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PROYECTO EOLOELÉCTRICO BAJA CALIFORNIA 2000

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

AGOSTO 2006

PROYECTO EOLOELÉCTRICO “BAJA CALIFORNIA 2000” MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

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CONTENIDO

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL........................................................................................ 1

I.1 Proyecto.......................................................................................................1 I.1.1 Nombre del proyecto ..................................................................................1 I.1.2 Ubicación del proyecto ...............................................................................1 I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.................................................................3 I.1.4 Presentación de la documentación legal del predio ...................................3

I.2 Promovente..................................................................................................4 I.2.1 Nombre o razón social................................................................................4 I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes (RFC) ................................................4 I.2.3 Representante legal ...................................................................................4 I.2.4 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones .........................4

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.........5 I.3.1 Nombre o razón social................................................................................5 I.3.2 Registro federal de contribuyentes.............................................................5 I.3.3 Responsable técnico del estudio................................................................5 I.3.4 Dirección del responsable técnico..............................................................6

II. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROYECTO................................ 7

II.1 Información General del proyecto .............................................................7 II.1.1 Naturaleza del proyecto..............................................................................7 II.1.2 Selección del sitio.......................................................................................8 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización .............................11 II.1.4 Inversión requerida...................................................................................12


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II.1.5 Dimensiones del proyecto ........................................................................13 II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y

en sus colindancias ..................................................................................14 II.1.7 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos .............15

II.2 Características particulares del proyecto ...............................................20 II.2.1 Programa general de trabajo....................................................................25 II.2.2 Etapa de preparación del sitio y construcción ..........................................26 II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto................33 II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento .......................................................35 II.2.5 Descripción de las obras asociadas al proyecto.......................................44 II.2.6 Etapa de abandono del sitio .....................................................................45 II.2.7 Utilización de explosivos ..........................................................................45 II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera..........................................................................46 II.2.8.1 Etapa de preparación del sitio y construcción...................................... 46 II.2.8.2 Etapa de operación y mantenimiento................................................... 49

II.2.9 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos....................................................................................................50

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO................................ 51

III.1 Información sectorial ................................................................................51 III.1.1 Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006...................................................51 III.1.2 Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales

2001-2006 ................................................................................................52 III.1.3 Programa Nacional de Energía 2001-2006 ..............................................54 III.1.4 Conferencia Internacional para las Energías Renovables........................56 III.1.5 Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte.............57

III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región..............................................................................58 III.2.1 Programa de Desarrollo Regional Frontera Norte 2001-2006..................58 III.2.2 Programa Ambiental México - Estados Unidos Frontera 2012................61


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III.2.3 Plan Estatal de Desarrollo 2002-2007......................................................62 III.2.4 Programa Estatal de Protección al Ambiente del Estado de Baja

California ..................................................................................................64 III.2.5 Plan Estatal de Ordenamiento Ecológico Territorial de Baja

California ..................................................................................................65 III.2.6 Plan Municipal de Desarrollo Tecate, 2005-2007.....................................66

III.4 Normas Oficiales Mexicanas ....................................................................67

III.5 Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas (ANP) ..........................................................................................................69

III.6 Regionalización (CONABIO).....................................................................69

III.7 Posición de diversas instancias de gobierno ante las energías renovables .................................................................................................73 III.7.1 Secretaría de Energía (SENER)...............................................................73 III.7.2 Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la

República .................................................................................................80

III.8 Bandos y reglamentos municipales ........................................................83

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL áREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .... 85

IV.1 Delimitación del área de estudio..............................................................85

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ..................................86 IV.2.1 Aspectos abióticos....................................................................................86 IV.2.2 Aspectos bióticos......................................................................................98 IV.2.3 Paisaje....................................................................................................105 IV.2.4 Medio socio económico ..........................................................................106 IV.2.5 Diagnóstico ambiental ............................................................................110

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................... 116

V.2 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales......129


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V.2.1 Indicadores de impacto ..........................................................................132 V.2.2 Lista indicativa de indicadores de impacto .............................................133

V.3 Descripción de cada uno de los impactos identificados conforme al grado o nivel de afectación a distintas escalas................................137

V.4 Método lista de control modificada .......................................................151

V.5 Evaluación global de los impactos encontrados .................................160

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................... 182

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental .............................................182

VI.2 Impactos residuales................................................................................197

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS .............................................. 199

VII.1 Pronóstico del escenario........................................................................199

VII.2 Programa de vigilancia ambiental .........................................................199

VII.3 Conclusiones...........................................................................................201

BIBLIOGRAFÍA...................................................................................... 203


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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto

Proyecto Eoloeléctrico Baja California 2000.

I.1.2 Ubicación del proyecto

El proyecto se desarrollará en el estado de Baja California norte, Municipio de Tecate, en la zona conocida como La Rumorosa (llamada así por el sonido que produce el viento al estrellarse en las paredes rocosas), específicamente en “La Cholla”, colonia Ejido Dr. Gustavo Aubanel Vallejo, a un costado de la carretera federal No. 2 Mexicali-Tijuana, a poco más de 500 m en línea recta del límite de crecimiento máximo del Centro de Población según la Dirección de Planeación Urbana y Regional (1998) (Cfr. Figura 1).


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Figura 1. Ubicación del proyecto (© 2005 Digital Globe). La zona del proyecto se delimita con línea color amarillo.

LA CHOLLA

Poblado La Rumorosa

Carretera federal No. 2 Mexicali-Tijuana

Carretera de cuota No.20 Mexicali-Tijuana

Punto inicial. Inicio del camino de terracería

Punto final. Límite donde se ubicarán los aerogeneradores

Camino de terracería de acceso principal


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Las coordenadas geográficas del sitio de estudio, se presentan en la siguiente tabla.

LATITUD LONGITUD

Punto inicial: Inicio del camino de terracería donde se ubicarán los aerogeneradores.

32° 30.064’ N 116° 05.266’ W

Punto final: límite para la ubicación de los aerogeneradores. 32° 29.303’ N 116° 04.684’ W

Anexo11. Planos. Plano de localización

I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

Los componentes de las turbinas están diseñados para una vida útil de 30 años, por lo que este periodo se considera como el tiempo de vida útil del proyecto aunque es probable que durante su operación los componentes de las turbinas que dejen de servir sean reemplazados y de esta forma se pueda extender su vida útil.

I.1.4 Presentación de la documentación legal del predio

Se anexa al presente documento copia del convenio de arrendamiento de tierras de fecha tres de julio de 1994, así como el convenio de modificación del siete de mayo de 1995 y el convenio de cesión de fecha 29 de junio de 1997. La empresa arrendadora, Fuerza Eolica, S.A. de C.V., forma parte de la sociedad Baja California 2000, quien es la empresa promovente del proyecto.

Anexo 3. Documentos Legales del Predio.


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I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

Baja California 2000, S.A. de C.V.

Anexo1. Documentos del Promovente.

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes (RFC)

Anexo 1. Documentos del Promovente.

I.2.3 Representante legal

Anexo 1. Documentos del Promovente.

I.2.4 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG


Protegido por IFAI, Art. 3°. Fracción VI, LFTAIPG


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I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

Sistemas Integrales de Gestión Ambiental, S. C.

I.3.2 Registro federal de contribuyentes

I.3.3 Responsable técnico del estudio

Elaboración:






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Anexo 2. Prestador de Servicios Ambientales.

I.3.4 Dirección del responsable técnico Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG


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II. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROYECTO

II.1 Información General del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

Dados los nuevos esquemas de desarrollo sustentable internacional y las iniciativas de la Secretaría de Energía para promover el desarrollo de nuevas tecnologías y programas para aprovechar las fuentes alternas y renovables, y que cerca del 80% de la electricidad que se genera en México es a partir del uso de combustibles fósiles, con efectos negativos en la salud y en el medio ambiente, se plantea el presente proyecto, el cual promueve el uso de la energía eólica.

En particular la generación de electricidad a través de una tecnología de bajo impacto ambiental como es la energía eólica promueve la conservación de los recursos naturales no renovables y como su costo no depende del precio de los hidrocarburos, permite tener una diversificación energética, evitando ser un país vulnerable a los cambios de precios de los energéticos (SEMARNAT, 2005).

México cuenta con recurso eólico suficiente para instalar cerca de 5,000 MW eoloeléctricos en varias entidades federativas (SEMARNAT, 2005). Específicamente en el estado de Baja California, los estudios del National Renewable Energy Laboratory y de diversas instituciones mexicanas, como la Asociación Nacional de Energía Solar (ANES), la Asociación Mexicana de Energía Eólica (AMDEE), el Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE), sitúan a Baja


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California como una de las regiones con mayor potencial de energía eólica, específicamente en las sierras de La Rumorosa y San Pedro Mártir (274 MW) (SENER, 2006).

De ahí que el presente proyecto Baja California 2000, este orientado a utilizar de manera confiable, la disponibilidad de recursos eólicos como fuente potencial para la generación de energía eléctrica en la zona norte del estado de Baja California, en el área La Rumorosa, la cual será generada por cuatro aerogeneradores con turbinas de 2.5 MW de capacidad cada una, misma que será utilizada para autoabastecimiento en oficinas y dependencias del gobierno.

II.1.2 Selección del sitio

El estudio para desarrollar el proyecto fue elegido atendiendo a:

• La disponibilidad y comportamiento de los vientos en la zona, que la ubican en un área donde la energía eólica está clasificada como destacada y espléndida (Cfr. Figura 2).

Zona del proyecto


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Clasificación de la energía eólica

Tipo de energía eólica

Potencial del recurso

Energía eólica densidad a 50 m (W/m2)

Velocidad del vientoa a 50 m (m/s)

Pobre 0 – 200 0.0 – 5.6 Marginal 200 – 300 5.6 – 6.4 Aceptable 300 – 400 6.4 – 7.0 Buena 400 – 500 7.0 – 7.5 Excelente 500 – 600 7.5 – 8.0 Destacada 600 – 800 8.0 – 8.8 Espléndida > 800 > 8.8

a La velocidad del viento está basada en una distribución Weibull k de 2.9 a nivel del mar. Fuente: Department of Energy. National Renewable Energy Laboratory. 2004.

Figura 2. Tipo de energía eólica

• Al norte de la zona del proyecto, se ubica el Parque Eólico de Kumeyaay, en San Diego, California, Estados Unidos de América, puesto en operación en el 2005, con 25 aerogeneradores (marca Gamesa) de 2 MW, para una planta de 50 MW de capacidad nominal.

Turbinas de viento de 2 MW Fuente: SignOnSanDiego.com, 2005

Ubicación del parque eólico Kumeyaay en E.U.A.


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Figura 3. Parque eólico Kumeyaay, en San Diego, California, Estados Unidos de América

• Disponibilidad de terrenos.

• La baja densidad de vegetación y nula presencia de edificios que pueden alterar el flujo de aire y producir mayor rozamiento.

• La lejanía con centros de población. La distancia aproximada en línea recta al límite de crecimiento según la Dirección de Planeación Urbana y Regional (1998) es de 500 m.

• La existencia de vías de comunicación para acceso al sitio (Cfr. Figura 4). Existe un camino de terracería principal que conecta a La Cholla con la carretera federal No. 2 Mexicali-Tijuana.


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Figura 4. Camino de acceso a La Cholla.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El proyecto se desarrollará en el estado de Baja California, Municipio de Tecate, en la zona conocida como La Rumorosa, específicamente en “La Cholla”, a un costado de la carretera federal No. 2 Mexicali-Tijuana, colonia Ejido Dr. Gustavo Aubanel Vallejo, a aproximadamente 500 m en línea recta del límite de crecimiento del Centro de Población según la Dirección de Planeación Urbana y Regional (1998) (Cfr. Figura 5).

Anexo 11. Planos. Plano de Localización.

Figura 5. Localización del proyecto.


Camino de terracería

Camino de terracería

La Rumorosa Carretera Federal No. 2 Mexicali-Tijuana Curvas cuatas

10 m aprox.


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Figura 6. Localización del proyecto en La Rumorosa.

II.1.4 Inversión requerida

La inversión requerida para llevar a cabo el proyecto será de $15 millones de dólares (USD).

Los costos de mantenimiento son generalmente muy bajos cuando las turbinas son completamente nuevas, pero aumentan conforme la turbina va envejeciendo. Para las máquinas más nuevas los rangos estimados son del 1.5 al 2 por ciento al año de la inversión inicial de la turbina. En este caso se ha tomado como referencia para el cálculo de los costos de operación y mantenimiento el 2% del valor inicial.


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Los costos para la aplicación de las medidas de mitigación, están considerados en las partidas presupuestadas para la obra civil e infraestructuras durante el periodo de construcción y en el presupuesto para operación y mantenimiento durante el periodo de operación.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

El proyecto se desarrollará en una porción de La Cholla, su longitud será de aproximadamente 1250 m, medidos sobre el camino desde el aerogenerador más lejano a la carretera hasta la línea eléctrica de distribución a donde se conectará el proyecto.

La superficie de las obras permanentes se desglosa en la tabla siguiente.

SUPERFICIE DE OBRAS CONCEPTO ÁREA (m2)

Cimentaciones (plataformas de los aerogeneradores, 240.25 m2 para cada uno) 961.00

Subestación eléctrica 28.00

Cuarto de control 18.00

Almacén de residuos peligrosos 6.00

Caminos de terracería para acceso a los aerogeneradores (24.00m2 para cada uno) 96.00


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II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

Aún cuando se encuentra en tierras ejidales, el sitio donde se ubicará la Planta Eoloeléctrica no ha tenido un uso específico, sin embargo, el suelo predominante en los alrededores y área de influencia es agropecuario, encontrándose ocupada por terrenos dedicados a la agricultura y a la ganadería.

Las colindancias de la zona donde se desarrollarán los trabajos son:

• Noreste: Parcelas del ejido Dr. Gustavo Aubanel Vallejo.

• Sureste: Parcelas del ejido Dr. Gustavo Aubanel Vallejo y continuación del camino de penetración.

• Noroeste: Carretera federal No. 2 Mexicali-Tijuana.

• Suroeste: Parcelas del ejido Dr. Gustavo Aubanel Vallejo.

No existen cuerpos de agua en la zona del proyecto, sin embargo en el área de influencia del proyecto sí se detectan huellas de escurrimientos pluviales intermitentes que se considera que su función principal el drenaje pluvial de avenidas puntuales, es decir, que no tienen continuidad en su caudal incluso en tiempo de lluvias.


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Figura 6. Escurrimientos intermitentes que se localizan en la región del proyecto.

II.1.7 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos

El municipio de Tecate representa el 5.06% de Baja California, colinda al norte con Estados Unidos de Norte América, al este con los municipios de Mexicali y Ensenada, al sur con los


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municipios de Ensenada y Tijuana y al oeste con el municipio de Tijuana y Estados Unidos de América. Sus coordenadas geográficas extremas son: al norte 32°38', al sur 32°10' de latitud norte, al este 115°46', al oeste 116°47' de longitud oeste (INEGI, 2004).

El municipio de Tecate cuenta con 464 localidades (H. Ayuntamiento de Tecate, 2006), siendo las principales las citadas en la tabla siguiente.

PRINCIPALES LOCALIDADES DEL MUNICIPIO DE TECATE

LATITUD NORTE

LATITUD OESTE

ALTITUD (msnm)

Tecate (cabecera municipal) 32°34’’ 116°38’’ 540 Valle Las Palmas 32°30’’ 116°35’’ 280 Rumorosa, La 32°31’’ 116°18’’ 1,250 Ejido Nueva Colonia Hindú 32°33’’ 116°03’’ 740 Luis Echeverría Álvarez - El Hongo 32°22’’ 116°37’’ 1,100

Fuente: INEGI, 2004.

Los servicios públicos en Tecate, se localizan básicamente en el área urbana y en algunas poblaciones de interés agrícola, en especial los de salud y educación. En general, se cuenta con servicios de energía eléctrica, alumbrado público, drenaje, servicios de limpia, mercados, panteones, seguridad pública, bomberos, rastros y servicios de transporte (Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal. Gobierno del Estado de Baja California, 2002).

Vías de Comunicación

La red de carreteras en el municipio cuenta con la vía federal número 2 Mexicali-Tijuana, que lo atraviesa y está considerada la más importante del estado; además tiene el mayor número de tráfico. La carretera federal número 3 Tecate-El Sauzal, intercomunica al municipio y se interna en el de Ensenada. En general, las principales localidades del municipio se asientan en el curso de estas vías, existiendo una red de carreteras de terracería que comunican al resto de las poblaciones. Las vías férreas enlazan al municipio de Tecate con la ciudad de


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Tijuana y ésta a su vez con la ciudad de San Diego, California, en los Estados Unidos de Norteamérica, con servicio exclusivo de transporte de carga. Se dispone de un aeródromo; no existe transporte aéreo de pasajeros (Instituto para el Federalismo y el Desarrollo Municipal. Gobierno del Estado de Baja California, 2002).

Para arribar al sitio de proyecto hay que tomar la carretera federal 2 Mexicali-Tijuana. El sitio del proyecto se encuentra entre el poblado de La Rumorosa y las “Curvas cuatas”, en La Cholla, tal como se puede apreciar en la figura siguiente.

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Figura 7. Vías de acceso al sitio del proyecto.


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Electricidad

Para el 31 de diciembre de 2003, en el municipio existían 281 localidades con servicio de energía eléctrica (INEGI, 2005).

En la gráfica siguiente se muestra las viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica (Figura 8).

ESTADO MUNICIPIO

DISPONEN DE ENERGÍA ELÉCTRICA AÑO

ESTADO MUNICIPIO

1980 211,656 4,630

1990 324,754 8,931

1995 478,912 13,422

2000 543,561 16,173

Fuente: INEGI, 2004. Figura 8. Viviendas particulares habitadas que disponen de energía eléctrica.

Porcentaje. Años censales de 1980 a 2000.

Agua potable, drenaje y alcantarillado

En el municipio cuenta con tres plantas potabilizadoras, con una capacidad instalada de 340 L/s, con un volumen suministrado de 5,358 millones de metros cúbicos. Al 31 de diciembre de 2003 existían un total de 37 pozos profundos, mismos que representan poco más del 16 por ciento del total del estado (INEGI, 2004).


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VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS

TOTAL DISPONEN AGUA ENTUBADA1 AÑO

ESTADO MUNICIPIO ESTADO MUNICIPIO 1980 238,603 6,216 186,328 3,816 1990 362,7272 11,414 291,871 8,259 1995 502,1602 14,597 437,4623 12,0603 2000 559,4022 17,080 499,982 13,744

1 Para 2000 se refiere a la disponibilidad de agua entubada en el ámbito de la vivienda. 2 Excluye los refugios debido a que no se captaron características en esta clase de vivienda. Asimismo, excluye

las viviendas sin información de ocupantes. 3 Comprende: dentro de la vivienda, fuera de la vivienda pero dentro del terreno y de llave pública o hidrante. Fuente: INEGI, 2004.

Figura 9. Viviendas particulares habitadas que disponen de drenaje (porcentaje). Años censales 1980 a 2000

Actualmente en el municipio existen 10 localidades con servicio de agua potable, y solo una con servicio de drenaje y alcantarillado (INEGI, 2004).

DISPONEN DE DRENAJE AÑO

ESTADO MUNICIPIO

1980 147,811 3,236

1990 242,251 7,132

1995 387,206 11,453

2000 458,047 14,518

Fuente: INEGI, 2004. Figura 10. Viviendas particulares habitadas que disponen de agua entubada (porcentaje).

Años censales 1980 a 2000

La localidad de La Rumorosa, cercana al sitio del proyecto, no cuenta con las redes de distribución y descarga de agua potable y drenaje sanitario y pluvial, solucionando esta carencia con letrinas y fosas sépticas.


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La dotación de agua potable es a través de tres pozos profundos, dos de ellos se encuentran dentro del poblado, suministran el agua a través de tanques de almacenamiento, distribuyéndola por camiones especiales.

En el sitio de proyecto no existe ningún tipo de infraestructura, así como servicios básicos de atención ciudadana. Para la operación del proyecto no se requerirán los servicios de agua potable, energía eléctrica (el proyecto la va a generar).

El proyecto solo demandará agua para un sanitario en el cuarto de control, para el desalojo de aguas negras, se utilizará una fosa séptica que cumplirá con la normatividad en la materia, será construida por el promovente; su operación y mantenimiento se llevará a cabo por quien opere la Planta Eoloeléctrica.

La infraestructura provisional que se va a construir junto con el proyecto, consiste en un campamento provisional con oficina, almacén y cuarto de control durante la etapa de construcción, el cual será construido sobre el camino de terracería existente para evitar afectación a la vegetación presente en el sitio de proyecto.

II.2 Características particulares del proyecto

El proyecto consiste en la construcción y operación en una sola etapa de una Planta Eoloeléctrica con capacidad nominal de 10 MW, para lo cual se instalarán y pondrán en operación cuatro aerogeneradores (turbinas de viento) de capacidad nominal de 2.5 MW, modelo Clipper Liberty C93, fabricados por Clipper Wind Power Technology (Cfr. ANEXO 4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS AEROGENERADORES).

El objetivo del proyecto Baja California 2000, es utilizar de manera confiable, la disponibilidad de recursos eólicos para la generación de energía eléctrica en la zona norte del estado de Baja California, en el área La Rumorosa, específicamente en La Cholla, misma que se utilizará


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para autoabastecimiento, en oficinas y dependencias de los gobiernos municipales que constituyen la sociedad promotora del proyecto.

Los aerogeneradores se instalarán siguiendo el camino de penetración existente, para evitar en lo posible afectación a la vegetación del lugar. Lo mismo ocurrirá para el cuarto de control, subestación eléctrica y las zanjas para el cableado subterráneo. No se construirá ningún tipo de camino de concreto o asfalto, sin embargo, dado que los aerogeneradores estarán remetidos aproximadamente 12 m del camino, para los cuatro casos será necesario hacer un acceso de terracería de aproximadamente seis metros de ancho y cuatro de largo.

Cada aerogenerador tendrá instalado un transformador, los cuales se interconectarán eléctricamente a través de una red de distribución subterránea, que irá a un metro de distancia del nivel de piso, dicha red, será enviada a una subestación elevadora.

Los aerogeneradores, contarán con las protecciones y controles adecuados. Asimismo, cada aerogenerador estará equipado con los sistemas que le permitan operar en forma continua y segura; así como parar y arrancar en forma independiente. Es decir, cada aerogenerador tendrá sus propios sistemas de control y protección, incluyendo la medición de la energía producida. La producción de la Planta será supervisada y controlada desde un Centro de Control.

Antes de pasar al siguiente punto en donde se describen con más detalle las características de los aerogeneradores, se presenta un esquema con las partes de un aerogenerador.


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Descripción de partes: 1. Cubo esférico. 2. Cojinete principal. 3. Eje principal. 4. Sistema de giro. 5. Caja de engranajes. 6. Freno de disco hidráulico. 7. Acoplamiento flexible. 8. Generador enfriado por líquido. 9. Radiador. 10. Intercambio de calor para enfriar el

aceite de la caja de engranajes. 11. Soporte de la caja de engranajes. 12. Grúa para trabajos de

mantenimiento. 13. Anemómetro y veleta de dirección. 14. Línea de agua. 15. Cubierta. 16. Pararrayos.

Figura 11. Partes de un aerogenerador.

Características de los aerogeneradores

Los aerogeneradores son de 2.5 MW de capacidad nominal cada uno, modelo Clipper Liberty Clase II, de 80 m de altura de torre y 93 m de diámetro con las aspas instaladas. Cada aerogenerador viene equipado con anemómetro y veleta.

Figura 12. Aerogenerador Clipper Liberty Clase II.


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Las características generales del aerogenerador Clipper 2.5 MW es una turbina de eje horizontal con rotor de tres hélices, a contraviento, orientación de góndola activa, con paso variable de pala y velocidad variable de giro del rotor (VPVS) apoyada en una torre tubular troncocónica de acero.

El rotor es de Clase II, de 93 m de diámetro, hélices de 45.2 m y un área de barrido de 6793 m2, con velocidad de giro variable entre 9.7 a 15.5 rpm (revoluciones por minuto).

Está diseñada respetando el código IEC, para una vida útil de 30 años útil.

Es una máquina de velocidad variable, con fuerza de rotación y velocidad reguladas, que emplea un sistema de control de inclinación independiente como sistema primario de freno. La caja de engranajes (Quantum D-GEN-Q), es tipo integrada y de generación distribuida que tiene engranajes helicoidales y cuatro ejes de salida.

La energía mecánica es convertida en energía eléctrica mediante generadores síncronos y un sistema de conversión modulada que entrega energía en CA a la frecuencia nominal de la red.

Todos los modos de operación de la turbina, parámetros de protección de fallas y monitoreo de condiciones son controlados por controles computarizados cuya interfase con el operador puede ser una Palm Top, Laptop o Computadora personal, compatible con SCADA.

El rotor está montado sobre una torre tubular de acero de 80 metros, formada de cuatro secciones. La cual cuenta con protección interna contra rayos y una escalera que recorre toda la estructura.

El controlador, o Unidad de Control de Turbina (TCU), es propiedad de Clipper, de diseño exclusivo, usando un microcontrolador computarizado y empleando un controlador PI. El TCU está localizado en el nacelle con un recubrimiento completamente sellado. El TCU controla los


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otros controles del sub-sistema que conforma el balance de los sistemas de la turbina como ser el PCU y el Convertidor de Potencia. Adicionalmente, el TCU monitorea los parámetros de protección de fallas requeridos cambiando el estado operacional de la turbina como sea necesario para conservar la integridad del sistema. Un circuito completamente independiente sirve de protección redundante para aplicar el sistema primario de frenado en caso que se diera una falla en el controlador.

Todos los aerogeneradores se estarán conectados entre sí y conectados a su vez a la sala de control central. A ella también llegan los cables de comunicación procedentes de las estaciones meteorológicas y de la subestación eléctrica del parque. Este puesto de control central recibe por tanto toda la información del Parque Eólico a tiempo real, mostrándola a través de la aplicación de telecontrol en el ordenador situado allí.

La información visualizada en el puesto de control central comentado puede transmitirse a tantos puestos de control remotos como se requiera. De este modo, el usuario tiene la posibilidad de conectar con la planta en cualquier momento y recibir los parámetros de funcionamiento como si estuviera en la sala de control central de la planta.

La conexión entre la planta y las salas de control remotas pueden efectuarse tanto vía radio como vía módem.

Ubicación de los aerogeneradores

De acuerdo con los estudios preliminares realizados en el sitio del proyecto, la ubicación tentativa de los cuatro aerogeneradores será la siguiente (Cfr. Figura 13).

COORDENADAS UTM COORDENADAS GEOGRÁFICAS AEROGENERADOR X Y N W

1 585695 3596343 32’ 30.064 116’ 05.266 2 585997 3595874 32’ 29.808 116’ 05.076


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COORDENADAS UTM COORDENADAS GEOGRÁFICAS AEROGENERADOR X Y N W

3 586305 3596411 32’ 29.556 116’ 04.882 4 586618 3594945 32’ 29.303 116’ 04.684

Figura 13. Ubicación de los aerogeneradores.

II.2.1 Programa general de trabajo

Los trabajos requeridos para la realización del proyecto abarcan un total de cuatro meses. El programa general de trabajo se muestra a continuación.

DURACIÓN EN SEMANAS ETAPA ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4

Preparación del Desmonte y despalme

La Rumorosa


La Cholla


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DURACIÓN EN SEMANAS ETAPA ACTIVIDAD MES 1 MES 2 MES 3 MES 4

sitio Excavación, nivelación y compactación

Cimentaciones Instalación de la red subterránea Cuarto de control Subestación eléctrica y almacén de residuos peligrosos

Montaje mecánico de aerogeneradores

Conexiones

Construcción

Renivelación del camino de acceso Operación Pruebas y arranque

II.2.2 Etapa de preparación del sitio y construcción

Actividades preliminares

Las actividades propias de preparación del terreno que se enumeran a continuación y consistirán principalmente en:

• Despalme y retiro de vegetación estrictamente necesaria, es decir únicamente la que interfiera para la realización de las obras.

• Excavaciones, nivelaciones, terracerías y movimientos de tierra en general.

Cada aerogenerador estará remetido del camino aproximadamente 12 m por lo que será necesario construir un acceso de terracería de aproximadamente 6 m de ancho por cuatro metros de largo.


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Se tiene previsto hacer una excavación a cielo abierto de 15.5 m x 15.5 m y de 2 m de profundidad, para la zapata de cada aerogenerador, sin embargo el diseño final dependerá del estudio de mecánica de suelos.

Será necesario llevar a cabo la excavación de zanjas de 0.5 m de ancho y un metro de profundidad, cuya misión será alojar los cables que discurren entre los aerogeneradores y la subestación eléctrica. Con el fin de minimizar al máximo el impacto sobre el terreno, la zanjas seguirán la misma traza de la vialidad existente. La longitud de la zanja será de aproximadamente 1,200 m hasta la subestación eléctrica.

• Instalación de bodegas y oficinas de obra.

Para evitar minimizar la afectación de la vegetación presente en el sitio del proyecto, las bodegas y oficinas de obra se instalarán sobre el camino. Las bodegas se construirán con materiales de segunda mano y las oficinas de obra serán tipo camper.

Se estima un volumen residual de excavación de 1,920 m3.

Las actividades de preparación del sitio no utilizarán recursos naturales del sitio.

Instalación de aerogeneradores

La etapa constructiva inicia con la cimentación de los aerogeneradores la cual, dependerá de las características del suelo del sitio, sin embargo, el diseño será de tipo superficial empleando una zapata de concreto en masa de base cuadrada y reforzada por una armadura de acero con dimensiones estimadas de 15.5 m x 15.5 m x 2 m y un pedestal de la misma geometría de 4.6 x 4.6 y 1.2 m de alto.


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Fuente: www.windpower.org, 2001.

Figura 14. Cimentación de un aerogenerador

En el fondo de la excavación se coloca una plantilla de cemento y arena de 10 cm de espesor para que sirva como soporte de la armadura de acero. Posteriormente, se coloca la armadura de acero y se colocan tablones de madera para el colado del concreto.

El concreto es bombeado asegurándose de que su distribución sea uniforme y que la superficie quede alisada, para ello se emplea un vibrador. Por último, la parte inferior de la torre se cuela dentro del concreto, para posteriormente realizar el montaje mecánico del aerogenerador.

Fuente: www.windpower.org, 2001. Figura 15. Colado de la cimentación


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Para realizar el montaje mecánico de los aerogeneradores se emplearán una grúa principal de 500 ton, encargada del izado de los elemento, y una grúa auxiliar de 90 ton, para la descarga de las piezas y las retenidas de volteo.

Montaje de la torre Montaje del rotor

Fuente: www.windpower.org, 2001. Figura 16. Montaje de un aerogenerador

En esta etapa se cargarán, transportarán y montarán en su base los transformadores que quedarán alojados al pie de cada torre. Dichos transformadores elevadores son tipo pedestal de 900 KVA de capacidad.

Instalación de red subterránea

Paralelamente a los trabajos de cimentación, se realizará la instalación de la red subterránea que colectará la energía de los cuatro generadores conduciéndola hasta la subestación eléctrica. Se preparará la base de la excavación con una cama de arena de 10 cm y posteriormente se colocarán los ductos en los que se introducirá el cableado.


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Subestación eléctrica y almacén de residuos peligrosos

Para la subestación se edificará una pequeña caseta con dimensiones de 8.0 m x 3.5 m. La cual estará ubicada a 300 m del aerogenerador No.1. Esencialmente esta estructura tiene de obra civil una solera de concreto para la cimentación de la caseta. Los muros y techumbre se levantarán con materiales prefabricados.

Todo el recinto de la subestación irá cercado por malla ciclónica de 2.5 m de altura con postes de aluminio y una puerta de entrada de suficiente anchura para permitir el paso de los equipos instalados.

Se tiene prevista la construcción de un foso justo debajo de de donde se alojará el transformador. Este dispositivo cumple la función de recoger el aceite del transformador que se pudiese derramar en caso de avería del mismo y evitar la contaminación del suelo y subsuelo.

Una vez terminada la obra civil, se realizará el montaje de los equipos y las conexiones requeridas. La subestación elevadora será tipo paquete de 34.5 KV, de tres fases.

Por otro lado, se construirá una edificación de 3.0 x 2.0 m para el almacenamiento de los residuos peligrosos generados durante la operación de la Planta Eoloeléctrica, la cual cumplirá con la normatividad en la materia.

Cuarto de control

Se construirá un cuarto de control con dimensiones de 6.0 m x 3.0 m. Esencialmente esta estructura tiene de obra civil una solera de concreto para la cimentación. Los muros y techumbre se levantarán con materiales prefabricados. El cuarto de control estará a una distancia de la subestación de aproximadamente 15 m.


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Línea de transmisión

Para transferir la energía eléctrica producida en la planta se instalará una línea aérea de evacuación que irá de la subestación eléctrica a la línea de distribución ubicada sobre la carretera federal No.2 la cual también corre 34.5 KV.

Las dimensiones de las obras anteriores de muestran en la tabla siguiente:

SUPERFICIE DE OBRAS CONCEPTO ÁREA (m2)

Cimentaciones (plataformas de los aerogeneradores, 240.25 m2 para cada uno) 961.00 Subestación eléctrica 28.00 Cuarto de control 18.00 Almacén de residuos peligrosos 6.00 Caminos de terracería para acceso a los aerogeneradores (24.00 m2 para cada uno) 96.00 Zanjas para cableado subterráneo1 600.00 1 La cubierta vegetal se verá afectada al momento de realizar la zanja, sin embargo ésta

será rellenada con el material proveniente de las excavaciones.

Renivelación del camino de terracería

Al final de las obras se realizará la renivelación del camino de terracería existente con la finalidad de dejarlo en condiciones óptimas para la eventual circulación de vehículos durante la operación de la planta.

Equipo y maquinaria que será utilizado

El equipo a utilizar durante la etapa de preparación del sitio y construcción de la planta eoloeléctrica se presenta a continuación:


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MAQUINARIA Y/O EQUIPO CANTIDAD Cargador frontal 1

Retroexcavadora 1

Motoconformadora 1

Compactadora 1

Excavadora 1

Vibrador 2

Soldadora 2

Grúa de 500 ton 1

Grúa auxiliar de 90 ton 1

Camión de volteo -

De utilizarse equipo que no se encuentre en la lista anterior, se vigilará que el mantenimiento y condiciones de operación de los mismos, sean de acuerdo con sus manuales de funcionamiento.

Durante todo el tiempo de realización de la obra el equipo, funcionará en horarios normales de la jornada de trabajo en obra (8:00 a 18:00 horas de lunes a viernes y sábados de 8:00 a 13:00 horas).

Personal a ser utilizado

Para la realización de los trabajos se requerirá la intervención de:

TIPO DE EMPLEO TIPO DE CONTRATACIÓN

(TEMPORAL O PERMANENTE)

NÚMERO DE TRABAJADORES

Residente Permanente 1 Topógrafo Permanente 1 Jefe de frente Permanente 2


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TIPO DE EMPLEO TIPO DE CONTRATACIÓN

(TEMPORAL O PERMANENTE)

NÚMERO DE TRABAJADORES

Operadores de maquinaria Permanente 4

Operadores de maquinaria Temporal 2

Administración Permanente 3 Obreros Permanente 10 Técnicos especialistas Temporal 4 Electricistas Temporal 5

Requerimientos de energía

El suministro de la energía eléctrica para la operación de los equipos que la requieran y el alumbrado para la realización de las obras se suministrará a través de una planta de generación.

Requerimiento de agua

Durante esta etapa del proyecto, se espera una demanda de agua para consumo humano la cual será abastecida en garrafones a razón de 20 L diarios por trabajador.

Se utilizará concreto premezclado, por lo que no se prevé la utilización de agua potable.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Para desarrollar las obras definitivas del montaje, pruebas y puestas en marcha de las turbinas de viento, se debe contar con una infraestructura necesaria para dar apoyo a la


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construcción de las obras. Las cuales se ubicarán sobre el camino de terracería. Dicha infraestructura se puede dividir en instalaciones de tipo técnico y de servicio.

De tipo técnico se tiene:

• Oficinas técnico-administrativas donde desarrollarán su trabajo los técnicos en el aspecto de planeación, construcción y control de las obras, el personal administrativo también tendrá su espacio en estas oficinas, llevando el control financiero de las obras. Dichas instalaciones serán tipo camper.

• No se requerirá de dormitorios, únicamente se distribuirán a lo largo de la línea sanitarios de tipo portátil en una proporción de 1 sanitario por cada 20 trabajadores y se construirán zonas provisionales sombreadas para que tomen sus alimentos.

De tipo de servicio:

• Almacén. Se construirá un almacén general a donde lleguen todos los materiales de construcción, quedando a cubierto los que no admiten estar a la intemperie. Además, será indispensable contar con un pequeño almacén de combustibles y lubricantes con capacidad suficiente para dar servicio a los equipos de construcción y apoyo, el cual se prevé que cuente con 8 tambores de 200 L para diesel y tambos de 200 L para aceite lubricante, abarcando un área de 80 m2.

• Área techada. Se tendrá un área destinada a fabricar algunas piezas de tipo estructural que demande la obra, esto será un área de 10 x 15 m = 150 m2.

Estos campamentos, una vez terminada la obra serán desmantelados y el sitio donde se instalaron será restituido a su orden natural, para no afectar las condiciones naturales.


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II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento

Los aerogeneradores operarán en forma autómata, es decir, cuando la velocidad del viento promedio por más de 10 minutos sea del orden o superior a los 4 m/s, la unidad iniciará el giro de las aspas hasta alcanzar la velocidad necesaria para su sincronización a la RED eléctrica a la que se conectará y de esta manera, aportar potencia eléctrica activa de acuerdo a la velocidad del viento y su densidad.

La operación de las turbinas de viento, tiene las siguientes características:

Rotor

El rotor del aerogenerador está constituido por tres alabes (aspas) que se fijan a la flecha dentro de un cubo rígido, utilizando un controlador activo de paso para ajustar el ángulo de ataque de las aspas al viento. Este control optimiza la captura de la energía del viento en todos los rangos de velocidad, además de que reduce el daño de la turbina a altas velocidades, sacándola de operación variando el ángulo de paso.

Álabes

Los alabes están construidos de fibra de vidrio con poliéster, presentando una alta eficiencia aerodinámica para obtener un máximo aprovechamiento de la energía del viento, así como una resistencia mecánica adecuada para soportar las cargas a las que serán sometidos durante su de operación, además de producir bajos niveles de ruido.


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Cubo de los álabes

El cubo esta construido de hierro fundido, el cual es montado directamente sobre la flecha del rotor. Su función es la de transmitir el movimiento de giro de los alabes hacia la flecha, así como también resistir las cargas de los alabes que son soportadas por el chasis del soporte del aerogenerador. Hay un acceso al cubo de alabes para la inspección y servicio de los sistemas de paso y los pernos de montaje de las aspas.

Flecha de transmisión

La flecha de transmisión tiene como función transmitir el movimiento del conjunto de los álabes y su soporte, hacia el rotor del generador. Está montada sobre el chasis mediante rodamientos que le permiten una transmisión con el mínimo de fricción y desalineamientos, de tal forma que no se transmiten cargas laterales y axiales al rotor del generador.

Sistema de frenado

El sistema primario y secundario de frenado es ejecutado por el sistema independiente de inclinación de aspas. Este sistema está compuesto por la Unidad de Control de Inclinación (PCU), tres Unidades de Energía de Emergencia (EPU) y tres transmisiones de inclinación. El PCU controla la actividad de inclinación en condiciones controladas (como regulación de la velocidad del rotor en velocidades de viento establecidas y apagados automáticos) y los EPU usan baterías como fuente de poder y sirven como sistema secundario o de emergencia para inclinar las aspas en todas las demás condiciones.

La transmisión del sistema de inclinación está compuesto por un motor de CD y una caja de engranaje de reducción de velocidad. El sistema de inclinación es a prueba de fallos, basado


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en un sistema en el cual las tres aspas son inclinadas de forma independiente una de la otra cuando están funcionando en el modo de emergencia o secundario.

Sistema de lubricación

Todos los cojinetes en la caja de engranajes son lubricados con una bomba mecánica forzada de gran capacidad, operacional con la rotación del equipo. La relación de engranajes es de 1: 72.4 y la potencia mecánica esta establecida en 2,675 kW. Un radiador controlado con un termostato prove enfriamiento de lubricación con provisión opcional para los calentadores, para permitir su operación en temperaturas extremadamente bajas.

Sistema de deslizamiento

Con el objeto de que el aerogenerador responda a las diferentes direcciones del viento se provee de un sistema de deslizamiento que permite captar al máximo la potencia del viento. El sistema es operado eléctricamente y es dirigido por el sistema de control de la turbina, dándole al aerogenerador la dirección adecuada de acuerdo con la dirección del viento. Esta información es recibida de la veleta de viento que va montada sobre la cúspide de la carcaza.

Torre

La torre del aerogenerador está diseñada para soportar las cargas que le transmiten el propio aerogenerador, el viento y los sismos, proporcionando un apoyo confiable y seguro para su vida útil.

La torre es tubular de forma cónica de 80 m de altura. El acceso al interior de la torres es por medio de una puerta de acero al pie de la misma y en el interior se cuenta con una escalera


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que permite el acceso hasta el aerogenerador y cuenta con dispositivos de seguridad para el ascenso.

Generador

La turbina eólica Clipper C-93 está equipada con cuatro generadores síncronos de 656 kW, de diseño propio de Clipper; los cuales están totalmente recubiertos y enfriados por sistema de radiador externo. Los rectificadores están contenidos en la caja de conexión montada en los generadores para la conversión de la energía de salida a voltaje CD. La sustitución de un generador se obtiene mediante la grúa a bordo de 2 toneladas de capacidad.

El rango nominal de velocidad de operación de las unidades es 700 a 1120 rpm con un rango de voltaje de 1,000 a 1,350 VDC, a través de un puente de onda completa integral de rectificadores.

Red de tierras

La red de tierras protege al personal y al equipo de sobretensiones ocasionadas por una descarga eléctrica o por una falla en los circuitos de potencia. Esta irá embebida en la cimentación de cada torre.

Características de la red eléctrica interna

La red eléctrica de la central, comprende los transformadores elevadores tipo pedestal, que se localizarán en el interior de las torres de los aerogeneradores y la red subterránea que interconecta a todos los transformadores elevadores de cada uno de los grupos de aerogeneradores, para conducir la energía hasta la subestación elevadora.


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Transformadores tipo pedestal

Los transformadores elevadores tipo pedestal a instalarse en cada unidad serán de 900 KV de capacidad. Para conducir la electricidad de cada aerogenerador a los transformadores elevadores se empleará cable de las características adecuadas, llevándolos por trincheras.

Red subterránea

La red subterránea estará constituida por el cable de energía con las características adecuadas, la que permitirá la conexión eléctrica entre los transformadores elevadores de cada uno de los aerogeneradores con la subestación eléctrica elevadora de potencia. Este cable se denominará bus colector. La conexión entre el cable de energía de la red subterránea y las boquillas de media tensión de los transformadores elevadores, será a través de terminales termo moldeadas para uso interior.

El cable de energía será alojado en el subsuelo, en trincheras, que será alojado en una línea paralela a la línea de máquinas. Para la identificación de los cables conductores, se les instalará una cinta plástica de diferente color. El relleno de la zanja será con el mismo material de la propia excavación. En cada acometida a los transformadores elevadores se tendrá un registro tipo CFE, conforme a la norma de construcción establecida para este tipo de redes subterráneas.

Características del sistema de control supervisorio

Del sistema de medición y control depende la seguridad y la adecuada operación de la Central, su propósito es mantener en operación cada unidad generadora con máxima disponibilidad, dentro de los márgenes de seguridad, confiabilidad y eficiencia, considerando los factores económicos y de seguridad tanto del personal como del equipo. Para lograrlo se


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requiere integrar todos los componentes para que operen como un solo sistema cumpliendo con lo siguiente:

• Un alto grado de automatización de la Central Eoloeléctrica

• Respuesta automática a las instrucciones del centro de control.

• Unidad organizada en grupos de control.

• Información para supervisión y control del proceso de generación en el cuarto de control.

• Generación e impresión de reportes a nivel operario y oficinas administrativas.

• Operación automática, semiautomática y manual.

• Para lograr lo anterior la Central contará con:

• Un sistema de control local de cada aerogenerador,

• Un sistema de supervisión y control remoto de cada grupo de aerogeneradores.

Sistema de Control Local

El sistema de control local de cada aerogenerador, se localiza en el interior de la torre de cada aerogenerador, en un panel de potencia y control. Está conectado a la turbina, al sistema de medición meteorológico, así como a la red eléctrica subterránea y al dispositivo de protección para la conexión y desconexión del aerogenerador del Sistema Eléctrico. Los principales parámetros que serán supervisados para asegurar el buen funcionamiento de los aerogeneradores son:

• Eléctricos:

Tensión entre fases


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Corriente entre fases

Frecuencia

Potencia activa trifásica

Potencia reactiva trifásica

Factor de potencia

Energía activa producida

Energía reactiva producida y de servicios propios

• Mecánicos.

Paso de los álabes

Velocidad del rotor

Orientación del aerogenerador

Vibraciones

Temperatura del equipo

• Meteorológicos.

Velocidad del viento

Dirección del viento

Temperatura ambiente

Esto significa que localmente podrá ser monitoreada y controlada la operación de cada uno de los aerogeneradores instalados, además de esta función, será posible la supervisión y el control remoto de los aerogeneradores desde el cuarto de control.


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Sistema de control remoto

El sistema de control remoto, se encargará de la supervisión y control de cada aerogenerador y/o de cada uno de los grupos de aerogeneradores. Para lograr lo anterior se enviará la información sobre las condiciones de operación de las turbinas, condiciones meteorológicas y las condiciones de la red eléctrica al cuarto de control.

Los parámetros que pueden ser enviados al Cuarto de Control Remoto son:

Eléctricos

• Tensión entre fases

• Corriente entre fases

• Potencia activa trifásica

• Potencia reactiva trifásica

• Factor de potencia

• Frecuencia

Meteorológicos

• Velocidad del viento

• Dirección del viento

• Temperatura ambiente


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Características técnicas de las máquinas

Especificaciones principales de turbina Clipper liberty 2.5 mw Poder nominal 2500 kw Diámetro del rotor 93.0 m Área de rotación 6,793 m2 Altura 80 m Velocidad de rotación 9.7 / 15.5 rpm Rotor Numero de alabes 3 piezas Orientación del rotor Contra el viento Alabes Manufactura Aerolaminas Longitud 45.2 m Material Fibra de vidrio reforzado y epoxy

Mantenimiento

Para el mantenimiento de las máquinas se tienen las actividades de revisión, inspección y verificación de las funciones de la turbina de viento.

El mantenimiento periódico de las turbinas de viento se realizará como se describe a continuación.

En el servicio de primera instancia, se realizan actividades entre el primer y tercer mes de operación automática, e incluye lubricación y filtración del aceite hidráulico, revisión y ajuste de tornillería en general, revisión de la curva de poder y alineación del pistón.

El servicio semestral recomendado a los seis meses de haber iniciado operaciones es la lubricación de la turbina en general, además de realizarse una verificación de seguridad a todos los sistemas.


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El servicio anual incluye actividades de lubricación de la turbina, ajuste de tornillería en general, alineación del pistón, verificación de seguridad y repintado de toda la estructura.

El servicio bi-anual, incluye todas las actividades del servicio anual.

El servicio de 5 años, incluye las actividades del servicio anual, además de engrasado y cambio de aceite hidráulico, inspección de todos los componentes, repintado, alineación del pistón, además de una inspección visual al cuerpo de la torre.

El mantenimiento a los sistemas de computo se realizarán constantemente, de manera automática, este servicio se puede realizar vía moden desde un cuarto de control, o en el mismo tablero de control ubicado al interior de torre.

La revisión al cuerpo de las alabes, se realizará de manera visual cuando éstas esten sin movimiento, en caso de llegar a detectar una fisura, esta se resanará con plastilina epoxica, para después pulir la superficie, evitando con ello vibraciones adicionales , que puedan provocar mal funcionamiento de la misma.

El mantenimiento a las torres, será el siguiente: pintado y/o repintado, de la estructura metálica,, revisión de la base, en caso de llegar a encontrar una fisura se resanará con cemento para evitar mayor agrietamiento de la misma.

II.2.5 Descripción de las obras asociadas al proyecto

No existirán obras asociadas al proyecto.


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II.2.6 Etapa de abandono del sitio

La vida útil de los aerogeneradores está estimada en 30 años. Sin embargo, su vida real depende tanto de la calidad de la turbina como de las condiciones climáticas locales. Por lo que, al estar cerca el fin de la vida útil de las turbinas o en caso de abandono del proyecto en cualquiera de sus etapas, se deberá determinar si el siguiente uso que tendrá el sitio podrá utilizar la infraestructura existente en ese momento. De tratarse de un uso totalmente distinto o en caso de que no se pretenda repotenciar el sitio con tecnologías de generación eoloeléctrica aplicables en su momento, el área deberá quedar libre de cualquier infraestructura eléctrica, mecánica o civil visible hasta nivel raso del terreno, de acuerdo con lo establecido en el proyecto de Norma Oficial Mexicana, que establece las especificaciones técnicas para la protección del medio ambiente durante la construcción, operación y abandono de instalaciones eoloeléctricas en zonas agrícolas, ganaderas y eriales. Para la subestación eléctrica y cuarto de control de igual forma se procederá a desmotar toda la infraestructura instalada, destinando todos los materiales residuales a rellenos sanitarios a instalaciones adecuadas para su reciclaje. Realizando la limpieza, retiro de de todos los materiales y residuos.

II.2.7 Utilización de explosivos

No se utilizarán explosivos.


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II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

II.2.8.1 Etapa de preparación del sitio y construcción

Generación de residuos

Residuos no peligrosos

Producto de las actividades involucradas en este estudio, se tendrá la generación de residuos de tipo doméstico, es decir, con una composición de material orgánico (residuos de alimentos), papel, vidrio y envases plásticos. Su generación se presentará fundamentalmente por la presencia de los trabajadores. Los residuos deberán ser dispuestos en los contenedores metálicos de 200 L ubicados estratégicamente, cerca de los frentes de trabajo.

Tomando una tasa de generación de 0.2 kg/trabajador/día, se tiene una generación máxima en el período crítico de obra de 6.4 kg/día. La disposición final de los residuos será llevada a cabo por alguna empresa particular contratada para tal fin o directamente por el servicio de limpia del poblado La Rumorosa.

Por otro lado, se tendrán residuos producto del desmonte los cuales serán utilizados en el predio, como parte del movimiento de tierras, en caso de que exista un excedente, y se trate de suelo vegetal se colocará en las cotas más bajas del terreno para ser rápida y fácilmente revegetado con especies nativas o será dispuesto en donde determinen las autoridades competentes.


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Residuos peligrosos

Se prevé la generación de residuos peligrosos de manera indirecta debido a la realización de actividades que los involucran, como son los cambios de aceite y mantenimiento menor de maquinaria.

Estos residuos serán almacenados de manera independiente en tambos específicos para cada tipo de producto en un almacén temporal de residuos peligrosos. Todas estas actividades se realizarán conforme a la normatividad vigente en esta materia. La disposición de éstos se realizará a través de una empresa contratada para tal fin. En la tabla siguiente se muestra la generación de residuos peligrosos estimados durante la etapa preparación del sitio y construcción.

Generación total de residuos peligrosos

Residuo Generación total estimada

Aceites gastados 270 L

Envases impregnados de aceite 2 envases

Botes de pintura 1 bote

Restos de soldadura 40 kg

Estopas y trapos impregnados con solventes 15 kg

Generación de aguas residuales

La generación de aguas residuales que se producirán, durante la etapa de preparación del sitio y construcción corresponderán a los desechos hidrosanitarios de los trabajadores durante su respectiva jornada de trabajo.


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Para la disposición de dichos residuos, durante la realización de las obras se contará con el servicio de sanitarios o letrinas portátiles, una por cada 20 trabajadores.

Emisiones a la atmósfera

Durante la realización de las obras de construcción de la Planta eoloeléctrica, se generarán emisiones contaminantes al aire, principalmente por la emisión de gases provenientes del funcionamiento de los vehículos terrestres, que pueden ocasionar cambios temporales en la concentración de gases: monóxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados (HC), óxidos de nitrógeno (NOx) y óxidos de azufre (SOx).

Generación de ruido

Como es sabido, la generación de ruido está en relación con el equipo y maquinaria que se utilice, durante la preparación del sitio y construcción. El horario de trabajo de obra será de 8:00 a 17:00 horas de lunes a viernes y sábados de 8:00 a 13:00 horas, esto significa que no habrá generación de ruido fuera del horario de obra, es decir, de las 18:00 a las 8:00 hrs.

Los niveles máximos de ruido que se tendrán serán generados por la utilización de la grúa cargada estimándose niveles de ruido entre 90 y 96 dB(A) medidos a 1 m de la fuente generadora, necesitándose entonces una distancia mínima de 15 m para tener un nivel 90 dB(A).

En cuanto a las demás actividades que están incluidas en las obras, no se espera llegar alcanzar niveles mayores a 70 dB(A).


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Los trabajadores deberán utilizar equipo de protección personal auditiva de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.

Cabe agregar que el ruido generado no afectará a la población de La Rumorosa.

II.2.8.2 Etapa de operación y mantenimiento

Generación de residuos peligrosos

En la etapa de operación habrá generación de residuos peligrosos, por las actividades de mantenimiento de la máquinas, tales como papel y estopas impregnadas de aceite, botes o tambos contenedores de materia prima (aceite sintético, pintura), así como aceite gastado, los cuales se tratarán conforme a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, y a la LGEEPA, su reglamento correspondiente en materia de Residuos Peligrosos y normas oficiales mexicanas en la materia.

Generación de residuos sólidos

Para el control de los residuos sólidos municipales, se contará con otra área destinada para el almacenamiento temporal de ellos. Además se tendrá el apoyo del poblado La Rumorosa, Municipio de Tecate para su disposición final en sitios autorizados.

Desechos hidrosanitarios

Para el control de los residuos líquidos sanitarios, se tendrá una fosa séptica.


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Emisiones a la atmósfera

Por tratarse de la operación de una Planta Eoloelécrica no se generarán emisiones a la atmósfera.

Un parque eólico de 10 MW evita que una termoeléctrica de la misma capacidad genere al año 100,000 toneladas de CO2, empelando combustóleo como combustible.

II.2.9 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos

La infraestructura que se manejará, dentro de las instalaciones para el control de los residuos sólidos municipales, y peligrosos es la siguiente:

• Se contará con un almacén de residuos peligrosos dentro del terreno, y una vez que entre en operación el proyecto Baja California 2000, se contarán con los servicios de una empresa que cuente con permisos federales para el manejo, almacenamiento, disposición final de residuos peligrosos, tanto de la SEMARNAT y de la SCT.

• Para el control de los residuos sólidos municipales, de igual manera se contará con otra área para su almacenamiento temporal. Además se tendrá el apoyo del municipio de Tecate, para poder destinarlos en sitios autorizados.

• Para el control de los residuos líquidos sanitarios, se tendrá una fosa séptica.


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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO

III.1 Información sectorial

III.1.1 Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2001-2006 plantea como estrategia la creación de una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del medio ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores.

Dentro de la política económica, el PND establece que, la protección del patrimonio natural de los mexicanos es parte esencial del programa de gobierno y de la responsabilidad intergeneracional de la presente administración.

El medio ambiente es prioritario, toda vez que el desarrollo de la nación no será sustentable si no se protegen los recursos naturales con que contamos.

El PND establece que el desarrollo debe ser, de ahora en adelante, limpio, preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos, hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y con la naturaleza


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El objetivo rector para el Desarrollo en armonía con la naturaleza es: lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza. Lo que implica fortalecer la cultura de cuidado del medio ambiente para no comprometer el futuro de las nuevas generaciones. Una de las estrategias para ello, es detener y revertir la contaminación de agua, aire y suelos, para garantizar su existencia a las generaciones futuras y al mismo tiempo contar con información confiable sobre las sustancias tóxicas y contaminantes nocivos para la salud.

De igual forma, una de las estrategias para lograr un desarrollo económico regional equilibrado es fortalecer las economías regionales, en especial las más rezagadas con la introducción de infraestructura básica (agua, energía eléctrica, comunicaciones, transportes, servicios comunitarios básicos, telefonía y tecnología digital). El crecimiento con calidad sólo es posible si se considera responsablemente la necesaria interacción de los ámbitos económico y social con el medio ambiente y los recursos naturales.

De ahí que el proyecto en estudio coincida con lo establecido en el PND fortaleciendo la infraestructura básica, siendo al mismo tiempo limpio y protector del patrimonio natural del país, al tratarse del empleo de una tecnología limpia para la generación de electricidad, que no genera emisiones contaminantes a la atmósfera de ningún tipo, por lo que ayuda a la protección del ambiente.

III.1.2 Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006

El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006, es un programa mediante el cual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales da cumplimiento al artículo 26 constitucional y a la fracción III del artículo 16 de la Ley de Planeación, la cual señala que las dependencias de la Administración Pública deberán emitir programas sectoriales que señalen los fines del proyecto nacional.


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El Programa menciona que la energía desempeña un papel crucial en el crecimiento económico y mejoramiento de la calidad de vida de la población. El 4.4% de la energía total a mediados de los años noventa provenía de fuentes tradicionales, principalmente leña, con efectos adversos sobre las zonas boscosas. La energía eléctrica en México se produce principalmente en plantas de energía térmica, que es altamente contaminante. Alrededor de la mitad de la energía eléctrica proviene de esa fuente y ello no ha cambiado en los últimos 20 años. En contraste, la energía proveniente de plantas hidroeléctricas ha caído considerablemente como proporción del total y se han expandido otros tipos de fuentes energéticas como las geotérmica, nucleoeléctrica y carboeléctrica y, en mucho menor proporción, la eólica. La mayor parte de estas fuentes son menos contaminantes que las termoeléctricas (Cfr. Figura 17).

Figura 17. México. Capacidad instalada de energía eléctrica del sector paraestatal (Megawatts)

El consumo del gas natural casi se duplicó en la década de los noventa, como resultado principalmente de una mayor utilización en la producción de electricidad.

El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales recomienda seguir impulsando políticas y acciones orientadas a maximizar la explotación de todas y cada una de


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las oportunidades técnicamente posibles y económicamente rentables de aprovechamiento del ahorro de energía y de las fuentes renovables.

Por primera vez en la historia de México, las secretarías de Estado y dependencias del Gobierno Federal asumen compromisos específicos relacionados con la promoción del desarrollo sustentable. En este sentido la Secretaría de Energía establece dentro de sus nueve líneas estratégicas

• El aprovechamiento del potencial de energía renovable del país. Con el fin de incrementar la capacidad por medio de energías renovables en 1,700 MW para el año 2006.

• La mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero.

• Incrementar las fuentes renovables en zonas marginadas (fotovoltáica, eólica o minihidráulica) en comunidades aisladas que no hayan sido aún conectadas a la red nacional.

En este contexto el proyecto en cuestión esté acorde con el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales al reducir la dependencia de combustibles fósiles y por ende, minimizar los niveles de emisiones contaminantes asociados al consumo de éstos.

III.1.3 Programa Nacional de Energía 2001-2006

En el Programa Nacional de Energía está contenida la visión general del sector energético, la cual enfatiza una amplia promoción del uso de fuentes alternas de energías.

Para lograr sus propósitos, el programa establece diversos principios rectores de la política energética, entre los que destaca el uso de las fuentes renovables de energía para lograr el


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propósito de promover el crecimiento económico del país, proteger al medio ambiente y permitir un desarrollo sustentable en el largo plazo para todos los mexicanos (SENER, 2002).

Dentro de este propósito se establece el promover el uso sustentable de los recursos naturales. Para esto se requiere de un marco de concertación y participación de los sectores público, privado y social, que facilite el aprovechamiento de las vastas oportunidades que ofrecen las energías renovables ya que las tecnologías que hacen posible este aprovechamiento siguen evolucionando, a la par que sus costos se reduce.

Bajo esta perspectiva, el programa plantea que se desarrollarán estrategias orientadas a promover la explotación de todas y cada una de las oportunidades técnicamente posibles y económicamente rentables, tanto del lado de la oferta como de la demanda.

Por otra parte, en el periodo 2001-2006, se pretende duplicar la utilización de energía renovable en comparación con la utilizada en el año 2000. En particular, se pretende instalar 1,000 MW adicionales al programa de expansión de CFE, basados en energías renovables como solar, viento, minihidráulica, geotérmica y biomasa.

Dentro de este marco institucional, destacan las iniciativas de la SENER para promover el desarrollo de nuevas tecnologías y programas para aprovechar las fuentes alternas y renovables, en un marco de desarrollo sustentable.

El proyecto Eoloeléctrico Baja Califonia 2000, aprovecha una de las energías renovables, para la producción de electricidad, por lo que éste es acorde con la visión general del Programa Nacional de Energía 2001-2006, que enfatiza la promoción del uso de fuentes alternas de energía. Asimismo, apoya el principio rector de promover el crecimiento económico del país a través del uso de fuentes renovables de energía, que protegen al ambiente y permiten un desarrollo sustentable para todos los mexicanos, toda vez que la energía eólica no produce emisiones dañinas al ambiente.


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III.1.4 Conferencia Internacional para las Energías Renovables

En la Conferencia Internacional para las Energías Renovables efectuada en Bonn del 1° al 4 de junio de 2004 en la que México formó parte de los países asistentes, se estableció dentro de su iniciativa el siguiente objetivo principal:

“Incrementar el uso de energías renovables mediante la Iniciativa de Energía Renovable de México”.

Como contenidos se establecieron:

• Iniciar la adecuación del marco legal y regulatorio, así como incentivos de mercado y esquemas innovadores de financiamiento para fortalecer todas las energías renovables y promover la inversión privada.

• Desarrollar y promover un mercado de usuarios de energía verde.

• Diseñar e implementar métodos y sistemas transparentes para estimar e internalizar los beneficios e impactos ambientales de las tecnologías energéticas dentro de los costos de generación.

• Promover proyectos de generación eléctrica y de calor a base de energías renovables, así como la expansión del uso de tecnología de energías renovables para el abastecimiento sostenible de energía en zonas rurales aisladas.

• Iniciar y fortalecer programas de cooperación nacional e internacional entre el gobierno federal, los gobiernos locales, la academia, institutos de investigación y organizaciones internacionales de investigación y financiamiento, para promover la construcción de capacidad, investigación y desarrollo tecnológico y transferencia de tecnología.


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Como resultado de esta iniciativa se espera un incremento del 40% en la capacidad instalada de generación eléctrica a base de energías renovables, equivalente a 4,000 MW, para 2014, así como un centro de investigación en tecnología eólica.

Por lo anterior, el Proyecto Eoloeléctrico Baja California 2000 apoya el objetivo principal de la Conferencia Internacional para las Energías Renovables, al tratarse de la generación de energía eléctrica por medio del viento, reforzando el incremento de la capacidad instalada de generación de electricidad a base de energías renovables.

III.1.5 Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte

Desde 2000, la Comisión para la Cooperación Ambiental de América del Norte ha estado recabando datos, analizando el mercado de América del Norte y divulgando información sobre energía renovable. Entre las múltiples iniciativas emprendidas, la organización ha elaborado mapas de la capacidad existente y planeada de generación de energía renovable en América del Norte hasta 2010; ha promovido los éxitos de compañías, municipios y gobiernos en la adquisición de electricidad verde, y documentado los diversos mandatos regulativos, iniciativas e incentivos para el desarrollo del mercado de la energía renovable.

El proyecto Eoloeléctrico Baja Califonia 2000, apoya la iniciativa de la Comisión, al ser un proyecto cuyo objetivo es el empleo de energía eólica para generar electricidad verde.


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III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región

III.2.1 Programa de Desarrollo Regional Frontera Norte 2001-2006

El Programa de Desarrollo regional Frontera Norte 2001-2006 comprende la Región de la Frontera Norte integrada por las seis entidades federativas que colindan con los Estados Unidos de Norteamérica: Baja California, Coahuila, Chihuahua, Nuevo León, Sonora y Tamaulipas y por los 276 municipios que componen a dichos estados, entre ellos el municipio de Tecate, Baja California considerado como municipio fronterizo.

Dicho Programa incorpora el enfoque de sustentabilidad; bajo este enfoque, cualquier programa o proyecto que se realice en la franja fronteriza deberá incorporar consideraciones sociales, ambientales, además de las económicas, a efecto de aplicar el cambio en el énfasis de la política ambiental según el cual estamos optando por “prevenir, evitar y restaurar el deterioro de los ecosistemas” en lugar de “proteger y conservar el medio ambiente”.

Los problemas relacionados con la calidad del aire representan una preocupación que gana presencia en el sentir de los diferentes sectores de la sociedad en la frontera norte. Las fuentes móviles son la principal fuente, sin embargo y dada la industrialización acelerada las fuentes fijas no son excepción.

Por lo cual uno de los objetivos de este Programa es contener los procesos de deterioro y contaminación de agua, aire y suelo. Propiciando la transferencia y adopción de tecnologías para abatir los problemas de contaminación.

En lo relativo al sector energético mexicano, el Programa de Desarrollo Regional Frontera Norte señala que es parte fundamental de la estrategia económica del Gobierno de la


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República para cumplir con su compromiso de generar mejores condiciones para el crecimiento y una mejor calidad de vida.

Que la energía no es sólo un insumo sino un detonador del desarrollo económico y social, tanto a nivel nacional como regional. La importancia del sector como sustento de la viabilidad económica del país a largo plazo y en particular de zonas de alto crecimiento, como la zona fronteriza norte del país, obliga al gobierno a tomar las decisiones correctas que conlleven al abasto oportuno y adecuado de los recursos energéticos.

La región Frontera Norte se caracteriza por su alto crecimiento esperado en el consumo energético debido a su importante dinamismo demográfico e industrial.

En los próximos 10 años se contempla un aumento significativo en el consumo de gas natural para la generación de electricidad (Cfr. Figura 18).

Fuente: Programa de Desarrollo Regional Frontera Norte 2001-2006.

Figura 18. Demanda de gas natural por sector en la región Noroeste (millones de pies cúbicos diarios)

Para desarrollar la generación de electricidad en la frontera norte se cuenta con los siguientes tipos de plantas generando un total de 6,184 MW. Como se aprecia a continuación:


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Fuente: Programa de Desarrollo Regional Frontera Norte 2001-2006.

Figura 19. Principales plantas generados de electricidad en 2001 (Megawatts)

Las cuales corresponden en su mayoría a procesos que contaminan el ambiente con emisiones al aire. Por otro lado, actualmente México no cuenta con la infraestructura técnica y tecnológica para hacerle frente a la creciente demanda de gas natural y de energía en general. Por lo cual, el Programa de Desarrollo Regional Frontera Norte establece que “La frontera norte debe de promover las inversiones de empresas de gas licuado y plantas eléctricas...”.

Por lo anterior, dentro de los objetivos en el sector energético están:

• Asegurar el abasto suficiente de energía, con estándares internacionales de calidad y precios competitivos, contando para ellos con empresas energéticas, públicas y privadas de clase mundial.

• Establecer e integrar los elementos que permitan que los esfuerzos nacionales en ahorro de energía y aprovechamiento de la energía renovable tengan un impacto amplio y permanente en la frontera norte del país, dentro de un marco de amplia concertación y


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participación de los sectores público, privado y social, en el ámbito de sus respectivas competencias.

• Mejoramiento de la calidad ambiental en la zona fronteriza.

Por lo que el proyecto en estudio resulta congruente con lo estipulado en el Programa de Desarrollo Regional Frontera Norte 2001-2006, al representar un proyecto sustentable, toda vez que previene, evita y restaura el deterioro de los ecosistemas, al contener procesos de deterioro y contaminación del aire (el proyecto no emitirá ningún tipo de sustancia contaminante el aire), consumo de gas natural u otro tipo de combustible, además de ayudar a que México cuente con el abasto suficiente de energía.

III.2.2 Programa Ambiental México - Estados Unidos Frontera 2012

La misión del Programa es proteger el medio ambiente y la salud pública en la región fronteriza México-Estados Unidos, de manera consistente con los principios de desarrollo sustentable.

Dentro del factor ambiental aire, el Programa menciona que los contaminantes producidos por diversas fuentes, incluidos los vehículos automotores, plantas de generación de energía e instalaciones industriales, actividades agrícolas, minería, entre otras, han afectado la calidad del aire en centros urbanos y regiones enteras a lo largo de la frontera México-Estados Unidos. Los contaminantes más dañinos y comunes emitidos por estas fuentes incluyen el dióxido de azufre, partículas suspendidas en el aire (PM-10 y PM 2.5), dióxido de nitrógeno, ozono y monóxido de carbono. Por lo que los objetivos y metas del programa fueron definidos para enfrentar los serios retos ambientales, como es “Reducir la contaminación del aire”.


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Específicamente en la región Baja California–California, la calidad del aire, abastecimiento y saneamiento del agua, manejo de residuos peligrosos y capacidad de respuesta a emergencias transfronterizas fue la problemática identificada durante el desarrollo del Programa. Asimismo, el público dio a conocer preocupaciones adicionales sobre la calidad del aire con relación a la instalación de nuevas plantas de generación de energía en Mexicali, partículas de polvo suspendidas en el aire del Salton Sea, emisiones vehiculares y el uso de hornos de ladrillos en Tecate, así como la quema de basura en varias ciudades.

El proyecto en cuestión se ajuste a lo plasmado en el Programa Ambiental México – Estados Unidos Frontera 2012, al tratarse de un proyecto de generación de energía que no contamina el ambiente, específicamente no genera emisiones contaminantes al aire, ayudand a reducir la contaminación del aire, toda vez que no existe quema de ningún tipo de combustible.

III.2.3 Plan Estatal de Desarrollo 2002-2007

Dentro del Plan Estatal de Desarrollo (PED) 2002-2007, se menciona que la ecología y la protección del medio ambiente es uno de los principales aspectos que impulsarán el desarrollo de Baja California.

Por otra parte dentro de las líneas estratégicas para la investigación y desarrollo tecnológico del PED, se encuentra el impulsar el uso de tecnologías en la conservación, uso y reuso de los recursos naturales y el medio ambiente.

Asimismo, el objetivo general para el Desarrollo Económico es incrementar la disponibilidad,

cobertura y calidad de la vivienda, servicios básicos e infraestructura que permitan un

desarrollo planificado de los centros de población, en un marco de armonía con el medio

ambiente.


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Respecto al tema de Ecología y Protección del Medio Ambiente, el objetivo específico es proteger y preservar la riqueza natural del Estado e impulsar una calidad ambiental óptima

para sus habitantes, que garantice un desarrollo sustentable. Dentro de las líneas estratégicas

de interés para este aspecto están:

• Promover tecnologías limpias y fomentar su aplicación en el sector productivo, mediante la vinculación intersectorial.

• Fortalecer la gestión estatal en la protección y preservación de los recursos naturales, y coadyuvar en su aprovechamiento.

De forma similar, uno de los objetivos específicos en el tema de Infraestructura y Equipamiento, es: Mejorar la infraestructura, equipamiento y servicios, modernizando y

ampliando de manera integral su cobertura, para que atienda con calidad las necesidades de

desarrollo del Estado, en función de factores económicos, sociales, ambientales y de

seguridad.

Por otra parte, el diagnóstico ambiental del estado de Baja California en la calidad del aire no es alentador, ya que una parte importante de los contaminantes al ambiente tienen como destino la atmósfera, como ejemplo está la ciudad de Playas de Rosarito, en la cual está instalada la planta termoeléctrica Benito Juárez, que registra un grave problema de contaminación debido a emisiones de vapores y partículas a la atmósfera. Aunado a lo anterior, se agregan las emisiones generadas por el parque vehicular de más de 11,000 unidades.

Por todo lo anterior, el proyecto en cuestión es acorde al Plan Estatal de Desarrollo 2002-2007, al tratarse del uso de tecnologías limpias para la generación de electricidad, encontrándose en armonía con el ambiente, ayudando a su protección.


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Específicamente, la energía eólica, no contamina el ambiente con gases ni agrava el efecto invernadero, el cual es uno de los principales problemas de contaminación en el estado de Baja California.

III.2.4 Programa Estatal de Protección al Ambiente del Estado de Baja California

Uno de los compromisos del Programa Estatal de Protección al Ambiente del estado de Baja California en materia de prevención y control de la contaminación ambiental es procurar abatir la contaminación del ambiente, buscando asegurar una mejor calidad de vida para los habitantes de nuestro estado. Además, de promover el desarrollo de técnicas y procedimientos que permitan prevenir, controlar y abatir el deterioro ambiental, propiciar el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la conservación de los ecosistemas.

El objetivo estratégico del programa es proteger y preservar la riqueza natural del estado e impulsar una calidad ambiental óptima para sus habitantes, que garantice un desarrollo sustentable. Una de las líneas estratégicas es promover tecnologías limpias y fomentar su aplicación en el sector productivo, mediante la vinculación intersectorial.

El proyecto Baja California 2000 es coherente con el Programa Estatal de Protección al Ambiente de Baja California al ser una fuente de energía limpia, no contaminante, que permite el desarrollo sin expoliar la naturaleza, ayudando por tanto a abatir la contaminación del aire asociada con la producción de electricidad, respetando el medio ambiente garantizando un desarrollo sustentable.


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III.2.5 Plan Estatal de Ordenamiento Ecológico Territorial de Baja California

El Plan Estatal de Ordenamiento Ecológico Territorial de Baja California establece que para lograr una integración funcional del estado se requiere atender en los próximos veinte años, entre otros aspectos la problemática de la falta de equipamiento e infraestructura.

Específicamente en el tema de calidad del medio ambiente, los procesos actuales indican la creciente fragilidad por la presión poblacional y la actividad económica sobre los recursos naturales de las áreas naturales protegidas, por lo que se espera alcanzar un desarrollo que sea respetuoso de la calidad de los recursos naturales, aprovecha fuentes alternas de energía y fomente la cultura de la reutilización con una mayor capacidad institucional para la vigilancia y promoción de esta nueva cultura ambiental.

El Modelo de Ordenamiento Territorial al 2025 considera las tendencias en la protección del medio ambiente, el desarrollo urbano y regional, las actividades económicas y la interacción fronteriza.

La zona en estudio se encuentra dentro de la denominada Unidad de Gestión Territorial 2 (UGT 2) Tijuana, Rosarito, Tecate y Ensenada constituida por 30 subsistemas, comprende la mancha urbana de Ensenada y la conurbación formada por las ciudades de Tijuana, Tecate y Playas de Rosarito, tiene una superficie de 7,973 km. La dinámica poblacional y la metropolización de las tres últimas ciudades convierten a la región en un potencial polo de atracción para el desarrollo económico, industrial, comercial y turístico con dimensiones regionales y binacionales que se extiende al puerto de Ensenada. Por ello la política general que aplica en esta UGT es la de Aprovechamiento con consolidación, para afianzar su desarrollo y minimizar los efectos nocivos en el ambiente.


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Se adapta la política de Aprovechamiento con regulación turística y minera para el corredor Tecate-El Hongo-La Rumorosa para el fomento del turismo en sus distintas modalidades: turismo rural, ecoturismo, turismo social y turismo tradicional, tanto en la ciudad como en las zonas rurales, explotando la oferta existente de balnearios, ranchos ecológicos y atractivos culturales existentes en la región.

Por lo anterior, el proyecto en estudio se presenta como una opción para atender la problemática del ambiente, apoyar el desarrollo, toda vez que se minimizan los efectos nocivos al ambiente.

III.2.6 Plan Municipal de Desarrollo Tecate, 2005-2007

El municipio de Tecate se encuentra suscrito a un convenio con la Organización de las Naciones Unidas denominado “Carta de la Tierra”, sujeto a una serie de obligaciones relativas al cuidado del medio ambiente. De ahí que uno de los ejes rectores dentro del Plan Municipal de Desarrollo de Tecate sea el Medio Ambiente, cuya vertiente estratégica es la ecología, lo que implica incorporar al quehacer municipal el concepto “Desarrollo Sustentable”, para lo cual se deben tomar medidas a fin de aprovechar racionalmente los recursos naturales y el desarrollo de una cultura de preservación y cuidado del ambiente.

La energía eólica transformada en energía mecánica sobre la cual se basa el proyecto en estudio, cuenta con relevantes ventajas como lo son la protección a nuestro ambiente, energía relativamente económica y equipos de fácil y rápida instalación. Por lo cual favorece el desarrollo sustentable, suministrando electricidad, logrando satisfacer necesidades de energía de forma limpia y amigable para con la naturaleza.


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III.4 Normas Oficiales Mexicanas

El presente trabajo considera en marco legal constituido por la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental así como la Normas Oficiales Mexicanas entre las que competen las siguientes, durante las diferentes etapas del proyecto:

• NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

• NOM-044-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas, totales y opacidad de humo del escape de motores nuevos que usan diesel para vehículos con peso mayor a 3,857 kg.

• NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel ó mezclas que incluyan diesel como combustible.

• NOM-052-SEMARNAT-1993 Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

• NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.

• NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.


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• NOM-113-SEMARNAT-1998. Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas.

• NOM-114-SEMARNAT-1998. Establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión y de subtransmisión eléctrica.

• Proyecto de Norma Oficial Mexicana-SEMARNAT-2005. Que establece las especificaciones técnicas para la protección del medio ambiente durante la construcción, operación y abandono de instalaciones eoloeléctricas en zonas agrícolas, ganaderas y eriales.

• NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

• NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad en los centros de trabajo, para el almacenamiento, transporte y manejo de sustancias químicas peligrosas.

• NOM-006-STPS-2000. Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones y procedimientos de seguridad.

• NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.

• NOM-017-STPS-93. Equipo de protección personal – Selección, uso y manejo en los centros de trabajo.


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III.5 Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas (ANP)

La zona del proyecto no se ubica en un Área Natural Protegida federal. El área natural protegida más cercana, Constitución de 1857, se encuentra a aproximadamente 48 km (en línea recta) en dirección sur. (Cfr. Figura 20).

Fuente: CONABIO, 2004.

Figura 20. Áreas naturales protegidas en el noroeste de México.

III.6 Regionalización (CONABIO)

Con el fin de optimizar los recursos financieros, institucionales y humanos en materia de conocimiento de la biodiversidad en México, la Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad (CONABIO) ha definido regiones prioritarias para la biodiversidad, considerando los ámbitos terrestre (regiones terrestres prioritarias), marino (regiones

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prioritarias marinas) y acuático epicontinental (regiones hidrológicas prioritarias), asimismo, también se han definido áreas de importancia para la conservación de aves.

Es importante mencionar que a la fecha no existen instrumentos normativos que restrinjan actividades en las regiones prioritarias, por lo que no existe algún impedimento legal para realizar proyectos como el tratado en este documento, sin embargo es necesario contemplar el establecimiento de medidas que reduzcan la interacción entre las aves y los aerogeneradores, y evitar que constituyan una causa de muerte de aves.

El área de estudio se ubica dentro de una Región Terrestre Prioritaria (RTP) y de un Área de Importancia para la Conservación de Aves (AICA):

Región terrestre prioritaria. Sierra Juárez

La zona del proyecto se encuentra inmersa en la RTP No. 12 Sierra Juárez, caracterizada por la presencia de chaparral y bosque de pino en las partes más altas, particularmente importante al centro de la RTP, donde se ubica el PN Constitución de 1857. Su lindero regional se basa esencialmente en la geoforma derivada del macizo montañoso que constituye la sierra, claramente identificable al este, donde lo abrupto se deriva de la separación continua del continente al constituir el límite con la falla geológica de San Andrés, parte de la cual lo constituye la Laguna Salada, al este de la región. Al oeste, la pendiente es mucho más suave. Las máximas elevaciones corresponden a 1,900 msnm en el cerro Santa Isabel y 1,880 en el cerro de La Parra, aparte del mayor valor ubicado al sur (1,980 msnm) en la mesa del Roble en las estribaciones de la Sierra, cuya forma se angosta triangularmente al limitar con los valles La Trinidad y Santa Clara (Arriaga, 2000).


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Figura 21. Regiones terrestres prioritarias en el noroeste de México.

La problemática de esta región son las actividades de turismo en vehículos de tipo “todo terreno”, lo que daña los ecosistemas. Extracción de madera muerta, con probable impacto para aves anidadoras de cavidades (Arriaga, 2000).

Área de importancia para la conservación de aves. Sierra Juárez

La zona del proyecto se encuentra inmersa en el AICA No. 16 Sierra Juárez (NA-2). Se encuentra amenazada por la extracción de madera muerta y vehículos en todo tipo de terreno (CONABIO, 2004).

Zona del proyecto


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Figura 22. Áreas de importancia para la conservación de aves del noroeste de México..

El AICA se clasifica como NA-2 por la presencia de especies endémicas de Norteamérica y parte de México. Las especies de interés por las cuales ha sido declarada el AICA son:

• Baeolophus inornatus

• Chamaea fasciata

• Toxostoma redivivum

Las tres especies tienen carácter de residentes en la zona y no son consideradas endémicas, asimismo no se encuentran listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, bajo algún estatus de protección. En el ANEXO 5.. ESPECIES POR LAS QUE FUE DECLARADA EL AICA NO. 16 SIERRA

JUÁREZ, se incluye una breve ficha técnica de cada una de ellas.

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III.7 Posición de diversas instancias de gobierno ante las energías renovables

III.7.1 Secretaría de Energía (SENER)

Taller sobre el uso de energías renovables, eficiencia energética y electrificación rural: un enfoque regional

En el Taller sobre el uso de energías renovables, eficiencia energética y electrificación rural: un enfoque regional, llevado a cabo en Huatulco, Oaxaca en noviembre del 2003, la Unidad de Promoción de Inversiones, Subsecretaría de Política Energética y Desarrollo tecnológico, presentó la ponencia “Oportunidades de Inversión en la Generación de Electricidad con Energías Renovables” en la que destacan que de acuerdo con CFE, México tiene un potencial eólico que se ubica en los 2,9000 MW:

• Baja California, Zacatecas, Hidalgo, Quintana Roo y Veracruz.

• El Istmo de Tehuantepec (2,000 MW)

Asimismo, se tienen seis proyectos muy importantes en desarrollo por una capacidad total de 795 MW, citados en la tabla siguiente.

Proyectos Eoloeléctricos privados en Desarrollo Proyecto Modalidad Localización

Fuerza Eólica del Itsmo Autoabastecimiento Oaxaca

Baja California 2000 Autoabastecimiento Baja California Fuerza Eólica de Baja California Exportación Baja California

Fuerza Eólica de Guerrero Negro Pequeña producción Baja California Sur

Eléctrica del Valle de México Autoabastecimiento Oaxaca


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Proyectos Eoloeléctricos privados en Desarrollo Proyecto Modalidad Localización

Parques Ecológicos de México Autoabastecimiento Oaxaca

El proyecto Baja California 2000, aprovecha el potencial eólico con que cuenta México, para el autoabastecimiento de energía en el estado.

La Política Nacional para la Promoción de las Energías Renovables

En la presentación “Política Nacional para la Promoción de las Energías Renovables” del Dr. Juan C. Mata Sandoval, Director de Investigación y Desarrollo de Tecnología y Medio Ambiente, señala entre las ventajas de las energías renovables se encuentran las siguientes:

• Promueven la conservación de recursos no renovables

• Permiten el acceso de áreas remotas a los servicios de electricidad

• Su costo no depende de los precios de combustibles fósiles

• Generan menores impactos ambientales

• Pueden ser motor de desarrollos regionales

Sin embargo, están atadas a una determinada localización, su disponibilidad es intermitente, en específico la eólica o las grandes hidroeléctricas requieren de grandes extensiones de terreno.

En México se tienen zonas con alta intensidad de vientos. La energía eólica ha tenido una evolución en los últimos diez años, el costo por kWh se redujo en más de 30% y se espera una reducción adicional de 30% para el año 2010. Asimismo, en 1981, la unidad promedio de


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25 kW producía 45 MWh al año, en 1998, la unidad promedio era de 750 kW y producía 2,500 MWh por año (Cfr. Figura 23).

Figura 23. Energía eólica. Costo de inversión.

La capacidad total de energía renovables es de 10,894 MW. Actualmente se tienen grandes avances en hidroelectricidad y geotermia, pero poco avance en eólica (2.2 MW) y solar (14 MW) (Cfr. Figura 24).

Figura 24. Energías renovables en México. Situación actual.

El proyecto en estudio, aprovecha una de las zonas de México con alta intensidad de vientos, apoyando el avance en la energía eólica.


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Energías Renovables para el Desarrollo Sustentable en México

En México, no obstante el gran potencial de energías renovables (ER) con que cuenta, de 1993 al 2003 los hidrocarburos1 mantuvieron la mayor participación en la oferta interna bruta de energía primaria, mientras que la contribución de las ER fue marginal (Figura 25), empleándose principalmente para calefacción y para la generación de electricidad.

Biomasa: incluye leña y bagazo de caña.

Elaborado con datos de BNE 2004, SENER 2005. Fuente: CMM, 2005.

Figura 25. Oferta interna bruta.

1 Incluye petróleo crudo y condensados, gas natural asociado y gas natural no asociado.


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Sin embargo, para el periodo 2005-2014, se esperan incrementos importantes, impulsados por la SENER conjuntamente con CFE, en materia de hidroelectricidad (2,254 MW), eoloelectricidad (592 MW) y geotermia (125 MW) (Figura 26).

Capacidad instalada por tecnología 2004-2014. Generación bruta por tecnología 2004-2014 Elaborado con datos de las Prospectivas del Sector Eléctrico 2005-2014, SENER 2005. Fuente: CMM, 2005.

Figura 26. Generación de electricidad en México. Periodo 2005-2014.

En energía eólica, en el 2004 se tenían instalados 3 MW; 2 MW en la zona sur-sureste y 1 MW en la zona noreste, con los que se generaron 6 GWh de electricidad.

Los estudios del NREL2 y diversas instituciones mexicanas (ANES, AMDEE, IEE) han cuantificado un potencial superior a los 40,000 MW, siendo las regiones con mayor potencial, el Istmo de Tehuantepec y las penínsulas de Yucatán y Baja California.

2 Wind Energy Resource Atlas of Oaxaca, National Renewable Energy Laboratory (NREL) 2003, Estados Unidos de América.


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En Baja California, las mejores zonas están en las sierras de La Rumorosa y San Pedro Mártir (274 MW). Yucatán (352 MW) y la Riviera Maya (157 MW) tienen suficiente potencial para sustituir plantas que operan con combustóleo, diesel y generadoras de turbogas.

Dentro de los avances recientes en materia de regulación energética en México están:

Dictaminación favorable a la Iniciativa de Ley para el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energía en diciembre de 2005, por la Cámara de Diputados.

En la que se establece la creación de un Programa para el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energía.

Se define como meta para el 2012, un porcentaje mínimo de participación de las ER en sus distintas modalidades, respecto a la generación total de electricidad, del 8%, sin incluir las grandes hidroeléctricas. La SENER elaborará y coordinará la ejecución del Programa para el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energía.

Proyecto de Norma Oficial Mexicana para la protección al medio ambiente durante la construcción, explotación y abandono de un parque eólico (fase de aprobación).

El empleo de la energía eólica, base del proyecto en cuestión, aprovecha el potencial eólico con que cuenta México, favoreciendo la sustitución de plantas que consumen combustibles fósiles.


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Prospectiva del sector eléctrico 2004-2013

Las estimaciones de ventas de energía eléctrica indican que las regiones Noroeste y Noreste serán las de mayor crecimiento con tasas medias anuales de 6.1% y 6.8% respectivamente. En la región Noroeste se espera un crecimiento mayor en las ventas internas de energía eléctrica debido a los estados de Baja California Sur y Baja California Norte, que presentan tasas medias de crecimiento de 7.8% y 7.1% respectivamente. Asimismo, el dinamismo de la región Noreste estará determinado por el crecimiento en ventas internas de los estados de Nuevo León y Tamaulipas.

La estrategia de ahorro de energía eléctrica y aprovechamiento de energía renovable cobran particular relevancia al situarlas como un elementos fundamentales para el cuidado de los recursos energéticos no renovables, diversificación energética, protección del medio ambiente, aumento en la productividad y competitividad económica, y para la protección del presupuesto familiar.

Respecto a la energía eólica, se puede aprovechar directamente para realizar trabajo mecánico, como en molinos y pozos, o para generar electricidad. Actualmente, los aerogeneradores de fuerza se encuentran comercialmente disponibles desde 500 hasta 1,500 KW de potencia nominal; no obstante, existen prototipos de hasta 3,000 KW.

El potencial eólico de todo el país no ha sido evaluado con precisión; sin embargo, las mediciones puntuales o de pequeñas redes anemométricas, realizadas principalmente por el IIE y la CFE, indican un potencial superior a los 5,000 MW, técnica y económicamente aprovechable en las zonas: sur del Istmo de Tehuantepec (con potenciales de 2,000 a 3,000 MW); en las penínsulas de Baja California y Yucatán; en la región central de Zacatecas y hasta la frontera con EUA, así como en la región central del altiplano y las costas del país.


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En el año 2013, además de la capacidad de la CFE, se espera contar con 1,068 MW eólicos instalados y una generación eléctrica cercana a los 4,669 GWh/año.

El proyecto Eoloeléctrico Baja California 2000, hará uso del potencial eólico de la península de Baja California, favoreciendo la generación de energía por medios limpios, cuidando los recursos energéticos no renovables, protegiendo el ambiente y aumentando la productividad y competitividad económica.

III.7.2 Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la República

En el documento Nuevas energías renovables: Una alternativa energética sustentable para

México (Análisis y Propuesta) elaborado por el Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la República conjuntamente con investigadores del Centro de Investigación en Energía de la Universidad Nacional Autónoma de México, señala que mientras las fuentes utilizadas tradicionalmente muestran un crecimiento moderado, las nuevas fuentes (geotermia, solar eólica y otras) han crecido en promedio a 9.4% cada año. Pero analizando por separado cada una de estas fuentes se observa que la energía solar y la energía eólica tienen un crecimiento de 32.6% y 52.1% anual, respectivamente.

Sin embargo, de acuerdo con el ISES (2002), la mayoría de los países del mundo han basado su crecimiento económico en los combustibles fósiles, lo cual afecta al ambiente. Las emisiones de bióxido de carbono, el principal gas generador del efecto invernadero, es ocasionado por la producción y uso de energía fósil. El aumento previsto en las emisiones de CO2 provendrá principalmente del consumo energético de los países en desarrollo.

Por otro lado, actualmente la utilización de las energías renovables en México se da en una proporción muy inferior a su potencial, tal y como lo indican las cifras del Balance Nacional de Energía 2002 (SENER, 2003): solamente el 11.66% de la oferta interna bruta de energía


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primaria se compuso de fuentes renovables de energía, lo que se compara con el uso de hidrocarburos, cuya participación en la oferta interna bruta de energía primaria fue de 86.4%.

Respecto a la energía eólica, en México, solo considerando el estado de Oaxaca, existe un potencial de 44,000 MW de capacidad lo que se compara con la capacidad instalada actual en el sector eléctrico mexicano (NREL, 2003). Además de Oaxaca en donde ya existen incipientes desarrollos de aprovechamiento eoloeléctrico, la exploración del potencial también ha identificado sitios en los estados de Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Hidalgo, Quintana Roo y Zacatecas (ANES, 2000).

La energía eoloeléctrica es actualmente susceptible de desarrollarse a precios competitivos a gran escala (CFE, 2003). En lo referente al desarrollo de sistemas comerciales, en agosto de 1994, la CFE puso en operación una central eoloeléctrica en La Venta, Oaxaca, en la zona del Istmo de Tehuantepec, siendo la primera y única planta eólica integrada a la red eléctrica en México. Su capacidad instalada es de 1.6 MW, genera anualmente 7.1 GWh.

Finalmente, en diciembre de 1998, entró en operación una nueva central eólica, la de Guerrero Negro, que se ubica dentro de la Zona de Reserva de la Biosfera de El Vizcaíno, en la península de Baja California Sur.

Para el año 2002 se contaba con una capacidad total de sistemas eólicos de casi 2.2 MW, mientras que la capacidad de sistemas híbridos totalizó 0.3 MW.

Desde 1998, la Comisión Reguladora de Energía ha otorgado cinco permisos, cuatro de autogeneración y uno de exportación para instalar 792 MW a partir de energía eólica mediante capital privado en Oaxaca y Baja California (CRE, 2004).

Por lo anterior en el documento Nuevas energías renovables: Una alternativa energética sustentable para México (Análisis y Propuesta) plantea el siguiente objetivo general:


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“Alcanzar una participación de las nuevas fuentes renovables (NFRE) del 10% en la

oferta energética de México para el año 2015 y 20% para el 2025. Se consideran

nuevas fuentes renovables a la energía eólica, la biomasa, la mini, micro y pequeña

hidroeléctrica, la solar y la geotermia”.

Para el sector eléctrico el objetivo específico 1 es “alcanzar para el año 2015 una penetración mínima de las nuevas fuentes renovables en la oferta eléctrica del 18% y en el 2025 de 38%. Para lo cual se plantean entre otras, las siguientes estrategias:

• Dentro de de la planeación del sistema eléctrico mexicano, se considerará año con año un incremento de la participación de NFRE en la generación eléctrica del país hasta cumplir con el 18% en el año 2015 y 38% en el 2025.

• Crear una figura de productos eléctrico a base de NFRE (productor renovable) que venda su electricidad excedente a la CFE.

• Programa para fomentar el uso masivo de la energía eólica para generación eléctrica.

Por lo anterior, el proyecto en cuestión al tratarse del empleo de fuentes renovables para la producción de electricidad, se encuentra acorde con lo planteado en el documento Nuevas energías renovables: Una alternativa energética sustentable para México, toda vez que emplea la energía eólica para la generación de electricidad, ayudando a alcanzar el objetivo planteado en dicho documento de alcanzar una participación de fuentes renovables del 10% en la oferta energética de México para el año 2015.


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III.8 Bandos y reglamentos municipales

Reglamentos municipales en materia de medio ambiente

Existe un Reglamento para la Preservación del Orden y Seguridad Pública en el Municipio de Tecate, Baja California, publicado en el Periódico Oficial No. 10, de fecha 10 de marzo de 1995, Tomo CII, el cual tiene por objeto regular y proteger los valores en la esfera del orden público y en lo que se refiere a la seguridad general, a la propiedad y disfrute de sus bienes, a la integridad moral del individuo y de la familia, el cumplimiento de las disposiciones en materia ecológica y protección al ambiente, procediendo en su caso a la imposición de sanciones a que haya lugar.

Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población del Poblado La Rumorosa, Municipio de Tecate, Baja California

El Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población del Poblado La Rumorosa menciona que es necesario considerar para el desarrollo urbano, el deterioro de los ecosistemas, así como atender el desaprovechamiento del potencial natural con que cuenta la región donde se ubica el poblado, pone especial énfasis a los problemas de contaminación de aire y suelo provocado por las industrias que están dentro del poblado y los tiraderos clandestinos de basura no controlados.

Los programas de desarrollo urbano para el poblado La Rumorosa, se clasifican sectorialmente organizando las áreas de actividades en subprogramas, dentro de los cuales se proponen las obras y/o proyectos necesarios para el desarrollo urbano del poblado. Dentro de esta clasificación en el sector Asentamientos humanos se encuentra el programa de


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Infraestructura, en el cual mencionan la importancia de llevar a cabo acciones en materia de electricidad y alumbrado.

Por lo anterior, el proyecto en estudio no representa contradicción alguna con el Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población del Poblado La Rumorosa, toda vez que no representará una fuente más de contaminación al aire y/o suelo, al contrario, se presenta como un proyecto limpio que servirá de ejemplo para el resto del estado.


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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 Delimitación del área de estudio

Para el área de estudio, se considera la influencia del proyecto en el entorno ambiental y en las actividades socio-económicas realizadas de manera global en el municipio de Tecate, Baja California.

El análisis ambiental del sitio para el desarrollo del “Proyecto Eoloeléctrico Baja California 2000”, corresponde a la zona denominada “La Cholla” entre el poblado de La Rumorosa y las “Curvas cuatas”, concretamente en la zona aledaña al camino de penetración que existe en dicha zona (Cfr. Figura 27).

Vista hacia el noroeste Vista hacia La Rumorosa

Figura 27. Zona del proyecto


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IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

Clima

Debido a la forma peculiar de la península de Baja California, aunada a las factores que afectan a los climas, en la entidad se presentan diferentes tipos climáticos con una distribución bastante peculiar.

El clima que prevalece en la zona del proyecto es BWks(x’), Muy seco templado con lluvias de invierno, porcentaje de precipitación invernal menor de 36 verano cálido (Cfr. Figura 28 y ANEXO 10. CARTAS GEOGRÁFICAS). El cual se localiza en una angosta zona que recorre por la ladera oriental de la Sierra Juárez, alrededor de los 1,000 m de altitud, desde la frontera con Estados Unidos de América (a la altura del poblado La Rumorosa) hasta el norte del valle de Santa Felipe. En general, la temperatura media anual va de 12° a 18°C, la temperatura media mensual más baja varía entre -3° y 18°C y la temperatura media del mes más cálido es superior a 18°C (INEGI, 2001).


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Figura 28. Clima en la zona de estudio

La temperatura en las zonas de mayor altitud donde se manifiesta este clima es más extremosa, pues la oscilación térmica anual, es decir la diferencia entre la temperatura media del mes más frío y la del mes más cálido, es mayor de 14°C; la temperatura media anual en ellas, según sus estaciones meteorológicas, varía entre 15.1° y 17.9°C, la media del mes más caliente, con valores de 20.9°C a 26.9°C, corresponde a julio o agosto; y la del mes más frío, con valores de 6.4°C a 13.8°C, pertenece a enero. La precipitación total anual fluctúa entre 94.7 y 186.7 mm, el porcentaje de lluvia es menor de 36, los meses más lluviosos son enero, con un rango entre 16.4 y 23.9 mm, o diciembre, con valores de 19.2 a 31.2 mm; el mes más seco generalmente es junio, con menos de 1mm. En el caso particular de la estación meteorológica La Rumorosa (02-029), la oscilación térmica media anual es de 19.3°C; en su climograma se puede observar como a pesar de que su régimen de lluvias es de inverno, el porcentaje de precipitación invernal (correspondiente a la ocurrida en enero, febrero y marzo) se reduce, pues la lluvia se reparte de manera más uniforme en julio, agosto, septiembre y octubre; situación que la aproxima a los climas con precipitación escasa a lo largo del año y que no sucede en los terrenos donde está situada la estación Las Escobas (INEGI, 2001).


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CLIMOGRAMAClimaMuy seco templado con lluvias en invierno BWks(x')

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

Prec

ipita

ción

(m

0.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

40.0

45.0

Tem

pera

tura

(°

La Rumorosa PrecipitaciónLa Rumorosa Temperatura

Mes Temperatura en °C

Precipitación en mm

Enero 6.4 16.4 Febrero 7.8 9.8 Marzo 9.3 14.0 Abril 12.3 8.4 Mayo 16.1 1.3 Junio 21.5 0.9 Julio 25.7 7.4 Agosto 25.2 9.0 Septiembre 22.1 6.8 Octubre 16.2 11.2 Noviembre 10.8 12.2 Diciembre 7.5 15.7 Anual 15.1 113.1

Fuente: INEGI, 2001.

En la figura siguiente se muestran las normales climatológicas de 1961 a 1990 de la estación meteorológica La Rumorosa.


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UNIDAD DEL SERVICIO METEOROLOGICO NACIONAL NORMALES CLIMATOLOGICAS 1961-1990 ESTADO DE: BAJA CALIFORNIA ESTACION: 00002031 LA RUMOROSA, TECATE LATITUD: 32° 31' N LONGITUD: 116° 04' W ELEVACION: 1200.0 msnm -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ELEMENTOS ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- TEMPERATURA MAXIMA NORMAL PROVISIONAL 12.4 13.6 15.0 18.9 23.0 28.6 31.8 31.4 27.9 22.4 17.2 13.0 21.3 MAXIMA MENSUAL 16.6 18.7 21.6 25.9 27.6 32.4 34.5 35.3 31.2 26.7 25.7 17.9 35.3 AÑO DE MAXIMA 1986 1963 1972 1962 1984 1981 1989 1962 1987 1964 1961 1971 1962 MINIMA MENSUAL 7.8 7.4 10.3 13.7 13.2 16.2 21.9 25.6 23.9 16.8 13.1 9.5 7.4 AÑO DE MINIMA 1979 1983 1973 1975 1980 1980 1980 1982 1976 1981 1972 1984 1983 AÑOS CON DATOS 24 27 28 23 26 29 26 25 22 25 24 24 TEMPERATURA MINIMA NORMAL PROVISIONAL 1.8 2.9 3.6 5.6 8.6 13.6 18.0 17.9 14.5 9.7 6.1 2.5 8.7 MINIMA MENSUAL -5.4 -1.5 1.3 2.0 3.3 8.0 11.6 13.8 12.2 5.0 2.7 -2.8 -5.4 AÑO DE MINIMA 1969 1969 1985 1967 1980 1980 1980 1983 1972 1984 1984 1968 1969 MAXIMA MENSUAL 4.1 5.8 7.8 10.4 10.7 17.1 23.4 21.1 17.8 13.5 11.0 7.3 23.4 AÑO DE MAXIMA 1967 1963 1989 1962 1969 1974 1972 1969 1979 1964 1961 1971 1972 AÑOS CON DATOS 23 26 28 23 26 29 26 25 22 25 24 24 TEMPERATURA MEDIA NORMAL PROVISIONAL 7.0 8.2 9.3 12.3 15.8 21.1 24.9 24.7 21.2 16.3 11.7 7.9 15.0 PER/QUINTIL 1 4.7 5.5 6.7 8.8 12.7 17.4 20.6 21.6 19.6 12.9 8.9 5.4 PER/QUINTIL 2 6.4 7.5 7.9 10.7 15.2 20.1 24.4 23.8 20.3 14.3 10.1 6.4

Fuente: SMN, 2006.

Vientos

La siguiente figura muestra la rosa de viento obtenidas para la estación Centro de Estudios (COBACH); Mexicali, Baja California.


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Vientos en calma 17%

Figura 29. Rosa de viento en la estación COBACH, 1997 (porcentaje y dirección).

Fuente: SEMARNAT, 1999.

De la figura anterior se observa que:

• El viento más frecuente proviene tanto del sureste como del noroeste.

• De manera general se puede destacar también que la frecuencia promedio del viento del sureste es de aproximadamente 14%, en tanto que la frecuencia de ocurrencia de los vientos del noroeste es de aproximadamente 12%.

Por otro lado, de acuerdo con el Department of Energy del National Renewable Energy

Laboratory, la zona de La Rumorosa se encuentra en un área donde la velocidad del viento a 50 m oscila entre 8.0 y 8.8 m/s, situándola como un área con alto potencial eólico.

Topografía

La Rumorosa se localiza sobre la Sierra de Juárez, uno de los puntos orográficos más importantes del Municipio de Tecate, que si bien cuenta con pendientes mayores al 40%, la zona donde se ubica el poblado, por encontrarse en las márgenes de la sierra y cerros aislados cuenta en algunas partes con pendientes entre el 0% y el 5% y en otras del 5% al


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10%, afectando esto por consiguiente la distribución de la población (ANEXO 10. CARTAS

GEOGRÁFICAS).

Zona más baja Zona más alta

Fuente: INEGI, 2006. Figura 30. Elevaciones principales

Fisiografía

El municipio de Tecate está comprendido en dos provincias fisiográficas, Subprovincia Sierras de Baja California Norte y Subproviencia Desierto de Altar, la primera abarca la mayor parte del municipio y la segunda una pequeña porción. La zona del proyecto está comprendida en la Subproviencia Sierras de Baja California Norte, la cual es parte de la Cordillera Peninsular bajacaliforniana y está constituida en su mayoría por rocas de un gran cuerpo ígneo intrusito batolítico. De norte a sur, a partir de la frontera con los Estados Unidos de América, sus primeras unidades orográficas son las sierras de Juárez y San Pedro Mártir, separadas entre sí por una barranca angosta que marca la línea de falla Agua Blanca. Esas sierras, conforme a su morfología de bloque fallado y basculado, presentan un flanco abrupto sobre su costado oriental, en tanto que hacia el occidente se tiende con mayor suavidad. Sus cimas han sido

Zona del proyecto


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descritas como “de mesa corrugada” de relieve poco o moderadamente pronunciado, y con cuestas marginales que se levantan de 150 a 300 m sobre el elevado piso (INEGI, 2001).

Con base en las formas generales de su relieve, el territorio de la Subprovincia Sierras de Baja California Norte presenta: sierras, mesetas, lomeríos, que son los que abarcan mayor superficie; llanuras, valles y bajadas, en menor extensión; y campos de dunas y barras, en proporción muy baja. Éstas a su vez están divididas y constituyen los sistemas de topomorfas que integran a la subprovincia, algunos de esos sistemas, en mayor o menor grado, se repiten en diferentes zonas (INEGI, 2001).

La zona del proyecto se ubica en la Provincia de la Península de Baja California, Subprovincia Sierras de Baja California Norte lomerío I 1 L1 (Cfr. Figura 31 y ANEXO 10. CARTAS

GEOGRÁFICAS).

Figura 31. Fisiografía en el sitio del proyecto

Geología

El estado de Baja California está formado por una gran variedad de rocas. Sobresalen por su gran importancia las del tipo ígneo y siguen en ese orden las sedimentarias y las metamórficas (INEGI, 2001).


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La estratigrafía de la zona de La Rumorosa se encuentra dentro de lo que corresponde al periodo mesozoico (Cfr. Figura 32 y ANEXO 10. CARTAS GEOGRÁFICAS). Corresponde a esta eratema la secuencia volcanosedimentaria de ambiente de arco insular del Cretácico Inferior Ki (volcanosedimentario), está compuesta por rocas sedimentarias marinas, volcánicas intermedias y félsicas; los afloramientos presentan incipiente metamorfismo.

Se asignan también al Mezosoico las rocas metamórficas de extensión regional producto de la acción dinamotérmica de las intrusiones batolíticas cretácicas. Las rocas más comunes son: esquisto, pizarra, cuarcita, gnosis, metasedimentos y la unidad denominada complejo metamórfico, constituida por gnosis, pizarrra, esquisto, filita y en menor medida anfibolita.

Figura 32. Geología en el sitio del proyecto

La sitio del proyecto está ubicado en una zona de transición, donde existen ígneas intrusitas ácidas K(lgia) y metamórficas esquisto M(E) del periodo mezosoico.


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Hidrología

Superficial

El comportamiento del recurso hidráulico superficial se puede abordar desde la naturaleza de la red hidrográfica y los componentes principales del escurrimiento. Así las sierras de Juárez, San Pedro Mártir, La Asamblea y La Libertad definen el parteaguas entre la vertiente oriental y occidental en la entidad.

La zona del proyecto se ubica en la Región Hidrológica 7, RH7 Río Colorado, cuenca (B) Río Colorado (Cfr. Figura 33 y ANEXO 10. CARTAS GEOGRÁFICAS). La cual abarca la porción noreste del estado. El rasgo hidrográfico más sobresaliente es el río Colorado. Esta corriente sirve de límite internacional con el país vecino del norte en un tramo de 20 km; al cabo de los cuales el colector general, tiene un recorrido de 185 km en territorio mexicano, y su caudal aporta 1,850 millones de metros cúbicos anuales; que son aprovechados para la agricultura, en el distrito de riego 14 Río Colorado, y para uso doméstico (INEGI, 2001).

Figura 33. Hidrología superficial en la zona del proyecto


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Para esta cuenca se ha establecido un coeficiente de escurrimiento de 4.912% y un volumen medio drenado de 8.473 millones de metros cúbicos, generados a partir de un volumen medio anual precipitado de 376.082 millones de metros cúbicos.

En cuanto al sitio del proyecto, no se encuentran otro tipo de cuerpos de agua o escurrimientos permanentes, sólo se registran algunos escurrimientos intermitentes cuya función más bien es de drenaje natural de avenidas en tiempos de lluvias.

Subterránea

En general el recurso agua es escaso en Baja California. En general la infraestructura hidráulica superficial es escasa exceptuando el Valle de Mexicali. La gran mayoría de los acuíferos son costeros.

Figura 34. Hidrología subterránea en el sitio del proyecto.

La zona donde se localiza el proyecto en cuanto a la hidrología superficial, cuenta con arroyos intermitentes que sirven de afluentes secundarios de poca importancia y en materia de hidrología subterránea cuenta con recursos acuíferos de poco potencial, siendo las características de este aspecto del ambiente, parte del origen del poco crecimiento del poblado La Rumorosa y por consiguiente de la población del poblado.


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Suelos

Dentro del área de estudio se tienen suelo regosol (Cfr. Figura 35), suelo poco evolucionado que no presenta característica diferencial en el perfil. Por su amplia distribución en todo el estado sustentan toda la diversidad de vegetación existente, además de ser dedicados a la agricultura. Principalmente se localiza el regosol calcario que tiene como característica principal que en alguna de sus capas se presenta acumulación de carbonato de calcio (INEGI, 2001).

Figura 35. Tipo de suelo en el sitio del proyecto

Sismicidad

Las diferentes zonas con potencial sísmico, se consideran de acuerdo al siguiente esquema: zona sísmica (sismos frecuentes), penisísmica (sismos poco frecuentes) y asísmica (donde los sismos son raros o desconocidos).


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Figura 36. Zonificación de sismicidad en la República Mexicana.

Geológicamente, la zona del proyecto se localiza en una de las regiones sísmicas del país, por su cercanía a la falla de San Andrés. En la figura siguiente se muestran las principales fallas geológicas del norte del estado de Baja California.


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Fuente: GEOS, Unión Geofísica Mexicana, A. C., 2002

IV.2.2 Aspectos bióticos

Flora

La zona de La Rumorosa presenta tipo de vegetación del chaparral, la cual es una asociación densa de arbustos de aproximadamente 0.6 a 4 m, caracterizados porque suelen ser rígidos y densos, con hojas cortas, delgadas y perennes, en algunos casos cutinizadas (cerosas). Esta comunidad se encuentra adaptada al fuego, a tal grado que algunos de los arbustos ramifican


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solo después de haber sufrido una quema, y algunas semillas requieren del fuego para germinar (Cfr. Figura 37 y ANEXO 10. CARTAS GEOGRÁFICAS).

Se desarrolla principalmente en laderas de cerros por arriba del nivel de los matorrales de zonas áridas y semiáridas, de pastizales naturales y en ocasiones mezclados con los bosques de pino y encino.

El substrato geológico donde se desarrolla el chaparral, consta principalmente de rocas volcánicas intrusitas, y en menor margen sobre rocas metamórficas. Estas condiciones aunadas a las del clima, dan origen a suelos con escaso desarrollo, limitados en profundidad por fases líticas y pedregosas y poseen además, texturas gruesas que impiden retener la escasa humedad; estos suelos son de tipo regosol, xerosol, yermosol y litosol (INEGI, 2001).

Figura 37. Vegetación en el sitio de proyecto

Los principales arbustos que se encuentra en las poblaciones de chaparral son Adenostoma

fasciculatum (chamizo vara prieta), Adenostoma sparcifolium (chamizo colorado) y Juniperus

californica (guata). El estrato mediano lo constituyen arbustos compactos, principalmente de Rhus ovata, Rhus laurina, Ceanothus greggii, Quercus palmeri (encino), Berberis sp. y Arctostaphylos sp. (manzanita); dentro del estrato herbáceo Ephedra sp., Rosa minutifolia, Arsitida sp., Eriogonum fasciculatum, Lotus sp., Krameria sp., Artemisia tridentata, Bergerocactus emoryi y Echinocereus sp (INEGI, 2001).


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En la zona de estudio se identificaron las siguientes especies de flora (Cfr. ANEXO 9. REPORTE

FOTOGRÁFICO).

Especies de flora identificadas en la zona del proyecto

Nombre común Nombre científico Sugar bush (Arbusto de azúcar) Rhus ovata Chamizo colorado Adenostoma sparsifolium Cholla Opuntia sp. Nopal Opuntia sp Yuca Yucca sp. Chamizo vara prieta Adenostoma fasciculatum

Como se puede apreciar en las diferentes fotografías del sitio presentadas a lo largo del estudio, en la zona del proyecto la densidad de vegetación es baja y prácticamente no se presenta interferencia con la instalación del proyecto.

Fauna

Durante los recorridos realizados en la zona del proyecto no se observó alguna especie de fauna, sin embargo, de acuerdo con el Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población del Población La Rumorosa, la fauna existente en la zona se agrupa en diferentes clases: Los anfibios que habitan cerca de donde existen fuentes de agua como sapo pies de espada, ranas arborícolas, sapo toro; los reptiles que incluyen a las tortugas, lagartijas, así también existen como la codorniz de montaña, codorniz califórnica, perdiz chuckar, paloma alas blancas y otras.

Los mamíferos que forman parte del sistema natural de todo el municipio, y que se pueden encontrar en los alrededores son la liebre cola negra, el conejo matorralero, ardilla de douglas, coyote, zorra gris, comadreja y otros.


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En los proyectos eoloeléctricos, resulta de especial interés la posible afectación de la avifauna durante la operación del proyecto. Para obtener un listado confiable de aves en el sitio, se consultó la base de datos del Museo de Zoología Alfonso L. Herrera de la Facultad Ciencias de la UNAM y se eligieron los registros más correspondientes a la Sierra de Juárez, en el ANEXO 6. AVIFAUNA. LISTADO Y REGISTROS se incluye los datos de registro de la base de datos, asimismo a continuación se presenta el listado obtenido:

Especies con registro confirmado en la región

Familia Especie Estacionalidad* Endemismo** Status*** Accipitridae Pandion haliaetus R N Accipitridae Accipiter cooperii R N Pr Accipitridae Buteo lineatus R N Pr Accipitridae Buteo jamaicensis R N Accipitridae Aquila chrysaetos R N A Falconidae Falco sparverius R N Falconidae Falco mexicanus I N A Odontophoridae Callipepla californica R N Odontophoridae Oreortyx pictus R N Columbidae Zenaida asiatica V N Strigidae Bubo virginianus R N Caprimulgidae Phalaenoptilus nuttallii R N Trochilidae Calypte costae R N Picidae Melanerpes formicivorus R N Picidae Picoides nuttallii R N Picidae Picoides villosus R N Picidae Colaptes auratus I,R N Tyrannidae Sayornis nigricans R N Tyrannidae Sayornis saya R N Tyrannidae Myiarchus cinerascens V N Vireonidae Vireo vicinior V N Corvidae Aphelocoma californica R N


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Familia Especie Estacionalidad* Endemismo** Status*** Corvidae Gymnorhinus cyanocephalus R N Corvidae Corvus corax R N Hirundidae Tachycineta thalassina I N Paridae Poecile gambeli R N Paridae Baeolophus inornatus R N Aegithalidae Psaltriparus minimus R N Sittidae Sitta carolinensis R N Sittidae Sitta pygmaea R N Troglodytidae Salpinctes obsoletus R N Troglodytidae Catherpes mexicanus R N Troglodytidae Thryomanes bewickii R N Troglodytidae Troglodytes aedon I N Sylviidae Polioptila caerulea I, R N Turdidae Sialia mexicana I, R N Turdidae Turdus migratorius I, R N Timaliidae Chamaea fasciata R N Mimidae Mimus polyglottos R N Mimidae Toxostoma redivivum R N Mimidae Toxostoma crissale R N Ptilogonatidae Phainopepla nitens R N Emberizidae Pipilo maculatus R, I N Emberizidae Spizella passerina R, I N Emberizidae Amphispiza belli R, I N Icteridae Agelaius phoeniceus R N Fringillidae Carpodacus mexicanus R N Fringillidae Loxia curvirostra R N Fringillidae Carduelis pinus I, R N Fringillidae Carduelis psaltria R N Fringillidae Carduelis lawrencei R N

* Estacionalidad ** Endemismo *** Status respecto a la NOM-059-SEMARNAT-2001 R = Residente E = Endémica P = En peligro de extinción I = Migratoria de invierno Q = Quasiendémica A = Amenazada V = migratoria de verano N = No endémica Pr = Sujeta a protección especial T = Transitoria E = Probablemente extinta en medio silvestre


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Del listado resultan de particular importancia la presencia de siete especies de aves rapaces, cuatro de las cuales se encuentran además, bajo status de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001.

Por otro lado, prácticamente no existen registros de aves migratorias en la zona, lo cual concuerda con información de la agencia gubernamental norteamericana Pacific Flyway Council, perteneciente al U.S. Fish and Wildlife Service (Fig. 38), así como otras fuentes de observación de aves como BirdNature.com (Fig. 39). De acuerdo a estas fuentes, las aves migratorias del Pacífico son aves acuáticas, destacando patos, gansos y gaviotas. Dentro de las principales rutas migratorias se distinguen dos patrones, el primero bordea la costa del pacífico de los Estados Unidos, la cual termina en el sur de la Península de Baja California; el segundo se interna por la masa continental llegando incluso hasta las estribaciones de las Montañas Rocallosas, continuando la ruta hacia el sur por el trazo del Río Colorado, para finalmente llegar a México sobre los estados de Sonora y Sinaloa.


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Figura 38. Principales rutas de migración de aves en Norteamérica.

Fuente: Pacific Flyway Council, U.S. Fish and Wildlife Service


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Figura 39. Principales rutas de migración de aves en Norteamérica. Fuente: BirdNature.com.

IV.2.3 Paisaje

El paisaje en la zona del proyecto y su área de influencia se puede calificar como alterado considerando que existe un camino de terracería principal para acceso a La Cholla, y caminos secundarios perpendiculares a éste, en sentido este y oeste. La cercanía con la carretera federal No. 2 Mexicali-Tijuana, que implica el paso continuo de vehículos y personas. Por otra parte, la densidad de vegetación en la zona del proyecto es baja en comparación con las zonas aledañas.


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Entonces se puede definir que el paisaje donde se encontrará la Planta eoleléctrica ya presenta algunos signos de perturbación por actividades antropogénicas, sin llegar a ser un paisaje desagradable. Se prevé que los aerogeneradores, podrán ser visibles desde la carretera Mexicali-Tijuana y del poblado La Rumorosa, si bien serán elementos ajenos al paisaje éstos se encontrarán distribuidos de manera armónica, de forma que el observador perciba de manera agradable la instalación desde el punto de vista estético, y como un proyecto organizado.

IV.2.4 Medio socio económico

Aspectos Demográficos

De acuerdo a los censos de población y vivienda que se han realizado a partir de 1950 y hasta el Censo General de Población y Vivienda 2000, se aprecia en Tecate una tendencia de disminución en la tasa de crecimiento media anual, mientras que para todo el Estado el comportamiento es contrario. Sin embargo, al compararse las tendencias de crecimiento de población entre 1995 y 2000, las tasas de crecimiento de Tecate se comportan de manera más acelerada ubicándose en 5.2 para la mitad de esa década (H. Ayuntamiento de Tecate, 2006).

El poblado más cercano al sitio del proyecto, La Rumorosa, en la últimas tres décadas ha manifestado un crecimiento demográfico que se caracteriza por una tasa baja de natalidad, disminución de la mortalidad y un crecimiento natural menor al social, donde la población no nacida en el poblado es más numerosa que la nacida, así se tiene que únicamente un 10% de la población total que vive en el poblado nació en la Rumorosa y sumándola con el porcentaje de la población que vive en el poblado nacida en Baja California se tiene que el 39.7% es natural del Estado, por lo que un 60.3% de la población que vive en el poblado es originaria de otros Estados de la República (H. XVI. Ayuntamiento de Tecate, B.C., 1998).


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Fuente: H. Ayuntamiento de Tecate, 2006

Figura 40. Participación porcentual de las principales localidades de Tecate, 1995.

Entre 1980 y 1990 el crecimiento de la población mostró incrementos sustantivos del orden del 10% anual, no obstante para 1995 se observó un crecimiento negativo del orden del 2%, según la información censal. Por las características del crecimiento demográfico arriba señalado y la extensión del proceso de urbanización en la zona, se realizó un levantamiento de campo del que resultó una población de 2,804 habitantes en 900 viviendas (1996).

Considerando esta población y la tasa de crecimiento observada entre 1980 y 1990 (10% anual) se estima para el año 2010 ajustando el ritmo de crecimiento a una tasa del 4% anual, de acuerdo a lo observado entre 1990 y 1995 en localidades circunvencinas de menos de 500 habitantes en el área de influencia del poblado, se estima una población de 6,625 habitantes (2,141 habitantes más que el 2000), resultando un incremento de población a largo plazo de 3,821 habitantes aproximadamente, esto ubica al poblado de La Rumorosa como la segunda localidad con mayor población en el Municipio de Tecate después de la Ciudad de Tecate (Datos elaborados por la Dirección de Planeación Urbana y Regional, SAHOPE, en base a los datos del levantamiento de campo de suelo y vivienda realizado en 1996).


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CRECIMIENTO DE LA POBLACION DE LA RUMOROSA CRECIMIENTO TASA MEDIA DE CRECIMIENTO ANUAL

AÑO POBLACIÓN 1980 1990 1995 1996 2000 2010

531 1387 1246 2804 4484 6625

1980-1990 1990-1995 1996-2000 2000-2010

10% -2% 10% 4%

La Rumorosa administrativamente es cabecera de una de las Delegaciones Municipales y por su carácter político administrativo ejerce influencia sobre una gran cantidad de población dispersa.

Estructura de la población

De la población total de La Rumorosa para 1996, el 52.20% era población masculina y el 47.80% población femenina. La estructura poblacional por edades para el mismo año, estaba conformada de la siguiente manera: la población de 0 a 15 años representaba el 24.62%, la población de 16 a 45 años representaba el 38.15 %, la población de 46 a 65 años representaba el 30.21% y la población mayor de 66 años el 7.02% restante (H. XVI. Ayuntamiento de Tecate, B.C., 1998).

Ubicación de la población

Como ya se mencionó la población actual total considerada para La Rumorosa se localiza dentro de la mancha urbana. Sin embargo la población rural dispersa en los ejidos y colonias rurales que se ubican dentro de los límites de la delegación y que mantienen una interrelación directa con el poblado, suman 6,101 habitantes, dando un total poblacional de 8,905 para su


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consideración como localidad urbano-rural de servicios concentrados del Sistema de Ciudades del Estado (H. XVI. Ayuntamiento de Tecate, B.C., 1998).

Aspectos Socioeconómicos

Estructura ocupacional

Del total de la población de la Rumorosa para 1996, el 78.89% era población mayor de 12 años y de este porcentaje, el 70.6% constituía la población económicamente activa, de la cual el 41% era población ocupada (productiva), el 16.29% se encontraba desocupada y el restante 42.70% era población que se dedicaba a actividades del hogar, estudiantes, etc (H. XVI. Ayuntamiento de Tecate, B.C., 1998).

Actividades económicas por sector y distribución del ingreso

Las actividades principales a las que se dedica la población ocupada (el 41% de la PEA) dentro de la Rumorosa son principalmente de tipo turístico e industrial; la primera representa el 26.67% y se dedica a proporcionar servicios a la población que va de paso, principalmente aquella que se transporta por la carretera federal No. 2 Tijuana- Mexicali y con destino al interior del país; la segunda representa el 11.48% y se dedica a la explotación de minerales pesados como el óxido de calcio (cal) localizada sobre la carretera que cruza el poblado y el restante 2.85% se dedica a otras actividades. En lo referente al turismo, el poblado cuenta a poca distancia con sitios de interés arqueológico como la zona de pinturas rupestres Kumiai conocida como "El Vallecito", lugares de descanso como el balneario el Chaparral y la zona conocida como Picachos, así como el lugar conocido como “Campamento Alaska” con sus edificaciones históricas decretadas por el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) (H. XVI. Ayuntamiento de Tecate, B.C., 1998).


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IV.2.5 Diagnóstico ambiental

Normatividad: El Proyecto Eoloeléctrico Baja California 2000 tiene previsto el cumplimiento de la normatividad correspondiente en todas las etapas de su vida útil.

Biodiversidad: La diversidad y densidad de vegetación en el sitio del proyecto se puede considerar baja. Mantiene en un alto grado sus condiciones originales, salvo por la vegetación que tuvo que ser retirada cuando fue construida la carretera federal No. 2 y los caminos de terracería que existen en el sitio. Las especies detectadas en campo no se encuentran bajo algún status de protección en la norma NOM-059-SEMARNAT-20001. Cabe agregar, que dado el tipo de vegetación existente en el sitio del proyecto, su densidad y su baja interferencia con la instalación de las estructuras del proyecto, no se considera necesario solicitar un cambio de uso de suelo.

Respecto a la presencia de fauna en la zona del proyecto no se observaron especies durante los recorridos de verificación realizados, sin embargo se considera, por entrevistas sostenidas con lugareños, que en la región sí existe la fauna reportada en el presente estudio, pero en general se mantiene lejos de la carretera.

Rareza: Con base en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, que determina las especies y subespecies de flora y fauna silvestres terrestres y acuáticas en peligro de extinción, amenazadas, raras y las sujetas a protección especial, y que establece especificaciones para su protección, en la zona del proyecto no se encontró ninguna especie listada en dicha norma. Sin embargo, de acuerdo con el Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Población del Población La Rumorosa, en la zona donde se ubica este poblado se pueden encontrar la liebre cola negra (Lepus californicus) y el conejo matorralero (Sylvilagus

bachmani), citadas en la norma de referencia, ambas en la categoría “sujeta a protección especial” y de distribución endémica.


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Para el caso de la libre cola negra, se desconoce si se trata de alguna de las subespecies citadas en la norma. La distribución y abundancia de esta especie es muy amplia, prácticamente se encuentra a lo largo y ancho de todo el territorio nacional y del país vecino del norte (Cfr. Figura 41).

Fuente: World Wildlife Found, 2006.

Figura 41. Distribución de la liebre cola negra (Lepus californicus).

El conejo matorralero se distribuye a lo largo de toda la costa este de Estados Unidos, en México se encuentra en el estado de Sonora y toda la península de Baja California.


Figura 42. Distribución del conejo matorralero (Sylvilagus bachmani)


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Asimismo para el caso de la avifauna se registran en la zona siete especies de aves rapaces, cuatro de las cuales se encuentran además, bajo status de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001:

• Accipiter cooperii Sujeta a protección especial

• Buteo lineatus Sujeta a protección especial

• Aquila chrysaetos Amenazada

• Falco mexicanus Amenazada


Figura 43. Distribución del Accipiter cooperii


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Figura 44. Distribución del Buteo lineatus


Figura 44. Distribución del Aquila chrysaetos


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Figura 45. Distribución del Falco mexicanus

Como se aprecia en las figuras anteriores, las cuatro especies tienen una amplia distribución territorial tanto en el país como en el resto de Norteamérica, si bien esto no determina su población que es la principal razón por la que se encuentran listadas en la norma de referencia, sí permite tener cierta tranquilidad en cuanto a la posible afectación de individuos, por la instalación del proyecto que en esta escala se considera puntual.

Paisaje: Se presenta un paisaje que conserva prácticamente sus condiciones originales. Los recursos visuales en la zona son la vegetación del lugar, que consiste en arbustos principalmente, la mayoría de éstos son típicos del chaparral.

Cerca de la zona del proyecto no hay instalaciones domesticas, ni industriales, ni algún otro elemento que perturbe la estética del lugar. El poblado de la Rumorosa se encuentra actualmente a 1,426 m en línea recta, respecto del aerogenerador más cercano.

En el sitio del proyecto, no hay cuerpos de agua, áreas forestales, no áreas naturales protegidas a nivel federal, estatal o local.


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La visibilidad en el sitio del proyecto es completa, ya que en la zona no hay elementos que interfieran con ésta. Aunque sobre la carretera federal No. 2 hay elementos como torres de transmisión de CFE, estas forman una línea recta y su impacto visual es mínimo. Existen elementos naturales como cerros que forman parte del paisaje.

Los elementos que alteran el paisaje son la cercanía de la carretera federal No. 2 Mexicali-Tijuana, y la existencia de un camino de terracería principal de acceso al sitio y otros caminos aledaños a este último, con frecuente paso de vehículos.


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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Con la finalidad de plantear un esquema comparativo con las diversas tecnologías para la generación de electricidad, que permita identificar sus ventajas y desventajas desde el punto de vista ambiental se presenta el siguiente apartado. Para posteriormente realizar la identificación de los impactos ambientales del proyecto en cuestión, teniendo un panorama que nos permite visualizar de manera integrada la interacción del ambiente con la tecnología tratada en el presente estudio.

V.1 Impactos ambientales de la producción de electricidad

Generación termoeléctrica

En el proceso termoeléctrico existe una clasificación de tipos de generación, según la tecnología utilizada para hacer girar los generadores eléctricos, denominándoseles como sigue:

• Vapor. Con vapor de agua se produce el movimiento de una turbina acoplada al generador eléctrico.

• Turbogás. Con los gases de combustión se produce el movimiento de una turbina acoplada al generador eléctrico.


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• Combustión Interna. Con un motor de combustión interna se produce el movimiento del generador eléctrico.

• Ciclo Combinado. Combinación de las tecnologías de turbogás y vapor. Constan de una o más turbogás y una de vapor, cada turbina acoplada a su respectivo generador eléctrico.

Otra clasificación de las centrales termoeléctricas corresponde al combustible primario para la producción de vapor, según:

• Vapor (combustóleo, gas natural y diesel)

• Carboeléctrica (carbón)

• Dual (combustóleo y carbón)

• Geotermoeléctrica ( vapor extraído del subsuelo)

• Nucleoeléctrica (uranio enriquecido) (CFE, 2006)

En un estudio realizado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de la Organización de Naciones Unidas titulado “Evaluación de las externalidades ambientales de la generación termoeléctrica en México, se seleccionaron 11 zonas, donde se encuentran las 13 mayores plantas termoeléctricas del país que utilizan carbón o combustóleo como combustible, ubicadas en las siguientes localidades: Río Escondido, Txpan, Manzanillo, Petacalco, Tula, Salamanca, Altamira, Puerto Libertad, Mazatlán, Rosarito (Tijuana) y Samalayuca (Cd. Juárez). Las zonas de Tula, Salamanca, Altamira, Rosarito y Samalayuca se denominan “Zonas Críticas” en la NOM-085-SEMARNAT-1994, en tanto que las otras se denominan “Resto del País”.

Las plantas seleccionadas aportaron 92.3 TWh, cerca del 75% del total generado con combustóleo y carbón, y 48% del total generado en el país. Del total de emisiones a la


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atmósfera por el sector eléctrico, las plantas seleccionadas emitieron 77% de partículas y de SO2 y el 67% de NOx (SEMARNAT-CEPAL, 2004).

En la tabla siguiente se muestran las características de las centrales de generación y las emisiones en toneladas por año.

Emisiones (t/año) Central Tipo de

combustible Número

de unidades

Capacidad (MW)

Generación 2000 (GWh)

a/ Partículas SOx NOx

Río Escondido

Carbón 8 2,600 18,969 8,490 152,000 104,200

Tuxpan Combustóleo 6 2,100 15,189 16,000 251,000 16,600 Petacalco Combustóleo 6 2,100 13,569 13,700 214,000 15,000 Manzanillo Combustóleo 6 1,900 12,913 13,000 203,000 14,500 Tula Combustóleo 10 1,882 10,210 9,650 150,700 10,530 Salamanca Combustóleo 4 866 5,617 5,830 91,100 6,200 Altamira Combustóleo 4 800 4,723 5,500 86,200 5,700 Puerto Libertad

Combustóleo 4 632 3,653 4,170 65,400 4,330

Mazatlán Combustóleo 3 616 3,476 4,170 65,300 4,320 Rosarito Combustóleo 11 1,326 2,525 1,372 19,480 2,881 Samalayuca Combustóleo 2 316 1,704 1,570 24,700 1,630 a/ El estudio no considera unidades de ciclo combinado ni turbogás. Fuente: Prospectiva del sector eléctrico 2002-2011, Secretaría de Energía. México. 2002. Citado en

SEMARNAT-CEPAL, 2004.

Los valores máximos de las concentraciones promedio anual detectadas en algún punto receptor del dominio local de cada planta de acuerdo con el estudio en cuestión, se presentan en la tabla siguiente. Los receptores son los puntos centrales de las celdas de 5 x 5 km ubicados en un dominio de 100 x 100 km centrado en la fuente (SEMARNAT-CEPAL, 2004).


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Concentración del contaminante (µg/m3) Central a/

PM10 SO2 NOx Tula 14.5 226.2 15.8 Mazatlán 11.5 181.2 11.9 Salamanca 7.1 111.6 7.6 Altamira 4.2 66.0 4.4 Petacalco 3.0 47.0 3.3 Río Escondido-Carbón II 2.0 86.3 24.9 Manzanillo 1.8 28.5 2.0 Rosarito 1.9 26.6 3.9 Tuxpan 1.5 23.9 1.6 Samalayuca 0.3 4.0 0.3

a/ No se incluye la Central de Puerto Libertad debido a que no se contó con la información meteorológica de la región.

Fuente: SEMARNAT-CEPAL, 2004.

Las mayores concentraciones de contaminantes se encontraron en la zona de la central termoeléctrica de Tula, seguida por Mazatlán, Salamanca, Altamira, Petacalco, Río Escondido, Manzanillo, Rosarito y Tuxpan, con excepción de Río Escondido-Carbón II, donde las concentraciones de NOx son mayores que en el resto.

Las externalidades de las termoeléctricas seleccionadas de acuerdo con el estudio en comento, se estimaron en 465 millones de dólares anuales, el cual se circunscribe al impacto en la salud de la población afectada por las emisiones de dichas plantas generadores. Sobresalen las centrales de Tuxpan, Manzanillo, Tula y Petacalco, con externalidades superiores a 50 millones de dólares anuales cada una (SEMARNAT-CEPAL, 2004).

Se debe aclarar que el monto total corresponde a un escenario conservador, en el que se tomaron las tasas de riesgo relativo (IRR) de menor valor y en donde los costos de morbilidad solo incluyeron los costos directos de enfermedad y la pérdida de productividad, pero no toda la pérdida en el bienestar individual.


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Los costos externos están determinados principalmente por el impacto de los contaminantes secundarios, en particular los sulfatos, cuyo efecto se percibe en el dominio regional (más allá de los 50 km de la central). De forma que el impacto regional para las 11 zonas estudiadas representó entre el 71.7% y el 99.9% del total (SEMARNAT-CEPAL, 2004).

Por lo que el estudio señala la necesidad de realizar acciones para controlar las emisiones, dado que en algunos casos los valores estimados de concentración de contaminantes eran superiores a los permitidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-085-SEMARNAT-1994.

Por otro lado en La Primera Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, se menciona que las emisiones del sector energético (Cfr. figura 45) son la fuente antropogénica más importante de México. En 1990, cerca del 84% de la energía de uso final y de 62% de la electricidad generada se producen por medio de combustibles fósiles (Datos de la Secretaría de Energía indican que para 1995 el 85% de la energía para uso final energético y 61% de la electricidad generada se producen por medio de combustibles fósiles (sin incluir carbón)). Lo que resta se produce por generación hidroeléctrica, geotérmica y por combustión de leña y bagazo. México emitió 297 10 12 gramos (Tg = 10 12 gramos) de CO2, debido al consumo de combustibles fósiles y 40.5 Tg, por el uso de combustibles basados en biomasa (no incluidos en los totales). Las emisiones de CO2 asociadas con el uso de energía aumentaron 14.06% entre 1987 y 1993, tasa de crecimiento similar a la del consumo de energía de uso final, incluyendo a la producción de electricidad y al sector energético. Las emisiones de NOx, CO y CH4 se incrementaron en 19.8%, 35.6% y 30.7%, respectivamente (SEMARNAP, 1997).


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Fuente: SEMARNAP, 1997.

Figura 45. Emisiones de gases de invernadero por sector 1990 (Tg=10 12 gramos).

Las emisiones en el sector de transporte representa 32% de las emisiones de México por consumo de combustibles fósiles, seguido por el de la generación eléctrica (23%) y la industria (22%).

Respecto a la generación de electricidad por medio de la energía nuclear representa diferentes riesgos ambientales y de salud. Por ejemplo, se requiere del almacenamiento seguro de los residuos radiactivos durante 10,000 a 240,000 años.

Combustibles vegetales (biomasa)

Los combustibles biomásicos aptos para la generación de electricidad son muchos y muy diversos. Por ejemplo: forestales (derivados de la industrialización de la madera, derivados de las operaciones silviculturales, leña propiamente dicha), agroindustriales (combustibles sólidos derivados de las operaciones de transformación y procesamiento de materias primas agrícolas, tales como bagazo, cáscaras de arroz y otros), agrícolas (Derivados de cultivos


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agrícolas en general, tales como paja, rastrojos, entre otros). Sin embargo, los aspectos medioambientales son múltiples y variados:

• Locales: Resuelve el problema de eliminación de residuos que generalmente ocasionan molestias y contaminación de diverso tipo mejorando el aspecto del lugar.

• Zonales: Permiten proteger ríos y corrientes de aguas utilizadas por las comunidades de la zona.

• Globales: Están relacionados con aspectos de contaminación del aire (FAO, 1996).

Respecto a este último punto la combustión de la biomasa produce emisiones de bióxido de carbono (CO2), el cual es el principal elemento que colabora negativamente al efecto invernadero.

Hidroeléctricas

Las centrales hidroeléctricas utilizan la energía potencial del agua como fuente primaria para generar electricidad. Estas plantas se localizan en sitios en donde existe una diferencia de altura entre la central eléctrica y el suministro de agua. De esta forma, la energía potencial del agua se convierte en energía cinética que es utilizada para impulsar el rodete de la turbina y hacerla girar para producir energía mecánica. Acoplado a la flecha de la turbina se encuentra el generador que finalmente convierte la energía mecánica en eléctrica.

Dentro de las ventajas de la energía hidráulica son: es renovable, no contaminante, produce mucha energía y su fuente de poder puede ser utilizado varias veces como para producir energía o para utilización en las actividades humanas.

Sin embargo dentro de las desventajas de la hidroenergia son los siguientes: es muy caro construir sus infraestructuras, depende de los factores climáticos, supone un impacto


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medioambiental ya que se inundan valles, perturbación de hábitat de vida silvestre natural y desplazamiento de población; también se debe señalar que se modifican las condiciones físicas y químicas del río como salinidad, temperatura, nutrientes, por mencionar algunos, pues el agua embalsamada altera las condiciones naturales del río. Asimismo, el emplazamiento determinado por características naturales, puede estar lejos del centro o centros de consumo y exigir la construcción de un sistema de transmisión de electricidad, lo que significa un aumento de la inversión y en los costos de mantenimiento y pérdida de energía.

Energía eólica

Paisaje

Los aerogeneradores son siempre elementos altamente visibles en el paisaje. De lo contrario, no estarían situados adecuadamente desde un punto de vista meteorológico.

Fuente: Danish Wind Industry Association, 2003. Figura 46. Parque eólico de Kappel, Dinamarca.


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La figura anterior muestra el parque eólico de Kappel (Dinamarca). Probablemente sea la distribución más agradable desde el punto de vista estético. La forma del dique a lo largo de la costa se repite en la línea de las turbinas (Danish Wind Industry Association, 2003).

La forma en cómo perciba la gente los aerogeneradores en el paisaje es en gran medida una cuestión de gusto. Numerosos estudios en Dinamarca, Reino Unido, Alemania y los Países Bajos han revelado que la gente que vive cerca de aerogeneradores están generalmente más a favor de ellos que los habitantes de las ciudades (Danish Wind Industry Association, 2003).

Sonido en aerogeneradores

Los niveles de emisión sonora de todos los nuevos diseños de aerogeneradores tienden a agruparse entorno a los mismos valores. Parece que el sonido no es un problema principal para esta industria, dada la distancia a la que se encuentran los vecinos más cercanos (normalmente se observa una distancia mínima de unos 7 diámetros de rotor o 300 metros) (Danish Wind Industry Association, 2003). Normalmente a una distancia de 3 a 4 diámetros del rotor el ruido es ya inferior a los 45 dB(A).

Dado que la distinción entre ruido y sonido es un fenómeno con un alto factor psicológico, no es fácil elaborar un modelo sencillo y universalmente satisfactorio del fenómeno del sonido. De hecho, un estudio llevado a cabo por el instituto de investigación danés "DK Teknik" parece indicar que la percepción del sonido de los aerogeneradores por parte de las personas está más gobernada por su actitud hacia la fuente de sonido que por el sonido real en sí mismo (Danish Wind Industry Association, 2003).

La NASA ha investigado la intensidad del ruido generado por las máquinas eólicas mediante un prototipo de 100 kW.


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El nivel acústico medido cerca de la máquina fue de 64 dB para las frecuencias comprendidas en el rango audible, con un nivel de ruido de fondo de 52 dB, observándose que el ruido de la máquina era inaudible por encima del ruido de fondo a distancias del orden de 200 metros (Universidad de Cantabria, 2006).

El ruido generado por una máquina de 2.5 MW a pie de torre es similar, en cuanto al tipo de intensidad, al de un automóvil circulando por una autopista, desapareciendo el ruido a una distancia relativamente pequeña de la máquina. El ruido correspondiente a frecuencias inferiores al rango audible es producido por la circulación del aire sobre obstáculos como la torre y las palas, y puede afectar a la salud ocasionando problemas si se superan los 100 dB; las mediciones efectuadas no han sobrepasado los 75 dB (Universidad de Cantabria, 2006).

La figura siguiente muestra diferentes fuentes de ruido comparados con el nivel de ruido de los aerogeneradores.

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Nivel de ruido de diversas fuentes y actividades


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Fuente / Actividad Nivel de ruido (dB(A)) Umbral auditivo 0 Fondo rural de noche 20-40 Cuarto en silencio 35 Granja de viento a 350 m 35 - 45 Camino ocupado a 5 km 35 – 45 Automóvil a 65 km/h a 100 m 55 Oficina ocupada 60 Conversación 60 Trailer a 50 km/h a 100 m 65 Tráfico citadino 90 Taladro neumático 95 Jet a 250 m 105 Umbral del dolor 140

Fuente: Australian Wind Energy Association, 2003. Figura 47. Niveles de ruido de diversas fuentes

Consumo de energía

Una de las ventajas de la energía eólica frente a otras nuevas fuentes de energía, es que el balance energético de los aerogeneradores es claramente positivo, recuperando el coste de la energía empleada en la producción de sus materiales constitutivos y en su construcción en un período del orden de 7 meses de funcionamiento (Universidad de Cantabria, 2006).

Efectos sobre flora y fauna

El efecto más significativo está relacionado con el obstáculo que los rotores representan para el vuelo de las aves. Cabe agregar que de igual modo, las aves colisionan a menudo con líneas aéreas de alta tensión, mástiles, postes y ventanas de edificios; también mueren atropelladas por los automóviles.


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127

Estudios sobre las aves realizados en Yukon en el norte de Canadá muestran que las aves migratorias no colisionan con los aerogeneradores (Canadian Wind Energy Association

Conference, 1997, citado en Danish Wind Industry Association, 2003).

Estudios de radar en Tjaereborg, en la parte occidental de Dinamarca, donde hay instalado un aerogenerador de 2 MW con un diámetro de rotor de 60 metros, muestran que las aves (bien sea de día o de noche) tienden a cambiar su ruta de vuelo unos 100-200 metros antes de llegar a la turbina, y pasan sobre ella a una distancia segura (Danish Wind Industry Association, 2003).

Un estudio3 publicado en el 2001 realizado por Western Ecosystems Technology de la National Wind Coordinating Committee comparó las colisiones de las aves con aerogeneradores contra otras estructuras en las que las aves también sufrían colisiones (Australian Wind Energy Association. 2003). Los resultados se muestran en la figura siguiente.

Vehículos Edificios y ventanas

Líneas eléctricasTorres de comunicación

Plantas eoloeléctricas

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Muerte de aves por colisiones

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3 National Wind Coordinating Committee (NWCC) Fuente: Avian collisions with wind turbines: A summary of existing studies and comparisons to other sources of avian collision mortality in the United States.


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Fuente Número de muertes de aves

Vehículos 60 millones a 80 millones

Edificios y ventanas 98 millones a 980 millones

Líneas eléctricas 0.1 millones 174 millones

Torres de comunicación 4 millones a 50 millones

Plantas eoloeléctricas 10,000 a 40,000 Fuente: Australian Wind Energy Association, 2003. Figura 48. Causas de muerte de aves por colisión

Dicho estudio estimó que el número de muertes para todas las especies combinadas en los Estados Unidos es de 2.9 por turbina por año. Esto equivale a decir que un aerogenerador causa una muerte en 5,000 a 10,000 muertes relacionadas con colisión de aves, o 0.01 a 0.02 por ciento. Esta estimación incluye las muertes en instalaciones tales como Altamont, California que se localiza en zona de paso de aves (Australian Wind Energy Association. 2003).

Es importante mencionar que estas estimaciones se basan en los datos más extensos y exactos, sin embargo, solo contemplan muerte por colisión en estructuras y existen muchas otras fuentes significativas relacionadas con la muerte de aves, como cazadores, gatos domésticos y salvajes, cambio del clima y contaminación. Los expertos en aves Curry y Kerlinger de los Estados Unidos han estimado que 100 millones de muertes de pájaros al año se pueden atribuir a gatos domésticos4. El derrame de aceite de Exxon Valdez se estima que provocó la muerte de hasta 500,000 pájaros (Australian Wind Energy Association. 2003).

4 Curry and Kerlinger, consultores, sitio web: http://www.currykerlinger.com/birds.htm. Citado en Australian Wind Energy Association, 2003.


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Emisiones al aire

El empleo de fuentes renovables en la generación de electricidad ayuda a mitigar los impactos ambientales negativos por este aspecto, en particular la energía eólica mitiga efectos negativos sobre la atmósfera principalmente, como se menciona a continuación:

• Una sola turbina eólica de 750 kilovatios operada durante un año en áreas en que el viento promedio es de 18 kilómetros por hora, puede evitar que 2,697,175 libras de dióxido de carbono, 14,172 libras de dióxido de azufre y 8,688 libras de óxidos de nitrógeno entren al medio ambiente (Comisión para la Cooperación Ambiental, 2006).

• El uso de la electricidad da cuenta de 36% de las emisiones de gases con efecto invernadero en América (Comisión para la Cooperación Ambiental, 2006).

• Una turbina de viento evita la producción de 100,000 toneladas de CO2, equivalente a 1,500 coches circulando (www.thewindinfo, 2006).

V.2 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

Identificación y descripción de impactos ambientales

La metodología seleccionada para el análisis ambiental del proyecto denominado “Proyecto Eoloelétrico Baja California 2000” es de tipo matricial, con el esquema siguiente:

Matriz de Identificación de

Impactos

Matrices de Evaluación

Descripción de Impactos


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Matriz de identificación de impactos

Esta tarea se llevará a cabo mediante una matriz de identificación, contiene en sus columnas las etapas del proyecto y sus principales obras o actividades y en sus renglones, los elementos y características ambientales susceptibles de ser afectados. En esta matriz, los cruces o relaciones, se identifican exclusivamente con dos símbolos:

• A Cuando el impacto esperado es adverso

• B Cuando el impacto esperado es benéfico

No se califica ninguna otra característica de los posibles impactos, ya que esta tarea se reserva para las matrices de evaluación.

Para la correcta conformación de la matriz de identificación de impactos es necesaria la identificación de la Selección de los Componentes de Proyecto para posteriormente realizar la identificación de los impactos ambientales, mismos que serán identificados como adversos o benéficos en la matriz de identificación de impactos ambientales para su evaluación.

La Selección de los Componentes de Proyecto global, representa metodológicamente entonces, el primer paso para la identificación de los impactos ambientales.

La Identificación y Descripción de Impactos Ambientales se realiza por cada etapa de proyecto y factor ambiental más significativo y se describen a continuación los más relevantes.

Componentes de proyecto

Una particularidad que se considera fundamental en la aplicación de la técnica es que se puede afirmar que las actividades relacionadas con las etapas de Preparación del Sitio,


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Construcción y Operación y Mantenimiento, consisten básicamente de las siguientes acciones:

ACTIVIDADES GENERALES ACTIVIDADES ESPECIFICAS

PREPARACIÓN DEL SITIO

• Selección del sitio • Desmonte y despalme • Instalación de bodegas y oficinas temporales • Excavación, nivelación y compactación para la instalación de

aerogeneradores, cuarto de control y subestación eléctrica. • Excavación de zanja para instalación de red subterránea. Como actividades indirectas generadas por las anteriores se consideran: • Transporte de materiales • Uso de equipo y maquinaria • Consumo de insumos (materiales para construcción, combustibles, etc.) • Generación de residuos sólidos • Generación de residuos líquidos • Generación de residuos peligrosos • Contratación de mano de obra

CONSTRUCCIÓN

• Tendido de cable y tapado de zanja • Cimentación de aerogeneradores • Construcción de cuarto de control • Construcción de subestación eléctrica y almacén • Construcción y montaje mecánico de aerogeneradores • Renivelación del camino de terracería Como actividades indirectas generadas por las anteriores se consideran: • Transporte de materiales • Uso de equipo y maquinaria • Generación de residuos sólidos • Generación de residuos líquidos • Generación de residuos peligrosos • Consumo de insumos (materiales para construcción, combustibles, etc) • Contratación de mano de obra

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

• Operación de la Planta Eoloeléctrica • Generación de electricidad Como actividades indirectas generadas por las anteriores se consideran: • Generación de residuos sólidos • Generación de residuos líquidos • Generación de residuos peligrosos • Contratación de personal (para verificar el control de la planta)


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132

V.2.1 Indicadores de impacto

En este rubro se definen los criterios para seleccionar la lista de indicadores de impacto.

En este sentido los indicadores seleccionados, contarán con las siguientes características:

• Representatividad: se refiere al grado de información que posee un indicador respecto al impacto global de la obra.

• Relevancia: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del impacto.

• Excluyente: no existe una superposición entre los distintos indicadores.

• Cuantificable: medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.

• Fácil identificación: definido conceptualmente de modo claro y conciso.

La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar alternativas ya que permiten determinar, para cada elemento del ecosistema la magnitud de la alteración que recibe; sin embargo, estos indicadores también pueden ser útiles para estimar los impactos de un determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y obtener una idea del orden de magnitud de las alteraciones. En este sentido, los indicadores de impacto están vinculados a la valoración del inventario debido ya que la magnitud de los impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes variables inventariadas.

Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden variar según la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o actividad que se evalúa, así, para cada fase del proyecto deben utilizarse indicadores propios, cuyo nivel de detalle y cuantificación irán concentrándose a medida que se desarrolla el proyecto.


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133

En este sentido, en el siguiente punto se listan los indicadores de impacto ambiental.

V.2.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

La relación de indicadores, desglosada según los distintos componentes del ambiente y que se ofrece a continuación, será útil para las distintas fases del proyecto.

• Morfología:

Modificación de las características topográficas.

• Suelo:

Calidad del suelo.

Pérdida o alteración de la capa edáfica.

Riesgo de erosión.

• Aire:

Calidad del aire: o Gases contaminantes. o Partículas suspendidas.

Ruidos.

• Agua:

Posible afectación en los patrones de hidrología superficial.

Posible afectación a la calidad del agua superficial.

Superficie afectada en las zonas de recarga de acuíferos.

Calidad del agua subterránea.


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Demanda de agua cruda y potable.

• Vegetación terrestre:

Abundancia de individuos vegetales.

Diversidad de especies vegetales.

Número de especies protegidas o endémicas afectadas, así como la afectación de lugares sensibles (zonas de reproducción, lugares de alta biodiversidad, etc.).

• Fauna terrestre:

Abundancia de individuos.

Diversidad de especies.

Número de especies protegidas o endémicas afectadas, así como la afectación de lugares sensibles (zonas de reproducción, lugares de alta biodiversidad, etc.).

• Ordenamiento territorial y Uso de suelo:

Potencialidad de uso de suelo en relación a sus características (en el sitio y áreas circunvecinas) así como con los ordenamientos aplicables.

Respeto de las áreas de protección ecológica en congruencia con los ordenamientos aplicables.

Control del crecimiento de asentamientos irregulares en zonas no aptas para vivienda.

• Entorno vial:

Posible afectación al flujo vehicular en las zonas cercanas al sitio.

• Salud pública:

Afectación a la salud pública por presencia o emisión de contaminantes.

Focos de infección.


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• Economía local y regional:

Derrama económica por la inversión del proyecto.

Ingresos indirectos por prestación de servicios.

Creación y fortalecimiento de la infraestructura local y regional.

• Paisaje:

Intervisibilidad.

Volumen del movimiento.

Superficie intersectada.

• Generación de empleos:

Generación directa de empleos en las diferentes etapas del proyecto.

Generación indirecta de empleos en las diferentes etapas del proyecto.

• Calidad de vida:

Posibles afectaciones a los vecinos.

Mejoras en el nivel de vida de los involucrados con el proyecto directa e indirectamente.


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Morfología Características topográficas A A

Calidad A A A A

Capa edáfica A A AErosión

Calidad A A A A A A A A A BRuido A A A

Hidrología superficial

Calidad de agua superficial

Área-volumen de infiltración A

Calidad de agua subterránea A ADemanda de agua cruda y potable A

Abundancia ADiversidad

Abundancia A ADiversidad A

Flujo vehicular A

Uso del suelo B

Economía local y regional B B B B B

Salud pública A A A B A A A

Calidad de vida B A B

Cualidades estéticas - paisajísticas A A A A A A A A AEmpleo B B

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOMATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

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FACTORES Y ATRIBUTOS AMBIENTALES

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Interacciones e identificación de impactos ambientales:

A: Adverso

B: Benéfico


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137

V.3 Descripción de cada uno de los impactos identificados conforme al grado o nivel de afectación a distintas escalas

Criterios de calificación de impactos

A continuación se definen los criterios de calificación de impactos utilizados para la evaluación de los impactos:

Los impactos identificados se califican con base en el efecto que ejercen sobre los factores ambientales. Se parte de la asignación de una calificación genérica de IMPACTOS

SIGNIFICATIVOS y NO SIGNIFICATIVOS, BENÉFICOS o ADVERSOS, para establecer dicha calificación se consideran las siguientes definiciones:

• Impacto. Es la modificación realizada por la naturaleza o por las acciones de hombre sobre su medio ambiente.

• Impacto Benéfico. Se refiere al carácter positivo de las actividades del proyecto, sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algún atributo ambiental.

• Impacto Adverso. Se refiere al carácter de afectación de las actividades del proyecto, sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algún atributo ambiental.

• Significativo. Se refiere a la gran importancia del impacto en relación con el contexto (natural y socioeconómico) en el cual se inserta el proyecto.


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• No Significativo. Se refiere a la escasa importancia del impacto en relación con el contexto (natural y socioeconómico) en el cual se inserta el proyecto.

A esta calificación primaria, que se realizará a cada uno de los impactos generados, en cada etapa del proyecto, se le soporta con una evaluación, la cual se realiza utilizando los siguientes criterios:

• a) Características de los impactos. Se califican en cuatro categorías según los siguientes criterios:

1) Tipo de acción del impacto. Indica la forma en que se produce el efecto de la obra o actividad proyectada, sobre los factores ambientales; este puede ser directo, e indirecto.

1.a) impacto directo, se entiende como aquel que se presenta sobre el sitio del proyecto.

1.b) impacto indirecto, se entiende como aquel que se presenta sobre el área de influencia del proyecto.

2) Características del impacto en el tiempo. Se toma como referencia temporal, a los tiempos de ejecución de las actividades que involucra el proyecto.

2.a) impacto temporal, si el impacto ocurre e inmediatamente después cesa es temporal; este tipo de impactos son característicos de las etapas de preparación del sitio y construcción.

2.b) impacto permanente, si el impacto es continuo o intermitente, se considera permanente. Normalmente, este tipo de impactos, ocurren asociados a la etapa de operación y mantenimiento del proyecto.

3) Extensión del impacto. Se toma en consideración a la superficie abarcada por el impacto y, en función de esta superficie se denomina localizado o extensivo.

3.a) impacto localizado, se denomina de esta forma cuando se considera una superficie escasa.


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3.b) impacto extensivo, bajo este término, se entiende que el impacto considera una superficie abundante en proporción al proyecto.

4. Reversibilidad. Se refiere a la posibilidad de recuperación de las características originales del sitio impactado. Bajo estos términos, el impacto puede ser reversible o irreversible.

4.a) reversible, en este tipo de impactos, es posible, a través de la aplicación de medidas de mitigación, recuperar las características originales del sitio.

4.b) irreversible, este tipo de impactos se caracteriza por producir la pérdida de las condiciones naturales originales de la zona impactada, son impactos que requieren de la aplicación de medidas compensatorias.

• b) Determinación del impacto. Asignación que se realiza en tres modalidades, que se explican a continuación:

1) Medidas de mitigación. Diseñadas para ser aplicadas en el sitio mismo, con objeto de minimizar los impactos ambientales adversos ocasionados por el proyecto.

2) Medidas de compensación. Se realizan en sitios diferentes, al lugar de ubicación del proyecto, con el fin de atenuar las afectaciones de las actividades ejecutadas.

3) Medidas de restauración. Se realizan en el mismo sitio del proyecto con el objeto de restaurar o incluso mejorar las condiciones iniciales del entorno antes de ser modificadas por la ejecución de alguna acción que cause un impacto negativo.


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140

ETAPAS DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

MEDIO FÍSICO

Suelo

En cuanto al suelo, el impacto producido por las actividades de desmonte y despalme, excavación, nivelación y compactación para aerogeneradores, cuarto de control y almacén, excavación de zanja para la instalación de la red subterránea, implican la afectación de la capa edáfica del suelo, así mismo, para las excavaciones es necesario retirar cierta cantidad de suelo, lo cual afectará la morfología del terreno, sin embargo, el sitio del proyecto ya fue afectado cuando se hizo la nivelación del camino de terracería, y las excavaciones serán de poca profundidad, por lo que estos impactos de consideran adversos poco significativos,

localizados, directos y reversibles.

Por otro lado durante la construcción, las actividades de cimentación de los aerogeneradores, se afectará la calidad del suelo; además, los derrames accidentales que pudieran existir de diesel y aceites, que se pueden presentar durante las labores de mantenimiento de la maquinaria y equipo, usados en las actividades de construcción puede afectar la calidad física y química del suelo; asimismo, el movimiento de maquinaria pesada puede ocasionar compactación y pérdida de la calidad del recurso edáfico. Los impactos anteriores se evalúan como adversos moderadamente significativos, localizados, indirectos, reversibles, temporales

y mitigables.

El mal manejo de residuos dentro del predio puede ocasionar que éstos se depositen directamente sobre el suelo, contaminándolo y alterando su sistema. Ello representa un


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141

posible impacto adverso poco significativo, localizado, indirecto, reversible, temporal y

mitigable.

Calidad del aire

Las actividades de excavación, nivelación y compactación requeridas para la posterior cimentación de los aerogeneradores, construcción del cuarto de control, subestación eléctrica y almacén de residuos peligrosos, así como para la excavación de la zanja para la instalación

de la red subterránea, es la fase donde más movimiento de tierra habrá, provocando cambios sobre la calidad del aire presente en el medio circundante inmediato del predio. Se califica como un impacto adverso moderadamente significativo, temporal, directo, localizado,

reversible y mitigable.

En esta etapa se requerirá el uso de maquinaria y equipo propios de actividades de la rama de la construcción que traerá como consecuencia la generación de gases de contaminantes por el funcionamiento de motores de combustión interna. El impacto generado, se determina como adverso moderadamente significativo, directo, localizado, reversible, temporal y

mitigable sobre la calidad del aire teniendo una duración relativamente corta referida al transcurso de la etapa de preparación del sitio.

Durante la renivelación del camino de terracería existente se afectará la calidad del aire de manera temporal, se promoverá la producción de partículas sólidas suspendidas y la emisión de gases contaminantes por el empleo de maquinaria. Lo anterior implica un impacto adverso

poco significativo, directo, localizado, reversible, temporal y mitigable.

Otras actividades relacionadas con la construcción tales como el tendido de cables y tapado

de zanja, traslado de materiales y cimentación de aerogeneradores, generarán humos, gases y polvos, afectando la calidad del aire de manera temporal, se promoverá la producción de


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142

partículas sólidas suspendidas por el movimiento de materiales. Lo anterior implica un impacto

adverso moderadamente significativo, directo, localizado, reversible, temporal y mitigable.

En estas etapas se generarán residuos sólidos de tipo doméstico e hidrosanitarios (por la estancia de trabajadores), los cuales en caso de NO proporcionárseles un manejo y

disposición adecuada, son una fuente muy probable de contaminación y focos de infección que en el caso de la calidad del aire la alterarían por la producción de malos olores. Así, se determina un impacto adverso poco significativo, indirecto, localizado, reversible, temporal y

mitigable, sobre la calidad del aire.

Ruido

El ruido se incrementará por arriba de lo normal, debido a la circulación fuera de lo común de vehículos y en especial por el uso de maquinaria y equipo, por lo que existirá un impacto

adverso, sin embargo por ubicarse el proyecto en una zona rural, lejos de la población más cercana (La Rumorosa) éste se considera poco significativo, temporal, localizado, directo,

reversible y mitigable, sobre la calidad de la atmósfera.

Agua

Al construir la cimentación de los aerogeneradores se perderá la superficie disponible para la captación de aguas pluviales. De esa forma se determina la generación de un impacto

adverso poco significativo, localizado, directo, permanente e irreversible.

En caso de NO dar un manejo adecuado a los residuos generados se producirá un impacto

adverso poco significativo, temporal y mitigable, sobre el manto acuífero por la generación de lixiviados que pueden derivarse hacia él.


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143

Algunas actividades propias de estas etapas demandarán agua para su realización. La cantidad a usar será mínima, toda vez que el concreto que se usará será premezclado, sin embargo, se considera que este es un recurso escaso y no disponible de manera natural en el sitio, lo que implicará un impacto adverso no significativo, temporal y mitigable.

MEDIO BIÓTICO

Vegetación

Se tendrá pérdida de vegetación terrestre por el desmonte y despalme de la vegetación existente, la cual, como se ha mencionado, se verá muy poco afectada por la instalación del proyecto debido a su baja densidad en el sitio. Este se considera un impacto medianamente

significativo, de mediana magnitud, temporal, reversible y donde aplican medidas de

mitigación.

Fauna

Por las características propias del sitio se espera que por las actividades de desmonte y

despalme, se alteren las condiciones actuales de hábitat de la fauna pudiendo afectar la abundancia y la diversidad de la misma. Este será un impacto permanente, significativo, de

mediana magnitud e irreversible.

Ligado a la afectación a la fauna por reducción de hábitat se puede tener también afectación indirecta a las especies de fauna protegidas listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001:

Liebre cola negra (Lepus californicus), bajo régimen de protección especial. Sin embargo, se desconoce si se trata de alguna de las subespecies citadas en la norma, además la


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144

abundancia y distribución de esta especie es muy amplia, prácticamente a lo largo de todo el territorio nacional, y del país vecino del norte, por lo que no requiere de un manejo especial.

Conejo matorralero (Sylvilagus bachmani), bajo régimen de protección especial; se encuentra distribuido en México en el estado de Sonora y toda la península de Baja California.

FACTORES SOCIOECONÓMICOS

Flujo vehicular (Vialidad)

El traslado de los materiales desde las casas proveedoras de materiales hasta el sitio de las obras, implica un tráfico de vehículos pesados a través de toda la ruta. Además se tendrán maniobras de entrada y salida al área de obras, para las actividades de traslado de material, mismas que se podrían traducir en un incremento del flujo vehicular en la zona. Sin embargo, dada la ubicación del proyecto, en una zona bajo flujo vehicular, se considera un impacto

adverso no significativo, poco extensivo, indirecto, temporal y mitigable, sobre la población aledaña a la zona, así como por el tránsito de vehículos por la carretera federal No. 2 Mexicali-Tijuana.

Uso del suelo

La selección de un sitio en un zona donde se registra un alto potencial de energía eólica según el Department of Energy de la National Renewable Energy Laboratory, para desarrollar un proyecto de planta eoloeléctrica tiene un impacto benéfico moderadamente significativo,

indirecto, localizado, reversible y permanente en el predio.


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145

Economía local y regional

Las obras en general tendrán un impacto benéfico sobre los patrones de consumo de la zona. Por un lado debido a que las personas que trabajan en la construcción de la planta eoloeléctrica consumirán una gama de productos personales (incluyendo alimentos) de los negocios ubicados en los límites de La Rumorosa y dentro de éste poblado. Por otro lado, la adquisición de materiales de construcción, representa una derrama económica, para las casas materialistas que sirvan como proveedoras, aunque el efecto sea de carácter temporal sobre los mismos; también se requerirá la contratación de empresas especializadas en la renta de maquinaria o bien de encargados de esta actividad. Por estas razones se consideró un impacto benéfico moderadamente significativo, indirecto, poco extensivo y temporal para las

actividades consumo de insumos.

Asimismo durante las etapas de preparación del sitio y construcción se tendrá la generación de empleos directos e indirectos de manera transitoria, por encontrarse sujetos a la duración de la obra. Por lo cual, se considera un impacto benéfico poco significativo, indirecto,

extensivo y temporal.

Salud pública

La generación de residuos sólidos e hidrosanitarios se presentará tanto por la estancia misma de los trabajadores, como por los desechos que se generen por el desarrollo de la obra. Si no existe un manejo adecuado de los residuos, pueden suscitarse problemas de creación de focos de infección por la presencia de organismos patógenos, nocivos para la salud de los propios trabajadores. Con lo cual se ocasionaría un impacto adverso poco significativo,

indirecto, extensivo, reversible, temporal y mitigable.

También se tendrá generación de residuos peligrosos en bajas cantidades, principalmente residuos de hidrocarburos, pinturas y solventes así como de materiales impregnados con


AGOSTO 2006

146

ellos, los cuales por su toxicidad deberán ser manejados de manera adecuada, de lo contrario se podría provocar un daño a la salud pública que se considera como un impacto adverso

poco significativo, indirecto, localizado, reversible, temporal y mitigable.

Calidad de vida

Se tendrá un impacto benéfico en este rubro debido a que la contratación de mano de obra permitirá que los trabajadores y sus familias conserven o mejoren su nivel de vida por la fuente de ingresos que representará su trabajo. Se considera un impacto benéfico,

moderadamente significativo, directo, extensivo y temporal.

Cualidades estéticas – paisajísticas

Durante las etapa de preparación del sitio (desmonte y despalme, excavación, nivelación y

compactación para aerogeneradores, cuarto de control, almacén) se afectará el entorno visual y por tanto el paisaje. La instalación de las bodegas y oficinas temporales traerá consigo un impacto adverso no significativo, localizado, indirecto, reversible y temporal.

El desarrollo de la construcción del cuarto de control, subestación eléctrica y almacén de

residuos peligrosos, construcción y montaje mecánico de aerogeneradores, también afecta al paisaje pues da apariencia de suciedad, por lo que se consideró un impacto adverso no

significativo, localizado, indirecto, reversible de carácter temporal.

La generación de residuos sólidos, si no se cuenta con un manejo adecuado de éstos también tendrá un efecto negativo en este elemento, el cual se considera como un impacto adverso no

significativo, localizado, indirecto, reversible, temporal y mitigable.


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Empleo

La contratación de mano de obra durante toda la etapa de preparación del sitio y la de construcción será una constante que tendrá un impacto benéfico moderadamente significativo,

directo, extensivo y temporal, en donde se tendrá requerimiento de personal técnico especializado y trabajadores que realicen una actividad en específico.

ETAPA DE OPERACIÓN

FACTORES FÍSICOS

Calidad del aire

Durante la operación de la Planta Eoloeléctrica se reducirá la dependencia de combustibles fósiles, asimismo los niveles de emisiones contaminantes asociados al consumo de combustibles fósiles se reducirán en forma proporcional a la generación con energía eólica, por lo cual se considera un impacto positivo, significativo, extensivo y permanente.

Ruido

Se considera que habrá un impacto adverso no significativo, directo, localizado, temporal y

reversible sobre la calidad atmosférica de las personas que vivan en los límites de La Rumorosa. Cabe aclarar que de acuerdo al análisis de ruido realizado para el presente estudio, la zona del límite de crecimiento de la mancha urbana de acuerdo al Centro de Población La Rumorosa que sufriría afectación tendrá niveles sonoros entre 35 y 39 dB(A). De hecho el valor real esperado en el sitio más cercano será de 38.9 d(B)A, nivel que se encuentra por debajo de lo estipulado por norma oficial mexicana NOM-081-SEMARNAT-


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1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (Cfr. ANEXO 7. ANÁLISIS DE RUIDO).

FACTORES BIOLÓGICOS

Fauna

Se espera que eventualmente la operación de la Planta Eoloeléctrica, interfiera con el paso de aves, pudiendo afectar la abundancia de las mismas, concretamente con las aves rapaces detectadas, de las cuales cuatro además se encuentran bajo status de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001:

• Accipiter cooperii Sujeta a protección especial

• Buteo lineatus Sujeta a protección especial

• Aquila chrysaetos Amenazada

• Falco mexicanus Amenazada

Debido al bajo promedio de colisiones de aves con aerogeneradores registrado en los Estados Unidos, el cual se ha mencionado que es de 2.9 colisiones anuales por aerogenerador, la afectación de la abundancia se considera como un impacto adverso,

permanente, medianamente significativo, de baja magnitud e irreversible, mientras que factor afectación sobre la diversidad de la avifauna se considera un impacto adverso, permanente,

significativo, de mediana magnitud e irreversible.


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FACTORES SOCIOECONÓMICOS

Economía local y regional y empleo

Es indudable que la operación de la Planta Eoloeléctrica, tendrá un impacto positivo con

carácter permanente en lo relacionado a aspectos socioeconómicos; la generación de

electricidad por medio del viento asegurará la disponibilidad de electricidad accesible y segura.

Por otro lado la contratación de personal, beneficiará la economía regional y local.

Los impactos anteriores se consideran positivos, permanentes durante la vida útil del

proyecto, significativos, a escalas local y regional.

Salud pública

La operación de la Planta Eoloeléctrica, favorecerá el mejoramiento en la salud de las personas, toda vez que no existirá consumo de combustibles ni emisión contaminante al aire. Se considera un impacto benéfico, significativo, de mediana magnitud y permanente.

Durante la operación de la Planta Eoloeléctrica se generarán residuos sólidos urbanos,

hidrosanitarios y residuos peligrosos; lo que podría presentar afectación a la salud pública en caso de que NO existiera un manejo adecuado, sin embargo, serán controlados y almacenados en contenedores y lugares específicos, para su posterior disposición final. Por lo tanto se considera un impacto negativo, poco significativo y permanente.


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Calidad de vida

Se detecta una posible afectación de la calidad de vida de las personas por la formación de sombras durante la operación de la Planta Eoloeléctrica. Sin embargo, de acuerdo con el Estudio de sombras realizado para el presente estudio se concluye que, debido a la posición geográfica del proyecto y a la distancia respecto del centro poblacional actual y proyectado, no se generará ni un minuto de sombras al año sobre dicha superficie. Las sombras se proyectarán más bien en el sitio del proyecto y en las demás tierras ejidales vecinas, en las cuales no existe interferencia entre actividad productiva y generación de algunos minutos anuales de parpadeo de sombras. Por lo que este impacto se considera negativo, no

significativo, de baja magnitud y permanente.

Por otro lado, la generación de electricidad por medio de una tecnología limpia, como lo es la energía eólica, mejorará la calidad de vida de las personas, al ser una fuente NO contaminante, que evitará el consumo de combustibles fósiles y la emisión de gases contaminantes a la atmósfera. Por lo anterior, el impacto será benéfico, significativo, de

mediana magnitud y permanente.

Empleo

En el ámbito del empleo, de manera directa se requerirá de personal de carácter fijo para la correcta operación de la Planta Eoloeléctrica, además de los empleos que se generarán por los servicios adicionales propios del mantenimiento de la Planta. Es un impacto positivo,

significativo y permanente durante la vida útil del proyecto, a escalas local y regional.


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Paisaje

El paisaje natural del sitio se verá modificado por la presencia de los aerogeneradores, se considera un impacto negativo, poco significativo, local y permanente, cabe aclarar que este atributo es una cuestión personal que depende también en gran medida del acomodo en sitio de los aerogeneradores. El proyecto contempla una distribución armónica, de forma que el observador perciba de manera agradable la instalación desde el punto de vista estético, y como un proyecto organizado.

La generación de residuos, si no se cuenta con un manejo adecuado de éstos también tendrá un efecto negativo en este elemento, el cual se considera como un impacto adverso no

significativo, localizado, indirecto, reversible y mitigable.

V.4 Método lista de control modificada

La metodología de identificación y evaluación de impactos ambientales Lista de Control Modificada se adaptó bajo panel experto, para el proyecto de construcción y operación del Proyecto Eoloeléctrico Baja California 2000, ubicado en la zona de la Rumosora, Municipio de Tecate, Baja California, en una zona conocida como La Cholla, dentro del Ejido Gustavo Aubanel Vallejo.

Agua

1. ¿Demanda el proyecto operativo, volúmenes importantes y significativos de agua potable?

SI NO OBSERVACIONES X Toda vez que la operación de la Planta Eoloeléctrica únicamente requerirá del

viento para operar, así que el agua potable a emplear será para el personal que labore en ella, y por tanto, su demanda será despreciable.


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2. ¿Produce el proyecto, vertimientos significativos de aguas residuales a cuerpos de agua superficiales?

SI NO OBSERVACIONES X Por tratarse de una tecnología verde, cuya fuente de generación de energía

eléctrica es el viento, no habrá ningún tipo de vertimiento de aguas residuales a cuerpos de agua superficiales.

3. ¿Produce el proyecto, cambios significativos en las corrientes superficiales de la región?

SI NO OBSERVACIONES X No existen escurrimiento superficiales en la zona, sólo alguno escurrimiento

intermitentes que funcionan como drenajes de avenidas en tiempos de lluvias y no interfieren con el proyecto.

4. ¿Produce el proyecto, alteraciones significativas de la calidad del agua subterránea?

SI NO OBSERVACIONES X Únicamente existirá una fosa séptica para uso del personal que labore en la

Planta la cual cumplirá con la normatividad en la materia.

Aire / climatología

5. ¿Produce el proyecto, emisiones contaminantes a la atmósfera que excedan significativamente los índices de calidad del aire según normatividad o provoquen deterioro de la calidad del aire ambiental en la zona?

SI NO OBSERVACIONES X Por tratarse de una Planta Eoloeléctrica no existirá ningún tipo de emisión

contaminante a la atmósfera. Por el contrario, favorecerá la disminución en el consumo de combustibles fósiles y por tanto de las emisiones generadas por su empleo.

6. ¿Produce el proyecto, alteración de movimientos del aire, humedad o temperatura, que modifiquen el microclima de la región?

SI NO OBSERVACIONES X


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Formas del terreno

7. ¿Produce el proyecto, una amplia destrucción del recurso suelo?

SI NO OBSERVACIONES X Solo se afectará la superficie necesaria para la cimentación de los cuatro

aerogeneradores, la cual es despreciable en términos del área sin afectar dentro del mismo sitio del proyecto..

8. ¿Produce el proyecto, cambios en las formas del terreno, orillas, cauces, etc.?


9. ¿Produce el proyecto, destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicos singulares?


Usos del suelo

10. ¿Altera el proyecto, los usos de suelo actuales o previstos del área?


11. ¿Provoca el proyecto, impacto sobre un elemento de algún Área Natural Protegida establecidas por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y/o Gobierno del Estado de Baja California?

SI NO OBSERVACIONES X Sin embargo el proyecto se encuentra dentro de un Área de Importancia para la

Conservación de las Aves (Sierra Juárez), considerada de baja prioridad y en una Región terrestre prioritaria (Sierra Juárez) de la CONABIO, las cuales carecen valor jurídico y/o regulaciones.


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Medio biótico natural

12. ¿Podrá el proyecto, afectar (actual y a futuro) algún factor natural o algún recurso biótico silvestre adyacente o próximo a las áreas de actividad?


13. ¿Podría el proyecto, afectar (actual y a futuro) a poblaciones faunísticas silvestres de valor ecológico en la zona de proyecto?

SI NO OBSERVACIONES X Durante la operación de los aerogeneradores puede presentarse colisiones de

aves, de ellas resultan de particular interés las rapaces que se encuentran citadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

14. ¿Podría el proyecto, afectar (actual y a futuro) a poblaciones florísticas silvestres de valor ecológico en la zona de proyecto?


15. ¿Introducirá nuevas especies bióticas en el área o creará una barrera a las migraciones o movimientos?

SI NO OBSERVACIONES X Dada la baja incidencia de colisiones de aves con aerogeneradores y que el sitio

de estudio no se encuentra dentro de alguna de las principales rutas migratorias de aves de Norteamérica, no se considera que funcione como barrera.

16. ¿Dañará hábitat natural en el predio o zona cercana?

SI NO OBSERVACIONES X La zona conserva prácticamente sus condiciones originales, sin embargo de

acuerdo con lugareños la fauna de la zona por lo general se mantiene lejos de la carretera.


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Población

17. ¿El proyecto, provoca movimientos de grupos poblacionales en la zona?


Economía

18. ¿La actividad tiene algún efecto sobre las condiciones económicas locales del municipio?

SI NO OBSERVACIONES X El empleo de energía eléctrica generada a través de una tecnología limpia para

autoabastecimiento traerá beneficios para las condiciones económicas del municipio.

19. ¿El proyecto, tiene algún efecto sobre la economía local de la población cercana?

SI NO OBSERVACIONES X La presencia de personal para la correcta operación de la Planta Eoloeléctrica

traerá beneficios sobre la economía local de la población cercana.

Reacción social

20. ¿Es la actividad, una contradicción respecto a los planes u objetivos del municipio de Tecate o Gobierno del Estado de Baja California que se han adoptado a nivel local y regional?



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Paisaje

21. ¿El proyecto, cambia una vista escénica o un panorama abierto al público?

SI NO OBSERVACIONES X Se prevé que los aerogeneradores, podrán ser visibles desde la carretera

Mexicali-Tijuana y del poblado La Rumorosa, si bien serán elementos ajenos al paisaje éstos se encontrarán distribuidos de manera armónica, de forma que el observador perciba de manera agradable la instalación desde el punto de vista estético, y como un proyecto organizado. Además de que se trata de la instalación de únicamente cuatro aerogeneradores.

22. ¿El proyecto, cambia significativamente la escala visual o el carácter del entorno próximo?


Residuos sólidos

23. ¿Produce la actividad residuos sólidos no peligrosos?


24. ¿Produce la actividad residuos sólidos peligrosos?

SI NO OBSERVACIONES X Los cuales serán generados por el mantenimiento de la Planta Eoloeléctrica, los

volúmenes serán bajos.

Ruido

25. ¿El proyecto en fase de operación, produce aumento de los niveles sonoros superiores a los 80 dB(A) en la zona?

SI NO OBSERVACIONES X De acuerdo al análisis de ruido realizado para el presente estudio, la zona del

límite de crecimiento de la mancha urbana de acuerdo al Centro de Población La Rumorosa que sufriría afectación tendrá niveles sonoros entre 35 y 39 dB(A). De


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hecho el valor real esperado en el sitio más cercano será de 38.9 d(B)A, nivel que se encuentra por debajo de lo estipulado por norma oficial mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición

26. ¿Produce la actividad mayor exposición de la gente a ruidos elevados significativos continuos y permanentes que pudieran alterar su salud?


Energía

27. ¿La actividad aumenta la demanda de las fuentes actuales de energía en la región?

SI NO OBSERVACIONES X De hecho el proyecto generará energía eléctrica para el autoabastecimiento de

los gobiernos municipales de la región.

Transporte y flujos de tránsito

28. ¿Produce la actividad un movimiento adicional de vehículos en la región, que pudieran ocasionar algún problema vial de la región, sobre todo a los accesos al sitio?


29. ¿Produce la actividad efectos sobre las instalaciones actuales de lugares de estacionamiento vehicular en la zona?



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Servicios públicos

30. ¿Tiene la actividad un efecto sobre o producirá la demanda significativa de servicios públicos en el municipio de Tecate?


Riesgo de accidentes

31. ¿La actividad implica el riesgo de explosión o escapes de sustancias potencialmente peligrosas, en el caso de un accidente o una situación no contemplada?


Salud humana

32. ¿La actividad crea algún riesgo real o potencial para la salud?


Arqueología, cultura e historia

33. ¿La actividad altera sitios, construcciones, objetos o edificios de interés arqueológico, cultural o histórico, ya sean incluidos o con condiciones para ser revisados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia?



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Resultados

En panel experto, se discutieron las preguntas y sus correspondientes respuestas, en donde se destaca lo siguiente:

El proyecto propuesto, no es una actividad consumidora de agua potable u otro recurso natural. No hay actividad de proceso alguna.

A pesar de que los aerogeneradores producirán ruido constante, en la zona ubicada en el límite de crecimiento de la mancha urbana de acuerdo al Centro de Población La Rumorosa, se tendrán niveles sonoros entre 35 y 39 dB(A), específicamente en el sitio más cercano se tendrá un nivel de 38.9 dB(A), cabe aclarar que actualmente la vivienda más cercana al primer aerogenerador es de 1,612 m aproximadamente.

Este proyecto aprovecha las condiciones climatológicas de la zona (viento), ayudando a disminuir las emisiones de gases efecto invernadero y el consumo de combustibles fósiles.

Los aspectos socioeconómicos son benéficos, toda vez que como resultado de su operación el proyecto proporcionará energía eléctrica producto del uso de fuentes renovables, brindando infraestructura para el municipio de Tecate. Este es un impacto positivo, permanente durante la vida útil del proyecto, acumulable y significativo.

Existe una posible afectación de aves por colisión con los aerogeneradores incidiendo especialmente en las aves rapaces detectadas.

Existirá una alteración en la percepción visual o paisaje, sin embargo, la forma en cómo las personas perciban los aerogeneradores es en gran medida cuestión de gusto. Numerosos estudios en países europeos han revelado que la gente que vive cerca de aerogeneradores está generalmente más a favor de ellos que los habitantes de las ciudades.


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V.5 Evaluación global de los impactos encontrados

Para la evaluación de impactos se utilizará el método conocido como Rapid Impact

Assessment Matrix (RIAM) el cual es una herramienta desarrollada por DHI Water &

Environment. Esta técnica permite tener una visión integral de la problemática ambiental, ya que se incluyen todas las acciones propias para la ejecución del proyecto y los factores ambientales que estuvieron involucrados; solo se consideraron interacciones relevantes.

El método intenta atacar los problemas de trabajar con juicios subjetivos definiendo criterios y escalas contra los que estos juicios deben ser hechos, y colocando los resultados en una matriz simple que permite tener siempre disponible los argumentos utilizados en el proceso.

El RIAM permite completa transparencia en las decisiones que se hacen en una EIA. El método de investigación y evaluación es “holístico”.

Este método es altamente flexible y de mucha utilidad, permitiendo que los resultados de las evaluaciones de actividades específicas puedan ser reevaluadas tiempo después.

El sistema está basado en asignar una puntuación a los elementos que componen el proyecto contra criterios ya preestablecidos y evaluar la puntuación final obtenida comparándola con rangos descriptivos de impactos positivos o negativos.

El RIAM es ideal para ser utilizado en proyectos de esta naturaleza porque permite que los datos de diferentes sectores sean analizados con los mismos criterios dentro de una matriz, permitiendo que se tenga una evaluación rápida y clara de los impactos.

El método está basado en la definición estándar de los criterios de importancia de evaluación a la vez que presenta valores semicuantitavos para cada uno de estos criterios de manera que se obtenga un resultado preciso e independiente para cada condición.


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Los criterios de importancia de evaluación pueden caer en dos grupos:

• (A) Criterios que son de importancia para la condición y que cada uno de ellos individualmente puede cambiar el resultado obtenido.

• (C) Criterios que son de valor para la situación pero que individualmente no son capaces de cambiar el resultado obtenido.

El valor que le corresponde a cada uno de los componentes se obtiene siguiendo un algoritmo de sencillas operaciones:

(a1) * (a2) * ... (aN) = aT

(b1) + (b2) + (b3) + ... (bN) = bT

(aT) * (bT) = ES

donde:

(a1) a (aN) son las puntuaciones para los criterios individuales del grupo (A)

(b1) a (bN) son las puntuaciones para los criterios individuales del grupo (B)

aT es la multiplicación de todos los resultados del grupo (A)

bT es la multiplicación de todos los resultados del grupo (B)

ES es la puntuación de evaluación de esa condición.

En el grupo (A) se utiliza una escala que puede ir del –5 al 5 según los impactos sean positivos o negativos. El cero significa que no hay cambio en la condición o no tiene importancia.

Para el grupo (B) la escala es distinta y no se utiliza el cero.


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Se deben pues definir los criterios para cada uno de los dos grupos, basados en condiciones fundamentales que pueden ser afectadas con el cambio y que sean aplicables a todo tipo de proyectos. Los criterios iniciales que han sido definidos son:

GRUPO (A)

IMPORTANCIA DE LA CONDICION (A1)

Se evalúa contra las fronteras espaciales o contra los intereses humanos que afectaría. La escala se define como:

• 4 = importancia nacional/ intereses internacionales

• 3 = importancia regional/ intereses nacionales

• 2 = importancia en las áreas circundantes a la localidad

• 1 = importancia únicamente en la localidad

• 0 = no tiene importancia

MAGNITUD DEL CAMBIO/EFECTO (A2)

La magnitud se define como una medida de la escala de beneficio/des-beneficio de un impacto o condición:

• +3 = mayor beneficio positivo

• +2 = mejora significativa del status quo


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• +1 = mejora del status quo

• 0 = no hay cambio/status quo

• -1 = cambio negativo del status quo

• -2 = significativo cambio negativo o des-beneficio

• -3 = mayor des-beneficio o cambio negativo

GRUPO (B)

PERMANENCIA (B1)

Define si una condición es temporal o permanente y debe ser visto únicamente desde el punto de vista tiempo.

• 1 = no cambio/no aplica

• 2 = temporal

• 3 = permanente

REVERSIBILIDAD (B2)

Define si una condición puede ser cambiada y es una medida sobre el control que se tiene del efecto de la condición. No debe ser confundida o equiparada con la temporalidad:


• 2 = reversible

• 3 = irreversible


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ACUMULACIÓN (B3)

Es una medida de si el efecto va a tener un solo impacto o si se presentará un efecto de acumulación con el tiempo o habrá un efecto de sinergia con otras condiciones. No debe ser confundido con una situación permanente/irreversible.


• 2 = no acumulativo/singular

• 3 = acumulativo/sinergístico

El sistema requiere de componentes específicos de evaluación. Los componentes ambientales que se utilizan se dividen en cuatro categorías como sigue:

FÍSICO/QUÍMICO

Engloba todos los aspectos físicos y químicos del ambiente, incluyendo los recursos naturales no renovables (no biológicos) y la degradación del ambiente físico por contaminación.

BIOLÓGICO/ECOLÓGICO

Engloba todos los aspectos biológicos del medio ambiente, incluyendo los recursos naturales renovables, la conservación de la biodiversidad, interacciones entre especies y contaminación de la biosfera.


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SOCIOLÓGICO/CULTURAL

Engloba todos los aspectos humanos del medio ambiente, incluyendo condiciones sociales que afectan a los individuos y a las comunidades; junto con aspectos culturales, incluyendo la herencia cultural y el desarrollo humano.

ECONÓMICO/OPERACIONAL

Permite identificar de una manera cualitativa las consecuencias económicas la realización del proyecto y del cambio ambiental, tanto temporal como permanente, así como la complejidad del manejo del proyecto dentro del contexto de las actividades del proyecto.

RANGO DE VALORES

RIAM PUNTUACIÓN AMBIENTAL

RANGO DE VALORES

(ALFABÉTICO)

RANGO DE VALORES

(NUMÉRICO)

DESCRIPCIÓN DEL RANGO

108 a 72 E 5 Mayor impacto positivo 71 a 36 D 4 Alto impacto positivo 35 a 19 C 3 Impacto positivo

significante 10 a 18 B 2 Impacto positivo

1 a 9 A 1 Bajo impacto positivo 0 N 0 Status quo / No aplicable

-1 a -9 -A -1 Bajo impacto negativo -10 a -18 -B -2 Impacto negativo -19 a -35 -C -3 Impacto negativo

significante -36 a -71 -D -4 Alto impacto negativo -72 a -108 -E -5 Mayor impacto negativo

Proceso de evaluación

RIAM V. Basic © 1997-2000, DHI Water & Environment


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Preparación del sitio y construcción

DESCRIPCIÓN

Esta etapa incluye las siguientes actividades:

• Desmonte, despalme y retiro de vegetación

• Excavaciones, nivelaciones y compactación para aerogeneradores, cuarto de control y almacén.

• Excavación de zanja para instalación de red subterránea

• Tendido de cables y tapado de zanja

• Cimentación de aerogeneradores

• Construcción de cuarto de control

• Construcción de subestación eléctrica y almacén de residuos peligrosos

• Construcción y montaje mecánico de aerogeneradores

• Renivelación del camino de terracería existente

Actividades indirectas

• Instalación de oficinas de obra e instalaciones temporales

• Uso de equipo y maquinaria

• Transporte de materiales


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• Generación de residuos sólidos

• Generación de residuos líquidos

• Generación de residuos peligrosos

• Consumo de insumos (materiales para construcción, combustibles, etc.)

• Contratación de mano de obra

Etapa de preparación del sitio y construcción


PC1 - Cambios en la topografía del terreno

Por el movimiento de tierras y las nivelaciones que es necesario efectuar para la instalación de los aerogeneradores.

PC2 - Afectación de la calidad del suelo

Se afectará por:

• Riesgo de derrames accidentales de combustibles y lubricantes

• Riesgo de derrames accidentales de concreto en zonas libres

• Posibilidad de manejo inadecuado de residuos

• Cimentación de los aerogeneradores


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PC3 - Afectación de la capa edáfica

Se afectará el suelo por:

• Retiro de la cubierta edáfica y vegetal en los sitios donde se ubicarán los aerogeneradores, y demás estructuras permanentes.

• Realización de movimientos de tierra, compactaciones y nivelaciones

• Erosión temporal durante las obras

PC4 - Afectación de la calidad del aire

Por generación de polvos y partículas: relacionado directamente con las actividades de carga, transporte y descarga, asimismo con los trabajos de movimiento de tierras, nivelaciones, compactaciones, terraplenes y acondicionamiento del sitio. Las emisiones más importantes son la incorporación al aire de partículas de origen terrígeno.

Por emisión de gases producto de la combustión: La utilización de vehículos y maquinaria en el sitio traerá como consecuencia la emisión de CO, SO2, NOx y HC.

PC5 - Generación de ruido

El ruido se incrementará por arriba de lo normal, debido a la circulación fuera de lo común de vehículos y en especial por el uso de maquinaria y equipo, por lo que existirá un impacto adverso, sin embargo el proyecto se ubica en una zona rural, lejos de la población más cercana (La Rumorosa).


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PC6 - Disminución del área-volumen de infiltración

Al construir la cimentación de los aerogeneradores se perderá la superficie disponible para la captación de aguas pluviales.

PC8 - Demanda de agua cruda y potable

Algunas actividades propias de estas etapas demandarán agua para su realización. La cantidad a usar será mínima, toda vez que el concreto que se usará será premezclado, sin embargo, se considera que este es un recurso escaso y no disponible de manera natural en el sitio.

PC9 - Generación de residuos sólidos no peligrosos

En las zonas de obra se espera una generación de residuos provenientes de materiales de construcción y de tipo doméstico como papel, cartón, envases plásticos, etc.

PC10 - Generación de residuos peligrosos

Se generarán aceites lubricantes gastados y material impregnado provenientes del mantenimiento de maquinaria.

BE1 - Pérdida de vegetación terrestre

Se tendrá pérdida de vegetación terrestre por el desmonte y despalme de la vegetación existente.


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BE2 - Afectación en la abundancia de la fauna

Por las características propias del sitio se espera que por las actividades de desmonte y despalme, se alteren las condiciones actuales de hábitat de la fauna pudiendo afectar la abundancia de la misma.

BE3 - Potencial afectación en la diversidad de fauna

Ligado a la afectación a la fauna por reducción de hábitat se puede tener también afectación indirecta a las especies de fauna endémicas listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001:

• Liebre cola negra (Lepus californicus), bajo régimen de protección especial. Sin embargo, se desconoce si se trata de la subespecies citada en la norma, además la abundancia y distribución de esta especie es muy amplia, prácticamente a lo largo de todo el territorio nacional, y del país vecino del norte, por lo que no requiere de un manejo especial.

• Conejo matorralero (Sylvilagus bachmani), bajo régimen de protección especial; se encuentra distribuido en México en el estado de Sonora y toda la península de Baja California.

SC1 - Afectación en el flujo vehicular

El traslado de los materiales desde las casas proveedoras de materiales hasta el sitio de las obras, implica un tráfico de vehículos pesados a través de toda la ruta. Además se tendrán maniobras de entrada y salida al área de obras, para las actividades de traslado de material, mismas que se podrían traducir en un incremento del flujo vehicular en la zona. Cabe aclarar que la zona es de baja flujo vehicular.


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SC2 - Afectación a la salud pública

Se podría afectar la salud pública por la generación de residuos sólidos, peligrosos y sanitarios, así como por las emisiones a la atmósfera provenientes del uso de maquinaria, equipo y vehículos, si no hay medidas de control y manejo.

SC3 - Afectación a la calidad de vida

Se tendrá un impacto benéfico en este rubro debido a que la contratación de mano de obra permitirá que los trabajadores y sus familias conserven o mejoren su nivel de vida por la fuente de ingresos que representará su trabajo.

SC4 - Afectación a las cualidades estéticas - paisajísticas

Se afectará el paisaje natural del sitio por:

• La modificación de la topografía natural

• Retiro de vegetación

• Las actividades propias de la construcción, así como el establecimiento obras temporales como campamento, almacén.

• Si existiera un manejo inadecuado de residuos

EO1 - Incremento en la economía local y regional

Creación de empleos temporales directos e indirectos en el ramo de la construcción para mano de obra profesional, técnica, calificada y no calificada.


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EO2 - Generación de empleos

Durante esta etapa se crearán empleos temporales para mano de obra, supervisión, consultoría y administrativos. Preparación del sitio y construcción Componentes físico-químicos (PC)

Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3 PC1 Cambios en la topografía del terreno -6 -A 1 -1 3 2 1PC2 Afectación de la calidad del suelo -5 -A 1 -1 2 2 1PC3 Afectación de la capa edáfica -6 -A 1 -1 3 2 1PC4 Afectación de la calidad del aire -7 -A 1 -1 2 2 3PC5 Generación de ruido 0 N 0 -1 2 2 1PC6 Disminución del área-volumen de infiltración 0 N 0 -1 3 3 3PC8 Demanda de agua cruda y potable -4 -A 1 -1 2 1 1PC9 Generación de residuos sólidos no peligrosos -4 -A 1 -1 2 1 1PC10 Generación de residuos peligrosos -4 -A 1 -1 2 1 1 Componentes biológico-ecológicos (BE)

Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3 BE1 Pérdida de vegetación terrestre -7 -A 1 -1 3 3 1BE2 Afectación en la abundancia de la fauna -7 -A 1 -1 3 3 1BE3 Potencial afectación en la diversidad de fauna -7 -A 1 -1 3 3 1 Componentes socio- culturales SC)

Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3 SC1 Afectación en el flujo vehicular 0 N 0 -1 2 2 1SC2 Afectación a la salud pública 0 N 0 -1 2 2 1SC3 Afectación a la calidad de vida 0 N 0 -1 2 2 1SC4 Afectación a las cualidades estéticas -

paisajísticas 0 N 0 -1 2 2 1

Componentes económico-operacionales (EO)

Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3 EO1 Incremento en la economía local y regional 4 A 1 1 2 1 1EO2 Generación de empleos 4 A 1 1 2 1 1 Resultados Rango -108

-72 -71 -36

-35 -19

-18 -10

-9 -1

0 0

1 9

10 18

19 35

36 71

72 108

Clase -E -D -C -B -A N A B C D E PC 0 0 0 0 7 2 0 0 0 0 0BE 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0SC 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0EO 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0Total 0 0 0 0 10 6 2 0 0 0 0


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-E -D -C -B -A N A B C D E

2

4

6

8

10


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Operación y mantenimiento

Descripción

Esta etapa incluye las siguientes actividades:

• Operación de la Planta Eoloeléctrica

• Generación de energía eléctrica

Actividades indirectas

• Generación de residuos sólidos

• Generación de residuos líquidos

• Generación de residuos peligrosos

• Contratación de personal

PC1 - Preservación de la calidad del aire

Durante la operación de la Planta Eoloeléctrica se reducirá la dependencia de combustibles fósiles, asimismo los niveles de emisiones contaminantes asociados al consumo de combustibles fósiles se reducirán en forma proporcional a la generación con energía eólica.


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PC2 - Generación de ruido

Se considera que habrá un impacto adverso por la generación de ruido sobre la calidad atmosférica de las personas que vivan en los límites de La Rumorosa. Cabe aclarar que de acuerdo al análisis de ruido realizado para el presente estudio, la zona del límite de crecimiento de la mancha urbana de acuerdo al Centro de Población La Rumorosa que sufriría afectación tendrá niveles sonoros entre 35 y 39 dB(A). De hecho el valor real esperado en el sitio más cercano será de 38.9 d(B)A, nivel que se encuentra por debajo de lo estipulado por norma oficial mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994.

PC3 - Generación de residuos sólidos no peligrosos

Se espera una generación de residuos sólidos urbanos de tipo doméstico como papel, cartón, envases plásticos y materia orgánica, propias de las actividades de operación y mantenimiento de la planta.

PC4 - Generación de residuos líquidos

Durante la operación de la Planta Eoloeléctrica se generarán residuos hidrosanitarios por la presencia de trabajadores que llevarán a cabo la supervisión de la operación de la Planta. Estos residuos serán dispuestos en una fosa séptica.

PC5 - Generación de residuos peligrosos

Durante la operación de la Planta Eoloeléctrica se generarán residuos residuos peligrosos los cuales serán controlados y almacenados en contenedores y lugares específicos, para su posterior disposición final.


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BE1 - Afectación en la diversidad de la fauna

Se espera que eventualmente la operación de la planta eoloeléctrica interfiera con el paso de aves, concretamente con las aves rapaces detectadas, de las cuales, cuatro especies se encuentran bajo status de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001.

BE2 - Afectación en la abundancia de la fauna

Debido a la probabilidad de colisiones de aves con los aerogeneradores en operación se puede esperar afectación en la abundancia de éstas.

SC1 - Mejoramiento de la calidad de vida

La generación de electricidad por medio de una tecnología limpia, como lo es la energía eólica, mejorará la calidad de vida de las personas, al ser una fuente NO contaminante, que evitará el consumo de combustibles fósiles y la emisión de gases contaminantes a la atmósfera.

SC2 - Mejoramiento a la salud pública

La operación de la Planta Eoloeléctrica, favorecerá el mejoramiento en la salud de las personas, toda vez que no existirá consumo de combustibles ni emisión contaminante al aire.

SC3 - Afectación a las cualidades estéticas - paisajísticas

El paisaje natural del sitio se verá modificado por la presencia de los aerogeneradores. Cabe aclarar que este atributo es una cuestión personal que depende también en gran medida del


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acomodo en sitio de los aerogeneradores. El proyecto contempla una distribución armónica, de forma que el observador perciba de manera agradable la instalación desde el punto de vista estético, y como un proyecto organizado.

SC4 - Afectación potencial de la salud pública

Posible afectación de la calidad de vida de las personas por la formación de sombras durante la operación de la Planta Eoloeléctrica. Cabe a agregar que de acuerdo con el Estudio de sombras realizado para el presente estudio se concluye que, debido a la posición geográfica del proyecto y a la distancia respecto del centro poblacional actual y proyectado, no se generará ni un minuto de sombras al año sobre dicha superficie. Las sombras se proyectarán más bien en el sitio del proyecto y en las demás tierras ejidales vecinas, en las cuales no existe interferencia entre actividad productiva y generación de algunos minutos anuales de parpadeo de sombras.

EO1 - Incremento en la economía local y regional

La operación de la Planta Eoloeléctrica producirá la creación de empleos y propiciará el incremento de flujo de capital en la zona.

EO2 - Generación de empleos

En el ámbito del empleo, de manera directa se requerirá de personal de carácter fijo para la correcta operación de la Planta Eoloeléctrica, además de los empleos que se generarán por los servicios adicionales propios del mantenimiento de la Planta.


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Componentes físico-químicos (PC) Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3

PC1 Preservación de la calidad del aire 21 C 3 1 3 1 3PC2 Generación de ruido -6 -A 1 -1 3 1 2PC3 Generación de residuos sólidos no peligrosos 0 N 1 0 3 1 2PC4 Generación de residuos líquidos 0 N 1 0 3 1 2PC5 Generación de residuos peligrosos 0 N 2 0 3 1 2 Componentes Biologico-ecologicos (BE)

Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3 BE1 Afectación en la diversidad de la fauna -18 -B 3 -1 3 1 2BE2 Afectación en la abundancia de la fauna -10 -B 2 -1 3 1 1 Componentes Socio-culturales (SC)

Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3 SC1 Mejoramiento de la calidad de vida 30 C 3 2 3 1 1SC2 Mejoramiento a la salud pública 15 B 3 1 3 1 1SC3 Afectación a las cualidades estéticas -

paisajísticas 0 N 0 -1 3 1 1

SC4 Afectación potencial de la calidad de vida 0 N 1 0 3 1 1 Componentes Economico-operacionales (EO)

Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3 EO1 Incremento en la economía local y regional 14 B 2 1 3 1 3EO2 Generación de empleos 10 B 2 1 3 1 1 Resultados Rango -108

-72 -71 -36

-35 -19

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-9 -1

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1 9

10 18

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Discusión de resultados

Resultado de la evaluación de los impactos ambientales por el RIAM del Proyecto Eoloeléctrico Baja California 2000, se puede observar que la etapa con mayor impacto negativo es la preparación del sitio y construcción, en la cual la afectación a la calidad del aire por las emisiones de contaminantes a la atmósfera debidas al uso de equipo y maquinaria durante la construcción, es el más importante, de ahí que las medidas de mitigación que se sugieran para ese factor ambiental cobren especial relevancia. Los impactos negativos por la pérdida de vegetación terrestre ligada a la afectación del suelo por las excavaciones, nivelaciones y compactaciones siguen en importancia, por lo que será muy importante respetar las áreas de trabajo evitando en todo momento afectar la vegetación de los alrededores.

En caso de un mal manejo de los residuos en la etapa de preparación del sitio y construcción, se podría tener un impacto potencial negativo, por la posible contaminación del suelo y subsuelo, por lo que se deberá tener especial atención a un correcto manejo de éstos, sujetándose a medidas de prevención.

Toda obra requiere del empleo de agua para su desarrollo, y ésta no será la excepción, por lo que para evitar su desperdicio se deberán tomar medidas de control para su empleo.

En la fase de operación y mantenimiento, se pondera en un alto valor positivo para la calidad del aire, toda vez que durante la operación de la Planta Eoloeléctrica se reducirá la dependencia de los combustibles fósiles, asimismo los niveles de emisiones contaminantes asociados al consumo de combustibles fósiles se reducirán en forma proporcional a la generación con energía eólica.

Sin embargo, existirá un impacto adverso por la generación de ruido sobre la calidad atmosférica de las personas que vivan en los límites de La Rumorosa. Cabe aclarar que de


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acuerdo al análisis de ruido realizado para el presente estudio, la zona del límite de crecimiento de la mancha urbana de acuerdo al Centro de Población La Rumorosa que sufriría afectación tendrá niveles sonoros entre 35 y 39 dB(A). Específicamente, el nivel de ruido en el sitio más cercano será de 38.9 d(B)A, valor que se encuentra por debajo de lo estipulado por norma oficial mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994.

Asimismo, se espera que exista afectación en la abundancia de la fauna, por la posibilidad de colisiones de aves con los aerogeneradores en operación, y dado que se detectaron algunas aves rapaces, de las cuales cuatro especies se encuentran bajo status de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001, se considera también esta afectación con valor negativo.

En los componentes socio-culturales, habrá impactos positivos, específicamente mejorará la calidad de vida y la salud pública, toda vez que se generará energía eléctrica por medio de una tecnología verde, no existirá consumo de combustibles ni emisión contaminante al aire. Asimismo, mejorarán los aspectos económico-operacionales por la creación de empleos y se propiciará el incremento de flujo de capital en la zona.

No se considera que exista un impacto negativo al paisaje del sitio, ya que éste atributo es una cuestión personal que depende también en gran medida del acomodo en sitio de los aerogeneradores, además de que numerosos estudios en Dinamarca, Reino Unido, Alemania y los Países Bajos han revelado que la gente que vive cerca de aerogeneradores están generalmente más a favor de ellos que los habitantes de las ciudades (Danish Wind Industry Association, 2003). Asimismo, tampoco existirá afectación a la calidad de vida de la población cercana por la formación de sombras, ya que de acuerdo con el Estudio de sombras realizado para el presente estudio se concluye que, debido a la posición geográfica del proyecto y a la distancia respecto del centro poblacional actual y proyectado, no se generará ni un minuto de sombras al año sobre dicha superficie.


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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

Como resultado de la aplicación de las técnicas de identificación y evaluación de impactos ambientales desarrollada en el capitulo anterior, se obtuvieron y señalaron los impactos más significativos o que derivan en efectos adversos; éstos sirvieron de base para analizar y proponer medidas de prevención, mitigación, y o compensación, así como también de optimación de los que se consideraron benéficos poco significativos.

Las medidas de mitigación propuestas consisten en elementos tecnológicos, cambio o adecuación en el diseño de obras e infraestructura y en general recomendaciones para llevar a cabo una actividad o programa.

Etapas de preparación del sitio y construcción

Generales

• Los trabajos se realizarán en la medida de lo posible sobre el camino de terracería. Las obras del campamento provisional, almacén y cuarto de control, son las únicas áreas que pueden ser ocupadas. El resto del terreno debe permanecer en su estado natural, por lo que no podrá ser ocupado bajo ningún concepto para circular o estacionar vehículos o acopiar materiales.


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• Se deberán colocar señalamientos visibles que contengan el nombre de la instalación eoloeléctrica, su localización se realizará en los caminos y pasos de servicio, los cuales deberán conservarse durante las etapas de construcción y operación.

• No se permitirá la construcción de nuevos caminos de acceso. Se favorecerá el mejoramiento de los caminos existentes.

• No se deben utilizar explosivos.

• Al finalizar la construcción, el ancho del camino permanente se reducirá a un máximo de 6 m y se llevará a cabo la rehabilitación de las áreas afectadas mediante trabajos de conservación de suelo y prácticas revegetativas.

• El cableado eléctrico interno será subterráneo en el área del proyecto, hasta la subestación eléctrica de la instalación.

• Los accesos paralelos a las alineaciones de cada aerogenerador tendrán una anchura tal que permita el libre tránsito de vehículos para el mantenimiento de las unidades.

• Se deberá dar cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-113-SEMARNAT-1998, que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia y distribución que se pretendan instalar en áreas urbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas.

• Al final de la etapa constructiva se deberá realizar la limpieza del área, restaurando las zonas que hayan resultado afectadas, para tener condiciones de operación y evitar la contaminación de áreas aledañas; disponiendo los residuos generados por tal acción, en los sitios que indique la autoridad competente.


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Calidad del aire

Las medidas que se proponen para minimizar los efectos negativos que se tendrán en la calidad del aire por generación de partículas suspendidas, gases contaminantes y ruido son las siguientes:

• Durante las actividades de preparación del sitio, excavaciones, nivelaciones y compactaciones, se deberá disminuir el levantamiento de partículas hacia la atmósfera, ello se logra con el riego frecuente de los sitios expuestos a las actividades de construcción. Se recomienda utilizar agua tratada para esta actividad. Asimismo, es obligatorio que los camiones de carga que traigan o lleven materiales de construcción o residuos, circulen cubiertos con lonas u otros materiales de cubierta perfectamente sujetas.

• Se deberá solicitar a los contratistas apagar los motores que utilizan diesel cuando los equipos no estén activos; del mismo modo, para los camiones de transporte de materiales, será necesario apagar los motores cuando los tiempos de espera para cargar o descargar materiales sea mayor a 5 minutos.

• Para minimizar las emisiones de ruido, gases y humos a la atmósfera, es obligatorio exigir a los transportistas que sus vehículos de carga cumplan con los tiempos de afinación y mantenimiento. Asimismo, deberán cumplir con los requerimientos de la autoridad en la materia sobre verificación vehicular.

• Para reducir el incremento en los niveles de ruido, ocasionado por el empleo de maquinaria pesada, se solicitará a los contratistas de la obra, que indiquen a los conductores de sus camiones la obligatoriedad para que cierren sus escapes de las unidades, cuando se encuentren circulando cerca de las poblaciones aledañas.

• El equipo y maquinaria utilizados durante las diferentes etapas del proyecto habrán de estar en óptimas condiciones de operación y deberán tener un programa de


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mantenimiento periódico, de tal manera que cumplan con lo establecido en las normas oficiales mexicanas:

NOM-041-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación, que usan gasolina como combustibles.

NOM-044-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg.

NOM-045-SEMARNAT-1993, que establecen los niveles máximos de opacidad de humo provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.

NOM-050-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

• Los medios de transporte usados para las actividades relativas a la construcción del conjunto habitacional como pudieran ser automóviles, camionetas y camiones deberán cumplir con lo establecido en la NOM-080-SEMARNAT-1994 que menciona los niveles máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores.

• Se establecerán jornadas de trabajo dentro de horarios diurnos (de 8:00 a 18:00 hrs.), tal como se menciona en la NOM-081-SEMARNAT-1994, la cual establece los niveles máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.


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• Por ningún motivo se efectuará en la obra la quema de basura, residuos vegetales y otros desechos, con objeto de disminuir las emisiones a la atmósfera durante esta etapa.

• En las zonas descubiertas se deberá humedecer el terreno, con la finalidad de evitar la proliferación de partículas suspendidas.

• El transporte de materiales se deberá realizar en lo posible en fase húmeda.

Agua

Calidad del agua

• Se prohíbe la defecación al aire libre. Se prohíbe el vertimiento de aguas residuales en el terreno natural.

• Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se deben utilizar letrinas móviles, en proporción de una por cada 15 trabajadores, o bien, la construcción de letrinas. En el caso de utilizar estas últimas, su diseño debe garantizar evitar la contaminación del subsuelo por infiltración, debiendo efectuarse la disposición de esos residuos de acuerdo a lo indicado en la normatividad ambiental. Asimismo, al término de las actividades deberán ser cubiertas e inactivadas conforme a las disposiciones que señale la autoridad local.

Calidad del suelo

Para preservar la calidad del suelo y protegerla de eventuales riesgos de contaminación, las medidas de mitigación que se proponen están encaminadas a un adecuado manejo de los diferentes tipos de residuos potencialmente contaminantes, los cuales, aunque pueden afectar otros medios físicos como agua y aire han sido reunidos en este apartado:


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• Los combustibles y lubricantes transportados, serán almacenados dentro del área del proyecto, en recipientes cerrados que estén en perfectas condiciones, garantizándose que no existirán fugas. Deberán considerarse las medidas necesarias de seguridad para el almacenamiento, transporte y manejo de sustancias inflamables y combustibles con base en la normatividad aplicable.

Residuos sólidos

• Para tener una adecuada recolección de residuos sólidos, se colocarán depósitos para este fin, siendo tambos por lo común de 200 litros de capacidad, debidamente localizados en áreas estratégicas, en los frentes de trabajo. Se deberá privilegiar la separación en orgánicos e inorgánicos para posterior almacenamiento y disposición en los sitios que señale la autoridad local competente.

• Los residuos serán de tipo doméstico serán recolectados por el servicio de limpia del poblado La Rumorosa, previo acuerdo entre ambas partes o por uno particular.

• Se recomienda que los residuos susceptibles de reciclaje, especialmente de varilla y madera se separen y se envíen a compañías dedicadas a esta actividad, o en su defecto sean revendidos.

• Se deberá realizar la limpieza diaria de la zona de obras.

Residuos peligrosos

• En la preparación del terreno se deben realizar las excavaciones, nivelaciones, rellenos y compactaciones, considerando las obras de drenaje pluvial necesarias para evitar la acumulación de agua que pudiera contaminarse con aceites, lubricantes y combustibles, por el uso de equipo, maquinaria y proceso de sitio.


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• No se permitirá actividades de mantenimiento de maquinaria pesada ni de vehículos relacionados con el proyecto dentro del predio, sólo se permitirá mantenimiento menor de maquinaria pesada.

• Las actividades de mantenimiento menor o preventivo a la maquinaria pesada que operará, deberán ser efectuadas en un sitio específicamente destinado para ello, con el equipo adecuado y cuidando que no se produzcan derrames de hidrocarburos sobre el suelo.

• Si por causas de fuerza mayor (por descompostura) fuera necesario realizar actividades de mantenimiento mecánico de maquinaria fuera del sitio previsto para ello, se tendrá cuidado de colocar una película plástica impermeable debajo de la maquinaria y colocar una charola receptora para prevenir el derrame de aceites y lubricantes al suelo.

• Se deberá implementar medidas preventivas para evitar el derrame de gasolina, grasas, aceites, diesel, hidrocarburos, solventes, petróleo, pinturas, aditivos, etc. en los lugares de mantenimiento, almacenamiento, lugares de construcción, etc. Quedará estrictamente prohibido verter este tipo de sustancias a zonas de excavación o en terrenos colindantes.

• Se recomienda contratar una empresa autorizada para el manejo de residuos peligrosos durante la etapa de construcción.

• Para evitar la posibilidad de contaminación por derrames provenientes de las plantas portátiles de generación eléctrica, transformadores o equipos similares, éstos deberán colocarse en lugares horizontales e impermeables.

• Durante el tiempo que duren los trabajos de preparación, el responsable deberá realizar el almacenamiento de materiales, lubricantes, grasas, combustibles y equipo en los sitios especificados en el proyecto.


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• Los aceites gastados que se generen por la operación de la maquinaria, así como los residuos de pintura, solventes, estopas y demás objetos impregnados con este tipo de sustancias deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos. Se deberá habilitar un almacén exclusivo para estas sustancias conforme la reglamentación mencionada.

• En el caso de existir algún derrame de aceites, grasas y combustibles, se procederá a restaurar o restablecer las condiciones físico químicas del suelo, conforme a la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.

Otros residuos

• Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, deberán instalarse sanitarios portátiles (al menos uno por cada 15 trabajadores) para evitar el fecalismo al aire libre por parte del personal que intervenga en la obra, y con esto evitar la eventual contaminación del suelo, aire o subsuelo.

• Se deberá destinar un sitio específico para el lavado de ollas donde puedan ser depositadas las "lechadas" y sobrantes de concreto. Asimismo se deberá prohibir terminantemente que lleven a cabo estos lavados o disposiciones de excedentes en cualquier otro sitio cercano al predio.

• En caso de presentarse derrames accidentales de concreto durante las actividades de colado, éstos, una vez endurecidos, deberán ser retirados y dispuestos como residuos al banco de tiro que indique la autoridad.

• El material generado por los trabajos de nivelación del terreno y excavación se debe almacenar de manera temporal en los sitios especificados en el proyecto, evitando con


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ello la creación de barreras físicas, que impidan el libre desplazamiento de la fauna a los sitios aledaños a éste, y bordos que modifiquen la topografía e hidrodinámica de terrenos inundables.

• La capa de suelo vegetal debe ser separada y almacenada en montículos en un área con acceso controlado para su posterior reutilización en la etapa de restauración.

• El suelo vegetal producto de excavaciones deberá ubicarse en las cotas más bajas para ser rápida y fácilmente revegetado con vegetación nativa.

• El material producto de la excavación y el cascajo producto de los trabajos de obra se trasladará fuera de la obra por medio de camiones de volteo de 8 m³ de capacidad al banco de tiro que indique la autoridad.

• El campamento provisional, almacén y cuarto de control, así como la infraestructura adicional que pudiera haberse construido como obras y servicios de apoyo, deberán ser totalmente desmantelados y dispuestos como residuos de construcción.

• Los residuos vegetales generados por las actividades de desmonte deberán ser triturados o picados, mezclados y esparcidos en el terreno o ser enviados para un fin similar fuera de la instalación. En caso de ser desechados, se considerarán como residuos y deben sujetarse a lo que defina la autoridad competente o en su caso el plan de manejo correspondiente.

Biota

• Durante los trabajos de desmonte, despalme y limpieza del sitio de obras, se retirará exclusivamente la vegetación que interfiere directamente con el proyecto, realizando la actividad conforme se vaya requiriendo.


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• No se deberá quemar la vegetación ni usar agroquímicos para las actividades de desmonte y deshierbe. El producto de estas actividades deberá ser dispuesto en el sitio que indique la autoridad local competente o ser triturado para su reincorporación al suelo.

• Se deberá prohibir la quema de material vegetal residual.

• Se prohíbe la captura o caza de ejemplares de fauna silvestre.

• Queda prohibido introducir fauna doméstica.

Seguridad e higiene

• Los trabajadores utilizarán equipo de protección personal (cascos, tapabocas, lentes, botas, guantes, etc.).

• Se deberán tomar las medidas adecuadas de seguridad del trabajo, para evitar accidentes y vigilar la seguridad con que deben realizarse los movimientos vehiculares dentro de la zona de obra y área de influencia.

• Los trabajadores de maquinaría pesada, principalmente, deberán emplear tapones industriales para mitigar el ruido.

• Para emergencias menores, dentro del cuarto de control, se contará con un botiquín de primeros auxilios con los medicamentos e instrumental de curación necesarios para proporcionar la atención en primeros auxilios. En caso de emergencia mayor, el personal lesionado será trasladado al centro de salid más cercano.

• Estará prohibido ingerir bebidas embriagantes y estupefacientes dentro de la obra para evitar accidentes.


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• Se contará con extintores de polvo químico seco tipo ABC en las áreas de almacenamiento de combustibles, bodegas, casetas y oficinas de contratistas, así como en zonas donde se ejecuten trabajos de soldadura u otras operaciones que puedan causar incendios. El equipo contra incendios deberá colocarse en lugares de fácil acceso y se identificará con señalamientos o avisos de seguridad claramente visibles.

• En áreas donde sea posible la generación de un conato de incendio, se deberán ubicarán letreros de NO FUMAR.

• Se prohíbe el uso de fogatas y explosivos dentro del predio y zona colindante.

• Dentro de la obra se instalará un área techada para que los trabajadores tomen sus alimentos.

Vialidad

• Se deberán colocar letreros que anuncien la entrada y salida de vehículos y camiones de carga y/o maquinaria en la entrada del camino de acceso.

• Los vehículos de carga con materiales de excavación o de construcción deberán entrar siempre al predio para realizar las maniobras de carga o descarga, y nunca estacionar vehículos en la carretera federal.

• Será necesario establecer señalizaciones y designar personal que reciba y controle el acceso de los camiones pesados al sitio, para evitar la interrupción del tráfico y evitar accidentes, debido a los movimientos vehiculares.

Paisaje

Con el objeto de que las obras no deterioren de manera significativa la imagen se propone


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• Todos los trabajos de obra se deberán realizar dentro del predio.

Asimismo, con el objeto de que las instalaciones eoloeléctricas se integren de mejor manera al entorno visual circundante, éstas deberán cumplir con lo siguiente:

• Los aerogeneradores de eje horizontal deberán instalarse sobre torres tubulares.

• Los rotores de los aerogeneradores de eje horizontal deberán ser de tres álabes.

Etapa de operación y mantenimiento

Generales

• El responsable de las instalaciones eoloeléctricas deberá cuidar que los caminos de acceso se encuentren en condiciones de uso durante toda la vida útil del proyecto.

• El responsable deberá realizar las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo de los elementos electromecánicos, a fin de no incrementar el ruido y que no existan derrames de aceites y lubricantes.

• Se deberá dar cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-113-SEMARNAT-1998, que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia y distribución que se pretendan instalar en áreas urbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas.


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Calidad del aire

El máximo nivel de ruido de los aerogeneradores no deberá exceder los límites establecidos en la NOM-081-SEMARNAT-1994.

Agua

Aguas residuales

Las aguas residuales generadas durante la operación de la Planta serán conducidas a un sistema anaerobio mediante fosa séptica para su posterior descarga en el subsuelo (para más detalles ver el apartad de calidad del suelo).

Calidad del suelo

Residuos sólidos

Se deberá destinar un sitio específico para el almacenamiento de los residuos sólidos, cuyos contenderos deberán estar perfectamente tapados.

Residuos peligrosos

• Los residuos peligrosos generados durante la operación de la Planta Eoloeléctrica deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos. Se deberá habilitar un almacén exclusivo para estas sustancias conforme la reglamentación mencionada.


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• En el caso de existir algún derrame de aceites, grasas y combustibles, se procederá a restaurar o restablecer las condiciones físico químicas del suelo, conforme a la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.

Otros residuos

• Las aguas residuales generadas durante la operación de la Plana serán conducidas a un sistema anaerobio mediante fosa séptica para su posterior descarga en el subsuelo. El diseño de la fosa séptica, tratamiento y posterior descarga del agua al subsuelo deberá realizarse conforme a la norma NOM-006-CNA-1997, fosas sépticas prefabricadas especificaciones y métodos de prueba, se deberá poner especial atención a las disposiciones incluidas en los apéndices informativos:

A. Instalación de las fosas sépticas

B. Instalaciones para la disposición final del efluente de una fosa séptica

C. Inspección y mantenimiento de sistemas para tratamiento séptico

Biota

Se prohíbe la captura o caza de ejemplares de fauna silvestre.

Seguridad e higiene

La subestación y el cuarto de control de las instalaciones eoloeléctricas deberán contar con equipo de protección contra incendios para su rápida atención y en su caso, recuperación de las áreas incendiadas.


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Paisaje

Con el objeto de que las instalaciones eoloeléctricas se integren de mejor manera al entorno visual circundante, éstas deberán cumplir con lo siguiente:

• Las torres de los aerogeneradores de cualquier tipo, la envolvente de su tren motriz y maquinaria principal, así como el rotor del aerogenerador incluyendo sus álabes y todos sus elementos de ensamble, deberán estar pintadas de color blanco permitiéndose el uso de diferentes tonos de ese color.

• Se permite que en los álabes de los aerogeneradores y en sus torres se incluyan franjas de otro color, siempre y cuando esto sea requerido y aprobado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes con el fin de que dichas franjas sirvan como alerta para la navegación aérea.

• Se permitirá que en una o ambas caras laterales de la envolvente del tren motriz y maquinaria principal de los aerogeneradores se pinte el logotipo, siglas o letrero que identifique a su fabricante y/o a su propietario, en cualquier color, siempre y cuando el área cubierta por la pintura que se use para dicho fin en cada cara lateral no exceda veinticinco por ciento del área de la cara lateral correspondiente.

• En las torres de los aerogeneradores no se deberán pintar logotipos, siglas o letreros de ningún tipo, salvo las claves que se usen para diferenciar las unidades de una instalación eoloeléctrica, siempre y cuando éstas se pinten sobre la puerta de la torre.

• No deberán iluminarse exteriormente las torres de los aerogeneradores, salvo que sea requerido para la señalización aérea, de acuerdo a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.


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• No se deben verter contaminantes directos o indirectos que contaminen las aguas, ni acumular residuos sólidos o escombros o sustancias que puedan constituir un peligro de contaminación de las aguas o de degradación de su entorno.

Etapa de abandono del sitio

Generales

• Si al final de la vida útil de la instalación eoloeléctrica no se pretende repotenciar el sitio con tecnologías de generación eoloeléctrica aplicables en su momento, el área deberá quedar libre de cualquier infraestructura eléctrica, mecánica o civil visible hasta nivel raso del terreno.

• Los terrenos del cuarto de control, los almacenes y/o talleres, los caminos de servicio y zonas aledañas que hayan resultado afectadas, deben ser restauradas, a excepción de petición expresa de los dueños del terreno. Para restaurar o restablecer la vegetación se utilizarán las especies vegetales propias del lugar susceptibles de desarrollarse en el sitio, conforme a la descripción del ambiente elaborada y aprobada.

• La zona debe quedar libre de cualquier tipo de residuo generado durante el desarrollo de las actividades de la construcción y operación de las instalaciones eoloeléctricas.

VI.2 Impactos residuales

Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. En el presente proyecto, se estima que no existirán impactos residuales negativos asociados al proyecto que sean particularmente significativos, sin embargo la operación de la Planta Eoloeléctrica podría ser causa de muerte de aves de


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manera ocasional. Debido a las estadísticas de colisionesy otros estudios como el realizado con radar en Tjaereborg, en la parte occidental de Dinamarca, donde hay instalado un aerogenerador de 2 MW con un diámetro de rotor de 60 metros, muestran que las aves (bien sea de día o de noche) tienden a cambiar su ruta de vuelo unos 100-200 metros antes de llegar a la turbina, y pasan sobre ella a una distancia segura (Danish Wind Industry Association, 2003).


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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario

Conforme a la información presentada a lo largo de este documento y una vez realizado el análisis de todo la información se determina que el posible escenario, una vez concluida la obra y comenzando la operación del proyecto, no causará efecto secundarios de contaminación ambiental al agua, suelo, y/o aire. En el caso del suelo, éste cambiará su estrato normal para las zapatas que serán construidas para soportar las torres.

Dadas las dimensiones de los aerogeneradores éstos no impedirán visibilidad, su distribución será armónica, de forma que el observador percibirá de manera agradable la instalación desde el punto de vista estético, y como un proyecto organizado.

Además, en comparación con otras instalaciones de generación de energía eléctrica, una central eoloeléctrica no obstruye la visibilidad de la región donde se instale, y tampoco cambia la fisonomía del mismo.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental

• Programa de medidas y acciones

A continuación se presenta una serie de programas, los cuales ayudarán al cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas para cada una de las etapas del proyecto.


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PROGRAMA CONTENIDO

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

Programa de Información y Seguimiento

Vigilancia y reporte de cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas y la normatividad ambiental del Distrito Federal aplicable al proyecto, así como acciones de mitigación en estas etapas.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Monitoreo de ruido perimetral.

Realizar monitoreos de ruido perimetral a fin de asegurar que los límites máximos permisibles no se rebasarán y que no habrá afectación a los vecinos del sitio.

Monitoreo de aves y colisiones

Realizar monitoreo de aves en los alrededores del sitio, así como una estadística de eventuales colisiones, durante un ciclo de al menos un año, el cual podrá contribuir a concretar conclusiones sobre la viabilidad del aprovechamiento del potencial eólico en la región.

Operación y mantenimiento de la Planta Eoloeléctrica

Realizar el control, monitoreo y mantenimiento de las condiciones de operación de la Planta Eoloeléctrica.

Programas de restauración ambiental del área

Como se ha mencionado, no se prevé el abandono del sitio, pues un proyecto de esta naturaleza se considera que debe ser mantenido y eventualmente adecuado, a largo plazo. Por esta razón se considera que no se requerirán programas de restauración ambiental de área. Sin embargo en caso de que se llegara a presentar la necesidad de abandono del proyecto, en primer lugar deberá determinarse el uso que se dará al sitio y, en consecuencia, realizar un programa de restauración acorde con ese destino y en plena concordancia con las autoridades ambientales.

Planes de uso del área afectada al concluir la vida útil del proyecto

No se tienen contemplados planes para el uso del área al concluir la vida útil del proyecto.


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Responsables de la restauración y mantenimiento

Los programas de restauración ambiental y los responsables de su cumplimiento, deberán determinarse en caso de que se llegara a presentar la necesidad de abandono del proyecto, previo conocimiento del destino que tendrá el sitio.

VII.3 Conclusiones

Con base en lo descrito anteriormente, acerca de los componentes del proyecto, los atributos ambientales de su entorno, la interacción de ambos elementos y el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al caso, se estima que el proyecto propuesto, traerá importantes beneficios a la economía local e incluso regional; se aprovechará el potencial natural del sitio con el empleo de una tecnología verde, con ningún tipo de emisión a la atmósfera, lo que repercutirá en una mejora de la calidad de vida de miles de familias.

Es importante resaltar que durante la operación de la Planta Eoloeléctrica, los beneficios que se presentarán son altamente significativos en cuanto a que no se generarán residuos que pongan en peligro al ambiente, la generación eólica es limpia, protege la calidad del aire de la zona, a la vez que permite contribuir en la reducción de emisión de gases efecto invernadero, previniendo el calentamiento global del planeta.

Finalmente, con base en la identificación de los impactos ambientales adversos se propusieron las medidas de manejo, prevención, minimización o mitigación y restauración que permitirán el desarrollo del proyecto sin llegar a deteriorar o alterar el equilibrio ambiental del entorno físico, biológico y socioeconómico del predio, así como la implementación de las Normas Oficiales Mexicanas ambientales que aplican al proyecto.

En este sentido, se concluye que la obra propuesta (preparación del sitio y construcción), no es altamente impactante al ambiente, en sus factores ambientales descritos, así también que


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los impactos más adversos y significativos se dan durante las etapas de preparación del sitio y construcción, y que pueden ser mitigados y eliminados mayormente con medidas estrictas. Así, la etapa de operación en su conjunto, es una actividad benéfica, altamente impactante al entorno inmediato, en tiempo actual y a futuro, toda vez que la tecnología a emplear para producir electricidad es ambientalmente limpia y segura.

Con la adopción de las correspondientes medidas de mitigación, diseñadas para los impactos ambientales adversos que se identificaron en este estudio, se tiene que el desarrollo del Proyecto Eoloeléctrico Baja California 2000, resulta FACTIBLE desde el punto de vista ambiental.


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proyecto eoloeléctrico baja california...

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