“pravda treba da bude slobodna, jer nema ništa gore od ... · pdf fileseminarski...
TRANSCRIPT
“Pravda treba da bude slobodna, jer nema ništa gore od podmitljive pravde; da bude potpuna, jer pravda ne sme da hramlje; da bude brza, jer je sporost negacija pravde.” – nepoznati pisac
Prof. dr Nevena Petrušić, Pravni fakultet Univerziteta u Nišu
E-mail: [email protected]
Opšte informacije Predstavljanje plana radaLitetaruraIspit
Izvori GPP Osnovni pravni pojmovi Građansko procesno pravo Građanski sudski postupak Pravo na pravnu zaštitu – elementi i standardi
Aktivno (participativno) učenje Podstiče ◦ Kontinuirano učenje◦ Sticanje praktično upotrebljivog
znanja◦ Savladavanje pravničkih veština
Čini proces učenja lakšim i zanimljivijim
Doprinosi boljem uspehu na ispitu
Program aktivne nastave/učenja
"Bubanje" treba primeniti samo u krajnjem slučaju!!!
“Um nije posuda koju treba napuniti, nego vatra koju treba rasplamsati” (Plutarh)
Tradicionalna nastava Interaktivna nastava
“Čoveka ne možeš ničemu naučiti. Jedino što možeš jeste da mu pomogneš da nauči sam” – Galilejo Galilej
Kada sami upravljamo svojim učenjemKada učenjem ispunjavamo sopstvene potrebeKada učestvujemoKada se učenje oslanja na iskustvoKada postoji povratna informacija o uspehu učenjaKada nam ukazuju poštovanje
Predavanja Praktične radionice i vežbe Seminarski radovi/eseji Simulacija suđenja Praćenje suđenja Testovi Istraživački projekat Pravna klinika Individualni rad
Razume smisao, značaj i funkciju GPP Razume stadarde pružanja pravne zaštite u kontekstu
principa vladavine prava; Poznaje tok i sadržinu postupaka Poznaje i ume pravilno da primeni procesnopravne
norme; U stanju je da kompetentno disktuje o problemima
civilne procedure Ume da sastavlja podneske i druga pismena; Ume da prati izmene u zakonodavstvu i sudsku praksu
Poeni
Maksimalno - 100 poena30- 45 poena – ispunjavanjem predispitnih obaveza 31- 55 poena – polaganjem završnog ispita
10
Vođenje jedinstvene evidencije
Aktivnost na predavanjima 15 poena Rad na vežbama 15 poena Simulacija suđenja 5 poena Sem. rad/Esej/Istraživački projekat 5 poena Pravno mišljenje 5 poena______________________________________Ukupno 45 poena
Aktivnost na predavanjima 0-15 poena
Ocenjuje se:
učešće u diskusijipostavljanje pitanjaodgovori na postavljena pitanjaiznošenje i komentarisanje primera...
Ocenjuje se: poznavanje zakonskih pravila, umenje strukturiranja i sastavljanja pravnog dokumenta, sposobnost uobličavanja i prezentovanja pravničkih ideja i argumantovanja, stepen savladanosti tehnike pisanja i jasnoća i strukturiranost usmenog izlaganja.
Ima se u vidu: stepen angažovanosti i stepen usvojenosti znanja i veština.
Rad evidentira i ocenjuje asistentkinja
Ocenjuje se: pripremljenost, poznavanje zakonskih propisa, način raspravljanja i plediranja, sposobnost adekvatnog reagovanja, snalaženje u nepredviđenim situacijama, uočavanje procesnih nepravilnosti.
Ima se u vidu: tačnost, ubedljivost, ozbiljnost...
Ocenjuje se: širina korišćene literature, istraživački metod, pristup temi, način obrade, kvalitet ponuđenih predloga za rešenje problema, jezik i stil i dr. Za istraživački projekat:
kvalitet ideje i metodologijekvalitet rezultata istraživanja način prezentovanja i analize rezultata
Seminarski rad/esej/projekat1- 5 poena
Petrušić, N., Uputstva za pisanje radova iz Građanskog procesnog prava, www.prafak.ni.ac.rs
Ocenjuje se: nivo razumevanja i poznavanja procesnih instituta, poznavanje zakonskih propisa...
Ima se u vidu: upotreba pravne terminologije, jasnoća izlaganja, sistematičnost i dr.
Jedinstvena evidencija o vrednovanju svih oblika rada, postignuća i angažovanja studenta
Ukupan broj ostvarenih poena saopštava se na poslednjem času nastave
Ocenjuje se - broj tačnih odgovoraMaterija - do načela GPPPolaganjem testa - položeno prvo pitanjeOcena važi u šk. 2016/2017 (zaključno sa
oktobarskim rokom 2017).
Testocena – 6 - 10
Termin testa – 29. 11. 2016. Prijavljivanje za test od 21 – 25. 11. 2015. na sajtu Fakulteta
Šire interesovanje zapredmet
Rad na Pravnoj kliniciUčešće u moot court-uPublikovani studentski radovi, Praćenje stručne literature, Učešće na naučnim i stručnim skupovima,Pomoć u organizovanju konferencija i skupova...
Završni ispit polaže se usmeno. Pet pitanja, tri – PPP, jedno pitanje iz VPP,
jedno pitanje iz IPP. Osvojeno 10 kredita - najmanje 61 poen
ostvaren ispunjavanjem predispitnih obaveza i polaganjem završnog ispita.
93-100 poena 1085-92 poena 977-84 poena 869-76 poena 761-68 poena 6
Stanković, G., Građansko procesno pravo, prva sveska, Parnično procesno pravo, Niš, 2010;Petrušić. N, Vanparnično i izvršno procesno pravo, Niš, 2016. (u štampi)
Obavezna literatura:
Starija literatura:Marković, M. Građansko procesno pravo, knj. I, sv. 1. Beograd, 1957;Marković M. Građansko procesno pravo, knj. I, sv. 2. Niš, 1982;Blagojević, B. Načela privatnoga procesnog prava, Beograd, 1936;Aranđelović, D. Gradjansko procesno pravoKraljevine Jugoslavije, Beograd, 1934;Zuglia, S. Gradjanski parnični postupak FNRJ, Zagreb, 1957;Juhart, J. Civilno procesno pravo, Ljubljana, 1961.
Petrušić, Simonović, Komentar ZPP; Beograd 2011.Poznić, B., Rakić Vodinelić V. Građansko procesno
pravo, Beograd, 2012. Starović, B., Keča R. Građansko procesno pravo, Novi
Sad, 2010. Palačković, D., Gradjansko parnično procesno pravo,
Kragujevac, 2011.
• Zakon o parničnom postupku • "Sl. glasnik RS", br. 72/2011, 49/2013 - odluka US, 74/2013 - odluka US i 55/2014
• Zakon o vanparničnom postupku •"Sl. glasnik SRS", br. 25/82 i 48/88 i "Sl. glasnik RS", br. 46/95 - dr. zakon i 18/2005 - dr. zakon1982.
• Zakon o izvršenju i obezbeđenju • "Sl. glasnik RS", br. 106/2015
Krajnji rok za početak učenja
DANAŠNJI DAN!!!
Kako steći praktično upotrebljivo znanje?Kako naučiti gradjansko procesno pravo?
Ozbiljan, kontinuiran i sistematski rad
Brižljivo i postepeno graditi: mozaik gradjanskog procesnog prava
“korak po korak”
Šta je gradjansko procesno pravo?Šta reguliše?Čemu je namenjeno?Zašto postoji potreba za sistemomgrađanskopravne zaštite?
Naša današnja tema - GPP
Podsećanje...
Pravni odnosi - odnosi regulisani pravom
Pravni poredak: stvaranje pravnihnormi na osnovu odredjenogvrednovanja i njihovo ostvarivanje
Dinamika pravnog poretka
PRAVNI POREDAK
NORMATIVNIELEMENAT
Pravne normeFAKTIČKI ELEMENAT
Ljudske radnje
PRAVNE VREDNOSTIŽivot, zdravlje,
pravda, mir, pravna sigurnost...
Subjektivna pravainstrumenti ostvarivanja individualnih (materijalnih imoralnih) potreba i interesa pravnih subjekatainstrumenti ostvarivanja pravnog poretka
Subjektivno pravo - ovlašćenje pravnog subjekta da se na određeni način ponaša da slobodno preduzima određene radnje, da se uzdrži od
preduzimanja radnji
Sadržina subjektivnih prava(društveno određena i promenljiva kategorija - npr. pravosvojine, roditeljsko pravo...)
Klasifikacija subjektivnih pravajavna - privatnaapsolutna - relativna
Gradjansko subjektivnopravopravo koje proističe izgradjanskopravnih odnosazbir svih oblašćenja kojapripadaju subjektugradjanskopravnog odnosa
Pravni odnosizvor pravnih ovlašćenja i pravnih dužnosti (obaveza)
Subjekti pravnog odnosatitular pravnog ovlašćenja (ovlašćeno lice, poverilac)nosilac pravne obaveze (obavezno lice, dužnik)
Sadržina subjektivnog pravazbir svih pravnih ovlašćenjaodredjena generalno (apstraktno) odredjena konkretno i pojedinačno
Pravno ovlašćenje i pravna obaveza
Pravni odnos - izvor materijalnopravnihzahtevaSubjektivno pravo i materijalnopravni zahtevSubjektivno pravo i materijalnopravni zahtev
Jedno subjektivno pravo –
više materijalnopravnih zahteva
Subjektivno pravo bezmaterijalnopravnogzahteva
Konsenzusi za lakše sporazumevanjeGPP – skup pravila po kojima se pruža pravna zaštitapovređenim, ugroženim ili osporenim pravima iz:
ličnih odnosa, porodičnih odnosa, radnih odnosa, privrednihimovinskopravnih idrugih gradjanskopravnih odnosa (čl. 1. ZPP)
"Gradjanska subjektivna prava" - zajednički naziv za šarolikugrupu subjektivnih prava kojima se zaštita pruža po pravilimagradjanskog procesnog prava
Dispozitivnost - osnovno obeležje "pravih" građanskopravnihodnosa
Izraz "građansko subjektivno pravo" tradicionalan opšteprihvaćen neadekvatan koristan ...
Otvoren konkurs za adekvatan izraz....
“Gradjansko subjektivno pravo"“Gradjansko materijalno pravo"
Ponašanje saglasno pravuVršenje svih ovlašćenjaDobrovoljno ispunjavanje svih dužnosti
Pošten pravni saobraćaj + pošteni ljudiPoverenje među ljudima
Spontano ostvarivanje gradjanskih subjektivnih prava=
Spontano ostvarivanje normativnog pravnog poretka
Normativni pravni poredak - normativno programiranastvarnost, idealna apstrakcija, cilj, težnja...
Šta postoji kada nastane nesklad između pravnih
pravila i faktičkogponašanja ljudi?
Protivpravnost!!!
Šta nastaje ?• "nepravo"• nedelotvoran i nestabilanpravni poredak,• paralizovan pravnisaobraćaj,• haos u pravnim odnosima
Mogućnost realizacije prava prinudnim putem• potvrda "pravne suštine" subjektivnih prava• potvrda "pravnosti" pravnog poretka
Za sudsku zaštitu i prinudno ostvarivanje GSP kojanisu ostvarena spontano, na normalan i uobičajeninačinZa pružanje organizovane sudske pravne zaštiteNužna dopuna građanskom materijalnom pravuInstrument za ostvarivanje građanskog materijalnogprava
GRADJANSKO PROCESNO PRAVOSkup normi kojima su regulisani načini (metodi) sudske zaštite i prinudnog ostvarivanje građanskihsubjektivnih prava
da spreči anarhiju u gradjanskopravnimodnosima
da potvrdi "pravnost" građanskogmaterijalnopravnog poretka
da omogući zaštitu priznatih GSP
POVREDA GSP - neispunjenje pravne dužnosti
UGROŽAVANJE GSP - postojanje opasnosti da pravo neće moćida se ostvari
OTKLANJANJE STANJA STVORENOG PROTIVPRAVNIMPONAŠANJEM - otklanjanje posledica
POTREBA ZA PRAVNOM PROMENOM - uz sadejstvo suda
POTREBA ZA PROVOZORNOM ZAŠTITOMobezbedjenje budućeg ostvarivanja potraživanja
POTREBA ZA PRINUDNIM OSTVARIVANJEM PRAVA
efektuacija sudske odluke
Civilno nepravoCivilni delikt
Pružanje pravne zaštite=
Zadovoljenje pravozaštitne potrebe
Vrste građanskih sudskihpostupaka
Skup pravila kojima su regulisani standardniinstrumenti, sredstva i tehnike (metodi) pružanjapravne zaštite na području građanskopravnihodnosa
• Parnični postupak • Vanparnični postupak/ci
• Izvršni postupak i postupak obezbedjenja • Stečajni postupak (bankrotstvo i reorganizacija)
Gradjanskopravna stvar:
Pravna stvar koja potiče iz ličnih, porodičnih, radnih, privrednih, imovinskopravnih i drugihgrađanskopravnih odnosa
GPP = skup pravila kojima je regulisangradjanski sudski postupak
GPP - grana pravnog sistema
GPP – pravila po kojima se postupa
GPP ne stvara nova materijalna pravai obaveze za pravne subjekte
GPP reguliše jedan naročiti pravniodnos - procesnopravni odnos:uslove za zasnivanje, razvijanje i prestanakprocesnopravnog odnosaprocesna ovlašćenja i procesne dužnostiprocesnih subjekata
Koga obavezuju pravila GPP?
Struktura GPP
Organizaciono GPP
Funkcionalno GPP
Organizacioni propisi deo: ustavnog pravaupravnog pravaradnog pravakrivičnog procesnog pravagradjanskog procesnog prava
Organizaciono GPP
Organizaciono procesno pravo - posebnanaučna disciplina
Skup pravila kojima se regulišu i odredjuju:
pretpostavke za preduzimanje procesne delatnosti,subjekti procesnog odnosa, sadržina procesnih ovlašćenja i dužnosti subjekata u postupkusadržina, oblik i dejstvo procesnih radnji
Funkcionalno GPP
Gde su sadržani funkcionalni propisi?u procesnim zakonimau pojedinim materijalnopravnim zakonima
Razvoj GPP pod okriljem građanskogprava
Gajeva podela građanskog prava - lica, stvari i tužbe
GPP kao pravna nauka
Relativno mlada nauka
Emancipacija GPP – sredina 19. vekaOskar Bilov – učenje o procesnopravnomodnosu
Počatak nastave1840. god., na Liceju u Kragujevcu
Prvi nastavnikJovan Sterija Popović
Razvoj pravne zaštitegrađanskih
subjektivnih pravaod samovlasnog zadovoljenja do
sudske pravne zaštite
P u t
od “prava jačeg” do sudskogpravozaštitnog mehanizma
Građanski sudski postupakistorijski najstariji postupak za zaštitu pravaGradjanski sudski postupak socijalna ustanova stara koliko i ljudska kultura dinamična ustanova dugotrajan razvoj mehanizama pravne zaštite
Istorija gradjanskog sudskog postupka=
Istorija civilizacije
Upotreba sopstvene sile za zaštitu pravakompromis, arbitri
Civilno nepravo = krivično nepravoKrvna osveta
1. ETAPA: Neregulisana privatnapravda
Neregulisana privatna pravda
stanje stalnog privatnog rata
Šta se posle dogodilo...?Pojedinci sami rešavaju svoje sporoveKrajnje primitivan postupak, sastavljen od izvesnih
formalnosti– svečane reči, svečani gestovi
Ciljevi: – uneti red u rešavanje sporova– obezbediti autoritet postignutom rešenju
2. ETAPA: Regulisana privatnapravda
3. ETAPA: Zajednica uzima na sebeizricanje pravde
Kasnije...Država uzima na sebe ulogu nepristrasnog trećeg kojirešava sporOrgani koji presudjuju (vladar, sveštenici,
odrasli muškarci na skupštini...)
Nema sudova, nema postupka
Zatim, država...Organizuje stalne sudovePropisuje i uređuje postupakIzvršava sudske odluke
Etape...
4. ETAPA: Organizovanje sudova ipropisivanje postupka
Kasnije ....Razvoj pravne kulturePotčinjavanje države formama postupkaOdnos prava i sileForma postupka – garantija prava i sloboda pojedinca
Etape...
5. ETAPA: Država potčinjena pravilima postupka
Konačno, ...Država
zabranjuje samovlasno zadovoljenjemonopolizuje pružanje pravne zaštiteorganizuje pravosudnu službuuredjuje postupak za sudsku zaštitu gradjanskihsubjektivnih pravapriznaje pravo na pravnu zaštitu
6. ETAPA: Savremena pravna zaštita
Etape...
Pravo na pravnu zaštitu Pravo na pravosuđe
Pravo na pristup pravdi
(Access to justice)
PRAVO NA PRAVNU ZAŠTITU
PARADIGMA PRAVNE DRŽAVE
Pravo na pravnu zaštituprava na pravično suđenje
- right to a fair trial -
Pravo koje pojedinac ima prema državiosnovno ljudsko pravobezuslovno pravoautonomno pravo
Instrument za ostvarivanjesubjektivnih prava pojedinacaobjektivnog pravnog poretka
Pravo na pravnu zaštitu – autonomno javno subjektivno pravo, pravo garantovano ustavom i međunarodnim dokumentima iz oblasti ljudskih prava
Pravo na pravnu zaštitu NIJE “ratno oružje” GSP
Gradjansko subjektivno
pravo
Pravo napravnu zaštitu
PARALELNOST
KOMPLEMENTARNOST
FUNKCIONALNA POVEZANOST
SVAKO ko tvrdi da ima potrebu za pravnomzaštitomTRI kategorije titulara prava na pravnu zaštitu:
lica čija su prava povredjena ili ugroženatreća lica koja su ovlašćena da štite tudja subjektivnapravadržavni organi koji su dužni da štite tudja subjektivnaprava i javni interes
Titulari prava na pravnu zaštitu
Pravo na pravnu zaštitu– univerzalno, opšte pravo –
Samozaštitavanredni, supsidijarni, izuzetni oblik pružanjapravne zaštite, predvidjen zakonom, reliktprošlosti, dopuna sudskoj pravnoj zaštiti
Kada je samozaštita dopuštena?Oblici samozaštite(samoodbrana, samovlasno zadovoljenje) Nedostaci samozaštite
Sudska pravna zaštita
Traženjem pravne zaštite određene sadržine– preduzimanjem inicijalne procesne radnje,
tj. pokretanjem postupka
Kako se vrši pravo na pravnuzaštitu?
Šta odredjuje tražilac sudske pravnezaštite:
od koga zaštitu tražiprema kome zaštitu tražiu čemu se zaštita sastoji
Pravo na pravnu zaštitu = pravo na zakonitudelatnost suda, “pravo na pravdu”
DUŽNOSTI SUDA:
da inicijalnu radnju uzme u razmatranjeda sprovede zakonom propisani postupakda donese pravilnu odluku
Odluka je pravilna kad je:
zakonita, pravedna i pravična
Dužnost suda da pruži pravnu zaštitu
Pravo na pravnu zaštitu
paradigma pravne države
instrument za ostvarivanje principavladavine prava
Pravo na pravnu zaštitupravna država, princip vladavine prava
Gde se nalazi “pravo”?
ZAKONI
SUDSKE ODLUKE
Politička opredeljenost države da poštuje prava pravnih subjekata Odgovornost države prema pojedincu u zaštiti individualnih prava i u vršenju pravosudne funkcije
dužnost države da stvori uslove za ostvarivanje prava na pravično suđenje
Proces standardizacije i internacionalizacije prava na pravično sudjenje
Član 6 Evropske konvencije
Pravo na pravično suđenje
Svako, tokom odlučivanja o njegovim građanskim pravima i obavezama ili o krivičnoj optužbi protiv njega, ima pravo na pravičnu i javnu raspravu u razumnom roku pred nezavisnim i nepristrasnim sudom, obrazovanim na osnovu zakona. Presuda se izriče javno, ali se štampa i javnost mogu isključiti s celog ili s dela suđenja u interesu morala, javnog reda ili nacionalne bezbednosti u demokratskom društvu, kada to zahtevaju interesi maloletnika ili zaštita privatnog života stranaka, ili u meri koja je, po mišljenju suda, nužno potrebna u posebnim okolnostima kada bi javnost mogla da naškodi interesima pravde.
Kompleksno pravo – uključuje niz posebnih procesnih ljudskih prava: ◦ Pravo na pristup sudu ◦ Pravo na nepristrasan i nezavisan sud ustanovljen
zakonom◦ Pravo na postupak odgovarajućeg kvaliteta: Pravo da se bude saslušan u sudskom postupku Pravo na kontradiktoran sudski postupak Pravo na jednakost u korišćenju procesnih sredstava (“jednakost
u oružju“) Pravo na javnost u postupku Pravo na rešavanje pravne stvari u razumnom roku.
Uslovi od kojih zavisi pružanje pravne zaštite zadovoljavajućeg kvaliteta
Slobodan pristup pravosudju (javnoj službi)Dostupnost pravosudja
(oslobođenje od plaćanja troškova postupka, besplatna pravna pomoć...)
Postojanje delotvornog, efikasnog i kvalifikovanog pravosudnog aparata
Dobri zakoni (valjana procedura)...
Kakva se pravna zaštita od države očekuje?
Pravna zaštita maksimalnog kvaliteta:- zakonita pravna zaštita- efikasna pravna zaštita
(sudjenje u razumnom roku)- ekonomična pravna zaštita
Da analiziramo zakone i vrednosno ih ocenimo?DA
Da analiziramo pravnu praksu?DA
Da ispitamo da li su građani zadovoljni načinomna koji se pravna zaštita pruža?
DA
Kako da ispitamo da li se pravno napravnu zaštitu zaista ostvaruje?
“...Postupak, živi postupak, ne čine samoformule zakonskog teksta. Za stvarnuvrednost postupka presudnu ulogu imajuljudi kojima je povereno da sadržinuzakonskih propisa sprovedu u život...”
“...Zakone primenjuju ljudi. Od moralnihkvaliteta primenjivača zakona, možda mnogoviše od njihove stručne spreme, zavisi da li će se i koliko jedna odredjena država približitiidealu pravne države.
Prof. dr Milivoje Marković
Šta učiniti da put do pravde ne izgleda ovako !!!