planbeskrivning · 2013. 6. 7. · bild 12. omgivande bebyggelse som ligger på en höjd, norr om...
TRANSCRIPT
-
1/12
PLANBESKRIVNING
ANTAGANDEHANDLING
DETALJPLAN FÖR FASTIGHET GÅRÖ 1:35 M.FL. (L-J PRODUKTER I
GNOSJÖ AB) I GNOSJÖ TÄTORT
HANDLINGAR
Planbeskrivning
Plankarta med bestämmelser
Behovsbedömning
Genomförandebeskrivning
Fastighetsförteckning
Upprättad: 2011-02-10
Reviderad: 2011-04-04,
Redaktionellt ändrad: 2011-08-19
Samhällsbyggnadsförvaltningen i Gnosjö kommun
Antagen av Kommunfullmäktige: 2011-11-29
Laga Kraft: 2011-12-29
-
2/12
INNEHÅLLSFÖRTECKNING sida
INLEDNING 3 BAKGRUND 3
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG 3
PLANDATA 4 PLANOMRÅDET 4
MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN 4
FÖRENLIGHET MED 3,4 OCH 5 KAP MB 5 MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING 5
PLANPROCESSEN 6 PLANSAMRÅD 6
ANTAGANDE 6
PRÖVNING 6
LAGA KRAFT 6
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE 7 ÖVERSIKTSPLAN 7
DETALJPLANER 8
PLANPROGRAM 8
FÖRUTSÄTTNINGAR,
FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER 9 NATUR 9
BEBYGGELSEOMRÅDEN 10
GATOR OCH TRAFIK 11
TEKNISK FÖRSÖRJNING 12
INNEBÖRD OCH KONSEKVENSER 12
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN 12
-
3/12
INLEDNING BAKGRUND En detaljplan, laga kraft vunnen 2006-09-27,
möjliggör trafikmatning till industrin R-Kås AB
från Idrottsvägen (se bild 1). Den planerade vägens
infart tar i anspråk sydvästra delen av fatighet Gårö
1:35, tillhörande företaget L-J Produkter i Gnosjö
AB. Kommunen har gjort en överenskommelse
med företaget att byta mark. Genom en
markreglering får kommunen tillgång till mark
väster om företaget och kan anlägga vägen. I utbyte
får företaget mark som ligger öster om företagets
fastighet. Denna mark tillhör fastighet Gårö 1:69
och ägs av Gnosjö kommun.
Beslut om att låta detaljplan upprättas togs i
Samhällsbyggnadsnämnden 2011-01-26.
PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG
Planens syfte är att möjliggöra ett byte av mark mellan kommunen och L-J Produkter
i Gnosjö AB. Den del av fastighet Gårö 1:69 som ligger öster om Gårö 1:35 är idag
detaljplanelagd som ”park eller plantering”. Syftet med denna detaljplan är att ändra
den tillåtna markanvändningen för del av Gårö 1:69 från ”park eller plantering” till
mark för småindustri för att möjliggöra för företaget att nyttja marken.
Bild 1. Utdrag ur detaljplan för
fastighet Gårö 1:259 m.fl. som vann
laga kraft 2006-09-27.
Bild 2. Skiss över den förändrade markfördelningen. Vit streckad mark inom fastighet Gårö 1:35
tas i anspråk av kommunen för ny väg (röd linje). Gul streckad mark tillfaller företaget L-J
Produkter i Gnosjö AB.
-
4/12
PLANDATA
PLANOMRÅDET
Planområdet är beläget i Gnosjö
tätort och består av fastighet Gårö
1:35 och del av fastighet Gårö 1:69.
Planområdet ligger längs med
Idrottsvägen, söder om Strömgatan.
Planområdet begränsas i söder av
Töllstorpsån (se bild 4) och i väster
av Idrottsvägen. I norr begränsas
planområdet av gång- och
cykelvägen (se bild 5) som går från
Idrottsvägen och öster ut mot
Bäckgårdens vårdbostäder, som
ligger granne med Runå Tooling
AB.
MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Ägare till fastighet Gårö 1:35 är företaget L-J Produkter i Gnosjö AB. Ägare till
fastighet Gårö 1:69 är Gnosjö kommun.
Bild 5: Cykelvägen som går norr om
planområdet.
Bild 4: Töllstorpsån söder om
planområdet.
Bild 3: Röd linje visar planområdet.
Bild 6: Planområdet
-
5/12
FÖRENLIGHET MED 3,4 OCH 5 KAP MB En detaljplans förenlighet med 3,4 och 5 kap i Miljöbalken skall anges.
3 kap - Grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och
vattenområden.
I 3 kap anges att mark och vattenområden skall användas för det eller de ändamål
som är mest lämpade. Användning som medför en ur allmän synpunkt god
hushållning skall ges företräde. Riksintresseområden för naturvård, kulturmiljövård
eller friluftsliv skall skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada miljön.
Planens markanvändning bedöms lämplig och planen bedöms inte påverka något
riksintresseområde. Föreliggande detaljplan bedöms ej strida mot 3 kap Miljöbalken.
4 kap - Särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa
områden i landet
I 4 kap anges vissa områden i landet där särskilt stor hänsyn måste tas.
Planen berör inte något sådant område. Föreliggande detaljplan bedöms därför ej
strida mot 4 kap Miljöbalken.
5 kap - Miljökvalitetsnormer och miljökvalitetsförvaltning
Miljökvalitetsnormer (MKN) är ett juridiskt bindande styrmedel som används för att
förebygga eller åtgärda miljöproblem. Det finns idag normer för utomhusluft, fisk-
och musselvatten samt omgivningsbuller. Flest miljökvalitetsnormer finns det för
luftföroreningar utomhus. Planen bedöms inte resultera i att några
miljökvalitetsnormer överskrids.
Ändringen av detaljplanen bedöms vara förenlig med 3,4 och 5 kap i Miljöbalken.
MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING En miljökonsekvensbeskrivning (MKB för planer och program) enligt 5 kap 18 § PBL
och 6 kap § 11-18 MB skall upprättas om detaljplanens genomförande kan antas
medföra en betydande miljöpåverkan. Kommunen bedömer att utifrån dagens
värderingar och kunskapsnivå att genomförande av denna plan inte innebär
betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i PBL. Därmed behöver en
miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt Miljöbalken inte upprättas. Bedömningen
redovisas i särskild handling.
PLANOMRÅDE
-
6/12
PLANPROCESSEN Detaljplanen behandlas från början med enkelt planförfarande. Men eftersom planen
behandlar frågor om strandskydd så kommer planen i fortsättningen att handläggas
med normalt planförfarande.
PLANSAMRÅD
Plansamrådet är första skedet i planprocessen. Ett förslag till detaljplan upprättas.
Planhandlingarna skickas ut för samråd till berörda grannar, myndigheter, och till
andra som berörs av förslaget. Efter samrådstidens slut upprättas en
samrådsredogörelse med de synpunkter som kommit in under samrådstiden samt
eventuella revideringar av planen.
UTSTÄLLNING
Förslaget befinner sig just nu i utställningsskedet. Detaljplan ställs ut för granskning
i minst tre veckor. Berörda grannar myndigheter och andra som har intresse av
förslaget remitteras och kan under utställningstiden lämna in sina synpunkter till
kommunen. Ett utlåtande över utställningen upprättas där inkomna synpunkter
sammanställs och kommenteras.
ANTAGANDE Detaljplanen ska därefter antas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige får
dock delegera beslutet att anta planen till kommunstyrelsen eller byggnadsnämnden.
PRÖVNING
De som skriftligt framfört sina synpunkter under utställningsskedet men inte fått
sina synpunkter tillgodosedda har rätt att överklaga beslutet hos Länsstyrelsen.
Överklagandet sänds sedan till den instans som tagit beslutet.
Överklagandetiden är tre veckor från det att beslutet anslogs.
LAGA KRAFT
Planen vinner laga kraft när tiden för överklagande gått ut och ingen har överklagat
planen eller när länsstyrelsen har beslutat att inte överpröva planbeslutet. I de fall då
beslutet överklagats skall tvisterna lösas innan planen vinner laga kraft. När
detaljplanen vunnit laga kraft kungörs det av kommunen i ortstidningen.
Laga
kraft
Plan-
samråd
Utställning Antagande
Prövning Laga
kraft
-
7/12
TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE
ÖVERSIKTPLAN
Översiktsplan för Gnosjö kommun
För kommunen gäller översiktsplan antagen av kommunfullmäktige 2001-03-29.
Planområdet ligger inom område som benämns tätort. För Gnosjö tätort gäller
Fördjupad översiktsplan som vunnit laga kraft 1995-11-24. Den fördjupade
översiktsplanen anger ”industri” för fastighet Gårö 1:35.
Bild 7. Utdrag ur fördjupning av översiktsplanen för Gnosjö
tätort. Vit streckad cirkel visar planområdets lokalisering.
-
8/12
Bild 8. Utdrag ur
detaljplan Gårö 7:1 m.fl.
Gnosjö tätort och kommun.
Svart streckad cirkel visar
planområdets lokalisering.
Bild 9. Utdrag ur
detaljplan för fastighet
Gårö 1:259 m.fl. Svart
streckad cirkel visar
planområdets lokalisering.
DETALJPLANER
Detaljplan för Gårö 7:1 m.fl.
För området gäller detaljplan Gårö 7:1 m.fl. Gnosjö tätort och kommun, som vann laga
kraft 1986-05-13. Planen anger ”småindustri” för fastighet Gårö 1:35 och ”park eller
plantering” för den del av Gårö 1:69 som ska läggas till Gårö 1:35.
Detaljplan för fastigheten Gårö 1:259 m.fl.
För området gäller dessutom detaljplan för fastigheten Gårö 1:259 m.fl. som vann laga
kraft 2006-09-27. Planen visar den lokalgata som ska anläggas söder om aktuellt
planområde och som tar i anspråk en del av fastighet Gårö 1:35.
PLANPROGRAM I enlighet med bestämmelserna i Plan- och bygglagens 5 kapitel 18 § första stycket
bedöms ett planprogram obehövligt. Detaljplanen strider inte mot intentionerna i
kommunens översiktsplan. Sakägare med flera bedöms få tillräckliga möjligheter till
insyn och påverkan i samrådsskedet.
-
9/12
Bild 11. Planområdet sett från söder.
Bild 10. Planområdet sett från norr.
FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH
KONSEKVENSER
NATUR
Mark och vegetation
Den västra delen av planområdet består i
huvudsak av företagets byggnader och
tillhörande asfalterade ytor. Rakt igenom
planområdet går en väg söderut till företaget
Gnosjö Casting. Precis söder om planområdet går
vägen via en bro över Töllstorpsån. Den östra
delen av planområdet består av naturmark som är
stenig, trädbevuxen och aningen kuperad.
Utanför planområdet, i söder, rinner Töllstorpsån.
Utanför planområdet, i norr, finns en belyst gång
– och cykelväg.
Naturmiljö och rekreation
Planens genomförande innebär att mark som tidigare varit kommunägd privatiseras.
Dock handlar det om ett relativt litet naturområde som saknar friluftsvärden.
Naturområdet används inte heller som rekreationsplats. Cykelvägen som går norr om
planområdet kommer att vara kvar i oförändrat skick.
Förorenad mark
Långt tidigare bedrev företaget Halla Automatsvarvningsfabrik sin verksamhet inom
fastighet Gårö 1:35. Fastigheten finns med på Länsstyrelsens lista över förorenade
markområden. Enligt MIFO (Metodik för inventering av förorenade områden) var
föroreningarna klassade som klass 3 (måttlig risk).
Fornlämningar
Det finns inga fornlämningar inom planområdet. Cirka 100 meter öster om
-
10/12
Bild 12. Omgivande bebyggelse som ligger på en höjd, norr om planområdet.
planområdet finns en fornlämning i form av en fördämningsvall liggande i
strömfåran. Fornlämningen kommer inte att påverkas av planens genomförande.
Strandskydd
Strandskyddet för Töllstorpsån upphävdes då detaljplanen för området fastställdes
1986-05-13. 1 juli 2009 trädde ett tillägg till strandskyddslagen i kraft. Tilläget
föreskriver att strandskydd inträder när en fastställd byggnadsplan upphävs eller
ersätts av en ny detaljplan. I och med detta måste den nya planen ta ställning till
strandskyddet inom hela planområdets utsträckning.
I och med denna detaljplan kommer strandskyddet att upphävas inom hela
planområdet. Den västra och den östra delen av planområdet är obebyggd. Skäl för
upphävande av strandskyddet inom dessa områden är att området behövs för att
utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför
området (MB 7 kap §18c, p4). På grund av fastighetens ringa storlek och placering så
finns det ingen möjlighet att utvidga företaget utanför strandskyddat område. Det
östra området är svårtillgängligt och används därför inte som rekreationsområde.
Norr om planområdet finns en cykelväg som används av dem som rör sig i området.
Skälet för att upphäva strandskyddet inom den del av planområdet som redan är
bebyggt är att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar
betydelse för strandskyddets syften (MB 7 kap §18c, p1).
BEBYGGELSEOMRÅDEN
Omgivande bebyggelse
Väster om planområdet finns Gnosjö Konstsmide AB. Öster om planområdet finns
företagen Gnosjö Casting AB, R-Kås AB och Runå Tooling AB. Norr om planområdet,
på andra sidan Strömgatan uppe på en höjd, finns företaget Jano Legopress AB
omgivet av villabebyggelse.
-
11/12
Småindustri (Jm)
Planförslaget anger att planområdet får användas till småindustri. Med småindustri
menas verksamhet som är av sådant slag att den inte medför olägenheter med
hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad för närboende. Högsta tillåtna
byggnadshöjd inom planområdet är 5 meter.
GATOR OCH TRAFIK
Gatunät, gång- och cykeltrafik
Planområdet ligger ett trettiotal meter söder om Strömgatan. Söder om Strömgatan,
norr om planområdet, finns en gång- och cykelväg. Strömgatan och gång- och
cykelvägen kommer inte att påverkas av planens genomförande.
Väster om planområdet går Idrottsvägen. Enligt detaljplan, laga kraft vunnen 2006-
09-27, kommer en ny väg att anläggas söder om planområdet. Den nya vägen
kommer att anslutas till Idrottsvägen precis väster om L-J Produkter i Gnosjö AB och
gå i östlig riktning till företaget R-Kås AB.
Rakt igenom planområdet går idag en väg från Idrottsvägen till företaget Gnosjö
Casting AB (se bild 13). Officialservitut för vägen belastar fastighet Gårö 1:69
(kommunens mark) och är till förmån för fastighet Gårö 1:231 (Gnosjö Casting AB).
Denna väg kommer att bli obrukbar eftersom den del som ligger inom planområdet i
och med planförslagets genomförande omvandlas till mark för småindustri.
Trafikmatning till företaget Gnosjö Casting AB kommer i framtiden att ske från den
planerade nya vägen som kommer att byggas söder om planområdet. Ett
officialservitut upphävs genom en lantmäteriförrättning.
Bild 13. Röd streckad linje visar vägen som i
och med planens genomförande blir
obrukbar.
-
12/12
TEKNISK FÖRSÖRJNING
Vatten och avlopp
Fastigheten är ansluten till kommunalt vatten och avlopp. VA-ledningar går igenom
planområdet, väster om den befintliga byggnaden. Norr om planområdet finns en
pumpstation. Hela västra delen av planområdet skall vara tillgängligt för
underjordiska ledningar.
Dagvatten
Från ett dike väster om planområdet går dagvattenledningar i sydlig riktning,
igenom planområdet för att sedan mynna ut i Töllstorpsån, söder om planområdet.
INNEBÖRD OCH KONSEKVENSER
Detaljplanen möjliggör ett byte av mark mellan kommunen och företaget L-J
Produkter i Gnosjö AB. Genom en markreglering får kommunen tillgång till mark
väster om företaget och kan anlägga den planerade vägen. I utbyte får företaget mark
som ligger öster om företagets fastighet. Denna mark tillhör fastighet Gårö 1:69 och
ägs av Gnosjö kommun.
Detaljplanen innebär att mark som tidigare varit detaljplanelagt som ”park eller
plantering” omvandlas till mark för småindustri. Detaljplanen ger företaget L-J
Produkter i Gnosjö AB byggrätt öster om sina befintliga lokaler och de kan därmed
bygga ut sina lokaler och utveckla sin verksamhet. En eventuell utbyggnad av
företaget måste dock ske inom gränserna för småindustri, det vill säga verksamheten
får inte medföra olägenhet med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad för
närboende.
Detaljplanen innebär att vägen som idag går igenom planområdet blir obrukbar då
den bit av vägen som ligger inom planområdet i och med planförslagets
genomförande omvandlas till mark för småindustri. Trafikmatning till företaget
Gnosjö Casting AB kommer i framtiden att ske från den planerade nya vägen som
kommer att byggas söder om planområdet.
MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN
Ida Aronsson
Planingenjör