primeras jornadas de salud...

Primeras Jornadas de Salud Ambiental

4 y 5 de julio de 2006Legislatura de la Ciudad Autónoma de

Buenos Aires

Horacio WALTER

Director General de Política y Evaluación Ambiental

Ministerio de Medio Ambiente

GOBIERNO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES

Ley Nº 1356

CalidadAtmosférica

Aspectos sobresalientes:

FUENTES FIJAS

Registro de Generadores - Inventario

Planes de Monitoreo


FUENTES MÓVILES

Verificación Técnica Vehicular para

emisiones contaminantes.

Límites de emisión compatibles con la normativa nacional e internacional.

Controles aleatorios en la vía pública


MONITOREO Y VIGILANCIA EPIDEMILÓGICA

Programa de monitoreo permanente.

Sistema de vigilancia epidemiológica.

Criterios de alerta, alarma y emergencia.


PLANES DE PREVENCIÓN Y CORRECCIÓN

Objetivos a corto, mediano y largo plazo.

Programas y acciones a corto, mediano y largo plazo.

Procedimento de revisión.

Origen, característica y nivel de contaminación.

Prescripciones técnicas generales.

Disposiciones especiales para focos particulares.

Lugares e instalaciones sensoras para el control.


PROGRAMAS DE INCENTIVOS

• Sistema de transporte público masivo.

• Uso de combustible vs. incidencia contaminante.

• Planes de eficiencia energética.

• Sustitución de fuentes emisoras de GEI.

• Combustibles y tecnologías alternativas.

• Utilización de vehículos menos contaminantes.

• Innovación tecnológica y reconversión de PYMEs

• Investigación.


AUTORIDAD DE APLICACIÓN

Por Decreto Nº 451-GCBA-05, se designó a la entonces SUBSECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE como Autoridad de Aplicación de la Ley Nº 1.356, en cumplimiento del artículo Nº 50 de dicha norma.

Actualmente la Autoridad de Aplicación es el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE.

Decreto Nº 198/GCBA/06Reglamentación de la

Ley Nº 1356

Consideraciones generalesContaminantes Peligrosos: La AA definirá el listado en función de estudios y de los inventarios de fuentes fijas y móviles.

Hasta tanto se defina dicho listado, se considerará como tales a los compuestos listados en la Ley Nº 24.051.

Estandares de Calidad Atmosférica (ECAs)

Límites de emisión de contaminantes atmosféricos para Fuentes Fijas (LEF) (a establecer)

Límites de emisión de contaminantes atmosféricos para Fuentes Móviles (LEM)

Revisión de los límites: al primer año y luego cada dos años.

Registro de Fuentes Fijas (REF)

PreexistentesPresentación de documentación.

Análisis y aprobación de la documentación

Constancia de Inscripción Transitoria

(Validez: 180 días)

Evaluar las emisiones de las fuentes fijas declaradas (120 días).

Aplicación del modelo de dispersión

Constancia de Inscripción Definitiva

Plan de acciones correctivas aprobado por la AA

(Constancia de Inscripción Condicional)

Registro de Fuentes Fijas (REF)Nuevas

Presentación de documentación.

Análisis y aprobación de la documentación

Constancia de Inscripción Transitoria

(Validez: 120 días del inicio de la actividad)

Evaluar las emisiones de las fuentes fijas declaradas (120 días).

Aplicación del modelo de dispersión

Constancia de Inscripción Definitiva

Intimar a que se realicen las modificaciones necesarias

a fin de cumplir con los ECAs.

EESS: contar con un sistema de Recuperación de Gases.

Registro de Laboratorios (RELADA)

Deberán inscribirse aquellos laboratorios que deseen efectuar toma de muestras, análisis y mediciones en un todo de acuerdo con los requisitos exigidos por la reglamentación.

Las determinaciones efectuadas con el fin de cumplimentar esta normativa, deberán ser realizadas en laboratorios inscriptos.

Se podrán inscribir:

Acreditado por el OAA (según requerimientos IRAM 301)

Acreditación ISO 17.025

Certificación de un Sistema de Calidad otorgado por un Consejo Profesional con incumbencia específica en la materia, o entidad nacional certificadora de calidad acreditada por el OAA

Planes de Monitoreo

Una vez obtenida la Constancia de Inscripción Definitiva, o el Permiso Definitivo, se deberá presentar ante la AA un Plan de Monitoreo (IRAM 29227).

En el caso que del monitoreo realizado se concluya que no se cumplen con los ECAs, deberá aplicarse un Plan de Acciones Correctivas.

Fuentes Móviles (REM)

Límites de emisión de Fuentes Móviles

La Subsecretaría de Tránsito y Transporte será la encargada de implementar la revisión técnica periódica, en un todo de acuerdo con los lineamientos técnicos establecidos en la reglamentación.

Procedimientos de medición

Ralenti

Transiente (informativo)

Remote Sensing (informativo)

Instrumentos de medición.

Sistemas de Monitoreo

La Subsecretaría de Control Comunal será la encargada de implementar y llevar a cabo el Programa de Monitoreo permanente, continuo y sistemático de contaminantes atmosféricos y variables meteorológicas establecido en el articulo 34º de la ley.

Sistema de Vigilancia Epidemiológica

El Ministerio de Salud será el encargado de implementar y llevar a cabo un sistema de vigilancia epidemiológica ambiental, en consonancia con lo dspuesto en el Sistema de Vigilancia de la Salud y Control de Enfermedades (Resolución Nº 1727-SS-04 y Anexos).

Criterios de Alerta, Alarma y Emergencia

Se establecen en función de la persistencia de por lo menos un contaminante en aire, detectado por al menos un sensor de la Red de Monitoreo, en un rango de concentración determinado con respecto a los ECAs.

Alerta: entre el 80 y el 99 %

Alarma: entre el 100 y el 119 %

Emergencia: > 120 %

ESTANDARES DE CALIDAD DEL AIRE Y DE PARTICULAS SEDIMENTABLES

Contaminante Tiempo de promedio

Estándar (mg/m3)

Estándar(ppm)

Carácter del estándar

1 hora (1) 40 35 Primario Monóxido de Carbono (CO) 8 horas (3) 10 9 Primario

1 hora (1) 0,376 0,200 Primario y secundario Dióxido de Nitrógeno (NO2)

1 año (5)

(promedio aritmético) 0,100 0,053 Primario y secundario

3 horas (2) 1,309 0,500 Secundario

24 horas (4) 0,367 0,140 Primario

Dióxido de azufre (SO2)

1 año (5) (promedio aritmético) 0,079 0,030 Primario

1 hora (1) 0,236 0,120 Primario y secundario Ozono (O3) 8 horas (3) 0,157 0,080 Primario y secundario

Plomo (Pb) 3 meses (promedio aritmético) 0,0015 ---------- Primario y secundario

24 horas (4) 0,150 ---------- Primario Material particulado en suspensión (PM10) 1 año (5)

(promedio aritmético)0,050 ---------- Primario y secundario

Benceno

(6)

(6)

(6)

Primario

Partículas Sedimentables (Flujo másico Vertical) (7)

1 mes 1 mg/cm2 --------- Primario

LIMITES DE EMISIÓN PARA VEHICULOS EQUIPADOS CON MOTOR CICLO OTTO

Procedimiento: Ralentí en marcha lenta* y a 2500 rpm

Año-Modelo

CONTAMINANTE

VALOR LIMITE

Monóxido de Carbono

4,5 % **

Ene. 1983 a Dic. 1991 Hidrocarburos

900 ppm ***


3%**

Ene 1992 a Dic. 1994

Hidrocarburos

600 ppm ***


2,5 %**

Ene. 1995 a Dic. 1999

Hidrocarburos

400 ppm***


1,5%**

Ene. 1999 a Actualidad

Hidrocarburos

300 ppm ***

LIMITES DE EMISIÓN PARA VEHICULOS EQUIPADOS CON MOTOR CICLO DIESEL

Límites de partículas visibles (humos negros) por el tubo de escape de motores diesel en ensayos de aceleración libre medido con opacimetro y por filtrado Procedimiento: Aceleración Libre

Medición Naturalmente aspirado o turboalimentado con LDA*

Turboalimentado

Densidad de Humos (m-1) Medición con Opacimetro

2,62 m-1 3 m-1

Indice de Ennegrecimiento (Escala Bacharach) Medición por Filtrado

INDICE BACHARACH 5 INDICE BACHARACH 6

* LDA es un dispositivo de control de la bomba inyectora de combustible que le permite adecuarse a la presión del turboalimentador

LIMITES DE EMISIÓN PARA MOTOCICLETAS EQUIPADAS CON MOTORESDE DOS Y CUATRO TIEMPOS

Procedimiento: Ralentí en marcha lenta* y a 2500 rpm

Año-Modelo

CONTAMINANTE

VALOR LIMITE


4,5 %

Motores de Dos Tiempos Hidrocarburos

9000 ppm ***


4,5%**

Motores de Cuatro Tiempos

Hidrocarburos

3000 ppm ***

* Velocidad angular en régimen de marcha lenta entre 600 y 1200 rpm para todos los vehículos ** La suma de concentraciones de monóxido de carbono y anhídrido carbónico en % en volumen determinada

en el gas de escape (CO + CO2) deberá ser superior al 6% *** Concentración de Hidrocarburos Totales (HCt) expresado en partes por millón como normal hexano (C6)

primeras jornadas de salud...

Documents