planes de acción administrativa y contable para el

Universidad de La Salle Universidad de La Salle

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Contaduría Pública Facultad de Economía, Empresa y Desarrollo Sostenible - FEEDS

1-1-2014

Planes de acción administrativa y contable para el fortalecimiento Planes de acción administrativa y contable para el fortalecimiento

de la microempresa Restaurante Luz Dary de la microempresa Restaurante Luz Dary

Edison Mogollón Pérez Universidad de La Salle, Bogotá

Heidy Saboya Benavidez Universidad de La Salle, Bogotá

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Planes de acción administrativa y contable

1

FORTALECIMIENTO DE LA MICROEMPRESA RESTAURANTE LUZ DARY

Planes de acción administrativa y contable para el fortalecimiento de la microempresa

Restaurante Luz Dary

Heidy Saboya

Edison Mogollón

UNIVERSIDAD DE LA SALLE

CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

PROYECCIÓN SOCIAL

BOGOTÁ 2014


2

FORTALECIMIENTO DE LA MICROEMPRESA RESTAURANTE LUZ DARY

Planes de acción administrativa y contable para el fortalecimiento de la microempresa

Restaurante Luz Dary

Heidy Saboya

Edison Mogollón

Gwendolyn Gil Whittingham

Tutor


CIENCIAS ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

PROYECCIÓN SOCIAL

BOGOTÁ 2014


3

TABLA DE CONTENIDO

1. TEMA……………………………………………..……………………………….9

1.1. Titulo………………………………………………………………………9

1.2. Línea de Investigación……………………………………….…………9

1.3. Sub línea de Investigación……………………………………………..9

2. PROBLEMA……………………………………………………..……………......9

2.1. Planteamiento del problema……….………….……………………….9

2.2. Formulación del problema…………………………………………….10

3. OBJETIVOS……………………………………………………………………..10

3.1. Objetivo General……………………………………………………….10

3.2. Objetivos Específicos………………………………………………….10

4. JUSTIFICACIÓN………………………………………………………………..11

5. MACROVARIABLES…………………………………...………………………12

5.1. Biofísicas del territorio…………………………...……………….……12

5.2. Socioeconómico…………………………………………………….....14

5.2.1. Actividad económica al interior de los hogares de Santa

Isabel…………………………………………….…………………....14

5.2.2. Comportamiento de los establecimientos económicos…..………15

5.2.3. Establecimientos económicos según su localización…..………...16

5.2.4. Establecimientos económicos independientes……..………….….18

5.2.5. Análisis por estrato socioeconómico……..………………………...19

6. MARCO DE REFERENCIA ……………………………..……..……………20

6.1. Marco Conceptual ……………………………………………………..20

6.2. Marco Teórico………………………………………………….……....23

6.2.1. Microempresa…………………………………………………..…….24

6.2.1.1. Clases de Microempresa microempresa…………...….24

6.2.1.2. Legislación e institucionalización……… ………..……..26

6.2.1.3. Economía informal una transformación democrática…27

6.2.1.4. Informalidad empresarial……..……………………..…..29


4

6.2.1.5. Razones y ventajas de la informalidad……………….31

6.2.2. Gestión administrativa y contable…………………………………32

6.2.2.1. Gestión administrativa ………………...…………….…..32

6.2.2.1.1. Modelo tradicional Dofa…………………………35

6.2.2.2. Gestión contable……………………………….………...39

6.3. Marco Legal………………………………………………………….....41

6.3.1. Político institucional…………………………………………………41

6.3.1.1. CAE centro de atención empresarial………………….43

6.3.1.2. Sistema de servicio de apoyo empresarial de la cámara

de comercio de Bogotá……………………………….…49

6.3.1.3. Equipamiento colectivo de bienestar social………….52

6.3.1.4. ONG Pasión y vida……………………………………..54

6.3.1.5. Marco Jurídico de las microempresas……………......55

6.3.1.6. Registro Único Tributario RUT…………………….…..58

6.3.1.7. Certificado de manipulación de alimentos ……….….59

6.3.1.8. Certificado de bomberos…………………………..…...60

6.3.1.9. Certificado de uso de suelos ……………………….....62

6.3.2. Simbólico culturales …………………………………….………......63

7. DISEÑO METODOLÓGICO…………………………...………………………64

7.1. Tipo de Investigación…………………………….……………………64

7.2. Fuentes Primarias……………………………………………………..64

7.3. Fuentes secundarias…………………………………………………..64

8. INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA LA RECOLECCION DE

INFORMACIÓN…………………………………………………………...…….65

8.1. Método de observación……………………………………..…..……65

8.2. Entrevista………………………………………………………….……65

8.3. Población ………………………………………………………………65

8.4. Muestra…………………………………………………….……………66

9. ANÁLISIS DE RESULTADOS…………………………………………………66

9.1. Gestión contable………………………………...……………………..66


5

9.2. Gestión Administrativa………………………………..……………….69

10. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES ………………….……………...…...…77

11. LUGAR……………………………………………………………………….….80

12. RECURSOS HUMANOS………………………………………………………80

13. CONCLUSIONES………………………………...……………………............80

14. LOGROS………………………..…………………………………………….....82

15. RECOMENDACIONES………………………………….……………..………84

16. BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………….97


6

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Clasificación, extensión, cantidad y superficie de manzanas y tipo de suelo....9

Tabla 2. Actividad económica………………………………………………………………..14

Tabla 3. Industria, comercio y servicios…………………………………………………….16

Tabla 4. Establecimientos asociados a vivienda…………………………...……………..16

Tabla 5. Actividad económica asociados a vivienda……………………………………...17

Tabla 6. Actividad económica asociados a unidades independientes……………….…18

Tabla 7. Estrato socioeconómico………………………………………………..………….19

Tabla 8. Entidades estatales……………………………………………………………...…42

Tabla 9. Comisiones de los ediles…...…………………………………………………..…42

Tabla 10 Tramite para creación de empresa.……………………………………………..45

Tabla 11.Entidades a contactar …………………………………………………………… 47

Tabla 12. Sedes de bienestar social……………………………………………………..…53


7

ÍNDICE DE FIGURAS

Figura 1. Mapa del barrio Santa Isabel……………………………………………………….9

Figura 2. Procesos administrativos……….…………………………………………………32

Figura 3. Fases contables…………………………………………………………………….40

ÌNDICE DE ANEXOS

Anexo 1. Entrevista ………………………………………………………………………......86

Anexo 2. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE

NECESIDADES A TRAVÉS DE LA OBSERVACIÓN…………………………………..…90

Anexo 3. Libro Diario……………………………………………………………………..…...93

Anexo 4. Facturas……………………………………………………………………………..95

Anexo 5. Hoja de costos…………………………………………………………………..….95

Anexo 6. Señalización………………………………………………………………………...96

Anexo 7.Certificación de manipulación de alimentos……………………………………...97


8

INTRODUCCIÓN

En el presente trabajo se propone y detalla la implementación de los métodos,

estrategias, planes y procedimientos que permitan establecer los procesos contables y

administrativos suficientes y necesarios para el fortalecimiento y fundamentación de la

microempresa informal “Restaurante Luz Dary” vinculada a la Organización no

Gubernamental Fundación Pasión y Vida, y su transformación a una microempresa

formal con su actividad económica legalizada y conforme a la ley.

A partir de la identificación de las necesidades más importantes, de sus fortalezas y

debilidades, de su problemática y sus ventajas se pretende establecer un análisis y

posteriormente un plan de acción que permitan establecer patrones de gestión y

administración aplicables a la conducción del negocio. Adicionalmente la

implementación de hábitos y buenas prácticas contables, que permitan establecer de

manera rápida y sencilla, en determinado momento, índices reales y plausibles como

un referente de márgenes de ganancia y sostenibilidad.

La informalidad representa una de las mayores debilidades de la mayoría de las

microempresas y las Mipymes, a pesar de su importancia en la economía del país. Su

baja escala y sus bajos grados de organización y gestión se presentan como una

desventaja en el mercado, en donde la carencia de bases administrativas y contables

notablemente es un ítem menos frente a organizaciones que con planes y estrategias

efectivas elevan el nivel de competencia en el sector.

La fundación Pasión y Vida en colaboración con la Universidad de la Salle pretenden

promover el desarrollo y mejoramiento de la microempresa, adicionalmente de su

formalización y legalización, mediante la asesoría, acompañamiento y consultoría,

como método aplicado de los principios académicos, éticos, morales y profesionales

infundidos por la universidad en función de la responsabilidad social que tienen los

lasallista como participes de la sociedad colombiana.


9

1. TEMA

1.1. Titulo

Planes de acción administrativa y contable para el fortalecimiento de la

microempresa Restaurante Luz Dary.

1.2. Línea de Investigación

Empresa de economía solidaria

1.3. Sublínea de investigación

. Gestión empresarial solidaria

2. PROBLEMA

2.1. Planteamiento

La microempresa Restaurante luz Dary es una empresa que lleva 6 meses en

funcionamiento. Su actividad económica principal es la venta de comida preparada

entre las que se encuentran: desayunos, almuerzo, comida rápidas en general, entre

otros. Aunque la microempresa está ubicada en un sector comercial y cuenta con la

acreditación del negocio, pues anteriormente funcionaba en este mismo lugar un

restaurante, presentan debilidades en la parte administrativa y contable.

No cuenta en el momento con la documentación mínima exigida por la ley, para

funcionamiento de un establecimiento de actividad comercial como lo es el Rut,

Certificado de manipulación de alimentos, certificado de bomberos, uso de suelos y lo

más importante, no existe proceso administrativo y contable mínimo para establecer de

manera plausible o como referente real, un margen de ganancias y/o sostenibilidad. Lo

Anterior se evidencio en el proceso de investigación, recopilación, levantación de

información y visita a la microempresa, previo a la documentación del presente trabajo.


10

De esta manera, surge la necesidad de plantear y ejecutar una evaluación previa con la

finalidad de que la microempresa, esté al tanto de la falencias que presenta

actualmente, que le permita identificar y atacar los problemas más evidentes y que se

pueda realizar un plan de acción, basados en el proceso administrativo y contable, que

le sirvan como un referente de márgenes de ganancia e índices de sostenibilidad.

Adicionalmente contribuir con la formalización y legalización de la microempresa.

2.2. Formulación del problema

¿Mediante la implementación de procesos contables y administrativos básicos se

puede mejorar la organización interna en la microempresa informal Restaurante Luz

Dary?

3. OBJETIVOS

3.1. Objetivo General

Implementar procesos contables y administrativos básicos que permitan una mejor

organización interna en la microempresa informal Restaurante Luz Dary, ubicada en el

barrio Santa Isabel en la ciudad de Bogotá y vinculada a la Fundación Pasión y vida.

3.2. Objetivos Específicos:

Identificar las realidades contables y administrativas del Restaurante Luz Dary

que permitan conocer en profundidad la situación general y las necesidades más

importantes y significativas de ésta microempresa informal.

Diseñar posibles estrategias administrativas y contables, para el mejoramiento

de los procesos internos de la microempresa informal, mediante el diseño de la

matriz DOFA.

Asesorar a la microempresa informal Restaurante Luz Dary vinculada a la

Fundación Pasión y Vida con las herramientas necesarias para suplir sus

necesidades.


11

4. JUSTIFICACIÓN

El motivo fundamental de este proyecto nace ante la necesidad que hay en el país de

la legalización o formalización de empresas y/o el trabajo informal.

Las microempresas constituyen parte fundamental del motor económico del país y

juegan un papel vital en la contribución del desarrollo, como medio para adelantar

procesos eficientes de distribución del ingreso y generación de empleo.

Según estadísticas y censos, un gran número de microempresas son administradas por

jefes de hogar, en muchos casos mujeres cabeza de hogar, que convirtieron un

negocio o línea de producción simple de tradición familiar, en su actividad económica

base, como es este el caso.

Adicionalmente las microempresas representan un importante porcentaje del índice de

generación de empleo, abarcando poblaciones en las que se incluyen personas sin

estudios secundarios, técnicos o universitarios, madres solteras, adultos mayores e

inclusive participación laboral de familias enteras. Actualmente en Colombia, en la

mayoría de los casos, las microempresas están constituidas por empresas familiares,

representadas mayormente por los estratos 1, 2 y 3. Un alto porcentaje de estas aún no

han sido constituidas formalmente o legalizadas por completo y no cuentan con un

proceso administrativo o contable que las soporte.

La informalidad representa uno de los aspectos débiles de la mayoría de los

microempresarios y las Mipymes, a pesar de su importancia en la economía del país.

Su baja escala y sus bajos grados de organización y gestión, presentan una situación

de desventaja en el mercado frente a empresas medianas, grandes o inclusive ante

microempresas, que organizadas con bases administrativas y contables, presentan

planes y estrategias efectivas que elevan el nivel de competencia en el sector.


12

A través de la ONG Pasión y Vida y de la Universidad de la Sallé, estas microempresas

pueden contar con asesoramiento y acompañamiento, en este caso, con la

colaboración de 1 Administrador de Empresa y 1 Contador, para la gestión y

organización en aspectos básicos contables y de gestión.

La aplicación del conocimiento académico, en este caso y en pro de la responsabilidad

social como individuos de esta sociedad, impulsan la dirección de este trabajo

enfocando esfuerzos específicamente en la microempresa restaurante luz Dary, para

proporcionar asesoría, acompañamiento y consultoría en la gestión y administración,

adicionalmente contribuir con la formalización y legalización de su actividad económica.

5. MACROVARIABLES

5.1. Biofísicas del territorio

El barrio limita hacia el norte con la Avenida Calle Tercera (Barrio Veraguas); hacia el

sur la Avenida Primera y la Octava Sur (Localidad Antonio Nariño); hacia el occidente

con la Avenida NQS (carrera 30) y hacia el oriente con los Barrios El Vergel y El

Progreso. El barrio se ubica en el norte geográfico de la ciudad Santa Isabel (Bogotá). 1

La localidad de Los Mártires tiene 2 UPZ, una de tipo comercial y la otra de tipo

residencial consolidado.

1 Bogotá Humana Vigilancia salud pública, territorio Mártires (2012), Recuperado el 24 de mayo del 2014, de http://www.esecentrooriente.gov.co/hco/images/stories/pic/Epidemiologia/2012/vigipoblacional/martires%20agosto%20a%20octubre%202012.pdf

http://www.esecentrooriente.gov.co/hco/images/stories/pic/Epidemiologia/2012/vigipoblacional/martires%20agosto%20a%20octubre%202012.pdf



13

Tabla 1. Clasificación, extensión, cantidad y superficie de manzanas y tipo de

suelo.

Nota. De “Diagnóstico de los aspectos físicos, demográficos y socioeconómicos” por secretaria de planeación, 2009, 1, P. 17.

http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/ciudadania/Publicaciones%20SDP/PublicacionesSDP/14los_martires.pdf

El local de la unidad de negocio está ubicada en el sector comercial del barrio Santa

Isabel, en la intercesión de la Avenida Calle Tercera con la carrera 29.

La UPZ Santa Isabel se ubica al sur de la localidad de Los Mártires, tiene una

extensión de 200 hectáreas, equivalentes al 30,8% del total del suelo de esta localidad;

de esta superficie 3 hectáreas corresponden a zonas protegidas. Esta UPZ limita, por el

norte, con la avenida de Los Comuneros (calle 6); por el oriente, con la avenida

Caracas(carrera 14); por el sur, con la avenida de La Hortúa (calle 1ª) y avenida Fucha

(calle 8a sur), y por el occidente con la avenida Ciudad de Quito (carrera 30). 2

Figura 1. Mapa del Barrio Santa Isabel.

Nota. De “Google inc.” 2014. https://maps.google.com/maps?q=MAPA+DE+SANTA+ISABEL+BOGOTA&ie=UTF-

8&hq=&hnear=0x8e3f993d11f6f91d:0x9b263eaa647e7948,Santa+Isabel,+Bogot%C3%A1,+Bogota&gl=co&ei=0dGAU9-

aOpHmsASayYCACw&ved=0CCwQ8gEwAA

2 Diagnóstico de los aspectos físicos, demográficos y socioeconómicos (2009), Recuperado el 24 de mayo del 2014, de http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/ciudadania/Publicaciones%20SDP/PublicacionesSDP/14los_martires.pdf


https://maps.google.com/maps?q=MAPA+DE+SANTA+ISABEL+BOGOTA&ie=UTF-8&hq=&hnear=0x8e3f993d11f6f91d:0x9b263eaa647e7948,Santa+Isabel,+Bogot%C3%A1,+Bogota&gl=co&ei=0dGAU9-aOpHmsASayYCACw&ved=0CCwQ8gEwAA




14

En la figura 1, se ilustra la delimitación geográfica del barrio Santa Isabel. En la parte

central superior de la figura, señalado con un punto rojo, se ubica geográficamente el

local de la unidad de negocio

5.2. Socioeconómico

En el Barrio Santa Isabel como actividad económica se destaca el comercio, aunque en

pequeña escala, los establecimientos más característicos son: papelerías, droguerías,

bancos, peluquerías, restaurantes (en su mayoría especializados en la comida oriental)

y sitios de estética. Existen dos almacenes de cadena.3

5.2.1. Actividad económica al interior de los hogares de Santa Isabel.

Por unidades de planeamiento zonal – UPZ, en Santa Isabel el 6,1% tiene alguna

actividad económica dentro del hogar.

Tabla 2. Actividad económica.

Fuente: DANE – Censo General 2005



La tabla 2, detalla el porcentaje de participación de la población en alguna actividad

económica, en la localidad los Mártires específicamente en el barrio Santa Isabel. El

6.1% de la población tiene o cuenta con alguna actividad económica dentro del hogar,

lo cual hace referencia a aquellas personas para las que su hogar tiene la misma 3 Bogotá Humana Vigilancia salud pública, territorio Mártires (2012), Recuperado el 24 de mayo del 2014, de http://www.esecentrooriente.gov.co/hco/images/stories/pic/Epidemiologia/2012/vigipoblacional/martires%20agosto%20a%20octubre%202012.pdf





15

ubicación geográfica de su unidad de negocio y/o actividad económica. El 93.9% no

cuenta con actividad económica al interior de los hogares.

El índice del porcentaje anterior indica que la distribución del barrio, en lo referente a

ubicación geográfica, tiene aglomeración de residencias o locales que solo ejercen

actividad económica o son utilizados como unidad de negocio.

En el proceso de inspección del sector y de investigación geográfica hecha para este

trabajo, se encontró que la mayor concentración de locales comerciales ejercen la

misma actividad económica y ofrecen el mismo servicio; contrario a lo que podría

pensarse, la unidad de negocio tiene un alto porcentaje de éxito y aceptación,

entendiendo que en la localidad de Santa Isabel, el 90% de los locales que ofrecen

este mismo servicio, se especializan en la comida oriental. Lo anterior se presenta

como una oportunidad a explotar de la unidad de negocio, más aun cuando su servicio

se especializa en la comida tradicional criolla y las comidas rápidas. En este caso la

competencia directa es menor.

En el siguiente plano se observan los resultados de la actividad económica al interior

de los hogares de Los Mártires, por unidad de planeación zonal.

5.2.2. Comportamiento de los establecimientos económicos

•Sector comercio. En la unidad de planeamiento zonal, es ésta la actividad que mayor

cantidad de establecimientos ocupa. En Santa Isabel el 46,0% del total de

establecimientos.

•Sector servicios. La Unidad de Planeamiento Zonal que mayor número de

establecimientos tiene destinados al comercio es Santa Isabel con el 32,4%.4



16

Número y distribución de los establecimientos por actividad económica según en el

barrio Santa Isabel UPZ. 2005.

Tabla 3. Industria, comercio y servicios.



La tabla 3, muestra los porcentajes y valores de participacion economica de la

poblacion en la localidad de los Mártires específicamente en el Barrio Santa Isabel. El

mayor número y porcentaje de participacion está abarcado por la actividad economica

de comercio. lo anterior resalta como fortaleza la pértinencia de la ubicación geografica

de la unida de negocio frente a la acreditacion ya existente del sector ante la

comunidad en general.

5.2.3. Establecimientos económicos según su localización.

Número y distribución de los establecimientos por localización (en vivienda o

independiente) en Santa Isabel según, unidad de planeamiento zonal, 2005.

Tabla 4. Establecimientos asociados a vivienda.



En la tabla 4, se ilustra el numero y el porcentaje de los predios utilizados para

complejos de vivienda y uso de unidades de negocio o actividad economica y tambien

los predios utilizados independiente y exclusivamente para unidades de negocio o

actividad economica. Las unidades independientes (utilizadas unicamnete para



17

ejercicio comercial) muestran mayor proporción que los predios utilizaods para ambas

actividades. Lo que permite al campo microempresarial mayor funcionamiento como

independiente, dando una afectación positiva a la unidad de negocio.

Por Unidades de Planeamiento Zonal se observa el siguiente comportamiento:

La UPZ que mayor representatividad tiene al ejecutar su actividad económica al interior

de la vivienda Santa Isabel con el 51,3%.

• Actividad industrial. La principal UPZ es Santa Isabel con 135 establecimientos que

representan el 59,5% de establecimientos que desarrollan sus actividades industriales

en una vivienda, en la localidad.

Número y distribución de los establecimientos asociados a vivienda por actividad

económica en Santa Isabel según unidad de planeamiento zonal. 2005

Tabla 5. Actividad económica con establecimientos asociados a vivienda.



En la tabla 5, muestra el número y el porcentaje de los establecimientos asociados a

vivienda por actividad económica en el barrio Santa Isabel. Estos tienen la mayor

representación en la actividad económica de comercio. Es decir tanto en

establecimientos asociados o independientes de vivienda, por actividad económica, le

predominante para este sector es la producida por actividades comerciales, lo cual,

como se mencionó anteriormente, para unidad de negocio representa una ventaja en

lo referente a la ubicada geográfica y a la acreditación del sector.



18

5.2.4. Establecimientos económicos independientes

La UPZ que mayor representatividad tiene al ejecutar su actividad económica en una

unidad independiente, Santa Isabel concentra el 13,2%.

• Actividad industrial. Santa Isabel con 252, el restante 14,7% del total de

establecimientos que desarrollan sus actividades industriales en una unidad

independiente.

• Actividad comercio. Los 10.909 establecimientos dedicados a esta actividad se

distribuyen de la siguiente manera: Santa Isabel 1.181 los cuales equivalen al 10,8%

del total de establecimientos del sector que desarrollan sus actividades en una unidad

independiente.5

Número y distribución de los establecimientos asociados a unidades independientes

por actividad económica en Santa Isabel según unidad de planeamiento zonal. 2005.

Tabla 6. Actividad económica asociados a unidades independientes.



5Diagnóstico de los aspectos físicos, demográficos y socioeconómicos (2009), Recuperado el 24 de mayo del 2014, de http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/ciudadania/Publicaciones%20SDP/PublicacionesSDP/14los_martires.pdf





19

En la tabla 6, se ilustra el numero y el porcentaje de las unidad inependientes

asociadas a una actividad economica.La mayor proporción en cuanto a número y

distribución esta dada por aquellas unidades que ejercen la actividad económica

basadas en el comercio.

5.2.5. Análisis por estrato socioeconómico

Población por estrato socioeconómico en Santa Isabel según unidad de planeamiento

zonal. 2009.

Tabla 7. Estrato socioeconómico.

Nota. De “Diagnóstico de los aspectos físicos, demográficos y socioeconómicos” por secretaría de planeación, 2009, 5, P. 124.


En la tabla 7, se detalla el numero de poblacion y su distribucion por estrato. Este

analisi permite identificar de manera clara el nicho de mercado al que se está dirigiendo

la unidad de negocio microempresarial y su servicio. En este caso, la población

predominante, por estrato socioeconómico, se encuentra aglomerada en el estrato

medio bajo. Este indice permite determinar a la unidad de negocio los precios del

producto y servicio a vender conforme a los manejados en el sector para encontrar un

punto de ventaja frente a los demas.

Estrato medio-bajo: De las 84.163 personas que se encuentran en este estrato

Socioeconómico, el 53,5% se ubican en la unidad de planeamiento zonal de Santa

Isabel.6




20

Análisis por unidad planeamiento zonal - UPZ

• Santa Isabel: Esta UPZ concentra el 99,8% del total de su población (45.086

habitantes) en el estrato medio-bajo y el 0,2% corresponde a población sin estratificar.

6. MARCO DE REFERENCIA

6.1. Marco Conceptual

Actividad económica: Se le llama a cualquier proceso donde se adquieren productos,

bienes y los servicios que cubren nuestras necesidades o de los que se obtienen

ganancias.7

Administración. Es el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar el uso de los

recursos y las actividades de trabajo con el propósito de lograr los objetivos o metas de

la organización de manera eficiente y eficaz.8

Cámara De Comercio: es una forma de red de negocios, o sea una organización local

de negocios cuyo objetivo es promover los intereses de los negocios.9

Contabilidad: La contabilidad es el registro sistemático y cronológico de las

operaciones que realiza una empresa con el objetivo de producir información

económica y financiera que permita a los responsables tomar decisiones en cada

momento.10

7 Garzón, R. Rubio, J, Rodríguez A y Puentes, C. (2006) Guía para construir y formalizar una empresa (9ª ed.)Bogotá. Cámara de Comercio de Bogotá. 8 Thompson, I. ”definición de Administración. Extraído el 13 de julio de 2014. En línea http://www.promonegocios.net/administracion/definicion-administracion.html 9 Wikcionario. Extraído el 13 de Julio de 2014. En línea: http://es.wikipedia.org/wiki/C%C3%A1mara_de_comercio Tarodo, C. Y Sánchez, O., (2012). Gestión contable. Ciudad: España. Editorial Paraninfo

http://es.wikipedia.org/wiki/Lucro


21

Dofa: La conocida matriz debilidades – oportunidades – fortalezas – Amenazas o

DOFA identifica tanto factores externos (amenazas y oportunidades) como internos

(fortalezas y debilidades). Se define como una herramienta de auditoría de la

organización, para detectar tanto en impacto presente y futuro del entorno, como los

problemas propios de la organización.11

Estrato Socioeconómico: Es la clasificación de los inmuebles residenciales que deben

recibir servicios públicos. Se realiza principalmente para cobrar de manera diferencial

(por estratos) los servicios públicos domiciliarios permitiendo asignar subsidios y cobrar

contribuciones. De esta manera, quienes tienen más capacidad económica pagan más

por los servicios públicos y contribuyen para que los estratos bajos puedan pagar sus

tarifas.12

Libro Diario: El libro diario es un libro principal y obligatorio de contabilidad en el que se

clasifican cronológicamente las operaciones que va realizando la empresa en el mismo

orden el que se producen, expresando la fecha en que acaece y siendo necesario que

en cada anotación en él debe sea igual al haber. El libro diario registra los hechos

contables por orden de fechas y los asientos van numerados correlativamente a partir

del número uno. Se comienza la numeración cada nuevo ejercicio.13

Microempresas: Son aquellas que tienen menos de diez trabajadores.14

ONG: Organización No Gubernamental es “cualquier grupo de ciudadanos voluntarios

sin ánimo de lucro que surge en el ámbito local, nacional o internacional. Son entidades

11 Vidal, E. (2004) Diagnóstico organizacional, (2ª edición) Ciudad: Bogotá D.C.: Editorial Ecoe 12 12 Wikcionario. Extraído el 13 de Julio de 2014. En línea: http://es.wikipedia.org/wiki/Estratificaci%C3%B3n_socioecon%C3%B3mica_en_Colombia 13 Tarodo, C. Y Sánchez, O., (2012). Gestión contable. Ciudad: España. Editorial Paraninfo 14 17 Garzón, R .Rubio, J, Rodríguez A y Puentes, C. (2006) Guía para construir y formalizar una empresa (9ª ed.)Bogotá. Cámara de Comercio de Bogotá.


22

de derecho privado, sin ánimo de lucro, con claros objetivos de beneficio social, tienen

trabajo voluntario y reinvierten sus excedentes en su objeto social.15

Persona Natural: Es una persona humana que ejerce derechos y cumple obligaciones a

título personal. Al constituir una empresa como Persona Natural, la persona asume a

título personal todas obligaciones de la empresa. Lo que implica que la persona asume

la responsabilidad y garantiza con todo el patrimonio que posea (los bienes que estén a

su nombre), las deudas u obligaciones que pueda contraer la empresa.16

Registro: Es el dato informativo de hechos que deberá ser anotados en un libro o

documento oficial que debe quedar constancia. 17

Rut: es un mecanismo que permite a la DIAN identificar, ubicar y clasificar a los sujetos

que tienen obligaciones administradas y controladas por ellos; permitiéndole contar con

información veraz, actualizada, clasificada y confiable sobre todos los sujetos obligados

a inscribirse en el mismo, de manera que pueda desarrollar una gestión efectiva en

materia de recaudo, control y servicio que facilite el cumplimiento de las obligaciones

tributarias, aduaneras y cambiarias así como la simplificación de trámites y reducción

de costos. 18

Upz: Las unidades de planeamiento zonal (UPZ) son una subdivisión urbana de

Bogotá, capital de Colombia. Su área es menor a la de las localidades, pero puede

agrupar varios barrios en sí.19

15 Wikcionario. Extraído el 13 de Julio de 2014. En línea: http://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_no_gubernamental 16 Recuperado el 15 de julio de 2014. En línea: http://www.crecenegocios.com/persona-natural-y-persona-juridica/ 18 Dian, Extraído el 13 de Julio de 2014. En línea: http://www.dian.gov.co/contenidos/servicios/rut_preguntasfrecuentes.html 19 Wikcionario. Extraído el 13 de Julio de 2014. En línea: http://es.wikipedia.org/wiki/Unidades_de_Planeamiento_Zonal

http://es.wikipedia.org/wiki/Bogot%C3%A1

http://es.wikipedia.org/wiki/Colombia


23

Unidad De Negocio: Cada parte de una organización empresarial que cuenta con su

propia estrategia, dirección y presupuesto. La división jurídica no es siempre la más

adecuada desde el punto de vista de la organización, especialmente en empresas

multinacionales o grandes grupos. Por esto dentro de una sociedad puede haber varias

unidades, o una unidad puede abarcar varias sociedades.20

Utilidad: En contabilidad es la ganancia o beneficio o excedente entre los ingresos y

los costos expresado en unidad monetaria. Es la satisfacción que obtiene un cliente al

consumir un bien o servicio en función de sus cualidades.21

6.2. Marco Teórico

6.2.1. Microempresa

Arango M, (2003). La economía informal una transformación democrática. Bogotá (1.

ed.) Medellín: Universidad Cooperativa de Colombia.

El DANE clasifica como sector informal aquel que agrupa personas que trabajan en

empresas entre uno y diez trabajadores, excluyendo los consultorios y oficinas de

profesionales independientes, como médicos, odontólogos, abogados, ingenieros,

contadores y otro.

La microempresa Restaurante Luz Dary es atendida por una única persona. Su

propietaria y única trabajadora Luz Dary Ospina es la responsable de la administración

del negocio, así como de todos los procesos y pasos para el correcto funcionamiento

20 DicLib.com. Extraído el 13 de Julio de 2014. En línea: http://www.diclib.com/unidad%20de%20negocio/show/es/alkonaeconomia/6241#.U9CquUBEbpV 21 Garzón, R. Rubio, J, Rodríguez A y Puentes, C. (2006) Guía para construir y formalizar una empresa (9ª ed.)Bogotá. Cámara de Comercio de Bogotá.


24

de la actividad económica, que en este caso es la preparación y venta de alimentos

preparados.

La unidad de negocio actual por definición teórica se clasifica como una empresa

unipersonal. Actualmente la microempresa está incluida dentro del sector informal,

principalmente por la carencia de documentos básicos para la legalización de la

empresa ante los entes de control, por la falta de requisitos mínimos de seguridad en

la locación exigidos por la ley, por la ausencia de certificados de operación para la

manipulación de alimentos que se necesitan para ejercer esta actividad y sumado a lo

anterior, por la disposición personal de la propietaria, su desconocimiento y sus

temores, arraigados en la cultura predomínate de la informalidad en Colombia, frente al

proceso de legalización formalización y ordenamiento de las microempresas.

6.2.1.1. Clases de Microempresa



Al igual que en las famiempresas, las clases de microempresa son casi infinitas y están

determinadas por las actividades que realicen en los campos de producción, la

prestación de servicios, la comercialización y el consumo.

Cualquier actividad económica, social, cultural o de servicios, puede realizarse a través

de una microempresa. Todo, depende de la imaginación y creatividad de sus

miembros.

Así por ejemplo en nuestros medios encontramos famiempresas y microempresas

dedicadas a las más variadas actividades productivas: elaboración de productos

alimenticios, con diferentes grados de procesamiento, desde fábrica de arepas y

panaderías hasta productos embotellados o con sofisticados empaques, confecciones,

sastrerías, zapaterías, artesanías, jugueterías., carpinterías, marqueterías, talleres de


25

forja y fundición, y en general, la más amplia gama de productos terminados o

semiterminados.

Frente a lo estipulado por la ley y la teoría, hay una ventaja notoria de la unidad de

negocio y es que cualquier actividad económica puede realizarse a través de la figura

de microempresa. En este caso la actividad económica ejercida por la Sra. Luz Dary

Ospina se clasifica como una actividad de servicio; específicamente como actividades

enfatizadas en la elaboración, manipulación y/o preparación de productos alimenticios.

Como se mencionó anteriormente, la clasificación de la actividad económica y la figura

de microempresa no son criterio suficiente para incluirse dentro del sector formal de

microempresas. Es necesario adelantar los requisitos de ley necesarios para ser

avalados por los entes de control pertinentes.

Sin embargo, la clasificación microempresarial, permite, conforme a las características

de la unidad de negocio, abordar un análisis previo de entorno, poblacional y de

mercado que incurran eventualmente en un plan de acción, gestión y estratégico que

aborden necesidades comerciales y económicas:

Tablas de precios: Manejo de precios promedios del sector, manejos de cartas y o

menús para cotizaciones de eventos

Manejo de inventarios: Productos no perecederos necesarios para la producción de

fácil almacenamiento (Aceites, Enlatados, Granos)

Manejo de proveedores: Acreditación con proveedores que manejen precios bajos y

calidad aceptable

Fidelización de clientes: Estrategias de recordación y fidelización. Muestras gratis,

manejos de combos y platos a medida o gusto

Procesos productivos: Estudio y capacitación en proceso de manipulación de

alimentos.


26

6.2.1.2. legalización e institucionalización



En general, las famiempresas y microempresas nacen de la informalidad. Es la

reacción de los sectores populares, ante la falta de oportunidades, es la expresión del

‘’rebusque’’.

Existen diferentes presiones para la ‘’ formalización’’ o ‘’legalización’’ de la economía

informal:

1. Consideran algunos, que un fenómeno económico y social de tal magnitud, no

puede permanecer indefinidamente por fuera de la normatividad y control.

2. Hay presión de los comerciantes y empresario formales, porque ven en estas

actividades, una forma de competencia ‘’desleal’’

3. El estado se preocupa por la evasión tributaria.

4. Al crecer y posicionarse las famiempresas y microempresas, se enfrentan a la

necesidad de formalizarse por diferentes razones: evitar la represión oficial,

contratas con proveedores y comercializadores, etc.

Según estadísticas en Colombia la mayoría de las microempresas tienen surgimiento

desde los estratos 1, 2,3 lo cual, por ubicación socioeconómica de sus propietarios, las

ubica en sectores populares del territorio nacional. En este caso específico, la

microempresa Restaurante Luz Dary está ubicada en un sector popular de la cuidad de

Bogotá, el barrio Santa Isabel. Esta estratificación también viene asociada al nivel

educativo y social del sector en donde surge la unidad de negocio.

Estas razones no lejanas unas de las otras convergen casi siempre en la informalidad

de la actividad económica, que generalmente obedece a una tradición familiar o a una


27

línea de producción simple que resulta siendo la base de la economía de una o varias

familias.

La disposición de la propietaria, su desconocimiento frente a la ley impositiva y

sus temores, arraigados en la cultura predomínate de la informalidad en

Colombia, han presentado coyuntura frente al proceso de legalización

formalización y ordenamiento de la unidad de negocio.

Es de vital importancia el proceso de formalización, no solo para evitar

sanciones o sellamientos ante los entes de control, si no q a medida que la

acreditación del negocio y los productos se empiecen a dar, esta documentación

será requerida para los diferentes procesos de contratación tanto con

proveedores como con clientes.

6.2.1.3. La economía informal una transformación democrática.



La llamada informalidad es el sistema predominante de la mayoría de la fuerza laboral

colombiana y va en incremento, pues paso de representar un 54% de la misma en la

década de 1980, a más del 61% en el 2002. El hecho de que la tasa de desempeño se

haya mantenido por encima del 10% desde los 80 y que un 20% de la población

empleada se encuentre subempleada, ha contribuido al incremento del trabajo informal

para una alta proporción de la población en edad de trabajar.

Las anteriores estadísticas muestran que el 50% de los trabajadores de la economía

informal, tenían ingresos inferiores al salario mínimo, lo cual lleva a muchos analistas a

restarle importancia a la ‘’informalidad’’ como fuente generadora de ingresos. Sin

embargo es conveniente tener en cuenta que el trabajo informal que el trabajo informal


28

y los ingresos que general, no son equitativamente comparables con el trabajo formal y

los salarios que este reconoce, por circunstancias como las siguientes:

a. Las fuentes de trabajo en la economía informal han sido generadas con

inversiones mínimas, como se puede deducir de las estadísticas que llevan las

cámara de comercio el país que indican que, del total de establecimientos que

se inscribieron y renovaron matricula en 1993, el 43% registraba activos totales

inferiores o iguales al millón de pesos.

b. El 83% de las fuentes de trabajo de la economía informal, se generan en

famiempresas y microempresas, en las cuales, el trabajador frecuentemente

tiene menos gastos que un trabajador formal, por cuanto trabaja en su propia

casa o cerca de ella, o trabajan varios miembros de su familia que por su

condición no tendrían otra oportunidad laboral.

Son muchas las causas que promueven la informalidad en Colombia, prácticamente

todas se puede asociar al problema social predominante en nuestro país. Los puntos

críticos de la problemática son el nivel salarial frente al costo de vida, la posibilidad de

obtener empleos mejor remunerados y la baja tasa de acceso a la educación superior o

técnica. Estas limitantes obligan a la personas a utilizar la informalidad como alternativa

económica para subsistir y cumplir con sus obligaciones. Según Estadísticas, más de la

mitad de las personas que devengaban menos de un salario mínimo legal vigente,

decidieron encontrar una salida en el sector informal.

Se evidencia que la informalidad en microempresas tiene una tendencia ascendente y

es un factor común en Colombia. Casos como el de la señora Luz Dary Ospina, quien

paso de ser un empleado formal a ser un empleador informal buscando una alternativa

económica para suplir sus necesidades básicas, son más recurrentes en el territorio

nacional.

Muchas personas, incluida la señora Luz Dary Ospina, prefiere realizar una actividad

económica diferente y ubican su microempresa cerca a la casa, en una esquina del

barrio o en un local sumergiéndose en la informalidad, más aun cuando en la mayoría


29

de los casos les representa mayores ingresos, que cualquier empleo formal al que por

su perfil pudiesen acceder.

Inicialmente la unidad de negocio o microempresa colocó un capital de $3.000.000,

gracias a un préstamo no bancario. En corto tiempo la unidad de negocio mostro

recuperación inmediata redimiendo el capital invertido. Lo que nos permite determinar

que la unidad de negocio es sostenible a corto plazo.

Identificar las diferentes causas de la informalidad en microempresas nos permite

determinar el estado Real de la microempresa y sus necesidades financieras y

administrativas.

6.2.1.4. Informalidad empresarial

Vélez F, (2006). Estudio sobre la informalidad y las Mypimes en Colombia: análisis y

propuestas. Bogotá D.C: Andi.

En principio establecemos la informalidad empresarial a partir de aquellas empresas

que no tienen registro mercantil. El universo de empresas formales e informales del

país según este criterio lo construimos con base en la encuesta anual de micro

establecimientos (EAMI) del DANE y los datos de confecámaras.

Tomando únicamente las microempresas, que tienden a ser consideradas como

informales debido a su tamaño, ellas representan el 96% del total. Sectorialmente los

resultados son muy similares.

La informalidad desde la perspectiva del cumplimiento o no de las normas legales es

muy amplia en Colombia y que tienen diversos grados: desde quienes ni siquiera tienen

registro mercantil hasta quienes cumplen solo algunas normas. Esta informalidad

podría favorecer la competencia desleal. La lucha contra la informalidad, en este

contexto, no es, por tanto, una lucha contra el trabajo precario o las actividades con

baja productividad, sino que es una lucha para defender a competencia leal y la

actividad económica en general. Respecto al empleo la lucha de la informalidad puede,


30

por el contrario, contribuir a generar, empleos formales y de mejor calidad. Pero si bien

es necesario exigir el cabal cumplimiento de la normatividad, esto no obsta para que se

solicite una revisión de la misma normatividad para que se reoriente a estimular la

actividad productiva y la competitividad de las empresas que producen en el territorio

nacional.

La fundación pasión y vida apoya a las unidades de negocio como en este caso, con

consultoría, asesoramiento y acompañamiento en el proceso de formalización y

legalización de la microempresa. La mayoría de las microempresas vinculadas a la

fundación son empresas informales, aunque es necesario aclarar, que la informalidad

puede darse parcial o completamente. Existen microempresas informales que no

poseen ningún registro, como algunas otras microempresas informales con algunos

registros llevados de manera incompleta. Es importante la motivación que deben tener

los microempresarios informales hacia el proceso de formalización de sus negocios,

que no solo debe obedecer al objetivo de generar competencia leal sino adicionalmente

a crear niveles de empleo formal en nuestro país.

La unidad de negocio, en este caso específico, no contaba con ningún tipo de

documentación básica para el funcionamiento de la misma como Rut, certificación de

manipulación de alimentos, uso de suelo y bomberos. Lo que nos permite accionar

mediante asesoría acerca de los diferentes procesos a gestionar para adquirir la

documentación requerida.

6.2.1.5. Razones y Ventajas de la Informalidad.


31

Arango M, (2003). La economía informal una transformación

democrática. Bogotá (1. ed.) Medellín: Universidad Cooperativa de

Colombia.

Sin embargo existen razones para permanecer en la informalidad:

Los costos de la formalización.

Muchas veces, no existen las condiciones mínimas exigidas para obtener la

legalización

Se reducen las márgenes de ganancias por el pago de impuestos y servicios

públicos.

El desconocimiento por parte de los famiempresarios y microempresarios de

muchos procedimientos a seguir para la ‘’formalización’’ o ‘’legalización’’.

La no percepción sobre la utilidad o necesidad de la formalización.

Lo inadecuado de las normas vigentes con relación a las famiempresas y

microempresas, porque fueron concebidas para otros tipos de empresa.

El temor al control estatal, generalizado en los sectores populares.

La disposición de la propietaria de la unidad de negocio para seguir en la

informalidad, se soportan básicamente en la falta de tiempo para realizar los

trámites pertinentes y en la creencia popular de la ley impositiva del país, temor

arraigado y predomínate en casi todas las personas que conforman la informalidad

en Colombia.


32

6.2.2. Gestión administrativa y contable

La gestión es el conjunto de actividades y procesos de orientación que permite

guiar la actividad de la microempresa.

Siendo así que el desarrollo de las microempresas dependiente de una excelente

administración y unos excelentes procesos contables, sin dejar de lado la importancia

de los aspectos económicos, sociales, y políticos a tener en cuenta en el proceso de

desarrollo de las microempresas.

6.2.2.1. Gestión Administrativa

La administración es el proceso que permite a una organización planear, organizar,

dirigir y controlar las actividades de la organización y el empleo de todos los demás

recursos organizacionales, con el propósito de alcanzar las metas establecidas para

la organización.

La administración tiene un proceso, cuya aplicación es indispensable a fin de

aplicar el método, los principios y las técnicas correctamente.

Figura 2. Procesos Administrativos

PLANIFICACIÓN

DIRECCIÓN

ORGANIZACIÓN

CONTROL

PROCESO


33

PLANEACIÓN

Paz, R., Piedrahita, M.,(2007) Gerencia de Territorios aplicando Marketing uno a uno

Ciudad: Bogotá D.C: Editorial Universidad libre Señala que:

Planeación.

Diseño que, siendo exacto y preciso sirve como herramienta principal para la toma

decisiones rápidas y acertadas, proporcionando dirección y enfoque a los esfuerzos

organizacionales.

El proceso de planeación.

1. Diagnóstico donde se encuentra ahora?

2. Pronóstico donde se dirige si no se hacen cambios

3. Objetivos donde debe dirigirse

4. Estrategia cual es la mejor Manera de llegar allá

5. Control: qué medidas deben revisarse, y saber ¿cómo se hace?

La planeación o planificación permite que la empresa se anticipe a los

acontecimientos futuros con base en métodos y procedimientos administrativos que

permitan determinar las diferentes metas y acciones que debe tener la microempresa

para lograr su desarrollo, anticiparnos a posibles contingencias, optimizar los

recursos y posicionarla en el mercado.


34

ORGANIZACIÓN

Porter, H.,(2006) Administración, Editorial Pearson Prentice Hall. Señala que:

Organización, implica poner atención a la estructura de relaciones entre los puestos y

los individuos que los ocupan, así como vincular la estructura con la dirección

estratégica general de la organización puesto que el mundo en el que vivimos esta

fundamentalmente lleno de incertidumbres y ambigüedades, la función de organizar

representa un desafío crítico para los administradores. En su nivel más básico, el

propósito de esta función administrativa consiste en intentar poner orden en la

organización. Sin ella, el ambiente seria caótico.

La sistematización metódica y racional de los recursos ya sean humanos o

económicos permiten a las microempresas u organizaciones tenga un excelente

desarrollo a través de una buena estructuración. La secuencia lógica de las

actividades también es de vital importancia logrando minimización de esfuerzo, la

simplificación de procesos innecesarios y la maximización en recurso y tiempo.

DIRECCIÓN

Porter, H., (2006) Administración, Editorial Pearson Prentice Hall. Señala que:

Dirección, El fundamento de dirigir o liderar es el proceso de intentar influir en otras

personas paras alcanzar los objetivos organizacionales. Significa, motivar a los

subalternos, interactuando con ellos de manera eficaz en situaciones colectivas, y

comunicándose de forma estimulante sobre los esfuerzos para cumplir sus tareas y

alcanzar las metas organizacionales.

La dirección es la ejecución de lo que la microempresa u organización ha planeado con

anterioridad lo ideal es lograr aquellos objetivos planeados en el proceso anterior de

planeación en términos de liderazgo.


35

CONTROL

Porter, H., (2006) Administración, Editorial Pearson Prentice Hall. Señala que:

Control, consiste en regular el trabajo de quinen un administrador es responsable. La

regulación podría realizarse de distintas formas, incluyendo el establecimiento

anticipado de estándares de desempeño, la supervisión continúa (en tiempo real) del

desempeño y, de manera significativa, la evaluación del desempeño general. Los

resultados de la evaluación se retroalimentan al proceso de planeación. Por

consiguiente, es importante considerar estas 4 funciones administrativas como parte de

un proceso reciproco y recurrente.

conforme al autor, el control es el proceso de vigilancia en el cual se comprueba, se

hacen las correcciones respectivas, y se hacen mejoras a las actividades planificadas,

el mismo que se lo realiza antes, durante y después, de esta forma se asegura la

realización efectiva de los objetivos propuestos.

Vidal, E.(2004) Diagnóstico organizacional, (2ª edición) Ciudad: Bogotá D.C: Editorial

Ecoe ,Señala que:

6.2.2.1.1. Modelo tradicional Dofa

La conocida matriz debilidades – oportunidades – fortalezas – Amenazas o DOFA

identifica tanto factores externos (amenazas y oportunidades) como internos (fortalezas

y debilidades). Se define como una herramienta de auditoria de la organización, para

detectar tanto en impacto presente y futuro del entorno, como los problemas propios de

la organización. En ambos casos plantea un procedimiento inductivo de gestión como

lo veremos más adelante.


36

El procedimiento comúnmente usado para construir una matriz DOFA, es el

siguiente:

Auditoría externa

Los miembros de la organización hacen una lista de las amenazas y

oportunidades provenientes del entorno, aquí se analizan las fuerzas políticas,

económicas, sociales, tecnológicas, culturales, medioambientales, etc.

De acuerdo con el sector económico al que pertenece la organización se le

asigna un peso relativo a cada fuerza, para calificar la organización con respecto

a dicho factor.

El resultado de esta evaluación se vierte en una matriz de evaluación de factores

externos o matriz EFE, también llamada por otros autores análisis PEST

(Factores políticos, económicos, Sociales Tecnológicos).

Auditoría interna

Los participantes generalmente efectúan un examen de las fortalezas y

debilidades de la organización por área funcionales. (Área financiera, humana,

planeación, etc.) o en forma general de la organización.

Habitualmente de acuerdo con el sector económico al que pertenece la

organización se le asigna un peso relativo a cada factor interno, para calificarla

con respecto a dicho factor.

El resultado de esta evaluación se vierte en una matriz de evaluación de factores

internos o matriz EFI.


37

Diseño de acciones estratégicas

Realizados los exámenes anteriores, se procede a cruzar cada una de las cuatro

variables. De dichos análisis se obtienes las estrategias de la siguiente forma:

Estrategias FO: usar fortalezas para aprovechar oportunidades.

Estrategias FA: Usar las fortalezas para evitar amenazas.

Estrategias DO: Superar las debilidades aprovechando las oportunidades.

Estrategias DA: reducir las debilidades y evitar las amenazas.

El aporte del análisis DOFA tiene que ver principalmente, con que comienza

identificando los PROBLEMAS concebidos estos en su doble aceptación: como

obstáculos evitables (porque de lo contrario forma parte del ‘’paisaje’’) y como

oportunidades. Si no se pierde de vista esta contribución, el análisis DOFA puede

prestar un gran servicio s los directivos que deseen planificar sin mayor complejidad y a

un ritmo de mayor velocidad.

Sin embargo, es necesario insistir, e que la almendra del asunto no es solo identificar

los problemas, es también darles importancia y valor para enfrentarlos en el tiempo

(priorizarlos), pues nada se saca con un listado descriptivo de problemas ( o de

objetivos) a tempore, que vistos independientemente unos de los otros, pueden

obstaculizarse entre sí. En verdad un estratega debe considerar un nivel explicativo o

causa – efecto, superando el nivel descriptivo que ofrece la DOFA en su primer

momento.


38

OPORTUNIDADES

1. ___________

2. ___________

3. ___________

4. ___________

AMENAZAS

1. ___________

2. ___________

3. ___________

4. ___________

FORTALEZAS

1. _______________

2. _______________

3. _______________

4. _______________

ESTRATEGIAS (FO)

1. _______________

2. _______________

3. _______________

4. _______________

ESTRATEGIAS (FA)

1. _______________

2. _______________

3. _______________

4. _______________

DEBILIDADES

1. _______________

2. _______________

3. _______________

4. _______________

ESTRATEGIAS (DO)

1. _______________

2. _______________

3. _______________

4. _______________

ESTRATEGIAS (DA)

1. _______________

2. _______________

3. _______________

4. _______________

ANÁLISIS

INTERNO

ANÁLISIS

EXTERNO

FUTURO

P

R

E

S

E

N

T

E


39

6.2.2.2. Gestión contable

La gestión contable en una microempresa es de vital importancia ya que le

permite llevar un registro y un control sistemático de todas las operaciones

financieras que se realizan en ella. Con el objeto de realizar, comunicar,

auditar, analizar e interpretar la información financiera suministrada por los

diferentes libros a llevar en este proceso los cuales son soporte esencial para que

dueños y terceras personas puedan tomar decisiones.

Garzón, R., Bedoya, J., Olivos, A. Y Puentes, C., (2006). Guía para constituir y

formalizar una empresa (9.ª ed.). Ciudad: Bogotá D.C: Editorial departamento de

publicaciones cámara de comercio de Bogotá. Señala que: La contabilidad es una

técnica que se ocupa de registrar, clasificar y resumir las operaciones mercantiles de

una empresa, con el fin de interpretar sus resultados y de que los administradores, a

través de ella, puedan orientarse sobre el curso que siguen sus negocios, esto facilita

conocer la estabilidad, la solvencia y la capacidad financiera de la empresa.

Tarodo, C. Y Sánchez, O., (2012). Gestión contable. Ciudad: España. Editorial

Paraninfo señala que:

Cualquier tipo de empresa debe conocer y manejar su contabilidad de acuerdo a las

normas y principios de obligado cumplimiento. Llevar adecuadamente la contabilidad va

a suponer para la empresa, por un lado, cumplir con sus obligaciones legales y, por

otro lado conocer en cualquier momento el estado de sus movimientos económicos y

financieros.

La contabilidad recoge el estudio de todos los elementos de la empresa (bienes,

derechos, obligaciones y deudas), es decir, el patrimonio de la empresa, A través del

movimiento de estos elementos, la empresa realiza su contabilidad en una serie de

libros contables (Libro diario y libro mayor), en forma de anotaciones de hechos

económicos que suceden en la empresa compras, ventas, prestamos, etc.).


40

Figura 3. Fases contables

El autor permite diferencias cada una de las fases del sistema contable siendo así la

primera etapa la que identifica la operación realizada, con el fin de registrar y

clasificar la información, resumiendo la información en balances y estados

financieros, todo esto con el fin de comunicar la situación de la entidad en términos

monetarios, y poder comparar, analizar y tomar las decisiones necesarias para la

microempresa a través de la interpretación.

Tarodo, C. Y Sánchez, O., (2012). Gestión contable. Ciudad: España. Editorial

Paraninfo señala que:

La contabilidad tiene múltiples objetivos, pero los más importantes son:

La contabilidad presta un servicio a la empresa al registrar todas sus

operaciones.

La contabilidad informa a los siguientes usuarios para que tomen decisiones:

- A los propietarios, para saber los beneficios que van a conseguir.

IDENTIFICACIÓN

RESUMEN

REGISTRO

INTERPRETACIÓN

FASES

COMUNICACIÓN

CLASIFICACIÓN


41

- Al estado, para que tenga información de la situación económica, financiera y

contable de la empresa, sobre todo en lo relacionado con el pago puntual de

impuestos

- A los clientes, para tener confianza en sus operaciones.

- A los proveedores, para garantizar las mercancías que envían a la empresa y

para que haya seguridad en los cobros.

- A las instituciones financieras, para la concesión de créditos por parte de

éstas empresas.

La contabilidad sirve para cuidar de los bienes de la empresa, evitando pérdidas

o usos indebidos de los mismos.

Para orientar a los ejecutivos para la toma de decisiones y así lograr los mejores

resultados para la empresa.

La contabilidad nos permite conocer específicamente todas las obligaciones de

la empresa y, en base en ello, planificar las ventas, las compras, los gastos y los

ingresos.

Es una herramienta de vital utilidad en toda empresa ya sea informal, formal, en

proceso de legalización, le permite al propietario principalmente a través de

forma numérica toar diferentes decisiones en cuanto a precio de producto o

simplemente para saber si esta actividad está generando utilidad alguna.

Igualmente si la empresa tiene proyección a mediano o largo plazo son

indispensables los registros exigidos.

6.3. Marco Legal

6.3.1. Político institucional

Mapa de actores que tienen participación activa de diferentes organizaciones públicas y

privadas, comunitarias y ONGS.


42

En el Barrio Santa Isabel de la localidad de los Mártires, hacen presencia algunas

entidades estatales de las cuales resaltamos:

Tabla 8. Entidades estatales en el barrio Santa Isabel.

ENTIDADES ESTATALES EN SANTA ISABEL

EDUCACIÓN COLEGIOS OFICIALES 3

EDUCACIÓN INSTITUCIÓN UNIVERSITARIA 1

SALUD CENTROS DE ATENCIÓN AMBULATORIA 1

SALUD INSTITUCIONES DE NIVEL 1, 6

SALUD INSTITUCIONES DE NIVEL 3 1

SALUD UNIDADES PRIMARIAS DE ATENCIÓN UPA 2

Estos son los vínculos, ayudas, apoyos que están presentes actualmente en la

localidad de los Mártires en la cual se encuentra incluido el barrio Santa Isabel.

Las comisiones de los ediles de los Mártires están conformadas de la siguiente

manera:

Tabla 9. Comisiones de los ediles.

Nota. De “Alcaldía Mayor de Bogotá D.C.” por secretaria Distrital de gobierno, Alcaldía Local de los Mártires. Recuperado el 5 de

junio del 2014, de http://www.martires.gov.co/index.php/politica-y-normatividad/junta-administradora-local

Las instituciones del Estado no han sido parte presencial. En algunos proyectos las

microempresas se pueden inscribir y pueden participar en programas como, Bogotá

Emprende, el cual es el centro de emprendimiento de la Cámara de Comercio de

Bogotá y la Alcaldía Mayor que ofrece a los emprendedores y empresarios servicios


43

para la creación, crecimiento y consolidación de empresas sostenibles que contribuyan

a generar empleo y desarrollo económico para mejorar la calidad de vida de los

bogotanos.22 Lo cual permite a las microempresas contar con un Tutor, metodología de

autogestión aprendizaje, personalizada, a través de la cual la Cámara de Comercio de

Bogotá junto con La Alcaldía Mayor de Bogotá promueve la productividad y

competitividad de microempresas.

Este es uno de los programas con los que la microempresa puede vincularse o

registrarse para crecimiento y consolidación de la misma.

6.3.1.1. Centros de atención empresarial cae.

Las CAE son los centros de atención empresarial que funcionan en las diferentes

sedes de la cámara de comercio de Bogotá, que le permiten al comerciante constituir y

formalizar su empresa directamente, en un único sitio, con un procedimiento sencillo,

ágil y transparente y sin acudir a intermediarios.

En los CAE el empresario encuentra toda la información que requiera para crear su

propia empresa y para la apertura de su establecimiento de comercio.

¿Cómo se crearon las CAE?

Los CAE son el resultado del programa de simplificación de trámites para e sector

empresarial, patrocinado por el banco interamericano de desarrollo, BID, y ejecutado

por la camera de comercio de Bogotá en coordinación con las cámaras de comercio de

Bucaramanga, barranquilla, Cartagena, Cali y Medellín, las alcaldías as entidades

públicas cuyo objetivo es la agilización y facilitación de todos los tramites relacionados

con la creación de empresas.

22

Alcaldía Mayor de Bogotá y cámara de comercio de Bogotá, crean programa Bogotá emprende, Recuperado el 05 de Junio del 2014, de http://www.bogotaemprende.com/contenido/categoria.aspx?catID=739


44

Con anterioridad a la puesta en marcha d este programa, crear empresa en Colombia

suponía efectuar 17 tramites, que implicaban relacionarse con 10 entidades distintas,

desplazarse a 35 ventanillas, allegar 35 requisitos y formularios, esperar 55 días, con

un total de cotos directos de un $1.000.000 promedio, para la pequeña y mediana

empresa.

En la actualidad existen en funcionamiento en Bogotá 10 CAE que operan en las

diferentes sedes de la cámara de comercio de Bogotá, las cuales desarrollan un

programa de excelencia, cuyos resultados ya se percibe entre la comunidad

empresarial y que la han permitido a la entidad constituirse e modelo regional digno de

replicar.23

¿Se puede crear empresa a través de los CAE?

A través de los CAE, los comerciantes pueden crear empresa muy fácilmente y

constituirse según una de las siguientes modalidades:

Como persona natural

Como persona jurídica

1. Creación de empresa como persona natural

Consultas previas

Para el diligenciamiento de los formularios y para evitar futuros

inconvenientes, se recomienda hacer las consultas que se relacionan en la

tabla número 10. 1. 24

23 Y 23 Garzón, R., Bedoya, J., Olivos, A. Y Puentes, C., (2006). Guía para constituir y


publicaciones cámara de comercio de Bogotá.:


45

Tabla 10 Trámites para creación de microempresa.

consulta ¿Dónde se hace? ¿Para qué sirve?

De uso de suelo En las pantallas

terminales de

autoconsulta de las

sedes de cámara y

comercio de Bogotá. En

www.ccb.org.co (menú

CAE).

Con ello se verifica que

la actividad económica

puede desarrollarse en

la ubicación prevista

para la empresa o el

establecimiento de

comercio.

De nombre En las pantallas

terminales de

autoconsulta de las

sedes de cámara y



CAE).

En las Notarías

autorizadas de la

ciudad. Pregúntale a

nuestro asesor CAE.

Verificar que el nombre

de la empresa

(establecimiento de

comercio) no haya sido

registrado previamente

en esta cámara de

comercio.

De marca En las pantallas

terminales de

autoconsulta de las

sedes de cámara y



CAE).

Verificar que la marca

elegida para su producto

o servicio no se

encuentre ya registrada.


46

De actividad económica En las pantallas

terminales de

autoconsulta de las

sedes de cámara y



CAE).

Identificar e código que

le corresponde de

acuerdo con la actividad

económica que va a

realizar el empresario,

según el CIIU

(clasificación industrial

internacional uniforme).

Este requisito es

necesario para el

diligenciamiento de los

formularios ante la

cámara de comercio de

Bogotá.

Entidades a las que debe contactar: una vez haya realizado las actividades de creación

y constitución de la empresa en cualquiera de los CAE, ubicados en las sedes de la

cámara de comercio de Bogotá, le sugerimos tener en cuenta la información

relacionada en el cuadro 3, con el fin de verificar la conveniencia de acudir a estas

entidades para que su empresa opere legalmente y proteger así su actividad

comercial.25

25 Garzón, R., Bedoya, J., Olivos, A. Y Puentes, C., (2006). Guía para constituir y


publicaciones cámara de comercio de Bogotá.:


47

Tabla 11. Entidades a contactar

Entidad Trámites Carácter

Superintendencia de

industria y comercio

Consulta de antecedente

marcario, registro de

marca, registro de

patentes, expedición de

certificado de pesas y

medidas, calibración de

instrumentos de medición.

Voluntario

Si usted desea proteger

su marca, lema, enseña o

patente.

Departamento

administrativo de

planeación distrital, por

intermedio de las

curadurías urbanas.

Solicitud concepto de uso

de suelo.

Permiso de uso de

antejardines y calzadas.

Voluntario

Si desea informase sobre

los usos del suelo

permitidos en su

establecimiento.

Obligatorio para

establecimientos que

funcionen con terrazas o

zonas de anden. Solo en

3 zonas aprobadas por la

alcaldía.

Departamento

administrativo del medio

ambiente DAMA

Permiso de vertimientos;

permiso de concesión de

aguas subterráneas;

permiso de admisiones

atmosféricas para la

Obligatorio

De acuerdo con el

impacto ambiental que

genere su actividad.


48

fuentes fijas; solicitud de

registro de libro de

operaciones de empresas

forestales; solicitud de

certificado de

cumplimiento; solicitud de

concesión de aguas

superficiales; licencia

ambiental; registro de

avisos, registro de vallas

y murales artísticos

Instituto nacional de

vigilancia de

medicamentos y

alimentos, INVIMA

Ejecuta las políticas

formuladas por el

ministerio de la protección

social en materia de

vigilancia sanitaria y

control de calidad de

productos señalados en

las normas pertinentes.

Obligatorio

Según la normatividad

sanitaria al respecto de

productos que vigila y

proteja el INVIMA.

Nota. De “Guía para construir y formalizar una empresa.” por secretaria cámara de comercio. (2006).


49

6.3.1.2. Sistema De Servicios De Apoyo Empresarial De La Cámara De

Comercio De Bogotá

Apoyo a la creación de empresas

La cámara de comercio de Bogotá comprende que la creación de empresas

legalmente constituidas con proyección competitiva y perdurable en el tiempo,

son un motor de crecimiento y desarrollo de la ciudad y la región. En este

sentido, y basada en su experiencia y trayectoria contribuye y apoya

efectivamente a los emprendedores, en el proceso de creación y puesta en

marcha de nuevas empresas del centro nueva empresa.

El centro nueva empresa apoya paso a paso al emprendedor en su ciclo de vida

a través de servicios de información, orientación, formación, asesoría y

acompañamiento para facilitar la realización del sueño de crear una empresa

con las características necesarias para sostener una posición competitiva en el

mercado local, nacional y/o otros mercados internacionales.

Promoción del emprendimiento temprano:

• Servicios de orientación

• Servicios de formación

• Programa de mentaría

Apoyo para emprendedores y nuevos empresarios:

• Servicio de información para emprendedores

• Servicio de orientación y direccionamiento para emprendedores

• Programa de formación para emprendedores

• Servicio para la estructuración de nuevas empresas.

• Servicio para legalización de la nueva empresa

• Servicio de alistamiento par la aplicación al crédito.


50

Para ampliar la información y utilizar estos servicios lo invitamos a visitar los centros de

atención al emprendedor:

NUEVA EMPRESA

Centro: calle 16 # 9-42 local 102.

Teléfono: 3810270 extensión 283 o 3411014.

Correo electrónico: [email protected]

NORTE

Centro empresarial cedritos, avenida 19 #140-29 piso 3

Teléfono. 5927000 extensión 239

Correo electrónico: [email protected]

www.bogotaemprendedora.org.co

Apoyo al desarrollo empresarial.

Con el fin de promover la productividad y competitividad de las empresas

mipymes de la región, se ofrecen servicios especializados de orientación,

diagnósticos de empresas, consultoría especializada, tutoría y soluciones

financieras en diversos campos de la gestión empresarial.

Diagnóstico de consultoría para el mejoramiento productivo y competitivo

de las empresas.

Programa tutor: gestión estratégica-mercadeo y ventas

Apoyo en El uso de nuevas tecnologías de información

Conformación y consolidación de redes empresariales

Apoyo de la consecución de las soluciones financieras para mipymes

Apoyo a la promoción y comercialización

El departamento de promoción del comercio promueve el incremento de los negocios

en la región mediante la generación de espacio de acercamiento de alto potencial


51

comercial entre la oferta y la demanda de productos y servicios de nuestras empresas,

a través de eventos como: ruedas de negocios, misiones comerciales y ferias.

Herramientas de apoyo empresarial

La Cámara de comercio de Bogotá cuanta con la base de datos sistematizada

de las empresas formalmente registradas en Bogotá y la región. Con la

información utilizada diariamente, e empresario puede:

Identificar nuevos clientes y segmentos de mercado

Focalizar su negocio para incrementar sus ventas

Calificar cartera y aprobar desembolsos

Actualizar sus propias bases de datos

¿Cómo se realiza el cambio de un nombre de un establecimiento de comercio?

Debe diligenciar el formato ara cambio de nombre, este formato debe ser firmado por el

representante legal o persona natural y sede hacer presentación personal,

reconocimiento de contenido ante un notario; además debe pagar los derechos de

inscripción del documento.

¿Cómo se realiza el cambio de propietario de un establecimiento de comercio?

Con el contrato de compraventa del establecimiento.

Para conocer el procedimiento de registro ante la cámara y los requisitos del contrato,

se sugiere consultar la página de la ccb, en www.ccb.org.co (guías del registro


52

mercantil: como realizar la inscripción del contrato de compraventa de un

establecimiento de comercio).26

6.3.1.3. Equipamientos colectivos de bienestar social

Los equipamientos colectivos de bienestar social son las edificaciones y dotaciones

destinadas al desarrollo y a la promoción del bienestar social, a través de actividades

de información, orientación y prestaciones de servicios a grupos sociales específicos

definidos como: familia, infancia, orfandad, tercera edad, discapacitados y grupos

marginales. Agrupa, entre otros, a los hogares para la tercera edad, hogares de paso

para habitantes de la calle, casas vecinales, jardines infantiles, centros de atención

integral al menor en alto riesgo y centros de desarrollo comunitario.

Este sector centra su intervención en la prevención y asistencia a los grupos de

población más vulnerables, pues su acción se orienta hacia grupos que viven en

condiciones de pobreza y miseria.

Número de equipamientos de bienestar social por tipo en Santa Isabel según unidad de

planeamiento zonal.

26 Garzón, R., Bedoya, J., Olivos, A. Y Puentes, C., (2006). Guía para constituir y formalizar

una empresa (9.ª ed.). Ciudad: Bogotá D.C: Editorial departamento de publicaciones

cámara de comercio de Bogotá.:


53

Tabla 12. Sedes de bienestar social.



Vemos que la asistencia básica en el barrio Santa Isabel es de 40 establecimientos

donde se encuentran instituciones estatales como los son: jardines infantiles, sociales,

comunitarios entre otros lo que permite identificar a la unidad de negocio también el

tipo de población a la cual dirigirse y que tipo de comida podría fabricar en caso de

querer un convenio con una entidad estatal.

Los equipamientos de bienestar son de bajo impacto nocivo a su entorno inmediato,

por lo generar procesos de transformación urbana. Como figura en el cuadro anterior,

en Los Mártires se localizan 130 equipamientos de bienestar social, dentro de los

cuales se destacan los destinados a la asistencia básica que representan el 92,3%, en

este grupo se encuentran los jardines sociales e infantiles, casas vecinales, hogares

infantiles y comunitarios que atienden a los menores, con edades entre los 0 y 5 años,

clasificados entre los estratos 1 y 2. Como se observa en el cuadro, la UPZ La Sabana

concentra el mayor número de este tipo de equipamientos, con 80, en la unidad de

planeamiento zonal en Santa Isabel se localizan 40.



54

6.3.1.4. ONG Pasión y Vida

Esta ONG que actualmente tiene como área de trabajo toda la Cuidad de Bogotá, se

permite actuar en la localidad de los Mártires en el barrio de Santa Isabel para las

microempresas.

Es una organización sin ánimo de lucro, que desde el año 2002 ha venido trabajando

en el fortalecimiento de la familia como principal influyente de transformación social,

contribuyendo así con el mejoramiento de la calidad de vida de las personas

vinculadas, buscando generar procesos que promuevan el cambio desde el

compromiso, la creación y la puesta en marcha de su proyecto de vida.

La labor de esta ONG se desarrolla a partir de proyectos sociales, que están

fundamentados en principios y valores, los cuales desde las diferentes esferas de

influencia de la sociedad sirven de herramienta para la satisfacción de las necesidades

básicas de sus beneficiarios.

Tienen como Misión contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de personas que

se encuentran en condiciones de vulnerabilidad, a través de procesos de

transformación basados en principios y valores, ejecutando programas y proyectos que

aportan a la construcción social del país, utilizando los fundamentos y valores cristianos

como herramientas para la satisfacción de las necesidades básicas y tienen como

visión en 5 años, la Asociación Pasión y Vida será una entidad auto sostenible, que

atenderá el 25% la población vulnerable de la Comunidad Cristiana Manantial de Vida

Eterna en las áreas de salud, educación, emprendimiento, teniendo como base los

principios del Reino para fortalecer los valores cristianos en las familias beneficiadas y

por ende en nuestra sociedad.


55

La Universidad de la Salle interviene en este proceso de emprendimiento, ya que los

estudiantes son el recurso para dar soporte a unidad de negocios micro empresariales

con el recurso humano y poder hacer parte de la visión de esta ONG.27 Dicho proceso

es llevado a cabo por facilitadores sociales, los cuales realizan las visitas y

seguimientos de los casos en cada zona de la ciudad y municipios aledaños.

6.3.1.5. Marco Jurídico de las Microempresas.

Es de vital importancia analizar el marco jurídico en el que se encuentran, el sector de

las microempresas en Colombia, así como el deber del estado en la estimulación del

sector empresarial. A continuación encontraremos algunos artículos relacionados al

respecto.

El decreto 0427 dicta las disposiciones sobre los aspectos jurídicos de las Entidades

sin ánimo de lucro, reglamentando el Decreto 2150 de 1995 de la ley 590 de 2000 de

(Julio 10).28

Artículo1°. Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto:

a) Promover el desarrollo integral de las micro, pequeñas y medianas empresas en

consideración a sus aptitudes para la generación de empleo, el desarrollo regional, la

integración entre sectores económicos, el aprovechamiento productivo de pequeños

capitales y teniendo en cuenta la capacidad empresarial de los colombianos;

b) Modificado por el art. 1, Ley 905 de 2004, Modificado por el art. 74, Ley 1151 de

2007. Estimular la formación de mercados altamente competitivos mediante el fomento

27 ONG Pasión y Vida: fundamentos y áreas de trabajo, por asociación Pasión y Vida de

Iglesia Manantial de Vida Eterna.

28 Régimen legal de Bogotá, D.C., Recuperado el 21 de junio del 2014, de

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=1333

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=14501#1




56

a la permanente creación y funcionamiento de la mayor cantidad de micro, pequeñas y

medianas empresas, Mipymes;

c) Inducir el establecimiento de mejores condiciones de entorno institucional para la

creación y operación de micro, pequeñas y medianas empresas;

d) Promover una más favorable dotación de factores para las micro, pequeñas y

medianas empresas, facilitando el acceso a mercados de bienes y servicios, tanto para

la adquisición de materias primas, insumos, bienes de capital y equipos, como para la

realización de sus productos y servicios a nivel nacional e internacional, la formación de

capital humano, la asistencia para el desarrollo tecnológico y el acceso a los mercados

financieros institucionales;

e) Modificado por el art. 74, Ley 1151 de 2007. Promover la permanente formulación,

ejecución y evaluación de políticas públicas favorables al desarrollo y a la

competitividad de las micro, pequeñas y medianas empresas;

f) Señalar criterios que orienten la acción del Estado y fortalezcan la coordinación entre

sus organismos; así como entre estos y el sector privado, en la promoción del

desarrollo de las micro, pequeñas y medianas empresas;

g) Coadyuvar en el desarrollo de las organizaciones empresariales, en la generación de

esquemas de asociatividad empresarial y en alianzas estratégicas entre las entidades

públicas y privadas de apoyo a las micro, pequeñas y medianas empresas;

h) Apoyar a los micro, pequeños y medianos productores asentados en áreas de

economía campesina, estimulando la creación y fortalecimiento de Mipymes rurales,

i) Asegurar la eficacia del derecho a la libre y leal competencia para las Mipymes;

j) Crear las bases de un sistema de incentivos a la capitalización de las micro,

pequeñas y medianas empresas.



57

Artículo 2°.Modificado por el art. 2, Ley 905 de 2004, Modificado por el art. 75, Ley

1151 de 2007, Modificado por el art. 43, Ley 1450 de 2011. Definiciones. Para todos los

efectos, se entiende por micro, pequeña y mediana empresa, toda unidad de

explotación económica, realizada por persona natural o jurídica, en actividades

empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana,

que responda a los siguientes parámetros:

Microempresa:

a) Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores;

b) Activos totales por valor inferior a quinientos uno (501) salarios mínimos mensuales

legales vigentes.

Parágrafo 1°. Para la clasificación de aquellas micro, pequeñas y medianas empresas

que presenten combinaciones de parámetros de planta de personal y activos totales

diferentes a los indicados, el factor determinante para dicho efecto, será el de activos

totales.

Parágrafo 2°. Los estímulos beneficios, planes y programas consagrados en la

presente ley, se aplicarán igualmente a los artesanos colombianos, y favorecerán el

cumplimiento de los preceptos del plan nacional de igualdad de oportunidades para la

mujer.29

Las Microempresas también tendrán otras obligaciones adicionales: No se debe

minimizar el impacto para este grupo de empresas solo por el hecho de ser micros, ya

que deben tener en cuenta lo siguiente: Llevar Contabilidad Simplificada, emitir Estados

Financieros y revelaciones abreviados, Aplicar Aseguramiento de la información de

29

Ley 590 (2000) DEL Congreso de Colombia. C, 1, Recuperado el 24 de mayo del 2014, de http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=12672







58

nivel moderado y Utilizar las ONI (Otras Normas de Información, soportes, documentos,

reportes)30

6.3.1.6. Registro Único Tributario RUT

En este caso la unidad de negocio debe hacer este trámite ya que actualmente cuenta

con Rut pero ha cambiado de ubicación y también de actividad económica, según lo

reglamentado por la DIAN a continuación se muestra cuando se debe hacer la

actualización de este.

La actualización del RUT tendrá lugar cuando se modifiquen los datos de identificación,

ubicación y clasificación para las personas naturales. Para las personas jurídicas,

además de los anteriores, el estado de la organización, representación legal, junta

directiva, socios, revisoría fiscal o cualquier otro hecho que implique modificación de los

datos inicialmente consignados en el registro.

La actualización es el procedimiento que permite efectuar las modificaciones o

adiciones a la información contenida en el Registro Único Tributario y se adelantará

ante la DIAN y demás entidades autorizadas por ésta, acreditando los documentos

exigidos para la inscripción.

Es responsabilidad de los obligados, actualizar la información contenida en el Registro

Único Tributario, la cual deberá realizarse previamente a la ocurrencia del hecho que

genera el cambio, sin perjuicio de los términos señalados en normas especiales.

Se debe realizar directamente por el interesado o su apoderado, o de oficio por la

DIAN.31

30

Flórez, E. Recuperado de, http://actualicese.com/actualidad/2013/01/04/gobierno-emite-normas-contables-para-microempresas-formales-e-informales-que-quieran-formalizarse/ 31

DIAN, Recuperado de, http://www.dian.gov.co/contenidos/servicios/rut_preguntasfrecuentes.html


59

6.3.1.7. Certificado de Manipulación de alimentos:

Es importante que la microempresa que en este caso es un restaurante cuente con

este certificado de manipulación de alimentos, ya que por su actividad laboral tiene

contacto directo con los alimentos durante su preparación, fabricación, transformación y

venta, porque la ley las autoridades sanitarias lo exigen. A continuación se mencionan

algunos aspectos relevantes:

Artículo 1º. Numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y la Ley 9 de 1979-

Ámbito de Aplicación. La salud es un bien de interés público. En consecuencia las

disposiciones contenidas en el presente Decreto son de orden público, regulan todas

las actividades que puedan generar factores de riesgo por el consumo de alimentos, y

se aplicarán:

a. A todas las fábricas y establecimientos donde se procesan los alimentos; los

equipos y utensilios y el personal manipulador de alimentos;

b. A todas las actividades de fabricación, procesamiento preparación, envase,

almacenamiento, transporte, distribución y comercialización de alimentos en el

territorio nacional;

c. A los alimentos y materias primas para alimentos que se fabriquen, envasen,

expendan, exporten o importen, para el consumo humano;

d. A las actividades de vigilancia y control que ejerzan las autoridades sanitarias

sobre la fabricación, procesamiento, preparación, envase, almacenamiento,

transporte, distribución, importación, exportación y comercialización de

alimentos; sobre los alimentos y materias primas para alimentos. 32

32 Constitución política de Colombia., Recuperado el 21 de junio del 2014, de



60

6.3.1.8. Certificado de bomberos

Es muy importante que el Restaurante cuente con este certificado ya que este le sirve

para dar fe que las instalaciones cumplen con todos los requisitos legales y

reglamentarios orientados hacia la prevención de incendios. A continuación se

nombran algunos aspectos importantes en cuanto al trámite.

Concepto técnico de seguridad humana y protección contra incendios.

El Concepto Técnico de Bomberos es la apreciación técnica emitida por el Cuerpo

Oficial de Bomberos de Bogotá D.C., a través de la cual se revisan las condiciones de

seguridad humana, riesgos de incendio, materiales peligrosos y sistemas de protección

contra incendios que se presentan en un inmueble en el cual funciona o funcionará un

establecimiento comercial.

Requisitos generales mínimos

En la revisión se revisarán los temas de seguridad humana y sistemas de protección

contra incendios, donde se verificará entre otras que su establecimiento cumpla con:

Seguridad humana:

Tenga el plan de emergencia y el personal lo conozca, los medios de evacuación

(escaleras, corredores, pasillos) sean suficientes en cantidad y dimensiones (ancho y

largo) para garantizar una adecuada evacuación, Los medios de evacuación no estén

obstruidos ni obstaculizados, los medios de evacuación estén señalizados y tengan la

suficiente iluminación y ventilación, las escaleras tengan bordes antideslizantes, y sean

materiales no combustibles, el alto y ancho de las puertas sea adecuado, y estas se

encuentren dispuestas para permitir la evacuación.


61

Materiales inflamables y combustibles:

El establecimiento almacene, transporte y maneje de forma adecuada los materiales

peligrosos (líquidos inflamables, combustibles, etc.).

Riesgos de incendio:

El establecimiento tenga adecuados procesos y/o instalaciones en el manejo de riesgo

para reducir la posibilidad de generar incendios. Entre los cuales se incluyan:

Garantizar el buen estado de las instalaciones eléctricas, evitando recargar las tomas

eléctricas, conexiones en mal estado, cables dañados e instalaciones eléctricas

recargadas, si tiene cilindros de GLP (Gas Licuado Del Petróleo) deben estar

debidamente instalados, en lugares abiertos y ventilados.

Sistemas de protección contra incendios

El edificio debe contar con extintores con su respectiva señalización, ubicados en sitios

visibles, de fácil acceso y sin obstrucciones, el personal debe conocer el manejo del

extintor, los extintores instalados deben tener respectivo mantenimiento y perfecto

estado. El edificio debe tener los sistemas de protección contra incendios según el

riesgo que maneje, el uso de la edificación, incluyendo, si así lo requiere: extintores,

sistemas de gabinetes contra incendio y rociadores automáticos, detección y alarma.

Los sistemas instalados cuentan con el mantenimiento y pruebas que requieran.33

33

Guía de trámites y servicios, Recuperado de http://portel.bogota.gov.co/guia/interfaz/ciudadano/VIEW_tramite.php?tipo=servicio&cambio=yes&id=216


62

6.3.1.9. Certificado Uso del Suelo

Es de vital importancia dar esta información a la unidad de negocio acerca del

certificado de uso del suelo ya que es obligatorio para todo Establecimiento Abierto al

Público, sea para oficinas, almacenes, locales, bodegas, etc., y antes de hacer algún

arreglo a el local tener esto en cuenta para no incurrir en más gastos o estar en peligro

de cierre del establecimiento comercial.

Si bien hay libertad económica y desarrollo de iniciativa privada para ejecutar

actividades mercantiles, todas las actividades están reguladas por el Estado para evitar

proliferación de determinadas actividades en ciertas zonas de la ciudad o por ser

contaminantes o inadecuadas en algunas zonas, contaminantes, etc. (Residencial,

Escolar, Hospitalario, industrial y demás).

De tal manera que para evitar esa proliferación irregular y generando riesgos a la

vecindad, la Ley 232 de 1995 exige la tenencia de unos requisitos de manera general

que son: Concepto de Uso de Suelo, Concepto Favorable de Salud Pública, Pagos por

Derechos de Autor –música y video-, Matrícula Mercantil vigente expedida por la

Cámara de Comercio, sobre la obligatoriedad de dichos requisitos.

El Uso de Suelo está regulado por los Concejos Distritales y Municipales, pues son

ellos los que a través de la creación del Plan de Ordenamiento Territorial –POT-,

determinan el uso y destinación de se le puede dar a cada una de las zonas de la

ciudad, sus calles, zonas de expansión urbana, etc.

De tal manera que es el Concejo, el que determina si en X calle de la ciudad, se

permite el funcionamiento de entidades educativas, establecimientos de preparación o

ventas de comidas, discotecas, ferreterías, parqueaderos, panaderías, fábricas, etc.

Cómo se anotó anteriormente, el Plan de Ordenamiento Territorial –POT- y por ende, la

definición de los Usos de Suelo de una ciudad son elaborados por los Concejos

Municipales o Distritales, pero son las Oficinas de Planeación Municipal o Distrital de


63

las Alcaldías, quienes son las encargadas de expedir dicho concepto a quien se lo

solicite, sobre cada calle y carrera y zona exacta de la ciudad.34

6.3.2. Simbólico culturales

Bibliotecas, hemerotecas, archivos, museos y centros de ciencia y tecnología. Al igual

que los anteriores equipamientos culturales, éstos se ven como dotaciones estratégicas

para construir mercados que pueden consolidar centralidades y dirigir el desarrollo

urbano, de acuerdo con los usos del suelo propuestos por el plan de ordenamiento

territorial. El encuentro y la cohesión social se pueden llevar a cabo en los

equipamientos destinados a apoyar la organización social y la expresión colectiva a

escala barrial, de la comunidad en general o de grupos específicos. Estos tipos de

equipamientos de gran valor para la comunidad son: centros cívicos, casas juveniles y

salones comunales.

La localidad de Los Mártires posee un total de 10 equipamientos culturales, dentro de

los cuales 5 pertenecen al grupo que corresponde encuentro y cohesión social, 3

corresponden a espacios de expresión y 2 son de la categoría de memoria y avance

cultural. La UPZ La Sabana figura con el mayor número de equipamientos culturales

con 8 y la UPZ Santa Isabel presenta sólo 2 equipamientos.35

34 Uso de Suelo (2010). documento obligatorio para poder tener un establecimiento abierto

al público, recuperado de, http://actualicese.com/actualidad/2010/01/21/uso-de-suelo-un-

documento-obligatorio-para-poder-tener-un-establecimiento-abierto-al-publico/ 35 Diagnóstico de los aspectos físicos, demográficos y socioeconómicos (2009), Recuperado el 24 de mayo del 2014, de http://www.sdp.gov.co/portal/page/portal/PortalSDP/ciudadania/Publicaciones%20SDP/PublicacionesSDP/14los_martires.pdf


64

El barrio Santa Isabel presenta pocos equipamientos culturales lo que afecta la unidad

de negocio de manera negativa ya que no habría concurrencia o fluencia de personas

en estas instituciones culturales, en este caso los clientes se encontrarían en otro

segmento.

7. DISEÑO METODOLÓGICO

7.1. Tipo de investigación.

La investigación cualitativa “es un método de investigación usado principalmente en las

ciencias sociales que se basa en cortes metodológicos basados en principios teóricos

tales como la fenomenología, hermenéutica, la interacción social empleando método de

recolección de datos que son no cuantitativos, con el propósito de explorar las

relaciones y describir la realidad tal como la experimentan los correspondientes” 36 Este

tipo de investigación se utilizo ya que se recolectaron los datos con la persona

involucrada en el proyecto quien fue la fuente principal que aporto la información.

7.2. Fuentes primarias

La fuente principal de de la investigación fue la obtención de información a través de

la unidad de negocio, lo que permitió identificar los problemas y las necesidades

primordiales a nivel contable y administrativo de la microempresa informal.

7.3. Fuentes secundarias

Las herramientas utilizadas para la recolección de información fue consulta de

diferentes libros en cuanto al manejo contable básico y procesos administrativos básicos

en una microempresa, consultas páginas web, tutoría constante, documentación e

información por parte de la fundación involucrada Pasión y vida.

36

RAMIREZ, L. (2004). Investigación. Recuperado el 13 de Septiembre del 2014. http://es.wikipedia.org/wiki/Investigaci%C3%B3n


65

8. INSTRUMENTOS UTILIZADOS PARA LA RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN

8.1. Método de Observación

Este método se empleó con el fin de realizar de forma eficiente la recolección

de datos en el trabajo de campo, lo que nos permitió determinar los

conocimientos administrativos y contables básicos que tenía la unidad de

negocio.

El método fue implementado en la visita constante a la unidad de

negocio identificando así:

El desempeño de la persona involucrada con microempresa

Interacción de la unidad de negocio con el entorno.

Comportamiento con personal a cargo y clientes

Interés por parte de la unidad de negocio por implementar las

diferentes recomendaciones y observaciones hechas.

8.2. Entrevista

Con el fin de identificar las problemáticas de la unidad de negocio se determino el uso

de este instrumento el cual permitió de manera detallada conocer a fondo la situación

actual y real de la unidad de negocio y de la microempresa, en el ámbito económico,

social y laboral; a través de diferentes preguntas abiertas, (ver anexo 1) nos permitió de

manera eficaz, medir y evaluar puntos fuertes y débiles para adoptar una contribución

significativa al asesoramiento e implementación de procesos básicos administrativos y

contables de acuerdo a las necesidades identificadas.


66

8.3. Población

La población con la que se llevó a cabo la investigación son todas las personas o

aspirantes vinculadas a una ONG en este caso a la fundación Pasión y Vida con un

objetivo común de recibir apoyo y asesoramiento en aspectos contables y

administrativos.

8.4. Muestra

La muestra con la que se llevo a cabo la investigación fue con 1 persona llamada Luz

Dary Ospina, la cual estaba vinculada a una iglesia Cristiana llamada Manantial de vida

Eterna y esta a su vez a la Fundación Pasión y vida.

9. ANÁLISIS DE RESULTADOS

9.1. Gestión contable

Registros contables:

Se realizó una asesoría en cuanto a cómo llevar un registro contable en un libro

diario, donde se explicó detalladamente la ubicación de ingresos y egresos en

éste (Ver anexo 3). Así como el reclutamiento de cada factura, como un soporte

contable de la organización de los gastos. (Ver anexo 4).

La unidad de negocio pone en práctica los conocimientos adquiridos por parte

de los estudiantes con un resultado favorable, Lo cual se constituye e

institucionaliza como una buena práctica y un hábito para una estructura

contable básica que permita tener una medida real y plausible de entradas y

salidas contables.


67

Prorrateo de costos:

COSTEO PARA 35 BANDEJAS CON CHURRASCO

MEDIDA PRECIO U/N

ARROZ 6 Lb 16.800

CHURRASCO 20 Lb 136.000

CONDIMENTO 1/4, Lb 800

CEBOLLA 2 Lb 4.000

PULPA DE FRUTA 5 Lb 5.000

SAL 200

GAS 5.000

MANO DE OBRA 10.000

ACEITE 1/4 Lt 4.000

PAPA 10 Lb 5.000

DESECHABLES 5 U/N 1.000

TOTAL 187.800

COSTEO PARA 35 BANDEJAS CON POLLO

MEDIDA PRECIO U/N

POLLO 35 U/N 49.000

ARROZ 6 Lb 16.800

SAL 1/8, Lb 200

GAS 5.000

CONDIMENTO 5 Lb 800

FRUTA 2 Lb 5.000

CEBOLLA 15 Lt 4.000

AGUA 15 Lb 5.000

PAPA 1/4, Lt 1.500

ACEITE 8 U/N 2.000

MADUROS 4.000

HONORARIOS 10.000


TOTAL 104.000

COSTEO PARA 35 BANDEJAS ARROZ CON POLLO

MEDIDA PRECIO U/N

POLLO 5 Lb 21.000

ARROZ 6 Lb 16.800

SAL 200

GAS 5.000

CONDIMETO 800

FRUTA 5 Lb 5000

ACEITE 1/4 Lt 4.000

MADUROS 10 U/N 5.000

MANO DE OBRA 10.000


VEGETALES ENSALADA 3 Lb 5.000

SALCHICHAS 10 U/N 8.000

ARVEJA 2 Lb 5.000

ZANAHORIA 1 Lb 1.000

TOTAL 87.800

COSTEO PARA 35 ALMUERZOS CON FRIJOL

MEDIDA PRECIO U/N

ARROZ 8 Lb 10.000

FRIJOL 6 Lb 16.800

SAL 8 Lb 200

AGUA 10 Lt 4.000

CONDIMENTOS 7 Lb 800

CEBOLLA 2 Lb 4.000

PULPA DE FRUTA 5 Lb 5.000

GAS 6.000

CARNE 8 Lb 54.400

MADUROS (PLÁTANO) 8 U/N 4.000

VEGETALES ENSALADA 2 Lb 4.000

ACEITE 1/4. Lt 2.000

MANO DE OBRA 10.000


TOTAL 122.200


68

Tras de haber aplicado un proceso de prorrateo de costos (Ver anexo 5) en cada

uno de los productos elaborados en el restaurante “LUZ DARY” los resultados

arrojados son favorables para la empresa.

Se ha tomado como base el total de almuerzos producidos diariamente 35

unidades y como referencia del precio de venta por cada unidad $ 5.000.

En el análisis de cada producto se involucra los gastos de arriendo diario el

consumo de servicios públicos por dicha producción y el costo de mano de obra

directa incurrida en esta.

Cada almuerzo incluye un principio (frijoles, garbanzo, lentejas y alverja), arroz

porción de carne (pollo, pescado, sobre barriga carne de res o carne de cerdo),

jugo, tajada de maduro, y porción de ensalada.

La variación del porcentaje encontrado en cada platillo preparado se debe al

cambio de tipo de carne, al aplicar el prorrateo en un platillo con carne de res nos

arroja el porcentaje más favorable de los analizados, el segundo es el arroz con

pollo el tercero bien siendo sobre barriga en salsa y pescado.

Los porcentajes oscilan entre el 40% y el 28% del porcentaje invertido en cada

platillo, esta información obtenida nos permite concluir que los productos

producidos en la empresa poseen una rentabilidad favorable para este.

Otro gran ítem que afecta la rentabilidad obtenida en cada plato es el principio este

afecta en un 15% de la utilidad entre los que más afectan tenemos los garbanzos

con un 21% y frijoles con el 19% del total de los costos incurridos en la producción

de cada plato.


69

9.2. Gestión Administrativa

Análisis foda.

La aplicación de esta herramienta permite obtener un diagnóstico detallado

de la microempresa en cuanto a sus debilidades, estas son de carácter

interno, es decir dependen única y exclusivamente de la microempresa,

permite analizar cuáles son los puntos a trabajar con más fuerza y con más

focalización, otras variables de factor interno son las fortalezas, el análisis de

estas nos permite saber en qué se puede apoyar y con que cuenta la

microempresa en el momento. La oportunidades son de carácter externo, es

una variable positiva ya que permite identificar el aprovechamiento de la

empresa con el entorno y por ultimo las amenazas que también son externas

las cuales son necesarias identificarlas con el fin de que la microempresa

esté preparada y tenga herramientas para minimizar el impacto de estas.

FORTALEZAS

DEBILIDADES

ANÁLISIS FODA

La unidad de negocio

cuenta con

conocimiento del

negocio ya que había

trabajado antes en el

sector de alimentos.

Cuenta con los

implementos mínimos

Desconocimientos en

el área contable y

administrativa.

Desorganización al

proveerse de insumos

y materia prima para

la fabricación del

producto.

Inicio del negocio con


70

para iniciar la

fabricación de su

producto, como local e

insumos como

maquinaria y equipo

como estufa, mesas,

sillas, cubiertos,

vitrinas, insumos

alimenticios.

Se encuentran

ubicados en un sector

reconocido de la

ciudad donde se

permite desarrollar su

actividad económica.

endeudamiento del

mismo.

Falta de

documentación

mínima y necesaria

para el

funcionamiento de un

Restaurante, como lo

es el certificado de

manipulación de

alimentos, Bomberos

y uso de suelos.

No cuentan con el

personal suficiente

para atender el

número de clientes.

Por el tamaño de la

organización, no se

cuenta con un sistema

de vinculación formal

para los empleados.

OPORTUNIDADES-O ESTRATEGIAS - FO

ESTRATEGIA - DO

Apoyo actual de La

Iglesia Cristiana

Manantial de vida

eterna quien a través

Con al apoyo de la

fundación, aumentar

la inversión permitiría

sacar al mercado

Aprovechamiento e

capital humano de los

estudiantes y de la

ONG permitiendo el


71

de la Fundación

Pasión y vida cuenta

con apoyo de capital

en caso de ser

necesitarlo como

donaciones.

Alto potencial del

mercado creciente en

consumo para comidas

rápidas en la Localidad

de los Mártires en el

barrio Santa Isabel.

Excelente ubicación en

parte comercial, que

permite garantizar

venta en volumen del

producto.

La demanda de

alimentos,

especialmente de

comida rápida con

tendencia creciente.

Mejorar el catálogo de

proveedores que

permitan la compra de

insumos a bajo precio

del mercado para la

obtención de

rentabilidad.

variedad de

productos.

Aprovechando la

demanda existente

para captúrala a

través de un factor

diferencial con los

competidores a

través de

establecimiento de

precios y calidad del

producto.

La compra de

insumos en lugares

adecuados en mayor

proporción permitirá

generar más

ganancia y reinvertir

nuevamente en el

mejoramiento del

producto ofrecido.

asesoramiento en

necesidades básicas

de la microempresa.

Focalizar el horario y

días de venta para

lograr identificar

aprovechamiento del

recurso humano en

este caso los

empleados.

Realizar un

cronograma de

actividades que

permitan de manera

organizada dedicar

tiempo al

asesoramiento y

tiempo a la ejecución

de procesos en

cuanto a la

documentación.


72

Realización de

cotizaciones a

diferentes academias

de baile con el objetivo

de generar una

demanda fija, que

permita establecer

ingresos.

AMENAZAS-A ESTRATEGIAS-FA ESTRATEGIAS DA

Varios competidores

con el mismo producto,

en el mismo sector.

Inestabilidad económica

del país

Altos precios en

productos cárnicos.

Obligaciones

financieras.

Hacer una encuesta

de precios en el

mercado para estar a

nivel competitivo.

Utilizar los

implementos

adecuados para

manipulación de

alimentos lo que

genere seguridad al

consumidor a la hora

de comprar un

producto.

Realizar

investigación y

cotizaciones con

diferentes

proveedores.

Recibir asesoramiento

contable y

administrativo.

Continúa capacitación

en el manejo de

facturas y registro

contable inicialmente.

Hacer los

procedimientos

necesarios para que

el Restaurante cuente

con la mínima

documentación para

su funcionamiento

como lo es el

certificado de

manipulación de


73

Con las ganancias

Obtenidas adelantar

en lo posible

obligaciones

financieras para

reducir interés en la

deuda.

alimentos, Bomberos

y uso de suelos.

La matriz utilizada nos permitió identificar las diferentes estrategias que debemos

utilizar en la microempresa Restaurante Luz Dary.


74

Diagnóstico de la microempresa a través de la entrevista: Por medio de

entrevista utilizada como herramienta de recolección de información e

investigativa (Ver Anexo 1), fue posible identificar la situación actual de la unidad

de negocio, sus necesidades primordiales, así como algunos aspectos

económicos y demográficos. Parte fundamental y principio de este trabajo se

soportan en esta sección, pues es el conocimiento a profundidad de todo lo

concerniente a la unidad de negocio y su entorno, lo que permitió identificar y

clasificar completamente las necesidades y falencias en la gestión

administrativa y contable.

Recolección de información e identificación de necesidades a través de la

observación: la información recopilada en el sector, el estudio del entorno

mediante la observación, el análisis del mercado de la localidad, permiten tener

el conocimiento suficiente para el análisis de tendencias con respecto al

producto ofrecido por la unidad de negocio y su ubicación respecto a la

competencia.

Tener conocimiento del entorno demográfico y geográfico de la Localidad de los

Mártires en el barrio Santa Isabel y sumado algunos documentos ya existentes

de la unidad de negocio, pueden ayudar al avance del proceso de formalización

de empresa, respecto a la documentación de ley frente a los entes de control.

(Ver Anexo 2)

Se detectaron algunas necesidades físicas primordiales como: La ubicación

clara y visible del nombre del establecimiento y de sus productos, que no limite

su espectro de venta (actualmente el local aparece como “Cali paisa

empanadas”).


75

Revisión de documentación: En esta actividad se revisó la documentación

mínima requerida con la cual contaba la unidad de negocio. Los resultados no

fueron favorables ya que en ésta microempresa no se llevo a cabo el trámite de

ningún documento, por lo cual se realizo el debido proceso para la adquisición

de estos.

Trámite de certificado de manipulación de alimentos:

Se asesora a la unidad de negocio en donde puede hacer el trámite y

diligenciamiento del certificado:

Es un documento que debe obtener toda persona que interviene directamente

en actividades de fabricación, procesamiento, preparación, envase,

almacenamiento, transporte, expendio de alimentos o manipulación, ya sea de

forma ocasional.es necesario realizar el curso que tiene una duración de 6

horas. (Ver anexo 7)

Trámite de certificado de bomberos:

En este aspecto se indica a la unidad de negocio lo correspondiente en cuanto a

pasos e importancia de tener este certificado frente a futuras revisiones e

interventorías. Principalmente el documento es el Concepto Técnico de

Bomberos emitido por el Cuerpo Oficial de Bomberos de Bogotá D.C., a través

de la cual SE REVISAN las condiciones de seguridad humana, riesgos de

incendio, materiales peligrosos y sistemas de protección contra incendios que se

presentan en un inmueble en el cual funciona o funcionará un establecimiento

comercial.


76

En esta actividad se realizó una debida señalización de rutas de evacuación,

materiales contra incendio y botiquín de primeros auxilios, siendo mínimos pero

de gran relevancia para la seguridad humana en la microempresa. (Ver anexo 6)

Trámite de uso de suelos

En ésta se explica a la unidad de negocio el trámite e importancia y los pasos a

seguir para la realización del trámite. Es un mecanismo de información que

permite al interesado conocer si un uso y/o actividad es viable que se desarrolle

en determinado sector conforme a los usos del suelo asignados según el POT.

Dicho concepto no corresponde a licencia de funcionamiento, permiso para

desarrollar una actividad ya sea comercial, institucional, industrial, etc. Quienes

pretendan iniciar actividad comercial, industrial institucional, etc., deberán

comunicar o solicitar dentro de los 30 días siguientes a la apertura de la misma

al Departamento Administrativo de Planeación Municipal.

Trámite de actualización del Rut: Se explica a la unidad de negocio la

importancia de tener este documento actualizado y para qué sirve, se

despejan las dudas sobre la parte impositiva según la ley y se desarraiga

las creencia populares. Principalmente el documento avala (ante la ley y

el estado) e identifica la actividad económica, ante terceros con quienes

sostenga una relación comercial, laboral o económica en general y ante

los diferentes entes de supervisión y control, a su vez, este documento le

señala sus obligaciones frente al Estado Colombiano según las leyes

vigentes al año gravable.


77

10. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

N° ACTIVIDAD FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO

22 1 8 15 22 29 5 12 19 26 3 10 17 24 31 9 14 21 28 5 12 19

1

RECONOCIMIENTO

DE LA FUNDACIÓN

PASIÓN Y VIDA

3 Horas

2

GESTIÓN EN

MICROEMPRESA

NÚMERO 1

5.5h 6

h

6

h

6

h

6

h

3

GESTIÓN EN

MICROEMPRESA

NÚMERO 2

6

h 6h 6h 6h

4

DIAGNÓSTICO DE

LA

MICROEMPRESA A

TRAVÉS DE LA

ENTREVISTA

5h

5 RECOLECCIÓN DE 5h


78

INFORMACIÓN E

IDENTIFICACIÓN

DE NECESIDADES

6

ASESORAMIENTO

CONCEPTOS

BÁSICOS

ADMINISTRATIVOS

3h

7

ASESORAMIENTO

CONCEPTOS

BÁSICOS

CONTABLES

3h

8 REVISIÓN DE

DOCUMENTACIÓN 2h

9

VERIFICAR EL

REGISTROS

CONTABLE

2h

10 REALIZACIÓN DE

COTIZACIONES 4h

11

ENTREGA

INFORME

DIAGNÓSTICO

1h


79

12

TRÁMITE DE

CERTIFICADO DE

MANIPULACIÓN

DE ALIMENTOS

4h

13

TRÁMITE DE

CERTIFICADO DE

BOMBREOS

4h

14 TRÁMITE DE USO

DE SUELOS 4h

15

TRÁMITE DE

ACTUALIZACIÓN

DEL RUT

4h

16

ENTREGA

INFORME DE

SEGUIMIENTO

1h

17 ENTREGA

INFORME FINAL 1h

TOTAL 99.5

HORAS


80

11. LUGAR

El trabajo de campo se realizó en la localidad de los mártires en el barrio Santa Isabel

en la dirección cra 29 #3-6 esquina, en donde queda ubicado el local de la unidad de

negocio.

El proceso de proyección social, finaliza con la implementación en procesos básicos

administrativos y contables para la microempresa, lo ideal sería cumplir con la

documentación necesaria para el funcionamiento óptimo de la microempresa pero se

depende del querer actuar de la unidad de negocio, se llegara hasta donde la unidad

de negocio permita implementación y asesoramiento en cuanto a documentación de

formalidad para su negocio como de asesoría posible en aspectos administrativos y

contables.

12. RECURSOS HUMANOS

Contar con asesoría continua de parte del administrador y el contador en todo el

proceso de creación de empresa.

Disponibilidad de la unidad de negocio para permitir asesoramiento y trámites en

cuanto al aspecto contable.

El seguimiento de docentes de la universidad de la Salle que se encuentran al

frente de cada una de los proyectos de proyección social.

13. CONCLUSIONES

La falta de conocimiento por parte de la semilla o unidad de negocio en

conceptos básicos contables genera desorganización y desequilibrio a nivel

financiero.

La falta de competitividad en el mercado por parte de la unidad de negocio en

mayor parte dependen del desconocimiento administrativo: falta de planeación,

organización y la dificultad para tomar decisiones acertadas.


81

Teniendo en cuenta el crecimiento del empleo informal en el sector

microempresarial se hace cada día más importante e indispensable prestarle

atención y apoyo a todo este tipo de empresas que ha empezado a tener más

peso relevancia dentro de la economía en los últimos tiempos en nuestro país.

A través de la Fundación Pasión y vida y de la Universidad de la Salle quienes

nos permitieron dar un aporte social a una persona escasa de recurso humano

para el funcionamiento de su unidad de negocio y recurso de económico con

una valoración, disposición aceptación y aplicación por parte de la semilla de las

diferentes asesorías brindadas.

Se encontró que la carencia de registros contables mínimos generaban perdidas

económicas a la unidad de negocio, causada por la desorganización en el

manejo del flujo de caja.

Se evidencio que la falta de documentación mínimo requerida para el

funcionamiento del establecimiento Restaurante Luz Dary, no permite hacer

diferentes descuentos con proveedores y contrataciones con grandes clientes.

La falta de señalización en la unidad de negocio representa peligro para los

clientes y para los dueños del negocio ya que no contaban con botiquín y las

respectivas rutas de evacuación.


82

14. LOGROS

En cuanto a los aspectos contables se logró que la microempresa manejara el

libro diario contable (ver anexo 3) lo que le permite dar razón de cuánto dinero

sale y cuánto dinero entra, llevando una contabilidad por partida simple, donde

solo se registran los ingresos y los gastos.

Asesoramiento conceptos básicos contables, se realizó el asesoramiento para el

manejo del libro contable. Ubicación de ingresos, egresos y utilidad; explicando

cada uno de los términos relacionados, con el objetivo de llevar un control

contable a la unidad de negocio, estipulando cada uno de los rubros de la

operación y soportando cada registro con la factura correspondiente.

Asesoramiento conceptos básicos administrativos, en este asesoramiento se

destacó la relevancia de conceptos básicos como lo son: Planeación,

Organización Dirección y Control, lo que se busca en la unidad de negocio es

que la microempresa tenga objetivos claros y que especifique, procedimientos y

tareas de acuerdo a lo planeado, analizado y sugerido que consecuentemente

ayuden a implementar buenas prácticas de manufacturación (manipulación de

alimentos) , innovación (incursionar en nuevos mercados), capacitación ( cursos

por medio de entidades estatales como el SENA) y que en general se

institucionalicen las buenas prácticas administrativas (también contables) no solo

para los entes de control si no como control interno.

Se logró que la semilla aprendiera el manejo del libro de costos (ver anexo 5)

con el fin de que pudiera establecer precio real con ganancia estimada por

producto, lo que le permite también calcular y establecer margen de

rentabilidad a obtener.


83

A través de la entidad Cámara de comercio, y con acompañamiento por parte

de nosotros se enfoca la enseñanza de los pasos a seguir para tramitar

certificados mínimos para el funcionamiento de la microempresa como los son

Certificado de Bomberos y uso de suelos.

Se logró implementar a través de bomberos la señalización de la microempresa

informal Restaurante luz Dary. (ver anexo 6).

Con el uso de la matriz DOFA se Diseñaron posibles estrategias administrativas

y contables, para el mejoramiento de los procesos internos de la microempresa

informal, estrategias que nacieron de las diferentes debilidades, oportunidades,

fortalezas y amenazas de la microempresa.

Se puede concluir que a través de la herramienta de carácter cualitativo como lo

es la entrevista ( ver Anexo 1) se logra Identificar el estado actual contable y

administrativo del Restaurante Luz Dary, a través de esta herramienta se

conoció la situación general de la microempresa informal así como las

necesidades más importantes y significativas, encontrando que la microempresa

no llevaba ningún registro contable y ningún manejo de tipo administrativo lo que

permitió generar un diagnóstico para establecer las medidas a utilizar con la

microempresa.

Con acompañamiento constante se logra dar Asesoría a la microempresa

informal Restaurante Luz Dary enfocada a un manejo en el libro diario( ver

anexo 3) y los diferentes soportes respectivos como facturas (ver anexo 4) que

respaldan los ingresos y egresos en la microempresa, así como el trámite de

documentación necesaria para el funcionamiento como lo es el Rut, Certificado

de Manipulación de Alimentos, Uso de Suelos y Bomberos dándole a la

microempresa la posibilidad de dar los primeros pasos para su formalización.


84

15. RECOMENDACIONES

Dar continuidad a procesos contables y administrativos los cuales fueron brindados a través de asesoría por parte de los capacitadores.

Utilizar constantemente y sin interrupciones las herramientas contables implementadas como el libro diario y la hoja de costos.

No interrumpir el proceso de recolección de información (facturas) que permitan dar fe a los soportes contables.

Que se apliquen los conceptos de Organización y planeación en todos los procedimientos de la empresa con el fin de mejorar la toma de decisiones.

Es importante actualizar periódicamente la documentación requerida ya que algunos certificados se renuevan cada año como: el certificado de manipulación de alimentos, bomberos y uso de suelos.


85

ANEXOS

1. Entrevista

ENTREVISTA A RESTAURANTE LUZ DARY


PERSONA

ENTREVISTADA: Luz Dary Ospina

ENTREVISTADORES: Heidy Saboya y Edison Mogollón

FECHA: 3 DE MAY

DE 2014

MOTIVO: DIAGNÓSTICO

MICROEMPRESA

ACTIVIDAD ECONÓMICA

1- ¿Cuál es la actividad económica de su negocio?

Rta: El negocio consiste en venta de empanadas, desayunos y Almuerzos.

2- ¿Donde está ubicado su negocio?

Rta: carrera 29 #3-6 esquina en el barrio Santa Isabel.

3- ¿Con que servicios públicos cuenta su negocio?

Rta: Luz, Agua y Gas.

4- ¿El sector donde está ubicado su negocio a que estrato pertenece?

Rta: Estrato 3.

5- ¿Cuál es el nombre o razón social de su empresa?

Rta: La empresa no tiene nombre.

6- ¿Su negocio está constituido como empresa familiar?

Rta: No está constituido.

7- ¿Con que documentos cuenta su negocio?

Rta: solo cuenta con el Rut pero se encuentra desactualizado.

8- ¿Cuáles son los activos de su empresa?


86

• Estufa Industrial

• Entrepaño en acero inoxidable pegado a la pared.

• Microondas marca Kalley

• Nevera marca Daewoo.

• cafetera

• 1 greca

• 1 repisa

• 2 barras en acero inoxidable

• 2 láminas en acero inoxidable que hacen de división

• 8 sillas azules tipo banca comida rápida

• Platero portátil

9- ¿Ha tenido apoyo económico a través de entidades financieras o

particulares?

Rta: El suegro de la hija presto 1’500.000 y el negocio le fue vendido por un

tercero llamado Liliana Andrea Saldamaya por valor de 3.000.000 a quien le

debe la totalidad del valor del negocio.

10- ¿Cada cuánto paga obligaciones y a qué plazo?

Rta: A diario pide crédito en la tienda del frente para suministro de todos los

insumos de la preparación del producto y paga letras de 200.000 cada 8 días

para cumplir con la deuda de la venta del negocio. 3.000.000

11- ¿Quienes son los proveedores de su negocio?

Rta: La Tienda del frente, un señor Saúl quien le vende a crédito de un

negocio llamado La Placita Rondón.

12- Cuáles son los ingresos que percibe diaria y mensualmente en promedio?

Rta: 100.000 a diario y en promedio 2.000.000 al mes.

Rta: 100.000 a diario y en promedio 2.000.000 al mes.

13- ¿Porque concepto la empresa recibe más ingresos?


87

Rta: El Almuerzo y las comidas rápidas.

14- En que están representados los mayores gastos de la empresa?

Rta: En el arriendo ya que se pagan $900.000.

15- En promedio cuanto capital adeuda su empresa actualmente?

Rta: 5.000.000 en promedio.

16- Destina Ud. dinero de la empresa para otros gastos?

RTA: si para necesidades personales o de la casa ya que en este momento

solo cuento con este ingreso.

17- Como cree Ud. que podría mejorar los ingresos de su empresa?

Rta: Enchapando las paredes, con publicidad y otro letrero que Postobon está

por traer al negocio.

18- Cuál es el porcentaje de ganancia que espera Ud. de su negocio?

Rta: No sé, pero desearía ganar 50% libres.

19- ¿Las empresa genera utilidades suficientes para pagar salarios?

RTA: No

20- ¿Cree usted que puede minimizar algunos gastos? ¿Cuáles?

Rta: No ya que en este momento está iniciando el negocio.

PRODUCTO

21- ¿Qué tipo de productos vende?

Rta: • Desayuno

• Almuerzo

• Empanadas

• Comidas rápidas

22- ¿Cómo clasifica Ud. los precios de acuerdo al producto?

Rta: No los clasifico.

23- ¿A qué otras empresas distribuye sus productos o a qué tipo de

población?


88

Rta: A las amas de casa y trabajadores de otros locales y compradores

ocasionales.

24- Es visitado por entidades de sanidad o ambientales. ¿cuáles?

Rta: No, Ningana.

NEGOCIO

25- Existen en el sector otros negocios similares?

Rta: Cercanos no.

26- En qué días de la semana hay mayor movimiento comercial en su

negocio?

Rta: el negocio tiene horario de atención De lunes a sábado, pero los lunes

viernes y sábados son los días más representativos en ganancias para el

negocio.

RECURSOS HUMANOS

27- ¿Cuántos empleados tiene?

Rta: Actualmente cuento con 2 empleados: Marion Rodríguez ( hija) y

Sebastián de la torre (yerno).

28- ¿Cuáles son las tareas de sus empleados?

Rta: Sebastián de la Torre asa las carnes

Marion rodríguez ayuda a quehaceres varios, lavar losa, pasar platos, hacer

mandados.

29- ¿Cuál es el promedio de gastos destinados a la nómina?

Rta: No hay.

30- ¿Cuál es el control administrativo y contable con el que su empresa

cuenta actualmente?

Rta: Actualmente no hay nada administrativo ni contable por hasta ahora

estamos empezando.

31- ¿Cuáles son las mayores dificultades que ha tenido la empresa?

Rta: La falta de implementos para iniciar a trabajar como: cubiertos, platos,

vasos, y el negocio actualmente está muy desorganizado, los espacios son


89

muy pequeños y toco empezar sin capital.

32- ¿Cree Ud. que su empresa necesita una asesoría administrativa y

contable? ¿Por qué?

Rta: Si claro, ya que se necesita un orden en el negocio para saber si está

generando utilidades y que el negocio en un futuro se pueda proyectar para

que sea más grande.

2. RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN E IDENTIFICACIÓN DE

NECESIDADES A TRAVÉS DE LA OBSERVACIÓN


90


91


92

3. LIBRO DIARIO


93


94

4. FACTURAS

5. HOJA DE COSTOS


95

6. SEÑALIZACIÓN


96

7. CERTIFICADO DE MANIPULACIÓN DE ALIMENTOS


97

BIBLIOGRAFÍA

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