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Programme Handicap International Kenya - Somali
© Éric Martin / Le Figaro / Handicap International
Etude sur la Pérennité au Somaliland:
Leçons apprises et perspectives
Nepal, 24-29 Janvier 2013Bernard Franck
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Plan de la presentation
• Le contexte du Somaliland
• La participation du Somaliland dans la recherche
• Comment la recherche a-t-elle aidé/contribué au renforcement des services de réadaptation physique au Somaliland
• Quelles ont été les leçons apprises?
• Quels ont été les facteurs contraignants?
• Quels ont été les facteurs facilitants?
• Conclusion
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Contexte du Somaliland
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Contexte du Somaliland
Hargeisa
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Contexte du Somaliland
Contexte Politique :• Population de 3.5 million, sans données sur le handicap.
• Le Somaliland est un pays post-conflit avec une contexte sécuritaire qui reste fragile.
• Somaliland s’est auto-déclaré indépendant de la Somalie en 1992 mais n’a jamais été reconnu comme tel par la communauté internationale.
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Contexte du Somaliland
Les indicateurs de développement et de santé sont parmi les plus faibles au monde.
• La Somalie est classée 161 sur 163 états en terme de niveau de développement humain (PNUD, 2001)
• Presque 1/4 de tous les enfants (22,4%) meurent avant leur 5° anniversaire (PNUD, 2001)
• La mortalité infantile est estimée a 118 par 1000 naissance vivante (UNICEF, 2004)
• Le taux de mortalité maternelle est de 1,400 pour 100,000 naissance vivante (OMS, 2007).
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2 Prestataires de services en compétition
Somali Red Croissant SocietyDisability Action Network
2 Prestataires de services dans la même rue.
Budget annuel : 200,000 US$ Budget annual :
100,000 US$
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La participation du Somaliland dans la recherche
Juin 2009: première mission des chercheurs. - Pour comprendre l’historique du partenariat entre DAN et HI - Pour identifier les acteurs du secteur de la réadaptation.
Janvier 2011: premier atelier avec les acteurs- Pour identifier les principaux indicateurs communs de pérennité. - Pour introduire le Processus d’Analyse de la Pérennité. - Pour permettre aux acteurs de définir et mesurer les indicateurs
de pérennité pour les services de réadaptation au Somaliland.
Juillet 2012: deuxième atelier avec les acteurs.- Pour suivre les progrès réalisés quant a l’utilisation des
indicateurs de pérennité.
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Comment la recherche a-t-elle aidé/contribué
• La recherche a permis aux acteurs de penser long terme grâce a un facilitateur externe.
• Les discussions ont augmenté la connaissance des autorités du gouvernement sur la problématique de la réadaptation.
• La recherche a fournit aux acteurs un cadre de travail pour mieux comprendre la pérennité et pour analyser ce qui est déjà fait.
• Maintenant, la réadaptation physique est progressivement vue plus comme un secteur, que comme un projet individuel.
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Quelles ont été les leçons apprises?
• Les acteurs ont réalisés que Pérennité ne veut pas nécessairement dire que le gouvernement reprend a son compte la prestation des services.
• Même si le souci principal aujourd’hui est la survie des projets, l’approche sectorielle est perçue comme essentielle pour le long terme.
• Garder une communication proactive entre les acteurs, en incluant le gouvernement, est important pour construire un secteur fort.
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Quels ont été les facteurs contraignants?
• Le réseau social d’acteurs est peu dense.
• Depuis plus de 10 ans, seuls 2 organisations nationales gèrent la prestation de services de réadaptation et tout deux « protègent leur bébé ».
• Les 2 prestataires de services sont réticents a laisser le gouvernement ou d’autres acteurs s’invertir plus dans le secteur de la réadaptation.
• Le gouvernement est invisible et ne montre aucun intérêt pour le secteur e la réadaptation.
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• Il n’y a pas de « champion national de la pérennité » disponible pour diriger le suivi de la recherche au niveau macro.
• Peu d’appropriation des acteurs locaux pour avancer sur la recherche pace qu'elle est supportée (importée) pas une organisation internationale.
• Il est difficile de dédier du temps au niveau macro (pérennité du secteur) alors qu’au niveau micro (projet), la question est de savoir comment le centre de réadaptation va survivre.
• Certains acteurs voient la pérennité comme inatteignable dans le contexte actuel du Somaliland
Quels ont été les facteurs contraignants?
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Quels ont été les facteurs facilitants?
• Les acteurs sont très impliqués et ont une volonté très forte pour la réadaptation (centres) et pour la problématique du handicap.
• Une politique nationale du handicap a été développée localement en bonne collaboration entre les acteurs.
• Pendant les ateliers, le ministère a montré une bonne participation et un partage d’informations et a récemment pris quelques initiatives pour coordonner les acteurs autour des problématiques du handicap.
• Le Somaliland semble accélérer son développement et commence a attirer les donneurs internationaux.
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• Encourager les acteurs a renforcer le secteur de la réadaptation comme un ensemble au lieu de continuer a se focaliser uniquement sur les centres.
• Effectivement exposer les partenaires aux donateurs internationaux pour atteindre une autonomie de recherche de fonds.
• Renforcer les capacités pour l’écriture de propositions de projets et pour la gestion budgétaire et financière.
• Encourager le Ministre du Travail et des Affaires Sociales a organiser et a héberger des réunions de coordination intersectorielles sur le handicap.
Conclusions Le futur…
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Any questions?
Thank youMerci