POLITIKA

→umijeće bavljenja državnim i društvenim poslovima za opću dobrobit u kojem sudjeluju različiti akteri, od onih koji su na vlasti do pripadnika civilnog društva(udruge i inicijative)

RAZVOJ1.ANTIKA-Aristotel(4.st.pr.Kr.)-zoon politikon-čovjek je društveno biće te postoji potreba za organizacijom zajedničkog života

-etika, opće dobro2.SREDNJI VIJEK-državu treba urediti po božanskoj viziji svijeta

-Toma Akvinski-politička teologija (13.st.)3.NOVI VIJEK-suvremena politika kao vještina vladanja državom

-Nicolo Machiavelli-utemeljitelj suvremene politike

DIMENZIJE POLITIKE1.POLITY-institucionalna dimenzija, politički ustroj i institucije2.POLICY-sadržajna dimenzija, čisti politički odnosi i proces donošenja odluka3.POLITICS-proceduralna dimenzija, politički procesi, nadmetanje te stvaranje i posredovanje interesa

VRSTE POLITIKA1.OPĆA POLITIKA-lokalna, nacionalna, međunarodna politika2.POSEBNE POLITIKE-gospodarska, zdravstvena, socijalna politika

ZNANSTVENE DISCIPLINE KOJE SE BAVE POLITIKOM1.FILOZOFIJA POLITIKE-proučava ideale, npr. na koga se odnosi društvena jednakost ili što je pravednost2.POLITIČKA ZNANOST(POLITOLOGIJA)-proučava politiku kao sustav, npr. na koji način funkcioniraju stranke3.SOCIOLOGIJA POLITIKE-bavi se odnosima moći i vlasti, širim procesima i njihovim međuodnosima

-apolitičnost-nezainteresiranost za politiku, osobe ne izlaze na izbore i ne potpisuju peticije

VLAST(po Weberu)→vjerojatnost da će pojedinci iz skupine organizirati i donijeti odluke uz određen stupanj pokoravanja i pristanka-SVOJSTVA-1.LEGALNOST-vlast djeluje u skladu sa Ustavom i zakonima

2.LEGITIMNOST-prihvaćanje mehanizma vlasti od strane građana(stupanj podrške građana)

-čimbenici-DUGOTRAJNOST-vlast ima dugo trajanjeDOBRO UPRAVLJANJE-vlast osigurava visoku

kvalitetu života i gospodarski rast

Statut,članstvoviše godina za iste ciljeve

Građani s nekim ciljem

Ne moraju ići skupanpr.zakon o pdv-u nije društveno prihvaćen te građani mogu podržavati nešto što nije legalno

USTROJSTVO VLASTI-zastupnici vjerno zastupaju interese građana

MANIPULACIJA NACIONALNIM SIMBOLIMA-jačanje identiteta-vlast u RH-trodijelna-sudska, zakonodavna i izvršna

-TRI IDEALNA TIPA VLASTI-1.TRADICIONALNA-temelji se na općem prihvaćanju običaja i tradicije

2.KARIZMATSKA-temelji svoju legitimnost na vjerovanju u izuzetnu nadmoć određene osobe(Hitler, Gandhi, Tito)

3.RACIONALNA-svoju legitimnost temelji na unaprijed određenim normama ponašanja, zakonima i procedurama(poslušnost se iskazuje zakonu, a ne vladaru)

AUTORITET→razina ponašanja ili časti povezanih s društvenim položajem-vrste-1.OSOBNI-imaju ga pojedine osobe na temelju znanja, vještina i emocionalne zrelosti(Mandela)

2.INSTITUCIJSKI-dobiva se na temelju određenog zanimanja(liječnici,političari,Papa Franjo)

MOĆ→vjerojatnost da se provede vlastita volja usprkos otporu-vrste-1.POLITIČKA-sposobnost upravljanja ljudima

2.EKONOMSKA-sposobnost organiziranja i razvijanja gospodarstva3.IDEOLOŠKA-sposobnost opravdavanja društvene

organizacije(stratifikacija)

-RASPODJELA MOĆI U DRUŠTVU-1.TEORIJA ELITA-elite drže moć i vladaju društvom, zero sum game-stalna količina moći,demokracija=predstava

2.PLURALISTIČKA TEORIJA-moć je promjenjive količine

-svaki punopravni građanin akumulira neku količinu moći te ako se udruži s istomišljenicima ta moć ima političku težinuPOLITIČKO DJELOVANJE→javno djelovanje u svrhu postizanja općeg dobra-mora se temeljiti na-1.SLOBODI-svatko ima pravo na slobodno političko djelovanje

2.POLITIČKOJ KULTURI SUDIONIKA-svijest o važnosti političkog djelovanja

3.ČUVANJU I ZAŠTITI LJUDSKOG DOSTOJANSTVA-nema vrijeđanja lj. d.-vrste i ciljevi-1.NATPIS POLITIČKOGA SADRŽAJA-uvjeriti čitatelja (transparenti, novinski članci)

Sabor Vlada Predsjednik

sudovi Vrhovni sud Ustavni sud

2.POLITIČKA UTAKMICA-najrazličitiji oblici djelovanja u svrhu postizanja vlasti/cilja

3.POLITIČKI GOVOR-uvjeriti slušatelja u poruku

POLITIČKA KULTURA→ukupnost vrijednosti, uvjerenja i stajališta građana o političkom životu i nesudjelovanje u njemu-vrste-1.PAROHIJALNA-župljanska, nepostojanje svjesnosti o političkome životu

2.PODANIČKA-prevladava umjerena osviještenost, ali su građani pasivni podanici(Kina)

3.PARTICIPATIVNA-vrlo visoka osviještenost o političkom životu i građani su aktivni(EU)

-politička socijalizacija-kontinuiran proces političkog odgoja građana sa svrhom integriranja u politički život-politička volja-spremnost da se političkim sredstvima postižu određeni ciljevi-politička apstinencija-izbjegavanje bilo kakvog političkog djelovanjaNAROD→zajednica ljudi koja živi na istom teritoriju, govore istim jezikom i imaju zajedničku tradiciju-kategorije-1.DEMOS-narod je skup slobodnih i jednakopravnih državljana bez obzira na njihov društveni status, obrazovanje, vjeru ili srodstvo

-ravnopravnost svih državljana-političko-pravna kategorija

2.PLEBS-narod je nositelj ideje, volje i pravednijeg društva-socijalno-politička kategorija

3.ETNOS-narod je neponovljiva i jedinstvena zajednica zasnovana na zajedničkoj povijesti i kulturi povezana vjerom u zajedničku sudbinu sa snažnim osjećajem pripadnosti(nacionalni identitet)

-socijalno-psihološka kategorija DEMOS+PLEBS+ETNOS=NACIJANACIJA→zajednica ljudi koja sebe konstituira kao politički suveren narod u okvirima vlastite države odnosno politička kategorija naroda

NACIONALNI IDENTITET→skup simbola i vjerovanja o pripadnosti određenoj kulturnoj i političkoj zajednici

NACIONALNA MANJINA→brojčano manja skupina u više nacionalnoj državi koja se od većine razlikuje po svojim biološkim i kulturnim obilježjima-rješavanje pitanja nacionalnih manjina:1.ASIMILACIJA-manjina napušta ili gubi običaje i prihvaća modele ponašanja većine

2.MELTING POT-manjine svojim tradicijama stvaraju novu kulturu(SAD)

3.KULTURNI PLURALIZAM-priznavanje istodobnog postojanja i jednake

PO NAMJERI EKSKLUZIVNI,TOTALITARNI,DEMOKRATSKI

PO NAČINU EMOTIVNI,EKSPRESIVNI,ITERATIVNI,EKSTENZIVNI,KOHERENTNI

vrijednosti različitih etničkih skupina(Švicarska)

-negativni primjeri-etničko čišćenje i genocidGRB-nalazi na hrvatskoj zastavi-ima oblik štita te je dvostruko podijeljen vodoravno i okomito u dvadeset pet crvenih i bijelih (srebrnih) polja, tako da je prvo polje u gornjem lijevom kutu štita crvene boje-iznad glavnog štita nalazi se kruna s pet manjih štitova, koja se u blagom luku spaja s lijevim i desnim gornjim dijelom štita-u krunu je smješteno pet manjih štitova s povijesnim hrvatskim grbovima, koji su poredani od lijeve na desnu stranu štita ovim redom: najstariji poznati grb Hrvatske, grbovi Dubrovačke Republike, Dalmacije, Istre i Slavonije

ZASTAVA-službeno usvojena 21. prosinca 1990. Godine-sastoji se od triju jednako širokih vodoravnih pruga crvene, bijele i plave boje s grbom Republike Hrvatske u sredini-stalno na zgradama svih državnih tijela, u dane praznika Republike Hrvatske, u dane žalosti u Republici Hrvatskoj i vije se za trajanja žalosti na pola stijegaNARODNI SUVERENITET (suverenitet=vrhovna vlast)→narod preko svojih predstavnika (vlada, Sabor, predsjednik) obnaša vlast-vrste-1.UNUTARNJI-svojstvo državne vlasti da je najviša vlast na teritoriju, ostvaren 22.12.1990.

2.VANJSKI-država je neovisna i ravnopravna u odnosu s drugim državama, 15.1.1992. međunarodno priznanje RH

DRŽAVLJANIN→pripadnik političke zajednice ili države koji time ima zakonski i moralno određena prava i obaveze(jednakost pred zakonom, obaveza plaćanja poreza, obrana domovine)-subjekt JAVNOG područja djelovanja-DRŽAVLJANSTVO-osobita pravna veza pojedinca i države

-stjecanje prava državljanstva po načelu:1.KRVNE VEZE-državljanstvo roditelja

2.PREBIVALIŠTA-azili, Romi3.PODRUČJA-mjesto

rođenja(SAD)

GRAĐANI→osobe koje imaju prava na svoju posebnost, jedinstvenost i različitost u svojim interesima, sposobnostima i djelovanjima-subjekt PRIVATNOG područja djelovanja

POLITIČKI PODREDCI→oblici organiziranja društvene zajednice koji imaju svojstvene izvore legitimnosti i uređen odnos između zakonodavne, izvršne i sudske vlasti1.DEMOKRACIJA-5.st.pr.ne.,Atena

-vladavina naroda izražena trodiobom vlasti-vrste-izravna/participativna-atenski tip, 1 čovjek=1 glas

-predstavnička/posredna-građani biraju predstavnike(RH)-temeljne vrijednosti-jednakost, sloboda i ljudsko dostojanstvo-obilježja-opće pravo glasa, sloboda govora, tiska, pristupa

informacijama i okupljanja, jednakost pred zakonom i postojanje civilnog društva2.ARISTOKRACIJA-vlast pripada isključivo oblikovanoj manjini

-temeljne vrijednosti-tradicionalnost i statičnost-vrste-oligarhija-vladavina privilegiranih

-plutokracija-vladavina bogatih3.TIRANIJA-samovlast, politički sustav s nedostatkom legitimnosti i legalnosti4.DIKTATURA-vladavina jedne ili više osoba koje monopoliziraju svu vlast u državi,nema diobe vlasti

-na vlast se dolazi nelegalno,pojedinci kontroliraju policiju, sudstvo, vojsku…5.TOTALITARIZAM-država ima kontrolu nad svim dijelovima zajednice i nadzor nad svim područjima društvenog života*REPUBLIKA-oblik državnog uređenja u kojem vlada više subjekata

-vrste-demokratska, aristokratska, predsjednička, parlamentarna

*MONARHIJA-oblik vladavine pojedinca-vrste-apsolutna/neograničena-monarh je nositelj svih ovlasti

-ograničena-ustavna i parlamentarna(UK)-Ustav i zakoni ograničavaju vlast monarha

POLITIČKA STRANKA→politička interesna organizacija građana osnovana radi oblikovanja pojedinačnih interesa u zajedničkom nastupu i borbi za vlast, te organizaciji državnog života nakon osvajanja vlasti

FUNKCIJE POLITIČKIH STRANAKA:1. AGREGIRANJE INTERESA – okupljaju (agregiraju) različite odvojene interese u širu političku organizaciju jasnim formuliranjem svojih zahtjeva2. INTEGRACIJA U POLITIČKI SUSTAV – jedini način ostvarenja zahtjeva pojedinih skupina jest uključivanjem u politički sustav3. POLITIČKA SOCIJALIZACIJA – stranke podučavaju građane pravilima političke igre, a istaknutije članove uče javnom nastupu i komunikaciji s građanima4. MOBILIZACIJA GLASAČA – privlačenje birača da izađu na izbore5. ORGANIZACIJA VLASTI – nakon pobjede na izborima

-koalicija – privremen savez političkih stranaka koje su najčešće slične po svojim svjetonazorima (prirodna koalicija vs. neprirodna koalicija) s ciljem postizanja što boljih izbornih rezultata – predizborna koalicija vs. postizborna koalicija – nastaje nakon izbora s ciljem dobivanja većine u parlamentu ili jačanja pozicije u nekom državnom tijelu.

narod plemstvo parlamentpredsjednik parlament

Nositelj suvereniteta

STRANAČKI SUSTAVI-s obzirom na broj političkih stranaka u nekoj državi:1. JEDNOSTRANAČKI SUSTAV – zakonom je dopuštena samo jedna stranka koja nadzire sve razine vlasti, totalitarni režimi – npr. Sjeverna Koreja2. SUSTAV S DOMINANTNOM STRANKOM – zakonom je dopušteno više stranaka ali dominira jedna koja ponavlja pobjede na izborima, a oporba je raspršena – npr. Rusija, JAR – Afrički nacionalni kongres3. DVOSTRANAČKI SUSTAV – 2 vrlo jake stranke koje imaju približno iste šanse za pobjedu na izborima, mogu i programski biti slične tako da je izbor koji biračima nude gotovo neznatan – npr. SAD, Velika Britanija4. VIŠESTRANAČKI SUSTAV – više političkih stranaka od kojih niti jedna ne može samostalno formirati vladu jer ne može osvojiti većinu glasova -> stvaranje koalicija – npr. Hrvatska, Italija, Belgija5. „DVA PLUS“ STRANAČKI SUSTAV – uz 2 snažne stranke postoji jedna ili više manjih stranaka koje svojim glasovima određuju izbornog pobjednika ulazeći u koalicijsku vladu (Savezna republika Njemačka)

-umjereni pluralizam – do 5 stranaka, centripetalno natjecanje -polarizirani pluralizam – preko 5 stranaka, centrifugalno nadmetanje, ekstremizam

-opće pravo glasa (pravo glasa za žene) u Hrvatskoj 1945.g. u SFRJ

IZBORI U RH

1. PARLAMENTARNI - IZBORI ZA ZASTUPNIKE U HRVATSKI SABOR- svake 4 godine- raspisuje ih Predsjednik Republike Hrvatske- razmjerni (proporcionalni) izborni sustav i preferencijalno glasovanje od 2015.

2. PREDSJEDNIČKI – IZBORI ZA PREDSJEDNIKA REPUBLIKE HRVATSKE- svakih 5 godina- raspisuje ih Vlada Republike Hrvatske- većinski izborni sustav

3. LOKALNI- svake 4 godine (3. nedjelja u svibnju)- raspisuje ih Vlada republike Hrvatske- razmjerni / većinski izborni sustav

4. IZBOR ČLANOVA U EUROPSKI PARLAMENT IZ RH – svakih 5 godina- raspisuje ih Predsjednik Republike Hrvatske- proporcionalna zastupljenost i preferencijalno glasovanje

5. REFERENDUMI

IZBORNI SUSTAV

1) IZBORNE JEDINICE – od 1999.g.:10 izbornih jedinica na teritoriju RH – 14 zastupnika iz svake izborne jedinice

–izražena neravnoteža broja glasača 140 zastupnika – 140 mandata11. izborna jedinica – dijaspora – biraju hrv. državljani koji nemaju

prebivalište u RH - 3 mandata12. izborna jedinica – manjine – biraju pripadnici autohtonih nacionalnih

manjina na cijelom području RH - 8 mandata =151 mandat

2) SUSTAV IZRAČUNA GLASOVA - u RH je na snazi razmjerni izborni sustav – D'Hondtov sustav – uveden političkom transplantacijom- politička stranka koja je prešla izborni prag i ostvarila parlamentarnu zastupljenost za svaki sljedeći mandat treba ostvariti sve manji broj glasova-> pogoduje velikim strankama

3) IZBORNI PRAG = PROHIBITIVNA KLAUZULA- 5% po svakoj izbornoj jedinici - ukupni izborni prag na nacionalnoj razini- prosječno 17.67% - broj važećih glasova koji su ostali bez mandatne zastupljenosti odgovara veličini 2 izborne jedinice tj. 28 mandata

-biračka apstinencija – nesudjelovanje građana s biračkim pravom u glasovanju-parlamentarni izbori 2011. odaziv birača bio je 61.95% -referendum o pristupanju Hrvatske Europskoj Uniji-22.1.2012.-izašlo 43,51% birača-referendum o ustavnoj definiciji braka-1.12.2013.-izašlo 37,90 % birača – 65.87% ZA