proyectos - ebrÓpolis . plan estratégico de zaragoza y
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Zaragoza 12-05-2017
E2020DSS
DONOSTIA/SAN SEBASTIÁN
IDEAS FUERZA
DE DONDE VENIMOS
4
OR
GA
NIZ
AC
IÓN
Análisis
del
Entorno/
externo
Análisis
Interno
Co
here
ncia
COMITÉ DIRECTOR
COMISIÓN DELEGADA
VISIÓN
PR
OY
EC
TO
S
CRITERIOS RELEVANTES
Sostenibilidad
Valores
………….
COMISIÓN DELEGADA GRUPOS DE TRABAJO COMISIÓN DELEGADA
DIAGNÓSTICO
Documento Base
Análisis cualitativo
D.A.F.O.
Indicadores
Encuesta percepción
PROSPECTIVA
Análisis de Tendencias
Análisis de Escenarios
EJE 1
EJE 4
OBJETIVO 1
OBJETIVO 2
OBJETIVO 3
EJE 2
OBJETIVO 1
OBJETIVO 2
OBJETIVO 3
EJE 3
OBJETIVO 1
OBJETIVO 2
OBJETIVO 3
OBJETIVO 1
OBJETIVO 2
OBJETIVO 3
ESTRATEGIA 2
ESTRATEGIA 1
ESTRATEGIA 2
ESTRATEGIA 1
ESTRATEGIA 2
ESTRATEGIA 1
ESTRATEGIA 2
ESTRATEGIA 1
ESTRATEGIA 1
ESTRATEGIA 1
ESTRATEGIA 2
ESTRATEGIA 1
ESTRATEGIA 2
ESTRATEGIA 1
ESTRATEGIA 2
ESTRATEGIA 1
ESTRATEGIA 2
ESTRATEGIA 1
ESTRATEGIA 2
ESTRATEGIA 1
ESTRATEGIA 2
ESTRATEGIA 1
ESTRATEGIA 2
CONSEJO
SOCIAL
Eje Estratégico
A: Ciudad
Glocal
Plan Estratégico 2010
EN REDSAREAN
CALIDADKALITATEA
PERSONASGIZAKUMEAK
CREATIVIDAD
INNOVACIÓN
SORMEN BERRIKUNTZA
Aprobado por consenso en 2004
15 Proyectos estratégicos
4 ejes estratégicos:
Plan Estratégico Donostia/San Sebastián
7
DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO:DIAGNÓSTICO, ENCUESTA, DAFO
ANÁLISIS TENDENCIAS
BENCHMARKING
VARIABLES
ESTRATÉGICAS
ANÁLISIS
ESCENARIOS
FACTORES DE CAMBIO
RETOS ESTRATÉGICOS
ESCENARIO
APUESTA VISIÓN
Juego de actores
Árbol de competencias,,.
OBJETIVOS
PROYECTOS
ESTRATEGIAS
Gru
po
s d
e T
rab
ajo
Es
tad
ísti
ca
s,
Info
rme
s,
Ex
pe
rto
s
Fu
en
tes
CICLO
Planificacion
Estrategica
Despliegue deObjetivos.
Cuadro de Mando
Incubacion de proyectos
Ejecución
Impacto
Evaluacion
EMPORWEMENTCO-CREATION
SOCIAL INNOVATIONOPEN INNOVATION
COWORKINGGOBERNANZA
PUBLIC-PUBLICPUBLIC-PRIVATE
QUÉ HA FUNCIONADO Y QUÉ NO
SEGUIMOS NECESITANDO
12
ACTITUDES:
• Una actitud PASIVA:
Sufrir los cambios
ACTITUDES:
• Una actitud REACTIVA:
Esperar a los cambios para
reaccionar
ACTITUDES:
• Una actitud PROSPECTIVA:
PREACTIVA: prepararse para
un cambio anticipado
PROACTIVA: actuar para
provocar el cambio
ESTRATEGIA
Calidad de Vida
* Ambiente urbano agradable (“En la ciudad el camino más corto entre dos puntos es el más hermoso. La estética urbana hace la ciudad vivible.”Jordi Borja).
Belleza
* Acceso a la vivienda
* Una buena oferta de ocio, deporte y cultura
* Buen sistema sanitario y educativo
* Cohesión Social
* Seguridad
* Buen empleo
* Salario suficiente para nuestro nivel de vida
* Un sistema de bienestar social eficaz
* Adecuadas infraestructuras del transporte
* Adecuadas infraestructuras soporte (saneamiento,
agua, energías, etc.)
* Buenas condiciones medio ambientales
* Ciudad acogedora, fácil, agradable.
* Sentimiento de integración, pertenencia.
* Valores
Pirámide de Maslow
TENDENCIAS
ECONOMÍACIUDAD COMO MOTOR DE LA ECONOMÍA SERVICIOS
Industria Comercio proximidad, Turismo, Gastronomía
Sectores emergentes: Audiovisual, Biotecnología, Nanociencias, TICs
MA, Industrias Culturales, I. Creativas tecnologías asistivas
Servicios avanzados
Sector Cuaternario (I+D, innovación e Información)
Desarrollo Económico local
PERSONAS Y FORMACIÓNDemanda profesionales de alta cualificación
Educación y formación continua Nuevos sistemas formación
Movilidad Plurilingüismo.
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓNREDES Centros tecnológicos-Empresas-Universidades
Transferencia del CONOCIMIENTO EXCELENCIA
Desarrollo TICs CIUDAD DIGITAL
Ciudad Innovadora City-LAB
Internet de las cosas SMART CITY Industria 4.0
Atracción/retención empresas e investigadores Open Data
EMPRESA Y EMPRENDIZAJECOMPETITIVIDAD Redes de colaboración.
Gestión del conocimiento y el capital humano.
Reto: Emprendizaje en sectores emergentes.
MEDIO AMBIENTEDESARROLLO SOSTENIBLE Resiliencia
Cambio climático: de concienciación a la acción
Revisión modelo energético E. Renovables
Reciclaje Ahorro y Eficiencia
ORDENACIÓN DEL TERRITORIOCiudad compacta vs ciudad difusa
DESARROLLO INTEGRAL URBANO
Calidad de Vida Urbana Nueva Gestión Urbana
Movilidad Sostenible: Intermodalidad- Transporte público.
Nuevos desarrollos: Medioambiente y cohesión social
Vivienda Patrimonio
CAPACIDAD DE ATRACCIÓNMarketing ciudades: IDENTIDAD,
IMAGEN MARCA
Atracción CONOCIMIENTO TALENTO
CULTURA CREATIVIDAD
Diversidad Cultural Ocio
GLOBALIZACIÓNNuevas escalas territoriales
Espacios Trans-fronterizos
Búsqueda CONECTIVIDAD Interna y Externa
Corredores y Espacios económicos emergentes
MAYOR PROTAGONISMO CIUDADES: Metrópolis Ciudades-Región
Ciudades medias REDES
COMPETITIVIDAD ENTRE CIUDADES
TERRITORIOS INTELIGENTES
Calidad de vida urbana
POBLACIÓNENVEJECIMIENTO Dependencia
Envejecimiento activo
Fomento de la natalidad
Inmigración colectivos vulnerables
Complejidad/diversidad social
COHESIÓN SOCIAL Y VALORESReto: Ciudades más humanas y solidarias
CIUDAD INCLUSIVA REDES SOCIALES
Nuevas formas de relación
CAPITAL SOCIAL Ciudad educadora
VALORES (Tolerancia, solidaridad,…)
GOBERNANZA democrática
Administración accesible
Análisis Tendencias
CIUDAD
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PIRÁMIDE POBLACIÓN 1981/2011 GIPUZKOA
BIZTANLE PIRAMIDEA
demografía
Esperanza vida al nacer UE, 2006
Hombres Mujeres
Esperanza vida España:
1910 Mujer 42,6 Hombre 40,9
2010 Mujer 84,4 Hombre 78,3
Fuente: INEFuente: INE e IMSERSO, Observatorio mayores
Inclusion:mas allá de los
cuidados paliativos
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23
50 alcaldes reunidos en la coalición global.
POLÍTICAS:
1.Promoción de un sistema educativo incluyente,
2.Promoción de un mercado laboral incluyente,
3.Creación de entornos urbanos más incluyentes, queproporcionen viviendas de calidad y asequibles en barrios seguros ysanos para todos los segmentos de la población.
4.Garantía de acceso a servicios públicos e infraestructuras decalidad que sean respetuosos con el clima y sostenibles.
INCLUSIÓN
CAMPAÑA POR EL CRECIMIENTO INCLUYENTE EN
LAS CIUDADESPROPUESTA DE NUEVA YORK PARA UN CRECIMIENTO INCLUYENTE EN LAS CIUDADES(marzo 2016)
PLAN DE ACCIÓN DE PARÍS PARA UN CRECIMIENTO INCLUYENTE EN LAS CIUDADES (noviembre 2016)
Sostenibilidad y Cambio
Climático
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26
La idea de Límite
SITUACIÓN ACTUAL:
Es muy probable que el calentamiento planetarioproducido desde la mitad del siglo pasado sea debido,de manera dominante, a la influencia humana.
La envergadura de los problema y riesgos derivadosdel cambio climático dependen de la acumulación degases de efecto invernadero.
Según el Grupo Intergubernamental de Expertossobre el Cambio Climático (IPCC), en 2011 ya sehabían emitido a la atmósfera dos terceras partes delos gases de efecto invernadero que elevarían latemperatura planetaria hasta 2ºC, por lo que al ritmoactual y previsto, sería imposible evitarconsecuencias devastadoras en este siglo.
OBJETIVO :
El umbral de calentamiento no debe pasar los 2ºCsobre las temperaturas preindustriales, por lo que esnecesario reducir las emisiones globales en un 40-70% para el año 2050 y alcanzar el cero emisionesal final del siglo.
Primer acuerdo global de reducción de emisiones de
gases de efecto invernadero, trascendente en la política
climática mundial.
Casi todos los países del mundo ha establecido propósitos
de disminución de la emisión de gases de efecto
invernadero para las próximas décadas.
DEBILIDADES DEL ACUERDO:
Falta de mecanismos que obliguen a su cumplimiento
Diferencial entre los compromisos y las necesidades de
reducción de emisiones
COMPROMISO DE LA UE:
Reducción de las emisiones de gases de efecto
invernadero en un 40% par el año 2030 y en un 80-
95% para 2050.
Aumentar la capacidad de adaptación a los efectos
adversos del cambio climático y promover la resiliencia
al clima y un desarrollo con bajas emisiones de gases
de efecto invernadero
MEDIOAMBIENTE - SOSTENIBILIDAD
ESTRATEGIA
AMBIENTALMENSAJE NACIONES UNIDAS SOBRE
EL CAMBIO CLIMÁTICO
CONVENCIÓN MARCO SOBRE EL
CAMBIO CLIMÁTICO DE LA ONU
ACUERDO DE PARÍS 2015
KLIMA ESTRATEGIA DSS 2050
El compromiso de Donostia / San Sebastián frente al cambio
climático (mayo 2016)
AUTOBUS ELÉCTRICO.LINEAS BRT (IRIZAR I2E) – LÍNEA 26
Sistemas de recuperación de energía y
ahorro de combustible
Transformación
del modelo
económico
Revolución
Tecnológica
Automatización
Fabricación Avanzada
Industria 4.0
Ciudad 4.0
seguridad
35
DISEÑO URBANO
SINGULARIDAD
DIVERSIDAD
identidad
37
38
39
LA PLANIFICACION ESTRATEGICAEn Donostia/San Sebastián
Una nueva estrategia E2020DSS
La ciudad se encuentra en proceso de
“Reinvención” constante
URBAN
INNOVATION
ECONOMIC
INNOVATION
CULTURAL
INNOVATION
SOCIAL INNOVATION
INNOVACIÓN CONSTANTE
• 1813 Destrucción-reconstrucion
• Reinvención del espacio urbano
• Procesos de Smart city
• medio ambiente
• Economic crisis
• New activities
• Emerging activities
• Festivals
• Tabakalera
• 2016 European Capital of Culture
Donostia se ha renovado manteniendo su propia identidad
• Valores
• Inclusión/Cohesión
• Envejecimiento activo
• Gobernanza
ZERO CARBON
De 105 a 109 años
De 100 a 104 años
De 95 a 99 años
De 90 a 94 años
De 85 a 89 años
De 80 a 84 años
De 75 a 79 años
De 70 a 74 años
De 65 a 69 años
De 60 a 64 años
De 55 a 59 años
De 50 a 54 años
De 45 a 49 años
De 40 a 44 años
De 35 a 39 años
De 30 a 34 años
De 25 a 29 años
De 20 a 24 años
De 15 a 19 años
De 10 a 14 años
De 5 a 9 años
De 0 a 4 años
PIRÁMIDE DE POBLACIÓN DONOSTIA/SAN SEBASTIÁN 2015
Hombres Mujeres
8.000 8.0006.0006.000 4.0004.0002.000 2.0000
Fuente: Censo de población, estadisticas Gipuzkoanet. Elaboración Oficina de Estrategia DSS
• 185.357 habitantes
• 385.000 habitantes Donostialdea
• 690.000 habitantes Gipuzkoa
COHESIÓN SOCIAL: INGRESOS Y SITUACIÓN ECONÓMICA
• En el periodo 2006-2010, la esperanza de vida de los donostiarras es de 78,4 años para los hombres y 85,6 para las mujeres.
• Se aprecian importantes diferencias por zona básica de salud: la brecha en esperanza de vida es 4,8 años para los hombres y 4 años para las mujeres.
Importantes diferencias en la Esperanza de Vida por zonas
Esperanza de vida en las zonas básicas de salud de Donostia (años).
2006-2010
Fuente: Gobierno Vasco. Encuesta de Salud del País Vasco - 2013.
79,8 79,2 78,8 78,7 78,4 77,6 76,9 76,6 76,5 75,9 75
86,3 85,3 85,6 86,4 85,6 86,5 85,1 84,3 84,182,5
86,3
65
70
75
80
85
90
Hombres Mujeres
INCLUSIÓN SOCIAL: SALUD
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN:
FORMACIÓN
Analfabetos0%
Sin estudios1%
Primarios27%
Profesionales15%
Secundarios23%
Medio-superiores10%
Superiores24%
NIVEL DE ESTUDIOS DSS, 2014
Población mayor 10 años, %
Fuente: Eustat, elaboración Of icina de Estrategia DSS
Estu
dio
s m
ed
ios
12,5
9,2 9,0 9,0
7,6 7,56,8 6,3 6,0
5,3 5,0 4,73,8 3,4
2,7 2,5
1,2
0
2
4
6
8
10
12
14
DSS. ABANDONO ESCOLAR PREMATURO EN LA POBLACIÓN DE 18 A 24 AÑOS (%). 2011
Fuente: Eustat. Censo de Población y Viviendas 2011.
60,7
53,8 53,5 52,847,0 46,8
0
10
20
30
40
50
60
70
Donostia Bilbao Gipuzkoa Bizkaia Araba Vitoria
POBLACIÓN JOVEN (30-34 AÑOS)
CON ESTUDIOS SUPERIORES COMPLETADOS (%). 2014
Fuente: Eustat. Estadística Municipal de Educación
CARACTERÍSTICAS DE LA POBLACIÓN:
EDUCACIÓN/FORMACIÓN
COHESIÓN
SOCIAL
ESTRATEGIA
AMBIENTAL Y
CAMBIO
CLIMÁTICO
CALIDAD DE
VIDA
ECONOMÍA DEL
FUTURO
Economía creativa
Ciencia e InnovaciónCiudad Inclusiva
Atractividad de/para la juventud
Empleo
Mayores
Inmigración
Vulnerables
Movilidad
Energía
Urbanismo
Economía circular
Ámbito socio-sanitario
Economía colaborativa
Actividades enraizadas
en la ciudad
Comercio
Turismo
Servicios Avanzados
Otros
Innovación urbana
Resilicencia
Barrios
Metrópoli / Territorio /
Comunidad Urbana
Cultura post 2016
Valores
Tener hijos/as
HERRAMIENTAS PARA LA ACCIÓN
AYUNTAMIENTO-ORGANIZACIÓN
INFRAESTRUCTURAS BLANDAS
TERRITORIO
Espacios de Oportunidad
Eskuzaitzeta
Pasaia
TxominForo de Donostialdea
Nuevo Modelo de Gestión Municipal
Organizaciones instrumentales
Organización Municipal
Estrategia bulegoa
…
E-Administración
AUTOBUS ELÉCTRICO.LINEAS BRT (IRIZAR I2E) – LÍNEA 26
Sistemas de recuperación de energía y
ahorro de combustible
@e2020dss
La ciudad del mañana se construye reinventando la ciudad del pasado y diseñando ciudad en las
fronteras de la ciudad actual. (Jordi Borja)