REPUBLIKA E SHQIPEumlRISEuml BASHKIA KUCcedilOVEuml

Adresa Lagjia nr1 Blloku ldquoT Skendordquo Kuccediloveuml ShqipeumlriTel+35531123306 e-mail bashkiakucoveyahoocom web wwwbashkiakucovegoval

DOKUMENTI I RAPORTIT PEumlRFUNDIMTAR TEuml VLEREumlSIMIT STRATEGJIK

MJEDISOR TEuml PLANIT TEuml PEumlRGJITHSHEumlM TEuml TERRITORIT TEuml BASHKISEuml

30 Shtator 2016

Peumlrgatitur nga Arta Alla Eksperte mjedisi dhe zhvillimi rural

Rodion Gjoka Inxhinier mjedisi Kristi Bashmili Menaxhim mjedisi urban

Xhesika Hoxha Inxhiniere mjedisi Silvi Jano Ekspert i planifikimit teuml peizazhit

Ani Shtylla Ekspert i GIS dhe planifikimit Renisa Muka Iris Hyka dhe Ada Lushi Eksperteuml teuml peumlrpunimit grafik

Imeldi Sokoli dhe Zenel Bajrami Eksperteuml teuml planifikimit teuml territorit Prof Sherif Lushaj Ekspert i bujqeumlsiseuml e mjedisit Ccedilertifikateuml me Vendimin nr 6 Nr 006Regj

PhD Rudina Toto Eksperte planifikimi mjedisor Ccedilertifikateuml me Vendimin nr 12 Nr 246Regj

1

Tabela Peumlrmbajtjes

Paratheumlnie 12

Peumlrmbledhje Jo-Teknike 13 1 Hyrje 13

11 Qeumlllimi i dokumentit teuml Vlereumlsimit Strategjik Mjedisor 14 12 Objektivat Mjedisore teuml VSM-seuml dhe ndikimet e mundshme 14 13 Metodologjia peumlr hartimin e VSM-seuml Procesi 15 14 Kuadri ligjor i VSM-seuml 16

2 Analiza e territorit teuml Bashkiseuml Kuccediloveuml 16 21 Situata mjedisore 16 22 Sheumlrbimet publike 20 23 Ndyshimet klimatike dhe rreziqet 21

3 Vlereumlsimi i ndikimit neuml mjedis teuml propozimeve teuml PPV-seuml 21 4 Masat 25

41 Masat gjateuml zbatimit teuml PPV-seuml 25 42 Masa teuml peumlrgjithshme mbrojteumlse peumlr mjedisit 26

1 Qeumlllimi i dokumentit teuml Vlereumlsimit Strategjik Mjedisor teuml Bashkiseuml Kuccediloveuml 31 11 Objektivat Mjedisore teuml VSM-seuml dhe ndikimet e mundshme 31 2 Metodologjia peumlr hartimin e VSM-seuml 35 21 Procesi 35 22 Kuadri ligjor 37 23 Grumbullimi i informacionit dhe analizat e kryera 41 24 Format e vlereumlsimit 47 3 Peumlrmbledhje Planit teuml Peumlrgjithsheumlm V endor 51 31 Vizioni dhe Objektivat strategjike 51 32 Plani i Zhvillimit teuml Territorit 70

321 Plani i propozimeve territoriale 70 322 Sheumlrbimet dhe infrastrukturat publike 83 323 Hapat peumlr zbatimin e PPV-seuml 93

4 Analiza mjedisore e territorit teuml Bashkiseuml Kuccediloveuml 104 41 Analizeuml e peumlrgjithshme e territoit 104

411 Kushtet gjeomorfologjike teuml territorit 104 412 Rreziku gjeologjik 110

42 Metabolizmi i territorit 122 43 Burimet ujore 133

431 Burimet ujore sipeumlrfaqeumlsore 133 432 Burimet ujore neumlntokeumlsore 152

44 Ajri 164 45 Pyjet peizazhi zonat e mbrojtura dhe biodiversiteti 174

451 Pyjet dhe kullotat 174 452 Peizazhi 178 453 Zonat e Mbrojtura 185 454 Biodiversiteti 188

46 Toka 197 461 Peumlrdorimi i Tokeumls 197 462 Toka Bujqeumlsore 198

47 Sheumlrbimet publike 206 471 Furnizimi me ujeuml dhe ujeumlrat e ndotura 206 472 Mbetjet e ngurta 215

48 Ndyshimet klimatike dhe rreziqet 227 49 Trasheumlgimia historike dhe kulturore 234

2

410 Zona e nxehta mjedisore dhe aktiviteti industrial 235 5 Vlereumlsimi mjedisor i ndikimit teuml PPV-seuml 252 51 Detyrimet ligjore e institucionale 252 52 Vlereumlsimi i Planit teuml zhvillimit teuml territorit 260

521 Procesi i vlereumlsimit 260 522 Vlereumlsimi i ndikimit neuml mjedis i Planit teuml propozimeve territoriale 265 523 Vlereumlsimi i peumlrputhshmeumlriseuml seuml propozimeve teuml PPV-seuml 271 524 Vlereumlsimi i projekteve teuml veccedilanta teuml PPV-seuml 283 525 Ndikimi i peumlrgjithsheumlm i Planit sipas OM-ve 289

53 Peumlrmbledhje e vlereumlsimit teuml propozimeve teuml PPV-seuml 292 6 Masat mbrojteumlse peumlr mjedisin 296 61 Masa peumlr parandalimin e zbutjen e ndikimeve mjedisore teuml propozimeve teuml PPV-seuml 296 62 Masa peumlr mbrojtjen e burimeve ujore 299

621 Masa mbrojteumlse peumlr burimet ujore sipeumlrfaqeumlsore 299 622 Masa peumlr mbrojtjen e burimeve ujore neumlntokeumlsore (akuifereumlt) 303

63 Masa peumlr mbrojtjen e peizazhit biodiversitetit dhe zonave teuml mbrojtura 307 631 Masa peumlr mbrojtjen e peizazhit 307 632 Masa peumlr mbrojtjen e biodiversiteti 311 633 Masa peumlr menaxhimin e Zonave teuml Mbrojtura 314

64 Masa peumlr peumlrmireumlsimin e mbrojtjen e cileumlsiseuml seuml ajrit 316 65 Masa peumlr mbrojtjen e tokeumls 320

651 Masat peumlr mbrojtjen e tokeumlsterritorit 320 652 Masa peumlr mbrojtjen e tokeumls bujqeumlsore 322

66 Masa peumlr mbrojtjen e pyjeve e kullotave 324 67 Masa peumlr trajtimin e z onave teuml n xehta mjedisore 326 7 Plani i veprimit peumlr zbatimin e masave mbrojteumlse mjedisore 327 71 Plani i veprimit monitorimi treguesit e vlereumlsimit e institucionet e monitorimit 327 72 Ccedileumlshtjet institucionale ligjore dhe instrumentet qeuml lidhen me masat mjedisore 335 Shtojca 1 Lista e InstitucioneveBashkeumlpuneumltoreumlve teuml kontaktuar 340

Shtojca 2 Materiale nga Deumlgjesat me Publikun 341

Lista e Figurave

Figura 1 Procesi i hartimit dhe miratimit teuml VSM-seuml peumlr PPV-neuml e Bashkiseuml Kuccediloveuml 15

Figura 2Perdorimi i tokeumls 20

Figura 3 Procesi i hartimit dhe miratimit teuml VSM-seuml peumlr PPV-neuml e Bashkiseuml Kuccediloveuml 35

Figura 4 Vizioni i peumlrgjithsheumlm i Bashkiseuml Kuccediloveuml 52

Figura 5 Fashat qendeumlrsiteuml dhe zonat e Bashkiseuml Kuccediloveuml 53

Figura 6 Karakteri i vendbanimeve 57

Figura 7 Peumlrdorimi i propozuar i tokeumls 71

Figura 8 Harta e sistemit aktual teuml furnizimit me ujeuml dhe propozimeve teuml reja Bashkia Kuccediloveuml 87

Figura 9 Harta e sistemit aktual teuml sheumlrbimit me kanlaizime dhe propozimeve teuml reja B ashkia Kuccediloveuml 90

Figura 10 Harta e situateumls ekzistuese dhe propozimeve mbi menaxhimin e mbetjeve 91

Figura 11 Fazimi i njeumlsive strukturore 94

3

Figura 12 Fazimi i ndeumlrhyrjeve neuml rrjetin rrugor 95

Figura 13 Pozicioni gjeografik i Bashkiseuml Kuccediloveuml 104

Figura 14 Relievi neuml Bashkineuml e Kuccediloveumls 106

Figura 15 Harta klimatike 106

Figura 16 Analiza e mbivendosjes seuml hidrogjeologjiseuml dhe hidrografiseuml 108

Figura 17 Elementet e forteuml neuml territor 110

Figura 18 Zonimi gjeoteknik i Shqipeumlriseuml dhe Kuccediloveumls 112

Figura 19 Rreumlshqitjet neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 113

Figura 20 Erozioni neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 114

Figura 21 Digat e prishura peumlrgjateuml lumit teuml Lumbardheumls neuml NjA-neuml Lumas 114

Figura 22 Punimi i tokeumls bujqeumlsore me zhveshje teuml saj neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 116

Figura 23 Veumlllimi i rezervuaritdigeumls mbushur me erozion () 117

Figura 24 Rrezikshmeumlria e peumlrmbytjeve neuml vend peumlr periudheuml rikthimi 100 vjet 120

Figura 25 Harta e rrezikut teuml peumlrmbytjes seuml Ulteumlsireumls Pereumlndimore me rikthim 100 vjet 121

Figura 26 Harta e fluksit teuml energjiseuml neuml rajon 122

Figura 27 Fluksi i ujit (ujeumlrat neumlntokeumlsore d he s ipeumlrfaqeumlsore) neuml ra jon 123

Figura 28 Fluksi i energjiseuml (prodhimi dhe konsumi) 127

Figura 29 Njeumlsiteuml ekonomike familjare sipas llojit kryesor teuml energjiseuml seuml peumlrdorur peumlr ngrohje dhe zoneumls urbane dhe rurale neuml qarkun e Beratit 128

Figura 30 Fluksi i ujit (konsumi i ujit teuml pijsheumlm zonat e mbulimit me sheumlrbimin e ujeumlsjelleumlsit) 129

Figura 31 Fluksi i ushqimit prodhimet dhe konsumi (treg e eksport) peumlr qarkun e Beratit 130

Figura 32 Fluksi i prodhimeve bujqeumlsore neuml bashkineuml e Kuccediloveumls 131

Figura 33 Fluksi i prodhimeve blegtorale neuml bashkineuml e Kuccediloveumls 131

Figura 34 Fluksi i bujqeumlsiseuml qarku Berat 2014 132

Figura 35 Fluksi i mbetjeve neuml bashkineuml e Kuccediloveumls 133

Figura 36 Lumenjteuml dhe rezervuareumlt kryesoreuml neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 134

Figura 37 Profilet e monitorimit teuml gjendjes seuml shtratit teuml lumenjve neuml basenin e Semanit 135

Figura 38 Thellimi i shtratit teuml Semanit e Osumit peumlr shkak teuml erozionit fundor 136

Figura 39 HEC-et neuml Pellgun e lumit Seman 139

Figura 40 Harta e marrjes seuml kampioneve peumlr vlereumlsim neuml lumin Osum 142

Figura 41 pH dhe peumlrccedilueshmeumlria elektrike neuml Basenin e Semanit 143

Figura 42 Vlerat e Nevojeumls Biologjike peumlr Oksigjen dhe oksigjeni i tretur (DO) neuml Basenin e Semanit 144

Figura 43 Leumlnda e ngurteuml e tretur dhe pezull neuml Basenin e Semanit 144

Figura 44 Nitratet dhe nitritet neuml ujeuml neuml Basenin e Semanit 145

Figura 45 Niveli i baktereve koliforme Baseni i Semanit 146

Figura 46 Metalet e reumlnda neuml Basenin e Semanit 146

4

Figura 47 Shkarkimi i ujeumlrave teuml ndotura urbane neuml kanale e lumenj 148

Figura 48 Foto nga rruga hyreumlse peumlr neuml NjA Lumas 150

Figura 49 Akuifereumlt neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 152

Figura 50 Lloji dhe shtrirja e akuifereumlve neuml Qarkun e Beratit 152

Figura 51 Akuifereumlt neuml Bashkineuml e Kuccediloveumls 155

Figura 52 Harta e puseve teuml nafteumls dhe e Akuiferit Kuaternar teuml Beratit 158

Figura 53 Zonat me shpim horizontal (majtas) dhe teknologjia e peumlrmbytjes me polimer dhe ujeuml djathtas (Water and Polymer Flooding) 161

Figura 54 Vlerat ditore teuml treguesve teuml monitoruar neuml vitin 2014 164

Figura 55 Sasia e CO2 qeuml shkarkohet neuml ajeumlr peumlr ccedildo liteumlr benzineuml e nafteuml 166

Figura 56 Numri i makinave neuml Shqipeumlri peumlr 1000 banoreuml ndeumlr vite 167

Figura 57 Numri i pasagjereumlve dhe tonazhi i mallrave qeuml transportohen me tren neuml Shqipeumlri 167

Figura 58 Numri i mostrave teuml leumlndeumls djegeumlse teuml analizuara 168

Figura 59 Peumlrmbajtja e squfurit neuml nafteuml dhe benzineuml (numri i mostrave neuml ) 169

Figura 60 Numri i makinave (neuml ) qeuml shkarkojneuml CO e HC mbi vlerat e lejuara neuml ajeumlr sipas vitit teuml prodhimit 170

Figura 61 Harta e fondit pyjor 176

Figura 62 Harta e tipologjive teuml Peizazhit (Fashat) 179

Figura 63 Harta e tipologjive teuml peizazhit dhe fondi pyjor 179

Figura 64 Harta peizazhistike dhe rrugeumlt 180

Figura 65 Zoneuml ripariane e kultivuar peumlr bujqeumlsi Rezervuari i Kozareumls 181

Figura 66 Rrip i gjelbeumlr me bimeumlsi teuml uleumlt peumlrgjateuml njeuml kanali vaditeumls 182

Figura 67 Harta e Elementeve Peizazhistike 182

Figura 68 Harta e rrezikut ndaj elementeve peizazhistike 184

Figura 69 NjA Lumas Kuccediloveuml 186

Figura 70 Burimi i Sinecit me shkeumlmbinj geumllqeroreuml pllakoreuml 187

Figura 71 Numri i llojeve teuml floreumls dhe shpendeumlve teuml rrezikuar neuml shkalleuml vendi 189

Figura 72 Konfliktet kryesore teuml peumlrdorimeve t euml t okeumls 201

Figura 73 Pus-shpimet dhe zonat e banuara 202

Figura 74 Tokeuml bujqeumlsore Kozareuml 204

Figura 75 Skema e furnizmit me ujeuml nga UK-ja Kuccediloveuml 207

Figura 76 Zonat e sheumlrbyera nga UKKuccediloveuml 212

Figura 77 Shtrirja e rrjetit teuml ujeumlsjelleumlsit neuml Kuccediloveuml qytet 213

Figura 78 Vend-depozitimi mbetjeve urbane Bashkia Kuccediloveuml 216

Figura 79 Projeksioni i gjenerimit teuml mbetjeve urbane neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 218

Figura 80 Ndryshimet neuml sipeumlrfaqe teuml vend-depozitimit neuml harkun kohor 2003-2015 218

Figura 81 Foto nga vend-depozitimi i mbetjeve Rreth Tapi Perondi-Bashkia Kuccediloveuml 219

5

Figura 82 Sasia e mbetjeve prodhuar gjateuml viteve 2003-2015 Bashki e rang vendi 221

Figura 83 Mbetje peumlrreth pusit teuml nafteumls dhe shkarkime neuml kanalet kulluese Kuccediloveuml 224

Figura 84 Zona e ish-UPN-seuml dhe Projekti i Rehabilitimit 224

Figura 85 Skenareumlt e parashikimit teuml rritjes seuml temperatureumls 228

Figura 86 Foto nga venddepozitimi i mbetjeve Bashkia Kuccediloveuml 235

Figura 87 Ndryshimet e sipeumlrfaqes seuml vend-depozitimit neuml harkun kohor 2003-2015 236

Figura 88 Shtrirja e kanalit teuml Dikatreumls ndash Kuccediloveuml 236

Figura 89 Ish-zona e UPN-seuml Kuccediloveuml 237

Figura 90 Ish-zona e UPN-seuml Projekti i Rehabilitimit Kuccediloveuml 238

Figura 91 Depoziteuml dekantimi me ndarje teuml lire (majtas) me dy faza (djathtas) 241

Figura 92 Mbetje teuml leumlngeumlta industriale nga puset e nafteumls 244

Figura 93 Puset e nafteumls neuml Akuiferin e Beratit 248

Figura 94 Foto nga deumlgjesa e pareuml me publikun 345

Figura 95 Listprezenca nga deumlgjesa e pareuml me publikun 346

Figura 96 Foto nga deumlgjesa e dyteuml publike VSM-seuml Bashkia Kuccediloveuml 349

Figura 97 Listprezenca nga deumlgjesa e dyteuml publike e VSM-seuml Bashkia Kuccediloveuml 350

Lista e Tabelave

Tabela 1 Peumlrputhshmeumlria peumlrfundimtare e Planit me Objektivat Mjedisoreuml 23

Tabela 2 Peumlrputhshmeumlria peumlrfundimtare e Planit me Objektivat Mjedisoreuml 24

Tabela 3 Kuadri ligjor peumlr mbrojtjen e mjedisit 38

Tabela 4 Formati i inventarit paraprak teuml informacionit peumlr VSM-neuml 42

Tabela 5 Pesha specifike e elementeumlvekritereve teuml vlereumlsimit 48

Tabela 6 Vlereumlsimi sasior konvencional e cileumlsor i ndikimit neuml mjedis 49

Tabela 7 Paraqitja peumlrfundimtare e vlereumlsimit 49

Tabela 8 Vlereumlsimi i peumlrputhshmeumlriseuml mes objektivave teuml Planit dhe teuml VSM-seuml 50

Tabela 9 Vlerat e peumlrdorura neuml vlereumlsimin e peumlrputhshmeumlriseuml mes objektivave teuml Planit dhe atyre teuml VSM-seuml 51

Tabela 10 Zonat e bashkiseuml seuml Kuccediloveumls 72

Tabela 11 Standardet dhe parametrat aktualeuml dhe teuml propozuar teuml gjelbeumlrimit neuml qytetin e Kuccediloveumls 74

Tabela 12Fazimi i Projekteve 96

Tabela 13 Vlereumlsim teorik peumlr nivelin e erozionit potencial neuml tokat bujqeumlsore neuml vend 116

Tabela 14 Zonat e peumlrmbytura neuml dimrin e viteve 1962-1963 118

Tabela 15 Karakteristikat kryesore hidrologjike teuml pellgjeve ujeumlmbledheumlse teuml lumenjve meuml teuml meumldhenj neuml vend 118

Tabela 16 Lumenjteumlpeumlrrenjteuml e vegjeumll me prirje peumlr peumlrmbytje neuml basenet Shkumbin Seman e Vjoseuml 119

6

Tabela 17 Zonimi i rrezikut teuml peumlrmbytjeve neuml Shqipeumlri peumlr periudheuml rikthimi 100 vjet 120

Tabela 18 Pasojat e peumlrmbytjes peumlr periudheuml rikthimi 100-vjet neuml Ish-Rrethin e Kuccediloveumls 121

Tabela 19 Sasia e energjiseuml seuml prodhuar neuml territorin e qarkut Berat 2011 125

Tabela 20 Rezultatet e regjistrimit teuml popullsiseuml dhe banesave 2011 126

Tabela 21 Bilanci i energjiseuml elektrike 2011 127

Tabela 22 Njeumlsiteuml ekonomike familjare sipas llojit kryesor teuml energjiseuml seuml peumlrdorur peumlr ngrohje dhe zoneumls urbane dhe rurale neuml qarkun e Beratit 128

Tabela 23 Prodhimtaria bujqeumlsore e blegtorale neuml bashkineuml e Kuccediloveumls 130

Tabela 24 Prodhimet dhe konsumi (treg dhe eksport) peumlr qarkun e Beratit 131

Tabela 25 Vendndodhja e profileve teuml monitorimit 135

Tabela 26 Erozioni fundor ndeumlr vite neuml lumenjteuml Osum dhe Seman 136

Tabela 27 HEC-et neuml Basenin e Lumit Seman 137

Tabela 28 HEC-et neuml Lumin Devoll 139

Tabela 29 Pikat e monitorimit 142

Tabela 30 Fshatrat pa sistem furnizimi me ujeuml teuml pijsheumlm 154

Tabela 31 Ujeumlsjelleumlsit e Bashkiseuml Kuccediloveuml dhe pus-shpimet e tyre 156

Tabela 32 Bilanci i gjelbeumlrimit publik neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 165

Tabela 33 Rezultatet e monitorimit teuml cileumlsiseuml seuml leumlndeumls djegeumlse neuml Shqipeumlri 168

Tabela 34 Kategoriteuml e peumlrdorimit teuml fondit pyjor dhe kullosor neuml peumlrqindje 174

Tabela 35 Ndarja e proneumlsiseuml seuml sipeumlrfaqes pyjore ne Bashkineuml Kuccediloveuml 174

Tabela 36 Shpeumlrndarja e ekonomive pyjore neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 175

Tabela 37 Fondi pyjor dhe kullosor sipas viteve 1984-1985 dhe 2007 177

Tabela 38 Kategoriteuml e zonave teuml mbrojtura sipas karakteristikave 185

Tabela 39 Numri i llojeve teuml floreumls dhe shpendeumlve teuml rrezikuar neuml Shqipeumlri 189

Tabela 40 Tregues teuml peumlrgjithsheumlm teuml floreumls dhe fauneumls neuml Shqipeumlri e neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 190

Tabela 41 Speciet floristike teuml rrezikuara neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 192

Tabela 42 Speciet e rrezikuara neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 194

Tabela 43 Kategoriteuml bazeuml teuml peumlrdorimit teuml tokeumls sipas sipeumlrfaqes 197

Tabela 44 Sipeumlrfaqja e tokeumls bujqeumlsore neuml Bashkineuml Kuccediloveuml sipas NjA-ve 198

Tabela 45 Sipeumlrfaqja e kultivuar sipas kulturave bujqeumlsore dhe prodhimtaria bujqeumlsore e Bashkiseuml Kuccediloveuml neuml raport me ateuml teuml Qarkut Berat 198

Tabela 46 Prodhimi neuml ton i prodhimeve blegtorale neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 199

Tabela 47 Vlereumlsim teorik peumlr nivelin e erozionit potencial neuml tokat bujqeumlsore teuml Shqipeumlriseuml 200

Tabela 48 Rritja e numrit teuml fermave teuml pluguara me traktor 205

Tabela 49 Rritja e sasiseuml seuml peumlrdorur teuml plehrave kimike neuml vend 205

Tabela 50 Prurja mesatare e burimeve teuml ujit neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 207

Tabela 51 Volumi i depozitimit dhe furnizimi e popullateumls me ujeuml teuml pijsheumlm 208

Tabela 52 Teuml dheumlna magjistrale mbi situateumln e sistemit teuml furnizimit me ujeuml teuml pijsheumlm 208

7

Tabela 53 Sheumlrbimi i furnizimit me ujeuml teuml pijsheumlm peumlr NjA-teuml dhe fshatrat 209

Tabela 54 Pus-shpimet neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 210

Tabela 55 Gjendja e tubacione teuml rrjetit teuml furnizimit me ujeuml 212

Tabela 56 Gjendja e tubacione teuml rrjetit teuml furnizimit me ujeuml 214

Tabela 57 Sasia e mbetjeve urbane teuml prodhuara neuml Bashkineuml Kuccediloveuml dhe neuml rang vendi 217

Tabela 58 Prodhuesit e mbetjeve spitalore 221

Tabela 59 Aktivitete qe prodhojneuml mbetje industriale (sipas lejeve mjedisore) 222

Tabela 60 Skenaret e parashikimit teuml rritjes seuml temperatures (Referuar Tem Mes 1990) 228

Tabela 61 Fenomenet ekstreme teuml parashikuara deri neuml vitin 2100 neuml rajonet bregdetare 229

Tabela 62 Numri i diteumlve me fenomene ekstreme teuml motit neuml vit Parashikime 229

Tabela 63 Ndryshimi i regjimit teuml reshjeve (neuml ) neuml krhasim me vitin 1990 230

Tabela 64 Rezervat nafteumlmbajteumlse neuml Bashkineuml Kuccediloveuml 239

Tabela 65 Detyrimet ligjore e institucionale 252

Tabela 66 Objektivat mjedisoreuml 261

Tabela 67 Pesha specifike e elementeumlvekritereve teuml vlereumlsimit 262

Tabela 68 Shembull Pikeumlt e grumbulluara nga 6 kriteret e ndikimit peumlr OM1 (Ajeumlr) 263

Tabela 69 Vlereumlsimi sasior konvencional e cileumlsor i ndikimit neuml mjedis 263

Tabela 70 Konvertimi i pikeumlve teuml ndikimit teuml projektit neuml pikeuml peumlrputhshmeumlrie 264

Tabela 71 Vlerat e peumlrdorura neuml vlereumlsimin e peumlrputhshmeumlriseuml mes objektivave teuml Planit dhe atyre teuml VSM-seuml 264

Tabela 72 Peumlrputhshmeumlria e shprehur neuml vlera numerike dhe vlereumlsimi cileumlsor peumlrkateumls 264

Tabela 73 Vlereumlsimi i peumlrputhshmeumlriseuml O1 Zhvillim i qeumlndruesheumlm social-ekonomik 265

Tabela 74 Objektivat e programet e Planit 265

Tabela 75 Vlereumlsimi i ndikimit neuml mjedis teuml O1 Zhvillim i qeumlndruesheumlm social-ekonomik 266

Tabela 76 Vlereumlsimi i ndikimit neuml mjedis teuml O2 Zhvillimi Infrastruktureumls Lokale dhe Aksesit 268

Tabela 77 Vlereumlsimi i ndikimit neuml mjedis teuml O3 Mbrojtja e zhvillimi i qeumlndruesheumlm i mjedisit 269

Tabela 78 Vlereumlsimi i ndikimit neuml mjedis teuml O4 Zhvillim bujqeumlsor e rural 270

Tabela 79 Peumlrputhshmeumlra e objektivave mjedisore me projektet strategjike 271

Tabela 80 Peumlrputhshmeumlria e objektivave dhe progameve teuml planit me OM-teuml 282

Tabela 81 Peumlrputhshmeumlria e objektivave (neuml ) 282

Tabela 82 Vlereumlsimi i projektit 283

Tabela 83 Peumlrputhshmeumlria e projektit me objektivat mjedisore 284

Tabela 84 Vlereumlsimi i Ndikimit neuml Mjedis i projektit 285

Tabela 85 Peumlrputhshmeumlria e projektit me objektivat mjedisore 286

Tabela 86 Vlereumlsimi i Ndikimit neuml Mjedis i projektit 287

Tabela 87 Peumlrputhshmeumlria e projektit me objektivat mjedisore 287

8

Tabela 88 Vlereumlsimi i Ndikimit neuml Mjedis i projektit 288

Tabela 89 Peumlrputhshmeumlria e projektit me objektivat mjedisore 288

Tabela 90 Peumlrputhshmeumlria peumlrfundimtare e Planit me Objektivat Mjedisoreuml 294

Tabela 91 Peumlrputhshmeumlria peumlrfundimtare e Planit me Objektivat Mjedisoreuml 295

Tabela 92 Projektet e propozuara neuml PPV peumlr mbrojtjen e lumenjve302

Tabela 93 Projektet e planifikuara neuml PPV qeuml synojneuml peumlrmireumlsimin e peizazhit 311

Tabela 94 Projektet e planifikuara neuml PPV peumlr peumlrmireumlsimin e biodiversitetit 313

Tabela 95 Kategoriteuml e zonave teuml mbrojtura teuml propozuara neuml Bashkieuml Kuccediloveuml sipas karakteristikave315

Tabela 96 Shkalla e mbrojtjes dhe dometheumlnia (veprimtariteuml e ndaluara) 315

Tabela 97 Projektet e propozuara neuml PPV qeuml synojneuml peumlrmireumlsimin e cileumlsiseuml seuml ajrit 319

Tabela 98 Projektet e planifikuara neuml PPV peumlr mbrojtjen e tokeumls324

Tabela 99 Projektet e planifikuara neuml PPV peumlr shtimin e zonave pyjore 325

Tabela 100 Projektet e planifikuara neuml PPV peumlr rehabilitimin e vatrave teuml nxehta mjedisore 326

Tabela 101 Programi i monitorimit teuml mjedisit gjateuml zbatimit teuml projekteve teuml PPV-seuml330

Tabela 102 rekomandime peumlr peumlrmireumlsimin e monitorimit teuml mjedisit 339

Lista e Shkurtimeve

AKM Agjencia Kombetare e Mjedisit

AKPT Agjencia Kombetare e Planifikimit teuml Territorit

ARM Agjencia Rajonale e Mjedisit

BB Banka Boterore

BE Bashkimi Evropian

BMA Bimet medicinale dhe aromatike

BTEX Benzen Toluen Etilbenzen dhe Ksilol

ERE Enti Rregullator i Energjise

GHG Shkarkimet e gazeve sere

GHG Shkarkimet e gazeve sere

HCFC Hidrogjen flourklorkarbonet

IAP Gazesjellesi Joniano-Adriatik

IEA Zona me Rendesi Ekologjike

INSTAT Instituti i Statistikave

IOM Organizata Nderkombetare per Migrimin

9

IPA Instrumenti per Asistencen e Para-Anetaresimit

ITUN Impiant i Trajtimit teuml Ujerave teuml Ndotur

KE Komisioni Evropian

KEE Keshilli Ekonomik Evropian

Kfw Banka Gjermane per Zhvillim

KKT Keshilli Kombetar i Territorit

KM Keshilli i Ministrave

LAeq Niveli i zhurmave urbane

METE Ministria e Ekonomise Tregtise dhe Energjetikes

MM Ministria e Mjedisit

MZHU Ministria e Zhvillimit Urban

MZHU Ministria e Zhvillimit Urban

NBSAP Strategjia Kombetare e Biodiversitetit dhe Plani i Veprimit

NBSAP Strategjia Kombetare e Biodiversitetit dhe Plani i Veprimit

NMVOC Perberes organike teuml paqendrueshem pa-metan

OBSH Organizata Boterore e Shendetesise

OM Objektiv Mjedisor

OP Objektiv i Planit

PBB Prodhimi i Brendshem Bruto

PCBPCT Bifenile teuml poliklorinuara Trifenile teuml poliklorinuara

PLGP Projekti i Planifikimit dhe Qeverisjes Vendore

PINS B Plani i Integruar Ndersektorial per Bregdetin

PKIE Plani Kombetar per Integrimin Evropian

PKPZM Programi Kombetar i Punes per Zonat e Mbrojtura

PPV Plani i Pwrgjithshwm Vendor

PPK Plani i Pergjithshem Kombetar

PT Planifikim I Territorit

SEIZP Sistemi Europian i Informacionit per Zjarret ne Pyjet

SHBA Shtetet e Bashkuara teuml Amerikes

10

SKMIU Strategjia Kombetare per Menaxhimin e Integruar teuml Ujerave

SKMM Strategjia Kombetare per Menaxhimin e Mbetjeve

SKZHI Strategjia Kombetare per Zhvillim dhe Integrim 2014-2020

SPI Sistemi i Planifikimit teuml Integruar

TAP Tubacioni Trans-Adriatik

TMD Teknikat me teuml mira teuml disponueshme

UBT Universiteti Bujqesor i Tiranes

NJA Njeumlsi Administrative

UNDP Programi i Kombeve teuml Bashkuara per Zhvillim

UNECE United Nations Economic Commission for Europe

UNEP Programi i Kombeve teuml Bashkuara per Mjedisin

UNESCO Organizata per Edukim Shkence dhe Kulture e Kombeve teuml Bashkuara

UNFCCC Konventa Kuader e Kombeve teuml Bashkuara per Ndryshimet Klimatike

USAID Agjencia e Shteteve teuml Bashkuara peumlr Zhvillim Ndeumlrkombeumltar

VKM Vendim i Keshillit teuml Ministrave

VNM Vleresim i Ndikimit ne Mjedis

VOC Perberes organike teuml paqendrueshem

VSM Vleresimi Strategjik Mjedisor

11

Paratheumlnie Hartimi i raportit teuml Vlereumlsimit Strategjik Mjedisor (VSM) eumlshteuml ndeumlrrmarreuml neuml kuadeumlr teuml hartimit teuml planit teuml Peumlrgjithsheumlm Vendor (PPV) teuml territorit teuml Bashkiseuml Kuccediloveuml Hartimi i keumltij dokumenti eumlshteuml zhvilluar paralelisht me procesin e hartimit teuml PPV-seuml sikurse peumlrcaktohet neuml Ligjin nr 912013 dateuml 28022013 ldquoPeumlr Vlereumlsimin Strategjik Mjedisorrdquo Hartimi i PPV-seuml dhe VSM-seuml ka nisur neuml tetor teuml vitit 2015 pas vendimit teuml Keumlshilit Bashkiak peumlr teuml miratuar Nismeumln e Hartimit teuml PPV-seuml dhe me peumlrfundimin e reformeumls administrativo-territoriale peumlrmes krijimit teuml bashkive teuml reja

Neuml raportin e VSM-s janeuml analizuar peumlrbeumlreumlsit mjedisoreuml dhe janeuml marreuml parasysh teuml gjitha ndikimet e mundshme qeuml propozimet e PPV-seuml mund teuml keneuml neuml mjedis Reumlndeumlsi e veccedilanteuml i eumlshteuml kushtuar dheumlnies seuml rekomandimeve e masave peumlr prandalimin apo zbutjen e ndikimeve teuml mundshme neuml mjedis nga keumlto propozime dhe peumlr peumlrmireumlsimin e gjendjes seuml mjedisit neuml territorin e bashkiseuml Neuml zbatim teuml ligjeve neuml fuqi gjateuml procesit teuml hartimit teuml keumltij raporti janeuml kryer konsultime teuml vazhdueshme me specialisteuml dhe institucione vendore e qendrore si dhe me grupe teuml interesit Peumlrgjateuml procesit teuml hartimit teuml VSM-seuml janeuml zbatuar teuml gjitha keumlrkesat qeuml burojneuml nga Ligji nr 912013 dateuml 28022013 ldquoPeumlr Vlereumlsimin Strategjik Mjedisorrdquo dhe aktet neumlnligjore teuml tij mbi meumlnyreumln e vlereumlsimit peumlrfshirjen dhe njoftimin e institucioneve teuml linjeumls (mjedisit) nga autoriteti propozues institucioneve teuml tjera forumit qytetar teuml krijuar neuml kuadeumlr teuml PPV-seuml dhe teuml publikut teuml gjereuml Janeuml kryer tre raunde teuml deumlgjesave dhe konsultimit publik nga teuml cilat dy janeuml organizuar posaccedileumlrisht peumlr VSM-neuml Kjo neuml peumlrputhje me VKM nr 219 dateuml 11032015 ldquoPeumlr peumlrcaktimin e rregullave peumlr konsultimin me grupet e interesit dhe publikun si dhe deumlgjeseumln publike gjateuml proccedilesit teuml vlereumlsimit strategjik mjedisorrdquo

Raporti i VSM-seuml ka synuar mbrojtje teuml larteuml teuml mjedisit dhe zhvillim teuml qeumlndruesheumlm peumlrmes peumlrfshirjes seuml ccedileumlshtjeve teuml mjedisit gjateuml hartimit teuml PPV-seuml Pavareumlsisht keumltij koordinimi mes PPV-seuml dhe analizave mjedisore disa nga propozimet e Planit kaneuml mundshmeumlri teuml pasojave negative neuml mjedis peumlr shkak teuml natyreumls dhe teuml nivelit ekzistues teuml teknologjiseuml Peumlr teuml parandaluar apo zbutur keumlto pasoja VSM-ja propozon masat peumlrkateumlse dhe njeuml plan hapash peumlr zbatim

Neuml peumlrfundim teuml hatimit teuml VSM-seuml grupi i puneumls shpreh mireumlnjohjen peumlr teuml gjitha institucionet dhe individeumlt qeuml ishin pjeseuml e pandashme e procesit duke dheumlneuml ekspertizeuml keumlshilla teuml dheumlna komente dhe mbeumlshtetje praktike mbi mbareumlvajtjen dhe realizimin me sukses teuml keumltij raporti

Ky proces nuk do teuml ishte realizuar neuml meumlnyreuml teuml suksesshme pa rolin e reumlndeumlsisheumlm dhe drejtimin aktiv nga veteuml Kryetari i Bashkiseuml Kuccediloveuml Z Selfo Kapllani

Informacioni i peumlrdorur peumlr hartimin e keumltij dokumenti eumlshteuml beumlreuml i mundur faleuml kontributit teuml teuml gjitha drejtorive teuml Bashkiseuml Kuccediloveuml Institucioneve teuml tjera dhe puneumls seuml grupit neuml terren Grupi i puneumls Arta Alla Rodion Gjoka Rudina Toto Xhesika Hoxha Kristi Bashmili Sherif Lushaj Silvi Jano Renisa Muka Ani Shtylla Ada Lushi Iris Hyka Imeld Sokoli dhe Zenel Bajrami

Shpeumltim Nishani Neumlnkryetar Xhesika Kostreni Specialiste praneuml Drejtoriseuml seuml Planifikimit Ferdinand Putro Drejtor Planifikimi Fatos Nako dhe Anila Sina AdZM Berat Ardian Mile Xhako Llamccedilellari Endrit Kosta ARM Berat Bardhi Sula Drejtor Mjedisi Petrit Ruka Drejtoria e Pyjores Idriz Shuaipi Specialist Pyjesh

12

Institucione bashkeumlpunuese Ministria e Mjedisit Agjencia Kombeumltare e Zonave teuml Mbrojtura dhe AdMZ Berat Agjencia Rajonale e Mjedisit Berat Forumi Qytetar Bankers Petroleum Albpetrol

Peumlrmbledhje Jo-Teknike 1 Hyrje

Hartimi i raportit teuml Vlereumlsimit Strategjik Mjedisor (VSM) eumlshteuml ndeumlrrmarreuml neuml kuadeumlr teuml hartimit teuml planit teuml Peumlrgjithsheumlm Vendor (PPV) teuml territorit teuml Bashkiseuml Kuccediloveuml

13

Hartimi i keumltij dokumenti eumlshteuml zhvilluar paralelisht me procesin e hartimit teuml PPV-seuml sikurse peumlrcaktohet neuml Ligjin nr 912013 dateuml 28022013 ldquoPeumlr Vlereumlsimin Strategjik Mjedisorrdquo Hartimi i PPV-seuml dhe VSM-seuml ka nisur neuml tetor teuml vitit 2015 pas vendimit teuml Keumlshilit Bashkiak peumlr teuml miratuar Nismeumln e Hartimit teuml PPV-seuml dhe me peumlrfundimin e reformeumls administrativo-territoriale peumlrmes krijimit teuml bashkive teuml reja Raporti i VSM-seuml ka synuar teuml sigurojeuml masa peumlr mbrojtje teuml larteuml teuml mjedisit dhe zhvillim teuml qeumlndruesheumlm peumlrmes peumlrfshirjes seuml ccedileumlshtjeve teuml mjedisit gjateuml hartimit teuml PPV-seuml Pavareumlsisht keumltij koordinimi mes PPV-seuml dhe analizave mjedisore disa nga propozimet e Planit kaneuml mundshmeumlri teuml pasojave negative neuml mjedis peumlr shkak teuml natyreumls dhe teuml nivelit ekzistues teuml teknologjiseuml Peumlr teuml shmangur apo minimizuar keumlto pasoja VSM-ja propozon masat peumlrkateumlse dhe njeuml plan hapash peumlr zbatim Neuml raportin e VSM-s janeuml analizuar teuml gjitheuml peumlrbeumlreumlsit mjedisoreuml dhe janeuml marreuml parasysh teuml gjitha ndikimet e mundshme qeuml propozimet e PPV-seuml mund teuml keneuml neuml mjedis Reumlndeumlsi e veccedilanteuml i eumlshteuml kushtuar dheumlnies seuml rekomandimeve e masave peumlr prandalimin apo zbutjen e ndikimeve teuml mundshme neuml mjedis nga keumlto propozime

11 Qeumlllimi i dokumentit teuml Vlereumlsimit Strategjik Mjedisor Qeumlllimi i Vlereumlsimit Strategjik Mjedisor teuml Bashkiseuml Kuccediloveuml reflekton drejtpeumlrdrejt qeumlllimin e ligjit nr 912013 dateuml 28022013 ldquoPeumlr vlereumlsimin strategjik mjedisorrdquo sipas nenit 1 teuml tij konkretisht teuml sigurojeuml mbrojtje teuml larteuml teuml mjedisit dhe zhvillim teuml qeumlndruesheumlm peumlrmes peumlrfshirjes seuml ccedileumlshtjeve teuml mjedisit gjateuml hartimit miratimit teuml planeve a programeve me pasoja teuml mundshme negative neuml mjedis

12 Objektivat Mjedisore teuml VSM-seuml dhe ndikimet e mundshme Gjateuml procesit teuml VSM-seuml janeuml patur parasysh njeuml numeumlr i caktuar objektivash mjedisoreuml teuml cileumlt kaneuml sheumlrbyer si udheumlzues neuml hartimin e PPV-seuml Kuccediloveuml Keumlto janeuml

⁻ Objektivi Mjedisor 1 (OM1) ndash Ajri Peumlrmbushja e objektivave afatmesme peumlr sasiteuml vjetore teuml shkarkimeve teuml ndoteumlsve sipas kufijve maksimaleuml e normave teuml lejuara nga Bashkimi Europian

⁻ Objektivi Mjedisor 2 (OM2) ndash Uji Zbutja kufizimi dhe parandalimi i efekteve negative teuml aktivitetit njereumlzor neuml territorin e bashkiseuml mbi burimet dhe trupat ujoreuml sipeumlrfaqeumlsoreuml e neumlntokeumlsoreuml peumlrfshireuml ujin e pijsheumlm ujeumlrat bregdetare dhe brigjet

⁻ Objektivi Mjedisor 3 (OM3) ndash Toka Mbrojtja dhe peumlrdorimi e manaxhimi i qeumlndruesheumlm i tokeumls dhe burimeve natyrore teuml lidhura drejtpeumlrdrejt me teuml

⁻ Objektivi Mjedisor 4 (OM4) ndash Biodiversiteti Mbrojtja dhe manaxhimi i qeumlndruesheumlm i biodiversitetit neuml funksion teuml ruajtjes seuml ekosistemeve sheumlrbimeve teuml tyre dhe garantimit teuml afteumlsiseuml veteumlripeumlrteumlriteumlse teuml mjedisit

⁻ Objektivi Mjedisor 5 (OM5) ndash Pyjet Konservimi shtimi dhe manaxhimi i qeumlndruesheumlm i pyjeve neuml funksion teuml garantimit teuml afteumlsiseuml veteumlripeumlrteumlriteumlse teuml ekosistemit zbutjes seuml efekteve teuml ndryshimeve klimatike dhe ofrimit teuml njeuml burimi teuml qeumlndruesheumlm jetese peumlr banoreumlt e zonave rurale

⁻ Objektivi Mjedisor 6 (OM6) ndash Peizazhi dhe Ekosistemet Konservimi dhe manaxhimi inteligjent i peizazhit si matriceuml bazeuml peumlr sigurimin e qeumlndrueshmeumlriseuml seuml sheumlrbimeve teuml ekosistemeve

14

⁻ Objektivi Mjedisor 7 (OM7) ndash Ndryshimet klimatike Realizimi i masave dhe infrastruktureumls peumlr teuml mos kontribuar neuml ndryshimet klimatike dhe efektin sereuml si dhe peumlr teuml parandaluar apo zbutur efektet negative nga ndryshimet klimatike neuml peumlrmbushje edhe teuml angazhimeve peumlrkateumlse kombeumltare

⁻ Objektivi Mjedisor 8 (OM8) ndash Trasheumlgimia kulturore Konservimi e restaurimi peumlr jeteumlgjateumlsi i objekteve dhe zonave historike e teuml trasheumlgimiseuml kulturore e arkeologjike

⁻ Objektivi Mjedisor 9 (OM9) ndash Cileumlsia e jeteumls Garantimi i zhvillimit social dhe ekonomik neuml harmoni me mjedisin dhe burimet natyrore

13 Metodologjia peumlr hartimin e VSM-seuml Procesi

Vlereumlsimi Strategjik Mjedisor eumlshteuml proces sistematik qeuml parashikon e vlereumlson ndikimet e mundshme mjedisore gjateuml hartimit teuml planit teuml peumlrgjithsheumlm vendor teuml bashkiseuml me qeumlllim adresimin e keumltyre efekteve neuml meumlnyreumln e duhur qeuml neuml fazat meuml teuml hershme teuml vendimmarrjes peumlr instrumentin e planifikimit

Figura 1 Procesi i hartimit dhe miratimit teuml VSM-seuml peumlr PPV-neuml e Bashkiseuml Kuccediloveuml

Metodologjia$e$procesi$peumlr$harmin$e$VSMCseuml$neuml$$

kuadeumlr$teuml$PPVCseuml$

Shqyrmi$

Analiza$e$Gjendjes$$ seuml$Mjedisit$

Shqyrtohet$neumlse$nevojitet$VSM$$ Faza$I$ peumlr$PPV$(VKM$Nr$5072015)$

Mbledhja$e$informacionit$peumlr$ccedileumlshtjet$ Faza$II$ mjedisore$qeuml$shqyrtohen$neuml$VSM$

Faza$III$ Harmi$i$$

Raport$Paraprak$$

Vlereumlsimi$i$ndikimit$teuml$propozimeve$teuml$Planit$$ neuml$mjedis$e$sheumlndet$

$$ Masat$parandaluese$e$zbuteumlse$teuml$ndikimeve$$

negave$neuml$mjedis$

Hapat$e$miramit$$ Sipas$ligjit$peumlr$VSM$

ligjor$

Zbami$dhe$$ monitorimi$

Format$e$monitorimit$neuml$peumlrputhje$me$objekvat$$ standardet$rregullat$dhe$kushtet$$e$PPV$dhe$VSM$

Pjeseumlmarrja$e$publikut$Realizuar$neuml$teuml$3$fazat$ Faza$I$Njo$imi i grupeve teuml interesit dhe publikut

Faza$IIPjeseumlmarrjae grupeve teumlinterestdhe publikutne analizeuml Faza$IIIPjeseumlmarrjae grupeve teuml interesitamppublikut teuml gjereuml neuml vlereumlsim

Burimi Co-PLAN 2016

Qarteumlsia mbi detyrimin peumlr hartimin e VSM peumlr PPV-neuml e Bashkiseuml vjen edhe nga VKM-ja nr 507 dateuml 1062015 ldquoPeumlr miratimin e listeumls seuml detajuar teuml planeve apo programeve me pasoja negative neuml mjedis qeuml do trsquoi neumlnshtrohen procesit teuml vlereumlsimit strategjik mjedisorrdquo

Grupi i puneumls peumlr hartimin e PPV-seuml dhe VSM-seuml i ndoqeumln fazat e procesit si meuml poshteuml a) Njoftimi i ministriseuml nga Bashkia eumlshteuml kryer neuml periudheumln shtator-tetor teuml vitit

2015 b) Konsultimi me grupet e interesit peumlr ccedileumlshtjet qeuml trajtohen neuml raportin e VSM-seuml

eumlshteuml realizuar neumlpeumlrmjet 5+2 takimeve publike dhe peumlrmes takimeve individuale sipas rastit

c) Hartimi i raportit paraprak u realizua gjateuml periudheumls neumlntor 2015 - maj 2016

15

d) Hartimi i raportit peumlrfundimtar teuml vlereumlsimit strategjik mjedisor eumlshteuml realizuar neuml periudheumln qershor ndash shtator 2016

e) Shqyrtimi i propozimit dhe deklarata e Ministrit realizohet me doreumlzimin e materialit peumlrfundimtar tek autoritetet peumlrgjegjeumlse

f) Vendimi i autoritetit miratues vjen pas shqyrtimit teuml materialit g) Monitorimi dhe raportimi i pasojave neuml mjedis teuml planit eumlshteuml njeuml proces neuml

vazhdim i cili do teuml realizohet nga Bashkia dhe institucionet peumlrgjegjeumlse peumlr mjedisin neuml peumlrputhje me legjislacionin neuml fuqi dhe Planin e Veprimeve pjeseuml peumlrbeumlreumlse e dokumentit teuml VSM-seuml

14 Kuadri ligjor i VSM-seuml

VSM-ja eumlshteuml hartuar neuml bazeuml teuml legjislacionit shqiptar neuml fuqi ku ligjet kryesore janeuml Ligji Nr 912013 ldquoPeumlr Vlereumlsimin Strategjik Mjedisorrdquo ka peumlr qeumlllim teuml sigurojeuml

mbrojtje teuml larteuml teuml mjedisit dhe zhvillim teuml qeumlndruesheumlm neumlpeumlrmjet peumlrfshirjes seuml ccedileumlshtjeve teuml mjedisit gjateuml hartimit miratimit rishikimit ndryshimit ose modifikimit teuml planeve a programeve me pasoja teuml mundshme negative neuml mjedis Ligji peumlrcakton institucionet peumlrgjegjeumlse dhe procedurat sipas teuml cilave kryhet vlereumlsimi strategjik mjedisor Krahas procedurave Ligji peumlrcakton planet dhe programet qeuml i neumlnshtrohen procesit teuml vlereumlsimit strategjik mjedisor ku peumlrfshihet edhe hartimi i planeve vendore teuml planifikimit teuml territorit VKM-ja Nr 507 dateuml 10062015 ldquoPeumlr miratimin e listeumls seuml detajuar teuml planeve apo programeve me pasoja negative neuml mjedis qeuml do ti neumlnshtrohen procesit teuml vlereumlsimit strategjik mjedisorrdquo

VKM Nr 219 dateuml 11032015 ldquoPeumlr peumlrcaktimin e rregullave e teuml procedurave peumlr konsultimin me grupet e interesit dhe publikun si dhe deumlgjeseumln publike gjateuml procesit teuml vlereumlsimit strategjik mjedisorrdquo

2 Analiza e territorit teuml Bashkiseuml Kuccediloveuml

21 Situata mjedisore Pozicioni gjeografik Bashkia Kuccediloveuml eumlshteuml pjeseuml e qarkut teuml Beratit dhe shtrihet neuml pjeseumln lindore teuml Ulteumlsireumls Pereumlndimore e kufizuar neuml veri dhe veripereumlndim nga zona e Suloveumls dhe lumi Devoll e neuml jug e jugpereumlndim nga rrjedha e poshtme e lumit Osum Me njeuml sipeumlrfaqe prej 16022 km2 territori i Kuccediloveumls seuml sotme e tejkalon ateuml teuml rrethit teuml Kuccediloveumls duke peumlrfshireuml neumln juridiksionin e saj edhe njeumlsineuml administrative Lumas krahas njeumlsive Kuccediloveuml (qendeumlr) Perondi e Kozareuml Nga pikeumlpamja administrative Kuccedilova kufizohet me bashkiteuml e Lushnjeumls Belshit Ceumlrrikut Gramshit Beratit dhe Ureumls Vajgurore Topografia1 Nga ana e relievit Shqipeumlria ndahet neuml disa rajone dhe Bashkia e Kuccediloveumls eumlshteuml pjeseuml e Ulteumlsireumls Pereumlndimore neuml njeumlsineuml kodrinore Terreni eumlshteuml neuml formeuml vargjesh kodrinore me larteumlsi jo shumeuml teuml larta Neuml peumlrgjitheumlsi ky terren peumlrbeumlhet nga shkeumlmbinj teuml dobeumlt teuml paqeumlndruesheumlm ndaj rreumlshqitjeve Larteumlsiteuml meuml teuml meumldha neuml bashkineuml e Kuccediloveumls janeuml neuml zoneumln lindore dhe qendrore Kodrat krijojneuml vargje dhe ndeumlrmjet keumltyre vargjeve kemi disa lugina ku kalojneuml lumi Devoll dhe peumlrrenj teuml tjereuml Alternimi ndeumlrmjet kreshtave dhe luginave krijon variacion neuml terren dhe larteumlsiteuml shkojneuml duke u rritur nga verilindja neuml juglindje Pjerreumlsia e terrenit eumlshteuml meuml e theksuar neuml zoneumln kodrinore e cila varion nga 25- 100 Gjithsesi pjesa meuml e

16

madhe e terrenit kodrinor varion nga 25- 42 Pjesa fushore e bashkiseuml varion nga 0-98 ndeumlrsa pjesa parakodrinore eumlshteuml me pjerreumlsi 99- 25

Klima Klima neuml keumlteuml bashki sipas klasifikimit Koumlppen-Geiger2 i peumlrket Csa3-seuml dhe njihet neuml peumlrgjitheumlsi me termin klimeuml mesdhetare Tiparet karakteristike teuml keumlsaj klime janeuml dimeumlr i buteuml me reshje dhe vereuml e ngrohteuml e thateuml Bashkia e Kuccediloveumls ka rreth 2500- 2700 oreuml neuml vit me diell dhe neuml peumlrgjitheumlsi nuk ka ereumlra me shpejteumlsi teuml madhe Treguesit klimatikeuml teuml qytetit pasqyrohen vazhdimisht nga stacioni meteorologjik i qytetit i krijuar neuml vitin 1936 dhe eumlshteuml njeuml nga meuml teuml vjetrit neuml vend Temperatura mesatare vjetore eumlshteuml rreth 167ordmC Temperatura maksimale vjetore gjateuml diteumls eumlshteuml rreth 292ordmC ndeumlrsa ajo minimale eumlshteuml 41ordmC Zona e Kuccediloveumls eumlshteuml njeuml nga zonat meuml teuml nxehta teuml vendit ku temperatura e diteumlve teuml nxehta mund teuml arrijeuml edhe 42-45ordmC ndeumlrsa ajo e diteumlve teuml ftohta teuml dimrit mund teuml shkojeuml rreth -7ordmC Territori i bashkiseuml ka ereumlra me shpejteumlsi rreth 15 ms dhe veteumlm neuml pjeseumln pereumlndimore ka ereumlra qeuml shkojneuml nga 16 ms deri neuml 20 ms

Gjithashtu Bashkia e Kuccediloveumls ka rreth 2500- 2700 oreuml neuml vit me diell Reshjet mesatare neuml vit neuml keumlteuml bashki variojneuml nga 750 mm deri neuml 1250 mm Qyteti i Kuccediloveumls ka arritur shifreumln rekord neuml Shqipeumlri peumlr temperatureumln meuml teuml larteuml teuml regjistruar 444ordmC neuml korrik teuml vitit 1986

Hidrografia Bashkia Kuccediloveuml beumln pjeseuml neuml pellgun ujeumlmbledheumls teuml lumit Seman Kjo bashki ka njeuml rrjet hidrografik teuml pasur pasi neuml territorin e saj kalon lumi Devoll Neuml kufirin e bashkiseuml seuml Kuccediloveumls me bashkineuml e Ureumls Vajgurore ndodhet edhe vendbashkimi e lumenjve Osum dhe Devoll teuml cileumlt krijojneuml lumin Seman i cili vazhdon peumlrgjateuml kufirit bashkiak Gjithashtu neuml territorin e bashkiseuml kemi edhe shumeuml peumlrrenj dhe disa rezervate ujore

Ujeumlrat neumlntokeumlsore (akuifereumlt) Sipas harteumls hidrogjeologjike teuml qarkut teuml Beratit4 pjesa meuml e madhe e bashkiseuml Kuccediloveuml peumlrbeumlhet nga jo akuifere5 shkeumlmbinj teuml cileumlt janeuml pa porozitetin e mjaftuesheumlm ndeumlrkokrrizor ose ccedilarje Neuml peumlrgjitheumlsi tek keumlto shkeumlmbinj mungojneuml burimet ujore peumlr furnizim lokal me ujeuml teuml pijsheumlm Zona jo akuifere e bashkiseuml peumlrbeumlhet kryesisht nga shkeumlmbinj kompakt sedimentar dhe shkeumlmbinj magmatik dhe metamorfik Tek shkeumlmbinjteuml sedimentareuml hasim me shumiceuml llojin flish meuml pak llojin alevrolit dhe argjilor dhe rralleuml ateuml ranor ndeumlrsa tek shkeumlmbinjteuml magmatikeuml kemi llojin e vullkaniteve

Burimet natyrore Neuml territorin e bashkiseuml kemi njeuml gjeomonument me vlera ndeumlrkombeumltare dhe ai eumlshteuml vendburimi i nafteumls Vendburimi i Nafteumls Kuccediloveuml (VII-4) peumlrbeumln njeuml gjeomonument historik dhe eumlshteuml zbuluar qysh neuml vitin 1930 Ai ndodhet neuml 84 ranoreumlt e depozitimeve neogjenike teuml tortonian-miocenit teuml sipeumlrm teuml vendosura transgresivisht mbi antiklinalin karbonatik teuml eroduar teuml Kuccediloveumls Shtratimet janeuml teuml tipit litologo-stratigrafik Vendburimi eumlshteuml meuml i vjetri i nafteumls neuml Shqipeumlri6

Rreumlshqitjarreumlzimi i gureumlve7 Rreumlshqitjet e dheut janeuml njeuml fenomen tejet i peumlrhapur neuml Qarkun e Beratit dhe neuml Bashki Deri meuml sot neuml rang qarku janeuml numeumlruar rreth 150 rreumlshqitje Bazuar neuml harteumln e zonimit gjeoteknik teuml Shqipeumlriseuml marreuml nga Sheumlrbimi Gjeologjik Shqiptar (SHGJSH) neuml pjeseumln malore teuml Qarkut teuml Beratit shpatet kaneuml pjerreumlsi teuml madhe mbi gt30˚ Peumlr keumlteuml arsye neuml keumlto shpate eumlshteuml peumlrhapur meuml seuml shumti fenomeni i rreumlshqitjeve Neuml peumlrgjitheumlsi ky fenomen eumlshteuml meuml tepeumlr i peumlrhapur neuml formacionet flishore me dominim argjiloro-alevrolitik por edhe neuml formacionet e molasave argjilore kryesisht neuml shkeumlmbinjteuml ku ndodh vendosja e shkeumlmbinjve meuml teuml forteuml mbi ato meuml teuml buteuml Njeuml situateuml e tilleuml ndodh neuml zoneumln ldquoKrujardquo ldquoKrasta-Cukalirdquo

17

dhe ldquoMirditardquo8 Zona kodrinore eumlshteuml prekur nga fenomeni i rreumlshqitjes si pasojeuml e procesit teuml tarracimit teuml cilit iu neumlnshtrua gjateuml viteve lsquo70-rsquo80 Neuml pjeseumln fushore kemi rrjedhje neuml trajteumln e lahareumlve neuml koheuml shirash teuml bollsheumlm Peumlrveccedil zonave me pjerreumlsi teuml larteuml fenomeni i rreumlshqitjes eumlshteuml peumlrhapur edhe neuml zonat me shpate qeuml preken pak nga dielli si dhe neuml fund teuml shpateve neumlpeumlr teuml cilat kalojneuml lumenj ose peumlrrenj teuml ndrysheumlm duke i geumlrryer ato

Erozionivatrat e erozionit Neuml Kuccediloveuml erozioni ka qeneuml i pranisheumlm neuml territor dhe peumlr fat teuml keq vazhdon teuml mbetet njeuml ndeumlr problematikat kryesore kryesisht teuml tokeumls bujqeumlsore dhe kodrinore neuml NjA-neuml Lumas Sipas SHGJSH-seuml9 ky fenomen eumlshteuml i peumlrhapur neuml zonat me peumlrbeumlrje litologjike argjilore e flishore teuml cilat preken nga erozioni tokeumlsor Ky i fundit eumlshteuml ndihmuar neuml njeuml maseuml shumeuml teuml madhe edhe nga shpylleumlzimet e shumta qeuml u beumlneuml gjateuml viteve rsquo80-rsquo90 teuml shekullit teuml kaluar si dhe gjateuml keumltyre viteve teuml fundit Erozioni tokeumlsor shfaqet neuml formeumln e dy tipeve kryesore erozion sipeumlrfaqeumlsor dhe erozion fundor

Ajri Sipas ARM-seuml Berat 2014 monitorimi i cileumlsiseuml seuml ajrit neuml qytetin e Kuccediloveumls eumlshteuml realizuar peumlr njeuml periudheuml prej 9 diteumlsh (22 -30 dhjetor 2014) peumlr peseuml treguesit kryesor si PM10 SO2 CO O3 dhe Benzen10 Monitorimi eumlshteuml realizuar me pajisje automatike ku peumlr indikatoreumlt NO2 dhe O3 teuml dheumlnat rregjistrohen peumlr 30 minuta kurse peumlr SO2 teuml dheumlnat regjistrohen peumlr ccedildo 5 minuta ndeumlrsa peumlr PM10 llogariten ditore dhe monitorimi realizohet me metoden gravimetrike me peshim teuml filtrit para dhe pas mostrimit Nga rezultatet e monitoruara nga ARM-ja Berat 2014 vihet re se ka njeuml tejkalim teuml vlerave teuml PM10 krahasuar me normeumln ditore teuml BE (5 nga 9 diteuml teuml monitoruara)Vlerat orare teuml NO2 paraqiten meuml teuml larta se norma e BE-seuml mbi peumlrqendrimin e tij neuml ajeumlr vlera maksimale e arritur eumlshteuml 858 microgm3 (231220014) ndeumlrsa ajo minimale minimale arrin neuml 107microgm3 (28122014) Gjithashtu edhe Benzeni paraqitet me vlera mbi normeumln e lejuar nga BE-seuml neuml vlerat orare Vlera maksimale arrin neuml 1216 microgm3 e rregjistruar meuml dateuml 26122014 neumlrsa vlera meuml e uleumlt eumlshteuml regjistruar meuml 28 dhjetor 2014 me vlereumln 011 microgm3

Pyjet peizazhi zonat e mbrojtura dhe biodiversiteti Sot Bashkia Kuccediloveuml ka neuml proneumlsi teuml saj 4791128ha sipeumlrfaqe pyjore dhe kullosore pa zonat e mbrojtura Sipeumlrfaqen meuml teuml madhe e zeuml ajo e pyllit prodhues me 305581ha teuml sipeumlrfaqes totale e ndjekur nga sipeumlrfaqet e kulloteumls me 42326ha dhe sipeumlrfaqet me bimeumlsi pyjore me vlera teuml peumlrafeumlrta (peumlrkateumlsisht 11914ha dhe 11609ha) Interes paraqesin dhe sipeumlrfaqet me pyll pishe me njeuml sipeumlrfaqe prej 7775haSipeumlrfaqet pyjore dhe kullosore janeuml teuml shpeumlrndara neuml teuml gjitha njeumlsiteuml administrative teuml Bashkiseuml Kuccediloveuml Neuml NjA-neuml Lumas dhe neuml Bashkineuml Gramsh gjendet Kanioni i Sinecit (Saraselit) i cili eumlshteuml shpallur monument natyre me Vendim nr 676 date 20122002 11 Sipas AKZM-seuml12ky kanion ndodhet praneuml fshatit teuml Saraselit teuml komuneumls seuml Sultit rrethi i Gramshit dhe eumlshteuml i gjateuml rreth 15 km rreth 300m i thelleuml dhe rreth 20-30m i gjereuml Shumeumlllojshmeumlria e bimeumlve neuml Bashkineuml e Kuccediloveumls eumlshteuml lokalizuar neuml zonat pyjore teuml NjA-ve teuml Lumasit Kozareumls dhe Perondis Peumlr Bashkineuml e Kuccediloveumls nuk njihet numri total i llojeve teuml specieve teuml floreumls sepse mungojneuml studimet specifike peumlr njohjen e saj Megjithateuml neuml bashki ka njeuml numeumlr teuml konsiderueshmeuml me bimeuml larta teuml cilat peumlrfaqeumlsohen nga pisha mesdhetare dushqet pemeumlt frutore ullishtet vreshtat dhe foragjereumlt Shkaqet kryesore qeuml kaneuml rrezikuar rritjen e numrit teuml specieve teuml bimeumlsiseuml neuml zhdukje janeuml grumbullimi pa kriter i bimeumlve teuml ndryshme peumlr tregeumlti si bimeuml mjekeumlsore

18