30 13,917.09
SUMA (m2) 58,082.83
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domésticos se incrementa considerablemente, dado que la población local aprovecha
el predio aledaño conformado por una planicie salitrosa, probablemente inundable,
como basurero a cielo abierto. La superficie de 25 ha, destinada para el proyecto,
“Lagunas de estab ilización de Aguas residuales para Puerto San Carlos”, obtuvo el
cambio de uso de suelo (Oficio 029/2008, Dirección de Obras Púb licas
asentamientos humanos y urbanización), para realizar las actividades de preparación
del s itio, construcción, instalación y operación de infraestructura hidráulica, industrial
o de servicio públicos.
II.1.6. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos
El puerto de San Carlos, localidad que será beneficiada por el proyecto aquí
manifestado, se localiza en la costa oeste del municipio de Comondú, este poblado
tiene una población de 5,538 habitantes y un crecimiento del 3.7% (2000-2010). Este
puerto pesquero industrial, fue construido para sacar los productos agrícolas del valle
Santo Domingo. Es un puerto de altura y cabotaje en el que se embarcaban, en los
tiempos de bonanza del valle de Santo Domingo, principalmente algodón y trigo. En
el puerto también se industrializa (enlatado, salado, y congelado), parte de la captura
pesquera, la cual asciende a *29,374,326 kg. de *ene-jun. 1996), (Cuadernos
estadísticos, Gob ierno del Estado de Baja California Sur) es para consumo interno y
exportación nacional. Este puerto constituye un eslabón en la dinámica económica
ejercida por la actividad agrícola del Valle de Santo Domingo, por lo que se engloba
dentro del área de influencia de Cd. Constitución. Así como un receptor y cono de
entrada para los productos marinos que encuentran mercado principalmente en Cd.
Constitución y La Paz. En los últimos 10 años debido a la decadencia de la actividad
agrícola del Valle de Santo Domingo, el puerto de San Carlos ha aprovechado la
llegada anual de la ballena gris a sus lagunas costeras, lo que representa un
atractivo turístico creciente y un importante factor económico para los pobladores.
Con este perfil socioeconómico el poblado cuenta con la s iguiente infraestructura: El
servicio de energía es suministrado por la planta termoeléctrica de Comisión Federal
de Electricidad ubicada en las afueras de la población, esta planta cubre los
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requerimientos de energía del 100% de las viviendas y de las plantas procesadoras,
también cuenta con el servicio de agua potable que es suministrado a través del
acueducto paralelo a la carretera y que tiene su captación a 35 kilómetros al oriente,
en la zona del poblado Josefa Ortiz. Este servicio cubre las necesidades de 1349
viviendas de las 1448 registradas, 93.16% (INEGI, 2010).
Tabla IV. Relación de datos sobre infraestructura hidrosanitaria en Puerto San Carlos, B.C.S. (INEGI, 2010) TOTAL VIVIENDAS
HABITADAS
VIVIENDAS CON AGUA
ENTUBADAD
VIVIENDAS CON DRENAJE
1448 1349 1273
Cabe decir que de estos datos las 1273 viviendas con “drenaje” se refieren a fosas
sépticas y/o letrinas, dado que en el poblado de San Carlos no existe ninguna obra
de drenaje y alcantarillado. Hoy se encuentra el proceso la red de drenaje y
alcantarillado.
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II.2. Características particulares del proyecto
Desde una perspectiva ambiental son varias las particularidades del proyecto
“Lagunas de Estabilización de Aguas Residuales en Puerto San Carlos, Municipio de
Comondú, Baja California Sur”. La primera es su localización muy cerca de la línea
de costa, cerca de un cuerpo estuarino con manglar, superficies de inundación o
salitrales y la presencia del campo de dunas muy denudadas y estabilizadas por
matorral sarcocrasicaule de neblina. Otro aspecto relevante del paisaje, aunque de
carácter inducido, es la presencia de la central termoeléctrica de la CFE y la
presencia también del tiradero a cielo abierto en la planicie de inundación (salitral)
ubicado al sur del s itio del proyecto. Estas circunstancias ambientales y paisajísticas
son el marco particular del proyecto “Lagunas de Estabilización de Aguas Residuales
en Puerto San Carlos, Municipio de Comondú, Baja California Sur”. Se mencionó
que el cambio de uso de suelo será de forestal, a uso Industrial o de servicios de
infraestructura urbana (Oficio 029/2008, Dirección de Obras Púb licas, Asentamientos
Humanos y Urbanización). Este proceso, s in embargo, deberá considerar las
particularidades mencionadas anteriormente, dado que estas se vinculan con
ordenamientos y normativas específicas las cuales deberán ser acatadas.
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Tabla V. Características básicas de las lagunas de estabilización propuestas
CUATRO ESTANQUES O LAGUNAS CON GEOMETRIA ALARGADA
F A S E S D E T R A T A M I E N T O
CARACTERISTICAS ANAEROBIA FACULTATIVA MADURACI0N
1
MADURACI0N
2
SUMAS
SUPERFICIE (m2) (a
prof undidad media)
1,102 16,512 12,788 9,204 39.606,00
Número de celdas 3 4 6 6
LARGO (m) (a la prof undidad
media)
58 258 278 236
ANCHO (m) (a la
prof undidad media)
19 64 46 39
PERIMETRO (m) 154 644 648 550 1996
PROFUNDIDAD (m) 3 1,50 1,50 1,5
VOLUMEN (m3) 3.278 24951 19206 13942
TIEMPO DE RETENCION
(DIAS)
1,14 11 8 6 26
COLIFORMES INFLUENTE
(NMP/100 ML)
1,82E+07 1,82E+07 4,56E+02 14.785
COLIFORMES EFLUENTE
(NMP/100 ML)
1,82E+07 4,56E+02 14.785 946
HH INFLUENTE (H/LT) 600 150 1
HH EFLUENTE (H/LT) 150 1 >1
Para el diseño del s istema se consideraron parámetros generales como:
Lagunas anaeróbicas
Superficie < 5 ha
Profundidad > 2.50 m
Tiempo de retención 1 – 6 días con temperaturas medias de 14 – 20 °C
Lagunas facultativas
Superficie < 15 ha
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Profundidad 1,25 – 2,2 m primarias.
• Destino Final del efluente tratado y sitio de descargas.
El agua que resulta del proceso de depuración, será destinada al uso de riego de
forrajes en una superficie aproximada de 12 has. propiedad del ejido Matancitas;
ubicado al oriente del s itio de proyecto.
Lodos
Consisten en una mezcla de aguas negras y sólidos sedimentados. Por su
naturaleza son sumamente inestables, con apariencia desagradable y contienen
fragmentos de desperdicios, materia fecal y otros desechos y tienen olores
desagradables. Son sometidos a tratamiento con dos objetivos primordiales como la
reducción de volumen eliminando parte del agua que lo compone y descomponer la
materia orgánica putrescible en compuestos orgánicos e inorgánicos. Para lograr lo
anterior se propone un tratamiento a base de secado natural sobre lechos de arena.
Estos consisten en espacios delimitados por muros de piedra braza con protección
para el subsuelo a base de membranas plásticas, cuya geometría y disposición en el
predio se muestran en el plano de proyecto correspondiente.
II.2.1. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto
Este proyecto está programado para terminarlo en 6 meses. No es una obra que
amerite la construcción provis ional de barracas, comedores o campamentos, salvo
letrinas móviles para el personal de campo. Se estima 1 letrina para cada 10
trabajadores por lo que 2 letrinas serán suficientes para todo el proceso de la obra.
Las personas que trabajaran en la obra serán en su mayoría de Puerto San Carlos o
bien de San Buto y en el menor de los casos de Ciudad Constitución por lo que se
transportarán diariamente al s itio de trabajo. Existen caminos vecinales que
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comunican el s itio de trabajos con la carretera pavimentada por lo que no se
contempla la apertura de caminos.
II.2.2. Etapa de Construcción
Construcción de bordos de tierra con material producto de la excavación
compactados con equipo mecánico en capas con adición de humedad, incluyendo
afine de la superficie así como las estructuras de entrada y salida a base de muros
de concreto reforzado y tuberías de pvc de 250 mm. (10”) de diámetro.
Recubrimiento en dos capas de material compuesto a base de suelo seleccionado
producto de la excavación mezclado con cemento gris al 10% en volumen incluyendo
la colocación de la capa protectora de plástico entre las capas de suelo cemento.
• Movimiento de tierras
Para la conformación de los bordos y la configuración de las lagunas, básicamente
se usará tierra del lugar. El material es arenoso con material fino. Se excavará de
forma tal que los volúmenes de corte y terraplén se compensen en la mayor medida.
En caso de déficit, es decir que el volumen de los terraplenes sea mayor que el de
cortes o excavaciones se recurrirá a importar material de banco por medio de las
alianzas locales de transportistas, que normalmente cuentan con bancos de
explotación autorizados.
• Consumos de agua
Con relación al uso de agua durante la etapa constructiva, se consideran más bien
bajos usándose sólo para riego de auxilio de las especies a rescatar, y como
apisonamiento a la hora de conformar los bordes, donde se usará a razón de 100
litros por cada metro cúbico de material compactado. En cualquier caso la fuente de
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abastecimiento será el acueducto que surte al poblado, previa autorización del
organismo operador, o bien se considerará utilizar agua tratada proveniente de
Ciudad Constitución mediante pipas, distante 50 kilómetros.
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Tabla VI. Consumo de agua estimado para las fases de preparación del s itio y Construcción
Etapa Agua Consumo estimado
Volumen Fuente
Preparación del sitio Potable/tratada 37.50 m3 Acueducto/agua tratada
Construcción Potable/tratada 1,265 m3 Acueducto/agua tratada
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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS AP LICABLES EN
MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN D EL USO DE
SUELO
En este apartado se analiza el grado de concordancia del proyecto con respecto a las
políticas nacionales y regionales de desarrollo social, económico y ecológico, las
cuales deberán estar contempladas en los planes y programas de desarrollo un
estudio sectorial en los niveles federal, estatal y municipal. Se analizan los
instrumentos de coordinación multisectorial y gubernamentales que promueven y
regulan las estrategias del desarrollo regional y en particular aquellos instrumentos
que regulan y norman los proyectos de infraestructura hidráulica.
III.2.3 Programa de Manejo de Áreas Naturales Protegidas
Las áreas naturales protegidas en el estado de Baja California Sur presentan
particular relevancia tanto a nivel estatal como a escala nacional, dada su gran
extensión ya que su superficie representa alrededor del 40 % de la superficie del
estado, y aproximadamente 20 % de la superficie protegida a nivel nacional.
Tabla VII. Áreas naturales protegidas del estado de Baja California Sur.
NOMBRE DEL ÁREA CATEGORÍA/ JURISDICCION SUPERFICIE
(HAS)
MUNICIPIOS QUE
ABARCA
CABO PULMO PARQUE MARINO
NACIONAL
FEDERAL 7,111 LOS CABOS
EL VIZCAINO RESERVA DE LA
BIOSFERA
FEDERAL 2,546,790 MULEGE
SIERRA DE LA LAGUNA RESERVA DE LA
BIOSFERA
FEDERAL 112,437 LA PAZ, LOS
CABOS
ISLAS DEL GOLFO
DE CALIFORNIA
RESERVA ESPECIAL DE
LA BIOSFERA
FEDERAL 150,000 GOLFO DE
CALIFORNIA
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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENT O DE LA
PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DEL PRO YECTO.
IV.1 Delimitación del área de estudio
La localidad de Puerto San Carlos se ubica a 260 kilómetros al noroeste de Ciudad
de La Paz, capital del estado de Baja California Sur, a 50 kilómetros al poniente de
Ciudad Constitución, cabecera municipal. Las coordenadas geográficas al centro del
poblado son: 24º47’15” de latitud norte y 112º06’08” de longitud al oeste del
meridiano de Greenwich. La altitud media es de 3.00 metros sobre el nivel medio del
mar. El s itio de proyecto se localiza a 2.5 kilómetros al oriente de la mancha urbana
de Puerto San Carlos. El predio se localiza en terrenos cedidos por el Ejido
Matancitas al Organismo Operador Municipal para realizar el proyecto. Es terreno
forestal, casi plano, con suelos de arenas finas, permeables y en promedio a 5
metros sobre el nivel del mar. El área del s istema de lagunas de estabilización se
ubicará en las s iguientes coordenadas UTM, lo cual se aprecia también en la figura
correspondiente.
Tabla VIII. Coordenadas de localización de las lagunas de estabilización propuestas
dentro del predio otorgado por el Ejido
CUADRO DE CONSTRUCCIÓN DEL POLÍGONO PARA EL PREDIO DEL CUSTF
Lado Rumbo Distancia (m)
Vértice Coordenada UTM Z12 (WGS 84)
E N
E 390 438.9278 2 744 647.2479
E - F S 43º 07' 01.04" E 450.00 F 390 746.4982 2 744 318.7659
F - G N 46º 52' 58.96" E 340.00 G 390 994.6846 2 744 551.1525
G - H N 43º 07' 01.04" W 450.00 H 390 687.1142 2 744 879.6345
H - E S 46º 52' 58.96" W 340.00 E 390 438.9278 2 744 647.2479
Superficie = 153 000.00 m 2
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IV.2 Caracterización y análisis del s istema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos
• Clima
Dentro de la microcuenca “Estero El Chisguete” donde se ubica el predio del
proyecto, se tiene lo siguiente:
Según la clasificación climática de Köppen, modificado por Enriqueta García, el
clima presente es: BWhs(x')(e) en la parte norte y oeste de la microcuenca que
corresponde a un clima muy árido; semicálido; con régimen de lluvias de invierno;
con un porcentaje de lluvia invernal menor de 36 y extremoso; mientras que la
parte sur y este de esta microcuenca se caracteriza por un clima BWhw(x’)e,
correspondiente a un clima definido como muy seco, semicálido, con régimen de
lluvias intermedio, porcentaje de lluvias invernal mayor de 10.2 y oscilación térmica
extremosa, con temperatura promedio anual entre 18 y 22 ºC.
Dirección y velocidad diaria de viento
Se obtuvo información referente a la dirección y velocidad diarias del viento, para
el periodo comprendido de 1980 a 1999 para las estaciones meteorológicas El
Molino, y de 1980 a 1994 para Santa Rita. Cabe aclarar que los datos registrados
en estas estaciones corresponden a una lectura diaria a las 8 de la mañana. Los
resultados muestran que la dirección de los vientos es Oeste - Noroeste a lo largo
del año, denotando la influencia de la celda semipermanente de alta presión que
determina los vientos costeros paralelos a la costa en la región peninsular.
• Fenómenos climatológicos
Heladas
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En los meses de invierno las masas de aire polar invaden la Península de Baja
California y enfrían más el ambiente durante la noche, por lo cual se producen las
heladas en el estado de Baja California Sur, excepto en la franja occidental
comprendida desde el paralelo 26º N hasta la Bahía Sebastián Vizcaíno. En la
microcuenca, de acuerdo a los registros de las estaciones climatológicas, el
promedio de días con helada al año es menor de cuatro.
Perturbaciones tropicales
La ocurrencia y trayectoria de las perturbaciones meteorológicas de origen tropical
en la zona comprendida entre los paralelos 23º y 27º N y meridianos 110º a 114º W
se obtuvo por consulta en internet, en la Universidad de Hawaii, encontrando que
la mayor incidencia de estos meteoros se registra en el mes de agosto (Tabla IX):
Tabla IX. Frecuencia de Ciclones en el área de la microcuenca “Estero El Chisguete”
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Ago. S ep. Oct. Nov. Dic. 0 0 0 0 0 0 3 8 6 3 0 0
b) Geología y geomorfología
Características litológicas del área
Las topoformas más sobresalientes de la discontinuidad Llanos de Magdalena
pertenecen a llanuras, comúnmente con desarrollo de dunas, sobre suelo salino,
asimismo una extensión de éstas se ha expandido sobre suelo regularmente
cementado que constituyen relieves bajos complejos.
La unidad litológica de la microcuenca, está representada por material clástico de
origen continental y marino, integrada por arena, grava, limo y escasa arcilla –Q(s).
Estos materiales forman los suelos eólico, litoral, lagunar, aluvial y salino, que se
hallan rellenando y coronando a toda la columna estratigráfica del estado.
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En la parte sur y este de la microcuenca donde se ubica el predio del proyecto,
afloran unidades litológicas con un rango estratigráfico del Cuaternario Estas
unidades de roca se describen geocronológicamente a continuación:
Q (ar) Representado por areniscas de la Formación Salada, que aflora de manera
irregular, consiste de areniscas y limonitas semicompactas con intercalaciones de
coquina en estratos delgados que suprayace discordantemente en ciertas
localidades a las Formaciones Tepetate, San Gregorio y Comondú.
Q (al) Cuaternario aluvial. Forma depósitos heterogéneos de clastos de roca
volcánica con granulometría variable que va de arcillas a cantos angulosos, forman
espesores que van de 0,5 a 4,0 m, se encuentran a lo largo de toda la planicie.
Q(li) Cuaternario litoral. Son depósitos de arenas no consolidadas de grano medio
subredondeadas, formadas por cuarzo, feldespatos, fragmentos de conchas y
líticos. Ampliamente distribuidos en la franja costera, en algunos sitios se
encuentran cubiertos por dunas.
Q (la) Cuaternario lacustre. Son depósitos de ambientes de baja energía están
formados por sedimentos limo arenosos de color que va de gris a negro con
abundante materia orgánica y olor fétido.
Q(eo) Cuaternario eólico. Unidad formada por material arenoso, transportado y
depositado por el viento, de grano fino a medio muy bien clasificado y s in
consolidar. Su composición es de cuarzo, feldespatos y fragmentos de conchas.
Se encuentran mejor representadas en las flechas e is las de barrera.
Características geomorfológicas y del relieve
Casi en su totalidad la microcuenca está formada por Llanura Desértica Salina con
Dunas, rompiendo esta topoforma una pequeña zona de Llanura Desértica con
Dunas localizada hacia el norte de la microcuenca. Asimismo, hacia la parte sur-
central, se extiende una Llanura Aluvial con Dunas (Fig. 5). Aunque las dunas son
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el elemento sobresaliente en esta microcuenca, en general estas son bastante
bajas y aplanadas, conservándose por lo tanto la topografía baja.
El Relieve en la región sur y este de la microcuenca, se encuentra controlado por
la llanura costera que se extiende a partir del pie de monte occidental (bajadas con
lomeríos) de La Sierra La Giganta, hasta la costa del Océano Pacifico, en donde
destaca el complejo lagunar integrado por tres lagunas principales: Santo
Domingo, en la parte norte, Bahía Almejas al sur y Bahía Magdalena en la porción
central; esta última de mayor interés por encontrarse aquí el Proyecto referido. Los
procesos que actúan en esta región son principalmente exógenos: eólicos, fluviales
y marinos, los cuales han depositado gran cantidad de sedimentos que han dado
origen a is las de barrera paralelas a la línea de costa, y al interior de los s istemas
lagunares, zonas de bajos, is lotes y pantanos de manglar, planicies de inundación,
etc. lo cual ha favorecido la formación de cuerpos de agua marginales someros,
denominados por la toponimia local como esteros.
Presencia de fallas y fracturamientos
Las características tectónicas muestran cierto patrón estructural el cual corresponde
a la dorsal divergenente del golfo de California, en donde el margen divergente (Rift)
presenta una orientación NE25-SW45, mientras que las fallas transcurrentes por
donde se desplaza la expansión oceánica es NW60–SE80. Es justamente en el
sistema NE25-SW45 el que se refleja en prácticamente toda la geología estructural
del estado. En el área de interés s in embargo, las estructuras desaparecen, o al
menos no afloran en superficie por el espesor de sedimento cuaternario acumulado
en la vertiente costera del Pacífico que sepulta formaciones más antiguas.
Susceptibilidad de la zona a: s ismicidad, deslizamiento, derrumbes, inundaciones, otros movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica.
En el área de estudio existen registros históricos de actividad sísmica, entre el 26 y
el 30 de octubre de 2000 se s intieron 7 temblores en la región de San Carlos, Baja
23
California Sur, según lo informado por autoridades y habitantes de dicho poblado.
A la solicitud de autoridades municipales y estatales de Baja California Sur,
personal del Departamento de Sismología, del Centro de Investigación Científica y
de Educación Superior de Ensenada, B. C. (CICESE Unidad La Paz) instaló una
red sísmica en el área de los epicentros . La red inició sus operaciones con cuatro
estaciones analógicas, s iendo éstas reemplazadas posteriormente por ocho
estaciones con sistemas de registro digital. Con esta red se registró la
microsismicidad de la región durante los siguientes ocho meses. Se registraron 39
temblores locales, de éstos se pudieron localizar los epicentros de 32 de ellos,
todos con magnitudes menores a 2.5. Los epicentros determinados se ubican al
oeste de San Carlos, en una pequeña zona de 4.0 km de radio y con centro a ~6
km de San Carlos. Estos micro temblores se originaron a profundidades de entre 6
y 10 kilómetros de la superficie. La proximidad de la zona de actividad sísmica a
San Carlos, en combinación con las características geológicas de la región (suelos
blandos), son la causa de que eventos de magnitudes de alrededor de 2 sean
sentidos por los habitantes de este poblado.
c) Suelos
Con base en la información existente y conforme al sistema de clasificación de
FAO-UNESCO modificado por DETENAL, el tipo de suelo de la microcuenca
“Estero El Chisguete” es Regosol eútrico. Sin embargo, en la parte sur y oeste, en
la zona circundante al predio del proyecto, las unidades, subunidades y
asociaciones de suelos distribuidos espacialmente, fueron las s iguientes:
Gleysol éutrico (GLeu), Regosoles éutricos, Regosol éutrico asociado a un suelo
secundario denominado Solonchak Órtico, Solonchak Gléyico.
d) Hidrología superficial y subterránea
Hidrología superficial
24
En la microcuenca no se aprecia ningún tipo de escurrimiento superficial debido a
la escasa precipitación pluvial, las altas temperaturas, la alta permeabilidad del
suelo y la nula pendiente del terreno, mismos que no permiten la formación de
corrientes superficiales.
La parte sur de la microcuenca, donde se ubica el predio para el cual se solicita la
autorización de cambio de uso de suelo, entra en la establecida en la zona de veda
Santo Domingo; fijada por la Secretaría y publicada en octubre de 1951.
25
IV.2.2. ASPECTOS BIÓTICOS
a) Vegetación terrestre
En la zona de estudio se presentan cinco unidades de vegetación: manglar,
vegetación de dunas, matorral sarco-crasicaule de neblina, vegetación halófila y
vegetación secundaria; nuestra área de muestreo corresponde a la tercera.
• Matorral inerme sarco-crasicaule de neb lina
Este tipo de vegetación se distribuye ampliamente en el área de estudio. Las
especies características de esta comunidad son carnosas como las cactáceas, entre
las que destacan el cardón (Pachycereus pringlei), la pitaya agria (Stenocereus
gummosus) y la cholla (Opuntia cholla); y especies suculentas de tallo grueso como
palo adán (Fouquieria sp.), el lomboy (Jatropha sp.), la liga (Euphorb ia sp.) y la
candelilla (Pedilanthus acuminatus). Los resultados obtenidos, tanto en su
composición florística como en su estructura y cobertura, concuerdan con lo que se
describe para esta comunidad en zonas áridas y semiáridas del país (Rzedowski,
1983). Siendo la cobertura de plantas leñosas menores al 50%, la altura de los
individuos es generalmente inferior a 3m y las familias que comúnmente se
encuentran bien representadas son Compositae, Cactaceae y Euphorb iaceae. Las
especies dominantes de este tipo de vegetación fueron Fouquierca diguetti, Opuntia
cholla, y Stenocereus gummosus.
La vegetación del predio del proyecto corresponde a matorral sarco-crasicaule de
neblina, donde únicamente se encontraron las especies que se mencionan en la
Tabla s iguiente, donde se destaca que se encontraron 16 especies de flora (Riqueza
del predio = 16), las cuales pertenecen a un total de 8 familias y 14 géneros. La
familia mejor representada es la Cactaceae con 7 especies, s iguiendo la
Euphorbiaceae, con 3 especies; Burseraceae con 2; y las restantes 4 familias –
26
Asteraceae, Chenopodiaceae, Heliantheae y Solanaceae-- (Tabla X) con una
especie cada una.
Tabla X. Vegetación presente en el predio del proyecto
Especies en algún régimen de protección
De las especies registradas para el área de estudio sólo se encontró Stenocereus
eruca (Chirinola) considerada dentro de la Norma Oficial Mexicana NOM-059-
SEMARNAT-2010, como especie amenazada
b) Fauna
El registro de la Fauna se llevo a cabo mediante los mismos sitios establecidos para
el monitoreo de vegetación, haciendo recorridos mediante caminatas, durante las
primeras horas de la mañana y primeras de la tarde, registrando de cada uno de los
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN FAMILIA
Atriplex barclayana Saladil lo Chenopodiaceae
Ambrosia ambrosioides Chicura Asteraceae
Bursera microphylla Torote colorado Burseraceae
Bursera hindsiana Copal Burseraceae
Cylindropuntia cholla Choya Cactaceae
Encelia farinosa Incienso Heliantheae
Euphorbia misera Liga Euphorbiaceae
Euphorbia lomeli Candeli lla Euphorbiaceae
Ferocactus peninsulae Biznaga Cactaceae
Fouquieira diguetti Palo adan Fouquieriaceae
Jatropha cinerea Lomboy Euphorbiaceae
Lycium californicum Fruti lla Solanaceae
Stenocereus eruca Chirinola Cactaceae
Mamillaria tetrancistra Viejitos Cactaceae
Pachycereus pringlei Cardon Cactaceae
Stenocereus gummosus Pitaya agria Cactaceae
27
individuos en cada uno de los s itos del cuadrante, en total se tomaron 16 sitios; los
datos obtenidos fueron directos e indirectos, como huellas, excretas y cantos; de esta
manera se obtuvo el lis tado de cada una de las especies encontradas y su
abundancia.
Fauna avistada. Las especies animales avistadas durante estos recorridos de
campo, incluyen 15 especies: dos especies de mamíferos, tres especies de reptiles y
10 especies de aves, todos encontrados muy raramente.
De esta manera se obtuvo el lis tado de cada una de las especies encontradas y su
abundancia.
Mamíferos
Dentro de la clase de los mamíferos, se observó sólo indicios de dos especies:
Silvilagus audobonii (conejo) y Canis latrans (coyote) –ver Tabla XI s iguiente--. Se
considera que las especies de mamíferos mayores que podrían vivir en este tipo de
ecosistemas, como zorras, coyotes y venados, ocupan grandes área de territorio para
vivir, por lo que se podría suponer que parte de la superficie que conforma el polígono
del proyecto, podría ser área de tránsito. Sin embargo, es importante mencionar, que
el área presenta modificaciones y movimiento de humanos (poblados habitados a
menos de 3 kilómetros y la carretera que funge como entronque a San Carlos desde
la carretera principal transpeninsular (a menos de 500 metros de distancia), lo cual se
considera que son elementos que provocan el desplazamiento de estos animales
fuera del s itio del proyecto.
Reptiles
Sólo se pudo observar una especie de víbora de cascabel (Crotalus sp.), y en una
segunda vis ita al predio se observaron además cuatro ejemplares de Uta
stansburiana (Cachora arenera), y un solo ejemplar de Masticophis flagellum
(Chirrionera), pertenecientes todos al grupo de los reptiles. Crotalus sp. se encuentra
en la NOM-059-SEMARNAT-2010 como especie bajo protección especial, y Uta
28
stansburiana se encuentra como especie amenazada (Tabla XI, Mamíferos y reptiles
del s itio del proyecto):
Tabla XI. Mamíferos y reptiles encontrados en el s itio del proyecto
ESPECIE NOMBRE COMUN ESTATUS NOM-059-SEMARNAT
2010
REPTILES Crotalus sp. Víbora de cascabel Protecc. Especial Uta stansburiana Cachora arenera Amenazada
Masticophis flagellum Chirrionera
MAMIFEROS Silvilagus audobonii Conejo
Canis latrans Coyote
29
El grupo más representativo fue el de aves con 10 especies (Tabla XII):
Tabla XII. Especies de aves observadas en el sitio del proyecto
ESPECIE TIPO DE
AVISTAMIENTO
ABUNDANCIA RELATIVA
NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN
Campylorhynchus
b runneicapillus
Guitacoche directo 0.2
Callipepla californica Chacuaca, codorniz Indirecto 0.2
Polioptila caerulea chivirito indirecto 0.1
Myiarchus cinerascens
pertinax
lelo, papamoscas directo 0.1
Corvus corax cuervo directo 0.1
Picoides scalaris carpintero indirecto 0.1
Zenaida asiatica paloma alas blancasdirecto 0.1
Cathartes aura Zopilote ,aura directo 0.1
Mimus polyglottos Cenzontle norteño directo 0.2
Pandion haliaetus Aguila pescadora directo 0.2
Fauna incluida en la NOM-059-SEMARNAT-2010 y en otras regulaciones
Crotalus sp. se encuentra en la NOM-059-SEMARNAT-2010 como especie bajo
protección especial, y Uta stansburiana se encuentra como especie amenaza
30
IV.2.3. Paisaje
Para el caso del proyecto para el cual se presenta esta Manifestación de Impacto
Ambiental, se tiene una excelente vis ibilidad y calidad paisajística:
El escenario natural como característica del paisaje, está dado por los tipos de suelo,
la ausencia de cuerpos de agua dulce pero la presencia hacia el sur del extenso mar
del Pacífico, la vegetación circundante y la geomorfología, todo bajo los efectos del
clima seco prevaleciente de la zona. De esta manera, el escenario natural está
constituido por un sistema de topoformas que abriga grandes planicies que se
extienden varios kilómetros hacia el norte y hacia el este, topando inmediatamente
hacia el oeste y sur con los manglares típicos de la zona. Se debe hacer mención de
que hacia la parte oeste, la vista choca inmediatamente con las instalaciones de la
planta generadora de energía eléctrica de la CFE, y con las columnas de humo
proveniente de sus chimeneas.
La vegetación del área colindante al sitio de estudio, pertenece al tipo llamado
matorral sarcocrasicaule de neblina cuya característica principal es la dominancia de
formas adaptadas al xeromorfismo, donde destacan por su presencia y porte
arbustivo las especies Fouquieria diguetti (Fouquieriaceae) y Jatropha cinerea
(Euphorbiaceae). Esta vegetación se extiende hasta donde alcanza la vista hacia el
norte y hacia el este estando el observador ubicado en el s itio del proyecto. La
presencia humana es notoria debido a la existencia de caminos de terracería donde
desafortunadamente, en la cercanía de del s itio del proyecto rumbo al sureste de la
población de San Carlos, la basura causa un fuerte choque con la pulcritud que
ofrece el resto del paisaje, debido a la existencia acúmulos de basura a cielo abierto.
El clima, como elemento moderador del paisaje, es seco con lluvias en invierno, por
lo que el paisaje se transforma de grandes áreas color gris oscuro por consecuencia
de la época de secas y por consiguiente la falta de agua a la vegetación, a un paisaje
de un verdor vivo en las épocas de lluvia que ocurren en invierno u ocasionales
lluvias de verano por causa de eventos climáticos extremos, cuando las plantas
31
enverdecen y el s innúmero de herbáceas anuales se hace presente. Asimismo, las
vistas hacia el sur del s itio del proyecto, invariablemente conducen primeramente
hacia franjas de manglar que se confunden con la vegetación de las marismas, y el
propio mar. Mención especial merecen los esteros, los cuales son cuerpos costeros
de agua semi-cerrado en el área de estudio, los cuales tienen conexión libre con el
mar. Los pastos marinos son comunes, como la Salicornia sp. La riqueza faunística
de estas zonas incluye un gran número de especies de invertebrados que forman
parte de numerosas cadenas tróficas y de flujo energético de la zona costera, por lo
que se puede ver, forrajeando, gran cantidad de aves marinas en esta unidad.
Los esteros representan un hábitat en el cual ocurren numerosas especies de
invertebrados y vertebrados relacionados a las distintas comunidades vegetales,
dando como resultado uno de los ecosistemas más productivos. De tal forma, que
los niveles de materia orgánica producidos en este sistema y que son exportados
continuamente a la zona costera adyacente, representan la base de la producción
pesquera de la zona.
A pesar de la importancia ecológica de los esteros, en esta región, debido al escaso
escurrimiento de agua dulces superficiales, son poco productivos pero s i
evidentemente más que las otras unidades de paisaje.
Esta unidad de Paisaje no se verá afectada por el Proyecto en ninguna de sus
etapas, por lo que su fragilidad con a dicho proyecto, es nula.
La vis ibilidad y calidad paisajística se ven reforzadas por las características
fis iográficas, topográficas y de altitud, que sólo se trastoca, como se dijo, por la
presencia de la planta generadora de energía eléctrica de CFE hacia el poniente, y
el desarrollo urbano hacia el sur del s itio del proyecto. Sin embargo, la vis ibilidad se
mantiene amplia, prácticamente nítida y permite la observación de todos los
elementos del entorno, apreciándose la composición, color y forma de ellos, por lo
que se puede establecer que dicha calidad paisajística es muy buena, sobre todo
considerando que esta calidad paisajística se fundamenta en la composición que da
32
el tipo de vegetación de la zona, lo que permite apreciar el contraste del desierto con
un limpio cielo azul. Todas estas características permiten aseverar una muy buena
idea de la calidad paisajística del s itio.
Las características anteriores, s in duda, favorecen que la fragilidad pasiajística no
sea una potencialidad negativa ante proyectos como el del tipo que aquí se ha
expuesto.
33
IV.2.4. Medio socioeconómico
La población municipal se localiza principalmente en Ciudad Constitución, con
40,935 habitantes; en Insurgentes con 8,741 y en tercer lugar en San Carlos con
4,715, (2005) 5,538 (2010) habitantes. Aproximadamente el 90 % de la población
habita en comunidades menores a 499 habitantes. El 15% de la población se
distribuye en localidades que van de los 2,500 habitantes a los 14,999 (INEGI), esta
población habita en las s iguientes localidades: Ciudad Insurgentes, Villa Morelos,
Ignacio Zaragoza, Adolfo López Mateos y Puerto San Carlos. Estas localidades son
lo que podría denominarse a escala estatal las ciudades medias. Esta red de
ciudades han constituido en algunos casos, ó constituyen en el presente en sí
mismas, un centro ó polo socioeconómico para sus respectivas comarcas o regiones;
cada una sin embargo, tiene vocaciones económicas diferentes, de acuerdo a los
recursos naturales en los que basa su actividad, esta vocación económica define a
su vez el tipo de vida de cada localidad. Y más allá de su ámbito espacial estas
localidades medias tienen un impacto territorial, definido por las áreas de influencia
de cada una de ellas. O en algunos casos el área de influencia de otras ciudades de
mas jerarquía territorial engloban a éstas; Este es el caso de Villa Insurgentes y
Puerto San Carlos.
IV.2.5. Diagnóstico ambiental
• Medio Físico
El área de interés para el proyecto Lagunas de Estabilización de Aguas Residuales
en Puerto San Carlos, Municipio de Comondú, es un ecosistema terrestre, en un
ambiente costero aluvial – eólico estable, con presencia de vegetación
sarcocrasicaule de neblina, que permanece sin deterioro ambiental relevante. Esto,
dentro de las 25 ha destinadas para el proyecto, no así en la periferia, sobre todo en
34
dirección a la localidad de puerto San Carlos, donde en una planicie de inundación o
salitral se ha mal aprovechado como basurero a cielo abierto, esto a unos 200m al
sur del área del proyecto. El paisaje en Puerto San Carlos es dominado por la
chimenea de la planta termoeléctrica de la Comisión Federal de Electricidad Puerto
San Carlos, la cual se eleva unos 50 m dominando la perspectiva visual en varios
centenares de metros a la redonda. Así mismo, el humo que genera la combustión
de sus generadores para la producción de fluido eléctrico.
Es evidente pues que el proyecto no tendrá ninguna incidencia con el cuerpo de
manglar cercano y por lo tanto respeta lo establecido en la PROY-NOM-022-
RECNAT-2000 Con relación al suelo a impactar por el proyecto “Lagunas de
Estabilización de Aguas Residuales en Puerto San Carlos, Municipio de Comondú,
Baja California Sur”, la superficie será de 15.30 ha en las que se distribuirán las
obras y servicios que incluye. Los trabajos requerirán excavar entre 1.5 y 3m de
profundidad para las lagunas (anaeróbica, facultativa, maduración 1 y maduración 2).
Estas acciones generarán un volumen de material extraído estimado 27,521 m3 . Sin
embargo se pretende reutilizar dicho volumen en la construcción de los bordes de las
lagunas. Se desconoce la profundidad del nivel freático dentro del predio para el
proyecto, s in embargo, se tiene la referencia cercana del pozo San Carlos 1,
localizado en el poblado, este pozo de acuerdo con información de la (CONAGUA
2001), produce 2,280 m3 al año y el nivel freático esta a 1.8m de profundidad . Al
localizarse en la barra arenosa donde se s itúa el pueblo de San Carlos es de
esperarse que el agua extraída en este pozo sea de baja calidad o de alta salinidad.
Con esta referencia y considerando el material arenoso – permeable donde se
asienta el s itio de interés y que este se localiza a aproximadamente a menos de 1
km de la interfase marina y a 3 msnm se estima que el nivel freático podrá estar muy
cerca de los 1m o 2m de profundidad. Con base en la topografía del predio las
lagunas deberán estar por lo menos a 50cm sobre el nivel freático, definido en este
caso por la cercanía a la costa como el nivel medio del mar
35
El proyecto va a modificar parte de este ecosistema, al realizar el proceso de
desmonte, pero para mitigar los efectos sobre el medio se va remitir a las acciones
que marca la normatividad, como realizar el rescate de especies en estatus (NOM-
059-SEMARNAT-2010) para garantizar la supervivencia y conservación de
determinadas plantas. En el caso de la fauna que se observó dentro del predio, ésta
por s i misma se desplaza y busca refugio a nuevos espacios para construir las
madrigueras. Este predio está en espacios aislados, de forma tal que no se verá
afectado de manera extraordinaria por la presencia humana. La calidad ecológica del
lugar se considera de media a mal por estar cerca del tiradero de basura a cielo
abierto ubicado al oeste del área de interés. La fragilidad natural es alta, presenta
afectaciones naturales, tales como erosión pluvial y eólica (sobre todo en durante
eventos extraordinarios estacionales). Por su relativa cercanía a la población de San
Carlos, su conectividad, y su topografía, Se puede calificar como un lugar para
aprovechamiento, en infraestructura y equipamiento urbano. La magnitud del
proyecto indica la baja incidencia que tiene sobre el medio ambiente.
36
V.IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS I MPACTOS
AMBIENTALES .
Fase de preparacion del s itio
Trazo y nivelación.
Los trabajos de trazo y nivelación topográfica no representan ningún impacto para
ningún componente ambiental, los trabajos se realizaron con un equipo de
posicionamiento global tipo rtk y dos personas, con este equipo se obtuvieron los
vértices del predio y las curvas de nivel. Ya durante las labores de preparación el
trazo de los cuerpos lagunares, de la caseta de vigilancia y del estacionamiento se
marcará con estacas y cal, este material no representa ningún daño para el suelo o
vegetación. Durante estos trabajos topográficos tampoco será necesario crear
“ventanas de vis ibilidad”, para marcar los puntos, dado que esta es de baja estatura y
densidad.
En esta última fase de operación no se identifican impactos ambientales, en todo
caso el gasto de diseño de 27 lps, resultante del proceso de depuración, será
destinada al uso de riego de forrajes en una superficie de 12 ha en una parcela
propiedad del ejido Matancitas localizada aguas abajo del s itio de proyecto. La
utilidad actual de este terreno consiste en parte del tiradero de basura de la localidad.
Representará en el mediano plazo un proceso de restauración de una superficie
degradada por la acción antrópica, para revertirla en una superficie productiva.
Etapa de construcción
Excavación, Nivelación y Cortes
• La calidad del aire por los trabajos de zanjeo perimetral se verá impactado de
manera temporal y poco significativo
37
• Se producirá ruido temporal y poco significativo por la maquinaria utilizada para
excavar las zanjas.
• Los operadores que efectúan las labores de excavación y nivelación (operadores,
topógrafos, técnicos, etc.) representan un impacto benéfico en cuanto a mano de
obra y así en la economía local.
Obra Civil
En general, la obra civil, durante la construcción provocará impactos adversos poco
significativos (por las dimensiones) para posteriormente impactar de manera benéfica
significativa, sobre todo en los factores socioeconómicos.
• Generación de mano de obra. Esta mano de obra demandará determinados
servicios alternos
• Tránsito de Vehículos Durante la construcción de las obras el acarreo de material en el perímetro de las
áreas a impactar, ocasionarán efectos adversos poco significativos, sobre todo por la
lejanía al centro de población.
• Mantenimiento
Los trabajos de mantenimiento de las obras construidas, (lagunas de estabilización,
caseta de control y vigilancia, equipo y s istemas hidráulicos) repercutirán en el
mediano y largo plazo en impactos benéficos en todos los factores ambientales:
Etapa de Operación
38
Es en esta fase de la operación del proyecto Lagunas de Estabilización de Aguas
Residuales en Puerto San Carlos, B.C.S. donde se revierten los efectos negativos
generados durante la preparación del s itio y la construcción. Una vez operando todo
el s istema de saneamiento hidráulico, y en especial durante la operación de las
nuevas lagunas de estabilización, en el corto plazo, los habitantes de Puerto San
Carlos, percibirán los efectos adversos poco significativos, y sobre todo benéficos
significativos, de estas obras:
V.I. Metodología para Identificar y evaluar los impactos ambientales
V.1.1. Indicadores de Impactos
Los impactos ambientales que se pueden presentar con el desarrollo del Proyecto de
Lagunas de estabilización de aguas residuales en Puerto San Carlos, Municipio de
Comondú, B.C.S. estarán en función de las características y las condiciones
naturales del sitio donde se tiene programado desarrollar las obras, en sus diversas
etapas: preparación del s itio, construcción y operación. La identificación de los
impactos previos a la ejecución de los proyectos tiene por objeto analizarlos y
evaluarlos para que no sen atribuibles a las obras propuestas, con el fin de introducir
las medidas preventivas o de mitigación que garanticen la reducción de los efectos
adversos, los cuales se describirán con detalle en el capítulo siguiente. Por otro lado,
los efectos benéficos que la realización de la obra implica, tanto a nivel local como
regional serán analizados en detalle, para finalmente dictaminar la viabilidad
ambiental del proyecto Para la identificación de impactos por el tipo de proyecto, se
seleccionó una variante de la Matriz de Leopold, que consiste en correlacionar las
actividades que se realizarán durante las obras con los atributos ambientales; en la
que cada intersección de columna y renglones determina el impacto que tiene
posibilidad de ocurrir en las diferentes etapas del proyecto. En las columnas de la
matriz, se incluyen las actividades, que de acuerdo al proponente y la naturaleza de
39
las obras, se realizarán en cada una de sus etapas, desglosando las mismas por tipo
de proyecto a realizar.
Como se puede apreciar, la mayor cantidad de posibles interacciones proyecto -
ambiente se dan en la etapa de preparación del s itio, seguidos por la etapa de
construcción. Sin embargo, los impactos se presentan en diversas formas,
distribuyéndose en orden de importancia sobre los factores abióticos y
socioeconómicos principalmente.
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPA CTOS
AMBIENTALES
VI.1. Descripción de la medida o Programa de medidas de mitigación o
correctivas por componente ambiental
En este capítulo se enlistan las medidas (preventivas y de mitigación) recomendadas
para el desarrollo en general de las obras consideradas dentro del proyecto “Lagunas
de Estabilización de Aguas Residuales en Puerto San Carlos, Municipio de
Comondú, B.C.S.” en todas sus etapas. Es por esto que las medidas de mitigación
propuestas tendrán como objetivo, reducir la alteración de las relaciones de
interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, las
cuales afectan negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y
demás seres vivos.
Ante tal s ituación toda Manifestación de Impacto Ambiental deberá estar enfocada a
generar las políticas, medidas y acciones para mantener las condiciones que
propicien la evolución y continuidad de los ecosistemas, conservar las poblaciones
40
viables de especies en sus entornos naturales, evitar el deterioro del ambiente y
controlar sus cambios.
Aún cuando en la identificación de los impactos ambientales no se determinaron
posibles accidentes, se deberán desarrollar actividades cotidianas que el Sistema
Operador de Agua Potable y Alcantarillado de Comondú, deberá desarrollar como
procedimiento para la seguridad de sus trabajadores y de la población.
VI.2. Impactos residuales
Los impactos residuales son aquellos cuyo efecto permanece en el ambiente
después de aplicar las medidas de mitigación. Para el caso del proyecto propuesto,
dichos impactos son:
Paisaje
Las lagunas de estabilización permanecerán como un elemento ajeno al paisaje
desértico, contrastando estos cuerpos de agua con el matorral sarcocrasicaule de
neblina que existe en la región. Este impacto se considera negativo, puntual,
permanente, de baja magnitud, irreversible y no mitigable.
Aire
El tránsito vehicular hacia y desde las lagunas de estabilización por parte de los
operadores, ocasionará la suspensión de partículas del suelo. Este impacto es
negativo, puntual, permanente, de muy baja magnitud, permanente, mitigable y
reversible.
Suelo
El tránsito vehicular hacia y desde las lagunas de estabilización por parte de los
operadores, ocasionará la suspensión de partículas del suelo contribuyendo de esta
manera a la erosión. Este impacto es negativo, puntual, permanente, de muy baja
magnitud, permanente, mitigable y reversible.
41
Vegetación y fauna
La superficie ocupada por las lagunas de estabilización ya no podrán ser ocupadas
por la vegetación y las especies animales originalmente allí encontradas. Este
impacto se considera negativo, puntual, permanente, de baja magnitud, no mitigable
e irreversible.
Agua y Ecosistemas
La operación de las lagunas de estabilización hará posible que ya no se dispongan
aguas residuales domésticas en el medio marino ni en las zonas de manglares, ni al
subsuelo de la población de Puerto San Carlos. Este impacto se considera positivo,
de escala en toda la zona, permanente, de alta magnitud, e irreversible.
VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACI ON DE
ALTERNATIVAS
El escenario que se obtendrá por la realización del Proyecto Lagunas de
estabilización de Aguas residuales en Puerto San Carlos, alterará de manera poco
significativa el actual escenario ambiental regional, debido primero a, la escala
espacial del proyecto 15.3 ha, en su conjunto, el paisaje será afectado puesto que
las lagunas de estabilización permanecerán como un elemento ajeno al paisaje
desértico, contrastando estos cuerpos de agua con el matorral sarcocrasicaule de
neblina que existe en la región. El desmonte selectivo hará que los impactos a la
vegetación sean poco significativos, rescatando las especies con algún status de
protección, además se contempla la rehabilitación de un espacio degradado por
residuos sólidos urbanos que actualmente encuentra totalmente afectado por el
crecimiento de la mancha urbana depuesto San Carlos, predio aledaño al s itio de
interés. No se considera que la presencia y operación de estas lagunas de
estabilización ocasionen la pérdida o afectación negativa severa de los ecosistemas
presentes. Así, el pronóstico del escenario ambiental para el proyecto Lagunas de
Estabilización de Aguas Residuales, en Puerto San Carlos, ya instalado y operando
42
se prevé, considerando todas las medidas expuestas, como bastante viable y de
gran beneficio para la población.
VII.3. Conclusiones
• Considerando que Baja California Sur se encuentra dentro de una franja
semidesértica con escasa precipitación (<150mm/año) y que este tipo de
proyectos son prioritarios para un uso responsable y sustentable de este vital
líquido, tal y como se plantea en los principales ordenamientos de planeación
estratégica, la Comisión Estatal del Agua, (CEA) promueve el proyecto de
“Lagunas de Estabilización de aguas Residuales para Puerto San Carlos,
Municipio de Comondú, Baja California Sur”, s istema que se presenta como una
opción económica y eficaz para tratar al agua utilizada para uso doméstico
principalmente, y reutilizarla, para fines agrícolas, eliminando en su totalidad las
descargas de aguas residuales crudas al mar o al suelo.
• La naturaleza del proyecto en donde se proponen obras y acciones estratégicas
de carácter urbano, cuyo universo de acción se limita a un predio de 25 Ha, de
las cuales serán impactadas solamente 15.3Ha en la zona periurbana
(característica de las zonas de equipamiento e infraestructura) de Puerto San
Carlos, se presenta un ambiente costero (eólico – aluvial) con matorral
sarcocrasicaule de neblina.
• Se asume que en el caso de no implementar este proyecto, ocasionará daños
mayores al ambiente, ya que actualmente, y desde hace años, el desagüe de
cañerías, fosas sépticas y letrinas, se infiltran en el suelo arenosos y migran
eventualmente hacia el mar, ya que el poblado está a 1.5 metros sobre el nivel
del mar. además de la presencia de varios desagues directamente al mar.
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• El área de planeación de la Comisión Estatal del Agua de Baja California Sur a
través del Organismo Operador del Sistema de Agua potable alcantarillado y
Saneamiento para el Municipio de Comondú, ha realizado un convenio con el
Ejido Matancitas para ocupar 25 has de suelo forestal, localizado a
aproximadamente 1.7 km de Puerto San Carlos, Municipio de Comondú. El
proyecto se desarrollará con base en la calendarización de proyectos y
ejercicio de recursos 2011. El total de la inversión es superior a los $ 4.594
millones de pesos.
• Dichas obras no contravienen a nivel local o regional ninguna afectación
negativa a los cuerpos de agua relativamente cercanos: su dinámica,
velocidad, curso, calidad de agua, batimetría, etc. no serán afectados, ya que
dichas obras, desde la preparación del s itio, construcción y operación, se
desarrollarán con estricto apego a lo expuesto dentro de los ordenamientos
legales vigentes en los ámbitos Federal, Estatal y Municipal, incluyendo la
normatividad aplicable de acuerdo a los tipos de proyectos planeados y las
leyes y reglamentos ambientales, con lo cual se asegura que el proyecto
contenga un fundamento legal y asegure, por un lado la aplicación de las
medidas de mitigación, protección y control descritas para el medio fís ico, y
posteriormente en la construcción y operación del proyecto, una mejora a toda
la población de la localidad de Puerto San Carlos, en lo que respecta a empleo,
economía en la región, infraestructura y principalmente salud humana.
En conclusión: el proyecto se considera ambientalmente procedente en
consideración a su ubicación, niveles de impacto existentes y características actuales
del paisaje; condicionado a la aplicación de medidas preventivas en un diseño
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amigable con la naturaleza y la mitigación o compensación de los impactos
generados en cada etapa del proyecto.