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PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA NIÑOS SOÑADORES

DEPARTAMENTO DE SUCRE “LIDERAZGO SOCIAL Y CONFIANZA”

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SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL

INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR



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TABLA DE CONTENIDO

DOCUMENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL PARA LA PRIMERA INFANCIA DEL DEPARTAMENTO DE SUCRE

TEMA Pág.

1. Presentación………………………………………………………….………….4

2. Marco Normativo……………………………………………………………….. 5

3. Caracterización del Departamento………….……………………………… 10

4. Diagnostico Primera Infancia….…………………………………………...…13

5. Direccionamiento Estratégico...………………………………………………51

6. Principios del PAI……………………………………………….……………… 51

7. Plataforma de Gestión………………………………………………………… 54

8. Plan de Acción………………………………………………………………….. 55

9. Evaluación y Monitoreo………………………………………………………. 70



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1. PRESENTACION

Abordar el tema de la primera infancia significa verla como política publica en la agenda de las distintas entidades, sin embargo esa deuda social con la niñez colombiana comienza a saldarse con la puesta en marcha de todo un esfuerzo interinstitucional e intersectorial que se inicia en los Planes de desarrollo del orden nacional, Departamental y Municipal, el logro de ello fue producto de todo un proceso de movilización social que se genero por un grupo de trabajo integrado por ICBF, el DABS, CINDE y UNICEF en el año 2002, sin embargo los antecedentes más próximos de atención a la primera infancia se remontan a la implementación del programa para la supervivencia y el desarrollo infantil.

Por atención integral se entiende el conjunto de acciones coordinadas con el fin de satisfacer las necesidades esenciales para preservar la vida y aquellas relacionadas con el desarrollo y aprendizaje humano, acorde con las características, necesidades e intereses de niños y niñas de cero hasta cumplir sus cinco años.

El Plan de Atención integral a la primera infancia, PAI, propone un enfoque integral de los procesos de atención de los niñas y niñas y sus familias, muestra la ruta para la organización sistemática del proceso en el departamento de Sucre.

El Gobierno Departamental busca garantizar el derecho de atención integral a los niños(as) menores de 5 años, a través de acciones articuladas con otros sectores corresponsables. Para una línea base entre los 3, 4 y 5 años estrategias de retención con atención educativa y pedagógica; así como la creación de mecanismos de identificación y notificación de situaciones que vulneren los derechos previstos en el Código de la Infancia y la Adolescencia Ley 1098 de 2006 y en cumplimiento de la ley 1295 del 2009.

Este PAI se articula con el plan de Desarrollo Departamental 2008 – 2011 Liderazgo Social y confianza el cual reconoce a los niños y las niñas como sujetos sociales de derecho a quienes se facilitará ambientes para su desarrollo psicomotor, afectivo, social y físico, con estrategias integrales de atención: nutrición, cuidado y educación inicial, que les permitirán:

El Desarrollo de competencias cognitivas, comunicativas y sociales de niños y niñas menores de 5 años.

Disminuir la tasa de mortalidad de niños y niñas menores de 5 años Aumentar las probabilidades de ingreso oportuno al grado cero Disminuir las tasas de repetición y deserción Contar con Jóvenes mejor preparados para la vida Concientizar a adultos cuidadores sobre su compromiso en la formación y protección de

niños y niñas.



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2. MARCO NORMATIVO DEL PLAN DE ATENCION INTEGRAL

Colombia desarrolla planes de acción orientados a dar vigencia a la convención Internacional sobre los derechos del niño suscrita en 1989 y de esta forma asumir la perspectiva de derechos, como marco ético para la planeación de políticas y programas en beneficio de la infancia. Con esto los niños y niñas pasan a ser sujetos legítimos de derechos.

CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO

Adoptada y abierta a la firma y ratificación por la Asamblea General en su Resolución 44/25, de 20 de noviembre de 1989, entrada en vigor: 2 de septiembre de 1990, de conformidad con el artículo 49.Reconociendo que las Naciones Unidas han proclamado y acordado en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en los pactos internacionales de derechos humanos, que toda persona tiene todos los derechos y libertades enunciados en ellos, sin distinción alguna, por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición, recordando que en la Declaración Universal de Derechos Humanos las Naciones Unidas proclamaron que la infancia tiene derecho a cuidados y asistencia especiales, convencidos de que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos sus miembros, y en particular de los niños que deben recibir la protección y asistencia necesarias para poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la comunidad. Reconociendo que el niño, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión, considerando que el niño debe estar plenamente preparado para una vida independiente en sociedad y ser educado en el espíritu de los ideales proclamados en la Carta de las Naciones Unidas y, en particular, en un espíritu de paz, dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad, teniendo presente que la necesidad de proporcionar al niño una protección especial ha sido enunciada en la Declaración de Ginebra de 1924 sobre los Derechos del Niño y en la declaración de los Derechos del Niño adoptada por la Asamblea General el 20 de noviembre de 1959, y reconocida en la Declaración Universal de Derechos Humanos, en el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (en particular, en los artículos 23 y 24).

La Ley 100 de 1993: incluye en su reglamentación las normas que definen las acciones y compromisos de los diferentes actores para garantizar las acciones colectivas e individuales a favor de la infancia las cuales incluyen entre otras las siguientes:

La Resolución 412 de 2000: adopta guías de atención y normas técnicas de protección específica (atención al recién nacido, aplicación del esquema de vacunación, atención del parto y atención en planificación familiar a hombres y mujeres); normas técnicas de detección temprana (alteraciones del crecimiento y desarrollo de menores



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de 10 años y alteraciones del desarrollo del joven de 10 a 29 años y alteraciones del embarazo) y las guías de atención y recuperación de enfermedades prioritarias en salud pública donde están incluidas las enfermedades prevalentes en la infancia: Atención Integral a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia-AIEPI. La norma técnica nacional adoptada por la Resolución 412 de 2000, para detectar e intervenir en forma temprana los problemas de salud que afectan el desarrollo de la población colombiana menor de 10 años, tiene como objetivo general “brindar pautas para la atención integral con calidad para el niño y la niña sanos hasta los 10 años en todo el territorio nacional, a fin de disminuir las tasas de morbilidad y mortalidad por causas evitables.

Los objetivos específicos de esta norma pretenden:

Promover la salud, el crecimiento y desarrollo armónicos de todos los niños y niñas.

Fomentar condiciones y estilos de vida saludables, potenciando factores protectores y controlando factores de riesgo, Promover el buen trato, los vínculos afectivos y las prácticas de crianza humanizada entre padres, cuidadores, adultos y los niños y niñas.

Evaluar las condiciones de salud, los riesgos para la misma y el proceso de crecimiento y desarrollo mediante el seguimiento periódico del proceso vital.

Fomentar una alimentación saludable, con aportes nutricionales adecuados para la edad, lactancia materna en los primeros años, complementaria balanceada y suplementario con micronutrientes.

Prevenir las enfermedades más frecuentes y los accidentes, promoviendo medidas de protección específica como la vacunación y las recomendadas en la estrategia AIEPI.

Identificar oportunamente los problemas que afectan a los niños y niñas hasta los 10 años.

Impulsar los componentes de salud oral, visual y auditiva.

Fomentar la participación comunitaria y la articulación con el sector educativo como estrategias para fomentar la salud integral de la infancia.

La Ley 715 de 2001: define las competencias en salud de la nación, los departamentos y distritos y de los municipios; a estos últimos les corresponde el aseguramiento de la población y la ejecución de programas en salud pública.

Conpes Social 091 de 2005: Colombia estableció las metas y estrategias para el logro de los Objetivos de desarrollo del Milenio para 2015 planteándose como principal reto el de la equidad, en respuesta a las grandes desigualdades existentes entre regiones,



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entre áreas urbanas y rurales y entre grupos poblacionales distinguidos con base en su nivel de ceringresos. Así mismo ha incorporado las metas del Milenio en el Plan de Desarrollo Nacional 2006-2010 y en un ejercicio de discusión que se ha denominado Visión Colombia Segundo Centenario; ello permitirá garantizar el cumplimiento de las metas antes de 2015 concentrando los esfuerzos en el tema de educación, expansión en el cubrimiento de salud y mejoramiento del acceso a agua potable y saneamiento básico.

CONPES 115: 23 de junio del 2008.

Correspondiente a los recursos por concepto de crecimiento de la economía por encima del 4% en el año 2006, Los cuales serán destinados por los municipios, los distritos y las áreas no municipalizadas de los departamentos de Amazonas, Guainía y Vaupés, a la financiación de las acciones definidas como prioritarias por el Consejo Nacional de Política Social (Ley 1098 de 2006 – artículo 206). Las actividades financiables, que deben priorizarse, de acuerdo con los lineamientos establecidos por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar –ICBF- y el Ministerio de Educación Nacional –MEN-, y el monto de recursos asignado a cada distrito, municipio y área no municipalizada de los departamentos de Amazonas, Guainía y Vaupés son las siguientes: 1. Construcción de infraestructuras adecuadas para la atención integral a la primera infancia. 2. Adecuación de la infraestructura de los Hogares Infantiles y/o Hogares Agrupados pertenecientes a los programas del ICBF o adecuación de infraestructuras municipales de programas de atención a la primera infancia. 3. Adquisición de materiales para la promoción del desarrollo de los lenguajes, la literatura y la expresión artística en la primera infancia. La ley 1098 de 2006 Código de la Infancia y la Adolescencia: establece la Protección integral de los infantes y adolescentes como un sistema de derechos y garantías, políticas públicas y restablecimiento de los derechos. Enuncia dentro de las obligaciones de la familia formar, y colaborar con la escuela en la educación de niños y niñas y como obligaciones del Estado entre otras. En su artículo 27: Derecho a la Salud, definiendo Obligatoriedad de la atención por parte de todas las Instituciones Prestadoras de Salud públicas o privadas de brindar y atender a los niños y a las niñas. En su artículo 29 sobre desarrollo integral en la primera infancia define como derechos impostergables de la primera infancia, la atención en salud y nutrición, el esquema completo de vacunación, la protección contra los peligros físicos. De igual forma establece la obligatoriedad de garantizar el registro civil de todos los niños y las niñas



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El plan desarrollo 2006-2010” Estado comunitario, desarrollo para todos”, da continuidad a los programas dirigidos a la infancia y la adolescencia ampliando cobertura y criterios para el mejoramiento de la calidad de los mismos; se fortalece la construcción de los hogares múltiples; se continua la estrategia “Hechos y Derechos” con la Procuraduría y UNICEF; se establece la importancia de aprobar la Política de Primera Infancia, entre otras. Adicionalmente a estos programas, y respondiendo al mandato entregado por el Código de la Infancia y la Adolescencia en su artículo 29, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y el Ministerio de Educación Nacional han suscrito un convenio dirigido a ofrecer atención integral a la primera infancia mediante diferentes modalidades de atención -Convenio 030 de 2007

El CONPES 109 de diciembre 3 de 2007: define la política Pública Nacional de primera infancia “Colombia por la primera infancia”; sus principios se enmarcan en la perspectiva de derechos y de protección integral, establecidos en la Constitución Política y en la Ley 1098 de 2006, y en el Sistema de Protección Social como el instrumento del Estado para garantizar los derechos. Parte de la familia como eje fundamental para el desarrollo integral de los niños y las niñas de cero a seis años, que está orientado por los parámetros del amor, la ternura y el reconocimiento de la dignidad y los derechos de todos sus miembros. .

El Plan Nacional de Salud Pública 2007-2010, adoptado por el Decreto 3039 de 2007: en coherencia con las políticas del Plan Nacional de Desarrollo 2006-2010, previstas en la Ley 1151 de 2007, define las prioridades en salud de los próximos cuatro años, los objetivos, metas y estrategias para su cumplimiento, y las enmarca en las competencias de todos los actores involucrados conforme a los recursos disponibles. El Alcance del Plan Nacional de Salud Pública es definir la política pública en salud que garantice las condiciones para mejorar la salud de la población colombiana, prolongar la vida y los años de vida libres de enfermedad, promover condiciones y estilos de vida saludables, prevenir y superar los riesgos para la salud, recuperar y minimizar el daño.

Política para la primera Infancia: “COLOMBIA POR LA PRIMERA INFANCIA”

Garantizar el ejercicio de los derechos de los niños menores de 5 años, constituye el objetivo de la política pública orientada a la primera infancia. La garantía de los derechos, es indispensable para el desarrollo de la primera infancia y fundamental para elevar su calidad de vida. En el proceso hacia la universalización del ejercicio de los derechos, bajo los ideales de equidad e inclusión social, es condición indispensable respetar la riqueza étnica y cultural del país.

De acuerdo con esta nueva política educativa, los niños y niñas que están entre los 0 y 5 años que reciben una adecuada atención durante la primera infancia obtienen mayores oportunidades de ingresar a tiempo a su educación formal, desempeñarse con mayor éxito a lo largo de sus estudios, mejorar sus posibilidades de acceso a la



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educación superior y aumentar sus oportunidades para desenvolverse competentemente en su vida laboral.

La Política Educativa para la Primera Infancia tiene 3 retos específicos: ampliar la cobertura con calidad y equidad, brindar a los padres de familia espacios donde sus hijos puedan recibir atención y educación de calidad y, por último, fortalecer la atención en el ámbito educativo con el fin de realizar un apropiado tránsito entre la familia, la educación inicial y el ciclo de básica primaria (a través de proyectos pedagógicos pertinentes y flexibles).

Con esta política, desarrollada en el marco de una atención integral, el Ministerio también busca apoyar y formar a los adultos, ya sean padre o madre de familia, madre comunitaria, cuidador o agente educativo, para que el adulto pueda adoptar una actitud de reconocimiento y descubrimiento de las capacidades y competencias de los niños y niñas.

Adicional a esto, se busca que los diversos agentes reconozcan el valor de educar en esta primera etapa de la vida y permitir la articulación entre los diversos actores, instituciones y organizaciones responsables de la atención a la Primera Infancia.



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3. CARACTERIZACION DEL DEPARTAMENTO DE SUCRE

El 18 de agosto de 1966 se aprueba la Ley 47 en el Senado de la República, por medio de la cual se crea y organiza el Departamento de Sucre. Está situado en el norte del país, en la región de la llanura del Caribe. Limita por el norte y el este con el departamento de Bolívar al sur con los departamentos del Bolívar, Antioquia y Córdoba y con el oeste con el departamento de Córdoba y el Mar Caribe y tiene una extensión de de 10.670 Km2, representando un área del 0,9% de la extensión total de la República de Colombia y el 8.5% de la región Caribe. Se encuentra dividido en cinco subregiones en las que se agrupan sus 24 municipios, con características diversas en cuanto a su desarrollo socioeconómico, así:

DIVISION POR SUBREGIONES



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Subregión Golfo del Morrosquillo: Conformada por los municipios de Coveñas, Palmitos, Tolú, Tolúviejo y San Onofre.

Subregión Mojana La conforman los municipios de Sucre, Majagual y Guaranda. Subregión Montes de María Conformada por los municipios, Ovejas, Chalán, Morroa y Colosó.

Subregión Sabanas Constituida por los municipios de Sincé, El Roble, San Pedro, Sampués, Los Palmitos, Galeras, Buenavista, Corozal y San Juan de Betulia. Subregión San Jorge Compuesta por lo municipios de San Marcos, San Benito Abad, La Unión y Caimito.

ASPECTOS GENERALES DEL DEPARTAMENTO

Clima Cálido, temp. media 30º C

Extensión Total Km2 10.350,66

Extensión Área Urbana Km2 10.280,55

Extensión Área Rural km2 70.11

Densidad Habitantes/km2 76.80

Población Total 802.733

Población Indígena 84.593

Población Afrocolombiana 121.185

Población Room 60

Nº de Municipios 26

Nº de Corregimientos 234

Nº de Inspecciones de Policía 1

Capital Sincelejo

Fuente Censo Dane 2005



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Como lo muestra la tabla anterior y la grafica siguiente, el Departamento de Sucre tiene una población total según censo DANE del 2005 de 802.733 habitantes de los cuales 406.805 son hombres y 395.928 son mujeres, el 65 % corresponde a la población Urbana con un total de 523.720 personas y el 35% restantes se encuentran asentados en la zona rural con 279.013. la presencia étnica correspondiente a población indígena se ubica en los municipios de Sampués, San Antonio de palmito, Tolú viejo y Sincelejo y la población afrosabanera se encuentran asentada sobre el golfo de morrosquillo en los municipios de San Onofre, Tolú y Coveñas.

POBLACION POR GENERO

Fuente: Censo DANE 2005

La principal actividad económica del Departamento de Sucre, es la ganadería vacuna, grandes extensiones de territorio se dedican a este fin. La agricultura es la segunda fuente de ingresos, se cultiva yuca, ñame, arroz, maíz, algodón, sorgo y plátano. El comercio y la prestación de servicios se localizan en la capital. La industria esta poco desarrollada, existen algunas fábricas de alimentos, bebidas y cemento. La piscicultura es otro factor económico importante en el departamento especialmente en la región del Bajo San Jorge y de la Mojana.



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En el 88.6% de los municipios el índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) es superior al 60%. se cuenta con una infraestructura sanitaria muy débil en la mayoría de ellos, lo que genera el incremento de enfermedades transmisibles, esto es evidencia lo altos niveles de pobreza que hacen presencia a todo lo largo y ancho del departamento de sucre.

PARTICIPACIÓN DEL DEPARTAMENTO EN EL TOTAL NACIONAL

Como lo muestra el grafico anterior Sucre representa el 0,9% de participación territorial en el total nacional, el porcentaje de pobreza según el Sisben asciende al 79% y el PIB departamental asciende al 0.36%, ocupando el puesto 23 de 33 departamentos.



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4. DIAGNOSTICO SITUACIONAL DE LA PRIMERA INFANCIA EN SUCRE

Fuente: Censo DANE 2005

La población infantil menor de 18 años, Según el Censo DANE 2005, es de 344.854 niños que representa el 43% de la población total del Departamento. Los niños representan el 51% y las niñas el 49%. De la población total de niños, niñas y adolescentes el 64% reside en la zona urbana y el 36% en la zona rural.

Así mismo, la primera infancia representa el 38.54%, los adolescentes el 33,73% y los escolares el 27,73% del total de la Poblacion.



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POBLACIÓN 0 A 4 AÑOS

MUNICIPIOS Población

Sincelejo 23.819

Buenavista 1.026

Caimito 1.247

Coloso 630

Corozal 5.500

Coveñas 1.449

Chalán 482

El Roble 1.108

Galeras 2.039

Guaranda 1.931

La Unión 1.181

Los Palmitos 1.857

Majagual 3.667

Morroa 1.403

Ovejas 2.417

Palmito 1.659

Sampués 4.176

San Benito Abad 2.998

San Juan De Betulia 1.138

San Marcos 5.895

San Onofre 6.113

San Pedro 1.556

San Luis De Sincé 3.206

Sucre 2.194

Santiago De Tolú 3.400

Tolú Viejo 2.049

TOTAL 84.140 Fuente Censo DANE 2005

La población menor de 6 años en el Departamento es de 117.503 niños y niñas, de los cuales se encuentra afiliado al Régimen Subsidiado 63.042, quedando sin



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afiliación al mismo 54.461 niños y niñas, los cuales se encuentran en altas condiciones de vulnerabilidad.

En materia de educación el sector oficial atendió en el grado cero a 16.646 y el sector privado en el nivel preescolar 631 niños y niñas para un total de 17.277 menores atendidos.

Específicamente y como lo muestra la tabla anterior, desde el nacimiento hasta los 4 años de edad se cuentan con 84.140 niños y niñas, de los cuales actualmente están siendo atendidos en materia de programas sociales 46.122, a través de los diferentes programas que desarrolla el ICBF.

POBLACION SIN ATENDER

Sincelejo 18.828

Buenavista 802

Caimito 932

Coloso 735

Corozal 5.294

Coveñas 1.809

Chalán 248

Roble 1.125

Galeras 2.531

Guaranda 1.484

La Unión 648

Los Palmitos 2.038

Majagual 2.813



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POBLACION OBJETIVO NO ATENDIDA

Morroa 1040

Ovejas 1921

Palmito 884

Sampues 4396

San Benito 2059

San Juan de Betulia 1044

San Marcos 6820

San Onofre 6603

San Pedro 1337

Since 4064

Sucre 1973

Tolú 3472

Toluviejo 1514

Como observamos en el Departamento de Sucre existe una población de 76.414 niños y niñas menores de 6 años, que no está siendo atendida por ninguna institución del estado ya sea del nivel Nacional, Departamental o Municipal, de estos 38.018 están entre los 0 y 4 años de edad y están pendientes por atender de manera urgente dadas las condiciones de vulnerabilidad que la caracteriza y que se ve afectada por factores ambientales, socioeconómicos y de salubridad propios del medio en el que se desarrollan.

En este sentido, la política departamental, en el marco del Plan de Desarrollo “ Liderazgo Social y Confianza” 2008-2011 y con fundamento en las directrices esbozadas anteriormente y para garantizar el acceso a una educación inicial, en el marco de una atención integral en cuidado, nutrición, educación y salud a los niños y niñas menores de cinco años, especialmente para aquellos en condiciones



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de vulnerabilidad plantea los siguientes objetivos de política y la correspondiente matriz para la implementación de la política publica en el departamento con la inversión a programada:

EXISTENCIA - Todos vivos - Todos saludables - Ninguno sin familia - Ninguno desnutrido DESARROLLO - Todos con educación - Todos jugando - Ninguno Sometido a Maltrato o Abuso CIUDADANIA - Todos registrados - Todos participan en los espacios sociales

MATRIZ PARA LA IMPLEMENTACION DE POLITICAS PUBLICAS PARA LA PRIMERA INFANCIA

OBJETIVOS DE POLITICA

GARANTIAS PRIORITARIAS PROYECTOS

INVERSION PROGRAMADA

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TODOS VIVOS

PLANES PARA EL FOMENTO DE ESTILOS DE VIDA SALUDABLE, PREVENCION Y ATENCION DE ACCIDENTES DENTRO Y FUERA DEL HOGAR

152.237

MATERNIDAD SEGURA

85.376

PROGRAMA DE PREVENCION TRANSMISION VERTICAL MADRE E HIJO DEL VIH SIDA

27.136

PROGRAMA DE PREVENCION TRANSMISION VERTICAL SIFILIS CONGENITA

27.137

TODOS SALUDABLES

PROGRAMA AMPLIADO DE INMUNIZACION PAI **

APOYO A LA COFINANCIACION DE LA AMPLIACION DEL REGIMEN SUBSIDIADO EN EL DEPARTAMENTO

548.351



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AMPLIACION DE COBERTURA EN EL REGIMEN SUBSIDIADO A POBLACION ESPECIAL EN EL DEPARTAMENTO

135.000

PROGRAMA SUCRE SONRIE, INTERVENCIONES QUIRURGICAS A NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y JOVENES CON PROBLEMAS DE LABIO LEPORINO Y PALADAR HENDIDO.

10.500

PROGRAMA DE PROMOCION DE BUENOS HABITOS ALIMENTARIOS, MEDIANTE EL DISEÑO DE CARTILLAS SOBRE GUIAS ALIMENTARIAS Y TALLERES EDUCATIVOS.

24.000

APOYO EN LA POMOCION Y PREVENCION DE LA SALUD PARA DESPLAZADOS

125.080

IMPLEMENTACION DEL CENTRO REGULADOR DE URGENCIAS Y EMERGENCIA CRUE

219.500

ATENCION EN SALUD INTEGRAL A NIÑOS Y NIÑAS **

GESTION INTEGRADA CONTRA EL DENGUE, MALARIA, LEHISMANIASIS, FIEBRE AMARILLA Y ENFERMEDAD DE CHAGAS

267.418

FORTALECIMIENTO AL PROGRAMA DE MINAS ANTIPERSONAS, RUTA DE ATENCION Y ATENCION A LAS VICTIMAS DE LA VIOLENCIA

12.000

PROGRAMA SUCRE SALUDABLE (BRIGADAS DE SALUD E IDENTIFICACION)

15.000

NINGUNO SIN FAMILIA

ASESORIA PERMANENTE AL GOBIERNO DEPARTAMENTAL SOBRE INFANCIA ADOLESCENCIA JUEVNTUD Y FAMILIA Y DIFUSION DEL CATALOGO DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS, ADOLESCENTES Y JOVENES

89.000

APOYO A LA FAMILIA PARA POSIBILITAR EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS Y NIÑAS A TRAVES DE EDUCADORES FAMILIARES.

15.000

CREACION DE HOGARES GESTORES Y ATENCION INTEGRAL A LAS FAMILIAS EN ALIANZA CON EL ICBF

277.910

CREACION DEL OBSERVATORIO DE INFANCIA, ADOLESCENCIA JUVENTUD Y FAMILIA EN INVESTIGACION

20.000



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NINGUNO

DESNUTRIDO

MANEJO ECOLOGICO DE RESIDUOS ORGANICOS DOMICILIARIOS UTILIZANDO MICROORGANISMOS EFICIENTES PARA PROYECTOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

43.000

PROGRAMA DE APOYO Y PROMOCION PERMANENTE DE LA LACTANCIA MATERNA COMO UNICO ALIMENTO HASTA LOS 6 MESES DE EDAD Y COMPLEMENTARIO HASTA LOS DOS AÑOS **

CERTIFICACION EN IAMI A LAS INSTITUCIONES DE SALUD DEL DEPARTAMENTO **

IMPLEMENTACION DE COMEDORES INFANTILES EN EL DEPARTAMENTO

90.000

APOYO A RESTAURANTES ESCOLARES Y DESAYUNOS INFANTILES

214.000

ESTABLECIMIENTOS DE CENTROS DE RECUPERACION NUTRICIONAL EN EL DEPARTAMENTO

195.000

PROGRAMA DE RECUPERACION NUTRICIONAL A PERSONAS CON VIH SIDA

86.000

CAPACITACION A LOS MUNICIPIOS EN HERRAMIENTAS PARA LA CONSTRUCCION DE PLANES MUNICIPALES DE SEGURIDAD ALIMENTARIA **

ELABORACION Y DIVULGACION DE CARTILLAS ILUSTRADAS SOBRE EL PROGRAMA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA MAFUFOS

15.000

PROYECTO DE SUMINISTRO DE RACIONES ALIMENTARIAS A NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES ESCOLARIZADAS Y NO ESCOLARIZADAS EN EL DEPARTAMENTO

1.102.500

TODOS CON EDUCACION

FORMACION A DOCENTES EN LENGUAJE DE SEÑAS

16.000

ATENCION PSICOSOCIAL A POBLACION DESPLAZADA

31.000

ATENCION A POBLACION VULNERABLE

3.798.650

AMPLIACION DEL PROYECTO DE EDUCCAION RURAL

42.000

ENTREGA DE REGALOS NAVIDEÑOS

23.500



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TODOS JUGANDO

CONSTRUCCION DE PARQUES INFANTILES

100.000

PRIMER FESTIVAL DEPARTAMENTAL LUDICO INFANTIL

11.250

CREACION DE ESCUELAS DE FORMACION DEPORTIVA

20.000

TODOS REGISTRADOS

BRIGADAS DE IDENTIFICACION

15.000

PROGRAMA DE APOYO Y PROMOCION PARA QUE TODOS LOS HOSPITALES Y CENTROS DE ALUD PRESTEN EL SERVICIO DE REGISTRO CIVIL AL MOMENTO DEL NACIMIENTO **

NINGUNO SOMETIDO A MALTRATO O ABUSO

CAMPAÑAS DE VACUNACION CONTRA EL MALTRATO INFANTIL **

APOYO A LOS MUNICIPIOS PARA LA CREACION DE LOS HOGARES DE PASO **

REACTIVACION DEL COMITÉ DE PREVENCION DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Y MALTRATO INFANTIL HAZ PAZ **

IMPLEMENTACION DE LA POLITICA DE PROTECCION, DIVULGACION Y RESPETO POR LA POBLACIONDISCAPACITADA

37.000

NINGUNO EN UNA ACTIVIDAD PERJUDICIAL

PEDAGOGIA VIVENCIAL Y PROTECCION INTEGRAL AL MENOS TRABAJADOR, DE LA CALLE Y EXPLOTADO ECONOMICA Y SEXUALMENTE

50.000

** El proyecto tiene financiación en el presupuesto Departamental. Inversión programada en miles de $



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DIAGNOSTICO EN PROTECCIÓN (VULNERACION DERECHOS)

El derecho que tienen los niños y las niñas a ser protegidos contra todas las acciones o conductas que causen muerte, daño o sufrimiento físico, en especial, contra el maltrato y abusos de toda índole, lo contempla la ley en sus Artículos 18 y 29 como un derecho impostergable a la primera infancia.

La protección integral parte de la formulación e implementación de políticas, planes y programas, así como la ejecución de acciones concretas en áreas prioritarias como salud, educación, nutrición y recreación, entre otras, lo cual nos permitirá avanzar hacia mejores condiciones de vida para los niños y niñas del Departamento, especialmente a la Población vulnerable. A pesar de los avances y esfuerzos realizados por la Primera Infancia y de las múltiples inversiones destinadas a atender a esta población en el departamento de Sucre y si bien se evidencian logros en algunos temas aún se presentan debilidades en la garantía de derechos para el logro de la protección integral, es notoria la desarticulación interinstitucional en las acciones, programas e inversiones, lo que incide desfavorablemente en el logro de la protección integral de niñas y niños menores de 6 años. El registro civil de nacimiento es de vital importancia porque, además de formalizar su derecho a la identidad, le permite a los niños y niñas y adolescentes acceder a los servicios sociales básicos que el Estado está obligado a proporcionar. Además de ser instrumento para la garantía de la protección integral. Las situaciones de Violencia intrafamiliar y maltrato infantil representan uno de los mayores retos en materia de protección de los derechos de los niños y niñas menores de 5 años, De otra parte, las encuestas periódicas y estudios específicos sobre el tema de violencia intrafamiliar han puesto de evidencia un problema de gran magnitud que suele pasar desapercibido o no es denunciado, que corresponde a aa violencia verbal que es la modalidad mas frecuente (33 %), seguida de la física (19.3 %) y finalmente la sexual (5 %).



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AVANCES DEL ICBF EN LA POLITICA DE INFANCIA

COMPONENTE PROTECCION ABUSO SEXUAL:

Un CAIVAS: Centro de atención integral de abuso sexual, funcionando desde el año 2008 en el municipio de Sincelejo.

17 menores de 18 años atendidos como víctimas de abuso sexual en los centros zonales, de los cuales 08 se encuentran en hogares sustitutos.

RESTABLECIMIENTOS DE DERECHOS

172 Niños, niñas y adolescentes víctimas de maltrato 114 Hogares gestores con niños, niñas adolescentes en condición de

discapacidad. Se cuenta además con cupos disponibles en diferentes centros para menores infractores en ciudades como Barranquilla y Cartagena El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (Icbf), como coordinador de la POLÍTICA NACIONAL DE CONSTRUCCIÓN DE PAZ Y CONVIVENCIA FAMILIAR (HAZ PAZ), adelanta la promoción de la misma en el Departamento de Sucre, la cual tiene por objeto la consolidación de familias democráticas, tolerantes de las diferencias, respetuosas de la dignidad y de los derechos de sus miembros sin distingo de edad, género, cultura, o capacidad física o intelectual. La Política fue formulada en el departamento con el fin de prevenir y atender la violencia intrafamiliar con una estrategia orientada a apoyar a los individuos, a las familias y a las comunidades en su misión de transmitir principios y valores democráticos y de convivencia, así como dotar a los núcleos básicos de la comunidad de los instrumentos apropiados para resolver los conflictos de forma pacífica, incrementar y cualificar la prestación de servicios a las familias en conflicto y a las víctimas de violencia intrafamiliar a través del trabajo articulado de las instituciones nacionales y las entidades territoriales.



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DIAGNOSTICO EN SALUD Y SUPERVIVENCIA

La salud integral es un derecho impostergable de la primera infancia. La salud es un estado de bienestar físico, psíquico y fisiológico y no sólo la ausencia de enfermedad. La salud integral, es la garantía de la prestación de todos los servicios, bienes y acciones conducentes a la conservación y a la recuperación de la salud de los niños y las niñas, de acuerdo con el Artículo 27 de la Ley de Infancia y Adolescencia

En materia de Salud se puede observar que el índice de Mortalidad alcanza un 11.5 % por cada 1.000 nacidos vivos, Para la mortalidad en menores de 5 años, el descenso ha sido moderado y se debe a la disminución constante de las enfermedades infecciosas en este grupo de edad como causa de muerte. Sin embargo las muertes relacionadas con el trastorno perinatal y las malformaciones congénitas, las deficiencias nutricionales y las muertes violentas ocupan lugar relevante entre las diez primeras causas de muerte. De acuerdo a datos suministrado por la sociedad de pediatras de Sucre.

1. Cada año fallecen 240 niños y niñas en el Departamento. 2. Más del 40% se consideran por causas evitables. 3. Más del 40% ocurren el período neonatal (1 mes de vida). 4. El 40% de la M.I está ligada principalmente a la desnutrición.

Esta mortalidad infantil está ligada además a:

1. Pobreza-Miseria 2. NBI 3. Analfabetismo 4. Bajo peso al nacer 5. Oportunidad en la atención

DEPARTAMENTO NBI POBLACION BAJO INDICE DE POBREZA

Mortalidad Infantil

Sucre 54,93 69,46 24,0



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MORTALIDAD INFANTIL POR CAUSAS Como podemos observar en el siguiente cuadro, las principales causas de muerte para niños y niñas menores de 1 año corresponden a malformaciones congénitas, transtornos respiratorios, enfermedades infecciosas y respiratorias

Nº MENORES DE 1 AÑO TOTAL TASA

1 Malformaciones congénitas , deformidades .y anomalías cromosómicas

49 34,46

2 Trastornos. respiratorios específicos del periodo perinatal

35 24,61

3 Enfermedades infecciosas intestinales 13 9,14

4 Infecciones respiratorias agudas 13 9,14

5 Sepsis bacteriana del recién nacido 9 6,33

6 Otras afecciones. originadas en periodo perinatal 8 5,63

7 Feto y recién n. afectados por complicaciones. Obstétricas y traumatismos en el. nacimiento

6 4,22

8 Septicemia 5 3,52

9 Otras enfermedades. infecciosas y parasitarias 4 2,81

10 Feto y recién nacido afectados por ciertas afecciones Maternas 3 2,11

Resto 19

TOTAL 164 115,33

MORTALIDAD MATERNA: La mortalidad materna es uno de los principales indicadores de salud pública, mide calidad de los servicios de salud, capacidad de respuesta de las IPS, referencia y contrarreferencia, e indirectamente el grado de desarrollo de un país, El 90 % de las muertes corresponden a causas evitables, entre las cuales se destaca la hipertensión ligada a la gestación y hemorragia posparto. En el año 2008 se presentaron 9 muertes maternas en el departamento de Sucre lo cual demuestra que este índice tiende al aumento ya que en el año 2009 se dieron 11 muertes, como podemos observar en la siguiente grafica



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MUERTES MATERNAS 2009

SAN MARCOS 1

MAJAGUAL 1

SINCELEJO 4

PALMITO 1

LA UNION 1

SAN ONOFRE 1

SUCRE 1

COVEÑAS 1

TOTAL 11

Es importante resaltar que pese a que el departamento a nivel general ha alcanzado altas coberturas en los esquemas de vacunación. Existen municipios con muy bajas coberturas como Betulia, Morroa, Coloso, Sincé, Ovejas, El roble y San Onofre, lo que puede ser explicado por diferentes factores entre los que se destacan la inaccesibilidad geográfica y la falta de compromiso político por parte de sus dirigentes.

En el año 2008 se avanzo en un 92% de afiliación al régimen subsidiado, equivalente a 691.535 afiliados respecto de 753.044 personas en SISBEN 1,2 Y 3, para el año 2009 se ha alcanzado una meta de afiliación de 697.381 afiliados respecto de 800.129 personas en Sisben 1,2 y 3 hubo un incremento de la cobertura en 6.226 nuevos afiliados, sin embargo el indicador baja debido a que la población de referencia (denominador) se incremento en 47.085 nuevas personas respecto al año anterior, Como anotábamos al principio de este documento de los 117.503 niños y niñas menores de 6 años en el Departamento, solo 63.042 está asegurado a través del Régimen subsidiado, es importante resaltar que el grueso de esta población infantil se encuentra asentada en las zonas urbana y rurales donde al cobertura de los servicios



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públicos como el agua potable solo alcanza el 51%, destacando que la prestación de este servicio no es continua y lo más preocupante es que no se garantiza por parte de los prestadores su tratamiento para que sea 100% apta para el consumo, requiriendo de otros procesos de tratamiento domésticos como el de la ebullición, a esto se le agrega que la cobertura de alcantarillado solo alcanza el 49% lo que hace más evidente las condiciones de riesgo y vulnerabilidad de esta población

SITUACION NUTRICIONAL

En el aspecto nutricional si bien es cierto que se ha avanzado a través de los programas nutricionales que adelanta el ICBF como los Desayunos Infantiles y Restaurantes escolares en coordinación con los entes territoriales y Familias en acción a través del subsidio condicionado de Nutrición y Salud, la atención a los niños menores de 5 años en materia Nutricional es muy débil o mínima ya que solo reciben este componente los niños que asisten a los hogares comunitarios de Bienestar u hogares infantiles ya que por que por parte de los entes territoriales no existen programas de atención nutricional que abarque a esta población.

Esta situación de la primera infancia en el Departamento de Sucre es preocupante en razón que en este departamento convergen tres grupos de alto riesgo, Los Indígenas, los Afro descendientes y los Desplazados por violencia y por ola invernal, quienes por sus condiciones culturales y socioeconómicas presentan los niveles más altos de malnutrición lo que los convierte en caldo de cultivo para todo tipo de patologías relacionadas con las condiciones nutricionales. .

A partir del mes de Noviembre de 2007 se impartieron las bases metodologicas para la elaboración del Plan Departamental de seguridad alimentaria y nutricional del Departamento de Sucre, iniciando de esta manera su construcción. Dentro de la Estructura del Consejo Departamental de Política Social, creado mediante Decreto 0078 del 2008, se reorganizo en este año 2010, el comité de seguridad alimentaria, integrado por las siguientes Instituciones: ICBF, DASSSALUD, Gobernación de Sucre (Secretaria de Plantación. Secretaria de Gobierno, Desarrollo, Económico y medio ambiente y Privada, Secretaria de Educación), SENA, UNISUCRE, CECAR, CARSUCRE, Acción Social. Procuraduría de familia.



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La Asamblea Departamental mediante ordenanza numero 42 del 29 de Julio del año en curso aprueba y establece la Política Pública Departamental de Seguridad Alimentaria y Nutricional del Departamento de Sucre, se constituye el Comité Interinstitucional de Seguridad Alimentaria y Nutricional de Sucre “CISANS” y se adopta el “PLAN DEPARTAMENTAL DE SEGURIDAD ALIMENTARIA “ MAFUFOS” cuyo objetivo general es, promover y mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de la población Sucreña, especialmente la que se encuentra en situación de riesgo y vulnerabilidad, teniendo en cuenta la corresponsabilidad social. y que sirva como herramienta que permitirá la coordinación y la articulación de las instituciones públicas del orden nacional, departamental y municipal, las organizaciones no gubernamentales, los agentes privados y las organizaciones sociales y comunitarias, todas comprometidas con la seguridad alimentaria y nutricional de los Sucreños.

De acuerdo a las líneas de política del plan, se desarrollaran 6 programas: 1. Seguridad alimentaria en las familias. 2. Vigilancia y control de la calidad del agua, para consumo humano, disposición adecuada de excretas y basuras.

3. Desarrollo de alternativas de complementación alimentaria.

4. Protección al consumidor mediante el control de calidad e inocuidad de alimentos.

5. Formación del recurso humano en políticas de alimentación y nutrición.

Dentro del proyecto MAFUFO está el montaje y puesta en servicio del centro de recuperación nutricional, en el municipio de San Onofre se hizo un diagnóstico de desnutrición en el Departamento y encontró que el 40% de la población infantil presentaba bajo peso y el 30% de estos niños estaban desnutridos y acoge a niños y niñas con problemas de desnutrición y que por sus condiciones requieran manejos y protocolos médicos especiales, a la fecha se han atendido 60 niños y niñas menores de cinco años que están siendo atendidos en la fase tres que consta de atención ambulatoria con la entrega de unos complementos nutricionales por todo el personal médico y paramédico que trabaja en el Centro, esos niños entran al Centro en condiciones críticas de desnutrición y recuperan en un mes el 30% de su peso ideal , igualmente a los padres también se les presta atención psicológica. Todos los casos son especiales, porque son niños que en su mayoría vienen de la zona rural con muchos problemas hasta en la parte social, cuando entran son muy tímidos y cuando salen son bastante emotivos”



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El proyecto recibe recursos y apoyo técnico de las Naciones Unidas a través de la UNICEF y la FAO, interactuando con estas instituciones, dependencias del Estado, el Departamento y el Municipio como, Icbf, secretarías de Planeación, Desarrollo Económico y Educación del Departamento, Oficina de la Primera Dama de Sucre, Dasssalud, Unisucre, Sena, secretaría de Salud municipal, Despacho de la Primera Dama de Sincelejo, Policía Nacional, Carsucre, entre otras.

Es importante resaltar que el Municipio de Sincelejo, ha implementado el banco de alimentos e igualmente en la actualidad se proyecta la apertura de un nuevo Centro Nutricional en esta ciudad, principalmente para ayudar a mejorar la situación nutricional de la población infantil, hacer detección temprana de casos y la ubicación permite que, al mismo, puedan acceder todos los municipios.

DIAGNOSTICO EN EDUCACIÓN Y DESARROLLO (PROGRAMAS DE ICBF, NUEVAS MODALIDADES DE ATENCIÓN)

La educación, es entendida en la primera infancia como un proceso continuo y natural, múltiple, complejo y cambiante de acuerdo con el nivel de desarrollo de cada niño. Es un proceso de transformación cultural que trasciende la mera información. La educación para la primera infancia, esto es la Educación Inicial, no es escolarización, este proceso no empieza ni termina en la escuela. Está relacionado con las interacciones y relaciones que los niños y niñas establecen con sus pares, con la familia, la comunidad y la sociedad en general.

POBLACION EN EDAD ESCOLAR

EDAD POBLACION

5 años 12.042

6 a 10 años 61.127

11 a 14 años 62.982

15 a 16 años 25.115

Total 161.266 Fuente Censo DANE 2005.



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Como lo muestra la tabla anterior la población en edad escolar ( 5 a 16 años) del departamento representan el 29,74% del total de la Población pasó de 152.645 niños en el 2007 a 161.266 en el año 2009

EVOLUCION MATRICULA 2002 – 2008

AÑO 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Oficial 153.380 161.002 159.706 163.766 168.173 170.779 180.429

Oficial Contratada 103 75 4.528 6.674 5.716 5.735

No Oficial (Privada) 6.338 5214 5.781 6.122 6.604 6.092 5.637

TOTAL 159.718 166.319 165.562 174.416 181.451 182.587 191.801 Fuente: Oficina de Cobertura Educativo

Como podemos observar en la Tabla anterior la matricula total en los 25 municipios no certificados del departamento a partir del año 2002 se ha aumentado progresivamente, de 159.718 alumnos reportados en el 2003, pasamos a 191.801 en el 2008 lo cual destaca la importancia continuar asegurando la permanencia de los estudiantes en el sistema educativo, reforzando las estrategias de acceso y permanencia, que les permita sentirse parte activa del proceso de formación, con docentes que reconozcan los saberes aprendidos por medio de la experiencia y que guíen estratégicamente el desarrollo humano y con ambientes de aprendizaje enriquecidos para que se estimule el desarrollo integral y favorezca la comunidad educativa.

MATRICULA 2009

Grado Edad Matrícula

Transición 5 años 18.981

Primaria 6 - 10 años 99.779

Secundaria 11 – 14 años 56.411

Media 15 – 16 años 19.286

Total 5 a 16 años 194.457 Fuente: Censo DANE 2005

Durante el año 2009 el sistema educativo oficial atendió en los 707 establecimiento educativos de todo el departamento, un total de 194.457 alumnos en los diferentes niveles, e se observa una ausencia en las aulas, de los jóvenes



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en edades comprendidas entre los 14 y 16 años que corresponde a finalizar la básica secundaria y toda la media académica o técnica, de los cuales asisten el 83% quedando un 17% de alumnos sin asistir Son variadas las causas, entre otras el trabajo, el reclutamiento de muchos por parte de actores del conflicto, vida marital a temprana edad, el consumo de bebidas alcohólicas y la adicción a los juegos de azar, etc. constituyéndose sin duda en uno de los principales problemas del sector educativo lo que representa un reto en cuanto a la generación de mecanismos y estrategias para su incorporación y permanencia.

En el grado de Transición, o sea 5 años de edad se atendieron en el departamento de sucre un total de 18.981 niños. .

TASAS DE COBERTURA

TASA DE COBERTURA BRUTA TASA DE COBERTURA NETA

Año Trans Prim Secund Media Total Año Trans Primaria Secund Media Total

2008 130% 165% 104% 70% 126%

2008 70% 99% 63% 29% 98%

2009 147% 163% 112% 77% 130%

2009 73% 99% 64% 30% 99%

En el departamento la Cobertura bruta en el año 2009 fue de 130 %, ver tabla(Tabla anterior) un porcentaje muy positivo teniendo en cuenta que el promedio nacional fue del 102 % para el mismo año.

Si tenemos en cuenta que el promedio Nacional de Cobertura Neta para el año 2008 fue del 90% y que la tasa de cobertura neta en general del departamento para ese mismo año fue del 98%, demostramos avances significativos.

Sin embargo que las tasas de cobertura están a nuestro favor la deserción de los jóvenes durante su paso del nivel de secundaria al de la media académica y la población por fuera del sistema en todo el departamento nos exige el reto de generar los mecanismos y las estrategias para incorporarlos al sistema.



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ATENCION EDUCATIVA A POBLACION VULNERABLE.

En concordancia con el Plan Departamental de Desarrollo 2008 - 2011 “Liderazgo Social y Confianza” cuyo propósito es responder sectorialmente de manera adecuada a necesidades específicas de la población en materia de tierras, vivienda, salud y educación y teniendo en cuenta que en el Departamento de Sucre existe diversidad étnica y altos porcentajes de Pobreza que hacen que un porcentaje de su población presente vulnerabilidad que ocasiona restricciones para acceder al servicio educativo, la entidad departamental ha implementado acciones y estrategias que permitan a esta población superar esos inconvenientes y garantizar tanto el acceso como la permanencia a los servicios educativos

ATENCIÓN EDUCATIVA A JÓVENES Y ADULTOS:

Según el Censo DANE 2005, el departamento de Sucre tenía 340.311 habitantes mayores de 15 años, de los cuales 77.591 correspondían a población iletrada, equivalente a un 22.8%, muy por encima del promedio nacional que se sitúa en 18.9%, Mediante la implementación del Programa Nacional de Alfabetización utilizando metodología CAFAM y Decreto 3011 / 97.en el año 2009 se alfabetizaron 15.445 adultos, disminuyendo la tasa de analfabetismo al 18%.

ATENCIÓN EDUCATIVA A POBLACION CON NEE:

Según el Censo DANE 2005 la población con Necesidades Educativas Especiales en edad escolar de 5 a 16 años asciende a 3.974 niños, de los cuales en el año 2009 se atendieron un total de 1.406 niños, lo que corresponde a un 35,3% del total. Uno de los principales inconvenientes que se han presentado en el Departamento para la inclusión en educación a la población con Necesidades Educativas Especiales (NEE) ha sido que no se cuenta con docentes vinculados, capacitados, para atender a niños con discapacidad, lo que se evidencia más en la zona rural, donde deben sortear este inconveniente para acceder y permanecer en el sistema educativo, por lo que hace que faltan por atender 2.678 niños, con discapacidades como deficiencias cognitivas, sordera profunda, ceguera, autismo y síndrome de Down.

ATENCIÓN EDUCATIVA A GRUPOS ETNICOS:

El Plan Departamental de Desarrollo pretende de manera general para los diferentes grupos étnicos que se encuentran arraizados en el Departamento, garantizar el acceso y la permanencia, así mismo, fortalecer la participación y el



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reconocimiento en diferentes ámbitos institucionales y plantea respetar y preservar la identidad sociocultural de las diferentes comunidades de Afrodescendientes, indígenas y Room a través del diálogo y la concertación.

La población atendida en edad escolar de 5 a 16 años en el Departamento correspondiente a grupos étnicos asciende para el año 2009 a 19.877 niños, presentando mayores problemas los ubicados en la zona rural del municipio de San Onofre, San Marcos y San Benito para los Afro, y la zona de Sampués para los Indígenas, esto se explica en que se está en el proceso para caracterizar a esta población en el SIMAT, ya que aunque en el caso de los indígenas algunos resguardos obtuvieron el reconocimiento del Ministerio del Interior, a partir de 2008 se están identificando en el DUE como Establecimientos Indígenas, previa expedición de la resolución departamental respectiva, igual problema de caracterización presentan los establecimientos de comunidades ROOM y los Afro descendientes.

ATENCIÓN EDUCATIVA A POBLACIÓN DESPLAZADA:

La Política departamental sobre el desplazamiento está dirigida específicamente en la prevención, protección y atención al desplazamiento forzado de la población, cuyo propósito es responder sectorialmente de manera adecuada a necesidades específicas de la población desplazada en materia de tierras, vivienda, salud y educación.

Población desplazada atendida

Edades 2006 2007 2008 Crecimiento

2007 – 2008

5 a 17 años 4.674 6.175 8.153 1.978 24%

Resto 619 1.087 1.766 679 38%

Total 5.293 7.262 9.919 2.657 27%

En el departamento de Sucre se está atendiendo más población desplazada que la identificada en el RUPD, siendo la identificación de ellos el principal problemas, ya que aun existen temores por ser estigmatizados.



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MODALIDADES DE ATENCION INTEGRAL PARA LA PRIMERA INFANCIA El ICBF quien opera el programa de primera infancia en el departamento de Sucre tiene como propósito atender integralmente la población infantil en estas edades, en el año 2007 se atendieron mediante el componente comunitario 2.890 niños de extrema pobreza de los municipios de San Marcos, La Unión, San Benito Abad, Caimito, San Pedro, Majagual, Guaranda y Sucre. Atención Entorno Familiar: Brinda atención integral en cuidado, nutrición y educación inicial a niños y niñas menores de 5 años, ubicados en zonas rurales dispersas o urbanos marginales que por dificultades geográficas o de otro tipo no acceden a ningún servicio de atención integral. También atiende a los padres, madres o adultos responsables a través de un acompañamiento para fortalecer su rol educativo en el hogar. La Modalidad cuenta con un coordinador pedagógico encargado de 10 Grupos de atención, es decir de 10 docentes (que equivalen a 30 unidades básicas de atención o 450 niños y niñas, puesto que cada docente tiene a cargo 3 de ellas). Cada docente y su auxiliar tendrán a su cargo un Grupo de Atención que equivale a 3 unidades básicas de atención. Cada unidad básica de atención estará conformada de 10 a 15 niños y niñas menores de 5 años, con sus padres de familia o adultos responsables. El docente y su auxiliar llevarán a cabo un encuentro educativo semanal por unidad básica de atención de 4 horas, con el objetivo de desarrollar con los niños, niñas y los padres actividades educativas basadas en metodologías lúdico-creativas y participativas que favorezcan el desarrollo de competencias en la Primera Infancia. Además, las familias recibirán material de apoyo para continuar su labor educativa en el hogar. Así mismo, cada docente realizará un acompañamiento educativo en el hogar, según la caracterización y necesidad, para aquellas familias priorizadas de manera conjunta con el Coordinador pedagógico. Por último, el coordinador pedagógico, los 10 docentes y sus 10 auxiliares respectivos, se reunirán mínimo una vez cada 15 días para realizar las labores de planeación y seguimiento. La entidad prestadora del servicio, con la asistencia técnica del Centro Zonal del ICBF y la Secretaría de Educación respectiva, deberá desarrollar un Plan de Atención Integral, que en el eje pedagógico asuma el marco de competencias para la Primera Infancia y las orientaciones pedagógicas, en cumplimiento a la implementación de la Política Educativa para la Primera Infancia.



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Nutrición: Complemento nutricional Busca garantizar a los niños y las niñas una alimentación nutricionalmente balanceada de acuerdo con las necesidades de crecimiento y etapa de desarrollo, que no cause enfermedad al organismo, es decir, que sea inocua y promueva el desarrollo de procesos formativos en torno a hábitos alimentarios adecuados, para así fomentar estilos de vida que favorezcan la buena salud desde la Primera Infancia y en las siguientes etapas del ciclo vital. En esta Modalidad los niños y niñas menores de 5 años recibirán un refrigerio durante el encuentro educativo. También se le dará suplemento o refrigerio al adulto responsable o padre de familia responsable del acompañamiento del niño o la niña beneficiario. Desplazamiento de los docentes La entidad prestadora del servicio debe garantizar el desplazamiento de los coordinadores pedagógicos, docentes y auxiliares a las veredas o lugares en donde se desarrollen los encuentros educativos. Atención Entorno comunitaria

Esta modalidad brinda atención integral a los niños y niñas menores de 5 años atendidos actualmente por los hogares comunitarios del bienestar del ICBF, complementando los servicios de cuidado y nutrición con un componente educativo.

Lugar Para la atención, el prestador del servicio deberá proveer una infraestructura (Unidad Pedagógica de Apoyo -UPA-), donde se reunirán una vez a la semana, los niños y niñas de 3 a 4 HCB con sus respectivas madres comunitarias. La atención se prestará durante 4 días a la semana para una atención total de 12 a 16 HCB semanalmente. Perfil de los prestadores del servicio: Coordinador pedagógico: Profesional en Ciencias de la Educación, Ciencias Sociales o de la Salud, con formación pedagógica y estudios adicionales (mínimo 100 horas) en actividades relacionadas con la Primera Infancia y la comunidad. Un coordinador docente para mínimo 12 y máximo 16 Hogares Comunitarios -HCB-. Docente: Normalista Superior o profesional en Ciencias de la Educación, Ciencias sociales o de la Salud, con formación pedagógica, con estudios adicionales en



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expresión artística, literaria, recreación, demás lenguajes expresivos y otros afines al desarrollo infantil (certificación de mínimo 50 horas). Relación docente / grupo: Un docente de 3 a 4 Hogares Comunitarios. Operación: Cada Unidad Pedagógica de Apoyo -UPA- será operada por un coordinador pedagógico y cuatro docentes. Cada docente tendrá a su cargo la atención diaria de 3 a 4 HCB, durante 8 horas, con sus respectivas madres comunitarias. Los HCB permanecerán durante las 8 horas de la jornada de atención en la UPA. El docente conformará dos grupos de atención, a los cuales atenderá en dos jornadas de trabajo diferentes. Adicionalmente, destinará 4 horas semanales de visita a cada Hogar Comunitario para realizar el acompañamiento pedagógico a la madre comunitaria y a los niños y niñas a su cargo. En total los niños y niñas recibirán 48 horas de atención educativa directa al mes. El docente desarrollará actividades pedagógicas con las madres comunitarias, los niños y las niñas, siguiendo metodologías que favorezcan el desarrollo de competencias en la Primera Infancia, reconociendo en las madres comunitarias destrezas y saberes propias de su experiencia. El coordinador pedagógico y los 4 docentes de la UPA destinarán dos días al mes a la planeación, seguimiento y evaluación de las actividades y otros dos días serán destinados a apoyar procesos educativos y pedagógicos en la UPA. Se recomienda que estas jornadas se desarrollen los lunes. Desplazamiento de los docentes: El prestador del servicio debe garantizar el desplazamiento de los docentes a los Hogares Comunitarios en donde se presta el acompañamiento. Nutrición: complemento nutricional Busca garantizar alimentación balanceada de acuerdo con las necesidades de crecimiento y etapa de desarrollo, que no cause enfermedad al organismo, es decir, que sea inocua y promueva el desarrollo de procesos formativos alrededor de hábitos alimentarios adecuados, para así fomentar estilos de vida que favorezcan la buena salud desde la Primera Infancia y en las siguientes etapas del ciclo vital. El prestador del servicio debe suministrar 2 refrigerios y 1 almuerzo por niño y 2 refrigerios y 1 almuerzo, por cada madre comunitaria. Atención Entorno Institucional.

Esta Modalidad va dirigida a niños y niñas menores de 5 años ubicados en zonas urbanas, que no acceden a ningún servicio de Atención Integral por falta de oferta. En esta se ofrecerán los componentes de cuidado, nutrición y educación inicial durante 5 días de la semana, en jornadas de 8 horas diarias. Lugar Esta Modalidad es administrada por prestadores del servicio de reconocida trayectoria e idoneidad como Cajas de Compensación Familiar o jardines



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infantiles, utilizando su capacidad instalada o generando nueva capacidad, para brindar el servicio de Atención Integral (cuidado, nutrición, salud y educación inicial). Perfil de los prestadores del servicio: Coordinador pedagógico Profesional en Ciencias de la Educación, Ciencias Sociales o de la Salud, con formación pedagógica, y estudios adicionales (mínimo 100 horas) en actividades relacionadas con la Primera Infancia y la comunidad. Debe tener una experiencia mínima de dos años en cargos directivos en centros educativos o actividades relacionadas con la Primera Infancia. Además, tiene experiencia en la realización de procesos de formación a padres y agentes educativos (se demostrarán con la presentación de las respectivas certificaciones). Es una persona reflexiva, con liderazgo y compromiso social, que establece relaciones interpersonales amables y respetuosas. Es hábil para negociar y comunicarse en forma oral y escrita. Es creativa, propositiva y con iniciativa. Sabe tomar decisiones. Planea su trabajo y orienta la organización de los equipos y agentes que acompaña. Identifica y moviliza los recursos familiares, comunitarios e institucionales. Relación coordinador pedagógico / grupo: Un coordinador pedagógico por cada 8 grupos de 20 niños y niñas (160 menores). Docente: Normalista Superior o profesional en Ciencias de la Educación, Ciencias Sociales o de la Salud, con formación pedagógica y estudios adicionales en expresión artística, literaria, recreación, demás lenguajes expresivos y otros afines al desarrollo infantil (certificación de mínimo 50 horas). Posee experiencia directa (incluye práctica profesional universitaria) con niños y niñas hasta los 5 años, en atención educativa en comunidades, instituciones educativas o en jardines infantiles de mínimo un año. Relación docente / grupo: Un docente por cada 20 niños y niñas. Auxiliar de cuidado Bachiller con experiencia de 6 meses en trabajo comunitario y de Primera Infancia. Relación auxiliar / grupo: Un auxiliar de cuidado por cada 40 niños y niñas. Equipo interdisciplinario de apoyo: Adicionalmente, cada Centro Infantil contará con un equipo interdisciplinario conformado por un psicólogo, un nutricionista para cada 160 niños y un auxiliar de cocina para cada 40 niños. Psicólogo con experiencia en la atención de niños menores de 5 años. Un psicólogo de tiempo completo por cada 160 niños y niñas.



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Nutricionista con experiencia de 2 años.: Un nutricionista de tiempo completo por cada 160 niños y niñas. Auxiliar de cocina Con experiencia de un año en la preparación de alimentos. Un auxiliar de cocina por cada 40 niños y niñas. Una persona de tiempo completo para las labores de aseo. Operación: La entidad prestadora del servicio deberá desarrollar un Plan de Atención Integral, con la asistencia técnica del Centro Zonal ICBF y la Secretaría de Educación respectiva. El prestador del servicio brindará Atención Integral a los niños y niñas en instalaciones propias o alquiladas, que cumplan con los requerimientos básicos para la atención, denominados Centros Infantiles. Cada Centro Infantil atenderá durante 8 horas diarias y 5 días a la semana a un mínimo de 40 niños y niñas, quienes recibirán el acompañamiento educativo de 1 docente por cada 20 niños, para el desarrollo de actividades pedagógicas basadas en metodologías que favorezcan el desarrollo de competencias en Primera Infancia. Cuando el operador esté en capacidad de atender más de 40 niños y niñas deberá hacerlo incrementando su capacidad de Atención de forma proporcional en grupos entre 1 y 20 niños; es decir, si el prestador del servicio desea atender 60 cupos deberá contar con los requerimientos para la atención de 3 grupos. Adicionalmente cada Centro Infantil contará para la Atención Integral de los niños con un equipo interdisciplinario conformado por 1 coordinador pedagógico para cada 8 grupos de 20 niños, 1 psicólogo y 1 nutricionista para cada 160 niños, 1 auxiliar de cuidado para cada 40 niños y 1 auxiliar de nutrición (cocina) para cada 40 niños. El Centro Infantil tiene la responsabilidad de brindar acompañamiento y realizar actividades pedagógicas a los padres de familia, para fortalecer la función educativa de las mismas, dentro del marco de competencia y orientaciones educativas para la Primera Infancia. Nutrición: Complemento nutricional Busca garantizar alimentación nutricionalmente balanceada de acuerdo con las necesidades de crecimiento y etapa de desarrollo, que no cause enfermedad al organismo, es decir, que sea inocua y promueva el desarrollo de procesos formativos alrededor de hábitos alimentarios adecuados, para así fomentar estilos de vida que favorezcan la buena salud desde la Primera Infancia y en las siguientes etapas del ciclo vital. El prestador del servicio debe suministrar 2 refrigerios y 1 almuerzo por niño al día.



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MODALIDADES PARA LA ATENCION DE PRIMERA INFANCIA POR OPERADORES

OPERADOR

MODALIDADES Municipio

Entorno Comunitario

Entorno Institucional

Entorno Familiar

Sincelejo

Institución Educativa Liceo Colombia

448 250 Sincelejo

Institución Educativa el Cauca

224

Centro Educativo Jardín la Candelaria

112 La Unión

224 Majagual

112 260 Sucre

Institución Educativa Gimnasio del Rosario Limitada

156 Buenavista

50 Caimito

224 Galeras

250 Morroa

157 Sincelejo

250 Betulia

208 100 Tolú

Institución Educativa Gimnasio del San Jorge Limitada

224 Betulia

784 Corozal

224 Sampuès

864 San Marcos



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MODALIDADES PARA LA ATENCION DE PRIMERA INFANCIA POR OPERADORES

OPERADOR MODALIDADES Municipio

Entorno Comunitario

Entorno Institucional

Entorno Familiar

Sincelejo

Institución Educativa Gimnasio del San Jorge Limitada

448 San Onofre

224 Since

Institución Educativa Moderno los Ángeles

336 250 Guaranda

224 La Unión

224 250 San Pedro

392 550 Sincelejo

Institución Educativa Liceo Vicente Caviedes

448 225 Ovejas

100 450 Majagual

Institución Educativa Miguel de Cervantes Saavedra

180 Buenavista

224 230 Morroa

224 San Pedro

230 Sampuès

Institución Educativa Liceo de la Sabana Lidelsa EU.

100 450 San Onofre

Institución Educativa Liceo Moderno el Litoral

224 Galeras

448 Los Palmitos

224 Tolú



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MODALIDADES DE ATENCION PRIMERA INFANCIA ICBF

MUNICIPIOS MODALIDADES DE ATENCION ICBF HOGARES MULTIPLES

Hogares Comunitarios de Bienestar.

Medio - Tiempo

Hogares Comunitarios de Bienestar.

Medio – Tiempo

Desplazados

Hogares

Infantiles

Sincelejo 8.260 294 1.360

Buenavista 602

Caimito 798

Coloso 420

Corozal 1.470 56 160

Coveñas 112 80

Chalán 420

El Roble 406

Galeras 672

Guaranda 728

La Unión 854

Los Palmitos 1.246

Majagual 1.120 224

Morroa 686

Ovejas 1.246 70 150



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Palmito 406

Sampués 1.666 90

San Benito Abad

1.260 28

San Juan De Betulia

770

San Marcos 1.386

San Onofre 1.400 154 100

San Pedro 770 80

San Luis De Sincé

910 70

Sucre 1.582

Santiago De Tolú

728 70

Tolú Viejo 1.442

En lo relacionado con la atención institucional, se puede afirmar que esta es débil y de poca cooperación, se refleja en la dispersión de datos estadísticos y programas que se manejan desarticuladamente, como se evidencia en la atención de los niños y niñas que son sometidos al maltrato físico, psicológico y al abuso sexual, la ausencia de mecanismos institucionales para hacer efectivo sus derechos.

En materia de infraestructura estatal para la atención a esta población podemos decir que esta es muy poca, solo existen a la fecha los hogares infantiles del ICBF, por que la atención a los niños y niñas de este grupo poblacional se ha venido haciendo a través de los hogares comunitarios, donde por las mismas condiciones socioeconómicas en que vive la madres comunitaria no siempre son las mejores.



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El gobierno Nacional a través del CONPES SOCIAL 115 asigno a los diferentes Municipios del país recursos para la atención integral a la primera Infancia correspondiéndole al Departamento de Sucre $ 9.287.481.384 distribuidos a los municipios de de acuerdo a la siguiente tabla en el Departamento de Sucre .

No. Distrito / Municipio (*) Asignación 1 SINCELEJO 1.994.724.229 2 SAN ONOFRE 793.875.247 3 SAN MARCOS 673.253.629 4 SAMPUES 583.619.780 5 MAJAGUAL 538.450.934 6 COROZAL 497.393.464 7 SAN BENITO ABAD 393.063.963 8 SUCRE 342.352.736 9 SINCE 326.400.687

10 TOLU 320.391.992 11 GUARANDA 294.674.456 12 OVEJAS 264.053.268 13 PALMITO 236.051.595 14 TOLUVIEJO 226.886.430 15 GALERAS 213.219.155 16 LOS PALMITOS 202.418.847 17 SAN PEDRO 177.663.355 18 MORROA 169.995.572 19 CAIMITO 168.407.377 20 COVEÑAS 159.829.929 21 EL ROBLE 154.039.479 22 LA UNION 142.136.811 23 SAN JUAN BETULIA 127.313.230 24 BUENAVISTA 116.368.095 25 COLOSO 103.361.658 26 CHALAN 67.535.466

TOTAL 9.287.481.384 Estos recursos tienen destinación específica para la construcción, adecuación o dotación de infraestructuras para la primera infancia y el ICBF regional Sucre viene brindando la asistencia técnica y acompañamiento a los entes territoriales para que estas construcciones se hagan en los sitios que brinden las mejores condiciones ambientales y de seguridad para los niños de acuerdo a los lineamientos técnicos del ICBF.



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DIAGNOSTICO DE PARTICIPACIÓN (SEMILLEROS DEPORTIVOS, ARTISTICOS, RECREACIÓN) CARACTERIZACIÓN DE FAMILIAS, AGENTES EDUCATIVOS)

Es responsabilidad del Estado, la sociedad y la familia propiciar la participación de los niños en espacios y decisiones que afecten sus propias vidas, estos es, crear condiciones y medios para fortalecer una cultura democrática y de ejercicio de ciudadanía.

La Ley de Infancia y Adolescencia en su artículo 31 plantea que “para el ejercicio de los derechos y las libertades consagradas en este código, los niños, las niñas y los adolescentes tienen derecho a participar en las actividades que se realicen en la familia, las Instituciones educativas, las asociaciones, los programas estatales, departamentales, distritales y municipales que sean de su interés”, para lo cual el ente territorial busca:

Fomentar las escuelas de formación deportiva Construir escenarios deportivos en el departamento Dotar los municipios de Sucre de implementos deportivos Capacitar al recurso humano en recreación

Deporte Formativo. En el departamento de Sucre la población apta para la práctica de cualquier disciplina deportiva, es decir menor de 18 años, es del 46%; pero sólo el 30 % (117.982 menores) practican algún deporte, es decir, están en formación deportiva.

El deporte formativo cuenta con un gran potencial de la población en edades para el inicio, formación y fundamentación deportiva y está representado por las actividades que realizan las Escuelas de Formación Deportiva, Los Festivales Escolares (interrumpido por falta de recursos económicos) y los Juegos Inter colegiados que se realizan anualmente por el Instituto Departamental de Deporte y Recreación de Sucre INDERSUCRE. La participación en los eventos deportivo de los establecimientos educativos del Departamento en preescolar es de 5%, en básica primaria 35% y básica secundaria 18%.

La Educación Física. Las actividades como la educación física son impartidas a través de los planteles educativos. El problema de mayor importancia del Departamento es que el 95 % de las Instituciones educativas del nivel preescolar y escolar no cuenta con profesores del área; esto trae como consecuencia cortar de raíz la base del deporte colombiano, donde se queda un gran potencial de talentos.



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Deporte Sector Discapacitado. En este sector existe poca sensibilidad social hacia la población con discapacidad, no hay total conocimiento sobre sus derechos constitucionales, lo que dificulta su acceso a los programas deportivos. Esta situación dificulta aún más al sector para las prácticas deportivas, por la escasez de los recursos económicos y logísticos, así como el talento humano indispensable para atender a esta población.

INVENTARIO DE ESCENARIOS DEPORTIVOS



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INDICADORES Y METAS EN INFANCIA DEL PLAN DE DESARROLLO

“ LIDERAZGO SOCIAL Y CONFIANZA “

2008 - 2011

PROTECCION INTEGRAL

INDICADOR LINEA BASE META CUATRIENIO

Instituciones que cuentan con servicio de registro civil (%) 10 100

Niños y Niñas afiliado al Sistema de Régimen Subsidiado 53 80

Red de Hogares de paso funcionando en los municipios del Departamento (%) 0 80

Número de agentes del Sistema Nacional de Bienestar Familiar sensibilizados o capacitados acerca del código de Infancia y Adolescencia, Buen Trato, Cuidados en la Atención y prevención y atención de accidentes dentro y fuera del Hogar

359 1440

Número de Sistemas de Información Integral de Niñez del Departamental organizado y funcionando

0 1

Emisiones realizadas en medios de comunicación de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, para su reconocimiento como sujetos de derechos, garantía y cumplimiento, prevención de su amenaza o restablecimiento en caso de vulneración de los mismos (%)

0 1

Familias atendidas con niños, niñas, adolescentes y jóvenes en situaciones de alta vulnerabilidad.

100 500



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SALUD Y SUPERVIVENCIA: CRECIMIENTO Y DESARROLLO, LACTANCIA MATERNA, CONTROLES PRENATALES.

Porcentaje de niños, niñas menores de 5 años atendidos sin desnutrición

ND 100%

Porcentaje de niños, niñas menores de 1 año que reciben lactancia materna

ND 100%

Número de niños, niñas, con labio leporino y paladar hendido intervenidos quirúrgicamente

ND 2000

Tasa de mortalidad infantil 11,5 de 10.000 10,2 de 10.000

Disminuir la tasa de mortalidad en menores de 5 años

20,3 de 10.000 menores

14,3 de 10.000 menores

Número de municipios con la estrategia atención integral de enfermedades prevalentes de la infancia (AIEPI)

4 26

Muertes por enfermedad diarreica aguda (EDA) e infección respiratoria aguda (IRA) en menores de cinco años analizadas (%)

60 80

Vacunación en menores de un año y un año (%) 100 100

SITUACION NUTRICIONAL

Número de municipios con el sistema de vigilancia alimentaría y nutricional implementado

0 12

Número de municipios con planes territoriales de seguridad alimentaría y nutricional formulados y operando

0 7

Número de municipios con comités de seguridad alimentaría y nutricional conformados y operando

0 7

Desnutrición global en niños menores de cinco años (%)

4,3 2.0

Mediana de duración de la lactancia materna exclusiva ( meses)

1.5 2.5

Tasa x 100.000 de mortalidad por desnutrición en menores de cinco años

9,8 8,8



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EDUCACIÓN Y DESARROLLO (PROGRAMAS DE ICBF, NUEVAS MODALIDADES DE ATENCIÓN)

Número de niños atendidos en nivel preescolar

15.031 73.295

Número de niños atendidos en educación inicial

2.890 35.000

Número de municipios con apropiación de las orientaciones para la atención a la primera infancia

9 26

Comedores infantiles funcionando (%) 10 100

Infraestructura de modalidades de servicios mejoradas (%) 10 100

Modalidades de atención dotadas (%) 20 100

PARTICIPACIÓN (SEMILLEROS DEPORTIVOS, ARTISTICOS, GOBIERNOS ESCOLARES, RECREACIÓN)

Número de escuelas de formación deportiva creadas y operando

5 26

Número de escenarios deportivos construidos en el departamento de Sucre

ND 8

Número de municipios dotados de implementos deportivos

ND 26

Números de municipios a capacitar en recreación

0 26

Número de municipios que participan y realizan vacaciones recreativas

10 26

Número de municipios participantes en los festivales escolares

0 26

Número de escuelas de formación deportiva creadas y operando

5 26



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CARACTERIZACIÓN DE LA FAMILIA

La familia se constituye en el pilar fundamental de la crianza y atención, lo que exige “trascender de la atención individual y activar procesos de colaboración y de corresponsabilidad; porque si para los individuos es el contexto mas propicio para generar vínculos significativos, favorecer la socialización y estimular el desarrollo humano; para el Estado y la sociedad, la familia es su capital”.1

En la familia, se tejen los primeros lazos afectivos, las oportunidades de relación y comunicación, la adaptación social y psíquica, la interacción e interdependencia de sus miembros, los sistemas de creencias y valores. Los espacios familiares son por tanto, formadores por excelencia.

El artículo 14 de la ley de infancia y adolescencia, plantea la obligación inherente a la orientación, cuidado, acompañamiento y crianza de los niños y las niñas durante su proceso de formación lo que exige la responsabilidad compartida y solidaria del padre y la madre de asegurarse de que los niños y las niñas puedan lograr el máximo nivel de satisfacción de sus derechos. Así mismo en su artículo 15, establece la obligación de la Familia, la Sociedad y el Estado a formarlos en el ejercicio responsable de los derechos y cumplir con las obligaciones cívicas y sociales que corresponden a su nivel de desarrollo.

Familia Según el Censo DANE 2005, en el departamento hay 166.540 hogares y 159.066

Viviendas para un déficit cuantitativo de 7.474. La problemática de la familia se

Esboza de la siguiente manera:

- Conflicto de parejas, violencia Intrafamiliar e infidelidad

- Inasistencia alimentaria, por conflictos entre padres, separación de parejas y

desempleo

- Desplazamiento forzado por conflicto armado

- Hacinamiento de los hogares por falta de vivienda o incapacidad económica para

su adquisición

- Falta de reconocimiento de la paternidad, por irresponsabilidad del padre

1 Lineamientos Técnico Administrativos Misionales y Herramientas Metodológicas para la atención y la inclusión de la familia en los servicios ICBF.



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- Bajo nivel educativo por deserción escolar, producto de la falta de recursos

económicos para mantener a la población en edad escolar en el sistema educativo

- Víctimas por desastres naturales como inundaciones.

La estrategia nacional Red Juntos para la Reducción de la Pobreza, la Promoción

del Empleo y la Equidad, en el marco del Plan Nacional de Desarrollo, inserta a

las familias en el Sistema de Protección Social. En consideración a lo anterior, la

política departamental busca articularse a la implementación de la estrategia Red

Juntos para mejorar las condiciones de vida de las familias en situación de

extrema pobreza y / o desplazadas. Así mismo, plantea desarrollar programas

para combatir la violencia intrafamiliar e impulsar los programas contra el

hambre, la pobreza, el desarraigo y la defensa de los Derechos Humanos y el

Derecho Internacional Humanitario.

. CARACTERIZACION DE LOS AGENTES EDUCATIVOS Se constituyen como las personas responsables de orientar las acciones directas con los grupos de niños, son los mediadores permanentes de sus necesidades e intereses, de las relaciones vitales entre ellos como grupos y con la vida familiar y comunitaria, son los principales soportes del acto educativo; educadores por excelencia y el medio educativo a través del cual se comienza a formar sistemáticamente el niño en un espacio social nuevo, de igualdad de oportunidades, de participación en la toma de decisiones. Esto implica en primera instancia, la transformación de los adultos como formadores-mediadores- Ofrece un acompañamiento afectuoso e inteligente considerando a los niños y niñas actores de su propio desarrollo. Afectuoso: porque el afecto es la base de todo proceso de crecimiento y desarrollo, integral e inteligente: porque es capaz de direccionar e implementar acciones que vayan en beneficio de Primera Infancia en la comunidad



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5. DIRECCIONAMIENTO ESTRATEGICO

MISIÓN:

El PAI será el instrumento orientador que permita Prestar una atención integral a los y niñas menores de 5 años en el marco de la garantía de sus derechos, además de asegurar la articulación intersectorial en los programas dirigido a la Primera Infancia.

VISIÓN: A 2011 Sucre contara con niños y niñas menores de 5 años soñadores, apreciados como sujetos de derecho, con el pleno desarrollo de sus competencias y recibiendo atención integral de calidad (salud, educación inicial y nutrición), con la corresponsabilidad de padres de familia, entidades del Estado y la comunidad en general. OBJETIVO GLOBAL: Definir acciones interinstitucionales e intersectoriales que conduzcan a brindar una atención integral eficiente y eficaz a la población de 0 a 5 años.



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OBJETIVO GENERAL: Contribuir con el mejoramiento en la calidad de vida de los niños, y niñas menores de 5 años del Departamento de Sucre, desde una perspectiva de protección de los derechos bajo los principios de corresponsabilidad y obligatoriedad de la familia, la sociedad y el Estado. OBJETIVOS ESPECÎFICOS:

1. Identificar la población menor de cinco años con derechos amenazados o vulnerados por fenómenos como maltrato infantil, abuso sexual, violencia intrafamiliar, sin identidad a través de Registro Civil, que impidan su plano desarrollo infantil y establecer redes de apoyo institucional y familiar.

2. Gestionar la vinculación de los niños y niñas menores de cinco años al SGSSS, completar su esquema de vacunación, inscripción al programa de Crecimiento y Desarrollo, realización de las valoraciones en salud auditiva, visual y odontológica, garantizar la seguridad alimentaria desde la gestación y crear condiciones ambientales que favorezcan su desarrollo integral.

3. Garantizar el acceso de los niños y niñas a los programas y modalidades diseñados para la atención a la primera infancia cuya atención implique estrategias pertinentes, incluyentes y metodologías diversificadas acorde a sus necesidades que conduzcan al desarrollo de competencias para la formación de un ser humano integral.

4. Promover desde lo cultural y recreativo, espacios que permitan el estimulo al desarrollo artístico, estético y armónico de los niños y niñas apuntando a la construcción y valoración de nuestra identidad cultural.

5. Posicionar el tema de primera infancia en el ámbito gubernamental, institucional, comunitario y familiar con el propósito de sensibilizar a todos los actores de su rol en la atención integral de la primera infancia



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6. PRINCIPIOS DEL PAI

INTEGRAL: La atención a la Primera Infancia, en otros contextos de socialización fuera de su propio hogar, debe partir del principio de integralidad que se basa en la relación de interdependencia mutua que los derechos tienen en la práctica de su ejercicio, Por tanto, la atención debe combinar estrategias que garanticen los derechos de supervivencia, con aquellas que privilegian la garantía de los derechos de desarrollo, de protección y de participación, en fin ha de ser una prestación conjunta de servicios de educación y cuidado.

NTEGRADOR: Lograr articular con todos los actores e instituciones como la familia, la sociedad y el Estado los esfuerzos y recursos que a cada quien le corresponde en la búsqueda de una atención eficiente y eficaz para la población infantil.

PARTICIPATIVO: Promover el compromiso y el sentido de participación de los actores en la toma de decisiones en las distintas instancia gubernamentales comprometida en el fortalecimiento de la atención a la primera infancia. DIVERSIDAD: Permitir el reconocimiento y respecto de los valores de los distintos grupos sociales y étnicos que integran nuestra sociedad.

INCLUSIVO: Lograr la vinculación de todos los niños y niñas en igualdad de condiciones y oportunidades sin distingo alguno.



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7. PLATAFORMA DE GESTION

La Asamblea Departamental mediante ordenanza número 011 del 23 de mayo del 2008 adopta el Plan Departamental de Desarrollo “ Liderazgo Social y Confianza”, el cual propende por el afianzamiento de la unidad del Departamento, promueve la democracia, la participación y el pluralismo, y busca mejorar la calidad de vida de los niños, niñas y adolescentes del como sujetos de derechos, bajo el principio de corresponsabilidad entre la familia, la sociedad y el estado, para lograr su sano desarrollo y protección integral para que crezcan en el seno de su familia y comunidad en un ambiente de felicidad, amor y comprensión, asi mismo elevar el bienestar de las familiar y la generación de espacios que propicien su desarrollo y protección integral.

El Gobierno Departamental busca Posicionar el tema de la Primera Infancia en el ámbito gubernamental, Institucional, Comunitario y Familiar, adquiriendo el compromiso de gestionar la articulación necesaria para que toda la población de la primera infancia pueda acceder a la oferta

En sucre, ha venido sesionando el Consejo de Politica social, creado mediante Decreto 0078 del 2008, creado mediante Decreto 0078 del 2008, escenario en el cual se ha socializado la política de primera infancia: “Colombia por la primera infancia”, y el Comité de Infancia, Adolescencia y familia, a pesar de ser los mismos actores institucionales se conformo otra instancia como es la Mesa Departamental de primer Infancia.

Instituciones que hacen presencia a favor de la infancia en el departamento de Sucre: Gobernación de Sucre, Secretaria de Educación Departamental, 26 Alcaldías municipales, ICBF (población atendida), Dasssalud, Policía de infancia y adolescencia, InderSucre, Red Juntos, Acción Social, ComfaSucre.

PLAN DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIANIÑOS SOÑADORES


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8. PLAN DE ACCION

LÍNEA ESTRATÉGICA 1: CONDICIONES BÁSICAS PARA EL DESARROLLO HUMANO DE LA PRIMERA INFANCIA

Objetivo: Mejorar la prestación de servicios que potencien la garantía de los derechos en vida y supervivencia, protección, educación y desarrollo y participación dirigida a la primera infancia del departamento de Sucre

CATEGORIA 1: PROTECCION

OBJETIVO: Brindar protección integral a la primera infancia del municipio mediante el cumplimiento del código de infancia y adolescencia ley 1098 de 2006 con la participación de los diferentes actores sociales corresponsables de su desarrollo humano

SUBCATEGORIA: IDENTIDAD

VARIABLE: DESARROLLO HUMANO INTEGRAL

PROYECTO: Atención integral a la niñez del Departamento de Sucre

OBJETIVOS: Promover el reconocimiento de los derechos de los niños y las niñas, de tal manera que se garantice su existencia, protección, ciudadanía y desarrollo integral

ACCIONES META RESPONSABLES

Coordinar con entidades de Salud para que todas presten el servicio de Registro Civil al momento del nacimiento.

100% de nacidos vivos cuenten con registro civil

Dasssalud Registraduria

Notaria Secretarias de Salud

Campañas con Padres de Familia para generar compromisos y que promuevan la divulgación y materialización de los derechos de los niños y niñas.

Una campaña de Registro Civil al año.

Jornadas de registro civil Una Jornada al año



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SUBCATEGORIA: BUEN TRATO

PROYECTO: Fortalecimiento de los procesos de prevencion de la violencia Intrafamiliar, Abuso sexual y proteccion integral a menores maltratados.

OBJETIVOS: Brindar Servicios de protección a los niños y niñas entre los 2 y 5 años de edad y asesoría y acompañamiento a las familias.


Conformación y operativizaciòn de las escuelas para la familia.

Disminuir significativamente los índices actuales del maltrato infantil y abuso sexual en la población de Primera Infancia del Departamento.

SECRETARIA DE Educación DPTAL ‐ OFICINA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA ‐

ICBF DASSSALUD‐COMISARIAS DE FAMILIA

Reactivación de redes del buen trato

Sensibilizar a los CPS sobre la responsabilidad alrededor del maltrato infantil.

Socializar las rutas de atención de VIF, Maltrato infantil y abuso sexual.

Remisión de entidades según competencia

Prmocion y Divulgacion del Programa de Hogares sustitutos de ICBF

70 nuevos hogares ICBF

MESA DE PRIMERA INFANCIA



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SUBCATEGORIA : RESTABLECIMEINTO DE DECRECHOS

PROYECTO : Institucionalización de niños y niñas con Derechos Vulnerados

OBJETIVOS : Brindar atención integral y restablecimiento de derechos a niños y niñas con alto grado de vulnerabilidad.


Coordinar con las entidades involucradas el cumplimiento de las disposiciones señalada en el código de infancia y familia

Cinco Talleres de promoción en normas de convivencia ciudadana, Violencia Intrafamiliar y código de infancia y

adolescencia

ICBF COMISARIA DE FAMILIA

SECRETARIA DE Educación POLICIA DE INFANCIA

Establecer una Red de información que nos permita identificar los niños y niñas que requieran el restablecimiento de derecho de manera inmediata. Restablecimiento del 100% de los casos

atendidos en los términos que establecer la Ley

Remisión por parte de la Comisarias de familia a la entidad competente para restablecimiento de derechos.



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CATEGORIA 2: VIDA Y SUPERVIVENCIA

OBJETIVO: mejorar las condiciones de vida y supervivencia en la primera infancia del Departamento de Sucre, a través de la prestación de servicios de calidad de promoción de la salud y prevención de las enfermedades.

SUBCATEGORIA: SALUD

VARIABLE: SALUD PUBLICA

PROYECTO:

Desarrollar actividades para el control epidemiológico de todos los eventos de interés en Salud Pública en el Departamento de Sucre.

OBJETIVOS: Prevención de enfermedades inmunoprevenibles en la primera infancia


Programa Sucre Saludable (Brigadas de Salud e Identificacion)

100% atencion a niños y niñas Focalizados

DASSSALUD ICBF

SEC. DE SALUD MUNICIPALES

Estudio de campo y sensibilización en zonas donde se han presentado los eventos de interés en Salud Pública

100% de eventos de interés en Salud Pública con investigación epidemiológica de campo y sensibilizados

Elaboración y distribución de boletines Epidemiologicos

Boletines epidemiológicos por mes elaborados y distribuidos



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VARIABLE SEGURIDAD SOCIAL

PROYECTO:

Garantizar el acceso a los servicios de Salud de los niños y niñas menores de 5 años del Departamento de Sucre.

OBJETIVOS: Priorizar el acceso universal a dichos servicios.


Coordinación con : DASSALUD y Accion Social para que todos los niños y niñas menores de 5 años cuente con: Sisbenización y carnetizaciòn SGSSS.

100% vinculados al SGSSS DASSSALUD

ACCION SOCIAL ICBF

Coordinación con Acción Social la Inclusión en el sistema de información sobre población desplazada ‐ SIPOD ‐ de todos los niños y niñas en esta condición

100% de niños y niñas desplazados caracterizados como tal

DASSSALUD ACCION SOCIAL

ICBF

VARIABLE PREVENCIÓN Y DETECCIÓN PRECOZ DE LA ENFERMEDADES EN EL MENOR

PROYECTO: Sostenimiento biosicosocial para la población dela ETC.

OBJETIVOS: Capacitar en la prevención y detección precoz de las enfermedades en el menor


Asesoría a Hogares Comunitarios de ICBF en hábitos de higiene oral saludable

100% de hogares comunitarios asesorados DASSSALUD

ICBF Brigadas de salud.Tamizaje visual y auditivo.

El 100% de los niños y niñas de nivel preescolar cuentan con tamizaje visual y auditivo.



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SUBCATEGORIA: SEGURIDAD ALIMENTARIA

VARIABLE: Programa de Salud Publica.

PROYECTO:

OBJETIVOS:


Talleres de sensibilización a las madres gestantes ylactantes sobre lactancia materna exclusiva hasta los 6meses

Disminución del índice de bajo peso al nacer

Coordinación con el sector salud para la conformación delas IAMI (Instituciones Amigas de la Mujer y la Infancia)

Lograr que el 100% de madres gestantes y lactantesreconozcan la importancia y beneficios de la lactanciamaterna

Vincular a las instituciones que atienden primera infanciaen los comités locales para la construcción de la políticade seguridad alimentaria.

25 municipios creados y Operando los Comites deSeguridad Alimentaria y Nutricional

Coordinar con: Secretaria de agricultura, UMATACoorpomojana, carsucre las acciones educativas sobremanejo de residuos y conservación del medio ambiente.

Realizacion de 2 Campañas en habitos alimentarios sanos

Integrar a los municipios con el programa de seguridadnutricional MAFUFOS

25 municipios integrados al Plan MAFUFOS

Entrega de Suplementos Alimentarios a MadresGestantes y Lactantes y niños y niñas entre 6 meses y 5años 11 meses y 29 días.

Suministro de Raciones Alimentarias al 100% de niños yniñas escolarizadas y no escolaridos en el departamento.

DASSSALUD ICBF

estimular la lactancia materna, Disminuir la incidencia de bajo peso al nacer, mantener niños y nñassanos.

Acciones de promoción de la salud y calidad de vida, Suministro Suplemento Nutricional a MujeresGestantes y Lactantes, niños y niñas entre 6 meses y 5 años 11 meses y 29 días.



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SUBCATEGORIA: SEGURIDAD

VARIABLE: SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

PROYECTO: PREVENCION DE RIESGOS DEL ENTORNO

OBJETIVOS: IMPLEMENTAR PROCESOS DE PREVENCION DE RIESGOS ACCIONES META RESPONSABLES

Acompañamiento y seguimiento a los espacios e instalaciones que ofrece los operadores en sus distintas modalidades de atención a la primera infancia.

100 % de Prestadores de Servicio de atención y Hogares Comunitarios con acompañamiento en la prevención de riesgos

GOBERNACION ICBF

SUPERVISORES LOCALES Vincular a los operadores de los programas de primera infancia con todas las instituciones locales que ofrecen servicios preventivo de Seguridad



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SUBCATEGORIA:

VARIABLE: DESARROLLO HUMANO INTERGRAL

PROYECTO:

OBJETIVOS:


Coordinar con secretaria de educaciondepartamental y municipal para orientar yunificar el proceso pedagógico para la primerainfancia tomando como base el proyectopedagógico educativo comunitario del ICBF.

100% de los proyectos educativosinstitucionales con planes de estudio y currículos

Coordinar con las secretarias de educacióndepartamental, municipales, Rectores yDirectores de Instituciones Educativas oficialeslos mecanismos que garanticen la ofertaeducativa para el ingreso y continuidad de losniños y niñas de primera infancia al

100% de los niños de 5 años con acceso ypermanencia en el sistema educativo oficial

Garantizar la asistencia y permanencia de losniños y niñas de primera infancia que participanen las distintas modalidades de primerainfancia.

107.000 niños y niñas atendidos en educacioninicial en las diferentes modalidades

PROCESOS PEDAGOGICOS Y EDUCATIVOS CON NIÑOS Y NIÑAS

Calidad: Apropiar e incorporar el uso de estándares básicos de competencias paramejorar el desempeño de los niños y niñas en la primera infancia

Mejorar el desempeño de los niños y niñas en primera infancia del a ETC encompetencias básicas y específicas

SECRETARIA DE EDUCACION DPTAL ICBF



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SUBCATEGORIA: PROCESOS PEDAGÓGICOS PARA AGENTES EDUCATIVOS Y FAMILIAS

VARIABLE: FORMACION PERMANENTE

PROYECTO:

Plan de formación de agentes educativos, padres y cuidadores desde la política educativa.

OBJETIVOS: Cualificar a los agentes educativos corresponsales del acompañamiento a la primera infancia


Coordinar con secretaria de educación departamental y municipal el desarrollo de talleres de capacitación sobre Nuevos enfoques y estrategias pedagógicas. Implementar el juego como actividad fundamental en la primera infancia,

100% de Agentes Educativos, Auxiliares, Padres de Familia Capacitados y cuidadores capacitados

SECRETARIA DE EDUCACION ICBF

PRESTADORES DEL SERVICIO



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CATEGORIA 4: PARTICIPACION

OBJETIVO:

Contribuir desde lo cultural y recreativo, en el desarrollo integral de niño y niñas, mediante la construcción participativa de las políticas y procesos colectivos que permitan fortalecer la identidad sucreña y la articulación con el esquema de globalización en el que hoy se mueve el mundo

SUBCATEGORIA: PARTICIPACION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS EN ESPACIOS SOCIALES Y CULTURALES

PROYECTO: ATENCION INTEGRAL

OBJETIVOS: Generar espacios de participación y articulación de los niños y niñas con los distintos componentes y actividades sociales y culturales que se desarrollan en su contexto social y local


Celebración del Mes de la niñez y la recreación 100 niños y niñas de Primera Infancia participando en la actividad.

SECRETARIA DE EDUCACION ICBF INDER

Fortalecimiento de la creación y formación artística de los niños y niñas de Primera Infancia

100% niños menores de 5 años con formación en artes plásticas, escénicas y artísticas

Talleres de Sensibilización para que se incluyan en los planes de desarrollo municipal programas y proyecto que apunten a fortalecer la participación de los niños y niñas , padres de familia y operadores en los distintos espacios y actividades culturales que se realicen en la localidad

Un taller de sensibilización al año para Entidades Municipales.



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SUBCATEGORIA: PARTICIPACION EN EL DESARROLLO DE LA MODALIDAD

PROYECTO:

Supervisión de los Compromisos Contractuales de los Operadores de Primera Infancia

OBJETIVOS: Fortalecimiento y ejercicio del control social para verificar el cumplimiento de los compromisos contractuales de lo operadores de primera infancia a fin de garantizar su total ejecución


Conformación y operativizaciòn de los diferentes comités de: Control y vigilancia, Protección al niño y Recreación y cultura.

100% de los diferentes comités conformados y operando

SECRETARIA DE EDUCACION ICBF

Talleres de participación a la comunidad educativa indicándoles las funciones de Control y vigilancia

Dos talleres al año sobre funciones de Control y Vigilancia

Conformar la red de comunicación permanente entre los organismos de control, comité y veedurías con el fin que se ejerza el control social.

Red de Comunicaciones Conformada y Operando



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LÍNEA ESTRATÉGICA 2 : GESTION INSTITUCIONAL

OBJETIVO: Posicionar el tema de primera infancia en el ámbito gubernamental, institucional, comunitario y familiar desde la movilización social, la gestión interinstitucional e intersectorial y el funcionamiento de la mesa de primera infancia del Departamento de Sucre.

CATEGORIA 1: MOVILIZACION SOCIAL

OBJETIVO: Movilizar actores sociales, comunitarios, públicos y privados en función de la garantía de los derechos de los niños y las niñas desde la gestación hasta los 6 años de edad.

SUBCATEGORIA: GESTION INTERNA INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL

VARIABLE: Campaña de Movilizacion para el Cambio Social

PROYECTO: Fortalecimiento de las políticas de gestión del talento humano

OBJETIVOS: Posicionar el tema de primera infancia en el Departamento de Sucre.

ACCIONES META RESPONSABLES Desplegar en los medios de comunicación escritos y hablados todas las acciones y actividades que se realicen para la divulgación y posicionamiento del programa de la primera infancia.

Dos Campañas de Difusion Realizadas

MESA DE PRIMERA INFANCIA

Realizar el lanzamiento del programa de primera infancia y sus distintas modalidades, con la presencia de las autoridades Departamentales

Lanzamiento del Programa de Atencion Integral a la Primera Infancia del Departamento de Sucre.



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VARIABLE: ARTICULACION EDUCATIVA

PROYECTO:

Coordinar la realización de Convenios de Continuidad con las Instituciones Educativas más cercanas.

OBJETIVOS: Garantizar la continuidad de los niños y niñas en el sistema educativo


Visitas de Seguimiento a los Prestadores del Servicio de atención Integral para Garantizar la Realización de los Convenios de Continuidad

100% de Prestadores del Servicio con Convenios de Continuidad Firmados

SECRETARIA DE EDUCACION

Campañas de difusión en Medios de comunicación de los Establecimientos Educativos que ofertan el nivel de Preescolar para niños y niñas de 5 años.

4 campañas de Difusion a la Comunidad Educativa sobre la Oferta para Preescolar

SECRETARIA DE EDUCACION

SUBCATEGORIA: GESTION EXTERNA INTERINSTITUCIONAL E INTERSECTORIAL

VARIABLE: DESARROLLO INSTITUCIONAL

PROYECTO: ARTICULACIÒN DE LA MESA DE PRIMERA INFANCIA, POLÍTICA PÚBLICA Y PAI

OBJETIVOS: FORTALECIMIENTO DE LA MESA DE PRIMERA INFANCIA


Conformación de las mesas municipales de primera infancia y generar en los municipios las responsabilidades que nos permita una ejecución exitosa de la política de la primera infancia

26 Mesas de Primera Infancia Conformadas y Operando

MESA DEPARTAMENTAL



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VARIABLE: FORMACION Y GESTION

PROYECTO:

Fortalecimiento de las Políticas Publicas de Primera Infancia y Construcción de Indicadores

OBJETIVOS: Garantizar el desarrollo de las Políticas Publicas de Primera Infancia en el Departamento de Sucre


Realizar un foro para socializar las políticas publica de la primera infancia y articular las acciones programadas en las mesa de trabajo por cada uno de los Actores del SNBF.

80% de los integrantes de la mesa de primera infancia son actualizados y cualificados

MESA DEPARTAMENTAL

Promover para que las instituciones y operadores construyan sus indicadores de gestión.

100% de Prestadores e Instituciones con implementación de indicadores cuantitativos y cualitativos

MESA DEPARTAMENTAL



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9. SISTEMA DE EVALUACION Y MONITOREO LINEA ESTRATEGICA 1: CONDICIONES BASICAS PARA EL DESARROLLO DE LA PRIMERA INFANCIA

CATEGORIA SUBCATEGORIA INDICADORES

PROTECCION

IDENTIDAD Porcentaje de niños registrados en relación al porcentaje de nacidos vivos.

RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS

Porcentaje de casos atendidos de niños en relación a los que acceden a un proceso de restablecimiento de derechos

BUEN TRATO Porcentaje de casos de violencia intrafamiliar atendidos en relación al proyectado..

VIDA Y SUPERVIVENCIA

SALUD

Número de niños y niñas focalizados

Numero de eventos de interés en Salud Pública con investigación epidemiológica de campo sensibilizados

Numero de boletines epidemiológicos elaborados y distribuidos en relación a los proyectados

SEGURIDAD SOCIAL Número de niños y niñas sisbenizados y caracterizados en el SIPOD en relación al proyectado

PREVENCIÓN Y DETECCIÓN PRECOZ DE LA ENFERMEDADES

EN EL MENOR

Número de niños y niñas con Tamizaje Visual y auditivo

Número de Hogares Comunitarios Asesorados e relación al proyectado

SEGURIDAD ALIMENTARIA

Número de municipios con comité de seguridad alimentaria funcionando en relación al proyectado

Número de municipios integrados al plan MAFUFOS en relación al proyectado

Numero de Raciones alimentarias suministradas a niños y niñas en relación a las proyectadas Numero de campañas en habatos alimentarios sanos realizadas en relación a las proyectadas.

SEGURIDAD Y CONVIVENCIA

Número de Hogares Comunitarios y Prestadores del servicio Asesorados en la prevención del riesgo en relación a los proyectados



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Educación Y DESARROLLO

PROCESOS PEDAGOGICOS Y EDUCATIVOS CON NIÑOS Y

NIÑAS

Número de PEI con planes de estudio y currículos en relación al número de PEI asesorados.

Numero de niños y niñas de 5 años con acceso al sistema educativo oficial

Número de niños y niñas atendidos en educación inicial con relación al número de niños proyectados.

PROCESOS PEDAGÓGICOS PARA AGENTES EDUCATIVOS Y FAMILIAS

Numero de Agentes Educativos, Auxiliares, Padres de Familia Capacitados y cuidadores capacitados en relación al porcentaje proyectado.

PARTICIPACION

PARTICIPACION DE LOS NIÑOS Y NIÑAS EN ESPACIOS

SOCIALES Y CULTURALES

Numero de niños y niñas en primera infancia que participan en la celebración del mes de la niñez en relación al Número proyectado

Porcentaje de niños y niñas formados anualmente con relación con el porcentaje proyectado.

Número de taller de sensibilización al año realizado para Entidades Municipales en relación al número proyectado.

PARTICIPACION EN EL DESARROLLO DE LA

MODALIDAD

Numero de comités zonales conformados frente al tema de primera infancia en relación al número proyectado

Numero de talleres sobre funciones de Control y Vigilanciaen realizados con relacion al numero proyectado.

Porcentaje de Comites con Red de Comunicaciones Conformada en Relacion a lo proyectado



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LINEA ESTRATEGICA 2: GESTION INSTITUCIONAL

CATEGORIA SUBCATEGORIA INDICADORES

MOVILIZACION SOCIAL

GESTION INTERNA INTERINSTITUCIONAL E

INTERSECTORIAL

Numero de acciones de difusión realizadas en relación al número de acciones de difusión proyectadas

Programa de primera Infancia del departamento funcionando.

ARTICULACION EDUCATIVA

Número de Prestadores de Servicio con convenios de Continuidad Firmados en relación al número Proyectado.

Número de campañas de difusión de oferta realizadas en relación al número proyectado.

GESTION EXTERNA INTERINSTITUCIONAL E

INTERSECTORIAL

Número de Mesas de Primera Infancia Conformadas y Operando en relación al Número proyectado.

FORMACION Y GESTION

Porcentaje de los integrantes de la mesa de primera infancia actualizados y cualificados en relaciona los proyectados.

Porcentaje de Prestadores e Instituciones con implementación de indicadores cuantitativos y cualitativos en relación a los proyectados.



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plan de atenciÓn integral a la primera...

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