Opini PublikMata Kuliah SKOM-4321 Ilmu KomunikasiPertemuan IV

Karakteristik, bentuk dan sifat, serta potensi dan kompetensi opini publikMODUL 4

1. Unsur-unsur Dasar Opini Publik

Public opinion is the complex of beliefs expressed by a significant of persons on an issue of public importance (Hennesy 97)

Dengan demikian dapat diungkapkan unsur-unsur dasar yang meliputi opini publik:

Adanya issue

Hakikat public

Kepercayaan yang kompleks dalam suatu publik

Pernyataan pendapat

Jumlah individu yang terlibat

2. Pressure of an Issue

Isu dapat didefinisikan sebagai suatu situasi kontemporer, dimana mungkin terdapat ketidaksepakatan

Isu yang memicu opini publik paling harus bersifat kontroversial sehingga dapat menimbulkan pendapat

Opini publik biasanya diungkapkan setelah terjadinya pertentangan, pertikaian dan perdebatan mengenai suatu isu yang menyangkut sistem nilai, doktrin dan kesejahteraan sebuah kelompok

3. Hakikat Publik dan Pernyataan Pendapat

o Publik terdiri atas beragam individu yang bersama-sama dipengaruhi oleh suatu kegiatan, gagasan, ide khusus atau isu

o Ketika suatu kelompok individu merasakan adanya kepentingan yang sama atas suatu masalah atau isu, maka terbentuklah pendapat umum.

o Opini publik terbentuk atas isu atau peristiwa yang dapat menimbulkan perbedaan pendapat, sedangkan hal-hal yang dapat dibuktikan secara nyata tidak dikualifikasikan sebagai opini.

4. Karakteristik Opini Publik (Nimmo)

Memiliki isu, arah dan intensitas

Memiliki sifat kontroversial, adanya pertentangan pendapat

Mempunyai volume, adanya effective majority yang merasakan konsekuensi langsung ataupun tak langsung

Relatif tetap, terjadi dalam kurun waktu yang tidak bisa ditentukan berapa lama

Berpenampilan pluralis, artinya tidak identik dengan opini-opini lainnya

5. Bentuk Opini Publik (Nimmo)

Opini massa, merupakan ungkapan, pandangan yang baru dan tak terorganisir, yang sering ditimbulkan sebagai budaya, konsensus

Opini kelompok, pemberian dan penerimaan opini pribadi di dalam kelompok sosial

Opini rakyat, apabila orang mengungkapkan pendapatnya melalui kebebasan pribadi yang relatif dalam suatu media tertentu

6. Jenis Publik menurut Rosenau

Mass public, jenis publik yang cenderung mengikuti arus pendapat yang umum

Attentive public, jenis publik yang memiliki minat dan pengetahuan yang cukup atas suatu isu

Opinion making public, jenis publik yang terlibat langsung dalam pembentukan opini publik

7. Sifat Opini Publik (Bauer)

Opini publik statis bersifat irrasional sebagai suatu kesadaran kolektif yang sering ditemui di negara-negara yang bersifat konservatif

Opini publik dinamis bersifat lebih rasional dan terbentuk karena seni persuasi yang berupa kegiatan publisitas yang sistematis

Opini publik dapat juga dibagi menjadi internal public opinion (pendapat yang tersebar namun tidak dinyatakan), dan external public opinion (intensitas pendapat yang timbul menjadi besar sehingga perlu dinyatakan)

8. Potensi Opini Publik

Opini publik memiliki efek terhadap komunikasi sbb:Melalui penyesuaian isi komunikasi dengan audience opinion yang dominan, sedangkan audience opinion yang dominan mengenai suatu isu pada umumnya adalah opini publik

Efek opini publik terhadap komunikasi adalah melalui kesesuaian ideologi antara komunikan dan audiens

Opini publik merupakan suatu kekuatan yang tidak telrihat (invisible force)

Opini publik dapat mempengaruhi pemerintahan secara langsung melalui pemilihan umum, referendum dan jajak pendapat, dan secara tidak langsung melalui dengar pendapat, surat-menyurat, pers dan media massa

9. Opini Publik sebagai Penilaian Sosial

Kekuatan opini publik sebagai suatu penilaian sosial dapat dijelaskan sbb:

Opini publik adalah suatu hukuman sosial bagi orang atau sekelompok orang

Opini publik sebagai pendukung kelangsungan berlakunya sopan santun dan susila.

Opini publik dapat mempertahankan eksistensi suatu lembaga atau menghancurkannya

Opini publik dapat mempertahankan atau menghancurkan suatu kebudayaan

Opini publik dapat melestarikan norma sosial

10. Kompetensi Opini Publik terhadap Kehidupan Sosial

1. Opini publik memperkuat undang-undang

2. Opini publik memberikan kekuatan hidup badan dan lembaga-lembaga sosial

3. Opini publik dalam kekuatan pokok yang menghidupi dasar-dasar sosial.

4. Opini publik adalah pendukung moril utama dalam masyarakat

o Selain itu, terdapat gejala-gejala rasionalisasi, identifikasi, proyeksi dan bandwagon effect dalam opini publik yang membuat kompetensi opini publik diragukan

SEKIANThe EndFIN