pencarian tujuan akuntansi

26
Pencarian Tujuan Akuntansi MAKSI Unram Oleh: Rahmat Febrianto Disusun oleh Rahmat Febrianto

Upload: rahmat-febrianto

Post on 23-Jun-2015

2.325 views

Category:

Business


1 download

DESCRIPTION

Dari Wolk, Tearney, dan Dodd plus sumber lain

TRANSCRIPT

Page 1: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Pencarian Tujuan Akuntansi

MAKSI UnramOleh: Rahmat Febrianto

Page 2: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Upaya di ASDokumen Penyusun Tahun

A Statement of Basic Accounting Theory/ASOBAT

American Accounting Association/AAA

1966

Basic Concepts & Accounting Principles Underlying Financial Statements of Business Enterprises (APB Statement no. 4)

Accounting Principle Board/APB

1970

Objectives of Financial Statements (Trueblood Committe Report

American Institute of Certified Public Accountants /AICPA

1973

Statement of Accounting Theory and Theory Acceptance (SATTA)

AAA 1977

Statements of Financial Accounting Concepts/SFAC no. 1 s/d 8

Financial Accounting Standard Boards/FASB

1978-2010

Page 3: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Haruskah ada standar?Bagi siapa laporan keuangan disusun?

Internal? atau Eksternal?

Siapa yang harus memahami laporan keuangan:Penyusun? atauPengguna?

Page 4: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Sejarah Akuntansi di ASPerioda sebelum tahun 1930Perioda pembentukan: 1930-1946Perioda pasca-perang: 1946-1959Perioda modern: 1959-2002Era “IFRS”: 2002-sekarang

Page 5: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Sebelum tahun 1930Akuntansi relatif tidak diatur

Dianggap sebagai rahasia perusahaan tidak ada keseragaman

1880-an: ada kesadaran bahwa akuntansi adalah instrumen yang penting di dalam bisnis.Organisasi CPA mulai terbentuk

Muncul rivalitas antara AIA dgn ASCPA untuk mengatur metoda penyusunan neraca

Page 6: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Sebelum tahun 1930AIA menerbitkan “Approved Methods for the

Preparation of Balance Sheet Statements”Panduan dasar untuk mengaudit

Kebutuhan audit meningkat karena Depresi Besar 19291920-an uang di masyarakat meningkat karena

pemerintah membayar secara lumpsum pelunasan Liberty Bond uang di tangan masyarakat melimpah masyarakat didorong untuk berinvestasi di dunia bisnis.

Page 7: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Tahun pembentukan 1930-46Kesepakatan AIA/AICPA dengan NYSE

Mengembangkan prinsip akuntansi yang harus diikuti oleh semua perusahaan yang terdaftar di NYSE.

Upaya pertama untuk merumuskan apa yang dikenal terus sebagai “GAAP”

AICPA : Tetap bebaskan perusahaan menggunakan metoda

yang mereka sukai Berikan pengungkapan tentang metoda yang

digunakan Konsisten

Page 8: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Tahun pembentukan 1930-46Pembentukan SEC

Dibentuk tahun 1934 untuk mengawasi pelaksanaan Security Act tahun 1933 dan Securities and Exchange Act 1934

Kedua UU: SEC punya wewenang untuk menentukan bentuk dan isi informasi keuangan yang disampaikan ke SEC.

Page 9: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Tahun pembentukan 1930-46SEC awalnya menyerahkan penetapan

standar akuntansi kepada profesi.1937-38 SEC menjadi tidak sabar atas

ketidakmampuan profesi.1938 SEC mengancam akan menerapkan

metodanya sendiri jika tidak ada badan yang secara autoritatif mengembangkan standar akuntansi.

Page 10: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Tahun pembentukan 1930-46Reaksi AICPA: meminta CAP (1933) untuk

lebih aktifCAP:

Butuh 5 tahun untuk membentuk standar SEC tidak akan bisa menunggu

Strategi: atasi masalah spesifik Rekomendasikan metoda akuntansi yang lebih

disarankan jika dimungkinkan

Page 11: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Tahun pembentukan 1930-46Reaksi:

SEC: tetap menegaskan bahwa mereka memiliki wewenang untuk mempertahankan dan meningkatkan standar praktik akuntansi

AAA: pendekatan deduktif seharusnya digunakan, bukan induktif.

Hasil era ini:Keseragaman praktik telah meningkat pesatSektor swasta diberi kewenangan untuk

menetapkan kebijakan akuntansi

Page 12: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Perioda pasca perang: 1946-59Jumlah pemegang saham melonjak pesatLaporan keuangan adalah sumber info penting

Isu utama: keseragaman dan keterbandinganCAP menjadi lebih sibukNamun tidak bisa merekomendasikan prinsip

akuntansi umumTerlalu banyak prinsip akuntansi yang “baik”Banyak alternatif praktik yang tersediaTapi tidak ada teori akuntansi pelandasnya

Muncul konflik antara CAP dengan SEC tentang all inclusive versus current operating performance

Page 13: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Perioda pasca perang: 1946-59Akhir 1950-an, CAP mendapat kritik pedas

atas ketidakmampuannya dalam mengembangkan prinsip akuntansi

Muncul keinginan profesi untuk menyusun prinsip akuntansi dasar.AAA juga memunculkan sebuah pernyataan

konsep dan definisi pelandas dengan pendekatan deduktif

Pendekatan CAP: induktif dan piecemeal.

Page 14: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Perioda pasca perang: 1946-59Muncul saran untuk mereorganisasi AICPA

agar bisa mempercepat pengembangan prinsip akuntansiPrinsip akuntansi harus didasarkan pada riset

CAP akhirnya dibubarkanAPB dibentuk dan Accounting Research

Division bekerjasama dengan APB

Page 15: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Perioda modern: 1959-2002Produk APB

ARS 1: Basic Postulates of Accounting Tidak mendapat banyak reaksi, baik dari APB

maupun profesiARS 3: A Tentative Set of Broad Accounting

Principles for Business Enterprises Tidak mendapat respon yang positif; lebih banyak

yang negatif APB Statement no. 1 merupakan posisi APB atas

ARS 3 Berpendapat bahwa ARS 1 dan 3 terlalu radikal dan

tidak sesuai dengan praktik yang berterima umum.

Page 16: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Perioda pasca perang: 1946-591965-67: perang terhadap APBARS 7: Inventory of Generally Accepted

Accounting Principles for Business EnterprisesHanya kodifikasi dari praktik yang telah adaMemadukan pendekatan induktif dan deduktif

Praktik dideduksi menjadi prinsip akuntansi

Komite khusus APB meminta dewan:Menetapkan guna dan batasan LK,Menentukan prinsip akuntansi yang berterima,

danMenentukan GAAP

Page 17: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Perioda pasca perang: 1946-59Komite di APB bekerja selama 5 tahun (1970)

untuk menghasilkan APB Statement no. 4: Basic Concepts and Accounting Principles Underlying Financial Statements of Business Enterprises

Isi APB Statement no. 4Memberi landasan untuk pengevaluasian

praktik-praktik akuntansi yang berlaku saat ini

Page 18: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Isi APB Statement no. 4Memberi landasan untuk

Mengevaluasi praktik-praktik akuntansi yang berlaku saat ini

Membantu memecahkan masalah-masalah akuntansi, dan

Memandu pengembangan akuntansi keuangan, danMeningkatkan pemahaman tentang

Kegunaan akuntansi keuangan Natur dari proses dan kekuataan yang

membentuknya, dan Potensi dan batasan LK dalam memberikan

informasi yang dibutuhkan

Page 19: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Pembentukan FASBAtas rekomendasi dari laporan Wheat CommitteeFASB dibentuk tahun 1973FASB

Bertugas menetapkan standar akuntansi keuangan dan pelaporan keuangan

Tidak diminta untuk menetapkan postulat dan prinsip akuntansi sebagai rerangka pelandas Namun, FASB menerbitkan rerangka konseptual sebagai

“konstitusi” untuk fungsi penetapan standar (SFAC 1 s/d 8)Standar tetapan FASB melalui riset yang menyeluruh.Standar tetapan FASB mendapat dukungan SEC sebagai

pihak yang bertanggungjawab terhadap pengaturan praktik akuntansi.

AICPA hanya berfokus pada penetapan standar pengauditan.

Page 20: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

Upaya di ASDokumen Penyusun Tahun

A Statement of Basic Accounting Theory/ASOBAT

American Accounting Association/AAA

1966

Basic Concepts & Accounting Principles Underlying Financial Statements of Business Enterprises (APB Statement no. 4)

Accounting Principle Board/APB

1970

Objectives of Financial Statements (Trueblood Committe Report

American Institute of Certified Public Accountants /AICPA

1973

Statement of Accounting Theory and Theory Acceptance (SATTA)

AAA 1977

Statements of Financial Accounting Concepts/SFAC no. 1 s/d 8

Financial Accounting Standard Boards/FASB

1978-2010

Page 21: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

ASOBATPenekanan pada decision-usefullness

(kemanfaatan-keputusan), tidak lagi model penilaian asetAda penekanan bahwa info akuntansi harus

bisa digunakan sebagai alat untuk membuat peramalan, misalnya memprediksi laba.

Mengidentifikasi empat standar dasar info akuntansi: relavance, verifiability, freedom from bias, dan quantifiability.

Page 22: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

APB Statement no. 4Tujuan: konsep fundamental untuk pelaporan

keuangan sebagai fondasi untuk opini-opini APB.Berorientasi pada pengguna, sama dengan

ASOBATYang memiliki kepentingan langsung vs. tidak

langsungPengguna disyaratkan:

Memiliki pengetahuan dan Memahami karakteristika dan batasan LK

LK bersifat umum, tidak untuk kepentingan kelompok tertentu.

Page 23: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

APB Statement no. 4Kelemahan:

Aset, kewajiban, dan ekuitas pemilik didefinisikan sebagai “elemen-elemen dasar akuntansi keuangan” ...“yang diakui dan diukur sesuai dengan GAAP”.

“...GAAP berisi konsensus yang ada pada suatu waktu....”

Hanya “pernyataan”, bukan “opini” sehingga tidak memiliki kekuatan memaksa.

Page 24: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

APB Statement no. 4Akuntansi adalah disiplin pengukuranKarakteristik kualitatif:

RelevanceUnderstandabilityVerifiabilityNeutralityTimelinessComparabilityCompleteness

Page 25: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

FASB’s SFACsKonsep Tahun

terbitStatus

No. 1 Objectives of Financial Reporting By Business Enterprises

1978 Dicabut

No. 2 Qualitative Characterisics of Accounting Information

1980 Dicabut

No. 3 Elements of Financial Statements of Business Enterprises

1980 Dicabut

No. 4. Objectives of Financial Reporting by Nonbusiness Organizations

1980 Berlaku

Page 26: Pencarian tujuan akuntansi

Disusun oleh Rahmat Febrianto

FASB’s SFACsKonsep Tahun

terbitStatus

No. 5 Recognition and Measurement in Financial Statements of Business Enterprises

1984 Berlaku

No. 6 Elements of Financial Statements

1985 Pengganti no . 3 dan berisi amandemen Konsep no. 2

No. 7 Using Cash Flow Information and Present Value in Accounting Measurements

2000 Berlaku

No. 8 Conceptual Framework for Financial Reporting—Chapter 1, The Objective of General Purpose Financial Reporting, and Chapter 3, Qualitative Characteristics of Useful Financial Information

2010 Pengganti Konsep no. 1 dan no. 2