plan de vivienda, rehabilitaciÓn y suelo del municipio...
TRANSCRIPT
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
1
PLAN MUNICIPAL DE LA VIVIENDA DE MÁLAGA
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO
DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
BLOQUE 2: OFERTA VIVIENDA PROTEGIDA
Octubre 2014
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
2
1. INTRODUCCIÓN
1.1. INTRODUCCIÓN
1.2. FUENTES DE ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
1.2.1. Fuentes de análisis
1.2.2. Metodología
2. STOCK DE VIVIENDAS Y VIVIENDAS PROTEGIDAS
2.1. INTRODUCCIÓN
2.2. STOCK DE VIVIENDA
3. VIVIENDAS Y ALOJAMIENTOS EN PROMOCIÓN
3.1. VIVIENDAS PROTEGIDAS EN EJECUCIÓN DEL IMV Y SMVM
3.1.1.Viviendas protegidas en régimen de alquiler
3.1.2.Viviendas protegidas régimen alquiler con opción a compra
3.1.3. Viviendas protegidas en régimen de venta
3.2. VIVIENDAS PROYECTADAS
3.2.1. Viviendas protegidas régimen alquiler opción compra del IMV o SMVM
3.2.2. Viviendas protegidas en régimen de alquiler del IMV o SMVM
3.2.3. Viviendas protegidas en régimen de venta del IMV o SMVM
3.2.4. Viviendas protegidas EPSA
3.2.5 Viviendas protegidas privadas en ejecución o calificadas
3.3. ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS PROYECTADOS
3.4. IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA ACTUAL DE VP
3.4.1. Promotores de VP en la ciudad de Málaga
3.4.2. Identificación de la VP por distritos
3.4.3. VP según la naturaleza de los promotores
ÍNDICE BLOQUE 2: OFERTA VIVIENDA PROTEGIDA
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
3
4. DISPONIBILIDAD DE SUELOS PARA VIVIENDAS PROTEGIDAS
4.1. INTRODUCCIÓN
4.2. FUENTES DE ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
4.2.1. Fuentes de análisis
4.2.2. Metodología
4.3. SUELOS MUNICIPALES EN DESARROLLO
4.3.1. Suelos Municipales de próxima promoción
4.3.2. Suelos de AVRA de próxima promoción
4.4. SUELO PLAN GENERAL ORDENACIÓN URBANÍSTICA 2011
4.4.1. Suelo urbano no consolidado
4.4.2. Suelo urbanizable sectorizado
4.5. OFERTA GLOBAL DE SUELOS PARA VIVIENDAS PROTEGIDAS EN MÁLAGA
5. TERRENOS EQUIPAMENTALES
5.1. INTRODUCCIÓN
5.2. OBJETO DEL ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
5.2.1. Objeto de análisis
5.2.2. Metodología
5.3. IDENTIFICACIÓN DE TERRENOS EQUIPAMENTALES
5.4. DISTRIBUCIÓN DE LOS TERRENOS PARA ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS POR
DISTRITOS.
5.5. TOTAL DE SUELOS PARA ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS EN MÁLAGA.
6. OFERTA GLOBAL DE VIVIENDAS, ALOJAMIENTOS Y SUELOS PARA VIVIENDAS
PROTEGIDAS EN MÁLAGA.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
4
2. 1. INTRODUCCIÓN
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
5
1.1. INTRODUCCIÓN
En el presente documento se realizan las propuestas de viviendas protegidas
acogidas a los distintos programas en base al estudio y cuantificación que se ha
realizado en el marco del Análisis de la Oferta de Vivienda Protegida en la ciudad de
Málaga.
Se trata de recoger y describir los recursos que componen la oferta de vivienda
y suelo susceptibles de dar solución a los problemas de demanda planteados, tal
como :
� Viviendas en construcción
� Viviendas Proyectadas y en tramitación
� Suelos en Tramitación para viviendas pública.
� Patrimonio Municipal de Suelo (PMS)
� Disponibilidad de suelo para Vivienda Protegida: PGOU 2011
� Terrenos equipamentales con destino Vivienda Protegida
En definitiva, se trata de dar cumplimiento a la exigencia de la Ley 1/2010
reguladora del Derecho a la Vivienda en Andalucía, donde se recoge la necesidad
de concretar la definición y cuantificación de actuaciones protegidas que se deba
promover.
En base a los distintos promotores privados (aquellos que han desarrollado
promociones de viviendas protegida en los cuatro últimos años) y públicos que
desarrollan su actividad en la ciudad de Málaga se ha podido identificar la Oferta
Total de Viviendas Protegidas tal y como se analiza en este capítulo.
Esta Información se completa con los anexos relativos a la correspondiente
descripción gráfica mediante la planimetría con la localización de cada una de las
promociones así como mediante fichas descriptivas que definen las principales
características de cada una de ellas.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
6
1.2. FUENTES DE ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
1.2.1. Fuentes de análisis
El Estudio de la Oferta Total de Viviendas comprende el análisis específico de
todas y cada una de las promociones existentes en la ciudad, para lo cual ha sido
necesario valorar los siguientes aspectos:
- Documentación gráfica del Instituto Municipal de la Vivienda relativa a las
viviendas de promoción pública que se están promoviendo en la actualidad
así como del suelo disponible con un uso residencial que acogerá la ejecución
de viviendas protegidas y para cuyas promociones se encuentra el proyecto
técnico redactado.
- Promociones que se encuentran calificadas en la actualidad en la ciudad de
Málaga, tanto aquellas promovidas por la Empresa Pública del Suelo de
Andalucía (EPSA ahora AVRA) como aquellas otras de promotores privados.
- Suelo disponible de uso residencial que permitirá el desarrollo de futuras
promociones de viviendas protegidas, a corto y medio plazo. El análisis se
realiza en función del propio grado de desarrollo urbanístico del suelo donde se
emplacen y de su disposición de proyecto técnico edificatorio redactado.
1.2.2. Metodología
A nivel metodológico el análisis y valoración de las viviendas protegidas, tanto
de promoción pública como privada, así como de su localización se ha efectuado
conforme al siguiente procedimiento:
� Examen, evaluación y estudio de la información facilitada tanto por los
promotores privados como por los operadores públicos que desarrollan su
actividad en la ciudad de Málaga. Se ha contactado con cada uno de los
mismos al objeto de solicitar la mayor información posible de sus promociones
de VP.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
7
La fuente empleada para contactar con los promotores privados se ha
efectuado a través de la Asociación de Promotores y Constructores de
Málaga.
� Sistematización de la información obtenida para la concreta definición de los
ámbitos de estudio que permitan la identificación de la Oferta Total de
viviendas protegidas para la ciudad de Málaga.
� Preparación de tablas descriptivas con las principales características de cada
una de las promociones. Los datos que incluyen las tablas son:
- Programa de Viviendas Protegidas al que se acogen.
- Distrito en el que se ubica cada una de las promociones.
- Número de viviendas protegidas.
- Identificación del promotor (público o privado).
- Delimitación temporal para la concreta ejecución de las viviendas. Los
criterios de valoración han sido: viviendas terminadas o en fase de
ejecución, programación temporal (corto o largo plazo) y el grado de
desarrollo urbanístico en que se encuentre el suelo.
� Clasificación de las viviendas según los siguientes criterios:
� Viviendas entregadas: promociones que se encuentran concluidas en la
actualidad y que están prestando servicio a los ciudadanos.
� Viviendas en Ejecución: promociones que se están ejecutando en la
actualidad, estando, por tanto en desarrollo la actividad edificatoria.
� Viviendas Proyectadas y en Tramitación: suelos con uso residencial
disponibles en la actualidad para la ejecución de promociones públicas
de viviendas protegidas. Se trata, bien de suelos que disponen de un
grado de desarrollo urbanístico muy elevado, que permiten una
próxima edificación, o bien que se encuentran en una fase no tan
avanzada del proceso urbanístico pero con desarrollo en el corto plazo
(falta por completarse la ordenación pormenorizada de la ejecución
del planeamiento de desarrollo, desarrollo de la urbanización o
conclusión de la misma), lo cual ha permitido la definición del número
de viviendas protegidas que se ejecutarán.
� Preparación de fichas descriptivas de cada una de las viviendas protegidas de
promoción pública con indicación de los siguientes parámetros:
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
8
� Denominación: identificación de la promoción de viviendas protegidas.
� Situación: ubicación de la promoción.
� Distrito: concreta localización en el Distrito correspondiente.
� Referencia catastral: para los casos en los que se disponía de la misma,
se ha especificado la referencia catastral correspondiente al edificio de
la promoción de vivienda protegida de que se trate.
� Clase de suelo: clase de suelo en la que se encuentra la promoción de
viviendas protegidas o bien a la que se adscribe el suelo disponible
residencial sobre el que se ejecutará una promoción.
� Calificación: uso global que corresponde a la promoción o suelo
estudiado y que para todos los casos es la residencial.
� Uso pormenorizado: calificación del uso global residencial.
� Número de viviendas.
� Número de garajes.
� Número de trasteros.
� Nº de viviendas de 1, 2, 3 ó 4 dormitorios y de viviendas de minusválidos
que tiene la promoción.
� Programa: se menciona el concreto programa de vivienda protegida al
que se acoge la promoción en función de la calificación provisional
que se haya obtenido para las viviendas que se encuentran terminadas
o bien que se están ejecutando en la actualidad.
� Fecha de calificación provisional.
� Plan de viviendas con el que ha obtenido la calificación provisional.
� Precio máximo señalado en euros por m2 de superficie útil.
� Renta anual en caso de viviendas en alquiler, señalado con el
porcentaje máximo que le corresponde sobre el precio máximo de
referencia dependiendo del Plan y el programa al que está acogido.
� Vinculación al régimen expresado en nº de años.
� Datos de titularidad: en la parte inferior de cada ficha descriptiva se
menciona al promotor público que es titular de las viviendas.
� A nivel de documentación gráfica se incluyen en cada una de las fichas
descriptivas los siguiente planos de localización de las viviendas de promoción
pública:
� Localización de la promoción o del suelo disponible residencial en un
plano general de la organización de los distritos en la ciudad de
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
9
Málaga, identificando mediante sombreado el concreto distrito en el
que se ubica y señalando mediante un punto azul de referencia su
localización. Dicho plano se ha realizado a escala 1: 100.000.
� Delimitación de la parcela en la que se localiza la promoción mediante
plano en Autocad sombreando y perfilando su extensión. Estos planos
de emplazamiento más cercano se han realizado a escala 1.5000-
1.2500.
� Imagen real de la parcela y en su caso de la edificación mediante su
visualización a través del Google Maps en su aplicación Street View, así
como de Google Earth, que ha permitido la concreta localización de la
promoción y en el caso de las parcelas la delimitación del perímetro de
la misma tal y como se ha indicado en el apartado anterior.
� Fotografía o representación de la promoción en Perspectiva o Alzado.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
10
3. 2. STOCK DE VIVIENDAS Y
VIVIENDAS PROTEGIDAS
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
11
2.1. INTRODUCCIÓN
En este apartado se recoge el stock de viviendas actualmente existente en la
ciudad, analizado por la Fundación Ciedes, las viviendas protegidas en ejecución del
IMV y las que se encuentran proyectadas y pendientes de financiación de los distintos
promotores públicos y privados. Se termina con el análisis de la oferta de alojamientos.
2.2. STOCK DE VIVIENDA
Este apartado analiza la vivienda que hay disponible en la actualidad en la
ciudad de Málaga.
Para conocer el stock de vivienda existente en la ciudad ha sido necesario
recurrir a los datos aportados por la Fundación Ciedes.
Figura 2.1: Viviendas terminadas en la ciudad de Málaga por tipología.
Fuentes: Fundación Ciedes. Analistas Económicos de Andalucía a partir del Colegio Oficial de Arquitectos de Málaga
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
12
Tabla 2.1: Evolución viviendas terminadas en Málaga por tipología.
2005 2012
Unifamiliar Plurifamiliar Libre VPO Unifamiliar Plurifamiliar Libre VPO
Alhaurín Torre 609 320 923 6 38 44 58 24
Alhaurín Grande 131 300 431 0 21 21 42 0
Almogía 40 0 40 0 8 0 8 0
Benalmádena 355 1.154 1.388 121 18 234 252 0
Cártama 320 348 667 1 20 20 40 0
Casabermeja 42 38 80 0 7 4 11 0
Colmenar 9 0 9 0 4 0 4 0
Fuengirola 200 1.899 2.058 41 7 66 73 0
MÁLAGA 455 4.763 5.042 176 99 343 442 0
Mijas 722 4.425 5.146 1 40 157 197 0
Pizarra 177 12 188 1 12 4 16 0
Rincón de la
Victoria 615 386 1.001 0 13 15 28 0
Totalán 2 0 2 0 0 0 0 0
Torremolinos 50 1.103 947 206 16 0 16 0
ÁREA METROP. 3.727 14.748 17.922 553 303 908 1.187 24
PROVINCIA 8.751 26.338 34.019 1.070 793 1.948 2.648 93
Fuentes: Fundación Ciedes. Analistas Económicos de Andalucía a partir del Colegio Oficial de Arquitectos de Málaga
A partir de estos datos relativos a viviendas terminadas, así como de aquellos
referentes a la demanda, es posible obtener una aproximación del stock de vivienda
nueva sin vender.
Precisamente el boom inmobiliario originó un fuerte repunte de la oferta -
produciéndose viviendas a unos niveles muy superiores a los de años anteriores- que
no ha podido ser absorbida en su totalidad por la demanda, de ahí la existencia de
este stock de viviendas pendientes de venta. Sin embargo, el ajuste del sector ha
supuesto una práctica paralización de la oferta de nueva construcción, que no
parece pueda sufrir modificaciones significativas a medio plazo, superando las
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
13
compraventas al número de viviendas terminadas en los últimos años, lo que ha
originado una reducción de este stock desde 2009 hasta la actualidad.
Cabe recordar que las estimaciones que se han venido realizando en los
últimos años del stock de vivienda nueva por vender difieren de manera significativa,
dependiendo de las fuentes estadísticas empleadas y del método de estimación que
se utilice para su cálculo. Por este motivo, en este epígrafe se han incluido dos
escenarios, en un intento de reflejar las diferencias existentes entre estimaciones. En
general, el cálculo del stock de vivienda se obtiene restando las compras de viviendas
nuevas de las viviendas terminadas en un determinado ámbito territorial y en un
determinado periodo. No obstante, como se ha señalado, pueden utilizarse diferentes
fuentes estadísticas que producen resultados diferentes.
En concreto, los dos escenarios planteados (1 y 2) se han calculado partiendo
de las estimaciones de stock de vivienda publicadas por el Ministerio de Fomento. Los
últimos datos publicados en este caso corresponden al año 2011, por lo que para
obtener el stock de vivienda nueva por vender en 2012 habría que sumar al stock
estimado para 2011 el número de viviendas terminadas en 2012, y restarle las compras
realizadas a lo largo de dicho año.
Precisamente, para conocer estas compras es posible utilizar dos fuentes
estadísticas diferentes: las transacciones de vivienda nueva o compraventas, que
publica el Ministerio de Fomento, y las compraventas de vivienda nueva, de la
Estadística de transmisiones de derechos de la propiedad del INE. El escenario 1 se ha
calculado, por tanto, partiendo del stock estimado por el Ministerio y utilizando el
indicador de compraventas del Ministerio. En cuanto al escenario 2, se estima de igual
forma que el escenario 1, pero utilizando las compraventas de vivienda nueva del INE
como variable a restar de las viviendas terminadas.
A tenor de los dos escenarios, se aprecia como el stock de vivienda nueva por
vender en la provincia de Málaga oscila entre las 13.682 viviendas del escenario 2
(obtenido a partir del stock de vivienda publicado por el Ministerio para 2011, más las
viviendas terminadas en 2012 menos las compraventas de vivienda nueva del INE) y las
18.343 del escenario 1 (calculado a partir también del stock de vivienda que publica el
Ministerio, pero utilizando como estimador de las compras el indicador del Ministerio de
Fomento). Una disparidad similar se aprecia tanto para Andalucía como para España.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
14
Tabla 2.2: Stock de vivienda en Málaga. Año 2012
Fuente: Fundación Ciedes. Estimaciones a partir de datos del INE y Ministerio de Fomento.
Respecto a las estimaciones de stock de viviendas para la ciudad de Málaga,
según el escenario 1, el stock de vivienda nueva pendiente de venta en la ciudad de
Málaga es de 1.358 unidades, el 0,5% de las viviendas existentes según el Censo,
siendo este número algo menor en el escenario 2 (1.013 viviendas nuevas por vender).
Este stock en la capital malagueña representa en torno al 7,5% del stock estimado
para el conjunto de la provincia, representando el conjunto del Área Metropolitana de
Málaga el 42,5% del total provincial.
Tabla 2.3: Evolución stock de vivienda en Málaga 2012-2012
Fuente: Fundación Ciedes. Estimaciones a partir de datos del INE y Ministerio de Fomento.
(Número de viviendas terminadas pendientes de venta)
Escenario 1
%/Total
viviendas
Censo 2011
Escenario 2
%/Total
viviendas
Censo 2011
Málaga 1.358 0,5 1.013 0,4
Área metropolitana 7.789 1,5 5.810 1,1
Resto provincia 10.554 2,7 7.872 2,0
Provincia Málaga 18.343 2,0 13.682 1,5
Andalucía 107.562 2,5 95.817 2,2
España 693.104 2,7 652.736 2,6
(Diferencia en número de viviendas terminadas pendientes de venta)
Escenario 1 Escenario 2
Málaga -482 -827
Área metropolitana -2.057 -4.037
Resto provincia -1.043 -3.724
Provincia Málaga -3.100 -7.761
Andalucía -4.685 -16.430
España 5.581 -34.787
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
15
En lo que se refiere a la trayectoria de este stock en los últimos años, los dos
escenarios reflejan, en general, una reducción de las viviendas nuevas pendientes de
venta entre los años 2010 y 2012, ya que el ajuste de la construcción y el sector
inmobiliario han provocado una fuerte reducción de la oferta de viviendas. Así, en la
ciudad de Málaga, el stock se ha reducido en casi 500 viviendas, según el escenario 1,
o en torno a 830 unidades en el escenario 2.
Tabla 2.4: Evolución licencias 1ª ocupación y viviendas en Málaga
Tasas de variación anual en %
Licencias 1ª
ocupación
expendidas
Viviendas Libres VPO
Licencias 1ª
ocupación
expendidas
Viviendas Libres VPO
2002 625 5.755 4.964 791 - - - -
2003 595 4.474 4.142 332 -4,8 -22,3 -16,6 -58,0
2004 693 5.172 4.599 573 16,5 15,6 11,0 72,6
2005 359 4.887 4.503 384 -48,2 -5,5 -2,1 -33,0
2006 400 4.466 4.011 455 11,4 -8,6 -10,9 18,5
2007 389 4.882 4.308 574 -2,8 9,3 7,4 26,2
2008 455 5.154 4.550 604 17,0 5,6 5,6 5,2
2009 329 4.097 3.532 565 -27.7 -20,5 -22,4 -6,5
2010 184 3.201 1.809 1.392 -44,1 -21,9 -48,8 146,4
2011 190 1.737 1.181 556 3,3 -45,7 -34,7 -60,1
Fuente: Analistas Económicos de Andalucía a partir de la Gerencia Municipal de Urbanismo y Cartografía de Andalucía.
En el escenario 1, la reducción de este stock se observa en todos los ámbitos
territoriales analizados, exceptuando España. Una trayectoria similar se observa en el
escenario 2, si bien en este caso también se aprecia una reducción del stock en el
conjunto de España. En definitiva, parece observarse una paulatina reducción en el
número de viviendas nuevas pendientes de venta, ya que a la práctica paralización
de la oferta se ha unido un menor retroceso de la demanda, si bien las cifras difieren
de forma significativa según el método de estimación utilizado.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
16
4. 3.VIVIENDAS Y ALOJAMIENTOS
EN PROMOCIÓN
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
17
3.1 VIVIENDAS PROTEGIDAS EN EJECUCIÓN DEL IMV Y DE
SMVM.
De forma global, el Instituto Municipal de la Vivienda (IMV) y la Sociedad
Municipal de Viviendas de Málaga SL. tiene en ejecución 67 viviendas protegidas,
siendo su detalle el que se ofrece en la siguiente figura.
Viviendas
Alquiler 17
Alquiler opción a compra 17
Régimen general venta 33
Total 67
A continuación se ofrece el listado detallado según el régimen de ejecución de
las mismas.
3.1.1. Viviendas protegidas en régimen de alquiler
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
SAN FELIX CANTALICIO 17 2008-2012 20/09/2011 Alquiler integración social
TOTAL 17
3.1.2. Viviendas protegidas régimen alquiler con opción a compra
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
CHURRUCA 3 2008-2012 07/05/2012 Alquiler opción compra jóvenes
ZAMORANO 21 5 2008-2012 09/05/2012 Alquiler opción compra jóvenes
ZAMORANO 68 2 2008-2012 08/05/2012 Alquiler opción compra jóvenes
JARA 2 2008-2012 07/05/2012 Alquiler opción compra jóvenes
YEDRA 5 2008-2012 08/03/2012 Alquiler opción compra jóvenes
TOTAL 17
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
18
3.1.3. Viviendas protegidas en régimen de venta
3.2. VIVIENDAS PROYECTADAS
En la siguiente tabla pueden apreciarse las viviendas que hay en la actualidad
proyectadas en la ciudad de Málaga según los diferentes regímenes.
Viviendas
Alquiler IMV 341
Alquiler Privado 4
Alquiler con opción a compra IMV 12
Alquiler con opción a compra privados 56
Régimen especial venta IMV 256
Régimen especial venta privados 64
Régimen general venta IMV 390
Régimen general venta EPSA 28
Régimen general venta privados 265
Venta Iniciativa municipal y autonómica IMV 84
Venta Iniciativa municipal y autonómica privados 168
TOTAL 1.668
De igual modo que en el caso anterior, a continuación se recoge el listado de
viviendas protegidas, tanto públicas como privadas incluidas en proyectos pendientes
de ejecución o con calificaciones provisionales.
Hay que aclarar que, el régimen de calificación señalado en los siguientes
cuadros posiblemente deberá adaptarse a las características de la demanda real
previamente analizada en el Bloque 1 así como al nivel de ingresos de los
demandantes. En otras palabras, seguramente será necesario revisar los programas.
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
NOSQUERA 33 2008-2012 25/02/2013 Venta régimen general
TOTAL 33
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
19
3.2.1. VP régimen alquiler opción a compra del IMV Y DE SMVM
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
Nª SEÑORA DE FÁTIMA 12 2008-2012 02/02/2011 Alquiler opción compra jóvenes
TOTAL 12
3.2.2. Viviendas protegidas régimen alquiler del IMV Y DE SMVM
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
PARCELA R-5 UNIVERS 70 2008-2012 30/01/2012 Alquiler renta básica
PARCELA R-12 UNIVERS 202 2008-2012 08/02/2012 Alquiler renta básica
PARCELA R-14 UNIVERS 69 2008-2012 30/01/2012 Alquiler renta básica
TOTAL 341
3.2.3. Viviendas protegidas régimen de venta del IMV Y DE SMVM
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
PARCELA R-1 UNIVERS 84 2008-2012 30/01/2012 Venta régimen especial
PARCELA R-15 UNIVERS 91 2008-2012 17/02/2012 Venta régimen especial
PARCELA R-10 UNIVERS 140 2008-2012 30/01/2012 Venta régimen general
PARCELA R-11 UNIVERS 89 2008-2012 06/11/2012 Venta régimen general
PARCELA R-11 UNIVERS 81 2008-2012 06/11/2012 Venta régimen especial
PARCELA R-16 UNIVERS 113 2008-2012 14/02/2012 Venta régimen general
PARCELA R-3 UNIVERS 84 2008-2012 20/02/2012 Venta MYAS
JIMÉNEZ 23 09/02/2011 Venta régimen general
CALVO 25 Venta régimen general
TOTAL 730
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
20
3.2.4. VP de la empresa pública de suelo de Andalucía (EPSA)
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
JARA 12 2008-2012 02/08/2012 Venta régimen general
PLAZA SAN PABLO 16 2008-2012 08/06/2012 Venta régimen general
TOTAL 28
3.2.5. VP privadas en ejecución o calificadas
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
SAMANIEGO 4 2008-2012 25/02/2011 Alquiler renta básica
LAS MORILLAS 79 2008-2012 22/12/2010 Venta régimen especial
LAS MORILLAS 42 2008-2012 22/12/2010 Venta régimen general
SAN QUINTIN 8 2008-2012 18/04/2011 Venta régimen general
PARQUE NORTE R-3 100 2008-2012 2010 Venta régimen general
PARQUE NORTE R-4 100 2008-2012 2010 Venta régimen general
MARTIRICOS 168 2008-2012 18-3-2014 Venta MYAS
MARTIRICOS 56 2008-2012 18-3-2014 Alquiler opción compra
TOTAL 557
3.3. ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS PROYECTADOS
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
CARRIL 38 20/01/2014 MAYORES
JERUSALÉN 80 2008-2012 24/01/2011 MUJERES
TOTAL 118
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
21
3.4. IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA ACTUAL DE VIVIENDA
PROTEGIDA.
Por medio del Análisis que se ha realizado de la Oferta de Viviendas Protegidas
en la ciudad de Málaga y en base a la metodología descrita, se puede concluir que
la Oferta Total de Vivienda Protegida asciende a 1.735 unidades, (resultado de las
viviendas en construcción 67 más las viviendas proyectadas 1.668) + 118 alojamientos
protegidos + suelo destinado a vivienda protegida.
La distribución de las viviendas según su calificación indica que la mayoría de
las viviendas, el 74,2%, se encuentran en viviendas calificadas en venta, ya sean
destinadas a familias con ingresos inferiores al 2,5 IPREM (Régimen Especial) que
suponen el 24,8%; o con ingresos inferiores al 3,5 IPREM (Régimen General) que
suponen 55,6%; o destinadas a familias con ingresos inferiores 5,5 IPREM (Iniciativa
Municipal y Autonómica) (19,6 %). El 25,8% restante corresponde a las viviendas
calificadas en alquiler, de estas el 19,0% corresponden a viviendas en alquiler con
opción de compra.
3.4.1. Promotores de VP en la ciudad de Málaga
En la ciudad de Málaga intervienen, en el ámbito del desarrollo de
Actuaciones Protegidas de promoción de viviendas, los siguientes promotores tanto
públicos como privados (en promociones desarrolladas en los dos últimos años):
� Instituto Municipal de la Vivienda de Málaga.
� Sociedad Municipal de Viviendas de Málaga S.L.
� Empresa Pública del Suelo de Andalucía (EPSA).
� Redimar Sociedad Cooperativa Andaluza de Viviendas.
� Gripandal S.L
� Serramar Sociedad Cooperativa Andaluza de Viviendas.
� Mofait S.L.
� Comproansa S.A.
� Espacio Medina S.L.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
22
3.4.2. Identificación de la VP por distritos
Las viviendas protegidas se encuentran localizadas en los siguientes distritos de
la ciudad:
� Puerto de la Torre.
� Centro.
� Teatinos-Universidad.
� Palma-Palmilla.
� Cruz de Humilladero.
� Carretera de Cádiz.
� Bailen-Miraflores.
La siguiente gráfica recoge la participación porcentual de las viviendas
protegidas en cada uno de los distritos anteriormente citados. Como se desprende, el
mayor porcentaje, casi el 39%, de las viviendas se ubican en el Distrito Puerto de la
Torre, seguido del 23% que alcanza el Distrito Teatinos-Universidad y el 16% en el Distrito
Centro. Con carácter residual se encuentran los Distritos Carretera de Cádiz, Bailén
Miraflores y Palma-Palmilla que acaparan entre el 1% y el 5% del total de la Oferta.
Figura 2.3: Distribución de la Oferta de VP por Distrito.
Fuente: Elaboración propia, Cogesa
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
23
3.4.3. VP según la naturaleza de los promotores
El análisis de la naturaleza de los promotores que intervienen en la
configuración de la oferta de vivienda protegida en la ciudad de Málaga revela la
fuerte presencia pública, como muestra el hecho de que el 67,9% de los proyectos son
de carácter público frente al 32,1% que representan los entes privados.
Figura 2.5: Distribución de la Oferta según naturaleza de los promotores
Fuente: Elaboración propia, Cogesa.
68%
32%
PROMOTORES PUBLICOS
PROMOTORES PRIVADOS
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
24
5. 4. 4. 4. DISPONIBILIDAD DE
SUELOS PARA VIVIENDAS
PROTEGIDAS
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
25
4.1. INTRODUCCIÓN
El objeto del presente documento es la descripción del trabajo de análisis que
se ha realizado en el ámbito del Estudio de Oferta de Vivienda Protegida para la
ciudad de Málaga, en función de las previsiones del documento de aprobación
definitiva del Plan General de Ordenación Urbanística de Málaga.
Como se constata en el citado documento la revisión del Plan General de
Ordenación Urbanística de Málaga actualmente vigente obedece, no sólo a la
necesidad de establecer un modelo configurador urbanístico para la ciudad de
Málaga de cara al futuro, sino también a disponer de un marco normativo en materia
de planeamiento general. Es precisamente en este marco normativo donde cobra
especial valor la reserva de terrenos con edificabilidad residencial para vivienda
protegida que constituye una base fundamental de los recursos de la oferta de
viviendas protegidas.
Los objetivos generales del proceso de revisión del Plan General de Ordenación
Urbanística son:
� Mejorar y clarificar las determinaciones tanto de ordenación como de gestión.
� Prever la incidencia de las recientes realizaciones tanto sobre la estructura
urbana general como los distintos ámbitos locales.
� Integrar en el nuevo planeamiento todas aquellas iniciativas en ejecución, en
proyecto o en gestación que puedan considerarse positivas.
� Adecuar sus determinaciones al nuevo marco normativo vigente.
Por tanto la revisión del Plan General de Ordenación Urbanística de Málaga
responde, en cuanto a su ordenación, a los siguientes criterios:
a) Adopta el modelo de ordenación asegurando entre otras cuestiones:
- Su adecuada integración en los Planes de Ordenación del Territorio.
- El respeto a la ciudad existente, convirtiendo en ilegales las operaciones de
renovación urbana agresiva.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
26
- La conservación, protección y mejora del centro histórico y su interconexión
con el resto del municipio.
- La integración de los nuevos desarrollos urbanísticos con la ciudad
consolidada.
- La adecuación de las infraestructuras para la efectiva prestación de los
servicios urbanos.
- La preservación del litoral.
- La preservación del proceso urbano de una serie de terrenos, entre otros, los
que tengan valores naturales o históricos y los que su puesta en carga tengan
riesgos.
b) Tiene en cuenta una serie de conceptos jurídicos indeterminados, pero exigibles y
controlables judicialmente, consistentes en:
- Mantener, en lo sustancial, el diseño edificatorio en la ciudad consolidada,
salvo el de aquellas zonas que provengan de procesos inadecuados de
desarrollo urbano.
- Atender las demandas de vivienda social. Por ello, en el caso concreto del
municipio de Málaga se obliga a la reserva en cada área o sector con uso
residencial de los terrenos equivalentes al menos al 30% de la edificabilidad
residencial, para su destino a viviendas de protección oficial u otros regímenes
de protección pública.
- Mantener o mejorar la proporcionalidad entre usos lucrativos y dotacionales.
- Equilibrar dotaciones y equipamientos entre las distintas partes del Municipio,
procurando su coherencia, funcionalidad y accesibilidad.
- Evitar especialización de usos en los nuevos desarrollos urbanísticos de la
ciudad.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
27
4.2. FUENTES DE ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
4.2.1. Fuentes de análisis
- Previsiones de edificabilidad residencial de vivienda protegida y
cuantificación del número de viviendas que se corresponden con la misma.
- Clasificación del suelo, específicamente el suelo urbano no consolidado, y el
suelo urbanizable sectorizado, con uso residencial o con uso compatible
residencial.
- Identificación y relación de los sectores de suelo urbanizable sectorizado que
disponen de la concreción de edificabilidad residencial de vivienda
protegida, así como el número de las mismas. También se han identificado
aquellos excluidos de edificabilidad residencial para vivienda protegida, así
como otros que dentro de cada una de las clases de suelo no tienen la
calificación de uso residencial.
- Documentación gráfica del documento de aprobación definitiva, planos de
ordenación y de calificación así como de las fichas de planeamiento de
desarrollo del suelo urbano no consolidado y fichas de sectores en suelo
urbanizable sectorizado.
- Fichas de edificabilidad residencial de vivienda protegida para el suelo
urbano no consolidado y en suelo urbanizable sectorizado.
- Sistematización y descripción en la citadas fichas de los aspectos más
relevantes para el estudio completo de las previsiones de vivienda protegida
en los siguientes aspectos: identificación del sector o ámbito de suelo, área
de reparto, uso global, número mínimo de vivienda protegida, edificabilidad
residencial (m2 techo), edificabilidad vivienda protegida y porcentaje de
techo de vivienda protegida.
- Localización de los sectores o zonas descritos en los apartados anteriores y su
ubicación en el plano.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
28
4.2.2. Metodología
A nivel metodológico, el Estudio de la Oferta de Viviendas Protegidas para la
ciudad de Málaga, se ha desarrollado con base en los siguientes criterios:
� Examen, evaluación y sistematización de la estructura documental del Plan
General de Ordenación Urbanística.
� Organización y priorización de los datos seleccionados para configurar la
estructura de los distintos apartados del presente documento.
� Concreción de la estructura del Estudio de Oferta en los apartados que se
enumeran a continuación:
- Tablas comprensivas de la identificación de las zonas de suelo urbano
no consolidado de nuevos desarrollos, con mención específica de:
identificación zona suelo urbano no consolidado, zona y área de
reparto( siguiendo la nomenclatura del documento de planeamiento
general).
- Tablas comprensivas de la identificación de los sectores de suelo
urbanizable sectorizado de nuevo desarrollo, con mención específica
de: identificación sectores del Plan General de Ordenación Urbanística,
Barrio y Área de Reparto.
- Tablas comprensivas de la descripción de datos base para el cálculo de
los parámetros de: superficie total en m2 de suelo para el suelo urbano
no consolidado y para el suelo urbanizable sectorizado; número
máximo de viviendas, número mínimo de viviendas protegidas, número
total vivienda libre, total edificabilidad residencial en m2 de techo y
total edificabilidad vivienda protegida en m2 de techo.
� Gráfica de los resultados obtenidos para la representación de: la distribución
vivienda libre/vivienda protegida en Suelo Urbano no Consolidado; distribución
edificabilidad residencial vivienda libre/vivienda protegida en Suelo Urbano no
Consolidado.
� Gráfica para el Suelo Urbanizable Sectorizado.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
29
� Localización de cada una de las zonas con previsiones de edificabilidad
residencial de vivienda protegida y referenciado en el plano del término
municipal de Málaga.
� Configuración y elaboración de las fichas de edificabilidad residencial para
suelo urbano no consolidado y para el suelo urbanizable sectorizado.
4.3. SUELOS MUNICIPALES EN DESARROLLO
Vivienda
Protegida
SUNC-R-P:2 Camino San Rafael “Manzana Verde” 803
SUS-LE.2 Camino de Olias 207
SUS-PT.4 Orozco 225
Villazo Bajo 30
TOTAL 1.265
4.3.1 SUELOS MUNICIPALES DE PRÓXIMA PROMOCIÓN
Vivienda
Protegida
Ingeniero José Mª Guernica s/n 41
PA-PD.5(97)”UE-PD.5 San Miguel 1” 7
PA-P.6(83)”UA-P.3 Iznate, Periana, San Rafael” 11
PA-CA.1(97)”SUP-CA.3 Maqueda” 24
TOTAL 83
4.3.2 SUELOS DE AVRA DE DE PRÓXIMA PROMOCIÓN
Vivienda
Protegida
UE-11 PERI TRINIDAD-PERCHEL 22
UE-31 PERI TRINIDAD-PERCHEL 26
UA 23-25 LAGUNILLAS PEPRI CENTRO 104
UA- 37 GIGANTES PEPRI CENTRO 42
UA- 6 ALTA PEPRI CENTRO 32
TOTAL 226
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
30
4.4. SUELO PLAN GENERAL ORDENACIÓN URBANÍSTICA 2011
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 31
4.4.1. Suelo urbano no consolidado
IDENTIFICACIÓN ZONA AREA DE REPARTOSUPERFICIE M2
SUELOUSO GLOBAL
DENSIDAD MÁXIMA (VIV x
HECTÁREA)
NÚM MAX VIV
NÚM MÍN VPEDIFICABILIDAD
RESIDENCIAL M2 TECHOEDIFICABILIDAD VP % VP
SUNC-R-C.1 "Maristas" Centro AR.UE.SUNC-R-C.1 6.065,00 RESIDENCIAL 87 53 16 7.632,50 1276,55 30,00%SUNC-R-C.A.1"Clavicordio" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.1 2.553,00 RESIDENCIAL 86 22 7 2.195,58 658,67 30,00%SUNC-R-CA.2 "Bombardino" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.2 5.571,00 RESIDENCIAL 86 48 14 4.791,06 1437,32 30,00%SUNC-R-CA.4 "Verdi" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.4 4.662,00 RESIDENCIAL 90 42 13 4.195,80 1258,74 30,00%SUNC-R-CA.6 "Camino de Liria" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.6 8.098,00 RESIDENCIAL 41 33 10 3.239,20 971,76 30,00%SUNC-O-CA.9 "Santa Águeda-Serranito" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.9 1.788,00 RESIDENCIAL 129 23 7 2.324,40 697,32 30,00%SUNC-O-CA.10 "Santa Águeda-Adedul" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.10 1.425,00 RESIDENCIAL 133 19 6 1.852,50 555,75 30,00%SUNC-O-CA.11 " Camino de Santa Águeda" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.11 1.105,00 RESIDENCIAL 118 13 4 1.227,99 368,40 30,00%SUNC-O-CA.12 " Ruiz y Maiquez" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.12 3.758,00 RESIDENCIAL 82 31 9 3.156,72 947,02 30,00%SUNC-O-CA.13 " Parroquia del Carmen" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.13 5.538,00 RESIDENCIAL 54 30 9 3.045,90 913,77 30,00%SUNC-O-CA.14 " Vazquez II" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.14 2.996,00 RESIDENCIAL 90 27 8 2.696,40 808,92 30,00%SUNC-O-CA.15 " Camino de lo Martínez" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.15 2.081,00 RESIDENCIAL 91 19 6 1.902,03 570,61 30,00%SUNC-R-CA.16 " Cristobalina Fernández" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.16 4.519,00 RESIDENCIAL 111 50 15 5.505,05 1519,51 30,00%SUNC-R-CA.17 " Carril La Bodega" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.17 50.990,00 RESIDENCIAL 100 511 159 50.990,00 14.028,00 30,00%SUNC-R-CA.22 " Proverbio" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.22 13.269,00 RESIDENCIAL 37 49 15 5.307,60 1464,78 30,00%SUNC-R-CA.23 " Pilar del Prado" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.23 10.050,00 RESIDENCIAL 100 100 32 8542,50 2562,75 30,00%SUNC-R-CA.24 "Zambullón" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.24 15.905,00 RESIDENCIAL 14 22 7 3.804,48 529,34 30,00%SUNC-R-CH.1 " La Cónsula I" Churriana AR.UE.SUNC-R-CH.1 84.708,00 RESIDENCIAL 16 132 40 14.510,48 4.353,14 30,00%SUNC-R-O.2 "Loma San Julián" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.2 3.000,00 RESIDENCIAL 53 16 5 1.620,00 486,00 30,00%SUNC-R-G.8. " San Carlos del Viso" Guadalhorce AR.UE.SUNC-R-G.8. 131.066,00 RESIDENCIAL 7 90 27 55.979,00 2.700,00 30,00%SUNC-R-O.16. " Veracruz Oeste 1" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.16 5.218,00 RESIDENCIAL 69 36 11 5.169,99 1.104,00 30,00%SUNC-R-O.17. " Veracruz Oeste 2" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.17 3.986,00 RESIDENCIAL 90 36 11 4.913,94 1.103,98 30,00%SUNC-R-O.18. " Veracruz Oeste 3" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.18 19.076,00 RESIDENCIAL 31 60 19 12.445,18 1.872,05 30,00%SUNC-R-O.19. " Veracruz Oeste 4" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.19 3.867,00 RESIDENCIAL 145 56 18 5.160,12 1.548,04 30,00%SUNC-R-O.20. " Veracruz Oeste 5" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.20 5.382,00 RESIDENCIAL 85 46 14 4.800,21 1.440,06 30,00%SUNC-R-O.21. " Veracruz Oeste 6" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.21 4.985,00 RESIDENCIAL 120 60 19 6.185,89 1.855,77 30,00%SUNC-R-O.22. " Veracruz Oeste 7" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.22 3.071,00 RESIDENCIAL 59 18 6 3.519,98 551,99 30,00%SUNC-O-LE.1 " Las Esclavas" Litoral Este AR.UE.SUNC-O-LE.1 9.576,00 RESIDENCIAL 33 32 10 3.374,58 1.012,37 30,00%SUNC-R-LE.4 " Carretera Almería" Litoral Este AR.UE.SUNC-R-LE.4 3.287,00 RESIDENCIAL 79 26 8 2.629,60 788,88 30,00%SUNC-O-LE.5 " Prolongación C/ Chile" Litoral Este AR.UE.SUNC-O-LE.5 4.414,00 RESIDENCIAL 93 41 12 4.060,88 1218,26 30,00%SUNC-R-LE.6 " Jarazmín Norte" Litoral Este AR.UE.SUNC-R-LE.6 46.568,00 RESIDENCIAL 23 106 32 11.642,00 3.492,60 30,00%SUNC-R-LE.7 " La Mosca Sur" Litoral Este AR.UE.SUNC-R-LE.7 32.270,00 RESIDENCIAL 10 33 10 6.454,00 968,10 30,00%SUNC-O-LE.9 "Plaza Niño de las Moras" Litoral Este AR.UE.SUNC-O-LE.9 738,00 RESIDENCIAL 257 19 6 1.918,80 575,64 30,00%SUNC-R-LO.1 "Ferrocarril del Puerto" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.1 46.877,00 RESIDENCIAL 56 261 82 25.782,35 6.534,71 30,00%SUNC-O-LO.2 "C.Villanueva del Rosario" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.2 8.104,00 RESIDENCIAL 94 76 24 10.535,20 1.898,46 30,00%SUNC-R-LO.3 "Guindos-C/ Cartaya" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.3 9.260,00 RESIDENCIAL 96 89 29 12.038,00 2.933,40 30,00%SUNC-R-LO.4 "Guindos-C/ Diego Duro" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.4 5.890,00 RESIDENCIAL 95 56 18 7.657,00 1.772,10 30,00%SUNC-R-LO.5 "Avda Los Guindos I" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.5 9.656,00 RESIDENCIAL 95 92 30 12.552,80 2.895,84 30,00%SUNC-R-LO.6 "Camino de los Guindos" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.6 6.730,00 RESIDENCIAL 95 64 21 8.749,00 2.024,70 30,00%SUNC-R-LO.7 "Calle Cantimpla" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.7 25.213,00 RESIDENCIAL 95 239 80 32.776,90 6.833,07 30,00%SUNC-R-LO.8 "Calle Balazón" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.8 15.528,00 RESIDENCIAL 61 95 30 20.186,40 2.368,92 30,00%SUNC-O-LO.9 "Málaga Wagen" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.9 9.485,00 RESIDENCIAL 100 95 28 12.330,50 2.919,15 30,00%SUNC-R-LO.10 "Portillo" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.10 16.667,00 RESIDENCIAL 95 158 50 21.667,10 4.176,93 30,00%SUNC-R-LO.11 "Térmica" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.11 115.944,00 RESIDENCIAL 75 874 273 115.944,00 23.188,80 30,00%SUNC-R-LO.12 "Nereo" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.12 55.074,00 RESIDENCIAL 81 446 144 71.596,20 12.928,86 30,00%SUNC-O-LO.13 "Héroe de Sostoa 140" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.13 1.696,00 RESIDENCIAL 153 26 8 4.138,92 665,98 30,00%SUNC-O-LO.15 "Héroe de Sostoa 36-40" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.15 2.648,00 RESIDENCIAL 227 60 18 7.414,40 1.864,32 30,00%SUNC-R-LO.16 "Guadaljaire" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.16 29.694,00 RESIDENCIAL 95 282 86 38.602,20 8.580,66 30,00%SUNC-O-LO.17 "Repsol" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.17 177.548,00 RESIDENCIAL 75 1.331 399 177.548,00 39.948,30 30,00%SUNC-R-P.1. "Alcalde Díaz Zafra" Prolongación AR.UE.SUNC-R-P.1 23.771,00 RESIDENCIAL 100 238 74 30.902,30 7.950,69 30,00%
EDIFICABILIDAD RESIDENCIAL VP SUELO URBANO NO CONSOLIDADO
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 32
SUNC-R-P.2. "Camino de San Rafael" Prolongación AR.UE.SUNC-R-P.2 325.015,00 RESIDENCIAL 99 3.211 963 422.519,50 95.238,15 30,00%SUNC-O-P.4. "Calle Nehemias" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.4 5.714,00 RESIDENCIAL 46 26 8 2.514,16 664,25 30,00%SUNC-O-P.5. "Calle Juan Gris II" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.5 5.323,00 RESIDENCIAL 115 61 19 5.699,34 1.529,80 30,00%SUNC-O-P.6. "Calle Juan Robles II" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.6 1.529,00 RESIDENCIAL 105 16 5 1.529,00 458,7 30,00%SUNC-O-P.7. "Calle Alonso de Cárdenas" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.7 5.589,00 RESIDENCIAL 122 68 22 7.265,70 2.179,71 30,00%SUNC-O-P.8. "Calle Francisco de Leiva" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.8 1.297,00 RESIDENCIAL 139 18 6 1.945,50 583,65 30,00%SUNC-O-P.9. "Calle Juan Robles I" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.9 4.032,00 RESIDENCIAL 122 49 16 5.241,60 1.572,48 30,00%SUNC-O-P.10. "Calle Pozo" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.10 1.296,00 RESIDENCIAL 247 32 10 3.136,32 835,90 30,00%SUNC-O-PD.1. "Ntra. Sra de la Victoria" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.1 13.325,00 RESIDENCIAL 33 44 13 4.930,25 1.479,08 30,00%SUNC-O-PD.2. "Cuesta de Tassara" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.2 6.831,00 RESIDENCIAL 45 31 10 3.522,12 1.065,64 30,00%SUNC-O-PD.4. "Gandalín" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.4 2.755,00 RESIDENCIAL 102 28 9 3.306,00 991,80 30,00%SUNC-R-PD.5. "Calle Zurbarán" Pedrizas AR.UE.SUNC-R-PD.5 9.409,00 RESIDENCIAL 100 94 29 9.409,00 2.822,70 30,00%SUNC-O-PD.6. "Callejón del Sanatorio" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.6 4.294,00 RESIDENCIAL 63 27 9 3.864,60 808,38 30,00%SUNC-O-PD.7. "Callejón Altea y Alcubillas" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.7 3.848,00 RESIDENCIAL 26 10 3 1.154,40 346,32 30,00%SUNC-O-PD.8. " Olletas San Miguel" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.8 36.229,00 RESIDENCIAL 75 273 82 36.229,00 8.175,90 30,00%SUNC-O-PD.9. " Marqués de Paniega" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.9 6.197,00 RESIDENCIAL 174 108 35 10.782,78 3.110,03 30,00%SUNC-O-PD.10. " Emilio Thuiller" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.10 3.156,00 RESIDENCIAL 60 19 19 1.893,60 1.893,60 100,00%SUNC-O-PD.11. " Calle Liberia" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.11 2.165,00 RESIDENCIAL 115 25 8 2.598,00 629,40 30,00%SUNC-O-PT.3 " Asteroide" Pto de la Torre AR.UE.SUNC-O-PT.3 8.954,00 RESIDENCIAL 45 40 12 4.029,30 1.208,79 30,00%SUNC-O-PT.5 " Escritora Matilde del Nido" Pto de la Torre AR.UE.SUNC-O-PT.5 6.860,00 RESIDENCIAL 38 26 8 3.091,12 927,33 30,00%SUNC-O-R.1 "Doctor Marañón" Rosaleda AR.UE.SUNC-O-R.1 4.111,00 RESIDENCIAL 258 106 32 12.867,43 3.170,23 30,00%SUNC-R-R.2 " Colegio Gamarra" Rosaleda AR.UE.SUNC-R-R.2 13.193,00 RESIDENCIAL 100 132 40 17.150,90 4.386,27 33,02%SUNC-R-R.5 " Martiricos" Rosaleda AR.UE.SUNC-R-R.5 67.385,00 RESIDENCIAL 100 674 210 87.600,00 23.100,00 31,17%SUNC-R-R.7 " Filipinas" Rosaleda AR.UE.SUNC-R-R.7 5.683,00 RESIDENCIAL 40 23 7 2.972,80 702,24 30,00%SUNC-O-R.8 " Bresca" Rosaleda AR.UE.SUNC-O-R.8 858,00 RESIDENCIAL 163 14 4 1.697,98 352,49 30,00%SUNC-O-R.9 " Parque Suárez" Rosaleda AR.UE.SUNC-O-R.9 1.021,00 RESIDENCIAL 98 10 3 1.327,30 300,69 30,00%SUNC-R-T.1 "Cortijo Merino" Teatinos AR.UE.SUNC-R-T.1 260.308,71 RESIDENCIAL 55 1420 639 139.265,00 57.517,00 45,00%
TOTAL 1.867.747,71 12.966,00 4.200,00 1.664.758,33 401.175,51
VIV LIBRE EDIFICABILIDAD VIV LIBRE
8.766,00 1.263.582,82
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
33
Descripción Edificabilidad Residencial VP
En la ciudad de Málaga existe una oferta total formada por casi 13.000
viviendas, de las que el mayor porcentaje, un 68%, corresponde a vivienda libre. El 32%
restante es vivienda protegida, lo que en términos numéricos supone 4.200 unidades.
En cuanto a la edificabilidad residencial, existen cerca de 1,7 millones de m2
de suelo. La proporción en esta variable es aún más significativa en el apartado de
vivienda libre como demuestra el hecho de que el 76% de los metros disponibles
pertenezcan a esta modalidad frente al 24% destinado a vivienda protegida.
Figura 4.1: Distribución viviendas en Suelo Urbano no Consolidado.
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
34
Figura 4.2: Edificabilidad residencial vivienda en Suelo Urbano no Consolidado (m2
techo).
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
4.4.2. Suelo urbanizable sectorizado
Cuantificación edificabilidad residencial VP y número de viviendas
A continuación se muestra la tabla descriptiva de los ámbitos de suelo
urbanizable sectorizado con previsión de edificabilidad residencial destinados a
vivienda protegida.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
35
IDENTIFICACIÓN BARRIO ÁREA DE REPARTOSUPERFICIE M2
SUELOUSO GLOBAL
DENSIDAD MÁXIMA (VIV x
HECTÁREA)
NÚM MAX VIV
NÚM MÍN VPEDIFICABILIDAD
RESIDENCIAL M2 TECHOEDIFICABILIDAD VP % VP
SUS-CA.1 " Santa Rosalía Norte" Campanillas AR-SUS-R 50.843,37 RESIDENCIAL 36 181 63 19.320,48 5.332,34 30,00%SUS-CA.2 "Santa Rosalia Central" Campanillas AR-SUS-R 41.720,47 RESIDENCIAL 36 149 51 15.853,78 4.375,73 30,00%SUS-CA.3 "Santa Rosalía Este" Campanillas AR-SUS-R 137.346,40 RESIDENCIAL 39 529 178 54.938,56 15.163,07 30,00%SUS-CA.7 "Liria Este" Campanillas AR-SUS-R 339.511,80 RESIDENCIAL 43 1.468 458 152.780,31 38.958,99 30,00%SUS-CA.15 "Rebanadilla" Campanillas AR-SUS-R 208.406,20 RESIDENCIAL 68 1.422 802 145.884,34 68.200,74 55,00%SUS-CA.16 "Manceras Oeste" Campanillas AR-SUS-R 80.091,46 RESIDENCIAL 32 254 154 28.032,01 13.104,86 55,00%SUS-CA.17"Vega Los Martínez" Campanillas AR-SUS-R 459.297,30 RESIDENCIAL 68 3.134 1.768 321.508,11 150.305,71 55,00%SUS-CA.18 "Vega San Ginés" Campanillas AR-SUS-R 616.135,80 RESIDENCIAL 68 4.205 2.372 431.295,06 201.630,58 55,00%SUS-CA.20 "Sta. Rosalía Sur" Campanillas AR-SUS-R 640.731,80 RESIDENCIAL 43 2.778 936 288.329,31 79.578,99 30,00%SUS-CA.21 "Campanillas Noroeste" Campanillas AR-SUS-R 201.315,30 RESIDENCIAL 50 1.002 313 110.723,42 26.573,53 30,00%SUS-CA.22 "Colmenarejo Norte" Campanillas AR-SUS-R 371.308,00 RESIDENCIAL 34 1.252 422 129.957,80 35.868,24 30,00%SUS-CH.4" El Coronel" Churriana AR-SUS-R 260.346,30 RESIDENCIAL 21 554 202 62.483,11 17.185,83 30,00%SUS-G.3"La Corchera" Guadalhorce AR-SUS-R 167.654,45 RESIDENCIAL 31 525 164 77.121,05 13.926,32 30,00%SUS-LE.1"Wittenber" Litoral-Este AR-SUS-R 328.036,50 RESIDENCIAL 15 486 167 55.766,53 14.224,96 30,00%SUS-LE.2"Camino de Olias" Litoral-Este AR-SUS-R 65.909,34 RESIDENCIAL 31 207 207 22.343,27 17.632,65 100,00%SUS-LE.3"El Tinto" Litoral-Este AR-SUS-R 223.163,50 RESIDENCIAL 19 416 135 44.632,70 11.439,81 30,00%SUS-LE.4"Jarazmín" Litoral-Este AR-SUS-R 67.361,98 RESIDENCIAL 20 138 71 13.472,40 6.023,70 50,00%SUS.PT.1"San Cayetano" Puerto de la Torre AR-SUS-R 717.515,83 RESIDENCIAL 25 1.822 642 213.963,22 54.560,23 30,00%SUS.PT.3"Salinas II" Puerto de la Torre AR-SUS-R 64.121,61 RESIDENCIAL 20 127 48 14.747,90 4.070,37 30,00%SUS-PT.5 "Lagar de Oliveros" Puerto de la Torre AR-SUS-R 941.386,10 RESIDENCIAL 50 4.700 2.585 470.000,00 219.725,00 55,00%SUS-PT.6"Soliva Oeste" Puerto de la Torre AR-SUS-R 179.027,10 RESIDENCIAL 56 1.003 1.003 100.255,18 85.217,15 100,00%SUS-T.4 "Cerámicas" Campanillas AR-SUS-R 381.583,70 RESIDENCIAL 48 1.833 572 190.791,85 48.651,86 30,00%
TOTAL 6.542.814 28.185,00 13.313,00 2.964.200,39 1.131.750,66VIV LIBRE EDIFICABILIDAD VIV LIBRE14.872,00 1.832.449,73
EDIFICABILIDAD RESIDENCIAL VPO SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 36
Descripción Edificabilidad Residencial VP.
En lo que respecta al suelo urbanizable sectorizado existe una oferta total más
amplia, formada por más de 28.000 viviendas.
El reparto según el tipo de vivienda es mucho más equitativo que en el caso
del suelo urbano no consolidado, de este modo, el 53% de la oferta es vivienda libre y
el 47% restante vivienda protegida, lo que se traduce en 13.313 viviendas.
En cuanto a la edificabilidad residencial, existen casi 3 millones de m2 de suelo.
La distribución de la superficie corresponde en un 62% a vivienda libre y un 38% a la
modalidad de vivienda protegida.
Figura 4.3: Distribución viviendas en Suelo Urbanizable Sectorizado.
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 37
Figura 4.4: Edificabilidad residencial vivienda Suelo Urbanizable Sectorizado (m2
techo).
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
4.5. OFERTA GLOBAL DE SUELOS PARA VIVIENDAS PROTEGIDAS
DE MÁLAGA
Vivienda
Protegida
Suelo en desarrollo del Ayuntamiento 1.265
Suelo urbano no consolidado PGOU 3.187
Suelo de próxima construcción IMV 83
Suelo de próxima construcción AVRA 226
Suelo urbanizable sectorizado PGOU 12.881
TOTAL 17.642
Al suelo urbano no consolidado previsto en el PGOU de Málaga (4.200 viviendas),
se le han suprimido los suelos que actualmente están desarrollándose, bien por iniciativa
pública, como el SUNC-R-P:2 Camino de San Rafael “ Manzana Verde” con capacidad
para 803 viviendas protegidas o de iniciativa privada como SUNC-R-R.5 Martiricos para
210 viviendas protegidas (4.200-803-210=3.187).
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 38
En el Suelo Urbanizable Sectorizado actualmente se esta tramitando por parte del
Instituto Municipal de la vivienda la ordenación de los suelos SUS-LE.2 Camino de Olias
para 207 viviendas protegidas y SUS-PT.4 Orozco para 225 viviendas (13.313-207-225=
12.881). La oferta total asciende a 17.642 viviendas.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 39
6. 5.TERRENOS EQUIPAMENTALES
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 40
5.1. INTRODUCCIÓN
Desde el Plan Municipal de Vivienda se ha realizado un análisis e inventariado
de los terrenos equipamentales de titularidad municipal de la ciudad de Málaga. El
objetivo esencial del análisis es el de servir como instrumento eficaz que permita la
definición de los siguientes aspectos:
� Conocer de forma cualitativa y cuantitativa la disponibilidad de terrenos
equipamentales en la ciudad de Málaga que por sus condiciones serían aptos
para su destino a promociones de Alojamientos Protegidos, permitiendo por
tanto realizar un completo y detallado inventario de los mismos.
� Valorar la idoneidad de los mismos para la posible ejecución de promociones
de Alojamientos Protegidos cumpliendo, de este modo, con una de las
exigencias del contenido mínimo esencial del Plan Municipal de Vivienda de
Málaga.
� Proponer cuales de los terrenos equipamentales que han sido analizados serían
aptos y ofrecerían las mejores condiciones urbanísticas y de emplazamiento
para dar cobertura a las necesidades de alojamiento que se precisan en la
ciudad de Málaga, de acuerdo con los resultados obtenidos del Análisis del
Perfil del Demandante de Viviendas Protegidas que se ha desarrollado.
� Las propuestas que se efectúan desde el Plan Municipal de Vivienda referentes
al destino de terrenos equipamentales para desarrollo de promociones de
alojamientos protegidos dependerían en todo caso de la efectiva obtención
de financiación para su materialización.
Por tanto, a través de este estudio se dispondrá de un instrumento de gran
utilidad que permita no solo cumplir con la exigencia normativa del contenido del Plan
Municipal de Vivienda de Málaga, sino también disponer de un “Inventario de Terrenos
Equipamentales de Titularidad Municipal” en el que se recojan con precisión los datos
identificativos de los mismos, sus principales características urbanísticas y su
localización exacta en la ciudad a través de la documentación gráfica y planimétrica
correspondiente.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 41
5.2. OBJETO DEL ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
5.2.1. Objeto de análisis
El planteamiento que justifica la necesidad del estudio de los terrenos
equipamentales de titularidad municipal en la ciudad de Málaga ha sido el de
conseguir que, al menos, una parte de los terrenos tengan como finalidad contribuir a
satisfacer las necesidades de alojamiento protegido de los grupos de la población que
pueden ser destinatarios de los mismos.
Otra cuestión que se configura como la premisa para poder ejecutar una
promoción de alojamientos protegidos en terrenos con uso equipamental es la
referente a las “Situaciones de alojamiento transitorio”:
� Las Administraciones Públicas andaluzas favorecerán el alojamiento transitorio
de las personas físicas con riesgo o en situación de exclusión que no puedan
acceder a una vivienda protegida.
� El alojamiento podrá satisfacerse mediante edificaciones que constituyan
fórmulas intermedias entre la vivienda individual y la residencia colectiva.
� Los alojamientos deberán incluir servicios comunes que faciliten la plena
realización de su finalidad social.
� Los alojamientos de promoción pública que se ubiquen en suelos de
equipamientos públicos tendrán la consideración de equipamientos públicos.
� Los planes de vivienda y suelo autonómicos y locales, en su correspondiente
ámbito de competencia territorial, deberán regular los programas de
actuación que se correspondan con estas situaciones de alojamiento.
El precepto citado permite la posibilidad de calificación de alojamientos
protegidos sobre suelos dotaciones pero siempre de conformidad con las
determinaciones del planeamiento urbanístico. Este aspecto debe ser valorado, en el
sentido de que efectivamente se pueden calificar promociones de alojamientos
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 42
protegidos sobre dichos terrenos dotacionales pero siempre que en el planeamiento
urbanístico se permita esta posibilidad.
5.2.2. Metodología
La metodología empleada ha sido la siguiente:
� Recogida y sistematización de la información de los solares de titularidad
municipal de Excmo. Ayuntamiento de Málaga. Dicha información ha sido
facilitada por parte de la Gerencia Municipal de Urbanismo, Obras e
Infraestructuras a través del Departamento de Planeamiento y Gestión
Urbanística, Servicio de Patrimonio, en las diferentes visitas que se han realizado
por miembros del equipo redactor del Plan Municipal de Vivienda de Málaga,
a las dependencias municipales. Mediante Informe del citado Servicio de
Patrimonio, se ha obtenido la información relativa a la relación de posibles
parcelas que se pueden destinar total o parcialmente a la ejecución de
promociones de Alojamientos Protegidos.
� El Informe indicado del Servicio de Patrimonio ha arrojado la información
relativa a los aspectos concretos de la identificación de la parcela con uso
equipamental, distrito en el que se localiza, superficie de la misma expresada
en m2 suelo y edificabilidad correspondiente en m2 de techo. De igual modo
se precisa en el Informe de referencia el concreto uso pormenorizado
equipamental y la existencia en su caso de derecho de superficie sobre las
parcelas a favor de la Junta de Andalucía, en concreto de la Consejería de
Igualdad y Bienestar Social, así como la duración del mismo. Para cada una
de las parcelas que han sido identificadas por el Servicio de Patrimonio se ha
facilitado Consulta descriptiva y gráfica de la Base de Datos del Catastro.
� Organización y priorización de los datos facilitados para configurar la
estructuración de los distintos ámbitos del estudio que se ha desarrollado, tanto
en el nivel de documentación gráfica y fichas descriptivas como en la toma de
datos que han permitido el desarrollo de las tablas cuantificativas y descriptivas
de los terrenos con uso equipamental.
� Concreción de la estructura de trabajo que ha permitido el análisis de los
distintos aspectos con relevancia para el estudio.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 43
� Estudio, análisis y concreción de la estructura de las tablas descriptivas de los
terrenos equipamentales en la ciudad de Málaga para la definición de los
parámetros urbanísticos y de localización. En este sentido, se enumeran a
continuación cada uno de los parámetros analizados:
� Denominación: identificación suministrada por el Informe del Servicio de
Patrimonio.
� Situación localización dentro del distrito que corresponda de la ciudad de
Málaga.
� Distrito: Distrito en concreto de la ciudad de Málaga en el que ubica el
terreno con uso equipamental.
� Referencia catastral: conforme a las consultas descriptivas y gráficas de
cada una de la parcelas equipamentales que forman parte del Informe
del Servicio de Patrimonio se menciona la referencia catastral
correspondiente.
� Parcela: denominación asignada del terreno equipamental.
� Calificación: uso asignado por el planeamiento urbanístico a los terrenos
objeto del estudio y que en todos los caso es un uso equipamental.
� Uso pormenorizado: uso del suelo equipamental analizado y que se
concreta en alguno de los siguientes:
- Social.
- Educativo.
- Deportivo.
� Superficie de suelo: extensión superficial del terreno con uso equipamental.
� Superficie construida: m2 de techo la superficie que se puede construir.
� Alojamientos: número estimado de alojamientos protegidos que se pueden
construir en el terreno equipamental. Para realizar dicha estimación del
número de alojamientos protegidos susceptibles de construirse se ha
utilizado el parámetro de: Superficie Construida/ 85.
� Datos de titularidad: todas las parcelas son de titularidad del Ayuntamiento
de Málaga.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 44
� Se ha efectuado la estimación cuantitativa del número de alojamientos
protegidos que puede construirse en cada uno de los terrenos equipamentales.
� Toda la información recogida de los terrenos equipamentales se ha
sistematizado de forma clara en una tabla descriptiva de carácter general, en
la que se recogen los principales aspectos de interés de cada uno de los
mismos.
De forma concreta en la citada tabla descriptiva se recogen
sistematizados los siguientes datos relativos a: denominación del terreno
equipamental, situación, distrito al que pertenece, referencia catastral,
parcela, plano, uso pormenorizado, superficie construida y nº de alojamientos
protegidos estimados.
En dicha tabla descriptiva también se ha calculado y expresado la
cuantificación total respecto de los siguientes parámetros:
- Superficie suelo total (m2): superficie total de todos los terrenos
equipamentales propuestos en el Informe del Servicio de Patrimonio.
- Superficie construida (m2 techo): expresa la cuantificación total de la
edificabilidad disponible para la totalidad de los terrenos
equipamentales vacantes en la ciudad de Málaga.
- Número de Alojamientos estimados: se han cuantificado el número
total de alojamientos protegidos estimados que se podrían construir
en todos los terrenos equipamentales propuestos en el Informe del
Servicio de Patrimonio, en la ciudad de Málaga.
� Se han elaborado gráficas descriptivas de los siguientes extremos:
- Gráfica descriptiva a nivel comparativo en cuanto a la máxima
edificabilidad materializable (superficie construida) que corresponde
para cada uno de los distritos analizados en los que se ha propuesto
la identificación de los terrenos equipamentales.
- Gráfica descriptiva también a nivel comparativo del número máximo
de alojamientos protegidos estimados que pueden construirse para
cada uno de los distritos analizados.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 45
Por tanto, a través de este estudio se dispondrá de un instrumento de gran
utilidad que permita no solo cumplir con la exigencia normativa del contenido del Plan
Municipal de Vivienda de Málaga, sino también disponer de un “Inventario de Terrenos
Equipamentales de Titularidad Municipal” en el que se recojan con precisión los datos
identificativos de los mismos, sus principales características urbanísticas y su
localización exacta en la ciudad a través de la documentación gráfica y planimétrica
correspondiente.
5.3. IDENTIFICACION DE TERRENOS EQUIPAMENTALES
Tabla 5.1: Terrenos equipamentales por distritos
DISTRITO Nº TERRENOS
CENTRO 1
ESTE 1
CIUDAD JARDÍN 1
BAILÉN-MIRAFLORES 1
PALMA-PALMILLA 1
CRUZ DE HUMILLADERO 1
CARRETERA DE CÁDIZ 3
CHURRIANA 1
CAMPANILLAS 1
PUERTO DE LA TORRE 1
TEATINOS UNIVERSIDAD 1
TOTAL 13 Fuente: elaboración propia, Cogesa. Servicio de Patrimonio de la Gerencia Municipal de Urbanismo, Obras e Infraestructuras del Ayuntamiento de Málaga.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 46
Tabla 5.2: Características Terrenos equipamentales
DENOMINACIÓN DISTRITO USO
PORMENORIZADO SUPERFICIE SUELO m2
SUPERFICIE CONSTRUIDA m2
techo
Nº ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS ESTIMADOS
E-69 "EDUCATIVO OLLETAS" CENTRO EDUCATIVO 3.832 1.916 22
E-192 "EDUCATIVO SUP-LE.4 MIRAFLORES III ESTE EDUCATIVO 7.000 3.500 41
S-483 " SOCIAL MANUEL GORRÍA" CIUDAD JARDÍN SOCIAL 1.485 1.485 17
S-188" SOCIAL PARQUE NORTE BAILÉN-MIRAFLORES SOCIAL 1.975 según PERI _
E-195.1 "EQUIPAMIENTO VIRREINAS" PALMA-PALMILLA SIN ESPECIFICAR 9.523 4.762 56
S-144 EQUIPAMIENTO BARRIGUILLA CRUZ DE
HUMILLADERO SIN ESPECIFICAR 1.605 1.605 18
E-155 "EQUIPAMIENTO VIRGEN DE BELÉN" CRTA DE CÁDIZ SIN ESPECIFICAR 3.429 1.714 20
E-162.1 "EQUIPAMIENTO BARCELÓ" CRTA DE CÁDIZ SIN ESPECIFICAR 1.875 A determinar _
S-577.3 "EQUIPAMIENTO MAINAQUE CRTA DE CÁDIZ SIN ESPECIFICAR 1.640 1.640 19
S-320 "EQUIPAMIENTO PLATERO" CHURRIANA SIN ESPECIFICAR 2.080 2.080 24
D-39 "DEPORTIVO ROQUERO" CAMPANILLAS DEPORTIVO 6.733 3.366 39
S-489 "SOCIAL PTUS-1" PUERTO DE LA TORRE SOCIAL 3.547 3.547 41
S-348 "SOCIAL EL ROMERAL" TEATINOS UNIVERS SOCIAL 4.651 4.651 54
TOTAL
49.375 30.266 351 Fuente: elaboración propia, Cogesa. Servicio de Patrimonio de la Gerencia Municipal de Urbanismo, Obras e Infraestructuras del Ayuntamiento de
Málaga.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 47
5.4. DISTRIBUCIÓN DE LOS TERRENOS PARA ALOJAMIENTOS
PROTEGIDOS POR DISTRITOS
Es conveniente también tener presente la comparativa en cuanto a los terrenos
equipamentales para cada uno de los distritos. Con esta visión comparativa se
podrán estimar y valorar las propuestas de puesta en carga de los terrenos
equipamentales vacantes para la ejecución de promociones de Alojamientos
Protegidos que resulten más idóneas en base a las características y necesidades
poblacionales de cada uno de los distritos.
Por otro lado y con el objetivo de cuantificar los Alojamientos Protegidos en
base a la edificabilidad materializable también se ha realizado el estudio comparativo
del número máximo de Alojamientos Protegidos que se pueden construir en cada uno
de los distritos.
A continuación se muestra la gráfica comparativa de la edificabilidad máxima
materializable estructurada para cada uno de los distritos en los que se ha realizado las
propuestas de terrenos equipamentales.
Como se desprende, son los Distritos Palma-Palmilla y Teatinos Universidad los
que aglutinan el mayor nivel de edificabilidad materializable y por tanto son también
los que podrán acoger mayor número de Alojamientos Protegidos.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 48
Figura 5.1: Edificabilidad máxima de terrenos equipamentales por distritos
Fuente: elaboración propia, Cogesa. Ayuntamiento de Málaga.
Figura 5.2: Nº máximo de Alojamientos Protegidos por Distritos.
Fuente: elaboración propia, Cogesa. Ayuntamiento de Málaga.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 49
5.5. TOTAL DE SUELOS PARA ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS EN
MÁLAGA
Alojamientos en construcción 118
Suelo para Alojamientos 351
Total Alojamientos Protegida 469
En este cuadro solo se han reflejado los alojamientos en construcción y los
suelos para alojamientos del Patrimonio Municipal de Suelo, en ningún caso se han
incluido los equipamientos posibles del PGOU vigente, pues obligaría a un análisis de
depuración muy detenido. En cualquier caso los alojamientos equipamentales
protegidos no solo pueden ir en suelos vinculados a equipamientos, sino que cualquier
otro suelo puede llevar a efecto este tipo de soluciones.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
50
6. OFERTA GLOBAL DE
VIVIENDAS, ALOJAMIENTOS
Y SUELOS PARA VP. EN
MÁLAGA
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
51
6. OFERTA GLOBAL DE VIVIENDAS, ALOJAMIENTOS Y SUELOS
PARA VIVIENDA PROTEGIDA EN MÁLAGA
La oferta global de viviendas y suelos se establece según el siguiente cuadro.
Vivienda
Protegida
Viviendas en construcción 67
Viviendas proyectadas 1.668
Suelo en desarrollo del Ayuntamiento 1.265
Suelo de próxima construcción IMV 83
Suelo de próxima construcción AVRA 226
Suelo urbano no consolidado PGOU 3.187
Suelo urbanizable sectorizado PGOU 12.881
TOTAL 19.377
Además hay que añadir a esta oferta los 118 alojamientos proyectados y los
suelos equipamentales con capacidad para 351 alojamientos.
El total de oferta de viviendas, alojamientos y suelo se eleva a 19.846 viviendas.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
1
PLAN MUNICIPAL DE LA VIVIENDA DE MÁLAGA
PLAN DE VIVIENDA Y SUELO DEL MUNICIPIO DE
MÁLAGA 2014-2023
BLOQUE 2: OFERTA VIVIENDA
PROTEGIDA
Octubre 2014
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO
DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
BLOQUE 2: OFERTA VIVIENDA PROTEGIDA
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
2
1. INTRODUCCIÓN
1.1. INTRODUCCIÓN
1.2. FUENTES DE ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
1.2.1. Fuentes de análisis
1.2.2. Metodología
2. STOCK DE VIVIENDAS Y VIVIENDAS PROTEGIDAS
2.1. INTRODUCCIÓN
2.2. STOCK DE VIVIENDA
3. VIVIENDAS Y ALOJAMIENTOS EN PROMOCIÓN
3.1. VIVIENDAS PROTEGIDAS EN EJECUCIÓN DEL IMV Y SMVM
3.1.1.Viviendas protegidas en régimen de alquiler
3.1.2.Viviendas protegidas régimen alquiler con opción a compra
3.1.3. Viviendas protegidas en régimen de venta
3.2. VIVIENDAS PROYECTADAS
3.2.1. Viviendas protegidas régimen alquiler opción compra del IMV o SMVM
3.2.2. Viviendas protegidas en régimen de alquiler del IMV o SMVM
3.2.3. Viviendas protegidas en régimen de venta del IMV o SMVM
3.2.4. Viviendas protegidas EPSA
3.2.5 Viviendas protegidas privadas en ejecución o calificadas
3.3. ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS PROYECTADOS
3.4. IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA ACTUAL DE VP
3.4.1. Promotores de VP en la ciudad de Málaga
3.4.2. Identificación de la VP por distritos
3.4.3. VP según la naturaleza de los promotores
ÍNDICE BLOQUE 2: OFERTA VIVIENDA PROTEGIDA
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
3
4. DISPONIBILIDAD DE SUELOS PARA VIVIENDAS PROTEGIDAS
4.1. INTRODUCCIÓN
4.2. FUENTES DE ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
4.2.1. Fuentes de análisis
4.2.2. Metodología
4.3. SUELOS MUNICIPALES EN DESARROLLO
4.3.1. Suelos Municipales de próxima promoción
4.3.2. Suelos de AVRA de próxima promoción
4.4. SUELO PLAN GENERAL ORDENACIÓN URBANÍSTICA 2011
4.4.1. Suelo urbano no consolidado
4.4.2. Suelo urbanizable sectorizado
4.5. OFERTA GLOBAL DE SUELOS PARA VIVIENDAS PROTEGIDAS EN MÁLAGA
5. TERRENOS EQUIPAMENTALES
5.1. INTRODUCCIÓN
5.2. OBJETO DEL ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
5.2.1. Objeto de análisis
5.2.2. Metodología
5.3. IDENTIFICACIÓN DE TERRENOS EQUIPAMENTALES
5.4. DISTRIBUCIÓN DE LOS TERRENOS PARA ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS POR
DISTRITOS.
5.5. TOTAL DE SUELOS PARA ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS EN MÁLAGA.
6. OFERTA GLOBAL DE VIVIENDAS, ALOJAMIENTOS Y SUELOS PARA VIVIENDAS
PROTEGIDAS EN MÁLAGA.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
4
2. 1. INTRODUCCIÓN
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
5
1.1. INTRODUCCIÓN
En el presente documento se realizan las propuestas de viviendas protegidas
acogidas a los distintos programas en base al estudio y cuantificación que se ha
realizado en el marco del Análisis de la Oferta de Vivienda Protegida en la ciudad de
Málaga.
Se trata de recoger y describir los recursos que componen la oferta de vivienda
y suelo susceptibles de dar solución a los problemas de demanda planteados, tal
como :
� Viviendas en construcción
� Viviendas Proyectadas y en tramitación
� Suelos en Tramitación para viviendas pública.
� Patrimonio Municipal de Suelo (PMS)
� Disponibilidad de suelo para Vivienda Protegida: PGOU 2011
� Terrenos equipamentales con destino Vivienda Protegida
En definitiva, se trata de dar cumplimiento a la exigencia de la Ley 1/2010
reguladora del Derecho a la Vivienda en Andalucía, donde se recoge la necesidad
de concretar la definición y cuantificación de actuaciones protegidas que se deba
promover.
En base a los distintos promotores privados (aquellos que han desarrollado
promociones de viviendas protegida en los cuatro últimos años) y públicos que
desarrollan su actividad en la ciudad de Málaga se ha podido identificar la Oferta
Total de Viviendas Protegidas tal y como se analiza en este capítulo.
Esta Información se completa con los anexos relativos a la correspondiente
descripción gráfica mediante la planimetría con la localización de cada una de las
promociones así como mediante fichas descriptivas que definen las principales
características de cada una de ellas.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
6
1.2. FUENTES DE ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
1.2.1. Fuentes de análisis
El Estudio de la Oferta Total de Viviendas comprende el análisis específico de
todas y cada una de las promociones existentes en la ciudad, para lo cual ha sido
necesario valorar los siguientes aspectos:
- Documentación gráfica del Instituto Municipal de la Vivienda relativa a las
viviendas de promoción pública que se están promoviendo en la actualidad
así como del suelo disponible con un uso residencial que acogerá la ejecución
de viviendas protegidas y para cuyas promociones se encuentra el proyecto
técnico redactado.
- Promociones que se encuentran calificadas en la actualidad en la ciudad de
Málaga, tanto aquellas promovidas por la Empresa Pública del Suelo de
Andalucía (EPSA ahora AVRA) como aquellas otras de promotores privados.
- Suelo disponible de uso residencial que permitirá el desarrollo de futuras
promociones de viviendas protegidas, a corto y medio plazo. El análisis se
realiza en función del propio grado de desarrollo urbanístico del suelo donde se
emplacen y de su disposición de proyecto técnico edificatorio redactado.
1.2.2. Metodología
A nivel metodológico el análisis y valoración de las viviendas protegidas, tanto
de promoción pública como privada, así como de su localización se ha efectuado
conforme al siguiente procedimiento:
� Examen, evaluación y estudio de la información facilitada tanto por los
promotores privados como por los operadores públicos que desarrollan su
actividad en la ciudad de Málaga. Se ha contactado con cada uno de los
mismos al objeto de solicitar la mayor información posible de sus promociones
de VP.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
7
La fuente empleada para contactar con los promotores privados se ha
efectuado a través de la Asociación de Promotores y Constructores de
Málaga.
� Sistematización de la información obtenida para la concreta definición de los
ámbitos de estudio que permitan la identificación de la Oferta Total de
viviendas protegidas para la ciudad de Málaga.
� Preparación de tablas descriptivas con las principales características de cada
una de las promociones. Los datos que incluyen las tablas son:
- Programa de Viviendas Protegidas al que se acogen.
- Distrito en el que se ubica cada una de las promociones.
- Número de viviendas protegidas.
- Identificación del promotor (público o privado).
- Delimitación temporal para la concreta ejecución de las viviendas. Los
criterios de valoración han sido: viviendas terminadas o en fase de
ejecución, programación temporal (corto o largo plazo) y el grado de
desarrollo urbanístico en que se encuentre el suelo.
� Clasificación de las viviendas según los siguientes criterios:
� Viviendas entregadas: promociones que se encuentran concluidas en la
actualidad y que están prestando servicio a los ciudadanos.
� Viviendas en Ejecución: promociones que se están ejecutando en la
actualidad, estando, por tanto en desarrollo la actividad edificatoria.
� Viviendas Proyectadas y en Tramitación: suelos con uso residencial
disponibles en la actualidad para la ejecución de promociones públicas
de viviendas protegidas. Se trata, bien de suelos que disponen de un
grado de desarrollo urbanístico muy elevado, que permiten una
próxima edificación, o bien que se encuentran en una fase no tan
avanzada del proceso urbanístico pero con desarrollo en el corto plazo
(falta por completarse la ordenación pormenorizada de la ejecución
del planeamiento de desarrollo, desarrollo de la urbanización o
conclusión de la misma), lo cual ha permitido la definición del número
de viviendas protegidas que se ejecutarán.
� Preparación de fichas descriptivas de cada una de las viviendas protegidas de
promoción pública con indicación de los siguientes parámetros:
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
8
� Denominación: identificación de la promoción de viviendas protegidas.
� Situación: ubicación de la promoción.
� Distrito: concreta localización en el Distrito correspondiente.
� Referencia catastral: para los casos en los que se disponía de la misma,
se ha especificado la referencia catastral correspondiente al edificio de
la promoción de vivienda protegida de que se trate.
� Clase de suelo: clase de suelo en la que se encuentra la promoción de
viviendas protegidas o bien a la que se adscribe el suelo disponible
residencial sobre el que se ejecutará una promoción.
� Calificación: uso global que corresponde a la promoción o suelo
estudiado y que para todos los casos es la residencial.
� Uso pormenorizado: calificación del uso global residencial.
� Número de viviendas.
� Número de garajes.
� Número de trasteros.
� Nº de viviendas de 1, 2, 3 ó 4 dormitorios y de viviendas de minusválidos
que tiene la promoción.
� Programa: se menciona el concreto programa de vivienda protegida al
que se acoge la promoción en función de la calificación provisional
que se haya obtenido para las viviendas que se encuentran terminadas
o bien que se están ejecutando en la actualidad.
� Fecha de calificación provisional.
� Plan de viviendas con el que ha obtenido la calificación provisional.
� Precio máximo señalado en euros por m2 de superficie útil.
� Renta anual en caso de viviendas en alquiler, señalado con el
porcentaje máximo que le corresponde sobre el precio máximo de
referencia dependiendo del Plan y el programa al que está acogido.
� Vinculación al régimen expresado en nº de años.
� Datos de titularidad: en la parte inferior de cada ficha descriptiva se
menciona al promotor público que es titular de las viviendas.
� A nivel de documentación gráfica se incluyen en cada una de las fichas
descriptivas los siguiente planos de localización de las viviendas de promoción
pública:
� Localización de la promoción o del suelo disponible residencial en un
plano general de la organización de los distritos en la ciudad de
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
9
Málaga, identificando mediante sombreado el concreto distrito en el
que se ubica y señalando mediante un punto azul de referencia su
localización. Dicho plano se ha realizado a escala 1: 100.000.
� Delimitación de la parcela en la que se localiza la promoción mediante
plano en Autocad sombreando y perfilando su extensión. Estos planos
de emplazamiento más cercano se han realizado a escala 1.5000-
1.2500.
� Imagen real de la parcela y en su caso de la edificación mediante su
visualización a través del Google Maps en su aplicación Street View, así
como de Google Earth, que ha permitido la concreta localización de la
promoción y en el caso de las parcelas la delimitación del perímetro de
la misma tal y como se ha indicado en el apartado anterior.
� Fotografía o representación de la promoción en Perspectiva o Alzado.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
10
3. 2. STOCK DE VIVIENDAS Y
VIVIENDAS PROTEGIDAS
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
11
2.1. INTRODUCCIÓN
En este apartado se recoge el stock de viviendas actualmente existente en la
ciudad, analizado por la Fundación Ciedes, las viviendas protegidas en ejecución del
IMV y las que se encuentran proyectadas y pendientes de financiación de los distintos
promotores públicos y privados. Se termina con el análisis de la oferta de alojamientos.
2.2. STOCK DE VIVIENDA
Este apartado analiza la vivienda que hay disponible en la actualidad en la
ciudad de Málaga.
Para conocer el stock de vivienda existente en la ciudad ha sido necesario
recurrir a los datos aportados por la Fundación Ciedes.
Figura 2.1: Viviendas terminadas en la ciudad de Málaga por tipología.
Fuentes: Fundación Ciedes. Analistas Económicos de Andalucía a partir del Colegio Oficial de Arquitectos de Málaga
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
12
Tabla 2.1: Evolución viviendas terminadas en Málaga por tipología.
2005 2012
Unifamiliar Plurifamiliar Libre VPO Unifamiliar Plurifamiliar Libre VPO
Alhaurín Torre 609 320 923 6 38 44 58 24
Alhaurín Grande 131 300 431 0 21 21 42 0
Almogía 40 0 40 0 8 0 8 0
Benalmádena 355 1.154 1.388 121 18 234 252 0
Cártama 320 348 667 1 20 20 40 0
Casabermeja 42 38 80 0 7 4 11 0
Colmenar 9 0 9 0 4 0 4 0
Fuengirola 200 1.899 2.058 41 7 66 73 0
MÁLAGA 455 4.763 5.042 176 99 343 442 0
Mijas 722 4.425 5.146 1 40 157 197 0
Pizarra 177 12 188 1 12 4 16 0
Rincón de la
Victoria 615 386 1.001 0 13 15 28 0
Totalán 2 0 2 0 0 0 0 0
Torremolinos 50 1.103 947 206 16 0 16 0
ÁREA METROP. 3.727 14.748 17.922 553 303 908 1.187 24
PROVINCIA 8.751 26.338 34.019 1.070 793 1.948 2.648 93
Fuentes: Fundación Ciedes. Analistas Económicos de Andalucía a partir del Colegio Oficial de Arquitectos de Málaga
A partir de estos datos relativos a viviendas terminadas, así como de aquellos
referentes a la demanda, es posible obtener una aproximación del stock de vivienda
nueva sin vender.
Precisamente el boom inmobiliario originó un fuerte repunte de la oferta -
produciéndose viviendas a unos niveles muy superiores a los de años anteriores- que
no ha podido ser absorbida en su totalidad por la demanda, de ahí la existencia de
este stock de viviendas pendientes de venta. Sin embargo, el ajuste del sector ha
supuesto una práctica paralización de la oferta de nueva construcción, que no
parece pueda sufrir modificaciones significativas a medio plazo, superando las
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
13
compraventas al número de viviendas terminadas en los últimos años, lo que ha
originado una reducción de este stock desde 2009 hasta la actualidad.
Cabe recordar que las estimaciones que se han venido realizando en los
últimos años del stock de vivienda nueva por vender difieren de manera significativa,
dependiendo de las fuentes estadísticas empleadas y del método de estimación que
se utilice para su cálculo. Por este motivo, en este epígrafe se han incluido dos
escenarios, en un intento de reflejar las diferencias existentes entre estimaciones. En
general, el cálculo del stock de vivienda se obtiene restando las compras de viviendas
nuevas de las viviendas terminadas en un determinado ámbito territorial y en un
determinado periodo. No obstante, como se ha señalado, pueden utilizarse diferentes
fuentes estadísticas que producen resultados diferentes.
En concreto, los dos escenarios planteados (1 y 2) se han calculado partiendo
de las estimaciones de stock de vivienda publicadas por el Ministerio de Fomento. Los
últimos datos publicados en este caso corresponden al año 2011, por lo que para
obtener el stock de vivienda nueva por vender en 2012 habría que sumar al stock
estimado para 2011 el número de viviendas terminadas en 2012, y restarle las compras
realizadas a lo largo de dicho año.
Precisamente, para conocer estas compras es posible utilizar dos fuentes
estadísticas diferentes: las transacciones de vivienda nueva o compraventas, que
publica el Ministerio de Fomento, y las compraventas de vivienda nueva, de la
Estadística de transmisiones de derechos de la propiedad del INE. El escenario 1 se ha
calculado, por tanto, partiendo del stock estimado por el Ministerio y utilizando el
indicador de compraventas del Ministerio. En cuanto al escenario 2, se estima de igual
forma que el escenario 1, pero utilizando las compraventas de vivienda nueva del INE
como variable a restar de las viviendas terminadas.
A tenor de los dos escenarios, se aprecia como el stock de vivienda nueva por
vender en la provincia de Málaga oscila entre las 13.682 viviendas del escenario 2
(obtenido a partir del stock de vivienda publicado por el Ministerio para 2011, más las
viviendas terminadas en 2012 menos las compraventas de vivienda nueva del INE) y las
18.343 del escenario 1 (calculado a partir también del stock de vivienda que publica el
Ministerio, pero utilizando como estimador de las compras el indicador del Ministerio de
Fomento). Una disparidad similar se aprecia tanto para Andalucía como para España.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
14
Tabla 2.2: Stock de vivienda en Málaga. Año 2012
Fuente: Fundación Ciedes. Estimaciones a partir de datos del INE y Ministerio de Fomento.
Respecto a las estimaciones de stock de viviendas para la ciudad de Málaga,
según el escenario 1, el stock de vivienda nueva pendiente de venta en la ciudad de
Málaga es de 1.358 unidades, el 0,5% de las viviendas existentes según el Censo,
siendo este número algo menor en el escenario 2 (1.013 viviendas nuevas por vender).
Este stock en la capital malagueña representa en torno al 7,5% del stock estimado
para el conjunto de la provincia, representando el conjunto del Área Metropolitana de
Málaga el 42,5% del total provincial.
Tabla 2.3: Evolución stock de vivienda en Málaga 2012-2012
Fuente: Fundación Ciedes. Estimaciones a partir de datos del INE y Ministerio de Fomento.
(Número de viviendas terminadas pendientes de venta)
Escenario 1
%/Total
viviendas
Censo 2011
Escenario 2
%/Total
viviendas
Censo 2011
Málaga 1.358 0,5 1.013 0,4
Área metropolitana 7.789 1,5 5.810 1,1
Resto provincia 10.554 2,7 7.872 2,0
Provincia Málaga 18.343 2,0 13.682 1,5
Andalucía 107.562 2,5 95.817 2,2
España 693.104 2,7 652.736 2,6
(Diferencia en número de viviendas terminadas pendientes de venta)
Escenario 1 Escenario 2
Málaga -482 -827
Área metropolitana -2.057 -4.037
Resto provincia -1.043 -3.724
Provincia Málaga -3.100 -7.761
Andalucía -4.685 -16.430
España 5.581 -34.787
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
15
En lo que se refiere a la trayectoria de este stock en los últimos años, los dos
escenarios reflejan, en general, una reducción de las viviendas nuevas pendientes de
venta entre los años 2010 y 2012, ya que el ajuste de la construcción y el sector
inmobiliario han provocado una fuerte reducción de la oferta de viviendas. Así, en la
ciudad de Málaga, el stock se ha reducido en casi 500 viviendas, según el escenario 1,
o en torno a 830 unidades en el escenario 2.
Tabla 2.4: Evolución licencias 1ª ocupación y viviendas en Málaga
Tasas de variación anual en %
Licencias 1ª
ocupación
expendidas
Viviendas Libres VPO
Licencias 1ª
ocupación
expendidas
Viviendas Libres VPO
2002 625 5.755 4.964 791 - - - -
2003 595 4.474 4.142 332 -4,8 -22,3 -16,6 -58,0
2004 693 5.172 4.599 573 16,5 15,6 11,0 72,6
2005 359 4.887 4.503 384 -48,2 -5,5 -2,1 -33,0
2006 400 4.466 4.011 455 11,4 -8,6 -10,9 18,5
2007 389 4.882 4.308 574 -2,8 9,3 7,4 26,2
2008 455 5.154 4.550 604 17,0 5,6 5,6 5,2
2009 329 4.097 3.532 565 -27.7 -20,5 -22,4 -6,5
2010 184 3.201 1.809 1.392 -44,1 -21,9 -48,8 146,4
2011 190 1.737 1.181 556 3,3 -45,7 -34,7 -60,1
Fuente: Analistas Económicos de Andalucía a partir de la Gerencia Municipal de Urbanismo y Cartografía de Andalucía.
En el escenario 1, la reducción de este stock se observa en todos los ámbitos
territoriales analizados, exceptuando España. Una trayectoria similar se observa en el
escenario 2, si bien en este caso también se aprecia una reducción del stock en el
conjunto de España. En definitiva, parece observarse una paulatina reducción en el
número de viviendas nuevas pendientes de venta, ya que a la práctica paralización
de la oferta se ha unido un menor retroceso de la demanda, si bien las cifras difieren
de forma significativa según el método de estimación utilizado.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
16
4. 3.VIVIENDAS Y ALOJAMIENTOS
EN PROMOCIÓN
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
17
3.1 VIVIENDAS PROTEGIDAS EN EJECUCIÓN DEL IMV Y DE
SMVM.
De forma global, el Instituto Municipal de la Vivienda (IMV) y la Sociedad
Municipal de Viviendas de Málaga SL. tiene en ejecución 67 viviendas protegidas,
siendo su detalle el que se ofrece en la siguiente figura.
Viviendas
Alquiler 17
Alquiler opción a compra 17
Régimen general venta 33
Total 67
A continuación se ofrece el listado detallado según el régimen de ejecución de
las mismas.
3.1.1. Viviendas protegidas en régimen de alquiler
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
SAN FELIX CANTALICIO 17 2008-2012 20/09/2011 Alquiler integración social
TOTAL 17
3.1.2. Viviendas protegidas régimen alquiler con opción a compra
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
CHURRUCA 3 2008-2012 07/05/2012 Alquiler opción compra jóvenes
ZAMORANO 21 5 2008-2012 09/05/2012 Alquiler opción compra jóvenes
ZAMORANO 68 2 2008-2012 08/05/2012 Alquiler opción compra jóvenes
JARA 2 2008-2012 07/05/2012 Alquiler opción compra jóvenes
YEDRA 5 2008-2012 08/03/2012 Alquiler opción compra jóvenes
TOTAL 17
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
18
3.1.3. Viviendas protegidas en régimen de venta
3.2. VIVIENDAS PROYECTADAS
En la siguiente tabla pueden apreciarse las viviendas que hay en la actualidad
proyectadas en la ciudad de Málaga según los diferentes regímenes.
Viviendas
Alquiler IMV 341
Alquiler Privado 4
Alquiler con opción a compra IMV 12
Alquiler con opción a compra privados 56
Régimen especial venta IMV 256
Régimen especial venta privados 64
Régimen general venta IMV 390
Régimen general venta EPSA 28
Régimen general venta privados 265
Venta Iniciativa municipal y autonómica IMV 84
Venta Iniciativa municipal y autonómica privados 168
TOTAL 1.668
De igual modo que en el caso anterior, a continuación se recoge el listado de
viviendas protegidas, tanto públicas como privadas incluidas en proyectos pendientes
de ejecución o con calificaciones provisionales.
Hay que aclarar que, el régimen de calificación señalado en los siguientes
cuadros posiblemente deberá adaptarse a las características de la demanda real
previamente analizada en el Bloque 1 así como al nivel de ingresos de los
demandantes. En otras palabras, seguramente será necesario revisar los programas.
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
NOSQUERA 33 2008-2012 25/02/2013 Venta régimen general
TOTAL 33
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
19
3.2.1. VP régimen alquiler opción a compra del IMV Y DE SMVM
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
Nª SEÑORA DE FÁTIMA 12 2008-2012 02/02/2011 Alquiler opción compra jóvenes
TOTAL 12
3.2.2. Viviendas protegidas régimen alquiler del IMV Y DE SMVM
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
PARCELA R-5 UNIVERS 70 2008-2012 30/01/2012 Alquiler renta básica
PARCELA R-12 UNIVERS 202 2008-2012 08/02/2012 Alquiler renta básica
PARCELA R-14 UNIVERS 69 2008-2012 30/01/2012 Alquiler renta básica
TOTAL 341
3.2.3. Viviendas protegidas régimen de venta del IMV Y DE SMVM
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
PARCELA R-1 UNIVERS 84 2008-2012 30/01/2012 Venta régimen especial
PARCELA R-15 UNIVERS 91 2008-2012 17/02/2012 Venta régimen especial
PARCELA R-10 UNIVERS 140 2008-2012 30/01/2012 Venta régimen general
PARCELA R-11 UNIVERS 89 2008-2012 06/11/2012 Venta régimen general
PARCELA R-11 UNIVERS 81 2008-2012 06/11/2012 Venta régimen especial
PARCELA R-16 UNIVERS 113 2008-2012 14/02/2012 Venta régimen general
PARCELA R-3 UNIVERS 84 2008-2012 20/02/2012 Venta MYAS
JIMÉNEZ 23 09/02/2011 Venta régimen general
CALVO 25 Venta régimen general
TOTAL 730
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
20
3.2.4. VP de la empresa pública de suelo de Andalucía (EPSA)
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
JARA 12 2008-2012 02/08/2012 Venta régimen general
PLAZA SAN PABLO 16 2008-2012 08/06/2012 Venta régimen general
TOTAL 28
3.2.5. VP privadas en ejecución o calificadas
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
SAMANIEGO 4 2008-2012 25/02/2011 Alquiler renta básica
LAS MORILLAS 79 2008-2012 22/12/2010 Venta régimen especial
LAS MORILLAS 42 2008-2012 22/12/2010 Venta régimen general
SAN QUINTIN 8 2008-2012 18/04/2011 Venta régimen general
PARQUE NORTE R-3 100 2008-2012 2010 Venta régimen general
PARQUE NORTE R-4 100 2008-2012 2010 Venta régimen general
MARTIRICOS 168 2008-2012 18-3-2014 Venta MYAS
MARTIRICOS 56 2008-2012 18-3-2014 Alquiler opción compra
TOTAL 557
3.3. ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS PROYECTADOS
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
CARRIL 38 20/01/2014 MAYORES
JERUSALÉN 80 2008-2012 24/01/2011 MUJERES
TOTAL 118
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
21
3.4. IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA ACTUAL DE VIVIENDA
PROTEGIDA.
Por medio del Análisis que se ha realizado de la Oferta de Viviendas Protegidas
en la ciudad de Málaga y en base a la metodología descrita, se puede concluir que
la Oferta Total de Vivienda Protegida asciende a 1.735 unidades, (resultado de las
viviendas en construcción 67 más las viviendas proyectadas 1.668) + 118 alojamientos
protegidos + suelo destinado a vivienda protegida.
La distribución de las viviendas según su calificación indica que la mayoría de
las viviendas, el 74,2%, se encuentran en viviendas calificadas en venta, ya sean
destinadas a familias con ingresos inferiores al 2,5 IPREM (Régimen Especial) que
suponen el 24,8%; o con ingresos inferiores al 3,5 IPREM (Régimen General) que
suponen 55,6%; o destinadas a familias con ingresos inferiores 5,5 IPREM (Iniciativa
Municipal y Autonómica) (19,6 %). El 25,8% restante corresponde a las viviendas
calificadas en alquiler, de estas el 19,0% corresponden a viviendas en alquiler con
opción de compra.
3.4.1. Promotores de VP en la ciudad de Málaga
En la ciudad de Málaga intervienen, en el ámbito del desarrollo de
Actuaciones Protegidas de promoción de viviendas, los siguientes promotores tanto
públicos como privados (en promociones desarrolladas en los dos últimos años):
� Instituto Municipal de la Vivienda de Málaga.
� Sociedad Municipal de Viviendas de Málaga S.L.
� Empresa Pública del Suelo de Andalucía (EPSA).
� Redimar Sociedad Cooperativa Andaluza de Viviendas.
� Gripandal S.L
� Serramar Sociedad Cooperativa Andaluza de Viviendas.
� Mofait S.L.
� Comproansa S.A.
� Espacio Medina S.L.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
22
3.4.2. Identificación de la VP por distritos
Las viviendas protegidas se encuentran localizadas en los siguientes distritos de
la ciudad:
� Puerto de la Torre.
� Centro.
� Teatinos-Universidad.
� Palma-Palmilla.
� Cruz de Humilladero.
� Carretera de Cádiz.
� Bailen-Miraflores.
La siguiente gráfica recoge la participación porcentual de las viviendas
protegidas en cada uno de los distritos anteriormente citados. Como se desprende, el
mayor porcentaje, casi el 39%, de las viviendas se ubican en el Distrito Puerto de la
Torre, seguido del 23% que alcanza el Distrito Teatinos-Universidad y el 16% en el Distrito
Centro. Con carácter residual se encuentran los Distritos Carretera de Cádiz, Bailén
Miraflores y Palma-Palmilla que acaparan entre el 1% y el 5% del total de la Oferta.
Figura 2.3: Distribución de la Oferta de VP por Distrito.
Fuente: Elaboración propia, Cogesa
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
23
3.4.3. VP según la naturaleza de los promotores
El análisis de la naturaleza de los promotores que intervienen en la
configuración de la oferta de vivienda protegida en la ciudad de Málaga revela la
fuerte presencia pública, como muestra el hecho de que el 67,9% de los proyectos son
de carácter público frente al 32,1% que representan los entes privados.
Figura 2.5: Distribución de la Oferta según naturaleza de los promotores
Fuente: Elaboración propia, Cogesa.
68%
32%
PROMOTORES PUBLICOS
PROMOTORES PRIVADOS
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
24
5. 4. 4. 4. DISPONIBILIDAD DE
SUELOS PARA VIVIENDAS
PROTEGIDAS
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
25
4.1. INTRODUCCIÓN
El objeto del presente documento es la descripción del trabajo de análisis que
se ha realizado en el ámbito del Estudio de Oferta de Vivienda Protegida para la
ciudad de Málaga, en función de las previsiones del documento de aprobación
definitiva del Plan General de Ordenación Urbanística de Málaga.
Como se constata en el citado documento la revisión del Plan General de
Ordenación Urbanística de Málaga actualmente vigente obedece, no sólo a la
necesidad de establecer un modelo configurador urbanístico para la ciudad de
Málaga de cara al futuro, sino también a disponer de un marco normativo en materia
de planeamiento general. Es precisamente en este marco normativo donde cobra
especial valor la reserva de terrenos con edificabilidad residencial para vivienda
protegida que constituye una base fundamental de los recursos de la oferta de
viviendas protegidas.
Los objetivos generales del proceso de revisión del Plan General de Ordenación
Urbanística son:
� Mejorar y clarificar las determinaciones tanto de ordenación como de gestión.
� Prever la incidencia de las recientes realizaciones tanto sobre la estructura
urbana general como los distintos ámbitos locales.
� Integrar en el nuevo planeamiento todas aquellas iniciativas en ejecución, en
proyecto o en gestación que puedan considerarse positivas.
� Adecuar sus determinaciones al nuevo marco normativo vigente.
Por tanto la revisión del Plan General de Ordenación Urbanística de Málaga
responde, en cuanto a su ordenación, a los siguientes criterios:
a) Adopta el modelo de ordenación asegurando entre otras cuestiones:
- Su adecuada integración en los Planes de Ordenación del Territorio.
- El respeto a la ciudad existente, convirtiendo en ilegales las operaciones de
renovación urbana agresiva.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
26
- La conservación, protección y mejora del centro histórico y su interconexión
con el resto del municipio.
- La integración de los nuevos desarrollos urbanísticos con la ciudad
consolidada.
- La adecuación de las infraestructuras para la efectiva prestación de los
servicios urbanos.
- La preservación del litoral.
- La preservación del proceso urbano de una serie de terrenos, entre otros, los
que tengan valores naturales o históricos y los que su puesta en carga tengan
riesgos.
b) Tiene en cuenta una serie de conceptos jurídicos indeterminados, pero exigibles y
controlables judicialmente, consistentes en:
- Mantener, en lo sustancial, el diseño edificatorio en la ciudad consolidada,
salvo el de aquellas zonas que provengan de procesos inadecuados de
desarrollo urbano.
- Atender las demandas de vivienda social. Por ello, en el caso concreto del
municipio de Málaga se obliga a la reserva en cada área o sector con uso
residencial de los terrenos equivalentes al menos al 30% de la edificabilidad
residencial, para su destino a viviendas de protección oficial u otros regímenes
de protección pública.
- Mantener o mejorar la proporcionalidad entre usos lucrativos y dotacionales.
- Equilibrar dotaciones y equipamientos entre las distintas partes del Municipio,
procurando su coherencia, funcionalidad y accesibilidad.
- Evitar especialización de usos en los nuevos desarrollos urbanísticos de la
ciudad.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
27
4.2. FUENTES DE ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
4.2.1. Fuentes de análisis
- Previsiones de edificabilidad residencial de vivienda protegida y
cuantificación del número de viviendas que se corresponden con la misma.
- Clasificación del suelo, específicamente el suelo urbano no consolidado, y el
suelo urbanizable sectorizado, con uso residencial o con uso compatible
residencial.
- Identificación y relación de los sectores de suelo urbanizable sectorizado que
disponen de la concreción de edificabilidad residencial de vivienda
protegida, así como el número de las mismas. También se han identificado
aquellos excluidos de edificabilidad residencial para vivienda protegida, así
como otros que dentro de cada una de las clases de suelo no tienen la
calificación de uso residencial.
- Documentación gráfica del documento de aprobación definitiva, planos de
ordenación y de calificación así como de las fichas de planeamiento de
desarrollo del suelo urbano no consolidado y fichas de sectores en suelo
urbanizable sectorizado.
- Fichas de edificabilidad residencial de vivienda protegida para el suelo
urbano no consolidado y en suelo urbanizable sectorizado.
- Sistematización y descripción en la citadas fichas de los aspectos más
relevantes para el estudio completo de las previsiones de vivienda protegida
en los siguientes aspectos: identificación del sector o ámbito de suelo, área
de reparto, uso global, número mínimo de vivienda protegida, edificabilidad
residencial (m2 techo), edificabilidad vivienda protegida y porcentaje de
techo de vivienda protegida.
- Localización de los sectores o zonas descritos en los apartados anteriores y su
ubicación en el plano.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
28
4.2.2. Metodología
A nivel metodológico, el Estudio de la Oferta de Viviendas Protegidas para la
ciudad de Málaga, se ha desarrollado con base en los siguientes criterios:
� Examen, evaluación y sistematización de la estructura documental del Plan
General de Ordenación Urbanística.
� Organización y priorización de los datos seleccionados para configurar la
estructura de los distintos apartados del presente documento.
� Concreción de la estructura del Estudio de Oferta en los apartados que se
enumeran a continuación:
- Tablas comprensivas de la identificación de las zonas de suelo urbano
no consolidado de nuevos desarrollos, con mención específica de:
identificación zona suelo urbano no consolidado, zona y área de
reparto( siguiendo la nomenclatura del documento de planeamiento
general).
- Tablas comprensivas de la identificación de los sectores de suelo
urbanizable sectorizado de nuevo desarrollo, con mención específica
de: identificación sectores del Plan General de Ordenación Urbanística,
Barrio y Área de Reparto.
- Tablas comprensivas de la descripción de datos base para el cálculo de
los parámetros de: superficie total en m2 de suelo para el suelo urbano
no consolidado y para el suelo urbanizable sectorizado; número
máximo de viviendas, número mínimo de viviendas protegidas, número
total vivienda libre, total edificabilidad residencial en m2 de techo y
total edificabilidad vivienda protegida en m2 de techo.
� Gráfica de los resultados obtenidos para la representación de: la distribución
vivienda libre/vivienda protegida en Suelo Urbano no Consolidado; distribución
edificabilidad residencial vivienda libre/vivienda protegida en Suelo Urbano no
Consolidado.
� Gráfica para el Suelo Urbanizable Sectorizado.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
29
� Localización de cada una de las zonas con previsiones de edificabilidad
residencial de vivienda protegida y referenciado en el plano del término
municipal de Málaga.
� Configuración y elaboración de las fichas de edificabilidad residencial para
suelo urbano no consolidado y para el suelo urbanizable sectorizado.
4.3. SUELOS MUNICIPALES EN DESARROLLO
Vivienda
Protegida
SUNC-R-P:2 Camino San Rafael “Manzana Verde” 803
SUS-LE.2 Camino de Olias 207
SUS-PT.4 Orozco 225
Villazo Bajo 30
TOTAL 1.265
4.3.1 SUELOS MUNICIPALES DE PRÓXIMA PROMOCIÓN
Vivienda
Protegida
Ingeniero José Mª Guernica s/n 41
PA-PD.5(97)”UE-PD.5 San Miguel 1” 7
PA-P.6(83)”UA-P.3 Iznate, Periana, San Rafael” 11
PA-CA.1(97)”SUP-CA.3 Maqueda” 24
TOTAL 83
4.3.2 SUELOS DE AVRA DE DE PRÓXIMA PROMOCIÓN
Vivienda
Protegida
UE-11 PERI TRINIDAD-PERCHEL 22
UE-31 PERI TRINIDAD-PERCHEL 26
UA 23-25 LAGUNILLAS PEPRI CENTRO 104
UA- 37 GIGANTES PEPRI CENTRO 42
UA- 6 ALTA PEPRI CENTRO 32
TOTAL 226
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
30
4.4. SUELO PLAN GENERAL ORDENACIÓN URBANÍSTICA 2011
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 31
4.4.1. Suelo urbano no consolidado
IDENTIFICACIÓN ZONA AREA DE REPARTOSUPERFICIE M2
SUELOUSO GLOBAL
DENSIDAD MÁXIMA (VIV x
HECTÁREA)
NÚM MAX VIV
NÚM MÍN VPEDIFICABILIDAD
RESIDENCIAL M2 TECHOEDIFICABILIDAD VP % VP
SUNC-R-C.1 "Maristas" Centro AR.UE.SUNC-R-C.1 6.065,00 RESIDENCIAL 87 53 16 7.632,50 1276,55 30,00%SUNC-R-C.A.1"Clavicordio" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.1 2.553,00 RESIDENCIAL 86 22 7 2.195,58 658,67 30,00%SUNC-R-CA.2 "Bombardino" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.2 5.571,00 RESIDENCIAL 86 48 14 4.791,06 1437,32 30,00%SUNC-R-CA.4 "Verdi" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.4 4.662,00 RESIDENCIAL 90 42 13 4.195,80 1258,74 30,00%SUNC-R-CA.6 "Camino de Liria" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.6 8.098,00 RESIDENCIAL 41 33 10 3.239,20 971,76 30,00%SUNC-O-CA.9 "Santa Águeda-Serranito" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.9 1.788,00 RESIDENCIAL 129 23 7 2.324,40 697,32 30,00%SUNC-O-CA.10 "Santa Águeda-Adedul" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.10 1.425,00 RESIDENCIAL 133 19 6 1.852,50 555,75 30,00%SUNC-O-CA.11 " Camino de Santa Águeda" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.11 1.105,00 RESIDENCIAL 118 13 4 1.227,99 368,40 30,00%SUNC-O-CA.12 " Ruiz y Maiquez" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.12 3.758,00 RESIDENCIAL 82 31 9 3.156,72 947,02 30,00%SUNC-O-CA.13 " Parroquia del Carmen" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.13 5.538,00 RESIDENCIAL 54 30 9 3.045,90 913,77 30,00%SUNC-O-CA.14 " Vazquez II" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.14 2.996,00 RESIDENCIAL 90 27 8 2.696,40 808,92 30,00%SUNC-O-CA.15 " Camino de lo Martínez" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.15 2.081,00 RESIDENCIAL 91 19 6 1.902,03 570,61 30,00%SUNC-R-CA.16 " Cristobalina Fernández" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.16 4.519,00 RESIDENCIAL 111 50 15 5.505,05 1519,51 30,00%SUNC-R-CA.17 " Carril La Bodega" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.17 50.990,00 RESIDENCIAL 100 511 159 50.990,00 14.028,00 30,00%SUNC-R-CA.22 " Proverbio" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.22 13.269,00 RESIDENCIAL 37 49 15 5.307,60 1464,78 30,00%SUNC-R-CA.23 " Pilar del Prado" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.23 10.050,00 RESIDENCIAL 100 100 32 8542,50 2562,75 30,00%SUNC-R-CA.24 "Zambullón" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.24 15.905,00 RESIDENCIAL 14 22 7 3.804,48 529,34 30,00%SUNC-R-CH.1 " La Cónsula I" Churriana AR.UE.SUNC-R-CH.1 84.708,00 RESIDENCIAL 16 132 40 14.510,48 4.353,14 30,00%SUNC-R-O.2 "Loma San Julián" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.2 3.000,00 RESIDENCIAL 53 16 5 1.620,00 486,00 30,00%SUNC-R-G.8. " San Carlos del Viso" Guadalhorce AR.UE.SUNC-R-G.8. 131.066,00 RESIDENCIAL 7 90 27 55.979,00 2.700,00 30,00%SUNC-R-O.16. " Veracruz Oeste 1" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.16 5.218,00 RESIDENCIAL 69 36 11 5.169,99 1.104,00 30,00%SUNC-R-O.17. " Veracruz Oeste 2" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.17 3.986,00 RESIDENCIAL 90 36 11 4.913,94 1.103,98 30,00%SUNC-R-O.18. " Veracruz Oeste 3" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.18 19.076,00 RESIDENCIAL 31 60 19 12.445,18 1.872,05 30,00%SUNC-R-O.19. " Veracruz Oeste 4" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.19 3.867,00 RESIDENCIAL 145 56 18 5.160,12 1.548,04 30,00%SUNC-R-O.20. " Veracruz Oeste 5" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.20 5.382,00 RESIDENCIAL 85 46 14 4.800,21 1.440,06 30,00%SUNC-R-O.21. " Veracruz Oeste 6" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.21 4.985,00 RESIDENCIAL 120 60 19 6.185,89 1.855,77 30,00%SUNC-R-O.22. " Veracruz Oeste 7" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.22 3.071,00 RESIDENCIAL 59 18 6 3.519,98 551,99 30,00%SUNC-O-LE.1 " Las Esclavas" Litoral Este AR.UE.SUNC-O-LE.1 9.576,00 RESIDENCIAL 33 32 10 3.374,58 1.012,37 30,00%SUNC-R-LE.4 " Carretera Almería" Litoral Este AR.UE.SUNC-R-LE.4 3.287,00 RESIDENCIAL 79 26 8 2.629,60 788,88 30,00%SUNC-O-LE.5 " Prolongación C/ Chile" Litoral Este AR.UE.SUNC-O-LE.5 4.414,00 RESIDENCIAL 93 41 12 4.060,88 1218,26 30,00%SUNC-R-LE.6 " Jarazmín Norte" Litoral Este AR.UE.SUNC-R-LE.6 46.568,00 RESIDENCIAL 23 106 32 11.642,00 3.492,60 30,00%SUNC-R-LE.7 " La Mosca Sur" Litoral Este AR.UE.SUNC-R-LE.7 32.270,00 RESIDENCIAL 10 33 10 6.454,00 968,10 30,00%SUNC-O-LE.9 "Plaza Niño de las Moras" Litoral Este AR.UE.SUNC-O-LE.9 738,00 RESIDENCIAL 257 19 6 1.918,80 575,64 30,00%SUNC-R-LO.1 "Ferrocarril del Puerto" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.1 46.877,00 RESIDENCIAL 56 261 82 25.782,35 6.534,71 30,00%SUNC-O-LO.2 "C.Villanueva del Rosario" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.2 8.104,00 RESIDENCIAL 94 76 24 10.535,20 1.898,46 30,00%SUNC-R-LO.3 "Guindos-C/ Cartaya" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.3 9.260,00 RESIDENCIAL 96 89 29 12.038,00 2.933,40 30,00%SUNC-R-LO.4 "Guindos-C/ Diego Duro" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.4 5.890,00 RESIDENCIAL 95 56 18 7.657,00 1.772,10 30,00%SUNC-R-LO.5 "Avda Los Guindos I" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.5 9.656,00 RESIDENCIAL 95 92 30 12.552,80 2.895,84 30,00%SUNC-R-LO.6 "Camino de los Guindos" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.6 6.730,00 RESIDENCIAL 95 64 21 8.749,00 2.024,70 30,00%SUNC-R-LO.7 "Calle Cantimpla" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.7 25.213,00 RESIDENCIAL 95 239 80 32.776,90 6.833,07 30,00%SUNC-R-LO.8 "Calle Balazón" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.8 15.528,00 RESIDENCIAL 61 95 30 20.186,40 2.368,92 30,00%SUNC-O-LO.9 "Málaga Wagen" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.9 9.485,00 RESIDENCIAL 100 95 28 12.330,50 2.919,15 30,00%SUNC-R-LO.10 "Portillo" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.10 16.667,00 RESIDENCIAL 95 158 50 21.667,10 4.176,93 30,00%SUNC-R-LO.11 "Térmica" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.11 115.944,00 RESIDENCIAL 75 874 273 115.944,00 23.188,80 30,00%SUNC-R-LO.12 "Nereo" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.12 55.074,00 RESIDENCIAL 81 446 144 71.596,20 12.928,86 30,00%SUNC-O-LO.13 "Héroe de Sostoa 140" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.13 1.696,00 RESIDENCIAL 153 26 8 4.138,92 665,98 30,00%SUNC-O-LO.15 "Héroe de Sostoa 36-40" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.15 2.648,00 RESIDENCIAL 227 60 18 7.414,40 1.864,32 30,00%SUNC-R-LO.16 "Guadaljaire" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.16 29.694,00 RESIDENCIAL 95 282 86 38.602,20 8.580,66 30,00%SUNC-O-LO.17 "Repsol" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.17 177.548,00 RESIDENCIAL 75 1.331 399 177.548,00 39.948,30 30,00%SUNC-R-P.1. "Alcalde Díaz Zafra" Prolongación AR.UE.SUNC-R-P.1 23.771,00 RESIDENCIAL 100 238 74 30.902,30 7.950,69 30,00%
EDIFICABILIDAD RESIDENCIAL VP SUELO URBANO NO CONSOLIDADO
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 32
SUNC-R-P.2. "Camino de San Rafael" Prolongación AR.UE.SUNC-R-P.2 325.015,00 RESIDENCIAL 99 3.211 963 422.519,50 95.238,15 30,00%SUNC-O-P.4. "Calle Nehemias" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.4 5.714,00 RESIDENCIAL 46 26 8 2.514,16 664,25 30,00%SUNC-O-P.5. "Calle Juan Gris II" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.5 5.323,00 RESIDENCIAL 115 61 19 5.699,34 1.529,80 30,00%SUNC-O-P.6. "Calle Juan Robles II" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.6 1.529,00 RESIDENCIAL 105 16 5 1.529,00 458,7 30,00%SUNC-O-P.7. "Calle Alonso de Cárdenas" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.7 5.589,00 RESIDENCIAL 122 68 22 7.265,70 2.179,71 30,00%SUNC-O-P.8. "Calle Francisco de Leiva" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.8 1.297,00 RESIDENCIAL 139 18 6 1.945,50 583,65 30,00%SUNC-O-P.9. "Calle Juan Robles I" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.9 4.032,00 RESIDENCIAL 122 49 16 5.241,60 1.572,48 30,00%SUNC-O-P.10. "Calle Pozo" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.10 1.296,00 RESIDENCIAL 247 32 10 3.136,32 835,90 30,00%SUNC-O-PD.1. "Ntra. Sra de la Victoria" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.1 13.325,00 RESIDENCIAL 33 44 13 4.930,25 1.479,08 30,00%SUNC-O-PD.2. "Cuesta de Tassara" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.2 6.831,00 RESIDENCIAL 45 31 10 3.522,12 1.065,64 30,00%SUNC-O-PD.4. "Gandalín" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.4 2.755,00 RESIDENCIAL 102 28 9 3.306,00 991,80 30,00%SUNC-R-PD.5. "Calle Zurbarán" Pedrizas AR.UE.SUNC-R-PD.5 9.409,00 RESIDENCIAL 100 94 29 9.409,00 2.822,70 30,00%SUNC-O-PD.6. "Callejón del Sanatorio" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.6 4.294,00 RESIDENCIAL 63 27 9 3.864,60 808,38 30,00%SUNC-O-PD.7. "Callejón Altea y Alcubillas" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.7 3.848,00 RESIDENCIAL 26 10 3 1.154,40 346,32 30,00%SUNC-O-PD.8. " Olletas San Miguel" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.8 36.229,00 RESIDENCIAL 75 273 82 36.229,00 8.175,90 30,00%SUNC-O-PD.9. " Marqués de Paniega" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.9 6.197,00 RESIDENCIAL 174 108 35 10.782,78 3.110,03 30,00%SUNC-O-PD.10. " Emilio Thuiller" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.10 3.156,00 RESIDENCIAL 60 19 19 1.893,60 1.893,60 100,00%SUNC-O-PD.11. " Calle Liberia" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.11 2.165,00 RESIDENCIAL 115 25 8 2.598,00 629,40 30,00%SUNC-O-PT.3 " Asteroide" Pto de la Torre AR.UE.SUNC-O-PT.3 8.954,00 RESIDENCIAL 45 40 12 4.029,30 1.208,79 30,00%SUNC-O-PT.5 " Escritora Matilde del Nido" Pto de la Torre AR.UE.SUNC-O-PT.5 6.860,00 RESIDENCIAL 38 26 8 3.091,12 927,33 30,00%SUNC-O-R.1 "Doctor Marañón" Rosaleda AR.UE.SUNC-O-R.1 4.111,00 RESIDENCIAL 258 106 32 12.867,43 3.170,23 30,00%SUNC-R-R.2 " Colegio Gamarra" Rosaleda AR.UE.SUNC-R-R.2 13.193,00 RESIDENCIAL 100 132 40 17.150,90 4.386,27 33,02%SUNC-R-R.5 " Martiricos" Rosaleda AR.UE.SUNC-R-R.5 67.385,00 RESIDENCIAL 100 674 210 87.600,00 23.100,00 31,17%SUNC-R-R.7 " Filipinas" Rosaleda AR.UE.SUNC-R-R.7 5.683,00 RESIDENCIAL 40 23 7 2.972,80 702,24 30,00%SUNC-O-R.8 " Bresca" Rosaleda AR.UE.SUNC-O-R.8 858,00 RESIDENCIAL 163 14 4 1.697,98 352,49 30,00%SUNC-O-R.9 " Parque Suárez" Rosaleda AR.UE.SUNC-O-R.9 1.021,00 RESIDENCIAL 98 10 3 1.327,30 300,69 30,00%SUNC-R-T.1 "Cortijo Merino" Teatinos AR.UE.SUNC-R-T.1 260.308,71 RESIDENCIAL 55 1420 639 139.265,00 57.517,00 45,00%
TOTAL 1.867.747,71 12.966,00 4.200,00 1.664.758,33 401.175,51
VIV LIBRE EDIFICABILIDAD VIV LIBRE
8.766,00 1.263.582,82
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
33
Descripción Edificabilidad Residencial VP
En la ciudad de Málaga existe una oferta total formada por casi 13.000
viviendas, de las que el mayor porcentaje, un 68%, corresponde a vivienda libre. El 32%
restante es vivienda protegida, lo que en términos numéricos supone 4.200 unidades.
En cuanto a la edificabilidad residencial, existen cerca de 1,7 millones de m2
de suelo. La proporción en esta variable es aún más significativa en el apartado de
vivienda libre como demuestra el hecho de que el 76% de los metros disponibles
pertenezcan a esta modalidad frente al 24% destinado a vivienda protegida.
Figura 4.1: Distribución viviendas en Suelo Urbano no Consolidado.
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
34
Figura 4.2: Edificabilidad residencial vivienda en Suelo Urbano no Consolidado (m2
techo).
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
4.4.2. Suelo urbanizable sectorizado
Cuantificación edificabilidad residencial VP y número de viviendas
A continuación se muestra la tabla descriptiva de los ámbitos de suelo
urbanizable sectorizado con previsión de edificabilidad residencial destinados a
vivienda protegida.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
35
IDENTIFICACIÓN BARRIO ÁREA DE REPARTOSUPERFICIE M2
SUELOUSO GLOBAL
DENSIDAD MÁXIMA (VIV x
HECTÁREA)
NÚM MAX VIV
NÚM MÍN VPEDIFICABILIDAD
RESIDENCIAL M2 TECHOEDIFICABILIDAD VP % VP
SUS-CA.1 " Santa Rosalía Norte" Campanillas AR-SUS-R 50.843,37 RESIDENCIAL 36 181 63 19.320,48 5.332,34 30,00%SUS-CA.2 "Santa Rosalia Central" Campanillas AR-SUS-R 41.720,47 RESIDENCIAL 36 149 51 15.853,78 4.375,73 30,00%SUS-CA.3 "Santa Rosalía Este" Campanillas AR-SUS-R 137.346,40 RESIDENCIAL 39 529 178 54.938,56 15.163,07 30,00%SUS-CA.7 "Liria Este" Campanillas AR-SUS-R 339.511,80 RESIDENCIAL 43 1.468 458 152.780,31 38.958,99 30,00%SUS-CA.15 "Rebanadilla" Campanillas AR-SUS-R 208.406,20 RESIDENCIAL 68 1.422 802 145.884,34 68.200,74 55,00%SUS-CA.16 "Manceras Oeste" Campanillas AR-SUS-R 80.091,46 RESIDENCIAL 32 254 154 28.032,01 13.104,86 55,00%SUS-CA.17"Vega Los Martínez" Campanillas AR-SUS-R 459.297,30 RESIDENCIAL 68 3.134 1.768 321.508,11 150.305,71 55,00%SUS-CA.18 "Vega San Ginés" Campanillas AR-SUS-R 616.135,80 RESIDENCIAL 68 4.205 2.372 431.295,06 201.630,58 55,00%SUS-CA.20 "Sta. Rosalía Sur" Campanillas AR-SUS-R 640.731,80 RESIDENCIAL 43 2.778 936 288.329,31 79.578,99 30,00%SUS-CA.21 "Campanillas Noroeste" Campanillas AR-SUS-R 201.315,30 RESIDENCIAL 50 1.002 313 110.723,42 26.573,53 30,00%SUS-CA.22 "Colmenarejo Norte" Campanillas AR-SUS-R 371.308,00 RESIDENCIAL 34 1.252 422 129.957,80 35.868,24 30,00%SUS-CH.4" El Coronel" Churriana AR-SUS-R 260.346,30 RESIDENCIAL 21 554 202 62.483,11 17.185,83 30,00%SUS-G.3"La Corchera" Guadalhorce AR-SUS-R 167.654,45 RESIDENCIAL 31 525 164 77.121,05 13.926,32 30,00%SUS-LE.1"Wittenber" Litoral-Este AR-SUS-R 328.036,50 RESIDENCIAL 15 486 167 55.766,53 14.224,96 30,00%SUS-LE.2"Camino de Olias" Litoral-Este AR-SUS-R 65.909,34 RESIDENCIAL 31 207 207 22.343,27 17.632,65 100,00%SUS-LE.3"El Tinto" Litoral-Este AR-SUS-R 223.163,50 RESIDENCIAL 19 416 135 44.632,70 11.439,81 30,00%SUS-LE.4"Jarazmín" Litoral-Este AR-SUS-R 67.361,98 RESIDENCIAL 20 138 71 13.472,40 6.023,70 50,00%SUS.PT.1"San Cayetano" Puerto de la Torre AR-SUS-R 717.515,83 RESIDENCIAL 25 1.822 642 213.963,22 54.560,23 30,00%SUS.PT.3"Salinas II" Puerto de la Torre AR-SUS-R 64.121,61 RESIDENCIAL 20 127 48 14.747,90 4.070,37 30,00%SUS-PT.5 "Lagar de Oliveros" Puerto de la Torre AR-SUS-R 941.386,10 RESIDENCIAL 50 4.700 2.585 470.000,00 219.725,00 55,00%SUS-PT.6"Soliva Oeste" Puerto de la Torre AR-SUS-R 179.027,10 RESIDENCIAL 56 1.003 1.003 100.255,18 85.217,15 100,00%SUS-T.4 "Cerámicas" Campanillas AR-SUS-R 381.583,70 RESIDENCIAL 48 1.833 572 190.791,85 48.651,86 30,00%
TOTAL 6.542.814 28.185,00 13.313,00 2.964.200,39 1.131.750,66VIV LIBRE EDIFICABILIDAD VIV LIBRE14.872,00 1.832.449,73
EDIFICABILIDAD RESIDENCIAL VPO SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 36
Descripción Edificabilidad Residencial VP.
En lo que respecta al suelo urbanizable sectorizado existe una oferta total más
amplia, formada por más de 28.000 viviendas.
El reparto según el tipo de vivienda es mucho más equitativo que en el caso
del suelo urbano no consolidado, de este modo, el 53% de la oferta es vivienda libre y
el 47% restante vivienda protegida, lo que se traduce en 13.313 viviendas.
En cuanto a la edificabilidad residencial, existen casi 3 millones de m2 de suelo.
La distribución de la superficie corresponde en un 62% a vivienda libre y un 38% a la
modalidad de vivienda protegida.
Figura 4.3: Distribución viviendas en Suelo Urbanizable Sectorizado.
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 37
Figura 4.4: Edificabilidad residencial vivienda Suelo Urbanizable Sectorizado (m2
techo).
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
4.5. OFERTA GLOBAL DE SUELOS PARA VIVIENDAS PROTEGIDAS
DE MÁLAGA
Vivienda
Protegida
Suelo en desarrollo del Ayuntamiento 1.265
Suelo urbano no consolidado PGOU 3.187
Suelo de próxima construcción IMV 83
Suelo de próxima construcción AVRA 226
Suelo urbanizable sectorizado PGOU 12.881
TOTAL 17.642
Al suelo urbano no consolidado previsto en el PGOU de Málaga (4.200 viviendas),
se le han suprimido los suelos que actualmente están desarrollándose, bien por iniciativa
pública, como el SUNC-R-P:2 Camino de San Rafael “ Manzana Verde” con capacidad
para 803 viviendas protegidas o de iniciativa privada como SUNC-R-R.5 Martiricos para
210 viviendas protegidas (4.200-803-210=3.187).
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 38
En el Suelo Urbanizable Sectorizado actualmente se esta tramitando por parte del
Instituto Municipal de la vivienda la ordenación de los suelos SUS-LE.2 Camino de Olias
para 207 viviendas protegidas y SUS-PT.4 Orozco para 225 viviendas (13.313-207-225=
12.881). La oferta total asciende a 17.642 viviendas.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 39
6. 5.TERRENOS EQUIPAMENTALES
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 40
5.1. INTRODUCCIÓN
Desde el Plan Municipal de Vivienda se ha realizado un análisis e inventariado
de los terrenos equipamentales de titularidad municipal de la ciudad de Málaga. El
objetivo esencial del análisis es el de servir como instrumento eficaz que permita la
definición de los siguientes aspectos:
� Conocer de forma cualitativa y cuantitativa la disponibilidad de terrenos
equipamentales en la ciudad de Málaga que por sus condiciones serían aptos
para su destino a promociones de Alojamientos Protegidos, permitiendo por
tanto realizar un completo y detallado inventario de los mismos.
� Valorar la idoneidad de los mismos para la posible ejecución de promociones
de Alojamientos Protegidos cumpliendo, de este modo, con una de las
exigencias del contenido mínimo esencial del Plan Municipal de Vivienda de
Málaga.
� Proponer cuales de los terrenos equipamentales que han sido analizados serían
aptos y ofrecerían las mejores condiciones urbanísticas y de emplazamiento
para dar cobertura a las necesidades de alojamiento que se precisan en la
ciudad de Málaga, de acuerdo con los resultados obtenidos del Análisis del
Perfil del Demandante de Viviendas Protegidas que se ha desarrollado.
� Las propuestas que se efectúan desde el Plan Municipal de Vivienda referentes
al destino de terrenos equipamentales para desarrollo de promociones de
alojamientos protegidos dependerían en todo caso de la efectiva obtención
de financiación para su materialización.
Por tanto, a través de este estudio se dispondrá de un instrumento de gran
utilidad que permita no solo cumplir con la exigencia normativa del contenido del Plan
Municipal de Vivienda de Málaga, sino también disponer de un “Inventario de Terrenos
Equipamentales de Titularidad Municipal” en el que se recojan con precisión los datos
identificativos de los mismos, sus principales características urbanísticas y su
localización exacta en la ciudad a través de la documentación gráfica y planimétrica
correspondiente.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 41
5.2. OBJETO DEL ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
5.2.1. Objeto de análisis
El planteamiento que justifica la necesidad del estudio de los terrenos
equipamentales de titularidad municipal en la ciudad de Málaga ha sido el de
conseguir que, al menos, una parte de los terrenos tengan como finalidad contribuir a
satisfacer las necesidades de alojamiento protegido de los grupos de la población que
pueden ser destinatarios de los mismos.
Otra cuestión que se configura como la premisa para poder ejecutar una
promoción de alojamientos protegidos en terrenos con uso equipamental es la
referente a las “Situaciones de alojamiento transitorio”:
� Las Administraciones Públicas andaluzas favorecerán el alojamiento transitorio
de las personas físicas con riesgo o en situación de exclusión que no puedan
acceder a una vivienda protegida.
� El alojamiento podrá satisfacerse mediante edificaciones que constituyan
fórmulas intermedias entre la vivienda individual y la residencia colectiva.
� Los alojamientos deberán incluir servicios comunes que faciliten la plena
realización de su finalidad social.
� Los alojamientos de promoción pública que se ubiquen en suelos de
equipamientos públicos tendrán la consideración de equipamientos públicos.
� Los planes de vivienda y suelo autonómicos y locales, en su correspondiente
ámbito de competencia territorial, deberán regular los programas de
actuación que se correspondan con estas situaciones de alojamiento.
El precepto citado permite la posibilidad de calificación de alojamientos
protegidos sobre suelos dotaciones pero siempre de conformidad con las
determinaciones del planeamiento urbanístico. Este aspecto debe ser valorado, en el
sentido de que efectivamente se pueden calificar promociones de alojamientos
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 42
protegidos sobre dichos terrenos dotacionales pero siempre que en el planeamiento
urbanístico se permita esta posibilidad.
5.2.2. Metodología
La metodología empleada ha sido la siguiente:
� Recogida y sistematización de la información de los solares de titularidad
municipal de Excmo. Ayuntamiento de Málaga. Dicha información ha sido
facilitada por parte de la Gerencia Municipal de Urbanismo, Obras e
Infraestructuras a través del Departamento de Planeamiento y Gestión
Urbanística, Servicio de Patrimonio, en las diferentes visitas que se han realizado
por miembros del equipo redactor del Plan Municipal de Vivienda de Málaga,
a las dependencias municipales. Mediante Informe del citado Servicio de
Patrimonio, se ha obtenido la información relativa a la relación de posibles
parcelas que se pueden destinar total o parcialmente a la ejecución de
promociones de Alojamientos Protegidos.
� El Informe indicado del Servicio de Patrimonio ha arrojado la información
relativa a los aspectos concretos de la identificación de la parcela con uso
equipamental, distrito en el que se localiza, superficie de la misma expresada
en m2 suelo y edificabilidad correspondiente en m2 de techo. De igual modo
se precisa en el Informe de referencia el concreto uso pormenorizado
equipamental y la existencia en su caso de derecho de superficie sobre las
parcelas a favor de la Junta de Andalucía, en concreto de la Consejería de
Igualdad y Bienestar Social, así como la duración del mismo. Para cada una
de las parcelas que han sido identificadas por el Servicio de Patrimonio se ha
facilitado Consulta descriptiva y gráfica de la Base de Datos del Catastro.
� Organización y priorización de los datos facilitados para configurar la
estructuración de los distintos ámbitos del estudio que se ha desarrollado, tanto
en el nivel de documentación gráfica y fichas descriptivas como en la toma de
datos que han permitido el desarrollo de las tablas cuantificativas y descriptivas
de los terrenos con uso equipamental.
� Concreción de la estructura de trabajo que ha permitido el análisis de los
distintos aspectos con relevancia para el estudio.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 43
� Estudio, análisis y concreción de la estructura de las tablas descriptivas de los
terrenos equipamentales en la ciudad de Málaga para la definición de los
parámetros urbanísticos y de localización. En este sentido, se enumeran a
continuación cada uno de los parámetros analizados:
� Denominación: identificación suministrada por el Informe del Servicio de
Patrimonio.
� Situación localización dentro del distrito que corresponda de la ciudad de
Málaga.
� Distrito: Distrito en concreto de la ciudad de Málaga en el que ubica el
terreno con uso equipamental.
� Referencia catastral: conforme a las consultas descriptivas y gráficas de
cada una de la parcelas equipamentales que forman parte del Informe
del Servicio de Patrimonio se menciona la referencia catastral
correspondiente.
� Parcela: denominación asignada del terreno equipamental.
� Calificación: uso asignado por el planeamiento urbanístico a los terrenos
objeto del estudio y que en todos los caso es un uso equipamental.
� Uso pormenorizado: uso del suelo equipamental analizado y que se
concreta en alguno de los siguientes:
- Social.
- Educativo.
- Deportivo.
� Superficie de suelo: extensión superficial del terreno con uso equipamental.
� Superficie construida: m2 de techo la superficie que se puede construir.
� Alojamientos: número estimado de alojamientos protegidos que se pueden
construir en el terreno equipamental. Para realizar dicha estimación del
número de alojamientos protegidos susceptibles de construirse se ha
utilizado el parámetro de: Superficie Construida/ 85.
� Datos de titularidad: todas las parcelas son de titularidad del Ayuntamiento
de Málaga.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 44
� Se ha efectuado la estimación cuantitativa del número de alojamientos
protegidos que puede construirse en cada uno de los terrenos equipamentales.
� Toda la información recogida de los terrenos equipamentales se ha
sistematizado de forma clara en una tabla descriptiva de carácter general, en
la que se recogen los principales aspectos de interés de cada uno de los
mismos.
De forma concreta en la citada tabla descriptiva se recogen
sistematizados los siguientes datos relativos a: denominación del terreno
equipamental, situación, distrito al que pertenece, referencia catastral,
parcela, plano, uso pormenorizado, superficie construida y nº de alojamientos
protegidos estimados.
En dicha tabla descriptiva también se ha calculado y expresado la
cuantificación total respecto de los siguientes parámetros:
- Superficie suelo total (m2): superficie total de todos los terrenos
equipamentales propuestos en el Informe del Servicio de Patrimonio.
- Superficie construida (m2 techo): expresa la cuantificación total de la
edificabilidad disponible para la totalidad de los terrenos
equipamentales vacantes en la ciudad de Málaga.
- Número de Alojamientos estimados: se han cuantificado el número
total de alojamientos protegidos estimados que se podrían construir
en todos los terrenos equipamentales propuestos en el Informe del
Servicio de Patrimonio, en la ciudad de Málaga.
� Se han elaborado gráficas descriptivas de los siguientes extremos:
- Gráfica descriptiva a nivel comparativo en cuanto a la máxima
edificabilidad materializable (superficie construida) que corresponde
para cada uno de los distritos analizados en los que se ha propuesto
la identificación de los terrenos equipamentales.
- Gráfica descriptiva también a nivel comparativo del número máximo
de alojamientos protegidos estimados que pueden construirse para
cada uno de los distritos analizados.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 45
Por tanto, a través de este estudio se dispondrá de un instrumento de gran
utilidad que permita no solo cumplir con la exigencia normativa del contenido del Plan
Municipal de Vivienda de Málaga, sino también disponer de un “Inventario de Terrenos
Equipamentales de Titularidad Municipal” en el que se recojan con precisión los datos
identificativos de los mismos, sus principales características urbanísticas y su
localización exacta en la ciudad a través de la documentación gráfica y planimétrica
correspondiente.
5.3. IDENTIFICACION DE TERRENOS EQUIPAMENTALES
Tabla 5.1: Terrenos equipamentales por distritos
DISTRITO Nº TERRENOS
CENTRO 1
ESTE 1
CIUDAD JARDÍN 1
BAILÉN-MIRAFLORES 1
PALMA-PALMILLA 1
CRUZ DE HUMILLADERO 1
CARRETERA DE CÁDIZ 3
CHURRIANA 1
CAMPANILLAS 1
PUERTO DE LA TORRE 1
TEATINOS UNIVERSIDAD 1
TOTAL 13 Fuente: elaboración propia, Cogesa. Servicio de Patrimonio de la Gerencia Municipal de Urbanismo, Obras e Infraestructuras del Ayuntamiento de Málaga.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 46
Tabla 5.2: Características Terrenos equipamentales
DENOMINACIÓN DISTRITO USO
PORMENORIZADO SUPERFICIE SUELO m2
SUPERFICIE CONSTRUIDA m2
techo
Nº ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS ESTIMADOS
E-69 "EDUCATIVO OLLETAS" CENTRO EDUCATIVO 3.832 1.916 22
E-192 "EDUCATIVO SUP-LE.4 MIRAFLORES III ESTE EDUCATIVO 7.000 3.500 41
S-483 " SOCIAL MANUEL GORRÍA" CIUDAD JARDÍN SOCIAL 1.485 1.485 17
S-188" SOCIAL PARQUE NORTE BAILÉN-MIRAFLORES SOCIAL 1.975 según PERI _
E-195.1 "EQUIPAMIENTO VIRREINAS" PALMA-PALMILLA SIN ESPECIFICAR 9.523 4.762 56
S-144 EQUIPAMIENTO BARRIGUILLA CRUZ DE
HUMILLADERO SIN ESPECIFICAR 1.605 1.605 18
E-155 "EQUIPAMIENTO VIRGEN DE BELÉN" CRTA DE CÁDIZ SIN ESPECIFICAR 3.429 1.714 20
E-162.1 "EQUIPAMIENTO BARCELÓ" CRTA DE CÁDIZ SIN ESPECIFICAR 1.875 A determinar _
S-577.3 "EQUIPAMIENTO MAINAQUE CRTA DE CÁDIZ SIN ESPECIFICAR 1.640 1.640 19
S-320 "EQUIPAMIENTO PLATERO" CHURRIANA SIN ESPECIFICAR 2.080 2.080 24
D-39 "DEPORTIVO ROQUERO" CAMPANILLAS DEPORTIVO 6.733 3.366 39
S-489 "SOCIAL PTUS-1" PUERTO DE LA TORRE SOCIAL 3.547 3.547 41
S-348 "SOCIAL EL ROMERAL" TEATINOS UNIVERS SOCIAL 4.651 4.651 54
TOTAL
49.375 30.266 351 Fuente: elaboración propia, Cogesa. Servicio de Patrimonio de la Gerencia Municipal de Urbanismo, Obras e Infraestructuras del Ayuntamiento de
Málaga.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 47
5.4. DISTRIBUCIÓN DE LOS TERRENOS PARA ALOJAMIENTOS
PROTEGIDOS POR DISTRITOS
Es conveniente también tener presente la comparativa en cuanto a los terrenos
equipamentales para cada uno de los distritos. Con esta visión comparativa se
podrán estimar y valorar las propuestas de puesta en carga de los terrenos
equipamentales vacantes para la ejecución de promociones de Alojamientos
Protegidos que resulten más idóneas en base a las características y necesidades
poblacionales de cada uno de los distritos.
Por otro lado y con el objetivo de cuantificar los Alojamientos Protegidos en
base a la edificabilidad materializable también se ha realizado el estudio comparativo
del número máximo de Alojamientos Protegidos que se pueden construir en cada uno
de los distritos.
A continuación se muestra la gráfica comparativa de la edificabilidad máxima
materializable estructurada para cada uno de los distritos en los que se ha realizado las
propuestas de terrenos equipamentales.
Como se desprende, son los Distritos Palma-Palmilla y Teatinos Universidad los
que aglutinan el mayor nivel de edificabilidad materializable y por tanto son también
los que podrán acoger mayor número de Alojamientos Protegidos.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 48
Figura 5.1: Edificabilidad máxima de terrenos equipamentales por distritos
Fuente: elaboración propia, Cogesa. Ayuntamiento de Málaga.
Figura 5.2: Nº máximo de Alojamientos Protegidos por Distritos.
Fuente: elaboración propia, Cogesa. Ayuntamiento de Málaga.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 49
5.5. TOTAL DE SUELOS PARA ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS EN
MÁLAGA
Alojamientos en construcción 118
Suelo para Alojamientos 351
Total Alojamientos Protegida 469
En este cuadro solo se han reflejado los alojamientos en construcción y los
suelos para alojamientos del Patrimonio Municipal de Suelo, en ningún caso se han
incluido los equipamientos posibles del PGOU vigente, pues obligaría a un análisis de
depuración muy detenido. En cualquier caso los alojamientos equipamentales
protegidos no solo pueden ir en suelos vinculados a equipamientos, sino que cualquier
otro suelo puede llevar a efecto este tipo de soluciones.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
50
6. OFERTA GLOBAL DE
VIVIENDAS, ALOJAMIENTOS
Y SUELOS PARA VP. EN
MÁLAGA
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
51
6. OFERTA GLOBAL DE VIVIENDAS, ALOJAMIENTOS Y SUELOS
PARA VIVIENDA PROTEGIDA EN MÁLAGA
La oferta global de viviendas y suelos se establece según el siguiente cuadro.
Vivienda
Protegida
Viviendas en construcción 67
Viviendas proyectadas 1.668
Suelo en desarrollo del Ayuntamiento 1.265
Suelo de próxima construcción IMV 83
Suelo de próxima construcción AVRA 226
Suelo urbano no consolidado PGOU 3.187
Suelo urbanizable sectorizado PGOU 12.881
TOTAL 19.377
Además hay que añadir a esta oferta los 118 alojamientos proyectados y los
suelos equipamentales con capacidad para 351 alojamientos.
El total de oferta de viviendas, alojamientos y suelo se eleva a 19.846 viviendas.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
1
PLAN MUNICIPAL DE LA VIVIENDA DE MÁLAGA
PLAN DE VIVIENDA Y SUELO DEL MUNICIPIO DE
MÁLAGA 2014-2023
BLOQUE 2: OFERTA VIVIENDA
PROTEGIDA
Octubre 2014
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO
DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
BLOQUE 2: OFERTA VIVIENDA PROTEGIDA
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
2
1. INTRODUCCIÓN
1.1. INTRODUCCIÓN
1.2. FUENTES DE ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
1.2.1. Fuentes de análisis
1.2.2. Metodología
2. STOCK DE VIVIENDAS Y VIVIENDAS PROTEGIDAS
2.1. INTRODUCCIÓN
2.2. STOCK DE VIVIENDA
3. VIVIENDAS Y ALOJAMIENTOS EN PROMOCIÓN
3.1. VIVIENDAS PROTEGIDAS EN EJECUCIÓN DEL IMV Y SMVM
3.1.1.Viviendas protegidas en régimen de alquiler
3.1.2.Viviendas protegidas régimen alquiler con opción a compra
3.1.3. Viviendas protegidas en régimen de venta
3.2. VIVIENDAS PROYECTADAS
3.2.1. Viviendas protegidas régimen alquiler opción compra del IMV o SMVM
3.2.2. Viviendas protegidas en régimen de alquiler del IMV o SMVM
3.2.3. Viviendas protegidas en régimen de venta del IMV o SMVM
3.2.4. Viviendas protegidas EPSA
3.2.5 Viviendas protegidas privadas en ejecución o calificadas
3.3. ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS PROYECTADOS
3.4. IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA ACTUAL DE VP
3.4.1. Promotores de VP en la ciudad de Málaga
3.4.2. Identificación de la VP por distritos
3.4.3. VP según la naturaleza de los promotores
ÍNDICE BLOQUE 2: OFERTA VIVIENDA PROTEGIDA
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
3
4. DISPONIBILIDAD DE SUELOS PARA VIVIENDAS PROTEGIDAS
4.1. INTRODUCCIÓN
4.2. FUENTES DE ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
4.2.1. Fuentes de análisis
4.2.2. Metodología
4.3. SUELOS MUNICIPALES EN DESARROLLO
4.3.1. Suelos Municipales de próxima promoción
4.3.2. Suelos de AVRA de próxima promoción
4.4. SUELO PLAN GENERAL ORDENACIÓN URBANÍSTICA 2011
4.4.1. Suelo urbano no consolidado
4.4.2. Suelo urbanizable sectorizado
4.5. OFERTA GLOBAL DE SUELOS PARA VIVIENDAS PROTEGIDAS EN MÁLAGA
5. TERRENOS EQUIPAMENTALES
5.1. INTRODUCCIÓN
5.2. OBJETO DEL ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
5.2.1. Objeto de análisis
5.2.2. Metodología
5.3. IDENTIFICACIÓN DE TERRENOS EQUIPAMENTALES
5.4. DISTRIBUCIÓN DE LOS TERRENOS PARA ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS POR
DISTRITOS.
5.5. TOTAL DE SUELOS PARA ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS EN MÁLAGA.
6. OFERTA GLOBAL DE VIVIENDAS, ALOJAMIENTOS Y SUELOS PARA VIVIENDAS
PROTEGIDAS EN MÁLAGA.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
4
2. 1. INTRODUCCIÓN
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
5
1.1. INTRODUCCIÓN
En el presente documento se realizan las propuestas de viviendas protegidas
acogidas a los distintos programas en base al estudio y cuantificación que se ha
realizado en el marco del Análisis de la Oferta de Vivienda Protegida en la ciudad de
Málaga.
Se trata de recoger y describir los recursos que componen la oferta de vivienda
y suelo susceptibles de dar solución a los problemas de demanda planteados, tal
como :
� Viviendas en construcción
� Viviendas Proyectadas y en tramitación
� Suelos en Tramitación para viviendas pública.
� Patrimonio Municipal de Suelo (PMS)
� Disponibilidad de suelo para Vivienda Protegida: PGOU 2011
� Terrenos equipamentales con destino Vivienda Protegida
En definitiva, se trata de dar cumplimiento a la exigencia de la Ley 1/2010
reguladora del Derecho a la Vivienda en Andalucía, donde se recoge la necesidad
de concretar la definición y cuantificación de actuaciones protegidas que se deba
promover.
En base a los distintos promotores privados (aquellos que han desarrollado
promociones de viviendas protegida en los cuatro últimos años) y públicos que
desarrollan su actividad en la ciudad de Málaga se ha podido identificar la Oferta
Total de Viviendas Protegidas tal y como se analiza en este capítulo.
Esta Información se completa con los anexos relativos a la correspondiente
descripción gráfica mediante la planimetría con la localización de cada una de las
promociones así como mediante fichas descriptivas que definen las principales
características de cada una de ellas.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
6
1.2. FUENTES DE ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
1.2.1. Fuentes de análisis
El Estudio de la Oferta Total de Viviendas comprende el análisis específico de
todas y cada una de las promociones existentes en la ciudad, para lo cual ha sido
necesario valorar los siguientes aspectos:
- Documentación gráfica del Instituto Municipal de la Vivienda relativa a las
viviendas de promoción pública que se están promoviendo en la actualidad
así como del suelo disponible con un uso residencial que acogerá la ejecución
de viviendas protegidas y para cuyas promociones se encuentra el proyecto
técnico redactado.
- Promociones que se encuentran calificadas en la actualidad en la ciudad de
Málaga, tanto aquellas promovidas por la Empresa Pública del Suelo de
Andalucía (EPSA ahora AVRA) como aquellas otras de promotores privados.
- Suelo disponible de uso residencial que permitirá el desarrollo de futuras
promociones de viviendas protegidas, a corto y medio plazo. El análisis se
realiza en función del propio grado de desarrollo urbanístico del suelo donde se
emplacen y de su disposición de proyecto técnico edificatorio redactado.
1.2.2. Metodología
A nivel metodológico el análisis y valoración de las viviendas protegidas, tanto
de promoción pública como privada, así como de su localización se ha efectuado
conforme al siguiente procedimiento:
� Examen, evaluación y estudio de la información facilitada tanto por los
promotores privados como por los operadores públicos que desarrollan su
actividad en la ciudad de Málaga. Se ha contactado con cada uno de los
mismos al objeto de solicitar la mayor información posible de sus promociones
de VP.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
7
La fuente empleada para contactar con los promotores privados se ha
efectuado a través de la Asociación de Promotores y Constructores de
Málaga.
� Sistematización de la información obtenida para la concreta definición de los
ámbitos de estudio que permitan la identificación de la Oferta Total de
viviendas protegidas para la ciudad de Málaga.
� Preparación de tablas descriptivas con las principales características de cada
una de las promociones. Los datos que incluyen las tablas son:
- Programa de Viviendas Protegidas al que se acogen.
- Distrito en el que se ubica cada una de las promociones.
- Número de viviendas protegidas.
- Identificación del promotor (público o privado).
- Delimitación temporal para la concreta ejecución de las viviendas. Los
criterios de valoración han sido: viviendas terminadas o en fase de
ejecución, programación temporal (corto o largo plazo) y el grado de
desarrollo urbanístico en que se encuentre el suelo.
� Clasificación de las viviendas según los siguientes criterios:
� Viviendas entregadas: promociones que se encuentran concluidas en la
actualidad y que están prestando servicio a los ciudadanos.
� Viviendas en Ejecución: promociones que se están ejecutando en la
actualidad, estando, por tanto en desarrollo la actividad edificatoria.
� Viviendas Proyectadas y en Tramitación: suelos con uso residencial
disponibles en la actualidad para la ejecución de promociones públicas
de viviendas protegidas. Se trata, bien de suelos que disponen de un
grado de desarrollo urbanístico muy elevado, que permiten una
próxima edificación, o bien que se encuentran en una fase no tan
avanzada del proceso urbanístico pero con desarrollo en el corto plazo
(falta por completarse la ordenación pormenorizada de la ejecución
del planeamiento de desarrollo, desarrollo de la urbanización o
conclusión de la misma), lo cual ha permitido la definición del número
de viviendas protegidas que se ejecutarán.
� Preparación de fichas descriptivas de cada una de las viviendas protegidas de
promoción pública con indicación de los siguientes parámetros:
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
8
� Denominación: identificación de la promoción de viviendas protegidas.
� Situación: ubicación de la promoción.
� Distrito: concreta localización en el Distrito correspondiente.
� Referencia catastral: para los casos en los que se disponía de la misma,
se ha especificado la referencia catastral correspondiente al edificio de
la promoción de vivienda protegida de que se trate.
� Clase de suelo: clase de suelo en la que se encuentra la promoción de
viviendas protegidas o bien a la que se adscribe el suelo disponible
residencial sobre el que se ejecutará una promoción.
� Calificación: uso global que corresponde a la promoción o suelo
estudiado y que para todos los casos es la residencial.
� Uso pormenorizado: calificación del uso global residencial.
� Número de viviendas.
� Número de garajes.
� Número de trasteros.
� Nº de viviendas de 1, 2, 3 ó 4 dormitorios y de viviendas de minusválidos
que tiene la promoción.
� Programa: se menciona el concreto programa de vivienda protegida al
que se acoge la promoción en función de la calificación provisional
que se haya obtenido para las viviendas que se encuentran terminadas
o bien que se están ejecutando en la actualidad.
� Fecha de calificación provisional.
� Plan de viviendas con el que ha obtenido la calificación provisional.
� Precio máximo señalado en euros por m2 de superficie útil.
� Renta anual en caso de viviendas en alquiler, señalado con el
porcentaje máximo que le corresponde sobre el precio máximo de
referencia dependiendo del Plan y el programa al que está acogido.
� Vinculación al régimen expresado en nº de años.
� Datos de titularidad: en la parte inferior de cada ficha descriptiva se
menciona al promotor público que es titular de las viviendas.
� A nivel de documentación gráfica se incluyen en cada una de las fichas
descriptivas los siguiente planos de localización de las viviendas de promoción
pública:
� Localización de la promoción o del suelo disponible residencial en un
plano general de la organización de los distritos en la ciudad de
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
9
Málaga, identificando mediante sombreado el concreto distrito en el
que se ubica y señalando mediante un punto azul de referencia su
localización. Dicho plano se ha realizado a escala 1: 100.000.
� Delimitación de la parcela en la que se localiza la promoción mediante
plano en Autocad sombreando y perfilando su extensión. Estos planos
de emplazamiento más cercano se han realizado a escala 1.5000-
1.2500.
� Imagen real de la parcela y en su caso de la edificación mediante su
visualización a través del Google Maps en su aplicación Street View, así
como de Google Earth, que ha permitido la concreta localización de la
promoción y en el caso de las parcelas la delimitación del perímetro de
la misma tal y como se ha indicado en el apartado anterior.
� Fotografía o representación de la promoción en Perspectiva o Alzado.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
10
3. 2. STOCK DE VIVIENDAS Y
VIVIENDAS PROTEGIDAS
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
11
2.1. INTRODUCCIÓN
En este apartado se recoge el stock de viviendas actualmente existente en la
ciudad, analizado por la Fundación Ciedes, las viviendas protegidas en ejecución del
IMV y las que se encuentran proyectadas y pendientes de financiación de los distintos
promotores públicos y privados. Se termina con el análisis de la oferta de alojamientos.
2.2. STOCK DE VIVIENDA
Este apartado analiza la vivienda que hay disponible en la actualidad en la
ciudad de Málaga.
Para conocer el stock de vivienda existente en la ciudad ha sido necesario
recurrir a los datos aportados por la Fundación Ciedes.
Figura 2.1: Viviendas terminadas en la ciudad de Málaga por tipología.
Fuentes: Fundación Ciedes. Analistas Económicos de Andalucía a partir del Colegio Oficial de Arquitectos de Málaga
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
12
Tabla 2.1: Evolución viviendas terminadas en Málaga por tipología.
2005 2012
Unifamiliar Plurifamiliar Libre VPO Unifamiliar Plurifamiliar Libre VPO
Alhaurín Torre 609 320 923 6 38 44 58 24
Alhaurín Grande 131 300 431 0 21 21 42 0
Almogía 40 0 40 0 8 0 8 0
Benalmádena 355 1.154 1.388 121 18 234 252 0
Cártama 320 348 667 1 20 20 40 0
Casabermeja 42 38 80 0 7 4 11 0
Colmenar 9 0 9 0 4 0 4 0
Fuengirola 200 1.899 2.058 41 7 66 73 0
MÁLAGA 455 4.763 5.042 176 99 343 442 0
Mijas 722 4.425 5.146 1 40 157 197 0
Pizarra 177 12 188 1 12 4 16 0
Rincón de la
Victoria 615 386 1.001 0 13 15 28 0
Totalán 2 0 2 0 0 0 0 0
Torremolinos 50 1.103 947 206 16 0 16 0
ÁREA METROP. 3.727 14.748 17.922 553 303 908 1.187 24
PROVINCIA 8.751 26.338 34.019 1.070 793 1.948 2.648 93
Fuentes: Fundación Ciedes. Analistas Económicos de Andalucía a partir del Colegio Oficial de Arquitectos de Málaga
A partir de estos datos relativos a viviendas terminadas, así como de aquellos
referentes a la demanda, es posible obtener una aproximación del stock de vivienda
nueva sin vender.
Precisamente el boom inmobiliario originó un fuerte repunte de la oferta -
produciéndose viviendas a unos niveles muy superiores a los de años anteriores- que
no ha podido ser absorbida en su totalidad por la demanda, de ahí la existencia de
este stock de viviendas pendientes de venta. Sin embargo, el ajuste del sector ha
supuesto una práctica paralización de la oferta de nueva construcción, que no
parece pueda sufrir modificaciones significativas a medio plazo, superando las
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
13
compraventas al número de viviendas terminadas en los últimos años, lo que ha
originado una reducción de este stock desde 2009 hasta la actualidad.
Cabe recordar que las estimaciones que se han venido realizando en los
últimos años del stock de vivienda nueva por vender difieren de manera significativa,
dependiendo de las fuentes estadísticas empleadas y del método de estimación que
se utilice para su cálculo. Por este motivo, en este epígrafe se han incluido dos
escenarios, en un intento de reflejar las diferencias existentes entre estimaciones. En
general, el cálculo del stock de vivienda se obtiene restando las compras de viviendas
nuevas de las viviendas terminadas en un determinado ámbito territorial y en un
determinado periodo. No obstante, como se ha señalado, pueden utilizarse diferentes
fuentes estadísticas que producen resultados diferentes.
En concreto, los dos escenarios planteados (1 y 2) se han calculado partiendo
de las estimaciones de stock de vivienda publicadas por el Ministerio de Fomento. Los
últimos datos publicados en este caso corresponden al año 2011, por lo que para
obtener el stock de vivienda nueva por vender en 2012 habría que sumar al stock
estimado para 2011 el número de viviendas terminadas en 2012, y restarle las compras
realizadas a lo largo de dicho año.
Precisamente, para conocer estas compras es posible utilizar dos fuentes
estadísticas diferentes: las transacciones de vivienda nueva o compraventas, que
publica el Ministerio de Fomento, y las compraventas de vivienda nueva, de la
Estadística de transmisiones de derechos de la propiedad del INE. El escenario 1 se ha
calculado, por tanto, partiendo del stock estimado por el Ministerio y utilizando el
indicador de compraventas del Ministerio. En cuanto al escenario 2, se estima de igual
forma que el escenario 1, pero utilizando las compraventas de vivienda nueva del INE
como variable a restar de las viviendas terminadas.
A tenor de los dos escenarios, se aprecia como el stock de vivienda nueva por
vender en la provincia de Málaga oscila entre las 13.682 viviendas del escenario 2
(obtenido a partir del stock de vivienda publicado por el Ministerio para 2011, más las
viviendas terminadas en 2012 menos las compraventas de vivienda nueva del INE) y las
18.343 del escenario 1 (calculado a partir también del stock de vivienda que publica el
Ministerio, pero utilizando como estimador de las compras el indicador del Ministerio de
Fomento). Una disparidad similar se aprecia tanto para Andalucía como para España.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
14
Tabla 2.2: Stock de vivienda en Málaga. Año 2012
Fuente: Fundación Ciedes. Estimaciones a partir de datos del INE y Ministerio de Fomento.
Respecto a las estimaciones de stock de viviendas para la ciudad de Málaga,
según el escenario 1, el stock de vivienda nueva pendiente de venta en la ciudad de
Málaga es de 1.358 unidades, el 0,5% de las viviendas existentes según el Censo,
siendo este número algo menor en el escenario 2 (1.013 viviendas nuevas por vender).
Este stock en la capital malagueña representa en torno al 7,5% del stock estimado
para el conjunto de la provincia, representando el conjunto del Área Metropolitana de
Málaga el 42,5% del total provincial.
Tabla 2.3: Evolución stock de vivienda en Málaga 2012-2012
Fuente: Fundación Ciedes. Estimaciones a partir de datos del INE y Ministerio de Fomento.
(Número de viviendas terminadas pendientes de venta)
Escenario 1
%/Total
viviendas
Censo 2011
Escenario 2
%/Total
viviendas
Censo 2011
Málaga 1.358 0,5 1.013 0,4
Área metropolitana 7.789 1,5 5.810 1,1
Resto provincia 10.554 2,7 7.872 2,0
Provincia Málaga 18.343 2,0 13.682 1,5
Andalucía 107.562 2,5 95.817 2,2
España 693.104 2,7 652.736 2,6
(Diferencia en número de viviendas terminadas pendientes de venta)
Escenario 1 Escenario 2
Málaga -482 -827
Área metropolitana -2.057 -4.037
Resto provincia -1.043 -3.724
Provincia Málaga -3.100 -7.761
Andalucía -4.685 -16.430
España 5.581 -34.787
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
15
En lo que se refiere a la trayectoria de este stock en los últimos años, los dos
escenarios reflejan, en general, una reducción de las viviendas nuevas pendientes de
venta entre los años 2010 y 2012, ya que el ajuste de la construcción y el sector
inmobiliario han provocado una fuerte reducción de la oferta de viviendas. Así, en la
ciudad de Málaga, el stock se ha reducido en casi 500 viviendas, según el escenario 1,
o en torno a 830 unidades en el escenario 2.
Tabla 2.4: Evolución licencias 1ª ocupación y viviendas en Málaga
Tasas de variación anual en %
Licencias 1ª
ocupación
expendidas
Viviendas Libres VPO
Licencias 1ª
ocupación
expendidas
Viviendas Libres VPO
2002 625 5.755 4.964 791 - - - -
2003 595 4.474 4.142 332 -4,8 -22,3 -16,6 -58,0
2004 693 5.172 4.599 573 16,5 15,6 11,0 72,6
2005 359 4.887 4.503 384 -48,2 -5,5 -2,1 -33,0
2006 400 4.466 4.011 455 11,4 -8,6 -10,9 18,5
2007 389 4.882 4.308 574 -2,8 9,3 7,4 26,2
2008 455 5.154 4.550 604 17,0 5,6 5,6 5,2
2009 329 4.097 3.532 565 -27.7 -20,5 -22,4 -6,5
2010 184 3.201 1.809 1.392 -44,1 -21,9 -48,8 146,4
2011 190 1.737 1.181 556 3,3 -45,7 -34,7 -60,1
Fuente: Analistas Económicos de Andalucía a partir de la Gerencia Municipal de Urbanismo y Cartografía de Andalucía.
En el escenario 1, la reducción de este stock se observa en todos los ámbitos
territoriales analizados, exceptuando España. Una trayectoria similar se observa en el
escenario 2, si bien en este caso también se aprecia una reducción del stock en el
conjunto de España. En definitiva, parece observarse una paulatina reducción en el
número de viviendas nuevas pendientes de venta, ya que a la práctica paralización
de la oferta se ha unido un menor retroceso de la demanda, si bien las cifras difieren
de forma significativa según el método de estimación utilizado.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
16
4. 3.VIVIENDAS Y ALOJAMIENTOS
EN PROMOCIÓN
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
17
3.1 VIVIENDAS PROTEGIDAS EN EJECUCIÓN DEL IMV Y DE
SMVM.
De forma global, el Instituto Municipal de la Vivienda (IMV) y la Sociedad
Municipal de Viviendas de Málaga SL. tiene en ejecución 67 viviendas protegidas,
siendo su detalle el que se ofrece en la siguiente figura.
Viviendas
Alquiler 17
Alquiler opción a compra 17
Régimen general venta 33
Total 67
A continuación se ofrece el listado detallado según el régimen de ejecución de
las mismas.
3.1.1. Viviendas protegidas en régimen de alquiler
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
SAN FELIX CANTALICIO 17 2008-2012 20/09/2011 Alquiler integración social
TOTAL 17
3.1.2. Viviendas protegidas régimen alquiler con opción a compra
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
CHURRUCA 3 2008-2012 07/05/2012 Alquiler opción compra jóvenes
ZAMORANO 21 5 2008-2012 09/05/2012 Alquiler opción compra jóvenes
ZAMORANO 68 2 2008-2012 08/05/2012 Alquiler opción compra jóvenes
JARA 2 2008-2012 07/05/2012 Alquiler opción compra jóvenes
YEDRA 5 2008-2012 08/03/2012 Alquiler opción compra jóvenes
TOTAL 17
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
18
3.1.3. Viviendas protegidas en régimen de venta
3.2. VIVIENDAS PROYECTADAS
En la siguiente tabla pueden apreciarse las viviendas que hay en la actualidad
proyectadas en la ciudad de Málaga según los diferentes regímenes.
Viviendas
Alquiler IMV 341
Alquiler Privado 4
Alquiler con opción a compra IMV 12
Alquiler con opción a compra privados 56
Régimen especial venta IMV 256
Régimen especial venta privados 64
Régimen general venta IMV 390
Régimen general venta EPSA 28
Régimen general venta privados 265
Venta Iniciativa municipal y autonómica IMV 84
Venta Iniciativa municipal y autonómica privados 168
TOTAL 1.668
De igual modo que en el caso anterior, a continuación se recoge el listado de
viviendas protegidas, tanto públicas como privadas incluidas en proyectos pendientes
de ejecución o con calificaciones provisionales.
Hay que aclarar que, el régimen de calificación señalado en los siguientes
cuadros posiblemente deberá adaptarse a las características de la demanda real
previamente analizada en el Bloque 1 así como al nivel de ingresos de los
demandantes. En otras palabras, seguramente será necesario revisar los programas.
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
NOSQUERA 33 2008-2012 25/02/2013 Venta régimen general
TOTAL 33
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
19
3.2.1. VP régimen alquiler opción a compra del IMV Y DE SMVM
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
Nª SEÑORA DE FÁTIMA 12 2008-2012 02/02/2011 Alquiler opción compra jóvenes
TOTAL 12
3.2.2. Viviendas protegidas régimen alquiler del IMV Y DE SMVM
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
PARCELA R-5 UNIVERS 70 2008-2012 30/01/2012 Alquiler renta básica
PARCELA R-12 UNIVERS 202 2008-2012 08/02/2012 Alquiler renta básica
PARCELA R-14 UNIVERS 69 2008-2012 30/01/2012 Alquiler renta básica
TOTAL 341
3.2.3. Viviendas protegidas régimen de venta del IMV Y DE SMVM
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
PARCELA R-1 UNIVERS 84 2008-2012 30/01/2012 Venta régimen especial
PARCELA R-15 UNIVERS 91 2008-2012 17/02/2012 Venta régimen especial
PARCELA R-10 UNIVERS 140 2008-2012 30/01/2012 Venta régimen general
PARCELA R-11 UNIVERS 89 2008-2012 06/11/2012 Venta régimen general
PARCELA R-11 UNIVERS 81 2008-2012 06/11/2012 Venta régimen especial
PARCELA R-16 UNIVERS 113 2008-2012 14/02/2012 Venta régimen general
PARCELA R-3 UNIVERS 84 2008-2012 20/02/2012 Venta MYAS
JIMÉNEZ 23 09/02/2011 Venta régimen general
CALVO 25 Venta régimen general
TOTAL 730
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
20
3.2.4. VP de la empresa pública de suelo de Andalucía (EPSA)
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
JARA 12 2008-2012 02/08/2012 Venta régimen general
PLAZA SAN PABLO 16 2008-2012 08/06/2012 Venta régimen general
TOTAL 28
3.2.5. VP privadas en ejecución o calificadas
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
SAMANIEGO 4 2008-2012 25/02/2011 Alquiler renta básica
LAS MORILLAS 79 2008-2012 22/12/2010 Venta régimen especial
LAS MORILLAS 42 2008-2012 22/12/2010 Venta régimen general
SAN QUINTIN 8 2008-2012 18/04/2011 Venta régimen general
PARQUE NORTE R-3 100 2008-2012 2010 Venta régimen general
PARQUE NORTE R-4 100 2008-2012 2010 Venta régimen general
MARTIRICOS 168 2008-2012 18-3-2014 Venta MYAS
MARTIRICOS 56 2008-2012 18-3-2014 Alquiler opción compra
TOTAL 557
3.3. ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS PROYECTADOS
VIVIENDAS PLAN
FECHA
CALIFICACIÓN RÉGIMEN
CARRIL 38 20/01/2014 MAYORES
JERUSALÉN 80 2008-2012 24/01/2011 MUJERES
TOTAL 118
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
21
3.4. IDENTIFICACIÓN DE LA OFERTA ACTUAL DE VIVIENDA
PROTEGIDA.
Por medio del Análisis que se ha realizado de la Oferta de Viviendas Protegidas
en la ciudad de Málaga y en base a la metodología descrita, se puede concluir que
la Oferta Total de Vivienda Protegida asciende a 1.735 unidades, (resultado de las
viviendas en construcción 67 más las viviendas proyectadas 1.668) + 118 alojamientos
protegidos + suelo destinado a vivienda protegida.
La distribución de las viviendas según su calificación indica que la mayoría de
las viviendas, el 74,2%, se encuentran en viviendas calificadas en venta, ya sean
destinadas a familias con ingresos inferiores al 2,5 IPREM (Régimen Especial) que
suponen el 24,8%; o con ingresos inferiores al 3,5 IPREM (Régimen General) que
suponen 55,6%; o destinadas a familias con ingresos inferiores 5,5 IPREM (Iniciativa
Municipal y Autonómica) (19,6 %). El 25,8% restante corresponde a las viviendas
calificadas en alquiler, de estas el 19,0% corresponden a viviendas en alquiler con
opción de compra.
3.4.1. Promotores de VP en la ciudad de Málaga
En la ciudad de Málaga intervienen, en el ámbito del desarrollo de
Actuaciones Protegidas de promoción de viviendas, los siguientes promotores tanto
públicos como privados (en promociones desarrolladas en los dos últimos años):
� Instituto Municipal de la Vivienda de Málaga.
� Sociedad Municipal de Viviendas de Málaga S.L.
� Empresa Pública del Suelo de Andalucía (EPSA).
� Redimar Sociedad Cooperativa Andaluza de Viviendas.
� Gripandal S.L
� Serramar Sociedad Cooperativa Andaluza de Viviendas.
� Mofait S.L.
� Comproansa S.A.
� Espacio Medina S.L.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
22
3.4.2. Identificación de la VP por distritos
Las viviendas protegidas se encuentran localizadas en los siguientes distritos de
la ciudad:
� Puerto de la Torre.
� Centro.
� Teatinos-Universidad.
� Palma-Palmilla.
� Cruz de Humilladero.
� Carretera de Cádiz.
� Bailen-Miraflores.
La siguiente gráfica recoge la participación porcentual de las viviendas
protegidas en cada uno de los distritos anteriormente citados. Como se desprende, el
mayor porcentaje, casi el 39%, de las viviendas se ubican en el Distrito Puerto de la
Torre, seguido del 23% que alcanza el Distrito Teatinos-Universidad y el 16% en el Distrito
Centro. Con carácter residual se encuentran los Distritos Carretera de Cádiz, Bailén
Miraflores y Palma-Palmilla que acaparan entre el 1% y el 5% del total de la Oferta.
Figura 2.3: Distribución de la Oferta de VP por Distrito.
Fuente: Elaboración propia, Cogesa
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
23
3.4.3. VP según la naturaleza de los promotores
El análisis de la naturaleza de los promotores que intervienen en la
configuración de la oferta de vivienda protegida en la ciudad de Málaga revela la
fuerte presencia pública, como muestra el hecho de que el 67,9% de los proyectos son
de carácter público frente al 32,1% que representan los entes privados.
Figura 2.5: Distribución de la Oferta según naturaleza de los promotores
Fuente: Elaboración propia, Cogesa.
68%
32%
PROMOTORES PUBLICOS
PROMOTORES PRIVADOS
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
24
5. 4. 4. 4. DISPONIBILIDAD DE
SUELOS PARA VIVIENDAS
PROTEGIDAS
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
25
4.1. INTRODUCCIÓN
El objeto del presente documento es la descripción del trabajo de análisis que
se ha realizado en el ámbito del Estudio de Oferta de Vivienda Protegida para la
ciudad de Málaga, en función de las previsiones del documento de aprobación
definitiva del Plan General de Ordenación Urbanística de Málaga.
Como se constata en el citado documento la revisión del Plan General de
Ordenación Urbanística de Málaga actualmente vigente obedece, no sólo a la
necesidad de establecer un modelo configurador urbanístico para la ciudad de
Málaga de cara al futuro, sino también a disponer de un marco normativo en materia
de planeamiento general. Es precisamente en este marco normativo donde cobra
especial valor la reserva de terrenos con edificabilidad residencial para vivienda
protegida que constituye una base fundamental de los recursos de la oferta de
viviendas protegidas.
Los objetivos generales del proceso de revisión del Plan General de Ordenación
Urbanística son:
� Mejorar y clarificar las determinaciones tanto de ordenación como de gestión.
� Prever la incidencia de las recientes realizaciones tanto sobre la estructura
urbana general como los distintos ámbitos locales.
� Integrar en el nuevo planeamiento todas aquellas iniciativas en ejecución, en
proyecto o en gestación que puedan considerarse positivas.
� Adecuar sus determinaciones al nuevo marco normativo vigente.
Por tanto la revisión del Plan General de Ordenación Urbanística de Málaga
responde, en cuanto a su ordenación, a los siguientes criterios:
a) Adopta el modelo de ordenación asegurando entre otras cuestiones:
- Su adecuada integración en los Planes de Ordenación del Territorio.
- El respeto a la ciudad existente, convirtiendo en ilegales las operaciones de
renovación urbana agresiva.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
26
- La conservación, protección y mejora del centro histórico y su interconexión
con el resto del municipio.
- La integración de los nuevos desarrollos urbanísticos con la ciudad
consolidada.
- La adecuación de las infraestructuras para la efectiva prestación de los
servicios urbanos.
- La preservación del litoral.
- La preservación del proceso urbano de una serie de terrenos, entre otros, los
que tengan valores naturales o históricos y los que su puesta en carga tengan
riesgos.
b) Tiene en cuenta una serie de conceptos jurídicos indeterminados, pero exigibles y
controlables judicialmente, consistentes en:
- Mantener, en lo sustancial, el diseño edificatorio en la ciudad consolidada,
salvo el de aquellas zonas que provengan de procesos inadecuados de
desarrollo urbano.
- Atender las demandas de vivienda social. Por ello, en el caso concreto del
municipio de Málaga se obliga a la reserva en cada área o sector con uso
residencial de los terrenos equivalentes al menos al 30% de la edificabilidad
residencial, para su destino a viviendas de protección oficial u otros regímenes
de protección pública.
- Mantener o mejorar la proporcionalidad entre usos lucrativos y dotacionales.
- Equilibrar dotaciones y equipamientos entre las distintas partes del Municipio,
procurando su coherencia, funcionalidad y accesibilidad.
- Evitar especialización de usos en los nuevos desarrollos urbanísticos de la
ciudad.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
27
4.2. FUENTES DE ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
4.2.1. Fuentes de análisis
- Previsiones de edificabilidad residencial de vivienda protegida y
cuantificación del número de viviendas que se corresponden con la misma.
- Clasificación del suelo, específicamente el suelo urbano no consolidado, y el
suelo urbanizable sectorizado, con uso residencial o con uso compatible
residencial.
- Identificación y relación de los sectores de suelo urbanizable sectorizado que
disponen de la concreción de edificabilidad residencial de vivienda
protegida, así como el número de las mismas. También se han identificado
aquellos excluidos de edificabilidad residencial para vivienda protegida, así
como otros que dentro de cada una de las clases de suelo no tienen la
calificación de uso residencial.
- Documentación gráfica del documento de aprobación definitiva, planos de
ordenación y de calificación así como de las fichas de planeamiento de
desarrollo del suelo urbano no consolidado y fichas de sectores en suelo
urbanizable sectorizado.
- Fichas de edificabilidad residencial de vivienda protegida para el suelo
urbano no consolidado y en suelo urbanizable sectorizado.
- Sistematización y descripción en la citadas fichas de los aspectos más
relevantes para el estudio completo de las previsiones de vivienda protegida
en los siguientes aspectos: identificación del sector o ámbito de suelo, área
de reparto, uso global, número mínimo de vivienda protegida, edificabilidad
residencial (m2 techo), edificabilidad vivienda protegida y porcentaje de
techo de vivienda protegida.
- Localización de los sectores o zonas descritos en los apartados anteriores y su
ubicación en el plano.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
28
4.2.2. Metodología
A nivel metodológico, el Estudio de la Oferta de Viviendas Protegidas para la
ciudad de Málaga, se ha desarrollado con base en los siguientes criterios:
� Examen, evaluación y sistematización de la estructura documental del Plan
General de Ordenación Urbanística.
� Organización y priorización de los datos seleccionados para configurar la
estructura de los distintos apartados del presente documento.
� Concreción de la estructura del Estudio de Oferta en los apartados que se
enumeran a continuación:
- Tablas comprensivas de la identificación de las zonas de suelo urbano
no consolidado de nuevos desarrollos, con mención específica de:
identificación zona suelo urbano no consolidado, zona y área de
reparto( siguiendo la nomenclatura del documento de planeamiento
general).
- Tablas comprensivas de la identificación de los sectores de suelo
urbanizable sectorizado de nuevo desarrollo, con mención específica
de: identificación sectores del Plan General de Ordenación Urbanística,
Barrio y Área de Reparto.
- Tablas comprensivas de la descripción de datos base para el cálculo de
los parámetros de: superficie total en m2 de suelo para el suelo urbano
no consolidado y para el suelo urbanizable sectorizado; número
máximo de viviendas, número mínimo de viviendas protegidas, número
total vivienda libre, total edificabilidad residencial en m2 de techo y
total edificabilidad vivienda protegida en m2 de techo.
� Gráfica de los resultados obtenidos para la representación de: la distribución
vivienda libre/vivienda protegida en Suelo Urbano no Consolidado; distribución
edificabilidad residencial vivienda libre/vivienda protegida en Suelo Urbano no
Consolidado.
� Gráfica para el Suelo Urbanizable Sectorizado.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
29
� Localización de cada una de las zonas con previsiones de edificabilidad
residencial de vivienda protegida y referenciado en el plano del término
municipal de Málaga.
� Configuración y elaboración de las fichas de edificabilidad residencial para
suelo urbano no consolidado y para el suelo urbanizable sectorizado.
4.3. SUELOS MUNICIPALES EN DESARROLLO
Vivienda
Protegida
SUNC-R-P:2 Camino San Rafael “Manzana Verde” 803
SUS-LE.2 Camino de Olias 207
SUS-PT.4 Orozco 225
Villazo Bajo 30
TOTAL 1.265
4.3.1 SUELOS MUNICIPALES DE PRÓXIMA PROMOCIÓN
Vivienda
Protegida
Ingeniero José Mª Guernica s/n 41
PA-PD.5(97)”UE-PD.5 San Miguel 1” 7
PA-P.6(83)”UA-P.3 Iznate, Periana, San Rafael” 11
PA-CA.1(97)”SUP-CA.3 Maqueda” 24
TOTAL 83
4.3.2 SUELOS DE AVRA DE DE PRÓXIMA PROMOCIÓN
Vivienda
Protegida
UE-11 PERI TRINIDAD-PERCHEL 22
UE-31 PERI TRINIDAD-PERCHEL 26
UA 23-25 LAGUNILLAS PEPRI CENTRO 104
UA- 37 GIGANTES PEPRI CENTRO 42
UA- 6 ALTA PEPRI CENTRO 32
TOTAL 226
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
30
4.4. SUELO PLAN GENERAL ORDENACIÓN URBANÍSTICA 2011
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 31
4.4.1. Suelo urbano no consolidado
IDENTIFICACIÓN ZONA AREA DE REPARTOSUPERFICIE M2
SUELOUSO GLOBAL
DENSIDAD MÁXIMA (VIV x
HECTÁREA)
NÚM MAX VIV
NÚM MÍN VPEDIFICABILIDAD
RESIDENCIAL M2 TECHOEDIFICABILIDAD VP % VP
SUNC-R-C.1 "Maristas" Centro AR.UE.SUNC-R-C.1 6.065,00 RESIDENCIAL 87 53 16 7.632,50 1276,55 30,00%SUNC-R-C.A.1"Clavicordio" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.1 2.553,00 RESIDENCIAL 86 22 7 2.195,58 658,67 30,00%SUNC-R-CA.2 "Bombardino" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.2 5.571,00 RESIDENCIAL 86 48 14 4.791,06 1437,32 30,00%SUNC-R-CA.4 "Verdi" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.4 4.662,00 RESIDENCIAL 90 42 13 4.195,80 1258,74 30,00%SUNC-R-CA.6 "Camino de Liria" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.6 8.098,00 RESIDENCIAL 41 33 10 3.239,20 971,76 30,00%SUNC-O-CA.9 "Santa Águeda-Serranito" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.9 1.788,00 RESIDENCIAL 129 23 7 2.324,40 697,32 30,00%SUNC-O-CA.10 "Santa Águeda-Adedul" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.10 1.425,00 RESIDENCIAL 133 19 6 1.852,50 555,75 30,00%SUNC-O-CA.11 " Camino de Santa Águeda" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.11 1.105,00 RESIDENCIAL 118 13 4 1.227,99 368,40 30,00%SUNC-O-CA.12 " Ruiz y Maiquez" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.12 3.758,00 RESIDENCIAL 82 31 9 3.156,72 947,02 30,00%SUNC-O-CA.13 " Parroquia del Carmen" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.13 5.538,00 RESIDENCIAL 54 30 9 3.045,90 913,77 30,00%SUNC-O-CA.14 " Vazquez II" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.14 2.996,00 RESIDENCIAL 90 27 8 2.696,40 808,92 30,00%SUNC-O-CA.15 " Camino de lo Martínez" Campanillas AR.UE.SUNC-O-CA.15 2.081,00 RESIDENCIAL 91 19 6 1.902,03 570,61 30,00%SUNC-R-CA.16 " Cristobalina Fernández" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.16 4.519,00 RESIDENCIAL 111 50 15 5.505,05 1519,51 30,00%SUNC-R-CA.17 " Carril La Bodega" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.17 50.990,00 RESIDENCIAL 100 511 159 50.990,00 14.028,00 30,00%SUNC-R-CA.22 " Proverbio" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.22 13.269,00 RESIDENCIAL 37 49 15 5.307,60 1464,78 30,00%SUNC-R-CA.23 " Pilar del Prado" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.23 10.050,00 RESIDENCIAL 100 100 32 8542,50 2562,75 30,00%SUNC-R-CA.24 "Zambullón" Campanillas AR.UE.SUNC-R-CA.24 15.905,00 RESIDENCIAL 14 22 7 3.804,48 529,34 30,00%SUNC-R-CH.1 " La Cónsula I" Churriana AR.UE.SUNC-R-CH.1 84.708,00 RESIDENCIAL 16 132 40 14.510,48 4.353,14 30,00%SUNC-R-O.2 "Loma San Julián" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.2 3.000,00 RESIDENCIAL 53 16 5 1.620,00 486,00 30,00%SUNC-R-G.8. " San Carlos del Viso" Guadalhorce AR.UE.SUNC-R-G.8. 131.066,00 RESIDENCIAL 7 90 27 55.979,00 2.700,00 30,00%SUNC-R-O.16. " Veracruz Oeste 1" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.16 5.218,00 RESIDENCIAL 69 36 11 5.169,99 1.104,00 30,00%SUNC-R-O.17. " Veracruz Oeste 2" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.17 3.986,00 RESIDENCIAL 90 36 11 4.913,94 1.103,98 30,00%SUNC-R-O.18. " Veracruz Oeste 3" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.18 19.076,00 RESIDENCIAL 31 60 19 12.445,18 1.872,05 30,00%SUNC-R-O.19. " Veracruz Oeste 4" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.19 3.867,00 RESIDENCIAL 145 56 18 5.160,12 1.548,04 30,00%SUNC-R-O.20. " Veracruz Oeste 5" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.20 5.382,00 RESIDENCIAL 85 46 14 4.800,21 1.440,06 30,00%SUNC-R-O.21. " Veracruz Oeste 6" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.21 4.985,00 RESIDENCIAL 120 60 19 6.185,89 1.855,77 30,00%SUNC-R-O.22. " Veracruz Oeste 7" Guadalhorce AR.UE.SUNC-O-G.22 3.071,00 RESIDENCIAL 59 18 6 3.519,98 551,99 30,00%SUNC-O-LE.1 " Las Esclavas" Litoral Este AR.UE.SUNC-O-LE.1 9.576,00 RESIDENCIAL 33 32 10 3.374,58 1.012,37 30,00%SUNC-R-LE.4 " Carretera Almería" Litoral Este AR.UE.SUNC-R-LE.4 3.287,00 RESIDENCIAL 79 26 8 2.629,60 788,88 30,00%SUNC-O-LE.5 " Prolongación C/ Chile" Litoral Este AR.UE.SUNC-O-LE.5 4.414,00 RESIDENCIAL 93 41 12 4.060,88 1218,26 30,00%SUNC-R-LE.6 " Jarazmín Norte" Litoral Este AR.UE.SUNC-R-LE.6 46.568,00 RESIDENCIAL 23 106 32 11.642,00 3.492,60 30,00%SUNC-R-LE.7 " La Mosca Sur" Litoral Este AR.UE.SUNC-R-LE.7 32.270,00 RESIDENCIAL 10 33 10 6.454,00 968,10 30,00%SUNC-O-LE.9 "Plaza Niño de las Moras" Litoral Este AR.UE.SUNC-O-LE.9 738,00 RESIDENCIAL 257 19 6 1.918,80 575,64 30,00%SUNC-R-LO.1 "Ferrocarril del Puerto" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.1 46.877,00 RESIDENCIAL 56 261 82 25.782,35 6.534,71 30,00%SUNC-O-LO.2 "C.Villanueva del Rosario" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.2 8.104,00 RESIDENCIAL 94 76 24 10.535,20 1.898,46 30,00%SUNC-R-LO.3 "Guindos-C/ Cartaya" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.3 9.260,00 RESIDENCIAL 96 89 29 12.038,00 2.933,40 30,00%SUNC-R-LO.4 "Guindos-C/ Diego Duro" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.4 5.890,00 RESIDENCIAL 95 56 18 7.657,00 1.772,10 30,00%SUNC-R-LO.5 "Avda Los Guindos I" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.5 9.656,00 RESIDENCIAL 95 92 30 12.552,80 2.895,84 30,00%SUNC-R-LO.6 "Camino de los Guindos" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.6 6.730,00 RESIDENCIAL 95 64 21 8.749,00 2.024,70 30,00%SUNC-R-LO.7 "Calle Cantimpla" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.7 25.213,00 RESIDENCIAL 95 239 80 32.776,90 6.833,07 30,00%SUNC-R-LO.8 "Calle Balazón" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.8 15.528,00 RESIDENCIAL 61 95 30 20.186,40 2.368,92 30,00%SUNC-O-LO.9 "Málaga Wagen" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.9 9.485,00 RESIDENCIAL 100 95 28 12.330,50 2.919,15 30,00%SUNC-R-LO.10 "Portillo" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.10 16.667,00 RESIDENCIAL 95 158 50 21.667,10 4.176,93 30,00%SUNC-R-LO.11 "Térmica" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.11 115.944,00 RESIDENCIAL 75 874 273 115.944,00 23.188,80 30,00%SUNC-R-LO.12 "Nereo" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.12 55.074,00 RESIDENCIAL 81 446 144 71.596,20 12.928,86 30,00%SUNC-O-LO.13 "Héroe de Sostoa 140" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.13 1.696,00 RESIDENCIAL 153 26 8 4.138,92 665,98 30,00%SUNC-O-LO.15 "Héroe de Sostoa 36-40" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.15 2.648,00 RESIDENCIAL 227 60 18 7.414,40 1.864,32 30,00%SUNC-R-LO.16 "Guadaljaire" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-R-LO.16 29.694,00 RESIDENCIAL 95 282 86 38.602,20 8.580,66 30,00%SUNC-O-LO.17 "Repsol" Litoral Oeste AR.UE.SUNC-O-LO.17 177.548,00 RESIDENCIAL 75 1.331 399 177.548,00 39.948,30 30,00%SUNC-R-P.1. "Alcalde Díaz Zafra" Prolongación AR.UE.SUNC-R-P.1 23.771,00 RESIDENCIAL 100 238 74 30.902,30 7.950,69 30,00%
EDIFICABILIDAD RESIDENCIAL VP SUELO URBANO NO CONSOLIDADO
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 32
SUNC-R-P.2. "Camino de San Rafael" Prolongación AR.UE.SUNC-R-P.2 325.015,00 RESIDENCIAL 99 3.211 963 422.519,50 95.238,15 30,00%SUNC-O-P.4. "Calle Nehemias" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.4 5.714,00 RESIDENCIAL 46 26 8 2.514,16 664,25 30,00%SUNC-O-P.5. "Calle Juan Gris II" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.5 5.323,00 RESIDENCIAL 115 61 19 5.699,34 1.529,80 30,00%SUNC-O-P.6. "Calle Juan Robles II" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.6 1.529,00 RESIDENCIAL 105 16 5 1.529,00 458,7 30,00%SUNC-O-P.7. "Calle Alonso de Cárdenas" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.7 5.589,00 RESIDENCIAL 122 68 22 7.265,70 2.179,71 30,00%SUNC-O-P.8. "Calle Francisco de Leiva" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.8 1.297,00 RESIDENCIAL 139 18 6 1.945,50 583,65 30,00%SUNC-O-P.9. "Calle Juan Robles I" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.9 4.032,00 RESIDENCIAL 122 49 16 5.241,60 1.572,48 30,00%SUNC-O-P.10. "Calle Pozo" Prolongación AR.UE.SUNC-O-P.10 1.296,00 RESIDENCIAL 247 32 10 3.136,32 835,90 30,00%SUNC-O-PD.1. "Ntra. Sra de la Victoria" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.1 13.325,00 RESIDENCIAL 33 44 13 4.930,25 1.479,08 30,00%SUNC-O-PD.2. "Cuesta de Tassara" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.2 6.831,00 RESIDENCIAL 45 31 10 3.522,12 1.065,64 30,00%SUNC-O-PD.4. "Gandalín" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.4 2.755,00 RESIDENCIAL 102 28 9 3.306,00 991,80 30,00%SUNC-R-PD.5. "Calle Zurbarán" Pedrizas AR.UE.SUNC-R-PD.5 9.409,00 RESIDENCIAL 100 94 29 9.409,00 2.822,70 30,00%SUNC-O-PD.6. "Callejón del Sanatorio" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.6 4.294,00 RESIDENCIAL 63 27 9 3.864,60 808,38 30,00%SUNC-O-PD.7. "Callejón Altea y Alcubillas" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.7 3.848,00 RESIDENCIAL 26 10 3 1.154,40 346,32 30,00%SUNC-O-PD.8. " Olletas San Miguel" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.8 36.229,00 RESIDENCIAL 75 273 82 36.229,00 8.175,90 30,00%SUNC-O-PD.9. " Marqués de Paniega" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.9 6.197,00 RESIDENCIAL 174 108 35 10.782,78 3.110,03 30,00%SUNC-O-PD.10. " Emilio Thuiller" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.10 3.156,00 RESIDENCIAL 60 19 19 1.893,60 1.893,60 100,00%SUNC-O-PD.11. " Calle Liberia" Pedrizas AR.UE.SUNC-O-PD.11 2.165,00 RESIDENCIAL 115 25 8 2.598,00 629,40 30,00%SUNC-O-PT.3 " Asteroide" Pto de la Torre AR.UE.SUNC-O-PT.3 8.954,00 RESIDENCIAL 45 40 12 4.029,30 1.208,79 30,00%SUNC-O-PT.5 " Escritora Matilde del Nido" Pto de la Torre AR.UE.SUNC-O-PT.5 6.860,00 RESIDENCIAL 38 26 8 3.091,12 927,33 30,00%SUNC-O-R.1 "Doctor Marañón" Rosaleda AR.UE.SUNC-O-R.1 4.111,00 RESIDENCIAL 258 106 32 12.867,43 3.170,23 30,00%SUNC-R-R.2 " Colegio Gamarra" Rosaleda AR.UE.SUNC-R-R.2 13.193,00 RESIDENCIAL 100 132 40 17.150,90 4.386,27 33,02%SUNC-R-R.5 " Martiricos" Rosaleda AR.UE.SUNC-R-R.5 67.385,00 RESIDENCIAL 100 674 210 87.600,00 23.100,00 31,17%SUNC-R-R.7 " Filipinas" Rosaleda AR.UE.SUNC-R-R.7 5.683,00 RESIDENCIAL 40 23 7 2.972,80 702,24 30,00%SUNC-O-R.8 " Bresca" Rosaleda AR.UE.SUNC-O-R.8 858,00 RESIDENCIAL 163 14 4 1.697,98 352,49 30,00%SUNC-O-R.9 " Parque Suárez" Rosaleda AR.UE.SUNC-O-R.9 1.021,00 RESIDENCIAL 98 10 3 1.327,30 300,69 30,00%SUNC-R-T.1 "Cortijo Merino" Teatinos AR.UE.SUNC-R-T.1 260.308,71 RESIDENCIAL 55 1420 639 139.265,00 57.517,00 45,00%
TOTAL 1.867.747,71 12.966,00 4.200,00 1.664.758,33 401.175,51
VIV LIBRE EDIFICABILIDAD VIV LIBRE
8.766,00 1.263.582,82
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
33
Descripción Edificabilidad Residencial VP
En la ciudad de Málaga existe una oferta total formada por casi 13.000
viviendas, de las que el mayor porcentaje, un 68%, corresponde a vivienda libre. El 32%
restante es vivienda protegida, lo que en términos numéricos supone 4.200 unidades.
En cuanto a la edificabilidad residencial, existen cerca de 1,7 millones de m2
de suelo. La proporción en esta variable es aún más significativa en el apartado de
vivienda libre como demuestra el hecho de que el 76% de los metros disponibles
pertenezcan a esta modalidad frente al 24% destinado a vivienda protegida.
Figura 4.1: Distribución viviendas en Suelo Urbano no Consolidado.
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
34
Figura 4.2: Edificabilidad residencial vivienda en Suelo Urbano no Consolidado (m2
techo).
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
4.4.2. Suelo urbanizable sectorizado
Cuantificación edificabilidad residencial VP y número de viviendas
A continuación se muestra la tabla descriptiva de los ámbitos de suelo
urbanizable sectorizado con previsión de edificabilidad residencial destinados a
vivienda protegida.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
35
IDENTIFICACIÓN BARRIO ÁREA DE REPARTOSUPERFICIE M2
SUELOUSO GLOBAL
DENSIDAD MÁXIMA (VIV x
HECTÁREA)
NÚM MAX VIV
NÚM MÍN VPEDIFICABILIDAD
RESIDENCIAL M2 TECHOEDIFICABILIDAD VP % VP
SUS-CA.1 " Santa Rosalía Norte" Campanillas AR-SUS-R 50.843,37 RESIDENCIAL 36 181 63 19.320,48 5.332,34 30,00%SUS-CA.2 "Santa Rosalia Central" Campanillas AR-SUS-R 41.720,47 RESIDENCIAL 36 149 51 15.853,78 4.375,73 30,00%SUS-CA.3 "Santa Rosalía Este" Campanillas AR-SUS-R 137.346,40 RESIDENCIAL 39 529 178 54.938,56 15.163,07 30,00%SUS-CA.7 "Liria Este" Campanillas AR-SUS-R 339.511,80 RESIDENCIAL 43 1.468 458 152.780,31 38.958,99 30,00%SUS-CA.15 "Rebanadilla" Campanillas AR-SUS-R 208.406,20 RESIDENCIAL 68 1.422 802 145.884,34 68.200,74 55,00%SUS-CA.16 "Manceras Oeste" Campanillas AR-SUS-R 80.091,46 RESIDENCIAL 32 254 154 28.032,01 13.104,86 55,00%SUS-CA.17"Vega Los Martínez" Campanillas AR-SUS-R 459.297,30 RESIDENCIAL 68 3.134 1.768 321.508,11 150.305,71 55,00%SUS-CA.18 "Vega San Ginés" Campanillas AR-SUS-R 616.135,80 RESIDENCIAL 68 4.205 2.372 431.295,06 201.630,58 55,00%SUS-CA.20 "Sta. Rosalía Sur" Campanillas AR-SUS-R 640.731,80 RESIDENCIAL 43 2.778 936 288.329,31 79.578,99 30,00%SUS-CA.21 "Campanillas Noroeste" Campanillas AR-SUS-R 201.315,30 RESIDENCIAL 50 1.002 313 110.723,42 26.573,53 30,00%SUS-CA.22 "Colmenarejo Norte" Campanillas AR-SUS-R 371.308,00 RESIDENCIAL 34 1.252 422 129.957,80 35.868,24 30,00%SUS-CH.4" El Coronel" Churriana AR-SUS-R 260.346,30 RESIDENCIAL 21 554 202 62.483,11 17.185,83 30,00%SUS-G.3"La Corchera" Guadalhorce AR-SUS-R 167.654,45 RESIDENCIAL 31 525 164 77.121,05 13.926,32 30,00%SUS-LE.1"Wittenber" Litoral-Este AR-SUS-R 328.036,50 RESIDENCIAL 15 486 167 55.766,53 14.224,96 30,00%SUS-LE.2"Camino de Olias" Litoral-Este AR-SUS-R 65.909,34 RESIDENCIAL 31 207 207 22.343,27 17.632,65 100,00%SUS-LE.3"El Tinto" Litoral-Este AR-SUS-R 223.163,50 RESIDENCIAL 19 416 135 44.632,70 11.439,81 30,00%SUS-LE.4"Jarazmín" Litoral-Este AR-SUS-R 67.361,98 RESIDENCIAL 20 138 71 13.472,40 6.023,70 50,00%SUS.PT.1"San Cayetano" Puerto de la Torre AR-SUS-R 717.515,83 RESIDENCIAL 25 1.822 642 213.963,22 54.560,23 30,00%SUS.PT.3"Salinas II" Puerto de la Torre AR-SUS-R 64.121,61 RESIDENCIAL 20 127 48 14.747,90 4.070,37 30,00%SUS-PT.5 "Lagar de Oliveros" Puerto de la Torre AR-SUS-R 941.386,10 RESIDENCIAL 50 4.700 2.585 470.000,00 219.725,00 55,00%SUS-PT.6"Soliva Oeste" Puerto de la Torre AR-SUS-R 179.027,10 RESIDENCIAL 56 1.003 1.003 100.255,18 85.217,15 100,00%SUS-T.4 "Cerámicas" Campanillas AR-SUS-R 381.583,70 RESIDENCIAL 48 1.833 572 190.791,85 48.651,86 30,00%
TOTAL 6.542.814 28.185,00 13.313,00 2.964.200,39 1.131.750,66VIV LIBRE EDIFICABILIDAD VIV LIBRE14.872,00 1.832.449,73
EDIFICABILIDAD RESIDENCIAL VPO SUELO URBANIZABLE SECTORIZADO
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 36
Descripción Edificabilidad Residencial VP.
En lo que respecta al suelo urbanizable sectorizado existe una oferta total más
amplia, formada por más de 28.000 viviendas.
El reparto según el tipo de vivienda es mucho más equitativo que en el caso
del suelo urbano no consolidado, de este modo, el 53% de la oferta es vivienda libre y
el 47% restante vivienda protegida, lo que se traduce en 13.313 viviendas.
En cuanto a la edificabilidad residencial, existen casi 3 millones de m2 de suelo.
La distribución de la superficie corresponde en un 62% a vivienda libre y un 38% a la
modalidad de vivienda protegida.
Figura 4.3: Distribución viviendas en Suelo Urbanizable Sectorizado.
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 37
Figura 4.4: Edificabilidad residencial vivienda Suelo Urbanizable Sectorizado (m2
techo).
Fuente: Elaboración propia, Cogesa. PGOU 2011.
4.5. OFERTA GLOBAL DE SUELOS PARA VIVIENDAS PROTEGIDAS
DE MÁLAGA
Vivienda
Protegida
Suelo en desarrollo del Ayuntamiento 1.265
Suelo urbano no consolidado PGOU 3.187
Suelo de próxima construcción IMV 83
Suelo de próxima construcción AVRA 226
Suelo urbanizable sectorizado PGOU 12.881
TOTAL 17.642
Al suelo urbano no consolidado previsto en el PGOU de Málaga (4.200 viviendas),
se le han suprimido los suelos que actualmente están desarrollándose, bien por iniciativa
pública, como el SUNC-R-P:2 Camino de San Rafael “ Manzana Verde” con capacidad
para 803 viviendas protegidas o de iniciativa privada como SUNC-R-R.5 Martiricos para
210 viviendas protegidas (4.200-803-210=3.187).
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 38
En el Suelo Urbanizable Sectorizado actualmente se esta tramitando por parte del
Instituto Municipal de la vivienda la ordenación de los suelos SUS-LE.2 Camino de Olias
para 207 viviendas protegidas y SUS-PT.4 Orozco para 225 viviendas (13.313-207-225=
12.881). La oferta total asciende a 17.642 viviendas.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 39
6. 5.TERRENOS EQUIPAMENTALES
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 40
5.1. INTRODUCCIÓN
Desde el Plan Municipal de Vivienda se ha realizado un análisis e inventariado
de los terrenos equipamentales de titularidad municipal de la ciudad de Málaga. El
objetivo esencial del análisis es el de servir como instrumento eficaz que permita la
definición de los siguientes aspectos:
� Conocer de forma cualitativa y cuantitativa la disponibilidad de terrenos
equipamentales en la ciudad de Málaga que por sus condiciones serían aptos
para su destino a promociones de Alojamientos Protegidos, permitiendo por
tanto realizar un completo y detallado inventario de los mismos.
� Valorar la idoneidad de los mismos para la posible ejecución de promociones
de Alojamientos Protegidos cumpliendo, de este modo, con una de las
exigencias del contenido mínimo esencial del Plan Municipal de Vivienda de
Málaga.
� Proponer cuales de los terrenos equipamentales que han sido analizados serían
aptos y ofrecerían las mejores condiciones urbanísticas y de emplazamiento
para dar cobertura a las necesidades de alojamiento que se precisan en la
ciudad de Málaga, de acuerdo con los resultados obtenidos del Análisis del
Perfil del Demandante de Viviendas Protegidas que se ha desarrollado.
� Las propuestas que se efectúan desde el Plan Municipal de Vivienda referentes
al destino de terrenos equipamentales para desarrollo de promociones de
alojamientos protegidos dependerían en todo caso de la efectiva obtención
de financiación para su materialización.
Por tanto, a través de este estudio se dispondrá de un instrumento de gran
utilidad que permita no solo cumplir con la exigencia normativa del contenido del Plan
Municipal de Vivienda de Málaga, sino también disponer de un “Inventario de Terrenos
Equipamentales de Titularidad Municipal” en el que se recojan con precisión los datos
identificativos de los mismos, sus principales características urbanísticas y su
localización exacta en la ciudad a través de la documentación gráfica y planimétrica
correspondiente.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 41
5.2. OBJETO DEL ANÁLISIS Y METODOLOGÍA
5.2.1. Objeto de análisis
El planteamiento que justifica la necesidad del estudio de los terrenos
equipamentales de titularidad municipal en la ciudad de Málaga ha sido el de
conseguir que, al menos, una parte de los terrenos tengan como finalidad contribuir a
satisfacer las necesidades de alojamiento protegido de los grupos de la población que
pueden ser destinatarios de los mismos.
Otra cuestión que se configura como la premisa para poder ejecutar una
promoción de alojamientos protegidos en terrenos con uso equipamental es la
referente a las “Situaciones de alojamiento transitorio”:
� Las Administraciones Públicas andaluzas favorecerán el alojamiento transitorio
de las personas físicas con riesgo o en situación de exclusión que no puedan
acceder a una vivienda protegida.
� El alojamiento podrá satisfacerse mediante edificaciones que constituyan
fórmulas intermedias entre la vivienda individual y la residencia colectiva.
� Los alojamientos deberán incluir servicios comunes que faciliten la plena
realización de su finalidad social.
� Los alojamientos de promoción pública que se ubiquen en suelos de
equipamientos públicos tendrán la consideración de equipamientos públicos.
� Los planes de vivienda y suelo autonómicos y locales, en su correspondiente
ámbito de competencia territorial, deberán regular los programas de
actuación que se correspondan con estas situaciones de alojamiento.
El precepto citado permite la posibilidad de calificación de alojamientos
protegidos sobre suelos dotaciones pero siempre de conformidad con las
determinaciones del planeamiento urbanístico. Este aspecto debe ser valorado, en el
sentido de que efectivamente se pueden calificar promociones de alojamientos
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 42
protegidos sobre dichos terrenos dotacionales pero siempre que en el planeamiento
urbanístico se permita esta posibilidad.
5.2.2. Metodología
La metodología empleada ha sido la siguiente:
� Recogida y sistematización de la información de los solares de titularidad
municipal de Excmo. Ayuntamiento de Málaga. Dicha información ha sido
facilitada por parte de la Gerencia Municipal de Urbanismo, Obras e
Infraestructuras a través del Departamento de Planeamiento y Gestión
Urbanística, Servicio de Patrimonio, en las diferentes visitas que se han realizado
por miembros del equipo redactor del Plan Municipal de Vivienda de Málaga,
a las dependencias municipales. Mediante Informe del citado Servicio de
Patrimonio, se ha obtenido la información relativa a la relación de posibles
parcelas que se pueden destinar total o parcialmente a la ejecución de
promociones de Alojamientos Protegidos.
� El Informe indicado del Servicio de Patrimonio ha arrojado la información
relativa a los aspectos concretos de la identificación de la parcela con uso
equipamental, distrito en el que se localiza, superficie de la misma expresada
en m2 suelo y edificabilidad correspondiente en m2 de techo. De igual modo
se precisa en el Informe de referencia el concreto uso pormenorizado
equipamental y la existencia en su caso de derecho de superficie sobre las
parcelas a favor de la Junta de Andalucía, en concreto de la Consejería de
Igualdad y Bienestar Social, así como la duración del mismo. Para cada una
de las parcelas que han sido identificadas por el Servicio de Patrimonio se ha
facilitado Consulta descriptiva y gráfica de la Base de Datos del Catastro.
� Organización y priorización de los datos facilitados para configurar la
estructuración de los distintos ámbitos del estudio que se ha desarrollado, tanto
en el nivel de documentación gráfica y fichas descriptivas como en la toma de
datos que han permitido el desarrollo de las tablas cuantificativas y descriptivas
de los terrenos con uso equipamental.
� Concreción de la estructura de trabajo que ha permitido el análisis de los
distintos aspectos con relevancia para el estudio.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 43
� Estudio, análisis y concreción de la estructura de las tablas descriptivas de los
terrenos equipamentales en la ciudad de Málaga para la definición de los
parámetros urbanísticos y de localización. En este sentido, se enumeran a
continuación cada uno de los parámetros analizados:
� Denominación: identificación suministrada por el Informe del Servicio de
Patrimonio.
� Situación localización dentro del distrito que corresponda de la ciudad de
Málaga.
� Distrito: Distrito en concreto de la ciudad de Málaga en el que ubica el
terreno con uso equipamental.
� Referencia catastral: conforme a las consultas descriptivas y gráficas de
cada una de la parcelas equipamentales que forman parte del Informe
del Servicio de Patrimonio se menciona la referencia catastral
correspondiente.
� Parcela: denominación asignada del terreno equipamental.
� Calificación: uso asignado por el planeamiento urbanístico a los terrenos
objeto del estudio y que en todos los caso es un uso equipamental.
� Uso pormenorizado: uso del suelo equipamental analizado y que se
concreta en alguno de los siguientes:
- Social.
- Educativo.
- Deportivo.
� Superficie de suelo: extensión superficial del terreno con uso equipamental.
� Superficie construida: m2 de techo la superficie que se puede construir.
� Alojamientos: número estimado de alojamientos protegidos que se pueden
construir en el terreno equipamental. Para realizar dicha estimación del
número de alojamientos protegidos susceptibles de construirse se ha
utilizado el parámetro de: Superficie Construida/ 85.
� Datos de titularidad: todas las parcelas son de titularidad del Ayuntamiento
de Málaga.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 44
� Se ha efectuado la estimación cuantitativa del número de alojamientos
protegidos que puede construirse en cada uno de los terrenos equipamentales.
� Toda la información recogida de los terrenos equipamentales se ha
sistematizado de forma clara en una tabla descriptiva de carácter general, en
la que se recogen los principales aspectos de interés de cada uno de los
mismos.
De forma concreta en la citada tabla descriptiva se recogen
sistematizados los siguientes datos relativos a: denominación del terreno
equipamental, situación, distrito al que pertenece, referencia catastral,
parcela, plano, uso pormenorizado, superficie construida y nº de alojamientos
protegidos estimados.
En dicha tabla descriptiva también se ha calculado y expresado la
cuantificación total respecto de los siguientes parámetros:
- Superficie suelo total (m2): superficie total de todos los terrenos
equipamentales propuestos en el Informe del Servicio de Patrimonio.
- Superficie construida (m2 techo): expresa la cuantificación total de la
edificabilidad disponible para la totalidad de los terrenos
equipamentales vacantes en la ciudad de Málaga.
- Número de Alojamientos estimados: se han cuantificado el número
total de alojamientos protegidos estimados que se podrían construir
en todos los terrenos equipamentales propuestos en el Informe del
Servicio de Patrimonio, en la ciudad de Málaga.
� Se han elaborado gráficas descriptivas de los siguientes extremos:
- Gráfica descriptiva a nivel comparativo en cuanto a la máxima
edificabilidad materializable (superficie construida) que corresponde
para cada uno de los distritos analizados en los que se ha propuesto
la identificación de los terrenos equipamentales.
- Gráfica descriptiva también a nivel comparativo del número máximo
de alojamientos protegidos estimados que pueden construirse para
cada uno de los distritos analizados.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 45
Por tanto, a través de este estudio se dispondrá de un instrumento de gran
utilidad que permita no solo cumplir con la exigencia normativa del contenido del Plan
Municipal de Vivienda de Málaga, sino también disponer de un “Inventario de Terrenos
Equipamentales de Titularidad Municipal” en el que se recojan con precisión los datos
identificativos de los mismos, sus principales características urbanísticas y su
localización exacta en la ciudad a través de la documentación gráfica y planimétrica
correspondiente.
5.3. IDENTIFICACION DE TERRENOS EQUIPAMENTALES
Tabla 5.1: Terrenos equipamentales por distritos
DISTRITO Nº TERRENOS
CENTRO 1
ESTE 1
CIUDAD JARDÍN 1
BAILÉN-MIRAFLORES 1
PALMA-PALMILLA 1
CRUZ DE HUMILLADERO 1
CARRETERA DE CÁDIZ 3
CHURRIANA 1
CAMPANILLAS 1
PUERTO DE LA TORRE 1
TEATINOS UNIVERSIDAD 1
TOTAL 13 Fuente: elaboración propia, Cogesa. Servicio de Patrimonio de la Gerencia Municipal de Urbanismo, Obras e Infraestructuras del Ayuntamiento de Málaga.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 46
Tabla 5.2: Características Terrenos equipamentales
DENOMINACIÓN DISTRITO USO
PORMENORIZADO SUPERFICIE SUELO m2
SUPERFICIE CONSTRUIDA m2
techo
Nº ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS ESTIMADOS
E-69 "EDUCATIVO OLLETAS" CENTRO EDUCATIVO 3.832 1.916 22
E-192 "EDUCATIVO SUP-LE.4 MIRAFLORES III ESTE EDUCATIVO 7.000 3.500 41
S-483 " SOCIAL MANUEL GORRÍA" CIUDAD JARDÍN SOCIAL 1.485 1.485 17
S-188" SOCIAL PARQUE NORTE BAILÉN-MIRAFLORES SOCIAL 1.975 según PERI _
E-195.1 "EQUIPAMIENTO VIRREINAS" PALMA-PALMILLA SIN ESPECIFICAR 9.523 4.762 56
S-144 EQUIPAMIENTO BARRIGUILLA CRUZ DE
HUMILLADERO SIN ESPECIFICAR 1.605 1.605 18
E-155 "EQUIPAMIENTO VIRGEN DE BELÉN" CRTA DE CÁDIZ SIN ESPECIFICAR 3.429 1.714 20
E-162.1 "EQUIPAMIENTO BARCELÓ" CRTA DE CÁDIZ SIN ESPECIFICAR 1.875 A determinar _
S-577.3 "EQUIPAMIENTO MAINAQUE CRTA DE CÁDIZ SIN ESPECIFICAR 1.640 1.640 19
S-320 "EQUIPAMIENTO PLATERO" CHURRIANA SIN ESPECIFICAR 2.080 2.080 24
D-39 "DEPORTIVO ROQUERO" CAMPANILLAS DEPORTIVO 6.733 3.366 39
S-489 "SOCIAL PTUS-1" PUERTO DE LA TORRE SOCIAL 3.547 3.547 41
S-348 "SOCIAL EL ROMERAL" TEATINOS UNIVERS SOCIAL 4.651 4.651 54
TOTAL
49.375 30.266 351 Fuente: elaboración propia, Cogesa. Servicio de Patrimonio de la Gerencia Municipal de Urbanismo, Obras e Infraestructuras del Ayuntamiento de
Málaga.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 47
5.4. DISTRIBUCIÓN DE LOS TERRENOS PARA ALOJAMIENTOS
PROTEGIDOS POR DISTRITOS
Es conveniente también tener presente la comparativa en cuanto a los terrenos
equipamentales para cada uno de los distritos. Con esta visión comparativa se
podrán estimar y valorar las propuestas de puesta en carga de los terrenos
equipamentales vacantes para la ejecución de promociones de Alojamientos
Protegidos que resulten más idóneas en base a las características y necesidades
poblacionales de cada uno de los distritos.
Por otro lado y con el objetivo de cuantificar los Alojamientos Protegidos en
base a la edificabilidad materializable también se ha realizado el estudio comparativo
del número máximo de Alojamientos Protegidos que se pueden construir en cada uno
de los distritos.
A continuación se muestra la gráfica comparativa de la edificabilidad máxima
materializable estructurada para cada uno de los distritos en los que se ha realizado las
propuestas de terrenos equipamentales.
Como se desprende, son los Distritos Palma-Palmilla y Teatinos Universidad los
que aglutinan el mayor nivel de edificabilidad materializable y por tanto son también
los que podrán acoger mayor número de Alojamientos Protegidos.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 48
Figura 5.1: Edificabilidad máxima de terrenos equipamentales por distritos
Fuente: elaboración propia, Cogesa. Ayuntamiento de Málaga.
Figura 5.2: Nº máximo de Alojamientos Protegidos por Distritos.
Fuente: elaboración propia, Cogesa. Ayuntamiento de Málaga.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023 49
5.5. TOTAL DE SUELOS PARA ALOJAMIENTOS PROTEGIDOS EN
MÁLAGA
Alojamientos en construcción 118
Suelo para Alojamientos 351
Total Alojamientos Protegida 469
En este cuadro solo se han reflejado los alojamientos en construcción y los
suelos para alojamientos del Patrimonio Municipal de Suelo, en ningún caso se han
incluido los equipamientos posibles del PGOU vigente, pues obligaría a un análisis de
depuración muy detenido. En cualquier caso los alojamientos equipamentales
protegidos no solo pueden ir en suelos vinculados a equipamientos, sino que cualquier
otro suelo puede llevar a efecto este tipo de soluciones.
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
50
6. OFERTA GLOBAL DE
VIVIENDAS, ALOJAMIENTOS
Y SUELOS PARA VP. EN
MÁLAGA
PLAN DE VIVIENDA, REHABILITACIÓN Y SUELO DEL MUNICIPIO DE MÁLAGA 2014-2023
51
6. OFERTA GLOBAL DE VIVIENDAS, ALOJAMIENTOS Y SUELOS
PARA VIVIENDA PROTEGIDA EN MÁLAGA
La oferta global de viviendas y suelos se establece según el siguiente cuadro.
Vivienda
Protegida
Viviendas en construcción 67
Viviendas proyectadas 1.668
Suelo en desarrollo del Ayuntamiento 1.265
Suelo de próxima construcción IMV 83
Suelo de próxima construcción AVRA 226
Suelo urbano no consolidado PGOU 3.187
Suelo urbanizable sectorizado PGOU 12.881
TOTAL 19.377
Además hay que añadir a esta oferta los 118 alojamientos proyectados y los
suelos equipamentales con capacidad para 351 alojamientos.
El total de oferta de viviendas, alojamientos y suelo se eleva a 19.846 viviendas.