plan estratégico 2007-2011 del programa sectorial de desnutricion

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  • MINISTERIODESALUDYDEPORTESVICEMINISTERIODESALUDYDEPORTES

    PLANESTRATGICO20072011DELPROGRAMASECTORIALDEDESNUTRICIONCERO

    Octubrede2008LaPaz,Bolivia

  • PLANESTRATGICO20072011DELPROGRAMADEDESNUTRICINCERO

    MINISTERIODESALUDYDEPORTES Pg. 2

    AbreviaturasyAcrnimos

    AIEPI AtencinIntegradadelasEnfermedadesPrevalentesdelaInfancia.BMGAIN BancoMundial. Global Alliance for Improved Nutrition.BRISAS BrigadasdeSalud.CEASS CentraldeAbastecimientodeSuministrosdeSalud.CEDLA CentrodeInvestigacinyDocumentacinparaAmricaLatina.CODAN ConsejoDepartamentaldeAlimentacinyNutricin.CONAN ConsejoNacionaldeAlimentacinyNutricin.COMAN ConsejoMunicipaldeAlimentacinyNutricin.DILOS DirectorioLocaldeSalud.EIS EstrategiaIntegraldeSalud.ENDSA EncuestaNacionaldeSaludyVivienda.EBRP EstrategiaBolivianadeReduccindelaPobreza.FAM FederacindeAsociacionesMunicipalesdeBolivia.FAO FondodelasNacionesUnidasparalaAgriculturaylaAlimentacin.GRS GerenciadeReddeSalud.HIPC HighlyIndebtedPoorCountryPasPobreAltamenteEndeudado.IDH ImpuestosDirectosdeHidrocarburos.IHAMN IniciativaHospitalesAmigosdelaMadreyelNio.INE InstitutoNacionaldeEstadsticas.INLASA InstitutoNacionaldeLaboratoriosenSalud.MACA MinisteriodeAsuntosCampesinosyAgricultura.MDM MetasdelMilenio.MAE MximaAutoridadEjecutiva.MSD MinisteriodeSaludyDeportes.NBI NecesidadesBsicasInsatisfechas.ONG OrganizacinNoGubernamental.ONU OrganizacindeNacionesUnidas.PIB ProductoInternoBruto.PDC ProgramaSectorialdeDesnutricinCero.PMA ProgramaMundialdeAlimentos.PNUD ProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo.SAFCI SaludFamiliarComunitariaIntercultural.SCCAF SistemadeControldeCalidaddeAlimentosFortificados.SEDES ServicioDepartamentaldeSalud.SINSAAT SistemaNacionaldeAlertaTempranaySeguridadAlimentaria.SME SistemadeMonitoreoyEvaluacin.SNIS SistemaNacionaldeInformacinenSalud.UI UnidadesInternacionales.UN UnidaddeNutricin.UNDP FondodeAsistenciadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo.

  • PLANESTRATGICO20072011DELPROGRAMADEDESNUTRICINCERO

    MINISTERIODESALUDYDEPORTES Pg. 3

    UNI UnidaddeNutricinIntegral.UNICEF FondodelasNacionesUnidasparalaInfanciaylaNiez.UPS UnidaddePromocindelaSalud.USFCIM UnidaddeSaludFamiliarComunitariaInterculturalyMovilizacin.USS UnidaddeServiciosdeSalud.VAM MapadeVulnerabilidadalaInseguridadAlimentaria.VIPFE ViceministeriodeInversinPblicayFinanciamientoExterno.

  • PLANESTRATGICO20072011DELPROGRAMADEDESNUTRICINCERO

    MINISTERIODESALUDYDEPORTES Pg. 4

    INDICE

    Pg.

    RESUMENEJECUTIVO 5

    1. INTRODUCCIN 9

    2. MARCOREFERENCIALDELPLANESTRATGICO20072011 11

    2.1 ESTADOGENERALDELADESNUTRICINENBOLIVIA. 11

    2.2 POLITICASYESTRATEGIASNACIONALESDESALUD. 13

    2.3. ELMODELODEGESTIONCOMPARTIDAENSALUDFAMILIARCOMUNITARIAEINTERCULTURAL.

    15

    3. LINEAMIENTOSESTRATGICOSYPRESUPUESTO 19

    3.1. FINYOBJETIVOGENERALDELPROGRAMA 19

    3.2. POBLACINBENEFICIADA,RESULTADOSYMETAS20072011.

    3.3. ORGANIZACINDELPROGRAMA.

    3.4. SEGUIMIENTO,EVALUCINYVIGILANCIACOMUNITARIA.

    2023

    27 3.5 ESTRATEGIASGENERALES

    3.6.PRESUPUESTOYFUENTESDEFINANCIAMIENTO.

    2833

    4. CONDICIONESPARALASOSTENIBILIDADDELPROGRAMA 34

    4.1.DEMANDASOCIAL,COMPROMISOINSTITUCIONAL. 34

    4.2.ELPROGRAMACOMOPOLTICAPBLICA. 35

    ANEXOS

    1:INDICADORESYMETASPORRESULTADOSDELPLANESTRATGICO.

    2:MATRIZDEPLANIFICACIONESTRATGICADELPROGRAMASECTORIALDEDESNUTRICIONCERO20072011.

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    RESUMENEJECUTIVOLa erradicacin de la desnutricin es una prioridad poltica y programtica del Gobiernoactual, sealada como tal en elPlanNacional deDesarrollo 20062010.De igualmanera,constituyeunadelasmetasglobalesdelPlandeDesarrolloSectorialdelMinisteriodeSaludyDeportesyescondicinparaelcumplimientode losObjetivosdeDesarrollodelMileniodelasNacionesUnidas(ODM),conloscualesBoliviasehacomprometido.ElPlanEstratgico20072011delProgramaSectorialdeDesnutricinCeroquesepresentaen esta oportunidad, se construy a partir del documento elaborado y publicado por elMinisterio de Salud y Deportes a inicios de ao 20071. Tanto el diagnstico como losfundamentosconceptualesymetasespecficasdedichodocumentosiguenvigentes,por loquelaformulacindelPlanEstratgicoestuvoorientadaprincipalmentearealizarajustesencuantoalalcance,modalidadesdefinanciamientoyalordenamientoycomplementacindelas acciones propuestas inicialmente. De igual manera, se introdujeron estrategias yactividades de fomento a iniciativas de actores sociales pblicos y privados en distintosmbitos territoriales yniveles institucionales,otorgando as alPlanEstratgicounamayorflexibilidad.ElProgramaSectorialdeDesnutricinCeroPDC,esunainstanciadeorganizacinqueformaparte de la estructura delMSD y tiene la caracterstica de ser comn en cuanto a losobjetivosquepersigue,perotransversalencuantoasuejecucin,puesintervienendistintasunidades e instituciones, tanto a nivel central como departamental ymunicipal. Por otraparte,stePrograma constituyeun componentedelProgramaMultisectorialDesnutricinCero, implementadoenelpasbajo la responsabilidadpolticae intersectorialdelConsejoNacionaldeAlimentacinyNutricin(CONAN)2,cuyaSecretaraTcnicaseencuentraacargodelMinisteriodeSaludyDeportes.ElPDC, surge formalmenteel18de juniode2007,medianteResolucinMinisterial0442,comounmodeloordenadoryarticuladordelasaccioneseintervencionesdelsectorsaludenelcampodelaalimentacinynutricin.ElProgramasebasaenunagestinintegradaenlacual se requiere coordinar acciones entre el MSD y otras organizaciones y sectoresinvolucrados en la problemtica alimentaria nutricional, como ser Prefecturas, GobiernosMunicipales, Organizaciones No Gubernamentales, empresas privadas, sociedad civil,organizacionessocialesyentidadesdecooperacininternacional,entreotros.Paratalfin,enmayode2008,seiniciunprocesodeajustealosplanesdeluchacontraladesnutricinyaexistentesejecutadosporelMSD,paracontarconunPlanEstratgico2007

    1 MinisteriodeSaludyDeportesdeBolivia.ProgramadeDesnutricinCero.MovilizadosporelDerechoa laSaludya laVida.SerieDocumentosTcnicoNormativosLAPAZBOLIVIA2007.PrimeraEdicin.2ElConsejoNacionaldeAlimentacinyNutricinfuecreadomedianteDS28667.

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    2011,queincorporeelapoyodeotrasorganizacionesinternacionales,sumndosealesfuerzode lasyaexistentes(UNICEF,OPS/OMS,PMA,MI,BMGAIN). Deestamanera,enmayode2008,conelapoyode lasEmbajadasdeBlgica,CanadyFrancia,se iniciaunprocesodeformulacindeunaPlanEstratgicoparaelProgramaSectorialdeDesnutricinCeroPDC,quecontempleunamodalidaddefinanciamientoconjuntoodeFondoCanasta.ElPlandesarrollado,constadecuatrograndesobjetivosoresultadosestratgicosydeonceestrategiasgenricasqueorientanelaccionardelProgramadeDesnutricinCeropara losprximos4aos.ElalcancedelPlanEstratgico20072011delPDCesdecarcterNacional,aunque inicialmenteconcentrarsusaccionesen166municipiosquepresentanunaaltaymuyaltavulnerabilidadalainseguridadalimentaria3.En una primera fase de ejecucin, iniciado ya el 2007, se priorizaron las acciones delProgramaen52municipios.Destos,40presentanindicadoresdemuyaltavulnerabilidadala inseguridad alimentaria (categora5) yestnubicadosen losdepartamentosdePotos,ChuquisacayCochabamba.Los12municipiosrestantesestnubicadosenlosdepartamentosdeSantaCruz,LaPaz,0BeniyChuquisaca.En la segunda fase de ejecucin del Plan Estratgico, del 2008 al 2011, con el apoyo denuevosorganismosinternacionales4,secontinuarconlaejecucindelmismo,incluyendoalos114municipios vulnerables restantes.Como semencion,estapriorizacinno implicadejarde ladoal restodeMunicipiosdeBolivia,pueselPrograma tambincontemplaotrotipodeaccionesy laejecucindeproyectosconjuntosentreGobiernoCentral,Prefecturas(SEDES)yorganizacionessociales.ElPlanEstratgico20072011delProgramaSectorialdeDesnutricinCerosehaplanteadocomoObjetivoGeneral,eldemejorar la salud integralde losniosyniasmenoresde5aos, mujeres embarazadas y en perodo de lactancia, contribuyendo as a erradicar ladesnutricinenlosniosyniasmenoresdedosaosenBolivia.LosresultadosquepretendelograrelPlanEstratgico20072011delPDCsoncuatro:

    3 El ndice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria resulta de la combinacin de 16 indicadores, de los cuales 2correspondenaindicadoresderiesgoalainseguridadalimentaria(Porcentajedesuperficieconusoagropecuarioenriesgodesequaoinundacinmuyalto)y14indicadorescorrespondenalacapacidadderespuestadelapoblacin(Accesibilidadvial,Nmerodemercados, Ingresopercpita,Extremapobreza,Nmerodeactividadesen lasqueseocupa lapoblacin,Partos atendidos por personal especializado Partos atendidos en establecimientos de salud, Acceso a fuentes de aguapotable,Viviendasconconexinaalcantarillado,Tasadeanalfabetismodehombres,Tasadeanalfabetismodemujeres,Asistenciaescolarparahombresde4a19aosdeedad,Asistenciaescolarparamujeresde4a19aosdeedad,Usodeenergaelctrica).MapadeVulnerabilidadalaInseguridadAlimentariaporOrganizacionesComunitarias,MACA/SINSAATPMA,2003.4LaejecucindelPlandesdesus inicios,contconelapoyodeUNICEF,BMGAINydeMI.Apartirde lagestin2008secuentaconelapoyofinancierodelasEmbajadasdeBlgica,CanadyFranciaatravsdelamodalidaddelFondoCanasta.

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    RESULTADO1:Fortalecerlaparticipacincomunitaria,mediantelasredessocialesyactoressociales,enlapromocindehbitosyprcticasnutricionalesdemujeres,recinnacidosynios/niasmenoresde5aos,coninterculturalidad.RESULTADO2:Disminuir en la poblacin objetivo las deficiencias nutricionales de micronutrientes,aplicandoestrategiasdesuplementacin,fortificacinyalimentoscomplementarios.RESULTADO3:Fortalecerlacapacidaddegestinanivelnacional,departamentalydelasredesdesaluden cuanto a la atencin integral, nutricional y enfermedades prevalentes demujeres,recinnacidosynios/niasmenoresde5aos.RESULTADO

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