realidad de la educaciÓn social peruana

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLOSOCIOLOGIA DEL PERU CONTEMPORANEO Y DEFENSA NACIONAL

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“REALIDAD DE LA EDUCACIÓN SOCIAL

PERUANA”


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La Educación en el Perú:

Hasta mediados del siglo XX, el sistema educativo peruano era profundamente elitista y marginaba a las grandes mayorías nacionales. Esto era consecuencia de la persistencia de un orden oligárquico fundado en la explosión social. La crisis de este orden abrió una brecha por la cual penetró una vasta presión social que buscaba hacer accesible la educación. Esta fue a consecuencia de los cambios sociales de la década de 1950, la educación se convirtió en una demanda social fundamental ya que los sectores populares veían a la escuela como el medio para realizar el sueño de hacer profesionales a los hijos y como canal de movilidad social por excelencia.

Según el censo de 1940, el 58% de los peruanos mayores de 15 años era analfabeto (45% y 69%)

Para 1993, la tasa de analfabetismo para las personas mayores de 65 años era de 38%, para aquellos que estaban en la treintena 9%, y para aquellos de 15 a 19 años representaba 4%.

El analfabetismo sigue siendo grande entre las personas mayores, pero casi ha desaparecido entre los jóvenes.

Según el censo de 1993, en el Perú la población analfabeta equivalía al 17% de la población total.

La mayor proporción de analfabetos se encuentra entre las mujeres quechua hablantes mayores de edad.

La educación de nivel secundario tuvo también una significativa expansión en las regiones más desarrolladas. Pero este es profundamente desigual con respecto a otras regiones.

En Lima, en 1985, en medio de la mayor expansión, el 61% de las cabezas de familia tenía por lo menos algún grado de educación secundaria o superior. En la sierra rural esta proporción alcanzaba a apenas el 11% y en la selva rural el 9% de los cabezas de familia.

El Perú vive una gran paradoja: mientras se ha logrado avances muy importantes en lo relativo a incorporar significativos sectores sociales tradicionalmente marginados a la educación, la calidad del sistema ha descendido hasta niveles alarmantes. En esto tienen responsabilidad varias entidades.

La Economía de la Educación:

La expansión del sistema educativo de mediados del siglo XX fue financiada por el Estado. El gasto público en educación aumentó rápidamente en las décadas de 1950 y 1960 a una tasa superior al 11% anual en términos reales.

Pero a través del siguiente cuarto de siglo bajo en el gobierno militar y bajo las administraciones de Fernando Belaúnde y Alan García se redujo significativamente. La proporción del gasto no ha recuperado los niveles promedio anteriores.

En la educación estatal, la sociedad peruana gasta en promedio $199 por niño de primaria; de este monto, 32% es aportado por las familias ($63,68) y 68% por el Estado ($135.32)

En la secundaria, el Estado aporta $191 y las familias $94; es decir, de un total de $285 por alumno, las familias aportan el 33% y 67% el Estado.

Los gastos en bienes y servicios, indispensables para que una escuela pueda operar, son financiados fundamentalmente por los padres de familia, a través de


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distintos mecanismos. Como estos tienen desigual capacidad de gasto se origina una importante desigualdad en el gasto total por alumno dentro de la educación pública. De allí que existan escuelas donde los niños se sientan sobre adobes para atender las clases que tiene un solo maestro para todos los grados y que no conocen un libro, La desigualdades sociales inclusive al interior de la educación pública son muy grandes.

En conclusión, el gasto estatal en educación en el Perú es muy bajo y no es equitativamente distribuido.

Como elemento de comparación con otros países latinoamericanos tenemos: Argentina destina el 4.8% de su PBI al pliego educativo. Paraguay invierte al 4.5% del PBI Chile invierte cuatro veces más que el Perú, el 12% del PBI EE.UU. invierte por estudiante secundario un equivalente a 5.300 dólares al año,

unas 27 veces lo que el Perú gasta. En la opción por la educación privada no se considera únicamente la calidad de

ésta, para algunas familias ella es un medio de impedir la asociación de sus hijos con niños de familias de bajos ingresos. El sistema educativo, a pesar de que su objetivo declarado es brindar igualdad de oportunidad, sigue siendo un medio fundamental de reproducción de las desigualdades sociales.

La fuerte reducción del gasto educativo estatal después de 1975 provocó una drástica reducción de los ingresos reales de los maestros, la cual se agudiza a comienzos de la década de 1990 y durante los años siguientes la situación se ha mantenido estacionaria.

La pérdida de prestigio social de la cerrara educativa y la ausencia de perspectivas de una remuneración digna reducen la calidad del contingente estudiantil que opta por la carrera magisterial.

Altas tasas de deserción escolar, repetición de grados, largas demoras, para graduarse en cada nivel, pobre entrenamiento de profesores, salarios miserables y una administración centralizada de la educación pública adversa a la innovación, definen los rasgos básicos de un sistema educativo sumido en una profunda crisis.

Discriminación y Educación:En el Perú existe una marcada correlación entre ser campesino, hablar quechua, aymará o algún otro idioma originario y estar entre los más pobres del país y tener el más gran déficit educativo. La correlación entre la discriminación étnica y la discriminación educativa es muy elevada. Los países de América Latina donde hay mayores barreras étnicas y raciales son aquellos (incluyendo al Perú) donde las mayorías rurales están más marginadas de los programas educativos del Estado. En los departamentos donde más se habla quechua está la mayor cantidad de personas de 5 años o más analfabetas o que no tienen ningún nivel educativo, Esto se cumple inclusive para Lima.Cajamarca es un caso especial, pues es un departamento donde el quechua virtualmente ha desaparecido (sus habitantes probablemente sean migrantes), pero donde la cantidad de personas sin instrucción es elevada. La razón es que allí existe una importante cantidad de indígenas castellanizados. Esto es un importante indicador que el problema educativo no es decisivamente del idioma que se habla sino de la condición socioeconómica de la población. Aunque se hable castellano,


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como sucede en las comunidades de Cajamarca, si uno es indígena tiene escasas posibilidades educativas y, como se ha visto, la educación a la que tendrá acceso será de muy mala calidad.Un elemento importante a tener en cuenta es que el castellano que hablan los indígenas de las zonas más pobres de Cajamarca (Cajabamba) es tan pobre lexicológicamente como lo es el quechua de las zonas más deprimidas del sur andino. El problema no es, pues, decisivamente lingüístico sino de pobreza socioeconómica. El léxico de las personas será rico o pobre de acuerdo a la cantidad de experiencias a las que estas tiene acceso y depende de su nivel socioeconómico. No existen "idiomas ricos" e "idiomas pobres", sino idiomas hablados por gente de sociedades ricas y de sociedades pobres. La gente pobre que habla castellano lo habla tan pobremente como hablan los quechuas hablantes pobres. Un último elemento que merece resaltarse, por sorprendente que parezca, Lima es uno de los departamentos donde mayor cantidad de quechua hablantes hay en el país: 547. 397, solo la supera, por un escaso margen, el Cusco. Esto es un directo resultado de la migración serrana. Sin embargo, a pesar de que más de medio millón de quechua hablantes viven en Lima, en las calles no se oye hablar quechua, ni otros idiomas originarios, como sí sucede en La Paz y Quito, las otras dos capitales andinas importantes. Los quechuas hablantes en Lima esconden su lengua materna debido a la amenaza de ser discriminados como indios. La exclusión social también se expresa en enseñarle a la gente a avergonzarse de ser quien es.

Críticas a la Educación Moderna:

La educación actual reprime el pensamiento, el esquema de enseñanza se basa en que el profesor tiene un conocimiento, el alumno es ignorante frente a ese conocimiento, esto es en parte por el autoritarismo que en una época se dejó sentir en la educación, una educación autoritaria, militarizada, donde se elogian a los héroes miliares, a la muerte y no a ala vida, donde el alumno era un receptor pasivo que reproducía el patrón autoritario del profesor pero más por medio al castigo que por su propia voluntad.

Por último, no puede existir un diálogo sincero entre profesor y el alumno por el simple hecho de que existe un poder intimidatorio: la nota. Una pregunta, o un diálogo en búsqueda de un conocimiento se hacen entre personas comunes y corriente, pero si existe un poder se llega a la aberración de que el estudiante conteste lo que el profesor quiere oír.

Para que exista un verdadero conocimiento, es necesario que exista un deseo del alumno para con lo que se enseña. Desdichadamente lo que se enseña no tiene relación alguna con el pensamiento ni las inquietudes de los estudiantes. Se transmiten datos y resultados pero no se muestra el proceso ni los problemas que llevaron a producir esos datos; no se relacionan los datos con la vida cotidiana del estudiante. 1

http://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCE

http://www.monografias.com/trabajos11/basda/basda.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/dialarg/dialarg.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/tanatologia/tanatologia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos27/profesor-novel/profesor-novel.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/genesispensamto/genesispensamto.shtml


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No es posible negar que en el Perú la intervención del estado en la educación, si bien, de todo punto indispensable, no ha sido ejemplar. Lo prueban las marchas en lo que respecta a las orientaciones generales o los planes de estudio, que unas veces han obedecido a teorías pedagógicas indebidamente aplicadas y a otras manifestaciones de carácter ideológico o político. Se ha visto también la adopción de disposiciones que han contribuido a rebaja los niveles de instrucción y de normas burocráticas que no sólo han dificultado en ocasiones la labor educativa sino que han dejado de lado la convivencia de estimular a los maestros competentes y alentar iniciativas.

Creemos en cambio, que los propósitos de la educación deben ser definidos con la mayor claridad en sus grandes rasgos esenciales para contar así con una guía duradera. Deberán hacerse luego evaluaciones periódicas de los resultados de enseñanza, mediante procedimientos objetivos que no es difícil imaginar ni es costoso realizar. Los resultados de esa evaluación darán indicaciones, precisas en lo posible, acerca de los ajustes y correcciones que sean requeridos para lograr que la educación dé los frutos que se espera. Dentro de ese orden de ideas y para los fines que tienen estas líneas, puedo admitir que la educación básica tiene por objeto dotar a cada individuo de la capacidad necesaria para pensar y actuar correctamente en todas las circunstancias de la vida. Significa esto que debe ser tal que, además de dar formación moral, cívica y religiosa, debe proporcionar de manera efectiva los conocimientos y las habilidades prácticas que requieren los hombres para satisfacer las exigencias de su propio bienestar y para contribuir con su esfuerzo para que la sociedad mejore.

Todo esto en el entendimiento de que contribuye una necesidad nacional superar el atraso y el subdesarrollo con el auxilio de los recursos que ofrecen hoy la ciencia y la tecnología. Son muchos los juicios autorizados que han denunciado defectos e ineficiencia de la educación básica. Puede observarse en primer término un empleo imperfecto del idioma, tanto hablado como escrito. Esta deficiencia puede notarse no solamente en los jóvenes sino también en personas mayores, lo cual prueba que las causas que se deben no son recientes.

Se trata de una manifestación de incultura que puede apreciarse diariamente a través de medios de comunicación y que ha sido objeto de repetidas críticas y comentarios. Ello guarda indudablemente relación con la escasa inclinación a la lectura y a la falta de disposición para el estudio independiente, que suponen de manifiesto en quienes intentan ser admitidos a estudios superiores.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------(1) Fuente:

Título: Escuela y Participación en el PerúAutor(a): Francesca UcceliArtículo: Docentes en las Calles: Magisterios, SUTEP y el reto de los aprendizajes.Editorial: IEP EdicionesEdición: I Edición, mayo de 2006Páginas: 206-207


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Puede reconocerse, en segundo lugar, muy serias deficiencias en la capacidad para razonar correctamente, así como para exponer ordenadamente las ideas, enunciar claramente las suposiciones y deducir verazmente sus consecuencias. Esa capacidad no es indispensable únicamente para adelantar en la ciencia y en la técnica, sino en todos los dominios del saber y aún, para todas las personas, cuando las circunstancias obligan a tomar decisiones de verdadera importancia.

En tercer lugar, se comprueba un conocimiento casi nulo acerca de la naturaleza y de sus leyes, del mundo en que vivimos, de nuestro medio geográfico.

También, podemos mencionar la falta de habilidades manuales y de inclinaciones prácticas, así como de un conocimiento primario de los materiales, de sus aplicaciones, de su uso y empleo de herramientas. Se trata de un aspecto de la educación al que se le da importancia en los países desarrollados y que no es atendido como se debe en nuestro sistema educativo.

Sería injusto negar que entre los propósitos de la educación que se da en el Perú no tiene lugar el de superar las deficiencias que he señalado, pero sí puede afirmarse que estos propósitos no se cumplen cabalmente, debido a que no se hace uso de todos los medios que son indispensables para realizarlos. Por consiguiente, se requiere que el esfuerzo estatal pueda identificar y luego corregir los errores que sean descubiertos. Es necesario que se tome plena conciencia de que los buenos resultados no se deben a los entusiasmos ni a la elocuencia con que se expresan aspiraciones y deseos. Dependen exclusivamente de los adecuados decisiones prácticas que se adopten para aprovechar bien los largos años que dura la educación básica.

Para una revaloración de la carrera docente se debe establecer roles reflexivos y mecanismos evaluativos. La docencia no se puede seguir sustentando en un discurso de confianza moral, de nacionalismo y patriotismo, sino en diálogos y propuestas de cambio en función a las expectativas de la sociedad. Ello implica mecanismos sociales de evaluación, sin que ello sea percibido como una amenaza a la estabilidad laboral del docente, sino como una forma de potenciar su desempeño y de mejorar su nivel profesional.

Los roles del maestro están en proceso de cambio. Es importante en ese sentido revalorar el papel de la maestra, no sólo por ser la mayor proporción de la población docente, sino porque el conocimiento de sus expectativas y el desarrollo de sus capacidades debería orientarse en función de los cambios en la sociedad, para evitar la reproducción de roles y estereotipos tutelares, discriminatorios y disciplinarios.

El sistema de titulación no garantiza mejores oportunidades laborales, por lo que tendría que estudiarse mecanismos de inserción laboral acordes con la demanda profesional, así como regularizar y evaluar la oferta de las ISPs, no


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solamente en función al desarrollo de las capacidades del docente, sino principalmente según las condiciones en que se forma y ejerce sus prácticas.

La asociación entre los aspectos morales y éticos dentro de una formación humanista, no toma en cuenta los problemas inherentes a la propia organización y ejercicio del poder, particularmente en el espacio de la escuela, como parte de un sistema que la integra con la sociedad. Es decir, la redefinición del rol social del maestro requiere de una redefinición del rol de la escuela en la sociedad, y de la sociedad con respecto a la institución y al sistema educativo.

El mal desempeño docente puede ser atribuido a la falta de un proyecto nacional. Es decir, no solo es una cuestión de salarios e incentivos económicos, sino de incapacidad estatal en articular la heterogeneidad de situaciones que subyacen en la elección de la carrera docente. La aspiración a un cambio de status, en la medida que no logra esa función, genera distintos mecanismos de defensa, que afectan la autoestimapersonal y promueven conductas autoritarias. Por ello deberían estudiarse propuestas de apoyo emocional y social que, sin disminuir la importancia del rol docente, tenga en cuenta el impacto que la sobreimposición de roles puede tener en los docentes.

El Estado debe generar mayores vías de intercambio y dialogo con el sindicato de docentes, el cual debería contar con una plataforma propositiva y menos partidarizada. Ello implica la reconstrucción de la institución sindical, en base a objetivos comunes, e incluso, con la consideración de renovar generacional y políticamente las dirigencias.

Existe una heterogeneidad de realidades y de condiciones culturales que repercuten en el desempeño de los y las maestros (brechas regionales, prácticas escolares y docentes, concepciones sobre la docencia, crisis de autoestima), que requieren de políticas que atiendan cada especificidad, de acuerdo con la población y con las expectativas de cada localidad. Por ello, las propuestas pueden coincidir en revalorar los aspectos profesionales y en la necesidad de disminuir las brechas salariales, pero políticamente hay divergencias respecto a los mecanismos de evaluación docente. No puede mejorarse la calidad educativa forzando la realidad a la idea, sino adaptando las ideas a las realidades.

Es necesario generar mecanismos de dialogo y reflexión, desde la sociedad civil, sobre las practicas escolares y sobre el rol del docente en los contextos rurales y urbanos, facilitando y promoviendo su inserción en la vida comunal. Esto implica una revaloración de la diversidad cultural, dentro de un proyecto de desarrollo que involucre activamente a la población, en base a una política de gestión cultural de largo alcance, en el cual se incluya una política educacional para docentes y escolares de todos los niveles, con énfasis en el nivel universitario.

La dificultad en mejorar la calidad de la docencia no radica en un solo factor (que puede ser percibido como el económico o el pedagógico), sino que constituye parte


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de la implementación de una política intercultural, como perspectiva transversal que permita reorientar los modelos de docencia, en función a los contextos diferenciados en que se ejerce la profesión. La interculturalidad no es solamente una manera de concebir la integración de las culturas, sino un diálogo entre distintas realidades culturalmente dinámicas, en donde siempre está presente el conflicto.

Materializar el perfil deseado del docente peruano requiere de un compromiso y de una formación integrales, de exigencia en la calificación y que esté de acuerdo a las necesidades del país. Sin embargo, en la medida que no se establezcan mecanismos de incentivos y compensatorios que alivien a los docentes de la sobrecarga de roles, y que integren la interculturalidad como eje articulador de todas las propuestas curriculares y pedagógicas, no se podrá revalorar la imagen del docente, ni potenciar sus capacidades. Por ello es necesaria una política que promueva efectiva y sostenidamente el diálogo y la participación, tanto de los docentes, como de los padres, los alumnos y la comunidad en su conjunto. 2

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(2) Título: Escuela y Participación en el PerúAutor(a): Francesca UcceliArtículo: Docentes en las Calles: Magisterios, SUTEP y el reto de los aprendizajes.Editorial: IEP Ediciones. Edición: I Edición, mayo de 2006Páginas: 206-207Título: LexusEdición: 2000

http://www.monografias.com/trabajos901/nuevas-tecnologias-edicion-montaje/nuevas-tecnologias-edicion-montaje.shtml


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El Colegio Mayor es uno de los centros educativos con mejor rendimiento académico, según un estudio elaborado por la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), en base a los egresados que postulan y estudian en ese lugar.

En esta oportunidad se evaluaron a 2,439 colegios de todo el país, de los cuales 192 fueron destacados como los mejores en rendimiento. Solo 22 obtuvieron la categoría de “excelente”.

Las escuelas de Lima sobresalen con un 65%, siendo los distritos de La Molina y Miraflores con los colegios más destacados. Asimismo, la gran mayoría de colegios seleccionados son privados.

Los colegios considerados “excelentes” son, sin orden de mérito:


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Nuestra situación hoy y la deseada al 2021

SITUACIÓN ACTUAL SITUACIÓN META AL 2021

Los alumnos tienen un bajo rendimiento académico.

Se elevará sustancialmente el rendimiento de los alumnos del Perú, los que alcanzarán el

rendimiento medio de la población mundial.

Los alumnos egresan de a escuela primaria sin el dominio pleno de las habilidades

lecto-escritura y matemáticas.

Todos los niños en el 4to grado de la educación primaria habrán adquirido el dominio de la lecto-

escritura y la aritmética básica.

La educación no provee a los jóvenes de recursos adecuados para enfrentar serios

problemas en campos como el familiar, psicofísico, educacional, sexual, social,

ocupacional, de salud y recreación.

La juventud peruana habrá tenido la oportunidad de cultivar su salud y su equilibrio emocional de la

mano con los aprendizajes científicos y tecnológicos. Habrá asumido una cultura de

prevención a conductas de riesgo.

Los maestros estarán capacitados para intervenir tanto en el desarrollo psicológico y ético de los

alumnos, como en el desarrollo cognitivo e intelectual.

La información sobre la evolución de los componentes de calidad

y eficiencia del sistema educativo es escasa.

La sociedad estará informada sobre los resultados obtenidos con las políticas y programas educativos

locales y nacionales, y participará en las discusiones y decisiones respecto a continuarlas o

cambiarlas.

Los peruanos estarán al tanto de las metas de mejora de localidad educativa que el país se

plantee y muchos de ellos tomarán parte activa en sistemas locales de participación y vigilancia

ciudadana para su cumplimiento.

El sistema educativo es centralista, burocrático, rígido y vertical.

El sistema educativo será descentralizado y participativo, flexible y en permanente evolución, creativo, orientado a la vida activa y al adecuado uso del tiempo libre; todo ello enmarcado en el

ejercicio de valores éticos.

Hay ausencia de estrategias focalizadas de atención que respondan a las necesidades

educativas de la población.

Existirá igualdad de oportunidades. Además se desarrollarán instituciones de calidad que sean el

referente para el resto del sistema.

Tanto los más talentosos como los excepcionales tendrán derecho a los más altos niveles de

formación.

Las nuevas demandas al maestro no siempre van de la mano con condiciones medianamente satisfactorias de trabajo.

Están mal remuneradas, la gran mayoría de

Los maestros estarán contentos de pertenecer a una profesión prestigiada, bien remunerada y

reconocida socialmente.


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las escuelas tienen déficit de equipamiento y material educativo, su capacitación es

insuficiente y no siempre asociadas a aulas compuestas por alumnos culturalmente

cada vez más heterogéneos.

Hay una creciente insatisfacción por la existencia de una educación secundaria mal

definida, no renovada y desarticulada con la economía y es sistema educativo.

La educación secundaria estará conectada con un sistema de educación de por vida, que facilite

varios reencuentros con la educación, articulada al mundo laboral y a la educación superior.

Las tecnologías de la información y comunicación son aprovechadas en forma

escasa y desigual.

Se habrá universalizado el acceso de alumnos y docentes a las redes de conocimiento y la

información.

La educación promedio de la población es de 8.3 grados.

La población tendrá en promedio 15 grados educativos.

En la población económicamente activa hay más de 700 mil analfabetos.

El 44% de niños de 3 a 5 años, y más de medio millón de niños de 6 a 16 años, están

fuera de la escuela.

En cinco años, se eliminará el analfabetismo entre la población de 15 a 60 años.

La escolaridad para la población de 4 a 18 años de edad será universal.

Se promoverán estrategias de cultura de crianza y estimulación oportuna para la población de 0 a 3

años.

La educación primaria y secundaria tiene una duración de 11 años.

La educación básica obligatoria será de 14 años, incluidos dos años de educación inicial y un año

adicional de secundaria.

El 20% de la población mayor de 15 años tiene estudios superiores.

Ninguna persona que tiene potencialidad para seguir estudios superiores se quedará sin

posibilidad de hacerlo.

Los más altos índices de repetición y abandono, así como los niveles más bajos

de calidad se dan en la educación que reciben los más pobres.

El tiempo dedicado al aprendizaje escaso, se encuentra por debajo del promedio

latinoamericano.

Las 300 escuelas que eran pobres habrán alcanzado estándares por encima del promedio

nacional de rendimiento académico.

Los alumnos tendrán 1000 horas cronológicas de clases durante la escolaridad primaria y secundaria.

LA LEY DE EDUCACIÓN Nº 28044.

Actualmente en el Perú no existe una ley que regule la educación superior en su conjunto. Contamos con una Ley Universitaria que data de 1993 y una profusión de


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normas de distinto nivel que regulan los diferentes aspectos de las instituciones de educación superior no universitarias. Por tanto, distinguiremos la Ley Universitaria de la legislación sobre instituciones de educación superior no universitaria.

La Ley General de Educación Nº 28044, promulgada en Julio del 2003, dispone que el sistema educativo peruano se organiza en Etapas, Niveles, Modalidades, Ciclos y Programas. Las etapas son: Educación Básica y Educación Superior. La Educación Superior es la segunda etapa del Sistema Educativo que consolida la formación integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la investigación e innovación y forma profesionales en el más alto nivel de especialización y perfeccionamiento en todos los campos del saber, el arte, la cultura, la ciencia y la tecnología a fin de cubrir la demanda de la sociedad y contribuir al desarrollo y sostenibilidad del país. Las instituciones universitarias, así como los institutos, escuelas y otros centros que imparten educación superior pueden ser de naturaleza pública o privada y se rigen por ley específica. Esta ley contiene específicamente un capítulo sobre la “Calidad de la Educación” y prevé la conformación de un Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa que abarcaría todo el territorio nacional operando a través de dos organismos, uno para la Educación Básica y otro para la Educación Superior. Estos organismos, en el ámbito de su competencia, tendrán entre otras funciones: Certificar y recertificar las competencias profesionales, compatibilizar los certificados, grados, diplomas y títulos educativos nacionales y establecen su correspondencia con similares certificaciones expedidas en el extranjero.

“La nueva normativa de la educación peruana, Ley Nº 28044, sujeta a concepciones neoliberales en el campo educativo, en su contenido expresa algunas banderas que enarboló la lucha del magisterio peruano, las fuerzas democráticas y progresistas del país por hacer retroceder el objetivo de relanzar la reforma neoliberal en educación con ciertos retoques humanistas (equidad, identidad, etnicidad) y obviamente, la persistencia en lo mismo de los sectores oficialistas y neoliberales, mediante criterios y mecanismos más digeribles pero funcionales a ese propósito. Si bien es cierto, el contenido “consensuado” (de sus promotores) de esta Ley refleja, como producto de la lucha de los tres estamentos y el pueblo, algunos avances respecto a los proyectos anteriores”. Sin embargo, se advierte ambigüedades, contradicciones e incoherencias, precisamente porque no logra romper ni desembarazarse de las ideas matrices de concepciones y políticas neoliberales.

FINANCIAMIENTO PARA LA EDUCACIÓN.


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Urge revertir la tendencia al estancamiento de la inversión en educación. En los últimos años se ha producido un esfuerzo importante, aunque insuficiente en este sentido. Actualmente es consenso nacional la necesidad de mayor inversión en educación y esto se expresa en el acuerdo nacional del 12 de julio del 2003, cuya política señala:

“Garantizar recursos para la reforma educativa otorgando un aumento mínimo anual en el presupuesto del sector equivalente al 25% del PBI hasta alcanzar un monto equivalente al 6% del PBI”. La inversión en educación es indispensable para colocar al país a la altura de los requerimientos que le plantean los procesos productivos, sujetos a cambio tecnológicos acelerados, en el contexto de un mundo globalizado.

Un análisis de la coyuntura educativa de los últimos años, es evidente que la política educativa del ministerio ha estado muy supeditada al tema del conflicto con los docentes. Si bien esto tiene que ver en buena parte con la propia dinámica del gremio, no se puede dejar de señalar el hecho de que el Ministerio de Educación desde el inicio centró su política en el aumento salarial, sin discutir previamente temas presupuestales, o más importante aún, sin una política general vinculada a los recursos humanos. Es decir, alguna forma a través de la cual se puede vincular desde el inicio la discusión salarial a la del mejoramiento de la calidad del trabajo docente. Esto ha producido que en el debate público entre el gremio y el ministerio el tema salarial haya quedado desligado de cualquier elemento vinculado a los desempeños.

El presupuesto educativo, del Perú esta por debajo de Chile, Costa Rica y Bolivia, que bordea el 4% y el Perú en 2004 fue el 3.48% del PBI, en el año 3,60% del PBI y en el año 2008 3.1% anual real respecto del PBI”.En tal sentido los gastos que se destinan a la educación es deficiente e incluso hay tendencias de bajar el presupuesto y eso genera la movilidad social de la población buscando un presupuesto justo y equitativo; a través de movilización social pierden la secuencia de las actividades académicas perjudicando a la población estudiantil en general.


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EDUCACIÓN SUPERIOR.

“Los institutos superiores ofrecen programas de formación de maestros y una variedad de opciones de formación técnica en carreras que tienen una duración no menor de cuatro ni mayor de diez a catorce semestres académicos. En 2001 había matriculados 672 mil alumnos en educación superior, en su mayoría jóvenes entre los 17 y 25 años. Gran parte de ellos comparte sus estudios con un trabajo”

La educación superior no es sólo el titulo universitario. En mi opinión, una persona educada debe conocer técnicas para resolver problemas nunca antes enfrentados por ella; debe tener la habilidad de conjeturar, de deducir las implicancias de las hipótesis y de verificarlas empíricamente. Esas habilidades, normalmente ausentes en nuestro sistema económico y político, no son fomentadas por el sistema educativo. En estos días se dice en los medios de comunicación que las universidades están modernizando sus currículas y que la enseñanza se está


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tecnificando. Y en buena hora. Sin embargo, esa afirmación carece de sentido si esos cambios no cumplen con el requisito de enseñar a enfrentar situaciones nuevas.

Es cierto que sólo la educación no es la solución para los problemas sociales del país, pero también es cierto que ella es el requisito indispensable para construir una nación fuerte en este mundo tecnológico moderno. El país no es pobre por las transnacionales, por la corrupción o por el caos parlamentario, como sugieren algunos de nuestros modernistas de derecha y de izquierda, sino todo eso más la falta de educación, entre otros factores que no es del caso mencionar aquí. Pero, sin importar el sistema político o económico que se adopte, sin ella, sin educación, somos meros campesinos iletrados inclinados ante los surcos mirando de reojo los cielos y los mares surcados por naves de banderas extranjeras cargadas de mercaderías y de utilidades que llevan a sitios lejanos.

SISTEMA EDUCATIVO PARA LAS PRÓXIMAS DÉCADAS.

Desde Ministerio de Educación indica que la educación es una necesidad vital para el desarrollo nacional y modernización en sistema educativo o el mejoramiento de la calidad de los servicios educativos entre otros aspectos se debe priorizar los siguientes:

La enseñanza debe estar basado a la realidad concreta y del futuro previsible, de modo que el alumno pueda ubicarse en el mundo real encarar sus desafíos y lograr ser productivo.

Renovar los programas curriculares según las exigencias técnicos pedagógicos modernos.

Incursionar en el mercado ofertando bienes y servicios que además de generar entes sirvan de prácticas profesionales.

Las universidades e instituciones superiores deberán hacer un estudio previo de mercado para ofertar carreras y profesiones que efectivamente aseguren al egresado conseguir empleo en su especialidad.

Los institutos pedagógicos y las facultades de educación deberán proporcionar una formación pedagógica moderna a los estudiantes de educación, capacitar a los docentes en servicio quienes deberán acostumbrarse a evaluaciones y actualizaciones


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CAPÍTULO 1:

ANALFABETISMO Y DESERCIÓN ESCOLAR

ANALFABETISMO

El analfabetismo es una condición de inequidad que imposibilita a las personas el acceso a las oportunidades que le ofrecen la sociedad. Es al mismo tiempo una expresión educativa de la pobreza.

Los rostros del analfabetismo son diversos se asocia a un conjunto de realidades socioeconómicas, así como al grado de desarrollo de las regiones, los problemas étnico-culturales no resueltos, la ausencia de oportunidades de acceso a la escuela, la baja calidad de la enseñanza, las metodologías de enseñanza, entre otros.

Magnitud del analfabetismo

Según los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares del 2011, el 7,1% de la población de 15 y más años de edad no sabe leer ni escribir. Habiéndose reducido en 3,6 puntos porcentuales el fenómeno en relación con el al año 2001, que afectó al 10,7% de la población de 15 y más años de edad.

De acuerdo con el área de residencia, el analfabetismo afecta en mayor proporción a la población del área rural. Mientras que en el área urbana afectó al 4,0% de la población, en el área rural lo hizo al 17,4%, es decir, más de cuatro veces que del área urbana. Esto permite notar que las acciones futuras deben estar orientadas en mayor parte a la población del campo, que está apartada, dispersa y que es de difícil acceso.

Por regiones naturales, la región de la Sierra con 12,7% representa la tasa más elevada de analfabetismo, siendo más de tres veces que los analfabetos residentes de la región Costa (3,9%) y casi dos veces mayor de los que residen en la Selva (7,7%).


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En el período 2001-2011, se observa que la tasa de analfabetismo ha disminuido en todos los ámbitos geográficos, habiéndose reducido en mayor proporción en la región sierra (6,5 puntos porcentuales) que en la selva (3,3 puntos porcentuales) y costa (1,5 puntos porcentuales).


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Incidencia del analfabetismo en hombres y mujeres

De acuerdo con el sexo, el analfabetismo afecta en mayor proporción a las mujeres que a los hombres. Así en el 2011, el 10,5% de las mujeres eran analfabetas, mientras que en los hombres representa el 3,8%. Respecto a lo registrado en el año 2001, en los hombres se redujo el analfabetismo en 1,5 puntos porcentuales y en las mujeres 5,6 puntos porcentuales.


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El analfabetismo por departamento

La heterogeneidad cultural, social y económica de la población peruana, se refleja en los diferentes niveles de analfabetismo en los departamentos. Así, las mayores tasas de analfabetismo se presentan en Apurímac (18,3%), Huánuco (18,0%), Huancavelica (16,8%), Ayacucho (14,3%), Cajamarca (14,1%), Ancash (11,4%), Puno (11,1%), Cusco (11,0%) y Amazonas (9,8%); mientras que en los departamentos con menor tasa de analfabetismo son: La Provincia Constitucional del Callao (2,3%), Lima (3,2%), Ica (4,0%), Madre de Dios (4,1%) y Tumbes (4,2%).

A nivel departamental, encontramos que la tasa de analfabetismo del año 2011 respecto al 2001 ha decrecido. Esto se puede apreciar especialmente en los departamentos de la sierra, donde se presentan los mayores descensos, como: Cusco (10,0 puntos porcentuales), Ayacucho (9,1 puntos porcentuales), Cajamarca y Huancavelica (8,2 puntos porcentuales en cada caso), Apurímac (7,5 puntos porcentuales), Áncash y Puno (7,1 puntos porcentuales en cada caso) y Piura (6,3 puntos porcentuales).


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TASA DE ANALFABETISMO SEGÚN EL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD, SUS PROVINCIAS Y DISTRITOS, AÑO 2010

(Porcentaje de la población de 15 a más años que no sabe leer ni escribir)

LA LIBERTAD 8,1 4,1 11,9130100 TRUJILLO 3,5 1,6 5,1

130101 TRUJILLO 1,7 0,8 2,4130102 EL PORVENIR 5,6 2,4 8,7130103 FLORENCIA DE MORA 5,5 2,2 8,6130104 HUANCHACO 4,3 2,2 6,6130105 LA ESPERANZA 4,1 1,8 6,1130106 LAREDO 5,9 2,9 8,9130107 MOCHE 4,1 2,2 5,8130108 POROTO 11,4 6,4 17,0130109 SALAVERRY 3,3 1,4 5,0130110 SIMBAL 10,9 6,6 15,6130111 VICTOR LARCO HERRERA 2,1 1,1 2,9

130200 ASCOPE 5,5 3,0 8,1130201 ASCOPE 6,4 3,9 8,8130202 CHICAMA 6,4 3,4 9,2130203 CHOCOPE 5,3 3,1 7,5130204 MAGDALENA DE CAO 7,1 4,7 9,6130205 PAIJAN 6,8 4,0 9,4130206 RAZURI 5,2 3,0 7,7130207 SANTIAGO DE CAO 4,4 2,4 6,6130208 CASA GRANDE 4,7 1,9 7,4

130300 BOLIVAR 12,9 7,7 18,5130301 BOLIVAR 12,7 8,1 17,7130302 BAMBAMARCA 20,3 11,0 29,7130303 CONDORMARCA 12,3 7,5 18,0130304 LONGOTEA 9,4 5,5 13,4130305 UCHUMARCA 8,8 5,2 12,7130306 UCUNCHA 12,5 9,6 15,6

130400 CHEPEN 7,4 4,0 10,8130401 CHEPEN 5,9 3,1 8,4130402 PACANGA 10,4 5,5 15,9130403 PUEBLO NUEVO 9,1 5,1 13,2

130500 JULCAN 17,4 7,7 27,0130501 JULCAN 17,4 7,3 27,1130502 CALAMARCA 17,8 7,7 28,0130503 CARABAMBA 16,7 8,6 24,8130504 HUASO 17,6 7,5 28,3

130600 OTUZCO 15,6 8,0 23,4130601 OTUZCO 12,2 5,8 18,3130602 AGALLPAMPA 18,7 10,7 26,7130604 CHARAT 11,2 5,0 17,9130605 HUARANCHAL 12,9 8,4 18,1130606 LA CUESTA 11,6 4,6 19,0130608 MACHE 11,6 5,3 18,0130610 PARANDAY 11,1 3,9 18,7130611 SALPO 12,7 6,3 19,4130613 SINSICAP 21,9 11,9 32,3130614 USQUIL 18,9 9,3 28,6


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130700 PACASMAYO 6,0 3,4 8,5130701 SAN PEDRO DE LLOC 4,6 2,7 6,4130702 GUADALUPE 7,7 4,2 11,2130703 JEQUETEPEQUE 7,5 5,1 10,0130704 PACASMAYO 2,9 1,6 4,2130705 SAN JOSE 9,0 5,7 12,4

130800 PATAZ 20,0 10,8 31,0130801 TAYABAMBA 23,1 12,4 32,9130802 BULDIBUYO 16,4 9,5 23,5130803 CHILLIA 32,2 20,2 43,9130804 HUANCASPATA 25,8 13,4 36,8130805 HUAYLILLAS 17,8 11,9 24,6130806 HUAYO 25,4 15,9 35,4130807 ONGON 30,8 23,0 41,1130808 PARCOY 10,6 5,1 21,3130809 PATAZ 10,1 5,9 16,5130810 PIAS 17,9 10,1 25,5130811 SANTIAGO DE CHALLAS 21,5 7,6 35,0130812 TAURIJA 24,1 14,5 33,1130813 URPAY 23,6 14,0 33,4

130900 SANCHEZ CARRION 28,3 14,3 40,9130901 HUAMACHUCO 22,5 10,6 32,8130902 CHUGAY 30,3 14,6 44,4130903 COCHORCO 24,7 12,2 36,1130904 CURGOS 28,4 11,9 42,3130905 MARCABAL 36,2 21,3 50,6130906 SANAGORAN 36,8 18,4 53,4130907 SARIN 30,7 14,5 44,7130908 SARTIMBAMBA 35,2 20,4 49,6

131000 SANTIAGO DE CHUCO 14,3 5,6 23,5131001 SANTIAGO DE CHUCO 11,9 4,7 18,8131002 ANGASMARCA 15,5 6,9 26,8131003 CACHICADAN 15,0 5,5 25,7131004 MOLLEBAMBA 15,7 5,6 25,7131005 MOLLEPATA 21,9 5,7 36,6131006 QUIRUVILCA 12,8 4,7 22,0131007 SANTA CRUZ DE CHUCA 14,7 6,5 22,8131008 SITABAMBA 23,8 11,1 36,1

131100 GRAN CHIMU 12,2 7,8 17,5131101 CASCAS 10,7 7,4 14,5131102 LUCMA 12,8 7,8 19,5131103 MARMOT 13,6 10,8 17,1131104 SAYAPULLO 14,0 7,6 22,7

131200 VIRU 8,2 4,1 12,8131201 VIRU 8,0 4,1 12,1131202 CHAO 8,3 3,7 13,6131203 GUADALUPITO 9,9 5,0 15,2


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El analfabetismo según condición socioeconómica

Al analizar el analfabetismo de acuerdo con la condición económica, se observa que afecta a los pobres y principalmente a las mujeres. Así, el 19,9% de la población analfabeta corresponde al quintil de ingreso más pobre (I quintil) mientras que el V quintil de mayores ingresos, afecta al 1,4% de la población de 15 y más años de edad.

Según sexo, las mujeres del quintil de ingreso más pobre (quintil I) presentan mayor tasa de analfabetismo, con 29,2% que los hombres; es decir, de cada 100 mujeres de 15 y más años de edad, 29 no sabe leer ni escribir; mientras que en los hombres es 11 personas (10,9%).

DESERCIÓN ESCOLAR:

La deserción es un problema psicosocial que implica la modificación de la conducta del educando en relación a su presencia en el proceso educativo que lo lleva al abandono de clases y cuyo retorno se hace difícil.

Generalmente los alumnos que abandonan el centro educativo tienen evidencias, actitudes negativas con respecto a su colegio y a la educación en general y de esta situación tiene conocimiento de las consecuencias. Pero muchos de ellos han


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tomado esta decisión en base a factores generalmente extremos de su dimensión psicológica de índole social, como por ejemplo, ingresar a otros menesteres: trabajo, delincuencia, maternidad, enfermedad, etc.Como puede apreciarse, la deserción no es un problema simple sino más bien complejo, tanto en sus características como en los factores que los condicionan; por ello el docente no solamente debe concretarse a informar y describir el problema de la deserción, sino conocer sus causas, para poder proveerlo, a través de su acción orientadora a los alumnos.

La tasa de deserción educativa se define como el porcentaje de personas que no han terminado un cierto nivel o etapa educativa y que no se encuentran actualmente matriculados en ninguna institución educativa. Este porcentaje indica a todos aquellos que dejaron incompletos sus estudios y aún no los han retomado.

La educación es un derecho fundamental y es vital para garantizar el acceso a una mayor calidad de vida.

El Perú ha ingresado a la segunda década del nuevo siglo con el convencimiento de que además de mejorar la cobertura universal de la educación primaria debe asegurar una educación de calidad para todos sus niños y niñas y generar las condiciones para mejorar el proceso de aprendizaje.

En el país, al 30 de junio del 2011 se estimaba que existían alrededor de 3.5 millones de niños y niñas entre 6 y 11 años, edades en las que se debería iniciar y culminar, respectivamente, la educación primaria. La gran mayoría de ellos y ellas tienen el castellano como lengua materna, pero existen poco más de 400 mil que tienen otra lengua materna. A pesar de los avances sostenidos en el país, aún

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alrededor de 66,000 niños y niñas entre los 6 y 11 años (2%) se encuentran fuera del sistema educativo formal.

De acuerdo al documento Estado de la Niñez en el Perú 2011 el 94% de los niños y niñas que se encuentran en edad de cursar la educación primaria asiste a una institución de este nivel; este porcentaje es equivalente al promedio de la región de América del Sur y es ligeramente superado por los países de Argentina, Ecuador y Uruguay.

A nivel nacional, no habría diferencias significativas en el acceso a la educación primaria de acuerdo al sexo, área de residencia (urbano/rural) o condición de pobreza de los niños y niñas de 6 a 11 años: en cada uno de estos casos la cobertura neta en primaria oscila alrededor del 94%. Sin embargo, la tasa de cobertura neta sería menor entre los niños y niñas con lengua materna amazónica, en comparación con los de lengua materna castellana, quechua o aymara.

En el Perú, la tasa de deserción viene reduciéndose en todos los niveles educativos desde el año 2005. La deserción primaria apenas afecta al 1.2% de los alumnos en el 2012, mientras que la deserción de la educación básica se redujo de 22% en el 2005 a 13.9% en el 2012.

Por otro lado, la deserción secundaria se ha reducido de 11% en el 2005 a 8.2% en el 2012. Del mismo modo, si se desagrega este indicador, se evidencia que el mayor avance en términos de reducción de la deserción se da en aquellos que hablan lenguas indígenas (-33%), en las mujeres (-31%) y en el sector rural (-23%).

Por último, cabe resaltar que las regiones que tuvieron un mejor desempeño en este indicador fueron Puno, Ancash y Lima Provincias; las cuales redujeron sus tasas de deserción secundaria en 59%, 56% y 46%, respectivamente, en el periodo 2005-2012. De la misma manera, dichas regiones llevaron a cero las tasas de deserción primaria, sumando así ya 7 departamentos que logran dicha meta.


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Análisis de las causas declaradas para el abandono de la escuela

La razón clave para el abandono definitivo de la escuela (30% a 50% de casos), según declara el grupo de jóvenes desertores, es la presencia de problemas económicos familiares y/o la necesidad de conseguir un trabajo para el mantenimiento del hogar. Otro motivo muy importante para la deserción es la carencia de recursos para la matrícula o para adquirir materiales educativos (6% a 15%).

Otra razón de importancia similar para el abandono escolar (6% a 15% de casos) es la decisión de no querer estudiar o querer trabajar, elemento probablemente vinculado a la valoración individual de la educación por parte de los jóvenes y no a la condición socioeconómica del hogar. El poco interés por el estudio podría también estar relacionado a factores de oferta (poca calidad de la educación que se ofrece o que esta no se adecua a las necesidades de los jóvenes). Debido a las dudas sobre las razones reales detrás de esta causa de la deserción, se indagó acerca del porqué de este desinterés. Este se explica, de acuerdo con los jóvenes desertores, principalmente por un tema de valoración hacia la educación (“No me gusta el estudio”, “Las cosas que aprendo no me sirven en la vida”, “Mis amigos dejaron de estudiar y les va bien”) y también por características del estudiante (como “No entiendo lo que me enseñan”) y, en menor medida, a temas de oferta (“La escuela no tiene condiciones adecuadas”).

Otras causas importantes del abandono escolar son el embarazo y la iniciación de matrimonio o convivencia, los cuales interfieren con la continuación de los estudios al generar una mayor carga familiar para el estudiante. Aunque la realización de labores domésticas podría considerarse, a priori, como un factor relevante en la decisión de asistencia (por cuanto podrían ocupar una parte considerable del tiempo disponible para estudiar), los resultados de la encuesta muestran que esta comprende menos de un 3% de las respuestas totales. La inexistencia de un centro educativo tampoco representó un elemento muy importante en las decisiones de deserción, en la medida que se registra menos de 5% de las respuestas en este sentido (aunque alrededor de 15% de hombres en centros poblados sin escuela señalaron este factor).

En general, la mayoría de causas apuntan más a la demanda que a la oferta educativa, y resalta la importancia de elementos como problemas económicos en el hogar o la necesidad de trabajar, la carencia de recursos para la matrícula o materiales, el embarazo, el matrimonio y convivencia, entre otros, en comparación con aspectos de la oferta como la inexistencia de un centro educativo (incluso en el grupo de desertores de centros poblados sin escuela esta causa solo fue identificada como principal en alrededor del 9% de los casos). Al interior de los factores asociados a la demanda educativa, destaca claramente el nivel socioeco-nómico del hogar (el cual implica tanto los problemas económicos de la familia como la falta de dinero para los gastos educativos), la valoración individual hacia la educación (desinterés por el estudio) y aspectos vinculados a la estructura y relaciones familiares (embarazo, matrimonio y convivencia, problemas familiares).


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Deserción superior

Deserción escolar se refiere a varios términos por que influye muchos factores tanto económicos, socioculturales y familiares; con efectos al retrazo educativo y lo define la deserción como el “número de alumnos que habiéndose matriculado abandonan las actividades escolares antes de terminar y/o concluir un grado o nivel en su debido momento”.

También por su parte, “Goicovic D., Igor 2002”; nos da la siguiente definición sobre deserción estudiantil. La deserción aplicada a la educación, es el abandono que hace el alumno de sus labores escolares para no regresar.

La deserción estudiantil, como el hecho de numero alumnos matriculados en la educación superior no sigan la trayectoria normal de su carrera, bien sea por retirarse de la institución o por demorar más tiempo del previsto en finalizar el nivel académico, es decir por repetir cursos.


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“Deserción es la fuga absoluta por parte del estudiante, es decir, que después de haber asistido un tiempo a sus labores escolares y se aparta definitivamente, sin haber concluido el año académico o periodo escolar”.

Que es el 10% de los estudiantes de educación superior abandona su especialidad cada año como promedio, cifra que se eleva en los últimos alcanzando el 23% como promedio en la región de Moquegua y sobrepasando 26% a nivel nacional.

En la educación superior la deserción estudiantil es elevadísimo de 600 mil estudiantes no universitarios 50 mil desertan anualmente y que genera 100 mil dólares de perdida según la información que maneja Director de Guía de postulantes “Rafael Valencia” 2007; sin embargo los datos que se maneja en comentarios periodísticos a nivel nacional es mucho más superior por diversos factores externos y internos que es de preocupación generalizada para la sociedad.

Estimación simultánea de las decisiones de estudiar y trabajar

Una alternativa metodológica es estimar simultáneamente las decisiones de trabajo y estudio. La principal ventaja es que permite visualizar más nítidamente la manera en que las variables afectan a la probabilidad de estudiar: de manera directa (mediante su efecto en la ecuación de estudiar) o de manera indirecta (mediante su efecto en la ecuación de trabajar, que influye a su vez sobre la decisión de estudiar). Tal como se describe en la sección metodológica se utiliza un modelo de probit bi-variado.

Probabilidad de estudiar de los jóvenes de centros poblados sin escuela

El modelo en dos etapas fue aplicado a la muestra de jóvenes desertores en los centros poblados considerados sin escuela secundaria. En el Cuadro 14 se presenta el resultado de esta proyección; el promedio de las probabilidades proyectadas para esta sub-muestra, comparado con el promedio de los jóvenes estudiantes y de los jóvenes desertores que residen en un centro poblado con escuela.

En general, el estudio confirma que los factores que originan la deserción escolar en el Perú están principalmente asociados a la pobreza. Sin embargo, esta relación es bastante más compleja y se produce principalmente a través del trabajo, la valoración de los estudios y algunos otros aspectos que podrían estar vinculados tanto a la pobreza como a la precariedad de las relaciones afectivas al interior del hogar. Casi todos los jóvenes realizan actividades laborales y en la mayoría de los casos, esta situación no les impide —al menos en el corto plazo— seguir estudiando. La realidad del trabajo está presente desde tempranas etapas de sus vidas y se expresa en la necesidad de compartir su tiempo entre ese tipo de labores y la asistencia a la escuela. Sin embargo, parece ser que a partir de situaciones específicas, la combinación de trabajo y estudios se hace difícil y genera así el abandono escolar.

Asimismo, los resultados dan cuenta de otros importantes factores asociados a la deserción, tales como el historial educativo del joven, su percepción acerca de la


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calidad de la educación, el costo de oportunidad del estudio y aspectos familiares tales como relaciones entre los miembros de la familia y la maternidad adolescente (aspecto clave en el caso de las jóvenes). Aspectos relacionados con el historial educativo de los jóvenes (tales como repeticiones previas o problemas de rendimiento) son determinantes importantes de la deserción. Ello podría deberse a características de los jóvenes o sus familias pero también podría estar explicado en parte por debilidades de la educación que se imparte en las escuelas secundarias de las zonas rurales. Los programas curriculares, los horarios de enseñanza y las instituciones educativas mismas no están concebidos para atender las necesidades de los jóvenes rurales y menos aún de los jóvenes con problemas particulares de aprendizaje o familiares.


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CAPÍTULO 2:

RENDIMIENTO ESCOLAR Y LA NUTRICIÓN. LA SOBRE-EDAD

Rendimiento Escolar:

Se considera como un resultado cuantitativo de los conocimientos adquiridos por parte de los estudiantes.También es el resultado de numerosos factores procedentes de todas las capacidades y hábitos de la personalidad, bien sean endógenos y exógenos o ambos conjuntamente.

Por otro lado representa la culminación del proceso de enseñanza como resultado final de un esfuerzo mancomunado de educación y padres de familia.El rendimiento es la capacidad de alumno que se mide a través del proceso de enseñanza – aprendizaje que posibilita obtener un nivel de funcionamiento y logros ya sea académicos, intelectuales o físicos a lo largo del periodo de formación del educando.

Los bajos resultados de las pruebas de evaluación nacionales para los estudiantes egresados del nivel medio, puede apreciarse que el sistema educativo nacional no está en su mejor momento, sino que acusa deficiencias estructurales que exigen soluciones radicales y no paliativos, que en el fondo, no modifican ni cambian los vicios en los que ha caído el sistema. El Ministerio de Educación ha gastado muchos


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millones de dólares de préstamos que provienen de gobiernos y de instituciones de crédito trasnacionales, para invertirlos en reformas educativas que a la postre, lo único que han redituado son resultados que han sido muy poco significativos, en algunas áreas específicas del sistema.

Los estudiantes que ingresan al nivel superior revelan una serie de deficiencias académicas y de formación de hábitos de estudio, que derivan en lo que hemos llamado “áreas deficitarias del conocimiento” que además de retrasar el proceso de formación académica, constituyen un obstáculo para el desarrollo personal del futuro profesional. En apariencia, se puede detectar una diferencia entre el estudiante que proviene de instituciones educativas del sector privado y los estudiantes que proceden del sector oficial. Aquéllos tienden a ser más receptivos; los otros, tienen mayores problemas para ubicarse dentro del proceso de aprendizaje que exige mayor esfuerzo intelectual.

El déficit de desarrollo intelectual de los estudiantes, no sólo por la inestabilidad y familiar en los hogares, sino en todos los niveles manifiestan, ya sea porque su asistencia a clases es irregular, porque tienen que trabajar, porque están desmotivados, porque los maestros son deficientes, porque los métodos de enseñanza-aprendizaje son obsoletos, porque no hay libros o por cualquier causa que impida el ingreso y la permanencia en los niveles de la educación sistemática, dejan en la preparación académica de cada estudiante una serie de intervalos de discontinuidad que persisten a medida que avanza en los grados del sistema educativo. Por humanismo, los estudiantes del sector público deberían recibir la mejor educación o al menos similar a la privada, para abrirles más oportunidades de trabajo productivo con mayores perspectivas de progreso, ya que este contingente también constituye un amplio sector y un valioso material potencial de desarrollo económico y social del país.

La Crisis del Rendimiento Escolar:

Bajo el auspicio de la UNESCO se hizo en América Latina una evaluación del rendimiento de estudiantes del 3 y 4 grado de secundaria, sobre una muestra de 12 países, el Perú quedó entre los últimos de toda la región en Matemáticas y Lenguaje.

Varios de los problemas educativos que afronta el Perú son comunes a toda la región, los estudiantes de las mega ciudades latinoamericanas como Lima, tiene un rendimiento superior al de los estudiantes de las ciudades más pequeñas y estos a su vez están muy por encima de los estudiantes rurales.

Las evaluaciones realizadas internamente muestran que el grado de deterioro de la calidad de la enseñanza en el país es alarmante. En diciembre del 2009, la Unidad de Medición de la Calidad del Ministerio de Educación realizó la Tercera Evaluación Nacional del Rendimiento Estudiantil. Se evaluó una muestra representativa a escala nacional de centros educativos: 632 urbanos y 579 rurales de todo el país, incorporándose por primera vez a las zonas rurales bilingües.

1. Los estudiantes del sector público son significativamente más bajos en rendimiento que los del sector privado. Las características socioeconómicas y


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culturales de las familias tiene un fuerte impacto en los resultados que los estudiantes consiguen en la escuela.

2. Los estudiantes que egresan de centros educativos públicos tienen menores probabilidades de acceder a formación superior de calidad o de insertarse adecuadamente en el mercado laboral.

3. Estas desigualdades tiene también un correlato geográfico; se observa que los promedios departamentales más altos corresponden a los departamentos cuyos índices de pobreza son menores. Los mejores rendimientos en comunicación y matemáticas fueron los de Arequipa, Moquegua, Tacna, Lima y la provincia constitucional del Callao. Huancavelica, Apurímac y Loreto muestran en ambas áreas los rendimientos más bajos del grupo. Cabe destacar que Junín, a pesar de estar en la categoría "pobre", se ubica en el grupo de departamentos que muestra mejor rendimiento comparativo, Hay una razón histórica que explica esta excepción: el desarrollo de la minería y la amplia migración campesina estacional a los campamentos minero que esta propició, generó una demanda de calificación mayor a la de los departamentos agrícolas.

4. Los débiles logros en la repetición de grados y la alta deserción temprana sugieren que los problemas de motivación pueden ser por lo menos tan importantes como los otros. La motivación errática puede deberse en gran medida a las dudas, entre los pobres o casi pobres, de que la ecuación disponible para su hijos ofrezca posibilidades prometedoras de movilidad económica y social, aun si es que perseveran hasta los niveles superiores.

5. En Comunicaciones, en la competencia "Compresión de textos" a nivel nacional menos del 40% de los estudiantes del 4 grado de secundaria alcanza el nivel esperado. Aunque comparativamente los estudiantes del sector privado están bastante mejor, aproximadamente el 20% de ellos no alcanza los logros mínimos. Es peor la situación de los alumnos de 6 grado de primaria, en los colegios públicos solo alrededor de un 7% alcanza un Nivel Desempeño Suficiente para el grado, mientras que en los privados lo hace poco más de 25%. Con respecto al Nivel Básico de desempeño, hay un 35% de los estudiantes de sexto grado del sector privado y cerca del 75% en el sector público que no llega ni siquiera aun a este nivel. Existe más de un 60% de estudiantes en el sector público y 25% en el sector privado que, tras haber recibido por lo menos 10 años de escolaridad básica, no logran mostrar siquiera una compresión parcial o literal de los textos.

6. Los resultados más bajos se encuentran en la "Reflexión sobre el funcionamiento lingüístico de los textos", en el 4 grado de secundaria, se observa que en escuelas públicas y privadas menos del 3% de los estudiantes logran los objetivos; la gran mayoría presenta serias dificultades para aplicar las reglas gramaticales y ortográficas en oraciones compuestas. Los porcentajes de estudiantes que el Nivel Básico varían entre la escuela pública y la privada, siendo casi el doble del porcentaje de estudiantes de la escuela privada que logra al menos usar correctamente las reglas gramaticales y ortográficas en oraciones de estructura sintáctica simple.

7. Los estudiantes de ámbitos rurales que muestran haber alcanzado un nivel de logro esperado para el 4 grado de secundaria en "Comprensión de textos" son menos del 12%, eso quiere decir que casi el 88% de los estudiantes de escuelas ubicadas en zonas rurales o ha desarrollado la capacidad de establecer relaciones entre los elementos explícitos en un texto que le permitan un entendimiento global del mismo. En el sexto grado de primaria, la situación es aún peor, solo entre un 1% y 2% de los estudiantes de las zonas rurales logra los


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objetivos del grado. Los alumnos de ámbitos rurales que muestran al menos un Nivel Básico de comprensión no pasan del 8%.

8. También preocupan en extremo los resultados por Niveles de Desempeño en zonas rurales de lengua quechua o aymará. En cuarto grado de primaria, prácticamente no hay estudiantes quechuas que alcancen un siquiera un Nivel Básico de aprendizaje de las competencias para el grado propuesto, lo mismo sucede con los estratos aymará y "otros" en sexto grado de primaria. De los estudiantes aimaras de cuarto grado de primaria, un 77% no ha desarrollado la capacidad de realizar tareas rutinarias que involucran sumas o restas (competencia "Conocimiento de las operaciones")

Poca comprensión

Si bien Perú está cada vez más cerca de lograr la universalización de la educación primaria, existe el consenso de que asistir a la escuela no necesariamente se está traduciendo en que los niños y niñas tengan una trayectoria escolar exitosa, en la que incorporen los conocimientos y capacidades que por derecho les corresponde.

El problema educativo más grave que afecta a las niñas y niños del Perú es el bajo nivel existente de comprensión lectora y razonamiento matemático. Se trata de dos competencias básicas del proceso de aprendizaje sin las cuales las niñas y los niños peruanos verán limitados su desarrollo integral y sus oportunidades de llegar a la adultez como adultos productivos y ciudadanos plenos. De acuerdo con la Evaluación Censal de Estudiantes – ECE, en el año 2010, apenas el 15,9% de las niñas y niños de segundo grado de educación primaria alcanzó un nivel de desempeño suficiente en comprensión de textos, mientras que en matemáticas lo hizo el 7,2%44. Para el año 2011, estos valores fueron de 29,8% en comprensión lectora y 13,2% en Matemática.

Una evaluación similar realizada en el 2011 daba cuenta que, tanto en comprensión de textos como en matemática, cuatro de los seis departamentos en donde los y las estudiantes presentan los mayores niveles de aprendizajes no logrados para el segundo grado se ubican en la selva: Loreto (96% y 99%), Ucayali (94%y 98%), San Martín (89% y 94%) y Madre de Dios (87% y 95%).

Nutrición:

La enseñanza escolar oficial representa un sistema institucional de la sociedad que produce profundos efectos en el proceso de socialización del niño. Posiblemente uno de los efectos más poderosos sea el de moldear el desarrollo cognoscitivo, determinando la adquisición de ciertas aptitudes específicas para el procesamiento de información.En los países en desarrollo concurren una serie de factores sociales, económicos e institucionales que impiden que muchos niños vayan a la escuela o que, una vez en ella, aprovechen al máximo lo que se les ofrece. Los antecedentes de nutrición o el


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estado nutricional actual, pueden constituir uno de esos obstáculos, aunque el factor nutricional y la salud del niño casi nunca se consideran como factores determinantes de la escolaridad, en el marco de las justificaciones que se usan para decidir inversiones en el sector de la educación.

La información muestra que la desnutrición durante la infancia y el período preescolar es, junto a las situaciones de extrema pobreza, condición de riesgo para el desarrollo cognoscitivo y la escolaridad del niño. Es decir, un niño con una historia de desnutrición y que haya vivido sin ver satisfechas sus necesidades básicas, tiene más probabilidades que un niño promedio del mismo nivel socioeconómico de rendir pobremente en la escuela o de experimentar fracasos escolares. Sin embargo, la desnutrición proteico calórica, aunque ocurra durante el llamado período crítico del crecimiento, no es condición suficiente para aptitudes cognoscitivas que se asocian a la experiencia escolar.

La suplementación alimentaria durante la infancia y la época escolar no ha producido los resultados que se esperaban. La mayoría de los estudios al respecto no han verificado asociaciones entre la variabilidad dé la alimentación, temprana y el rendimiento posterior. Es posible que el fracaso de estas intervenciones se explique porque el mejoramiento de un solo factor en la vida de un niño que vive en un ambiente de pobreza extrema no puede producir mayores efectos. Por otra parte, diversos estudios recientes demuestran el efecto del ayuno en la capacidad de concentración, lo que contribuye a dar nuevos argumentos sobre la importancia de los programas de desayuno escolar.

Finalmente, consistentemente se ha: demostrado que la anemia nutricional ferropénica está relacionada con un pobre rendimiento escolar y su tratamiento produce un beneficio inmediato.

Todos estos hechos demuestran claramente que las condiciones de salud del niño durante el período escolar pueden interferir en el aprendizaje. Esta comprobación constituye una razón convincente para incluir el estado de salud o de nutrición del niño como determinante de la escolaridad y desarrollar acciones tendiente a mejorarlo.

Si bien existen 27 programas alimentarios y nutricionales, solo los programas del Vaso de Leche, desayunos escolares y comedores populares explican algo más del 75% del total de los recursos destinados a estos programas. Algunos de los programas alimentarios más importantes se caracterizan, además, porque su


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implementación descansa fuertemente en organizaciones sociales de base (comités de Vaso de Leche y comedores populares), las cuales han constituido una enorme red social a nivel nacional.

Algunas de las principales deficiencias de los programas alimentarios son las siguientes:

No es posible lograr efectos significativos debido a que se transfiere muy poco, tanto en términos de valor como de contenido nutricional (con excepción tal vez del programa PACFO). El programa del Vaso de Leche, por ejemplo, transfiere alrededor de 6 soles mensuales por beneficiario y los productos no cubren ni el 15% de sus requerimientos nutricionales. En general, la incidencia relativa promedio de los programas alimentarios es de menos de 2% del consumo total del hogar.

Existen múltiples programas con objetivos y poblaciones objetivo superpuestos que limitan su eficiencia y efectividad (el caso más claro es el del Vaso de Leche que se cruza en porcentajes significativos con los programas de desayunos escolares, comedores infantiles y varios otros). Ello genera un evidente desperdicio de recursos así como la coordinación y complementación entre las mismas instituciones del Estado.

Los programas tienen problemas de diseño que se resumen principalmente en que confunden objetivos nutricionales con objetivos de alivio de pobreza, de seguridad alimentaria e incluso de fomento a la producción local. En algunos casos ni siquiera existe un diseño técnico claro, puesto que surgieron como respuestas políticas a problemas sociales. En los casos en que hay una mayor claridad con respecto al objetivo nutricional, los programas no están articulados con los componentes de salud y educación, y muestran serias debilidades y falta de capacitación de las familias beneficiarias.

Estrategia Nacional CRECER

La Estrategia Nacional CRECER, a cargo de la Comisión Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS), se define como una estrategia de intervención articulada de las entidades públicas que conforman el Gobierno Nacional, Regional y Local; organismos de cooperación, sociedad civil y de entidades privadas que se encuentren, directa o indirectamente, vinculadas con el objetivo de superación de la pobreza y desnutrición crónica infantil (CIAS, 2008)

La Estrategia se lleva a cabo desde el 2007 y se sustenta en tres ejes de intervención:

Desarrollo de Capacidades Humanas y Respeto de los Derechos Fundamentales


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Promoción de Oportunidades y Capacidades Económicas

Establecimiento de una Red de Protección Social, bajo la dirección de la CIAS.

Nace ante el reconocimiento de la escasa eficiencia de los programas sociales para reducir la desnutrición crónica infantil en las dos décadas pasadas, a pesar de la fuerte inversión efectuada por el Estado. Por ello, se propone un replanteamiento de la manera de abordar la pobreza y la desnutrición crónica, exigiendo la coordinación de las diferentes entidades públicas con la finalidad de alcanzar metas articuladas. En este sentido, el Ministerio de Economía y Finanzas es un actor relevante, pues gestiona los Programas de Presupuesto por Resultados, tres de los cuales son la base de la gestión por resultados en la que se sostiene CRECER10.

Dos son los objetivos propuestos por la Estrategia CRECER al 2014:

Disminuir la pobreza en 30 puntos porcentuales, y

Reducir la desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años, en 9 puntos porcentuales (a 16% con el antiguo estándar de la NCHS).

Dado el reconocimiento de que no se pueden combatir los problemas de pobreza y desnutrición infantil atacando un solo frente y que se requieren esfuerzos articulados para lograr las metas planteadas, la gestión de CRECER se articula a dos niveles:

Horizontalmente: coordinación a nivel multisectorial e interinstitucional de las diferentes entidades del Gobierno Nacional. Implica la articulación de la oferta programática y presupuestal de las entidades involucradas.

Verticalmente: está referida a la gestión de programas y servicios en los tres niveles de Gobierno (Nacional, Regional y Local).

El Programa Articulado de Nutrición (PAN)

El PAN es uno de los cinco programas implementados por el gobierno desde el 2008, en el marco del Presupuesto por Resultados. Es un programa presupuestario y, como tal, no ejecuta el gasto, sino que las unidades ejecutoras vinculadas con objetivos nutricionales (como el PRONAA) se articulan en él para formular su presupuesto.El esquema lógico del PAN está basado en el de UNICEF (PRONAA, 2008) que, a su vez, se deriva del de Smith y Haddad (2000). En este sentido, PRONAA 2008destaca que: el modelo considera la existencia de causas diversas e interrelacionadas (multicausalidad de la desnutrición), y refiere que, para subsanarlas,se necesitan de intervenciones de carácter multisectorial.Por ello, el PAN se concentra en tres actividades, alineadas con los objetivos dela Estrategia CRECER:

Reducir la incidencia de bajo peso al nacer,


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Mejorar la alimentación y nutrición del menor de 36 meses, y Reducir la morbilidad por IRA, EDA en menores de 24 meses.

En esta nueva etapa de lucha contra la desnutrición se priorizan, entonces, la atención desde el embarazo y la promoción de mejores prácticas entre las madres y la comunidad, así como también el acceso a agua segura. Este tipo de intervención involucra la participación de diversas instituciones estatales. Por ello, no solo el PRONAA se enmarca en el PAN, sino también la Presidencia del Consejo de Ministros, el Ministerio de Salud, el Seguro Integral de Salud (SIS), los gobiernos regionales, entre otros.

El Programa Integral de Nutrición (PIN)

El PIN empezó en el 2006 como un proyecto piloto. Fue creado con la intención de fusionar seis diferentes programas alimentarios y nutricionales del PRONAA dirigidos a niños, de modo que el gasto y la focalización se hicieran de manera más adecuada y eficiente. Desde el 2007, el PIN se ejecuta a nivel nacional.La población objetivo prioritaria son los niños menores de tres años y en situación de vulnerabilidad nutricional. El programa se organizó alrededor de dos subprogramas:

El sub-programa infantil: que constituye la unión de PACFO, PANFAR y losComedores Infantiles. El sub-programa escolar: que es la unión de los Almuerzos y Desayunos Escolares y la Provisión de alimentos a CEIs- PRONOEIs. Contempla, además, algunos componentes que incentivan a las comunidades y a la sociedad civil a tenermejores prácticas alimenticias y sanitarias.


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Cada sub-programa está compuesto por dos componentes: el alimentario y eleducativo:

Componente Alimentario

Su meta es contribuir al mejoramiento del consumo alimentario y de nutrientes de los niños beneficiarios. La distribución para el subprograma infantil se hace en establecimientos de salud, donde las raciones de alimentos son entregadas a la madre de los niños, a la mujer embarazada o a la que está dando de lactar.Para el subprograma escolar, las raciones son dadas a diario en cada institución educativa (instituciones públicas seleccionadas), cinco días a la semana durante el año escolar (desde abril hasta diciembre).

Componente educativo

Está relacionado a la oferta de entrenamiento y capacitación nutricional a las comunidades (esto incluye buenas prácticas de higiene, nutrición y salud). La idea es llegar a lugares con mayor población de niños menores de tres años y, específicamente, a sus cuidadores. Implica visitas domiciliarias y sesiones demostrativas para enseñar sobre el adecuado consumo alimenticio, nutrición, higiene y aprendizaje temprano.

Desde el 2008, este componente incluye también la instalación de cocinas mejoradas y letrinas en los hogares más pobres.

Desayunos Escolares

Este programa fue implementado por el Ministerio de la Presidencia en 1993. Se inició en escuelas de cinco ciudades pobres (Cajamarca, Huaraz, Huancayo, Ayacucho y Huancavelica). Luego pasó a ser administrado por Foncodes y finalmente por el PRONAA.

El objetivo del programa fue mejorar el nivel de aprendizaje de los niños escolares mediante un apoyo nutricional que, a su vez, favoreciera la mayor asistencia escolar (Cueto y Chinen, 2001). Consistió en brindar una ración, tipo desayuno, a los alumnos entre 6 y 12 años de centros educativos públicos de nivel primario. La meta del programa fue llegar a todos los colegios públicos en distritos del primer y segundo quintil de riqueza (los más pobres), y atender de manera focalizada a los colegios en distritos del resto de quintiles (aunque nunca quedó claro cómo se lleva a cabo la focalización).

A medida que los desayunos escolares se fueron expandiendo por todo el país, el programa ha ido implementando diversos tipos de raciones. Son ahora seis tipos


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diferentes de raciones que se reparten a nivel nacional, en función de las costumbres de cada zona (determinadas por los Equipo de trabajo Zonal ETZ) .

Las ejecutoras regionales del PRONAA reparten los insumos a los colegios, donde cada Comité de Alimentación Escolar (CAE) se encarga de la preparación y del reparto de las raciones diarias (que se dan todos los días del año lectivo escolar). Algunos colegios en vez de repartir la ración como desayuno a primera hora del día, lo hacen como refrigerio a media mañana (Cueto y Chinen, 2001). Pollit et.al. (1996), Cueto y Chinen (2001), la ONG Prisma (2002) y el Instituto Nacional de Salud (INS) han hecho estudios del impacto del programa en diversas zonas del país. Estos estudios están recopilados en Yamada (2006) y los resultados concluyen que, si bien el programa incrementa la asistencia escolar y el nivel de hemoglobina de los niños beneficiarios (relacionada con la cantidad de hierro en la sangre), no tiene un impacto significativo en la capacidad cognitiva, masa corporal, talla ni peso, e incluso genera un impacto negativo en el tiempo efectivo de enseñanza debido a que parte del personal docente se dedica a la organización del reparto diario de los desayunos.

Almuerzos Escolares

Los almuerzos escolares fueron similares en su implementación a los desayunos escolares. Igualmente, el PRONAA asume la compra de alimentos y los diferentes CAE se encargan de la elaboración y distribución de las raciones en cada colegio. Los almuerzos están focalizados en los distritos más pobres (del primer quintil de riqueza). No hay estudios de impacto reportados de este programa que permitan analizar la efectividad del mismo.

Algunas estrategias a considerar para reforzar la estrategia nutricional en el caso peruano: La integralidad de las atenciones, que ofrecen servicios muy diversos, pero de

efectos altamente correlacionados, como la planificación familiar, la distribución de alimentos gratuitos a cualquiera que se atienda en un establecimiento de salud, los controles pre-natales, el parto institucional y los controles de crecimiento oportunos para el niño.

La importancia del monitoreo a todos los niños que se benefician de la ayuda. Este debe ser institucionalizado y formar parte de las estadísticas nacionales, a fin de fomentar la transparencia en la gestión de los recursos y facilitar la evaluación de los programas.

Ampliarla cobertura de las iniciativas pero sobre la base de un sistema transparente y eficaz de focalización hacia la población carente de los


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servicios considerados como básicos en el hogar. Para hacer esto se requiere de un padrón único de beneficiarios, tal y como el gobierno peruano viene desarrollando en la actualidad.

IVERSION MONETARIA DEL ESTADO

TAZA DE DESNUTRICIÓN EN EL PERÚ


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Fuente: INEI. Encuesta Nacional de Demografía y Salud – ENDES. 1992, 1996, 2000, 2005, 2007, 2009, 2010, 2011 y Primer Semestre 2012

Fuente: INEI. Encuesta Nacional de Demografía y Salud – ENDES. 2007, 2009, 2010 y 2011.

http://www.iniciativacontradesnutricion.org.pe/wp-content/uploads/2012/10/Evolucion-Desnutricion-Cronica-Infantil-Peru-Patron-NCHS.jpg

http://www.iniciativacontradesnutricion.org.pe/wp-content/uploads/2012/10/Evoluci%C3%B3n-de-la-Desnutrici%C3%B3n-Cr%C3%B3nica-Infantil-en-el-Per%C3%BA-Patron-OMS.jpg


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Más aun, este indicador nacional resulta poco preciso para mostrar la heterogénea situación en distintas zonas del país y entre diversos sectores socioeconómicos. Por ejemplo, 37 de cada 100 niños en la zona rural sufre de desnutrición crónica, mientras que solo 10 de cada 100 la padece en la zona urbana. La brecha entre el quintil más pobre y el quintil más rico es aún mayor: entre el 20% de familias más pobres, 44 de cada 100 niños sufren de desnutrición crónica, mientras que en el 20% más rico, sólo 2 de cada 100 niños la padecen. Igualmente amplia es la brecha cuando se considera el nivel de educación de la madre, ya que 54 de cada 100 niños con madres sin educación son desnutridos crónicos, mientras que esta proporción baja a 5 niños cuando la madre tiene educación superior.Ante esta situación, el Estado peruano ha redefinido su política de lucha contra la pobreza y la desnutrición crónica infantil durante los dos últimos gobiernos. Así, en el período presidencial 2006-2011 se diseñó la Estrategia CRECER, que engloba una serie de programas sociales multisectoriales y articula a las distintas instituciones encargadas de ejecutarlos. Como parte de CRECER se desarrolla el Programa Articulado Nutricional (PAN), el cual enmarca a los principales actores nutricionales a través de una gestión por resultados. El componente alimentario de la estrategia nutricional se concentra en el Programa Integral de Nutrición (PIN), cuyo objetivo es la entrega de raciones alimentarias a distintos grupos objetivos y la capacitación nutricional a las comunidades.En el actual período presidencial, se crea el Ministerio de Inclusión y Desarrollo Social mediante la Ley N° 29792 del 20 de octubre de 2011. El cual ejerce la rectoría de la política social y tiene como mandato diseñar, coordinar y conducir las políticas y estrategias destinadas a reducir la pobreza y la vulnerabilidad. El MIDIS interviene, en el mediano plazo, promoviendo oportunidades productivas y la inversión en infraestructura básica y, en largo plazo, generando oportunidades para la siguiente generación con énfasis en la reducción de la desnutrición crónica infantil y la promoción del desarrollo infantil temprano.

Sobre-edad

En Perú, también se observa un considerable porcentaje de niños que están asistiendo a la educación primaria, pero a un grado inferior al que le corresponde según su edad.

A nivel nacional, del total de los niños y niñas de 6 a 11 años que está matriculado en la educación primaria, 1 de cada 5 (20%) asiste a un grado inferior al que le corresponde para su edad. Si bien, no hay diferencias por el sexo de los estudiantes, sí las hay por área de residencia, lengua materna y condición de pobreza. La incidencia de atraso escolar en las zonas rurales (30%) es más del doble que la registrada en las urbanas (13%); entre los niños y niñas en situación de pobreza extrema (35%) triplica la correspondiente a los no pobres.

La evidencia encontrada acerca de la repetición de grados resulta consistente con las percepciones respecto de la frecuencia promedio en que los estudiantes y desertores declaran haber tenido distintos problemas en la escuela


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La repitencia se da en una cultura en la que tanto los alumnos, padres y profesores

consideran que la inteligencia es un don estable, que no evoluciona, y que si un

alumno fracasa es porque es menos inteligente que el que tiene éxito en los

estudios. También se entiende repelente es volver a ocupar un puesto o cargo con

fines de subsanar para los efectos de lograr el objetivo después del tiempo previsto,

y El 26% de los estudiantes entre los 06 a 24 años han repetido por lo menos una

vez en algún grado de instrucción en primaria o en secundaria, tasa que se eleva al

35% en el área rural.

Aunque considero que es un dato que no refleja a la realidad entre enseñanza y

aprendizaje por que muchas veces al estudiante aprueban sin tomar en cuenta su

nivel de aprendizaje para los efectos de ejercicio profesional.


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CAPÍTULO 3:

LA UNIVERSIDAD PERUANA

La situación actual de la Universidad peruana está inmersa en el proceso histórico de lucha de clases, así como antes el Estado sojuzgó la Universidad al servicio del feudalismo, hoy la domina al servicio del imperialismo. Antes el feudalismo llegó a ser un obstáculo para el desarrollo científico; hoy el capitalismo burocrático y el imperialismo son también un obstáculo para el desarrollo científico de nuestra época. Así como el feudalismo inquisidor persiguió y proscribió a Copérnico y Galileo, hoy el capitalismo burocrático y el imperialismo proscriben al genio de Marx. Lo que en el feudalismo se denominaba herejía hoy se denomina terrorismo; y en razón a este simple juego de términos se sigue persiguiendo, torturando, asesinando, encarcelando y proscribiendo a los mejores hijos del pueblo. Y como no podría ser de otro modo, el Estado peruano sigue ejerciendo control sobre la Universidad desde diferentes aspectos:


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ASPECTO LEGAL; Se promulga inconstitucionalmente el Decreto Legislativo 739 que niega la libre asistencia por razones de trabajo; atenta contra la libertad de expresión, reunión y opinión; contra la gratuidad de la enseñanza y bienestar universitario; fomenta la persecución, el chantaje, represión y expulsión. Decreto Leg. 882; que legaliza el negocio educativo y la mercantiliza; este dispositivo otorga carácter lucrativo a la Universidad Privada, fomentándolas como estrictamente profesionalizantes, por no decir que sólo venden títulos; este dispositivo ha dado lugar a la proliferación escandalosa de instituciones educativas, en especial las de las filiales universitarias que funcionan en condiciones muy precarias. Decreto Leg. 924; que atenta contra el derecho de libre opinión, expresión y difusión del pensamiento; este Decreto restituye el delito de apología del llamado delito de terrorismo, el cual no solo fue declarado inconstitucional por sentencia del Tribunal Constitucional el 2003, sino que viola los principios universales del derecho sobre la tipicidad de la ley penal, el principio de legalidad. Decreto Leg. 726; que permitía impunemente la ocupación militar y policial en universidades, con lo que se consumaron sistemáticas políticas de genocidio, desapariciones forzadas y tortura a estudiantes, sin embargo este decreto fue modificado por la Ley 25416 que también sigue atentando contra la inviolabilidad del campus universitario. Decreto Supremo 023; que favorece la privatización de los institutos pedagógicos públicos.

EN EL ASPECTO ECONÓMICO; se busca AHOGAR PRESUPUESTALEMENTE a las universidades públicas mediante el recorte sistemático del presupuesto, cuyo déficit de financiamiento viene cubriéndose con los famosos "Recursos Directamente Recaudados" que año tras año se viene incrementando, hasta que los aportes del Estado sean insignificantes, momento no muy lejano en el cual quedará sellada la privatización de la Universidad.

EN EL ASPECTO SOCIAL; hemos transitado de la elitización feudal a la del capitalismo burocrático semifeudal; pues hoy en día, luego de una democratización truncada, la Universidad Pública vuelve a elitizarse progresivamente, puesto que la privatización viene incubándose en los famosos "Recursos Directamente Recaudados". ¿Pero de donde provienen estos famosos ingresos? ¿Quién los paga? La respuesta es sumamente sencilla; lo pagan las familias, el pueblo. Pero si consideramos incluso las inverosímiles cifras oficiales: más del 50% de peruanos vivimos en condiciones de pobreza y más del 20% en condiciones de extrema pobreza, por decirlo menos. Entonces queda al desnudo la pretensión de que las grandes mayorías estén condenadas a no recibir educación universitaria, pues se pretende que estén condenadas a ser mano de obra barata.

EN EL ASPECTO POLÍTICO; el Estado ha ocupado militarmente las universidades implementando sistemáticas campañas de genocidio, desapariciones y torturas. Ahora viene lanzando negras campañas de persecución, calumnias y difamación; estigmatizando y proscribiendo a los mejores hijos del pueblo. Las disputas dentro de la Universidad que antes estaban revestidas de carácter político e ideológico, hoy en día no son mas que simples pugnas mercantiles, pugnas mercenarias por copar


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altos cargos de dirección para dilapidar los "Recursos Directamente Recaudados" agudizándose la descomposición moral de autoridades universitarias, incluyendo la degeneración del tercio estudiantil y gremios universitarios. Así, hoy en día el Rector ostenta una figura de omnipotencia, una especie de reyezuelo feudal.

EN EL ASPECTO REIVINDICATIVO; el imperialismo mediante el Estado y los gobiernos ha atentado y sigue atentando contra los principios democráticos que guían a la universidad; se ha conculcado derechos conquistados en heroicas jornadas de lucha del 60 y 70, principalmente los enmarcados en la lucha por defensa de la universidad, contra la intervención en los años 80.

EN EL ASPECTO ACADÉMICO; se ha mutilado, desaparecido y quemado libros revolucionarios de la misma forma como el feudalismo combatió la herejía; se ha suprimido los cursos más sólidos en la concepción científica del mundo: los cursos de materialismo dialéctico e histórico. En contraparte se ha implementado asignaturas castradas de formación científica, castrando a su vez, la comprensión de las leyes generales que rigen a todas las ciencias. Sin embargo, así como se logró liberar a la Universidad del velo del feudalismo, se liberará también del velo del imperialismo. Así como las relaciones de económicas en el feudalismo llegaron a ser un obstáculo para el desarrollo de las fuerzas productivas, y por ende al avance de la ciencia, hoy en día las relaciones económicas bajo el yugo del imperialismo son un obstáculo para el desarrollo y avance de la ciencia. Hoy en día los aportes de la ciencia a la humanidad son insuficientes, fundamentalmente porque la ciencia está subordinada a las necesidades económicas del imperialismo. ¿Le será conveniente a las grandes transnacionales de hidrocarburos que la ciencia y tecnología aporte con nuevas leyes y aplicaciones en la física nuclear? ¿Le será conveniente a las grandes transnacionales de fármacos que la ciencia y tecnología aporten con nuevas leyes y aplicaciones que permitan superar definitivamente las diversas enfermedades que hoy adolece la humanidad? ¿Le será conveniente al imperialismo aceptar las causas del recalentamiento global?

EN EL ASPECTO IDEOLÓGICO; juegan un rol fundamental los medios de desinformación (prensa escrita, radial y televisiva) que vienen lanzando la ofensiva ideológica idealista del imperialismo. Se difunden desde estereotipos divinos, se difunde el pragmatismo, el neopositivismo, el individualismo; pretendiendo validar el interés de pocos en desmedro de muchos. Así como no podría ser de otro modo bajo el yugo del imperialismo, la Universidad no hace otra cosa más que reproducir esta situación, por lo menos a través de sus planes curriculares, bibliografía y plana docente. Así como la Universidad feudal se degeneró anticientíficamente solo produciendo clérigos que adoren a un Dios; actualmente la Universidad se viene degenerando anticientíficamente produciendo tecnócratas, humanoides con mentalidad robotizada que adoran el dinero; fetichismos que sólo producen ceguera en la Universidad y por ende en las ciencias. En síntesis, la situación de la Universidad peruana es de profunda crisis, en todo sus aspectos. En los hechos, el Estado peruano ha destruido lo poco que quedaba en la Universidad Pública; lo cual


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constituye el reflejo ideológico del fracaso del capitalismo burocrático, en especial de la crisis de las tres últimas décadas de la sociedad peruana.

1. HISTORIA

Durante la colonia se produjo el dominio territorial, en ella se dieron la fundación de ciudades, donde se producía la organización social. Fue entonces donde surgió la necesidad de fundar establecimientos educativos, así como municipalidades, cortes de justicia, iglesias católicas.

Las universidades en el Perú fueron traídas por los españoles durante el siglo XVI, conforme al modelo europeo. La primera universidad en el Perú fue la universidad nacional mayor de san Marcos, entre otras.

2. PRIMERAS UNIVERSIDADES CREADAS

Universidad Nacional Mayor de San Marcos (1551) Primero se la denomino universidad de Lima, luego a partir de 1574 Universidad de San Marcos.

La Universidad de San Ignacio (Cusco - 1622) Creada por Bula de Gregorio XV, el 8 de agosto de 1621, y Real Cédula de Felipe IV de 2 de febrero de 1622, cuyo punto de partida fue el Colegio de la Transfiguración; "Universidad de vida corta", pues siendo obra de los jesuitas, se extinguió cuando estos fueron expulsados.

Universidad San Cristóbal de Huamanga (Ayacucho - 1677) Fue fundada por el obispo Don Cristóbal de Castilla y Zamora del lugar el 3 de julio de 1677, ratificada por real Cédula de 1680 y Breve Papal de 1682.

Universidad de San Antonio Abad (Cusco - 1692) Fue fundada por Breve Papal de Inocencio XII expedido el 1 de marzo de 1692 y ratificada mediante Real Cédula de Carlos II del 1 de junio del mismo año. Su primer rector fue el Dr. Juan de Cárdenas y Céspedes. Así se completa la triada institucional del modelo universitario colonial.

Universidad Nacional de Trujillo (1824) Fue fundada por el libertador Simón Bolívar, durante la época republicana, el 10 de mayo de 1824, influenció mucho en ello, el entonces Secretario General de la Nación, el Tribuno don José Faustino Sánchez Carrión.

Universidad Nacional de San Agustín (Arequipa - 1828) El 11 de noviembre de 1828, se declara instalada gracias a los decretos dictados por Andrés de Santa Cruz en calidad de Presidente del Consejo de Gobierno.

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http://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtml

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http://www.monografias.com/trabajos7/doin/doin.shtml


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Universidad de San Carlos (Puno - 1856) Se creó por la ley del 29 de agosto de 1856, emitida por la Convención Nacional presidida por Miguel de San Román y promulgada por Ramón Castilla, Presidente de la Republica. Inicio sus funciones en 1858, con las facultades de Filosofía y Letras, Teología, Matemáticas y Ciencias Naturales, Jurisprudencia y Medicina. Pero tuvo una vida muy breve.

Universidad Nacional de Ingeniería (Lima - 1876) Fue fundada en Lima el 23 de julio de 1876 por el ingeniero polaco Eduardo de Habich con la denominación de "Escuela Especial de Ingenieros de Construcciones Civiles y de Minas", conocida tradicionalmente como "Escuela de Ingenieros". Fue fundada con el objetivo de impulsar el desarrollo del país en las áreas de su competencia.

Universidad Nacional Agraria la Molina (1902) Durante el gobierno del Presidente Eduardo López de Romaña se planificó y organizó la Escuela Nacional de Agricultura y Veterinaria con la participación de una misión belga que llegó al Perú en Julio de 1901.La inauguración fue el 22 de Julio de 1902 En 1912 se creó la Estación Central Agronómica con miras a desarrollar la experimentación agrícola y a prestar servicio a los agricultores.

Pontificia Universidad Católica del Perú (1917) "Universidad privada más antigua del Perú", sus primeras facultades fueron la de Letras y la de Jurisprudencia; al cumplir 25 años de creación, la universidad recibe el título de "Pontificia", otorgado por el papa Pio XII.

Universidad Peruana Cayetano Heredia (1961) Fue fundada el 25 de julio de 1961 con la facultad de medicina humana, por un grupo de profesores de la UNMSM que conformaron la "Unión Médica de Docentes Cayetano Heredia", liderada por los doctores Honorio Delgado y Alberto Hurtado como oposición a la participación del tercio estudiantil en el gobierno de la facultad.

Universidad de Lima (1962) Fue fundada el 25 de abril de 1962, por un grupo de profesores universitarios y representantes del comercio y la industria reunidos en la "Asociación Civil PRODIES" (Promoción del Desarrollo Industrial a través de la Educación Superior).

Universidad del Pacifico (1962) Fue fundada el 28 de febrero de 1962 por iniciativa de un grupo de empresarios, animados por el propósito de fomentar estudios de alto nivel en beneficio del país y la educación de su juventud.

Universidad Nacional de Cajamarca (1963) Se crea el 14 de julio de1963 por el resultado de las aspiraciones populares y ciudadanas que ansiaban para Cajamarca una Universidad.

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Universidad San Martin de Porres (1979) Fue fundada en agosto de 1979 en la Facultad de Derecho de nuestra casa de estudios y se diferenció por su gran picardía, creatividad y estampa. Posteriormente en 1992 fue declarada por el Dr. Carlos Humberto Vílchez Vera como tuna que ostentaría la representatividad de toda la universidad en sus diversas Facultades y Escuelas.

3. FINES

La universidad es un ámbito en el cual existe la libertad de cátedra, donde las ideas se debaten, se exponen libremente, sin que nada ni nadie las prohíba, es una institución de carácter científico, tecnológico, en el cual la investigación, permite que sus alumnos, crezcan en conocimiento, forja su intelecto, lo desarrolla plenamente en el campo del saber.

4. PRINCIPIOS

La Universidad del Perú hará su mejor esfuerzo para proporcionar el nivel más alto posible de cursos y educación a sus estudiantes

La Universidad del Perú proveerá un ambiente seguro y armonioso para sus estudiantes y miembros de la facultad de perseguir sus metas académicas y personales

La Universidad del Perú procurará en todo momento para construir y mantener vínculos estrechos con las comunidades de vecinos, empresas e instituciones

La Universidad de Perú será económicamente y éticamente responsable y sus acciones serán transparentes y abiertos al escrutinio por parte de todos

Los estudiantes y los profesores también tienen un código de prácticas que se espera que siga dentro y fuera del campus:

Los estudiantes y profesores serán tratados con dignidad y respeto en todo momento, independientemente de su raza, género, origen u orientación sexual

El personal y los miembros de la facultad en la Universidad de Perú siempre se esforzará por proporcionar el estándar más alto posible de servicios para permitir a nuestros estudiantes a alcanzar sus metas académicas y personales

Los estudiantes y profesores en todo momento deben ser consciente de su impacto sobre el medio ambiente y tratar de minimizar su impacto sobre el mismo.

http://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/geli/geli.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/biore/biore.shtml#auto

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http://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtml

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http://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/indicrea/indicrea.shtml


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5. FUNCIONES DE LA UNIVERSIDAD PERUANA

Formar profesionales de éxito que respondan a las necesidades según la requieran las personas de nuestro entorno y así poder mejorar la calidad de vida en nuestro país.

6. CARACTERÍSTICAS DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR

La Educación superior, debe formar personas calificadas en el manejo y

conocimiento de los procesos tecnológicos de los diferentes sectores productivos,

supone además, acrecentar capacidades como pensar creativa y críticamente, tomar

decisiones en la solución de problemas, capacidad de aprendizaje, capacidad de

pensamiento práctico, capacidades de organización, creatividad, responsabilidad,

liderazgo y valores para participar de manera eficiente en el desarrollo de la

economía nacional.

Asimismo, posibilitar en los egresados y los trabajadores, el desarrollo de

capacidades que les permitan su inserción y reinserción en el mercado laboral, de

manera dependiente o utilizando elementos de gestión empresarial, con actitud y

capacidad emprendedora y apostando por el autoempleo en un mercado

competitivo. Este nuevo contexto, exige cambios en la forma de gestión de los

centros de formación, en base a un trabajo conjunto entre los agentes educativos y

el entorno productivo, constituyendo así un equipo comprometido con los

lineamientos y metas educacionales y los requerimientos de este entorno.

En función a lo descrito anteriormente, los rasgos que caracterizan a la Educación

superior son:

5.1.- DESEMPEÑO PROFESIONAL COMPETENTE.- Formar personas que

respondan a las necesidades de un trabajo productivo de calidad, desarrollando

capacidades para el manejo tecnológico con eficiencia y responsabilidad

incorporando aspectos actitudinales e instrumentales que permitan el trabajo en

equipo, capacidad de aprendizaje, tomar decisiones con rapidez en situaciones de

presión o contingencia, ser polivalente

http://www.monografias.com/trabajos15/llave-exito/llave-exito.shtml


54

5.2.- MAYOR MOVILIDAD Y ADAPTABILIDAD LABORAL.- Formar profesionales

técnicos altamente calificados capaces de responder a los distintos requerimientos a

lo largo de su vida profesional; que impulsen la reconversión productiva de las

empresas, su inserción en el mercado laboral nacional, e internacional y el

crecimiento sostenible del país en una perspectiva del desarrollo humano; personas

capaces de actualizarse permanentemente de manera autónoma, adecuarse y

responder asertivamente a los cambios tecnológicos y del mercado laboral.

5.3.- FLEXIBILIDAD DE LA FORMACIÓN.- Brindar a los distintos beneficiarios de la

Educación superior la posibilidad de adquirir capacidades terminales organizadas en

módulos, permitiendo, por un lado, tener opciones de empleabilidad durante su

formación, y por otro, la posibilidad de reinsertarse en el sistema formativo, si éste

fuera el caso.

La educación superior todavía se aplica con un enfoque conductivismo

especialmente en las instituciones superiores de las zonas rurales y mas periféricas

que parece ser fuera del contexto actual y los rasgos mas importantes que he podido

encontrar son los siguientes:

a) ES DISCRIMINATORIA Y SELECTIVA.

La igualdad de todos para tener acceso a la educación, no es real. No se puede

ocultar las desigualdades sociales existentes. En el país, la educación se convierte

en una mercancía. Como tal, quien tiene recursos económicos, a su vez tiene

derecho a mejor educación para sus hijos los trabajadores del sector medio, solo

pueden alcanzar los niveles inferiores del sistema educativo. Esta discriminación se

hace evidente de diversa manera: un grueso sector de la población en edad escolar

es cada vez creciente y es precisamente que provienen de los sectores más pobres

los que abandonan el estudio por falta de recursos económicos, trabajo, problemas

sociales

A partir de ello surge problemas sociales de bajo rendimiento académico, deserción,

repitencia, caso concreto en los sectores más deprimidos y periféricos de las

ciudades capitalinos y forman parte de la exclusión social.

b. CRECIENTE PROCESO DE ESTRATIFICACIÓN DEL SISTEMA


55

Existen dos tipos de educación, una privada de primera clase para los hijos de

burguesía y de las capas medias ricas, que dan acceso solo al 13% de la población

escolar y, otra pública (estatal) para los hijos del pueblo, en creciente proceso de

pauperización y al que tiene acceso el 87% de la población escolar. La privada

cuenta con abundantes recursos y óptimas condiciones materiales de enseñanza y

se imparte una educación de mejor calidad. La estatal cada vez más pobre, al que el

estado le destina cada año menos recursos, carente de infraestructura, material de

enseñanza, donde los hijos de pueblo estudian en condiciones antipedagógicas e

infrahumanas con profesores mal pagados.

c. UNA EDUCACIÓN DIVORCIADA DE LA REALIDAD.

Hay una profunda separación entre la educación y la vida cotidiana, lo que se

enseña en los centros de estudio no guarda relación con las necesidades concretas

de los alumnos ni de la comunidad. La enseñanza resulta exterior, arbitraria y

aliniante. La educación actual, solo reproduce los valores que imponen las clases

dominantes y niegan los valores, la cultura y las creencias y el idioma de los pueblos

andinos y selváticos. Es decir, la educación ha ido perdiendo contacto con la

realidad social que lo rodea y no educa para resolver los problemas concretos de la

vida y en la sociedad.

ACREDITACION UNIVERSITARIA

La acreditación universitaria es el resultado de un proceso de evaluación y seguimiento sistemático y voluntario del cumplimiento de las funciones universitarias de una institución de educación superior (IES), que permite obtener información fidedigna y objetiva sobre la calidad de las instituciones y programas universitarios que desarrolla. Permite certificar, ante la sociedad, la calidad de los recursos humanos formados y de los diferentes procesos que tienen lugar en una institución educativa. Es el reconocimiento formal y público otorgado a una institución académica en virtud del grado en que dicha institución ha logrado avances significativos en sus carreras o programas en el cumplimiento de su misión y objetivos declarados, y satisface un conjunto acordado de criterios, indicadores y estándares de pertinencia y calidad. Descansa en la búsqueda permanente de la excelencia y representa el esfuerzo colectivo de la comunidad universitaria para rendir cuentas a sí misma y a la sociedad, sobre la pertinencia, relevancia y calidad institucional.


56

En la medida en que crecen y se diversifican las actividades y ofertas educacionales, investigativas y de extensión de una institución universitaria se hace indispensable que existan y operen efectivamente mecanismos de control, cohesión y confiabilidad pública respecto de ellos. Esta necesidad tiene su máxima expresión en el sistema de acreditación. El propósito central de la acreditación es promover y estimular el continuo mejoramiento y determinar si una institución académica posee calidad a nivel general o respecto de una o más de sus carreras o programas educativos, si es capaz de demostrar que progresa de manera continua y sistemática, con el empleo de estrategias, procedimientos y recursos adecuados para el logro de su misión y sus objetivos, cumpliendo razonablemente con los criterios y normas de calidad establecidos. La acreditación no es permanente, sino que se otorga por un periodo que puede variar entre 5 y 10 años, a partir del cual puede ser renovada o retirada.

Consecuentemente, la acreditación universitaria se concibe como un mecanismo mediante el cual, la comunidad educativa establece y mantiene su autorregulación y garantiza a los usuarios directos e indirectos, los servicios que ofrece su integridad, pertinencia y calidad, en niveles que la hagan merecedora de la confianza y el respeto público.

¿Por qué es importante la acreditación?

Una acreditación es importante porque nos permite ser un producto diferente en el mercado y porque nos facilita cruzar fronteras validando nuestra profesión. Las universidades pueden decir que brindan una educación de calidad, aquí surge la necesidad de tener un respaldo de alguien que valide de que lo que se está haciendo es un programa de calidad, entonces surge la acreditación, que luego de revisar una serie de requisitos, certifica que la especialidad cumple o no con las especificaciones que exige. En la mayoría de países de Latinoamérica el deseo y la necesidad de garantizar buenos niveles de calidad en la educación superior los ha llevado a la creación de sistemas nacionales de acreditación, lo cuales a través de Comisiones o Consejos Nacionales, promueven la acreditación de carreras e instituciones en base a criterios y estándares a ser satisfechos: en el caso de Perú tenemos el Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Superior Universitaria CONEAU, es uno de los Órganos Operadores del Sistema Nacional de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad Educativa ( SINEACE), creado por ley N° 28740, el 19 de mayo del 2006, que tiene como entre sus principales objetivos, promover el desarrollo de los procesos de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Educación Superior Universitaria, así como contribuir a alcanzar los niveles óptimos de calidad en los procesos, servicios y resultados de la Educación Superior Universitaria, garantizando la calidad del servicio educativo en las universidades públicas y privadas.


57

Beneficios para los estudiantes:

• Asegura que los programas son satisfactorios y cubren las necesidades de los alumnos.

• Logra que se puedan transferir créditos y ser aceptado en programas más avanzados.

• Es carta de presentación de la carrera o programa.

Solo nueve universidades de las 132 que existen en el país completaron a la fecha los procesos de autoevaluación de calidad educativa de 31 carreras profesionales, informó hoy el Consejo de Evaluación, Acreditación y Certificación de la Calidad de la Educación Superior Universitaria (Coneau).

Su titular, Jaime Zárate, detalló que entre esos centros de estudios superiores figuran las universidades San Marcos, Privada de Tacna y San Agustín con tres, dos y cuatro carreras autoevaluadas, respectivamente.

En esa lista también se encuentran las de Piura, Peruana Unión, Privada César Vallejo, Nacional de Trujillo, Nacional de Piura y Nacional del Centro.

Durante su presentación ante la Comisión de Educación del Congreso, Zárate Aguilar explicó que la autoevaluación tiene como objetivo promover la acreditación y certificación de la calidad universitaria.

Señaló que, hasta el momento, ninguna carrera profesional ha logrado eso mediante los procesos establecidos por el Coneau, pero se prevé que la primera se concrete durante este año.

Por su parte, los integrantes de la referida comisión parlamentaria sugirieron la creación de una superintendencia de evaluación de los estándares de calidad de las universidades públicas y privadas.

Explicaron que ese nuevo organismo podría velar porque esos centros utilicen la investigación, la ciencia y tecnología en la formación de profesionales con buen nivel académico, a fin de que participen en el desarrollo del país.

La acreditación otorgada por el CONEAU es es el reconocimiento público y temporal de la institución educativa, área, programa o carrera profesional que voluntariamente ha participado en un proceso de evaluación de su gestión pedagógica, institucional y administrativa (Ley N° 28740, ley de creación del SINEACE).

http://peru21.pe/noticias-de-congreso-798

http://coneau.gob.pe/


58

La acreditación de la calidad educativa es el procedimiento mediante el cual se reconoce formalmente que la institución, área, programas o carrera profesional cumple con los estándares de calidad establecidos por el CONEAU como consecuencia del informe de evaluación satisfactorio presentado por la entidad evaluadora y debidamente verificado, por el CONEAU (Reglamento de ley del SINEACE. Decreto Supremo Nº 018-2007-ED).

La DEA es la dirección de línea integrada por profesionales de alta especialización en materia de evaluación y acreditación.

Son objetivos de la Dirección de Evaluación y Acreditación:

a. Contribuir al mejoramiento de la calidad educativa de instituciones y programas universitario, mediante el desarrollo de procesos de evaluación y acreditación.

b. Contribuir al establecimiento de mecanismos de control y evaluación de la calidad de los procesos de gestión institucional y académicos.

c. Fomentar una cultura evaluativa en las instituciones de la educación superior universitaria.

Son funciones de la Dirección de Evaluación y Acreditación del CONEAU:

a. Proponer los estándares y criterios de evaluación y acreditación de las instituciones de educación superior universitaria.

b. Emitir opinión técnica para autorizar el funcionamiento de entidades evaluadoras en el ámbito del CONEAU.

c. Coordinar las relaciones entre el CONEAU y las entidades evaluadoras.

d. Capacitar y proponer al directorio del CONEAU la certificación de los especialistas de las entidades evaluadoras.

e. Supervisar y evaluar las actividades de las entidades evaluadoras con fines de acreditación y proponer sanciones en caso de infracción.


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UNIVERSIDADES DE LIMA

PÚBLICAS PRIVADAS

Universidad Nacional del Callao (UNAC) (Bellavista)

Universidad Nacional Mayor de San Marcos (UNMSM) (El Cercado)

Universidad José Faustino Sánchez Carrión (UNJFSC) (Huacho)

Universidad Nacional Agraria La Molina (La Molina)

Universidad Nacional de Educación E. Guzmán y Valle (UNE) (Lima)

Universidad Nacional de Ingeniería (UNI) (Rimac)

Universidad Nacional Federico Villarreal (UNFV) (San Miguel)

Universidad Privada San Juan Bautista (UPSJB) (Chorrillos)

Universidad Inca Garcilaso de la Vega (UIGV) (El Cercado)

Universidad Peruana de Las Américas (El Cercado)

Universidad Tecnológica del Perú (UTP) (El Cercado)

Universidad San Pedro (Huacho - Barranca) Universidad del Pacifico (UP) (Jesús María) Universidad Femenina del Sagrado Corazón

(UNIFE) (La Molina) Universidad San Ignacio de Loyola

(USIL) (La Molina) Centro Internacional de la Papa

(CIPOTATO) (La Molina) Universidad Alas Peruanas (UAP) (Lima) Universidad Norbert Wiener

(UWIENER) (Lima) Universidad Cesar Vallejo (UCV) (Lima) Universidad Católica Sedes Sapientiae

(UCSS) (Los Olivos) Universidad Privada del Norte

(UPNORTE) (Los Olivos) Universidad Científica del Sur

(UCSUR) (Miraflores) Universidad Peruana Unión (UPEU) (Ñaña) Universidad Antonio Ruiz de Montoya

(UARM) (Pueblo Libre) Universidad de Piura (PAD) (San Isidro) Universidad Peruana Cayetano Heredia

(UPCH) (San Martín de Porres) Pontificia Universidad Católica del Perú

(PUCP) (San Miguel) Universidad de San Martín de Porres

(USMP) (Santa Anita) Universidad de Lima (ULIMA) (Santiago de

Surco) Universidad Marcelino Champagnat

(UMCH) (Santiago de Surco) Universidad Ricardo Palma (URP) (Santiago

de Surco) Universidad Peruana de Ciencias Aplicadas

(UPC) (Santiago de Surco)

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Peruana_de_Ciencias_Aplicadas_UPC.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Peruana_de_Ciencias_Aplicadas_UPC.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Ricardo_Palma_URP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Marcelino_Champagnat.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Marcelino_Champagnat.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_de_Lima.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_de_San_Martin_de_Porres_USMP.asp


http://www.altillo.com/universidades/peru/Pontificia_Universidad_Catolica_del_Peru_PUCP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Pontificia_Universidad_Catolica_del_Peru_PUCP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Peruana_Cayetano_Heredia_UPCH.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Peruana_Cayetano_Heredia_UPCH.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_de_Piura_PAD.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Antonio_Ruiz_de_Montoya_UARM.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Antonio_Ruiz_de_Montoya_UARM.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Peruana_Union_UPEU.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Cientifica_del_Sur_UCSUR.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Cientifica_del_Sur_UCSUR.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Privada_del_Norte.asp


http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Catolica_Sedes_Sapientiae_UCSS.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Catolica_Sedes_Sapientiae_UCSS.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Cesar_Vallejo_UCV.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Norbert_Wiener.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Norbert_Wiener.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Alas_Peruanas_UAP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Centro_Internacional_de_la_Papa.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Centro_Internacional_de_la_Papa.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_San_Ignacio_de_Loyola_USIL.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_San_Ignacio_de_Loyola_USIL.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Femenina_del_Sagrado_Corazon.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Femenina_del_Sagrado_Corazon.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_del_Pacifico_UP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_San_Pedro.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Tecnologica_del_Peru_UTP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Peruana_de_Las_Americas.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Inca_Garcilaso_de_la_Vega_UIGV.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Inca_Garcilaso_de_la_Vega_UIGV.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Privada_San_Juan_Bautista_UPSJB.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Privada_San_Juan_Bautista_UPSJB.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Federico_Villarreal_UNFV.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Federico_Villarreal_UNFV.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Ingenieria_UNI.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Ingenieria_UNI.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Univ_Nac_de_Educacion_Enrique_Guzman_y_Valle_UNE.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Univ_Nac_de_Educacion_Enrique_Guzman_y_Valle_UNE.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Agraria_La_Molina.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Agraria_La_Molina.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Jose_Faustino_Sanchez_Carrion_UNJFSC.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Jose_Faustino_Sanchez_Carrion_UNJFSC.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Mayor_de_San_Marcos_UNMSM.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Mayor_de_San_Marcos_UNMSM.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_del_Callao_UNAC.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_del_Callao_UNAC.asp


60

UNIVERSIDADES DE ANCASHPÚBLICAS PRIVADAS Universidad Nacional del Santa

(UNS) (Chimbote) Universidad Nacional Sgo.

Antúnez de Mayolo (UNASAM) (Huaraz)

Universidad San Pedro (Chimbote - Huaraz - Caraz)

Universidad Los Ángeles de Chimbote (ULADECH) (Chimbote)

Universidad Particular Los Ángeles (ULA) (Chimbote)

Universidad Cesar Vallejo (UCV) (Chimbote)

UNIVERSIDADES DE APURIMACPÚBLICAS PRIVADAS Universidad Nacional Micaela

Bastidas de Apurímac (UNAMBA) (Abancay)

Universidad Tecnológica de Los Andes (UTEA) (Abancay)

UNIVERSIDADES DE AYACUCHOPÚBLICAS

Univ. Nacional de San Cristóbal de Huamanga (UNSCH) (Huamanga)

UNIVERSIDADES DE AREQUIPAPÚBLICAS PRIVADAS Universidad Nacional de S. A. de

Arequipa (UNSA) (Arequipa) Universidad Católica de Santa María

(UCSM) (Arequipa) Universidad Católica San Pablo

(USP) (Arequipa) Escuela de Administración de Negocios

(ESAN) (Arequipa)

UNIVERSIDADES DE CAJAMARCAPÚBLICAS PRIVADAS Universidad Nacional de

Cajamarca (UNC) (Cajamarca) Universidad Nacional de Chota

(UNACH) (Cajamarca)

Universidad Privada Antonio Guillermo Urrelo (UPAGU) (Cajamarca)

Universidad San Pedro (Cajamarca) Universidad Privada del Norte

(UPNORTE) (Cajamarca)

UNIVERSIDADES DE CUSCOPÚBLICAS PRIVADAS Universidad Nacional San Antonio

Abad (UNSAAC) (Cusco) Universidad Andina del Cusco

(UANDINA) (Cusco)

UNIVERSIDADES DE HUANCAVELICAPÚBLICAS

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Andina_del_Cusco.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Andina_del_Cusco.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_San_Antonio_Abad_UNSAAC.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_San_Antonio_Abad_UNSAAC.asp




http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Privada_Antonio_Guillermo_Urrelo_UPAGU.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Privada_Antonio_Guillermo_Urrelo_UPAGU.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Chota_UNACH.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Chota_UNACH.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Cajamarca_UNC.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Cajamarca_UNC.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Escuela_de_Administracion_de_Negocios_ESAN.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Escuela_de_Administracion_de_Negocios_ESAN.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Catolica_San_Pablo_USP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Catolica_San_Pablo_USP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Catolica_de_Santa_Maria_UCSM.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Catolica_de_Santa_Maria_UCSM.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_San_Agustin_de_Arequipa_UNSA.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_San_Agustin_de_Arequipa_UNSA.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_San_Cristobal_de_Huamanga_UNSCH.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Tecnologica_de_Los_Andes_UTEA.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Tecnologica_de_Los_Andes_UTEA.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Micaela_Bastidas_de_Apurimac_UNAMBA.asp





http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Particular_Los_Angeles_de_Chimbote_ULA.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Particular_Los_Angeles_de_Chimbote_ULA.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Catolica_Los_Angeles_de_Chimbote_ULADECH.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Catolica_Los_Angeles_de_Chimbote_ULADECH.asp


http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Santiago_Antunez_de_Mayolo_UNASAM.asp



http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_del_Santa_UNS.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_del_Santa_UNS.asp


61

Universidad Nacional de Huancavelica (UNH) (Huancavelica)

UNIVERSIDADES DE HUANUCOPÚBLICAS

Universidad Nacional Agraria de la Selva (UNAS) (Tingo María) Univ. Nacional Hermilio Valdizan Huanuco (UNHEVAL) (Huánuco)

UNIVERSIDADES DE JUNÍNPÚBLICAS PRIVADAS Universidad Nacional del Centro

del Perú (UNCP) (Huancayo) Universidad Continental de Ciencias e

Ingeniería (UCCI) (Huancayo) Universidad Peruana Los Andes

(UPLA) (Huancayo)

UNIVERSIDADES DE ICAPÚBLICAS PRIVADAS

Universidad Nacional San Luís Gonzaga (UNICA) (Ica)

Universidad Privada Abraham Valdelomar (UPAV) (Ica)

UNIVERSIDADES DE LORETOPÚBLICAS

Universidad Nacional de la Amazonía Peruana (UNAP) (Iquitos)

UNIVERSIDADES DE LA LIBERTADPÚBLICAS PRIVADAS Universidad Nacional de Trujillo

(UNITRU) (Trujillo) Universidad Cesar Vallejo

(UCV) (Trujillo) Universidad Privada Antenor Orrego

(UPAO) (Trujillo) Universidad Privada del Norte

(UPNORTE) (Trujillo) Universidad San Pedro (Trujillo)

UNIVERSIDADES DE LAMBAYEQUEPÚBLICAS PRIVADAS Universidad Nacional Pedro Ruiz Universidad Católica Sto. Toribio de

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Catolica_Santo_Toribio_de_Mogrovejo_USAT.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Pedro_Ruiz_Gallo_UNPRG.asp




http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Privada_Antenor_Orrego_UPAO.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Privada_Antenor_Orrego_UPAO.asp



http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Trujillo.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Trujillo.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_la_Amazonia_Peruana_UNAP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Privada_Abraham_Valdelomar_UPAV.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Privada_Abraham_Valdelomar_UPAV.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_San_Luis_Gonzaga_UNICA.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_San_Luis_Gonzaga_UNICA.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Peruana_Los_Andes_UPLA.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Peruana_Los_Andes_UPLA.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Continental_de_Ciencias_e_Ingenieria.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Continental_de_Ciencias_e_Ingenieria.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_del_Centro_del_Peru_UNCP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_del_Centro_del_Peru_UNCP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Hermilio_Valdizan_Huanuco_UNHEVAL.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Agraria_de_la_Selva_UNAS.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Huancavelica_UNH.asp


62

Gallo (UNPRG) (Lambayeque) Mogrovejo (USAT) (Chiclayo) Universidad Cesar Vallejo

(UCV) (Chiclayo) Universidad de Chiclayo

(UDCH) (Chiclayo) Universidad Señor de Sipan

(USS) (Chiclayo) Universidad de San Martín de Porres

(USMP) (Chiclayo)

UNIVERSIDADES DE MOQUEGUAPÚBLICAS PRIVADAS Universidad Nacional de

Moquegua (Moquegua) Universidad José Carlos Mariátegui

(UJCM) (Ilo - Moquegua) Universidad Privada de

Moquegua (Moquegua)

UNIVERSIDADES DE PIURAPÚBLICAS PRIVADAS Universidad Nacional de Piura

(UNP) (Castilla) Universidad Cesar Vallejo (UCV) (Piura) Universidad de Piura (UDEP) (Piura) Universidad San Pedro (Piura - Sullana)

UNIVERSIDADES DE PASCOPÚBLICAS

Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión (UNDAC) (Cerro de Pasco)

UNIVERSIDADES DE PUNOPÚBLICAS PRIVADAS

Universidad Nacional del Altiplano (UNAP) (Puno)

Universidad Andina N. Cáceres Velásquez (UANCV) (Puno - Juliaca)

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Andina_Nestor_Caceres_Velasquez_UANCV.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Andina_Nestor_Caceres_Velasquez_UANCV.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_del_Altiplano_UNAP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_del_Altiplano_UNAP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Daniel_Alcides_Carrion_UNDAC.asp


http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_de_Piura_UDEP.asp


http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Piura_UNP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Piura_UNP.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Privada_de_Moquegua.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Privada_de_Moquegua.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Jose_Carlos_Mariategui.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Jose_Carlos_Mariategui.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Moquegua.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Moquegua.asp



http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Senor_de_Sipan_USS.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Senor_de_Sipan_USS.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_de_Chiclayo_UDCH.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_de_Chiclayo_UDCH.asp



http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Catolica_Santo_Toribio_de_Mogrovejo_USAT.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Pedro_Ruiz_Gallo_UNPRG.asp


63

UNIVERSIDADES DE SAN MARTINPÚBLICAS PRIVADAS

Universidad Nacional de San Martín (UNSM) (Tarapoto)

Universidad Cesar Vallejo (UCV) (Tarapoto)

UNIVERSIDADES DE TACNAPÚBLICAS PRIVADAS

Universidad Nacional J. Basadre Grohmann (UNJBG) (Tacna)

Universidad Privada de Tacna (UPT) (Tacna)

UNIVERSIDADES DE TUMBESPÚBLICAS

Universidad Nacional de Tumbes (UNTUMBES) (Tumbes)

UNIVERSIDADES DE UCAYALIPÚBLICAS

Universidad Nacional de Ucayali (UNU) (Pucallpa)

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Ucayali_UNU.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_Tumbes.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Privada_de_Tacna_UPT.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Privada_de_Tacna_UPT.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Jorge_Basadre_Grohmann_UNJBG.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_Jorge_Basadre_Grohmann_UNJBG.asp



http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_San_Martin.asp

http://www.altillo.com/universidades/peru/Universidad_Nacional_de_San_Martin.asp


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CAPÍTULO 4:

POLÍTICAS SOCIALES

Si partimos de las definiciones, las Políticas Sociales son aquellos servicios que brinda el estado como los servicios básicos de la educación, la salud, la administración de justicia, los programas alimentarios, el apoyo productivo a la población pobre, la formación de capital social (capacidades de la población como conjunto para enfrentar constructiva y colectivamente sus problemas), e incluso aspectos culturales.Según Daniel Olesker, en una economía capitalista y, más aún, en un país dependiente, las políticas sociales se diseñan sobre la base del cumplimiento de dos objetivos:

La integración de la sociedad

La amortiguación de las desigualdades propias de las relaciones de producción capitalistas

Por tanto, las políticas sociales en el Perú, serian clasificadas de la siguiente manera: En primer lugar están las políticas de prestación de servicios públicos como es de salud, educación, vivienda, seguridad social, luz, agua, etc. En segundo lugar, están aquellas políticas que tienden a compensar los efectos de la exclusión como son las políticas de empleo, el seguro de desempleo, los subsidios de alimentación,


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la protección a la infancia, etc. Dentro de estas últimas están aquellas dirigidas a los sectores de mayor exclusión y que no pueden quedar en el marco del proceso social y económico que genera un nivel básico de desigualdad y un nivel agravado de exclusión.

Si bien es cierto, el crecimiento económico viene acompañando a nuestro país desde hace más de dos lustros, la población y el gobierno tienen la gran responsabilidad, y es que los primeros no se deben acostumbrar a recibir sin ninguna señal de cambio y el segundo no utilice a estos programas como un instrumento político.

POBREZA:

En el caso de nuestro País, que aún cuenta con el 31.3 % de población en condiciones de pobreza, se debe analizar e investigar las acciones que se realizan en los diferentes programas orientados a reducir la pobreza requieren desde nuestra opinión un permanente seguimiento y monitoreo. La red de programas sociales está compuesta

por tres principales grupos: 1) los programas de asistencia alimentaria, 2) los fondos sociales, FONCODES y el Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos - PRONAMACHCS, y 3) los programas de empleo temporal. Más recientemente, se suma a estos el programa de transferencias condicionadas JUNTOS.

Lo importante es que dichos compromisos internacionales y el Acuerdo Nacional se reflejen en políticas serias, consistentes y que puedan ser evaluadas para reducir la pobreza progresiva y sostenidamente. En ese sentido, es destacable que los sucesivos gobiernos hayan aprovechado experiencias y programas básicamente exitosos como Foncodes, primero, y Juntos, después, como parte de sus estrategias, sin aplicar borrón y cuenta nueva. Sin embargo, como se detallará más adelante, se acumuló un conjunto de programas sociales sin una visión y estrategia de conjunto. Por ello, resulta vital que se articulen todos los programas sociales dentro de una visión y estrategia común. Los retos de conseguir una mejor focalización, efectividad en la prestación de servicios y medición de resultados siguen presentes y requieren del esfuerzo permanente del sector público (y del sector privado en lo que corresponde).

La pobreza del país, más que una mal de la sociedad es algo así como una herencia cultural, siempre los que son pobres están ligados de algún modo a lo andino, pero esto no hace a que sea un elemento de todo el constructo social que forma la sociedad peruana. El problema en se debe creo a que ninguno de los expertos en pobreza entiende bien esta dimensión, los trabajos existente son más que opiniones


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con cierto criterio económico monetario y de corte social, quizá para entender este fenómeno necesitamos de un nuevo planteamiento que nos permita identificar elementos de esta condición sin mesclar factores como los económicos, sociales, políticos, religiosos, etc. Una nueva disciplina o ciencia, es lo más justo, además el hombre sea caracterizado por buscar diferentes respuestas a un problema, quizá en esta búsqueda de la respuesta a la pobreza encuentre el orden y el sentido de todos las cosas existentes en la naturaleza y resuelvan nuestros males que nosotros mismos lo hemos creado.

EDUCACIÓN:

En el aspecto educativo, una de las características de la población, en situación de pobreza, es presentar menor capital educativo que la población no pobre. Así, mientras que el 56,0% de los pobres y el 70,8% de los pobres extremos mayores de 15 años de edad, solamente lograron estudiar algún año de educación primaria o no tienen educación, los no pobres con este nivel educativo es el 25,5%.

Los pobres y los pobres extremos que alcanzaron estudiar algún año de educación secundaria son el 37,7% y 27,6%, respectivamente; en cambio, los no pobres con educación secundaria es el 42,5%. Solamente el 6,3% de los pobres y el 1,6% de los pobres extremos alcanzaron estudiar algún año de educación superior (superior no universitaria y universitaria), mientras que los no pobres que tienen este nivel es el 32,0%.

Es entonces urgente averiguar la efectividad de los programas, como JUNTOS, por ejemplo, que cuenta con tres componentes importantes para identificar: Salud – nutrición, Educación e Identidad, por lo cual éstos indicadores son claves para identificar los índices del nivel educativo de la población en situación de pobreza, de nuestro país. Así podremos ver la efectividad de estos programas derivados de las políticas sociales promovidas.

BECA 18

Es un programa del Estado peruano alto rendimiento académico y bajos recursos económicos, puedan acceder y concluir su formación académica técnica y/o profesional en reconocidas brindándoles oportunidades de desarrollo en el marco de


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la política de inclusión social que viene implementando el gobierno. Una modalidad de este programa es Voluntario.

¿Quiénes pueden postular?

Jóvenes hombres y mujeres egresados del Servicio Militar Voluntario (SMV) que hanconcluido la educación secundaria y que cumplen los siguientes requisitos:

- Haber realizado y concluido la secundaria en una institución educativa pública.- Estar en situación de pobreza o pobreza extrema.- Tener entre 18 y 25 años- Acreditación de buena conducta en el SMV- Certificado de antecedentes policiales y/o judiciales- Ser soltero (a) y sin hijos- Compromiso de seguir una carrera técnica de 3 años o una carrera 5 años.

¿Qué cubre Beca 18?

- Inscripción y matrícula- Nivelación académica- Pensión de enseñanza- Materiales de estudio- Idioma- Gastos de alimentación y movilidad local- Gastos de alojamiento y movilidad local- Gastos de alojamiento si reside en un- Tutoría- Seguro médico- Titulación

¿En dónde y qué carreras puedes estudiar con Beca 18?

Podrás elegir entre 35 universidades y 75 institutos superiores tecnológicos públicos o privados que forman parte del Programa Beca 18.Son 145 carreras profesionales o técnicas en especialidades de ciencia y tecnología que contribuyan al desarrollo de las diversas regiones del país.

PRINCIPIOS

El Programa Nacional de Becas y Crédito Educativo, diseña, planifica, gestiona, monitorea y evalúa las becas y créditos educativos y está basado en los siguientes principios:


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Equidad: orientada a compensar las desigualdades derivadas de factores económicos, geográficos, sociales o de cualquier otra índole que afectan la igualdad de oportunidades en el ejercicio del derecho a la educación; por ello, priorizamos la atención a estudiantes de bajos recursos económicos y de alto rendimiento académico, considerando origen étnico, género o pertenencia a poblaciones vulnerables.

Inclusión social: se incorpora a las personas con discapacidad, grupos sociales excluidos, marginados y vulnerables, especialmente en el ámbito rural, sin distinción de etnia, religión, sexo u otra causa de discriminación, contribuyendo así a la eliminación de la pobreza, la exclusión y las desigualdades.

Calidad: asegura las condiciones adecuadas para una educación integral, pertinente, abierta, flexible y permanente.

Integralidad: El proceso educativo a nivel superior requiere un abordaje integral; interviniendo a nivel del ciclo acceso, permanencia y culminación y en atención en los ámbitos académico, psicosocial y de sostenimiento. La integralidad exige cubrir financieramente los costos directos de la educación superior (matricula, pensiones de enseñanza, nivelación, tutoría, etc.) y los costos indirectos (alimentación, alojamientos y seguros), teniendo en cuenta las características socioeconómicas de los/las beneficiarios/as.

Orientación al desarrollo: "El proceso de globalización de la economía y el comercio internacional, tiene profundas implicancias en la ciencia y la tecnología, la cultura y el medio ambiente, vinculando de manera intensiva e interdependiente a individuos, empresas, organizaciones, grupos humanos y redes sociales. En la mayoría de países de América Latina y, en particular en el Perú, este proceso es todavía inconvenientemente lento". Por ello, el programa se orienta a estudios en carreras en el área de ciencia, tecnología y producción que incidan en el desarrollo nacional, regional y/o local bajo un enfoque de desarrollo y competitividad y busca el compromiso de servicio de los becarios.

Transparencia: Comprendemos que la trasparencia es primordial en los programas de becas y crédito educativo, por ello se promovemos la participación activa de la sociedad civil y organizacional.

QALI WARMA

Significa “niño vigoroso” o “niña vigorosa”. El Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali Warma, tiene como finalidad brindar un servicio alimentario de calidad a niños y niñas del nivel inicial y primario de las instituciones educativas públicas en todo el territorio nacional.


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Que brinda servicio alimentario con complemento educativo a niños y niñas matriculados en instituciones educativas públicas del nivel inicial y primaria, a fin de contribuir a mejorar la atención en clases, la asistencia escolar y los hábitos alimenticios, promoviendo la participación y la corresponsabilidad de la comunidad local.El Programa fue creado mediante Decreto Supremo 008-2012-MIDIS del 31 de mayo de 2012.

Misión

Qali Warma es un programa del MIDIS que brinda servicio alimentario con complemento educativo a niños y niñas matriculados en instituciones educativas públicas del nivel inicial y primaria, a fin de contribuir a mejorar la atención en clases, la asistencia escolar y los hábitos alimenticios, promoviendo la participación y la corresponsabilidad de la comunidad local.

Visión

Qali Warma es un Programa Nacional de Alimentación Escolar eficiente, eficaz y articulado, que promueve el desarrollo humano a través del servicio alimentario de calidad en cogestión con la comunidad local.

Objetivos

Garantizar el servicio alimentario durante todos los días del año escolar a los usuarios del Programa de acuerdo a sus características y las zonas donde viven.

Contribuir a mejorar la atención de los usuarios del Programa en clases, favoreciendo su asistencia y permanencia.

Promover mejores hábitos de alimentación en los usuarios del Programa.

Ventajas de Qali Warma

• Atención diversificada y promoción del patrimonio alimentario regional.• Atención todos los días del año escolar. • Atención universal en instituciones educativas públicas(inicial y primaria).• Prioridad a las zonas con población más necesitada.• Calidad en la prestación del servicio.• Corresponsabilidad de las comunidades.• Basado en modelo probado y en operación en Cuna Más, así comoen experiencias exitosas a nivel internacional.

http://www.midis.gob.pe/

http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll/CLPlegcargen/coleccion00000.htm/tomo00398.htm/a%C3%B1o360587.htm/mes368414.htm/dia370312.htm/sector370324/sumilla370326.htm?f=templates$fn=document-frame.htm$3.0#JD_DS008-2012-MIDIS

http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll/CLPlegcargen/coleccion00000.htm/tomo00398.htm/a%C3%B1o360587.htm/mes368414.htm/dia370312.htm/sector370324/sumilla370326.htm?f=templates$fn=document-frame.htm$3.0#JD_DS008-2012-MIDIS


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SALUD:

Según el mencionado informe, sobre ‘El Acceso a los servicios de salud’ del año 2009, la población pobre y pobre extrema que cuenta con seguro de salud fue elevada, alcanzando la cobertura de 71,6% y 80,0%, respectivamente. Los no pobres que tienen seguro de salud es el 61,3%. De acuerdo con el tipo de seguro al cual acceden los pobres, pobres extremos y pobres no extremos acceden mayoritariamente al Seguro Integral de Salud (SIS) con 66,0%, 78,6% y 60,3%, respectivamente. En el caso de la población no pobre el 26,7% tiene cobertura de ESSALUD, el 27,4% al SIS; el 7,0% tiene otro tipo de seguro (seguro privado o de las fuerzas armadas o policiales). Respecto a lo observado en el año 2009, la población en situación de pobreza con seguro de salud se incrementó en 3,5 puntos porcentuales, en 4,8 puntos porcentuales en los pobres extremos y los no pobres 3,4 puntos porcentuales. Por tipo de seguro, tanto en pobres como en no pobres, el acceso al Seguro Integral de Salud se incrementó. En el quinquenio 2005-2010, se registró un incremento importante del acceso de la población pobre en 43,3 puntos porcentuales al SIS y de 20,0 puntos porcentuales de la población no pobre. El incremento significativo de la población cubierta por un seguro de salud se debe a la implementación del Seguro Integral de Salud (SIS), como un sistema de aseguramiento público subsidiado, que tiene como meta avanzar hacia el aseguramiento universal.

En circunstancias de crisis económica, que ahora ningún país es ajeno a sus efectos, vale mencionar el primer objetivo de la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza (MCLCP), el cual establece y recomienda lo siguiente: Ampliar y reforzar la protección social y la lucha contra la pobreza, garantizando los recursos necesarios para los servicios universales vinculados a salud, nutrición, educación, agua y saneamiento básico y acceso a la identidad; así como los programas sociales focalizados vinculados a las acciones de lucha contra la pobreza.

Si bien, nuestro país, durante el año 2010 creció en un 8,9% y ahora según el informe: Perspectivas de la economía mundial al día4 del Fondo Monetario Internacional (FMI), proyecta que para el 2011 la economía peruana tendrá un avance de 6,6% y para el 2012 uno de 5,9%; por lo tanto, sacar adelante los programas sociales en el Perú, en términos económicos, está asegurada su viabilidad.

Desde la perspectiva antropológica, cómo hacemos que éstos indicadores sean, realmente logrados y, no solamente, un fin político. Pues, desde la perspectiva nuestra, antes que esto sea un reto para el gobierno, es un reto para el modelo económico. Nuestra responsabilidad, es que debemos evaluar las políticas sociales como una combinación de políticas de prestación de servicios públicos, políticas de amortiguación de las desigualdades sistémicas y políticas de reducción del impacto de la exclusión. Sin embargo, ésta perspectiva, aún sigue siendo postergada y entendida como algo externo a los programas. En nuestro País resulta fundamental que se aborden estos temas con un criterio de conjunto e interdependencia y multidisciplinar edad aunque existan organismos estatales que tengan sus propias

http://peru.com/tag/402/pbi


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reglas de juego, objetivos y metas, dado que dicha interacción es vital para lograr el desarrollo humano, que es la razón de ser de las políticas sociales.

Al mismo tiempo creemos que las políticas sociales deben ser diseñadas centralizadamente entendida esto como el centro del problema- más allá de su ejecución descentralizada y en coordinación y no subordinación a las políticas económicas.

CONCLUSIONES:

Todas las políticas sociales deben de estar orientadas a la integración de la sociedad y amortiguación de las desigualdades propias de las relaciones del sistema económico imperante

Si bien los indicadores que se muestra en el último Informe del INEI, sobre La reducción de la pobreza en el Perú, es estadísticamente saludable; sin embargo, muchos de éstos, en comparación a otros países, de América Latina, nuestro país aún batalla por la superación de la pobreza.

En todos los programas, derivados de la Política Social del País, se debe incorporar criterios de interacción e interdependencia con multidisciplinariedad, en el control y seguimiento de cada uno de estos programas.

BIBLIOGRAFIA:

1. Informe Técnico: Evolución de la pobreza al 2010: INEI; Lima Mayo 2011.


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2. Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza: Comité Ejecutivo Nacional, Lima, Febrero 2009.

3. Perspectivas de la economía mundial al día, Fondo Monetario Internacional; 17 de Junio 2011.

4. “Agenda Pendiente de Reformas en el Perú” CONFIEP, Instituto Apoyo, CIPE: 2008.

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7. Correa, R. (1988). "Educación inicial y preescolar en América Latina". En, C. Muñoz (ed.). Calidad, Equidad y Eficiencia de la Educación Primaria. CEE-CIDE, Santiago, Chile.

8. Atalah, E., A. Rebolledo y cols. (1989). "Evaluación de un programa de alimentación y estimulación para preescolares de sectores de extrema pobreza". Rev. Chil. Nutr. 17 (Supl. 1), pp.59-64.

9. Alarcón, Walter (1995). Atraso y deserción escolar en niños y adolescentes. Lima: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

10.Alcázar, Lorena y Né stor Valdivia (2005). Análisis de la deserción escolar en el Perú: Evidencias a partir de encuestas y de técnicas cualitativas. Lima: Grupo de Análisis para el Desarrollo (GRADE).

11. García, Luis (2006). Oferta de trabajo infantil y el trabajo en los quehaceres del hogar. Lima: Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES).

12.Ministerio de Educación (2005). Indicadores de la Educación. Perú 2004. Lima: Unidad de Estadística Educativa (MINEDU).

13.ANDER EGG, Ezequiel. Diccionario de trabajo Social, Edit. Humanitas

buenos Aires, 1981.

14.CALERO PÉREZ, Mavilo. “Hacia la excelencia de educación” Editorial San

Marcos. Lima 1994.


73

15.

16.DICCIONARIO PEDAGOGICO:Bruño 2000.

17.FRANNCKE BALLUE, Pedro. : “La Educación Pública, los Pobres y el

Ajuste” Editores Rumi Maqui. 1994.

18.CASAS ARMENGOL, MIGUEL (1999) "Impostergable Transformar la

Universidad". Universidad Nacional Abierta. Ponencia presentada en la

Conferencia Regional sobre Políticas y Estrategias para la Transformación

de la Educación Superior en América Latina y el Caribe.

19.CHAVARRÍA, Lilibeth C. La Inteligencia, Autoestima, Satisfacción Familiar

y Personalidad en Estudiantes de Bajo Rendimiento y Buen Rendimiento

Escolar. 2003.(Tesis, Maestría en Psicología Escolar).

20.ANDERSON, Jeanini y Otros. Reflexión en la educación Superior Editorial

San Marcos Lima 1998.

REFERENCIAS ELECTRONICAS:

21.http://www.laondadigital.com/laonda/laonda/00100/50/que%20son%20las%20politicas%20sociales.htm

22.http://www.rpp.com.pe/2011-11-30--como-afecta-la-alimentacion-de-un-nino-en-su-rendimiento-escolar-noticia_427017.html.

23.http://www.pronabec.gob.pe/inicio/institucional/directorio.html

24.http://www.monografias.com/trabajos93/la-universidad/la- universidad.shtml#ixzz2hTNs9pHk.

25.http://www.rpp.com.pe/2013-04-11-beca-18-ollanta-humala-entrego-becas- a-mil-jovenes-en-lima-noticia_584672.html.

26.http://www.qw.gob.pe/?page_id=134

http://www.rpp.com.pe/2013-04-11-beca-18-ollanta-humala-entrego-becas-a-mil-jovenes-en-lima-noticia_584672.html

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http://www.monografias.com/trabajos93/la-universidad/la-universidad.shtml#ixzz2hTNs9pHk

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http://www.rpp.com.pe/2011-11-30--como-afecta-la-alimentacion-de-un-nino-en-su-rendimiento-escolar-noticia_427017.html

http://www.rpp.com.pe/2011-11-30--como-afecta-la-alimentacion-de-un-nino-en-su-rendimiento-escolar-noticia_427017.html


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ANEXOS PERIODÍSTICOS

El 18.1% de los niños menores de 5 años sufren desnutrición crónicaLunes 29 de abril del 2013 | 22:05

http://peru21.pe/actualidad/181-ninos-menores-5-anos-sufren-desnutricion-cronica-peru-2128692

http://peru21.pe/actualidad/181-ninos-menores-5-anos-sufren-desnutricion-cronica-peru-2128692


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Esa cifra representa una disminución de 1.4 puntos porcentuales en relación a 2011, según estudio

delINEI.

El 18.1% de los niños menores de cinco años sufren de desnutrición crónica en Perú, lo que implica una

disminución de 1.4 puntos porcentuales en relación a 2011 y de 7.3 puntos porcentuales respecto al

2000, informó hoy el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).

Estos datos fueron revelados por el INEI al presentar los resultados de la Encuesta Demográfica y de Salud

Familiar 2012, que indicó que las regiones con mayores índices de desnutrición crónica son Huancavelica,

con un 51.3%, y Cajamarca, con un 36.1%, seguidas por Loreto, con un 32.3%.

A nivel de América Latina, Perú se ubica por debajo de países como Guatemala (48%), Honduras (29.4%),

Haití (28.5%), Bolivia (27.1%), Nicaragua (21.7%), Belice (21.6%), El Salvador (19.2%), Panamá (19.1%) y

Guyana (18.2%).

Al comentar los resultados de la encuesta, el viceministro de Salud, José Del Carmen Sara, aseguró que la

situación “mejorará debido a que la distribución de los micronutrientes estará ahora a cargo del Ministerio de

Salud, que beneficiará a 980,000 niños”.

Resaltó, asimismo, que 96 de cada 100 mujeres recibieron un control prenatal por un profesional de la salud

en 2012, lo que implicó un incremento en 13.4% respecto al 2000.

http://peru21.pe/noticias-de-inei-3698


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El 90% de carreras con Beca 18 son de ciencia y tecnologíaSegún el Expediente Técnico de Resultados 2013 del programa, el 92% de los beneficiarios vive fuera de Lima

El programa Beca 18 ha dado oportunidades a miles de jóvenes peruanos.

El Expediente Técnico de Resultados 2013 del programa Beca 18, que brinda becas de

estudios a los alumnos de escasos recursos, que el 90% de las carreras de los becarios es

que están asociadas al campo de ciencia y tecnología.

El mismo informe, del que da cuenta El Comercio en su edición impresa de hoy, señala que

las están las especialidades de diseño (con un 5%), educación intercultural bilingüe (3%) y

turismo y psicología (2%) siguen en las preferencias de los becarios. En un año, el

programa Beca 18 ha beneficiado a 11.164 jóvenes con alto rendimiento.


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Día Internacional de la AlfabetizaciónFecha: 08 de Setiembre

Día Internacional de la Alfabetización :

El 08 de Setiembre de 1967, la Asamblea General de las Naciones Unidas instituyó el Día Internacional de la Alfabetización. DePeru.com

En nuestro presente, uno de cada cinco adultos no ha sido alfabetizado y 72 millones de niños no están escolarizados.

Pese a los esfuerzos de los Gobiernos y de la propia ONU, erradicar el analfabetismo es aún una tarea complicada, pues cerca de 774 millones de adultos carecen de las competencias básicas de lectura y escritura; es decir, uno de cada cinco adultos no saben leer ni escribir y dos tercios de ellos son mujeres.

En el año 2011, el Día Internacional de la Alfabetización es parte del Decenio de las Naciones Unidas de la Alfabetización “La alfabetización como libertad” (2003-2012).

http://www.deperu.com/calendario/setiembre.php?dia=08


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Día Mundial de la EducaciónFecha: 01 de Abril

Día Mundial de la Educación :

Mediante los acuerdos llevados entre la ONU y la UNESCO, cada 01 de abril se

conmemora y recuerda el Día Mundial de la Educación, en el cual se considera

a la educación como uno de los aspectos más relevantes para el Estado. Luego

desde el año 2003 hasta el 2012, se conmemora la "Década de la Educación Inclusiva".

Dentro de la educación, los padres de familia, los profesores y el personal administrativo

cumplen una función muy importante, apoyada también por el aspecto económico, ella es el

destino de una partida del presupuesto del país para sufragar e impulsar la enseñanza pública,

además de contribuir con la misión del Estado para con la educación, que es reconocer, velar y

garantizar la libertad de enseñanza.

Es cierto que los padres educan en el hogar y los profesores en el colegio, sin embargo ambos

contribuyen en la formación de la integridad física, mental, intelectual y psicológica de los

educandos, ligados al desarrollo de las ciencias, las humanidades, las técnicas, las artes y el

deporte para tener una mente lúcida y una inteligencia cultivada en un cuerpo sano.

Este día sirve para el fortalecimiento de la relación entre los educadores y los alumnos, y entre el

hogar y la escuela, forjando una alianza estratégica en favor del desarrollo progresivo de los

alumnos.

Dentro de la tarea educativa, los maestros se dedican a enseñar con las mejores técnicas

pedagógicas, y los estudiantes deben prestar la debida atención, siendo activos en las prácticas

propuestas, realizándolas con mucha rapidez y esfuerzo las tareas encomendadas, y asistir con

puntualidad y pulcritud a sus clases respectivas.

http://www.deperu.com/calendario/abril.php?dia=01


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La verdadera educación permite formar hombres y mujeres útiles para el futuro, preparándolos

para la vida, siendo dignos profesionales de éxito, con derechos e igualdad, sin discriminaciones

de ninguna clase.

realidad de la educaciÓn social peruana

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