proyecto eoloeléctrico fuerza eólica del...

PROYECTO EOLOELÉCTRICO FUERZA EÓLICA DEL ISTMO

MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR

ENERO 2007

PROYECTO EOLOELÉCTRICO “FUERZA EÓLICA DEL ISTMO”


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CONTENIDO

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL........................................................................................ 1

I.1 Proyecto.......................................................................................................1 I.1.1 Nombre del proyecto ..................................................................................1 I.1.2 Ubicación del proyecto ...............................................................................1 I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto.................................................................3 I.1.4 Presentación de la documentación legal del predio ...................................3

I.2 Promovente..................................................................................................3 I.2.1 Nombre o razón social................................................................................3 I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes (RFC) ................................................3 I.2.3 Representante legal ...................................................................................4 I.2.4 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones .........................4

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.........4 I.3.1 Nombre o razón social................................................................................4 I.3.2 Registro federal de contribuyentes.............................................................4 I.3.3 Responsable técnico del estudio................................................................5 I.3.4 Dirección del responsable técnico..............................................................5

II. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROYECTO................................ 6

II.1 Información General del proyecto .............................................................6 II.1.1 Naturaleza del proyecto..............................................................................6 II.1.2 Selección del sitio.......................................................................................8 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización .............................10 II.1.4 Inversión requerida...................................................................................11



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II.1.5 Dimensiones del proyecto ........................................................................12 II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y

en sus colindancias ..................................................................................13 II.1.7 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos .............15

II.2 Características particulares del proyecto ...............................................16 II.2.1 Programa general de trabajo....................................................................22 II.2.2 Etapa de preparación del sitio y construcción ..........................................23 II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto................31 II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento .......................................................32 II.2.5 Descripción de las obras asociadas al proyecto.......................................42 II.2.6 Etapa de abandono del sitio .....................................................................42 II.2.7 Utilización de explosivos ..........................................................................43 II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera..........................................................................43 II.2.8.1 Etapa de preparación del sitio y construcción...................................... 43 II.2.8.2 Etapa de operación y mantenimiento................................................... 46

II.2.9 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos....................................................................................................48

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO................................ 49

III.1 Información sectorial ................................................................................49 III.1.1 Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006...................................................49 III.1.2 Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales

2001-2006 ................................................................................................50 III.1.3 Programa Nacional de Energía 2001-2006 ..............................................52 III.1.4 Conferencia Internacional para las Energías Renovables........................54

III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región..............................................................................55 III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010 ..................................55 III.2.2 Ordenamiento Ecológico Territorial ..........................................................57 III.2.3 Plan Municipal de Desarrollo El Espinal, 2005-2007................................58



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III.3 Normas Oficiales Mexicanas ....................................................................59

III.4 Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas (ANP) ..........................................................................................................61

III.5 Regionalización (CONABIO).....................................................................62

III.6 Posición de diversas instancias de gobierno ante las energías renovables .................................................................................................65 III.6.1 Secretaría de Energía (SENER)...............................................................65 III.6.2 Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la

República .................................................................................................72

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.... 76

IV.1 Delimitación del área de estudio..............................................................76

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ..................................76 IV.2.1 Aspectos abióticos....................................................................................76 IV.2.2 Aspectos bióticos......................................................................................87 IV.2.3 Paisaje....................................................................................................107 IV.2.4 Medio socio económico ..........................................................................110 IV.2.5 Diagnóstico ambiental ............................................................................116

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................... 119

V.1 Impactos ambientales de la producción de electricidad .....................119

V.2 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales......132 V.2.1 Indicadores de impacto ..........................................................................135 V.2.2 Lista indicativa de indicadores de impacto .............................................136

V.3 Descripción de cada uno de los impactos identificados conforme al grado o nivel de afectación a distintas escalas................................140

V.4 Método lista de control modificada .......................................................155



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V.5 Evaluación global de los impactos encontrados .................................163

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ........................................................... 187

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental .............................................187

VI.2 Impactos residuales................................................................................204

VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS .............................................. 205

VII.1 Pronóstico del escenario........................................................................205

VII.2 Programa de vigilancia ambiental .........................................................206

VII.3 Conclusiones...........................................................................................207

BIBLIOGRAFÍA...................................................................................... 209



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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

I.1.1 Nombre del proyecto

Proyecto Eoloeléctrico Fuerza Eólica Del Istmo.

I.1.2 Ubicación del proyecto

El proyecto se desarrollará en el estado de Oaxaca, Municipio El Espinal, Distrito de Juchitán, específicamente en un predio denominado “Zopiluapan” (Cfr. Figura 1).



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Figura 1. Ubicación del proyecto (© 2005 Digital Globe). La zona del proyecto se delimita con línea color verde.



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I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto

Los componentes de las turbinas están diseñados para una vida útil de 30 años, por lo que este periodo se considera como el tiempo de vida útil del proyecto aunque es probable que durante su operación los componentes de las turbinas que dejen de servir sean reemplazados y de esta forma se pueda extender su vida útil.

I.1.4 Presentación de la documentación legal del predio

El sitio en donde se llevará a cabo el proyecto es arrendado conforme lo establece el acta de protocolización de Convenio de Arrendamiento celebrado entre Fuerza Eolica del Istmo, S.A. de C.V., en calidad de arrendataria y la Sociedad Agrícola “Fuentes y Guzmán”, en calidad de arrendador, instrumento público No. 8,747.

Anexo 1. Documentos legales del promovente.

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

Fuerza Eólica del Istmo, S.A. de C.V.

Anexo 1. Documentos legales del promovente.

I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes (RFC)

Protección datos personales LFTAIPG



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I.2.3 Representante legal

I.2.4 Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

Sistemas Integrales de Gestión Ambiental, S. C.

I.3.2 Registro federal de contribuyentes




Protegido por IFAI: Art. 3ro. Frac. VI, LFTAIPG



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I.3.3 Responsable técnico del estudio

Elaboración:

Anexo 2. Documentos del prestador de servicios

I.3.4 Dirección del responsable técnico Protección datos personales LFTAIPG





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II. DESCRIPCIÓN DETALLADA DEL PROYECTO

II.1 Información General del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

Dados los nuevos esquemas de desarrollo sustentable internacional y las iniciativas de la Secretaría de Energía para promover el desarrollo de nuevas tecnologías y programas para aprovechar las fuentes alternas y renovables, y que cerca del 80% de la electricidad que se genera en México es a partir del uso de combustibles fósiles, con efectos negativos en la salud y en el medio ambiente, se plantea el presente proyecto, el cual promueve el uso de la energía eólica.

En particular la generación de electricidad a través de una tecnología de bajo impacto ambiental como es la energía eólica promueve la conservación de los recursos naturales no renovables y como su costo no depende del precio de los hidrocarburos, permite tener una diversificación energética, evitando ser un país vulnerable a los cambios de precios de los energéticos (SEMARNAT, 2005).

De ahí que el presente proyecto Fuerza Eólica del Istmo, esté orientado a utilizar de manera confiable, la disponibilidad de recursos eólicos como fuente potencial para la generación de energía eléctrica en la zona del Istmo de Tehuantepec, en el Estado de Oaxaca, mediante la instalación de una Central Eoloeléctrica con capacidad de 50 Megawatts, la cual funcionará bajo el régimen legal de Autoabastecimiento establecido en la Ley del Servicio Público de Energía Eléctrica y su Reglamento, y la energía eléctrica generada será utilizada por los



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socios de Fuerza Eólica del Istmo, principalmente la Cooperativa Cruz Azul S.C.L., de Lagunas Oaxaca.

Antecedentes del proyecto

Es preciso hacer mención de que con el presente estudio se pretende renovar la autorización en materia de impacto ambiental para la construcción y operación del proyecto de una central eoloeléctrica denominada Fuerza Eólica del Istmo, el cual fue sometido al procedimiento de evaluación de impacto ambiental mediante una manifestación de impacto ambiental, modalidad particular, presentada a la Delegación Federal de la SEMARNAT en Oaxaca el 28 de febrero de 2003, bajo el nombre “Central Eoloeléctrica en el Istmo de Tehuantepec”. Dicho proyecto obtuvo autorización condicionada, mediante resolución administrativa SEMARNAT-SGPA-DIRA/179/2003, de fecha 9 de octubre de 2003, con una vigencia, de acuerdo con el Término TERCERO del resolutivo mencionado de 180 días hábiles contados a partir del día siguiente a la recepción del documento, para concluir las actividades contempladas en el proyecto.

A la fecha el proyecto no ha podido realizarse debido a fuertes retrasos que ha sufrido en términos de posibles modificaciones en el proyecto, las cuales ya han surtido efecto, tomando en cuenta diferentes factores entre los que destacan contar con tecnología de punta y minimizar los riesgos ambientales del proyecto, concretamente en el tema de la posible afectación de la avifauna. Así pues, en el presente estudio se toman en cuenta las modificaciones realizadas al proyecto, consistentes básicamente en la disminución del número de aerogeneradores de 34 a 20, aumentando la capacidad nominal de éstos de 1.5 a 2.5 MW, obteniéndose una capacidad total de generación de 50 MW, en lugar de los 51 MW previstos originalmente. Con la disminución de número de aerogeneradores y sus mayores dimensiones, que implican una velocidad de giro inferior, se espera disminuir también el posible impacto a la avifauna.



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Por las razones anteriormente expuestas también se solicita de manera formal que el período de vigencia de la autorización en esta materia sea de al menos cinco años para la ejecución del proyecto y posibles estudios ambientales específicos que se deriven de la misma.

II.1.2 Selección del sitio

México cuenta con un gran potencial de recursos eólicos en varias entidades federativas. Específicamente en el estado de Oaxaca, los estudios del National Renewable Energy

Laboratory (NREL) y de diversas instituciones mexicanas, como la Asociación Nacional de Energía Solar (ANES), la Asociación Mexicana de Energía Eólica (AMDEE), el Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE), sitúan al Istmo de Tehuantepec como una de las regiones con mayor potencial de energía eólica a nivel mundial (NREL, 2004). El mapeo de los recursos eólicos de la zona realizado por NREL muestra que existen más 3,000 MW de energía potencial de viento utilizable en esta zona.

El estudio para desarrollar el proyecto fue elegido atendiendo a:

• La disponibilidad y comportamiento de los vientos en la zona, que la ubican en un área donde la energía eólica está clasificada como destacada y espléndida (Cfr. Figura 2).



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Clasificación de la energía eólica Tipo de energía

eólica Potencial

del recurso Energía eólica densidad

a 50 m (W/m2) Velocidad del vientoa a

50 m (m/s) Pobre 0 – 200 0.0 – 5.6 Marginal 200 – 300 5.6 – 6.4 Aceptable 300 – 400 6.4 – 7.0 Buena 400 – 500 7.0 – 7.5 Excelente 500 – 600 7.5 – 8.0 Destacada 600 – 800 8.0 – 8.8

Espléndida > 800 > 8.8 a La velocidad del viento está basada en una distribución Weibull k de 2.9 a nivel del mar.

Fuente: Department of Energy. National Renewable Energy Laboratory. 2004. Figura 2. Tipo de energía eólica

• Disponibilidad de terrenos. Actualmente se tienen arrendados una superficie aproximada de 3,500 ha.

• La baja densidad de vegetación y nula presencia de edificios que pueden alterar el flujo de aire y producir mayor rozamiento.

Zona del proyecto



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• La lejanía con centros de población. La distancia aproximada en línea recta a los límites poblacionales de La Ventosa y La Mata, que son las poblaciones más cercanas al proyecto son de 3.0 km y 3.4 km respectivamente, medidos desde los aeorogeneradores más cercanos a cada una.

• La existencia de vías de comunicación para acceso al sitio. La carretera de cuota que funge como libramiento de la Federal No. 185, comunicando la zona de La Ventosa con Salina Cruz, que corre en dirección Este – Oeste, sensiblemente paralelo al arreglo de los aerogeneradores a una distancia de 630 m aproximadamente y que conecta con la carretera federal No. 185 Acayucan, Veracruz – Salina Cruz, Oaxaca, la cual corre de Norte a Sur y se encuentra a unos 1,850 m del aerogenerador más cercano.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El proyecto se desarrollará en el estado de Oaxaca, Municipio El Espinal, Distrito de Juchitán, específicamente en un predio denominado “Zopiluapan”, aproximadamente 3.0 km al norte de la población La Ventosa, y a unos 1,850 m de la carretera federal No. 185 Acayucan, Veracruz – Salina Cruz, Oaxaca, también conocida como carretera transístmica.

El sitio del proyecto es dentro de un gran predio de 3,000 Ha de propiedad privada y ocupará una superficie aproximada de 10.8 Ha como se muestra en la siguiente figura



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Figura 3. Localización del proyecto. Se marca en negro el predio y en rojo el sitio específico del proyecto.

Anexo3. Planos. Plano de Localización.

II.1.4 Inversión requerida

La inversión requerida para llevar a cabo el proyecto será de $60 millones de dólares (USD).

Los costos de mantenimiento son generalmente muy bajos cuando las turbinas son completamente nuevas, pero aumentan conforme la turbina va envejeciendo. Para las máquinas más nuevas los rangos estimados son del 1.5 al 2 por ciento al año de la inversión inicial de la turbina. En este caso se ha tomado como referencia para el cálculo de los costos de operación y mantenimiento el 2% del valor inicial.

Los costos para la aplicación de las medidas de mitigación, están considerados en las partidas presupuestadas para la obra civil e infraestructuras durante el periodo de



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construcción y en el presupuesto para operación y mantenimiento durante el periodo de operación.

II.1.5 Dimensiones del proyecto

Aunque las estructuras sólo abarcarán una porción muy baja del predio donde se construirán, se considera como superficie total del proyecto a todo el polígono en arrendamiento de aproximadamente 3,000 Ha, lo anterior para asegurarse que existirá una zona de amortiguamiento.

La longitud del proyecto será de aproximadamente 3,600 m, medidos sobre el camino desde el aerogenerador más lejano a la carretera hasta la línea eléctrica de distribución a donde se conectará el proyecto.

La superficie de las obras permanentes se desglosa en la tabla siguiente.

SUPERFICIE DE OBRAS CONCEPTO ÁREA

(m2) PORCENTAJE

(%) Cimentaciones (plataformas de los aerogeneradores, 60 m2) 1,200 0.040%

Subestación eléctrica 35 0.001%

Cuarto de control 20 0.001%

Almacén de residuos peligrosos 9 0.000%

Caminos de terracería para acceso a los aerogeneradores y obra subterránea para conducción de energía

34,860 1.162%

Total del predio “Zopiluapan” 3,000,000 100.000%

Si bien las obras permanentes suman un área total de 36,124 m2, se espera una afectación total de 124,500 m2 de terreno la cual ha sido estimada en términos generales como la



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longitud del camino de acceso por un ancho de 25 m. Esta afectación equivale al 4.15% del predio.

II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

El sitio donde se ubicará la Central Eoloeléctrica es agrícola y ganadera, sin embargo no se aprecia cultivo intensivo, de hecho en muchos sitios existe vegetación secundaria formada por el cese o abandono de actividades en ellos.

Los terrenos que colindan con la Central Eoloeléctrica proyectada, son utilizados para el cultivo de maíz y sorgo, principalmente así como el pastoreo de ganado vacuno.

De acuerdo al plano de Agricultura y Vegetación de Oaxaca, la zona de estudio es de uso agrícola y pastizal:



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PRINCIPALES ESPECIES CONCEPTO NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE LOCAL UTILIDAD AGRICULTURA Zea mays MAÍZ COMESTIBLE Phaseolus vulgaris FRIJOL COMESTIBLE Medicago sativa ALFALFA FORRAJE Cocos nucifera COCO COMESTIBLE Musa paradisiaca PLÁTANO COMESTIBLE PASTIZAL Cynodon plectostachyus ESTRELLA AFRICANA FORRAJE Bouteloua sp. NAVAJITA FORRAJE Bouteloua chondrosioides NAVAJITA MORADA FORRAJE Hyparrhenia rufa JARAGUA FORRAJE

FUENTE: Conjunto de Datos Geográficos de la Carta Uso de Suelo y Vegetación, 1:1 000 000. INEGI. Figura 4. Usos de suelo y vegetación. Se marca en rojo el sitio específico del proyecto.



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En la zona de proyecto existen cuerpos de agua superficiales, que llevan agua la mayor parte del año: el Canal Principal, que se encuentra en el límite del predio, a más de 1,000 m del sitio del proyecto y el Río Verde, que cruza el predio a más de 500 m del proyecto (ver fig. 5).

II.1.7 Urbanización del área y descripción de los servicios requeridos

En el sitio de proyecto no existe ningún tipo de infraestructura, salvo por las líneas de transmisión eléctrica que atraviesan en distintos lugares el predio, así como una tubería de PEMEX. Ninguno de estos dos tipos de infraestructura se verá afectada por el proyecto en cualquiera de sus etapas.

La infraestructura que se va a construir junto con el proyecto, es la de un campamento provisional que funcionara como oficina, almacén y cuarto de control durante la etapa de construcción.

Para la operación del proyecto no se requerirán los servicios de agua potable, energía eléctrica (el proyecto la va a generar). El proyecto solo demandará agua para un sanitario en el cuarto de control, para el desalojo de aguas negras, se utilizará una fosa séptica que cumplirá con la normatividad en la materia, será construida por el promovente; su operación y mantenimiento se llevará a cabo por quien opere la Planta Eoloeléctrica.

Vías de Comunicación

La carretera más importante de la zona y que sirve de acceso al sitio es la carretera federal No. 185 Acayucan, Veracruz – Salina Cruz, Oaxaca, también conocida como carretera transístmica. En la zona del proyecto esta carretera corre en dirección Norte – Sur y se encuentra a unos 1,850 m al Oeste de los límites del predio. A la altura del predio del proyecto



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nace la nueva carretera de cuota que funciona como libramiento comunicando la zona de la ventosa con Salina Cruz. Esta segunda carretera corre en dirección Este – Oeste, sensiblemente paralela al lindero Norte del Predio a unos 600 m de éste. Para entrara al predio existe un camino de terracería de muy bajo uso.

Figura 5. Vías de acceso al sitio del proyecto.

II.2 Características particulares del proyecto

El objetivo del proyecto Fuerza Eólica del Istmo, es utilizar de manera confiable, la disponibilidad de recursos eólicos para la generación de energía eléctrica en la zona del Istmo de Tehuantepec, misma que se utilizará para autoabastecimiento, por los socios de Fuerza Eólica del Istmo, principalmente la Cooperativa Cruz Azul S.C.L., de Lagunas Oaxaca.

El proyecto consiste en la construcción y operación en una sola etapa de una Planta Eoloeléctrica con capacidad nominal de 50 MW, para lo cual se instalarán y pondrán en operación veinte aerogeneradores (turbinas de viento) de capacidad nominal de 2.5 MW,

Proyecto FEDI

Libramiento Cuota

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modelo Clipper Liberty C93, fabricados por Clipper Wind Power Technology (Cfr. Anexo 4. Especificaciones Técnicas de los Aerogeneradores).

Estas unidades serán interconectadas eléctricamente a través de una red de distribución subterránea, la que irá a tres metros de distancia de la cimentación de cada torre, a una profundidad de un metro. La potencia producida por cada uno de los aerogeneradores será recolectada por la red subterránea y enviada a una subestación elevadora, la cual será instalada a una distancia de 100 metros de la línea de interconexión.

Dentro de la Central, cada aerogenerador estará equipado con los sistemas que le permitan operar en forma continua y segura; así como parar y arrancar en forma independiente. Es decir, cada aerogenerador tendrá sus propios sistemas de control y protección, incluyendo la medición de la energía producida.

La producción de la Central será supervisada y controlada desde un Centro de Control. Asimismo, cada aerogenerador cuenta con un sistema de control y supervisión individual debidamente protegido y aislado, lo cual asegura un control, tanto local como remoto de cada turbina de viento.

Antes de pasar al siguiente punto en donde se describen con más detalle las características de los aerogeneradores, se presenta un esquema con las partes de un aerogenerador.



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Descripción de partes: 1. Cubo esférico. 2. Cojinete principal. 3. Eje principal. 4. Sistema de giro. 5. Caja de engranajes. 6. Freno de disco hidráulico. 7. Acoplamiento flexible. 8. Generador enfriado por

líquido. 9. Radiador. 10. Intercambio de calor para

enfriar el aceite de la caja de engranajes.

11. Soporte de la caja de engranajes.

12. Grúa para trabajos de mantenimiento.

13. Anemómetro y veleta de dirección.

14. Línea de agua. 15. Cubierta. 16. Pararrayos.

Figura 6. Partes de un aerogenerador.

Características de los aerogeneradores

Los aerogeneradores son de 2.5 MW de capacidad nominal cada uno, modelo Clipper Liberty Clase II, de 80 m de altura de torre y 93 m de diámetro con las aspas instaladas. Cada aerogenerador viene equipado con anemómetro y veleta.



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Figura 7. Aerogenerador Clipper Liberty Clase II.

Las características generales del aerogenerador Clipper 2.5 MW es una turbina de eje horizontal con rotor de tres hélices, a contraviento, orientación de góndola activa, con paso variable de pala y velocidad variable de giro del rotor (VPVS) apoyada en una torre tubular troncocónica de acero.

El rotor es de Clase II, de 93 m de diámetro, hélices de 45.2 m y un área de barrido de 6793 m2, con velocidad de giro variable entre 9.7 a 15.5 rpm (revoluciones por minuto).

Está diseñada respetando el código IEC, para una vida útil de 30 años útil.

Es una máquina de velocidad variable, con fuerza de rotación y velocidad reguladas, que emplea un sistema de control de inclinación independiente como sistema primario de freno. La caja de engranajes (Quantum D-GEN-Q), es tipo integrada y de generación distribuida que tiene engranajes helicoidales y cuatro ejes de salida.

La energía mecánica es convertida en energía eléctrica mediante generadores síncronos y un sistema de conversión modulada que entrega energía en CA a la frecuencia nominal de la red.



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Todos los modos de operación de la turbina, parámetros de protección de fallas y monitoreo de condiciones son controlados por controles computarizados cuya interfase con el operador puede ser una Palm Top, Laptop o Computadora personal, compatible con SCADA.

El rotor está montado sobre una torre tubular de acero de 80 metros, formada de cuatro secciones. La cual cuenta con protección interna contra rayos y una escalera que recorre toda la estructura.

El controlador, o Unidad de Control de Turbina (TCU), es propiedad de Clipper, de diseño exclusivo, usando un microcontrolador computarizado y empleando un controlador PI. El TCU está localizado en el nacelle con un recubrimiento completamente sellado. El TCU controla los otros controles del sub-sistema que conforma el balance de los sistemas de la turbina como ser el PCU y el Convertidor de Potencia. Adicionalmente, el TCU monitorea los parámetros de protección de fallas requeridos cambiando el estado operacional de la turbina como sea necesario para conservar la integridad del sistema. Un circuito completamente independiente sirve de protección redundante para aplicar el sistema primario de frenado en caso que se diera una falla en el controlador.

Todos los aerogeneradores estarán conectados entre sí y conectados a su vez a la sala de control central. A ella también llegan los cables de comunicación procedentes de las estaciones meteorológicas y de la subestación eléctrica del parque. Este puesto de control central recibe por tanto toda la información del Parque Eólico a tiempo real, mostrándola a través de la aplicación de telecontrol en el ordenador situado allí.

La información visualizada en el puesto de control central comentado puede transmitirse a tantos puestos de control remotos como se requiera. De este modo, el usuario tiene la posibilidad de conectar con la planta en cualquier momento y recibir los parámetros de funcionamiento como si estuviera en la sala de control central de la planta.



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La conexión entre la planta y las salas de control remotas pueden efectuarse tanto vía radio como vía módem.

Ubicación de los aerogeneradores

De acuerdo con las modificaciones realizadas al proyecto, la ubicación que se considera más conveniente se presenta en la siguiente tabla. Debido a que aún no se cuenta con la totalidad de los estudios requeridos para definir con precisión el sitio de cada aerogenerador se ha optado por plantear tres posiciones adicionales a las veinte que en principio corresponderán a los aerogeneradores, de manera que si no resulta posible la instalación de hasta tres generadores en el sitio propuesta, puedan ser instalados en los sitios alternos (Cfr. Figura 9).

COORDENADAS UTM AEROGENERADOR

X Y 1 290763.97 1834097.05 2 290633.64 1834117.23 3 290500.56 1834141.99 4 290366.63 1834167.32 5 289834.96 1834265.75 6 289704.02 1834283.46 7 289566.82 1834308.43 8 289441.31 1834328.93 9 289310.81 1834348.09 10 289179.54 1834376.52 11 289053.04 1834406.88 12 288917.24 1834427.11 13 288779.93 1834449.47 14 288644.54 1834469.72 15 288523.44 1834495.50 16 288377.50 1834513.43



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COORDENADAS UTM AEROGENERADOR

X Y 17 288245.70 1834527.12 18 288114.56 1834546.13 19 287683.42 1834630.52 20 287543.23 1834656.08 A-1 287410.98 1834682.17 A-2 287280.70 1834699.15 A-3 287145.68 1834726.05

Figura 8. Ubicación de los aerogeneradores.

II.2.1 Programa general de trabajo

Los trabajos requeridos para la realización del proyecto abarcan un total de cuatro meses. El programa general de trabajo se muestra a continuación.



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Mes Actividades

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Desmonte y despalme

Nivelación del terreno

Accesos y excavaciones

Cimentaciones

Cuarto de control

Subestación eléctrica y conexiones

Erección de torres

Instalación de aerogeneradores

Subestación y conexiones

Interconexión a la red

Pruebas y arranque

II.2.2 Etapa de preparación del sitio y construcción

Actividades preliminares

Las actividades propias de preparación del terreno que se enumeran a continuación y consistirán principalmente en:

• Despalme y retiro de vegetación estrictamente necesaria, es decir únicamente la que interfiera para la realización de las obras. El tipo de material a extraer es del tipo de madera sin valor comercial, pastizales y matorrales y se prevee que sean 85 m3, (entre matorrales, arbustos, matorrales, etc) y serán utilizados por los habitantes de las localidades mas cercanas como leña o carbón. No son especies con valor comercial, y tampoco son especies endémicas protegidas por la norma NOM-059-SEMARNAT-2001.



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• Excavaciones, nivelaciones, terracerías y movimientos de tierra en general.

Se tiene prevista la nivelación de un camino de terracería de aproximadamente 6 m de ancho que conduzca por el interior del predio desde la subestación que se ubicará cerca del límite norte del predio a todos los aerogeneradores, llevando a su lado la línea de conducción subterránea.en una longitud de aproximadamente 4,980 m.

Se tiene previsto hacer una excavación a cielo abierto de 15.5 m x 15.5 m y de 2 m de profundidad, para la zapata de cada aerogenerador, sin embargo el diseño final dependerá del estudio de mecánica de suelos.

Será necesario llevar a cabo la excavación de zanjas de 0.5 m de ancho y un metro de profundidad, cuya misión será alojar los cables que discurren entre los aerogeneradores y la subestación eléctrica. Con el fin de minimizar al máximo el impacto sobre el terreno, la zanjas seguirán la misma traza de la vialidad existente. La longitud de la zanja será de aproximadamente 1,200 m hasta la subestación eléctrica.

• Instalación de bodegas y oficinas de obra.

Para evitar minimizar la afectación de la vegetación presente en el sitio del proyecto, las bodegas y oficinas de obra se instalarán sobre el camino o sobre zona ya deforestadas. Las bodegas se construirán con materiales de segunda mano y las oficinas de obra serán tipo camper.

Se estima un volumen residual de excavación de 38,000 m3.

Las actividades de preparación del sitio no utilizarán recursos naturales del sitio.

Instalación de aerogeneradores

La etapa constructiva inicia con la cimentación de los aerogeneradores la cual, dependerá de las características del suelo del sitio, sin embargo, el diseño será de tipo superficial



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empleando una zapata de concreto en masa de base cuadrada y reforzada por una armadura de acero con dimensiones estimadas de 15.5 m x 15.5 m x 2 m y un pedestal de la misma geometría de 4.6 x 4.6 y 1.2 m de alto.

Fuente: www.windpower.org, 2001.

Figura 9. Cimentación de un aerogenerador

En el fondo de la excavación se coloca una plantilla de cemento y arena de 10 cm de espesor para que sirva como soporte de la armadura de acero. Posteriormente, se coloca la armadura de acero y se colocan tablones de madera para el colado del concreto.

El concreto es bombeado asegurándose de que su distribución sea uniforme y que la superficie quede alisada, para ello se emplea un vibrador. Por último, la parte inferior de la torre se cuela dentro del concreto, para posteriormente realizar el montaje mecánico del aerogenerador.



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Fuente: www.windpower.org, 2001. Figura 10. Colado de la cimentación

Para realizar el montaje mecánico de los aerogeneradores se emplearán una grúa principal de 500 ton, encargada del izado de los elemento, y una grúa auxiliar de 90 ton, para la descarga de las piezas y las retenidas de volteo.

Montaje de la torre Montaje del rotor

Fuente: www.windpower.org, 2001. Figura 11. Montaje de un aerogenerador



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En esta etapa se cargarán, transportarán y montarán en su base los transformadores que quedarán alojados al pie de cada torre. Dichos transformadores elevadores son tipo pedestal de 900 KVA de capacidad.

Instalación de red subterránea

Paralelamente a los trabajos de cimentación, se realizará la instalación de la red subterránea que colectará la energía de los cuatro generadores conduciéndola hasta la subestación eléctrica. Se preparará la base de la excavación con una cama de arena de 10 cm y posteriormente se colocarán los ductos en los que se introducirá el cableado.

Subestación eléctrica y almacén de residuos peligrosos

Para la subestación se edificará una pequeña caseta con dimensiones de 8.0 m x 3.5 m. La cual estará ubicada a 300 m del aerogenerador No.1. Esencialmente esta estructura tiene de obra civil una solera de concreto para la cimentación de la caseta. Los muros y techumbre se levantarán con materiales prefabricados.

Todo el recinto de la subestación irá cercado por malla ciclónica de 2.5 m de altura con postes de aluminio y una puerta de entrada de suficiente anchura para permitir el paso de los equipos instalados.

Se tiene prevista la construcción de un foso justo debajo de de donde se alojará el transformador. Este dispositivo cumple la función de recoger el aceite del transformador que se pudiese derramar en caso de avería del mismo y evitar la contaminación del suelo y subsuelo.



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Una vez terminada la obra civil, se realizará el montaje de los equipos y las conexiones requeridas. La subestación elevadora será tipo paquete de 34.5 KV, de tres fases.

Por otro lado, se construirá una edificación de 3.0 x 2.0 m para el almacenamiento de los residuos peligrosos generados durante la operación de la Planta Eoloeléctrica, la cual cumplirá con la normatividad en la materia.

Cuarto de control

Se construirá un cuarto de control con dimensiones de 6.0 m x 3.0 m. Esencialmente esta estructura tiene de obra civil una solera de concreto para la cimentación. Los muros y techumbre se levantarán con materiales prefabricados. El cuarto de control estará a una distancia de la subestación de aproximadamente 15 m.

Línea de transmisión

Para transferir la energía eléctrica producida en la planta se instalará una línea aérea de evacuación que irá de la subestación eléctrica a la línea de distribución ubicada sobre la carretera federal No.2 la cual también corre 34.5 KV.

Las dimensiones de las obras anteriores de muestran en la tabla siguiente:

SUPERFICIE DE OBRAS CONCEPTO ÁREA (m2)

Cimentaciones (plataformas de los aerogeneradores) 1,200

Subestación eléctrica 35

Cuarto de control 20

Almacén de residuos peligrosos 9



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SUPERFICIE DE OBRAS CONCEPTO ÁREA (m2)

Caminos de terracería para acceso a los aerogeneradores 34,860

Zanjas para cableado subterráneo1 1,200 1 La cubierta vegetal se verá afectada al momento de realizar la zanja,

sin embargo ésta será rellenada con el material proveniente de las excavaciones.

Renivelación del camino de terracería

Al final de las obras se realizará la renivelación del camino de terracería existente con la finalidad de dejarlo en condiciones óptimas para la eventual circulación de vehículos durante la operación de la planta.

Equipo y maquinaria que será utilizado

El equipo a utilizar durante la etapa de preparación del sitio y construcción de la planta eoloeléctrica se presenta a continuación:

MAQUINARIA Y/O EQUIPO CANTIDAD Cargador frontal 1

Retroexcavadora 1

Motoconformadora 1

Compactadora 1

Excavadora 1

Vibrador 2

Soldadora 2

Grúa de 500 ton 1

Grúa auxiliar de 90 ton 1

Camión de volteo -



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De utilizarse equipo que no se encuentre en la lista anterior, se vigilará que el mantenimiento y condiciones de operación de los mismos, sean de acuerdo con sus manuales de funcionamiento.

Durante todo el tiempo de realización de la obra el equipo, funcionará en horarios normales de la jornada de trabajo en obra (8:00 a 18:00 horas de lunes a viernes y sábados de 8:00 a 13:00 horas).

Personal a ser utilizado

Para la realización de los trabajos se requerirá la intervención de:

TIPO DE EMPLEO TIPO DE CONTRATACIÓN

(TEMPORAL O PERMANENTE)

NÚMERO DE TRABAJADORES

Residente Permanente 1 Topógrafo Permanente 2 Jefe de frente Permanente 4 Operadores de maquinaria

Permanente 6

Operadores de maquinaria

Temporal 4

Administración Permanente 4 Obreros Permanente 20 Técnicos especialistas Temporal 6 Electricistas Temporal 8



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Requerimientos de energía

El suministro de la energía eléctrica para la operación de los equipos que la requieran y el alumbrado para la realización de las obras se suministrará a través de una planta de generación.

Requerimiento de agua

Durante esta etapa del proyecto, se espera una demanda de agua para consumo humano la cual será abastecida en garrafones a razón de 20 L diarios por trabajador.

Se utilizará concreto premezclado, por lo que no se prevé la utilización de agua potable.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Para desarrollar las obras definitivas del montaje, pruebas y puestas en marcha de las turbinas de viento, se debe contar con una infraestructura necesaria para dar apoyo a la construcción de las obras. Las cuales se ubicarán sobre el camino de terracería. Dicha infraestructura se puede dividir en instalaciones de tipo técnico y de servicio.

De tipo técnico se tiene:

• Oficinas técnico-administrativas donde desarrollarán su trabajo los técnicos en el aspecto de planeación, construcción y control de las obras, el personal administrativo también tendrá su espacio en estas oficinas, llevando el control financiero de las obras. Dichas instalaciones serán tipo camper.



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• No se requerirá de dormitorios, únicamente se distribuirán a lo largo de la línea, sanitarios de tipo portátil en una proporción de 1 sanitario por cada 20 trabajadores y se construirán zonas provisionales sombreadas para que tomen sus alimentos.

De tipo de servicio:

• Almacén. Se construirá un almacén general a donde lleguen todos los materiales de construcción, quedando a cubierto los que no admiten estar a la intemperie. Además, será indispensable contar con un pequeño almacén de combustibles y lubricantes con capacidad suficiente para dar servicio a los equipos de construcción y apoyo, el cual se prevé que cuente con 8 tambores de 200 L para diesel y tambos de 200 L para aceite lubricante, abarcando un área de 80 m2.

• Área techada. Se tendrá un área destinada a fabricar algunas piezas de tipo estructural que demande la obra, esto será un área de 10 x 15 m = 150 m2.

Estos campamentos, una vez terminada la obra serán desmantelados y el sitio donde se instalaron será restituido a su orden natural, para no afectar las condiciones naturales.

II.2.4 Etapa de operación y mantenimiento

Los aerogeneradores operarán en forma autómata, es decir, cuando la velocidad del viento promedio por más de 10 minutos sea del orden o superior a los 4 m/s, la unidad iniciará el giro de las aspas hasta alcanzar la velocidad necesaria para su sincronización a la RED eléctrica a la que se conectará y de esta manera, aportar potencia eléctrica activa de acuerdo a la velocidad del viento y su densidad.

La operación de las turbinas de viento, tiene las siguientes características:



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Rotor

El rotor del aerogenerador está constituido por tres alabes (aspas) que se fijan a la flecha dentro de un cubo rígido, utilizando un controlador activo de paso para ajustar el ángulo de ataque de las aspas al viento. Este control optimiza la captura de la energía del viento en todos los rangos de velocidad, además de que reduce el daño de la turbina a altas velocidades, sacándola de operación variando el ángulo de paso.

Álabes

Los alabes están construidos de fibra de vidrio con poliéster, presentando una alta eficiencia aerodinámica para obtener un máximo aprovechamiento de la energía del viento, así como una resistencia mecánica adecuada para soportar las cargas a las que serán sometidos durante su de operación, además de producir bajos niveles de ruido.

Cubo de los álabes

El cubo esta construido de hierro fundido, el cual es montado directamente sobre la flecha del rotor. Su función es la de transmitir el movimiento de giro de los alabes hacia la flecha, así como también resistir las cargas de los alabes que son soportadas por el chasis del soporte del aerogenerador. Hay un acceso al cubo de alabes para la inspección y servicio de los sistemas de paso y los pernos de montaje de las aspas.

Flecha de transmisión

La flecha de transmisión tiene como función transmitir el movimiento del conjunto de los álabes y su soporte, hacia el rotor del generador. Está montada sobre el chasis mediante



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rodamientos que le permiten una transmisión con el mínimo de fricción y desalineamientos, de tal forma que no se transmiten cargas laterales y axiales al rotor del generador.

Sistema de frenado

El sistema primario y secundario de frenado es ejecutado por el sistema independiente de inclinación de aspas. Este sistema está compuesto por la Unidad de Control de Inclinación (PCU), tres Unidades de Energía de Emergencia (EPU) y tres transmisiones de inclinación. El PCU controla la actividad de inclinación en condiciones controladas (como regulación de la velocidad del rotor en velocidades de viento establecidas y apagados automáticos) y los EPU usan baterías como fuente de poder y sirven como sistema secundario o de emergencia para inclinar las aspas en todas las demás condiciones.

La transmisión del sistema de inclinación está compuesto por un motor de CD y una caja de engranaje de reducción de velocidad. El sistema de inclinación es a prueba de fallos, basado en un sistema en el cual las tres aspas son inclinadas de forma independiente una de la otra cuando están funcionando en el modo de emergencia o secundario.

Sistema de lubricación

Todos los cojinetes en la caja de engranajes son lubricados con una bomba mecánica forzada de gran capacidad, operacional con la rotación del equipo. La relación de engranajes es de 1: 72.4 y la potencia mecánica esta establecida en 2,675 kW. Un radiador controlado con un termostato prove enfriamiento de lubricación con provisión opcional para los calentadores, para permitir su operación en temperaturas extremadamente bajas.



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Sistema de deslizamiento

Con el objeto de que el aerogenerador responda a las diferentes direcciones del viento se provee de un sistema de deslizamiento que permite captar al máximo la potencia del viento. El sistema es operado eléctricamente y es dirigido por el sistema de control de la turbina, dándole al aerogenerador la dirección adecuada de acuerdo con la dirección del viento. Esta información es recibida de la veleta de viento que va montada sobre la cúspide de la carcaza.

Torre

La torre del aerogenerador está diseñada para soportar las cargas que le transmiten el propio aerogenerador, el viento y los sismos, proporcionando un apoyo confiable y seguro para su vida útil.

La torre es tubular de forma cónica de 80 m de altura. El acceso al interior de la torres es por medio de una puerta de acero al pie de la misma y en el interior se cuenta con una escalera que permite el acceso hasta el aerogenerador y cuenta con dispositivos de seguridad para el ascenso.

Generador

La turbina eólica Clipper C-93 está equipada con cuatro generadores síncronos de 656 kW, de diseño propio de Clipper; los cuales están totalmente recubiertos y enfriados por sistema de radiador externo. Los rectificadores están contenidos en la caja de conexión montada en los generadores para la conversión de la energía de salida a voltaje CD. La sustitución de un generador se obtiene mediante la grúa a bordo de 2 toneladas de capacidad.



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El rango nominal de velocidad de operación de las unidades es 700 a 1120 rpm con un rango de voltaje de 1,000 a 1,350 VDC, a través de un puente de onda completa integral de rectificadores.

Red de tierras

La red de tierras protege al personal y al equipo de sobretensiones ocasionadas por una descarga eléctrica o por una falla en los circuitos de potencia. Esta irá embebida en la cimentación de cada torre.

Características de la red eléctrica interna

La red eléctrica de la central, comprende los transformadores elevadores tipo pedestal, que se localizarán en el interior de las torres de los aerogeneradores y la red subterránea que interconecta a todos los transformadores elevadores de cada uno de los grupos de aerogeneradores, para conducir la energía hasta la subestación elevadora.

Transformadores tipo pedestal

Los transformadores elevadores tipo pedestal a instalarse en cada unidad serán de 900 KV de capacidad. Para conducir la electricidad de cada aerogenerador a los transformadores elevadores se empleará cable de las características adecuadas, llevándolos por trincheras.

Red subterránea

La red subterránea estará constituida por el cable de energía con las características adecuadas, la que permitirá la conexión eléctrica entre los transformadores elevadores de



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cada uno de los aerogeneradores con la subestación eléctrica elevadora de potencia. Este cable se denominará bus colector. La conexión entre el cable de energía de la red subterránea y las boquillas de media tensión de los transformadores elevadores, será a través de terminales termo moldeadas para uso interior.

El cable de energía será alojado en el subsuelo, en trincheras, que será alojado en una línea paralela a la línea de máquinas. Para la identificación de los cables conductores, se les instalará una cinta plástica de diferente color. El relleno de la zanja será con el mismo material de la propia excavación. En cada acometida a los transformadores elevadores se tendrá un registro tipo CFE, conforme a la norma de construcción establecida para este tipo de redes subterráneas.

Características del sistema de control supervisorio

Del sistema de medición y control depende la seguridad y la adecuada operación de la Central, su propósito es mantener en operación cada unidad generadora con máxima disponibilidad, dentro de los márgenes de seguridad, confiabilidad y eficiencia, considerando los factores económicos y de seguridad tanto del personal como del equipo. Para lograrlo se requiere integrar todos los componentes para que operen como un solo sistema cumpliendo con lo siguiente:

• Un alto grado de automatización de la Central Eoloeléctrica

• Respuesta automática a las instrucciones del centro de control.

• Unidad organizada en grupos de control.

• Información para supervisión y control del proceso de generación en el cuarto de control.

• Generación e impresión de reportes a nivel operario y oficinas administrativas.



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• Operación automática, semiautomática y manual.

• Para lograr lo anterior la Central contará con:

• Un sistema de control local de cada aerogenerador,

• Un sistema de supervisión y control remoto de cada grupo de aerogeneradores.

Sistema de Control Local

El sistema de control local de cada aerogenerador, se localiza en el interior de la torre de cada aerogenerador, en un panel de potencia y control. Está conectado a la turbina, al sistema de medición meteorológico, así como a la red eléctrica subterránea y al dispositivo de protección para la conexión y desconexión del aerogenerador del Sistema Eléctrico. Los principales parámetros que serán supervisados para asegurar el buen funcionamiento de los aerogeneradores son:

• Eléctricos:

Tensión entre fases

Corriente entre fases

Frecuencia

Potencia activa trifásica

Potencia reactiva trifásica

Factor de potencia

Energía activa producida

Energía reactiva producida y de servicios propios

• Mecánicos.



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Paso de los álabes

Velocidad del rotor

Orientación del aerogenerador

Vibraciones

Temperatura del equipo

• Meteorológicos.

Velocidad del viento

Dirección del viento

Temperatura ambiente

Esto significa que localmente podrá ser monitoreada y controlada la operación de cada uno de los aerogeneradores instalados, además de esta función, será posible la supervisión y el control remoto de los aerogeneradores desde el cuarto de control.

Sistema de control remoto

El sistema de control remoto, se encargará de la supervisión y control de cada aerogenerador y/o de cada uno de los grupos de aerogeneradores. Para lograr lo anterior se enviará la información sobre las condiciones de operación de las turbinas, condiciones meteorológicas y las condiciones de la red eléctrica al cuarto de control.

Los parámetros que pueden ser enviados al Cuarto de Control Remoto son:

Eléctricos

• Tensión entre fases



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• Corriente entre fases

• Potencia activa trifásica

• Potencia reactiva trifásica

• Factor de potencia

• Frecuencia

Meteorológicos

• Velocidad del viento

• Dirección del viento

• Temperatura ambiente

Características técnicas de las máquinas

Especificaciones principales de turbina Clipper liberty 2.5 mw Poder nominal 2500 kw Diámetro del rotor 93.0 m Área de rotación 6,793 m2 Altura 80 m Velocidad de rotación 9.7 / 15.5 rpm Rotor Numero de alabes 3 piezas Orientación del rotor Contra el viento Alabes Manufactura Aerolaminas Longitud 45.2 m Material Fibra de vidrio reforzado y epoxy



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Mantenimiento

Para el mantenimiento de las máquinas se tienen las actividades de revisión, inspección y verificación de las funciones de la turbina de viento.

El mantenimiento periódico de las turbinas de viento se realizará como se describe a continuación.

En el servicio de primera instancia, se realizan actividades entre el primer y tercer mes de operación automática, e incluye lubricación y filtración del aceite hidráulico, revisión y ajuste de tornillería en general, revisión de la curva de poder y alineación del pistón.

El servicio semestral recomendado a los seis meses de haber iniciado operaciones es la lubricación de la turbina en general, además de realizarse una verificación de seguridad a todos los sistemas.

El servicio anual incluye actividades de lubricación de la turbina, ajuste de tornillería en general, alineación del pistón, verificación de seguridad y repintado de toda la estructura.

El servicio bi-anual, incluye todas las actividades del servicio anual.

El servicio de 5 años, incluye las actividades del servicio anual, además de engrasado y cambio de aceite hidráulico, inspección de todos los componentes, repintado, alineación del pistón, además de una inspección visual al cuerpo de la torre.

El mantenimiento a los sistemas de computo se realizarán constantemente, de manera automática, este servicio se puede realizar vía moden desde un cuarto de control, o en el mismo tablero de control ubicado al interior de torre.



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La revisión al cuerpo de las alabes, se realizará de manera visual cuando éstas esten sin movimiento, en caso de llegar a detectar una fisura, esta se resanará con plastilina epoxica, para después pulir la superficie, evitando con ello vibraciones adicionales , que puedan provocar mal funcionamiento de la misma.

El mantenimiento a las torres, será el siguiente: pintado y/o repintado, de la estructura metálica,, revisión de la base, en caso de llegar a encontrar una fisura se resanará con cemento para evitar mayor agrietamiento de la misma.

II.2.5 Descripción de las obras asociadas al proyecto

No existirán obras asociadas al proyecto. Sin embargo se podrían definir como obras asociadas al proyecto, las actividades referentes a la Interconexión a la red de CFE. La interconexión se construirá cumpliendo los requerimientos locales y federales, utilizando las especificaciones técnicas de la CFE. La Central Eoloelectrica, se interconectará con la linea de 115 kV, que pasa cerca del sitio del proyecto.

II.2.6 Etapa de abandono del sitio

La vida útil de los aerogeneradores está estimada en 30 años. Sin embargo, su vida real depende tanto de la calidad de la turbina como de las condiciones climáticas locales. Por lo que, al estar cerca el fin de la vida útil de las turbinas o en caso de abandono del proyecto en cualquiera de sus etapas, se deberá determinar si el siguiente uso que tendrá el sitio podrá utilizar la infraestructura existente en ese momento. De tratarse de un uso totalmente distinto o de no más explotación del predio, éste deberá ser liberado de todas sus construcciones y deberá elaborarse un plan de abandono del sitio en conjunto con las autoridades competentes, el cual deberá contemplar el desmantelamiento y desarmado de equipos (aerogeneradores, etc.). Para la subestación eléctrica y cuarto de control de igual forma se



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procederá a desmotar toda la infraestructura instalada, destinando todos los materiales residuales a rellenos sanitarios a instalaciones adecuadas para su reciclaje. Realizando la limpieza, retiro de de todos los materiales y residuos.

II.2.7 Utilización de explosivos

No se utilizarán explosivos.

II.2.8 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

II.2.8.1 Etapa de preparación del sitio y construcción

Generación de residuos

Residuos no peligrosos

Producto de las actividades involucradas en este estudio, se tendrá la generación de residuos de tipo doméstico, es decir, con una composición de material orgánico (residuos de alimentos), papel, vidrio y envases plásticos. Su generación se presentará fundamentalmente por la presencia de los trabajadores. Los residuos deberán ser dispuestos en los contenedores metálicos de 200 L ubicados estratégicamente, cerca de los frentes de trabajo.

Tomando una tasa de generación de 0.2 kg/trabajador/día, se tiene una generación máxima en el período crítico de obra de 11 kg/día. La disposición final de los residuos será llevada a cabo por alguna empresa particular contratada para tal fin.



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Por otro lado, se tendrán residuos producto del desmonte los cuales serán utilizados en el predio, como parte del movimiento de tierras, en caso de que exista un excedente, y se trate de suelo vegetal se colocará en las cotas más bajas del terreno para ser rápida y fácilmente revegetado con especies nativas o será dispuesto en donde determinen las autoridades competentes.

Residuos peligrosos

Se prevé la generación de residuos peligrosos de manera indirecta debido a la realización de actividades que los involucran, como son los cambios de aceite y mantenimiento menor de maquinaria.

Estos residuos serán almacenados de manera independiente en tambos específicos para cada tipo de producto en un almacén temporal de residuos peligrosos. Todas estas actividades se realizarán conforme a la normatividad vigente en esta materia. La disposición de éstos se realizará a través de una empresa contratada para tal fin. En la tabla siguiente se muestra la generación de residuos peligrosos estimados durante la etapa preparación del sitio y construcción.

Generación total de residuos peligrosos

Residuo Generación total estimada

Aceites gastados 1,350 L

Envases impregnados de aceite 10 envases

Botes de pintura 8 botes

Restos de soldadura 200 kg

Estopas y trapos impregnados con solventes 90 kg



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Generación de aguas residuales

La generación de aguas residuales que se producirán, durante la etapa de preparación del sitio y construcción corresponderán a los desechos hidrosanitarios de los trabajadores durante su respectiva jornada de trabajo.

Para la disposición de dichos residuos, durante la realización de las obras se contará con el servicio de sanitarios o letrinas portátiles, una por cada 20 trabajadores.

Emisiones a la atmósfera

Durante la realización de las obras de construcción de la planta eoloeléctrica, se generarán emisiones contaminantes al aire, principalmente por la emisión de gases provenientes del funcionamiento de los vehículos terrestres, que pueden ocasionar cambios temporales en la concentración de gases: monóxido de carbono (CO), hidrocarburos no quemados (HC), óxidos de nitrógeno (NOx) y óxidos de azufre (SOx).

Generación de ruido

Como es sabido, la generación de ruido está en relación con el equipo y maquinaria que se utilice, durante la preparación del sitio y construcción. El horario de trabajo de obra será de 8:00 a 17:00 horas de lunes a viernes y sábados de 8:00 a 13:00 horas, esto significa que no habrá generación de ruido fuera del horario de obra, es decir, de las 18:00 a las 8:00 hrs.

Los niveles máximos de ruido que se tendrán serán generados por la utilización de la grúa cargada estimándose niveles de ruido entre 90 y 96 dB(A) medidos a 1 m de la fuente generadora, necesitándose entonces una distancia mínima de 15 m para tener un nivel 90 dB(A).



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En cuanto a las demás actividades que están incluidas en las obras, no se espera llegar alcanzar niveles mayores a 70 dB(A).

Los trabajadores deberán utilizar equipo de protección personal auditiva de acuerdo con la Norma Oficial Mexicana NOM-011-STPS-2001, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.

II.2.8.2 Etapa de operación y mantenimiento

Generación de residuos peligrosos

En la etapa de operación habrá generación de residuos peligrosos, por las actividades de mantenimiento de la máquinas, tales como papel y estopas impregnadas de aceite, botes o tambos contenedores de materia prima (aceite sintético, pintura), así como aceite gastado, los cuales se tratarán conforme a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos, y a la LGEEPA, su reglamento correspondiente en materia de Residuos Peligrosos y normas oficiales mexicanas en la materia.

Generación de residuos sólidos

Para el control de los residuos sólidos municipales, se contará con otra área destinada para el almacenamiento temporal de ellos. Además se buscará el apoyo del municipio para su disposición final en sitios autorizados.

Desechos hidrosanitarios



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Para el control de los residuos líquidos sanitarios, se tendrá una fosa séptica.

Emisiones a la atmósfera

Por tratarse de la operación de una planta eoloeléctrica no se generarán emisiones a la atmósfera.

Más aún, la implementación de proyectos que involucren la generación de energía mediante recursos renovables como lo es el viento toma principal importancia en el marco de los acuerdos establecidos en el Protocolo de Kyoto para la disminución de emisiones a la atmósfera que ocasionan el efecto de invernadero y en consecuencia el calentamiento global.

Se estima que con la instalación de esta planta se podrán desplazar anualmente un consumo de combustibles y generación de emisiones contaminantes que afectan negativamente la atmósfera en aproximadamente1:

• - 400,000 Barriles de Petróleo

• - 180,000 toneladas de CO2

• - 900 toneladas de SO2

• - 600 toneladas de NOx

En el contexto del Protocolo de Kyoto y el Mecanismo de Desarrollo Limpio para desarrollar proyectos de reducción de emisiones de gases de efecto invernadero, resulta relevante en la planeación financiera considerar el flujo de ingresos adicionales derivados de los bonos de carbono o CER´s.

1 * Basado en los Cálculos de Emisiones de AWEA. Comparative Air Emissions Of Wind and Other Fuels. American Wind Energy Association. http://www.awea.org/pubs/factsheets.html



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En forma específica un proyecto eólico ofrece beneficios ambientales, sociales y económicos que resultan atractivos para los desarrolladores del proyecto, para los gobiernos locales y para la población beneficiada con dicho proyecto.

Considerando que el proyecto está planeado para producir 50MW, con un factor de planta por su localización de 50% y un factor de emisión para la red eléctrica actual de 0.7, podrá generar aproximadamente 153,000 CER´s/año.

II.2.9 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos

La infraestructura que se manejará, dentro de las instalaciones para el control de los residuos sólidos municipales, y peligrosos es la siguiente:

• Se contará con un almacén de residuos peligrosos dentro del terreno, y una vez que entre en operación el proyecto, se contarán con los servicios de una empresa que cuente con permisos federales para el manejo, almacenamiento, disposición final de residuos peligrosos, tanto de la SEMARNAT y de la SCT.

• Para el control de los residuos sólidos municipales, de igual manera se contará con otra área para su almacenamiento temporal. Además se buscará el apoyo del municipio de El Espinal, para poder destinarlos en sitios autorizados.

• Para el control de los residuos líquidos sanitarios, se tendrá una fosa séptica.



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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO

III.1 Información sectorial

III.1.1 Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006

El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2001-2006 plantea como estrategia la creación de una cultura ecológica que considere el cuidado del entorno y del medio ambiente en la toma de decisiones en todos los niveles y sectores.

Dentro de la política económica, el PND establece que, la protección del patrimonio natural de los mexicanos es parte esencial del programa de gobierno y de la responsabilidad intergeneracional de la presente administración.

El medio ambiente es prioritario, toda vez que el desarrollo de la nación no será sustentable si no se protegen los recursos naturales con que contamos.

El PND establece que el desarrollo debe ser, de ahora en adelante, limpio, preservador del medio ambiente y reconstructor de los sistemas ecológicos, hasta lograr la armonía de los seres humanos consigo mismos y con la naturaleza



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El objetivo rector para el Desarrollo en armonía con la naturaleza es: lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza. Lo que implica fortalecer la cultura de cuidado del medio ambiente para no comprometer el futuro de las nuevas generaciones. Una de las estrategias para ello, es detener y revertir la contaminación de agua, aire y suelos, para garantizar su existencia a las generaciones futuras y al mismo tiempo contar con información confiable sobre las sustancias tóxicas y contaminantes nocivos para la salud.

De igual forma, una de las estrategias para lograr un desarrollo económico regional equilibrado es fortalecer las economías regionales, en especial las más rezagadas con la introducción de infraestructura básica (agua, energía eléctrica, comunicaciones, transportes, servicios comunitarios básicos, telefonía y tecnología digital). El crecimiento con calidad sólo es posible si se considera responsablemente la necesaria interacción de los ámbitos económico y social con el medio ambiente y los recursos naturales.

De ahí que el proyecto en estudio coincida con lo establecido en el PND fortaleciendo la infraestructura básica, siendo al mismo tiempo limpio y protector del patrimonio natural del país, al tratarse del empleo de una tecnología limpia para la generación de electricidad, que no genera emisiones contaminantes a la atmósfera de ningún tipo, por lo que ayuda a la protección del ambiente.

III.1.2 Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006

El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 2001-2006, es un programa mediante el cual la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales da cumplimiento al artículo 26 constitucional y a la fracción III del artículo 16 de la Ley de Planeación, la cual señala que las dependencias de la Administración Pública deberán emitir programas sectoriales que señalen los fines del proyecto nacional.



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El Programa menciona que la energía desempeña un papel crucial en el crecimiento económico y mejoramiento de la calidad de vida de la población. El 4.4% de la energía total a mediados de los años noventa provenía de fuentes tradicionales, principalmente leña, con efectos adversos sobre las zonas boscosas. La energía eléctrica en México se produce principalmente en plantas de energía térmica, que es altamente contaminante. Alrededor de la mitad de la energía eléctrica proviene de esa fuente y ello no ha cambiado en los últimos 20 años. En contraste, la energía proveniente de plantas hidroeléctricas ha caído considerablemente como proporción del total y se han expandido otros tipos de fuentes energéticas como las geotérmica, nucleoeléctrica y carboeléctrica y, en mucho menor proporción, la eólica. La mayor parte de estas fuentes son menos contaminantes que las termoeléctricas (Cfr. Figura 13).

Figura 12. México. Capacidad instalada de energía eléctrica del sector paraestatal (Megawatts)

El consumo del gas natural casi se duplicó en la década de los noventa, como resultado principalmente de una mayor utilización en la producción de electricidad.

El Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales recomienda seguir impulsando políticas y acciones orientadas a maximizar la explotación de todas y cada una de



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las oportunidades técnicamente posibles y económicamente rentables de aprovechamiento del ahorro de energía y de las fuentes renovables.

Por primera vez en la historia de México, las secretarías de Estado y dependencias del Gobierno Federal asumen compromisos específicos relacionados con la promoción del desarrollo sustentable. En este sentido la Secretaría de Energía establece dentro de sus nueve líneas estratégicas

• El aprovechamiento del potencial de energía renovable del país. Con el fin de incrementar la capacidad por medio de energías renovables en 1,700 MW para el año 2006.

• La mitigación de las emisiones de gases de efecto invernadero.

• Incrementar las fuentes renovables en zonas marginadas (fotovoltáica, eólica o minihidráulica) en comunidades aisladas que no hayan sido aún conectadas a la red nacional.

En este contexto el proyecto en cuestión esté acorde con el Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales al reducir la dependencia de combustibles fósiles y por ende, minimizar los niveles de emisiones contaminantes asociados al consumo de éstos.

III.1.3 Programa Nacional de Energía 2001-2006

En el Programa Nacional de Energía está contenida la visión general del sector energético, la cual enfatiza una amplia promoción del uso de fuentes alternas de energías.

Para lograr sus propósitos, el programa establece diversos principios rectores de la política energética, entre los que destaca el uso de las fuentes renovables de energía para lograr el



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propósito de promover el crecimiento económico del país, proteger al medio ambiente y permitir un desarrollo sustentable en el largo plazo para todos los mexicanos (SENER, 2002).

Dentro de este propósito se establece el promover el uso sustentable de los recursos naturales. Para esto se requiere de un marco de concertación y participación de los sectores público, privado y social, que facilite el aprovechamiento de las vastas oportunidades que ofrecen las energías renovables ya que las tecnologías que hacen posible este aprovechamiento siguen evolucionando, a la par que sus costos se reduce.

Bajo esta perspectiva, el programa plantea que se desarrollarán estrategias orientadas a promover la explotación de todas y cada una de las oportunidades técnicamente posibles y económicamente rentables, tanto del lado de la oferta como de la demanda.

Por otra parte, en el periodo 2001-2006, se pretende duplicar la utilización de energía renovable en comparación con la utilizada en el año 2000. En particular, se pretende instalar 1,000 MW adicionales al programa de expansión de CFE, basados en energías renovables como solar, viento, minihidráulica, geotérmica y biomasa.

Dentro de este marco institucional, destacan las iniciativas de la SENER para promover el desarrollo de nuevas tecnologías y programas para aprovechar las fuentes alternas y renovables, en un marco de desarrollo sustentable.

El proyecto eoloeléctrico Fuerza Eólica del Istmo, aprovecha una de las energías renovables, para la producción de electricidad, por lo que éste es acorde con la visión general del Programa Nacional de Energía 2001-2006, que enfatiza la promoción del uso de fuentes alternas de energía. Asimismo, apoya el principio rector de promover el crecimiento económico del país a través del uso de fuentes renovables de energía, que protegen al ambiente y permiten un desarrollo sustentable para todos los mexicanos, toda vez que la energía eólica no produce emisiones dañinas al ambiente.



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III.1.4 Conferencia Internacional para las Energías Renovables

En la Conferencia Internacional para las Energías Renovables efectuada en Bonn del 1° al 4 de junio de 2004 en la que México formó parte de los países asistentes, se estableció dentro de su iniciativa el siguiente objetivo principal:

“Incrementar el uso de energías renovables mediante la Iniciativa de Energía Renovable de México”.

Como contenidos se establecieron:

• Iniciar la adecuación del marco legal y regulatorio, así como incentivos de mercado y esquemas innovadores de financiamiento para fortalecer todas las energías renovables y promover la inversión privada.

• Desarrollar y promover un mercado de usuarios de energía verde.

• Diseñar e implementar métodos y sistemas transparentes para estimar e internalizar los beneficios e impactos ambientales de las tecnologías energéticas dentro de los costos de generación.

• Promover proyectos de generación eléctrica y de calor a base de energías renovables, así como la expansión del uso de tecnología de energías renovables para el abastecimiento sostenible de energía en zonas rurales aisladas.

• Iniciar y fortalecer programas de cooperación nacional e internacional entre el gobierno federal, los gobiernos locales, la academia, institutos de investigación y organizaciones internacionales de investigación y financiamiento, para promover la construcción de capacidad, investigación y desarrollo tecnológico y transferencia de tecnología.



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Como resultado de esta iniciativa se espera un incremento del 40% en la capacidad instalada de generación eléctrica a base de energías renovables, equivalente a 4,000 MW, para 2014, así como un centro de investigación en tecnología eólica.

Por lo anterior, el proyecto eoloeléctrico Fuerza Eólica del Istmo apoya el objetivo principal de la Conferencia Internacional para las Energías Renovables, al tratarse de la generación de energía eléctrica por medio del viento, reforzando el incremento de la capacidad instalada de generación de electricidad a base de energías renovables.

III.2 Vinculación con las políticas e instrumentos de planeación del desarrollo en la región

III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010

En el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010, del Estado deOaxaca se incorpora la conservación de la naturaleza externa, o sustentabilidad ecológica, la sustentabilidad económica y también la sustentabilidad social. La primera, de acuerdo al Plan, se refiere a un cierto equilibrio y mantenimiento de los ecosistemas, la conservación y el mantenimiento genético de las especies, que garantice su resistencia frente a los impactos externos. Incluye también la conservación de los recursos naturales y la integridad climática. En sí, la sustentabilidad ecológica corresponde al concepto de conservación de la naturaleza externa al ser humano. Cuanto más humanamente modificada esté la naturaleza menor sustentabilidad ecológica habrá.

Se menciona, a su vez, que el desarrollo regional del estado ha sido y es un gran reto. La condición orográfica de Oaxaca y su localización geográfica, le hace un territorio con la mayor biodiversidad y un gran patrimonio biogenético; el desafío es aprovecharlo de manera sustentable en beneficio de los oaxaqueños y las oaxaqueñas. Su condición pluricultural y



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pluriétnica forman una enorme y ancestral riqueza patrimonial que potencia las posibilidades del desarrollo social regionalizado, según la organización, los usos, las costumbres y los recursos de cada comunidad indígena.

Ante esta problemática diversa, el reconocimiento de nuestras fuerzas y las oportunidades internas y externas, se propone lograr el siguiente:

Objetivo estratégico: Alcanzar un desarrollo regional equilibrado, procurando que las zonas

más avanzadas tengan la capacidad de atraer en ese cauce a las más rezagadas, cuidando la

sustentabilidad económica, social y ecológica del desarrollo de cada uno de los sectores o

actividades productivas, a través de las siguientes estrategias:

• Instrumentando procesos de planeación regional sustentable de corto, mediano y largo

plazo, con planteamientos programáticos de carácter multianual.

• Formulando programas regionales de desarrollo sustentable, apoyados en el cuerpo de

investigadores del Sistema de Universidades Estatales que operan en las distintas

regiones de la entidad.

• Promoviendo los sectores de la economía estatal y regional que posean ventajas

comparativas probadas y que puedan convertirse en ejes del desarrollo sustentable.

• Reorientando los programas para garantizar la infraestructura regional necesaria y

concertar con los municipios la aplicación de los recursos del Ramo 33 a proyectos de

índole regional (intermunicipales), productivos, de infraestructura social o de apoyo.

• Asignando su valor real a los servicios ambientales en las zonas poseedoras de recursos

naturales para su venta a los usuarios.

Con dichas estrategias se pretende promover los programas y/o proyectos regionales detonadores del desarrollo, entre los que destaca, para la Región del Istmo: Promoveremos



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la inversión privada para impulsar la generación de energía eólica en La Ventosa, Municipio

de Juchitán.

En cuanto al tema de desarrollo de energía eléctrica en el estado, se menciona en el diagnóstico que Oaxaca cuenta con enormes posibilidades para desarrollar la producción

alternativa de energía eólica, particularmente en el Istmo de Tehuantepec, ya que la zona de

“La Ventosa” tiene un desempeño superior a instalaciones como las de Dinamarca, líder

mundial en este tipo de energía. Contamos con mapas preliminares que garantizan un nivel

importante de certeza sobre este potencial.

Por ello se plantea como una de las líneas de acción en el sector:

Atraer inversiones para la generación de energía eléctrica eólica, para aprovechar las

favorables condiciones naturales, contribuir a la oferta regional de energía y apoyar la

demanda del proyecto estratégico de transporte multimodal en el Istmo.

Por todo lo anterior, el proyecto en cuestión es acorde al Plan Estatal de Desarrollo Sustentable 2004-2010, al tratarse del uso de tecnologías limpias para la generación de electricidad, encontrándose en armonía con el ambiente, ayudando a su protección.

Específicamente, pretende el desarrollo del potencial eólica de la zona del Istmo que el gobierno estatal apoya y promueve en mediante el Plan Estatal de Desarrollo Sustentable.

III.2.2 Ordenamiento Ecológico Territorial

Dentro del Plan Estatal de Desarrollo Sustentable, en el tema de Desarrollo Urbano y Vivienda, el gobierno oaxaqueño se propone alcanzar el objetivo estratégico planteado:



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• Elaborando un plan maestro estatal y los regionales de desarrollo urbano, vivienda,

transporte y comunicaciones.

• Obteniendo una reserva territorial para atender la demanda de suelo urbano y evitar la

especulación y encarecimiento del mismo.

• Definiendo los usos del suelo y la construcción de infraestructura necesaria sobre la base

del plan del ordenamiento territorial.

El Ordenamiento Ecológico Territorial es el instrumento adecuado y necesario para regular de manera eficiente, sustentable e integrada el desarrollo urbano, sin embargo a la fecha no existe un ordenamiento de esta naturaleza.

III.2.3 Plan Municipal de Desarrollo El Espinal, 2005-2007

Si bien este Plan Municipal de desarrollo tiene una orientación dirigida a atender y solucionar en primer lugar las necesidades de primer orden de la ciudadanía, no deja de lado el tema ambiental, en el que destaca que el crecimiento desordenado de la población y las actividades

económicas disparejas se han presentado a expensas del deterioro ambiental y de la

explotación de los recursos naturales y potenciales. Ante estas circunstancias la actual

administración pretende hacer uso racional de estos recursos, antes de que el daño ecológico

alcance proporciones irreversibles.

En este sentido y para restablecer el equilibrio entre la sociedad y ambiente se propone el siguiente objetivo:

Aprovechar los recursos naturales sustentables del territorio municipal combatiendo el

deterioro ecológico como medida para mejorar las condiciones de vida de la población a

través de esquemas de colaboración entre instituciones, organizaciones y autoridad.



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Asimismo, para el tema de Infraestructura urbana y social, se propone como una de as líneas de acción concretas a realizarse en el municipio, dentro del Programa de Servicios Públicos:

• Implantar sistemas energéticos de alta tecnología (paneles solares, energía eólica).

La energía eólica transformada en energía mecánica sobre la cual se basa el proyecto en estudio es una forma de aprovechar los recursos naturales sustentables del territorio municipal, cuenta además con relevantes ventajas como lo son la protección a nuestro ambiente, energía relativamente económica y equipos de fácil y rápida instalación. Por lo cual favorece el desarrollo sustentable, suministrando electricidad, logrando satisfacer necesidades de energía de forma limpia y amigable para con la naturaleza.

III.3 Normas Oficiales Mexicanas

El presente trabajo considera en marco legal constituido por la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental así como la Normas Oficiales Mexicanas entre las que competen las siguientes, durante las diferentes etapas del proyecto:

• NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

• NOM-044-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas, totales y opacidad de humo del escape de motores nuevos que usan diesel para vehículos con peso mayor a 3,857 kg.



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• NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel ó mezclas que incluyan diesel como combustible.

• NOM-052-SEMARNAT-1993 Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

• NOM-059-SEMARNAT-2001. Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.

• NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

• NOM-113-SEMARNAT-1998. Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas.

• NOM-114-SEMARNAT-1998. Establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de líneas de transmisión y de subtransmisión eléctrica.

• Proyecto de Norma Oficial Mexicana-SEMARNAT-2005. Que establece las especificaciones técnicas para la protección del medio ambiente durante la construcción, operación y abandono de instalaciones eoloeléctricas en zonas agrícolas, ganaderas y eriales.



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• NOM-004-STPS-1999. Sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.

• NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad en los centros de trabajo, para el almacenamiento, transporte y manejo de sustancias químicas peligrosas.

• NOM-006-STPS-2000. Manejo y almacenamiento de materiales-Condiciones y procedimientos de seguridad.

• NOM-011-STPS-2001. Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.

• NOM-017-STPS-93. Equipo de protección personal – Selección, uso y manejo en los centros de trabajo.

III.4 Decretos y programas de manejo de áreas naturales protegidas (ANP)

La zona del proyecto no se ubica en un Área Natural Protegida federal. El área natural protegida más cercana, La Sepultura, se encuentra a aproximadamente 93.2 km (en línea recta) en dirección oeste. (Cfr. Figura 14).Otras ANP relativamente cercanas son Huatulco (156.2 km) y Selva El Ocote (119.2 km).



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Fuente: CONABIO, 2004.

Figura 13. Áreas naturales protegidas en el sur de México.

III.5 Regionalización (CONABIO)

Con el fin de optimizar los recursos financieros, institucionales y humanos en materia de conocimiento de la biodiversidad en México, la Comisión Nacional para el Conocimiento y uso de la Biodiversidad (CONABIO) ha definido regiones prioritarias para la biodiversidad, considerando los ámbitos terrestre (regiones terrestres prioritarias), marino (regiones prioritarias marinas) y acuático epicontinental (regiones hidrológicas prioritarias), asimismo, también se han definido áreas de importancia para la conservación de aves.

Es importante mencionar que a la fecha no existen instrumentos normativos que restrinjan actividades en las regiones prioritarias, por lo que no existe algún impedimento legal para realizar proyectos como el tratado en este documento, sin embargo es necesario contemplar el establecimiento de medidas que reduzcan la interacción entre las aves y los aerogeneradores, y evitar que constituyan una causa de muerte de aves.

Zona del proyecto



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Regiones terrestres prioritarias

El área de estudio no se ubica dentro de una Región Terrestre Prioritaria (RTP), las más cercanas al sitio son Selva Zoque-La Sepultura (RTP-132), a 20.7 km, y Sierras del norte de Oaxaca-Mixe (RTP-130), a 19.6 km aproximadamente.

Figura 14. Regiones terrestres prioritarias en el sur de México.

Regiones marinas prioritarias

El área de estudio no se ubica dentro de una Región Marina Prioritaria (RMP), la más cercana al sitio corresponde a la Laguna Superior e Inferior (RMP-037), situada a aproximadamente 13.7 km hacia el sur del proyecto.

Zona del proyecto



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Figura 15. Regiones marinas prioritarias en el sur de México.

Área de importancia para la conservación de aves

La zona del proyecto no se encuentra inmersa en ninguna AICA. Sin embargo existen algunas de ellas relativamente cercanas al sitio: Chimalapas (SE-11) a 36.6 km, Uxpanapa (SE-48) a 54.8 km y Sierra Norte (C-13) a 59 km, aproximadamente.

Zona del proyecto



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Figura 16. Áreas de importancia para la conservación de aves del noroeste de México.

III.6 Posición de diversas instancias de gobierno ante las energías renovables

III.6.1 Secretaría de Energía (SENER)

Taller sobre el uso de energías renovables, eficiencia energética y electrificación rural: un enfoque regional

En el Taller sobre el uso de energías renovables, eficiencia energética y electrificación rural: un enfoque regional, llevado a cabo en Huatulco, Oaxaca en noviembre del 2003, la Unidad de Promoción de Inversiones, Subsecretaría de Política Energética y Desarrollo tecnológico, presentó la ponencia “Oportunidades de Inversión en la Generación de Electricidad con Energías Renovables” en la que destacan que de acuerdo con CFE, México tiene un potencial eólico que se ubica en los 2,9000 MW:

Zona del proyecto



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• Baja California, Zacatecas, Hidalgo, Quintana Roo y Veracruz.

• El Istmo de Tehuantepec (2,000 MW)

Asimismo, se tienen seis proyectos muy importantes en desarrollo por una capacidad total de 795 MW, citados en la tabla siguiente.

Proyectos Eoloeléctricos privados en Desarrollo Proyecto Modalidad Localización

Fuerza Eólica del Itsmo Autoabastecimiento Oaxaca Baja California 2000 Autoabastecimiento Baja California

Fuerza Eólica de Baja California Exportación Baja California

Fuerza Eólica de Guerrero Negro Pequeña producción Baja California Sur

Eléctrica del Valle de México Autoabastecimiento Oaxaca

Parques Ecológicos de México Autoabastecimiento Oaxaca

El proyecto Fuerza Eólica del Istmo, aprovecha parte del potencial eólico con que cuenta México, para el autoabastecimiento de energía en el estado.

La Política Nacional para la Promoción de las Energías Renovables

En la presentación “Política Nacional para la Promoción de las Energías Renovables” del Dr. Juan C. Mata Sandoval, Director de Investigación y Desarrollo de Tecnología y Medio Ambiente, señala entre las ventajas de las energías renovables se encuentran las siguientes:

• Promueven la conservación de recursos no renovables

• Permiten el acceso de áreas remotas a los servicios de electricidad

• Su costo no depende de los precios de combustibles fósiles



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• Generan menores impactos ambientales

• Pueden ser motor de desarrollos regionales

Sin embargo, están atadas a una determinada localización, su disponibilidad es intermitente, en específico la eólica o las grandes hidroeléctricas requieren de grandes extensiones de terreno.

En México se tienen zonas con alta intensidad de vientos. La energía eólica ha tenido una evolución en los últimos diez años, el costo por kWh se redujo en más de 30% y se espera una reducción adicional de 30% para el año 2010. Asimismo, en 1981, la unidad promedio de 25 kW producía 45 MWh al año, en 1998, la unidad promedio era de 750 kW y producía 2,500 MWh por año (Cfr. Figura 17).

Figura 17. Energía eólica. Costo de inversión.

La capacidad total de energía renovables es de 10,894 MW. Actualmente se tienen grandes avances en hidroelectricidad y geotermia, pero poco avance en eólica (2.2 MW) y solar (14 MW) (Cfr. Figura 18).



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Figura 18. Energías renovables en México. Situación actual.

El proyecto en estudio, aprovecha una de las zonas de México con alta intensidad de vientos, apoyando el avance en la energía eólica.

Energías Renovables para el Desarrollo Sustentable en México

En México, no obstante el gran potencial de energías renovables (ER) con que cuenta, de 1993 al 2003 los hidrocarburos2 mantuvieron la mayor participación en la oferta interna bruta de energía primaria, mientras que la contribución de las ER fue marginal (Figura 19), empleándose principalmente para calefacción y para la generación de electricidad.

2 Incluye petróleo crudo y condensados, gas natural asociado y gas natural no asociado.



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Biomasa: incluye leña y bagazo de caña.

Elaborado con datos de BNE 2004, SENER 2005. Fuente: CMM, 2005.

Figura 19. Oferta interna bruta.

Sin embargo, para el periodo 2005-2014, se esperan incrementos importantes, impulsados por la SENER conjuntamente con CFE, en materia de hidroelectricidad (2,254 MW), eoloelectricidad (592 MW) y geotermia (125 MW) (Figura 20).



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Capacidad instalada por tecnología 2004-2014. Generación bruta por tecnología 2004-2014 Elaborado con datos de las Prospectivas del Sector Eléctrico 2005-2014, SENER 2005. Fuente: CMM, 2005.

Figura 20. Generación de electricidad en México. Periodo 2005-2014.

En energía eólica, en el 2004 se tenían instalados 3 MW; 2 MW en la zona sur-sureste y 1 MW en la zona noreste, con los que se generaron 6 GWh de electricidad.

Los estudios del NREL3 y diversas instituciones mexicanas (ANES, AMDEE, IEE) han cuantificado un potencial superior a los 40,000 MW, siendo las regiones con mayor potencial, el Istmo de Tehuantepec y las penínsulas de Yucatán y Baja California.

Dentro de los avances recientes en materia de regulación energética en México están:

3 Wind Energy Resource Atlas of Oaxaca, National Renewable Energy Laboratory (NREL) 2003, Estados Unidos de América.



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Dictaminación favorable a la Iniciativa de Ley para el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energía en diciembre de 2005, por la Cámara de Diputados.

En la que se establece la creación de un Programa para el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energía.

Se define como meta para el 2012, un porcentaje mínimo de participación de las ER en sus distintas modalidades, respecto a la generación total de electricidad, del 8%, sin incluir las grandes hidroeléctricas. La SENER elaborará y coordinará la ejecución del Programa para el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energía.

Proyecto de Norma Oficial Mexicana para la protección al medio ambiente durante la construcción, explotación y abandono de un parque eólico (fase de aprobación).

El empleo de la energía eólica, base del proyecto en cuestión, aprovecha el potencial eólico con que cuenta México, favoreciendo la sustitución de plantas que consumen combustibles fósiles.

Prospectiva del sector eléctrico 2004-2013

La estrategia de ahorro de energía eléctrica y aprovechamiento de energía renovable cobran particular relevancia al situarlas como un elementos fundamentales para el cuidado de los recursos energéticos no renovables, diversificación energética, protección del medio ambiente, aumento en la productividad y competitividad económica, y para la protección del presupuesto familiar.



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Respecto a la energía eólica, se puede aprovechar directamente para realizar trabajo mecánico, como en molinos y pozos, o para generar electricidad. Actualmente, los aerogeneradores de fuerza se encuentran comercialmente disponibles desde 500 hasta 1,500 KW de potencia nominal; no obstante, existen prototipos de hasta 3,000 KW.

El potencial eólico de todo el país no ha sido evaluado con precisión; sin embargo, las mediciones puntuales o de pequeñas redes anemométricas, realizadas principalmente por el IIE y la CFE, indican un potencial superior a los 5,000 MW, técnica y económicamente aprovechable en las zonas: sur del Istmo de Tehuantepec (con potenciales de 2,000 a 3,000 MW); en las penínsulas de Baja California y Yucatán; en la región central de Zacatecas y hasta la frontera con EUA, así como en la región central del altiplano y las costas del país.

En el año 2013, además de la capacidad de la CFE, se espera contar con 1,068 MW eólicos instalados y una generación eléctrica cercana a los 4,669 GWh/año.

El proyecto eoloeléctrico Fuerza Eólica del Istmo, hará uso del potencial eólico de la zona del Istmo de Tehuantepec, favoreciendo la generación de energía por medios limpios, cuidando los recursos energéticos no renovables, protegiendo el ambiente y aumentando la productividad y competitividad económica.

III.6.2 Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la República

En el documento Nuevas energías renovables: Una alternativa energética sustentable para

México (Análisis y Propuesta) elaborado por el Instituto de Investigaciones Legislativas del Senado de la República conjuntamente con investigadores del Centro de Investigación en Energía de la Universidad Nacional Autónoma de México, señala que mientras las fuentes utilizadas tradicionalmente muestran un crecimiento moderado, las nuevas fuentes (geotermia, solar eólica y otras) han crecido en promedio a 9.4% cada año. Pero analizando



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por separado cada una de estas fuentes se observa que la energía solar y la energía eólica tienen un crecimiento de 32.6% y 52.1% anual, respectivamente.

Sin embargo, de acuerdo con el ISES (2002), la mayoría de los países del mundo han basado su crecimiento económico en los combustibles fósiles, lo cual afecta al ambiente. Las emisiones de bióxido de carbono, el principal gas generador del efecto invernadero, es ocasionado por la producción y uso de energía fósil. El aumento previsto en las emisiones de CO2 provendrá principalmente del consumo energético de los países en desarrollo.

Por otro lado, actualmente la utilización de las energías renovables en México se da en una proporción muy inferior a su potencial, tal y como lo indican las cifras del Balance Nacional de Energía 2002 (SENER, 2003): solamente el 11.66% de la oferta interna bruta de energía primaria se compuso de fuentes renovables de energía, lo que se compara con el uso de hidrocarburos, cuya participación en la oferta interna bruta de energía primaria fue de 86.4%.

Respecto a la energía eólica, en México, solo considerando el estado de Oaxaca, existe un potencial de 44,000 MW de capacidad lo que se compara con la capacidad instalada actual en el sector eléctrico mexicano (NREL, 2003). Además de Oaxaca en donde ya existen incipientes desarrollos de aprovechamiento eoloeléctrico, la exploración del potencial también ha identificado sitios en los estados de Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Hidalgo, Quintana Roo y Zacatecas (ANES, 2000).

La energía eoloeléctrica es actualmente susceptible de desarrollarse a precios competitivos a gran escala (CFE, 2003). En lo referente al desarrollo de sistemas comerciales, en agosto de 1994, la CFE puso en operación una central eoloeléctrica en La Venta, Oaxaca, en la zona del Istmo de Tehuantepec, siendo la primera y única planta eólica integrada a la red eléctrica en México. Su capacidad instalada es de 1.6 MW, genera anualmente 7.1 GWh.



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Finalmente, en diciembre de 1998, entró en operación una nueva central eólica, la de Guerrero Negro, que se ubica dentro de la Zona de Reserva de la Biosfera de El Vizcaíno, en la península de Baja California Sur.

Para el año 2002 se contaba con una capacidad total de sistemas eólicos de casi 2.2 MW, mientras que la capacidad de sistemas híbridos totalizó 0.3 MW.

Desde 1998, la Comisión Reguladora de Energía ha otorgado cinco permisos, cuatro de autogeneración y uno de exportación para instalar 792 MW a partir de energía eólica mediante capital privado en Oaxaca y Baja California (CRE, 2004).

Por lo anterior en el documento Nuevas energías renovables: Una alternativa energética sustentable para México (Análisis y Propuesta) plantea el siguiente objetivo general:

“Alcanzar una participación de las nuevas fuentes renovables (NFRE) del 10% en la

oferta energética de México para el año 2015 y 20% para el 2025. Se consideran

nuevas fuentes renovables a la energía eólica, la biomasa, la mini, micro y pequeña

hidroeléctrica, la solar y la geotermia”.

Para el sector eléctrico el objetivo específico 1 es “alcanzar para el año 2015 una penetración mínima de las nuevas fuentes renovables en la oferta eléctrica del 18% y en el 2025 de 38%. Para lo cual se plantean entre otras, las siguientes estrategias:

• Dentro de de la planeación del sistema eléctrico mexicano, se considerará año con año un incremento de la participación de NFRE en la generación eléctrica del país hasta cumplir con el 18% en el año 2015 y 38% en el 2025.

• Crear una figura de productos eléctrico a base de NFRE (productor renovable) que venda su electricidad excedente a la CFE.



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• Programa para fomentar el uso masivo de la energía eólica para generación eléctrica.

Por lo anterior, el proyecto en cuestión al tratarse del empleo de fuentes renovables para la producción de electricidad, se encuentra acorde con lo planteado en el documento Nuevas energías renovables: Una alternativa energética sustentable para México, toda vez que emplea la energía eólica para la generación de electricidad, ayudando a alcanzar el objetivo planteado en dicho documento de alcanzar una participación de fuentes renovables del 10% en la oferta energética de México para el año 2015.



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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 Delimitación del área de estudio

Para el delimitar el área de estudio, se propuso como primer criterio, conocer si el proyecto se encuentra en un Unidades de Gestión Ambiental, sin embargo para esta zona del estado de Oaxaca no existen Unidades de Gestión Ambiental u Ordenamiento Ecológico Territorial Estatal o Regional, así púes se ha tomado en cuenta la influencia del proyecto en el entorno ambiental y en las actividades socio-económicas realizadas de manera global en el municipio de El Espinal, o bien en el Distrito de Juchitán, dependiendo del tipo y disponibilidad de información.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

Clima

Los rasgos climáticos que afectan de manera directa al predio o área de estudio, se obtuvieron de la Estación Meteorológica Juchitán (clave 20-047) ubicada a los 16°26' LN y 95°02’ LW, en el municipio del mismo nombre.



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De acuerdo con la clasificación climática de Köppen modificada por E. García (1988), el tipo climático predominante en la zona donde se localiza el predio de interés corresponde al tipo A (W0). Este tipo de clima es Cálido subhúmedo con lluvias en verano, de menor humedad.

Figura 21: El tipo de clima que presenta la zona del Istmo de Tehuantepec es el

cálido subhúmedo con lluvias en verano. Fuente: (INEGI, Mapa digital).

La temperatura media anual es de 27.4 ºC, la temperatura promedio mensual más alta se da en el mes de mayo con 29.5 °C y la más baja se da en el mes de enero con 25.1 °C.

Temperatura Media Mensual y Anual en Grados Centígrados, de la

Estación Meteorológica Juchitán. MES Media Enero 25.1 Febrero 25.8 Marzo 27.2 Abril 28.9 Mayo 29.5 Junio 28.4 Julio 28.3 Agosto 28.7 Septiembre 27.8 Octubre 27.1 Noviembre 26.4 Diciembre 25.6 ANUAL 27.4 AÑOS DE OBSERVACIÓN 35



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El promedio de precipitación anual es de 935.1 mm y el promedio mensual máximo se registra en septiembre con 241.4 mm y el mínimo se registra en abril con 2.8 mm.

Precipitación Media Mensual y Anual Promedio en Milímetros, de la Estación Meteorológica Juchitán.

MES Media Enero 3.9 Febrero 3.9 Marzo 5.6 Abril 2.8 Mayo 42.7 Junio 216.8 Julio 136.3 Agosto 149.0 Septiembre 241.4 Octubre 94.1 Noviembre 31.4 Diciembre 7.1 ANUAL 935.1 AÑOS DE OBSERVACIÓN

35

Climograma de la Estación Meteorológica de Juchitán

050

100150200250300

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

Prec

ipita

ción

en

mm

222324252627282930

Tem

pera

tura

en

°C

Temperatura °C Precipitación



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Vientos4

Oaxaca es influenciada por tres flujos eólicos predominantes: un viento de noreste a norte de octubre a febrero, un viento del este de marzo a mayo y un viento alisio de este a noreste de junio a septiembre.

El viento fluye con mayor fuerza de noreste a norte y debido a que se presentan episodios de este fuerte flujo en marzo y abril, este es el flujo de viento más predominante en Oaxaca. El origen de este flujo del norte es el gradiente de presión entre la mayor presión del Golfo de México y la menor presión del Océano Pacífico. Este flujo de viento típicamente proviene más del norte cerca de la superficie y más del noreste a alturas de varios cientos de metros sobre la superficie de acuerdo con el reanálisis de los datos de niveles superiores del aire. En la Región del Istmo de Tehuantepec, donde el viento se canaliza con gran fuerza debido a la topografía, el viento puede provenir principalmente del norte a mayor elevación. Los vientos fuertes libres de aire, mayores de 10 m/s en el este de Oaxaca durante esta temporada pueden extenderse de apenas unos cientos de metros sobre el nivel del mar hasta aproximadamente 1200 m sobre el nivel del mar. Por lo tanto, los lugares totalmente expuestos a estos fuertes vientos libres, tales como aquellos lugares en la región canalizada del Istmo y en las cordilleras y terreno expuesto donde estos vientos se canalizan o realzan, pueden tener un recurso eólico anual de Clase 6 o Clase 7.

Los vientos son generalmente más débiles durante los flujos dominantes del viento del oeste de abril a mayo y durante los flujos del viento alisio del noreste de junio a septiembre. Durante estos meses, los vientos libres pico tienen un promedio de aproximadamente 6 m/s a 7 m/s. El flujo del viento alisio del verano se extiende a 1500 m en el este de Oaxaca. A pesar de que los vientos alisios del verano son sustancialmente menores que los vientos de otoño-invierno, las áreas que canalizan o realzan los vientos de verano del noreste pueden tener un buen

4 Tomado de NREL. 2004. Atlas de Recursos Eólicos del Estado de Oaxaca.



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recurso eólico durante esta temporada. Ejemplos de estas áreas son La Mata y La Venta, las cuales cuentan con un buen recurso eólico durante los meses de verano.

Las áreas con el mejor recurso eólico de Oaxaca se concentran en la región sureste del estado, principalmente en la parte sur del Istmo de Tehuantepec. La región con recurso eólico del Istmo se extiende desde la costa hacia el norte aproximadamente 60 km y aproximadamente 60 a 80 km de este a oeste. Existe un excelente recurso eólico (Clase 5 y superior) generalizado en la región del Istmo. El mayor recurso (Clase 7) del Istmo ocurre cerca de las colinas (incluyendo La Mata, La Venta y La Ventosa), cordilleras y en la costa. Los fuertes vientos del norte son frecuentes en la región del Istmo, particularmente durante la temporada pico de viento de noviembre a febrero.

Figura 22. Recusros eólicos de la región del Istmo

Fuente: NREL, 2004.



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Fisiografía

En las cercanías de Matías Romero y Juchitán, se encuentra una morfología de cerros suaves pendientes con alturas menores a los 500 m entre las cuales se acumularon grandes depósitos aluviales, se encuentra también una pequeña cuenca de drenaje interior en etapa actual de acumulación de sedimentos lacustres y delimitados por un conjunto de lomas de escasa elevación.

La región meridional está desarrollada principalmente por procesos agradacionales en la que depósitos marinos y eólicos forman barras que originan lagunas, las cuales no se consideran como lagunas de barrera, sino que se trata de valles sumergidos y que actualmente se encuentran sujetos a una continua emersión con gran aporte de dentritos, lo que se ha destacado por la presencia de terrazas marinas al pie de la sierra.

En la Llanura del Istmo se distinguen algunos relieves (cerros) que no alcanzan más de los 175 m de altitud, que no ocupan grandes extensiones y no se extienden de manera continua. La altitud del valle es de 10 a 50 m. Sobre el nivel medio del mar.

Las elevaciones principales de la Entidad son el Cerro Nube con 3,720 msnm, le sigue el Cerro del Águila con 3,380 msnm, Cerro Zempoaltepetl con 3,280 msnm. Cerro Volcán Prieto con 3,250 msnm, Cerro Humo Grande 3,250 msnm, Cerro Negro con 3,200, Cerro Peña San Felipe, 3,100, Cerro Verde con 2,880; Sierra El Cerro Azul 2,300 msnm.

El área de estudio se encuentra ubicada dentro de la región del Istmo de Tehuantepec, al sur de la región de Matías Romero. Fisiográficamente, la región queda comprendida dentro de la provincia Cordillera de Centroamericana; dentro de la subprovincia de Llanura del Istmo (discontinuidad fisiográfica); tiene montañas en su parte oeste, planicies en el este y la costa sur.



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Geología

La zona de Juchitán, se encuentra asentada en el núcleo cristalino, casi continuo de roca del Macizo de Chiapas, que se caracteriza por capas del los períodos Precámbrico y Paleozoico que a su vez presenta formaciones rocosas de tipo metamórfico y plutónico. La composición principal de este núcleo es específicamente por plutones dioríticos, graníticos y granodioríticos, en la región de Istmo se encuentran tres cuerpos micaesquistos y gneis. En la zona Ístmica existen cuerpos piroclásticos, silícicos y cenozoicos y están deformados en cordones de bloques homoclinales basculados hacia el norte.

Esta misma zona se encuentra delimitada hacia el norte por la Sierra Tolistoque, que es una estructura de rocas sedimentarias, principalmente del Cretácico, al norte se encuentra un afloramiento de rocas metamórficas del cretácico y paleozoico; al misma área se encuentra delimitada hacia el noreste por el Cerro Blanco, que es una estructura intrusiva del Terciario y Mesozoico. Al sur colinda con la Laguna Superior e Inferior.

Figura 23. Geología en el sitio del proyecto.

El sitio del proyecto está ubicado en una zona de correspondiente a la era del Cenozoico, con suelos del período cuaternario Q(Su).



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Suelos

Dentro del área de estudio se tienen suelos tipo vertisol crómico con clase textural fina (Vc/3) El Vertisol es un tipo de suelo muy arcilloso, después de los 18 cm. de profundidad presenta 30% o más de arcilla en todos los horizontes a una profundidad de hasta al menos 50 cm.; en algún periodo durante la mayoría de los años presentan grietas de un mínimo de 1 cm. de ancho de profundidad de 50 cm. (a menos que estén bajo riego). Visiblemente estas grietas son anchas y profundas cuando el suelo está seco y si se encuentra húmedo es pegajoso, su drenaje es deficiente por lo cual se puede originar inundaciones y encharcamientos.

Figura 24. Tipo de suelo en el sitio del proyecto



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Sismicidad

Dada su ubicación, esta zona presenta una alta susceptibilidad a eventos sísmicos; en el período de 1990 hasta 1999, se han presentado 3344 eventos sísmicos, de los cuáles el 96.8% de los mismos han sido de magnitud 4, lo que significa que han sido de intensidad media baja.

Figura 25. Zonificación de sismicidad en la República Mexicana.

En la zona del Istmo de Tehuantepec, comprendida entre las coordenadas latitud 15.0-19.0 y longitud 93.0-99.0, de acuerdo al SSN, se han registrado los siguientes enventos en el período 1990-1999.

Magnitud < 3 3 4 5 6 7 >=8 # sismos 0 0 3236 92 13 3 0



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Hidrología

Superficial

El área de estudio se encuentra en la región hidrológica RH22-A Tehuantepec, en la cuenca Laguna superior e inferior. Las corrientes de agua que se encuentran en el distrito de Juchitán son los ríos: Los Perros, Chicapa, Verde y Canal Principal; Los cuerpos de agua: Laguna Superior, Laguna Inferior y Laguna Quirio.

Región Cuenca Subcuenca Clave Nombre Clave Nombre Clave Nombre

a L. Superior e Inferior d R. Cazadero e R. Chicapa

RH22 Tehuantepec A L. Superior e Inferior

f R. Perros

Figura 26. Hidrología superficial en la zona del proyecto



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En la zona de proyecto existen cuerpos de agua superficiales, que llevan agua la mayor parte del año: el Canal Principal, que se encuentra en el límite del predio, a más de 1,000 m del sitio del proyecto y el Río Verde, que cruza el predio a más de 500 m del proyecto.

Subterránea

Los elementos morfológicos de la zona, respecto a la influencia marítima tanto del Pacífico como del Golfo de México, constituyen un factor de primer orden en la distribución de los climas dominantes, que permiten distinguir dos amplios sectores, dentro de un régimen pluviométrico de verano, al oeste, cálido subhúmedo que se modifica con la altura, en las estribaciones de la Sierra Madre del Sur, hasta transformarse en templado subhúmedo, cálido semiseco o seco en los valles intermontanos, paralelos a la costa donde se reduce notablemente el grado de humedad y las temperaturas alcanzan hasta más de 27.4°C.

El principal acuífero del área se localiza en la Llanura del Istmo, entre los municipios de Santo Domingo Tehuantepec y Chiuates, La Sierra Madre del Sur y las Lagunas del Golfo de Tehuantepec.

El acuífero desarrollado en esta planicie es de tipo libre, su recarga es por medio de la infiltración del agua que proviene de las montañas a través de arroyos y ríos, así como también parte del agua pluvial.

La Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, tiene decretada tres zonas de veda para controlar la explotación del agua subterránea extendida parcialmente dentro del área de las cuáles ninguna de ellas se encuentra dentro de la cuenca de la Laguna Superior e Inferior.

En Juchitán de Zaragoza se registra la precipitación pluvial de 935.1 mm La escasa oscilación térmica anual, y las abundantes precipitaciones permiten, en general, mantener el suelo húmedo la mayor parte del año.



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La unidad geohidrológica para la zona que comprende el municipio de Juchitán se considera como material consolidado con posibilidades medias de recarga; hacia el norte y noreste se ubican otras dos unidades de tipo material consolidado con posibilidades bajas de recarga.

IV.2.2 Aspectos bióticos

Flora

El sitio en donde se efectuará el proyecto de acuerdo con el I.N.E.G.I. presenta una vegetación tipo selva baja, ver ilustración siguiente:

Figura 27. Mapa de agricultura y vegetación del Estado de Oaxaca. INEGI.5.

5 http://mapserver.inegi.gob.mx/geografia/espanol/estados/oax/agri.cfm



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Si bien las selvas dominan sobre todo las partes bajas y calientes de la sierra, en ellas la diversidad florística es mayor que en los bosques; los climas predominantes pertenecen al tipo cálido subhúmedo, con diversos gradientes de humedad y con una marcada época seca, durante la cual la mayor parte de las especies arborescentes dejan caer sus hojas. Algunos elementos representativos son copal o cuajilote (Bursera spp.), pochote o mosmot (Ceiba spp.), aguacasle, cuanacazte o nacaste (Enterolobium spp.), canchán o sombrerete (Terminalia spp.), aguatope o acotopillo (Inga spp.) y otras. A pesar del dominio de los bosques y selvas en territorio oaxaqueño, el espacio que ocupan se ve cada vez más reducido, ante el avance de las áreas dedicadas a la agricultura y ganadería, en especial en los últimos años la agricultura prevalece principalmente en terrenos planos y poco inclinados, concentrándose principalmente en los valles intermontanos por ejemplo como lo es el valle de río Verde.

Por otra parte en México, la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) ha determinado Regiones Terrestres Prioritarias (RTP)6,, unidades estables desde el punto de vista ambiental en la parte continental del territorio nacional. Así el área de proyecto no esta señalada para: Regiones terrestres prioritarias, Regiones marinas prioritarias, Regiones hidrológicas prioritarias o Áreas de Importancia para la Conservación de las Aves (AICAS). Sin embargo si se encuentra muy cerca casi en colindancia con la RTP Nº 130, correspondiente a Sierras del Norte de Oaxaca - Mixe7. Ubicada al noroeste del proyecto en cuestión. Siendo la presencia de la presión antropogénica la que ha ido fraccionando el valle con desmontes con fines agrícola de temporal de baja producción y ganadero y que ha excluido la zona del proyecto de la región prioritaria. Tal como se puede observar en la siguiente imagen satelital.

6 Proyecto que contó con el apoyo del Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), la Agencia Internacional para el Desarrollo de la Embajada de los Estados Unidos de América (USAID), The Nature Conservancy (TNC) y el Fondo Mexicano para la Conservación de la Naturaleza (FMCN) así como con la participación del Instituto Nacional de Ecología como autoridad normativa del gobierno federal. http://www.conabio.gob.mx/conocimiento/regionalizacion/doctos/terrestres.html. 7 Coordenadas extremas: Latitud N: 16° 11' 42'’ a 18° 33' 22'’ Longitud W: 95° 06' 44'’ a 97° 08' 24'’



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Figura 28. Imagen satelital de la zona del proyecto (© 2005 Digital Globe).

Aún así en la zona del proyecto existe manchones densos de vegetación con especies arbóreas de 4 m. en promedio hasta 8 metros máximo de altura, en donde más del 75% de las especies pierden las hojas durante la época de secas; con un grado muy alto de endemismos en herpetofauna y plantas en la selva de La Ventosa, que es como se conoce a la zona.

De acuerdo a los antecedentes bibliográficos de la región de la Cuenca del Río Verde en su parte sur donde se localiza la zona conocida como La Ventosa, perteneciente al Istmo de Tehuantepec siempre se ha señalado como una región con un alto nivel de endemismo (Lorence y García-Mendoza, 1989). Es posible que en la zona se localice de la familia de las Agavaceae Agave nizandensi maguey de Nizanda que es una especie protegida endémica de la región; y de la familia de las Cactaceae Cephalocereus nizandensis órgano-viejo de Nizanda especie protegida endémica de acuerdo con la NORMA Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-

LA VENTOSA

JUCHITAN

PREDIO EN DONDE SE REALIZARÁ EL PROYECTO



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Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo. En su caso durante los trabajos de desmonte de áreas en caso de localizarse los ejemplares serán trasplantados dentro del área de la región prioritaria terrestre de Sierra Norte de Oaxaca – Mixe.

Durante los trabajos de campo se identifico como una zona de transición representada por dos tipos de vegetación, selva baja y matorral espinoso en donde la presión antropogénica local a jugado un papel fundamental en la dominancia de una respecto a la otra debido al incremento de áreas agrícolas, la extracción de maderas de uso artesanal (Burseras) y prácticas de quema, lo que ha ido modificando esta asociación denominada selva baja caducifolia espinosa que es la vegetación predominante en la región istmeña Rzedowski (1978) y Pennington y Sarukhán (1998). La presencia de individuos dispersos de Pereskia lychnidiflora (Cactaceae) sugiere que hubo comunidades de este tipo en las partes bajas de la cuenca del Río Verde, donde la vegetación original ha sido reemplazada casi completamente por campos agrícolas como se ha mencionado.

Si bien predomina un bosque tropical caducifolio (selva baja); maduro poco perturbado dominado por diversas especies de Fabaceae: Caeselpinia coriaria (Cascalote); Chloroleucon mangense (Chatoro o quiebra jacho), Senna pallida (amargo del monte o palo amargo), Lonchocarpus emarginatus (rosa morada) y Myrospermum frutescens (cuerillo) y Mimosaceae: Acacia pringlei (Guamuchil), Pithecollobium conzatti (quiebra hacha) Acacia picachensis (espino blanco) y Havardia campylacantha (guachumil o guachiboton), también son frecuentes representantes de otras familias como (Polygonaceae) por ej. Coccoloba liebmannii (carnero), (Hernandiaceae) por ej. Gyrocarpus mocinnoi (tincui) y (Bignoniaceae) por ej. Tabebuia impetiginosa (lapacho rosado), entre otras.



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En el sotobosque8 destacan por su abundancia la familia de las Cactaceae, formando colonias de mas de 200 individuos; por ejemplo de las especies Mammillaria voburnensis var. Collinsii (biznaga), y Pilosocereus collinsii;(cactus columnar) también de otras familias tales como: las Fabaceae Aeschynomene purpusii (chipile) y Dalea carthagenensis (pata de paloma), así como otras familias (Apocynaceae) por ej. Haplophyton cimicidum y (Theophrastaceae) por ej. Jacquinia macrocarpa Y como representante de las agavaceas es común observar Agave angustifolia (Agavaceae) es una suculenta muy notable en esta comunidad.

Una peculiaridad notable es la existencia de grupos indicadores de un ambiente fresco como lo son las orquidaceae, bromeliaceae, euphorbiaceae y crassulaceae. Las trepadoras herbáceas de las familias Asclepiadaceae, Convolvulaceae y Dioscoreaceae son muy frecuentes.

Las condiciones de alta luminosidad en el estrato arbóreo permite el desarrollo de plantas epífitas Clowesia dodsoniana (Orchidaceae) y Tillandsia concolor (Bromeliaceae); y junto con algunas trepadoras leñosas de las familias Bignoniaceae, Malpighiaceae y Sapindaceae confieren a la vegetación una fisonomía intrincada.

Como se ha mencionado dicha selva baja se encuentra en transición con grandes extensiones de matorral espinoso que particularmente tiene una fisonomía semejante a la de la Selva baja sobre esquistos (Pennington y Sarukhán, 1998). Que es el material parental de los suelos locales. Aunque el matorral espinoso presenta un dosel más bajo (< 4 m), en el que predominan tanto plantas ramificadas desde la base como las que presentan espinas laterales, principalmente de la familia Mimosaceae.

8 Sotobosque, conjunto de arbustos y arbolillos que crecen debajo de la bóveda formada por las copas de los árboles del bosque. http://es.encarta.msn.com/Sotobosque.html



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En el conjunto de elementos arbóreos característicos del matorral espinoso se registran: Acacia cochliacantha (Mimosaceae), Amphipterygium adstringens (Julianiaceae), Bursera excelsa (Burseraceae), Castela retusa (Simaroubaceae), Gliricidia sepium (Fabaceae), Hintonia latiflora (Rubiaceae), Mimosa goldmanii (Mimosaceae), Pseudosmodingium multifolium (Anacardiaceae) y Sideroxylon celastrinum (Sapotaceae).

Dentro de los arbustos más frecuentes están Cordia oaxacana (Boraginaceae) y Lippia nutans (Verbenaceae); y entre las enredaderas destaca la urticante Tragia mexicana (Euphorbiaceae).

En cuanto a las cactáceas predominan Pilosocereus collinsii, Melocactus ruestii. Una peculiaridad notable es la presencia de elementos propios de ambientes más frescos, por ejemplo Cattleya aurantiaca (Orchidaceae), Echeveria acutifolia (Crassulaceae), Encyclia hanburii (Orchidaceae), Jatropha oaxacana (Euphorbiaceae) Aunque esta situación puede representar una respuesta actual al efecto refrescante del viento.

Así en su conjunto ambos tipos de vegetación forman una comunidad de vegetación predominante en la región, posiblemente también sea el más heterogéneo, pues presenta notables variaciones fisonómicas y de composición entre los sitios donde se desarrolla. En general, el dosel de la selva baja caducifolia se ubica a una altura de alrededor de 6 m, aunque se encuentran algunos árboles emergentes de hasta 10 m, principalmente del género Bursera, el cual es sujeto a una alta extracción debido a sus usos artesanales. En esta comunidad son muy comunes las plantas trepadoras, principalmente herbáceas y leñosas delgadas, lo que dificulta su recorrido. Es notorio también que la diversidad de especies no maderables es alta y en general no se reconoce una dominancia clara por parte de alguna especie.



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Para determinar la vegetación natural que puede verse afectada por las obras y actividades consideradas dentro el proyecto, se efectuó una estimación forestal asociada la superficie en la que se desarrollará el proyecto, esta estimación se presenta a continuación:

Metodología empleada para la vegetación forestal que ser afectada.

• A partir del plano del predio en donde se pretende llevar a cabo el proyecto, se establece la superficie que ser afectada, particularmente aquella que presente arbolado.

• Dentro de la superficie afectada se realiza la clasificación de los tipos de vegetación arbórea basadas en la clasificación de Rzedowski, 1981, con Información del INEGI9. posteriormente se procede. A cuantificar el volumen forestal en aquellas superficies en donde se desarrollen bosques y arbustos considerando una densidad de muestreo de hasta 2.5% de la superficie total, estableciendo sitio de muestreo representativo sí característicos de las diferentes zonas.

• Los sitios representativos tienen una área de 100 metros cuadrados y podrán ser conformados en forma de círculo o rectángulos en donde se efectuará la medición de las especies forestales presentes en esa área efectuando la medición de la circunferencia DAP (a una altura del piso de 1.3 metros), la altura, la altura del fuste libre, las especies, y la determinación del volumen maderable o aprovechable.

• Cada uno de los sitios representativos en donde se efectuó el muestreo está referido con coordenadas geográficas y/o UTM.

• La información obtenida para determinar el volumen forestal de cada uno de los sitios se presenta en forma tabular y se extrapola a la superficie total afectada del predio determinado entonces el volumen forestal estimado de afectación por el desarrollo de las obras y actividades del proyecto.

9 http://www.ine.gob.mx/dgoece/con_eco/conhc/ecomex.html



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• Para esta estimación se emplea10 un coeficiente mórfico11 que esta asociada con la forma del fuste, de 0.5 uniforme para todas las especies identificadas, esta consideración es conservador en función de las características de las especies forestales identificadas en el predio en donde se desarrollará el proyecto.

Las especies muestreadas e identificadas, colectadas en el sitio en donde se desarrollará el proyecto son siguientes:

Familia Especie Autor Nombre común 1. Leguminosae Caesalpinia coriaria (Jacq.) Willd. Cascalote 2. Leguminosae Chloroleucon mangense (Jacq.) Britton & Rose Cachotoro 3. Leguminosae Acacia polycantha Willd Robo Lagarto 4. Leguminosae Acacia pringlei Rose Quebracha 5. Leguminosae Havardia campilacantha (L. Rico & Sousa)

Barneby & J. W. Grimes Guichiboton

6. Leguminosae Senna pallida (Vahl) Irwin et Barneby Palo amargo 7. Leguminosae Leucaena macrophylla Benth Yagala 8. Leguminosae Prosopis juliflora (SW.) DC Mezquite 9. Euphorbiaceae Jatropha curcas L. Palo piñón 10. Malpighiaceae Byrsonima sp. Cumbrillo 11. Ulmaceae Aphanante sp. Frijolillo 12. Moraceae Trophis sp. Zapote negro

De acuerdo a los usos que la comunidad le da a las especies forestales identificadas en la zona, se reporta que:

10 Normalmente se supone que se asemeja el árbol a un cilindro medido a una cierta altura, corrigiendo el error con un coeficiente de forma o "coeficiente mórfico" y aplicando fórmulas del tipo V= cf × ¼ × pi × d² × h, donde: cf = coeficiente mórfico d = diámetro medido a la altura de 1,3 m. h = altura del árbol o de la troza útil (cf varia si aplicamos uno o otro). Existen diversas fórmulas para cada especie y según la cualidad de la estación, pero las medidas más habituales son el diámetro a 1,3 m y la altura. 11 Relación entre el volumen del tronco descortezado y el de un cilindro recto de revolución de la misma altura y diámetro igual al normal.



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• El quebracha, el yagala, el palo amargo, cumbrillo, Guichiboton, son utilizados generalmente para leña y cerco y se puede decir que son los dominantes de la zona.

• El árbol piñón, no tiene aprovechamiento maderable, ni para combustible, solo es aprovechable para cerco.

• El árbol del mezquite es valorado por la dureza de su madera, aunque la gente de la zona prefiere no aprovecharlo debido a que es demasiado duro apara cortarlo e incluso con motosierra.

• El árbol del zapote negro es aprovechar el fruto.

Los sitios de muestreo forestal se presentan para su ubicación del plano ubicado en el Anexo 5. Muestreo forestal, planos de ubicación de los sitios de muestreo forestal.

La estimación forestal se presenta en el anexo citado continuación, y se resume que en promedio la afectación estimada forestal es de 8.47 m3/Ha, para una superficie de 10.8 hectáreas de especies forestales que principalmente son empleadas para cercos y leña, con escaso o nulo valor maderable.

Ver Anexo 5. Muestreo forestal, estimación forestal del sitio en donde se llevará cabo el proyecto.

Fauna

El objetivo de analizar las comunidades faunísticas tanto terrestres como acuáticas, en su caso, en un estudio de impacto ambiental radica, por un lado, en la conveniencia de preservarlas como un recurso natural importante y, por otro lado, por ser excelentes indicadores de las condiciones ambientales de un determinado ámbito geográfico.



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Por lo anterior, esta etapa de la evaluación se orienta a satisfacer tres objetivos, uno es el considerar a aquellas especies que serán afectadas por el establecimiento del proyecto y que no se encuentran en algún régimen de protección, el segundo se orienta a identificar a especies con algún régimen de protección derivado de la normatividad nacional (NOM-059-ECOL-2001) o internacional (Convención sobre Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre, etc.) y el tercero es el considerar a aquellas especies que serán afectadas por el establecimiento del proyecto y que no se encuentran en algún régimen de protección

Para el primer objetivo conviene destacar que deben considerarse los siguientes aspectos:

• La "dificultad taxonómica" derivada del conocimiento precario que se tiene sobre la mayoría de los grupos taxonómicos presentes en nuestro territorio. Ello se traduce en: a) la dificultad para clasificar a los organismos, tarea propia de especialistas y que en muchas ocasiones solo puede realizarse en laboratorio y, b) dificultades de muestreo, al no conocerse bien el comportamiento de los organismos. Esta limitación se manifiesta sobre todo en los invertebrados, que son los más abundantes y diversificados del planeta.

• La "escala espacial de su distribución": el espacio vital de ciertos grupos, como es el caso de los ácaros del suelo, es muy reducido y presenta grandes variaciones a pequeñas escalas, por lo cual resulta muy costoso y en parte inútil realizar muestreos representativois para áreas relativamente extensas.

• La "estacionalidad". Determinadas especies tienen su etapa adulta (en muchas ocasiones la más visible), reducida a un período de tiempo muy corto, presentándose el resto del año como formas resitentes (p.ej. huevos, larvas, etc), que resultan imposibles de clasificar para quien no es especialista en el tema. El estudio de estas especies implicaría muestreos casi continuos a lo largo del ciclo anual, con las dificultades que esto implica.



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Por lo anterior, en el momento de definir el grupo faunístico "indicador" de la situación del ambiente, hay que tener en cuenta esas limitaciones; para ello frecuentemente se utiliza a los vertebrados, sin embargo las dificultades no son menores, por lo que se recomienda asesorarse de especialistas que conozcan la zona donde se establecerá n el proyecto y que puedan recomendar grupos zoológicos reconocidos, fáciles de muestrear y que sean tipificados como excelentes indicadores de la estabilidad de una zona determinada.

Así, se recomienda que el estudio faunístico incorpore los siguientes aspectos:

• Un inventario de las especies o comunidades faunísticas reportadas o avistadas en el sitio y en su zona de influencia, indicando su distribución espacial y abundancia. Hay que considerar la fenología de las especies a incluir en el inventario, con el fin de efectuar los muestreos en las épocas apropiadas.

• La identificación del dominio vital de las especies que puedan verse amenazadas, estudiando el efecto del retiro de la vegetación, de la alteración de corredores biológicos, etc. Por lo anterior es particularmente importante conocer en detalle las rutas de los vertebrados terrestres.

• La localización de las áreas especialmente sensibles para las especies de interés o protegidas, como son las zonas de anidación, refugio o crianza.

Estos datos se representarán espacialmente en un plano como el de la vegetación, destacando los puntos especialmente sensibles a los procesos constructivos o que tengan un interés especial.

Para el presente estudio se optó por obtener listados potenciales de especies presentes en el sitio para mastofauna y herpetofauna se acudió a fuentes bibliográficas, siendo la más importante la base de datos de distribución de especies del World Wildlife Fund y la base Integrated Taxonomic Information System para Norteamérica. Para el caso específico de



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avifauna, la empresa promovente ha realizado ya un primer estudio específico denominado Evaluación de Riesgo Aviar, 1ª Fase.

Mastofauna

La composición de la mastofauna potencial, generada por la base de datos, incluye a 159 especies de mamíferos, de 8 órdenes. Los murciélagos (Chiroptera) son el orden más representado con 80 especies, seguido por los roedores (Rodentia, 40 spp.) y carnívoros (Carnivora, 19 spp.). La siguiente figura muestra la composición general a nivel de orden y el listado de especies se presenta en el Anexo 6, Listados faunísticos.

Especies de mastofauna potencial agrupadas por órdenes

Didelphimorphia, 5

Lagomorpha, 5

Rodentia, 40

Soricomorpha, 5Artiodactyla, 3Xenarthra, 2

Carnivora, 19

Chiroptera, 80

Es notable que poco más de la mitad de especies se trate de murciélagos, pero esto es común en zonas tropicales (Myers, 2001). Cabe mencionar que en el predio no se localizaron espacios apropiados para albergar a colonias numerosas de murciélagos, por ejemplo cuevas o zonas rocosas, pero los murciélagos sí pueden refugiarse en troncos, corteza, vegetación densa, rocas, y transitar por la zona en busca de alimento. Muchas de las especies de mamíferos posiblemente ya no frecuenten el predio debido a que ha sido significativamente



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99

alterado (salvo la zona sureste, la cual está mejor conservada, pero queda bastante alejada de la superficie de afectación del proyecto), albergando un hábitat muy distinto al original y con presencia humana que disuade su presencia. La distribución de estas especies ha sido también notablemente reducida, lamentablemente su presencia en la zona de estudio se refiere más bien a registros históricos.

En cuanto a los mamíferos reportados en la zona según la información proporcionada por los ingenieros encargados del proyecto en el sitio, se formuló un listado de 11 especies. Aunque la identificación no es completamente precisa debido a que no fueron reportadas por especialistas, sí se toman en cuenta pues aparecen también en los listados potenciales. Las once especies son:

• Tlacuache norteño (Didelphis virginiana)

• Armadillo de nueve bandas (Dasypus novemcinctus)

• Oso hormiguero o tamandúa norteño (Tamandua mexicana)

• Conejo serrano (Sylvilagus floridanus)

• Coyote (Canis latrans)

• Zorra gris (Urocyon cinereoargenteus)

• Puma o gato de monte (Puma concolor)

• Zorrillo (ya sea Conepatus mesoleucus o Mephitis macroura)

• Tejón (Nasua narica)

• Mapache (Procyon lotor)

• Venado cola blanca (Odocoileus virginianus)



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Todas estas especies son de amplia distribución por México e incluso América.

Los mamíferos citados en la NOM-059-SEMARNAT-2001 incluyen un total de 23 especies. Esto es considerando las especies potenciales según los registros bibliográficos. Los carnívoros aparecen en la NOM-059 con 7 especies, los quirópteros con 6, los roedores con 4, los soricomorfos con 4, los xenarthra y lagomorfos con una especie cada uno.

Status de protección (NOM-059) de mastofauna potencial

No protegida, 136

Amenazada, 7

Peligro de extinción, 7

Sujeta a protección especial, 9

De acuerdo con la citada norma, se presentan 9 endemismos potenciales:

Nombre común Nombre Científico Orden Zorrillo pigmeo Spilogale pygmaea Carnivora Murciélago platanero Musonycteris harrisoni Chiroptera Myotis nigricans Myotis nigricans Chiroptera Murciélago amarillo de infiernillo Rhogeessa mira Chiroptera Conejo de omilteme Sylvilagus insonus Lagomorpha Tuza oaxaqueña Orthogeomys cuniculus Rodentia Ratón acuático mexicano Rheomys mexicanus Rodentia Musaraña desértica sureña Megasorex gigas Soricomorpha Musaraña orejillas de Goldman Cryptotis goldmani Soricomorpha



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03 1

18

3

77

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Endemismos de mastofauna potencial

No endémicasEndemismos (NOM-059)

Igual que para toda la fauna, la actividad agropecuaria ha desplazado a los mamíferos residentes y lo más probable es que muchas de las especies potenciales ya no tengan distribución en el sitio del proyecto. Las áreas más sensibles, las que albergan la diversidad de mamíferos más alta se localizan en la zona de vegetación conservada en la zona sureste del predio la cual está alejada del sitio específico del proyecto. Por otro lado, la afectación en las zonas donde estarán los aerogeneradores es reducida y no se espera un impacto fuerte ahí. A nivel de suelo la remoción de vegetación se limita a los caminos y las bases de las turbinas, que por su estructura tubular no es mucha. El predio no constituye un corredor biológico, los corredores de importancia se encuentran hacia las montañas. El predio, sin embargo, puede servir como paso a especies en busca de una ampliación de su distribución, aun así, no se espera gran alteración al funcionamiento agropecuario actual de la región. Los impactos específicos se tratan más adelante.



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Herpetofauna

La herpetofauna potencial para el predio consiste de 286 especies. Los anfibios están representados por los anuros, caudata y gymnophiona, distribuidos en 68 especies. Los reptiles consisten en 218 especies divididas en dos órdenes principales, Testudines, Squamata y una Crocodilia. La siguiente figura muestra la composición general y el listado se presenta en el Anexo 6.

Especies de herpetofauna potencial agrupadas por órdenes

Anura, 57Caudata, 9Crocodilia, 1

Gymnophiona, 2

Squamata, 205

Testudines, 12

En cuanto a la herpetofauna reportada en la zona según la información proporcionada por los ingenieros encargados del proyecto en el sitio, se formuló un listado de 9 especies. Aunque la identificación no es completamente precisa debido a que no fueron reportadas por especialistas, sí se toman en cuenta pues aparecen también en los listados potenciales. Las 9 especies son:

• Tortuga casquito Kinosternon scorpioides

• Basilisco o pasario Basiliscus vittatus

• Huico Cnemidophorus deppei



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• Escorpión Heloderma horridum

• Boa Boa constrictor

• Cascabel Crotalus durissus

• Coralillo Micrurus sp. (6 especies potenciales, probablemente Micrurus ephippiter)

• Iguana Iguana iguana

• Iguana Ctenosaura pectinata

Los anfibios y reptiles citados en la NOM-059-SEMARNAT-2001 representan la mitad de la herpetofauna potencial en el sitio, incluyendo un total de 143 especies. De las nueve especies observadas o reportadas por los locales en la zona, sólo el basilisco (B. vittatus) no se cataloga en la norma.

Status de protección (NOM-059) de herpetofauna potencial

No protegida, 143

Amenazada, 27Peligro de extinción, 2

Sujeta a protección especial, 114

De acuerdo con la citada norma, se presentan 91 endemismos potenciales, representados en la siguiente figura:



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Endemismos de herpetofauna potencial

No endémicasEndemismos (NOM-059)

Nuevamente se menciona la poca probabilidad de encontrar muchas de las especies mencionadas en las listas potenciales. Las condiciones abiertas de los pastizales, de vegetación original poco densa, puedo no favorecer la presencia de algunas especies y estimular la de otras más tolerantes y adaptadas a la perturbación. Las zonas más sensibles para la herpetofauna, las que probablemente fungen como “fuentes” de biodiversidad son las zonas menos perturbadas del bosque espinoso. Los arroyos y canales son una zona preferida especialmente para los anfibios y los reptiles que de ellos se alimentan. La herpetofauna tiene una distribución generalmente menor, se puede esperar por ejemplo, que las ranas pasan la mayor parte de su tiempo en las inmediaciones de los arroyos o cauces, llevando a cabo todo su ciclo de vida ahí. No se pretende impactar los cuerpos de agua cercanos al sitio y su actividad permanecerá igual.



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Avifauna

El análisis que a continuación se hace de la avifauna corresponde a un extracto del reporte Evaluación de Riesgo Aviar, 1ª Fase, realizado específicamente para evaluar el sitio del proyecto, incluido en el Anexo 7.

Personal experto en aves visitó el sitio durante los días 16 a 20 de octubre de 2004. Estas fechas coinciden con la temporada de migración otoñal y el principio de la temporada de seca. Había calor en esos días, el cielo estaba sin nubes y el viento soplaba fuerte del norte, lo cual estaba relacionado probablemente con el paso de un frente frío (un norte). Durante la temporada de seca, el viento generalmente sopla del norte, desde el golfo de México.

Según las descripciones de los hábitats de Binford (1989), el hábitat en el sitio del Proyecto puede ser caracterizado como un bosque deciduo tropical de árboles de poca altura que gradualmente pasa a un matorral tropical denso y árido. Esta vegetación tiene unos 5 m (16 pies) de altura. Esta vegetación es más seca en las partes más llanas de la propiedad, y algo más verde y exuberante en las partes más accidentadas. La calidad del hábitat concuerda con la presencia del ganado. Allí donde abunda el ganado, el apacentamiento ha deteriorado la calidad del hábitat. Donde el ganado ha tenido dificultad en penetrar, como por ejemplo en las lomas bajas situadas en la esquina suroeste, el hábitat es de una calidad excepcional. Hay algunos humedales y lagunas pequeñas, temporales y permanentes, en las secciones norte y este del sitio del Proyecto, pero se estima que son insuficientes para que este hábitat sirva como un sitio importante de descanso y alimentación de las aves acuáticas que transitan por el istmo.

En el listado del Anexo 6 aparece la lista de las 133 especies de aves que se registraron durante la visita al lugar. Según las caracterizaciones de presencia de Binford (1989) y Howell y Webb (1995), 82 de ellas (el 62%) son especies residentes permanentes de los bosques deciduos tropicales y del matorral árido tropical, 13 (10%) son especies que migran a través



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de la región, 12 (9%) migran a través de la región o son residentes durante el invierno norteño, y 26 (19%) son residentes invernales procedentes del norte. En otras palabras, cerca de la tercera parte de la avifauna observada viene de las áreas de anidamiento de Canadá, los Estados Unidos y el norte de México. Diecisiete de las especies registradas (13%) son aves acuáticas, 21 (16%) son aves de presa (incluído el Tecolotito Común), y 95 (71%) son aves terrestres.

Se han observado ocho especies de aves endémicas en el sitio del Proyecto. Estas fueron la Chachalaca Mexicana, el Colibrí de Doubleday (que ahora se considera una raza del Colibrí Piquiancho), el Colibrí Franquicanelo (que ahora se considera una raza del Colibrí Corona-verde), el Trogón Citrino, el Zorzal Dorsirufo, el Zacatonero Colicanela (también conocido como Zacatonero de Sumichrast), el Colorín de Vientre Rosado (también conocido como Colorín de Rosita) y el Colorín Pechinaranja. Entre estos endémicos hay dos especies que están restringidas a las tierras bajas de la cuesta del Pacífico del istmo de Tehuantepec: el Zacatonero de Sumichrast y el Colorín de Rosita.

De acuerdo con la Norma Oficial Mexicana se registraron quince especies en el sitio del Proyecto. Ellas fueron el Zacatonero de Sumichrast, en peligro de extinción; el Periquito Verde Centroamericano, el Colibrí Flanquicanelo y el Colorín de Rosita, amenazados; y las siguientes especies sujetas a protección especial: Zambullidor Menor, Cigüeña Americana, Milano Piquiganchudo, Gavilán Pajarero, Gavilán de Cooper, Aguililla Aluda, Aguililla de Swainson, Aguililla Coliblanca, Aguililla Aura, Halcón Peregrino y Perico Frentinaranja. A dichas aves las consideramos en más detalle en las secciones subsiguientes, en dependencia de sus características (por ejemplo, si anidan, son migratorias o pasan el invierno en el lugar).

En su libro Threatened Birds of the World (BirdLife International 2000), BirdLife solo incluye a dos de las especies mexicanas protegidas que encontramos durante la visita al lugar.



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Los dos endémicos locales, el Zacatonero de Sumichrast y el Colorín de Rosita, aparecen allí como «casi amenazados globales». Esta categoría implica que son especies sujetas a protección especial que pudieran ser elevadas al rango de amenazadas o en peligro de extinción, si sus poblaciones o su hábitat son reducidos de manera significativa.

Un grupo denominado Compañeros de Vuelo (PIF, por sus siglas en inglés), en un esfuerzo dedicado a la protección de las aves del hemisferio, ha publicado una lista de aves terrestres a vigilar (ver Rich et al. 2004). En dicha lista aparecen las cien especies norteamericanas (de entre 448 especies evaluadas) de mayor y más amplia importancia. De su lista de aves a vigilar nosotros registramos en el sitio del Proyecto a las siguientes especies: Aguililla de Swainson, Cuco Manglero, Mosquero Saucero, Vireo de Bell, Colorín Sietecolores y Arrocero Americano.

Además de las especies endémicas y protegidas que fueron observadas, se presenció también una densa migración de aves de presa, compuesta por 75 000 Auras Cabecirrojas, 10 000 Aguilillas de Swainson y 300 Aguilillas Aludas, más una pequeña cantidad de Gavilanes Pajareros, Gavilanes de Cooper, Cernícalos Americanos, Esmerejones y Halcones Peregrinos. Se registraron tres especies de cotorras: el Perico Verde Centroamericano (una especie amenazada), el Perico Frentinaranja (una especie sujeta a protección especial) y el Loro Frentiblanco (una especie no protegida). Se registraron quince especies de mosqueros y copetones, entre ellos miles de Tirano-tijeretas Rosados, la mayoría de los cuales eran migratorios. Se observaron diez especies de chipes, todos los cuales migraban o eran residentes invernales procedentes de América del Norte.

IV.2.3 Paisaje

El paisaje puede identificarse como el conjunto de interrelaciones derivadas de la interacción entre geomorfología, clima, vegetación, fauna, agua y modificaciones antópicas (Dunn, 1974).



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Según Muñoz- Pedreros, lo que se debe buscar son las zonas de alta densidad de observadores (un paisaje, conceptualmente, existe como recurso sólo si existen observadores). En cuestión de paisaje es necesario tomar en cuenta tres variables distintas: concentración demográfica, accesibilidad y flujo de pasajeros y turistas.

En el caso del predio de Fuerza Eolica del Istmo, se considera que la concentración demográfica, la accesibilidad y el flujo de pasajeros y turistas es nulo, ya que la zona es propiedad privada y además no existe ninguna localidad o comunidad rural dentro del predio.

Sin embargo, desde donde se podría apreciar paisajísticamente el posible impacto por la implementación de aerogeneradores, es desde la carretera federal transístmica número 185, así como en la zona norte donde comienza el libramiento de cuota que comunica La Ventosa con Salina Cruz.

La visibilidad en esta zona es muy buena, ya que el predio, se encuentra en la Llanura del Istmo, que colinda al norte con la Sierra de Tolistoque al Sur con la Laguna Superior e Inferior y al Este con el Cerro Blanco.

Desde el predio se puede alcanzar a visualizar, hacia el norte la Sierra Madre del Sur, como una gran cadena montañosa que se erige como muralla, a bastantes kilómetros de distancia. Anterior a esto sólo se distingue la llanura, dado que la pendiente en ésta es de menos del 25%. Hacia el Sur, sólo se alcanza a ver la planicie, se distinguen cerros aislados que no presentan mayor elevación o continuidad con ninguna otra cadena montañosa, algunos de estos cerros se suelen utilizar como bancos de materiales. Hacia el este se pueden distinguir varios cerros, que ya se encuentran más cercanos a Asunción Ixtaltepec.

Para poder evaluar la calidad paisajística se necesita definir las características intrínsecas y la calidad visual; para esto se definen las unidades de paisaje. Utilizando una fotografía aérea, satelital (Google Earth), se puede apreciar que el Predio de Fuerza Eólica del Istmo se



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distingue visiblemente dado que sus límites se caracterizan por ser cauces de ríos, caminos o límites de parcelas. Los predios por los que se compone, están divididos según el uso de suelo. Un buen porcentaje del predio se distingue como de tipo agropecuario, siendo las zonas “vírgenes” de tipo de bosque espinoso.

Figura 29. Imagen satelital de la zona del proyecto (© 2005 Digital Globe).

En el caso del proyecto en cuestión, las unidades de paisaje podrían ser principalmente dos: zonas de pastizal, aproximadamente 80% del predio y zonas de bosque espinoso. La zona de pastizal actualmente tiene uso más bien agropecuario. El predio a su vez es cruzado por varios caminos de terracería con distinto grado de conservación y dos zonas de líneas de alta tensión y tubería de Pemex que corren en dirección SSW – NNE, claramente visibles en la fotografía aérea.



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IV.2.4 Medio socio económico

Aspectos Demográficos

División política

El municipio de El Espinal se integra con una cabecera municipal y una agencia municipal que es Santa Rita y la Colonia Obrera Exingenio.

Demografía

El municipio de El Espinal Oaxaca cuenta actualmente con 7705 habitantes de los cuales 3763 son hombres y 3942 son mujeres y el 94% de los habitantes se encuentran en la cabecera municipal, la tasa de crecimiento promedio anual fue de 0.54 % de 1990 a 1995 y de -0.55% de 1995 al 2000.

De acuerdo a la proyección hecha por INEGI para el año 2007 la población del municipio de El Espinal será de 8295 habitantes.

PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN

AÑO POB. TOTAL TASA DE CRECIMIENTO

1970 1980 1990 1995 2000 2007

5707 7495 7710 7921 7705 8295

1.05%

Fuente: INEGI, Censos de Población y Vivienda 2000.



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Relacionando la población total del municipio con los 21 municipios que conforman el distrito podemos constatar que El Espinal representa un 3% en promedio del crecimiento poblacional del distrito que para el año 2007 será de 2.3%.

La frecuencia de nacimientos en la población en el año 2000 tuvo un total de nacimientos de 178 individuos, de los cual 87 fueron hombres y 91 mujeres.

El índice de natalidad o tasa bruta anual de natalidad efectiva de la población es el número de nacimientos vivos ocurridos sobre la estimación de la población total a la mitad del año.

T.B.N.E. = ( 178 / 7705 ) x 1000 = 23

Esto nos indica que ocurren 23 nacimientos por cada mil personas.

La frecuencia de defunciones o muertes en la población, en lo que para el año 2000 fallecieron un total de 70 habitantes del cual 38 fueron hombres y 32 mujeres por lo que el índice de mortalidad o tasa bruta anual de mortalidad general es de:

T.B.A.M.G.= (70/7705)x1000=9

Esto nos indica que de cada 1000 personas mueren 9.

Se puede considerar que en los años subsecuentes se mantendrán estas tasas lo que indica que habrá una mejora en el nivel de vida de la población, el cual se concentra en los grupos de edad entre 15 a 60 años dominando la población joven o en edad productiva (ver gráfica 2). Aunado a esto el crecimiento de la población incide en una distribución más densa de la población en el territorio municipal, que también se relaciona con una distribución desordenada de sus asentamientos humanos que acarrea una demanda creciente de necesidades que el ayuntamiento debe atender, de no ser así, las presiones demográficas tienden a incidir en el deterioro de la calidad de vida de los habitantes.



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Factores socioculturales

Grupos Étnicos: El grupo étnico existente es el zapoteco.

Religión: Las religiones predominantes en este municipio son la Católica y Evangélica.

Infraestructura Social y de Comunicaciones

• Educación

3 Jardines de Niños

4 Escuelas Primarias

2 Secundarias

1 Colegio de Bachilleres (COBAO)

• 1 Escuela de computación e inglés

Salud: El municipio cuenta con 1 Centro de Salud de S.S.O.

Abasto: El municipio cuenta con 1 mercado central municipal, el tianguis llega al municipio los días martes y se considera día de plaza, también cuenta con 133 misceláneas que surten a la población de productos básicos.

Vivienda: Se encuentran edificadas en el municipio 1,958 viviendas, la mayoría son propias y de tipo fijas, los materiales utilizados principalmente para su construcción, es el cemento, ladrillo, teja, lámina y barro.

Servicios Públicos: La cobertura de Servicios públicos de acuerdo a apreciaciones del ayuntamiento es:



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Servicio Cobertura (%)

Agua potable. 95 Alumbrado Público 96 Mantenimiento del Drenaje Urbano 79 Recolección de basura y limpieza de las vías públicas 80

Seguridad Pública 60 Pavimentación 95

Medios de Comunicación: Los medios de comunicación son radiodifusoras de la región y las señales de los canales de televisión, recibe los periódicos nacionales y locales cuenta con telégrafos, correos y teléfono.

Vías de Comunicación: El municipio tiene acceso por vía terrestre a través de la carretera troncal que va de Juchitán- Ixtepec.

Actividad Económica

Principales Sectores, Productos y Servicios

Agricultura: En este municipio se siembra y cosecha el maíz, ajonjolí, hortalizas y árboles frutales.

Ganadería: La actividad más importante es la ganadería, se cría ganado bovino, equino, porcino y aves de corral.

Comercio: El municipio cuenta con locales comerciales como son ferreterías, farmacias, zapaterías, boutique, tlapalerías, papelerías, restaurantes y bares.



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Población Económicamente Activa por Sector

De acuerdo con cifras al año 2000 presentadas por el INEGI, la población económicamente activa del municipio asciende a 2,635 personas, de las cuales 2,614 se encuentran ocupadas y se presenta de la siguiente manera:

Sector Porcentaje Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca) 14

Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

19

Terciario (Comercio, turismo y servicios) 66

Otros 1

Salud, Educación y Cultura.

De acuerdo a cifras del INEGI en el año 2000, del total de la población del municipio el 53% era derechohabiente los restantes 47% carecía de servicios de salud

En el sector salud para la atención de los habitantes de la población se cuenta con una clínica o unidad médica de primer nivel de la SSA la cual ha sido remodelada recientemente, en el que acuden aproximadamente 4,030 usuarios de la cabecera y de los principales núcleos rurales, una Unidad Básica de Rehabilitación, y un consultorio del ISSSTE cuya atención es mínima, por esta razón la población tiende a recurrir a otras poblaciones para atender sus problemas de salud (Juchitán y Salina Cruz).

De acuerdos con la información proporcionada por la Secretaría de Salud, para cada mil habitantes se requiere de un médico, por lo tanto, si consideramos que sólo existen dos médicos en este servicio, un médico del ISSSTE y de manera particular existen al rededor de cinco, hace un total de ocho médicos que deben atender a 7705 habitantes lo que genera un



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déficit de dos médicos en el año 2000. Para el año 2007 la población proyectada es de 8,295 habitantes por lo que se requerirá los servicios de un total de nueve médicos.

En términos de recursos materiales de las unidades médicas de servicios de salud públicas, se cuenta únicamente con cinco camas, cuatro consultorios, una cama de expulsión. No existen laboratorios ni quirófanos.

Por lo anterior, la cobertura de servicios médicos y la infraestructura de salud pública es aun deficiente, la situación se complica en la agencia de Santa Rita, Colonia Obrera Ex Ingenio y otros núcleos rurales que carecen de estos servicios y donde las condiciones de vida son propicias para una mayor incidencia de enfermedades. En estas áreas la mayoría de las viviendas cuentan solo con pisos de tierra, paredes y techos de láminas de cartón, asbesto, metálicas y no cuentan con los servicios públicos como el drenaje y la recolección de basura.

Cabe mencionar que en todo medio geográfico donde se llevan a cabo actividades sociales y económicas influyen diversos factores, que en mayor o menor grado propician enfermedades, por el desecho de basura por lo que hay necesidad en el municipio de crear programas de concientización a los habitantes con el fin de prevenir enfermedades más frecuentes como las gastrointestinales, entre otras y hacer de la población más saludable.

Educación y Cultura.

La educación es considerada como el pilar fundamental de todo desarrollo ya que juega un papel transformador conducente a garantizar la formación de una población culta, más capacitada y más especializada, con el fin de explotar al máximo el potencial productivo. El conocimiento debe ser el gran medio de producción.

El municipio de El Espinal, posee una importante infraestructura de servicios educativos y culturales, prueba de ello es que en el año 2000, existían instalaciones educativas desde el



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nivel preescolar hasta el nivel medio superior, el cual cuenta con 9,823 alumnos, repartidos de la siguiente manera: En las cuatro escuelas de nivel preescolar están un total de 921 alumnos, en las seis escuelas primarias hay 1,867 alumnos, en las tres secundarias 1,367 alumnos, en el nivel Bachillerato (COBAO “02”) existen 5,620 alumnos, y capacitación para el trabajo cuenta con 48 alumnos, cabe señalar que esta última tiene una gran demanda por la calidad en la preparación de sus alumnos.

Según el INEGI en el año 2000, el 9.5% del total de los habitantes son analfabetas. El 1.23% de la población de 6 a 14 años no saben leer ni escribir y el 8.26% de los mayores de 15 años son analfabetas.

Una de las fortalezas del municipio con respecto a otros de la región e inclusive en el plano estatal, es su infraestructura y su nivel educativo, que ha repercutido en la reducción de los niveles de analfabetismo. Sin embargo, aún se requiere infraestructura y mejorar los servicios educativos, brindarle mejor apoyo a la mujer para su acceso a la educación, así como a los niños, jóvenes y personas de capacidades diferentes.

Aunado a lo anterior, los niños y jóvenes requieren de espacios culturales para lo cual el municipio cuenta con la Casa de la Cultura donde actualmente se imparten clases de danza folklórica únicamente, por lo tanto, esta administración establecerá programas para fortalecer el taller de danza y promover otras expresiones como la música, artes plásticas, entre tantas.

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

A continuación se realiza un análisis con la información previamente presentada con el propósito de hacer un diagnóstico del sistema ambiental previo a la realización del proyecto. La evaluación de los componentes se hace considerando su interrelación y cuando pertinente,



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en consideración de las tendencias del comportamiento de los procesos de deterioro natural y grado de conservación del área de estudio.

Viento

Los vientos Nortes o Tehuanos son de tal intensidad y direccionalidad que la región Sur del Istmo ha sido considerada como una de las de mayor potencial eólico para la generación de electricidad en el mundo. Este recurso energético presentan muchas ventajas ambientales: La operación de estos sistemas no genera emisiones a la atmósfera ni al agua y no produce residuos peligrosos; no gastan recursos naturales y no renovables como carbón, petróleo y gas, ni causan daños ambientales por su extracción y transporte; tampoco requieren de cantidades significantes de agua durante su operación.

Esta generación de electricidad libre de contaminación puede reducir el daño ambiental causado por la generación de energía convencional en México y todo el mundo. Tanto por su singularidad de bajo impacto ambiental como de disponibilidad reducida en el territorio nacional se le considera un recurso escaso y raro de gran valor.

Uso del suelo

La cobertura vegetal ha sido fuertemente transformada. La baja naturalidad que guarda el entorno indica un grado de perturbación alto derivado de la acción humana. Las actividades principales de la zona son la agricultura y la cría de ganado bovino. La ganadería ha sustituido a la agricultura. Las zonas contiguas a los caminos están representadas por vegetación secundaria. En el extremo suroriente del predio se ubican las zonas menos perturbadas, que guardan ciertos componentes de la vegetación original.



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Diversidad faunística

Por los estudios bibliográficos realizados, podemos apreciar que la zona en cuestión definitivamente es parte de una región mesoamericana rica en especies; en número, las especies potenciales del lugar suman, 159 especies de mamíferos, 218 especies de reptiles y 68 de anfibios. Como se mencionó en el apartado de aspectos bióticos, estas cifras son el resultado de considerar los rangos potenciales e históricos de las especies. Como se describe, las condiciones que imperan en el predio, en las zonas cercanas y en gran parte de los llanos bajos meridionales del Istmo no son propicias para sustentar la gran diversidad de animales que antes habitaban ahí.

Para las aves, se reportó en el estudio específico de FEDI, el avistamiento de 133 especies. Lla diversidad de especies está estrechamente ligada al fenómeno de migración. Las especies residentes conforman alrededor del 82% del registro de especies avistadas para el predio.

Desarrollo de la zona

Se trata de una zona netamente rural. Si bien se tiene registrado un 66% de la población dedicada al sector terciario, se trata de comercio de baja escala y aunque sólo se muestra un 14% en actividad primaria éste sigue siendo un sector con con claro peso en la zona debido a la extensión y huella ecológica que dejan las actividades de este sector. La población goza de un nivel aceptable de dotación de servicios, educación y salud, sin embargo refleja el retraso socioeconómico de la región.



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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Con la finalidad de plantear un esquema comparativo con las diversas tecnologías para la generación de electricidad, que permita identificar sus ventajas y desventajas desde el punto de vista ambiental se presenta el siguiente apartado. Para posteriormente realizar la identificación de los impactos ambientales del proyecto en cuestión, teniendo un panorama que nos permite visualizar de manera integrada la interacción del ambiente con la tecnología tratada en el presente estudio.

V.1 Impactos ambientales de la producción de electricidad

Generación termoeléctrica

En el proceso termoeléctrico existe una clasificación de tipos de generación, según la tecnología utilizada para hacer girar los generadores eléctricos, denominándoseles como sigue:

• Vapor. Con vapor de agua se produce el movimiento de una turbina acoplada al generador eléctrico.

• Turbogás. Con los gases de combustión se produce el movimiento de una turbina acoplada al generador eléctrico.



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• Combustión Interna. Con un motor de combustión interna se produce el movimiento del generador eléctrico.

• Ciclo Combinado. Combinación de las tecnologías de turbogás y vapor. Constan de una o más turbogás y una de vapor, cada turbina acoplada a su respectivo generador eléctrico.

Otra clasificación de las centrales termoeléctricas corresponde al combustible primario para la producción de vapor, según:

• Vapor (combustóleo, gas natural y diesel)

• Carboeléctrica (carbón)

• Dual (combustóleo y carbón)

• Geotermoeléctrica ( vapor extraído del subsuelo)

• Nucleoeléctrica (uranio enriquecido) (CFE, 2006)

En un estudio realizado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales de México y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de la Organización de Naciones Unidas titulado “Evaluación de las externalidades ambientales de la generación termoeléctrica en México, se seleccionaron 11 zonas, donde se encuentran las 13 mayores plantas termoeléctricas del país que utilizan carbón o combustóleo como combustible, ubicadas en las siguientes localidades: Río Escondido, Txpan, Manzanillo, Petacalco, Tula, Salamanca, Altamira, Puerto Libertad, Mazatlán, Rosarito (Tijuana) y Samalayuca (Cd. Juárez). Las zonas de Tula, Salamanca, Altamira, Rosarito y Samalayuca se denominan “Zonas Críticas” en la NOM-085-SEMARNAT-1994, en tanto que las otras se denominan “Resto del País”.

Las plantas seleccionadas aportaron 92.3 TWh, cerca del 75% del total generado con combustóleo y carbón, y 48% del total generado en el país. Del total de emisiones a la



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121

atmósfera por el sector eléctrico, las plantas seleccionadas emitieron 77% de partículas y de SO2 y el 67% de NOx (SEMARNAT-CEPAL, 2004).

En la tabla siguiente se muestran las características de las centrales de generación y las emisiones en toneladas por año.

Emisiones (t/año) Central Tipo de

combustible Número

de unidades

Capacidad (MW)

Generación 2000 (GWh)

a/ Partículas SOx NOx

Río Escondido

Carbón 8 2,600 18,969 8,490 152,000 104,200

Tuxpan Combustóleo 6 2,100 15,189 16,000 251,000 16,600

Petacalco Combustóleo 6 2,100 13,569 13,700 214,000 15,000

Manzanillo Combustóleo 6 1,900 12,913 13,000 203,000 14,500

Tula Combustóleo 10 1,882 10,210 9,650 150,700 10,530

Salamanca Combustóleo 4 866 5,617 5,830 91,100 6,200

Altamira Combustóleo 4 800 4,723 5,500 86,200 5,700

Puerto Libertad

Combustóleo 4 632 3,653 4,170 65,400 4,330

Mazatlán Combustóleo 3 616 3,476 4,170 65,300 4,320

Rosarito Combustóleo 11 1,326 2,525 1,372 19,480 2,881

Samalayuca Combustóleo 2 316 1,704 1,570 24,700 1,630 a/ El estudio no considera unidades de ciclo combinado ni turbogás. Fuente: Prospectiva del sector eléctrico 2002-2011, Secretaría de Energía. México. 2002. Citado en

SEMARNAT-CEPAL, 2004.

Los valores máximos de las concentraciones promedio anual detectadas en algún punto receptor del dominio local de cada planta de acuerdo con el estudio en cuestión, se presentan en la tabla siguiente. Los receptores son los puntos centrales de las celdas de 5 x 5 km ubicados en un dominio de 100 x 100 km centrado en la fuente (SEMARNAT-CEPAL, 2004).



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Concentración del contaminante (µg/m3) Central a/ PM10 SO2 NOx

Tula 14.5 226.2 15.8 Mazatlán 11.5 181.2 11.9 Salamanca 7.1 111.6 7.6 Altamira 4.2 66.0 4.4 Petacalco 3.0 47.0 3.3 Río Escondido-Carbón II 2.0 86.3 24.9 Manzanillo 1.8 28.5 2.0 Rosarito 1.9 26.6 3.9 Tuxpan 1.5 23.9 1.6 Samalayuca 0.3 4.0 0.3 a/ No se incluye la Central de Puerto Libertad debido a que no se contó con la

información meteorológica de la región. Fuente: SEMARNAT-CEPAL, 2004.

Las mayores concentraciones de contaminantes se encontraron en la zona de la central termoeléctrica de Tula, seguida por Mazatlán, Salamanca, Altamira, Petacalco, Río Escondido, Manzanillo, Rosarito y Tuxpan, con excepción de Río Escondido-Carbón II, donde las concentraciones de NOx son mayores que en el resto.

Las externalidades de las termoeléctricas seleccionadas de acuerdo con el estudio en comento, se estimaron en 465 millones de dólares anuales, el cual se circunscribe al impacto en la salud de la población afectada por las emisiones de dichas plantas generadores. Sobresalen las centrales de Tuxpan, Manzanillo, Tula y Petacalco, con externalidades superiores a 50 millones de dólares anuales cada una (SEMARNAT-CEPAL, 2004).

Se debe aclarar que el monto total corresponde a un escenario conservador, en el que se tomaron las tasas de riesgo relativo (IRR) de menor valor y en donde los costos de morbilidad solo incluyeron los costos directos de enfermedad y la pérdida de productividad, pero no toda la pérdida en el bienestar individual.



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Los costos externos están determinados principalmente por el impacto de los contaminantes secundarios, en particular los sulfatos, cuyo efecto se percibe en el dominio regional (más allá de los 50 km de la central). De forma que el impacto regional para las 11 zonas estudiadas representó entre el 71.7% y el 99.9% del total (SEMARNAT-CEPAL, 2004).

Por lo que el estudio señala la necesidad de realizar acciones para controlar las emisiones, dado que en algunos casos los valores estimados de concentración de contaminantes eran superiores a los permitidos en la Norma Oficial Mexicana NOM-085-SEMARNAT-1994.

Por otro lado en La Primera Comunicación Nacional ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, se menciona que las emisiones del sector energético (Cfr. figura 30) son la fuente antropogénica más importante de México. En 1990, cerca del 84% de la energía de uso final y de 62% de la electricidad generada se producen por medio de combustibles fósiles (Datos de la Secretaría de Energía indican que para 1995 el 85% de la energía para uso final energético y 61% de la electricidad generada se producen por medio de combustibles fósiles (sin incluir carbón)). Lo que resta se produce por generación hidroeléctrica, geotérmica y por combustión de leña y bagazo. México emitió 297 10 12 gramos (Tg = 10 12 gramos) de CO2, debido al consumo de combustibles fósiles y 40.5 Tg, por el uso de combustibles basados en biomasa (no incluidos en los totales). Las emisiones de CO2 asociadas con el uso de energía aumentaron 14.06% entre 1987 y 1993, tasa de crecimiento similar a la del consumo de energía de uso final, incluyendo a la producción de electricidad y al sector energético. Las emisiones de NOx, CO y CH4 se incrementaron en 19.8%, 35.6% y 30.7%, respectivamente (SEMARNAP, 1997).



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Fuente: SEMARNAP, 1997.

Figura 30. Emisiones de gases de invernadero por sector 1990 (Tg=10 12 gramos).

Las emisiones en el sector de transporte representa 32% de las emisiones de México por consumo de combustibles fósiles, seguido por el de la generación eléctrica (23%) y la industria (22%).

Respecto a la generación de electricidad por medio de la energía nuclear representa diferentes riesgos ambientales y de salud. Por ejemplo, se requiere del almacenamiento seguro de los residuos radiactivos durante 10,000 a 240,000 años.

Combustibles vegetales (biomasa)

Los combustibles biomásicos aptos para la generación de electricidad son muchos y muy diversos. Por ejemplo: forestales (derivados de la industrialización de la madera, derivados de las operaciones silviculturales, leña propiamente dicha), agroindustriales (combustibles sólidos derivados de las operaciones de transformación y procesamiento de materias primas agrícolas, tales como bagazo, cáscaras de arroz y otros), agrícolas (Derivados de cultivos



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agrícolas en general, tales como paja, rastrojos, entre otros). Sin embargo, los aspectos medioambientales son múltiples y variados:

• Locales: Resuelve el problema de eliminación de residuos que generalmente ocasionan molestias y contaminación de diverso tipo mejorando el aspecto del lugar.

• Zonales: Permiten proteger ríos y corrientes de aguas utilizadas por las comunidades de la zona.

• Globales: Están relacionados con aspectos de contaminación del aire (FAO, 1996).

Respecto a este último punto la combustión de la biomasa produce emisiones de bióxido de carbono (CO2), el cual es el principal elemento que colabora negativamente al efecto invernadero.

Hidroeléctricas

Las centrales hidroeléctricas utilizan la energía potencial del agua como fuente primaria para generar electricidad. Estas plantas se localizan en sitios en donde existe una diferencia de altura entre la central eléctrica y el suministro de agua. De esta forma, la energía potencial del agua se convierte en energía cinética que es utilizada para impulsar el rodete de la turbina y hacerla girar para producir energía mecánica. Acoplado a la flecha de la turbina se encuentra el generador que finalmente convierte la energía mecánica en eléctrica.

Dentro de las ventajas de la energía hidráulica son: es renovable, no contaminante, produce mucha energía y su fuente de poder puede ser utilizado varias veces como para producir energía o para utilización en las actividades humanas.

Sin embargo dentro de las desventajas de la hidroenergia son los siguientes: es muy caro construir sus infraestructuras, depende de los factores climáticos, supone un impacto



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medioambiental ya que se inundan valles, perturbación de hábitat de vida silvestre natural y desplazamiento de población; también se debe señalar que se modifican las condiciones físicas y químicas del río como salinidad, temperatura, nutrientes, por mencionar algunos, pues el agua embalsamada altera las condiciones naturales del río. Asimismo, el emplazamiento determinado por características naturales, puede estar lejos del centro o centros de consumo y exigir la construcción de un sistema de transmisión de electricidad, lo que significa un aumento de la inversión y en los costos de mantenimiento y pérdida de energía.

Energía eólica

Paisaje

Los aerogeneradores son siempre elementos altamente visibles en el paisaje. De lo contrario, no estarían situados adecuadamente desde un punto de vista meteorológico.

Fuente: Danish Wind Industry Association, 2003. Figura 31. Parque eólico de Kappel, Dinamarca.



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La figura anterior muestra el parque eólico de Kappel (Dinamarca). Probablemente sea la distribución más agradable desde el punto de vista estético. La forma del dique a lo largo de la costa se repite en la línea de las turbinas (Danish Wind Industry Association, 2003).

La forma en cómo perciba la gente los aerogeneradores en el paisaje es en gran medida una cuestión de gusto. Numerosos estudios en Dinamarca, Reino Unido, Alemania y los Países Bajos han revelado que la gente que vive cerca de aerogeneradores están generalmente más a favor de ellos que los habitantes de las ciudades (Danish Wind Industry Association, 2003).

Sonido en aerogeneradores

Los niveles de emisión sonora de todos los nuevos diseños de aerogeneradores tienden a agruparse entorno a los mismos valores. Parece que el sonido no es un problema principal para esta industria, dada la distancia a la que se encuentran los vecinos más cercanos (normalmente se observa una distancia mínima de unos 7 diámetros de rotor o 300 metros) (Danish Wind Industry Association, 2003). Normalmente a una distancia de 3 a 4 diámetros del rotor el ruido es ya inferior a los 45 dB(A).

Dado que la distinción entre ruido y sonido es un fenómeno con un alto factor psicológico, no es fácil elaborar un modelo sencillo y universalmente satisfactorio del fenómeno del sonido. De hecho, un estudio llevado a cabo por el instituto de investigación danés "DK Teknik" parece indicar que la percepción del sonido de los aerogeneradores por parte de las personas está más gobernada por su actitud hacia la fuente de sonido que por el sonido real en sí mismo (Danish Wind Industry Association, 2003).

La NASA ha investigado la intensidad del ruido generado por las máquinas eólicas mediante un prototipo de 100 kW.



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El nivel acústico medido cerca de la máquina fue de 64 dB para las frecuencias comprendidas en el rango audible, con un nivel de ruido de fondo de 52 dB, observándose que el ruido de la máquina era inaudible por encima del ruido de fondo a distancias del orden de 200 metros (Universidad de Cantabria, 2006).

El ruido generado por una máquina de 2.5 MW a pie de torre es similar, en cuanto al tipo de intensidad, al de un automóvil circulando por una autopista, desapareciendo el ruido a una distancia relativamente pequeña de la máquina. El ruido correspondiente a frecuencias inferiores al rango audible es producido por la circulación del aire sobre obstáculos como la torre y las palas, y puede afectar a la salud ocasionando problemas si se superan los 100 dB; las mediciones efectuadas no han sobrepasado los 75 dB (Universidad de Cantabria, 2006).

La figura siguiente muestra diferentes fuentes de ruido comparados con el nivel de ruido de los aerogeneradores.

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dB(A)

Nivel de ruido de diversas fuentes y actividades



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Fuente / Actividad Nivel de ruido (dB(A)) Umbral auditivo 0 Fondo rural de noche 20-40 Cuarto en silencio 35 Granja de viento a 350 m 35 - 45 Camino ocupado a 5 km 35 – 45 Automóvil a 65 km/h a 100 m 55 Oficina ocupada 60 Conversación 60 Trailer a 50 km/h a 100 m 65 Tráfico citadino 90 Taladro neumático 95 Jet a 250 m 105 Umbral del dolor 140

Fuente: Australian Wind Energy Association, 2003. Figura 30. Niveles de ruido de diversas fuentes

Consumo de energía

Una de las ventajas de la energía eólica frente a otras nuevas fuentes de energía, es que el balance energético de los aerogeneradores es claramente positivo, recuperando el coste de la energía empleada en la producción de sus materiales constitutivos y en su construcción en un período del orden de 7 meses de funcionamiento (Universidad de Cantabria, 2006).

Efectos sobre flora y fauna

El efecto más significativo está relacionado con el obstáculo que los rotores representan para el vuelo de las aves. Cabe agregar que de igual modo, las aves colisionan a menudo con líneas aéreas de alta tensión, mástiles, postes y ventanas de edificios; también mueren atropelladas por los automóviles.



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Estudios sobre las aves realizados en Yukon en el norte de Canadá muestran que las aves migratorias no colisionan con los aerogeneradores (Canadian Wind Energy Association

Conference, 1997, citado en Danish Wind Industry Association, 2003).

Estudios de radar en Tjaereborg, en la parte occidental de Dinamarca, donde hay instalado un aerogenerador de 2 MW con un diámetro de rotor de 60 metros, muestran que las aves (bien sea de día o de noche) tienden a cambiar su ruta de vuelo unos 100-200 metros antes de llegar a la turbina, y pasan sobre ella a una distancia segura (Danish Wind Industry Association, 2003).

Un estudio12 publicado en el 2001 realizado por Western Ecosystems Technology de la National Wind Coordinating Committee comparó las colisiones de las aves con aerogeneradores contra otras estructuras en las que las aves también sufrían colisiones (Australian Wind Energy Association. 2003). Los resultados se muestran en la figura siguiente.

Vehículos Edificios y ventanas

Líneas eléctricasTorres de comunicación

Plantas eoloeléctricas

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Rango supeior0.00E+00

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Muerte de aves por colisiones

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12 National Wind Coordinating Committee (NWCC) Fuente: Avian collisions with wind turbines: A summary of existing studies and comparisons to other sources of avian collision mortality in the United States.



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Fuente Número de muertes de aves

Vehículos 60 millones a 80 millones

Edificios y ventanas 98 millones a 980 millones

Líneas eléctricas 0.1 millones 174 millones

Torres de comunicación

4 millones a 50 millones

Plantas eoloeléctricas 10,000 a 40,000 Fuente: Australian Wind Energy Association, 2003. Figura 31. Causas de muerte de aves por colisión

Dicho estudio estimó que el número de muertes para todas las especies combinadas en los Estados Unidos es de 2.9 por turbina por año. Esto equivale a decir que un aerogenerador causa una muerte en 5,000 a 10,000 muertes relacionadas con colisión de aves, o 0.01 a 0.02 por ciento. Esta estimación incluye las muertes en instalaciones tales como Altamont, California que se localiza en zona de paso de aves (Australian Wind Energy Association. 2003).

Es importante mencionar que estas estimaciones se basan en los datos más extensos y exactos, sin embargo, solo contemplan muerte por colisión en estructuras y existen muchas otras fuentes significativas relacionadas con la muerte de aves, como cazadores, gatos domésticos y salvajes, cambio del clima y contaminación. Los expertos en aves Curry y Kerlinger de los Estados Unidos han estimado que 100 millones de muertes de pájaros al año se pueden atribuir a gatos domésticos13. El derrame de aceite de Exxon Valdez se estima que provocó la muerte de hasta 500,000 pájaros (Australian Wind Energy Association. 2003).

13 Curry and Kerlinger, consultores, sitio web: http://www.currykerlinger.com/birds.htm. Citado en Australian Wind Energy Association, 2003.



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Emisiones al aire

El empleo de fuentes renovables en la generación de electricidad ayuda a mitigar los impactos ambientales negativos por este aspecto, en particular la energía eólica mitiga efectos negativos sobre la atmósfera principalmente, como se menciona a continuación:

• Una sola turbina eólica de 750 kilovatios operada durante un año en áreas en que el viento promedio es de 18 kilómetros por hora, puede evitar que 2,697,175 libras de dióxido de carbono, 14,172 libras de dióxido de azufre y 8,688 libras de óxidos de nitrógeno entren al medio ambiente (Comisión para la Cooperación Ambiental, 2006).

• El uso de la electricidad da cuenta de 36% de las emisiones de gases con efecto invernadero en América (Comisión para la Cooperación Ambiental, 2006).

• Una turbina de viento evita la producción de 100,000 toneladas de CO2, equivalente a 1,500 coches circulando (www.thewindinfo, 2006).

V.2 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

Identificación y descripción de impactos ambientales

La metodología seleccionada para el análisis ambiental del proyecto denominado “Proyecto Eoloelétrico Fuerza Eolica del Istmo” es de tipo matricial, con el esquema siguiente:

Matriz de Identificación de

Impactos

Matrices de Evaluación

Descripción de Impactos



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Matriz de identificación de impactos

Esta tarea se llevará a cabo mediante una matriz de identificación, contiene en sus columnas las etapas del proyecto y sus principales obras o actividades y en sus renglones, los elementos y características ambientales susceptibles de ser afectados. En esta matriz, los cruces o relaciones, se identifican exclusivamente con dos símbolos:

• A Cuando el impacto esperado es adverso

• B Cuando el impacto esperado es benéfico

No se califica ninguna otra característica de los posibles impactos, ya que esta tarea se reserva para las matrices de evaluación.

Para la correcta conformación de la matriz de identificación de impactos es necesaria la identificación de la Selección de los Componentes de Proyecto para posteriormente realizar la identificación de los impactos ambientales, mismos que serán identificados como adversos o benéficos en la matriz de identificación de impactos ambientales para su evaluación.

La Selección de los Componentes de Proyecto global, representa metodológicamente entonces, el primer paso para la identificación de los impactos ambientales.

La Identificación y Descripción de Impactos Ambientales se realiza por cada etapa de proyecto y factor ambiental más significativo y se describen a continuación los más relevantes.

Componentes de proyecto

Una particularidad que se considera fundamental en la aplicación de la técnica es que se puede afirmar que las actividades relacionadas con las etapas de Preparación del Sitio,



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Construcción y Operación y Mantenimiento, consisten básicamente de las siguientes acciones:

ACTIVIDADES GENERALES ACTIVIDADES ESPECIFICAS

PREPARACIÓN DEL SITIO

• Selección del sitio • Desmonte y despalme • Instalación de bodegas y oficinas temporales • Excavación, nivelación y compactación para la instalación de

aerogeneradores, cuarto de control y subestación eléctrica. • Excavación de zanja para instalación de red subterránea. Como actividades indirectas generadas por las anteriores se consideran: • Transporte de materiales • Uso de equipo y maquinaria • Consumo de insumos (materiales para construcción, combustibles, etc.) • Generación de residuos sólidos • Generación de residuos líquidos • Generación de residuos peligrosos • Contratación de mano de obra

CONSTRUCCIÓN

• Tendido de cable y tapado de zanja • Cimentación de aerogeneradores • Construcción de cuarto de control • Construcción de subestación eléctrica y almacén • Construcción y montaje mecánico de aerogeneradores • Renivelación del camino de terracería Como actividades indirectas generadas por las anteriores se consideran: • Transporte de materiales • Uso de equipo y maquinaria • Generación de residuos sólidos • Generación de residuos líquidos • Generación de residuos peligrosos • Consumo de insumos (materiales para construcción, combustibles, etc) • Contratación de mano de obra

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

• Operación de la Planta Eoloeléctrica • Generación de electricidad Como actividades indirectas generadas por las anteriores se consideran: • Generación de residuos sólidos • Generación de residuos líquidos • Generación de residuos peligrosos • Contratación de personal (para verificar el control de la planta)



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V.2.1 Indicadores de impacto

En este rubro se definen los criterios para seleccionar la lista de indicadores de impacto.

En este sentido los indicadores seleccionados, contarán con las siguientes características:

• Representatividad: se refiere al grado de información que posee un indicador respecto al impacto global de la obra.

• Relevancia: la información que aporta es significativa sobre la magnitud e importancia del impacto.

• Excluyente: no existe una superposición entre los distintos indicadores.

• Cuantificable: medible siempre que sea posible en términos cuantitativos.

• Fácil identificación: definido conceptualmente de modo claro y conciso.

La principal aplicación que tienen los indicadores de impacto se registra al comparar alternativas ya que permiten determinar, para cada elemento del ecosistema la magnitud de la alteración que recibe; sin embargo, estos indicadores también pueden ser útiles para estimar los impactos de un determinado proyecto, puesto que permiten cuantificar y obtener una idea del orden de magnitud de las alteraciones. En este sentido, los indicadores de impacto están vinculados a la valoración del inventario debido ya que la magnitud de los impactos depende en gran medida del valor asignado a las diferentes variables inventariadas.

Otro aspecto importante de los indicadores de impacto, es que estos pueden variar según la etapa en que se encuentra el proceso de desarrollo del proyecto o actividad que se evalúa, así, para cada fase del proyecto deben utilizarse indicadores propios, cuyo nivel de detalle y cuantificación irán concentrándose a medida que se desarrolla el proyecto.



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En este sentido, en el siguiente punto se listan los indicadores de impacto ambiental.

V.2.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

La relación de indicadores, desglosada según los distintos componentes del ambiente y que se ofrece a continuación, será útil para las distintas fases del proyecto.

• Morfología:

Modificación de las características topográficas.

• Suelo:

Calidad del suelo.

Pérdida o alteración de la capa edáfica.

Riesgo de erosión.

• Aire:

Calidad del aire: o Gases contaminantes. o Partículas suspendidas.

Ruidos.

• Agua:

Posible afectación en los patrones de hidrología superficial.

Posible afectación a la calidad del agua superficial.

Superficie afectada en las zonas de recarga de acuíferos.

Calidad del agua subterránea.



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Demanda de agua cruda y potable.

• Vegetación terrestre:

Abundancia de individuos vegetales.

Diversidad de especies vegetales.

Número de especies protegidas o endémicas afectadas, así como la afectación de lugares sensibles (zonas de reproducción, lugares de alta biodiversidad, etc.).

• Fauna terrestre:

Abundancia de individuos.

Diversidad de especies.

Número de especies protegidas o endémicas afectadas, así como la afectación de lugares sensibles (zonas de reproducción, lugares de alta biodiversidad, etc.).

• Ordenamiento territorial y Uso de suelo:

Potencialidad de uso de suelo en relación a sus características (en el sitio y áreas circunvecinas) así como con los ordenamientos aplicables.

Respeto de las áreas de protección ecológica en congruencia con los ordenamientos aplicables.

Control del crecimiento de asentamientos irregulares en zonas no aptas para vivienda.

• Entorno vial:

Posible afectación al flujo vehicular en las zonas cercanas al sitio.

• Salud pública:

Afectación a la salud pública por presencia o emisión de contaminantes.

Focos de infección.



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• Economía local y regional:

Derrama económica por la inversión del proyecto.

Ingresos indirectos por prestación de servicios.

Creación y fortalecimiento de la infraestructura local y regional.

• Paisaje:

Intervisibilidad.

Volumen del movimiento.

Superficie intersectada.

• Generación de empleos:

Generación directa de empleos en las diferentes etapas del proyecto.

Generación indirecta de empleos en las diferentes etapas del proyecto.

• Calidad de vida:

Posibles afectaciones a los vecinos.

Mejoras en el nivel de vida de los involucrados con el proyecto directa e indirectamente.



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Morfología Características topográficas A A

Calidad A A A A

Capa edáfica A A AErosión

Calidad A A A A A A A A A BRuido A A A

Hidrología superficial

Calidad de agua superficial

Área-volumen de infiltración A

Calidad de agua subterránea A ADemanda de agua cruda y potable A

Abundancia ADiversidad

Abundancia A ADiversidad A

Flujo vehicular A

Uso del suelo B

Economía local y regional B B B B B

Salud pública A A A B A A A

Calidad de vida B A B

Cualidades estéticas - paisajísticas A A A A A A A A AEmpleo B B

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y MANTENIMIENTOMATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS

Suelo

Aire

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Agua

Vegetación

Fauna

FACTORES Y ATRIBUTOS AMBIENTALES

AC

TIVI

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DEL

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OYE

CTO

Interacciones e identificación de impactos ambientales:

A: Adverso

B: Benéfico



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V.3 Descripción de cada uno de los impactos identificados conforme al grado o nivel de afectación a distintas escalas

Criterios de calificación de impactos

A continuación se definen los criterios de calificación de impactos utilizados para la evaluación de los impactos:

Los impactos identificados se califican con base en el efecto que ejercen sobre los factores ambientales. Se parte de la asignación de una calificación genérica de IMPACTOS

SIGNIFICATIVOS y NO SIGNIFICATIVOS, BENÉFICOS o ADVERSOS, para establecer dicha calificación se consideran las siguientes definiciones:

• Impacto. Es la modificación realizada por la naturaleza o por las acciones de hombre sobre su medio ambiente.

• Impacto Benéfico. Se refiere al carácter positivo de las actividades del proyecto, sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algún atributo ambiental.

• Impacto Adverso. Se refiere al carácter de afectación de las actividades del proyecto, sobre las condiciones originales (existentes antes del inicio del proyecto) de algún atributo ambiental.

• Significativo. Se refiere a la gran importancia del impacto en relación con el contexto (natural y socioeconómico) en el cual se inserta el proyecto.



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• No Significativo. Se refiere a la escasa importancia del impacto en relación con el contexto (natural y socioeconómico) en el cual se inserta el proyecto.

A esta calificación primaria, que se realizará a cada uno de los impactos generados, en cada etapa del proyecto, se le soporta con una evaluación, la cual se realiza utilizando los siguientes criterios:

• a) Características de los impactos. Se califican en cuatro categorías según los siguientes criterios:

1) Tipo de acción del impacto. Indica la forma en que se produce el efecto de la obra o actividad proyectada, sobre los factores ambientales; este puede ser directo, e indirecto.

1.a) impacto directo, se entiende como aquel que se presenta sobre el sitio del proyecto.

1.b) impacto indirecto, se entiende como aquel que se presenta sobre el área de influencia del proyecto.

2) Características del impacto en el tiempo. Se toma como referencia temporal, a los tiempos de ejecución de las actividades que involucra el proyecto.

2.a) impacto temporal, si el impacto ocurre e inmediatamente después cesa es temporal; este tipo de impactos son característicos de las etapas de preparación del sitio y construcción.

2.b) impacto permanente, si el impacto es continuo o intermitente, se considera permanente. Normalmente, este tipo de impactos, ocurren asociados a la etapa de operación y mantenimiento del proyecto.

3) Extensión del impacto. Se toma en consideración a la superficie abarcada por el impacto y, en función de esta superficie se denomina localizado o extensivo.

3.a) impacto localizado, se denomina de esta forma cuando se considera una superficie escasa.



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3.b) impacto extensivo, bajo este término, se entiende que el impacto considera una superficie abundante en proporción al proyecto.

4. Reversibilidad. Se refiere a la posibilidad de recuperación de las características originales del sitio impactado. Bajo estos términos, el impacto puede ser reversible o irreversible.

4.a) reversible, en este tipo de impactos, es posible, a través de la aplicación de medidas de mitigación, recuperar las características originales del sitio.

4.b) irreversible, este tipo de impactos se caracteriza por producir la pérdida de las condiciones naturales originales de la zona impactada, son impactos que requieren de la aplicación de medidas compensatorias.

• b) Determinación del impacto. Asignación que se realiza en tres modalidades, que se explican a continuación:

1) Medidas de mitigación. Diseñadas para ser aplicadas en el sitio mismo, con objeto de minimizar los impactos ambientales adversos ocasionados por el proyecto.

2) Medidas de compensación. Se realizan en sitios diferentes, al lugar de ubicación del proyecto, con el fin de atenuar las afectaciones de las actividades ejecutadas.

3) Medidas de restauración. Se realizan en el mismo sitio del proyecto con el objeto de restaurar o incluso mejorar las condiciones iniciales del entorno antes de ser modificadas por la ejecución de alguna acción que cause un impacto negativo.



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Etapas de Preparación del Sitio y Construcción

Medio Físico

Suelo

En cuanto al suelo, el impacto producido por las actividades de desmonte y despalme, excavación, nivelación y compactación para aerogeneradores, cuarto de control y almacén, excavación de zanja para la instalación de la red subterránea, implican la afectación de la capa edáfica del suelo, así mismo, para las excavaciones es necesario retirar cierta cantidad de suelo, lo cual afectará la morfología del terreno, sin embargo, el sitio del proyecto ya fue afectado cuando se hizo la nivelación del camino de terracería, y las excavaciones serán de poca profundidad, por lo que estos impactos de consideran adversos poco significativos,

localizados, directos y reversibles.

Por otro lado durante la construcción, las actividades de cimentación de los aerogeneradores, se afectará la calidad del suelo; además, los derrames accidentales que pudieran existir de diesel y aceites, que se pueden presentar durante las labores de mantenimiento de la maquinaria y equipo, usados en las actividades de construcción puede afectar la calidad física y química del suelo; asimismo, el movimiento de maquinaria pesada puede ocasionar compactación y pérdida de la calidad del recurso edáfico. Los impactos anteriores se evalúan como adversos moderadamente significativos, localizados, indirectos, reversibles, temporales

y mitigables.

El mal manejo de residuos dentro del predio puede ocasionar que éstos se depositen directamente sobre el suelo, contaminándolo y alterando su sistema. Ello representa un



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posible impacto adverso poco significativo, localizado, indirecto, reversible, temporal y

mitigable.

Calidad del aire

Las actividades de excavación, nivelación y compactación requeridas para la posterior cimentación de los aerogeneradores, construcción del cuarto de control, subestación eléctrica y almacén de residuos peligrosos, así como para la excavación de la zanja para la instalación

de la red subterránea, es la fase donde más movimiento de tierra habrá, provocando cambios sobre la calidad del aire presente en el medio circundante inmediato del predio. Se califica como un impacto adverso moderadamente significativo, temporal, directo, localizado,

reversible y mitigable.

En esta etapa se requerirá el uso de maquinaria y equipo propios de actividades de la rama de la construcción que traerá como consecuencia la generación de gases de contaminantes por el funcionamiento de motores de combustión interna. El impacto generado, se determina como adverso moderadamente significativo, directo, localizado, reversible, temporal y

mitigable sobre la calidad del aire teniendo una duración relativamente corta referida al transcurso de la etapa de preparación del sitio.

Durante la renivelación del camino de terracería existente se afectará la calidad del aire de manera temporal, se promoverá la producción de partículas sólidas suspendidas y la emisión de gases contaminantes por el empleo de maquinaria. Lo anterior implica un impacto adverso

poco significativo, directo, localizado, reversible, temporal y mitigable.

Otras actividades relacionadas con la construcción tales como el tendido de cables y tapado

de zanja, traslado de materiales y cimentación de aerogeneradores, generarán humos, gases y polvos, afectando la calidad del aire de manera temporal, se promoverá la producción de



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partículas sólidas suspendidas por el movimiento de materiales. Lo anterior implica un impacto

adverso moderadamente significativo, directo, localizado, reversible, temporal y mitigable.

En estas etapas se generarán residuos sólidos de tipo doméstico e hidrosanitarios (por la estancia de trabajadores), los cuales en caso de NO proporcionárseles un manejo y

disposición adecuada, son una fuente muy probable de contaminación y focos de infección que en el caso de la calidad del aire la alterarían por la producción de malos olores. Así, se determina un impacto adverso poco significativo, indirecto, localizado, reversible, temporal y

mitigable, sobre la calidad del aire.

Ruido

El ruido se incrementará por arriba de lo normal, debido a la circulación fuera de lo común de vehículos y en especial por el uso de maquinaria y equipo, por lo que existirá un impacto

adverso, sin embargo por ubicarse el proyecto en una zona rural, lejos de la población más cercana (La Ventosa) éste se considera poco significativo, temporal, localizado, directo,

reversible y mitigable, sobre la calidad de la atmósfera.

Agua

Al construir la cimentación de los aerogeneradores se perderá la superficie disponible para la captación de aguas pluviales. De esa forma se determina la generación de un impacto

adverso poco significativo, localizado, directo, permanente e irreversible.

En caso de NO dar un manejo adecuado a los residuos generados se producirá un impacto

adverso poco significativo, temporal y mitigable, sobre el manto acuífero por la generación de lixiviados que pueden derivarse hacia él.



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Algunas actividades propias de estas etapas demandarán agua para su realización. La cantidad a usar será mínima, toda vez que el concreto que se usará será premezclado, sin embargo, se considera que este es un recurso escaso y no disponible de manera natural en el sitio, lo que implicará un impacto adverso no significativo, temporal y mitigable.

Medio Biótico

Vegetación

Se tendrá pérdida de vegetación terrestre por el desmonte y despalme de la vegetación existente, la cual, como se ha mencionado, se verá poco afectada por la instalación del proyecto debido a su baja densidad en el sitio. Este se considera un impacto medianamente

significativo, de mediana magnitud, temporal, reversible y donde aplican medidas de

mitigación.

Fauna

Por las características propias del sitio se espera que por las actividades de desmonte y

despalme, se alteren las condiciones actuales de hábitat de la fauna pudiendo afectar la abundancia y la diversidad de la misma. Este será un impacto permanente, significativo, de

mediana magnitud e irreversible.

Ligado a la afectación a la fauna por reducción de hábitat se puede tener también afectación indirecta a las especies de fauna protegidas listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, de las cuales se tiene mayor certeza de su presencia en la zona:




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• Coralillo Micrurus sp. (probablemente Micrurus ephippiter)



Factores Socioeconómicos

Flujo vehicular (Vialidad)

El traslado de los materiales desde las casas proveedoras de materiales hasta el sitio de las obras, implica un tráfico de vehículos pesados a través de toda la ruta. Además se tendrán maniobras de entrada y salida al área de obras, para las actividades de traslado de material, mismas que se podrían traducir en un incremento del flujo vehicular en la zona. Sin embargo, dada la ubicación del proyecto, en una zona bajo flujo vehicular, se considera un impacto

adverso no significativo, poco extensivo, indirecto, temporal y mitigable, sobre la población aledaña a la zona, así como por el tránsito de vehículos por la carretera federal No. 185 Acayucan – Salina Cruz.



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Uso del suelo

La selección de un sitio en un zona donde se registra un alto potencial de energía eólica según el Department of Energy de la National Renewable Energy Laboratory, para desarrollar un proyecto de planta eoloeléctrica tiene un impacto benéfico moderadamente significativo,

indirecto, localizado, reversible y permanente en el predio.

Economía local y regional

Las obras en general tendrán un impacto benéfico sobre los patrones de consumo de la zona. Por un lado debido a que las personas que trabajan en la construcción de la planta eoloeléctrica consumirán una gama de productos personales (incluyendo alimentos) de los negocios ubicados en los límites del municipio del El espinal, así como de los poblados de Juchitán y La Ventosa. Por otro lado, la adquisición de materiales de construcción, representa una derrama económica, para las casas materialistas que sirvan como proveedoras, aunque el efecto sea de carácter temporal sobre los mismos; también se requerirá la contratación de empresas especializadas en la renta de maquinaria o bien de encargados de esta actividad. Por estas razones se consideró un impacto benéfico moderadamente significativo, indirecto,

poco extensivo y temporal para las actividades consumo de insumos.

Asimismo durante las etapas de preparación del sitio y construcción se tendrá la generación de empleos directos e indirectos de manera transitoria, por encontrarse sujetos a la duración de la obra. Por lo cual, se considera un impacto benéfico poco significativo, indirecto,

extensivo y temporal.



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Salud pública

La generación de residuos sólidos e hidrosanitarios se presentará tanto por la estancia misma de los trabajadores, como por los desechos que se generen por el desarrollo de la obra. Si no existe un manejo adecuado de los residuos, pueden suscitarse problemas de creación de focos de infección por la presencia de organismos patógenos, nocivos para la salud de los propios trabajadores. Con lo cual se ocasionaría un impacto adverso poco significativo,

indirecto, extensivo, reversible, temporal y mitigable.

También se tendrá generación de residuos peligrosos en bajas cantidades, principalmente residuos de hidrocarburos, pinturas y solventes así como de materiales impregnados con ellos, los cuales por su toxicidad deberán ser manejados de manera adecuada, de lo contrario se podría provocar un daño a la salud pública que se considera como un impacto adverso

poco significativo, indirecto, localizado, reversible, temporal y mitigable.

Calidad de vida

Se tendrá un impacto benéfico en este rubro debido a que la contratación de mano de obra permitirá que los trabajadores y sus familias conserven o mejoren su nivel de vida por la fuente de ingresos que representará su trabajo. Se considera un impacto benéfico,

moderadamente significativo, directo, extensivo y temporal.

Cualidades estéticas – paisajísticas

Durante las etapa de preparación del sitio (desmonte y despalme, excavación, nivelación y

compactación para aerogeneradores, cuarto de control, almacén) se afectará el entorno visual y por tanto el paisaje. La instalación de las bodegas y oficinas temporales traerá consigo un impacto adverso no significativo, localizado, indirecto, reversible y temporal.



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El desarrollo de la construcción del cuarto de control, subestación eléctrica y almacén de

residuos peligrosos, construcción y montaje mecánico de aerogeneradores, también afecta al paisaje pues da apariencia de suciedad, por lo que se consideró un impacto adverso no

significativo, localizado, indirecto, reversible de carácter temporal.

La generación de residuos sólidos, si no se cuenta con un manejo adecuado de éstos también tendrá un efecto negativo en este elemento, el cual se considera como un impacto adverso no

significativo, localizado, indirecto, reversible, temporal y mitigable.

Empleo

La contratación de mano de obra durante toda la etapa de preparación del sitio y la de construcción será una constante que tendrá un impacto benéfico moderadamente significativo,

directo, extensivo y temporal, en donde se tendrá requerimiento de personal técnico especializado y trabajadores que realicen una actividad en específico.

Etapa de Operación

Factores Físicos

Calidad del aire

Durante la operación de la Planta Eoloeléctrica se reducirá la dependencia de combustibles fósiles, asimismo los niveles de emisiones contaminantes asociados al consumo de combustibles fósiles se reducirán en forma proporcional a la generación con energía eólica, por lo cual se considera un impacto positivo, significativo, extensivo y permanente.



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Ruido

Se considera que habrá un impacto adverso no significativo, directo, localizado, temporal y

reversible sobre la calidad atmosférica por emisiones sonoras para los trabajadores de la Planta Eoloeléctrica y para la actividad que eventualmente pudiera seguir desarrollándose en el mismo predio; sin embargo, de acuerdo al estudio de niveles sonoros no se generará niveles de ruido superiores a 54 dB(A) en distancias superiores a 93 m de cualquier aerogenerador, aún cuando se evalúe la zona crítica que corresponde a situarse justo entre dos aerogeneradores. Asimismo a partir de distancias consideradas entre 186 y 279 m medidos a partir de los aerogeneradores, se tiene que el sonido ya es menor de 45 dB(A) en cualquier zona, nivel que se encuentra por debajo de lo estipulado por norma oficial mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición (Cfr. Anexo 8. Análisis de ruido).

Factores Biológicos

Fauna

Se espera que eventualmente la operación de la Planta Eoloeléctrica, interfiera con el paso de aves, pudiendo afectar la abundancia de las mismas. En este sentido, resultan de particular preocupación el hecho de que la Zona del Istmo es un muy importante corredor de aves migratorias, además de que existe un número significativo de especies residentes permanentes concretamente con las aves rapaces detectadas, de las cuales cuatro además se encuentran bajo status de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001:

• Perico Verde Centroamericano Aratinga holochlora strenua

• Colibrí Flanquicanelo Amazilia viridifrons wagneri



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• Colorín de Rosita Passerina rositae

• Zacatonero de Sumichrast Aimophila sumichrasti

• Zambullidor Menor Tachybaptus dominicus

• Cigüeña Americana Mycteria Americana

• Milano Piquiganchudo Chrondrohierax uncinatus

• Gavilán Pajarero Accipiter striatus

• Gavilán de Cooper Accipiter cooperi

• Aguililla Aluda Buteo platypterus

• Aguililla de Swainson Buteo swainsoni

• Aguililla Coliblanca Buteo albicaudatus

• Aguililla Aura Buteo albonotatus

• Halcón Peregrino Falco peregrinus

• Perico Frentinaranja Aratinga canicularis

Debido al bajo promedio de colisiones de aves con aerogeneradores registrado en los Estados Unidos, el cual se ha mencionado que es de 2.9 colisiones anuales por aerogenerador, la afectación de la abundancia se considera como un impacto adverso,

permanente, medianamente significativo, de baja magnitud e irreversible, mientras que factor afectación sobre la diversidad de la avifauna se considera un impacto adverso, permanente,

significativo, de mediana magnitud e irreversible.



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Factores Socioeconómicos

Economía local y regional y empleo

Es indudable que la operación de la Planta Eoloeléctrica, tendrá un impacto positivo con

carácter permanente en lo relacionado a aspectos socioeconómicos; la generación de

electricidad por medio del viento asegurará la disponibilidad de electricidad accesible y segura.

Por otro lado la contratación de personal, beneficiará la economía local.

Los impactos anteriores se consideran positivos, permanentes durante la vida útil del

proyecto, significativos, a escalas local y regional.

Salud pública

La operación de la Planta Eoloeléctrica, favorecerá el mejoramiento en la salud de las personas, toda vez que no existirá consumo de combustibles ni emisión contaminante al aire. Se considera un impacto benéfico, significativo, de mediana magnitud y permanente.

Durante la operación de la Planta Eoloeléctrica se generarán residuos sólidos urbanos,

hidrosanitarios y residuos peligrosos; lo que podría presentar afectación a la salud pública en caso de que NO existiera un manejo adecuado, sin embargo, serán controlados y almacenados en contenedores y lugares específicos, para su posterior disposición final. Por lo tanto se considera un impacto negativo, poco significativo y permanente.



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Calidad de vida

Se detecta una posible afectación de la calidad de vida de las personas por la formación de sombras durante la operación de la Planta Eoloeléctrica. Sin embargo, de acuerdo con el Estudio de sombras realizado para el presente estudio (Cfr. Anexo 9. Estudio de sombras) se concluye que, debido a la posición geográfica del proyecto y a la distancia respecto del centro poblacional más cercano, no se generará ni un minuto de sombras al año sobre dicha superficie. Las sombras se proyectarán más bien en el sitio del proyecto, en las cuales no existe interferencia entre actividad productiva y generación de algunos minutos anuales de parpadeo de sombras. Por lo que este impacto se considera negativo, no significativo, de baja

magnitud y permanente.

Por otro lado, la generación de electricidad por medio de una tecnología limpia, como lo es la energía eólica, mejorará la calidad de vida de las personas, al ser una fuente NO contaminante, que evitará el consumo de combustibles fósiles y la emisión de gases contaminantes a la atmósfera. Por lo anterior, el impacto será benéfico, significativo, de

mediana magnitud y permanente.

Empleo

En el ámbito del empleo, de manera directa se requerirá de personal de carácter fijo para la correcta operación de la Planta Eoloeléctrica, además de los empleos que se generarán por los servicios adicionales propios del mantenimiento de la Planta. Es un impacto positivo,

significativo y permanente durante la vida útil del proyecto, a escalas local y regional.



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Paisaje

El paisaje natural del sitio se verá modificado por la presencia de los aerogeneradores, se considera un impacto negativo, poco significativo, local y permanente, cabe aclarar que este atributo es una cuestión personal que depende también en gran medida del acomodo en sitio de los aerogeneradores. El proyecto contempla una distribución armónica, de forma que el observador perciba de manera agradable la instalación desde el punto de vista estético, y como un proyecto organizado.

La generación de residuos, si no se cuenta con un manejo adecuado de éstos también tendrá un efecto negativo en este elemento, el cual se considera como un impacto adverso no

significativo, localizado, indirecto, reversible y mitigable.

V.4 Método lista de control modificada

La metodología de identificación y evaluación de impactos ambientales Lista de Control Modificada se adaptó bajo panel experto, para el proyecto de construcción y operación del Proyecto Fuerza Eólica del Istmo.

Agua

1. ¿Demanda el proyecto operativo, volúmenes importantes y significativos de agua potable?

SI NO OBSERVACIONES X Toda vez que la operación de la Planta Eoloeléctrica únicamente requerirá del

viento para operar, así que el agua potable a emplear será para el personal que labore en ella, y por tanto, su demanda será despreciable.

2. ¿Produce el proyecto, vertimientos significativos de aguas residuales a cuerpos de agua superficiales?



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SI NO OBSERVACIONES X Por tratarse de una tecnología verde, cuya fuente de generación de energía

eléctrica es el viento, no habrá ningún tipo de vertimiento de aguas residuales a cuerpos de agua superficiales.

3. ¿Produce el proyecto, cambios significativos en las corrientes superficiales de la región?

SI NO OBSERVACIONES X No existen escurrimientos superficiales en la zona donde se instalarán los

aerogeneradores.

4. ¿Produce el proyecto, alteraciones significativas de la calidad del agua subterránea?

SI NO OBSERVACIONES X Únicamente existirá una fosa séptica para uso del personal que labore en la

Planta la cual cumplirá con la normatividad en la materia.

Aire / climatología

5. ¿Produce el proyecto, emisiones contaminantes a la atmósfera que excedan significativamente los índices de calidad del aire según normatividad o provoquen deterioro de la calidad del aire ambiental en la zona?

SI NO OBSERVACIONES X Por tratarse de una Planta Eoloeléctrica no existirá ningún tipo de emisión

contaminante a la atmósfera. Por el contrario, favorecerá la disminución en el consumo de combustibles fósiles y por tanto de las emisiones generadas por su empleo.

6. ¿Produce el proyecto, alteración de movimientos del aire, humedad o temperatura, que modifiquen el microclima de la región?

SI NO OBSERVACIONES X

Formas del terreno

7. ¿Produce el proyecto, una amplia destrucción del recurso suelo?



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SI NO OBSERVACIONES X Solo se afectará la superficie necesaria para la cimentación de los

aerogeneradores, la cual es despreciable en términos del área sin afectar dentro del mismo sitio del proyecto.

8. ¿Produce el proyecto, cambios en las formas del terreno, orillas, cauces, etc.?


9. ¿Produce el proyecto, destrucción, ocupación o modificación de rasgos físicos singulares?


Usos del suelo

10. ¿Altera el proyecto, los usos de suelo actuales o previstos del área?


11. ¿Provoca el proyecto, impacto sobre un elemento de algún Área Natural Protegida establecidas por la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y/o Gobierno del Estado de Oaxaca?


Medio biótico natural

12. ¿Podrá el proyecto, afectar (actual y a futuro) algún factor natural o algún recurso biótico silvestre adyacente o próximo a las áreas de actividad?

SI NO OBSERVACIONES



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X

13. ¿Podría el proyecto, afectar (actual y a futuro) a poblaciones faunísticas silvestres de valor ecológico en la zona de proyecto?

SI NO OBSERVACIONES X Durante la operación de los aerogeneradores puede presentarse colisiones de

aves, de ellas resultan de particular interés las que se encuentran citadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

14. ¿Podría el proyecto, afectar (actual y a futuro) a poblaciones florísticas silvestres de valor ecológico en la zona de proyecto?


15. ¿Introducirá nuevas especies bióticas en el área o creará una barrera a las migraciones o movimientos?

SI NO OBSERVACIONES X Debido a que se trata de una zona donde existen corredores de aves migratorias,

se puede considerar la instalación de una línea de aerogeneradores como una barrera sin embargo es sumamente permeable dada su extensión y tomando en cuenta también la altura de vuelo de muchas especies de aves.

16. ¿Dañará hábitat natural en el predio o zona cercana?

SI NO OBSERVACIONES X La instalación de un proyecto de ingeniería siempre modifica las condiciones

naturales del sitio, sin embargo cabe aclarar que ya se encuentra perturbado por la actividad agrícola y ganadera.

Población

17. ¿El proyecto, provoca movimientos de grupos poblacionales en la zona?




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Economía

18. ¿La actividad tiene algún efecto sobre las condiciones económicas locales del municipio?

SI NO OBSERVACIONES X Indirectamente al proporcionar algunos empleos a lugareños tanto en la etapa de

construcción como en la de operación, previa capacitación de los trabajadores

19. ¿El proyecto, tiene algún efecto sobre la economía local de la población cercana?

SI NO OBSERVACIONES X La presencia de personal para la correcta operación de la Planta Eoloeléctrica

traerá beneficios sobre la economía local de la población cercana.

Reacción social

20. ¿Es la actividad, una contradicción respecto a los planes u objetivos del municipio de El Espinal o Gobierno del Estado de Oaxaca que se han adoptado a nivel local y regional?


Paisaje

21. ¿El proyecto, cambia una vista escénica o un panorama abierto al público?

SI NO OBSERVACIONES X Se prevé que los aerogeneradores, podrán ser visibles desde la carretera federal

No. 185 Acayucan – Salina Cruz, si bien serán elementos ajenos al paisaje éstos se encontrarán distribuidos de manera armónica, de forma que el observador perciba de manera agradable la instalación desde el punto de vista estético, y como un proyecto organizado.

22. ¿El proyecto, cambia significativamente la escala visual o el carácter del entorno próximo?

SI NO OBSERVACIONES X Si bien se trata de una apreciación subjetiva, se tiene la experiencia internacional

de que este tipo de proyectos, al situarse en grandes extensiones abiertas, no aparecen como elementos fuera de la escala visual.



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Residuos sólidos

23. ¿Produce la actividad residuos sólidos no peligrosos?


24. ¿Produce la actividad residuos sólidos peligrosos?

SI NO OBSERVACIONES X Los cuales serán generados por el mantenimiento de la Planta Eoloeléctrica, los

volúmenes serán bajos.

Ruido

25. ¿El proyecto en fase de operación, produce aumento de los niveles sonoros superiores a los 80 dB(A) en la zona?

SI NO OBSERVACIONES X Aún cuando el nivel sonoro nominal de los aerogeneradores a instalar es de 104

d(B)A. Esto es aplicable en la los alrededores del rotor. Del análisis de ruido efectuado en este estudio se determina que no se generará niveles de ruido superiores a 54 dB(A) en distancias superiores a 93 m de cualquier aerogenerador, aún cuando se evalúe la zona crítica que corresponde a situarse justo entre dos aerogeneradores. Asimismo a partir de distancias consideradas entre 186 y 279 m medidos a partir de los aerogeneradores, se tiene que el sonido ya es menor de 45 dB(A) en cualquier zona, nivel que se encuentra por debajo de lo estipulado por norma oficial mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición.

26. ¿Produce la actividad mayor exposición de la gente a ruidos elevados significativos continuos y permanentes que pudieran alterar su salud?

SI NO OBSERVACIONES X No existen asentamientos poblacionales a menos de 3 km con respecto a

cualquier aerogenerador.



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Energía

27. ¿La actividad aumenta la demanda de las fuentes actuales de energía en la región? SI NO OBSERVACIONES X De hecho el proyecto generará energía eléctrica para el autoabastecimiento para

la industria de la región.

Transporte y flujos de tránsito

28. ¿Produce la actividad un movimiento adicional de vehículos en la región, que pudieran ocasionar algún problema vial de la región, sobre todo a los accesos al sitio?


29. ¿Produce la actividad efectos sobre las instalaciones actuales de lugares de estacionamiento vehicular en la zona?


Servicios públicos

30. ¿Tiene la actividad un efecto sobre o producirá la demanda significativa de servicios públicos en el municipio de El Espinal?


Riesgo de accidentes

31. ¿La actividad implica el riesgo de explosión o escapes de sustancias potencialmente peligrosas, en el caso de un accidente o una situación no contemplada?




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Salud humana

32. ¿La actividad crea algún riesgo real o potencial para la salud?


Arqueología, cultura e historia

33. ¿La actividad altera sitios, construcciones, objetos o edificios de interés arqueológico, cultural o histórico, ya sean incluidos o con condiciones para ser revisados por el Instituto Nacional de Antropología e Historia?


Resultados

En panel experto, se discutieron las preguntas y sus correspondientes respuestas, en donde se destaca lo siguiente:

El proyecto propuesto, no es una actividad consumidora de agua potable u otro recurso natural. No hay actividad de proceso alguna.

A pesar de que los aerogeneradores producirán ruido constante, los niveles no serán

significativos, registrándose 54 dB(A) en distancias superiores a 93 m de cualquier aerogenerador,. Asimismo a partir de distancias consideradas entre 186 y 279 m medidos a partir de los

aerogeneradores, se tiene que el sonido ya es menor de 45 dB(A) en cualquier zona, específicamente en el límite más cercano del predio, que corresponde a la caretera federal 185 se tendrá un nivel de 37.4 dB(A), cabe aclarar que actualmente la población más cercana a un aerogenerador es de 3,000 m aproximadamente.



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Este proyecto aprovecha las condiciones climatológicas de la zona (viento), ayudando a disminuir las emisiones de gases efecto invernadero y el consumo de combustibles fósiles.

Los aspectos socioeconómicos son benéficos, toda vez que como resultado de su operación el proyecto proporcionará energía eléctrica producto del uso de fuentes renovables, brindando infraestructura para el municipio de El Espinal. Este es un impacto positivo, permanente durante la vida útil del proyecto, acumulable y significativo.

Existe una posible afectación de aves por colisión con los aerogeneradores incidiendo especialmente en las aves rapaces detectadas.

Existirá una alteración en la percepción visual o paisaje, sin embargo, la forma en cómo las personas perciban los aerogeneradores es en gran medida cuestión de gusto. Numerosos estudios en países europeos han revelado que la gente que vive cerca de aerogeneradores está generalmente más a favor de ellos que los habitantes de las ciudades.

V.5 Evaluación global de los impactos encontrados

Para la evaluación de impactos se utilizará el método conocido como Rapid Impact Assessment Matrix (RIAM) el cual es una herramienta desarrollada por DHI Water & Environment. Esta técnica permite tener una visión integral de la problemática ambiental, ya que se incluyen todas las acciones propias para la ejecución del proyecto y los factores ambientales que estuvieron involucrados; solo se consideraron interacciones relevantes.

El método intenta atacar los problemas de trabajar con juicios subjetivos definiendo criterios y escalas contra los que estos juicios deben ser hechos, y colocando los resultados en una matriz simple que permite tener siempre disponible los argumentos utilizados en el proceso.



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El RIAM permite completa transparencia en las decisiones que se hacen en una EIA. El método de investigación y evaluación es “holístico”.

Este método es altamente flexible y de mucha utilidad, permitiendo que los resultados de las evaluaciones de actividades específicas puedan ser reevaluadas tiempo después.

El sistema está basado en asignar una puntuación a los elementos que componen el proyecto contra criterios ya preestablecidos y evaluar la puntuación final obtenida comparándola con rangos descriptivos de impactos positivos o negativos.

El RIAM es ideal para ser utilizado en proyectos de esta naturaleza porque permite que los datos de diferentes sectores sean analizados con los mismos criterios dentro de una matriz, permitiendo que se tenga una evaluación rápida y clara de los impactos.

El método está basado en la definición estándar de los criterios de importancia de evaluación a la vez que presenta valores semicuantitavos para cada uno de estos criterios de manera que se obtenga un resultado preciso e independiente para cada condición.

Los criterios de importancia de evaluación pueden caer en dos grupos:

• (A) Criterios que son de importancia para la condición y que cada uno de ellos individualmente puede cambiar el resultado obtenido.

• (C) Criterios que son de valor para la situación pero que individualmente no son capaces de cambiar el resultado obtenido.

El valor que le corresponde a cada uno de los componentes se obtiene siguiendo un algoritmo de sencillas operaciones:

(a1) * (a2) * ... (aN) = aT



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(b1) + (b2) + (b3) + ... (bN) = bT

(aT) * (bT) = ES

donde:

(a1) a (aN) son las puntuaciones para los criterios individuales del grupo (A)

(b1) a (bN) son las puntuaciones para los criterios individuales del grupo (B)

aT es la multiplicación de todos los resultados del grupo (A)

bT es la multiplicación de todos los resultados del grupo (B)

ES es la puntuación de evaluación de esa condición.

En el grupo (A) se utiliza una escala que puede ir del –5 al 5 según los impactos sean positivos o negativos. El cero significa que no hay cambio en la condición o no tiene importancia.

Para el grupo (B) la escala es distinta y no se utiliza el cero.

Se deben pues definir los criterios para cada uno de los dos grupos, basados en condiciones fundamentales que pueden ser afectadas con el cambio y que sean aplicables a todo tipo de proyectos. Los criterios iniciales que han sido definidos son:



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166

Grupo (A)

Importancia de la Condicion (A1)

Se evalúa contra las fronteras espaciales o contra los intereses humanos que afectaría. La escala se define como:

• 4 = importancia nacional/ intereses internacionales

• 3 = importancia regional/ intereses nacionales

• 2 = importancia en las áreas circundantes a la localidad

• 1 = importancia únicamente en la localidad

• 0 = no tiene importancia

Magnitud del Cambio/Efecto (A2)

La magnitud se define como una medida de la escala de beneficio/des-beneficio de un impacto o condición:

• +3 = mayor beneficio positivo

• +2 = mejora significativa del status quo

• +1 = mejora del status quo

• 0 = no hay cambio/status quo



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167

• -1 = cambio negativo del status quo

• -2 = significativo cambio negativo o des-beneficio

• -3 = mayor des-beneficio o cambio negativo

Grupo (B)

Permanencia (B1)

Define si una condición es temporal o permanente y debe ser visto únicamente desde el punto de vista tiempo.

• 1 = no cambio/no aplica

• 2 = temporal

• 3 = permanente

Reversibilidad (B2)

Define si una condición puede ser cambiada y es una medida sobre el control que se tiene del efecto de la condición. No debe ser confundida o equiparada con la temporalidad:


• 2 = reversible

• 3 = irreversible



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Acumulación (B3)

Es una medida de si el efecto va a tener un solo impacto o si se presentará un efecto de acumulación con el tiempo o habrá un efecto de sinergia con otras condiciones. No debe ser confundido con una situación permanente/irreversible.


• 2 = no acumulativo/singular

• 3 = acumulativo/sinergístico

El sistema requiere de componentes específicos de evaluación. Los componentes ambientales que se utilizan se dividen en cuatro categorías como sigue:

Físico/Químico

Engloba todos los aspectos físicos y químicos del ambiente, incluyendo los recursos naturales no renovables (no biológicos) y la degradación del ambiente físico por contaminación.

Biológico/Ecológico

Engloba todos los aspectos biológicos del medio ambiente, incluyendo los recursos naturales renovables, la conservación de la biodiversidad, interacciones entre especies y contaminación de la biosfera.



ENERO 2007

169

Sociológico/Cultural

Engloba todos los aspectos humanos del medio ambiente, incluyendo condiciones sociales que afectan a los individuos y a las comunidades; junto con aspectos culturales, incluyendo la herencia cultural y el desarrollo humano.

Económico/Operacional

Permite identificar de una manera cualitativa las consecuencias económicas la realización del proyecto y del cambio ambiental, tanto temporal como permanente, así como la complejidad del manejo del proyecto dentro del contexto de las actividades del proyecto.

RANGO DE VALORES

RIAM PUNTUACIÓN AMBIENTAL

RANGO DE VALORES

(ALFABÉTICO)

RANGO DE VALORES

(NUMÉRICO)

DESCRIPCIÓN DEL RANGO

108 a 72 E 5 Mayor impacto positivo 71 a 36 D 4 Alto impacto positivo 35 a 19 C 3 Impacto positivo

significante 10 a 18 B 2 Impacto positivo

1 a 9 A 1 Bajo impacto positivo 0 N 0 Status quo / No aplicable

-1 a -9 -A -1 Bajo impacto negativo -10 a -18 -B -2 Impacto negativo -19 a -35 -C -3 Impacto negativo

significante -36 a -71 -D -4 Alto impacto negativo -72 a -108 -E -5 Mayor impacto negativo

Proceso de evaluación

RIAM V. Basic © 1997-2000, DHI Water & Environment



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Preparación del sitio y construcción

Descripción

Esta etapa incluye las siguientes actividades:

• Desmonte, despalme y retiro de vegetación

• Excavaciones, nivelaciones y compactación para aerogeneradores, cuarto de control y almacén.

• Excavación de zanja para instalación de red subterránea

• Tendido de cables y tapado de zanja

• Cimentación de aerogeneradores

• Construcción de cuarto de control

• Construcción de subestación eléctrica y almacén de residuos peligrosos

• Construcción y montaje mecánico de aerogeneradores

• Renivelación del camino de terracería existente

Actividades indirectas

• Instalación de oficinas de obra e instalaciones temporales

• Uso de equipo y maquinaria

• Transporte de materiales



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• Generación de residuos sólidos

• Generación de residuos líquidos

• Generación de residuos peligrosos

• Consumo de insumos (materiales para construcción, combustibles, etc.)

• Contratación de mano de obra

Etapa de preparación del sitio y construcción


PC1 - Cambios en la topografía del terreno

Por el movimiento de tierras y las nivelaciones que es necesario efectuar para la instalación de los aerogeneradores.

PC2 - Afectación de la calidad del suelo

Se afectará por:

• Riesgo de derrames accidentales de combustibles y lubricantes

• Riesgo de derrames accidentales de concreto en zonas libres

• Posibilidad de manejo inadecuado de residuos

• Cimentación de los aerogeneradores



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PC3 - Afectación de la capa edáfica

Se afectará el suelo por:

• Retiro de la cubierta edáfica y vegetal en los sitios donde se ubicarán los aerogeneradores, y demás estructuras permanentes.

• Realización de movimientos de tierra, compactaciones y nivelaciones

• Erosión temporal durante las obras

PC4 - Afectación de la calidad del aire

Por generación de polvos y partículas: relacionado directamente con las actividades de carga, transporte y descarga, asimismo con los trabajos de movimiento de tierras, nivelaciones, compactaciones, terraplenes y acondicionamiento del sitio. Las emisiones más importantes son la incorporación al aire de partículas de origen terrígeno.

Por emisión de gases producto de la combustión: La utilización de vehículos y maquinaria en el sitio traerá como consecuencia la emisión de CO, SO2, NOx y HC.

PC5 - Generación de ruido

El ruido se incrementará por arriba de lo normal, debido a la circulación fuera de lo común de vehículos y en especial por el uso de maquinaria y equipo, por lo que existirá un impacto adverso, sin embargo el proyecto se ubica en una zona rural.



ENERO 2007

173

PC6 - Disminución del área-volumen de infiltración

Al construir la cimentación de los aerogeneradores se perderá la superficie disponible para la captación de aguas pluviales.

PC8 - Demanda de agua cruda y potable

Algunas actividades propias de estas etapas demandarán agua para su realización. La cantidad a usar será mínima, toda vez que el concreto que se usará será premezclado, sin embargo, se considera que este es un recurso escaso y no disponible de manera natural en el sitio.

PC9 - Generación de residuos sólidos no peligrosos

En las zonas de obra se espera una generación de residuos provenientes de materiales de construcción y de tipo doméstico como papel, cartón, envases plásticos, etc.

PC10 - Generación de residuos peligrosos

Se generarán aceites lubricantes gastados y material impregnado provenientes del mantenimiento de maquinaria.

BE1 - Pérdida de vegetación terrestre

Se tendrá pérdida de vegetación terrestre por el desmonte y despalme de la vegetación existente.



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174

BE2 - Afectación en la abundancia de la fauna

Por las características propias del sitio se espera que por las actividades de desmonte y despalme, se alteren las condiciones actuales de hábitat de la fauna pudiendo afectar la abundancia de la misma.

BE3 - Potencial afectación en la diversidad de fauna

Ligado a la afectación a la fauna por reducción de hábitat se puede tener también afectación indirecta a las especies de fauna protegidas listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001, de las cuales se tiene mayor certeza de su presencia en la zona:







• Coralillo Micrurus sp. (probablemente Micrurus ephippiter)





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SC1 - Afectación en el flujo vehicular

El traslado de los materiales desde las casas proveedoras de materiales hasta el sitio de las obras, implica un tráfico de vehículos pesados a través de toda la ruta. Además se tendrán maniobras de entrada y salida al área de obras, para las actividades de traslado de material, mismas que se podrían traducir en un incremento del flujo vehicular en la zona. Cabe aclarar que la zona es de baja flujo vehicular.

SC2 - Afectación a la salud pública

Se podría afectar la salud pública por la generación de residuos sólidos, peligrosos y sanitarios, así como por las emisiones a la atmósfera provenientes del uso de maquinaria, equipo y vehículos, si no hay medidas de control y manejo.

SC3 - Afectación a la calidad de vida

Se tendrá un impacto benéfico en este rubro debido a que la contratación de mano de obra permitirá que los trabajadores y sus familias conserven o mejoren su nivel de vida por la fuente de ingresos que representará su trabajo.

SC4 - Afectación a las cualidades estéticas - paisajísticas

Se afectará el paisaje natural del sitio por:

• La modificación de la topografía natural

• Retiro de vegetación



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• Las actividades propias de la construcción, así como el establecimiento obras temporales como campamento, almacén.

• Si existiera un manejo inadecuado de residuos

EO1 - Incremento en la economía local y regional

Creación de empleos temporales directos e indirectos en el ramo de la construcción para mano de obra profesional, técnica, calificada y no calificada.

EO2 - Generación de empleos

Durante esta etapa se crearán empleos temporales para mano de obra, supervisión, consultoría y administrativos.

Preparación del sitio y construcción Componentes físico-químicos (PC)

Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3 PC1 Cambios en la topografía del terreno -6 -A 1 -1 3 2 1PC2 Afectación de la calidad del suelo -5 -A 1 -1 2 2 1PC3 Afectación de la capa edáfica -6 -A 1 -1 3 2 1PC4 Afectación de la calidad del aire -7 -A 1 -1 2 2 3PC5 Generación de ruido 0 N 0 -1 2 2 1PC6 Disminución del área-volumen de infiltración 0 N 0 -1 3 3 3PC8 Demanda de agua cruda y potable -4 -A 1 -1 2 1 1PC9 Generación de residuos sólidos no peligrosos -4 -A 1 -1 2 1 1PC10 Generación de residuos peligrosos -4 -A 1 -1 2 1 1 Componentes biológico-ecológicos (BE)

Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3 BE1 Pérdida de vegetación terrestre -7 -A 1 -1 3 3 1BE2 Afectación en la abundancia de la fauna -7 -A 1 -1 3 3 1BE3 Potencial afectación en la diversidad de fauna -7 -A 1 -1 3 3 1



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Componentes socioculturales SC) Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3

SC1 Afectación en el flujo vehicular 0 N 0 -1 2 2 1SC2 Afectación a la salud pública 0 N 0 -1 2 2 1SC3 Afectación a la calidad de vida 0 N 0 -1 2 2 1SC4 Afectación a las cualidades estéticas -

paisajísticas 0 N 0 -1 2 2 1

Componentes económico-operacionales (EO)

Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3 EO1 Incremento en la economía local y regional 4 A 1 1 2 1 1EO2 Generación de empleos 4 A 1 1 2 1 1 Resultados Rango -108

-72 -71 -36

-35 -19

-18 -10

-9 -1

0 0

1 9

10 18

19 35

36 71

72 108

Clase -E -D -C -B -A N A B C D E PC 0 0 0 0 7 2 0 0 0 0 0BE 0 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0SC 0 0 0 0 0 4 0 0 0 0 0EO 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0Total 0 0 0 0 10 6 2 0 0 0 0



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-E -D -C -B -A N A B C D E

2

4

6

8

10


1

2

3

4

5

6

7PC


1

2

3

4

5

6

7BE


1

2

3

4

5

6

7SC


1

2

3

4

5

6

7EO

Option summaryPC

BE

SC

EO


123456789

10OP1



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Operación y mantenimiento

Descripción

Esta etapa incluye las siguientes actividades:

• Operación de la Planta Eoloeléctrica

• Generación de energía eléctrica

Actividades indirectas

• Generación de residuos sólidos

• Generación de residuos líquidos

• Generación de residuos peligrosos

• Contratación de personal

PC1 - Preservación de la calidad del aire

Durante la operación de la Planta Eoloeléctrica se reducirá la dependencia de combustibles fósiles, asimismo los niveles de emisiones contaminantes asociados al consumo de combustibles fósiles se reducirán en forma proporcional a la generación con energía eólica.



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PC2 - Generación de ruido

Se considera que habrá un impacto adverso por la generación de ruido sobre la calidad atmosférica por emisiones sonoras para los trabajadores de la Planta Eoloeléctrica y para la actividad que eventualmente pudiera seguir desarrollándose en el mismo predio; sin embargo, de acuerdo al estudio de niveles sonoros no se generará niveles de ruido superiores a 54 dB(A) en distancias superiores a 93 m de cualquier aerogenerador, aún cuando se evalúe la zona crítica que corresponde a situarse justo entre dos aerogeneradores. Asimismo a partir de distancias consideradas entre 186 y 279 m medidos a partir de los aerogeneradores, se tiene que el sonido ya es menor de 45 dB(A) en cualquier zona, nivel que se encuentra por debajo de lo estipulado por norma oficial mexicana NOM-081-SEMARNAT-1994.

PC3 - Generación de residuos sólidos no peligrosos

Se espera una generación de residuos sólidos urbanos de tipo doméstico como papel, cartón, envases plásticos y materia orgánica, propias de las actividades de operación y mantenimiento de la planta.

PC4 - Generación de residuos líquidos

Durante la operación de la Planta Eoloeléctrica se generarán residuos hidrosanitarios por la presencia de trabajadores que llevarán a cabo la supervisión de la operación de la Planta. Estos residuos serán dispuestos en una fosa séptica.



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PC5 - Generación de residuos peligrosos

Durante la operación de la Planta Eoloeléctrica se generarán residuos residuos peligrosos los cuales serán controlados y almacenados en contenedores y lugares específicos, para su posterior disposición final.

BE1 - Afectación en la diversidad de la fauna

Se espera que eventualmente la operación de la planta eoloeléctrica interfiera con el paso de aves, pudiendo afectar la abundancia de las mismas. En este sentido, resultan de particular preocupación el hecho de que la Zona del Istmo es un muy importante corredor de aves migratorias, además de que existe un número significativo de especies residentes permanentes concretamente con las aves rapaces detectadas, de las cuales cuatro además se encuentran bajo status de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001.

BE2 - Afectación en la abundancia de la fauna

Debido a la probabilidad de colisiones de aves con los aerogeneradores en operación se puede esperar afectación en la abundancia de éstas.

SC1 - Mejoramiento de la calidad de vida

La generación de electricidad por medio de una tecnología limpia, como lo es la energía eólica, mejorará la calidad de vida de las personas, al ser una fuente NO contaminante, que evitará el consumo de combustibles fósiles y la emisión de gases contaminantes a la atmósfera.



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SC2 - Mejoramiento a la salud pública

La operación de la Planta Eoloeléctrica, favorecerá el mejoramiento en la salud de las personas, toda vez que no existirá consumo de combustibles ni emisión contaminante al aire.

SC3 - Afectación a las cualidades estéticas - paisajísticas

El paisaje natural del sitio se verá modificado por la presencia de los aerogeneradores. Cabe aclarar que este atributo es una cuestión personal que depende también en gran medida del acomodo en sitio de los aerogeneradores. El proyecto contempla una distribución armónica, de forma que el observador perciba de manera agradable la instalación desde el punto de vista estético, y como un proyecto organizado.

SC4 - Afectación potencial de la salud pública

Posible afectación de la calidad de vida de las personas por la formación de sombras durante la operación de la Planta Eoloeléctrica. Cabe a agregar que de acuerdo con el Estudio de sombras realizado para el presente estudio se concluye que, debido a la posición geográfica del proyecto y a la distancia respecto del centro más cercano, no se generará ni un minuto de sombras al año sobre dicha superficie. Las sombras se proyectarán más bien en el sitio del proyecto, en las cuales no existe interferencia entre actividad productiva y generación de algunos minutos anuales de parpadeo de sombras.

EO1 - Incremento en la economía local y regional

La operación de la Planta Eoloeléctrica producirá la creación de empleos y propiciará el incremento de flujo de capital en la zona.



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183

EO2 - Generación de empleos

En el ámbito del empleo, de manera directa se requerirá de personal de carácter fijo para la correcta operación de la Planta Eoloeléctrica, además de los empleos que se generarán por los servicios adicionales propios del mantenimiento de la Planta.

Componentes físico-químicos (PC)

Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3 PC1 Preservación de la calidad del aire 21 C 3 1 3 1 3PC2 Generación de ruido -6 -A 1 -1 3 1 2PC3 Generación de residuos sólidos no peligrosos 0 N 1 0 3 1 2PC4 Generación de residuos líquidos 0 N 1 0 3 1 2PC5 Generación de residuos peligrosos 0 N 2 0 3 1 2 Componentes Biologico-ecologicos (BE)

Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3 BE1 Afectación en la diversidad de la fauna -18 -B 3 -2 3 1 2BE2 Afectación en la abundancia de la fauna -10 -B 3 -1 3 1 1 Componentes Socio-culturales (SC)

Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3 SC1 Mejoramiento de la calidad de vida 30 C 3 2 3 1 1SC2 Mejoramiento a la salud pública 15 B 3 1 3 1 1SC3 Afectación a las cualidades estéticas -

paisajísticas 0 N 0 -1 3 1 1

SC4 Afectación potencial de la calidad de vida 0 N 1 0 3 1 1 Componentes Economico-operacionales (EO)

Componentes ES RB A1 A2 B1 B2 B3 EO1 Incremento en la economía local y regional 14 B 2 1 3 1 3EO2 Generación de empleos 10 B 2 1 3 1 1 Resultados Rango -108

-72 -71 -36

-35 -19

-18 -10

-9 -1

0 0

1 9

10 18

19 35

36 71

72 108

Clase -E -D -C -B -A N A B C D E PC 0 0 0 0 1 3 0 0 1 0 0BE 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0SC 0 0 0 0 0 2 0 1 1 0 0EO 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0Total 0 0 0 2 1 5 0 3 2 0 0



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Etapa de operación y mantenimiento


1

2

3

4

5


1

2

3FQ


1

2

3BE


1

2

3SC


1

2

3EO

FQ

BE

SC

EO

Discusión de resultados

Resultado de la evaluación de los impactos ambientales por el RIAM del Proyecto Fuerza Eólica del Istmo del Istmo, se puede observar que la etapa con mayor número de impactos negativos es la preparación del sitio y construcción, en ella destacan la afectación a la calidad del aire por las emisiones de contaminantes a la atmósfera debidas al uso de equipo y maquinaria durante la construcción, impactos negativos por la pérdida de vegetación terrestre ligada a la afectación del suelo por las excavaciones, nivelaciones y compactaciones y



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posibles desplazamientos de fauna por aumentar la presencia humana; sin embargo los diez impactos detectados son considerados bajos.

En la fase de operación y mantenimiento, se pondera en un alto valor positivo para la calidad del aire, toda vez que durante la operación de la Planta Eoloeléctrica se reducirá la dependencia de los combustibles fósiles, asimismo los niveles de emisiones contaminantes asociados al consumo de combustibles fósiles se reducirán en forma proporcional a la generación con energía eólica.

Sin embargo, existirá un impacto adverso por la generación de ruido en los alrededores de la zona de aerogeradores. Cabe aclarar que de acuerdo al análisis de ruido realizado para el presente estudio, la población más cercana al sitio (La Ventosa) no se verá afectada.

Asimismo, se espera que exista afectación en la abundancia de la fauna, por la posibilidad de colisiones de aves con los aerogeneradores en operación, y dado que se trata de un importante corredor de aves migratorias, con riqueza en diversidad de especies de aves tanto residentes como migratorias, varias de ellas bajo status de protección de acuerdo a la NOM-059-SEMARNAT-2001, se considera también esta afectación con valor negativo, tanto a la diversidad (alto impacto negativo) como a la abundancia (impacto negativo). Aún cuando es difícil estimar la magnitud de estos impactos desde el punto de vista cualitativo, para lo cual es necesario un monitoreo de estudio de las fatalidades por colisión (luego de instalado el parque eólico); dada la importancia del corredor, la presencia de especies bajo estatus de protección instalación, así como el conocimiento que se tiene de al menos tres proyectos similares en el la zona del istmo, se consideraron altos los impactos en este rubro.

En los componentes socio-culturales, habrá impactos positivos, específicamente mejorará la calidad de vida y la salud pública, toda vez que se generará energía eléctrica por medio de una tecnología verde, no existirá consumo de combustibles ni emisión contaminante al aire.



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Asimismo, mejorarán los aspectos económico-operacionales por la creación de empleos y se propiciará el incremento de flujo de capital en la zona.

No se considera que exista un impacto negativo al paisaje del sitio, ya que éste atributo es una cuestión personal que depende también en gran medida del acomodo en sitio de los aerogeneradores, además de que numerosos estudios en Dinamarca, Reino Unido, Alemania y los Países Bajos han revelado que la gente que vive cerca de aerogeneradores están generalmente más a favor de ellos que los habitantes de las ciudades (Danish Wind Industry Association, 2003). Asimismo, tampoco existirá afectación a la calidad de vida de la población cercana por la formación de sombras, ya que de acuerdo con el Estudio de sombras realizado para el presente estudio se concluye que, debido a la posición geográfica del proyecto y a la distancia respecto del centro poblacional más cercano, no se generará ni un minuto de sombras al año sobre dicha superficie.



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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

Como resultado de la aplicación de las técnicas de identificación y evaluación de impactos ambientales desarrollada en el capitulo anterior, se obtuvieron y señalaron los impactos más significativos o que derivan en efectos adversos; éstos sirvieron de base para analizar y proponer medidas de prevención, mitigación, y o compensación, así como también de optimación de los que se consideraron benéficos poco significativos.

Las medidas de mitigación propuestas consisten en elementos tecnológicos, cambio o adecuación en el diseño de obras e infraestructura y en general recomendaciones para llevar a cabo una actividad o programa.

Etapas de preparación del sitio y construcción

Generales

• Los trabajos se realizarán en la medida de lo posible sobre el camino de terracería. Las obras del campamento provisional, almacén y cuarto de control, son las únicas áreas que pueden ser ocupadas. El resto del terreno debe permanecer en su estado natural, por lo que no podrá ser ocupado bajo ningún concepto para circular o estacionar vehículos o acopiar materiales.



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• Se deberán colocar señalamientos visibles que contengan el nombre de la instalación eoloeléctrica, su localización se realizará en los caminos, los cuales deberán conservarse durante las etapas de construcción y operación.

• No se permitirá la construcción de nuevos caminos de acceso. Se favorecerá el mejoramiento de los caminos existentes.

• No se deben utilizar explosivos.

• Al finalizar la construcción, el ancho del camino permanente se reducirá a un máximo de 6 m y se llevará a cabo la rehabilitación de las áreas afectadas mediante trabajos de conservación de suelo y prácticas revegetativas.

• El cableado eléctrico interno será subterráneo en el área del proyecto, hasta la subestación eléctrica de la instalación.

• Todas las conexiones eléctricas superficiales desde el sitio y la subestación hasta las líneas de transmisión deberán seguir los lineamientos del Comité para la Interacción de las Líneas Eléctricas con las Aves (APLIC, por sus siglas en inglés) respecto a su aislamiento y distancia entre cables.

• Los accesos paralelos a las alineaciones de cada aerogenerador tendrán una anchura tal que permita el libre tránsito de vehículos para el mantenimiento de las unidades.

• Se deberá dar cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-113-SEMARNAT-1998, que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia y distribución que se pretendan instalar en áreas urbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas.

• Al final de la etapa constructiva se deberá realizar la limpieza del área, restaurando las zonas que hayan resultado afectadas, para tener condiciones de operación y evitar la



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contaminación de áreas aledañas; disponiendo los residuos generados por tal acción, en los sitios que indique la autoridad competente.

Calidad del aire

Las medidas que se proponen para minimizar los efectos negativos que se tendrán en la calidad del aire por generación de partículas suspendidas, gases contaminantes y ruido son las siguientes:

• Durante las actividades de preparación del sitio, excavaciones, nivelaciones y compactaciones, se deberá disminuir el levantamiento de partículas hacia la atmósfera, ello se logra con el riego frecuente de los sitios expuestos a las actividades de construcción. Se recomienda utilizar agua tratada para esta actividad, si se encuentra disponible en la zona. Asimismo, es obligatorio que los camiones de carga que traigan o lleven materiales de construcción o residuos, circulen cubiertos con lonas u otros materiales de cubierta perfectamente sujetas.

• Se deberá solicitar a los contratistas apagar los motores que utilizan diesel cuando los equipos no estén activos; del mismo modo, para los camiones de transporte de materiales, será necesario apagar los motores cuando los tiempos de espera para cargar o descargar materiales sea mayor a 5 minutos.

• Para minimizar las emisiones de ruido, gases y humos a la atmósfera, es obligatorio exigir a los transportistas que sus vehículos de carga cumplan con los tiempos de afinación y mantenimiento.

• Para reducir el incremento en los niveles de ruido, ocasionado por el empleo de maquinaria pesada, se recomienda solicitar a los contratistas de la obra, que indiquen a los conductores de sus camiones la obligatoriedad para que cierren sus escapes de las unidades, cuando se encuentren circulando dentro del predio.



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• El equipo y maquinaria utilizados durante las diferentes etapas del proyecto habrán de estar en óptimas condiciones de operación y deberán tener un programa de mantenimiento periódico, de tal manera que cumplan con lo establecido en las normas oficiales mexicanas:

NOM-041-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación, que usan gasolina como combustibles.

NOM-044-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizarán para la propulsión de vehículos con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg.

NOM-045-SEMARNAT-1993, que establecen los niveles máximos de opacidad de humo provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel como combustible.

NOM-050-SEMARNAT-1993, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, gas natural u otros combustibles alternos como combustible.

• Los medios de transporte usados para las actividades relativas a la construcción del conjunto habitacional como pudieran ser automóviles, camionetas y camiones deberán cumplir con lo establecido en la NOM-080-SEMARNAT-1994 que menciona los niveles máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de vehículos automotores.

• Se establecerán jornadas de trabajo dentro de horarios diurnos (de 8:00 a 18:00 hrs.), para evitar ruido durante la noche.



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• Por ningún motivo se efectuará en la obra la quema de basura, residuos vegetales y otros desechos, con objeto de disminuir las emisiones a la atmósfera durante esta etapa.

• En las zonas descubiertas se deberá humedecer el terreno, con la finalidad de evitar la proliferación de partículas suspendidas.

• El transporte de materiales se deberá realizar en lo posible en fase húmeda.

Agua

Calidad del agua

• Se prohíbe la defecación al aire libre. Se prohíbe el vertimiento de aguas residuales en el terreno natural.

• Durante la etapa de preparación del sitio y construcción, se deben utilizar letrinas móviles, en proporción de una por cada 15 trabajadores, o bien, la construcción de letrinas. En el caso de utilizar estas últimas, su diseño debe garantizar evitar la contaminación del subsuelo por infiltración, debiendo efectuarse la disposición de esos residuos de acuerdo a lo indicado en la normatividad ambiental. Asimismo, al término de las actividades deberán ser cubiertas e inactivadas conforme a las disposiciones que señale la autoridad local.

Calidad del suelo

Para preservar la calidad del suelo y protegerla de eventuales riesgos de contaminación, las medidas de mitigación que se proponen están encaminadas a un adecuado manejo de los diferentes tipos de residuos potencialmente contaminantes, los cuales, aunque pueden afectar otros medios físicos como agua y aire han sido reunidos en este apartado:



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• Los combustibles y lubricantes transportados, serán almacenados dentro del área del proyecto, en recipientes cerrados que estén en perfectas condiciones, garantizándose que no existirán fugas. Deberán considerarse las medidas necesarias de seguridad para el almacenamiento, transporte y manejo de sustancias inflamables y combustibles con base en la normatividad aplicable.

Residuos sólidos

• Para tener una adecuada recolección de residuos sólidos, se colocarán depósitos para este fin, siendo tambos por lo común de 200 litros de capacidad, debidamente localizados en áreas estratégicas, en los frentes de trabajo. Se deberá privilegiar la separación en orgánicos e inorgánicos para posterior almacenamiento y disposición en los sitios que señale la autoridad local competente.

• Los residuos serán de tipo doméstico serán recolectados por el servicio de limpia del municipio de El Espinal, previo acuerdo entre ambas partes o por uno particular.

• Se recomienda que los residuos susceptibles de reciclaje, especialmente de varilla y madera se separen y se envíen a compañías dedicadas a esta actividad, o en su defecto sean revendidos.

• Se deberá verificar diariamente la limpieza de la zona de obras.

Residuos peligrosos

• En la preparación del terreno se deben realizar las excavaciones, nivelaciones, rellenos y compactaciones, considerando las obras de drenaje pluvial necesarias para evitar la acumulación de agua que pudiera contaminarse con aceites, lubricantes y combustibles, por el uso de equipo, maquinaria y proceso de sitio.



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• No se permitirá actividades de mantenimiento de maquinaria pesada ni de vehículos relacionados con el proyecto dentro del predio, sólo se permitirá mantenimiento menor de maquinaria pesada.

• Las actividades de mantenimiento menor o preventivo a la maquinaria pesada que operará, deberán ser efectuadas en un sitio específicamente destinado para ello, con el equipo adecuado y cuidando que no se produzcan derrames de hidrocarburos sobre el suelo.

• Si por causas de fuerza mayor (por descompostura) fuera necesario realizar actividades de mantenimiento mecánico de maquinaria fuera del sitio previsto para ello, se tendrá cuidado de colocar una película plástica impermeable debajo de la maquinaria y colocar una charola receptora para prevenir el derrame de aceites y lubricantes al suelo.

• Se deberá implementar medidas preventivas para evitar el derrame de gasolina, grasas, aceites, diesel, hidrocarburos, solventes, petróleo, pinturas, aditivos, etc. en los lugares de mantenimiento, almacenamiento, lugares de construcción, etc. Quedará prohibido verter este tipo de sustancias a zonas de excavación o en terrenos colindantes.

• Se recomienda contratar una empresa autorizada para el manejo de residuos peligrosos durante la etapa de construcción.

• Para evitar la posibilidad de contaminación por derrames provenientes de las plantas portátiles de generación eléctrica, transformadores o equipos similares, éstos deberán colocarse en lugares horizontales e impermeables.

• Durante el tiempo que duren los trabajos de preparación, el responsable deberá realizar el almacenamiento de materiales, lubricantes, grasas, combustibles y equipo en los sitios especificados en el proyecto.



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• Los aceites gastados que se generen por la operación de la maquinaria, así como los residuos de pintura, solventes, estopas y demás objetos impregnados con este tipo de sustancias deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos. Se deberá habilitar un almacén exclusivo para estas sustancias conforme la reglamentación mencionada.

• En el caso de existir algún derrame de aceites, grasas y combustibles, se procederá a restaurar o restablecer las condiciones físico-químicas del suelo, conforme a la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.

Otros residuos

• Durante las etapas de preparación del sitio y construcción, deberán instalarse sanitarios portátiles (al menos uno por cada 15 trabajadores) para evitar el fecalismo al aire libre por parte del personal que intervenga en la obra, y con esto evitar la eventual contaminación del suelo, aire o subsuelo.

• Se deberá destinar un sitio específico para el lavado de ollas donde puedan ser depositadas las "lechadas" y sobrantes de concreto. Asimismo se deberá prohibir terminantemente que lleven a cabo estos lavados o disposiciones de excedentes en cualquier otro sitio cercano al predio.

• En caso de presentarse derrames accidentales de concreto durante las actividades de colado, éstos, una vez endurecidos, deberán ser retirados y dispuestos como residuos al banco de tiro que indique la autoridad.

• El material generado por los trabajos de nivelación del terreno y excavación se debe almacenar de manera temporal en los sitios especificados en el proyecto, evitando con



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ello la creación de barreras físicas, que impidan el libre desplazamiento de la fauna a los sitios aledaños a éste, y bordos que modifiquen la topografía e hidrodinámica de terrenos inundables.

• La capa de suelo vegetal debe ser separada y almacenada en montículos en un área con acceso controlado para su posterior reutilización en la etapa de restauración.

• El suelo vegetal producto de excavaciones deberá ubicarse en las cotas más bajas para ser rápida y fácilmente revegetado con flora nativa.

• El material producto de la excavación y el cascajo producto de los trabajos de obra se trasladará fuera de la obra por medio de camiones de volteo al banco de tiro que indique la autoridad.

• El campamento provisional, almacén y cuarto de control, así como la infraestructura adicional que pudiera haberse construido como obras y servicios de apoyo, deberán ser totalmente desmantelados y dispuestos como residuos de construcción.

• Los residuos vegetales generados por las actividades de desmonte deberán ser triturados o picados, mezclados y esparcidos en el terreno o ser enviados para un fin similar fuera de la instalación. En caso de ser desechados, se considerarán como residuos y deben sujetarse a lo que defina la autoridad competente.

Biota

• Durante los trabajos de desmonte, despalme y limpieza del sitio de obras, se retirará exclusivamente la vegetación que interfiere directamente con el proyecto, realizando la actividad conforme se vaya requiriendo.



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• No se deberá quemar la vegetación ni usar agroquímicos para las actividades de desmonte y deshierbe. El producto de estas actividades deberá ser dispuesto en el sitio que indique la autoridad local competente o ser triturado para su reincorporación al suelo.

• Se deberá prohibir la quema de material vegetal residual.

• Se prohíbe la captura o caza de ejemplares de fauna silvestre.

• Queda prohibido introducir fauna doméstica.

Seguridad e higiene

• Los trabajadores utilizarán equipo de protección personal (cascos, tapabocas, lentes, botas, guantes, etc.).

• Se deberán tomar las medidas adecuadas de seguridad del trabajo, para evitar accidentes y vigilar la seguridad con que deben realizarse los movimientos vehiculares dentro de la zona de obra y área de influencia.

• Los trabajadores de maquinaría pesada, principalmente, deberán emplear tapones industriales para mitigar el ruido.

• Para emergencias menores, dentro del cuarto de control, se contará con un botiquín de primeros auxilios con los medicamentos e instrumental de curación necesarios para proporcionar la atención en primeros auxilios. En caso de emergencia mayor, el personal lesionado será trasladado al centro de salid más cercano.

• Estará prohibido ingerir bebidas embriagantes y estupefacientes dentro de la obra para evitar accidentes.



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• Se contará con extintores de polvo químico seco tipo ABC en las áreas de almacenamiento de combustibles, bodegas, casetas y oficinas de contratistas, así como en zonas donde se ejecuten trabajos de soldadura u otras operaciones que puedan causar incendios. El equipo contra incendios deberá colocarse en lugares de fácil acceso y se identificará con señalamientos o avisos de seguridad claramente visibles.

• En áreas donde sea posible la generación de un conato de incendio, se deberán ubicarán letreros de NO FUMAR.

• Se prohíbe el uso de fogatas y explosivos dentro del predio y zona colindante.

• Dentro de la obra se instalará un área techada para que los trabajadores tomen sus alimentos.

Vialidad

• Se deberán colocar letreros que anuncien la entrada y salida de vehículos y camiones de carga y/o maquinaria en la entrada del camino de acceso.

• Los vehículos de carga con materiales de excavación o de construcción deberán entrar siempre al predio para realizar las maniobras de carga o descarga, y nunca estacionar vehículos en la carretera federal.

• Será necesario establecer señalizaciones y designar personal que reciba y controle el acceso de los camiones pesados al sitio, para evitar la interrupción del tráfico y evitar accidentes, debido a los movimientos vehiculares.

Paisaje

Con el objeto de que las obras no deterioren de manera significativa la imagen se propone



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• Todos los trabajos de obra se deberán realizar dentro del predio.

Asimismo, con el objeto de que las instalaciones eoloeléctricas se integren de mejor manera al entorno visual circundante, éstas deberán cumplir con lo siguiente:

• Los aerogeneradores de eje horizontal deberán instalarse sobre torres tubulares.

• Los rotores de los aerogeneradores de eje horizontal deberán ser de tres álabes.

Etapa de operación y mantenimiento

Generales

• El responsable de las instalaciones eoloeléctricas deberá cuidar que los caminos de acceso se encuentren en condiciones de uso durante toda la vida útil del proyecto.

• El responsable deberá realizar las acciones de mantenimiento preventivo y correctivo de los elementos electromecánicos, a fin de no incrementar el ruido y que no existan derrames de aceites y lubricantes.

• Se deberá dar cumplimiento a la Norma Oficial Mexicana NOM-113-SEMARNAT-1998, que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia y distribución que se pretendan instalar en áreas urbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas.



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Calidad del aire

• El máximo nivel de ruido de los aerogeneradores no excederá los límites establecidos en la NOM-081-SEMARNAT-1994.

Agua

Aguas residuales

• Las aguas residuales generadas durante la operación de la Planta serán conducidas a un sistema anaerobio mediante fosa séptica para su posterior descarga en el subsuelo (para más detalles ver el apartad de calidad del suelo).

Calidad del suelo

Residuos sólidos

• Se deberá destinar un sitio específico para el almacenamiento de los residuos sólidos, cuyos contenderos deberán estar perfectamente tapados.

Residuos peligrosos

• Los residuos peligrosos generados durante la operación de la Planta Eoloeléctrica deberán ser manejados de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de Residuos Peligrosos. Se deberá habilitar un almacén exclusivo para estas sustancias conforme la reglamentación mencionada.



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• En el caso de existir algún derrame de aceites, grasas y combustibles, se procederá a restaurar o restablecer las condiciones físico químicas del suelo, conforme a la NOM-138-SEMARNAT/SS-2003, Límites máximos permisibles de hidrocarburos en suelos y las especificaciones para su caracterización y remediación.

Otros residuos

• Las aguas residuales generadas durante la operación de la Planta serán conducidas a un sistema anaerobio mediante fosa séptica para su posterior descarga en el subsuelo. El diseño de la fosa séptica, tratamiento y posterior descarga del agua al subsuelo deberá realizarse conforme a la norma NOM-006-CNA-1997, fosas sépticas prefabricadas especificaciones y métodos de prueba, se deberá poner especial atención a las disposiciones incluidas en los apéndices informativos:

A. Instalación de las fosas sépticas

B. Instalaciones para la disposición final del efluente de una fosa séptica

C. Inspección y mantenimiento de sistemas para tratamiento séptico

Biota

• Las torres meteorológicas permanentes deberán ser independientes, sin cables de sostén, a fin de evitar el potencial para la colisión de las aves.

• La iluminación de las turbinas y otras estructuras (subestaciones, edificios) deberá ser mínima, a fin de reducir el potencial para la atracción de las especies que migran durante la noche. La iluminación nocturna debe ser con luces intermitentes (rojas o blancas) de la Administración Federal de Aviación (FAA, por sus siglas en inglés), con el máximo período de apagado permisible. Para la señalización nocturna no deben utilizarse luces de encendido permanente. Tampoco deben utilizarse en ninguna de las instalaciones (por



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ejemplo en las áreas bajas o en las subestaciones) lámparas de vapor de sodio, ni focos reflectores, excepto cuando así lo exija alguna emergencia de mantenimiento.

• Debido a que en el sitio anidan especies amenazadas y en peligro de extinción (como es el caso del Zacatonero de Sumichrast, una especie en peligro de extinción, que es además común en el área), se debe llevar a cabo un estudio de las aves que anidan en el lugar, a fin de determinar la distribución y densidad de estas especies. Dicho estudio debe incluir la confección de mapas que indiquen la distribución de los territorios de estas y otras especies de aves con relación a las localidades donde se propone hacer caminos y colocar las turbinas. Los resultados de este estudio serán utilizados para evitar o mitigar el impacto a estas especies, o su desplazamiento.

• Debido al considerable número de gavilanes migratorios que al parecer transitan sobre el sitio del Proyecto, se debe llevar a cabo un estudio de migraciones de aves de presa, a fin de mejorar la comprensión de los patrones de vuelo de estas aves. Entre las cuestiones de especial interés a investigar están la variación de las estrategias de vuelo que usan las aves a medida que varía la intensidad del viento, y en qué medida estas aves usan el lugar durante la migración de primavera. Este estudio también consideraría al resto de las aves migratorias diurnas, y obtendría información acerca del uso que hacen del lugar como sitio de descanso, los patrones de caza de las aves de presa residentes, y las rutas de vuelo de los diferentes pericos.

• El estudio de las fatalidades por colisión (luego de instalado el parque eólico) permitiría obtener información acerca del monto total de colisiones, y las características de esas fatalidades



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Seguridad e higiene

• La subestación y el cuarto de control de las instalaciones eoloeléctricas deberán contar con equipo de protección contra incendios para su rápida atención y en su caso, recuperación de las áreas incendiadas.

Paisaje

Con el objeto de que las instalaciones eoloeléctricas se integren de mejor manera al entorno visual circundante, éstas deberán cumplir con lo siguiente:

• Las torres de los aerogeneradores de cualquier tipo, la envolvente de su tren motriz y maquinaria principal, así como el rotor del aerogenerador incluyendo sus álabes y todos sus elementos de ensamble, deberán estar pintadas de color blanco permitiéndose el uso de diferentes tonos de ese color.

• Se permite que en los álabes de los aerogeneradores y en sus torres se incluyan franjas de otro color, siempre y cuando esto sea requerido y aprobado por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes con el fin de que dichas franjas sirvan como alerta para la navegación aérea.

• Se permitirá que en una o ambas caras laterales de la envolvente del tren motriz y maquinaria principal de los aerogeneradores se pinte el logotipo, siglas o letrero que identifique a su fabricante y/o a su propietario, en cualquier color, siempre y cuando el área cubierta por la pintura que se use para dicho fin en cada cara lateral no exceda veinticinco por ciento del área de la cara lateral correspondiente.

• En las torres de los aerogeneradores no se deberán pintar logotipos, siglas o letreros de ningún tipo, salvo las claves que se usen para diferenciar las unidades de una instalación eoloeléctrica, siempre y cuando éstas se pinten sobre la puerta de la torre.



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• No deberán iluminarse exteriormente las torres de los aerogeneradores, salvo que sea requerido para la señalización aérea, de acuerdo a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes.

• No se deben verter contaminantes directos o indirectos que contaminen las aguas, ni acumular residuos sólidos o escombros o sustancias que puedan constituir un peligro de contaminación de las aguas o de degradación de su entorno.

Etapa de abandono del sitio

Generales

• Si al final de la vida útil de la instalación eoloeléctrica no se pretende repotenciar el sitio con tecnologías de generación eoloeléctrica aplicables en su momento, el área deberá quedar libre de cualquier infraestructura eléctrica, mecánica o civil visible hasta nivel raso del terreno.

• Los terrenos del cuarto de control, los almacenes y/o talleres, los caminos de servicio y zonas aledañas que hayan resultado afectadas, deben ser restauradas, a excepción de petición expresa de los dueños del terreno. Para restaurar o restablecer la vegetación se utilizarán las especies vegetales propias del lugar susceptibles de desarrollarse en el sitio, conforme a la descripción del ambiente elaborada y aprobada.

• La zona debe quedar libre de cualquier tipo de residuo generado durante el desarrollo de las actividades de la construcción y operación de las instalaciones eoloeléctricas.



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VI.2 Impactos residuales

Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación. En el presente proyecto, se estima que no existirán impactos residuales negativos asociados al proyecto que sean particularmente significativos, sin embargo la operación de la Planta Eoloeléctrica podría ser causa de muerte de aves de manera ocasional. Debido a las estadísticas de colisiones y otros estudios como el realizado con radar en Tjaereborg, en la parte occidental de Dinamarca, donde hay instalado un aerogenerador de 2 MW con un diámetro de rotor de 60 metros, muestran que las aves (bien sea de día o de noche) tienden a cambiar su ruta de vuelo unos 100-200 metros antes de llegar a la turbina, y pasan sobre ella a una distancia segura (Danish Wind Industry Association, 2003).



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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario

Conforme a la información presentada a lo largo de este documento y una vez realizado el análisis de toda la información se determina que el posible escenario, una vez concluida la obra y comenzando la operación del proyecto, no causará efectos secundarios de contaminación ambiental al agua, suelo, y/o aire. En el caso del suelo, éste cambiará su estrato superficial para las zapatas que serán construidas para soportar las torres.

Dadas las dimensiones de los aerogeneradores éstos no impedirán visibilidad, su distribución será armónica, de forma que el observador percibirá de manera agradable la instalación desde el punto de vista estético, y como un proyecto organizado.

Además, en comparación con otras instalaciones de generación de energía eléctrica, una central eoloeléctrica no obstruye la visibilidad de la región donde se instale, y tampoco cambia la fisonomía del mismo.

La ejecución de las medidas propuestas para el estudio y monitoreo de aves, mediante mapeo y estadísticas migratorias y de eventuales fatalidades podrá proporcionar una útil herramienta para la promoción y mejoramiento tecnológico de este tipo de proyectos, dando una idea mucho más objetiva de la magnitud del impacto que tienen sobre la avifauna.



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VII.2 Programa de vigilancia ambiental

• Programa de medidas y acciones

A continuación se presenta una serie de programas, los cuales ayudarán al cumplimiento de las medidas de mitigación propuestas para cada una de las etapas del proyecto.

PROGRAMA CONTENIDO

PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN

Programa de Información y Seguimiento

Vigilancia y reporte de cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas y la legislación aplicable al proyecto, así como acciones de mitigación en estas etapas.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Monitoreo de ruido perimetral.

Realizar monitoreos de ruido perimetral a fin de asegurar que los límites máximos permisibles no se rebasarán y que no habrá afectación a los vecinos del sitio.

Monitoreo de aves y colisiones

Realizar monitoreo de aves en los alrededores del sitio, así como una estadística de eventuales colisiones, durante un ciclo de al menos un año, el cual podrá contribuir a concretar conclusiones sobre la viabilidad del aprovechamiento del potencial eólico en la región.

Operación y mantenimiento de la Planta Eoloeléctrica

Realizar el control, monitoreo y mantenimiento de las condiciones de operación de la Planta Eoloeléctrica.

Programas de restauración ambiental del área

Como se ha mencionado, no se prevé el abandono del sitio, pues un proyecto de esta naturaleza se considera que debe ser mantenido y eventualmente adecuado, a largo plazo. Por esta razón se considera que no se requerirán programas de restauración ambiental de área. Sin embargo en caso de que se llegara a presentar la necesidad de abandono del proyecto, en primer lugar deberá determinarse el uso que se dará al sitio y, en consecuencia,



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realizar un programa de restauración acorde con ese destino y en plena concordancia con las autoridades ambientales.

Planes de uso del área afectada al concluir la vida útil del proyecto

No se tienen contemplados planes para el uso del área al concluir la vida útil del proyecto.

Responsables de la restauración y mantenimiento

Los programas de restauración ambiental y los responsables de su cumplimiento, deberán determinarse en caso de que se llegara a presentar la necesidad de abandono del proyecto, previo conocimiento del destino que tendrá el sitio.

VII.3 Conclusiones

Con base en lo descrito anteriormente, acerca de los componentes del proyecto, los atributos ambientales de su entorno, la interacción de ambos elementos y el cumplimiento de las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al caso, se estima que el proyecto propuesto, traerá importantes beneficios a la economía local e incluso regional; se aprovechará el potencial natural del sitio con el empleo de una tecnología verde, con ningún tipo de emisión a la atmósfera, lo que repercutirá en una mejora de la calidad de vida de miles de familias.

Es importante resaltar que durante la operación de la Planta Eoloeléctrica, los beneficios que se presentarán son altamente significativos en cuanto a que no se generarán residuos que pongan en peligro al ambiente, la generación eólica es limpia, protege la calidad del aire de la zona, a la vez que permite contribuir en la reducción de emisión de gases efecto invernadero, previniendo el calentamiento global del planeta.



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Finalmente, con base en la identificación de los impactos ambientales adversos se propusieron las medidas de manejo, prevención, minimización o mitigación y restauración que permitirán el desarrollo del proyecto sin llegar a deteriorar o alterar el equilibrio ambiental del entorno físico, biológico y socioeconómico del predio, así como la implementación de las Normas Oficiales Mexicanas ambientales que aplican al proyecto.

En este sentido, se concluye que la obra propuesta en su etapa de preparación del sitio y construcción, no es altamente impactante al ambiente, en sus factores ambientales descritos, y que pueden ser mitigados y eliminados mayormente con medidas estrictas. Así, la etapa de operación en su conjunto, es una actividad benéfica, altamente impactante al entorno inmediato, en tiempo actual y a futuro, toda vez que la tecnología a emplear para producir electricidad es ambientalmente limpia y segura; en dicha etapa la preocupación ambiental se centrará en la posibilidad de colisiones de aves con los aerogeneradores para lo cual se deberán atender las medidas propuestas en éste y los diferentes estudios técnicos relacionas, así como los requerimientos que en su momento hicieren las autoridades ambientales.

Con la adopción de las correspondientes medidas de mitigación, diseñadas para los impactos ambientales adversos que se identificaron en este estudio, se tiene que el desarrollo del Proyecto Eoloeléctrico Fuerza Eolica del Istmo, resulta FACTIBLE desde el punto de vista ambiental.



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Ciudad de México a 09 de enero de 2007. Declaro, bajo protesta de decir la verdad, que la información contenida en el presente estudio corresponde a la proporcionada por el promovente del proyecto y a la situación que guarda actualmente el sitio del proyecto. Asimismo, para la elaboración del estudio se han incorporado las mejores técnicas y metodologías existentes, así como las medidas de prevención y mitigación que se han juzgado más efectivas para atenuar los impactos ambientales, de acuerdo a las características particulares del proyecto.

PRESTADOR DEL SERVICIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Ing. Alejandro R. Nyssen Ocaranza

Protección datos personales LFTAIPGProtección datos personales LFTAIPGProtección datos personales LFTAIPG

proyecto eoloeléctrico fuerza eólica del...

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