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ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL PLENO DEL AYUNTAMIENTO DE

23 DE DICIEMBRE DE 2015

ASISTENTES ALCALDE-PRESIDENTE: D. Manuel Civera Salvador CONCEJALES: Grupo PSPV-PSOE: D. Consuelo Morató Moreno D. Pedro Vicente Alamá Dª. Carmen Feltrer Peris D. Ferran Pina García Dª. Isabel Aigües Vicente D. Francesc Josep Fombuena Valle Dª. Patricia Cabanes Fabra Grupo Compromís-Move: D. Francisco García Latorre Dª. Elena María Jiménez Garrido D. Vallivana Murgui Ortega Dª. Empar Llácer Sanchis Grupo PP: Dª. Remedio Mazzolari Tortajada D. José Ricardo Escobedo Lacruz D. Roberto Enguídanos Torres Dª. Asunción Subiela Moros D. Vicente Torner Bori D. Francisco Martínez Gijón Grupo Ciudadanos: D. Juan José Alcayde Oliver Grupo Llíria Puede: D. Juan Carlos López Inoriza EXCUSA SU ASISTENCIA: Dª. María Cruz García Pedrero (Compromís-Move) INTERVENTOR: D. Gustavo A. Segura Huerta




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SECRETARIO GENERAL: D. Francisco Roig Navarro En el salón de plenos del edificio “Ca la Vila” del Ayuntamiento de Llíria, a las diecinueve horas y treinta minutos (19:30) del miércoles 23 de diciembre de 2015, bajo la presidencia del Alcalde Sr. Manuel Civera Salvador, se reúnen los miembros de la Corporación mencionados, asistidos por el Secretario General del Ayuntamiento Francisco Roig Navarro, con el fin de celebrar sesión ordinaria en primera convocatoria, para la cual han sido debidamente citados de conformidad con el art. 21.1.c), de la Ley 7/1985, Reguladora de Bases de Régimen Local. A continuación, el Pleno de la Corporación Municipal estudia los distintos asuntos incluidos en el Orden del Día:

PARTE RESOLUTIVA

1.- APROBACIÓN DE LOS BORRADORES DE LAS ACTAS DE LA SESIÓN ORDINARIA DE FECHA 15 DE OCTUBRE DE 2015 Y DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA Y URGENTE DE 9 DE NOVIEMBRE DE 2015. Conocido el borrador del acta de la sesión ordinaria de fecha 15 octubre, repartido junto con la convocatoria, el Alcalde-Presidente pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación respecto a dicha acta. De conformidad con el artículo 121.2 de la Ley 8/2010 de Régimen Local de la Comunidad Valenciana, sometida a votación el acta, se aprueba por unanimidad de los presentes. Conocido el borrador del acta de la sesión extraordinaria de fecha 9 de noviembre de 2015, repartido junto con la convocatoria, el Alcalde-Presidente pregunta si algún miembro de la Corporación tiene que formular alguna observación respecto a dicha acta. De conformidad con el artículo 121.2 de la Ley 8/2010 de Régimen Local de la Comunidad Valenciana, sometida a votación el acta, se aprueba por unanimidad de los presentes. Urbanismo 2.- DICTAMEN RELATIVO AL DOCUMENTO INICIAL ESTRATÉGICO Y MODIFICACIÓN PUNTUAL Nº 2 DEL PLAN PARCIAL DE LABORATORIOS RADIO Y Nº 26 DEL PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA DE LLÍRIA (SUPRESIÓN DE VIAL EN LA UE-51, EN SUELO URBANO INDUSTRIAL).

El Pleno de la Corporación procede al debate y votación del Dictamen aprobado por la Comisión Informativa de Urbanismo, el 16 de diciembre de 2015:




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Visto el Documento inicial estratégico y la modificación puntual nº 2 del Plan Parcial Laboratorios Radio y nº 26 del Plan General de Ordenación Urbana de Llíria, en el ámbito de la UE-51, en suelo urbano industrial, redactados por el Departamento de Urbanismo. Resultando que dicha modificación tiene por objeto la supresión de un vial de la red secundaria de dotaciones públicas (SRV) previsto inicialmente por el Plan Parcial de Laboratorios Radio fuera de su ámbito pero lindante al mismo, y luego incorporado como tal viario por el PGOU de 2003 y su posterior Texto Refundido de 2006, el cual resulta innecesario obtener y urbanizar por cuanto la conexión viaria entre la UE-51 y la UE-A del sector SI-1-Carrasses, de suelo urbanizable industrial, ya se resuelve adecuadamente con el viario de la ordenación pormenorizada contenida en el Plan Parcial de Mejora del sector SI-1-Carrasses-1, aprobado definitivamente el 10-04-2006, de modo que el citado vial de la UE-51 deviene innecesario. Resultando que dicha supresión se realiza mediante la calificación de una parte del vial como equipamiento de la red secundaria de dotaciones públicas, y de la otra parte como suelo urbano industrial de uso privado.

Resultando que, además, se evita así un posible coste económico para el Ayuntamiento por un suelo que resulta innecesario obtener y luego urbanizar, e indirectamente permite a la parcela privada colindante poder ocupar más superficie sin incrementar el aprovechamiento tipo del área de reparto UE-51 ni la edificabilidad de la parcela derivada del Plan Parcial Laboratorios Radio.

Considerando que las modificaciones de los planes se rigen por la Ley 5/2014, de 25 de julio, de Ordenación el Territorio, Urbanismo y Paisaje de la Comunidad Valenciana (LOTUP), que exige la elaboración de un documento inicial estratégico para la evaluación ambiental y territorial estratégica del plan y de la propia modificación del planeamiento con carácter de borrador, solicitando el inicio del procedimiento de evaluación, que en este caso, atendidas las características de la modificación propuesta y su reducido ámbito (3.777 m2), se considera de carácter menor, para lo que se ha incorporado la documentación justificativa correspondiente, y ha de tramitarse por el procedimiento simplificado previsto en su artículo 51, apartados 2.b) y 7, para continuar su tramitación conforme al artículo 57 de dicha ley.

Considerando que la competencia para la aprobación definitiva de la

modificación será del Ayuntamiento por afectar solamente a la ordenación pormenorizada (art. 44.5 LOTUP).

Considerando que con arreglo a la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local (art. 22.2,c), y a la LOTUP (art. 57.1.d), la competencia para la aprobación de los instrumentos de planeamiento general, y por tanto de sus modificaciones, corresponde al Pleno. Sometido a votación el asunto, el Pleno de la Corporación por unanimidad de los presentes, aprueba el dictamen de la Comisión Informativa y ACUERDA:




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Primero.- Aprobar el Documento inicial estratégico y aprobar inicialmente la modificación puntual nº 2 del Plan Parcial Laboratorios Radio y nº 26 del PGOU de Llíria (supresión de vial en la UE-51, de suelo urbano industrial), la cual, a efectos del trámite previsto en el punto resolutivo segundo siguiente, tiene también el carácter de borrador de plan como dispone la LOTUP.

Segundo.- Solicitar a la Consellería de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio el inicio del procedimiento de evaluación ambiental y territorial estratégica, acompañando el Documento inicial estratégico y la citada modificación puntual del Plan Parcial Laboratorios Radio y del PGOU de Llíria.

Tercero.- Solicitar que la evaluación ambiental y territorial estratégica se

tramite por el procedimiento simplificado (art. 50.2 de la LOTUP), que se emita la resolución correspondiente, y declare que procede tramitar dicha modificación puntual conforme al capítulo III del Título III de la LOTUP (art. 51, apartados 2 y 7, de la ley).

Cuarto.- Emitida dicha resolución, y en el caso de que no haya que introducir cambios en el contenido de esa modificación, someter a información pública y demás actuaciones previstas en el artículo 57 de la LOTUP dicha resolución y la modificación puntual del Plan Parcial Laboratorios Radio y del PGOU de Llíria.

En el caso de que no se formularan alegaciones, lo que se acreditará mediante certificación del Secretario General, la citada modificación quedará aprobada definitivamente sin necesidad de nuevo acuerdo plenario.

Quinto.- La documentación objeto del presente acuerdo será accesible al

público y podrá ser consultada durante y una vez superada la fase del correspondiente procedimiento, conforme a los artículos 49.2 y cc. de la LOTUP.

Sexto.- Facultar a la Concejal-Delegada de Ordenación y Gestión Urbanística

para la ejecución del presente acuerdo.

---------------------------------------------------------- Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sra. Remedio Mazzolari. El grupo Popular va a apoyar este dictamen, creemos que es una modificación necesaria no solamente por resolver un problema detectado en el Plan General, sino porque también va a permitir la ampliación de una empresa establecida en este polígono y por tanto, potenciar que vengan puestos de trabajo a nuestro municipio que tanta falta hacen, las opciones planteadas me parecen correctas y la alternativa elegida que se propone a la Conselleria también. -Sra. Elena Jiménez.




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La depuradora de la Comunidad de Vertidos de Carrasses se hace en una zona verde, por lo que se reduce esa superficie en unos 1.300 o 1.400 m2 y se trasladan a la zona deportiva, el plan parcial diseña el ámbito sin el vial, aunque luego se diseña un vial de cierre de la unidad, hay un tramo que se incluye dentro de la UE-B Carrasses pero queda un tramo que es el de propiedad privada que pertenece a Plàstic 7, la realidad es que la solución viaria sí que está resuelta mediante el vial de la UE-A porque va en paralelo a este vial que se pretende modificar ahora; en el documento inicial estratégico para la tramitación se presentan cuatro alternativas que en principio parecen bien, pero es cierto que la alternativa 2 que es la que apoya el Ayuntamiento, nos parece más que razonable por ser una modificación de interés general, esa la comparten todas las alternativas que se han presentado, pero también, como decía la compañera del Partido Popular, porque permite a la empresa Plàstic 7 ampliar la nave, cuando además han expresado la necesidad de ampliación mediante registro de entrada; se aumenta el suelo industrial pero no el aprovechamiento lucrativo, si no hay incremento de aprovechamiento no hay que aumentar zona verde y no hay que hacer tampoco modificación de cuotas urbanísticas, por tanto vamos a apoyar la propuesta. -Sr. Juan Carlos López. Como ya manifestamos en la comisión informativa y vistas las soluciones que se presentaban para esta modificación, considerábamos igualmente que es importante que se le permita a esta empresa aumentar su espacio de trabajo y por tanto ya no sólo conservar sino la posibilidad de que aumenten los puestos de los mismos, por tanto Llíria Puede va a apoyar la propuesta. Hacienda, Gestión Tributaria, Transparencia, Gobierno, Patrimonio, Recursos Humanos y Especial de Cuentas. 3.- DICTAMEN RELATIVO AL EXPEDIENTE DE PERSONAL 50/2015, DE DECLARACIÓN DE COMPATIBILIDAD PARA EL EJERCICIO DE ACTIVIDAD PRIVADA DE LA FUNCIONARIA DE CARRERA GUADALUPE PERALES RODRÍGUEZ. El Pleno de la Corporación procede al debate y votación del Dictamen aprobado por la Comisión Informativa de Hacienda, Gestión Tributaria, Transparencia, Gobierno, Patrimonio, Recursos Humanos y Especial de Cuentas, el 16 de diciembre de 2015:

Visto el escrito presentado el 24 de agosto de 2015. RE. 2015013182 por Dª Guadalupe Perales Rodríguez, funcionaria de carrera del Ayuntamiento de Llíria, perteneciente a la escala de Administración General, subescala administrativa, Grupo C1, adscrita al puesto de Administrativo-Gestión del departamento de Contratación-Patrimonio-Interior, mediante el que solicita la compatibilidad del puesto de trabajo que ocupa con el ejercicio de la abogacía por cuenta propia, previa la reducción del complemento específico.

Vista la providencia de 18 de septiembre de 2015, de la Concejal de Recursos Humanos, Dª Isabel Aigües Vicente, en la que se dispone el inicio del expediente para




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la tramitación de la compatibilidad solicitada, emitiéndose los informes jurídicos que procedan.

Visto el informe emitido por el Técnico de Administración General adscrito al Departamento de Recursos Humanos el 4 de diciembre de 2015.

Considerando que el órgano competente para resolver la reducción del complemento específico y la declaración de compatibilidad es el pleno de la corporación, en base a los dispuesto en el artículo 91 de la Ley 10/2010, de 9 de julio de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana.

Examinado el procedimiento incoado para la reducción del complemento específico y el reconocimiento de compatibilidad para el ejercicio de la abogacía por cuenta ajena.

Sometido a votación el asunto, el Pleno de la Corporación por unanimidad de los presentes condicionado al informe previo de Secretaría General, aprueba el dictamen de la Comisión Informativa y

ACUERDA: PRIMERO.- Autorizar la reducción del importe del complemento específico que percibe Dª Guadalupe Perales Rodríguez, al objeto de adecuarlo al porcentaje al que se refiere el artículo 16.4 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas, hasta alcanzar la cuantía del 30 % de las retribuciones básicas, excluidos los conceptos que tengan su origen en la antigüedad.

SEGUNDO.- Autorizar la compatibilidad del puesto de trabajo que actualmente desempeña Dª Guadalupe Perales Rodríguez, con el ejercicio de la abogacía por cuenta propia.

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La Sra. Isabel Aigües expone el dictamen. El marco legislativo que regula la compatibilidad de la actividad en el sector público y el sector privado, viene regulado por la Ley 53/1984 de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas y el Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. El artículo 14 de la Ley 53/1984 habla de que el ejercicio de actividades profesionales, laborales, mercantiles o industriales fuera de las Administraciones Públicas requerirá el previo reconocimiento de compatibilidad. Los reconocimientos de compatibilidad no podrán modificar la jornada de trabajo y horario del interesado y quedarán automáticamente sin efecto en caso de cambio de puesto en el sector público. Quienes se hallen autorizados para el desempeño de un segundo puesto o actividad públicos deberán instar el reconocimiento de compatibilidad con ambos. Esta misma Ley, en su artículo 16.1, habla de que no podrán autorizarse o reconocerse compatibilidad al personal funcionario, al personal eventual y al personal




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laboral cuando las retribuciones complementarias que tengan derecho a percibir del apartado b) del artículo 24 del presenta Estatuto incluyan el factor de incompatibilidad al retribuido por arancel y al personal directivo, incluido el sujeto a la relación laboral de carácter especial de alta dirección. Esta misma Ley, en su Artículo 16.4, habla de que asimismo, por excepción y sin perjuicio de las limitaciones establecidas en los artículos 10, 11, 12 y 13 de la presente Ley, podrá reconocerse compatibilidad para el ejercicio de actividades privadas al personal que desempeñe puestos de trabajo que comporten la percepción de complementos específicos, o concepto equiparable, cuya cuantía no supere el 30 por 100 de su retribución básica, excluidos los conceptos que tengan su origen en la antigüedad. A su vez, el Art. 145 del Real decreto legislativo 781/1986 habla de que el régimen de incompatibilidades de los funcionarios de la Administración Local es el establecido con carácter general para la función pública en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, y en las normas que se dicten por el Estado para su aplicación a los funcionarios de la Administración local. Es por lo que el procedimiento para reconocer la compatibilidad según señala el artículo 16.4 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, es el siguiente: El ejercicio de actividades profesionales, laborales, mercantiles e industriales fuera de las Administraciones Públicas requerirá, en función de lo señalado en el artículo 14 de la Ley 53/1984, el previo reconocimiento de compatibilidad, cuya competencia corresponde al Pleno de la Corporación Local previo informe, en su caso, de los Directores de los Organismos, Entes y empresas públicas. Yendo al artículo 50 del Real Decreto 2586/1986, señala que corresponde al Pleno, una vez constituido conforme a lo dispuesto en la legislación electoral, las siguientes atribuciones y en su apartado 9 especifica: La autorización o denegación de compatibilidad del personal al servicio de la entidad local para un segundo puesto o actividad en el sector público, así como la resolución motivada reconociendo la compatibilidad o declarando la incompatibilidad del citado personal para el ejercicio de actividades de la entidad local, a que se refieren los artículos 9 y 14 de la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas. En base a lo dispuesto en el artículo 91 de la Ley 10/2010, de 9 de julio de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana: El órgano competente para resolver la reducción del complemento específico y la declaración de compatibilidad es el pleno de la corporación. A su vez también hay que recordar que: El personal al servicio de las Administraciones Públicas no podrá invocar o hacer uso de su condición pública para el ejercicio de actividades mercantiles, industriales o profesionales. Todas las resoluciones de compatibilidad para desempeñar actividades privadas se inscribirán en los registros de personal correspondientes. El incumplimiento de la Normativa en materia de compatibilidades será, según el artículo 20 de la Ley 53/1984, sancionado conforme al régimen disciplinario aplicable como falta muy grave (artículos 95.2.n) de la Ley 7/2007, de 12 de abril del Estatuto Básico del Empleado Público, y 6.h) del Real Decreto 33/1986, de 10 de enero por el que se aprueba el Reglamento de Régimen Disciplinario de los Funcionarios de la Administración del Estado (STS de 15 de octubre de 1994).




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En vista de la solicitud presentada y siguiendo el procedimiento establecido y en base al acuerdo de la comisión informativa del día 16 de diciembre de 2015. El grupo Socialista dará su voto favorable a la solicitud de compatibilidad presentada por Guadalupe Perales Rodríguez. Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sr. José Ricardo Escobedo. El grupo Popular va a mantener la postura que tuvo en la comisión de Hacienda del pasado miércoles, planteábamos unas dudas, pedíamos un informe complementario -esto fue aprobado por todos los miembros de la comisión incluido usted sr. Alcalde- que tenía que emitir o bien el Secretario General o la Vicesecretaria General que es la competente según la RPT en temas de personal, el informe no se nos ha aportado a los grupos políticos y por tanto se mantienen las dudas, aunque agradecemos la explicación por parte de la concejala de Recursos Humanos y la explicación que dio en la comisión el Sr. Interventor, por tanto no nos quedan claras algunas preguntas que hicimos y nos vamos a abstener. -Sr. Francisco García. Votamos a favor en la comisión y lo vamos a hacer también en el pleno, es verdad que se comprometieron a hacer un informe complementario para aclarar todas las dudas y que este punto pudiera salir con el consenso de todos los grupos representados en la corporación y no está, no obstante preguntamos y lo que era el expediente en sí estaba cumplimentado tenía los informes correspondientes, se ajustaba a la legalidad en cuanto al tema de la compatibilidad con la reducción para poder prestar servicios o en este caso ejercer la abogacía y nosotros vamos a continuar apoyando, aunque nos hubiera gustado tener los informes complementarios para poder tener un mayor criterio de voto aunque fuera favorable. -Sr. Juan José Alcayde. Pese a la falta del informe y falta de información al respecto por la no asistencia a la comisión informativa, en base a las explicaciones legales de la concejala en cuestión Doña Isabel Aigües, creemos que se ajusta a la legalidad y vamos a votar a favor de esta propuesta. -Sr. Ferran Pina. Es cierto que se tomó el compromiso de hacer un informe complementario, en principio no había demasiadas dudas pero es cierto también cuáles son las circunstancias actuales que tenemos en el departamento de Recursos Humanos, ya que desafortunadamente el jefe está de baja, con todo el volumen añadido de trabajo en estas fechas con vacaciones por medio, sonará a justificación pero es la realidad, es lo que puedo decir al respecto. -Sr. Secretario.




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Los acuerdos que adopte el Pleno deben estar siempre con arreglo al reglamento, el procedimiento que se ha seguido en este expediente, así les consta a los concejales, incluye un informe jurídico de quien es el técnico oficial del departamento de Personal, que conste que existe un informe, este punto ni va a comisión desinformado ni pasa a Pleno desinformado, aquí tengo un informe firmado que supongo que ustedes conocerán, ahora bien, dicho esto, si la mayoría de concejales pidió un informe complementario, por supuesto que tiene que hacerse, no hay duda, mi obligación es asesorar jurídicamente al Ayuntamiento y este punto es jurídico, por tanto, independientemente de la voluntad de aprobar este punto que yo lo veo correcto, también quiero decir que se podía salvar este punto condicionando el acuerdo que ustedes adopten a un informe complementario favorable del Secretario General, si no es así, tengo la obligación de decir que lo lógico sería que el punto no pasara por este pleno y no fuera a otro hasta que estuviera ese informe emitido, porque en el expediente ya existe un informe que cubre la legalidad del procedimiento y este sería complementario, pero para que no voten o se abstengan motivados por la falta de ese documento, creo que mi obligación es decir lo que estoy diciendo, no puedo permitir que haya concejales que no puedan votar porque no estén asesorados. Abierto el segundo turno de debate por la Presidencia, intervienen: -José Ricardo Escobedo. Evidentemente, Sr. Secretario, coincido con usted, si el informe no estuviese debidamente diligenciado no podría pasar al Pleno, lo que se solicitó en la comisión fue un informe complementario, el informe del técnico de personal estaba dentro del expediente. Hasta ahí podíamos llegar, que un expediente pasara sin los informes preceptivos. Lo que sí se solicitó y fue apoyado hasta por el Sr. Alcalde, fueron algunas dudas, si suponía modificación de la RPT, si había pasado por la mesa de negociación o era preceptivo que pasara con los sindicatos, para que tuviesen conocimiento de esa modificación en el caso de un puesto de trabajo de la plantilla de personal que está recogido dentro de la RPT. En ese sentido iba la solicitud del informe complementario. Si usted se compromete públicamente en este pleno a facilitarnos dicho informe, el Partido Popular no tiene ningún tipo de problema siempre y cuando recoja los aspectos que le he nombrado. 4.- DICTAMEN RELATIVO A LA PROPUESTA DEL GRUPO MUNICIPAL COMPROMÍS-MOVE, RELATIVA AL NOMBRAMIENTO DE REPRESENTANTES DE LA CORPORACIÓN EN ÓRGANOS COLEGIADOS, LA COMISIÓN PARITARIA DE PERSONAL Y MESA DE NEGOCIACIÓN. El ple de la corporació procedix al debat i a la votació del dictamen aprovat per la Comissió Informativa d'Hisenda, Gestió Tributària, Transparència, Govern, Patrimoni, Recursos Humans i Especial de Comptes, el 16 de desembre de 2015: Vista la proposta presentada per registre d'entrada núm. 2015018826 de data 11 de desembre del 2015, que literalment arreplega:




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“Mª CRUZ GARCÍA PEDRERO, regidora del Grup Municipal de Compromís-MoVe d’este Ajuntament, presenta a la comissió per al debat i l'aprovació, si escau, la següent

PROPOSTA RELATIVA AL NOMENAMENT DE REPRESENTANTS DE LA CORPORACIÓ EN ÒRGANS COL·LEGIATS.

PROPOSTA

En el ple extraordinari de 30 de juny de 2015, celebrades eleccions municipals i constituïda la nova corporació, de conformitat amb el que es disposa en l'art. 38 del RD 2586/1986 de 28 de novembre pel qual s'aprova el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, es va procedir a designar als representants de la corporació en òrgans col·legiats que siguen competència del ple.

En la Comissió Paritària de Personal i la Mesa de Negociació van ser designats els següents membres de la corporació, sense que se'n nomenara suplent en cas d'absència:

Mª Cruz García Pedrero

Isabel Aigües Vicente

Ferran Pina García

És per això que es proposa l'adopció del següent

ACORD: ÚNIC.- Designar el regidor Paco García Latorre com a suplent de Mª Cruz García Pedrero en la Comissió Paritària de Personal i la Mesa de Negociació. Sotmés a votació l'assumpte, el ple de la corporació, per unanimitat, aprova el dictamen de la comissió informativa i ACORDA: PRIMER.- Designar com a membres de la Comissió Paritària de Personal i la Mesa de Negociació els membres de la corporació següents:

Titulars: Suplents:

Mª Cruz García Pedrero Francisco García Latorre

Isabel Aigües Vicente Francesc Josep Fombuena Valle

Ferran Pina García Consuelo Morató Moreno

José Ricardo Escobedo Lacruz Remedios Mazzolari Tortajada




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Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sr. Francisco García. Esta fue una propuesta en principio para nombrar un suplente. En la comisión se suscitó que tanto en la comisión paritaria como en la mesa general de negociación, en base al acuerdo y normas reguladoras de trabajo que tenemos en el personal del Ayuntamiento, la comisión podía ser ampliada a un miembro más porque tenemos cuatro sindicatos con representación y sobre todo en base a la Ley Orgánica de Libertad Sindical y se propuso ampliar la propuesta inicial de nombrar un suplente, en este caso yo, a nombrar titulares y suplentes del resto de personas, por eso traemos no solamente el nombramiento de un suplente, sino el de cuatro titulares y cuatro suplentes. -Sr. Alcalde. El compromiso que hicimos de propuesta de suplencia fue incorporar al grupo Popular, ya que son los cuatro sindicatos y por tanto son cuatro concejales que hay como comisión paritaria, pero tenemos el compromiso de que si a los sindicatos se incorpora alguno más, se incorporaría alguno más de los otros grupos. 5.- CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE LA GENERALITAT Y EL AYUNTAMIENTO DE LLÍRIA PARA LA APERTURA Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO DE LA OFICINA PROP MIXTA EN EL MUNICIPIO DE LLÍRIA (VALENCIA). El Pleno de la Corporación procede al debate y votación del Dictamen aprobado por la Comisión Informativa de Hacienda, Gestión Tributaria, Transparencia, Gobierno, Patrimonio, Recursos Humanos y Especial de Cuentas, el 11 de noviembre de 2015:

Visto el modelo de Convenio de Colaboración entre la Generalitat (Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación) y el Ayuntamiento de Llíria para la apertura y puesta en funcionamiento de la oficina Prop mixta en el municipio de Llíria (Valencia), remitido el 2 de octubre de 2015, por el Subsecretario de la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación.( RE. nº 15698 de 16 de octubre de 2015

Visto que recientemente la Consellería aprobó el “Plan de Innovación y Mejora

de la Administración de la Generalitat 2014-2015”, y que este Plan incluye una línea de actuación dirigida a mejorar la atención a la ciudadanía, de forma que su relación con la administración sea más sencilla y vea reducido el número de cargas administrativas




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que debe soportar. Y se pretende evitar desplazamientos, simplificar los trámites y disminuir la documentación necesaria en los distintos procedimientos administrativos. Igualmente se contempla el principio de registro «una sola vez», la disminución al mínimo imprescindible del papel, así como permitir el intercambio electrónico con los registros de otras administraciones públicas, de acuerdo con las normas técnicas del esquema nacional de interoperabilidad.

Visto el artículo 3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico

de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que señala que las administraciones sirven con objetividad los intereses generales y, en sus relaciones, se rigen por el principio de cooperación, y en su actuación, por los criterios de eficiencia y servicio a los ciudadanos.

Visto el decreto 191/2014, de 14 de noviembre, del Consell, por el que se

regula la atención a la ciudadanía, el registro de entrada y salida de escritos y la ordenación de las oficinas de registro en la Administración de la Generalitat, que contempla en su artículo 9 a las oficinas PROP como una red de atención presencial, distribuida geográficamente a lo largo de la Comunitat Valenciana. Dichas oficinas podrán ser propias de la Generalitat o mixtas.

Visto que el citado Decreto el Consell establece que las oficinas PROP mixtas

son las compartidas por la Generalitat y una entidad local, pudiéndose, por lo tanto, prestar servicios correspondientes a ambas administraciones. La creación de las oficinas PROP, cuando estas sean mixtas, se llevará a cabo mediante la firma de un convenio con la entidad local correspondiente.

Sometido a votación el asunto, el Pleno de la Corporación por unanimidad de los presentes aprueba el dictamen de la Comisión Informativa y ACUERDA: PRIMERO.- Aprobar el “Convenio de Colaboración entre la Generalitat (Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación) y el Ayuntamiento de Llíria para la apertura y puesta en funcionamiento de la oficina PROP mixta en el municipio de Llíria (Valencia)”, cuyo texto se inserta como Anexo. SEGUNDO.- Remitir certificado de este acuerdo a la Conselleria de Transparencia, Responsabilidad Social, Participación y Cooperación. TERCERO.- Facultar al sr. Alcalde Presidente para que dicte las resoluciones y suscriba los documentos necesarios para la efectividad de este acuerdo, así como para suscribir el convenio aprobado.”

---------------------------------------------------- Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sr. Francisco García.




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Esta es una de las nuevas proposiciones que se han hecho en esta legislatura, fue de la compañera que hoy por motivos de trabajo no nos acompaña, Mari Cruz García, ante la Conselleria para tener una oficina PROP en Llíria, es un tema importante de cara a tener un punto de referencia de la Generalitat Valenciana insertada en nuestro Ayuntamiento para ofrecer un servicio más amplio y mejor a nuestros vecinos y lo que se hizo por parte de la Conselleria fue la visita de un técnico para ver dónde se podría ubicar, cuáles serían las condiciones técnicas y personales necesarias, a raíz de esa visita se facilitó la propuesta de un convenio que hoy se trae para su aprobación a este Pleno, fue supervisado por la Vicesecretaria, para que cumpliera todos los requisitos legales, nosotros queremos felicitarnos de que la propuesta que se inició hace unos meses hoy podamos culminarla con este convenio y que el año que viene en los presupuestos, así se hizo público por parte de la Conselleria de Transparencia, la oficina PROP de Llíria se va a poner en funcionamiento. -Sr. Ferran Pina. Gracias, Sr. García, por insistir y subrayar la autoría de esa iniciativa, es una aportación interesante que ya dijimos en su día que tampoco nos abre expectativas de mejor funcionamiento, seguramente en breve toda la administración local estará obligada a tener ventanilla única, atención ciudadana y a dar servicio al ciudadano en aquellas cuestiones que tengan que ver con otras administraciones, está muy bien que lo tengamos, estamos todavía pendientes de que esos informes nos digan qué les parece la OAC como lugar de la oficina PROP. Agradezco nuevamente que subraye la autoría de esta iniciativa, que efectivamente fue del equipo de gobierno. Abierto el segundo turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sr. Francisco García. Hoy por hoy la oficina PROP es importante porque las oficinas y las ventanillas únicas tienen una función determinada, la cual es tener una información muy concreta y como mucho recoger información, la oficina PROP tiene lo que podríamos llamar un plus, porque tiene personal técnico específico, formado, especializado, que conoce el funcionamiento interno de la Conselleria, y lo tendremos físicamente aquí sin coste añadido por parte de la Conselleria de Transparencia. Además, como supongo que el equipo de gobierno también sabrá, tenemos un convenio firmado con la administración para hacer de registro único, el cual hoy por hoy está costeando el Ayuntamiento y todo el traslado de documentación a la Generalitat lo pagamos, si tenemos oficina PROP de ese traslado se encargará la propia oficina. Por tanto, todo son puntos positivos de cara a la implantación de este nuevo servicio, en ese sentido reafirmamos que ha sido una buena propuesta. 6.- DICTAMEN RELATIVO A LA PROPUESTA DE LA ALCALDÍA RELATIVA A LA DETERMINACIÓN DE LA PERIODICIDAD DE LAS SESIONES PLENARIAS PARA EL AÑO 2016.




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El Pleno de la Corporación procede al debate y votación del Dictamen aprobado por la Comisión Informativa de Hacienda, Gestión Tributaria, Transparencia, Gobierno, Patrimonio, Recursos Humanos y Especial de Cuentas, el 16 de diciembre de 2015: Visto el acuerdo plenario de fecha 30 de junio de 2015, en el que entre otros puntos fue aprobada la determinación de la periodicidad de las sesiones plenarias del Ayuntamiento de Llíria. Considerando el calendario de fechas del próximo año 2016 y la conveniencia de adaptar los días de celebración de las sesiones ordinarias mensuales del Pleno de la Corporación a dicho calendario. De conformidad con el artículo 113 de la Ley de la Generalitat 8/2010 de 23 de junio, de Régimen Local Valenciano; artículo 78 de Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales, y artículo 46.2.a de la Ley 7/85 de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. Vista la propuesta presentada por registro de entrada nº 2015019169 de fecha 15 de diciembre de 2015, del grupo municipal Compromis-MOVE. Sometido a votación el asunto, el Pleno de la Corporación por unanimidad de los presentes aprueba el dictamen de la Comisión Informativa y ACUERDA: PRIMERO.- Determinar que el Pleno del Ayuntamiento de Llíria celebrará sesiones ordinarias todos los meses del año, a excepción del mes de Agosto. SEGUNDO.- Que el Pleno de la Corporación acuerde que las fechas de celebración de sus sesiones ordinarias para el año 2016, sean las siguientes:

28 de enero 25 de febrero 23 de marzo 21 de abril 19 de mayo 16 de junio 28 de julio 20 de septiembre 27 de octubre 17 de noviembre 22 de diciembre

La hora de su celebración será las 19:00 horas.

7.- RATIFICACIÓN POR EL PLENO DE LA DECLARACIÓN INSTITUCIONAL DEL DÍA INTERNACIONAL CONTRA LA CORRUPCIÓN.




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El ple de la corporació procedix al debat i a la votació del dictamen aprovat per la Comissió Informativa d'Hisenda, Gestió Tributària, Transparència, Govern, Patrimoni, Recursos Humans i Especial de Comptes el 16 de desembre de 2015: “El 31 d'octubre de 2003, a Nova York, l'Assemblea General de les Nacions Unides va aprovar amb la Resolució 58/4 la Convenció de les Nacions Unides contra la Corrupció i proclamà el dia 9 de desembre Dia Internacional contra la Corrupció, amb la finalitat de conscienciar i sensibilitzar respecte d'esta problemàtica que afecta molts àmbits de les nostres societats i a escala mundial. Esta convenció, que fou ratificada pel Regne d'Espanya el 19 de juliol de 2006, ja destaca en el Preàmbul que la corrupció suposa una amenaça per a l'estabilitat i la seguretat de les societats, ja que perjudica les institucions i els valors de la democràcia, l'ètica i la justícia i compromet el desenvolupament sostenible i l'imperi de la llei. En este sentit, promoure la integritat de les institucions i fomentar una cultura de rebuig a la corrupció es preveu com una necessitat que, junt amb els principis de la deguda gestió dels afers i béns públics, l'equitat, la responsabilitat i la igualtat davant la llei, inspiren el compromís de la comunitat internacional en la lluita contra la corrupció del qual és producte l'esmentada convenció. La corrupció és una xacra que afecta de manera molt negativa la legitimitat de les institucions, l'estat de dret, la justícia i l'equitat, i que fa sentir els efectes especialment sobre els més pobres. Es tracta d'un acte de violència simbòlica que ataca l'essència de la democràcia i que suposa un obstacle per al nostre desenvolupament i benestar com a societat. No debades la lluita contra la corrupció en totes les formes que esta presenta és vista per les Nacions Unides com un element fonamental per a la construcció d'unes institucions eficaces, responsables i inclusives, necessàries per al compliment dels Objectius de Desenvolupament Sostenible. El M.I Ajuntament de Llíria, com a institució que representa el poble llirià, no és alié a la importància que té comptar amb unes institucions íntegres i fomentar una cultura de rebuig a la corrupció. Per tot açò, mitjançant esta declaració institucional, tots els grups polítics:

1. Manifestem el nostre compromís amb la tasca de trencar la cadena de la corrupció en totes les formes que presenta i de fomentar la integritat i l'enfortiment de les nostres institucions.

2. Ens unim a la commemoració del Dia Internacional contra la Corrupció i donem suport a totes les accions de sensibilització que impulsen les Nacions Unides per motiu del Dia Internacional contra la Corrupció.

3. Convidem a totes les entitats locals i a la ciutadania en general a commemorar este dia, a rebutjar la corrupció en totes les formes que presenta i a contribuir a la lluita contra esta en tots els àmbits de la vida pública.”

Sotmés a votació l’assumpte, el ple de la corporació ratifica la declaració institucional.




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Obras, Servicios y Desarrollo Sostenible. 8.- DICTAMEN RELATIVO A LA CONVOCATORIA DE PROCEDIMIENTO ABIERTO PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO “PROGRAMA DE INTERVENCIÓN CON FAMILIARES Y ENFERMOS DE ALZHEIMER”. El Pleno de la Corporación procede al debate y votación del Dictamen aprobado por la Comisión Informativa de Obras, Servicios y Desarrollo Sostenible, el 15 de diciembre de 2015:

Visto el expediente tramitado de procedimiento abierto para la contratación del servicio de “Programa de intervención con familiares y enfermos de Alzheimer”, según el pliego de cláusulas administrativas particulares de fecha 8 de junio de 2015 y el pliego de prescripciones técnicas de fecha 14 de mayo de 2015 por el que se ha de regir el procedimiento, por el tipo de licitación de 17.500 euros anuales, actividad exenta de IVA.

Resultando que obra en el expediente providencia de alcaldía de 28 de abril de

2015 de inicio del expediente de contratación mediante procedimiento abierto, informe de la Coordinadora de Servicios Sociales de fecha 14 de mayo de 2015, justificativo de la necesidad de continuar con la prestación de dicho programa, Pliego de Prescripciones técnicas de 14 de mayo de 2015, informe de 14 de mayo de 2015 de justificación de los criterios de valoración contenidos en el pliego de prescripciones técnicas, en el que se propone que por la Dirección Territorial de Bienestar Social se designen tres personas de la sección de discapacitados que formarán el comité de expertos para la valoración del criterio 4.1 de dicho pliego, y Pliego de Cláusulas Administrativas de fecha 8 de junio de 2015 por el que ha de regirse el procedimiento.

Resultando que obra el expediente informes jurídicos de fecha 8 de junio y de 17 de noviembre de 2015, así como informe de fiscalización del expediente por la Intervención nº 173-2015 de 10 de noviembre y sobre consignación presupuestaria,

Resultando que se ha emitido informe de la Dirección General de Administración Local de fecha 27 de julio de 2015, Registro de Entrada núm 2015013519 de 1 de septiembre de 2015, sobre inexistencia de duplicidades y establece que no existe ejecución simultánea siempre y cuando, en coordinación con esta Administración autonómica, el Ayuntamiento de Llíria dirija su programa a destinatarios diferentes a los previstos en las citadas convocatorias anuales de la Conselleria de Bienestar Social.

Resultando que se ha emitido Informe de la Dirección General de Presupuestos de fecha 27 de octubre de 2015, Registro de Entrada núm 2015016934 de fecha 5 de noviembre de 2015, sobre sostenibilidad financiera, en el que se establece que queda acreditado que la Entidad Local cumple con los requisitos de sostenibilidad financiera para el ejercicio de la competencia de la prestación del servicio de “Programa de prevención e intervención con familiares y enfermos de alzheimer” y mantendrá su vigencia indefinida en tanto no se modifiquen las condiciones competenciales,




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económicas y de sostenibilidad financiera de la Entidad Local que han servido de soporte para la valoración del ejercicio de esta competencia.

Considerando que por el artículo 138 y siguientes del TRLCSP, se regula la adjudicación de los contratos de las Administraciones Públicas.

Sometido a votación el asunto, el Pleno de la Corporación por unanimidad de los presentes aprueba el dictamen de la Comisión Informativa y ACUERDA: Primero.- Aprobar el expediente de contratación del servicio de “Programa de intervención con familiares y enfermos de Alzheimer”, por el tipo de licitación de 17.500 euros anuales, actividad exenta de IVA, mejorable a la baja, y convocar procedimiento abierto mediante los criterios de adjudicación que se establece en el pliego de prescripciones técnicas. Segundo.- Aprobar el Pliego de Prescripciones Técnicas de 14 de mayo de 2015 y el Pliego de Cláusulas Administrativas particulares de 8 de junio de 2015 por los que ha de regirse la contratación y disponer su publicación en el perfil de contratante del órgano de contratación. Tercero.- De conformidad con el informe de la Coordinadora de Servicios Sociales, de 14 de mayo de 2015, solicitar a la Dirección Territorial de la Conselleria de Bienestar Social la designación de tres personas técnicas y expertas de la Sección de Personas con Discapacidad, que formarán parte del comité de expertos que se designará para la valoración del criterio 4.1 del Pliego de Prescripciones Técnicas de 14 de mayo de 2015. Cuarto.- Ordenar la publicación de los anuncios correspondientes en el Boletín Oficial de la Provincia, así como en el perfil de contratante del órgano de contratación, al objeto de apertura del plazo de presentación de proposiciones. Quinto.- Facultar al Sr. Alcalde-Presidente para que dicte las resoluciones y suscriba los documentos necesarios para la efectividad de este acuerdo.

--------------------------------------------------------- Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, interviene: -Sr. Francesc Fombuena. Como concejal del área de Contratación he de decir que este dictamen surge de la comisión de Obras y Servicios, viene de un expediente que se inició en el mes de abril o mayo, estaba al frente José Ricardo Escobedo y no se pudo tramitar, ya que estaba




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supeditado a la emisión de dos informes por parte de las direcciones generales, por lo que suponía dualidad de competencias entre administraciones. Una vez solucionado esto, el expediente ha seguido su curso, se llevó a la comisión y se dictaminó favorablemente. 9.- DICTAMEN RELATIVO PARA ACOGERSE LLÍRIA AL PROGRAMA OPERATIVO FEDER DE CRECIMIENTO SOSTENIBLE 2014-2020. El Pleno de la Corporación procede al debate y votación del Dictamen aprobado por la Comisión Informativa de Obras, Servicios y Desarrollo Sostenible, el 15 de diciembre de 2015: En el BOE de 17 de novembre es va publicar la convocatòria per a la definició d’estratègies integrades de desenvolupament sostenible que són finançades pels fons FEDER en un 70% i que per a una població com Llíria podria arribar a ser de 5 milions d’euros. Unes ajudes que també servirien per al foment de l’ocupació.

L'objectiu d’este programa és fer front als reptes econòmics, ambientals, climàtics, demogràfics i socials que afecten les àrees urbanes, i aplicar accions integrades per a un desenvolupament urbà sostenible.

Llíria és un dels municipis que més ha patit la crisi dels darrers anys, ja que estem entre les 50 pitjors ciutats de més de 20.000 habitants de tot l’Estat espanyol. Patim un deteriorament gran dels barris tradicionals i tenim una població molt dispersa al terme que incrementa els dificultats de mobilitat.

Des de Compromís considerem que esta convocatòria de fons FEDER podria resultar d’interés per a Llíria, en la línia de presentar un projecte de revitalització urbana, amb la millora de la mobilitat urbana i entre les urbanitzacions, que pose en valor tots els barris antics de Llíria i els principals monuments de la ciutat, en especial la zona centre i la plaça Major; que done una major rellevància a les dos joies més importants com són la façana de l’església de l’Assumpció i Ca la Vila, també en la disminució del transport privat enfront del col·lectiu, i que done un major protagonisme al vianant pel centre de la ciutat amb la creació de places d’aparcament dissuasives a la rodalia de Llíria, a més de la creació d’un gran anell verd entre les muntanyes del Pic, la Torreta i Santa Bàrbara que envolten la ciutat.

Un projecte d’estes característiques portaria un increment de l’ocupació, una millora de la qualitat de vida, un increment de visitants, una regeneració física, econòmica i social de l’entorn urbà i una reducció de gasos d’efecte hivernacle.

Corresponen a la Comunitat Valenciana un total de 113 milions d’euros, dels quals ara es destinaren 83 milions en una primera convocatòria per a projectes de renovació urbana amb incidència en la millora de l’àmbit econòmic, ambiental, climàtic, demogràfic i social que afavorisquen un desenvolupament urbà integrat.

Sotmés a votació l’assumpte, el ple de la corporació, per unanimitat dels presents, aprova el dictamen de la comissió informativa i




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ACORDA:

PRIMER.- Instar l'òrgan municipal competent perquè, mitjançant els diferents departaments tècnics de què es disposa, elaboren i preparen un projecte integral per tal d’acollir-se a l’Ordre HAP/2427/2015, de 13 de novembre, per la qual s’aproven les bases i la primera convocatòria per a la selecció d’estratègies de Desenvolupament Urbà Sostenible i Integrat que seran cofinançades mitjançant el programa operatiu FEDER de creixement sostenible 2014-2020.

SEGON.- Instar l'òrgan competent perquè constituïsca un grup de treball on estiguen els grups municipals per col·laborar i aportar propostes en la redacció de la petició del fons FEDER 2014-2020.

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Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, intervienen: - Sr. Francesc Fombuena. Desde el grupo Socialista, tal y como se definió la propuesta se va a votar favorablemente. Tenemos que decir que esta moción la presentó el grupo Compromís, pero previamente en aquella comisión por parte de este concejal se informó de las actuaciones que se estaban llevando adelante desde mi concejalía para abastecer estos fondos FEDER para actuaciones en el término de Llíria. Por tanto, no es que desde Compromís se considere de interés, es que es normal que resulte interesante, cualquiera conviene lo interesante que resulta que den dinero a fondo perdido para actuaciones urbanas y desde este equipo de gobierno del Partido Socialista estamos trabajando en ello desde que salió la convocatoria, ni más ni menos, no hace falta que vengan marcándonos la agenda. Así informé en la última comisión, estamos trabajando, otra cosa es que a ustedes les guste o no o quieran condicionar el trabajo que estamos haciendo. Habla de presentar un proyecto de revitalización urbana poniendo en valor los barrios antiguos de Llíria, la zona centro, mejorar la movilidad urbana y entre urbanizaciones, fomentando el transporte colectivo y dando protagonismo al viandante, así como crear un anillo peatonal verde entre los tossals, lo tenemos en nuestro programa electoral y lo compartimos con ustedes. No son actuaciones que nos resulten novedosas, está a la vista de Llíria y más después de doce años de gobierno del Partido Popular, por eso nos pusimos a trabajar para obtener recursos y fuimos escogidos para formar parte, junto a otras ciudades como Xàtiva, Gandia, Sant Vicent del Raspeig, Ontinyent i València, del plan de fomento de rehabilitación, regeneración y renovación urbana de los barrios del Pic, la Torreta, la Barceloneta y el Raval. Ustedes están más por la labor de que esta propuesta no se haga, cuando apoyaron mociones interesadas del Partido Popular en obstaculizar al equipo de gobierno y que unos recursos que recogieron ustedes “entre comillas”, vengamos ahora nosotros y les demos utilidad. Le vuelvo a recordar que lea las declaraciones de su compañero Joan Ribó en relación con este plan; después de reconocer lo que puede suponer para los barrios antiguos de Llíria, espero que lo




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reconsidere si de verdad tiene responsabilidad política. Como les expliqué en la comisión, el acuerdo tiene por objeto la rehabilitación, así como la renovación de inmuebles que se encuentran en avanzado estado de deterioro a nivel estructural, de saneamiento o de instalaciones, por lo que no resulta viable la rehabilitación de estas viviendas; también tiene por objeto la realización de actuaciones con la finalidad de mejorar los tejidos residenciales y recuperar funcionalmente conjuntos históricos, centros urbanos, barrios degradados, etc. Es un acuerdo a tres bandas, Estado, Generalitat y Ayuntamiento, estas administraciones consideran necesaria la financiación de las actuaciones en el ámbito definido al objeto de potenciar el uso residencial asegurando la diversidad social y el realojo de la población residente, aplicándose las disposiciones sobre eliminación de barreras arquitectónicas y la promoción de la accesibilidad, así como la mejora de la eficiencia energética de los nuevos edificios que deberán tener al menos una calificación energética B. El coste de esta actuación alcanza 4.640.000 € y viene financiado por el Ministerio de Fomento con 1.647.500 €, la Generalitat con 480.000 €, el Ayuntamiento con 1.537.500 €, y consideramos que los particulares podrán en estos números iniciales participar con 975.000 € de su aportación. Esos son los números de partida y al menos se contempla en este plan que se hagan 80 rehabilitaciones y que se derriben y se construyan 20 viviendas, el Ayuntamiento en la ficha estimativa que presentamos había previsto en el acuerdo que en ese plazo participe como motor de la actuación al menos con el 50%, pero si los particulares se echaran adelante sería cuestión de plantearse los números. Las propiedades municipales son 24 viviendas o inmuebles, de las cuales sólo hoy en día cuatro están habitadas, en la comisión ya facilité el listado y las fichas pormenorizadas una a una de los inmuebles y su situación, del resto de las consideradas viviendas o inmuebles municipales solamente cinco están consideradas viviendas y están habitadas ¿qué pasa con el resto? Que fueron adquiridas en su momento por los responsables del Ayuntamiento mirando más las actuaciones urbanísticas que para destinarlas a vivienda. Me preguntaban también si se había hecho algún estudio de la necesidad de vivienda social y en qué disposición estaba el Ayuntamiento, ya les he dicho que están alrededor de diez los inmuebles ocupados, por parte de la administración del Ayuntamiento se contactó con los que están ocupando o viviendo en estos inmuebles para ver en qué situación se encontraban y he de decirles que hoy en día están en contrato de alquiler, pero no pagan, en cinco de las viviendas y en el resto están como ocupantes, las condiciones de las mismas son que algunas presentan patologías estructurales, tal y como han definido los ocupantes, otros manifiestan que están sin luz ni agua, salvo dos, y estamos a la espera de que los técnicos municipales pasen visita para comprobar su estado. Si ustedes con lo que les estoy comentando consideran que no es preciso actuar y por otro lado estamos hablando en los plenos de Llíria ciudad refugio o que la vivienda social, hace falta para las necesidades de determinados colectivos con riesgo de exclusión social, de dar solución a situaciones reales del día a día como mujeres maltratadas, etc., me hace pensar que hay cierto grado de hipocresía en lo que están comentando. Por tanto, en este plan de rehabilitación y renovación urbana tenemos resuelto poner en condiciones estas viviendas y además recibir subvenciones que nutran la bolsa del patrimonio municipal de suelo en un 30%. Este es el panorama que nos hemos encontrado en cuanto a vivienda perteneciente al Ayuntamiento de Llíria. ¿Qué se ha hecho en los últimos doce años? Nada, se han despreocupado. Ahora les pregunto a los señores de Compromís ¿están por la labor de hacer el juego a esta




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política del Partido Popular? Adelante pues, está claro que lo que no se haga desde una administración de izquierdas no podemos esperar que lo haga el Partido Popular, esto tiene mucho que ver con los fondos FEDER, todo lo expresado y reseñado está contemplado como objetivo específico de las líneas de actuación; el punto 6.5.2 habla de acciones integradas de rehabilitación de ciudades, de mejora del entorno urbano y su medio ambiente; tenemos el objetivo nuevo de promover la inclusión social y luchar contra la pobreza y tenemos el objetivo específico 9.8.2 de regeneración física, económica y social del entorno urbano mediante estrategias integradas ¿qué se valora a la hora de ser elegido para obtener estas ayudas? la estrategia de desarrollo urbano sostenible integrado, lo que se conoce como DUSI, es lo que se ha de presentar porque el FEDER va a apoyar estrategias y no proyectos aislados, a diferencia de otros FEDER que se han promovido en otros años, la convocatoria es para seleccionar las estrategias y el órgano gestor no va a repartir ayudas, sino que va a seleccionar aquellas que presenten el mejor proyecto integrado, y a estas sí que las dotará de recursos. En el plan ARRU ya tenemos planteada la estrategia de regeneración y rehabilitación urbana, la eficiencia energética y la inclusión social; además, cuando tengamos que presentar la documentación podíamos presentar la declaración emitida por el órgano de Intervención del Ayuntamiento en cuanto a ayudas, subvenciones concedidas por las líneas de actuación incluidas en el plan de implementación procedentes de otras administraciones a nivel nacional, por tanto teniendo el plan de rehabilitación sumará para ser elegidos por el apoyo institucional que supone frente a otros municipios, sepa que los 5.000.000 de los que habla son subvención máxima a alcanzar, ha de ser correspondida para obtenerla y si es concedida por 5.000.000 municipales, la cofinanciación va al 50%, sepa también que la estrategia además ha de ser diseñada en fases y participada públicamente, debe manifestarse la gente porque es valorable y puntuable para ser escogido, sepa que por eso cuando plantea que se constituya un grupo de trabajo donde estén los grupos municipales para colaborar y aportar propuestas se queda corto, porque estos fondos FEDER hablan de crear grupos de apoyo local donde estarán los representantes políticos y técnicos de la administración, las organizaciones sindicales, las empresariales, los centros educativos y tecnológicos, los actores sociales, las asociaciones vecinales y las organizaciones culturales y de comercio, por último, sepa que dentro de la valoración de las estrategias, según el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas lo que más se valorará es el proceso de participación ciudadana y después también se valorará el plan de implementación que se presente, así como la identificación inicial de problemas, el análisis del área urbana desde una perspectiva integrada, el diagnóstico de la situación y los objetivos estratégicos, la delimitación del ámbito de actuación y la población afectada y la estructura y los recursos para la implementación de las líneas de actuación con los objetivos temáticos contemplados y sepa que la admisibilidad de las estrategias debe abordar los cinco retos que plantea: el económico, el ambiental, el climático, el demográfico y el social, en eso estamos trabajando, en articular una muy buena estrategia que permita a Llíria disfrutar de unos fondos económicos, cuantos más, mejor, por tanto no es tener los proyectos de obras definidos, sino tener claro la estrategia de USI definida para el área urbana, eso lo tenemos, por tanto es el momento de remar todos en el mismo sentido, la elaboración de una estrategia de desarrollo urbano sostenible ha de ser el resultado de la participación activa del ciudadano, ni de ustedes ni de nosotros, eso necesita tiempo, por tanto, hemos iniciado esa acción y estamos reuniéndonos con colectivos




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de vecinos, a la agrupación de técnicos ATELL ya les dimos la aprobación del plan ARRU, y en esta primera convocatoria resulta conforme a lo que requiere la elaboración de la estrategia y las fechas en las que estamos resulta esta primera convocatoria muy precipitada, pero para la próxima podemos articular una muy buena estrategia de USI que pueda aportar los fondos FEDER a Llíria. -Sra. Remedio Mazzolari. He de decirle al compañero del Partido Socialista que la verdad es que me he perdido, porque el punto del orden del día habla del programa FEDER y no de su programa de rehabilitación, en concreto de ampliación del casco urbano, que es de lo que usted nos ha hablado además de decirnos muchas otras cosas; el programa FEDER es un programa de subvenciones europeas que lógicamente marca unas líneas estratégicas y que lo que ha de hacer el Ayuntamiento es una especie de plan director en su solicitud en el que se marque dentro de esas líneas estratégicas que son subvencionables, si no de nada nos sirve, las necesidades de determinadas zonas del pueblo y concretarlas en actuaciones. El Partido Popular no quiere obstaculizar nada y no queremos marcarle a nadie la gestión ni lo estamos haciendo, otra cosa es que no la compartamos, lo decimos alto y claro, nosotros estamos intentando colaborar con ustedes, son ustedes los que no escuchan, nosotros no le hemos dicho no a su proyecto de regeneración de ampliación del casco urbano, le hemos dicho no a la magnitud en el que lo quiere desarrollar, estamos diciendo no a que hipoteque todo el dinero del PMS en esa única actuación, decir lo contrario es faltar a la verdad y no se lo voy a consentir. En la comisión de urbanismo lo dijimos claro, se pidió un programa FEDER en anteriores legislaturas que preparó el equipo de gobierno de entonces del Partido Popular y era de 2010 a 2015, se marcaron unas líneas estratégicas, se estudió el pueblo, la regeneración de tres zonas, y no todos aquellos proyectos se han podido llevar adelante, por eso le ofrecimos nuestro conocimiento de la existencia de esos proyectos porque muchos de ellos están hechos y redactados en proyecto de ejecución, que no hace falta llegar a ese detalle, ya que este Ayuntamiento los tiene, les dimos esa información para que no partieran de un folio en blanco, hay proyectos en la casa además de todos aquellos que ustedes pueden añadir, nosotros no estamos diciendo que no, usted solamente nos ha hablado de la regeneración y rehabilitación de vivienda en la ampliación del casco antiguo, nosotros estamos diciendo que hay otras cosas que se pueden hacer que ya están trabajadas y lo que hay que hacer ahora es pedir un FEDER, para pedirlo hay que marcar varias líneas de actuación que entren dentro de las líneas estratégicas subvencionables ¿que lo más importante es la participación ciudadana? nos parece estupendo, perfecto, qué mejor que eso; yo le preguntaría y si puede me contesta en el segundo turno, cuál ha sido la participación ciudadana que el actual equipo de gobierno del Partido Socialista le ha dado a este pueblo para poner en marcha el proyecto de rehabilitación y regeneración de la ampliación del casco urbano, porque los concejales de este Ayuntamiento nos hemos enterado por los periódicos, que el FEDER lleve un proyecto de participación ciudadana y de transparencia me parece perfecto, así a lo mejor no nos enteramos por los periódicos y lo hacemos primero en el Ayuntamiento que es donde nos deben informar. -Sr. Francisco García.




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Sr. Fombuena, se ha quedado a gusto, lleva su libro, ya lo dijo en el pleno pasado y hoy vuelve a repetirlo, se lo ha estudiado, algunas cosas las llevaba escritas, supongo que se lo habrán apuntado bien, pero ese no es del libro del que estamos hablando ahora, estamos hablando de los fondos FEDER, son una ayuda de la Unión Europea que nada más salir, nuestro grupo preocupado en que no hay participación, como ustedes no cuentan nada ni informan a nadie, dijimos que como mínimo se presenta una propuesta para hablar del tema y a ver qué están trabajando, la presentaron nada más salir la línea, ustedes dicen que en todo este tiempo han hecho un proceso de participación, yo he hablado con los sindicatos, usted no ha hablado con ellos, seguramente si habláramos con empresarios tampoco, seguramente si habláramos con comerciantes de Llíria sobre fondos FEDER tampoco. No nos cuente milongas sobre la participación, lo que nosotros queremos son los fondos FEDER, hay una ayuda, que puede llegar a 5.000.000 de euros en este Ayuntamiento que tiene experiencia en presentar proyectos para fondos FEDER, se lo dijimos el otro día en la comisión, creemos que es un momento importantísimo, ahora viene el grueso de la subvención, usted dice: nosotros como los niños, para septiembre, no, nosotros queremos aprobar en junio y con nota, porque en esta primera parte de la subvención de los 113 millones que se van a repartir 85, el 70% ¿vamos a ir a recoger lo que sobra? no, queremos apostar por lo que toca a este municipio, queremos jugar al gordo, no a la pedrea. Centrémonos en la propuesta. Le dijimos que estamos aquí para colaborar, para participar, para ayudarle, para aportar los proyectos que sabemos que hacen falta en nuestro municipio, tenderles la mano, para eso estamos aquí y por eso presentamos la propuesta a la comisión, nos parece perfecto crear un grupo de trabajo e incorporar a otros grupos y a más agentes sociales, lo que queremos es que la gente participe y se entere, hablar de lo que le hace falta al municipio de Llíria, si una cosa tenemos clara en este Ayuntamiento después de doce años es que no vamos a ser promotores inmobiliarios, lo decimos alto y claro, los promotores a hacer su promoción, nosotros a hacer la ayuda social y a rehabilitar las viviendas municipales. Nosotros ahí estamos, se lo hemos repetido más de una vez, no quiera confundir. Centrándose en los fondos FEDER, hay muchos aspectos: económico (no tenemos aspecto económico para dinamizar comercialmente o a nivel industrial en nuestro municipio), temas ambientales (el problema que tenemos de colectores y de depuración de aguas, seguramente no lo tendrá ningún municipio de ningún sitio, porque estamos por debajo de un país del norte de África como es Marruecos), regeneración de zonas del entorno de Llíria (regeneración de zonas en la Concordia hay y muchas, depósitos de agua, zonas forestales por el tema de incendios). Puedo darle un montón de propuestas para presentar, esto es un proyecto integral, no centrado en el tema del ladrillo que es lo que usted nos presenta. Sé que se lo ha estudiado y preparado, pero no es eso. Respecto a los problemas climáticos en cuanto a emisiones de CO2 es importante, qué acciones, medidas o intervenciones vamos a hacer en nuestro municipio para poder minimizarlo. Respecto al ahorro energético, el tema demográfico y temas sociales, hemos de cumplir una serie de ítems concretos que vienen especificados en la orden en cinco puntos. Le preguntamos en la comisión y no supo decirnos nada, no nos habló de ningún proyecto ni de que convocara a nadie para hablar, a no ser que de ese día a hoy lo haya hecho. Lo que no queremos es perder oportunidades para el municipio de Llíria. Este proyecto lo tenemos que presentar, lo demás es hacer política de perezosos. Para su información los fondos




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FEDER y PRODER se aprueban en la Unión Europea, desde que se aprueban hasta que llegan aquí se hacen reuniones informativas para saber cómo se han de tramitar, los ayuntamientos se preparan entrenando para que cuando llegue el día de la carrera poder pegar el sprint, nosotros no podremos ni hacer la marca mínima, lo que usted dice es que van a presentar la propuesta ¿o no lo van a hacer? Espero que me conteste en el segundo turno, ya que me ha dejado preocupado. Queremos que este fondo que es interesante, que abarca muchos aspectos, que es integral y que afecta al desarrollo sostenible de nuestra localidad se presente, otra cosa es que nos seleccionen y qué nos darán a nivel económico, lo que no quiero es quedarme fuera de la convocatoria. -Sr. Juan Carlos López. En la pasada comisión no pude estar, pero por un momento he pensado que he tenido el don de la ubicuidad, porque todo lo que le he estado oyendo al Sr. Concejal, y se lo digo desde el respeto que sabe que le tengo, me sonaba a una película que ya he visto, toda la explicación que ha dado del plan de regeneración, hay una cosa que a mí personalmente y como portavoz del grupo municipal Llíria Puede me empieza a causar un cierto sonrojo ser testigo de una serie de enfrentamientos y respuestas que me parece que están fuera de lugar. Creo que a nadie se nos escapa que la vieja táctica del “y tú más” ha pasado de moda. Si estamos hablando del tema FEDER, hablemos de eso, no hablemos otra vez del plan de regeneración. Lo que pediría es un ejercicio de concreción, que no hagamos unas exposiciones tan sumamente extensas, cuando realmente el 90% de lo que se ha expuesto eran temas expuestos anteriormente, y vayamos más al tema. No puedo entender, leyendo el dictamen de la comisión en el que los grupos que estaban presentes dictaminaron por unanimidad a favor de esto, que se esté escenificando aquí lo que se está escenificando, la verdad es que esta película, o la han reeditado o ya la había visto. -Sr. Alcalde-Presidente. El dictamen nos plantea instar al órgano competente municipal a que, mediante los diferentes departamentos técnicos de que dispone, elabore y prepare un proyecto integral de acogerse a la orden europea de 13 de noviembre, por la que se aprueban las bases para una primera convocatoria. Sabemos que está ahora en concurso y que habrá probablemente una segunda convocatoria en marzo o abril. Evidentemente, a la primera convocatoria es imposible acudir, y a la segunda, si hemos de acudir, lo hemos de hacer según los plazos nos permitan y que podamos realmente llevar una estrategia en la que en el mejor de los casos, tengamos que aportar el 50% de los recursos. Por tanto, lo que dice el concejal es que lo que hoy tenemos es una propuesta de concentración de recursos, del Estado, de la Generalitat y del Ayuntamiento que van a estar también dentro de las estrategias que nos marcan los objetivos europeos, los objetivos operativos de la convocatoria; estamos trabajando junto a la Generalitat para que esos recursos nos permitan optar a los recursos europeos, porque los que puede adoptar el Ayuntamiento son bien limitados, tiene relación. Es decir, si nos instan al equipo de gobierno, al órgano competente, para que pueda hacer una propuesta, y no existen grupos de trabajo, es la propia Comisión de Urbanismo la que tendrá que debatir y en la que está trabajando ya para que en tres meses tengamos que hacer un proceso de participación pública doble, en el que recogemos, hacemos una propuesta y los propios vecinos, todo el tejido asociativo nos pueda decir unas preferencias, es a partir de lo que tenemos elaborado y que se acaba de completar con lo que puedan los técnicos del Ayuntamiento aportarnos en la




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amplia estrategia que podamos hacer, siempre partiendo de que tenemos que aportar el 50% de los recursos y sabiendo que los fondos europeos están investigados por Europa en la Comunidad Valenciana, se va a mirar con lupa. Evidentemente decimos sí, pero esa instancia ha dado información de más que se está debatiendo y en la que estamos trabajando, si alguien quiere incorporar algo más que lo diga. Estamos trabajando y lo tendrán en la comisión correspondiente, vamos a presentarla, en esta primera era imposible, en este Ayuntamiento no hay nada que pudiera ser aprovechable para una convocatoria europea y hay que hacerlo todo de nuevo, en eso estamos trabajando. Hemos conseguido en tiempo record un acuerdo entre el Ministerio de Fomento, Generalitat y Ayuntamiento y en esa línea sí es posible concentrar recursos europeos. Estamos trabajando para poder presentar una propuesta clara en marzo o abril si sale una nueva convocatoria, y lo haremos con algo prudente, razonable, que podamos digerirlo económicamente, que pueda reforzar alguna de las iniciativas y actuaciones que estamos trabajando para que sea un proyecto apoyado y que incorpore fondos. Abierto el segundo turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sra. Remedios Mazzolari. Sr. Alcalde, en la Comisión de Obras dijimos multitud de proyectos que entran en las líneas subvencionables de los FEDER y no me vale que diga que no hay nada, que me lo digan los técnicos municipales en un informe, porque en la Comisión de Obras di una relación de proyectos que hay, y muchos más que seguro que si hablan con los técnicos encontrarán ustedes. Además he de decirle que del FEDER de 2010 a 2015 hay líneas estratégicas que se repiten en esta nueva convocatoria, su concejal acaba de decirnos en su intervención, regenerar, sostenibilidad, quiero pensar que habla de la regeneración y recuperación de las vertientes tanto de la montaña de San Miguel como de Santa Bárbara que además están en la zona de ampliación del casco. Pues mire, hay dos proyectos en los archivos municipales de actuaciones concretas en esas zonas para recuperar y para regenerarlas, entonces que no me diga el Sr. Alcalde que no hay nada, que me lo digan los técnicos municipales en un informe. Ustedes están únicamente centrados en un proyecto, regeneración y rehabilitación de vivienda en la ampliación del casco urbano, quieren hipotecar el 100% de recursos económicos de este Ayuntamiento que, como bien dice, son limitados en ese proyecto. A eso nosotros le decimos no, porque este municipio tiene esa necesidad y otras muchas, queremos que se atenga esa necesidad y otras, no hipotecar el 100% de recursos municipales en ese proyecto en exclusiva. Hay un plazo de presentación y el tiempo corre en contra, pero esto lleva tiempo sobre la mesa; si ustedes tienen algo, a nosotros no se nos ha presentado nada, siempre nos presentan el mismo. He de darle la enhorabuena al concejal y a los técnicos municipales porque ha hecho un trabajo que está muy bien, se lo dije en la Comisión de Obras, pero nosotros decimos no a cerrarnos en ese proyecto en exclusiva, es decir, ese proyecto con un convenio con Generalitat y Estado, hipotecando el 100% del PMS ¿No hay otro en el FEDER? ¿Cuándo venga otra subvención también? ¿Es todo para ese proyecto? ¿No tenemos más ideas ni necesidades? Sí que tenemos otras y queremos abordarlas y llegar en la medida de lo posible a todas las que podamos y que estamos aportando en positivo. Si ustedes tienen algo, no nos lo han presentado, Sr. Alcalde, en la comisión nos presentaron lo que ya conocíamos mucho más elaborado y trabajado. Nosotros no




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vamos en contra del proyecto de regeneración y rehabilitación de vivienda en la ampliación del casco, pero creemos que las líneas subvencionables del FEDER son mucho más amplias para dar cabida a muchos más proyectos que atienden a necesidades en otras zonas de este pueblo. -Sr. Alcalde. ¿Podría decir los dos proyectos de ese barrio? - Sra. Remedio Mazzolari. Le acabo de decir dos de los que me acuerdo de memoria, uno de ellos está recogido en los FEDER de 2010-2015, a su compañero en la comisión de obras le dije muchos más, hay uno en Santa Bárbara y una actuación en la vertiente de la montaña de San Miguel, hecho además por estudiantes de Llíria como proyecto de final de carrera. -Sr. Alcalde. ¿Quién dice que esos dos proyectos no puede estar en la convocatoria? -Sra. Remedio Mazzolari. Lo acaba de decir usted. Que lo que hay no vale nada. -Sr. Alcalde. Lo que estoy diciendo es que para poder tener esos recursos de Europa has de tener muy clara una estrategia ya con recursos o propios o de otras administraciones que nos permita añadir esas actuaciones que tenemos que hacer del FEDER, si no, no podríamos acudir a esa convocatoria. Entonces ahora tenemos que hacer, complementario a lo que estamos haciendo, una serie de posibles actuaciones que se puedan vestir como estratégicas, evidentemente que cumplan todos los objetivos desde el punto de vista medioambiental, de sostenibilidad, de regeneración social, de participación, y tendremos que hacer la propuesta y que tenga un proceso de participación pública, lo cual dirá el orden de las actuaciones que han de estar estudiadas para que puedan financiarse al 50%. Por tanto, no creo que se pueda hacer en tres meses si no aprovechamos algo que ya está y que pueda ser elemento tractor para esas otras obras, y por eso estamos apostando por esa zona, porque sabemos que tienen que ser actuaciones que vayan ahí a regenerar el espacio público. Desde toda esa dimensión de cumplir objetivos europeos sería imposible, es donde tendríamos que poner el dinero complementario esta corporación. Ese plan que nos ha dicho el concejal nos permite tener por cada vivienda 2.000 € para actuaciones urbanas, es lo que podemos destinar, lo que planteamos a fondos europeos, porque será una parte de recursos locales y otra parte de recursos que tendremos que pedir a Europa, ya que no vienen al 100%. Vamos a tener que definir una actuación pequeña, no podemos hacerla muy grande de fondos europeos, no tenemos posibilidad de hacer ninguna actuación de los 5.000.000, porque para hacerlo deberíamos aportar otros 5.000.000, no estamos en condiciones de hacerlo, por tanto debemos hacer aportaciones mucho más responsables, lo vamos a presentar, nosotros decimos nuestras líneas de trabajo, si hay otras nos las dicen, comiencen con alguna que pueda realmente cumplir todos los requisitos y que la aportación del Ayuntamiento esté garantizada para que podamos pedir los fondos europeos. Desde la Generalitat van a hacer lo posible para que estos sean proyectos prioritarios, los que complementan lo que en este momento estamos en disposición de gestionar cuando aprobemos los presupuestos del Ayuntamiento. -Sr. Francisco García.




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Tenemos un proyecto de ciudad que hemos explicado y hemos aportado en proyectos concretos, lo que veo es que ustedes en esta primera convocatoria no tienen voluntad de enviar la solicitud. -Sr. Alcalde. Es imposible presentar ahora en un proceso de participación pública una convocatoria que acabará a mitad de enero, claro que ha de ir a la segunda convocatoria, no hay nada hecho en esta casa en ese sentido, hay que construirlo todo, no hay nada para poder cumplir y presentar una documentación reglada de fondos europeos, brindis al sol todos los que queramos, aquí estamos para ser responsables y saber lo que decimos, que cada acción comporta un trabajo a los funcionarios y ha de tener un calendario digerible. Lo de política de perezosos, no podemos permitir ninguna descalificación, tendrá que pedir disculpas, en este Ayuntamiento siempre con aciertos o errores cuando se hace cualquier plan a cualquier institución autonómica, estatal, europea, cuando se tiene la responsabilidad de gobernar ha de tener la coherencia en cada una de las convocatorias, se hará con posibilidad de éxito o no, evidentemente se yerra porque no siempre tienes posibilidades de presentar la documentación como toca, estamos sometidos a mucho trabajo y un ayuntamiento que en estos momentos está colapsado por el trabajo, no está bien decir que es política de perezosos, tendría que rectificar. -Sr. Francisco García. Me ratifico en lo de política de perezosos y se lo voy a explicar. La orden sale el 17 de noviembre, han pasado 25 días, dígame a cuántos técnicos ha puesto a trabajar en estos 25 días para ejecutar esta orden, porque órdenes como esta ¿cuántas aparecen en una legislatura? Una o ninguna, posibilidades de inversión de ayudas europeas muy pocas, por tanto cuando tenemos una oportunidad así, en un municipio como Llíria en el que tenemos pocos recursos, lo que hemos de hacer es poner toda la carne en el asador, por eso, en el momento que la vimos presentamos la propuesta, sé que previamente se habían hecho reuniones para informar, no solamente para el FEDER, también para el PRODER, hay mucha gente que desde hace tiempo se está preparando, mirando cuándo sale la orden para preparar las cosas, incluso hay gente que había empezado, porque, como hemos dicho antes, en 2010 ya salió otra orden parecida en la que hay muchos objetivos, itinerarios, indicadores que se repiten. Lo que estamos diciendo es que no se ha hecho nada. En la moción alertamos de que estaba la propuesta y había que trabajar, ya que era una oportunidad única en esta legislatura, ahora usted me dice que veremos si en marzo. Esa no es la mejor política, Sr. Alcalde, la política es ponerse a trabajar en el momento que sale la orden, cuando nosotros presentamos la propuesta por registro de entrada que usted vio. Cuando fuimos a la comisión no se había hecho nada, ustedes vuelven a su libro, estamos de acuerdo en la filosofía pero no en el contenido. Por tanto, céntrese, irresponsable es comprometer un presupuesto en lo que no tiene garantizado poder gastarlo, se pierde el tiempo; a lo que hemos de dedicarle el tiempo que es esta orden única en la legislatura, resulta que no la tenemos. También nos dice que habría que poner el 50%, ya me daría por satisfecho si nos dieran el 50% a la zona noroeste para hacer los colectores, sería el éxito de esta legislatura, se podría poner el otro 50% de forma escalonada ya que la orden va hasta 2024. Dice que se está investigando, lo que se investiga es lo que se hizo mal. En cuanto a grupos de trabajo sé que ustedes no son dados a hacerlos, de hecho hemos aprobado dos o tres y todavía no se ha constituido




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ninguno, nosotros ofrecimos aportar ideas, propuestas, proyectos que sabemos que están hechos desde hace tiempo, incluso había uno que era de eliminación de barreras arquitectónicas, por el tema de accesibilidad que han trabajado todas las corporaciones que han pasado por aquí, hay un estudio hecho desde 2001 que ha ido desarrollándose poco a poco con ayudas de la Generalitat, de la Diputación, con recursos propios, hemos hecho de todo tipo, tenemos un proyecto de ciudad importante. En cuanto a la rehabilitación y la economía, en la comisión aportamos la posibilidad de que se rehabilitara la zona centro mejorando y poniendo en valor esta plaza, sus monumentos, todo esto genera la economía, riqueza, empleo, los indicadores que piden los fondos FEDER. Has de ir de una manera integrada, consensuada, armonizando todos los departamentos municipales plasmándolos en un documento como se hizo en 2010, acertaré o no, serán los más idóneos o no, pero es lo que hemos estado proponiendo. En Llíria tenemos otro añadido importante, la accesibilidad a las urbanizaciones, que también aportamos propuestas y proyectos sobre esto; tema de conexión urbana y de transporte público, tenemos problemas con esto, es un servicio que se presta al ciudadano muy bueno, pero nos cuesta mucho soportarlo económicamente, es otra propuesta que podríamos articular en la línea de fondos FEDER. Les hemos ofrecido muchas cosas y les hemos brindado nuestra colaboración. Y ustedes, a su libro. -Sr. Alcalde. Una mentira por decirla muchas veces no va a ser nunca una realidad. Los fondos FEDER no son la panacea para poner en un cajón de sastre todos los proyectos que puedan estar en todos los programas electorales de todos los grupos que tienen representación. No hay antecedentes, que yo sepa, que este Ayuntamiento haya gestionado en algún momento fondos FEDER; podrá haberlos solicitado pero no tengo constancia de que haya gestionado; si alguien tiene ese dato, por favor que lo aporte. A ver si me puedo aclarar, les aseguro que no vamos a perder la oportunidad, estamos trabajando en ello. Nosotros sí que vamos a hacer una propuesta viable, seria, que realmente pueda tener todos los visos de que tengamos concurrencia de fondos europeos a aquello que podamos aportar, se lo aseguro, por eso estamos trabajando desde hace tres meses en ese tema. Algunos, como van de oído y saben que estamos trabajando, lo dicen. Y es que estamos trabajando en ello, hemos acudido a tres reuniones en la Generalitat, hemos estado con expertos en la Universidad, como somos solamente tres o cuatro municipios los que tenemos esos fondos estatales y los autonómicos queremos continuar complementándolo con fondos europeos, les aseguro que tendrán una propuesta que tendrá el proceso de participación pública que toca, donde podrán decir la prioridad de los proyectos a los recursos que podamos destinar, esto requiere un calendario, hemos cerrado un proceso, está ya firmado por administraciones, tenemos todos los elementos de debate para la estrategia y supongo que en cuestión de semanas tendremos todo aquello que pueda ser digerible e incorporable a lo que sería la propuesta de fondos FEDER, llegaremos con tiempo y forma al mes de marzo o abril a la segunda convocatoria, será la primera vez, se lo aseguro, que este Ayuntamiento tendrá posibilidad de tener esos fondos europeos complementarios a los que ya tenemos, por tanto pueden insistir lo que quieran en esa mentira, también la plaza estará en ese concurso, está aprobado por el Pleno. Los proyectos los evaluará la gente y desde esa participación pondremos la preferencia, no sé a qué jugamos, evidentemente estamos trabajando y les aseguro que será la primera vez que tendrán fondos europeos.




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Siendo las veinte horas y dieciocho minutos la Sra. Empar Llácer abandona la sesión. Siendo las veintiuna horas la Sra. Mª Cruz García se incorpora a la sesión. 10.- DICTAMEN RELATIVO A INCORPORAR NUEVAS CLÁUSULAS AL PRÓXIMO PLIEGO DE LA ZONA AZUL (ORA). El Pleno de la Corporación procede al debate y votación del Dictamen aprobado por la Comisión Informativa de Obras, Servicios y Desarrollo Sostenible, el 15 de diciembre de 2015: D'ací a poc temps es procedirà a la renovació del contracte amb una concessionària per a la gestió de la zona blava (ORA). Des de Compromís-Move entenem que, vistes les demandes de comerciants i veïns, caldria introduir diverses novetats en la gestió per, entre altres coses, agilitar la rotació de places i facilitar l'aparcament als residents i comerciants. Per això, en els nous plecs de condicions s'haurien de recollir noves exigències municipals que l'adjudicatari de l'ORA hauria d'implementar en els parquímetres i en la gestió del servei. Els nous expenedors de tiquets haurien de reconéixer els residents i els comerciants de la zona ORA, que tindran una sèrie d'avantatges, fonamentalment hores d'aparcament gratuït entre franges horàries i amb descomptes. Igualment, respecte dels horaris de servei que recollia l'actual plec de 2011, que eren de dilluns a divendres de 9 a 13:30 hores i de 16 a 20 hores, i els dissabtes de 9 a 14 hores, caldria adaptar-los a l'horari següent: De dilluns a divendres de 9 a 13:30 hores i de 16:30 a 20 hores i mantindre els dissabtes de 9 a 14 hores. Així mateix, caldria eliminar algun dels carrers que durant este últim període de gestió està pràcticament buit i sense ocupar, com és el carrer de Sta. Teresa de Jornet (tram de l'asil del Remei). Sotmés a votació l’assumpte, el ple de la corporació, per dotze vots a favor dels grups del Partit Popular, Compromís-Move, Ciudadanos i Llíria Puede, i huit abstencions del grup Socialista, aprova el dictamen de la comissió informativa i ACORDA: PRIMER.- Instar l'òrgan competent perquè establisca en els propers plecs de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques per contractar l'explotació i la gestió del servei públic d'ordenació de l'estacionament regulat en diverses vies públiques de la ciutat de Llíria (ORA-Zona Blava) les condicions següents:




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1.- La creació de la targeta de resident i comerciant de la Zona Blava (ORA) que tindrà una sèrie d'avantatges, fonamentalment hores d'aparcament gratuït entre franges horàries (mínim 1 hora diària) i descomptes en les tarifes, així com que els comerciants puguen disposar de vals o targetes per als seus clients.

2.- Regulació d'un nou horari que seria el següent: De dilluns a divendres, matins de 9 a 13:30 hores i vesprades de 16:30 a 20 hores, i mantindre els dissabtes al matí de 9 a 14 hores.

3.- L'eliminació del tram de zona blava del carrer de Sta. Teresa de Jornet que discorre al costat de l'asil del Remei i mantindre-la només els dijous al matí.

4.- Igualment s'instarà el nou concessionari perquè les màquines expenedores s'alimenten d'energia solar i no utilitzar electricitat.

5.- Es requerirà poder realitzar el sistema de pagament a través de targetes de crèdit i del telèfon mòbil dins de la política de "Smart City".

6.- L'empresa concessionària haurà de tindre fet i en vigor un pla d’Igualtat per als treballadors i treballadores.

7.- Que les zones destinades a aparcament de minusvàlids no estiguen situades en pendent i que les actuals es reubiquen (com la del carrer del Remei /Santa Teresa de Jornet).

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Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, intervienen: - Sr. Pedro Vicente. Podríamos debatir ORA sí u ORA no, pero lo que hemos de debatir es cómo regular con este nuevo pliego el servicio que tenemos en Llíria. En lo que estaremos de acuerdo, al menos este equipo de gobierno, es en que Llíria tiene un problema de aparcamiento y hace falta en la zona centro establecer un mecanismo de rotación que facilite tanto que la gente pueda aparcar como que los comerciantes puedan tener esa rotación que permita que la gente pueda consumir en el comercio de Llíria. Sobre los puntos concretos de los que habla este dictamen me gustaría hablar de algunos y explicarles en qué términos estamos trabajando, lo que pone de “se requerirá poder realizar el sistema de pago a través de tarjeta de crédito y de telefonía móvil dentro de la política de smartcity” , ese sistema está previsto en el borrador del pliego, toda ciudad moderna que tiene zona ORA prácticamente tiene ese sistema establecido, me gustaría puntualizar que es un tipo de herramienta que no es tan novedosa y se podía haber incorporado en el pliego anterior porque no supone ningún coste, cualquiera de los grupos de la anterior legislatura lo podía haber aportado, le agradezco esta aportación, pero ya la teníamos prevista, en cuanto al horario también está previsto y consensuado con los comerciantes, por tanto le




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agradezco la aportación. Respecto a las máquinas expendedoras dice “igualmente se instará al nuevo concesionario al hecho de que las máquinas expendedoras tendrán que alimentarse de energía solar y no utilizar electricidad”, ya van con energía solar, no lo entiendo muy bien, cuando hace una propuesta debería por lo menos saber cómo funcionan las máquinas expendedoras. Las zonas de minusválidos ya está previsto en un estudio de la Policía dónde serían las más factibles y apropiadas, además ampliaremos el espacio, la verdad es que tengo mucha confianza en los mandos de la Policía, si usted quiere puede hacer alguna aportación. Estamos trabajando con los comerciantes para ver cuál es la fórmula más apropiada para establecer los mecanismos de fidelidad con el comercio, una tarjeta, los tickets con reembolso, estamos en ello, siempre he pensado que nosotros por ser concejales, nos eligen pero no tenemos la verdad suprema de hacer las cosas bien. Creo que es en las comisiones donde se debe hacer aportaciones sobre estas cosas, cualquiera será bienvenida. - Sr. Francisco García. Me alegro de que el Partido Socialista entienda que todas estas propuestas son muy válidas, muy buenas, que las hemos propuesto y que las van a llevar al próximo pleno porque esta semana han estado reuniéndose con los comerciantes para poder vislumbrar algo, me alegro de que estas propuestas susciten ese debate y esa participación de la ciudadanía, me alegro de que en el próximo pliego de condiciones esté la tarjeta de residente, nuestro grupo en otros pliegos que presentaba el Partido Popular hemos presentado alegaciones, reclamaciones, algunos se modificaban, otros no, pero siempre hemos estado en esa labor positiva. Preguntamos cuándo se iba a llevar la renovación de la ORA; no estaba hecho el pliego, por tanto nos hemos basado en el anterior, el cual regulaba un horario que no es el que proponemos, y nos alegramos de que se sumen a este igual que cuando proponíamos la zona de minusválidos parece que nadie del equipo de gobierno sabía nada porque el concejal de aquel momento parece que aceptaba la propuesta de reubicarlas porque no se tenía conocimiento de que se tenía que hacer. Cuando hablamos de la luz solar pensamos que el concurso es abierto, no pensamos en la que hay y es para que todas las empresas que se presenten tengan esa condición, igual que el plan de igualdad, pienso que en todos los concursos que hagamos habrá que requerirlo a las empresas. Como innovación, lo de pagar con tarjeta de crédito, lo hemos consultado y hasta ahora no se ha hecho; por tanto, queremos que la próxima empresa lo ponga en funcionamiento, igual que lo de pagar con el móvil. Hemos pedido que en alguna zona que no se utiliza que es la de Sta. Teresa de Jornet en la que si solamente hay un día a la semana en la que se hace uso de ella, que sea ese día, en todo el tema de ventajas para residentes como comerciantes que están padeciendo la zona azul, hay que hacer una serie de actuaciones y beneficios para poder tener una hora gratuita




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y trabajar tanto comerciantes como residentes, nos alegramos mucho de que todas estas propuestas se incorporen en el próximo pliego que espero que sea beneficioso para todos. -Sr. Francesc Fombuena. Por alusiones ya que ha hecho referencia a lo tratado en la Comisión de Obras y Servicios, se lleva una moción a esa comisión sobre un tema que no se dictamina, yo como concejal de contratación conoceré los pliegos que estén elaborados y se puedan dictaminar, pero de un pliego que desconozco no puedo hablar con conocimiento y en propiedad, por tanto lo que está manifestando es una tergiversación de la realidad, usted ve el mundo a su manera. -Sr. Pedro Vicente. Con toda la cautela del mundo, al ser la primera vez intenté leer algunos pliegos de otros pueblos o ciudades para aprender algo, se me ha olvidado hablar de la tarjeta de residente ¿usted sabe qué pueblos la tienen en la Comunidad Valenciana? Salvo en Valencia y Alicante, no la tienen en ningún sitio, porque eso genera un problema. En Llíria, donde aproximadamente las plazas de parking son 270, hacer tarjeta de residente para que puedan aparcar lo que crearía es el efecto contrario de la rotación. No es la intención de este gobierno aumentar la zona azul por todo el pueblo como por ejemplo en Peñíscola que está de lunes a domingo en toda la población, por tanto en una zona azul reducida como es la de Llíria, establecer una tarjeta de residente genera el efecto contrario y no estamos por la labor de extender más la zona ORA. Valencia tiene 6.000 plazas de zona ORA y el alcalde Ribó ahora va a aumentarlas a 9.000, lo que ocurre es que esas 6.000 plazas están concentradas en barrios concretos, por tanto dificultan a la gente que vive ahí el poder aparcar, como son muchas plazas y el chicle es más grande, tiene sentido que la gente tenga tarjeta de residente, aquí para 270 plazas tendríamos que aumentar la zona azul y no es la intención de este gobierno hacerlo. En cuanto a la calle Sta. Teresa de Jornet, es una zona que no tiene la afluencia de las zonas del centro, pero genera un desahogo, sobre todo los jueves, por tanto tomo la propuesta pero vamos a mantener esa zona que nos ayuda no solo los jueves sino en verano a tener ese desahogo; hubo un poco de controversia en el tema de zona de aparcamiento para concejales cuando venimos a trabajar, en el próximo pliego estableceremos en la zona de aquí delante para cuando los concejales de todos los partidos políticos vengan a trabajar unas plazas reservadas, ustedes desde el principio no han querido hacer uso de esa zona y es algo muy legítimo, pero quería hacerle una reflexión, tengo la sensación de que usted siempre utiliza estas cosas de manera demagoga, está muy bien que usted decida gastar o no esa zona para concejales, pero no puede poner sobre la mesa esto como si fuera un privilegio, ahora que se habla mucho de pactos, creo que el más importante es




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el pacto con uno mismo y evidentemente cuando alguien pone sobre la mesa que es un privilegio que nosotros como concejales podamos aparcar en la zona azul cuando venimos a trabajar, tiene poco sentido que usted que está en les Corts utiliza la misma herramienta para hacer el mismo trabajo, desde aquí nadie le ha criticado eso, al contrario, por eso le pido por favor en ese punto concreto un poco de respeto. -Sr. Francisco García. Creo que lo del privilegio lo dijo su alcalde en una nota de prensa, por tanto estará recriminándoselo a él. En lo de la tarjeta de residente, o no se ha leído bien la propuesta o no lo ha estudiado bien, la tarjeta no implica el tema de la rotación, hablamos de tener un descuento sobre la tarifa, y la posibilidad de tener una hora al día por si tienen que hacer alguna gestión sin gravamen por tener zona azul, creemos que es algo positivo que están reclamando los vecinos, si usted no quiere atender las demandas de los vecinos es otro tema, la Federación de Comerciantes nos lo ha transmitido también, otra cosa es que usted diga lo contrario. He de decirle que son propuestas positivas de la sociedad, tanto de vecinos como de comerciantes, agradezco que tenga en consideración todas las propuestas, sobre todo lo más gravoso que es la de la tarjeta de residente, que se pueda incorporar, si no estará haciendo un flaco favor a los vecinos y comerciantes. -Sr. Alcalde. Una cosa son los comercios del centro histórico y otra la Federación de Comercio, porque los representantes del comercio del centro histórico no dicen eso. -Sr. Francisco García. No menosprecie a nadie, Sr. Alcalde.

Siendo las veintiuna horas y diecisiete minutos el Sr. Ferran Pina abandona la sesión, volviéndose a incorporar a las veintiuna horas y diecinueve minutos.

Siendo las veintiuna horas y dieciocho minutos la Sra. Asunción Subiela abandona la sesión, volviéndose a incorporar a las veintiuna horas y veinte minutos. Siendo las veintiuna horas y diecinueve minutos la Sra. Isabel Aigües abandona la sesión, volviéndose a incorporar a las veintiuna horas y veintiún minutos.

Siendo las veintiuna horas y cuarenta y cinco minutos (21:45), el Alcalde-Presidente comunica que se va a realizar un receso para descanso del debate. La sesión se reanuda siendo las veintiuna horas y cincuenta y cuatro minutos (21:54).

MOCIONES DE LOS GRUPOS POLÍTICOS DE CARÁCTER RESOLUTIVO.




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A continuación, por la Presidencia se da cuenta de la presentación de las siguientes mociones por los grupos políticos integrantes de la Corporación, según el orden acordado por la Junta de Portavoces Municipal. 11.- MOCIÓN DE REMEDIOS MAZZOLARI TORTAJADA RELATIVA A LA CREACIÓN DE UNA COMISIÓN DE TRABAJO PARA TRATAR LOS DIFERENTES ASPECTOS QUE AFECTAN AL POLÍGONO INDUSTRIAL DE CARRASSES (Nº R.E. 2015018346 DE 1 DE DICIEMBRE). Se procede al debate y votación de la moción que se transcribe a continuación: “Llíria necesita com més prompte millor la posada en marxa del Polígon Industrial de Carrases, un compromis clar pel que s’ha treballat amb serietat i rigor durant anys i que és, sense dubte, una forta aposta pel creixement industrial i econòmic de la nostra ciutat. Este polígon, de més d'un milió de metres quadrats i situat junt amb l'autovia CV-35, dona continuïtat al Polígon ja establit de Laboratoris Ràdio. Així, reunix totes les condicions per a ser un lloc idoni per a la instal·lació de mitjanes i grans empreses. Este futur focus d'empreses i creació de llocs de treball ha de ser una prioritat per a l’Ajuntament de Llíria. Davant el nou escenari polític en el Consistori edetà, es fonamental que este tema clau per a la nostra ciutat siga assumpte de debat i enteniment entre les diferents forces polítiques, junt als técnics municipals, per a que entre tots es duga endavant amb total transparència i lleialtat institucional. Per tot allò que s'ha exposat Se sotmet a l'aprovació del ple de l'Ajuntament de Llíria els següents: ACORDS: 1.- Instar la creació d’una comissió de treball per a tractar els diferents aspectes que afecten al Polígon Industrial de Carrases. 2.- Informar a les empreses interessades i a Iberdrola de la disposició de tots els grups polítics per a facilitar la seua implantació a Llíria. 3.- Adquirir el compromís d'accelerar al màxim els tràmits per a la implantació d'empreses en el Polígon Industrial.




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4.- Instar a la Generalitat a què medie entre l'Ajuntament i Iberdrola, així com davant de les empreses que desitgen implantar-se per a garantir el compromís per part de totes les administracions.” Sometida a votación la moción, el Pleno de la Corporación por doce votos a favor correspondientes a los miembros de los grupos Partido Popular, Compromís-Move y Ciudadanos, y nueve abstenciones correspondientes a los miembros de los grupos Socialista y Llíria Puede, ACUERDA: ÚNICO.- Aprobar la moción transcrita.

------------------------------------------------------- La Sra. Remedio Mazzolari lee los acuerdos e informa que en la Junta de Portavoces se ha modificado el primer acuerdo respecto al que se presentó quedando como aparecen en el acta. Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, interviene: -Sr. Ferran Pina. El tema de Carrasses era una cuestión fundamental que nos habíamos marcado en esta legislatura ha sido la que más tiempo nos ha llevado de debate en todos los ámbitos, cuando el tema está claro. Usted en el punto dos dice informar, ¿sinceramente?, por parte de ustedes ha habido un bloqueo. El Ayuntamiento e Iberdrola no tiene problema de entendimiento, llegaron a un acuerdo, cuando era una situación enquistada y complicada de empezar. Los obstáculos que hemos tenido a los acuerdos aprobados en Junta de Gobierno son directamente opuestos a buscar empresas, no cuadra. Estos plazos van en contra de todo lo que hemos vivido hasta ahora. Inversores que estaban convencidos de venir dicen no porque ahora no hay garantías debido a lo que está pasando. Necesitamos tomar decisiones. Desde el grupo Socialista no salimos de la perplejidad y no podemos apoyar la moción, nos abstendremos. -Sra. Elena Jiménez. Desde Compromís-Move siempre hemos trabajado para que se resuelva el polígono lo antes posible. Le he tendido la mano para el trabajo en muchas ocasiones. Por supuesto que vamos a dar apoyo a la propuesta. El bloqueo al que se refiere el Sr. Pina me gustaría saber de qué, porque lo único que se ha hecho es intentar solventar la inseguridad jurídica que su grupo ha generado; y si no léase el informe del Sr. Interventor que lo deja bien claro. Claro que hay que acelerar, lo único que se hizo es que tuviese las máximas garantías el acuerdo para evitar precisamente que las




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empresas pudieran recular una vez que hicieran inversiones que les supondrían un gran perjuicio. Todo lo que sea trabajar para llevar el tema adelante con una propuesta irrevocable e inamovible será bienvenido. Lo que se pide es un grupo de trabajo como ya se pidió en la Comisión Informativa en la que no estaba clara la propuesta, y todos los grupos expresamos nuestra incertidumbre y no fue la que definitivamente se llevó a la Junta de Gobierno. -Sr. Juan J. Alcayde. Vamos a apoyar esa moción para desbloquear la situación de Carrasses y si para ello es necesario un grupo de trabajo como se ha propuesto en otras ocasiones, pues adelante. -Sr. Juan C. López. Como ya dije y por coherencia, lo fundamental es la creación de puestos de trabajo. Yo no tengo ningún inconveniente en sumarme a ningún grupo de trabajo, lo que no estoy de acuerdo es con los puntos que se proponen. Decir que los grupos estamos trabajando juntos cuando hasta ahora no ha sido así. Nosotros no apoyamos la moción. -Sra. Reme Mazzolari. Al portavoz del grupo Socialista decirle que Carrasses es, bajo nuestro criterio, el prioritario de la legislatura, ha sido siempre. Lo que me sorprende es enterarme por los periódicos de acuerdos de Junta de Gobierno, que antes de tomarlos había un compromiso por parte del Alcalde, que faltando a su palabra, no nos informó a los grupos de la oposición, de esa propuesta. Vinimos en toda la buena voluntad del mundo de colaborar e ir al unísono, como dice el compañero de Llíria Puede, para que este proyecto se lleve a cabo. En esa reunión se nos contaron unas cosas y ustedes aprobaron otras. Yo personalmente le pedí al Sr. Alcalde que si se cambiaba la propuesta que se había llevado a cabo a esa reunión se nos informara y me enteré por la prensa. El Partido Popular no ha bloqueado nada, le pedimos que trabaje con responsabilidad y con la seriedad que este tema pide para que no se escape de Llíria esa posibilidad. Que lo hagan bien hecho y con todas las garantías de dar seguridad jurídica a esos inversores y ustedes con ese acuerdo de Junta de Gobierno no las daban. Si en la reunión se hubiesen hecho las cosas no hace falta esta moción. La que no salgo de la perplejidad soy yo. Si fueran serios no nos diría lo de su primera intervención, de verdad me preocupa. Que ahora, parece ser que, las empresas no están interesadas porque dudan que este Ayuntamiento le dé garantías, pues esto me preocupa, y me preocupa desde el principio que esta situación se diera. Por ello, pedíamos que los informes estén completos. Si hubiesen estado esos informes no hubiésemos enviado una propuesta a Iberdrola que después se no cae. Así sí que damos la imagen como institución de que no somos serios y responsables a la hora de trabajar. A nosotros nos preocupa desde el principio, por ello en septiembre presentamos otra moción que ustedes nos votaron en contra. Esas son las ganas que tienen de hacer cosas, que al final repercute en el pueblo de Llíria. Nosotros queremos aportar en




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positivo y no tener que pedir las cosas en una moción sino en grupo de trabajo e ir todos a una. Abierto el segundo turno de debate por la Presidencia, interviene: -Sr. Alcalde. Tengo hecha la convocatoria para la semana después de Reyes, no sabía si los portavoces o la comisión de Urbanismo. Íbamos a hacer una reunión con los propietarios, el agente urbanizador, con Iberdrola, con las empresas implantadas y las que habían expresado su voluntad de implantarse. Evidentemente, la gratuidad tuvo un reparo de legalidad, en la que decimos que la tasa era un camino que no aceptaba Iberdrola, y teníamos que ir a lo que era un canon reducido, y contra reloj como estábamos hasta el 30 de octubre. La portavoz del Partido Popular me mostró su felicitación y con palabras sinceras de apoyo a la decisión que habíamos tomado. Quiero rechazar rotundamente las declaraciones que hace Compromís que insiste y pone en boca del Interventor un entrecomillado de que no se ajustaba al marco legal. Es falso, no hay ningún reparo de legalidad a lo que acordó la Junta de Gobierno. El problema ya no es ese, el problema es que Iberdrola nos contesta que en la propuesta que aprobamos en Pleno se cuestiona el importe del canon fijado en el pliego, lo que produce un elemento de inseguridad jurídica que mi principal empresa Iberdrola no puede asumir. Por ello, se pone en conocimiento de este Ayuntamiento que hasta en tanto no exista la certeza y seguridad jurídica, en cuanto al importe abonado por la parcela destinada a la implantación en la ST Carrasses, no se podrá prestar conformidad al pliego de concesión remitido.” En ese ámbito las empresas también hacen su valoración, y por tanto, la exigencia que teníamos sobre una fecha hoy en día ya no hay exigencia, ni hay compromiso de las empresas de tener que dar una respuesta a sus inversores, y evidentemente, una oportunidad más perdida. Claro que nos vamos a reunir, para volver otra vez al principio. Volveremos a reunirnos con el agente urbanizador y propietarios, que tienen unos acuerdos de gratuidad, que ningún grupo político puso ningún reparo a esa gratuidad, en derecho canónico es lo que está asumido, consecuencia de eso se modifica el Plan General porque hay una parcela pública que se tiene que ceder a Iberdrola. ¿Cuál es el precio de mercado hoy? Cero, nadie quiere comprar allí. Volveremos a hacer las valoraciones, a hacer un expediente nuevo y llegaremos a las conclusiones que lleguemos. La realidad, Iberdrola ya no acepta el pliego de condiciones que tenemos. El lunes después de pleno el agente urbanizador fue a firmar la Adenda a ese Convenio que ya estaba presentado en este Ayuntamiento, el convenio inicial que hablaba de la gratuidad de los terrenos. Esa adenda ya no se firmó. La realidad es que todo el proceso, a partir del acuerdo entre el PP y Compromís, ha quedado en stand by, lo dice Iberdrola por escrito, no yo. Nunca aceptaré de ninguna manera que aquí hemos hecho algo que no se ajusta al marco legal. Si quieren, le preguntan al Interventor. No se puede aceptar que en prensa pongan en boca algo que no ha dicho un funcionario. En este caso concreto, la propuesta que aprobamos en Junta de Gobierno no tenía esos informes. Al final, la respuesta veremos si no acaba siendo la propia gratuidad. -Sra. Elena Jiménez.




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Quería incidir de nuevo en la importancia del desarrollo del polígono y en la participación porque esta noche parece que cada uno habla de lo que le da la gana en vez de los acuerdos de la moción que son bastante claros, que es la creación de un grupo de trabajo. Si quiere, hablamos del proceso del polígono, porque, mentiras, ninguna; cosas mal hechas, ninguna. Los grupos de trabajo existen, de hecho hay un acuerdo plenario de la creación de un grupo de trabajo de la PAH, en la que estamos y a la que debía haber asistido el Sr. Alcalde en la última y como no lo hizo igual por ello no sabe que los grupos de trabajo existen. Los grupos de trabajo tienen una finalidad, hacer un trabajo no remunerado, simplemente porque hay un interés del grupo en hacerlo. Cuando habla que el acuerdo de Compromís-Move y PP anulaba la propuesta, miente Sr. Alcalde. Hay un acuerdo plenario que se piden los informes que son necesarios y ahí está el Sr. Interventor que ha emitido un informe en el que dice que hay que modificar y justificar la nueva valoración, y que se ratificaba en la valoración que había hecho anteriormente, me puede rectificar el Sr. Interventor. Cuando dice que se ha paralizado, si se refiere a la carta de Iberdrola que presentó en diciembre, donde ya había pedido anteriormente un aplazamiento de 15 días, en esa carta dice “en tanto en cuanto no exista certeza y seguridad jurídica”, porque tienen esa inseguridad, no la creamos nosotros, la crea su acuerdo que no está suficientemente motivado. Donde un canon de 600.000 euros con una valoración de mercado hecha por los técnicos de la casa; que ahora les preocupa la imagen de los técnicos de la casa, cuando no les preocupaba la imagen de los de bienestar porque no ha hecho ni siquiera la rectificación en la página web, ahora le preocupa la valoración. Pues la valoración de los técnicos de la casa se cae, no se sabe por dónde, y aparece una de 75.000 euros sin motivar, sin justificar y sin ningún apoyo de los técnicos. Si el valor de los técnicos era el que había, ¿por qué de repente no tiene valor? Sin embargo, sí que le preocupa que su trabajo se ponga en entredicho. Nosotros lo que estamos haciendo es apoyar el trabajo de los técnicos de la casa. Si se ha dicho que vale ese dinero, lo vale, y si no lo justifique, y por ello se pidieron los informes. Estamos hablando de inversiones importantes, de empresas millonarias, también de Iberdrola y que se encuentran con que el acuerdo no estaba suficientemente motivado, la reducción del canon a un 10% estaba sin justificar. De esto podemos hablar cuando quiera, pero la cuestión de esta moción es la creación de un grupo de trabajo, y la vamos a apoyar. -Sr. Alcalde. Como Alcalde le digo que cuando una se mete en un barrizal que no sabe por dónde salir, entonces hay que hacer caso a los funcionarios y cuando no le conviene y no sabe qué hacer los lleva al juzgado. A mí ya me da igual la valoración porque ya no tiene objeto la valoración, volveremos a empezar. Ya veremos si no acabamos aceptando la gratuidad, arrieros somos. La realidad de hoy, oportunidad perdida. Tengo la convocatoria de la comisión hecha no hace falta más grupo de trabajo. Al final parece que estamos más de cara a la galería que a resolver las cosas, -Sr. Interventor.




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Este tema ha sido bastante comentado en comisiones. El expediente fue objeto de fiscalización por intervención y constaba de dos borradores de pliego. Un pliego inicial, que tenía una valoración económica, que no es la valoración económica que informó en abril de 2014 el área económica; que no tenía por qué ser una valoración económica del arquitecto municipal, y luego existía otro valor de pliego que en base a los informes externos avalaban la posibilidad de la gratuidad. Intervención, en las tareas de fiscalización del expediente, elevó el reparo de legalidad para el supuesto de que el pliego fuese por la solución de gratuidad. Sobre eso, en la Junta de Gobierno Local de octubre de 2015- igual me equivoco de fechas- había una propuesta distinta a la gratuidad, y como figura en el acta del pliego yo informo verbalmente que dado que no era gratuito no operaba el reparo de legalidad, sin perjuicio, como me he ratificado en el informe posterior que pidió el Pleno, que la motivación que tenía ese acuerdo no era una motivación técnica. Se explicó con mucha claridad, desde el punto de vista político en muchas comisiones, no había motivación técnica al canon de 75.000 euros, era una motivación jurídica o de oportunidad. -Sra. Reme Mazzolari. Sr. Alcalde, efectivamente, yo le llamé y no tuve más que felicitarle ya que me creí lo que ponía en los periódicos, en ese momento yo no había visto el expediente. Si el problema está resuelto, un 10 señor Alcalde. Soy la primera en decírselo personalmente y públicamente. El problema viene cuando vengo a ver el expediente y no lo veo claro. Veo que hay una valoración que no está motivada por unos técnicos, y esto genera inseguridad jurídica y esto es muy peligroso ya que pueden venir y pararlo judicialmente. Debemos ser más serios y más responsables que todo esto. Por ello, pedimos que se valore esa información. ¿Qué fecha de registro de entrada tiene el escrito de Iberdrola que nos ha leído? La semana pasada tuvimos una comisión de Urbanismo y no se nos informó. Además hay un escrito anterior de Iberdrola donde le solicita una prórroga y es anterior a la toma del acuerdo plenario en el que se solicita el informe complementario del Interventor, y si no se mira las fechas que estas me las he mirado y sí que me las sé. Yo no conocía el escrito de la prórroga lo conocí después. Me alegro porque de algo ha valido la moción y es para crear ese grupo de trabajo y en las comisiones de Urbanismo ustedes nos van a informar. Parece ser que ya tenía planteada una reunión con propietarios, Iberdrola, empresas implantadas,…, espero que nos inviten a esa reunión. -Sr. Alcalde. No es de reír lo que está pasando. No ha habido otro debate más abierto y más en prensa, con más opiniones tergiversadas,… La realidad es que ha sido una gran oportunidad perdida, ya veremos cuando nos ponemos de acuerdo con todos. Tú puedes decir que vale lo que quieras pero si no hay quien te lo compra,…, esa es la realidad. Instar a la Generalitat, pueden venir, pero usted ha estado 6 años y no ha sido capaz de solventarlo. No creo que la Generalitat tenga algo que decir. De momento porque no está haciendo un invierno pesado si no con las bajadas de tensión no podrían tener laboratorio en el hospital de Llíria.




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La solución a todo pasa porque Iberdrola construya una subestación. Nosotros nos abstenemos, la semana que viene recibirán la convocatoria de la comisión. La Sra. Empar Llácer se incorpora a la sesión a las veintidós horas y cinco minutos.

12.- MOCIÓN DE ELENA JIMÉNEZ GARRIDO RELATIVA A INCLUIR LA DEFINICIÓN EXPLÍCITA DE ACERA Y CALZADA EN LA ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DEL TRÁFICO (Nº R.E. 2015018861 DE 12 DE DICIEMBRE). Se procede al debate y votación de la moción que se transcribe a continuación: Llíria decidió en 2013 participar en el proyecto de la Organización Mundial de la Salud "Ciudades Amigables con las Personas Mayores".

En una ciudad amigable con los mayores, las políticas, los servicios, los entornos y las estructuras proveen sostén y facilitan el envejecimiento activo de las personas.

Dado que el envejecimiento activo es un proceso que dura toda la vida, una ciudad amigable con los mayores no sólo es amigable con las personas de mayor edad. Los edificios y las calles libres de barreras mejoran la movilidad e independencia de personas con discapacidad, tanto jóvenes como mayores. Un entorno seguro permitirá salir al exterior con confianza para participar activamente en actividades de recreación física y social.

Para alcanzar este objetivo se deberán realizar importantes inversiones en la ciudad para transformarla y adaptarla a estas exigencias. Con esta propuesta, sin inversión alguna, se pretenden dar los primeros pasos destinados a dar un giro a la movilidad de las ciudades, de manera que la jerarquía de la movilidad pasa a centrarse en las personas, tal y como establece la Dirección General de Tráfico en su Estrategia de seguridad vial 2011-2020. Este documento recoge 11 zonas de actuación, siendo la número 7 la ZONA URBANA (conseguir una movilidad segura de los usuarios más vulnerables), y establece, entre otros:

Ámbito de intervención 7.3

La disciplina en el ámbito urbano. Revisar el Reglamento General de Circulación para su mejor adecuación a las nuevas necesidades del ámbito urbano.

El reglamento general de circulación se desarrolla con criterios para la movilidad en carretera donde el vehículo es el elemento principal. Ahora




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debe adaptarse para regular la movilidad en las ciudades, donde la jerarquía de la movilidad se invierte y debe centrarse en las personas.

Por todo lo anteriormente expuesto, se presenta el siguiente ACUERDO:

ÚNICO.- Iniciar el expediente de modificación de la Ordenanza Municipal reguladora del tráfico de Llíria de 20 de mayo de 2010, con anuncio de aprobación definitiva en el BOP 166 de 15 de Julio de 2010. La modificación recogerá la definición explícita de acera y calzada.

a. ACERA: Una acera es una plataforma continua y sin obstáculos que une todos los puntos de la ciudad dentro del derecho de vía para uso de personas a pie o peatones. Se pueden diferencia diversos tramos de acera: longitudinal, transversal, radial y circular.

Longitudinal: Son los tramos que circundan las manzanas Transversal: Son los tramos que unen las distintas manzanas de la

ciudad Radial: Son los tramos que unen las manzanas con los elementos

ornamentales de una plaza Circular: Son los tramos colindantes con los elementos ornamentales de

una plaza.

b. CALZADA: Se denomina calzada a la parte de la trama urbana discontinua destinada a la circulación de vehículos. Discurre entre tramos de acera longitudinales y circulares, e invade, para cruzar, los tramos de acera transversales y radiales.

Sometida a votación la moción, el Pleno de la Corporación por unanimidad ACUERDA: ÚNICO.- Aprobar la moción transcrita.

------------------------------------------------- Por parte de la concejala proponente se da lectura de los acuerdos de la enmienda. Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sr. Alcalde. Este gobierno apoyó un congreso de CEMUJ y nuestro jefe de policía participó en una ponencia, hay unos compromisos y estamos trabajando en esa línea. -Sra. Elena Jiménez. Agradezco que se sumen a la propuesta.




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-Sr. Alcalde. Hace meses que se expuso en público, otros van de oído y a remolque, sorprende traer a pleno cosas que ya se han hecho en público. 13.- MOCIÓN DE VALLIVANA MURGUI ORTEGA RELATIVA AL APOYO A LA ILP DE INGRESOS MÍNIMOS (Nº R.E. 2015019158 DE 15 DE DICIEMBRE). Se procede al debate de la moción que se transcribe a continuación: “La crisi econòmica ha posat de manifest la incapacitat que té el sistema actual de prestacions per a atendre la creixent demanda de protecció social en col·lectius que no troben una adequada cobertura en este esquema tradicional.

La taxa de desocupació es manté al voltant del 23%, el doble si parlem de joves, i amb 5 milions i mig de persones que, tot voler treballar, no troben ocupació. Malgrat això, la taxa de cobertura s’ha reduït 24 punts percentuals (del 80% a l'inici de la crisi al 53% actual). A més, hem de tenir en compte que en el model de protecció actual qui mai no ha tingut ocupació no té dret reconegut a este tipus de protecció.

L'EPA arreplega un increment gradual i continuat del nom de llars en les quals cap dels membres percep rendes laborals (salari, pensió, prestació per desocupació o subsidis). Actualment, prop d'1,5 milions de persones estan en esta situació.

Al costat d'este col·lectiu de persones sense ingressos, se n’ha identificat un altre amb ingressos molt baixos, el de “treballadors i treballadores pobres”. Són persones amb ocupació precària i sous molt baixos, que entren i ixen del mercat laboral, i per a qui l’actual estructura de protecció social no garanteix renda suficient. L'Enquesta de Qualitat de Vida indica que un 6,2% de la població (2,8 milions de persones) es troba en esta situació.

És, per tant, evident que necessitem reforçar el nostre sistema de protecció social tradicional, la prioritat del qual ha de ser cobrir les llacunes dels instruments actualment existents.

D'esta realitat naix la proposta d’ILP sobre Prestació d'Ingressos Mínims que des de CCOO i UGT és llança en l’àmbit estatal amb l’objectiu de generar una nova prestació com a dret subjectiu per a les persones més vulnerables actualment. Una ajuda que es calcula que podria beneficiar unes 240.000 persones al País Valencià i més de dos milions en el conjunt de l'Estat.

D'acord amb això, se sotmet a la consideració del ple l’aprovació dels ACORDS següents:




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1.- Donar suport a la Iniciativa Legislativa Popular (ILP) de Prestació de Renda Mínima impulsada per CCOO i UGT.

2.- Donar suport i facilitar als sindicats impulsors de la ILP el procés de recollida de signatures de les persones del municipi.

3.- Fer públic este acord al municipi a través de les vies de comunicació ordinàries de què disposa l'Ajuntament.

4.- Enviar còpia d'este acord a la comissió promotora de la Iniciativa Legislativa Popular de Prestació de Renda Mínima a les adreces de correu electrònic següents: [email protected] i [email protected]”

Se deja sobre la mesa para estudiar el acuerdo de los sindicatos y llevarse al próximo Pleno. Al no estar incluidas las referidas mociones en el orden del día, y de conformidad con los arts. 91. 4 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales y 23.2 del Reglamento Orgánico Municipal, se procede a la ratificación de la urgencia de las mencionadas mociones. La urgencia es apreciada por unanimidad, procediéndose al debate y votación de la totalidad de mociones referidas.

----------------------------------------------------- Por parte de la concejala proponente se da lectura de la moción. Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sra. Asunción Subiela. La moción plantea apoyar la creación de una nueva prestación para las personas más vulnerables que no encuentran trabajo o el que tienen no es estable, desde el Partido Popular entendemos que la primera política social que hay es tener un puesto de trabajo ya que genera riqueza, recursos para apoyar a las personas con más necesidades, para mejorar una situación de las personas más vulnerables y también para apoyar la solidaridad con otros países, aunque estemos a favor de que se lleven a cabo prestaciones económicas para aquellas personas que lo necesiten, diferimos en el sentido de la moción, ya que entendemos que estas ayudas deberían ir emparejadas con acciones que ayuden a las personas a que puedan incorporarse al mercado laboral y que las condiciones del empleo sean las mejores y no quedarse solamente en esa política del subsidio, por tanto desde el Partido Popular nos abstenemos.

mailto:[email protected]

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-Sr. Juan Carlos López. En esta moción echo en falta el texto de la iniciativa legislativa popular, no obstante vamos a apoyarla puesto que es una de las peticiones que hace nuestro partido en su programa electoral. -Sr. Alcalde. No tenemos la certeza de que esté consensuado el documento entre los sindicatos, es un problema de inseguridad, a veces podemos aprobar algo que no sabemos dónde va a ir a parar, nos planteamos abstenernos y hacer el seguimiento del tema, es una iniciativa que se anuncia pero que no está documentada. -Sra. Vallivana Murgui. Entiendo que por parte del Partido Popular hay una abstención porque hay una motivación política o ideológica para no apoyarla, pero en su caso realmente no la entiendo, no se ha adjuntado la iniciativa, es bastante gruesa como para imprimirla, pero en todo caso, si tenían dudas en cuanto al documento podían habérmelo pedido porque yo presenté esta moción el día 15, de hecho forma parte del orden del día, en todo caso les doy la posibilidad de que la lean, se la puedo pasar, la estudian y en el próximo pleno puedan dar o no su apoyo fundamentado en una opinión ideológica y política. -Sr. Alcalde. Entiendo que se deja sobre la mesa, la llevamos a comisión y la estudiamos. 14.- MOCIÓN DE ELENA JIMÉNEZ GARRIDO RELATIVA A FOMENTAR LA MEJORA DE ACCESIBILIDAD EN EDIFICIOS DE VIVIENDAS EXISTENTES, LOCALES COMERCIALES Y ENTORNO URBANO + ENMIENDA (Nº R.E. 2015018862 DE 12 DE DICIEMBRE). Se procede al debate y votación de la moción que se transcribe a continuación: “Conforme al Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social, publicado en el BOE núm. 289, de 3 de diciembre de 2013, las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados y edificaciones serán exigibles en el plazo máximo establecido, que es el 4 de diciembre de 2017 para aquellos que sean susceptibles de ajustes razonables.

Asimismo, en el plazo de dos años desde la entrada en vigor de esta ley, o sea, el 4 de diciembre de 2015, el Gobierno deberá realizar los estudios integrales sobre la




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accesibilidad a los espacios públicos urbanizados y edificaciones, en lo que se considere más relevante desde el punto de vista de la no discriminación y de la accesibilidad universal.

Conforme al RD Legislativo 1/2013, Ajustes Razonables son las modificaciones y adaptaciones necesarias y adecuadas del ambiente físico, social y actitudinal a las necesidades específicas de las personas con discapacidad que no impongan una carga desproporcionada o indebida, cuando se requieran en un caso particular de manera eficaz y práctica, para facilitar la accesibilidad y la participación y para garantizar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio, en igualdad de condiciones con las demás, de todos los derechos.

Asimismo, establece en su artículo 66 que, a efectos de determinar si un ajuste es razonable, se tendrán en cuenta los costes de la medida, los efectos discriminatorios que suponga para las personas con discapacidad su no adopción, la estructura y características de la persona, entidad u organización que ha de ponerla en práctica y la posibilidad que tenga de obtener financiación oficial o cualquier otra ayuda. A este fin, las administraciones públicas competentes podrán establecer un régimen de ayudas públicas para contribuir a sufragar los costes derivados de la obligación de realizar ajustes razonables.

La Ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas, cuyos artículos 1 a 19, Disposiciones adicionales primera a cuarta y Disposiciones transitorias primera y segunda quedan derogadas por el Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana, también se pronuncia sobre los Ajustes Razonables, definiéndolos como las medidas de adecuación de un edificio para facilitar la accesibilidad universal de forma eficaz, segura y práctica, y sin que supongan una carga desproporcionada. Para determinar si una carga es o no proporcionada se tendrán en cuenta los costes de la medida, los efectos discriminatorios que su no adopción podría representar, la estructura y características de la persona o entidad que haya de ponerla en práctica y la posibilidad que tengan aquéllas de obtener financiación oficial o cualquier otra ayuda. Se entenderá que la carga es desproporcionada, en los edificios constituidos en régimen de propiedad horizontal, cuando el coste de las obras repercutido anualmente, y descontando las ayudas públicas a las que se pueda tener derecho, exceda de doce mensualidades ordinarias de gastos comunes.

Por último, la Ley 49/1960, de 21 de julio, sobre propiedad horizontal (Modificada por la Ley 8/2013), en su artículo 10, subapartado 1b establece que tendrán carácter obligatorio y no requerirán de acuerdo previo de la Junta de propietarios, impliquen o no modificación del título constitutivo o de los estatutos, y vengan impuestas por las Administraciones Públicas o solicitadas a instancia de los propietarios, las obras y actuaciones que resulten necesarias para garantizar los ajustes razonables en materia de accesibilidad universal y, en todo caso, las requeridas a instancia de los propietarios en cuya vivienda o local vivan, trabajen o presten servicios voluntarios, personas con discapacidad, o mayores de setenta años, con el objeto de asegurarles un uso adecuado a sus necesidades de los elementos comunes, así como la instalación de rampas, ascensores u otros dispositivos mecánicos y electrónicos que favorezcan la orientación o su comunicación con el exterior, siempre que el importe




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repercutido anualmente de las mismas, una vez descontadas las subvenciones o ayudas públicas, no exceda de doce mensualidades ordinarias de gastos comunes.

Los criterios de intervención en edificios existentes han de ser conforme a los siguientes principios de intervención recogidos en el artículo 2 de la parte 1 del CTE, así como en el apartado “III Criterios generales de aplicación” de la sección “Introducción” del Documento Básico SUA (DB SUA):

No empeoramiento de las condiciones preexistentes, excepto que se explicite esta posibilidad en el DB

Proporcionalidad entre el alcance constructivo de la intervención y el nivel de prestación exigido

Flexibilidad para aquellos casos en que la aplicación del CTE no sea urbanística, técnica o económicamente viable, o en su caso, incompatible con el grado de protección del edificio

Estos criterios implican que en obras en edificios existentes en las que se den condicionantes de aplicación debidamente justificados, se cumple el Documento Básico (DB) si se aplican soluciones que supongan, a juicio de las administraciones de control edificatorio, el mayor grado de adecuación efectiva global posible.

Desde Compromís-Move tenemos un compromiso firme con la integración y la accesibilidad en el medio urbano y las edificaciones para garantizar el libre acceso y circulación de las personas con discapacidad. Asimismo, creemos que como Administración pública nos corresponde dar ejemplo y hemos de ser parte activa para garantizar los derechos de las personas con discapacidad y su inclusión social. Todo esto se ha de materializar en edificios de viviendas, locales comerciales y espacios públicos, de manera que Llíria sea una ciudad realmente accesible.

Por todo lo anteriormente expuesto, se presentan los siguientes ACUERDOS:

PRIMERO.- Instar al órgano competente a realizar un estudio integral sobre la accesibilidad a los espacios públicos urbanizados durante la primera mitad de 2016 con el objetivo de poder establecer las actuaciones urgentes que se deban contemplar en el presupuesto de 2017.

SEGUNDO.- Instar al órgano competente a realizar una campaña de concienciación e informativa sobre la necesidad y plazos de adaptación a las condiciones básicas de accesibilidad y no discriminación de las personas con discapacidad para el acceso y utilización de los espacios públicos urbanizados y edificaciones conforme al Real Decreto Legislativo 1/2013.

TERCERO.- Estudiar la posibilidad de establecer bonificaciones del 50% en las tasas municipales de las obras destinadas a mejoras de la accesibilidad tanto en edificios de viviendas existentes como en locales comerciales con licencias de actividad anteriores a la entrada en vigor del DB-SUA el 12 de Septiembre de 2010.

CUARTO.- Estudiar la creación de una partida alzada en los presupuestos de 2016, así como estudiar conforme al estudio realizado la inclusión de una partida




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presupuestaria en los presupuestos de 2017, con el objeto de establecer un régimen de ayudas públicas para contribuir a sufragar los costes derivados de la obligación de realizar ajustes razonables.

QUINTO.- Estudiar la posibilidad de establecer un convenio con la Agrupación de Técnicos de Llíria (ATELL), y el resto de técnicos de la localidad, para que se establezcan bonificaciones en los honorarios de los proyectos de mejora de accesibilidad.

SEXTO.- Instar al órgano competente a publicar en la web el presente acuerdo, así como todos los avances que se vayan dando en relación al presente acuerdo.

SÉPTIMO.- Dar traslado del presente acuerdo a la Federación de Comerciantes, a los administradores de fincas de la localidad y a ATELL.”

Sometida a votación la moción, el Pleno de la Corporación por trece votos a favor correspondientes a los miembros de los grupos Partido Popular, Compromís-Move, Ciudadanos y Llíria Puede, y siete abstenciones correspondientes a los miembros del grupo Socialista, a excepción del Sr. Francesc Fombuena que no está presente en el momento de la votación, ACUERDA: ÚNICO.- Aprobar la moción transcrita.

----------------------------------------------- Por parte de la concejala proponente se da lectura de los acuerdos de la enmienda. Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sr. Vicente Torner. En lo referente a esta moción distinguimos dos partes, en una de ellas estamos claramente de acuerdo que es la eliminación de las barreras arquitectónicas, incluso de la existencia de ayudas, pensamos que las ayudas deberían limitarse a la bonificación en la licencia de obras, incluso las actuaciones sobre viviendas llegan al 90%, no sé si puede ser legal pero pensamos que sería como debería colaborar el Ayuntamiento económicamente, porque si no estoy equivocado ya existen una serie de ayudas por parte de la Generalitat para hacer obras de adaptación de edificios, donde discrepamos claramente es en lo que hace referencia a la Agrupación de Técnicos, tradicionalmente todos los ayuntamientos indistintamente del color político habían repartido los proyectos a dedo, a afines, a hijos de afines, a amigos de afines, con la aparición de la agrupación de técnicos esto se soluciona parcialmente porque lo hace para los




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que están dentro de la asociación, el que está fuera sigue sin recibir encargos de la Administración, si además de esto el propio Ayuntamiento va a publicitar las tarifas de la Agrupación de Técnicos o sus trabajos, creo que eso es como decirle al técnico que no está ahí dentro que coja los trastos y se vaya a trabajar a otra localidad, que no va a hacer proyectos, lo que creemos es que se debería hacer una verdadera bolsa de trabajo con todos los técnicos, los que están dentro de la agrupación y los que no, si el Ayuntamiento quiere ofrecer que ofrezca el conjunto de los servicios, no tiene por qué diferenciar uno de otro, si están dispuestos a aceptar la modificación la votaríamos favorablemente, si no la votaremos desfavorablemente. -Sr. Juan José Alcayde. El grupo Ciudadanos no tiene ninguna objeción a la moción, está de acuerdo en todos los puntos y va a votar a favor. -Sra. Elena Jiménez. En cuanto a la enmienda que propone el compañero, me parece bien que se haga extensivo a la Agrupación de Técnicos y a técnicos de la localidad que no estén en la agrupación, si bien es cierto que esto en principio no va dirigido a edificios municipales que imagino los redactarán los técnicos municipales, son proyectos particulares y lo que se pretende es hacer una campaña que informe de la necesidad de adaptación a la accesibilidad en ese plazo, son trabajos particulares en los que el Ayuntamiento no debería intervenir en la adjudicación, únicamente a la hora de facilitar, porque la gente a veces ignora la importancia de la accesibilidad, si se lo pones más fácil en el sentido de bonificación de las tasas, de que tienes una especie de convenio con los técnicos, que va a haber un descuento exclusivamente en esas obras, supongo que la gente terminaría animándose a hacerlo, si no lo dejarán hasta última hora cuando sea obligatorio o hayan pasado los plazos, de hecho algún plazo como administración se nos ha pasado, imaginaros como particular, pero me parece bien que se incluya a todos los técnicos de la localidad, por tanto acepto la enmienda del punto 5. Abierto el segundo turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sr. Ferran Pina. Aprovecho este segundo turno de palabra para justificar por qué nos vamos a abstener, creo que no se arregla una disparidad de criterios enmendando algo sin haberlo estudiado, es algo sensible que afecta a muchísima gente, que hay que trabajar, el hecho de escribir negro sobre blanco las ideas que uno tenga que demanden precisamente trabajar, debatir, no son cuestiones para




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trabajarlas en el pleno, se habrían de llevar a una comisión, trabajarlas, informarlas y de recabar muchísima más participación, por eso hoy no podemos más que abstenernos en esta moción. -Sra. Elena Jiménez. La propuesta es del 12 de diciembre, ha habido tiempo para estudiarlo, no son ideas que se me ocurren a mí, es el Real Decreto Legislativo 1/2013 que marca el plazo de 4 de diciembre de 2015 para la entrada en vigor de la Ley, por tanto ya ha pasado, que marca el 4 de diciembre de 2017 para la adaptación a accesibilidad, es la Ley 8/2013, no son ocurrencias mías, se nos pasan los plazos y no se está cumpliendo; si usted no está de acuerdo, absténgase o haga lo que quiera. Yo entiendo que la enmienda del compañero es razonable en el sentido de hacerlo extensivo a todos los técnicos; todo lo que sea mejorar la propuesta no hace ninguna modificación sustancial a la moción y la acepto, pero para hablarlo y debatirlo hay tiempo suficiente. Siendo las veintidós horas y cincuenta minutos el Sr. Francesc Fombuena abandona la sesión, volviéndose a incorporar a las veintidós horas y cincuenta y cinco minutos. 15.- MOCIÓN DE Mª CRUZ GARCÍA PEDRERO PARA QUE SE EJECUTEN TODAS LAS MOCIONES APROBADAS POR EL PLENO (Nº R.E. 2015019513 DE 21 DE DICIEMBRE). Se procede al debate y votación de la moción que se transcribe a continuación: “Cuando se presenta una moción al Pleno del Ayuntamiento, es porque tanto el concejal que la defiende, como el grupo municipal, creen en esa idea como algo positivo y que se puede llevar a cabo. Si una moción es aprobada por la mayoría de concejales, es porque les ha parecido una buena propuesta para mejorar su ciudad. Es competencia del Equipo de Gobierno llevar a cabo y que se hagan efectivas todas aquellas mociones aprobadas por el Pleno Municipal. A fecha de hoy, tenemos aún pendientes de ejecución mociones aprobadas, no solo en esta legislatura, sino de la anterior. Es por esto que presentamos los siguientes ACUERDOS: PRIMERO.- Que se haga un listado con todas las mociones pendientes de ejecutar y se empiecen a llevar a cabo según las prioridades, necesidades y tiempo de espera de las mismas.




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SEGUNDO.- Que se dé traslado a los grupos municipales de la ejecución, así como a las personas o entidades interesadas, según figure en los puntos de acuerdo de cada una de ellas.” Sometida a votación la moción, el Pleno de la Corporación por doce votos a favor correspondientes a los miembros de los grupos Partido Popular, Compromís-Move, Ciudadanos, y nueve abstenciones correspondientes a los miembros del grupo Socialista y Llíria Puede, ACUERDA: ÚNICO.- Aprobar la moción transcrita.

------------------------------------- Por parte de la concejala proponente se da lectura de los acuerdos. Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sr. Alcalde. Aquí hay muchas mociones, tendremos que ver el orden, o lo debatimos o lo dejamos sobre la mesa. -Sra. Mª Cruz García. No se trata de que se debatan todas las mociones ni que se diga las que hay, tengo un listado que me dio el Sr. Secretario en la anterior legislatura donde están todas las mociones aprobadas y no están ejecutadas, lo que pretendo con esta moción es que se lleven a cabo en el orden de aprobación, empezamos en 2011 y empezar a ejecutar las que están aprobadas y no se ha hecho. -Sr. Alcalde. Como son tan diversas no sé a quién encargarle esto. -Sra. Mª Cruz García. Esa función es del Sr. Secretario que tiene que decir cómo se hace. Si quiere hablamos de qué moción corresponde a cada comisión, el caso es que aquí se presentan mociones, se aprueban y se quedan en un cajón, encima de la mesa o donde sea; si se aprueba una moción, es para que se lleve a cabo, no para que se quede abandonada, es lo que se pretende en esta moción, que se vayan ejecutando poco a poco, por orden, por lógica o por funcionalidad. -Sr. Secretario.




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En relación con el título de la moción y su contenido no tengo nada que decir, pero en relación con las manifestaciones que se hacen por parte de la proponente dando a entender, aunque ha sido literalmente dicho, que puedan quedar en la mesa o en un cajón, es evidente que la responsabilidad de los actos administrativos en primer lugar corresponde siempre por Ley al alcalde, pero el alcalde funciona a través de un aparato administrativo; en el caso de las mociones, cuando se aprueban y corresponde la ejecución a la Secretaría, tiene que hacerlo; cuando le corresponde a algún departamento en particular, la Secretaría le da traslado para que lo ejecute, pero la ejecución de lo que se aprueba en este pleno en los años 2010, 2011, 2012, 2013… hay que cumplirlo porque son acuerdos de una institución como es el Pleno del Ayuntamiento de Llíria. No hay discusión, tiene que quedar claro, si hay alguna moción que no se haya ejecutado habrá que ver por qué, pero sin duda, hablo en defensa de los funcionarios del Ayuntamiento, no será porque alguien no haya querido, habrá sido algún error o tendrá alguna explicación, entiendo que a eso es a lo que se refiere la moción, tendremos que ver cuáles están sin ejecutar y por qué razón. Es una cuestión fácil de entender, lo que se apruebe por el pleno hay que ejecutarlo, no hay discusión; si no se hace, habrá que ver las razones por las que no se ha hecho. -Sr. Alcalde. Yo si no las veo no puedo votar y no saber en qué sentido es el voto, sobre todo porque se quiere vincular y la vinculación será en función de lo que tenga en mi marco de competencias. -Sra. Mª Cruz García. No la voy a dejar encima de la mesa porque creo que es una cosa de sentido común y como bien ha dicho el Secretario, las mociones, hayan pasado veinte años o cinco o dos, se tienen que ejecutar, otra cosa es que no se haya podido por algún motivo, entonces que se explique en las comisiones de trabajo el porqué. No intento paralizar la Administración, simplemente que se lleve un orden y un seguimiento y se vea la prioridad que hay que seguir. Es uno de los puntos de acuerdo. 16.- MOCIÓN DE VALLIVANA MURGUI ORTEGA PARA DESARROLLAR UN PLAN MUNICIPAL DE DEPORTES (Nº R.E. 2015019514 DE 21 DE DICIEMBRE). Se procede al debate y votación de la moción que se transcribe a continuación: “El tractament de l’esport en l'àmbit municipal no ha de ser un tema menor. Les polítiques dissenyades a escala nacional i provincial són importants, però és en l'àmbit comunal on es donen els canvis més substantius. Ja que és en un pla municipal d’esports on es veu delineada la política corresponent a l’àrea, de manera que els destinataris s'hi veuen afectats de forma immediata. Sense cap dubte, es tracta d’una qüestió fonamental a l’hora de buscar vertaders canvis en la qualitat de vida de les persones.




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Per això cal tractar l’esport municipal amb rellevància, perquè amb projectes seriosos i elaborats a consciència realitzem una de les tasques de prevenció realment única. I si volem una societat més sana en tots els aspectes, és necessari començar a pensar en l’esport com una inversió i no com una despesa. Tanmateix, per a un desenvolupament òptim de l’activitat esportiva a Llíria és bàsic elaborar un Pla Municipal d’Instal·lacions Esportives que compte també amb la col·laboració de tècnics esportius i d'entitats esportives. Aquest pla ha de marcar les directrius que hi cal seguir els pròxims anys, tenint en compte les nostres necessitats, per tal de poder aprofitar al màxim les nostres instal·lacions i abastir la demanda esportiva del nostre municipi. Per finalitzar, l’altre aspecte que cal millorar esportivament a Llíria ha de ser la coordinació. Actualment no se segueix un protocol d’actuació per part dels clubs per a la sol·licitud d’instal·lació, ja que no existeix un procediment acceptat que faça més fàcil la tasca d'ambdues parts (club i coordinador). A més, no existeix col·laboració entre els usuaris del poliesportiu Pla de l’Arc, la comunicació es basa en la reunió anual del Consell Local de l’Esport en què resulta impossible tractar els tems propis i concrets que afecten els usuaris de la mateixa instal·lació. Per esta raó, és bàsic fomentar la comunicació i la col·laboració entre els clubs usuaris del poliesportiu Pla de l’Arc amb reunions periòdiques, d'esta manera existiria un consens i podria fixar-se una línia d’actuació en el tema d’instal·lacions en què els usuaris siguen els principals protagonistes. Caldria crear una eina perquè els clubs coneguen en línia la disponibilitat de les instal·lacions i que este siga el mitjà per a sol·licitar-ho. D'esta manera es disposaria d’una informació actualitzada d’horaris de cada instal·lació i la majoria de malentesos se solucionarien pel fet d'existit un únic criteri de la disposició de dates. Per aquests motius presentem aquesta PROPOSTA D'ACORDS: PRIMER.- Instar l’òrgan competent de l’Ajuntament de Llíria perquè convoque una comissió de treball per elaborar un “Pla Municipal d’Instal·lacions Esportives”, que compte amb tècnics i entitats esportives, on es recullen les directrius que s'han de seguir els pròxims anys en aquesta matèria per a respondre a les necessitats esportives del nostre municipi. SEGON.- Instar l’òrgan competent de l’Ajuntament de Llíria perquè organitze periòdicament consells de coordinació entre els usuaris d’una mateixa instal·lació esportiva, que complementen el Consell de l’Esport, per tal de millorar la comunicació i la coordinació entre les entitats. TERCER.- Instar l’òrgan competent de l’Ajuntament de Llíria perquè elabore un protocol i una plataforma en línia mitjançant la qual coordinar la sol·licitud i la disponibilitat d’instal·lacions esportives. QUART.- Traslladar aquests acords a les entitats esportives de Llíria.”




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Sotmesa a votació la moció, el ple de la corporació, per cinc vots a favor corresponents als membres del grup Compromís-Move i setze abstencions corresponents als membres del grup Partit Popular, Socialista, Ciudadanos i Llíria Puede, ACORDA: ÚNIC.- Aprovar la moció transcrita.

------------------------------------------------- -Sra. Vallivana Murgui. Esta es una de las mociones que se aprobó en la pasada legislatura y que todavía no se h desarrollado, espero que no tenga problema en apoyarla porque fue aprobada en su día por Compromís-Move, el grupo Socialista y EU. Por parte de la concejala proponente se da lectura de los acuerdos. Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, interviene: -Sr. Pedro Vicente. Hoy estamos poniendo encima de la mesa cosas que están haciéndose. El tema del deporte no tiene que ser un tema baladí, el deporte nos completa como personas. Este equipo de gobierno está estableciendo mecanismos para que así sea. Nosotros hemos convocado el Consell del Esport tres veces, los compañeros del PP y Llíria Puede vienen a todas, ustedes en cambio no han venido a ninguna. En los últimos tres años se han hecho los mismos Consells que de septiembre a diciembre de este año. En la legislatura anterior se solicitó la disolución, nosotros pensamos que no solo es un órgano consultivo sino de participación real. Nosotros estamos encauzando el tema. Yo no tengo ninguna fecha escrita de los clubs y asociaciones, los compañeros que vienen a las reuniones saben que les hemos enviado una encuesta a los clubs y asociaciones para saber lo que realizan, cuántos socios son, cuantos federados son,…, estos datos son iniciales para establecer mecanismos a la hora de evaluar cosas. Ustedes no vienen a las reuniones, pueden invitar a algún experto de su partido. La primera reunión fue de contacto; en la segunda, este concejal, después de estudiar otros ejemplos como Villena, l’Eliana, Ontinyent, Valencia…, optó, con un compromiso con los clubs porque teníamos un problema con la ley que les obligaba a una regularización de hacer un grupo de trabajo y exponerlos orientándolos en esos términos. Intentamos coger como modelo Quart de Poblet que tiene todos los premios europeos sobre la participación. Vengan, por favor, a las reuniones y participen. El otro día hubo una reunión para establecer criterios en el tema de las subvenciones, ese es el foro para debatir. Ustedes lo que hacen aquí es demagogia, pero trabajar, poco. En la primera reunión de coordinación se solicitó a la Sra. Mª Cruz García que




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estableciera un mecanismo de trabajo y un compromiso de realizar un reglamento de uso de las instalaciones municipales, de manera que una vez se tuviese ese paraguas global hiciésemos el reglamento de uso añadiendo las peculiaridades. No han hecho nada, no se escuden en que no había técnico, hay funcionarios muy cualificados que pueden hacer esa función. Sobre las infraestructuras, el proyecto del techo del pabellón viejo está en marcha, las partes implicadas han decidido cuando hacer esa obra. A ustedes lo único que les preocupa es la foto. Ustedes podían echar una mano con el Director General, el Sr. Josep Miquel Molla, que es de su partido, con el tema del pabellón Pla de l’Arc. Como van de oído, van tarde y mal. En el Canó tenemos un problema con el tema de la luz, de IMELSA, que se han perdido los plazos para pedir responsabilidades. En la ciudad de la raqueta el deterioro no es de ahora. Hemos hablado con los pediatras porque consideran que se debe hacer deporte pero hay gente que no puede pagar la actividad. Estamos estudiando para solucionarlo. -Sr. Francisco Martínez. Nos vamos a abstener porque entendemos que la Concejalía de Deportes tiene todos los medios a su alcance para gestionar el tema, tanto a nivel de mantenimiento como de coordinación. En la pasada legislatura se hicieron mejoras en infraestructuras en el pabellón Pla de l’Arc, en el pabellón viejo y en el Canó. -Sr. Vallivana Murgui. Esto es una batalla de egos. Ruego al Sr. Concejal que todo esto lo informe en las comisiones, no soy adivina. Ruego que sus comisiones sean de más de 5 minutos y así todos sabremos en qué está trabajando. En el Consell sólo se nos convocó la primera vez. Han ido otros miembros de nuestro partido pero que no se han enterado por su convocatoria, estamos al tanto de lo que pasa. Tenemos otra gente del deporte que es más experta y nos traslada la información. Igual usted va un poco desafinado. Si está trabajando en ello, apruébelo y lo celebramos. Estamos de acuerdo en algo, es positivo. Abierto el segundo turno de debate por la Presidencia, interviene: -Sr. Pedro Vicente. En la Web, no solo se podrán solicitar las instalaciones on line, sino que los clubs podrán colocar su información. De su partido, en las comisiones informativas no ha habido ni una sola pregunta respecto al deporte, revisaré las actas y si no rectificaré. Son absurdos sus planteamientos, son cosas que ya se están haciendo. -Sr. Vallivana Murgui.




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Las comisiones informativas son para dar información no para ocultarla. Está trabajando en todo lo que presentamos, si informara, nos ahorraríamos el trabajo de presentar mociones. No nos puede decir que no somos trabajadores cuando hemos presentado el 90% de propuestas. Ruego que el moderador del debate haga que se muestre respeto, si el Presidente no tiene la mano derecha para tratar con respeto a las personas que estamos trabajando por el pueblo igual que usted... -Sr. Juan C. López. Estoy presenciando algo que no me gusta, no ya la falta de respeto. Debemos todos respeto a la gente que nos ha votado. No estoy dispuesto a participar en este tipo de cosas. -Sr. Alcalde. Agradezco la reflexión de Juan Carlos. Siendo las veintitrés horas y veinte minutos el Sr. Juan C. López abandona la sesión, volviéndose a incorporar a las veintitrés horas y veintitrés minutos. 17.- MOCIÓN DE VALLIVANA MURGUI ORTEGA PARA GARANTIZAR UN SISTEMA TRANSPARENTE Y EQUITATIVO DE FIJACIÓN DE SUBVENCIONES Y PARA DESARROLLAR UN PROGRAMA DE BECAS INFANTILES PARA ACTIVIDADES EXTRAESCOLARES (Nº R.E. 2015019515 DE 21 DE DICIEMBRE). Se procede al debate y votación de la moción que se transcribe a continuación:

“La Llei 30/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions, en l'article 8. Principis generals, diu:

3. La gestió de les subvencions a què es referix esta Llei es realitzarà d'acord amb els principis següents:

a) Publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no-discriminació.

b) Eficàcia en el compliment dels objectius fixats per l'administració atorgant.

c) Eficiència en l'assignació i la utilització dels recursos públics.

Durant aquests darrers anys l’atorgament de subvencions a entitats i associacions al nostre Ajuntament s’ha realitzat majoritàriament, llevat d'una xicoteta línia per a associacions culturals, per concessió directa. Açò significa que les entitats i les associacions beneficiàries tenen directament una quantia nominal en els pressupostos del nostre municipi.




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D'aquesta manera és difícil portar endavant un procés transparent, objectiu i igualitari, ja que no existeix cap criteri públic i clar per a la determinació i la fixació de les quantitats concedides directament, qüestió que provoca malestar entre les diferents entitats i associacions per tal com no coneixen la justificació d'estes subvencions, a més de fomentar el clientelisme. Des de Compromís-MoVe entenem que la concessió de subvencions s'ha de realitzar mitjançant concurrència competitiva. D'aquesta manera caldrà assentar i elaborar unes bases prefixades abans de la convocatòria on apareguen els ítems que s'han de tindre en compte per tal de quantificar la subvenció per a cada tipus d’associació o entitat. Així doncs, per exemple per a les subvencions a entitats esportives podria preveure's els esportistes federats amb què compten, els equips, els equips femenins, l'aportació d’esdeveniments oberts a tota la ciutadania, etc. Des del nostre col·lectiu som conscients que realitzar aquesta tasca no és una qüestió de hui per demà, i entenem que la càrrega de feina que suposaria impedeix que este nou funcionament es veja reflectit en els pressupostos municipals de 2016. És per això que resultaria imprescindible que aquestes bases pogueren ser treballades en les diferents comissions afectades, principalment Cultura i Educació, Esports i Benestar Social, amb la participació de tècnics i representants de les associacions i entitats, durant el pròxim any per tal que tinguérem les bases enllestides de cara al pressupost municipal de 2017. Per altra part, moltes d'aquestes associacions i entitats fan una funció fonamental al nostre municipi. El desenvolupament de l’esport, la música, etc., no seria igual sense aquestes. Però malauradament no totes les famílies poden permetre’s que els seus fills i filles participen en estes activitats, perquè el seu poder adquisitiu els ho impedeix. Per això, considerem que seria important que per tal de rebre aquestes subvencions, a aquelles entitats que realitzen activitats dirigides a infants i a adolescents s'aplique un requisit pel qual hauran de tindre una reserva de places perquè aquests xiquets i xiquetes puguen gaudir també d'este tipus d’activitats, els quals vindran derivats des de l’àrea de serveis socials. Per tot açò, és proposen aquests ACORDS:

1. Instar l’òrgan competent de l’Ajuntament de Llíria perquè desplegue unes bases d’atorgament de subvencions per tal que en el pròxim pressupost municipal de 2017 aquestes siguen concedides per concurrència competitiva. Que aquestes bases siguen treballades en les diferents comissions corresponents amb la col·laboració dels tècnics i de les entitats i associacions.

2. Instar l’òrgan competent perquè s’incloga un requisit en l’atorgament de subvencions per tal que aquelles entitats que realitzen activitats dirigides a infants i a adolescents tinguen una reserva de places perquè els infants i els adolescents en perill d’exclusió social puguen gaudir d'estes activitats de manera gratuïta. Aquest procés es realitzarà mitjançant el departament de Serveis Socials.”




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Sotmesa a votació la moció, el ple de la corporació, per cinc vots a favor corresponents als membres del grup Compromís-Move i setze abstencions corresponents als membres del grup Socialista, Partit Popular, Ciudadanos i Llíria Puede, ACORDA: ÚNIC.- Aprovar la moció transcrita.

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Por parte dela concejal proponente se da lectura de los acuerdos. Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sra. Carmen Feltrer. En primer lugar decirles que hoy sobre las 14:30 horas me ha llegado la rectificación del contenido de la moción, lo cual le daba completamente la vuelta a la misma, me he vuelto loca buscando la Ley porque tampoco está acertada, no es la 30/2003 sino la 38, creo que esta no es de otras legislaturas de copiar y pegar, pero quisiera decir la posición del Partido Socialista: no busca el ir contra la anterior corporación y simplemente por sacar la moción y ponerse medallas, tiene las comisiones para poder hablar, cosa que en la última ningún miembro preguntó nada. Nos vamos a abstener por muchas razones, la primera porque en el título de la moción dice: “moción para garantizar un sistema transparente y equitativo de fijación de subvenciones para desarrollar un programa de becas infantiles para actividades extraescolares”, la Ley General de Subvenciones puede dar las ayudas, las becas, en función de dos criterios, uno es el de la competencia, la concurrencia de competitividad y otro de la concurrencia directa; hasta ahora la anterior corporación había optado por un criterio que les aseguro que se ajusta totalmente a la legalidad con unas bases en lo que respecta a las extraescolares y a las asociaciones culturales que desde allí se daban, aquí tienen las bases que diseñó en función de la legislación 38/2003 del 17 de noviembre, que determina y es legal que se adquiera mediante ese criterio, como creo que guarda publicidad, transparencia, etc., es de justicia que se valore así, además es un batiburrillo de moción porque después habla de que en las extraescolares se añadan los criterios de exclusión social, que ya aplican los técnicos de Bienestar Social y las becas se dan precisamente a las AMPA para que las den y todos puedan participar, no entiendo esta moción y creo que de alguna manera cuestiona la transparencia hecha por la anterior corporación y considero que la concejalía funciona muy bien, nos vamos a abstener porque está ajustada a la legislación, otra cosa es que en un momento determinado queramos cambiar alguna cosa que, comentada con el Interventor, tendríamos que hacer pruebas porque no sabemos si se ajustaría a determinados colectivos como por ejemplo las asociaciones musicales. -Sr. Vicente Torner.




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Hay algunas cosas en las que estamos de acuerdo, pero como no lo estamos al 100% nos abstenemos. -Sra. Vallivana Murgui. Supongo que hay días en los que te explicas mejor o peor, tal vez debería haber explicado la moción antes de leer los acuerdos, en ningún caso se está poniendo en entredicho la legalidad de la forma de dar las subvenciones, simplemente hay maneras diferentes de trabajar, de hecho en una intervención anterior el concejal de Deportes ha comentado que se está trabajando en unas baremaciones que tengan unos criterios claros, comprendemos que es un cambio de modalidad complejo, lo que se propone es que se vaya trabajando durante todo el año en las comisiones que competa, es cierto que para las grandes subvenciones hay convenio, pero estamos hablando de las pequeñas en las que no se establece un convenio, simplemente aparece una aplicación nominal en el presupuesto. Por tanto, entendemos que, si se hace por concurrencia competitiva, habrá unos ítems a los cuales acogerse. En cuanto al programa de becas infantiles para actividades extraescolares, lo que se dice es que para garantizar la participación de todos los niños y adolescentes en actividades de diversos tipos que puedan darse en el municipio a través de las entidades que tenemos sobre todo a nivel deportivo, que hubiera un requisito a la hora de pedir la subvención teniendo plazas reservadas y a través de Servicios Sociales pudiéramos destinarla a que algunos niños disfruten de esas actividades. Se puede hacer de muchas formas, nosotros hemos pensado que esta es adecuada. 18.- MOCIÓN DE FRANCISCO GARCÍA LATORRE PARA ESTABLECER MECANISMOS DE APLAZAMIENTO Y FRACCIONAMIENTO DE PAGOS SOBRE REVISIÓN DE VALORACIÓN CATASTRAL (Nº R.E. 2015019577 DE 22 DE DICIEMBRE). Se procede al debate y votación de la moción que se transcribe a continuación:

“Atesa la multitud de notificacions que les darreres setmanes s’han enviat als veïns i veïnes de Llíria en relació amb la pujada del valor cadastral dels seus immobles, així com les repercussions que estes puguen tenir en un major pagament de l’Impost de Béns Immobles, tant a partir de l’exercici 2016 com en els pagaments retroactius que s’estan liquidant des de 2012.

Atés que en alguns casos molts propietaris manifesten que a l’immoble en qüestió no s’ha practicat cap reforma ni obra nova ni modificació ni ampliació d’elements exteriors o interiors.

Atés que les notificacions que s’estan rebent atenyen una zona de la població on el sector de persones afectades és d’edat avançada i amb unes pensions o uns salaris baixos.

És per això que des de Compromís-MoVe es proposa l’adopció dels següents




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ACORDS:

PRIMER.- Que s’inste l’òrgan municipal competent perquè done les instruccions necessàries per tal que es facilite la possibilitat d’un ajornament en temps suficient a fi que el Centre de Gestió Cadastral puga resoldre en temps i forma les al·legacions o els recursos que s’hagen pogut presentar per disconformitat amb la valoració cadastral notificada recentment. I pel fet de ser aquesta una notificació extraordinària i excepcional, posat cas que la llei ho permeta, que s’eximisca del pagament de qualsevol interés o recàrrec.

SEGON.- Que s’inste l’òrgan municipal competent perquè done les instruccions necessàries per tal que, posat cas que s'haja de pagar les liquidacions amb retroactivitat, es faciliten els fraccionaments escaients per a poder fer-ne efectiu el pagament. En aquests casos i per tal com aquesta és una notificació extraordinària i excepcional, posat cas que la llei ho permeta, que s’eximisca del pagament de qualsevol interés o recàrrec.”

Sotmesa a votació la moció, el ple de la corporació, per onze vots a favor corresponents als membres dels grups Partit Popular i Compromís-Move i deu abstencions corresponents als membres del grup Socialista, Ciudadanos i Llíria Puede, ACORDA: ÚNIC.- Aprovar la moció transcrita.

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Por parte del concejal proponente se explica la moción.

Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, interviene: -Sr. Ferran Pina. Estoy aprendiendo que en la política vale todo y que el trabajo se valora por el número de mociones. Vale que se mienta y, a pesar que se dé la información, se miente. Han generado una alarma para apuntarse un tanto, diciendo que es un catastrazo del Alcalde cuando está publicado en el BOE desde el 2014, es un proceso de regularización del catastro. El Sr. Interventor ya le ha explicado en la Junta de Portavoces que se están aplazando los pagos. Valdrá todo en política, pero también valdrá desenmascarar a los mentirosos. -Sr. Reme Mazzolari. El Sr. Interventor en la Junta de Portavoces ya nos ha explicado que se estaba haciendo. Yo tenía una duda en cuanto al procedimiento administrativo, si se aplazaba




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o no, y que me ha resuelto el Sr. Interventor. Si es algo que se está haciendo no tenemos problema en apoyar la moción y lo hacemos. Abierto el segundo turno de debate por la Presidencia, interviene: -Sr. Ferran Pina. El título lo dice, revisión catastral, y no es así. Aprobáis cosas que no son verdad. -Sr. Reme Mazzolari. Lo importante es lo que acordamos. Si se está haciendo, ¿qué problema hay en aprobarlo? -Sr. Interventor. La moción, desde el punto de vista técnico plantea dos alternativas: el aplazamiento de las liquidaciones y el posible fraccionamiento de las liquidaciones que se derivan. Lo que se ha explicado en la Junta de Portavoces es que el Ayuntamiento ha girado las liquidaciones derivadas de la revisión catastral que ha hecho Dirección General de Catastro. Se han girado 3905 liquidaciones, todos los ejercicios que no estaban prescritos con un máximo de 4 años. Respecto al aplazamiento, lo que se ha explicado es que en el supuesto de que un contribuyente que ya ha recibido la liquidación plantee un aplazamiento al Ayuntamiento, siempre y cuando que ese aplazamiento lleve aparejado un recurso a la valoración de la Dirección General de Catastro, que es el órgano competente, el Ayuntamiento tomó la decisión técnica de que como existe un plazo máximo de 6 meses para conceder la concesión de ese aplazamiento, agotar ese plazo, esperando que la Dirección General resuelva el sentido de la valoración. Si se estimase el recurso sobre la valoración se anularían las liquidaciones, en caso contrario se procedería a su pago. Si transcurrido ese plazo de 6 meses no se ha resuelto el recurso, el Ayuntamiento resolvería expresamente el aplazamiento. De oficio, el aplazamiento se está concediendo sin mayores requisitos por períodos mensuales equivalentes a los años de las liquidaciones. Es decir, si hay una liquidación de 4 años se concederá de oficio, sin mayores requisitos, 4 meses para pagar. Si a pesar de eso existe una situación singular que implica imposibilidad o dificultad acreditada del pago, se analizaría el fraccionamiento o aplazamiento como cualquier otro expediente, solicitando los requisitos correspondientes de renta y demás. En cuanto a los fraccionamientos, hasta 17 de diciembre de 2015 han entrado 133 solicitudes y 38 recursos, aportando el recurso de valoración que se ha interpuesto ante la Dirección General de Catastro. En los fraccionamientos se va a actuar conforme se ha comentado. -Sr. Francisco García. Yo tampoco entro a valorar el nivel de fantasía que tienen algunos. En otras ocasiones se han hecho liquidaciones, y se han notificado liquidaciones, pero se han dado 3 pagos para pagar sin ningún interés, que eso es lo que estamos reivindicando. Valoro mucho el trabajo que se ha hecho desde Intervención para poder llevar a cabo todas




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estas liquidaciones. La revisión se ha hecho sin ir a hacer una inspección directa. Lo que decimos es que se den facilidades para el pago aplazándolo. -Sr. Ferran Pina. No hay ninguna revisión, se ha hecho una regularización, continua no ajustándose a la realidad. Insiste en contar una y otra vez esa mentira en la que se ha instalado de decir que es una revisión. Se lo ha dicho el Sr. Interventor, hay facilidades de pago, habrá más plazo para los que tengan más problemas. Por ley, se está obligado a pagar un 3’75% de recargo. -Sr. Interventor. Es el interés legal que en el caso de no existir garantía se cobra por demora, no es recargo. -Sr. Ferran Pina. No es una fantasía, es la realidad, y la realidad es también que usted ahora que se pone del lado del ciudadano mientras ha formado parte del equipo de gobierno ha reclamado hasta en 3 ocasiones, incluso en Junta de Coordinación una subida lineal de 10% del IBI a todos los ciudadanos. Usted es capaz de decir una cosa y la contraria en función del puesto que ocupa. -Sr. Reme Mazzolari. Insisto, los acuerdos se están haciendo por tanto no hay problema en aprobarlo. En cuanto a la polémica de lo que es, el procedimiento es una regularización catastral, pero en ella se han detectado tanto aquellos inmuebles que no tributaban como aquellos que lo hacían de manera incompleta. Se ha determinado el valor catastral vigente actual en base a precio de mercado. Yo que he tenido ocasión de ver algunos recibos, le puedo decir a usted que fundamentalmente en los diseminados que se ha subido el valor catastral del inmueble. Entonces, el debate de la moción son los puntos de acuerdo y para mí no hay debate. Siendo las veintitrés horas y cincuenta y seis minutos el Sr. Juan C. López abandona la sesión, volviéndose a incorporar a las veintitrés horas y cincuenta y nueve minutos. 19.- MOCIÓN DE REMEDIO MAZZOLARI TORTAJADA PARA APROBAR LA MODIFICACIÓN DE LA ORDENANZA FISCAL Nº 1 “ORDENANZA REGULADORA DEL IMPUESTO DE BIENES INMUEBLES” CON EL FIN DE INTRODUCIR BONIFICACIONES POTESTATIVAS Y TIPOS DIFERENCIADOS DE GRAVAMEN A INMUEBLES DE CARACTERÍSTICAS ESPECIALES. (Nº R.E. 2015019578 DE 23 DE DICIEMBRE).




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Se procede al debate y votación de la moción que se transcribe a continuación: “En España existen muchas construcciones que nunca se han declarado al Catastro, con el objetivo de que afloren estas propiedades irregulares, la Dirección General del Catastro ha activado un proceso extraordinario de regularización para localizar los inmuebles cuyos propietarios no tributan por ellos o lo hacen de forma incompleta. Se trata del “Procedimiento de Regularización Catastral 2013-2016”, que mediante fotografía aérea detecta las construcciones irregulares, creándose la tasa de regularización catastral, fijada en 60 euros por edificación irregular detectada y que se devenga al inicio del procedimiento de regularización. Para dar cumplimiento a la modificación, que con efectos desde el 1 de enero de 2013, la Ley 16/2012 ha introducido en la Ley del Catastro Inmobiliario, el Catastro está analizando la situación de los valores catastrales en los diferentes municipios españoles, con el objeto de determinar el valor catastral vigente y de mercado y va publicando en el BOE cuándo y en qué localidades se realiza este procedimiento de regularización. En nuestro municipio ya se ha dado el trámite de oficio de esta regularización y el Catastro ha notificado los nuevos valores catastrales a los propietarios. Si trascurridos 15 días para presentar alegaciones por los interesados, estas no se han formulado, la propuesta de regularización deviene definitiva, creándose entonces la obligación de pago de la tasa y del impuesto de IBI nuevo o modificado del inmueble en cuestión. Esta regularización afecta a los bienes inmuebles de todo tipo, la ordenanza fiscal municipal número 1 “Ordenanza Reguladora del Impuesto de Bienes Inmuebles” no establece tipos diferenciados según modalidades de uso de las construcciones, clases de cultivos o aprovechamientos del suelo. Aproximadamente el 70% del suelo del término municipal de Llíria, está clasificado como No Urbanizable y en él se asientan un número considerable de actividades productivas, terciarias y de servicios con sus correspondientes Declaraciones de Interés Comunitario (DIC) autorizadas por la Consellería competente en la materia de ordenación del territorio y urbanismo, dentro de las cuales y en función de las características de cada actividad nos encontramos con una amplia diversidad de instalaciones y construcciones. El emplazamiento de una actividad en suelo no urbanizable ha sido justificado en la tramitación y aprobación de la DIC correspondiente, y sin duda esta actividad, tras su implantación, está contribuyendo a mejorar los niveles de ocupación laboral de la zona, circunstancia acreditada en algunos casos y reconocida por el propio Ayuntamiento, en los informes técnicos municipales, en los que se establece el canon a satisfacer durante el periodo de vigencia del uso y aprovechamiento atribuido por la DIC, que además de no poder exceder de 30 años, una vez caducado se ha de proceder a la reposición del suelo a su estado original.




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Tras la regularización catastral llevada a cabo en nuestro municipio, se tiene constancia que a construcciones dedicadas a la propia actividad se les ha aplicado el tipo correspondiente al uso residencial. No disponiendo, además, estas construcciones de los servicios, infraestructuras o equipamientos colectivos existentes en zonas consolidadas del municipio. El artículo 74 de Real Decreto Legislativo 2/2004, permite la creación de bonificaciones potestativas para que los ayuntamientos a través de sus ordenanzas fiscales puedan regular bonificaciones de la cuota íntegra del impuesto de los bienes inmuebles cuyas características aconsejen una especial protección. En este sentido, proponemos los siguientes ACUERDOS: Primero: Estudiar la posibilidad que se proceda a modificar la ordenanza fiscal número 1 “Ordenanza Reguladora del Impuesto de Bienes Inmuebles” incluyendo bonificaciones fiscales en el impuesto que grava las instalaciones, construcciones y suelo, de las actividades establecidas en el término municipal de Llíria, a través de una DIC, atendiendo a sus características peculiares. Segundo: Que por parte de los servicios técnicos municipales competentes en la materia se estudie establecer tipos diferenciados dentro de los bienes inmuebles de naturaleza urbana, así como en los de naturaleza rústica y los de características especiales, en función de las modalidades de uso de las construcciones, clases de cultivos o aprovechamientos del suelo, y en base a ello se proponga la modificación del artículo 9 de la ordenanza fiscal número 1 “Ordenanza Reguladora del Impuesto de Bienes Inmuebles”. Tercero: Que se habiliten los recursos necesarios, tanto técnicos como de personal especializado, con el fin de crear un servicio municipal gratuito de orientación e información detallada que atienda en exclusiva, si fuera necesario, los casos de aquellos vecinos de la localidad que se han visto afectados por la regularización y que recurren a las oficinas municipales en busca de respuestas.” Sometida a votación la moción, el Pleno de la Corporación por doce votos a favor correspondientes a los miembros de los grupos Partido Popular, Compromís-Move y Ciudadanos, y ocho abstenciones correspondientes a los miembros del grupo Socialista, y Llíria Puede, a excepción de la Sra. Carmen Feltrer que no está presente en el momento de la votación, ACUERDA: ÚNICO.- Aprobar la moción transcrita.

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Por parte de la concejala proponente se da lectura de los acuerdos. Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sr. Ferran Pina. Por una parte dice que lo pongamos en marcha, que pidamos informes. Lógicamente hay que informar de qué vamos a afrontar, qué es lo que pretendemos, si perseguir o favorecer a alguien. Habla del tipo de bonificación, habría que definir los usos, sinceramente me siento poco cualificado para valorar esto, lo más conveniente es que pidamos informes técnicos, que nos pongamos a trabajar y como hemos de asumir todo aquello que se ha dejado de hacer como las mociones, lo haremos. -Sr. Francisco García. En la anterior legislatura ya pedimos una serie de bonificaciones, exenciones, beneficios fiscales, de cara a mejorar la implantación de nuevas actividades, empresas, comercios, industrias en nuestra localidad. Es verdad que alguna de las propuestas que se hicieron se trabajaron y alguna se incorporó en alguna ordenanza fiscal, pero quedan muchas por ejecutar y sobre todo por intentar generar esos beneficios fiscales, el más progresivo es el IBI. Paralelamente se debería hacer una bajada y regularización en todas las ordenanzas para favorecer a los que tengan menos recursos o implantar negocios en nuestra localidad. Esos son los dos ejes, creemos que la propuesta va en ese sentido, ya la lanzamos nosotros en la anterior legislatura y todo lo que sea mejorar lo vamos a apoyar. -Sra. Remedio Mazzolari. Comprendo que reconozca que esto le viene grande, lo ha dicho usted. Yo no le pido ningún informe, pido que se estudie la bonificación potestativa del Ayuntamiento, y no digo unas sí y otras no, como dice usted, lo pido para aquellas actividades implantadas en suelo no urbanizable. Si hago referencia a las actividades que tienen una DIC, es precisamente porque es una figura urbanística que lo que nos dice es que esa actividad en suelo no urbanizable tiene una cobertura legal y está instalada dentro de la legalidad, por no meternos en otras que a lo mejor no la tendrían, por eso le hablo de todas las DIC; no hablo de ella por el hecho de que sea una DIC sino lo que digo es que son actividades que fomentan el empleo, que lo están haciendo durante años, estas actividades tienen unas construcciones y unas instalaciones inherentes a la propia actividad y que están pagando el IBI de urbana mayoritariamente, las que he tenido ocasión de ver, por uso residencial, cuando esas construcciones mayoritariamente no lo tienen, sino que tienen un uso afecto a la actividad (almacén, granja, escuela, oficinas) es lo que pido. Usted pregunta: ¿por qué no lo hizo antes? Porque antes esto no se daba, esto viene de una revisión catastral que detecta nuevos inmuebles que no están pagando IBI o modificaciones en los existentes, es decir, que está pagando un IBI incompleto, esta revisión se ha hecho mediante una fotografía aérea y todo lo que se ha visto que tiene una cubierta se le ha asignado el uso de




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residencial, en concreto he visto un recibo donde son tres contenedores de barco utilizados por la actividad como almacén y se está pagando por uso residencial, lógicamente esta persona tiene que recurrir, lo que estoy diciendo es que el Ayuntamiento aplique o estudie aplicar una bonificación a las actividades, porque están fomentando el empleo en esta localidad muchos años, y además, por estar en suelo no urbanizable ya pagan un canon al Ayuntamiento. Nosotros aprobamos, como bien le ha dicho el compañero de Compromís una bonificación a las empresas de nueva instalación. De la misma manera ahora hemos detectado esta necesidad, por eso la planteamos, también planteamos que se establezcan distintos tipos de gravamen con diferenciación de usos, porque no es lo mismo 150 metros de un chaletazo que 150 metros de un almacén agrícola que nos encontramos en suelo no urbanizable, las dos construcciones, según el artículo 9 de la ordenanza municipal, las dos construcciones pagan IBI de urbana sin diferenciación del uso y aprovechamiento de las mismas. Por tanto, creo que la propuesta es bastante razonable y ya que se ha hecho la revisión catastral para ajustar los impuestos a la realidad vigente en el municipio, nosotros, que tenemos la potestad de afinar, lo hacemos y lo regulamos en nuestra ordenanza fiscal, porque es el Ayuntamiento quien ha de hacerlo. -Sr. Alcalde. Pediremos un informe. Evidentemente, si hay una regularización de algo que no estaba dado de alta, se hace; si el ciudadano no está de acuerdo, la recurre; todo está reglado y claramente establecido. Todo lo que sea mejorar la gestión, diferenciar claramente los objetivos, que haya mejor criterio de justicia para todo el mundo, me sorprende que después de doce años de gobierno diga que viene grande, no entiendo cómo en una época de bonanza no se hacen bien los deberes y en una de crisis cómo no apuestan por solventar los temas que venían arrastrándose, pediremos informes técnicos, pero si se trata de un totum revolutum siempre que sea mejorar, lo haremos desglosaremos todo lo que haya y lo llevaremos a la comisión, pero es increíble la facilidad que tienen para mezclarlo todo. Abierto el segundo turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sra. Remedio Mazzolari. El totum revolutum, Sr. Alcalde, lo acaba de hacer usted en esta exposición, quiero pensar que no lo ha entendido, estoy pidiendo y es de pleno, porque la modificación de la ordenanza lo es, que se modifique la ordenanza fiscal para introducir unas bonificaciones en la misma, que además por Ley son potestativas de este Ayuntamiento, y que a día de hoy no están y que atienden a unas circunstancias concretas del momento, que acabamos de apercibirnos de ellas, por eso lo proponemos. No estamos pidiendo solucionarle el problema a ningún vecino en particular, le he explicado un caso porque al llegarme estos casos hemos detectado esa necesidad: No pido ningún informe, pido que se haga una bonificación potestativa del Ayuntamiento a las actividades instaladas en suelo no urbanizable de este municipio, porque están generando empleo y además pagan un canon al Ayuntamiento, por tanto, creo que hay que hacer una bonificación a estas actividades de la misma manera que se hicieron a otras empresas para fomentar el empleo en la




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localidad. También estoy pidiendo que se haga una distinción con los tipos de gravamen de los inmuebles, tanto en el de rústica como en el de urbana, diferenciando los usos y los aprovechamientos de los mismos, que tampoco esté en nuestra ordenanza fiscal, y que la Ley permite y es potestativo del Ayuntamiento hacerlo. No estoy pidiendo ningún informe, pero lógicamente la propuesta para llevar esto adelante y ponerlo en la ordenanza modificándola tendrá que venir después de un informe técnico. Lo que pido es claro, sólo faltaría que hiciera yo los informes de los técnicos y en la moción ya estuviera la modificación que han de introducir ustedes en la ordenanza, Sr. Alcalde. Siendo las cero horas y doce minutos la Sra. Carmen Feltrer abandona la sesión. 20.- MOCIÓN DE ASUNCIÓN SUBIELA PARA QUE LA CONCEJALÍA DE JUVENTUD E INFANCIA CONTINÚE OFRECIENDO EL PROGRAMA DE OCIO NOCTURNO A LOS JÓVENES DE LLÍRIA. (Nº R.E. 2015019580 DE 23 DE DICIEMBRE). Se procede al debate y votación de la moción que se transcribe a continuación: "Arran de la consciència d’una necessitat cada volta més ferma d’oferir una alternativa al col·lectiu de joves, es va iniciar l’any 2011 un programa d’oci nocturn que buscava, entre altres objectius, brindar al jove un espai educatiu integrador que fomentara la participació activa dels nostres joves. D'esta manera, amb el renovat edifici Espai-Casa de la Joventut, este lloc es va convertir en un punt de trobada, en un escenari on poder divertir-se, conéixer gent i establir lligams, i descobrir una manera de diversió saludable també en horari nocturn els caps de setmana. Les activitats programades en este edifici municipal s'alternaven amb unes altres que tenien lloc en altres llocs com el pavelló vell o la pista coberta del pavelló Pla de l’Arc. El programa d’oci nocturn, impulsat per la regidoria de Joventut i Infància el 2011, oferia una alternativa cultural i d’oci per als joves del municipi. D'esta manera, este programa perseguia, entre altres objectius, oferir als joves un punt de trobada els caps de setmana, i convertia l’Espai-Casa de la Joventut en un centre actiu de participació juvenil i un marc no formal d’educació, lluny dels mètodes acadèmics. També s'hi perseguia dissenyar un programa d’activitats que s’adaptara als interessos i a les necessitats dels usuaris; fomentar la interacció, la integració i la convivència dels diferents joves dins d’un espai i societat comuna; ser un centre catalitzador de les relacions entre menors, que en altres espais tenen dificultats d’integració, mitjançant processos d’aprenentatge que facilitaren la seua integració social; associar l’oci nocturn amb pràctiques i un estil de vida saludable, i fomentar l’ús d’espais públics que estan a l’abast de tots els ciutadans de Llíria. Per tot això, se sotmet a l'aprovació del ple de l'Ajuntament de Llíria els següents:




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ACORDS: 1.- Instar la regidoria de Joventut i Infància perquè recupere el programa d’Oci Nocturn per als jóvens i perquè s'hi garantisquen els objectius marcats. 2.- Que este programa compte amb personal qualificat per a dur endavant este programa i atenga les necessitats dels jóvens, i que hi tinga en compte les associacions del nostre municipi que treballen en este camp. 3.- Que per a dur endavant les activitats s’aprofiten els recursos disponibles en la regidoria de Joventut i Infància. 4.- Que les despeses que es desprenguen de la posada en marxa del programa d'oci nocturn es tinguen en compte en els pròxims pressupostos municipals. 5.- Que s’impulse un grup de participació juvenil amb la intenció de motivar a las y los jóvenes de Llíria per conformar un grup actiu que s’implique en el disseny i la promoció del programa d’oci juvenil saludable.” Sometida a votación la moción, el Pleno de la Corporación por doce votos a favor correspondientes a los miembros de los grupos Partido Popular, Compromís-Move y Ciudadanos, y ocho abstenciones correspondientes a los miembros del grupo Socialista y Llíria Puede, a excepción de la Sra. Carmen Feltrer que no está presente en el momento de la votación, ACUERDA: ÚNICO.- Aprobar la moción transcrita.

------------------------------------------------- Por parte de la concejala Asunción Subiela se da lectura de los acuerdos. Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, interviene: -Sra. Patricia Cabanes. La información que tengo sobre este programa es esta moción en la que solo explica uno de los objetivos, pero no explica en sí que es el programa de ocio nocturno. Además, los comentarios que he oído, precisamente no favorecen este programa. ¿Usted ha hecho una evaluación de este programa? Si es así, ¿ha sido positivo? Usted, en ningún momento se ha puesto en contacto conmigo para pasarme toda esta información para poderla valorar. La idea es reunirse con los colectivos juveniles para saber cuál es la demanda y cuál es la realidad, y después hacer un programa de actividades adecuado a esa demanda y realidad.




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Ahora mismo, lo que más me preocupa es hacer una Plan de Juventud con unos objetivos, medidas y muchas más cosas que este Ayuntamiento no tiene. También me parecería perfecto que usted me pasase el programa y poder estudiarlo bien ya que mientras no tengamos esta información no podemos votar a favor de esta moción. -Sr. Vallivana Murgui. Nosotros estamos a favor de llevar a cabo un programa de ocio juvenil, no es una continuidad del anterior, no es una cosa específica de Llíria sino que lo están llevando a cabo en muchos municipios. Facilitando lugares para disfrutar del tiempo libre de una manera saludable, no consumista, que potencie la igualdad, que eduquen en valores,… La información está en el Espai Jove. Yo cuando entré la consulté y me puse en contacto con Susi para algunas dudas, así como que le ofrecí lo poco que me dio tiempo a trabajar a Patricia. Estoy de acuerdo en que si se propone un programa de ocio juvenil, es muy importante que se cuente con las agrupaciones juveniles para hacerlo, como ha dicho Patricia. En la concejalía de Juventud e Infancia es importante la implicación de los adolescentes y de los jóvenes. El contacto podría ser a través de los institutos. Votaríamos a favor en el caso de que se añada un punto 5: “Que se impulse un grupo de participación con la intención de motivar a las y los jóvenes de Llíria para conformar un grupo activo que se implique en el diseño y la promoción del programa de oci juvenil saludable.” -Sr. Juan C. López. Me parece bien lo de programa de ocio juvenil. Me gustaría que alguien me dijese cuál es ese programa ya que me resulta difícil votarlo sin conocerlo. Por indefinición, no apoyaremos la moción. -Sra. Asunción Subiela. Me sorprende la postura del grupo Socialista, toda la información está en la Casa de la Juventud, todos los programas desde el 2011. Anualmente se ha pasado a las comisiones toda la valoración de ese programa de ocio nocturno. Los dos últimos párrafos son un resumen de los objetivos del ocio nocturno. También ha dicho que no me he puesto en contacto con usted, es verdad que la anterior concejala de Juventud, Vallivana, me ofrecí a ella, y cuando pasó el testigo ella sería la persona de contacto. Usted no me ha preguntado a mí nada, y yo siempre me he ofrecido a colaborar sin ofrecer ningún obstáculo. Me sorprende que tenga esa actitud a la defensiva. Me parece bien que se reuna con los colectivos juveniles para llevar a cabo este programa. No tengo inconveniente en incluir la propuesta de Vallivana sobre el punto 5. Este programa nació con el voto favorable de todos los grupos, me entristece que el grupo Socialista y Llíria Puede no apuesten por él y que pongan en duda elprograma que se han llevado a cabo y por el que muchas personas nos han dado la enhorabuena.




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-Sr. Secretario. En la Junta de Portavoces hemos comentado que el primer punto fuese que se inste a la concejala de Juventud. 21.- MOCIÓN DE FRANCISCO GARCÍA LATORRE SOBRE CÓMPUTO DE LA JORNADA LABORAL 2016 (Nº R.E. 2015019636 DE 23 DE DICIEMBRE). Se procede al debate y votación de la moción que se transcribe a continuación: “Atés que la Federació Valenciana de Municipis i Províncies (FVMP), en la Junta de Portaveus de data 18 de novembre de 2015, ha determinat mitjançant una proposta efectuada pels sindicats CCOO, UGT i CSIF i informada pels serveis jurídics de l’entitat, el còmput de la jornada de les entitats de l’administració local valenciana. (S’adjunta proposta i informe jurídic de la Junta de Portaveus de la FVMP).

Atés que els representants sindicals de l’Ajuntament de Llíria en la Mesa General de Negociació celebrada el dia 18 de desembre van proposar adherir-se a l’esmentada proposta de la FVMP per a l’exercici 2016.

Atés que estem a punt de finalitzar l’any 2015 i que han d’articular-se els serveis per al pròxim exercici i l’establiment de la jornada que han de realitzar els diferents serveis i treballadors municipals de l’Ajuntament de Llíria.

Atés que l’informe jurídic marca que, d'acord amb l’autonomia local, este acord ha de ser assumit per cada una de les corporacions locals mitjançant un acord explícit adoptat entre la representació sindical i el ple de la mateixa corporació.

És per això que es proposa l'adopció del següent

ACORD

PRIMER.- Instar l'Ajuntament de Llíria perquè establisca per al seu personal la proposta de còmput anual de jornada laboral per a les entitats de l’administració local valenciana establida en la Junta de Portaveus de la FVMP que s’adjunta i recolzada per l’informe jurídic que l’acompanya.

SEGON.- Que a la primera quinzena de gener es reunisca la Mesa General de Negociació per determinar els criteris i les fórmules de prestació horària en els diferents serveis municipals que funcionen a torns o amb horaris especials, utilitzant com a base la proposta de còmput anual de jornada laboral per a les entitats de l’administració local valenciana establida en la Junta de Portaveus de la FVMP abans esmentada.”

Sometida a votación la moción, el Pleno de la Corporación por seis votos a favor correspondientes a los miembros de los grupos Compromís-Move y Llíria Puede, y catorce abstenciones correspondientes a los miembros del grupo Socialista, Partido




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Popular y Ciudadanos, a excepción de la Sra. Carmen Feltrer que no está presente en el momento de la votación, ACUERDA: ÚNICO.- Aprobar la moción transcrita.

------------------------------------------------- Por parte del concejal proponente se da lectura de los acuerdos. Abierto el primer turno de debate por la Presidencia, intervienen: -Sr. Secretario. Como se ha hablado en la Junta de Portavoces, decir que esta moción forma parte de un expediente que se está tramitando. Y en cuanto a la jornada que tienen que cumplir los funcionarios o el personal empleado público de la administración local, tiene que ser como dice la Ley en cómputo anual, el mismo que establece la Ley para los funcionarios y resto de personal del Estado, entiendo que es un cómputo matemático en ese sentido y habrá que tenerlo en cuenta. El de la Federación de Municipios y Provincias que se propone aplicar es precisamente el que en la mesa general han aportado los representantes sindicales y es el que se está estudiando, suponemos que tiene que cuadrar pero hay que comprobarlo. -Sra. Isabel Aigües. Como ha dicho el Secretario, está siendo objeto de estudio, una vez tengamos el informe correspondiente del Secretario o de la Vicesecretaria y estudiemos también el informe de la FEMP, lo llevaremos a la mesa general de negociación. -Sr. Francisco García. Los sindicatos ya aportaron en la última mesa general de negociación la propuesta hecha por la Federación en noviembre, que es cuando se hizo la primera propuesta, se ha demorado mucho la convocatoria para abordar este tema en concreto, me alegro de que se debata en la mesa general de negociación y que se tenga en cuenta el informe de la Federación que viene a redundar que hay que cumplir el decreto que marque el Estatuto Básico de la Función Pública en cuanto al cómputo anual, pero también es verdad que establece una serie de días y marca el horario de 37,5 horas que es el que tenemos establecido en el Ayuntamiento de Llíria a excepción de los que tengan una dedicación superior por la RPT de 40 horas, en la que se fija el horario, se hace un estudio pormenorizado de los días que habría que descontar por vacaciones, festivos, permisos por asuntos propios y al final viene a hacer una cuenta de cuál sería la distribución hasta en 2016 que es un año bisiesto, hacen un cálculo muy apurado basándose en la normativa estatal que regula los horarios y condición de trabajo del personal de la Administración Pública y además con los permisos y licencias que establecen a través del decreto del Consell. Esperemos que en la próxima mesa, la propuesta que hacemos para que se aplique el horario se pueda definir, no solamente




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el cómputo en general sino también las vicisitudes y horarios específicos de aquellas brigadas y servicios que funcionan a turnos o tengan horario especial. -Sr. Alcalde. ¿La propuesta que hace es que se aplique? Será que se informe y se pueda debatir en la mesa. -Sr. Francisco García. Si el órgano competente es la mesa, será la mesa. 22.- MOCIÓN DE ASUNCIÓN SUBIELA PARA QUE EL AYUNTAMIENTO DE LLIRÍA LLEVE A CABO ACCIONES EN LA POBLACIÓN PARA LA CONSCIENCIACIÓN SOBRE EL SIDA (Nº R.E. 2015019165 DE 15 DE DICIEMBRE). Se procede al debate y votación de la moción que se transcribe a continuación:

“L'1 de desembre es commemora el Dia Mundial de la Sida (DMS) destinat a crear consciència en la societat sobre la infecció pel VIH. L'Organització Mundial de la Salut i l'ONU van designar esta data a fi de reforçar la resposta enfront d'esta epidèmia, que va rebre el suport de tots els governs.

Enguany 2015, la campanya del Dia Mundial de la Sida avalada per ONUSIDA, porta el lema "Sense estigmes", que està centrada a promoure la no-discriminació cap a les persones amb VIH i la igualtat de tracte.

S'estima que en l'actualitat viuen a Espanya entre 130.000 i 160.000 persones amb infecció pel VIH. Estan sense diagnosticar entre el 25% i el 30%. Puntualment és mostra un increment de les taxes de nous diagnòstics entre els 25 i els 29 anys i la majoria dels nous diagnosticats són hòmens (84,7%). La mitjana d'edat en el diagnòstic és de 35 anys. El 92% dels pacients diagnosticats de VIH a Espanya reben tractament antiretroviral, i n'ha disminuït la mortalitat un 54%.

En el Partit Popular creiem que és imprescindible incrementar el coneixement de la infecció del VIH i d'altres malalties de transmissió sexual, que és un dels objectius fonamentals de prevenció previstos en el Pla estratègic de prevenció i control del VIH i d'altres infeccions de transmissió sexual 2013-2016, que va posar en marxa el Govern del Partit Popular. El diagnòstic precoç és fonamental per a evitar-ne nous contagis, per això es recomana la prova del VIH, que pot fer-se de forma gratuïta i confidencial en tot Espanya.

Gratuïta també és la informació a què es pot accedir des del Servici Multicanal d'Informació i Prevenció del VIH, gestionat per Creu Roja Espanyola. Encara hui, 30 anys després, persistixen situacions de discriminació cap a les persones amb VIH, a pesar de les millores en la protecció dels seus drets.




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Per tot això que s'ha exposat, se sotmet a l'aprovació del ple de l'Ajuntament de Llíria els següents:

ACORDS: 1.- Que des de l’Ajuntament de Llíria, a través de la regidoria de Benestar Social i la regidoria de Joventut i Infància, es porten endavant iniciatives en els diferents col·lectius de la població per conscienciar sobre la SIDA i la prevenció d'esta malaltia.

2.- Que des de l’Ajuntament de Llíria es duguen endavant accions per promoure la igualtat de tracte i la no-discriminació de les persones afectades per esta malaltia.

3.- Que l’Ajuntament de Llíria faça el reconeixement de la magnífica labor que diàriament realitzen professionals i investigadors en l'avanç de la lluita contra esta malaltia, el contagi i el descens de la mortalitat. Sometida a votación la moción, el Pleno de la Corporación por unanimidad de los presentes ACUERDA: ÚNICO.- Aprobar la moción transcrita.

PARTE DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO

DACIÓN DE CUENTA DE LAS RESOLUCIONES DE ALCALDÍA Y DE LOS CONCEJALES DELEGADOS DEL MES DE NOVIEMBRE De conformidad con el art. 42 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, por la Secretaría se da cuenta de las resoluciones dictadas por el Alcalde y los concejales delegados correspondientes al mes de:

Noviembre de 2015, que comienza con la resolución nº 2666 de fecha 3 de noviembre, dictada por el concejal delegado de Obras, relativa a “ocupación vía pública por obras en agosto 2015”, y finaliza con la resolución nº 2920 de fecha 30 de noviembre, dictada por el Alcalde, relativa a “reclamación cantidad expediente de la calle de Libertad”.

El Pleno de la Corporación queda enterado.




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DACIÓN DE CUENTA DEL PLENO DEL CONSELL VALENCIÀ DE CULTURA QUE TENDRÁ LUGAR EN LLÍRIA EN SU SESIÓN DEL MES DE SEPTIEMBRE DE 2016. El Pleno de la Corporación queda enterado. DACIÓN DE CUENTA DEL AUTO NÚM. 953/2015, DE 10 DE NOVIEMBRE DE 2015, DE LA SECCIÓN QUINTA DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE VALENCIA, DICTADO EN EL RECURSO DE APELACIÓN PENAL Nº 447/2015 A INSTANCIA DE ELENA Mª JIMÉNEZ GARRIDO (MOVIMIENTO VECINAL CAMP DE TURIA), DIMANANTE DE LAS DILIGENCIAS PREVIAS NÚM. 219/2014 DEL JUZGADO DE INSTRUCCIÓN NÚM. 6 DE LLÍRIA, SEGUIDAS A CONSECUENCIA DE LA DENUNCIA FORMULADA POR ÉSTA ANTE LA FISCALÍA.

AUDIENCIA PROVINCIAL SECCIÓN QUINTA

VALENCIA

ROLLO DE APELACIÓN PENAL Nº 447/2015

DIMANANTE DE LAS DILIGENCIAS PREVIAS Nº 219/2014

DEL JUZGADO DE INSTRUCCIÓN Nº 6 DE LLIRIA

AUTO Nº 953/2015

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ILTMAS. SEÑORAS MAGISTRADAS:

Dª. BEATRIZ GODED HERRERO

Dª CONCEPCIÓN CERES MONTES

Dª MACARENA MIRA PICÓ

En la ciudad de Valencia, a 10 de noviembre de 2015.

HECHOS




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PRIMERO.- Por el Juzgado de Instrucción nº 6 de Llíria se dictó auto de

fecha 26 de febrero de 2015, acordando el sobreseimiento provisional de

las diligencias de referencia. Contra esta resolución interpuso recurso de reforma el Procurador D. José

Joaquín Alario Mont en la representación que ostenta de Movimiento

Vecinal Camp de Turia, que el Juzgado desestimó por auto de 20 de abril de

2015, contra el que se interpone ahora recurso de apelación por la indicada

representación.

SEGUNDO.- Ha sido ponente la Magistrada Dª BEATRIZ GODED

HERRERO.

RAZONAMIENTOS JURÍDICOS

PRIMERO.- El objeto del presente recurso es la pretensión del recurrente

de que sean dejadas sin efecto las resoluciones impugnadas, el auto de 26

de febrero de 2015, por el que se acuerda el sobreseimiento provisional de

la causa, y el auto de 20 de abril de 2015, que confirma la anterior

resolución. Interesa, por contrario imperio el recurrente, la continuación del

procedimiento con la práctica de determinadas diligencias probatorias, en

concreto la ratificación en presencia de las partes, del informe emitido por

el Grupo de Delitos Urbanísticos de la Unidad Orgánica de Policía Judicial

de la Guardia Civil, y demás diligencias que de ésta se deriven.

Para un correcto análisis de la cuestión que se plantea conviene no perder

de vista los hechos que se investigan y la jurisdicción en la que nos

encontramos, y valga esta primera consideración para señalar que una

instrucción penal no puede tener por objeto una investigación general

sobre toda la actividad municipal, de tal modo que el Juzgado de

Instrucción actuaría como un órgano fiscalizador de los actos de esa

administración local, suplantando a la oposición política, a los ciudadanos y

a los órganos que tienen encomendadas dichas funciones. La investigación

penal, y la inmisión en la esfera competencial del poder municipal que

comporta, resulta justificada por unos indicios de delito, de tal modo que

desaparecidos dichos indicios debe cesar la actividad instructora, que en




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modo alguno puede continuar para la eventualidad de que en el curso de la

misma surgiera alguna conducta delictiva.

La primera de las alegaciones sobre la que el recurrente sostiene su

apelación radica en el hecho de que no se ha llevado a cabo la ratificación

del informe emitido por el Grupo de Delitos Urbanísticos de la Unidad

Orgánica de Policía Judicial de la Guardia Civil, en presencia de las partes, lo

que habría vulnerado su derecho a la tutela judicial efectiva.

En primer lugar, y contrariamente a lo que se afirma en el recurso, el

aludido informe no se ha incorporado a las actuaciones de forma

subrepticia, -“inaudita parte”-, se dice, sino mediante providencia de 18 de

febrero de 2015, a la que sigue una diligencia de entrega de los tomos V, VI

y VII de las actuaciones, en los que obra el informe en cuestión, que fueron

devueltos por la parte cuatro días después. Pues ninguna solicitud por la hoy

recurrente siguió a la entrega de dicha documentación. En segundo, como

bien dice la Instructora, los documentos no son propiamente un informe,

sino unas diligencias policiales ampliatorias, en las que se hace una

exposición de hechos y ordena la documentación relativa a los mismos. Y,

por último, la ausencia de esa diligencia de ratificación, como decíamos

innecesaria, en modo alguno vulnera ni guarda relación con el invocado

derecho a la tutela judicial efectiva. En este sentido, el Tribunal Supremo,

Sala Segunda, de lo Penal, Sentencia de 5 May. 2008, rec. 1929/2007,

recuerda que “el derecho a la tutela judicial efectiva no puede identificarse

con el derecho a tener razón y a que esa pretendida razón sea reconocida

por todos. La STC 21/2005, de 1 de febrero, se ocupa de precisar el alcance

constitucional del derecho a la tutela judicial efectiva, entendida ésta en su

dimensión de acceso a la jurisdicción. El art. 24.1 CE reconoce a todas las

personas el derecho a obtener la tutela judicial efectiva. El primer

contenido de este derecho es el acceso a la jurisdicción, que se concreta en

el derecho a promover la actividad jurisdiccional (SSTC 115/1984, de 3 de

diciembre; 63/1985, de 10 de mayo; 131/1991, de 17 de junio; 37/1993, de 8

de febrero; 108/1993, de 25 de marzo; 217/1994, de 18 de julio). Además

de ese contenido, el derecho a la tutela judicial efectiva, en su significado

proteico, implica el derecho a una resolución de fondo debidamente

motivada”. Nada que ver, en definitiva.




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Sí está relacionada con el derecho a la tutela judicial efectiva la segunda de

las alegaciones del recurrente, “ausencia de motivación en relación con la

consideración como delictivas, por parte de los investigadores, de las

actuaciones municipales vinculadas a unidades de ejecución”.

La STC 91/2004, de 19 de mayo, se ha referido al canon de motivación del

derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24.1 CE), que exige que la decisión

sea la expresión de un razonamiento fundado en Derecho, esto es, ha de

comprobarse que la resolución judicial exterioriza los elementos y razones

de juicio que permitan conocer cuáles han sido los criterios jurídicos que

fundamentan la decisión. Pues bien, forzoso es reconocer que pocas veces

nos encontramos con una resolución tan minuciosa en el estudio de los

elementos fácticos que resultan de las actuciones, y en la valoración de las

conductas desde el punto de vista de su posible relevancia penal, analizando

particularmente el tipo delictivo de la prevaricación que se invoca en el

recurso.

Se alude también a la existencia de “vínculos” entre Amparo Baixauli,

Remedios Mazzolari, Inversiones y Estudios Caaz SL, Luis Fernando Castel

Aznar, Jesús Ignacio Urquiza, Enarco SL, Entornos Naturales y Rutas

Consolidadas SL.

Valga aquí lo que antes hemos dicho acerca de la actividad municipal, la

investigación judicial no puede tener por objeto “vínculos” entre personas

físicas o jurídicas, si de dichos vínculos no se derivan hechos o conductas

con apariencia delictiva. Se da la circunstancia, además, de que esta misma

Sección ha tomado conocimiento de hechos en los que se encuentran

implicadas las mismas personas a que ahora se alude, por supuesta

contratación irregular en relación con esos vínculos, habiéndonos

pronunciado sobre ello en nuestro auto de 20 de enero de 2014 (Rollo

apelación resolución intermedia Nº 636-13), dimanante del Juzgado de

Instrucción nº 5 de Lliria (D.P. Nº 1346-12).

En relación con la ausencia de indicios delictivos en los temas Graveras

Castellana SL y Obras de Urbanización no sancionadas a URBECOP, no se

cuestiona en el recurso la valoración de los hechos efectuada por la

Instructora, posponiendo a la ratificación del informe la valoración del




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mismo y la solicitud de nuevas diligencias de investigación, que no concreta,

para determinar la existencia, o no, de indicios de delito, con lo que se viene

a admitir, la ausencia de los mismos en las actuaciones practicadas. Nos

remitimos, por tanto, al detallado análisis que se hace sobre ambos temas en

la primera de las resoluciones recurridas.

Y, por último, se alega la omisión de valoración de graves conductas

delictivas descritas en el informe pericial, pero lo cierto es que no concreta

qué conductas sean esas, limitándose a citar los tipos delictivos de

malversación de caudales públicos y prevaricación. Reiteramos, no son tipos

delictivos lo que debe ser objeto de investigación, sino hechos, y ninguno

especifica el recurrente.

En definitiva, por las razones expuestas y las propias de las resoluciones

recurridas, procede la confirmación de ambas, con desestimación del

recurso interpuesto.

SEGUNDO.- Conforme autorizan los arts. 239 y 240, en cuanto a las costas,

procede imponer al recurrente las causadas en esta alzada.

Vistos los artículos citados y demás de general y pertinente

aplicación.

DISPONEMOS:

Que desestimando el recurso de apelación interpuesto por el Procurador

D. José Joaquín Alario Mont en la representación que ostenta de

Movimiento Vecinal Camp de Turia, contra la resolución de fecha 20 de

abril de 2015, dictada por el Juzgado de Instrucción nº 6 de Lliria, en

las Diligencias Previas nº 219/2014, debemos confirmar y confirmamos

dicha resolución, así como la de 26 de febrero de 2015, de la que trae

causa la anterior.

Procede por último, imponer al recurrente las costas causadas en esta

alzada.

Contra la presente resolución no cabe recurso alguno.




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Así lo acordaron y firman las señoras magistradas anotadas al

margen.” RUEGOS Y PREGUNTAS 1.- Pregunta de la Sra. Mazzolari sobre pistas pádel del Canó. -Sra. Mazzolari. En relación a la concesión de las pistas de pádel del Canó, decir que finaliza la concesión, y creo recordar, si me equivoco me corrige, que el Ayuntamiento puede obligar al concesionario a continuar dando el servicio 6 meses para dar tiempo a volver a sacar la concesión. Hay rumores entre los usuarios que el actual concesionario cierra el día 31 de diciembre. ¿En qué situación se encuentra? ¿El concejal lo tiene previsto para no dejar sin servicio a los usuarios? -Sr. Vicente. La Ley marca que se puede prorrogar una concesión administrativa siempre y cuando no haya incumplimiento de contrato. Estamos en un procedimiento y nunca habrá falta de servicio. -Sra. Mazzolari. Esa es su respuesta pero no me da contestación a mi pregunta. ¿Usted le ha llegado a decir al concesionario que incumple el contrato y el día 31 de diciembre se va a ir? -Sr. Vicente. El servicio se realizará. -Sra. Mazzolari. Cuándo usted dice que el servicio se realizará, ¿quiere decir que tiene algo previsto? -Sr. Vicente. Aquí estamos haciendo ruegos y preguntas. Siempre que pregunta usted es de que le han dicho, rumores, si la abuela fuma,…, hablemos de cosas más serias. Una concesión administrativa se puede prorrogar 6 meses, siempre y cuando no haya incumplimiento de contrato. Esa es la respuesta y ya no le voy a insistir más. -Sra. Mazzolari. Efectivamente, estamos en ruegos y preguntas y creo que le estoy haciendo preguntas concretas, y ninguna de ellas es si su abuela fuma. La pregunta es si a usted le ha llegado o no ese rumor, lo está diciendo el propio concesionario. Ya me ha contestado que no. Si se da ese caso, ¿qué tiene previsto usted? Porque está diciendo que va a garantizar el servicio. -Sr. Vicente.




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Mi obligación es siempre garantizar el servicio, para optimizar recursos y realizar cosas. -Sra. Mazzolari. Es decir, la respuesta es ninguna. No tiene nada previsto y no le ha llegado el rumor. -Sr. Vicente. Confunde las respuestas con lo que usted quisiera que yo le contestase. Usted tiene derecho a preguntar lo que quiera y yo tengo que responder. Yo no pretendo que a usted le guste mi respuesta. Yo no puedo hacer más, le agradecería que a partir de ahora las preguntas no se basen tanto en rumores sino en hechos. -Sra. Mazzolari. Yo pregunto lo que creo que debo preguntar y donde lo debo de preguntar que es aquí en el Pleno, y usted tiene que contestarme porque le estoy preguntando cosas de gestión municipal, y esta gestión en concreto le compete a usted. A mí me ha quedado claro que no sabe si se va o no. El día 1 de enero lo veremos los dos, entonces no le preguntaré, a lo mejor la acción es otra. Estoy advirtiéndole de lo que pasa y usted no tiene nada previsto. No sé si de aquí a allá se preparará o no. -Sr. Vicente. Eso lo dice usted. -Sra. Mazzolari. Tiene alguna acción prevista si el concesionario el 1 de enero no está en las pistas? ¿Sí o no? -Sr. Vicente. Usted quiere que yo le conteste lo que usted quiere escuchar y yo le contesto lo que creo que tengo que responder. -Sra. Mazzolari. Usted no me da respuesta a mi pregunta, que debería de hacer porque es su obligación, porque le estoy preguntando por su gestión como concejal. -Sr. Vicente. Yo sé que es mi obligación de contestarle a usted todas las preguntas. No hay problema le respondo a todas, pero no lo que usted quiere oír. -Sra. Mazzolari. ¿Usted qué sabe lo que yo quiero sentir? Quiero escuchar que gestión tiene prevista. El Sr. Concejal de Deportes, para el día 1 de enero, ¿tiene algo previsto? -Sr. Vicente. Doy la respuesta por finalizada. -Sra. Mazzolari. Sí, la respuesta es ninguna.




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2.- Pregunta de la Sra. Mazzolari sobre convenios con las bandas de música. -Sra. Mazzolari. El convenio de las bandas de música se acaba ahora, ¿ya se han reunido con ellas? ¿han estado trabajando sobre el tema?¿hay algún borrador del nuevo pliego o se va a hacer el mismo? -Sr. Alcalde. Como he estado yo en la reunión con los presidentes le digo que sí, estamos conversando para revisar el convenio. Nos han hecho una propuesta y la estudiaremos en el momento que toque. -Sra. Mazzolari. ¿La propuesta la hacen ustedes o se la hacen ellos? -Sr. Alcalde. Los convenios han caducado, sabemos que hoy hemos prorrogado el presupuesto y tenemos un mes por delante para negociar el presupuesto. Me he reunido con los presidentes y tendremos un documento de propuesta para poderlo estudiar entre todos. -Sra. Mazzolari. Ruego que ese documento se nos informe en la comisión correspondiente e incluso se nos facilite el borrador. -Sr. Alcalde. Es un documento que tiene que ir a Pleno. -Sra. Mazzolari. Ruego al Sr. Alcalde que nos informe en una comisión antes de traerlo al Pleno. -Sr. Alcalde. No he traído ningún tema a Pleno que no haya pasado por comisión. Tengo el hábito, la sana costumbre de no traer mociones al “totum revolutum”, de llevar los temas a comisión y que lleven el proceso de debate que toque. 3.- Pregunta del Sr. Escobedo sobre presupuesto. -Sr. Escobedo. ¿Este es el proyecto de presupuesto que dijo usted en la Comisión de Hacienda de la semana pasada que nos iba a entregar hoy? -Sr. Alcalde. ¿Ese es el documento posible que hemos podido entregar hoy? Lo ha explicado el Sr. Interventor en la Junta de Portavoces, que no se ha podido finalizar la propuesta del capítulo I, es un anteproyecto. Evidentemente, vamos a tener las comisiones informativas que se puedan suceder para intentar llevarlo al Pleno de enero. Ese es el




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documento que hemos podido preparar para hoy, con todas las dificultades que estamos teniendo, con las bajas de responsables de departamento, y por las circunstancias de Navidad. -Sr. Escobedo. La pregunta tiene un fundamento, usted sabe que desde las comisiones de septiembre hemos venido preguntando, cómo iba el presupuesto, usted no asistía en aquellos momentos, había otra presidenta de la comisión, y ante la pregunta siempre remitían a usted. En la última Comisión usted era el Presidente y antes de preguntar me indicó que la semana que viene tendría un anteproyecto de presupuesto. Esto es una prórroga trabajada del presupuesto anterior, no es una propuesta de presupuesto. -Sr. Alcalde. Es lo que hemos prorrogado y va en esa línea lo que hemos prorrogado. -Sr. Escobedo. Lo da en la Junta de Portavoces para que tampoco tengamos en este Pleno mucha capacidad de leerlo. -Sr. Alcalde. Como las mociones que entran. -Sr. Escobedo. Un presupuesto es un poco más delicado que una moción, si me permite. -Sr. Alcalde. No lo estamos sometiendo a debate. -Sr. Escobedo. Desde el grupo Popular nosotros ya sabíamos que iba a llegar esto así. Simplemente es un procedimiento y unos plazos, y como los plazos se han incumplido sistemáticamente, sabíamos que se iba a prorrogar, porque el Sr. Interventor ya lo había insinuado en alguna ocasión, ante la no presencia del Sr. Alcalde en las comisiones de Hacienda, decía; “y si no llegamos a tiempo se tendrá que prorrogar”. Por otra parte es una cosa normal, absolutamente legal, y sin ningún tipo de problema. Yo he sido concejal de Hacienda en los últimos diez años y se ha aprobado antes de final de año. Le recomiendo que hable con sus excompañeros del Partido Socialista y lea los argumentarlos que año tras años, a través de enmiendas, me indicaban como se tenía que llevar y en qué plazos. Sabemos que está la problemática del técnico de personal, hay otras personas que pueden informar, y lo han hecho. Si se prorroga el presupuesto, no pasa nada, con que en la comisión nos diga que no llegamos a tiempo. Nos encontramos con la providencia para la prórroga, esto es porque no se han hecho los deberes en tiempo y forma. No se puede estar dando largas y decirme que esto es la base del presupuesto del año que viene. Yo leo, y pone “providencia de prórroga”. Esto no es un presupuesto, este documento no consta de todas las partes que debe constar un presupuesto.




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Manifestamos nuestra propuesta. Muchas veces hemos intentado hablar con usted y no hemos podido. Nos encontramos a pocos días para finalizar el año, y vamos a tener que prorrogar un presupuesto. Eso es una manera de generar mucha más faena al departamento de Intervención. Los técnicos y el grupo Popular hemos defendido la aprobación del presupuesto para que el funcionamiento económico sea lo más correcto y se puedan atender las necesidades desde el primer día. -Sr. Alcalde. Las necesidades de funcionamiento del Ayuntamiento serán atendidas con todo rigor, luego hay un presupuesto. Este documento justifica que el Ayuntamiento va a funcionar con normalidad. La línea en que vamos a trabajar el presupuesto es con austeridad, un año donde vamos a hacer el “reset”, que afloren todas las necesidades y podremos engrasar mejor el Ayuntamiento. Es un presupuesto austero, de cubrir las necesidades básicas, y con las circunstancias políticas que tenemos. Enjuagaremos deuda e intentaremos mejorar en lo que sea necesario, por eso no hay crédito, la inversión se reduce al máximo. Pondremos el reloj a cero, el documento sobre la mesa, con todos los documentos del pleno que arrastramos, y pondremos la acción y de donde se quita el dinero, los grupos políticos harán propuestas. Intentaremos que en enero esté el debate finalizado. 4.- Ruego del Sr. Martínez sobre trabajo. -Sr. Martínez. Al Sr. Concejal de Deportes, decirle que no se han presentado puntos en su comisión informativa; en el caso que no haya nada, ruego que se ponga a trabajar. -Sr. Vicente. Mucho. Intento trabajar, otra cosa es que te guste. -Sr. Martínez. Es un ruego, apúntatelo no hace falta que me contestes, no debes contestar. -Sr. Vicente. Lo sé, pero yo te contesto con todo el cariño del mundo. 5.- Pregunta del Sr. García sobre luces en pasos de cebra. -Sr. García. He visto que se han colocado unas luces intermitentes en los pasos de cebra. ¿Están homologadas? -Sr. Vicente. No sabría contestarte, sí que sé que es un gasto que se hizo en la legislatura anterior. Ya estaban los dispositivos, me imagino que estarían con todas las garantías. Lo que me ha tocado a mí, ya que se había hecho el gasto, es ponerlos. -Sr. García.




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Ruego busque el suministrador, que se informe si están homologados. Útiles para visualizarlos, puede que sí que sean, yo he visto tropezar a dos personas ya que por el día son transparentes. Igual es que no están bien colocados. No están a nivel de la calzada. -Sr. Vicente. Me tomo nota, si ha visto a dos personas tropezar es que va de procesión por Llíria. 6.- Ruego del Sr. García sobre antena en la Torreta. -Sr. García. Bajo de la Torreta se ha colocado una antena. Tomen nota y supervísenlo. 7.- Pregunta del Sr. García sobre Convenio COMDES. -Sr. García. ¿Qué gestiones ha hecho para la firma del Convenio COMDES? -Sr. Vicente. No le sé contestar sobre el tema. -Sr. García. Es un convenio sobre comunicaciones que se aprobó en la otra legislatura, que tiene que firmar la policía y está pendiente. -Sr. Vicente. Me comprometo a contestarle en la próxima, disculpe. 8.- Pregunta del Sr. García sobre control de personas en Ca la Vila. -Sr. García. Hace unas semanas se ha dado la orden de establecer un control de personas al acceso de Ca la Vila. ¿Cuáles son los motivos que han llevado a hacer ese registro? -Sr. Vicente. Los mismos motivos que cuando tú vas a Les Corts y toman nota de la gente. Además, como todos sabemos desde hace semanas hay de manera muy seria una alerta antiterrorista. Hay que hacer eso en todos los edificios públicos como se hace en todos los sitios. -Sr. García. ¿Me puede decir dónde ha legalizado el registro de control de personas y dónde se ha dado de alta? -Sr. Vicente. Es un registro simplemente de control. -Sr. García.




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¿Ese registro continúa vigente? -Sr. Vicente. Cuando se reincorpore el policía lo volveremos a hacer. Si usted sabe otra manera más efectiva de realizar ese control la propone en la próxima comisión y la hablamos y la debatimos. -Sr. García. Le solicito al Secretario un certificado de cuanta gente se ha acreditado en ese registro a fecha de hoy, no quiero saber quién sino cuanta gente. 9.- Pregunta del Sr. García sobre Mesa General de Negociación. -Sr. García. El presupuesto no está, ya veremos si lo tenemos a principio de año. ¿Cuándo tendremos la reunión de la Mesa General de Negociación para abordar todo el tema del presupuesto, concretamente del Capítulo I? -Sra. Aigües. Como concejala de Personal tengo claro los trámites, he trabajado la plantilla y he encontrado 74 incidencias. Estoy pendiente de que el Sr. Alcalde, como Presidente del grupo municipal Socialista, convoque en tiempo y forma la correspondiente reunión del grupo municipal para que estas propuestas sean objeto de debate y de la correspondiente aprobación. Una vez aprobadas por el grupo municipal se convocaría la Mesa General de Negociación para abordar la problemática de personal y hacer la previsión de personal para 2016. Tenemos la semana que viene la mesa para los horarios, así que la deberían convocar para la primera semana de enero. 10.- Pregunta del Sr. García sobre OAC. -Sr. García. ¿Cuándo se va a poner en la OAC a personas que tengan la formación específica concreta para lo que debe ser un OAC y no se continúe utilizando a la gente del Plan de Ocupación? -Sr. Pina. Cuando se convierta en un departamento, ya que son personas asignadas de otros departamentos. -Sr. García. Yo sé que había dos personas cualificadas en atención ciudadana y telefónica y que se han retirado, y ahora hay dos personas del Plan de Ocupación y no se puede dar la información ni se hace la atención adecuada. -Sr. Pina. La persona que está atendiendo al teléfono es del Plan de Ocupación pero con experiencia en este Ayuntamiento.




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Si queremos que sea un departamento habrá que hacer un Reglamento, un estudio, y estará cuando podamos hacer que esté. -Sr. García. A la concejala de personal, ¿Tiene conocimiento de esa reestructuración de la OAC? -Sra. Aigües. Sí, me acabo de enterar. 11.- Pregunta del Sr. García sobre curso de Liderazgo. -Sr. García. Sobre formación, sabemos que se ha hecho un curso de Liderazgo que le ha costado bastante al Ayuntamiento. Ese dinero que se ha pagado del Ayuntamiento, que no es una cosa habitual, ¿con qué criterios y objetivos y como se ha hecho la selección para hacer ese curso? ¿Quiere decir que hemos pagado un curso y a nadie le consta? Se ha comentado en la Mesa de Negociación. ¿Se va a dar a todo el mundo? ¿Se van a pagar todos los cursos? ¿Está autorizado?, eso quiere decir que cualquier funcionario puede ir a Alcaldía y solicitar un curso. Lo hablaremos en la Mesa de Negociación y espero que se establezcan criterios. ¿Sabemos la partida que tenemos para estos cursos?

-Sr. Interventor. Hay una partida específica para formación, es la 990 920 162 00. Esa aplicación presupuestaria para formación viene de los acuerdos de funcionarios y del convenio laboral. En concreto, para el año 2015 eran más o menos 21.000 euros, de esa aplicación de formación se financian dos tipos de actuaciones, una es la formación que el Ayuntamiento organiza a través de los planes de formación local para formar a sus propios empleados públicos, donde incluyen los gastos materiales y del profesorado; y otra es que algunos empleados públicos planteen la asistencia a cursos de formación. Se plantea a través de la delegación del área correspondiente al departamento de Personal, se aporta el documento de asistencia, y habitualmente, el Ayuntamiento, si considera que son cursos adecuados en la formación de sus empleados autoriza la asistencia. Siempre por escrito, hay un decreto de Alcaldía que autoriza la asistencia, y el Ayuntamiento decide si asume o no, el coste de la inscripción. Hay varios casos al año y se pueden documentar en el departamento de Personal.

-Sr. García. Gracias, Sr. Interventor, ha concretado mucho la pregunta que he hecho. 12.- Pregunta del Sr. García sobre OAC. -Sr. García ¿Tenemos constancia de la afluencia de personal los sábados en la OAC? -Sr. Pina. Que yo sepa, no hay ningún estudio.




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-Sr. García En la OAC hay un fax donde se reciben todas las notificaciones oficiales, parece ser que no tenía papel durante algunos días. ¿Eso ha motivado que se hayan incumplido algunos plazos? -Sr. Pina. No ha tenido ninguna repercusión. 13.- Ruego del Sr. García sobre camino. -Sr. García Los vecinos que utilizan el camino de Pla de les Avenes, concretamente en la casa Canyada, el tramo que va a un túnel por detrás de la autovía. Parece que hay una acequia y parece que ese camino siempre está inundado. Ruego se compruebe y se le comunique al pozo que arregle esa avería que parece que es constante. 14.- Ruego del Sr. García sobre visitas oficiales. -Sr. García Ruego que cuando vengan personalidades o cargos se nos haga saber. Parece ser que el Presidente de la Generalitat ha venido al Conservatorio de Llíria. -Sra. Cabanes. No. -Sr. García Entonces la nota del periódico es falsa. -Sra. Cabanes. Hemos ido nosotros allí al Palau de la Generalitat. -Sr. García ¿Era una visita oficial, oficiosa o de partido? Eso, ¿por qué no se pasa al resto de la Corporación que somos igual de concejales? -Sra. Cabanes. Yo he ido a acompañar al Director del Conservatorio y a los niños del coro. -Sr. García Es una actividad que la hace un organismo del Ayuntamiento. A ver si tienen un poco más de consciencia y cogen un poco más de responsabilidad y comunican estas cosas. Ya lo he dicho muchas veces y lo diré cada vez que pase. Espero que rectifiquen y aprendan poco a poco. -Sr. Alcalde. Comunicaremos todas las que tenemos obligación de comunicar.




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15.- Pregunta del Sr. García sobre competencias de la Sra Aigües. -Sr. García. La concejala de Personal ha renunciado a una ampliación de competencias porque ni se ha comunicado, ni se ha mirado el tema de la responsabilidad, ni se ha mirado el tema de la dedicación. Sabemos que es una concejalía que tiene mucha responsabilidad, mucha carga de trabajo y se tenía que haber tenido en cuenta el tema de la dedicación, sobre todo en el tema de ampliación de las responsabilidades. ¿Tienen pensado hacer alguna reasignación de las dedicaciones por parte de su grupo? -Sra. Aigües. Me gustaría hacer una declaración y poder aclarar ciertas cosas. Ante el gran número de rumores creados, algunos publicados incluso en prensa y para

esclarecer cualquier tipo de confusión y malentendido, procedo a la aclaración de las

atribuciones que ya se aceptaron en su momento, y por tanto sigo aceptando, y las

qué para un desarrollo responsable y efectivo de las mismas junto con las anteriores y

ya aceptadas, queda condicionada su aceptación a la asignación de una dedicación

que sea directamente proporcional a la responsabilidad que por parte del Sr Alcalde,

se me encarga.

DELEGACIONES DE ATRIBUCIONES, QUE YA SE ACEPTARON Y SE CONTINUAN

ACEPTANDO SIN PERJUICIO DEL ÚLTIMO DECRETO DE NUEVAS

ATRIBUCIONES DE DELEGACIONES:

-GESTIÓN DE PERSONAL Y RECURSOS HUMANOS

-FORMACIÓN DE EMPLEADOS PUBLICOS

-CONTROL HORARIO

-PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES, SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

-GESTIÓN DE LA PLANTILA DE PERSONAL

-RELACIONES SINDICALES

DELEGACIONES DE ATRIBUCIONES QUE AL SUMAR LAS YA ACEPTADAS,

QUEDA CONDICIONADA SU ACEPTACIÓN A LA ASIGNACION DE LA

DEDICACIÓN CORRESPONDIENTE:

-GESTION, ADQUISICION, ENAJENACION Y UTILIZACION DE BIENES

MUNICIPALES




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-GESTIÓN DEL INVENTARIO MUNICIPAL DE BIENES

-RECAUDACIÓN Y GESTIÓN TRIBUTARIA

-COOPERACIÓN

Así he aceptado y estoy dispuesta a aceptar:

- La tenencia de alcaldía

- Formar parte de la Junta de Gobierno

- La presidencia de la Comisión INFORMATIVA DE HACIENDA, GESTIÓN

TRIBUTARIA, TRANSPARENCIA, GOBIERNO, PATRIMONIO, RECURSOS

HUMANOS.

Acepto todo esto con una única condición, la dedicación debería ser la misma que la

del Sr. Ferran Pina, dedicado en exclusiva a este Ayuntamiento con unas

delegaciones de atribuciones qué basadas en criterios únicamente objetivos, como

son número de empleados a cargo, porcentaje del presupuesto que se maneja, no

alcanzan ni pueden alcanzar la entidad de las que en un primer momento se me

delegaron y de las que ahora acepto de forma condicional.

Por la gran responsabilidad que estas suponen y en aras de lo más importante de

todo, que es qué este ayuntamiento funcione tal como esta Corporación, los

empleados del mismo, la ciudadanía y el pueblo de Llíria se merecen.

Es por lo que solicito, solicite en su día y siempre solicitaré que para cualquier concejal

que tenga esta responsabilidad, es de justicia que deba ir siempre ligada a una

dedicación.

Creo que por justicia, igualdad, equidad, eficacia y eficiencia, las dedicaciones

deberían ser proporcionales a la responsabilidad de las competencias asignadas y así

entrego copia al Secretario del mismo para que así conste y someto al debate y

votación de este Pleno.

-Sr. Secretario.

Eso sería para el próximo Pleno. -Sr. García. Agradecerle a la concejala la respuesta y decirle que en nuestro caso tiene el apoyo, al igual que, supongo, el de otros grupos de esta Corporación. 16.- Ruego de la Sra. Murgui sobre comisión de Bienestar y Juventud. -Sra. Murgui. La semana pasada tuvimos la primera comisión de Bienestar y Juventud, se nos comunicó que cada mes vendría uno de los concejales a dar cuenta. Organicen lo que




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tengan que organizar pero cada mes queremos tener información de cada área, y no cada dos meses. 17.- Ruego de la Sra. Murgui sobre tribunales. -Sra. Murgui. Una pregunta para el Sr. Secretario, ¿los tribunales han de estar compuestos por la mitad más una de personas especializadas en la materia? Tengo aquí el decreto de Alcaldía del Tribunal de la bolsa de técnico de Juventud y Deportes, y me extraña que no haya una mayoría de especializados en la materia. -Sr. Secretario. Cuando son de la escala especial es evidente que el tribunal serán personas que tengan una titulación igual o similar o mayor, y de la misma especialidad en la materia. -Sra. Murgui. Ruego que se revise el tribunal de esta bolsa. -Sr. Secretario. Desconozco el caso concreto, lo puedo comprobar. -Sra. Murgui. El tribunal está compuesto por el Subdirector General de Inserción Social, el Secretario de Llíria, la Vicesecretaria del Ayuntamiento de Picanya, un profesor de instituto y un profesor de la Escuela de Adultos. -Sr. Secretario. Hay que comprobar si para el desempeño de ese puesto de trabajo se exige una titulación. Si es un oficio, el tribunal debe tener conocimientos para valorar esa especialidad. Ahora bien, si estamos hablando de una persona o plaza en la que se exija una titulación básica general, es distinto. Lo comprobaré. -Sra. Murgui. Le ruego que lo compruebe. 18.- Pregunta de la Sra. Murgui sobre gestión Espai Jove. -Sra. Murgui. ¿Cuál va a ser el horario del Espai Jove para Navidad? ¿Se va a ampliar el horario de la agencia de lectura? ¿Se va a habilitar alguna aula de estudio en la Biblioteca o el Multiusos ya que estamos en época de exámenes? -Sra. Cabanes. Sí que se va a ampliar el horario en época de exámenes. Te puede informar la concejala de Educación. -Sra. Murgui.




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¿Por qué no se ha dado cuenta en la comisión? Ruego que se haga difusión. 19.- Pregunta de la Sra. Murgui sobre horario Espai Jove. -Sra. Murgui. En la pasada comisión de Bienestar el Sr. Alcalde nos informó de su intención de pasar la gestión del Espai Jove a una fundación o algo similar. ¿Qué piensa la concejala de Juventud sobre ello? -Sr. Alcalde. Mentira, en ningún momento nadie ha dicho que vaya a hacer ningún concurso para la gestión del Espai Jove sino aportaciones y colaboraciones de fundaciones. Lo que dije es que para determinadas actividades podíamos tener la colaboración de fundaciones expertas en temas de juventud, estamos en conversaciones para atender las demandas concretas. Cuando uno dice algo en los medios de comunicación algo que es mentira puede corregir. -Sra. Murgui. Ya veremos el acta, es una alegría que hubiese más gente allí. Ruego que en la próxima comisión nos explique cómo se va a materializar eso. -Sr. Alcalde. Lo haré saber cuándo lo crea oportuno porque soy yo el que tengo la tarea de gobierno y la responsabilidad. Te parezca bien o no, no tengo por qué dar explicaciones. -Sra. Murgui. Y nosotros también como concejales, precisamente las comisiones informativas están para que usted explique su gestión. -Sr. Alcalde. Cuando uno dice una mentira debo contestar con esa contundencia. 20.- Pregunta de la Sra. Murgui sobre Plan de Igualdad. -Sra. Murgui. Le pregunto al Secretario por qué no dejó realizarse la reunión programada para el mes de diciembre con las asociaciones sobre el Plan de Igualdad. Lo pregunté en la comisión y el Alcalde me comunicó que por parte de Secretaría no se dejaba realizar esa reunión por un tema de campaña electoral. ¿Esto es una reunión de simple gestión? Todo esto ralentiza el proceso de auditoría del Plan de Igualdad. -Sr. Alcalde. Lo que dije es que mucha de las actividades que podían haberse realizado durante la campaña electoral las habíamos suspendido por estar en campaña electoral. Como




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tantas otras iniciativas que teníamos previsto hacer con vecinos y se suspendieron por la campaña electoral. -Sra. Murgui. No me contestan. 21.- Pregunta de la Sra. Murgui sobre programas. -Sra. Murgui. En la Comisión del mes de noviembre se presentó un cambio en el programa de autonomía familiar por el cual se distribuía el dinero destinado al banco de alimentos por otros programas con carácter más autónomo y más existencialista. ¿Piensa llevarlo a cabo o seguirá en el modelo de banco de alimentos? Es una decisión política. -Sr. Alcalde. Está en manos de los informes técnicos. 22.- Pregunta de la Sra. Murgui sobre convenio de pobreza energética. -Sra. Murgui. ¿Se ha firmado el convenio de pobreza energética con la Conselleria de Vivienda y Obras Públicas? ¿Ha salido la orden donde se explica cómo se va gestionar todo esto? ¿Sabe usted la cuantía en la que aumentará nuestro presupuesto en PEI debido a la línea de pobreza energética que también ha puesto en marcha la Consellería de Igualdad? 23.- Pregunta de la Sra. Murgui sobre convenio ICAV. -Sra. Murgui. ¿Se ha firmado el Convenio del ICAV para el servicio de mediación? Nos comentó en la comisión que lo haría. -Sr. Secretario. Se está tramitando. No está firmado, se firmará. 24.- Pregunta de la Sra. Murgui sobre convenio ICAV. -Sra. Murgui. ¿Está instalada la caldera del centro de ocupacional? -Sr. Alcalde. Sí. 24.- Pregunta de la Sra. Murgui sobre concurso de cortometrajes. -Sra. Murgui.




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En las jornadas contra la violencia de género, en el concurso de cortometrajes usted ofreció la posibilidad de ofrecer esos cortometrajes para que se pasasen antes de las películas de cine. ¿Ha hecho usted esa gestión? ¿Ha hablado con la Unión y el Clarín para ello? ¿Lo ha ofrecido, tal como dijo en la resolución del concurso? -Sr. Alcalde. Necesito un apoyo. Los técnicos están mirando el tema. -Sra. Murgui. ¿Qué apoyo necesita? ¿Qué técnicos le van a informar sobre ello? ¿Técnicos externos? Y no habiendo más asuntos a tratar, por orden de la presidencia se levanta la sesión siendo la una hora y cuarenta y dos minutos (01:42) del veinticuatro de diciembre, de todo lo cual, como Secretario, expido la presente acta y certifico. EL ALCALDE EL SECRETARIO GENERAL

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