plan de trabajo del seguimiento y monitoreo del prdc 2012-2025

ASAMBLEA METROPOLITANA DE LIMA 2013-2015: Plan de Trabajo del Seguimiento y Monitoreo del

PRDC 2012-2025

COMISION DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO DEL PRDC

Designada en Asamblea Metropolitana del 28-08-2013

OBJETIVO Y JUSTIFICACION

OBJETIVO: Contribuir a la implementación del PRDC 2012-2025, procurando que la

ejecución de los programas y proyectos del PRDC tengan coherencia con las prioridades, metas e indicadores establecidos en el mismo, y se den a conocer públicamente sus avances, ajustes y limitaciones.

JUSTIFICACION: Ley N27783 LBD, LOGR, LOM, establece la obligación de la gestión

regional/local a desarrollar y hacer uso de instancias y estrategias concretas de participación en las fases de formulación, seguimiento, fiscalización y evaluación de la gestión de gobierno y de la ejecución de los planes, presupuestos y proyectos regionales.

La Ordenanza Nº1622-2013, establece que la Asamblea Metropolitana emite opinión consultiva sobre el Plan Regional de Desarrollo Concertado de LM.

El Plan Regional de Desarrollo Concertado 2012 - 2025 aprobado mediante Ordenanza Nº 1659 establece también la creación del Sistema Metropolitano de Planificación y Gestión Participativa.

ENFOQUE DE SEGUIMIENTO

Seguimiento y monitoreo es aquella parte de la evaluación que trata de verificar si lo que se está realizando es conforme

Este enfoque junta planificación y evaluación como parte de un mismo proceso

Nuevo enfoque de gestión pública que incorpora al ciudadano y su calidad de vida como sujeto y población objetivo

Participación ciudadana

Vigilancia ciudadana

Gestión por Resultados

El monitoreo o seguimiento de un proyecto es aquella parte de la actividad de evaluación intermedia

Sistema de Indicadores como parte del enfoque de Marco Lógico

Transparencia, acceso a la información, rendición de Cuentas

INSTRUMENTOS Y ORGANOS DEL

SISTEMA

Temporalidad:

PdT para periodo 2014 – 2015 y emitirá reportes semestrales

Instrumentos:

Metas priorizadas del PRDC (Indicadores y Metas Anualizadas)

Línea de base

Ruta Metodológica de Seguimiento

Órgano responsable

Comisión de Seguimiento del PRDC de la Asamblea Metropolitana de Lima

Actores principales:

La Secretaría Técnica del Sistema: IMP

La Gerencia de Planificación: GPP

La Gerencia Municipal

Aliados: Transparencia y Lima Cómo Vamos, Otras ONGs

Ruta Metodológica/

Cronograma

PROCESO DE SEGUIMIENTO

Momento 1: Priorización y

Línea de base

- Metas por Ejes

Estratégicos.

- Articulación con SIC

- Indicadores por Metas

- Línea de Base

Momento 2: Operativización

Del Seguimiento

- Herramientas de acopio

- Protocolos de acopio

- Recojo, clasificación y

selección

- Análisis

Momento 3: Reporte y difusión

- Elaboración de reportes o

Informes de seguimiento

- Difusión de reportes

(01 cada semestre)

Momento 4: Incidencia y

evaluación

- Incidencia para ajustes

- Evaluación y ajustes al Plan

de Trabajo/PEI/PRDC

Mar. 2014-Jun.2014 Jul. 2014-Dic.2014 Jul. 2014-Jun.2015

Nov.2013-Mar.2014

METAS PRIORIZADAS AL 2015

POLITICAS DE DESARROLLO DEL PRDC AL 2025

OBJETIVOS ESTRATEGICOS AL 2025

OBJETIVOS ESPECIFICOS DEL PRDC AL 2025

INDICADOR DEL PRDC AL 2025 (TEMAS)

META PRIORIZADA X AML junio 2015

E.E.1Lima es una ciudad intercultural, inclusiva, saludable, y educadora, donde sus habitantes hombres y mujeres desarrollan sus capacidades y potencialidades en condiciones de conviovencia social

P1.1

Promover la diversidad cultural y fortalecer la identidad y autoestima de los residentes de Lima, fomentando la creatividad y la consolidación del proceso inclusivo

OE1.1

Fortalecimiento de la investigación, la organización, difusión, práctica y conservación de las manifestaciones culturales.

OESP1.1.1

Conservación, defensa y revalorización del patrimonio cultural de Lima, desarrollando un mayor conocimiento de estas expresiones.

Patrimonio cultural revalorizado

Plan de Cultura y Desarrollo de Lima elaborado participativamente y aprobado por el Concejo Metropolitano.






E.E.1Lima es una ciudad intercultural, inclusiva, saludable, y educadora, donde sus habitantes hombres y mujeres desarrollan sus capacidades y potencialidades en condiciones de conviovencia social

P 1.2

Garantizar la transformación de Lima como una ciudad donde se

ejerce el derecho al aprendizaje, tanto

en la escuela como en diversos àmbitos

sociales, y se prioriza la formación integral

de niños, niñas y jóvenes

1.2

Calidad y equidad de los servicios

educativos que se brindan en las IIEE y en los

espacios públicos de la ciudad

favoreciendo el desarrollo y el

ejercicio pleno de la ciudadanía

OESP 1,2,1

Fortalecimiento de la educación pública universalizando la

culminación oportuna de la Educación Básica de calidad

y redistribuyendo los recursos con criterios de

equidad

Culminación oportuna en primaria y secundaria

100% culminación oportuna en primaria y secundaria

% de nivel suficiente en comprensión lectora en comprensión lectora y lógico matemática

60% nivel suficiente en matemática en 2º grado a nivel metropolitano, reduciendo brechas territoriales, y entre educación privada y pública

80% nivel suficiente en comunicación al 2º grado, con reducción de brechas territoriales, y entre educación privada y pública

Gasto por alumno distrital

Inversión sectorial y municipal x alumno favorece condiciones de equidad educativa

OESP 1.2.4

Desarrollo de capacidades de investigación e innovación orientadas a la producción; a la demanda laboral calificada y al desarrollo del conocimiento y la cultura en el sistema educativo y en las diversas instituciones de la ciudad.

% de IST y CETPROS que se adecúan a demanda laboral

Oferta educativa superior no universitaria de calidad coherente con demanda laboral en LM






E.E.1Lima es una ciudad intercultural, inclusiva, saludable, y educadora, donde sus habitantes hombres y mujeres desarrollan sus capacidades y potencialidades en condiciones de convivencia social

P1.3

Garantizar el derecho de las personas a una vida saludable y al desarrollo y protección de sus capacidades

OE1.3

La salud de los distintos segmentos poblacionales garantiza su desarrollo físico, emocional, mental y social, en armonía con su entorno y con prioridad en la infancia y poblaciones con mayor vulnerabilidad.

Promoción de la salud sustentada en la práctica de hábitos y estilos de vida saludables en la familia, en el entorno saludable de la escuela, la comunidad y en todos los espacios donde se desenvuelve la vida de la población.

Anemia en niños y niñas menores de 36 meses

Un programa de control y reducción de la anemia ejecutándose en cada área interdistrital promovido por el Comité Metropolitano por una Nutrición y Alimentación Saludable.

OESP1.3.4

Acceso universal a servicios de salud y garantizar su calidad, incluyendo la salud sexual y reproductiva, impulsando las acciones de promoción, prevención, recuperación y rehabilitación.

Mortalidad por tuberculosis

2 acciones de impacto






E.E.1Lima es una ciudad intercultural, inclusiva, saludable, y educadora, donde sus habitantes hombres y mujeres desarrollan sus capacidades y potencialidades en condiciones de convivencia social

P1.4

Garantizar la presencia efectiva del Estado, al promover mecanismos de coordinación y concertación para la convivencia social pacífica.

OE1.5

Fortalecimiento de la gestión de la seguridad ciudadana a través de la articulación de los planes y programas distritales en el marco del Plan Nacional de seguridad ciudadana y convivencia social.

OESP1.5.2

Promoción en las Áreas Interdistritales y Mancomunidades de acuerdos de inversión pública y distribución de recursos logísticos para mejorar la infraestructura y equipamiento de los servicios de seguridad ciudadana.

Servicios de Seguridad Ciudadana

10 Puestos de Auxilio Rápido (PAR) funcionando en coordinación con las municipalidades distritales en zonas priorizadas.

OE1.6

Promoción de una cultura cívica de respeto a la ley y a las normas de convivencia, sensibilizando a la ciudadanía contra la violencia.

OESP1.6.2

Fortalecimiento de la presencia ciudadana en la formulación, implementación y vigilancia de las políticas y acciones de seguridad ciudadana

Acciones ejecutadas por Juntas Vecinales organizadas

Un programa piloto de CENFOCAS implementado.

OESP1.6.3

Mejoramiento de las condiciones de seguridad de los espacios públicos, priorizando las zonas de alta inseguridad y exclusión social a través de mecanismos de la promoción de usos deportivos, recreativos y culturales considerando necesidades específicas de las mujeres, adolescentes, niños y niñas, personas adultas mayores, personas con discapacidad.

Actividades de recreación, deporte, animación cultural u otros en espacios públicos

Al menos 01 programa por cada área interdistrital de promoción de actividades recreativas, deportivas, culturales en espacios públicos implementándose.






E.E.2Lima es una ciudad policéntrica, articulada y sostenible, que redefine el uso de su territorio en armonía con sus ecosistemas circundantes y que brinda servicios adecuados sin discriminación.

P2.1

Asegurar la gestión integral, protección, conservación y restauración de los ecosistemas naturales y urbanos,orientando el crecimiento urbano hacia la estrategia de ordenamiento territorial inclusivo y de mitigación/adaptación al cambio climático.

OE2.1

Protección, recuperación y puesta en valor de ecosistemas urbanos y naturales, preservando los procesos ecológicos esenciales y la reducción y mitigación de la contaminación ambiental.

OESP2.1.1

Crecimiento ordenado y reorientado de la ciudad mediante la regeneración urbana, la densificación y ocupación adecuada con criterios inclusivos.

Porcentaje de suelo por tipo de uso

Plan de Desarrollo Metropolitano PLAM aprobado por el Concejo Metropolitano * (Plan Metropolitano de Desarrollo Urbano)

Al menos 2 programas de vivienda social con estudios aprobados.

OESP2.1.2

Funcionamiento del Sistema de Gestión Integral y Disposición Final de los Residuos, optimizando la operación de los rellenos sanitarios autorizados.

Sistema de Gestión integral

Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos (PIGARS) aprobado.

Ordenanza metropolitana para la gestión y manejo de RRSS

Perfiles aprobados de mega infraestructura de RRSS (modernización de rellenos, escombreras, planta de tratamiento de residuos orgánicos)






E.E.2Lima es una ciudad policéntrica, articulada y sostenible, que redefine el uso de su territorio en armonía con sus ecosistemas circundantes y que brinda servicios adecuados sin discriminación.

P2.2

Promover las condiciones de habitabilidad

segura como un derecho ciudadano, a través del acceso y mejora de la vivienda,

la movilidad, el transporte, los

servicios básicos, la recreación, los

espacios públicos y otros, reduciendo las

condiciones de vulnerabilidad.

OE2.5

Impulso de una movilidad sostenible, segura e inclusiva que contribuya a la articulación urbana y regional de la metrópoli.

OESP2.5.2

Ejecución sostenida de un proceso de reordenamiento del transporte público y de mejora y del tránsito metropolitano.

Reordenamiento del transporte público

5 corredores complementarios al Metropolitano y Metro de Lima en funcionamiento y con rutas concesionadas

OESP2.5.3

Disminución sustancial de los accidentes de tránsito y de las muertes que ellos producen, garantizando la seguridad en el transporte; protegiendo a mujeres, niños, niñas y adolescentes

Seguridad en el transporte

Un programa anual de educación vial para operadores y usuarios del servicio de transporte urbano ejecutado.

OE2.7

Reducción del riesgo incorporando gradualmente la gestión del riesgo como componente de la ocupación del territorio.

OESP2.7.1

Reducción de la vulnerabilidad frente a desastres y cambio climático, en particular de sus efectos físicos en el territorio y en la infraestructura.

Vulnerabilidad frente a desastres y cambio climático

Plataforma Metropolitana de Gestión de Riesgos de Desastres funcionando con agenda concertada

5% de la población en zona de riesgo reducen sus condiciones de vulnerabilidad por implementación del Programa Barrio Mío (330 Proyectos de muros y escaleras programados, 06 PUI concertados)

Plan Maestro del Centro Histórico

Plan Maestro del Centro Histórico (Renovación Urbana)






E.E.3

Lima es una ciudad del conocimiento, competitiva y promotora del proceso de industrialización nacional, capital del turismo cultural y centro de servicios especializados, cuya población emprendedora accede a los diversos mercados.

P3.1

Promover la articulación entre el sistema de formación, investigación e innovación y los sistemas económico-productivos interdistritales y locales

OE3.1

Elevación y mejoramiento de los estándares de competitividad con el concurso de la ciencia y tecnología, así como mediante el aporte de los sectores público, privado, universidades y la cooperación internacional.

OESP3.1.1

Formación de talentos técnicos y capacidad empresarial para la

actividad productiva, privilegiando a la fuerza

laboral joven, concertando con los centros

universitarios y técnicos de la ciudad.

Fuerza laboral joven de Lima egresada de

programas de formación

01 Ventanilla única de promoción del empleo implementado por la MML en SJL-Lima Este

01 Centro de Promoción del Empleo y Empleabilidad en VMT, SJM y VES - Lima Sur (Bolsa de Empleo), implementado por la MML01 PIP de Centro de Servicios Empresariales de Lima Norte, declarado viable por la OPI de LM

P3.2

Posicionamiento estratégico de Lima Metropolitana como destino turístico, centro de negocios y ciudad productiva, a partir del desarrollo de la marca ciudad que represente sus atributos más valorados y competitivos, en el contexto del comercio internacional de bienes y servicios.

OE3.3

Fortalecimiento de la producción y competitividad metropolitana mediante el ordenamiento del territorio, el desarrollo de la industria manufacturera y la promoción de la inversión mediante el impulso e integración de economías interdistritales y mercado de consumo

OESP3.3.4

Fomento de cadenas productivas de la

gastronomía con la producción agrícola local,

regional y nacional, a través de centros de

comercio y distribución

Producción y consumo mas seguros

Política de Seguridad alimentaria de la metrópoli aprobado. (existe una Canasta de Seguridad Alimentaria)

Disminución del desempleo en 25%

02 Proyectos de promoción de la actividad industrial en AreasInterdistritales diseñados.

01 Perfil de Proyecto de Mercado Temático de Lima Norte formulado e ingresado a la OPI de LM






E.E.4 Lima es una ciudad región que cuenta con un sistema de gobierno metropolitano participativo y eficiente.

P4.1

Fortalecer la gestión inclusiva del territorio, a través de la implementación de mecanismos de participación de la ciudadanía y de los gobiernos distritales, por áreas temáticas y territoriales, que faciliten la articulación interinstitucional e intersectorial.

OE4.1

Mejora de los mecanismos de planificación, participación y control ciudadano en la planificación y gestión del territorio.

OESP4.1.1

Implementación e institucionalización de los sistemas de planificación

y gestión ambiental y territorial para el

desarrollo metropolitano y regional y vincularlo a

instancias participativas a nivel interdistrital y

distrital.

Instancias participativas que hacen seguimiento al PRDC

Conformación de un Comité impulsor por cada área interdistrital como parte del Sistema Metropolitano de Planificación y Gestión de Lima Metropolitana (articulación PRDC, PP).

Plan Metropolitano de Participación Ciudadana (Espacios de Participacionpor Gerencias como estrategia), hacia el Sistema Metropolitano de Participación Ciudadana (Plataforma de Riesgos, CODET, Modelo de Gestión en Vivienda, Comités de Gestión, Plataforma de Juventudes y otros)

OE4.2

Mejora en desempeños institucionales y comunales para la gestión territorial concertada e inclusiva

OESP4.2.1

Consolidación de las municipalidades distritales como plataformas de desarrollo territorial y fortalecimiento de las capacidades de planificación y gestión interdistrital.

Proyectos distritales e interdistritales propuestos y ejecutados en los instrumentos de planificación de la MML

Ordenanza que determina las áreas interdistritales aprobado por el Concejo Metropolitano.

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