planbeskrivning · 2013. 6. 7. · bild 12. omgivande bebyggelse som ligger på en höjd, norr om...

12
1/12 PLANBESKRIVNING ANTAGANDEHANDLING DETALJPLAN FÖR FASTIGHET GÅRÖ 1:35 M.FL. (L-J PRODUKTER I GNOSJÖ AB) I GNOSJÖ TÄTORT HANDLINGAR Planbeskrivning Plankarta med bestämmelser Behovsbedömning Genomförandebeskrivning Fastighetsförteckning Upprättad: 2011-02-10 Reviderad: 2011-04-04, Redaktionellt ändrad: 2011-08-19 Samhällsbyggnadsförvaltningen i Gnosjö kommun Antagen av Kommunfullmäktige: 2011-11-29 Laga Kraft: 2011-12-29

Upload: others

Post on 24-Jan-2021

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 1/12

    PLANBESKRIVNING

    ANTAGANDEHANDLING

    DETALJPLAN FÖR FASTIGHET GÅRÖ 1:35 M.FL. (L-J PRODUKTER I

    GNOSJÖ AB) I GNOSJÖ TÄTORT

    HANDLINGAR

    Planbeskrivning

    Plankarta med bestämmelser

    Behovsbedömning

    Genomförandebeskrivning

    Fastighetsförteckning

    Upprättad: 2011-02-10

    Reviderad: 2011-04-04,

    Redaktionellt ändrad: 2011-08-19

    Samhällsbyggnadsförvaltningen i Gnosjö kommun

    Antagen av Kommunfullmäktige: 2011-11-29

    Laga Kraft: 2011-12-29

  • 2/12

    INNEHÅLLSFÖRTECKNING sida

    INLEDNING 3 BAKGRUND 3

    PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG 3

    PLANDATA 4 PLANOMRÅDET 4

    MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN 4

    FÖRENLIGHET MED 3,4 OCH 5 KAP MB 5 MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING 5

    PLANPROCESSEN 6 PLANSAMRÅD 6

    ANTAGANDE 6

    PRÖVNING 6

    LAGA KRAFT 6

    TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE 7 ÖVERSIKTSPLAN 7

    DETALJPLANER 8

    PLANPROGRAM 8

    FÖRUTSÄTTNINGAR,

    FÖRÄNDRINGAR OCH KONSEKVENSER 9 NATUR 9

    BEBYGGELSEOMRÅDEN 10

    GATOR OCH TRAFIK 11

    TEKNISK FÖRSÖRJNING 12

    INNEBÖRD OCH KONSEKVENSER 12

    MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN 12

  • 3/12

    INLEDNING BAKGRUND En detaljplan, laga kraft vunnen 2006-09-27,

    möjliggör trafikmatning till industrin R-Kås AB

    från Idrottsvägen (se bild 1). Den planerade vägens

    infart tar i anspråk sydvästra delen av fatighet Gårö

    1:35, tillhörande företaget L-J Produkter i Gnosjö

    AB. Kommunen har gjort en överenskommelse

    med företaget att byta mark. Genom en

    markreglering får kommunen tillgång till mark

    väster om företaget och kan anlägga vägen. I utbyte

    får företaget mark som ligger öster om företagets

    fastighet. Denna mark tillhör fastighet Gårö 1:69

    och ägs av Gnosjö kommun.

    Beslut om att låta detaljplan upprättas togs i

    Samhällsbyggnadsnämnden 2011-01-26.

    PLANENS SYFTE OCH HUVUDDRAG

    Planens syfte är att möjliggöra ett byte av mark mellan kommunen och L-J Produkter

    i Gnosjö AB. Den del av fastighet Gårö 1:69 som ligger öster om Gårö 1:35 är idag

    detaljplanelagd som ”park eller plantering”. Syftet med denna detaljplan är att ändra

    den tillåtna markanvändningen för del av Gårö 1:69 från ”park eller plantering” till

    mark för småindustri för att möjliggöra för företaget att nyttja marken.

    Bild 1. Utdrag ur detaljplan för

    fastighet Gårö 1:259 m.fl. som vann

    laga kraft 2006-09-27.

    Bild 2. Skiss över den förändrade markfördelningen. Vit streckad mark inom fastighet Gårö 1:35

    tas i anspråk av kommunen för ny väg (röd linje). Gul streckad mark tillfaller företaget L-J

    Produkter i Gnosjö AB.

  • 4/12

    PLANDATA

    PLANOMRÅDET

    Planområdet är beläget i Gnosjö

    tätort och består av fastighet Gårö

    1:35 och del av fastighet Gårö 1:69.

    Planområdet ligger längs med

    Idrottsvägen, söder om Strömgatan.

    Planområdet begränsas i söder av

    Töllstorpsån (se bild 4) och i väster

    av Idrottsvägen. I norr begränsas

    planområdet av gång- och

    cykelvägen (se bild 5) som går från

    Idrottsvägen och öster ut mot

    Bäckgårdens vårdbostäder, som

    ligger granne med Runå Tooling

    AB.

    MARKÄGOFÖRHÅLLANDEN Ägare till fastighet Gårö 1:35 är företaget L-J Produkter i Gnosjö AB. Ägare till

    fastighet Gårö 1:69 är Gnosjö kommun.

    Bild 5: Cykelvägen som går norr om

    planområdet.

    Bild 4: Töllstorpsån söder om

    planområdet.

    Bild 3: Röd linje visar planområdet.

    Bild 6: Planområdet

  • 5/12

    FÖRENLIGHET MED 3,4 OCH 5 KAP MB En detaljplans förenlighet med 3,4 och 5 kap i Miljöbalken skall anges.

    3 kap - Grundläggande bestämmelser för hushållning med mark- och

    vattenområden.

    I 3 kap anges att mark och vattenområden skall användas för det eller de ändamål

    som är mest lämpade. Användning som medför en ur allmän synpunkt god

    hushållning skall ges företräde. Riksintresseområden för naturvård, kulturmiljövård

    eller friluftsliv skall skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada miljön.

    Planens markanvändning bedöms lämplig och planen bedöms inte påverka något

    riksintresseområde. Föreliggande detaljplan bedöms ej strida mot 3 kap Miljöbalken.

    4 kap - Särskilda bestämmelser för hushållning med mark och vatten för vissa

    områden i landet

    I 4 kap anges vissa områden i landet där särskilt stor hänsyn måste tas.

    Planen berör inte något sådant område. Föreliggande detaljplan bedöms därför ej

    strida mot 4 kap Miljöbalken.

    5 kap - Miljökvalitetsnormer och miljökvalitetsförvaltning

    Miljökvalitetsnormer (MKN) är ett juridiskt bindande styrmedel som används för att

    förebygga eller åtgärda miljöproblem. Det finns idag normer för utomhusluft, fisk-

    och musselvatten samt omgivningsbuller. Flest miljökvalitetsnormer finns det för

    luftföroreningar utomhus. Planen bedöms inte resultera i att några

    miljökvalitetsnormer överskrids.

    Ändringen av detaljplanen bedöms vara förenlig med 3,4 och 5 kap i Miljöbalken.

    MILJÖKONSEKVENSBESKRIVNING En miljökonsekvensbeskrivning (MKB för planer och program) enligt 5 kap 18 § PBL

    och 6 kap § 11-18 MB skall upprättas om detaljplanens genomförande kan antas

    medföra en betydande miljöpåverkan. Kommunen bedömer att utifrån dagens

    värderingar och kunskapsnivå att genomförande av denna plan inte innebär

    betydande miljöpåverkan i den betydelse som avses i PBL. Därmed behöver en

    miljökonsekvensbeskrivning (MKB) enligt Miljöbalken inte upprättas. Bedömningen

    redovisas i särskild handling.

    PLANOMRÅDE

  • 6/12

    PLANPROCESSEN Detaljplanen behandlas från början med enkelt planförfarande. Men eftersom planen

    behandlar frågor om strandskydd så kommer planen i fortsättningen att handläggas

    med normalt planförfarande.

    PLANSAMRÅD

    Plansamrådet är första skedet i planprocessen. Ett förslag till detaljplan upprättas.

    Planhandlingarna skickas ut för samråd till berörda grannar, myndigheter, och till

    andra som berörs av förslaget. Efter samrådstidens slut upprättas en

    samrådsredogörelse med de synpunkter som kommit in under samrådstiden samt

    eventuella revideringar av planen.

    UTSTÄLLNING

    Förslaget befinner sig just nu i utställningsskedet. Detaljplan ställs ut för granskning

    i minst tre veckor. Berörda grannar myndigheter och andra som har intresse av

    förslaget remitteras och kan under utställningstiden lämna in sina synpunkter till

    kommunen. Ett utlåtande över utställningen upprättas där inkomna synpunkter

    sammanställs och kommenteras.

    ANTAGANDE Detaljplanen ska därefter antas av kommunfullmäktige. Kommunfullmäktige får

    dock delegera beslutet att anta planen till kommunstyrelsen eller byggnadsnämnden.

    PRÖVNING

    De som skriftligt framfört sina synpunkter under utställningsskedet men inte fått

    sina synpunkter tillgodosedda har rätt att överklaga beslutet hos Länsstyrelsen.

    Överklagandet sänds sedan till den instans som tagit beslutet.

    Överklagandetiden är tre veckor från det att beslutet anslogs.

    LAGA KRAFT

    Planen vinner laga kraft när tiden för överklagande gått ut och ingen har överklagat

    planen eller när länsstyrelsen har beslutat att inte överpröva planbeslutet. I de fall då

    beslutet överklagats skall tvisterna lösas innan planen vinner laga kraft. När

    detaljplanen vunnit laga kraft kungörs det av kommunen i ortstidningen.

    Laga

    kraft

    Plan-

    samråd

    Utställning Antagande

    Prövning Laga

    kraft

  • 7/12

    TIDIGARE STÄLLNINGSTAGANDE

    ÖVERSIKTPLAN

    Översiktsplan för Gnosjö kommun

    För kommunen gäller översiktsplan antagen av kommunfullmäktige 2001-03-29.

    Planområdet ligger inom område som benämns tätort. För Gnosjö tätort gäller

    Fördjupad översiktsplan som vunnit laga kraft 1995-11-24. Den fördjupade

    översiktsplanen anger ”industri” för fastighet Gårö 1:35.

    Bild 7. Utdrag ur fördjupning av översiktsplanen för Gnosjö

    tätort. Vit streckad cirkel visar planområdets lokalisering.

  • 8/12

    Bild 8. Utdrag ur

    detaljplan Gårö 7:1 m.fl.

    Gnosjö tätort och kommun.

    Svart streckad cirkel visar

    planområdets lokalisering.

    Bild 9. Utdrag ur

    detaljplan för fastighet

    Gårö 1:259 m.fl. Svart

    streckad cirkel visar

    planområdets lokalisering.

    DETALJPLANER

    Detaljplan för Gårö 7:1 m.fl.

    För området gäller detaljplan Gårö 7:1 m.fl. Gnosjö tätort och kommun, som vann laga

    kraft 1986-05-13. Planen anger ”småindustri” för fastighet Gårö 1:35 och ”park eller

    plantering” för den del av Gårö 1:69 som ska läggas till Gårö 1:35.

    Detaljplan för fastigheten Gårö 1:259 m.fl.

    För området gäller dessutom detaljplan för fastigheten Gårö 1:259 m.fl. som vann laga

    kraft 2006-09-27. Planen visar den lokalgata som ska anläggas söder om aktuellt

    planområde och som tar i anspråk en del av fastighet Gårö 1:35.

    PLANPROGRAM I enlighet med bestämmelserna i Plan- och bygglagens 5 kapitel 18 § första stycket

    bedöms ett planprogram obehövligt. Detaljplanen strider inte mot intentionerna i

    kommunens översiktsplan. Sakägare med flera bedöms få tillräckliga möjligheter till

    insyn och påverkan i samrådsskedet.

  • 9/12

    Bild 11. Planområdet sett från söder.

    Bild 10. Planområdet sett från norr.

    FÖRUTSÄTTNINGAR, FÖRÄNDRINGAR OCH

    KONSEKVENSER

    NATUR

    Mark och vegetation

    Den västra delen av planområdet består i

    huvudsak av företagets byggnader och

    tillhörande asfalterade ytor. Rakt igenom

    planområdet går en väg söderut till företaget

    Gnosjö Casting. Precis söder om planområdet går

    vägen via en bro över Töllstorpsån. Den östra

    delen av planområdet består av naturmark som är

    stenig, trädbevuxen och aningen kuperad.

    Utanför planområdet, i söder, rinner Töllstorpsån.

    Utanför planområdet, i norr, finns en belyst gång

    – och cykelväg.

    Naturmiljö och rekreation

    Planens genomförande innebär att mark som tidigare varit kommunägd privatiseras.

    Dock handlar det om ett relativt litet naturområde som saknar friluftsvärden.

    Naturområdet används inte heller som rekreationsplats. Cykelvägen som går norr om

    planområdet kommer att vara kvar i oförändrat skick.

    Förorenad mark

    Långt tidigare bedrev företaget Halla Automatsvarvningsfabrik sin verksamhet inom

    fastighet Gårö 1:35. Fastigheten finns med på Länsstyrelsens lista över förorenade

    markområden. Enligt MIFO (Metodik för inventering av förorenade områden) var

    föroreningarna klassade som klass 3 (måttlig risk).

    Fornlämningar

    Det finns inga fornlämningar inom planområdet. Cirka 100 meter öster om

  • 10/12

    Bild 12. Omgivande bebyggelse som ligger på en höjd, norr om planområdet.

    planområdet finns en fornlämning i form av en fördämningsvall liggande i

    strömfåran. Fornlämningen kommer inte att påverkas av planens genomförande.

    Strandskydd

    Strandskyddet för Töllstorpsån upphävdes då detaljplanen för området fastställdes

    1986-05-13. 1 juli 2009 trädde ett tillägg till strandskyddslagen i kraft. Tilläget

    föreskriver att strandskydd inträder när en fastställd byggnadsplan upphävs eller

    ersätts av en ny detaljplan. I och med detta måste den nya planen ta ställning till

    strandskyddet inom hela planområdets utsträckning.

    I och med denna detaljplan kommer strandskyddet att upphävas inom hela

    planområdet. Den västra och den östra delen av planområdet är obebyggd. Skäl för

    upphävande av strandskyddet inom dessa områden är att området behövs för att

    utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför

    området (MB 7 kap §18c, p4). På grund av fastighetens ringa storlek och placering så

    finns det ingen möjlighet att utvidga företaget utanför strandskyddat område. Det

    östra området är svårtillgängligt och används därför inte som rekreationsområde.

    Norr om planområdet finns en cykelväg som används av dem som rör sig i området.

    Skälet för att upphäva strandskyddet inom den del av planområdet som redan är

    bebyggt är att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar

    betydelse för strandskyddets syften (MB 7 kap §18c, p1).

    BEBYGGELSEOMRÅDEN

    Omgivande bebyggelse

    Väster om planområdet finns Gnosjö Konstsmide AB. Öster om planområdet finns

    företagen Gnosjö Casting AB, R-Kås AB och Runå Tooling AB. Norr om planområdet,

    på andra sidan Strömgatan uppe på en höjd, finns företaget Jano Legopress AB

    omgivet av villabebyggelse.

  • 11/12

    Småindustri (Jm)

    Planförslaget anger att planområdet får användas till småindustri. Med småindustri

    menas verksamhet som är av sådant slag att den inte medför olägenheter med

    hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad för närboende. Högsta tillåtna

    byggnadshöjd inom planområdet är 5 meter.

    GATOR OCH TRAFIK

    Gatunät, gång- och cykeltrafik

    Planområdet ligger ett trettiotal meter söder om Strömgatan. Söder om Strömgatan,

    norr om planområdet, finns en gång- och cykelväg. Strömgatan och gång- och

    cykelvägen kommer inte att påverkas av planens genomförande.

    Väster om planområdet går Idrottsvägen. Enligt detaljplan, laga kraft vunnen 2006-

    09-27, kommer en ny väg att anläggas söder om planområdet. Den nya vägen

    kommer att anslutas till Idrottsvägen precis väster om L-J Produkter i Gnosjö AB och

    gå i östlig riktning till företaget R-Kås AB.

    Rakt igenom planområdet går idag en väg från Idrottsvägen till företaget Gnosjö

    Casting AB (se bild 13). Officialservitut för vägen belastar fastighet Gårö 1:69

    (kommunens mark) och är till förmån för fastighet Gårö 1:231 (Gnosjö Casting AB).

    Denna väg kommer att bli obrukbar eftersom den del som ligger inom planområdet i

    och med planförslagets genomförande omvandlas till mark för småindustri.

    Trafikmatning till företaget Gnosjö Casting AB kommer i framtiden att ske från den

    planerade nya vägen som kommer att byggas söder om planområdet. Ett

    officialservitut upphävs genom en lantmäteriförrättning.

    Bild 13. Röd streckad linje visar vägen som i

    och med planens genomförande blir

    obrukbar.

  • 12/12

    TEKNISK FÖRSÖRJNING

    Vatten och avlopp

    Fastigheten är ansluten till kommunalt vatten och avlopp. VA-ledningar går igenom

    planområdet, väster om den befintliga byggnaden. Norr om planområdet finns en

    pumpstation. Hela västra delen av planområdet skall vara tillgängligt för

    underjordiska ledningar.

    Dagvatten

    Från ett dike väster om planområdet går dagvattenledningar i sydlig riktning,

    igenom planområdet för att sedan mynna ut i Töllstorpsån, söder om planområdet.

    INNEBÖRD OCH KONSEKVENSER

    Detaljplanen möjliggör ett byte av mark mellan kommunen och företaget L-J

    Produkter i Gnosjö AB. Genom en markreglering får kommunen tillgång till mark

    väster om företaget och kan anlägga den planerade vägen. I utbyte får företaget mark

    som ligger öster om företagets fastighet. Denna mark tillhör fastighet Gårö 1:69 och

    ägs av Gnosjö kommun.

    Detaljplanen innebär att mark som tidigare varit detaljplanelagt som ”park eller

    plantering” omvandlas till mark för småindustri. Detaljplanen ger företaget L-J

    Produkter i Gnosjö AB byggrätt öster om sina befintliga lokaler och de kan därmed

    bygga ut sina lokaler och utveckla sin verksamhet. En eventuell utbyggnad av

    företaget måste dock ske inom gränserna för småindustri, det vill säga verksamheten

    får inte medföra olägenhet med hänsyn till sundhet, brandsäkerhet och trevnad för

    närboende.

    Detaljplanen innebär att vägen som idag går igenom planområdet blir obrukbar då

    den bit av vägen som ligger inom planområdet i och med planförslagets

    genomförande omvandlas till mark för småindustri. Trafikmatning till företaget

    Gnosjö Casting AB kommer i framtiden att ske från den planerade nya vägen som

    kommer att byggas söder om planområdet.

    MEDVERKANDE TJÄNSTEMÄN

    Ida Aronsson

    Planingenjör