청소년을위한창의적체험환경교육 운영모델및가이드북...

청소년을 위한 창의적 체험환경교육운영모델 및 가이드북 지도교사용( ) 개발 연구

최종보고서

2011. 10.

제 출 문

환경부장관 귀하

귀부와 그린훼밀리 운동연합이 계약 체결한 청소년을 위한｢

창의적 체험환경교육 운영모델 및 가이드북 지도교사용 개발( )

연구｣의 최종보고서를 계약서 및 과업지시서에 의거 제출합니

다.

2011. 10.

사( ) 그린훼밀리그린스카우트연합·

최 종 보 고 서

청소년을 위한 창의적 체험환경교육 운영모델및 가이드북 지도교사용( ) 개발 연구

총괄 책임자 : 박 정 희 그린훼밀리그린스카우트연합( · )

연구 책임자 : 김 인 호 신구대학교 환경조경과( )

공동 연구자 : 우 명 원 서울화랑초등학교( )

이 영 진 선일여자고등학교( )

박 후 서 서울대신중학교( )

연구 보조원 : 박 성 면 그린훼밀리그린스카우트연합( · )

김 연 진 그린훼밀리그린스카우트연합( · )

목 차

서 론.Ⅰ ·················································································································· 1

연구의 목적과 필요성1. ················································································································ 1

연구의 내용과 방법2. ······················································································································ 4

이론적 배경.Ⅱ ············································································································ 5

환경교육 분야 변화와 혁신1. ········································································································ 5

가 문제해결을 위한 생산적 환경교육. ···················································································· 5

나 환경교육진흥법 운영과 실행. ······························································································ 9

다 학교 사회환경교육 연계 모델 도입. - ················································································· 12

라 자연환경보전법 개정과 자연환경해설사 제도 도입. ···················································· 19

지속가능발전교육2. ························································································································ 23

가 지속가능한 발전. ···································································································· ············ 23

나 지속가능발전의 핵심 분야. ···························································································· 24

다 지속가능발전교육. ···································································································· ············ 25

라 지속가능발전교육 학교의 질적 평가 기준. (Quality Criteria for ESD-schools) ······· 31

지속가능학교3. (Sustainable School) ··························································································· 36

가 영국 지속가능학교 정책. (Sustainable School) ······························································· 36

나 지속가능학교의 개 관문. 8 (The Eight doorways) ··························································· 39

다 학교 자체 평가틀. (Self-evaluation form s3+) ······························································ 43

창의적 체험활동4. ·························································································································· 50

가 창의적 체험활동에서 환경교육 이해하기. ······································································ 50

나 개정교육과정에서의 창의적 체험활동. 2009 ································································· 51

다 학교급별 창의적 체험활동 학생 학부모 교사의 요구도. , , ··········································· 61

라 창의적 체험활동에서 환경교육 활동 실태 설문 조사. ················································ 73

창의적 체험환경교육 프로그램 개발 중학교용. ( )Ⅲ ·········································· 77

창의적 체험활동에서 환경교육 편성하기1. ·············································································· 77

창의적 체험환경교육 운영모델2. ································································································ 81

가 개발 목적. ···································································································· ·························· 81

나 내용 구성. ···································································································· ·························· 81

다 활용 방법. ···································································································· ·························· 85

창의적 체험환경교육 프로그램 내용3. ······················································································ 86

가 녹색 먹을거리. ···································································································· ·················· 86

나 녹색 에너지. ···································································································· ······················ 88

다 녹색 수자원. ···································································································· ······················ 89

라 녹색 교통. ···································································································· ·························· 90

마 녹색 소비. ···································································································· ·························· 91

바 학교 숲. ···································································································· ······························ 93

참고문헌 ······················································································································· 94

부 록 ····························································································································· 97

창의적 체험활동에 대한 진단 설문지1. ···················································································· 97

표 차례< >

표 학교환경교육과 사회환경교육의 비교김수연1 ( , 2007) ·············································································· 13

표 학교 민간단체 환경교육 연계유형의 내용과 방식2 - ·················································································· 14

표 학교 사회환경교육 연계 모형 유형 특성과 내용3 - ···················································································· 18

표 자연환경안내원을 통한 탐방프로그램 운영실적국립공원관리공단4 ( ) ··················································· 19

표 자연환경안내원을 통한 생태관광프로그램 운영실적국립공원관리공단5 ( ) ··········································· 19

표 외부기관 평가 및 지적사항국회 감사원 언론 시민단체 등6 ( , , , ) ····························································· 20

표 자연환경해설사 제도 내용자연환경보전법7 ( ) ····························································································· 21

표 지속가능발전의 세 가지 핵심 분야8 ···································································································· ······ 24

표 지속가능발전교육의 핵심 가치9 ···································································································· ············ 28

표 지속가능발전교육의 역할10 ···································································································· ························ 29

표 지속가능발전교육의 내용 영역11 ···································································································· ·············· 30

표 지속가능발전교육의 학습 기회 영역12 ···································································································· ···· 30

표 가지 주제와 년 권장 목표13 Sustainable Schools 8 2020 ········································································ 40

표 학습지도안 사례14 Sustainable Schools ···································································································· · 41

표 창의적 체험활동의 학교급별 강조점15 ···································································································· ···· 53

표 창의적 체험활동 목표에서 나타나는 주요 능력16 ···················································································· 55

표 창의적 체험활동의 내용 전개17 ···································································································· ················ 55

표 창의적 체험활동의 영역 자율 동아리 활동18 ( , ) ························································································ 57

표 창의적 체험활동의 영역 봉사 진로 활동19 ( , ) ···························································································· 57

표 창의적 체험활동의 영역 및 항목20 ···································································································· ·········· 58

표 초등학교 창의적 체험활동의 주요 내용 및 운영 방법21 ········································································ 61

표 초등학교 연구학교 및 선도학교에서의 영역별 평균 비율과 편차22 ···················································· 61

표 중학교 창의적 체험활동의 주요 내용 및 운영 방법23 ············································································ 62

표 중학교 연구학교 및 선도학교에서의 영역별 평균 비율과 편차24 ························································ 63

표 고등학교 창의적 체험활동의 주요 내용 및 방법 관련 실태25 ······························································ 63

표 창의적 체험활동의 학교급별 교사와 학부모의 중요도 인식 정도26 ···················································· 64

표 창의적 체험활동의 학교급별 학생들의 중요도 인식 정도27 ·································································· 64

표 초등학교 창의적 체험활동의 중점 사항28 ·································································································· 65

표 중학교 창의적 체험활동의 중점 사항29 ···································································································· ·· 66

표 고등학교 창의적 체험활동의 중점 사항30 ·································································································· 66

표 초등학교 교사와 학부모의 창의적 체험활동의 영역별 강조 활동31 ···················································· 67

표 초등학교 학생의 창의적 체험활동의 영역별 강조 활동32 ······································································ 67

표 중학교 교사와 학부모의 창의적 체험활동의 영역별 강조 활동33 ························································ 68

표 중학교 학생의 창의적 체험활동의 영역별 강조 활동34 ·········································································· 68

표 고등학교 교사와 학부모의 창의적 체험활동의 영역별 강조 활동35 ···················································· 68

표 고등학교 교사와 학부모의 창의적 체험활동의 영역별 강조 활동36 ···················································· 69

표 학교급별 교사들의 창의적 체험활동의 자율 활동 중 세부 영역별 강조 활동37 ······························ 69

표 학교급별 교사들의 창의적 체험활동의 동아리 활동 중 세부 영역별 강조 활동38 ·························· 70

표 학교급별 교사들의 창의적 체험활동의 봉사 활동 중 세부 영역별 강조 활동39 ······························ 72

표 학교급별 교사들의 창의적 체험활동의 진로 활동 중 세부 영역별 강조 활동40 ······························ 72

표 학교급별 학교 현장에서 이루어지는 창의적 체험활동 형태41 ······························································ 73

표 학교급별 창의적 체험활동에서 환경교육 적용의 필요성 정도42 ·························································· 74

표 학교급별 창의적 체험활동 세부영역에서 환경교육 분야의 적용 영역43 ············································ 75

표 학교급별 창의적 체험활동에서 환경교육의 적용에 대한 어려운 요인44 ············································ 76

표 창의적 체험활동의 연계방법45 ···································································································· ·················· 79

표 창의적 체험활동의 통합방법46 ···································································································· ·················· 80

그림 차례< >

그림 연구의 목적1 ···································································································· ················································ 2

그림 연구의 접근 방향2 ···································································································· ······································ 3

그림 연구의 추진전략3 ···································································································· ········································ 3

그림 생산적 환경교육의 내용4 ···································································································· ·························· 8

그림 환경교육생태교육 패러다임의 변화5 ( ) ···································································································· ···· 8

그림 환경교육진흥법 주요 내용6 ···································································································· ···················· 10

그림 환경교육 관련 추진 주체 네트워크 구축7 ······························································································ 11

그림 환경교육프로그램 인증제 운영체계8 ···································································································· ···· 11

그림 바람직한 학교환경교육 실시 운영 방안김인호9 , ( , 2005) ····································································· 13

그림 학교 민간단체 환경교육 연계방안10 - ···································································································· ···· 16

그림 지역의 학교와 사회환경교육간의 협력 구조김수연11 ( , 2007) ···························································· 17

그림 교사안내자 파트너십을 포함한 학교 사회환경교육 협력구조김수연12 - ( , 2007)․ ····························· 17

그림 자연환경안내원의 운영 실태 고려13 ···································································································· ···· 20

그림 자연환경해설가가 담당해야할 공간적 범위14 ························································································ 22

그림 자연환경해설사 활동범위와 역할의 확대15 ···························································································· 22

그림 자연환경해설사의 활동범위와 역할 확대에 따른 기존 제도와 상충성16 ········································ 22

그림 영국의 지속가능학교17 ···································································································· ···························· 36

그림 영국지속가능학교의 추진 주체교육부18 ( ) ······························································································· 36

그림 지속가능학교를 위한 일상 동력19 (Current impetus for sustainable schools) ······························· 37

그림 지속가능학교 핵심 목적20 (Sustainable School) (Core Aims) ······························································· 38

그림 영국의 지속가능학교 개 관문21 (Sustainable School) 8 (8 Doorways) ················································ 39

그림 지속가능학교의 개 관문22 8 (The Eight doorways)(1) ··········································································· 42

그림 지속가능학교의 개 관문23 8 (The Eight doorways)(2) ··········································································· 42

그림 학교 자체 평가24 Sustainable Schools (Self-evaluation) s3+ ····························································· 43

그림 지속가능학교 자체 평가 의 단계25 (Self-evaluation) s3+ 4 ···································································· 44

그림 지속가능학교와 관련된 주요 이해당사자26 ···························································································· 45

그림 지속가능학교를 위한 국가적 운영체계와 실행내용 및 달성목표27 (2020) ······································ 46

그림 영국의 지속가능학교의 시사점28 ···································································································· ·········· 48

그림 에코스쿨과 지속가능학교 전략의 통합29 ································································································ 48

그림 에코스쿨의 가지 주제30 9 ···································································································· ······················· 49

그림 에코스쿨 개 주제와 지속가능학교 개 관문 그리고 평가체계의 통합31 9 8 , ···································· 49

그림 창의적 체험활동 지향 부분김성열32 ( , 2010) ·························································································· 51

그림 창의적 체험활동의 의의김성열33 ( , 2010) ································································································ 51

그림 기존 활동과 창의적 체험활동34 ···································································································· ············ 52

그림 창의적 체험활동의 특징35 ···································································································· ······················ 53

그림 창의적 체험활동의 목표36 ···································································································· ······················ 54

그림 창의적 체험활동 구분37 ···································································································· ·························· 54

그림 창의적 체험활동을 지원하는 에듀팟38 (http://edupot.go.kr/) ····························································· 56

그림 창의적 체험활동 종합지원시스템 운영도39 ···························································································· 56

그림 창의체험 통합정보넷 창의인성교육넷40 : (http://www.crezone.net) ·················································· 60

그림 창의적 체험활동 중점 사항중학교 사례41 ( ) ··························································································· 66

그림 창의적 체험활동에 대한 인식조사중학교 자율활동의 목표로 중요한 것42 ( , ) ································ 70

그림 창의적 체험활동에 대한 인식조사중학교 동아리활동의 목표로 중요한 것43 ( , ) ···························· 71

그림 참의적 체험활동 운영에 필요한 지원에 대한 인식교사44 ( ) ······························································· 71

그림 창의적 체험활동이 잘 이루어지기 위해 필요한 사항45 ······································································ 72

그림 학교급별 창의적 체험활동 세부영역에서 환경교육 분야의 적용 영역46 ········································ 75

그림 학교급별 창의적 체험활동에서 환경교육의 적용에 대한 어려운 요인47 ········································ 76

그림 창의적 체험활동 편성운영을 위한 기초 조사48 ···················································································· 77

그림 창의적 체험활동 편성 흐름도49 ···································································································· ············ 78

그림 창의적 체험활동프로그램 구비조건50 ···································································································· ·· 79

그림 창의적 체험활동 교육 목표과 기본 방침예시51 ( ) ················································································· 80

그림 창의적 체험환경교육 운영모델52 ···································································································· ·········· 82

그림 창의적 체험활동과 연계된 환경교육 개 주제53 6 ·················································································· 82

그림 창의적 체험환경교육 프로그램 개발 특성54 ·························································································· 84

그림 창의적 체험환경교육 프로그램 구성 단계형 프로젝트형 수업55 : + ·················································· 84

그림 녹색 식생활 내용 체계56 ···································································································· ························ 86

그림 녹색 식생활 내용 구성57 ···································································································· ························ 86

그림 녹색 식생활 내용 구성 방향58 ···································································································· ·············· 87

그림 녹색 식생활의 주제 구성59 ···································································································· ···················· 87

그림 녹색 에너지 내용 체계60 ···································································································· ························ 88

그림 녹색 에너지 주제 구성61 ···································································································· ························ 88

그림 녹색 수자원 내용 체계62 ···································································································· ························ 89

그림 녹색 수자원 주제 구성63 ···································································································· ························ 89

그림 녹색 교통 내용 체계64 ···································································································· ···························· 90

그림 녹색 교통 주제 구성65 ···································································································· ···························· 90

그림 녹색 소비 내용 체계66 ···································································································· ···························· 91

그림 녹색 소비 내용 구성67 ···································································································· ···························· 91

그림 녹색 소비 주제 구성68 ···································································································· ···························· 92

그림 학교숲 내용 체계69 ···································································································· ·································· 93

그림 학교숲 내용 구성70 ···································································································· ·································· 93

창의적 체험환경교육 운영모델 및 가이드북 개발 연구

1

서 론.Ⅰ

연구의 목적과 필요성1.

지구가 온실에 있는 것처럼 따뜻해지고 있다 여기저기 지구가 더워지는 문제로 법.○

석들이다 길어진 여름과 함께 아열대기후로 변하고 있다고 하고 미래를 걱정하는. ,

많은 학자들은 지구가 뜨거워져서 결국에 많은 생명체가 멸종한다고 경고하고 있

다 예전에 보이지 않았던 벌레들도 보이고 이 때문에 농작물과 나무에 피해를 주. ,

고 있다 지구온난화 문제 기후변화 시대 대응을 위해 환경교육도 변화가 필요하. ,

다.

저탄소 녹색성장의 핵심은 녹색생활이며 녹색생활을 위해서는 생태교육 녹색생활, ,○

실천교육이 필요하다 생태교육은 학교와 사회교육을 통해 공급되고 있지만 수요. ,

를 제대로 반응하지 못할 뿐만 아니라 체계적으로 교육프로그램이 공급되지도 못

하고 있는 것이 우리의 현실이다.

저탄소 녹색성장 사회는 이제 구호로서가 아닌 구체적인 대응전략의 수립과 실천을○

요구하고 있으며 기후변화녹색성장 등 환경에 대한 국민적 관심이 고조됨에 따라, ․생태교육에 대한 사회적 수요는 점차 증가할 전망이다1).

최근 다층화된 교육수요에 대한 질 높은 프로그램의 공급 창출이 무엇보다도 중요○

시되고 있으며 기존의 관찰중심에서 문제해결지향적인 참여형 프로그램에 대한 요,

구가 확대되고 있다 특히 시민들과 기업은 환경보전 활동에 깊은 관심과 함께 참. ,

여잠재력이 충만되어 있으며 환경교육생태교육과 생태관광도 체험형에서 참여형, ( )

으로 변화하고 있다는 것에 주목할 필요가 있는데 이러한 성숙된 상황변화는 새로,

운 패러다임을 모색하는 바탕이자 자양분을 제공한다.

환경교육분야도 최근 많은 변화가 보이고 있다 풀뿌리단체를 비롯한 지역 환경교.○

육프로그램 운영 및 환경해설가 지도자 양성 활성화 환경교육진흥법 제정 및 시( ) ,

행 숲해설 관련 인증제도 도입 청소년수련활동인증제도 도입 환경교육 년 발전, , , 10

계획 수립 제주도의 환경교육의무화 추진 한국환경교육네트워크 발족 초록, , (KEEN) ,

교육연대창립 환경교육센터 건립 활성화 등 우리나라 환경교육의 변화는 우리가,

환경교육 분야의 부활이라는 조금은 성급한 희망적 낙관론을 이야기하는데 주저함

이 없을 정도이다.

1) 일반국민의 초중고등학생의 는 향후 강화해야 할 환경교육의 유형으로 자연체험학습의 기회34%, 49% “․ ․증대 를 응답 환경부 국민의식 조사” (‘09 )


2

녹색성장시대 학교환경교육은 지역과 함께 환경문제를 해결하는 실천성과 지속성이○

강조되고 있다 또한 최근 학교환경교육은 창의적 체험활동과의 연계성을 높이는. , ,

것이 중요하며 창의적 체험활동 측면에서 학교환경교육 프로그램을 재구성하여 평,

가하고 운영할 필요가 있다.

본 연구는 영국의 교육부가 시행하고 있는 지속가능학교 에서(sustainable school)○

제시한 개 관문 에 기초하여 기존의 학교에서 실행하고 있는 환경교육8 (8 doorway)

프로그램을 목록화하고 창의적 체험활동측면에서 재구성한 후 지역과 함께 문제해

결중심의 환경교육프로그램 운영모델과 지도교사용 가이드북을 개발하는 것이 목

적이다.

그림 1 연구의 목적


3

그림 2 연구의 접근 방향

그림 3 연구의 추진전략


4

연구의 내용과 방법2.

본 연구는 청소년인 중학교 학교급을 중심으로 창의적 체험활동에 활용할 수 있는○

체험환경교육 프로그램 가이드북을 제공하기 위하여 중학교 창의적 체험활동에

환경교육의 도입가능성을 검토하였고 창의적 체험활동에 도입되는 환경교육프로그,

램의 주제를 설정하기 위하여 영국의 지속가능학교의 개 관문8 2) 중 개를 적용하5

여 총 개의 주제로 구분하여 정리하였다6 .

교육과학기술부의 창의적 체험활동의 항목과 구성요소를 고려하여 학교환경교육프○

로그램을 학교에서 활용할 수 있도록 초중등용의 두가지 수준으로 재구성하고 실·

제 학교에서 적용할 수 있는 운영모델을 개발한다.

정리 목록화한 환경교육프로그램은 창의적 체험활동에 초점을 맞추어서 환경교육프○

로그램 가이드라인과 사례집 정리한다.

영국 지속가능학교 개 관문음식 에너지와 수자원 교통 구매와- (sustainable school) 8 ( , , ,

쓰레기 건물과 운동장 학교숲 참여 지역적 참살이 지구차원에 대한 분석과 검토, ( ), , , )

개 관문 주제 영역 에 맞는 초중등학교에서 이미 적용하고 있거나 활용되지 않지만- 8 ( )

도입을 유도할 수 있는 환경교육프로그램을 목록화

프로그램은 장기간 단계적으로 운영되어야 할 프로젝트형과 단기간 수업용으로 활용-

될 수 있는 교안형으로 구분하여 환경교육프로그램을 목록화

재정리된 환경교육프로그램을 창의적 체험활동에 맞추어서 재정리-

개 관문 주제 영역 에 따라 초중등학교별로 총 개 교안형과 개 정도의 프로젝- 8 ( ) 3~5 1

트형을 정리하여 제시 교안형과 프로젝트형으로 제시된 주제 영역은 향후 환경교육,

프로그램 시범학교를 선정하여 적용을 하는 방안에 대해 제안

프로젝트식으로 학기 중심의 교육과정으로 진행될 수 있는 지속가능학교 환경교육프-

로그램의 가이드 라인과 사례집을 최종 결과물로 생산

2) 영국 지속가능학교 의 개 관문 에 기초하여 음식 에너지와(sustainable school) 8 (8 doorway) (Food & drink),수자원 교통 구매와 쓰레기 건물과 운동장(Energy & water), (Travel & traffic), (Purchasing & waste),

참여 지역적 참살이 지구차원(Building & grounds), (Inclusion & participation), (Local well-being), Global개 항목 중 참여 지역적 참살이 지구차원의 항목을 제외한 개 항목을 적용하였다dimension) 8 , , 5 .


5

이론적 배경.Ⅱ

환경교육 분야 변화와 혁신1.

가 문제해결을 위한 생산적 환경교육.

지구가 온실에 있는 것처럼 따뜻해지고 있다 여기저기 지구가 더워지는 문제로 법.○

석들이다 길어진 여름과 함께 아열대기후로 변하고 있다고 하고 미래를 걱정하는. ,

많은 학자들은 지구가 뜨거워져서 결국에 많은 생명체가 멸종한다고 경고하고 있

다 예전에 보이지 않았던 벌레들도 보이고 이 때문에 농작물과 나무에 피해를 주. ,

고 있다 지구온난화 문제 기후변화 시대 대응을 위해 환경교육도 변화가 필요하. ,

다.

저탄소 녹색성장의 핵심은 녹색생활이며 녹색생활을 위해서는 생태교육 녹색생활, ,○

실천교육이 필요하다 생태교육은 학교와 사회교육을 통해 공급되고 있지만 수요. ,

를 제대로 반응하지 못할 뿐만 아니라 체계적으로 교육프로그램이 공급되지도 못

하고 있는 것이 우리의 현실이다.

저탄소 녹색성장 사회는 이제 구호로서가 아닌 구체적인 대응전략의 수립과 실천을○

요구하고 있으며 기후변화녹색성장 등 환경에 대한 국민적 관심이 고조됨에 따라, ․생태교육에 대한 사회적 수요는 점차 증가할 전망이다3).


시되고 있으며 기존의 관찰중심에서 문제해결지향적인 참여형 프로그램에 대한 요,

구가 확대되고 있다 특히 시민들과 기업은 환경보전 활동에 깊은 관심과 함께 참. ,

여잠재력이 충만되어 있으며 환경교육생태교육과 생태관광도 체험형에서 참여형, ( )

으로 변화하고 있다는 것에 주목할 필요가 있는데 이러한 성숙된 상황변화는 새로,

운 패러다임을 모색하는 바탕이자 자양분을 제공한다.

환경교육분야도 최근 많은 변화가 보이고 있다 풀뿌리단체를 비롯한 지역 환경교.○

육프로그램 운영 및 환경해설가 지도자 양성 활성화 환경교육진흥법 제정 및 시( ) ,

행 숲해설 관련 인증제도 도입 청소년수련활동인증제도 도입 환경교육 년 발전, , , 10

계획 수립 제주도의 환경교육의무화 추진 한국환경교육네트워크 발족 초록, , (KEEN) ,

교육연대창립 환경교육센터 건립 활성화 등 우리나라 환경교육의 변화는 우리가,

3) 일반국민의 초중고등학생의 는 향후 강화해야 할 환경교육의 유형으로 자연체험학습의 기회34%, 49% “․ ․증대 를 응답 환경부 국민의식 조사” (‘09 )


6

환경교육 분야의 부활이라는 조금은 성급한 희망적 낙관론을 이야기하는데 주저함

이 없을 정도이다.

최근 환경정책도 사전 예방적시민 참여적 환경행정으로의 전환이 강조되며 지역과,○ ․환경 의 비중이 커지고 각 단위별 환경교육홍보활동 확산 특히 지속가능NGO , , UN․발전 교육 년 이행 계획이 선포되면서 지속가능한 발전을 위한 교육에 대한 국10

제적 이행 평가도 강화되고 있는 상황이며 이와 함께 주 일제 근무 주 일제 수업, , 5 , 5

등으로 인해 여가활동에 대한 수요가 급증하는 가운데 특히 자연체험활동 중심의,

여가문화 수요가 증가하고 있다.

바람 고령화 사회Well-being ,○ 4) 지방분권화 참여문화와 파트너십 활성화 체험학습, , ,

중요성 확대5) 거버넌스 확대, (governance) 6) 시민참여형 환경운동 활성화, 7) 등 사회

적 변화는 환경교육 분야에 다양하고 새로운 기회요인을 제공하고 있으며 그 어느,

때보다 환경교육의 사회적 역할 공익성과 함께 수준 높은 프로그램을 요구하고 있,

다 또한 최근 소비적 여가문화에서 생산적인 여가문화. , 8)로의 여가패턴이 변화됨에

따라 시민참여를 통한 질 높은 프로그램이 요구되고 있다( ) .質

기후변화 저탄소 녹색성장과 같은 환경 현안을 환경교육이 어떻게 실천적인 해결,○

전략을 구축하여 환경문제를 해결하는데 의미 있는 역할을 할 수 있는지가 중요하

며 생태적 감수성에서 생태적 합리성과 생태적 지혜로 유희적 체험중심의 환경교, ,

육에서 문제해결을 위한 실천과 참여 중심의 환경교육으로 새로운 패러다임으로의

4) 전체인구 대비 세 이상 노인 인구가 차지하는 비율의 기하급수적 증가 추세 년 월 현재65 (2002 11 7.9%(3백 만명 년에는 년에는 이상 로 급속한 고령화 사회가 도래할 것으로 예상됨77 ), 2019 14.4%. 2026 20% ) ..

5) 지식사회로 편입됨에 따라 체험에 기반을 둔 살아있는 지식의 창출과 공유는 그 어느 때보다 강조되고있음 살아있는 지식의 창출은 스스로의 체험에 의한 학습 및 활동에 의해 이루어지며 그리고 지식의 공.유는 학습된 결과에 대한 이해와 공감으로부터 비롯됨 한국사회에서도 최근에 이르기까지 창조적 지식..기반 국가건설이란 슬로건 아래 이에 요구되는 유능하고 창의적인 인간 더불어 사는 인간육성을 위해,체험중심의 인성교육과 살아있는 학습경험 중심의 현장체험학습을 강화하고 있음.

6) 오늘날 환경문제와 같은 복잡하고도 새로운 유형의 문제들이 표면화되면서 정부는 물론 시민사회와 기업등 사회구성원 모두의 협력적인 문제해결 노력이 강조되고 있음 이러한 상황에서 주목받고 있는 거버넌. ‘스 협치 는 정부와 기업 시민사회의 다양한 주체들이 전통적인 역할 구분을 넘어 참여와 협력 소통( )’ , , ‘ ’ ‘ ’, ‘ ’과정을 통해 서로의 경험과 지식을 공유하고 신뢰를 형성함으로써 공동의 문제를 함께 해결하고자 하‘ ’ , ‘ ’ ,는 대안적인 정부운영체제 또는 관리체계라 할 수 있음.

7) 환경운동 이념이 반공해 운동에서 생태주의 운동으로 전환되고 있음 또한 환경문제에 대한 사후 대응. , ,운동 중심에서 사전예방 여가선용이 결합된 국민참여프로그램 중심으로 환경운동의 강Negative , Positive

조점이 전환되고 있음 환경운동의 대중화 다양화 생활밀착화에 대한 내용이 강조되고 있으며 환경운동. , , ,에서의 적 요소의 발견과 이에 대한 증대를 통한 시민참여 확대가 가능해지고 있Positive communication는데 지역중심으로 환경교육과 환경운동의 통합적 발전모델이 점차 정착되어가면서 시민참여가 확대되,고 있음.

8) 생산적인 여가는 뭔가 가치 있고 생산적인 활동에 몰두하지만 그것이 반드시 생계도모와 이어지지 않아,도 괜찮은 여가적 속성을 갖고 있다 자신의 자아를 다채롭게 실현하고 싶은 욕망의 확대 자신의 존재적. ,가치를 더듬어 보는 자아가 생산적인 여가 창출로 이어질 것으로 기대된다 대도시의 중산층의 시민들을.중심으로 새로운 의미있는 문화적 체험을 수반하는 일상적이며 생산적인 여가의 욕구 증대가 확대될 것이다.


7

변화가 필요한 시기이며 다양한 사회적 양상과 통합 발전할 수 있는 기반조성과,

지역 환경교육 역량강화 필요성이 요구되고 있다.

환경교육은 문제해결 지향적 접근을 요구받고 있다 문제해결 지향적인 접근을 위.○

해서는 환경문제에 대한 조직화 체계화 세분화가 필요 즉 학생들과 시민들이 환, , ,

경문제 해결을 위해 어떤 실천과정에 참여해야 하는지 또한 참여가 가능하도록 일

상생활 속에서 기회를 제공해야 할 뿐만 아니라 다양한 환경문제해결 지향적인 환

경교육 프로그램 제공이 필요하다.

문제해결중심의 생산적 환경교육은 환경 안에서 환경에 대하여 배우고(in), (about)○

환경을 위한 활동을 통하여 가능하다 즉 환경을 통해 체험하고 배우는 소극적(for) . ,

참여활동과 학습중심의 배움 중심 프로그램에서 지역과 마을의 환경문제를 해결하

는데 참여하고 탄소중립을 위한 숲을 조성하는데 적극적으로 참여하는 등의 나눔,

중심 프로그램으로 확대되어야 한다.

또한 목표지향적 접근이 필요하다 지구적인 환경문제와 해결을 위한 실천 목표 지, .○

향적 전략을 구축하기 위해서는 지역적인 진단과 평가 시스템이 지역 학교단위로,

마련되어야 한다 이러한 지역적인 환경문제 해결을 위한 실천적 프로그램과 모델.

을 발굴과 장려 필요하며 문제해결중심의 목표지향적인 생산적 환경교육으로 거듭,

나기 위하여 지역을 중심으로 새로운 환경교육 동력이 필요하다 한국환경교육네트.

워크 는 이러한 시대적 상황의 산물이라고 할 수 있다(KEEN) .


시 되면서 지역중심의 차별화된 핵심 환경교육프로그램의 개발이 요구되고 지역을,

중심으로 한 프로그램 운영의 인적 역량 강화9)를 위해 사회환경교육분야가 나서야

한다.

9) 교육의 질은 교사와 지도자에 달려있다 교육의 성패도 마찬가지다 사회환경교육지도자의 프로그램 개발. . ,운영 평가와 같은 분야의 역량강화는 무엇보다도 중요하다, .


8

그림 4 생산적 환경교육의 내용

그림 5 환경교육생태교육 패러다임의 변화( )


9

나 환경교육진흥법 운영과 실행.

대 국회에서 의원입법으로 환경교육진흥법이 제정되어 년 월 동 법률이 공17 2008 3○

포되었고 시행령인 대통령령이 년 월에 제정되었다 환경교육진흥법은 환경, 2008 10 .

교육의 진흥에 필요한 사항을 정하여 환경교육을 활성화하고 인간과 자연의 조화,

를 이룸으로써 국가와 지역사회의 지속가능한 발전에 기여함을 목적으로 한다.

환경교육진흥법에 의하면 환경교육진흥위원회,○ 10)의 심의를 거쳐 년마다 환경교육5

종합계획11)을 수립해야 하며 특별광역시장도지사는 종합계획의 내용과 해당지역, ․ ․의 여건을 고려하여 년마다 지역환경교육계획을 수립하여야 한다 또한 학교환경5 . ,

교육의 지원 사회환경교육의 진흥 사회환경교육지도사 자격을 부여 환경교육프로, , ,

그램의 개발보급 및 인증 환경교육의 활성화에 필요한 환경교육센터의 지정 국가, ,․및 지방자치단체는 환경교육을 실시하는 기관단체 등에 대하여 예산의 범위 안에․서 필요한 경비의 전부 또는 일부를 지원할 수 있는 조항을 포함하고 있다.

년부터 환경교육프로그램 인증제도가 시행되어 현재 여개의 환경교육프로그2010 90○

램이 인증을 받았다 사회환경교육지도사는 향후 시행을 목표로 운영방안을 수립.

중에 있다 환경교육프로그램 인증제도는 교육과학기술부가 추진하는 창의와 배려.

의 조화를 통한 인재 육성 추진 방안인 창의인성교육 기본방안 과 연계하여 운영“ ”․된다면 활성화가 기대된다.

교육과학기술부는 개정 교육과정에 본격 도입되는 초중등 창의적 체험활동‘09○ 12)의

내실있는 운영을 위해 창의성과 인성의 세부 요소별 학생의 성장 단계별 맞춤형,

체험이 가능토록 다양한 프로그램을 개발하여 창의적 체험활동이 교과활동과 더불

어 창의성과 인성 함양을 위한 핵심활동이 되도록 할 계획이다 또한 학교생활기. ,

록부에 동아리 독서 문화예술활동 봉사활동 등 다양한 창의적 체험활동을 기록, , , 13)

하여 학생들의 포토폴리오 관리를 강화하고 대학 등 상급학교 진학시 입학사정관,

활용자료로 제공할 예정인데 학교밖 체험활동의 경우 내용효과가 검증된 우수 프, ․

10) 환경교육에 관한 다음 각 호의 사항을 심의하기 위하여 환경부장관 소속으로 환경교육진흥위원회를 두며 환경교육종합계획의 심의 환경교육의 진흥 및 지원에 관한 사항 전문인력 양성 및 지원사업1. , 2. , 3.에 관한 사항 그 밖에 대통령령이 정하는 사항에 대한 심의를 주관한다, 4. .

11) 종합계획에는 다음 각 호의 내용이 포함되어야 한다 환경교육의 목표와 방향 환경교육의 활성화.(1. , 2.를 위한 기반 구축 환경교육 전문인력의 육성 및 지원 환경교육자료의 개발 및 보급 종합계획, 3. , 4. , 5.에 따른 재원조달 방안 그 밖에 환경교육의 진흥을 위하여 대통령령으로 정하는 사항, 6. )

12) 창의적 체험활동은 교육과정이 제시한 시수 동안의 활동만 아니라 학교안밖의 다양한 장소에서 주말방, ․학 등 다양한 시간을 활용하여 이루어지는 교과 활동외의 모든 활동을 의미하며 교육과정상의 창의적,체험활동 시수 주당 시간 는 체험 활동을 실제 하거나 체험 활동에 대한 계획 수립 체험 활동 결과( 34 ) , ,․평가분석 등 시간으로 활용․

13) 학교생활기록부와 연계한 창의적 체험활동 종합지원 시스템 구축 활용 개통 예정(’10.3 )ㆍ


10

로그램에 한하여 창의적 체험활동으로 인정 기록하는 방안을 마련하고 있어 환경,

교육진흥법에 기초한 환경교육프로그램 인증제도와 연계하게 되면 상승효과가 있

을 것으로 생각된다.

최근 서울시를 이어 경상남도 경기도 충청남도가 환경교육종합계획수립을 위한 연, ,○

구가 진행되고 있고 서울시 경상남도 제주도 전라남도 부산시 경기도 등이 환경, , , , , ,

교육을 지원하고 진흥하기 위한 광역차원의 환경교육지원 및 진흥조례를 제정하거

나 제정 중에 있다.

앞으로 환경교육진흥법의 안정적 효율적인 정착연착륙을 도모하고 안정적 실행, ( ) ,○

을 유도하는 것도 사회환경교육진영의 책임이며 환경교육발전과 진흥에 도움이 될,

수 있도록 다양한 환경교육 이해당사자 인 공급자 수요자 평가자들(EE stakeholder) , ,

의 의견 과 이견 을 수렴하여 환경교육의 발전과 진흥을 유도해야한다( ) ( ) .意見異見이를 위하여 사회환경교육진영의 공감대 형성 다양한 의견수렴채널 필요하다 사, .

회환경교육분야가 지역환경교육계획수립 사회환경교육지도사 양성과정 운영 프로, ,

그램 인증 환경교육센터 지정 등과 환경교육진흥법과 관련된 실행의 연착륙을 위,

한 소통의 중심에 위치해야 한다.

그림 6 환경교육진흥법 주요 내용


11

그림 7 환경교육 관련 추진 주체 네트워크 구축환경교육 이해 관계자들이 폭넓게 참여(

할 수 있는 논의의 장 필요)

그림 8 환경교육프로그램 인증제 운영체계


12

다 학교 사회환경교육 연계 모델 도입. -

학교환경교육만으로는 환경교육의 자기완결성을 찾기 어려우며 사회단체에 의해,○

운영되는 사회환경교육과 상호보완적인 관계 속에서 환경교육의 목적을 달성할 수

있다 환경교육과 관련된 정규교육과정과 특별활동 등의 교육활동을 지역의 사회환.

경교육 시스템과 연대와 협력을 통하여 운영할 수 있도록 하기 위해 사회단체와의

협력은 매우 중요하다.

학교의 역량만으로 혹은 교육과정을 통한 이론위주의 환경교육만으로는 충분한 교,○

육 효과를 달성하는데 한계가 존재하며 특히 학생청소년을 대상으로 하는 학교환, ‧경교육과 사회환경교육이 지역을 중심으로 긴밀한 협조체제를 갖추어야 할 필요성

이 제기되고 있다 즉 학교환경교육은 학교라는 제한된 공간과 상황 속에서 실현. ,

하기 어려운 체험환경교육을 사회환경교육 기관과 사회환경교육 프로그램과 연계

함으로써 상승적인 효과를 성취할 수 있을 것으로 기대된다 그러나 우리나라에서. ,

아직까지는 사회의 자원 시설이 학교교육과 유기적인 체제하에서 상호 보완적으로

기능하지 못하고 있으며 특히 환경교육에서 절실한 상황이다, .

지역을 기반으로 한 학교 사회환경교육의 연계는 사회단체와의 파트너십을 통하여-○

학교환경교육의 자립성과 자발성 그리고 문제수행 능력의 배양 및 환경교육 운영,

체계 정립 등을 도와주고 보완하는 방안으로서의 역할이 중요하다 체험환경교육.

활동에 관한 경험과 노하우를 축적하고 있는 지역 민간단체의 환경교육 역량을 학

교환경교육과 접목할 수 있는 환경교육 모델이 실행되어야 한다.

몇몇 지역 단체 기관들이 학교 사회환경교육 연계 방안을 시도하고 있지만 아직, -○

부분적인 정도에 국한되어 있으며 환경교육의 양 주체에 대한 전면적인 협력체제,

는 필요성의 인식 수준에 머물러 있는 정도이기 때문에 이점이 시급히 개선될 필

요가 있다 최근 방과 후 학교 활성화 격주 토요일 수업 휴무제 등 학생들의 수업. ,

여건의 변화를 활용한 기초자치단체 중심의 학교 사회환경교육 연계에 의한 환경교-

육 모델 개발이 필요한 상황이다.

학교 사회환경교육의 연계와 협력은 이미 여러 가지 측면에서 필요성과 중요성에-○

대해 논의되어 왔다 하지만 체계적이고 지속적인 협력을 통한 지역 환경교육모델. ,

이 필요한 상황이다 이러한 추세를 반영하여 환경부에서도 학교 사회환경교육 양. -

분야간 연계의 강화추진을 년간의 개년 장기발전계획에 포함시켰다2006~2015 10

환경부( , 2006).


13

구 분 학교환경교육 사회환경교육

장점 지속성 체계성, 다양성 현장성 쟁점중심, ,

단점 다양성과 현장성부족 지속성과 체계성 부족

수행과정에서의 문제

교재와 학습 자료부족시설 및 기자재 부족활동 프로그램 부족

교과 내 실현방안 부족지도 내용 수업 예시 부족관련 영역 분석 부족

지속성 부재다양한 교육매체의 부족교육 전문가의 부족

교육비 부족홍보의 문제

재정적인 어려움일관성 부족

표 1 학교환경교육과 사회환경교육의 비교김수연( , 2007)

학교환경교육과 사회환경교육의 장단점을 비교하여 보면 양자 간 보유 자원의 차○ ․별성과 상호 의존성이 있음을 알 수 있다 따라서 각각이 가지는 문제점을 협력을.

통해 해결할 수 있는 가능성이 있다.

교육 현장에서 환경교육을 수행하는 주체들도 연계와 협력의 필요성을 제기한다.○

경기도의 환경교육 실태 조사에서 바람직한 학교환경교육의 운영 방향에 대하여

교사들은 사회환경교육과의 협력 모색의 중요성을 가장 우선으로 꼽았으며 학교환

경교육의 활성화를 위해 지역의 단체와 함께 운영하는 것에 대해 가 필요하85.2%

다고 답하였다김인호 제 차 환경보전 시범학교와 개의 단체를 대상으로( , 2005). 9 88

하여 실시된 환경교육 기관의 실태 및 요구 조사 결과에서도 학교와 사회환경교육

과의 연계성에 대해 가 매우 필요하다 가 필요하다고 응답하여 조사83.3% ‘ ’, 16.7% ‘ ’

에 참여한 대상이 모두 학교와 사회환경교육과의 연계 필요성을 제기하였다 최석진(

외, 2003).

그림 9 바람직한 학교환경교육 실시 운영 방안김인호, ( , 2005)


14

내용영역 유형 대상 내 용 방식구분

교육을위한연계

인적연계

교육자교류

교사 직무연수 교사연수,∙계발활동 동아리활동에 강사나 프로그램지원(CA),∙환경보전 시범학교 지원∙학교는 학생들의 인솔조직과 운영∙단체는 프로그램 전문가 지원,∙

공식적학교 단체/주도

학습자교류

단체에서 운영하는 프로그램에 학생 개인차원에서 자발∙적으로 참여예 어린이 환경캠프 푸름이 국토환경탐사 환경교실 환: , , ,∙경체험교실 탄천 살리기 운동 환경캠프 숲 체험교실 등, , ,

비공식적단체주도

물적연계

시설

학교의 시설을 단체의 프로그램에 활용∙단체 시설을 학교 재량활동 시간에 활용∙예 사 그린훼밀리그린스카우트의 청소년 환경캠프 사: ( ) · , ( )∙환경교육 연합의 생태교육관 운영

공식적단체주도

예산시범학교 사업이나 재량활동 계발활동 등 학교에서, (CA)∙요청한 활동에 강사비 지원예 학교 숲 시범학교:∙

공식학교주도

프로그램단체의 체험활동 프로그램을 학교 활동에 지원∙예 숲 체험캠프 빈그릇 운동 탄천살리기 운동 등: , ,∙

공식단체주도

연구를위한연계

인적연계

연구자교류단체의 프로젝트 사업 수행과정에 교사 참여∙예 중학교용 에너지 교육자료 발간 환경교과서 건전성: ,∙평가 지렁이를 이용한 공동 퇴비장 연구,

비공식단체주도

물적연계

예산

단체 프로젝트 사업 수행과정에 참여한 교사나 학교 시∙설조성에 예산 집행예 중학교용 에너지 교육자료 발간 환경교과서 건전성: ,∙평가 지렁이를 이용한 공동 퇴비장 연구 학교 숲 시범, ,학교 운영지원

비공식/공식

단체주도

프로그램

단체 프로젝트 사업 수행과정에서 학교에서 프로그램 실∙행 개선 참여,예 중학교용 에너지 교육자료 발간 환경교과서 건전성: ,∙평가 지렁이를 이용한 공동 퇴비장 연구,

공식단체주도

표 2 학교 민간단체 환경교육 연계유형의 내용과 방식-

학교 사회환경교육과의 협력을 확대하기 위해서는 지역간 불균등을 해소하기 위한-○

정책적 배려가 필요하다 이제 환경교육은 지역사회의 문화적인 삶의 질을 가늠하.

는 척도의 하나이며 환경보호라는 실천적 행동강령에 대한 메시지와 함께 환경감,


15

수성을 통해 자연과 소통하는 삶의 지혜와 여유를 공유하는 웰빙의 요소로 성장하

고 있다

일회성 이벤트성 관찰중심의 환경교육에서 지속적 참여적 문제해결 지향적 환경, , , ,○

교육의 완성도를 높이기 위하여 지역 환경교육의 체질개선이 필요하며 새로운 환,

경교육 네트워크를 구축하는데 도움을 줄 것으로 기대한다.

이를 구체화하기 위해서는 지역간 상호연계된 해설가의 역량강화 프로그램 운영이○

전제되어야 하며 지역별로는 학교환경교육과 협력과 연대를 위해 지역해설가들의,

역량강화프로그램이 도입되어야 한다 지역중심의 학교 사회환경교육의 연계와 협. -

력은 인적자원의 역량 강화를 통해 가능하기 때문이다.

지역단위로 학교 사회환경교육의 협력을 위해서는 지역의 사회환경교육의 인적 물- ,○

적 인프라가 우선적으로 구축되어야 하며 사회환경교육 시스템의 체계화와 활동가,

들의 전문성을 높이기 위한 역량강화가 필요하다.

학교환경교육의 활성화를 위해 지역단위의 사회환경교육과의 협력 프로그램 확대는○

선행된 연구의 설문조사에서도 강조되었으며 몇몇 성공사례지역을 통해 향후 확대,

되어야 할 것으로 생각된다 하지만 학교 사회환경교육의 연계과정에서 학교가 너. -

무 지역 환경단체에 의존하는 사례들도 있어 학교환경교육의 자립성을 전제로 상

호보완적인 연계를 모색하는 것이 필요하다.

학교 민간단체간의 협력을 통한 지역환경교육의 활성화를 위해서는 프로그램적 요-○

소 인적자원 요소 물리적 요소 제도적 요소(software), (humanware), (hardware),

측면의 연계 인프라 의 구축을 통한 지역적인 협력 모델이 구축되(institute) (infra)

어야 한다 또한 지속가능발전교육과 생산적 환경교육의 실현이라는 비전과 지역. ,

환경교육 역량강화 지역환경교육 활성화를 도모하기 위하여 단계별 공식적 지역, , ,

별 접근이라는 추진전략을 통해 접근하는 것이 필요하다.


16

그림 10 학교 민간단체 환경교육 연계방안-

지역 중심의 학교 사회환경교육의 연계와 협력을 위한 이해관계자 간의- (stakeholder)○

다자간 협의체계가 필요하다 지역교육청 기초자치단체 학교구성원 사회단체 구성. , , ,

원 간 논의의 창구가 구축되어야 한다 지역별 특성에 맞추어 협의체가 구축되어야.

하며 이러한 협의체는 지역 환경교육네트워크, (Local Environmental Education

을 구성하는데 기여할 것이다Network, LEEN) .

학교 사회환경교육의 협력과 파트너십에서 교사는 핵심 이해관계자- (key○

로 작용한다 따라서 이들이 전체 파트너십의 구조에 주는 영향을 최소stakeholder) .

화하기 위한 체계가 마련되어야 한다 파트너십에서 촉진자로서의 협의체.

는 전략과 계획을 개발하는 수단으로서 뿐만아니라 실천적(coordinate committee)

인 프로젝트를 조직하고 책임을 지는 수단으로서 파트너십을 위해 협력적 행동을


17

통합 시키고 조정 하는 역할을 한다 따라서 지속적이고 안정적인(incorporate) (steer) .

파트너십 구조를 유지하기 위해서는 협의체가 구성될 필요가 있으며 이해관계자의,

참여 폭을 확대시킬 수 있다.

그림 11 지역의 학교와 사회환경교육간의 협력

구조김수연( , 2007)

그림 12 교사안내자 파트너십을 포함한․학교 사회환경교육 협력구조김수연- ( , 2007)


18

유형 교류형회성(1 )

연 계 형

연계형1:1 1:2 연계형3 연계형:多多

특성강사지원,학생참여

개별교사 민간단체↔학교 민간단체↔

학교 복수민간단체↔민간단체 복수학교↔

복수학교↔복수민간단체

연계단계 도입단계 발전단계 정착단계 지속단계

연계강도상호연계탐색(warming up)

일시적 부분적 연계,느슨한 연계( )

전략적 연계경고한 연계( )

총체적 연계지속적 연계( )

연계주도학교 or

민간단체 주도민간단체주도

학교 민간단체 협력적+주도

지역환경교육 연계협의회가칭 주도( )(Local EE Network)

참여민간단체

개별단체 및강사

환경교육주력단체환경주력단체+환경관련단체

지역사회단체로 확대

연계공식성

비공식적 연계개별적 연계( )

비공식적 연계+일부 공식화공문행정처리( )

부분적 공식화협약체결 체결( , MOU )

제도적 공식화지역조례 제정( )

재원확보학교별NGO,

재원 프로젝트(환경홍보단등)

학교별 재원NGO,연계운영 시범사업

지원재원

학교 민간단체공동+연계운영 활성화사업

지원 재원

지차체별 환경교육연계운영사업 재원매칭펀드환경부 교육( : +부 기업 지자체+ + )

교육내용

학교교육에부분적 일시적,

도움

교과와 관련된환경교육프로그램

개발 운영

교과를 벗어나 다양한환경교육프로그램 개발

운영

지역 환경문제 해결을위한 실천 참여,

프로그램 개발 운영

기존 프로그램적용

학교와 연계를 위한 교육프로그램 개발환경교육 프로그램 및 연계 운영지침 공동개발( )

인적자원

기존 활동가교육운영

사회단체 활동가역량강화학교환경교(육전담인력양성환경교,

육코디네이터)

사회단체활동가역량강화

환경교육코디네이터(인증제도 도입)

지역단위 학교연계활동가 육성지속발전교육( )

-환경교육

교사연수 워크샵,

환경교육관련 교사,활동가 공동연수 및

워크샵

다양한 환경주제별교사 활동가 공동연수,

및 워크샵

학교구성원참여

장소제공학생참여

교사참여 학부모참여, 전체 학교구성원 참여학교구성원+

지역구성원 참여

기회요소연계를 위한관계형성

공식적 협의를 통한교육 프로그램 개발

친환경학교구축(Eco-School)

지속가능발전교육 실현

신뢰구축 지침개발 역할분담 파트너십지속 새로운 파트너십구축+ + + +교사 관리자 순환보직에 따른 문제점 극복,

표 3 학교 사회환경교육 연계 모형 유형 특성과 내용-


19

라 자연환경보전법 개정과 자연환경해설사 제도 도입.

자연환경보전법○ 14)이 년 월 일 일부 개정되어 년초에 자연환경해설사2011 7 28 2012

제도가 새로 도입될 예정이다 자연환경보전법 개정에 따라 기존 자연환경안내원. “ ”

제도가 자연환경해설사 로 변경됨에 따라 시행령 및 시행규칙의 제정 년 상반“ ” (2012

기 예정이 필요하다) .

자연환경안내원은 자연환경분야 사회적 일자리 창출 방안으로 개 유역환경청과4○

국립공원관리공단에서 고용하고 있다 그러나 자연환경분야의 일자리 개념으로 추.

진하고 있는 사업으로는 매우 미미한 실정이며 추진 주체나 참여 기관도 제한적이,

다.

개 유역환경청은 사자연환경보전협회에서 위탁하여 일정시간 교육을 실시하여4 ( )○

년 개청에서 명 배치하고 있으며 국립공원관리공단에서는 자체적으로 공2004 4 25 ,

모방식으로 자연환경안내원을 에코가이드라는 명칭으로 매년 명 정도 선발하여300

운영하고 있다.

구 분 년’04 년’05 년’06 년’07 년’08 년’09 년’10

운영인원 300 300 300 300 300 300 300

운영회수 3,700 7,185 9,156 13,109 13,963 15,679 16,324

참여인원 65,266 126,285 184,788 225,096 294,569 382,099 497,305

표 4 자연환경안내원을 통한 탐방프로그램 운영실적국립공원관리공단( )

단위 명 회( : , )

구 분 년’08 년’09 년’10

운영인원 300 300 300

운영회수 44 436 547

참여인원 865 21,235 30,610

표 5 자연환경안내원을 통한 생태관광프로그램 운영실적국립공원관리공단( )

국립공원관리공단에서 자연환경안내원으로 채용한 에코가이드는 개 국립공원에20○

배치된 비정규직으로 고용이 불안정하며 복지혜택이 열약하고 이직률이 높은 한계,

를 가지고 있다.

14) 법률 제 호 시행 예정10979 , 2012. 1.29


20

자연환경안내원의 처우 개선 및 정규직 전환에 대한 대책에 대해서는 지속적인 요구-

가 있음

탐방객은 질 높은 교육프로그램의 요구가 지속적으로 증대하고 있는 반면 에코가이-

드에 대한 역량강화 프로그램의 부족으로 질높은 서비스의 제공에 어려움이 있음

지속가능발전위원회 에서는 국립공원에 배치된 에코가이드는 사회적 서비스를- (2006)

제공하고 탐방객의 올바른 생태탐방 문화 정착을 유도할 수 있는 재원이 될 수 있는

바 에코가이드의 운영을 확대 적용하여 자연공원 명승 사적지까지 인원을 배치할, ･것을 제시하였음

에코가이드를 채용을 시작한 년부터 연도별 탐방프로그램의 실적을 살펴본 결과- 2004

년 탐방프로그램 참여인원은 년도 대비 배 프로그램 수 배 운영횟수2010 2004 7.6 , 3 ,

는 배 증가했음에도 불구하고 에코가이드 채용인원은 변동이 없음4.4

구분 지적내용

년 지적사항2003



표 6 외부기관 평가 및 지적사항국회 감사원 언론 시민단체 등( , , , )

그림 13 자연환경안내원의 운영 실태 고려


21

조문 내용

제 조59자연환경해설사( )

①

② 「」「」

③

제 조의59 2자연환경해설사(양성기관의 지정)

①

②

③

제 조의 지정의59 3 (취소)

①

②

표 7 자연환경해설사 제도 내용자연환경보전법( )

자연환경해설사 의 활동범위는 자연환경안내원이 담당하던 국립공원을 비롯한 자“ ”○

연생태 우수지역으로 한정한다 자연환경해설사의 공간적 활동범위가 확대되는 것.

에 대응한 전략 수립이 필요하다.

자연환경보전법 개정안 제 조 에는 자연환경해설사는 생태경관보전지역 습지( ) 59 · ,○ ② 「

보전법 에 따른 습지보호지역 및 자연공원법 에 따른 자연공원 등을 이용하는 사」「」

람에게 자연환경보전의 인식증진 등을 위하여 자연환경해설홍보교육생태탐방안내· · ·

등을 전문적으로 수행하는 것으로 공간적 범위와 함께 담당해야 할 역할15)도 확대

되는 것을 반영한다.

자연환경해설가는 면적대비 기존 자연환경안내원의 약 배를 담당하게 되며 장1.3 ,○

소 수 대비 기존의 약 배를 담당하게 되는데 자연환경해설사의 역할을 볼 때 면7 ,

적보다 담당하는 장소의 수가 늘어난 것에 대한 대비가 필요하다.

15) 단순 해설안내기능 뿐만 아니라 생태체험 건강나누리 문화역사 생태체험사업 등 특화 프로그램 운영, , ,․ ․을 수행할 수 있는 것으로 역할과 직무를 확대한다.


22

그림 14 자연환경해설가가 담당해야할 공간적 범위

그림 15 자연환경해설사 활동범위와 역할의 확대

그림 16 자연환경해설사의 활동범위와 역할 확대에 따른 기존 제도와 상충성


23

지속가능발전교육2. 16)

가 지속가능한 발전.

지속가능발전의 정의1)

년 유엔인간환경회의 스톡홀름 이후 국제 사회는 환경과 사회경제적1972 (UNCHE, ) ,○ ․쟁점인 빈곤과 저개발 간의 상호관계에 대한 검토가 필요함을 인식하게 되었다.

년대에는 환경에 대한 우려 및 자연에 대한 청지기 정신에 대한 관심이 높아1980 ' '

지고 사회경제적 진보간의 균형이 필요하다는 자각이 늘어나면서 지속가능한 발전'

이라는 개념이 등장하게 되었다' .

이 개념은 년 환경과 개발에 관한 세계 위원회 가 펴낸 우리 공동의1987 ' (WCED)' '○

미래 일명 의 발간으로 인하여 세계적으로 널리 알려지게 되었'( Brundtland Report)

으며 이 보고서에서는 지속가능한 발전을 미래 세대가 자신들의 필요를 충족시킬, '

수 있는 능력을 훼손하지 않으면서 현재의 필요를 충족시키는 발전'17)으로 정의하

였다.

년 국제자연보호연맹 유엔환경계획 세계야생동물기금 에서1991 (IUCN), (UNEP), (WWF)○

출간한 지구를 아끼기 지속가능한 삶을 위한 전략 에서는 지속가능한 발전을< : >

생태계의 수용능력 안에서의 인간 삶의 질 개선“ ”18)으로 정의했다.

브룬트란트 위원회의 정의는 세대 간 책임을 존중하는 방식으로 인간 필요를 충족○

하는 것을 강조했으며 정의는 지구의 재생 역량을 보호하는 속에서의 인간, IUCN

삶의 질 개선을 강조하였다 이 두 가지 정의를 합하면 인간과 생태계 모두를 이롭.

게 하는 지속가능한 발전의 의미를 잘 이해할 수 있으며 본 연구에서는 지속가능' ' ,

발전을 다음과 같이 정의하고자 한다.

생태계의 수용 능력 안에서 미래 세대가 자신들의 필요를 충족시킬 수 있는 능력을훼손하지 않으면서 현재의 필요를 충족시키는 발전

16) 이선경 외 인 유엔지속가능발전교육 년을 위한 국가추진전략개발 연구5 (2005), 10 , pp.3~11.

17) World Commission on Environment and Development (1987) Our common Future, Oxford UniversityPress. p.43.

18) IUCN/UNEP/WWF (1991) Caring for the Earth: A Strategy for Sustainable Living. p.10.


24

나 지속가능발전의 핵심 분야.

지속가능발전에서 가장 공통적으로 파악되며 서로 연결된 분야는 사회 환경 경제, ,○

의 세 가지이다.19) 이 세 분야는 지속가능발전세계정상회의 즉 요하네스버그 회의, ,

에서 지속가능한 발전의 축으로 재확인되었으며 지속가능발전교육의 형식과 내용,

에 중요한 틀을 제공한다.

구분 세부 내용

사 회여러 사회 제도에 대한 이해 및 사회의 변화발전과 관련된 이들의 역할 인식 의.․사 표현과 정부 선택 합의 도출 차이 해결의 기회를 제공하는 민주적이고 참여, ,적인 시스템에 대한 이해

환 경 물리적 환경 자원과 그 취약성 이해 인간의 활동과 결정이 환경에 미치는 영향,을 인식하고 사회경제적 정책을 개발할 때 환경 고려, ․

경 제 경제 성장의 한계와 잠재적 가능성 사회와 환경에 대한 영향을 인식 환경과 사, .회 정의를 고려하여 개인적 사회적 소비 수준 평가,

표 8 지속가능발전의 세 가지 핵심 분야

사회적 변화와 지속가능발전의 역동성1)

이 세 요소들은 지속적인 상호작용과 변화의 과정을 거치고 있으며 지속가능한 발,○

전 개념 역시 역동적인 성격을 포함하고 있다 지속가능발전은 현 상태의 유지가.

아니라 변화의 방향을 설정하고 실행하는 과정이 중시된다.

빈곤 극복과 사회정의의 추구2)

빈곤의 극복과 사회정의의 실현도 지속가능한 발전에서 중요한 부분이다 가난과.○

무력감을 해소하는 것이 환경보호만큼이나 인류의 미래에 중요하다 이들 간의 균.

형을 맞추는 것이 지속가능한 발전의 핵심 과제이기도 하다.

문화적 관점의 강조3)

사회 환경 경제 세 분야를 연결하고 지속가능한 발전간의 연결을 위한 토대와 기, ,○

초를 제공하는 것이 바로 문화이다 문화를 지속가능한 발전의 토대로 보는 것은‘ ’ .

인간 발전의 소프트웨어인 관습 정체성 가치 등이 공동의 노력의 방향을 제시하, ,

고 이를 발전시키는데 중요한 역할을 하기 때문이다.

19) 지속가능한 발전의 핵심 분야는 의 유엔 지속가능발전교육 년 실행계획 초안을 그대로UNESCO(2004) 10따름.


25

다 지속가능발전교육.

지속가능발전교육의 정의1)

지속가능발전과 마찬가지로 지속가능발전교육에 대해서는 다양한 정의가 존재한다.○

본 연구에서는 그 중 시사점이 있다고 판단되는 두 개의 정의를 열거하고 본 연구

가 기초하고 있는 지속가능발전교육의 정의를 제안한다.

영국의 지속가능발전교육 실행 계획 초안에서는 지속가능발전교육을 개인적으로나“○

집단적으로 지역적으로나 지구적으로 지구의 미래에 해를 주지 않고 삶의 질을, ,

개선하는 데 기여할 수 있도록 의사결정에 참여하기 위한 지식 기능 이해와 가치, , ,

를 개발하는 것 이라고 정의하였다” .20)

유네스코 주최로 열린 지속가능발전교육 아시아 지역 워크숍에서는 지속가능발전교○

육을 모든 사람들이 지속가능한 미래를 창조하고 향유하기 위한 책임감을 가질 수“

있도록 힘을 기르는 것 이라고 정의하였다” .21)

년 발간된 유엔 지속가능발전교육 국제 이행계획 초안 에서는2004 (UNESCO, 2004)○

사회 구성원들이 비전을 공유해야 한다는 점을 강조하면서 지속가능발전교육을 다

음과 같이 정의하였으며 본 연구에서는 이를 채택하였다, .

모든 사람들이 질 높은 교육의 혜택을 받을 수 있으며 이를 통해 지속가능한 미래와 사회,변혁을 위해 필요한 가치 행동 삶의 방식을 배울 수 있는 사회를 지향하는 교육이다, , .22)

지속가능발전교육의 중요성2)

지속가능발전에 대한 브룬트란드 보고서의 정의에 대해 다양한 해석이 존재하고,○

이러한 해석들은 참여 주체 역할과 관계 지속가능성 확보 방안 등과 관련된 수단, ,

과 밀접히 관련된다 일부에서는 시장형 조정 을 강조하. (market type arrangement)

고 다른 한편에서는 지역사회 기반 접근의 필요성을 강조한다 또 일부에서는 전, .

지구적 관점에서의 국제적 협약과 협정에 대한 모니터링과 개발을 강조하기도 한

다.

사회적 경제적 발전에 대한 모델이 다르면 지속가능발전의 개념이 달라진다 그러, .○

20) The Sustainable Development Education Panel (2003) Learning to Last : The Goverment's SustainableDevelopment Education Strategy for England. Presented to the Ministers by SDEP.

21) http://www.unescobkk.org/fileadmin/user_upload/esd/NIER-APEID_report.DOC.

22) UNESCO (2004) United Nations Decade of Education for Sustainable Development 2005-1014; DraftInternational Implementation Scheme, UNESCO, Paris.


26

나 핵심적 쟁점은 자원에 대한 접근 통제 이용에 있어서 진정한 주체는 누구인가, , ,

이다 그러므로 인간적 요소 즉 개인 기관 국가 지역 사회 정치적 집단 등의 권. , , , , , ,

리와 책임 역할과 관계 등이 지속가능한 발전을 향한 방법을 결정하는 데 핵심이,

된다 사회와 자연과의 관계뿐만 아니라 사람이나 제도간의 사회 경제적 관계도 지.

속가능한 발전으로 나아가는 것을 촉진하거나 방해할 수 있기 때문이다.

년 유엔환경개발회의에서 채택된 의제 의 장에서는 교육 대중인식과 훈1992 21 36 ‘ ,○

련은 지속가능발전에 있어 교육의 역할을 강조하였다 뿐만 아니라 의제 에는 전’ . 21

체적으로 교육이 번 언급되고 있는데 이는 에너지 오염 빈곤‘ ’ 303 , (156), (138), (64),

교통 등에 비해 압도적으로 높은 빈도이며 과학 과 함께 지속가능발전 추(29) , (358)

진 과정에서 교육의 중요성을 암시하고 있다.

지속가능발전에 있어 핵심적인 요소는 사람이므로‘ ’이에 대한 교육이 지속가능발전의 핵심 전략이 되어야 한다‘ ’ .

지속가능발전교육에 관한 주요 논의3)

(1) WCED (1987) Our Common Future

년 발간된 우리 공동의 미래 보고서1987 ‘ ’○ 23)에는 교사들이 이 보고서를 젊은이들에

게 전달하는 데 있어 역할을 해야 한다고 지적하고 있다 그러나 이 보고서는 지속.

가능발전을 위한 교육에 관한 어떤 방향이나 제안을 별도로 제시하지는 않고 있

다.24)

(2) IUCN, UNEP, WWF (1991) Caring for the Earth

유엔인간환경회의리우 회의가 열리기 직전인 년 가 함께( ) 1991 IUCN, UNEP, WWF○

작성하고 발간한 보고서 ‘Caring for the Earth’25)의 장 개인의 태도와 실천의 변6 ‘

화에서는 먼저 빈국과 부국 사이에 지속가능한 발전이 어떻게 다르게 전개될 것인’

가에 대해 설명하고 사람들은 적절한 방식으로 자신들의 삶의 방식을 바꿔야 한다

고 주장한 후 교육의 중요한 역할을 강조한다.

23) World Commission on Environment and Development (1987) Our Common Future, Oxford UniversityPress, Oxford.

24) Department of Education, Queensland (1992) Teaching for Ecologically Sustainable Development -Guidelines for Years 11-12 Geography.

25) IUCN, UNEP, WWF (1991) Caring for the Earth - A Strategy for Sustainable Living.


27

(3) UNCED (1992) Agenda 21

년 유엔인간환경회의에서 채택한 환경과 개발에 관한 리우선언은 원칙 와1992 ‘ ’ 9○

에서 지속가능발전에 있어 교육의 중요성에 관하여 언급하고 구체적인 실행지침10 ,

을 담고 있는 의제 의 장 교육 공공인식 및 훈련에서 지속가능한 발전을 위해21 36 ‘ , ’

교육 전반에 걸쳐 검토와 조정 작업이 시급히 요청된다고 지적한다.

(4) UNESCO (1997) Work Programme for ESD

지속가능발전위원회 는 유네스코를 의제 의 장에 대한 실무담당기구로 지(CSD) 21 36○

정하고 유네스코는 의제에 따라 이해당사자들과 함께 지속가능발전교육을 추진하,

기 위한 실행계획을 작성하였다.26) 이 계획에서는 지속가능발전교육과 관련된 가7

지 목적을 제시하고 있다.

(5) UNESCO (1997) Educating for a Sustainable Future

유엔인간환경회의에서 채택한 원칙과 의제 속에는 지속가능발전의 핵심적 요소로서○

교육의 중요성에 대해 언급하고 있으나 그 이후의 진행과정과 추진실적은 기대에

훨씬 미치지 못하는 수준이었다 이와 관련하여 보고서. UNESCO (1997)27)는 교육을

중요하지만 잊혀진 리우 의제로 지적하면서 문제를 제기한 바 있다‘ ’ .

(6) UNESCO (1997) Environment and Society

년 월 일에서 일까지 그리스 데살로니키에서 유네스코와 그리스 정부 주1997 12 8 12○

최로 환경과 사회 지속가능성을 위한 교육과 공공인식을 주제로 국제 학술대회가-

열려 전 세계 개국에서 정부 정부간 비정부단체가 참여하였다83 , , .28) 이 회의의 결

과로 데살로니키 선언이 채택되었으며 이 선언에서는 지속가능발전에 있어 교육의,

중요성을 확인하고 리우 회의 이후 년 동안의 진전은 불충분하였다, 5 (insufficient

고 진단하면서 추가적인 노력을 권고하고 있다progress) , .

(7) UNESCO (2002) Education for Sustainability

년에 지속가능발전세계정상회의 에 제출된 유네스코 보고서에 따르면2002 (WSSD)○

리우 회의 이후 년 동안의 지속가능발전교육의 경험을 토대로 교육과 관련된 쟁10

점과 과제를 확인했다.29)

26) http://www.unesco.org/education/esd/ About Education for Sustainable Development.

27) UNESCO (1997) Environment and Society: Education and public awareness for sustainability. UNESCO,Paris.

28) UNESCO (1997) Educating for a Sustainable Future: A transdisciplinary vision for a concerted action,UNESCO, Paris.


28

(8) UNESCO (2002) UN Decade of Education for Sustainable Development

년 요하네스버그 회의에서는 지속가능발전 비전을 확장하고 새천년발전목표2002 ‘○

와 만인을 위한 교육(Millenium Development Goals: MDGs)’ ‘ (Education for All :

행동틀의 교육적 목표들을 재차 확인하면서 지속가능발전교육을 위한 년을EfA)’ 10

제안했고 년 월에 열린 제 차 유엔총회에서 년 년을 유엔 지속2002 12 57 2005 -2014

가능발전교육 년으로 채택하고 이를 선포했다10 .

교육은 리우 회의 이전부터 지속가능발전을 위한 핵심 전략으로 여겨졌으나 지금까지 잊혀지거나혹은 무시되었다.30) 지속가능발전이 기대한 성과를 이루지 못했다면 아마 교육에 대한 불충분한

관심과 투자가 그 중요한 원인의 하나일 것이다.

지속가능발전교육의 핵심 가치4)

지속가능발전교육은 근본적으로 가치 의 변화를 요구하며 지속가능발전교육(values) ,○

이 촉진해야 할 가치들은 적어도 다음의 것들을 포함해야 한다.

핵심 가치 세부 내용

인권 존중 전 세계 모든 사람들의 존엄성과 인권 존중•사회적 경제적 정의를 위한 헌신•

미대 세대 존중 미래 세대들의 인권에 대한 존중•세대간 책임 중시•

생태적 다양성 존중지구생태계 보호와 복원•다양한 생명공동체 존중 및 배려•

문화적 다양성 존중 문화 다양성 존중•지역적지구적으로 관용 비폭력 평화의 문화 마련, ,• ․

표 9 지속가능발전교육의 핵심 가치

29) UNESCO (2002) Education for Sustainability, from Rio to Johannesburg: Lessons learnt from a decadeof commitment, UNESCO, Paris.

30) UNESCO (2004) United Nations Decade of Education for Sustainable Development 2005-1014; DraftInternational Implementation Scheme, UNESCO, Paris.


29

지속가능발전교육의 역할5)

교육은 지속가능발전을 위해 요구되는 가치의 획득과 확산을 촉진하는 전략의 핵심○

이다 교육의 핵심적인 역할은 다음과 같이 요약될 수 있다. .

역할 세부 내용

주인 의식 강화 우리들 모두 지구적 규모에서 긍정적인 변화를 일으킬 수 있는 힘과 책•임을 지고 있음을 일깨워주어야 한다.

변화위한 역량 강화사회에 대한 비전을 현실로 옮길 수 있는 사람들의 약량을 강화하는 지,•속가능한 발전으로의 변혁에 있어서 최우선적인 동인이다.

가치 행동과,생활양식변화 촉진 지속가능한 미래를 위해서 요구되는 가치 행동 생활방식을 촉진한다, , .•

장기적 관점과의사결정 능력 학습

모든 공동체의 평등 경제 생태의 장기적 미래를 고려하여 의사결정을, ,•하는 방법을 배우는 과정이다.

미래 지향성 제고 교육은 미래지향적 사고를 위한 역량을 구축한다.•

표 10 지속가능발전교육의 역할

지속가능발전교육의 특징6)

지속가능발전교육은 질적으로 우수한 학습 경험을 제공해야 하며 교수학습 과정,○

자체가 지속가능한 발전 가치의 모델이 되어야 한다 그러한 특징들은 만인을 위. ‘

한 교육 의 개의 목적 및 이행과정의 관심분야들을 반영한다(Education For All)’ 6 .

지속가능발전에서는 모든 사람이 이해당사자이며 개인뿐만 아니라 지방 국가 지, , ,○

역 세계 수준에 걸쳐 다양한 주체들을 포함해야 한다 또한 지속가능발전교육은, .

모든 이해당사자들을 대상으로 하는 평생교육이 되어야 한다‘ ’ .

지속가능발전교육의 핵심적인 특징은,○

간학문적이고 총체적이며①

가치내재적이고②

비판적 사고와 문제 해결을 강조하며③

다양한 학습 방법과 이를 재구성하며④

참여적 의사결정을 통하여⑤

지역적 관련성 속에서 이루어진다는 점이다.⑥


30

지속가능발전교육의 주요 영역7)

교육 내용 영역(1)

유엔 지속가능발전교육 년 국제 이행계획 초안유네스코 초안에서 제시한 지속가10 ( )○

능발전교육의 주요 내용 영역은 크게 다음과 같이 세 영역으로 구분할 수 있다.

사회문화적 관점 환경적 관점 경제적 관점

인권 평화 안보, ,•양성 평등•문화적 다양성문화상호간 이해( )•건강과 에이즈•거버넌스•

자연자원물에너지농업 등( , , )•기후변화•농촌 개혁•지속가능한 도시화•재해 예방 및 완화•

빈곤 퇴치•기업의 책임 및 책무•시장 경제•

표 11 지속가능발전교육의 내용 영역

학습 기회 영역(2)

유네스코 초안에서 제시한 지속가능발전교육의 학습 기회 영역은 크게 다음과 같이○

세 영역으로 구분된다 단 지속가능발전교육은 특정한 교육의 형식을 갖추지 않더. ,

라도 모든 일상의 활동이나 경험과 연계되어 진행되어야 한다는 점에서 보다 폭넓

은 관점을 지향한다.

형식 교육 비형식 교육 전문가 교육

초중고등학교• ․ ․ 지역 사회 기반 단체•지역 시민 사회•

기술 직업 교육 기관•교사 연수 기관•교육 자문 및 감사•행정 및 정책결정기구•

교육을 넘어서⇒

일상적 삶의 모든 영역에서 지속가능발전교육을 위한 학습 기회 제공•

표 12 지속가능발전교육의 학습 기회 영역


31

라 지속가능발전교육 학교의 질적 평가 기준. (Quality Criteria

for ESD-schools)31)

교수 학습 과정1) (teaching and learning process)

교수 학습 접근 과정( )①

교사들이 학생들의 관심사 경험 생각 기대치가 무엇인지 귀기울이고 가치를 둔다, , , .○

교육계획이 융통성이 있고 언제든 바꿀 수 있는 가능성을 열어둔다.

협동적 학습 과 경험 학습 장려(cooperative learning) (experiential learning)○

실질적인 활동에 가치를 두고 이러한 활동을 학생들의 개념 발달과 이론 구성과정,○

과 연결 짓는다.

학생들의 참여를 촉진하고 학생들 스스로의 학습 생각 관점 개발을 할 수 있는 분, ,○

위기를 제공한다.

위에서 제시한 기준에 맞추어 학생들의 성취정도를 평가하고 측정할 수 있는 방법○

을 찾는다.

학교와 지역 사회에서 확인할 수 있는 구체적인 결과물②

지속가능한 발전 교육과 관련하여 학교와 지역사회의 물리적 기술적 변화들을 교, /○

수 학습을 위한 기회로 본다.

학교와 지역 사회의 변화와 성과물이 보다 풍부해지고 지속된다.○

미래에 대한 관점③

학생들이 미래를 위한 발전과 변화에 있어서 대안적인 방법을 구하며 자신들의 선○

택 기준을 마련하는 과정에서 비전과 시나리오를 가진다.

학생들이 자신들의 결정과 자신들이 마련한 대안들의 단기적 영향과 장기적 효과를○

비교하는데 참여한다.

학생들이 어떤 이슈에 대해서 역사적으로 이해하도록 과거 현재 미래의 관계를 찾, ,○

는다.

학생들이 미래의 위험 요소들을 줄이고 불확실성을 받아들이는 방법으로서 항상 계○

획을 염두에 두고 활동한다.

31) Breiting, S., Mayer, M.& Mogensen, F. (2005) Quality Criteria for ESD-Scools


32

복잡성의 문화(culture of complexity)④

학생들이 어떤 문제에 대해서 해법을 찾기에 앞서서 나름대로 이해를 구하고 각기○

다른 이해 관심과 관점을 찾아본다.

모든 과목에서 관계 복합적인 영향들과 상호작용을 구하는 것을 바탕으로 하여 가,○

르친다.

학생들이 다양성생물학적 사회적 문화적의 의미를 알아보고 접해보며 이러한 기( , , )○

회를 선택의 폭을 넓히는 기회로 본다.

학생들이 자신들의 감정에 귀 기울이고 자신의 감정을 이용해서 문제와 상황에 대○

해서 보다 깊이 이해한다.

학생과 교사는 복잡성을 일상생활의 일부로 받아들이고 예상하지 못한 것들을 짐작○

해 보고 그러한 것들에 직면했을 때 대처할 수 있도록 준비한다 이 과정은 예방원.

칙 의 중요성에 대한 인식을 바탕으로 한다(precautionary principle) .

비판적 사고와 가능성의 언어⑤

학생들은 나라들 간의 그리고 현재와 미래 세대 간의 권력관계와 갈등관계에 있는,○

이해관계를 생각해본다.

학생들이 다양한 관점에서 사물을 바라보도록 장려하고 다른 사람들의 입장이 되어○

생각하고 그들의 입장을 동감할 수 있도록 장려한다.

학생들이 다양한 관점에서 주장을 만들어본다.○

학생들이 조건이 달라지면 유용하고 의미있을 수 있는 사례들을 찾아보도록 해서○

새로운 가능성과 대안을 탐색하도록 한다.

가치 명료화와 개발⑥

학생들은 사실적인 지식과 가치를 담고 있는 의견을 구분하도록 하며 그것들 뒤에○

숨어 있는 가치와 이해 관심을 조사하도록 한다.

교사들은 학생들이 스스로 자신의 가치를 명확하게 하고 토론하는데 초점을 맞추어○

서 학생들이 스스로 성찰하고 서로의 의견을 존중하며 다른 가치들을 이해하도록

돕는다.

교사들은 학생들이 스스로의 입장을 만들어내도록 교사들의 가치와 의견들을 부과○

하지 말아야 한다.


33

실행 중심 관점⑦

학생들이 이슈에 대해서 고민해보고 행동으로 옮겨보도록 하는 것은 실제 문제를○

해결하는 방법일 뿐 아니라 그 자체로 교육적 가치가 있음을 인정한다.

학생들은 해당 문제에 영향을 끼치는 행동에 관한 의사 결정 과정에 참여하며 그러○

한 경험을 반성하는 과정에서 배운다.

마음에서 우러나온 실행 전략들 실행 가능성 그리고 실행으로부터 경험에 초점을, ,○

맞추어 가르친다.

학생들이 스스로 실행에 옮기면서 자신의 행동이 지역과 나라에 그리고 전지구적,○

으로 어떤 영향을 끼치는지를 고민하는 동시에 또 다른 결정을 했을때의 위험 요

소와 가능성들과 비교한다.

참여⑧

학생들이 의미있게 참여하고 협동하는데 필요한 역량을 기르는데 초점을 맞춘다.○

그러한 역량은 가령 다른 이들의 의견에 귀기우리고 자신의 관점을 표현하며 책, ,

임감을 가지고 다른 사람들과의 연대감을 느끼는 것 등이다.

교사들은 학생들이 그들의 연령과 능력에 맞는 의사 결정 과정에 참여할 수 있는○

장을 마련한다.

학생들이 민주적 참여 과정에 익숙해진다.○

주제⑨

소재와 주제를 정할 때 해당 주제의 복잡성을 이해할 수 있는 자료를 선택한다.○

무비판적이고 감에 의존하는 경험적 지식을 합리화하기 위하여 필요한 경우에는 이○

론과 개념을 이용한다.

교사들은 지속가능한 발전 교육 안에서 아이디어와 관점을 가져와서 기존에 다루던○

주제들의 교수 학습 방법을 새로이 하거나 혁신한다.

학교 정책과 조직2) (school policy and organization)

학교 정책 및 계획⑩

학교의 교육 목표와 실행 계획안에 지속가능한 발전 교육을 강조할 것을 포함한다.○

학교의 운영진들은 교사들이 장기적인 지속가능한 발전 교육 작업을 할 때 미래적○

관점을 택하도록 장려한다.


34

학교는 교사들이 학교에서 지속가능한 발전 교육 이슈에 대해서 깊이 고민하고 명○

확하게 할 수 있고 학생들이 지속가능한 발전에 초점을 맞추어 공부할 수 있는 시,

간을 마련한다.

학교는 교사가 지속가능한 발전 교육을 위하여 어떤 요구를 할 때 합당한 조처를○

취할 수 있는 절차를 마련한다.

학교 분위기⑪

학교 구성원 모두가 두려움이 없이 혁신적인 아이디어와 제안을 할 수 있다고 느끼○

는 분위기

모든 이해당사자들이 학교를 민주주의와 참여를 연습하고 다양한 단계에서 의사 결○

정 과정에 참여할 수 있는 장으로 여긴다.

모든 학교 구성원들특히 학부모들까지도 이 학생들의 공부에 지속가능한 발전 교( )○

육이 관련됨을 알아야 하고 학교 발전에 참여한다.

학교 운영⑫

학교는 학생 교사 직원들이 참여하여 지속가능성을 지향하는데 필요한 사항에 관, ,○

하여 정규적으로 감사를 실시한다.

학교는 해마다 학교 운영을 지속적으로 개선하기 위하여 필요한 과제와 실행 내용○

을 결정한다.

학교는 자원을 신중하게 사용하는 모범이 되고 그 결과물은 학교 안팎의 구성원들○

에게 공개한다.

지역사회의 관계3) (school's external relations)

학교 수준에서 지속가능한 발전 교육 평가⑬

학교는 교사들이 지속가능한 발전 교육 관련 주제들에 대해서 고민하고 연구할 수○

있는 시간을 마련한다.

학교는 학교 나름의 지속가능한 발전 교육의 비전에 따라서 지속가능한 발전 교육○

의 질을 평가하는 기준을 마련하고 내부 평가에 활용한다.

학교는 지속가능한 발전 교육 사업에 관여하지 않는 교사나 학교 전체를 위해서 지○

속가능한 발전 교육에서 얻은 성과물 혹은 추진하는 데 있어서 장애가 된 점들을,

공유한다.


35

지역사회 공조⑭

학교는 지역 사회를 교수 학습에 의미 있게 활용할 수 있는 자원으로 활용한다.○

학교는 지역 사회를 진정한 실행을 위한 장으로 활용한다.○

학교는 지역 사회에서 필요한 관심사들을 학교에서 다룰 수 있도록 하고 지역 사회○

센터가 된다.

네트워킹과 파트너쉽⑮

학교는 지속가능한 발전 교육과 관련된 정보와 생각들을 마련하고 교환하며 비교,○

하기 위해서 다른 학교와 협력한다.

학교는 지역의 국가의 혹은 국제적 지속가능한 발전 교육 네트워크의 일부이며 그, ,○

속에 학생들이 참여하도록 한다.

학교는 지속가능한 발전 교육 분야에서 교육적으로 발전된 기관과 협력하고자 한○

다.


36

지속가능학교3. (Sustainable School)

가 영국 지속가능학교 정책. (Sustainable School)

지속가능학교란1)

년부터 시작한 영국의 지속가능학교 는 지속가능한 발전이2002 (Sustainable School)○

가능하도록 하는 삶의 방식을 학생들에게 이해시키고 이를 실천하게 하는 것을 목

표로 국가차원에서 8doorways32)라는 틀 거리 를 작성하여 일선 학교에(framework)

이를 보급하고 실천을 장려하고 있다는 점에서 체계성을 가진다 특히 지속가능한. ,

발전을 위해 학교 전체적인 접근을 취하고 있는데 미래 세대의 주역이 될 학생들,

이 모두 거쳐 가야하는 학교를 지속가능한 지역 사회의 중심으로 보고 지속가능학

교를 지역단위에서 추진하고 있다.

그림 17 영국의 지속가능학교

그림 18 영국지속가능학교의 추진 주체교육부( )

지속가능학교의 목적은 어린이들에게 지속가능한 삶을 준비하게 하는 것이다 교수.○

와 구조 일상의 실천을 통해 지속가능개발의 핵심 원칙에 따라 학교는 다음의 배,

려를 독려한다.

32) 개 관문 은 학생들의 생활에 직접적인 영향을 주는 음식 교통에서부터 학교가 속한 지역의8 (doorways) ,생산과 소비양식 문화 나아가 기후변화와 에너지 평등 빈곤 등의 지구 정의에 관련된 영역으로 확장되, , ,고 있다.


37

자신에 대한 배려 건강과- - well-being,

서로에 대한 배려 문화 장소 세대를 가로지르는 배려- - , , ,

환경에 대한 배려 가까운 것과 먼 것- -

배려는 책임을 발생시킨다 학교는 가르치고 배우는 장소로서 학생들로 하여금 우.○

리가 지구에 주는 영향을 이해하도록 도와야 한다.

좋은 실천의 모델로서 학교는 지속가능한 삶과 일이 어떤 것인지를 학생들과 지역○

사회에 보여주는 곳이 되어야 한다.

그림 19 지속가능학교를 위한 일상 동력(Current impetus for sustainable schools)

지속가능학교를 위한 전략2)

어린이들은 학교 지역 가정에서 도전을 정의하고 해답을 찾는 첫 번째 경험을 얻, ,○

는다 그렇지 않으면 쟁점들이 너무 모호하고 확신이 설 수 없기 때문이다. .

지속가능한 개발에 대한 가르침은 학교 안에서의 행동에 반영되어야 한다.○

학부모들과 지역사회가 초기단계에서부터 참여해야 한다.○

지속가능학교의 핵심 목적4) (Core Aims)

새로운 기술과 행동(New skills and behaviors)○

청취 관점의 요지 표현 증거의 고찰 협동 비판적 사고 실제적- , , (weighing evidence), , ,

문제에 맞서기 의사결정에의 참여 정보가 있는 선택 등의 기능을 배우고 실천하는, ,

것


38

학교 효율성과 개선(School efficiency and improvement)○

에너지 물과 자재의 소비를 줄이고 쓰레기를 덜 만드는 효율성과 지속가능성이- , -

하는 효율적인 학교win-win -

지속가능한 지역사회(Sustainable communities)○

학습의 장소로서 학교는 학생들 스텝 학부모 관료 공급자 다른 학교들에게 좋은- , , , , ,

실천을 보여줄 수 있고 지역사회 내에서 그들의 행동이 긍정적으로 변하게 할 수,

있다 지속가능한 사회의 중심 에 지속가능학교가 있다. (heart) .

그림 20 지속가능학교 핵심 목적(Sustainable School) (Core Aims)


39

나 지속가능학교의 개 관문. 8 (The Eight doorways)

교육과정 캠퍼스 지역사회 등 학교생활의 주요 영역에서 지속가능학교에 접근하는, ,○

가지의 영역을 두고 있으며 학교는 이 중 무엇으로든 지속가능성에 접근할 수 있8

으며 개별적으로 어느 한 가지에 더 깊게 참여할 수 있다.

범위는 음식과 교통같이 학생들에게 즉각적인 영향을 주는 영역에서부터 지역적 삶○

의 질과 지구 정의 같은 광범위한 이슈로 확장된다 학교가 이들 이슈들을 함께 다.

루도록 그리고 현재 의제 와 연계시키도록 돕기 위해 국가차원에서 마련된(agenda)

틀 거리다.

그림 21 영국의 지속가능학교 개 관문(Sustainable School) 8 (8 Doorways)


40

표 13 가지 주제와 년 권장 목표Sustainable Schools 8 2020

음식 음식과 그 음식이 어디에서 왔는지에 대한 학생들의 이해(Food and drink) :○

를 증진시킨다 환경을 보호하고 그 지역의 생산자와 공급자를 부양하면서 건강한.

음식과 윤리적인 생산방식에 대한 이해를 돕는다.

에너지와 수자원 생태 효율성의 측정으로 학교가 그들의 환경(Energy and water) : -○

적 영향을 감소시키도록 한다 학교가 사용하는 에너지와 물의 양을 감소시킴으로.

서 학교는 비용을 절감하는 혜택을 볼 수 있다 절감된 에너지와 물 비용은 학생들.

의 주변 환경을 개선하기 위해 다시 쓰이게 된다 지속가능 학교는 에너지 효율과.

물 보존 재생가능 에너지의 사용을 학생들과 전체 지역사회에 공개할 수 있다, .

교통 학기 중 학교에 오는 차량은 이른 아침 교통량의 에(Travel and traffic) : 16%○

이르며 학교 주변의 오염물질의 양을 증가시킨다 차량으로 등교하는 것은 학생들.

의 독립적인 운동성과 매일의 운동량을 감소시키고 도로 안전성에 대한 학생들의

인식을 떨어뜨린다 차량의 이용은 혼잡 교통사고 오염을 증가시키므로 함께 타기. , ,

와 대중교통을 이용하도록 돕는다 걷기와 자전거타기를 장려한다(Car sharing) . .

구매와 쓰레기 에 대한 강조와(Purchasing and waste) : 3R - reduce, reuse, recycle○

함께 높은 환경적 기준을 가진 지역의 상품과 서비스 이용으로 학교는 비용을 감

소시키고 지역사회의 윤리적인 시장을 부양할 수 있다.

건물과 운동장 학교건물의 디자인과 관리는 학교의 환경적(Building and grounds) :○


41

수행에 영향을 주고 학생들이 지속가능한 삶의 양식을 배우도록 도움을 준다고 평

가된다 디자인 기술 인테리어 가구 환경적 관리를 추구한다. , , , , .

참여 더불어 평화롭게 살 수 있는 지역사회의 능력은(Inclusion and participation) :○

차이와 다양성의 가치를 아는 것에 달려있다 참여는 지속가능 개발 교육에 중요한.

목표이다 학교는 모든 사람들의 참여와 기여를 환경하는 분위기를 제공함으로써.

지역사회의 유대를 증진시킬 수 있다 그리고 학교가 모든 수행과 자원에서 편견과.

불의에 도전하고 학생들에게 인권과 자유 문화와 창조적 표현을 존중하는 자세가,

스며들어 길게 지속되게 할 수 있다.

지역적 참살이 학교가 변화를 위한 지역사회의 학습과 촉매의(Local well-being) :○

중추적인 역할을 할 수 있다 지역적 변화와 그들을 위한 해답을 찾는데 강조를 두.

는 것은 학생들이 지역과의 관계를 강화시키기 위해 배우고 돕는 기회를 제공한다.

또한 그들에게 의사결정이 처음에 어떻게 형성되는지 그리고 교실수업을 보충하는

적용 가능한 기능을 개발하게 한다.

지구를 보는 식견 학교는 빈곤 기후변화 같은 지구적 도전에(Global dimension) : ,○

대해 학생들의 책임과 여러 나라들 간의 상호의존성의 증가 등에 대한 국제적인

식견을 개발하게 한다.

표 14 학습지도안 사례Sustainable Schools


42

그림 22 지속가능학교의 개 관문8 (The Eight doorways)(1)

그림 23 지속가능학교의 개 관문8 (The Eight doorways)(2)


43

다 학교 자체 평가틀. (Self-evaluation form s3+)

학교에서 자체적으로 지속가능학교를 실천하는 과정을 평가하고 이에 근거하여 자○

체적으로 학교의 지속가능성을 증진시킬 수 있는 계획을 수립하도록 돕기 위해

에 의해 개발되어 각 학교에 보급되고 있다Ofsted(2005) .

그림 24 학교 자체 평가Sustainable Schools (Self-evaluation) s3+

자기 평가문항의 사용○

자기평가 문항을 각 학교의 상황에 맞게 일부 또는 전체를 선택하여 활용하도록 하-

며 모든 평가는 네 단계로 이루어진다, .

이들 네 단계는 학교의 특성 이해관계자들의 관점 업적과 기준 개인적인 성취와, , ,○

기준 비전의 수준 리더십과 관리 등의 영역에 대한 각각의 세부 항목에 대해 모, ,

두 적용된다 리더쉽과 관리 영역에 위의 의 여덟 가지 항목에 대한 평. 8 doorways

가를 포함하고 있다.


44

그림 25 지속가능학교 자체 평가 의 단계(Self-evaluation) s3+ 4

이해관계자의 관점에 대한 평가항목○

학교에서 확실한 이해관계자는 학생 교사 스탭 관료 부모 그리고 양육자 와- , , , , , (carer)

지역사회 공동체구성원들이다 그러나 지속가능한 개발로 영역을 넓혀 자연 자원을.

제공하고 상품을 생산하며 또는 쓰레기를 처리하며 먼 곳에서 살거나 일하고 있는,

개개인과 단체들을 이해관계자로 포함하고 있다.

지속가능개발을 위한 효율적인 정책결정은 모든 이해관계자들의 관점을 고려하는 것-

이라고 보면서 학교가 더욱 광범위한 지역사회를 학교에 포함시키도록 하고 있다.

이해관계자들과의 조언 대화 그리고 참여로 잠재적인 문제들을 발생 전에 미리 막을- ,

수 있고 주요 그룹들과 신뢰를 쌓고 그들과 학습과 개선의 파트너로서 함께 일할 수

있는 기회를 가질 수 있으므로 이런 노력들을 제안하고 있다.

학생 교사와 스텝 관료와 다른 이해관계자들 부모와 양육자 폭넓은 지역사회의 참- , , , ,

여를 시작 만족 양호 우수의 단계로 평가하고 있다, , , .


45

그림 26 지속가능학교와 관련된 주요 이해당사자

평가 내용은 다음과 같다.○

학교 의사결정에 어느 정도까지 학생들이 참여하는가1 ?

학교 의사결정에 어느 정도까지 교사와 스텝들이 참여하는가2 ?

학교 의사결정에 어느 정도까지 관료와 다른 이해관계자들이 참여하는가3 ?

학교 의사결정에 어느 정도까지 부모와 양육자가 참여하는가4 ?

학교 의사결정에 어느 정도까지 폭넓은 지역사회가 참여하는가5 ?

지원○

각 학교나 정부관료 교사 스텝 학생 등 이해관계자들에게 필요한 자료문서 연구내- , , , ( ,

용 포스터 지침 평가틀 사례 보고서 등 를 제공하여 지속가능학교를 만들어 가는, , , , , )

과정을 돕는다.


46

그림 27 지속가능학교를 위한 국가적 운영체계와 실행내용 및 달성목표(2020)

시사점3)

지속가능학교는 지속가능개발이 가능하도록 하는 삶의 방식을 학생들에게 이해시키○

고 이를 실천하게 하는 것을 목표로 한다 국가차원에서 라는 틀 거리를. 8doorways

작성하여 일선 학교에 이를 보급하고 실천을 장려하고 있다는 점에서 체계성을 가

진다.

지속가능한 개발을 위해 학교 전체적인 접근을 취하고 있다.○

미래 세대의 주역이 될 어린이들이 모두 거쳐 가야하는 학교를 지속가능한 지역 사○

회의 중심으로 보고 지속가능학교를 지역단위에서 추진하고 있다.

즉 국가차원에서 전략을 수립하되 이를 지역단위에서 실천하도록 하여 그 실효성을○

높이고 있다 자신과 자신이 살고 있는 지역의 문제를 다룸으로써 학생들에게 지속.

가능한 개발은 구체적인 일이 될 수 있다.

는 학생들의 생활에 직접적인 영향을 주는 음식 교통에서부터 학교가8doorways ,○


47

속한 지역의 생산과 소비양식 문화 나아가 기후변화와 에너지 평등 빈곤 등의 지, , ,

구 정의에 관련된 영역으로 확장되고 있다.

지속가능학교를 만들기 위한 활동은 학교의 주된 영역인 교육과정 캠퍼스 지역사, ,○

회를 통해 각각 취해질 수 있도록 하고 있으며 학생 교사 스텝 행정관료 학부모, , , , ,

양육자 공급자 등 학교와 학생들의 생활에 직간접적으로 영향을 주는 모든 이해관, ․계자들을 포함하여 그들과의 파트너십을 강조하고 있다.

이를 통해 학생들은 자신들이 주변의 환경과 관계를 맺고 있으며 이 관계 안에서○

문제를 동정하고 해결하는 방법을 배울 수 있을 것이다 지속가능 학교로 가는 가.

장 좋은 방법은 각 학교마다 개별적인 환경조건과 이슈의 확신 수준에 기초한 그

학교만의 계획을 정의하는 것이다.

이를 위해 라고 불리는 학교 자체 평가틀을 개발하여 보급하고 있다 지속가능학S3 .○

교를 만들기 위해 학교 자체 평가틀을 활용하여 학교의 현 상태를 진단하고 문제

를 파악하여 이를 해결하는 학교 자체적인 전략을 수립하도록 함으로써 지속가능

학교가 보다 구체적인 현실이 될 수 있을 것이다.

학교가 전략을 수립하고 이를 실행하는 과정에서 모든 이해관계자들에게 필요한 정○

보와 자료를 공개하고 제공하는 지원시스템이 마련됨으로써 지속가능학교 만들기

에 참여하는 모든 이해관계자들이 자신들의 역할과 책임을 이해하도록 돕는 역할

을 정부가 수행하고 있다.

지속가능한 개발과 이를 위한 삶의 양식이 학교에서 학습되어 실천되며 더불어 가○

정과 지역사회에서도 실천되어야 한다 우리나라에서도 점진적으로 학교와 가정. ,

지역사회의 연계가 가능하도록 지원하는 제도적 방안이 필요하며 여기에는 학교를

중심으로 다양한 이해관계자들이 포함되어야 할 것이다.


48

그림 28 영국의 지속가능학교의 시사점

그림 29 에코스쿨과 지속가능학교 전략의 통합

(http://www.eco-schools.org.uk/national-priorities/substainable-schools-strategy.aspx)


49

그림 30 에코스쿨의 가지 주제9

그림 31 에코스쿨 개 주제와 지속가능학교 개 관문 그리고 평가체계의 통합9 8 ,


50

창의적 체험활동4.

가 창의적 체험활동에서 환경교육 이해하기.

○ 개정 교육과정 편제의 주된 특징은 교과와 창의적 체험활동으로 구성되었다2009

는 것이다 이는 교과 특별활동 재량활동으로 구성된 년 개정 교육과정의 편. , , 2007

제에 비해 매우 획기적인 변화라고 할 수 있다 이러한 변화는 기존의 교육과정에.

서 재량활동과 특별활동의 구분이 모호하며 국가 수준의 교육과정이 지나치게 세,

부적인 내용까지 규정함으로 단위 학교의 자율성이 떨어진다는 지적이 있어 왔기

때문이다 이에 따라 개정 교육과정에서는 현행의 재량활동과 특별활동이 창. 2009

의적 체험활동으로 통합되었다.

○ 창의적 체험활동은 앎을 적극적으로 실천하고 나눔과 배려를 할 줄 아는 창의성과

인성을 겸비한 미래지향적 인재 양성을 목적으로 하고 있다 창의적 체험활동은 창.

의성 및 체험 활동을 통한 학습자의 수행 능력의 배양하고 학생의 전인적 측면을

확대해갈 수 있는 교육의 실현하는 데 있다 또한 단위 학교의 자율성 및 학습자,

중심의 교육과정을 지향하는데 있다고 할 수 있다..

○ 창의적 체험활동의 신설은 현행의 재량활동과 특별활동을 통합하여 교과외 교육활

동 실천의 자율성을 보다 강화 할 수 있게 된 장점을 갖고 있는 반면 새롭게 도입,

된 만큼 학교 현장에서는 창의적 체험활동을 어떻게 편성운영할 것인가에 대한 새․로운 부담이 생길 수도 있다는 시각 역시 제기되고 있다 있다는 부분이다 새롭게. .

시작되는 창의적 체험활동을 어떻게 구성하고 구현하느냐는 창의적 체험활동의 목

적을 이루는데 성패가 달려있기 때문에 우려를 갖게 하는 것이다.

창의적 체험활동 목적 중 학생들의 나눔과 배려를 근간으로 하는 창의성을 증진하○

고자 하는 것은 범지구적인 측면에서 다루어지는 지속가능성과 환경보전의 목적과

상관관계가 매우 크다 이것은 지구 생태계가 보전되는 것이 구성원인 무생물계와.

생물계가 건강한 상호작용와 지속가능성을 이룰 때 생물계 내에서도 건강한 관계,

와 지속가능성이 형성될 때 가능한 것인데 나눔과 배려를 목적으로 하는 창의적

체험활동은 지구 생태계의 지속가능성과 상호작용과 관계 형성을 위한 근간이 되

기 때문이다 따라서 창의적 체험활동에서 지구환경의 지속가능성을 위한 녹색 환.

경교육을 실시하는 것은 매우 중요하다고 할 수 있다.


51

나 개정교육과정에서의 창의적 체험활동. 2009 33)

창의적 체험활동의 도입1)

○ 글로벌 지식 기반 사회는 새로운 지식과 가치를 창출하고 더불어 살 줄 아는 능력,

이 요구되는 창의성과 인성을 고루 갖춘 인재상을 요구하고 있다.

○ 우리나라 역시 인성이 뒷받침된 창의적 인재가 국가 경쟁력을 좌우하게 되는 시대

의 흐름에 발맞추어 미래 인재의 핵심 역량 및 자질을 새롭게 정의하고 있다.

○ 배려와 나눔을 실천하는 창의 인재를 양성하는 교육을 학교교육과정을 통해 구현하

고자 개정 교육과정이 도입되었으며 지나친 교과 지식 위주의 학교 교육활2009 ,

동에서 벗어나 창의성과 폭넓은 인성교육을 강화하는 다양한 체험중심의 교육을

통해 학생들이 인지적 정의적 심동적 기능을 골고루 갖추도록 하는 창의적 체험, , ,

활동 교육과정이 신설되었다.

○ 창의적 체험활동은 제 차 교육과정과 년 개정 교육과정의 재량활동 중 창의적7 2007

재량활동과 특별활동을 통합한 교과 외 활동이며 학생들이 자발적으로 참여하여,

개개인의 소질과 잠재력을 계발신장하고 자율적인 생활 자세와 타인에 대한 이해· ,

를 바탕으로 세계 시민으로서 갖추어야 할 공동체 의식과 다양하고 수준 높은 자

질 함양을 지향하는 교육과정이다.

그림 32 창의적 체험활동 지향

부분김성열( , 2010)

그림 33 창의적 체험활동의

의의김성열( , 2010)

33) 교육과학기술부 손에 잡히는 창의적 체험활동 중학교 교육과학기술부(2010), ‘ ( )’, .


52

그림 34 기존 활동과 창의적 체험활동

창의적 체험활동의 특징2)

학교의 교육과정 편성운영의 자율성과 책무성이 강화된 교육과정(1) ·

○ 개정 교육과정은 단위 학교교육과정 편성운영에서 높은 수준의 전문성을 요2009 ·

구하고 있으며 창의적 체험활동 교육과정 역시 교육 수요자의 요구 지역 및 학교, ,

의 특성에 따라 학교 재량으로 교육과정을 편성운영할 수 있는 자율성과 그에 따·

른 책무성이 강조되고 있다.

창의성과 인성 함양을 강조하는 교육과정(2) ’

○ 수학 과학 문화 예술 분야의 소수 학생들을 위한 영재교육 개념의 창의성 교육에, , ,

서 벗어나고 전통적이고 소극적 개념의 도덕 교육이나 생활 지도 차원의 인성 교,

육이 아닌 모든 학생들을 대상으로 새로운 가치를 찾아내고자 한다 공동체의 일원.

으로서 더불어 살 줄 아는 바른 인성을 갖춘 학생을 양성하는 것에 초점을 맞추고,

교육내용 방법 평가 체제 안에서 창의인성 교육이 실천될 수 있도록 하고 있다, , · .

학생 중심의 교육과정(3)

○ 창의적 체험활동은 학생의 희망 흥미 소질 적성을 고려하고 자율적 참여와 실천, , ,

을 돕기 위한 교육과정이다 앞만 보게 하는 교육보다는 멀리 보게 하는 교육 앞. ,

서가는 교육 보다는 함께 가는 교육 자신이 하고 싶은 일을 위해 꿈을 꾸며 자발,

적 동기로 참여할 수 있도록 학생이 주체가 되는 교육과정이다.


53

구분 초등학교 중학교 고등학교

창의성 개성과 소질의 발현• 자신의 진로에 대한 탐구•학습자의 다양한 욕구를•건전한 방향으로 유도진로선택 및 자아실현•

인성학생의 기초 생활습관 형•성공동체 의식의 함양•

남과 더불어 살아가는 태•도의 확립 원만한 인간관계를 형성•

표 15 창의적 체험활동의 학교급별 강조점

지역 사회와 협력하는 지역 단위의 교육과정(4)

○ 창의적 체험활동은 지역 사회의 인적물적 자원을 학교교육과정과 연계시켜 다양한·

체험 활동을 하도록 하는 지역 사회와 협력하는 지역 단위의 교육과정이다 학교는.

제한적인 학교내 인적물적 환경을 포함해서 학교 밖의 지방자치단체 유관 기관· ,

등과의 연계를 통해 지속적인 체험 활동이 이루어질 수 있도록 노력해야 한다.

그림 35 창의적 체험활동의 특징


54

창의적 체험활동의 목표3)

○ 국가 수준에서 고시한 창의적 체험활동 교육과정에서는 초중고등학교의 구분 없이· ·

하나로 묶어 다음과 같은 총괄 목표와 네 개의 하위 목표를 제시하고 있다.

○ 창의적 체험활동을 통해 추구하고자 하는 총괄목표 및 하위 목표 개 영역별 세부, 4

목표에 제시된 주요 능력핵심어을 제시하면 다음표와 같다 개 영역별 목표에 제( ) . 4

시된 주요 능력을 고려해 볼 때 자율활동과 봉사활동의 경우 인성의 함양 동아리, ,

활동과 진로활동의 경우 창의성의 함양과 관련이 있다고 볼 수 있다 창의적 체험.

활동 목표에 제시된 주요 능력은 단위 학교 수준에서의 개 역별 창의적 체험활동4

교육과정 편성운영 모형을 설정하는 근거가 된다.․

그림 36 창의적 체험활동의 목표

그림 37 창의적 체험활동 구분


55

표 16 창의적 체험활동 목표에서 나타나는 주요 능력

표 17 창의적 체험활동의 내용 전개


56

그림 38 창의적 체험활동을 지원하는 에듀팟(http://edupot.go.kr/)

그림 39 창의적 체험활동 종합지원시스템 운영도


57

표 18 창의적 체험활동의 영역 자율 동아리 활동( , )

표 19 창의적 체험활동의 영역 봉사 진로 활동( , )


58

창의적 체험활동의 영역과 시간4)

○ 창의적 체험활동은 자율활동 동아리활동 봉사활동 진로활동 등을 통해 지식과 인, , ,

성이 겸비된 균형 잡힌 교육을 실천하는 것이다 각 영역별 성격과 세부활동 내용.

은 아래표와 같다.

영역 성격 세부 활동

자율활동

학급이나 학교 구성원의 자발적이고 자율적인 참여를중시하는 활동

적응활동입학 진급 전학 기본 생활 습관 형성 축하 친목 사제 동, , , , , ,행 학습 건강 성격 교우 등의 상담활동 등, , , ,

자치활동 학급회 학생회 협의 활동 모의 의회 토론회 등, , ,

행사활동시업식 입학식 졸업식 종업식 전시회 발표회 학예회 경연, , , , , , ,대회 학생 건강 체력 평가 체육 대회 수련 활동 현장 학습, , , , ,수학 여행 문화 답사 국토순례 등, ,

창의적특색활동

학생 학급 학년 학교 특색 활동 지역 특색 활동 학교 전, , , , ,통 수립 활동 학교 전통 계승 활동 등,

동아리활동

학생들의 공통의 관심사와동일한 취미 특기 재능 취, , ,미 등을 지닌 학생들이 함께모여서 자발적인 참여와 운영을 통해 자신들의 능력을창의적으로 표출해 내는 것을 주 활동으로 하는 집단활동

학술활동외국어 회화 과학 탐구 사회 조사 컴퓨터 인터넷 신문 활, , , , ,용 발명 다문화 탐구 등, ,

문화예술활동

문예 창작 회화 조각 서예 전통 예술 현대 예술 성악 악, , , , , , , , ,뮤지컬 오페라 연극 영화 방송 등, , , ,

스포츠활동

구기 육상 수영 체조 배드민턴 인라인스케이트 하이킹 야, , , , , , ,영 민속놀이 씨름 태권도 태껸 무술 등, , , , ,

실습노작활동

요리 수예 꽃꽂이 조경 사육 재배 설계 목공 로봇 제작, , , , , , , ,등

청소년단체활동

그린스카우트 스카우트연맹 걸스카우트 연맹 청소년 연맹, , , ,청소년 적십자 우주 소년단 해양 소년단 등, ,

봉사활동

어떤 대가를 목적으로 하는활동이 아니라 자발적인 의,도에서 개인이나 단체가 다른 사람을 돕거나 사회에 기여하는 무보수의 지속적인활동으로 인간의 존엄성에대한 인식뿐만 아니라 더불,어 사는 사회의 이해 협동,의식의 고취 등 다양한 의미를 부여할 수 있는활동

교내봉사활동

학습 부진 친구 장애인 병약자 다문화 가정, , ,학생 돕기 등

지역사회봉사활동

복지 시설 공공 시설 병원 농어촌 등에서의 일손 돕기 불, , , · ,우 이웃 돕기 고아원 양로원 병원 군부대에서의 위문 활동, , , , ,재해 구호,국제 협력과 난민 구호 등

자연환경보호활동

깨끗한 환경 만들기 자연 보호 식목 활동, , ,저탄소 생활 습관화 공공 시설물 문화재 보호 등, ,

캠페인활동

공공질서 교통안전 학교 주변 정화 환경 보전 헌혈 각종, , , , ,편견 극복 등

진로활동

개인이 자신의 진로를 계획하고 그 진로에 대한 준비를하며 적절한 시기에 진로를,선택하고 선택한 진로에 대,해 잘 적응하고 발전할 수있도록 도와주는 활동

자기이해활동

자기 이해 및 심성 계발 자기 정체성 탐구 가치관 확립 활, ,동 각종 진로 검사 등,

진로정보탐색활동

학업 정보 탐색 입시 정보 탐색 학교 정보 탐색 학교 방문, , , ,직업 정보 탐색 자격 및 면허 제도 탐색 직장 방문 직업 훈, , ,련 취업 등,

진로계획활동

학업 및 직업에 대한 진로 설계 진로 지도 및 상담활동 등,

진로체험활동

학업 및 직업 세계의 이해 직업 체험 활동 등,

표 20 창의적 체험활동의 영역 및 항목

○ 배당시간은 초등학교 학년은 시간 학년은 시간 학년은 시1~2 272 , 3~4 204 , 5~6 204

간 중학교 학년은 시간 고등학교 학년은 단위 시간이다, 1~3 306 , 1~3 24 (408 ) .


59

학교 특색에 맞는 특성화된 프로그램 운영5)

○ 단위 학교에서는 학교 학년별 중점 영역 선정으로 학교 특색을 살리는 프로그램을,

운영하도록 한다.

○ 초등학교는 학습자의 발달 단계를 고려했을 때 학생 중심보다는 학교 및 교사의 주

도적 노력이 더 요구된다 영역 활동에서는 다른 영역에 비해 자율 활동이 강조되.

며 특히 저학년에게는 질서 지키기 안전 교육 등 적응활동을 중점적으로 지도할, ,

필요가 있다 동아리활동의 경우 중 고학년에게 운영하는 것이 효과적이고 진로활. ,

동의 경우도 자기 이해 활동 진로 체험 활동이 이루어지는 고학년을 대상으로 운,

영하는 것이 효과적이다.

○ 중학교는 초등학교와는 달리 학교 및 교사 주도보다는 학생 주도로 운영하는 것이

바람직하다 특히 중학교는 이후의 학업 진로를 결정하는데 매우 중요한 시기로서. ,

진로활동의 집중적인 지도가 요구되는 시기이다 따라서 연중 일정한 시수를 확보.

하여 꾸준히 지도하거나 한 학기동안 집중 이수하는 방법 등 창의적 체험활동의

일정 시간을 진로활동으로 확보할 필요가 있으며 교과 중 진로와 직업 과목과의, ‘ ’

연계를 통해 진로활동을 강화하고 진로활동과 동아리활동 진로활동과 봉사활동이,

함께 연계되어 운영될 수 있도록 한다.

○ 고등학교 경우도 중학교와 마찬가지로 동아리활동 중심의 봉사활동과 진로활동을

통합 운영하는 것이 바람직하고 특히 봉사활동의 경우 지역 사회 봉사활동이나 캠

페인 활동 등이 강조되며 동아리활동에서 익힌 기량 장기 특기를 적극 활용하여, , ,

봉사활동과 연계활용할 수 있도록 지도하는 것이 바람직하다· .

○ 학교의 특색 활동이나 전통 수립을 위하여 창의적 특색활동을 운영하고 다양한 범,

교과 학습 주제를 선정하여 학교 특색에 맞게 운영한다 또한 다양한 스포츠 동아. ,

리 및 예체능 활동이 활성화될 수 있도록 한다.

학부모 지역 사회의 인적물적 자원 최대 활용6) , ·

○ 학교는 창의적 체험활동이 실질적 체험 학습이 되도록 지역 사회의 인적물적 자원·

을 계획적으로 활용하도록 해야 한다 각종 체험 활동을 운영하는 기관학생 교육. (

원 야영장 학생 문화 회관 수련원 과학관 예절 문화원 도서관 등의 프로그램을, , , , , , )

적극 활용한다 또한 창의체험자원 지도 활. (CRM : Creative activity Resource Map)

용으로 학교에서 활용할 수 있는 지역 자원 목록을 작성하고 기관과의 연계협력, ·

을 통해 지역 사회 우수 프로그램을 학교 안으로 끌어 올 수 있도록 한다 환경부, .

에 관련된 환경교육센터나 청소년 수련 시설인력 문화 예술 시설 직업 교육 시· ), ,


60

설 봉사활동 기관 교육 기부 기업 및 단체 범부처적인 체험 활동 프로그램을 검, , ,

토하여 단위 학교에 연계할 수 있도록 해야 한다.

○ 창의체험통합정보넷 을 활용하여 지역 단위 전체 단위의 창의적(www.crezone.net) ,

체험활동 프로그램을 단위 학교에 적용운영할 수 있도록 한다· .

○ 학부모나 지역 사회 인사 등을 활용할 경우 시 도교육청 계약직 교원 지침에 의, ·

거하여 강사 임용 절차를 밟아 창의적 체험활동을 지도할 수 있도록 한다 학교는.

외부 강사 지도 계획을 수립관리하고 지도 교사와 외부 인적 자원 간의 멘토링 및·

지도 관리 체제를 갖추어 운영하도록 한다.

그림 40 창의체험 통합정보넷 창의인성교육넷: (http://www.crezone.net)


61

다 학교급별 창의적 체험활동 학생 학부모 교사의 요구도. , , 34)

연구 및 선도 학교급별 창의적 체험활동 사례1)

초등학교(1)

○ 연구 및 선도 초등학교에서의 창의적 체험활동의 실태를 분석한 결과 학교 간에,

비교적 공통적인 사항으로 나타난 점을 종합하여 제시하면 아래표와 같다.

○ 초등학교 창의적 체험활동의 주요 내용으로는 인성 교육과 독서 논술 정보통신 교,

육 보건 교육 학년 특색 교육 창의 교육 다문화 교육 등이 주목될 수 있는 것으, , , ,

로 나타났고 지역사회와 연계한 체험학습 프로그램을 구안한 경우가 비교적 많은,

것으로 나타났다.

○ 운영 방법으로는 주로 토요 전일제의 적용 학교 축제 및 발표대회를 통한 전시 및,

발표 동아리활동의 특징에 맞는 다양한 캠프 운영 등이 활용되고 있는 것으로 파,

악되었다.

표 21 초등학교 창의적 체험활동의 주요 내용 및 운영 방법

○ 특히 초등학교에서는 창의적 체험활동 편성 영역 가운데 자율 활동이 매우 비중,

있게 적용되고 있는 것으로 나타났다.

표 22 초등학교 연구학교 및 선도학교에서의 영역별 평균 비율과 편차

○ 창의적 체험활동의 구체적 실태 파악을 위해 개정 교육과정 연구학교 및 선2009

34) 김성열 개정 교육과정에 따른 학교급별 창의적 체험활동 모형 개발 연구 한국교육과정평가원(2010), 2009 , ..


62

도학교 창의인성 시범학교 등의 학교에서 창의적 체험활동을 편성 실제를 분석한, ․결과 초등학교 저학년의 경우에는 적응 활동과 관련된 인성 교육이 가장 활발히,

이루어지고 있는 것으로 나타났다고 한다 또한 범교과 학습 주제 중 인성 교육과.

다문화 교육 녹색 성장 등을 자율 활동의 일환으로 지도하는 경우가 많은 것으로,

보고하고 있다.

중학교(2)

○ 중학교에서의 창의적 체험활동 실태 분석 결과 비교적 공통적인 사항으로 나타난,

점을 종합하여 중학교 창의적 체험활동의 주요 내용 및 방법 관련 특징을 정리하

면 다음 표와 같다.

○ 중학교의 경우 창의적 체험활동의 영역이 유기적으로 연계될 수 있도록 교육과정4

을 편성하는 경우가 많이 있는 것으로 나타났다 다른 중학교의 경우에도 학생들이.

동아리 팀을 만들어 점자책을 만들고 그 학생들이 함께 모여 봉사활동을 실천하고

있는 사례가 발견되었다 그러나 봉사활동을 실질적으로 해야 한다고 그 필요성을.

인식하고는 있지만 토요일에 도서관 이외의 관공서에서 의미 있는 봉사활동을 하

기가 어려움이 있는 경우도 많은 것으로 파악되었다.

○ 현재 많은 학교에서는 이러한 어려움을 극복하고 의미 있는 봉사활동 계획을 수립

하기 위해 양로원이나 장애인 복지협회 등의 외부 기관과의 협약을 시도하고 있는

것으로 파악되었다.

표 23 중학교 창의적 체험활동의 주요 내용 및 운영 방법

○ 중학교에서 창의적 체험활동의 개 영역별 편성 실태 전반이 어떠한가를 평균과4

편차 중심으로 제시하면 아래표와 같다.


63

표 24 중학교 연구학교 및 선도학교에서의 영역별 평균 비율과 편차

○ 개정 창의적 체험활동 교육과정에서 강조되고 있는 나눔과 배려의 실천은2009 ‘ ’

동아리활동과 봉사활동 영역을 중심으로 이루어지고 있으며 특히 중학교의 경우에,

는 동아리활동과 봉사활동을 유기적으로 연계시키기 위한 구체적 계획을 수립한

학교들이 있는 것으로 나타났다.

고등학교(3)

○ 고등학교에서의 창의적 체험활동 실태 분석 결과 아래표와 같은 공통적인 부분을

보이며 주요 활동이 진로와 관련된 것이다, .

표 25 고등학교 창의적 체험활동의 주요 내용 및 방법 관련 실태

○ 김차진 에 의하면 고등학교에서 실시하는 창의적 체험활동 시간 수 비율은 자(2010)

율활동은 동아리 활동 봉사활동 진로 활동 정도의 분포를 갖36%, 20%, 22%, 23%

는다고 하였다.


64

학교급별 교사 학부모 학생들의 창의적 체험활동의 요구도2) , ,

학교급별 교사 학부모 학생들의 창의적 체험활동 영역별 중요도 인식(1) ,

○ 교사 학부모 학생을 대상으로 창의적 체험활동 목표의 중요도 강조되어야 할 창, , ,

의적 체험활동의 활동별 내용 창의적 체험활동 수업 시수 배정의 비중 등에 대한,

의견을 조사한 결과는 다음표와 같다..

표 26 창의적 체험활동의 학교급별 교사와 학부모의 중요도 인식 정도

표 27 창의적 체험활동의 학교급별 학생들의 중요도 인식 정도

교사 학부모들은 창의적 체험활동의 총괄 목표 중에서 진로활동 초, [47% ( : 38.7%,○

중 고 을 가장 강조하였으며 학생들은 중요한 체험활동 영역으로: 49.5%, : 62.3%)] ,

진로활동 초 중 고 과 동아리활동 초 중[46.0%( : 43.3%, : 44.4% : 54.8%)] [25.9%( : 25.0%, :

고 을 강조한 것으로 조사되어졌다29.7% , : 22.8%)] .

창의적 체험활동 영역별 강조 활동에 대해 초등학교 교사 학부모들은 학년에, 1 2○ ～

서는 자율활동 을 학년에서는 자율활동 을 학년에서는 진로(71.7%) , 3 4 (46.7%) , 5 6～～

활동 을 강조하였다 초등학교 학생들은 학년에서는 자율활동 을(43.7%) . 1 2 (52.2%) ,～

학년에서는 봉사활동 과 동아리활동 을 학년에서는 진로활동3 4 (31.5%) (30.3%) , 5 6～～

을 강조하였다(52.7%) .


65

중학교 교사와 학부모들은 학년에서는 자율활동 을 학년에서는 동아리활1 (59.8%) , 2○

동 과 자율활동 을 학년에서는 진로활동 을 강조하였다 중학(32.7%) (30.8%) , 3 (69.9%) .

교 학생들은 학년에서는 동아리활동 을 학년에서는 동아리활동 을1 (34.4%) , 2 (39.0%) ,

학년에서는 진로활동 을 강조하였다 가장 많은 시간을 할애해야 하는 창의3 (72.4%) .

적 체험활동영역으로 교사들은 자율활동 초 중 고 과[42.4%( : 54.9%, : 34.8%, : 19.8%)]

동아리활동 초 중 고 을 보다 강조하였다[30.7%( : 29.9%, : 30.9%, : 32.2%)] .

학교급별 교사 학부모 학생들의 창의적 체험활동 중점 사항(2) , ,

학교급별 창의적 체험활동의 중점 사항 중에서 가장 중요한 사항이 무엇인지에 대○

한 교사 학부모 학생을 대상으로 조사한 결과는 초중고에 따라 조금씩 다르게 나, , · ·

타난다.

초등학교의 경우 교사는 학생의 기초 생활습관의 형성에 가장 높은 중점 사항으로○

응답하였지만 학부모와 학생은 학생의 개성과 소질의 발현을 가장 중요한 중점 사,

항으로 인식하고 있다.

○ 중학교의 경우는 교사 학부모 학생 모두는 남과 더불어 살아가는 태도의 확립을, ,

가장 높은 중점 사항으로 응답하였다 다음의 중점 사항으로 교사와 학부모는 자아.

의 발견과 확립을 학부모는 학생은 자신의 진로에 대한 탐구를 인식하고 있다, .

○ 고등학교의 경우 교사는 학습자의 다양한 욕구를 건전한 방향으로 유도하는 부분을

가장 중요한 중점 사항으로 응답한 반면 학부모와 학생 모두는 자신의 진로 선택,

을 가장 중요한 중점 사항으로 응답하였다.

표 28 초등학교 창의적 체험활동의 중점 사항


66

표 29 중학교 창의적 체험활동의 중점 사항

표 30 고등학교 창의적 체험활동의 중점 사항

그림 41 창의적 체험활동 중점 사항중학교 사례( )


67

학교급별 창의적 체험활동 영역별 강조 활동(3)

○ 초등학교에서 창의적 체험활동 영역별 가장 중요한 활동이 무엇인지에 대해 교사,

학부모 학생을 대상으로 조사한 결과는 다음표와 같다, .

○ 초등학교의 경우 학년에 따라 조금씩 다른 응답을 하였다 대체로 저학년의 경우.

교사와 학부모는 자율 활동과 동아리 활동의 강조에 응답한 반면 고학년의 경우,

동아리와 진로 활동의 강조에 응답하였다 학생의 경우는 학년은 자율 활동을. 1~2 ,

학년은 봉사와 동아리 활동을 학년은 진로 활동의 강조에 응답을 한 것으3~4 , 5~6

로 조사되어졌다.

표 31 초등학교 교사와 학부모의 창의적 체험활동의 영역별 강조 활동

표 32 초등학교 학생의 창의적 체험활동의 영역별 강조 활동

○ 중학교에서 창의적 체험활동 영역별 가장 중요한 활동이 무엇인지에 대해 교사 학,

부모 학생을 대상으로 조사한 결과는 표 와 와 같다 중학교의 경우 학년, 16 17 . 1, 2

은 교사와 학부모는 대체로 자율 활동과 동아리 활동의 강조에 응답한 반면 학년, 3

의 경우 진로 활동의 강조에 응답하였다 학생의 경우는 학년은 동아리와 봉사. 1~2

활동을 학년은 진로 활동의 강조에 응답을 한 것으로 조사되어졌다, 3 .


68

표 33 중학교 교사와 학부모의 창의적 체험활동의 영역별 강조 활동

표 34 중학교 학생의 창의적 체험활동의 영역별 강조 활동

○ 고등학교에서 창의적 체험활동 영역별 가장 중요한 활동이 무엇인지에 대해 교사,

학부모 학생을 대상으로 조사한 결과는 다음표와 같다 고등학교의 경우 학년, . 1, 2

은 교사와 학부모는 대체로 자율 활동과 진로 활동의 강조에 응답한 반면 학년의, 3

경우 진로 활동의 강조에 응답하였다 학생의 경우는 학년은 동아리 활동을 학. 1 , 2

년과 학년은 진로 활동의 강조에 응답을 한 것으로 조사되어졌다3 .

표 35 고등학교 교사와 학부모의 창의적 체험활동의 영역별 강조 활동


69

표 36 고등학교 교사와 학부모의 창의적 체험활동의 영역별 강조 활동

학교급별 창의적 체험활동의 세부 영역별 대한 교사들의 강조 활동(4)

○ 창의적 체험활동의 세부 영역에 있어서 교사들이 강조하는 활동하는 학교급에 따라

다르게 응답하였다.

○ 자율 활동에서 초등학교는 저학년일수록 적응 활동에 고학년일수록 창의적 특색 활

동의 시간을 확대하는 것을 강조하고 있다 중학교에서는 학년의 경우 적응 활동. 1

에 학년과 학년의 경우는 자치활동의 시간을 확대하는 것을 강조하고 있다 고, 2 3 .

등학교에서는 학년의 경우 적응 활동에 학년은 자치 활동에 학년의 경우는 창1 , 2 , 3

의적 특색 활동 시간을 확대하는 것을 강조하고 있다.

○ 학교급별로 자율 활동에 있어서는 저학년은 적응 활동을 고학년은 자치 활동이나

창의적 특색 활동에 많은 시간의 배정을 강조하는 경향을 보이고 있다.

표 37 학교급별 교사들의 창의적 체험활동의 자율 활동 중 세부 영역별 강조 활동


70

그림 42 창의적 체험활동에 대한 인식조사중학교 자율활동의 목표로 중요한 것( , )

○ 동아리 활동에서 초등학교는 저학년일수록 문화 예술 활동과 스포츠 활동을 고학년

일수록 학술 활동의 시간을 확대하는 것을 강조하고 있다 중학교에서는 학년. 1, 2

의 경우 스포츠와 문화 예술 활동에 학년의 경우는 학술 활동의 시간을 확대하는, 3

것을 강조하고 있다.

○ 고등학교에서는 학년의 경우 스포츠 활동에 학년과 학년은 학술 활동 시간을1 , 2 3

확대하는 것을 강조하고 있다 동아리 활동은 학교급과 관계없이 학술 활동 문화. ,

예술 활동 스포츠 활동에 많은 시간의 배정을 강조하는 경향을 보이고 있다.

표 38 학교급별 교사들의 창의적 체험활동의 동아리 활동 중 세부 영역별 강조 활동


71

그림 43 창의적 체험활동에 대한 인식조사중학교 동아리활동의 목표로 중요한 것( , )

그림 44 참의적 체험활동 운영에 필요한 지원에 대한 인식교사( )

○ 봉사 활동에서 초등학교는 저학년의 경우 교내와 자연 환경 보호활동 고학년의 경,

우 교내와 지역 사회 봉사활동의 시간을 확대하는 것을 강조하고 있다 중학교에서.

는 학년의 경우 교내 봉사활동을 학년의 경우 지역 봉사 활동의 시간을 확대1 , 2, 3

하는 것을 강조하고 있다.

○ 고등학교에서는 학년의 경우 교내 봉사 활동을 학년의 경우 지역 봉사 활동을1 , 2 ,

학년의 경우 교내와 지역 사회 봉사 활동의 시간을 확대하는 것을 강조하고 있다3 .

동아리 활동은 학교급과 관계없이 주로 교내와 지역 사회 봉사 활동에 많은 시간

의 배정을 강조하는 경향을 보이고 있다.


72

표 39 학교급별 교사들의 창의적 체험활동의 봉사 활동 중 세부 영역별 강조 활동

○ 진로 활동에서 학교급별로 저학년은 자기 이해 활동을 고학년은 진로 계획과 진로

체험 활동의 시간을 확대하는 것을 강조하고 있다.

표 40 학교급별 교사들의 창의적 체험활동의 진로 활동 중 세부 영역별 강조 활동

그림 45 창의적 체험활동이 잘 이루어지기 위해 필요한 사항


73

라 창의적 체험활동에서 환경교육 활동 실태 설문 조사.

○ 사그린훼밀리그린스카우트연합에서 년 월 일부터 월 일까지 사회환경( ) · 2011 5 6 6 25

교육지도사 양성 직무연수 과정에 참여한 명의39 교사들을 대상으로 학교 현장에

서 실시되는 창의적 체험활동의 실태와 환경교육 활동이 창의적 체험활동에 적용

되는 실태에 대해 실시한 설문 결과를 분석하였다.

학교 현장에서 진행되는 창의적 체험활동 시간과 운영 형태1)

○ 환경교육 연수에 참여한 교사들은 학교 현장에서 이루어지는 창의적 체험활동 시간

은 학교마다 조금씩 차이가 나타났다 자율 활동과 진로 활동의 적용 시간이 많았.

으며 동아리 활동 봉사 활동의 순으로 나타났다, .

○ 창의적 체험활동의 시간 운영에 있어서는 영역별로 정일제 격주제 전일제 집중제, , ,

가 혼합해서 이루어지고 있었다.

학교 현장에서 진행되는 주도적인 창의적 체험활동 형태2)

○ 환경교육 연수에 참여한 교사들의 경우 학교 현장에서 창의적 체험활동 중 주도적

으로 실시하는 형태는 다음표와 같다.

학교급 진로교육 영역 정보교육 영역 환경교육 영역 보건교육 영역 응답합계백분위( )

초등학교 3(17.6) 9(52.9) 4(23.5) 1(5) 17(100)

중학교 9(75) - 1(8) 2(17) 12(100)

고등학교 8(80) - 1(10) 1(10) 10(100)

표 41 학교급별 학교 현장에서 이루어지는 창의적 체험활동 형태

○ 초등학교의 경우 정보교육 영역 환경교육 영역 진로교육 영역 보건교육 영역의, , ,

순이었다 중학교는 진로교육 영역 보건교육 영역 환경교육 영역의 순이었다 고등. , , .

학교는 진로교육 영역 환경 교육 영역과 보건교육 영역의 순으로 실시되고 있었,

다.


74

환경문제를 극복하기 위한 창의적 체험활동에서 환경교육 적용 필요성3)

○ 환경교육 연수에 참여한 교사들에 있어서 창의적 체험활동 중 환경교육의 적용에

대한 필요성 정도에 대한 결과는 다음표와 같다.

학교급 반드시 실시 실시 보통 관심 없다 매우 관심없다 응답합계백분위( )

초등학교 6(35.3) 11(64.7) - - - 17(100)

중학교 3(25) 8(66.7) 1(8.3) - - 12(100)

고등학교 1(10) 7(70) 2(20) - - 10(100)

표 42 학교급별 창의적 체험활동에서 환경교육 적용의 필요성 정도

○ 초등학교 교사는 반드시 실시나 실시의 경우로 응답하였으며 중학교는 반드시 실,

시나 실시와 같은 긍정적인 응답이 를 차지하였으며 보통으로 응답한 경우91.7% ,

는 였다 고등학교 교사의 경우 반드시 실시나 실시와 같은 긍정적인 응답이8.3% .

를 차지하였으며 보통으로 응답한 경우는 였다80% , 20% .

○ 이와 같은 결과는 환경교육이 생활에서 실천이 답보되어야 하는 것이 중요한 것으

로 창의적 체험활동이 지향하는 목표인 앎을 적극적으로 실천하고 나눔과 배려를,

할 줄 아는 창의성과 인성을 겸비한 미래지향적 인재 양성과 맥락을 같이한다.

○ 하지만 보통으로 응답한 경우는 모든 교사에서 적용할 프로그램의 부제가 공통적

이유로 제시되었으며 교사들의 인식부족과 우선 순위에서 제외됨을 제시하였다, .


75

학교급별 창의적 체험활동에서 환경교육 분야의 적용 영역4)


대한 적정성에 대한 결과는 다음표와 같다 여기서 적정성의 순서는 점수화 하여.

높은 점수가 환경교육 분야를 적용하는 것이 적정하는 것이다.

학교급 자율 활동 동아리 활동 봉사 활동 진로 활동

초등학교 2.6 3.4 2.8 1.2

중학교 2.2 3.8 2.7 1.3

고등학교 1.4 3.2 2.5 2.9

표 43 학교급별 창의적 체험활동 세부영역에서 환경교육 분야의 적용 영역

그림 46 학교급별 창의적 체험활동 세부영역에서 환경교육 분야의 적용 영역

초등학교의 경우 동아리 활동 봉사 활동 자율 활동 진로 활동 순으로 응답하였으, , ,○

며 중학교는 동아리 활동 봉사 활동 자율 활동 진로 활동 순이었다 고등학교의, , , , .

경우 동아리 활동 진로 활동 봉사 활동 자율 활동 순으로 응답하였다 여기서 모, , .

든 학교급별로 동아리 활동에서 환경교육 분야를 실시하는 것에 높은 응답을 보였

다.


76

학교급별 창의적 체험활동에서 환경교육 적용에 대한 어려움과 개선점5)


대한 어려움에 대한 응답의 결과 다음표와 같다.

그림 47 학교급별 창의적 체험활동에서 환경교육의 적용에 대한 어려운 요인

학교급 교재 교구 부족· 환경교육 지식부족

환경교육 체험장부족

환경교육 진행프로그램 부족

환경교육 진행 예산부족

초등학교 2.3 2.8 2.9 4.1 3.1

중학교 2.8 2.2 2.6 4.4 3.0

고등학교 2.1 2.4 2.9 4.0 3.6

표 44 학교급별 창의적 체험활동에서 환경교육의 적용에 대한 어려운 요인

여기서 높은 점수일수록 창의적 체험활동에서 환경교육 분야를 적용하는 데에 있어○

서 어려운 요인이다 모든 학교급에서 환경교육 진행을 위한 프로그램 부족에 응답.

하였으며 그 다음으로 환경교육 진행에 소요되는 예산이 부족함을 제시하였다, .

또한 창의적 체험 활동에 있어서 환경교육 활동을 적용하기 위해 개선해야 하는 요○

인들도 적용의 어려움과 유사한 결과 보여 적용할 환경교육 프로그램의 보급이 조

속히 이루어져야 하는 것으로 분석되었다.


77

창의적 체험환경교육 프로그램 개발.Ⅲ 중학교용( )

1. 창의적 체험활동에서 환경교육 편성하기

가 창의적 체험활동 교육과정 편성과정) 35)

○ 개정 교육과정에서 창의적 체험활동 교육과정 편성 순서는 첫째 기초조사2009 , ,

둘째 편제 및 시간 배당 셋째 세부 편성 계획 넷째 지원 체제 계획으로 이루어진, , , ,

다.

기초 조사(1)

○ 첫째 상위 교육과정 분석으로 국가 교육과정과 창의적 체험활동 교육과정 편성운, ·

영지침에 따른 상위 교육과정 연계성을 찾는다· .

○ 둘째 전년도 교육과정에 대한 평가와 교원 학생 학부모의 의견을 수렴하면서 학, , ,

교 및 지역 사회 특성에 대한 실태를 분석하게 된다.

○ 셋째 창의적 교육 목표 및 기본 방침을 설정하게 된다, .

그림 48 창의적 체험활동 편성운영을 위한 기초 조사

35) 교육과학기술부 손에 잡히는 창의적 체험활동 중학교 교육과학기술부(2010), ‘ ( )’, .


78

그림 49 창의적 체험활동 편성 흐름도

편제 및 시간 배당(2)

○ 첫째 학생의 요구와 지역 및 학교의 특성을 고려하여 영역별 학년별로 시간 배당, ,

하는 것이다.

○ 둘째 학교에서 필요한 경우 활동 내용이나 장소 시설 등의 효율적인 운영을 위해,

학년이나 창의적 체험활동의 특정 영역에서 학교의 재량으로 학기나 분기별로 집

중 편성하여 운영할 수 있다 이에 따라 정일제 격주제 전일제 집중제로 시간을. , , ,

배정하여 창의적 체험활동을 운영한다.

세부 편성 계획(3)

○ 첫째 창의적 체험활동의 교육 목표와 운영 방식의 적합성을 고려한 융통성 있는,

연간 프로그램 계획을 작성한다.

○ 둘째 창의적 체험활동과 관련 교과 또는 창의적 체험활동의 하위영역 간의 연관성,


79

및 유사성을 검토하여 통합 프로그램을 마련한다 또한 이 통합 프로그램의 시수를.

배분하며 운영 시기 운영 방식 시간표 등을 구체적인 사항을 결정한다, , .

지원체제 계획(4)

○ 첫째 창의적 체험활동에 있어서 활동 활동 누가 기록 영역별 평가에 대한 지도교, , ,

사 배정과 창의적 체험활동에 참여하는 학생들의 집단 구성 활동 가능 시간대 편,

성을 한다.

○ 둘째 인적물적 자원을 활용할 수 있는 방안을 계획한다, · .

그림 50 창의적 체험활동프로그램 구비조건

표 45 창의적 체험활동의 연계방법


80

표 46 창의적 체험활동의 통합방법

그림 51 창의적 체험활동 교육 목표와 기본 방침예시( )


81

창의적 체험환경교육 운영모델2.

가 개발 목적.

녹색 성장시대 학교환경교육은 지역과 함께 환경문제를 해결하는 실천성과 지속성○

이 강조되고 있다 따라서 학교 현장에서 체계화된 환경교육을 실시는 학생들의 환.

경보전 의식의 고취와 실천 의지를 높이는데 매우 중요하다.

년 개정교육과정에서 새롭게 도입된 창의적 체험활동 교육과정 실시는 학교환2009○

경교육의 내실화를 기하기 위한 좋은 교육환경 조건으로 창의적 체험활동과 학교

환경교육의 연계성을 높이는 것이 필요하다.

창의적 체험활동 교육과정에서 환경교육에 대한 이해 편성 운영 평가로 나누어 재- - -○

구성한 후 매뉴얼로 제작함으로써 학교의 창의적 체험활동 교육과정에서 환경교육

을 손쉽게 편성하고 운영할 수 있도록 돕는다.

환경교육은 학생들의 환경보전 의지와 실천의 개선으로만 그치는 것이 아니라 학교○

와 지역사회와 연계됨으로써 사회 전체에 환경보전이 이루어질 수 있는 문제해결

중심의 창의적 체험 환경교육프로그램을 구성함으로써 환경교육 지도가 극대화되

도록 해야 한다.

나 내용 구성.

창의적 체험활동의 환경교육 매뉴얼은 편성 절차에 따른 안내와 환경교육의 개6○

영역인 녹색 에너지 녹색 수자원 녹색 소비 녹색 먹을거리 녹색교통 학교숲 영, , , , ,

역별 운영 및 방법과 활동지 그리고 예시 자료를 제시함으로서 실질적인 환경교육

실시에 도움이 될 수 있도록 구성하였다.

창의적 체험활동에서 일부 평가 부분을 제시하여 학생들의 환경문제에 대한 문제해○

결과 환경보전의 목표 달성을 높이는 데 가시적 효과를 나타낼 수 있도록 하였다.

활동목표 사례녹색 식생활1) ( )

식생활이 환경에 주는 영향과 환경이 식생활에 주는 영향을 통해 식생활과 환경의○

연결망을 알 수 있다.

자신의 식습관을 평가해 보고 자신의 식습관과 환경과의 관계를 통찰 할 수 있다.○

자신의 식습관이 친환경적으로 바뀔 수 있도록 실천하는 방법을 제시 할 수 있다.○

식생활과 관련된 환경문제의 심각성을 인식할 수 있다.○


82

자신의 식습관이 세상을 변화시킬 수 있는 중요한 요소가 될 수 있음에 대한 긍지○

를 가질 수 있도록 한다.

그림 52 창의적 체험환경교육 운영모델

그림 53 창의적 체험활동과 연계된 환경교육 개 주제6


83

구성2).

전체 구성은 도입 체험 실천 평가 일반화로 이루어지는 연계형을 원칙으로 하였, , , ,○

으나 일반적인 프로젝트 학습의 단계인 주제 탐색과 선정 계획 수립과 실행 결, ,

과 발표 및 평가의 흐름을 따를 수 있도록 편성하였다.

학생들이 흥미 있는 주제를 선정하여 계획을 세우고 탐구 할 수 있는 경험을 위주○

로 구성하였다.

모둠의 형태로 수업이 진행되는 것을 전제로 하였으나 경우에 따라 개개인이 독자○

적으로 수행 할 수도 있다.

전체의 수업이 진행되는 과정이 하나의 프로젝트가 될 수도 있고 도입단계의 주제○

탐색과정에서 도출되는 식생활과 관련된 환경문제 하나하나가 모둠단위의 또 다른

프로젝트 활동이 될 수도 있다.

차시별로 목표와 개요를 제시하였다 수업의 전개는 편의상 도입 본수업 마무리로. , ,○

구성하였으며 준비물과 지도상 유의점과 평가를 제시하였다, .

차시별로 수업에 필요한 활동지와 관련 자료를 제시하였다.○

활동 시 고려사항 및 유의사항3)

식생활과 환경과의 관련성을 인식할 수 있는 활동으로 구성하였다.○

식생활과 관련된 환경문제 하나하나가 프로젝트가 될 수 있으므로 이번 녹색먹을거○

리의 프로젝트 활동에서는 먹을거리의 생산에서 폐기까지의 과정상에서 대표적인

몇몇의 환경관련 문제를 주제로 제시하였다.

지식전달보다는 학생들이 이미 알고 있는 지식을 종합하여 창의적인 아이디어를 제○

시할 수 있는 활동이 중심이 될 수 있도록 구성하였다.

학교 구성원들의 참여를 유도하는 활동으로 구성하였다.○

학생들의 환경 인식 전환과 실천의지를 고양하는 활동으로 구성하였다.○

창의적 체험 활동 영역에서 고루 이루어지도록 하였다.○

동아리 학급 학교 단위의 프로젝트 활동으로도 활용될 수 있도록 구성하였다, , .○


84

그림 54 창의적 체험환경교육 프로그램 개발 특성

그림 55 창의적 체험환경교육 프로그램 구성 단계형 프로젝트형 수업: +


85

다 활용 방법.

본 매뉴얼을 통해 창의적 체험활동에서 환경교육 실시를 통해 학생들에게 지속가능○

한 발전이 이루어질 수 있는 의식이 형성되어야 하는 필요성에 대한 올바른 이해

가 될 수 있도록 한다.

매뉴얼을 기본으로 하여 학교별 다양하고 창의적이며 문제해결이 가능한 프로젝트○

별 환경수업이 운영될 수 있도록 한다.


86

창의적 체험환경교육 프로그램 내용3.

가 녹색 먹을거리.

그림 56 녹색 먹을거리 내용 체계

그림 57 녹색 먹을거리 내용 구성


87

그림 58 녹색 먹을거리 내용 구성 방향

그림 59 녹색 먹을거리의 주제 구성


88

나 녹색에너지.

그림 60 녹색 에너지 내용 체계

그림 61 녹색 에너지 주제 구성


89

다 녹색수자원.

그림 62 녹색 수자원 내용 체계

]

그림 63 녹색 수자원 주제 구성


90

라 녹색교통.

그림 64 녹색 교통 내용 체계

그림 65 녹색 교통 주제 구성


91

마 녹색소비.

그림 66 녹색 소비 내용 체계

그림 67 녹색 소비 내용 구성


92

그림 68 녹색 소비 주제 구성


93

마 학교숲.

그림 69 학교숲 내용 체계

그림 70 학교숲 내용 구성


94

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www.sustainable-development.gov.uk

www.sustainable-development.gov.uk/progress/index.htm


www.eco-schools.org.uk


97

부 록

창의적 체험활동에 대한 진단 설문지

안녕하십니까!

본 설문지는 학교현장의 창의적 체험활동에서 지속가능한 발전 교육과 함

께 환경교육의 교육적 활동 상황을 알아보고자 하는 것이 목적입니다.

본 조사는 앞으로 초중등학교 현장에서 이루어지는 창의적 체험활동에 지·

속가능 교육과 환경 교육의 증진을 위한 밑거름이 될 것입니다.

응답 자료는 연구 목적으로만 사용되오니 여러분들의 성실한 의견을 담아,

주시기 바랍니다.

년 월2011 5

일반 사항

선생님의 성별은 남자 여자1. ? ( ) ① ②

현재 재직하고 계시는 학교는2. ? ( )

초등학교 중학교 고등학교① ② ③

현재 재직하고 계시는 학교의 소재지는 시3. ? ( )

선생님이 소속된 학교의 설립 형태는 무엇입니까4. ?

국립 공립 사립① ② ③

선생님의 교직경력은5. ? ( )

년 미만1 5① ～ 년 미만5 10② ～ 년 미만10 15③ ～

년 미만15 20④ ～ 년 미만20 25⑤ ～ 년 이상25⑥


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창의적 체험활동에 관한 조사

현재 귀 학교에서 실시하는 창의적 체험활동 중 영역별 활동시간은 어떻습니까1. ?

주 당 시간을 표시해주십시오( )

활동 영역별 활동시간

자율 활동

동아리 활동

봉사 활동

진로 활동

현재 귀 학교에서 실시하는 창의적 체험활동의 시간 운영은 어떻습니까2. ?

정일제 운영 격주제 운영 전일제 운영 집중제 운영① ② ③ ④

창의적 체험활동 운영 요일과 시간을 구체적으로 기록해주십시오2-1. .

요일 시간: ____________________ :____________________

현재 귀 학교에서 실시하는 창의적 체험활동 중 주도적으로 실시하는 특색활동3.

영역은 무엇입니까?

진로 교육 영역 정보 교육 영역 환경 교육 영역 보건 교육 영역① ② ③ ④

기타( )⑤

선생님은 현재 대두되는 여러 환경문제를 극복하기 위한 방법으로 환경교육을4.

학교에서 실 시하는 것에 대해 어떻게 생각하십니까?

반드시 실시해야 한다 실시해야 한다 보통이다. . .① ② ③

관심 없다 매우 관심 없다. .④ ⑤

학교에서 환경교육을 실시하는 것에 대해 보통이하로 생각하는 이유는 무4-1.

엇인지 간단히 서술해주십시오. ( )

창의적 체험활동 영역 시행 중 환경교육과 관련된 활동을 시행할 수 있는 영역5.

이 무엇인 지 우선순위를 표시해주시기 바랍니다.

자율 활동 동아리 활동 봉사 활동 진로 활동( ) ( ) ( ) ( )① ② ③ ④


99

창의적 체험활동에서 현재 환경교육 활동을 하는데 어려운 점은 무엇인지 우선6.

순위를 표시해주시기 바랍니다.

창의적 체험활동에서 현재 환경교육 활동을 하는데 어려운 점 순서

교재 및 교구 부족①

환경교육 지식 부족②

환경교육 체험장 부족③

환경교육 진행 프로그램 부족④

환경교육 진행 예산 부족⑤

기타 (⑥

창의적 체험활동에서 앞으로 환경교육 활동을 하는데 개선해야 할 점이 무엇인7.

지 우선 순위를 표시해주시기 바랍니다.

창의적 체험활동에서 현재 환경교육 활동을 하는데 개선해야 할 점 순서

교재 및 교구 부족①

환경교육 지식 부족②

환경교육 체험장 부족③

환경교육 진행 프로그램 부족④

환경교육 진행 예산 부족⑤

기타 ( )⑥

청소년을위한창의적체험환경교육 운영모델및가이드북...

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