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  • REFORMA LIBERAL

    La poca liberal es un periodo que histricamente abarca desde la

    revolucin liberal hasta la cada del dictador Jorge Ubico. En esta poca podemos

    darnos cuenta la incorporacin definitiva de Guatemala al comercio internacional,

    ya que es precisamente en el siglo XIX, que la economa guatemalteca se inserta

    definitivamente en el mercado mundial con la exportacin del caf.

    La Reforma Liberal de Guatemala fue el resultado del crecimiento y

    desarrollo de la burguesa revolucionaria: a travs de ella se abren paso

    importantes medidas que tratan de crear un Estado moderno, reviviendo las

    aspiraciones revolucionarias de Morazn y Glvez.

    El triunfo alcanzado por Garca Granados y Justo Rufino Barrios, hace

    posible la instauracin de un rgimen que promueve el desarrollo econmico,

    poltico y cultural de Guatemala, derribando las barreras establecidas por el

    gobierno conservador de los 30 aos.

    LIBERALISMO

    El liberalismo supone que las personas prefieren la abundancia a la pobreza. Est dirigido a mejorar las condiciones materiales de la sociedad. Su

    propsito es reducir la pobreza y la miseria a travs de la libertad. Este sistema

    social es el que ms beneficios ha trado a la humanidad en la historia.

    Libertad es la ausencia de coercin de individuos sobre individuos, lo que

    significa que a nadie se le permite recurrir a la fuerza ni al fraude para obligar o

    inducir a otro a hacer lo que no desea. Un sistema basado en la libertad propicia

    un mayor desarrollo de los individuos y de su potencial, tambin propicia la

    productividad. El liberalismo se fundamenta en los siguientes principios: Respeto a

  • la propiedad individual, gobierno limitado, libertad econmica y libertad de

    conciencia.

    ANTECEDENTES HISTORICOS

    1. Econmicos

    Los intentos liberales de los aos posteriores a la independencia fracasaron

    con los gobiernos de Francisco Morazn y Mariano Glvez, imponindose la clase

    dominante de aquel entonces, compuesta fundamentalmente por terratenientes o

    hacendados criollos y el clero, sobre los grupos medios que constituan una clase

    formacin.

    Durante la dictadura de Rafael Carrera el cultivo de la grana y su

    exportacin jug un papel importante para la prolongacin del pasivo colonial ya

    que permiti a la clase dominante mantener las estructuras pre independientes,

    mediante una poltica frrea que sirvi para que los pueblos siguieran siendo

    concentraciones de mano de obra disponible y para que no disminuyera la

    disponibilidad de ladinos rurales pobres para las haciendas. Pero un grupo del

    sector medio se desarrollaba poco a poco ya que se dedic al cultivo de la

    cochinilla y despus al caf.

    As mismo otros grupos experimentaban igual desarrollo, comerciantes e

    intelectuales, que no encontraban acomodo en las pretensiones aristocrticas de

    la clase dominante quienes acaparaban la burocracia administrativa. Estas

    circunstancias y actitudes de la clase dominante fueron los que provocaron

    definidamente la ruptura de los remanentes de la poca colonial, representada por

    los gobiernos de Rafael Carrera y Vicente Cerna.

    En 1853 se produjo en Guatemala una plaga que arruino muchos nopaleros

    que afecto la produccin y exportacin de la grana; este acontecimiento se da

  • an ms con la expansin de los colorantes qumicos (anilinas alemanas) que

    inundaron el mercado europeo lo cual hizo que se empezara a desarrollar el

    cultivo del caf ya que era prcticamente imposible exportar grana o cochinilla.

    El cultivo del caf se precipito ya que en el exterior sucedieron dos

    acontecimientos:

    1. El abaratamiento de costes del transporte

    2. El crecimiento de los mercados extranjeros para el caf.

    Por lo tanto a mediados de 1850, se empez a exportar caf en grandes

    cantidades, y la exportacin de la grana disminua.

    El cultivo del caf fue fortaleciendo a los grupos medios tanto rurales como

    a comerciantes, quienes encontraron un producto de exportacin lo

    suficientemente importante para sustituir a la grana y que fuera de fcil aceptacin

    en el mercado extranjero.

    El cultivo del caf al contrario del cultivo de la grana, requiere grandes

    extensiones de tierra y como cultivo permanente precisa una cierta cantidad de

    mano de obra para cuidarlo, y aun mayor en tiempo de la cosecha por lo tanto, si

    se tenan esos elementos del proceso de trabajo era posible que se desarrollara

    su cultivo: estos requerimientos chocaban en una estructura colonial que no se

    ajustaba a las exigencias de la pequea burguesa en formacin (cabe mencionar

    que Miguel Garca Granados era comerciante, de familia con tradicin mercantil, y

    Justo Rufino Barrios terrateniente, propietario de tierras y productor de caf de

    occidente.

    El nuevo cultivo plantea a la pequea burguesa en formacin, la exigencia

    de un estado que fomentara amplias extensiones de tierra sujetas a propiedad

    individual, crdito modernizado y mano de obra en abundancia; esto no lo permita

    la clase dominante (terratenientes y hacendados criollos) que ostentaban el poder,

  • estas situaciones provocan que los grupos medios rurales, comerciantes e

    intelectuales se unan y se lancen a la toma del poder.

    Los grupos medios adoptan en defensa de sus intereses una actitud

    agresiva y pujante para apoderarse del estado. La clase dominante incluyendo el

    clero, ligados al cultivo de la grana mantienen pretensiones de nobleza y

    aristocracia descansando en el ejrcito de ese entonces. Como podemos observar

    los aspectos mencionados anteriormente responden a intereses de clase,

    concretos y determinados que ya no responden a las necesidades tanto externas

    como internas, porque responden a intereses de un pasado colonial.

    2. Polticos

    A finales de la poca de la colonia, se formaron dos bandos polticos: el

    partido liberal y el partido conservador. Entre los conservadores podemos

    mencionar el alto clero y las clases ricas. Entre los liberales militaban figuras ms

    destacadas como Pedro Molina y Francisco Barrundia.

    Debido en gran parte a las luchas entre conservadores y liberales y a sus

    consecuencias el Congreso Federal reunido en San Salvador dio en mayo de

    1838 un decreto por el cual se autorizaba a los Estados a organizarse como mejor

    les conviniera. En respuesta a este decreto, Guatemala se declar independiente

    en mayo de 1847 y fue confirmada por la Asamblea en septiembre de 1848.

    El triunfo de los liberales guatemaltecos, fuertemente influidos por su base

    social y su dirigencia altence buscaban construir una repblica democrtica,

    gobernada por instituciones representativas que se veran vigiladas por la accin

    de los ciudadanos. Un Estado secular fomentando el desarrollo de los pequeos

    propietarios agrarios y urbanos, con libre juego del inters individual. Esta

    modernizacin pasaba por resolver, primero, el obstculo a la libre empresa,

    representado por la herencia corporativista colonial y, segundo, garantizar la

  • integracin de los pueblos de indios al proyecto modernizador por la educacin.

    Todo ello traa igualdad y libertad y por lo tanto, progreso.

    Los liberales terminaron por negarse resueltamente a concederse los

    medios apropiados para lograr los fines que deseaban. En el caso de nuestro pas,

    en primer lugar por defender un sistema econmico oligrquico, basado en la

    mono exportacin del caf, a partir de calcular de la expropiacin de tierras

    comunales y del uso de mano de obra forzada indgena para su produccin y

    comercializacin. A pesar de la ley constitutiva de vocacin universalista, las leyes

    secundarias justificaran la existencia de una restriccin de los derechos

    ciudadanos por razones de orden tnico, afectando a los indgenas en reas como

    la educacin, el trabajo, y la tenencia de tierras, entre otras. (Leyes de indias en

    1839 que el estado conservador haba decretado legalmente).

    En segundo lugar, un aspecto poco tratado en el estudio del liberalismo

    guatemalteco, es el hecho de que ms que las teoras de sus lderes, fueron las

    acciones del movimiento social que lo sostuvo el elemento decisivo en el curso

    ideolgico que tomara. Un movimiento poltico que, ms que un partido, era

    expresin del ascenso ladino encarnado en los milicianos y oficiales que formaron

    la tropa rebelde y en el grueso de los caficultores; agricultores del altiplano y de la

    boca-costa occidental de Guatemala, cuyos esfuerzos iniciales fueron ignorados

    por el gobierno conservador y que terminaron por enrolarse en la creciente

    oposicin poltica al gobierno del Mariscal Vicente Cerna.

    La educacin pblica, que haba sido grandemente incrementada por el

    gobierno del doctor Mariano Glvez, fue cubierta e impidi el mnimo desarrollo

    cultural del pueblo, durante los 30 aos siguientes a su cada. En la segunda mitad

    del siglo XIX encontramos a Guatemala con escassimas escuelas primarias;

    planes y programas anacrnicos; sin una especfica instruccin secundaria; con

    una Universidad calcada en los moldes coloniales; sin presupuesto destinado a la

  • instruccin pblica, y sin la libertad de enseanza que haba caracterizado a los

    aos de la Republica Federal.

    La Revolucin Liberal, que triunfo en 1871, derog el 14 de agosto de 1872,

    la Ley Pavn que estancaba y restrin

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