ВЕДОМОСТИ № 12 · Подписано в печать 04.12.2019. Бумага...

Подписано в печать 04.12.2019. Бумага офсетная. Печать офсетная. Тираж 12 685 экз. Заказ 4642-19. Цена свободная.

В Е Д О М О С Т Иуголовно-исполнительной системы

№ 12(211)

2019

Издается с 1999 года

Отпечатано по заказу ООО «ПолиТрансСервис» в АО «Кострома» 156010, г. Кострома, ул. Самоковская, 10.Тел.: 8-4942-491522, http://ipp.kostroma.ru

125130, г. Москва,ул. Нарвская, д. 15аТел.: (495) 987-61-12www.or.fsin.sue-mail: [email protected]

Издатель: ФКУ Объединенная редакция ФСИН России

Свидетельство о регистрации средства массовой информации № 019098 от 14 июля 1999 года

Журнал включен в Перечень рецензируемых научных изданий, в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук. Специальность 12.00.08 (уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право)

Подписной индекс журнала 79288

© «Ведомости уголовно- исполнительной системы». 2019

Начальник ФКУ Объединенная редакция ФСИН России – главный редактор Шурлова Е. Е.

Редактор Черешнева Л. А.Ответственный секретарь Сержантов Н. Ю. Над журналом работали:

Додонова Е. Ю., Филимонова О. Н., Хохелько Л. Е. Англоязычный перевод:Белова Е. Е.

Шурлова Е. Е. Shurlova E. E.

начальник ФКУ Объединенная редакция ФСИН России (председатель Экспертного редакционного совета) Head of the Joint Editorial Office of the FPS of Russia (Chairman of the Expert Editorial Board)

Агарков А. В.Agarkov A. V.

начальник кафедры оперативно-розыскной деятельности юридического факультета ВЮИ ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент Chief of the Operative Investigative Activity Department of the VLI of the FPS of Russia, Candidate of Law, Associate Professor

Бабурин С. В. Baburin S. V.

начальник ВЮИ ФСИН России, кандидат психологических наук, доцентHead of the VLI of the FPS of Russia, Candidate of Psychological Sciences, Associate Professor

Блинков О. Е. Blinkov O. E.

профессор кафедры гражданского права и процесса Академии ФСИН России, доктор юридических наук, профессорProfessor of the Department of Civil Law and Procedure of the Academy of the FPS of Russia, Doctor of Law, Professor

Быков А. В. Bykov A. V.

начальник ФКУ НИИ ФСИН России, доктор юридических наук, профессор Head of the Research Institute of the FPS of Russia, Doctor of Law, Professor

Вахнина В. В.Vakhnina V. V.

профессор кафедры психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД России, доктор психологических наук, доцентProfessor of the Department of Psychology, Pedagogy and Personnel Management of the Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia, Doctor of Psychology, Associate Professor

Вилкова А. В.Vilkova A. V.

Заместитель начальника ФКУ НИИ ФСИН России, профессор Академии ФСИН России, доктор педагогических наук, доцентDeputy Head of the Research Institute of the FPS of Russia, Professor of the Academy of the FPS of Russia, Doctor of Pedagogic Sciences, Associate Professor

Вотинов А. А. Votinov A. A.

начальник ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России, кандидат педагогических наук, доцентHead of SLI of the FPS of Russia, Candidate of Pedagogic Sciences, Associate Professor

Выхорь С. С.Vykhor S. S.

начальник ФКОУ ВО Воронежский институт ФСИН России, кандидат исторических наук Head of VRI of the FPS of Russia, Candidate of Historical Sciences

Гирько С. И.Girko S. I.

главный научный сотрудник НИЦ-1 ФКУ НИИ ФСИН России, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессорChief Research Officer of the Research Center-1 of the Research Institute of the FPS of Russia, Honored Scholar of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor

Горяинов К. К.Goryainov K. K.

главный научный сотрудник НИЦ-3 ФКУ НИИ ФСИН России, заслуженный деятель науки Российской Федерации, доктор юридических наук, профессорChief Research Officer of the Research Center-3 of the Research Institute of the FPS of Russia, Honored Scholar of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor

Экспертный редакционный совет журнала «Ведомости уголовно-исполнительной системы»

nomer_12_2019.indd 1 04.12.2019 12:47:29

Нагорных Р. В.Nagornykh R. V.

профессор кафедры административно-правовых дисциплин ВИПЭ ФСИН России, доктор юридических наук, доцент Professor of the Department of Administrative and Law Disciplines of VILE of the FPS of Russia, Doctor of Law, Associate Professor

Насреддинова К. А.Nasreddinova K. A.

начальник кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент Chief of the Department of Criminal and Penal Law of SLI of the FPS of Russia, Candidate of Law, Associate Professor

Некрасов А. П. Nekrasov A. P.

профессор кафедры профессиональных дисциплин ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России, доктор юридических наук, профессор Professor of the Professional Disciplines Department of SLI of the FPS of Russia, Doctor of Law, Professor

Никитюк С. М.Nikityuk S. M.

начальник ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России, кандидат юридических наук Head of the Perm Institute of the FPS of Russia, Candidate of Law

Овчинников С. Н.Ovchinnikov S. N.

заместитель начальника ФКУ НИИ ФСИН России, кандидат социологических наук Deputy Head of the Research Institute of the FPS of Russia, Candidate of Sociological Sciences

Омелин В. Н.Omelin V. N.

главный научный сотрудник НИЦ-3 ФКУ НИИ ФСИН России, доктор юридических наук, профессор Chief Research Officer of the Research Center-3 of the Research Institute of the FPS of Russia, Honored Scholar of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor

Первозванский В. Б.Pervozvansky V. B.

ведущий научный сотрудник НИЦ-1 ФКУ НИИ ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент Leading Research Officer of the Research Center-1 of the Research Institute of the FPS of Russia, Honored Scholar of the Russian Federation, Candidate of Law, Associate Professor

Поздняков В. М.Pozdnyakov V. M.

заместитель декана факультета экстремальной психологии ФГБОУ ВО МГППУ, доктор психологических наук, профессор, почетный сотрудник МВД РоссииDeputy Dean of the Faculty Extreme psychology of MSUPE, Doctor of Psychology, Professor, Honorary Officer of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation

Полищук Н. И.Polishchuk N. I.

профессор кафедры теории государства и права, международного и европейского права Академии ФСИН России, доктор юридических наук, профессор Professor of the Department of Theory of State and Law, International and European Law of the Academy of the FPS of Russia, Doctor of Law, Professor

Пономарев С. Б.Ponomarev S. B.

главный научный сотрудник филиала (г. Ижевск) ФКУ НИИ ФСИН России, доктор медицинских наук, профессор, заслуженный врач Российской ФедерацииChief Research Officer of the Izhevsk Branch of the Research Institute of the FPS of Russia, Doctor of Medicine, Professor, Honored Doctor of the Russian Federation

Сайфуллин Р. Р.Saifullin R. R.

начальник отдела по исследованию проблем трудовой занятости осужденных и экономических проблем функционирования уголовно-исполнительной системы НИЦ-1 ФКУ НИИ ФСИН России, кандидат сельскохозяйственных наук Chief of the Department for the Study of Employment of Convicts and Economic Issues of Functioning of the Penal System of the Research Center-1 of the Research Institute of the FPS of Russia, Candidate of Agricultural Sciences

Скиба А. П.Skiba A. P.

начальник кафедры уголовно-исполнительного права Академии ФСИН России, доктор юридических наук, доцент Chief of the Penal Law Department of the Academy of the FPS of Russia, Doctor of Law, Associate Professor

Зауторова Э. В.Zautorova E. V.

профессор кафедры юридической психологии и педагогики ВИПЭ ФСИН России, доктор педагогических наук, профессорProfessor of the Department of Legal Psychology and Pedagogy of VILE of the FPS of Russia, Doctor of Pedagogic Sciences, Professor

Исиченко А. П.Isichenko A. P.

старший научный сотрудник отдела по исследованию проблем оперативно-розыскной деятельности НИЦ-3 ФКУ НИИ ФСИН России, заслуженный юрист Российской Федерации Senior Research Officer of the Department for the Study of Operative Investigative Activity Issues of the Research Center-3 of the Research Institute of the FPS of Russia, Honored Lawyer of the Russian Federation

Колотушкин С. М.Kolotushkin S. M.

главный научный сотрудник НИЦ-1 ФКУ НИИ ФСИН России, доктор юридических наук, профессорChief Research Officer of the Research Center-1 of the Research Institute of the FPS of Russia, Honored Scholar of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor

Кононец А. С.Kononets A. S.

заведующий кафедрой пенитенциарной медицины ФГБОУ ВО МГМСУ им. А. И. Евдокимова Минздрава России, доктор медицинских наук, профессор, заслуженный врач Российской ФедерацииHead of the Department of the Prison Medicine of FSBEI HE A. I. Yevdokimov MSMSU MOH Russia, Doctor of Medicine, Professor, Honored Doctor of the Russian Federation

Крымов А. А.Krymov A. A.

начальник Академии ФСИН России, доктор юридических наук, профессорHead of the Academy of the FPS of Russia, Doctor of Law, Professor

Кузнецова А. С.Kuznetsova A. S.

доцент кафедры пенитенциарной медицины ФГБОУ ВО МГМСУ им. А. И. Евдокимова Минздрава России, кандидат медицинских наук, заслуженный врач Российской ФедерацииAssistant Professor of the Department of Prison Medicine FSBEI HE A. I. Yevdokimov MSMSU MOH Russia, Candidate of Medical Sciences, Honored Doctor of the Russian Federation

Кузьмин С. И.Kuzmin S. I.

главный научный сотрудник отдела изучения отечественного и зарубежного опыта, истории уголовно-исполнительной системы, сравнительного анализа пенитенциарного законодательства ФКУ НИИ ФСИН России, доктор юридических наук, профессор Chief Research Officer of the Department for the Study of National and Foreign Experience, History of the Penal System, Comparative Analysis of the Penitentiary Legislation of the Research Institute of the FPS of Russia, Doctor of Law, Professor

Лапшин В. Ф.Lapshin V. F.

начальник кафедры уголовного права Академии ФСИН России, доктор юридических наук, доцентChief of the Criminal Law Department of the Academy of the FPS of Russia, Doctor of Law, Associate Professor

Лелюх В. Ф.Lelyukh V. F.

профессор кафедры уголовно-исполнительного права и криминологии ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН России, доктор социологических наук, профессорProfessor of the Department of Penal Law and Criminology of KI of the FPS of Russia, Doctor of Sociological Sciences, Professor

Лесников Г. Ю.Lesnikov G.Yu.

главный научный сотрудник НИЦ-3 ФКУ НИИ ФСИН России, доктор юридических наук, профессор Chief Research Officer of the Research Center-3 of the Research Institute of the FPS of Russia, Doctor of Law, Professor

Марченко Н. Д.Marchenko N. D.

начальник ФКУ НИИИТ ФСИН России Head of the Information Technologies Research Institute of the FPS of Russia

Масленников Е. Е. Maslennikov E. E.

начальник НИЦ-3 ФКУ НИИ ФСИН России, кандидат юридических наукHead of the Research Center-3 of the Research Institute of the FPS of Russia, Candidate of Law

nomer_12_2019.indd 2 04.12.2019 12:47:29

СОДЕРЖАНИЕ

Воеводина И. В. Особенности производства неотложных следственных действий в расположении исправительного учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8Галич Т. В. Решение проблемы формирования у осужденных мотивации к труду: возможности социально-психологического тренинга . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12Иванова С. В. Эмоциональный интеллект как фактор эффективной профессиональной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18Кошкин Е. В., Михайлов А. С. Внедрение в образовательную деятельность плана индивидуальных самостоятельных занятий по физической подготовке для курсантов образовательных организаций ФСИН России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25Логинов С. Н. Взаимодействие уголовно-исполнительной системы и Русской православной церкви: история и современность, региональный опыт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Мелехин А. В. Полнота семьи и уровень образования родителей как факторы, определяющие степень суицидального риска и риска буллинга у впервые осужденных молодых мужчин. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37Минина М. Л. Социально-гуманитарные аспекты в деятельности уголовно-исполнительных инспекций на современном этапе. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43Передельская И. Г. Социально-психологический климат в коллективах сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . 48

Есин М. А. Создание и перспективы развития учебно-материальной базы отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51Ячменев А. И. Опыт УФСИН России по Брянской области в проведении комплексных мероприятий по обеспечению безопасных условий службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55Аввакумова Н. А. Особенности методики обучения приемам и правилам скоростной стрельбы из АК-47 . . . . . . . . 58Кольцова О. Ю., Геращенко О. М. Опыт внедрения и перспективы развития системы автоматизации кадрового учета в учреждениях и органах ФСИН России . . . 61Мурович Н. В., Новикова Ю. И. Контроль за исполнительской дисциплиной в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации посредством системы электронного документооборота . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66Медведева Т. А. Принудительное исполнение судебных решений в отношении граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

Указатель статей, опубликованных в журнале «Ведомости уголовно-исполнительной системы» в 2019 году . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74

В КУРСЕ СОБЫТИЙ

НАУЧНЫЙ РАЗДЕЛ

ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ

На первой странице обложки: коллаж Кривенко А. С.

Смирнов А. М.Smirnov A. M.

ведущий научный сотрудник отдела разработки методологий исполнения наказаний, связанных с лишением свободы, и изучения пенитенциарной преступности НИЦ-3 ФКУ НИИ ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент Leading Research Officer of the Department for the Development of Custodial Sentences Methodologie and the Penitentiary Crime Studies of the Research Center-3 of the Research Institute of the FPS of Russia, Candidate of Law, Associate Professor

Сорокин М. В. Sorokin M. V.

заместитель начальника кафедры организации режима и надзора юридического факультета ВЮИ ФСИН России, кандидат юридических наук Deputy Chief of the Regime and Supervision Department of the Law Faculty of VLI of the FPS of Russia, Candidate of Law

Усеев Р. З.Useev R. Z.

доцент кафедры режима и охраны в уголовно-исполнительной системе ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент Assistant Professor of the Department of the Regime and Guard in the Penal System of SLI of the FPS of Russia, Candidate of Law, Associate Professor

Уткин В. А.Utkin V. A.

ведущий научный сотрудник отдела изучения отечественного и зарубежного опыта, истории уголовно-исполнительной системы, сравнительного анализа пенитенциарного законодательства ФКУ НИИ ФСИН России, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессорLeading Research Officer of the Department for the Study of National and Foreign Experience, History of the Penal System, Comparative Analysis of the Penitentiary Legislation of the Research Institute of the FPS of Russia, Honored Lawyer of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor

Харьковский Е. Л.Kharkovsky E. L.

начальник ВИПЭ ФСИН России, кандидат юридических наук, доцент Head of VILE of the FPS of Russia, Candidate of Law, Associate Professor

Цветкова Н. А.Tsvetkova N. A.

ведущий научный сотрудник отдела разработки методологий исполнения уголовных наказаний без лишения свободы НИЦ-2 ФКУ НИИ ФСИН России, доктор психологических наук, доцентLeading Research Officer of the Department for the Development of Non-custodial Sentences Methodologies of the Research Center-2 of the Research Institute of the FPS of Russia, Doctor of Psychology, Associate Professor

Яковлев К. Л.Yakovlev K. L.

профессор кафедры государственного строительства и права Университета прокуратуры Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент, старший советник юстиции Professor of the Department of State Construction and Law of the University of Prosecutor's office of the Russian Federation, Doctor of Law, Associate Professor, Senior Justice Adviser

Овченков В. А., Максименко М. В. V Педагогические чтения, посвященные памяти профессора С. И. Злобина (ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России, Пермь, 2–4 октября 2019 года) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4

nomer_12_2019.indd 3 04.12.2019 12:47:30

4 [email protected] www.or.fsin.su

В КУРСЕ СОБЫТИЙВ К У Р С Е СО Б Ы Т И Й

старший инспектор организационно-научного и редакционно-издательского отделения ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России, капитан внутренней службы

старший преподаватель кафедры уголовного и уголовно-исполнительного права ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России, кандидат философских наук, старший лейтенант внутренней службы

В. А. ОВЧЕНКОВ

М. В. МАКСИМЕНКО

V Педагогические чтения, посвященные памяти

профессора С. И. Злобина(ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России,

Пермь, 2–4 октября 2019 года)

Со 2 по 4 октября 2019 года в Пермском институте Федераль-ной службы исполнения наказа-

ний прошли V Педагогические чтения, посвященные памяти Сергея Ивановича Злобина, которые можно считать юби-лейными. Впервые Педагогические чте-ния были проведены в апреле 2015 года в рамках II Международной научно-прак-тической конференции, посвященной 15-летию Пермского института ФСИН России. Работа основной секции чтений была посвящена педагогическому насле-дию профессора С. И. Злобина. Но уже с 2016 года Педагогические чтения ста-ли самостоятельным научно-представи-

тельским мероприятием и традиционно проводятся в Пермском институте Феде-ральной службы исполнения наказаний в начале октября. Осенняя пора была выбрана неслучайно: в сентябре родил-ся Сергей Иванович Злобин, а 5 октяб-ря в России отмечают День учителя. Так руководство и коллектив института отдают дань памяти мудрому учителю, талантливому руководителю и видному представителю педагогической науки.

Несмотря на то что педагогика имеет тысячелетнюю историю, исправительная педагогика сложилась лишь к концу XIX столетия, а термин «пенитенциарная» стал применяться только в 90-е годы.

nomer_12_2019.indd 4 04.12.2019 12:47:30

5Ведомости уголовно-исполнительной системы № 12/2019

Можно смело заявить о том, что Сергей Иванович стоял у истоков формирова-ния современной пенитенциарной педа-гогики, а проводимые им теоретические исследования базировались на опыте многолетней практической деятельно-сти. Уже тогда для него было очевидно, что проблемы развития пенитенциар-ной педагогики невозможно решить без обращения к достижениям смежных от-раслей знаний, в том числе к вопросам юриспруденции, психологии, теории управления, административной деятель-ности, истории. Во многом профессору С. И. Злобину удалось реализовать этот подход в своих работах, которые затем легли в основу будущей докторской дис-сертации.

Сергей Иванович фактически возгла-вил научную школу, посвященную ис-следованиям проблем кадрово-воспита-тельной работы. Он выступал консуль-тантом для молодых ученых, которые с благодарностью перенимали его знания и опыт в области исследования педаго- гических и психологических проблем кадровой работы.

По словам коллег, Сергея Иванови-ча характеризовали зрелость и широта взглядов, системность и логика мышле-ния, аналитический склад ума, умение выделить главное, актуальное. Отличи-тельными особенностями проводимых профессором исследований являлись созидательность, творческий подход, целеустремленность и высокий уровень владения методами научного познания.

К области научных интересов ученого и педагога С. И. Злобина относились ак-туальные и по сей день вопросы кадро-вого обеспечения деятельности испра-вительных учреждений. Письма, днев-ники, записки, статьи, научные исследо-вания профессора содержат результаты

его размышлений и деятельности и яв-ляются наследием, которым могут поль-зоваться представители современной пе-дагогической науки и практики.

Необходимо отметить решающую роль Сергея Ивановича Злобина в про-цессе становления высшего учебного заведения – Пермского института Феде-ральной службы исполнения наказаний. Выдающиеся организаторские способ-ности и лидерский потенциал позволи-ли ему, возглавлявшему тогда Пермскую школу Минюста России, преобразовать ее в институт, который в этом году отме-чает свой 11-й день рождения.

Сергей Иванович был и остается на-стоящим примером истинного служе-ния Родине для курсантов и коллектива института. Научный потенциал и науч-ные изыскания профессора не потеряли свою актуальность и после его ухода из жизни.

За прошедшие годы участниками Пе-дагогических чтений стали более 500 че-ловек: ученые, педагоги, психологи, юрис-

Сергей Иванович Злобин – доктор педагогических наук, профессор, почетный работник уголовно-исполнительной

системы, генерал-майор внутренней службы

nomer_12_2019.indd 5 04.12.2019 12:47:30


В КУРСЕ СОБЫТИЙ

ты, практики, управленцы, руководители, адъюнкты, курсанты, студенты, слушате-ли из России и зарубежных стран. Расши-рение числа и географии участников, кру-га рассматриваемых проблем, ежегодное обновление и увеличение количества сек-ций, мастер-классов, включение издавае-мого по материалам чтений сборника на-учных статей в библиографическую базу данных научных публикаций российских ученых РИНЦ – все это свидетельствует о серьезном статусе мероприятия и его зна-чении в научном сообществе.

Целями проведения V Педагогичес-ких чтений провозглашены обобщение научных результатов, исследователь-ского и практического опыта в сфере правоохранительной деятельности в контексте интеграции науки, практики и образования, консолидация усилий научного сообщества, практических работников и общественности в опре-делении проблем, тенденций, приори-тетов и перспектив развития системы ведомственного профессионального об-разования в Российской Федерации и в современном мире. Широкий круг во-просов научного мероприятия включил

реформирование системы образования Российской Фе-дерации, тенденции развития пенитенциарной педагоги-ки, проблемы преподавания дисциплин гуманитарного, социально-экономического, естественно-научного и про-фессионального циклов в ву-зах, организацию практико-ориентированного обучения в ведомственных образова-тельных организациях, аттес-тацию сотрудников уголов-но-исполнительной системы, совершенствование кадрово-

го обеспечения деятельности органов и учреждений ФСИН России, актуальные проблемы профессиональной подготов-ки сотрудников правоохранительных органов, организацию обучения и вос-питательной работы в местах лишения свободы.

Пленарное заседание V Педагогичес-ких чтений, посвященных памяти Сер-гея Ивановича Злобина, приветствен-ным словом открыл начальник инсти-тута С. М. Никитюк. Затем участники Педагогических чтений почтили память С. И. Злобина минутой молчания. До-клады участников первого дня Педаго-гических чтений затронули вопросы пе-дагогической этики, культуры и образо-вания в системе исполнения наказаний, патриотического воспитания и станов-ления личности обучающегося.

Второй день для участников Педаго-гических чтений начался с посещения мастер-класса «Влияние детско-роди-тельских отношений на становление личности», который провели педагог-психолог Н. Н. Бородина и дефектолог Д. А. Шарова. В тот же день начальником кафедры гуманитарных и социально-

Участники секции «Психолого-педагогические проблемы в системе современного образования»

nomer_12_2019.indd 6 04.12.2019 12:47:30


экономических дисциплин А. И. Пис- куновым и старшим преподавателем ка-федры гуманитарных и социально-эко-номических дисциплин О. А. Гинатули-ной была проведена секция «Психоло-го-педагогические проблемы в системе современного образования», в рамках которой был обсужден широкий круг вопросов, связанных с формированием коммуникативных навыков у обучаю-щихся, организацией самостоятельной работы студентов и курсантов, пробле-мами повышения квалификации педа-гогов, особенностями воспитательной работы и обучения подростков с деви-антным поведением.

В завершающий, третий, день Педа-гогических чтений для участников меро-приятия был организован мастер-класс «Использование инновационно-педаго- гических технологий в деятельности ФСИН России» под руководством заме-стителя декана факультета внебюджет-ного образования Пермского института Федеральной службы исполнения наказа-ний В. А. Шелехова. В тот же день состо-ялся турнир по стрельбе из боевого ору-

жия, посвященный памяти генерал-майо- ра внутренней службы С. И. Злобина.

По представленным материалам подготовлен сборник объемом более 250 страниц, в котором опубликова-но 65 научных статей. Интерактив-ный формат мероприятий, проведен-ных в рамках ежегодных Педагоги- ческих чтений, посвященных памяти Сергея Ивановича Злобина, позволил участникам не только выступить, про-слушать и обсудить подготовленные до-клады, но и в творческой деловой атмо- сфере обменяться опытом использова-ния педагогических приемов и техноло-гий, поучаствовать в формирующих пе-дагогических экспериментах.

По словам начальника Пермского ин-ститута ФСИН России С. М. Никитюка, своим участием в Педагогических чте-ниях памяти профессора С. И. Злобина коллектив института, коллеги, ученики и представители педагогической мысли, интересующиеся творчеством ученого, подтверждают верность его памяти и не-сут ответственность за сохранение зало-женных им традиций и основ.

Участники пленарного заседания V Педагогических чтений, посвященных памяти Сергея Ивановича Злобина

nomer_12_2019.indd 7 04.12.2019 12:47:30



Особенности производства неотложных следственных действий в расположении

исправительного учреждения

Peculiarities of urgent investigative activities in the facilities of the correctional institution

Аннотация. В статье рассматривается по-нятие процесса и содержание производства неотложных следственных действий в исправи-тельном учреждении, их необходимость и назна-чение. Анализируются признаки неотложных следственных действий с учетом специфики их производства в исправительном учреждении.

Ключевые слова: уголовное дело, неотлож-ные следственные действия, прокурор, исправи-тельное учреждение, начальник исправительно-го учреждения, подозреваемый.

Annotation. The author considers the concept, content, necessity and purpose of urgent investiga-tive actions in a correctional institution. She analyses the signs of urgent investigative actions, taking into account the specifics of their processing in a correc-tional institution.

Key words: criminal case, preliminary investiga-tion, urgent investigative actions, body of inquiry, correctional institution, head of correctional insti-tution.

адъюнкт факультета научно-педагогических кадров Академии ФСИН России, капитан внутренней службы

И. В. ВОЕВОДИНА I. V. VOYEVODINA

Н АУ Ч Н Ы Й РА З Д Е Л

История развития неотложных следственных действий как зако-нодательно закрепленного инсти-

тута уголовного процесса насчитывает более 60 лет. Как отметил П. В. Вдовцев, впервые термин «неотложные следствен-ные действия» был закреплен в статье 29 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 года. В Уголовно-процессуальном кодек- се (УПК) РСФСР 1960 года указанный термин упоминался в статье 119, регла-ментирующей деятельность органов

дознания по делам, по которым произ-водство предварительного следствия обязательно, и в статье 132 УПК РСФСР, посвященной вопросам определения места производства предварительного следствия. Вместе с тем законодательное определение понятия «неотложные след-ственные действия» на тот момент отсут-ствовало [1].

Оно появилось позднее в пункте 19 статьи 5 Уголовно-процессуального ко-декса Российской Федерации (УПК РФ) 2001 года, где под неотложными следст-

nomer_12_2019.indd 8 04.12.2019 12:47:31


венными действиями понимаются дейст-вия, осуществляемые органом дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предваритель-ного следствия обязательно в целях об-наружения и фиксации следов преступ-ления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования. Другими словами, неот-ложные следственные действия прово-дятся (в том числе и в исправительном учреждении (ИУ) для того, чтобы сохра-нить и зафиксировать следы преступле-ния, доказательства, задержать подозре-ваемого, то есть раскрыть преступление. Достижение перечисленных целей спо-собствует быстрому, полному и объек-тивному расследованию уголовного дела.

Согласно УПК РФ 2001 года неотлож-ные следственные действия относятся к институту общих условий предваритель-ного расследования. Критерии, по кото-рым законодатель отнес их к общим усло-виям предварительного расследования, не разъяснены до настоящего времени. Законодательное закрепление понятия «неотложные следственные действия» неразрывно связано со статьей 157 УПК РФ, которая предусматривает основание для их выполнения органом дознания по делам о преступлениях, по которым обязательно производство предваритель-ного следствия. Можно отметить, что в отдельных случаях следователь, дознава-тель также вправе провести неотложные следственные действия (часть пятая ста-тьи 152 УПК РФ), после чего уголовное дело направляется по подследственности.

М. В. Кардашевская в своей статье от-мечает, что основанием для такого реше-ния является установление факта непод-следственности возбужденного уголов-ного дела следователю или дознавателю (статья 152 УПК РФ). Отсюда можно сде-лать вывод, что производство неотлож-ных следственных действий осущест-вляется следователем, дознавателем или органом дознания на основании ста-

тей 152, 157 УПК РФ [2]. Указанные участники уголовного процесса прово-дят неотложные следственные действия только после возбуждения уголовного дела по той категории уголовных дел, которые не относятся к их подследст-венности. По уголовным делам, которые в соответствии со статьей 151 УПК РФ относятся к подследственности следова-теля или дознавателя, неотложные след-ственные действия не проводятся. В этой ситуации безотлагательно должны быть выполнены первоначальные следствен-ные действия, в противном случае нару-шается требование статей 152, 157 УПК РФ, где отмечается, что неотложные следственные действия выполняются по тому уголовному делу, которое подлежит передаче по подследственности другому следователю, дознавателю.

Действующий УПК РФ 2001 года не содержит исчерпывающего перечня не-отложных следственных действий, как это имело место в статье 119 УПК РСФСР 1960 года. Законодатель полагает, что лю-бое следственное действие, выполнен-ное в 10-суточный срок со дня возбуж-дения уголовного дела, будет отнесено к неотложным следственным действиям. Но следственная практика придержива-ется несколько иного понимания при-знака неотложности, а именно безотла-гательности проведения следственного действия. Если следственное действие без ущерба для дела можно провести и после истечения 10-суточного срока, то его нельзя признать неотложным. По- этому представляется спорной возмож-ность производства таких следственных действий, как допрос обвиняемого, до-прос эксперта, очная ставка, установ-ление соединений между абонентами, которые имели место в прошлом как не-отложные следственные действия. Как правило, перечисленные следственные действия выполняются уже на последую-щем этапе расследования. В качестве неотложных, согласно пункту 19 статьи 5

nomer_12_2019.indd 9 04.12.2019 12:47:31



УПК РФ, возможно производство как следственных, так и иных процессуаль-ных действий, например, наложение ареста на имущество, направление за-проса в органы и учреждения, задержа-ние подозреваемого и других.

Необходимо отметить, что производ-ство неотложных следственных дейст-вий – это особая (исключительная) форма начала предварительного следствия. При этом на производство неотложных следст-венных действий нет ограничений по вре-мени суток, они могут быть проведены и в ночное время. И. А. Ретюнских, Н. М. Жу-равлева полагают, что особой формой они признаются в связи с тем, что неотложные следственные действия проводятся не по каждому факту возбуждения уголовного дела, а только тогда, когда следователь ли-шен возможности немедленно возбудить уголовное дело и принять его к своему производству. [3]. Из-за того, что следова-тель не может возбудить уголовное дело и приступить к расследованию, возникает вероятность утраты следов преступления и доказательств. Это является фактичес-ким основанием для производства неот-ложных следственных действий в ИУ, где наряду с неотложными следственными действиями одновременно могут прово-диться необходимые оперативно-розыск-ные и режимные мероприятия (например, охрана места происшествия, изолирова-ние задержанного от остальных осужден-ных, проверка наличия осужденных на территории жилой зоны ИУ).

Предварительное расследование по пенитенциарным преступлениям ве-дется независимо от вида учреждения и места его дислокации. По мнению Ю. С. Фомина, необходимо учитывать специфику деятельности исправитель-ного учреждения. Она определяет осо-бенности организации производства не-отложных следственных действий в ИУ начальником исправительного учрежде-ния, который наделен правом на возбуж-дение уголовного дела и производство

неотложных следственных действий по преступлениям, совершенным в распо-ложении ИУ, а равно по преступлениям, совершенным сотрудниками ИУ против установленного порядка несения служ-бы (часть первая статьи 157 УПК РФ) [4].

В соответствии с пунктом 5 части вто-рой статьи 157 УПК РФ в случае соверше-ния преступления на территории ИУ, по которому обязательно производство пред-варительного следствия, а равно совер-шения преступления сотрудниками ИУ против установленного порядка несения службы, начальник ИУ возбуждает уголов-ное дело и проводит неотложные след- ственные действия. О принятом решении он сообщает прокурору. Такой точки зрения придерживалась О. П. Александрова [5]. Следует добавить, что согласно пунк- ту 1.1. указания Генеральной прокурату-ры Российской Федерации от 25.10.2013 № 456/69 «Об усилении прокурорского надзора за процессуальной деятельностью учреждений и органов уголовно-исполни-тельной системы» начальнику и оператив-ному аппарату ИУ запрещается принятие процессуальных решений, предусмотрен-ных пунктами 1 и 2 части первой статьи 145 УПК РФ, по поступившему заявлению, сообщению о преступлении [6]. Вместе с тем Генеральная прокуратура Российской Федерации обращает внимание нижес-тоящих прокуроров на необходимость разъяснения сотрудникам ИУ их прав на возбуждение уголовного дела по преступ-лениям, совершенным в ИУ, если имеется основание для производства неотложных следственных действий (пункт 5 части второй статьи 157 УПК РФ) [6].

Необходимость производства неот-ложных следственных действий в ИУ состоит в том, что уголовное дело на пе-риод не более десяти суток оказывает-ся в подследственности начальника ИУ, как органа дознания, располагающего уголовно-процессуальными, оперативно- розыскными и административно-пра-вовыми возможностями, техническими

nomer_12_2019.indd 10 04.12.2019 12:47:31


средствами, вооруженными и специаль-но подготовленными сотрудниками, спо-собными выполнить задачи по установ-лению и задержанию подозреваемого.

Если в период производства неотлож-ных следственных действий подозревае-мый задержан, то начальник ИУ про-должает взаимодействовать со следова-телем, которому поручено дальнейшее расследование уголовного дела, где по его указанию проводятся необходимые следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия. Р. В. Сватиков отмечал, что если начальнику ИУ как органу дознания не удалось установить и задержать подозреваемого, то он са-мостоятельно продолжает или поручает оперативному сотруднику производство всех необходимых следственных, опера-тивно-розыскных и режимных мероприя- тий с целью установления и задержания подозреваемого, периодически коорди-нируя свою работу со следователем [7].

Специфика производства неотложных следственных действий в исправитель-ном учреждении имеет свои особенно-сти, которые должны быть учтены со-трудниками оперативного подразделения ИУ. К отмеченным особенностям можно отнести следующее: оперативные сотруд-ники ИУ одними из первых обнаружива-ют признаки преступления, имеют воз-можность пресечь совершаемое преступ-ление, ограниченная и охраняемая терри-тория ИУ, наличие свода правил, которые регламентируют порядок пребывания и проживания осужденных на территории ИУ как режимного объекта. Если пре-ступление совершено осужденными, то необходимо также учитывать тот факт, что для них это вполне допустимое явле-ние, спецконтингент знает тактику про-изводства следственных действий и мо-жет предпринять меры для оказания про-тиводействия следствию, уничтожению следов преступления, доказательств. От того, насколько оперативно и умело будут действовать оперативные подразделения

в неотложной ситуации, зависит успех расследования многих преступлений, со-вершаемых в ИУ.

Должностные лица оперативных под-разделений ИУ (особенно расположен-ных в труднодоступных местностях) и территориальных органов уголовно-ис-полнительной системы должны уметь и быть всегда готовы к безотлагательному проведению неотложных следственных действий. Для преодоления перечислен-ных негативных факторов необходи-мо своевременно проводить неотлож-ные следственные действия с однов-ременным производством оперативно- розыскных и режимных мероприятий.

1. Вдовцев П. В. Неотложные следственные действия в российском уголовном процессе: вопросы теории, практики и законодательно-го регулирования : автореф. … дис. кан. юрид. наук : 12.00.09. Екатеринбург, 2011. С. 57.

2. Кардашевская М. В. Уголовно-процес-суальная характеристика неотложных след-ственных действий и их система // Вестник Московского университета МВД России. 2012. № 6. С. 91–95.

3. Ретюнских И. А., Журавлева Н. М. О приз- наках института неотложных следственных действий // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2016. № 4. С. 63.

4. Фомин Ю. С. Проблемы расследования преступлений, совершенных в условиях ис-правительных учреждений, в современных условиях // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2012. № 4. С. 204.

5. Александрова О. П. Институт неот-ложных следственных действий в уголовном судопроизводстве России // Вестник Псков-ского государственного университета. Псков : Псковский гос. ун-т, 2016. № 3. С. 141.

6. Уголовно-процессуальный кодекс Рос- сийской Федерации : федер. закон от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 04.11.2019). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

7. Сватиков Р. В. Законодательная мо-дель производства органом дознания не-отложных следственных действий // Труды Академии управления МВД России. 2016. № 4 (40). С. 113–115.

nomer_12_2019.indd 11 04.12.2019 12:47:31



Решение проблемы формирования у осужденных мотивации к труду: возможности

социально-психологического тренингаSolution to the Problem of Formation of Work Motivation for in Convicts:

Opportunities of Social and Psychological Training

Аннотация. Автор раскрывает потенциал такой формы работы, как социально-психоло-гический тренинг в решении проблемы фор-мирования мотивации к труду у осужденных. В рамках работы описаны стратегии формиро-вания мотивации к трудовой занятости во вре-мя отбывания наказания и мотивации к трудо-вой деятельности как к образу жизни.

Ключевые слова: мотивация, труд, осужден-ные, исправительные учреждения, социально-психологический тренинг.

Annotation. The author reveals the potential of such a form of work as socio-psychological trai-ning while solving the problem of forming motiva-tion for work of convicts. Within the framework of the work, strategies for formation of motivation for employment during serving of sentence and moti-vation for work as a way of life are described.

Key words: motivation, labour, convicted per-sons, correctional institutions, socio-psychological training.

доцент кафедры психологии и педагогики профессиональной деятельности ВЮИ ФСИН России,кандидат психологических наук,полковник внутренней службы

Т. В. ГАЛИЧT. V. GALICH

Важность формирования поло-жительного отношения и моти-вации к труду особенно остро

проявляется в контексте дискурса о современных тенденциях развития средств исправления в уголовно-ис-полнительной системе Российской Фе-дерации (УИС).

Согласно части второй статьи 9 Уго-ловно-исполнительного кодекса Рос-сийской Федерации общественно полез-

ный труд является одним из основных средств исправления осужденных [1].

В Европейских пенитенциарных правилах труд в местах лишения сво-боды рассматривается как позитивный элемент исправительного воздействия, профессиональной подготовки и адми-нистративного управления (пункт 71.1). При этом получение финансовой прибы-ли от труда не является главной целью (пункт 72.2) [2].

nomer_12_2019.indd 12 04.12.2019 12:47:31


Эффективность функционирования пенитенциарной системы Российской Федерации по реализации уголовных наказаний и исправлению осужденных, несомненно, зависит от многочисленных факторов, одним из которых является обеспечение трудовой занятости осуж-денных, в процессе которой вырабатыва-ется устойчивый интерес к результатам своего труда, другим – поощрение осуж-денных за их трудовую активность [3].

По мнению ряда исследователей, в современных условиях развития пени-тенциарной системы перед исправитель-ным учреждением не стоит задача эконо-мической самоокупаемости [4].

Исправляющее действие обществен-но полезного труда состоит в возмож-ности формирования внутренней моти-вации к труду. Труд оказывает не только социализирующее воздействие, но бла-готворно влияет на личность осужден-ного в целом: позволяет сформировать адекватную самооценку, определить свое место в мире и отношениях с дру-гими людьми, почувствовать моральное удовлетворение от выполненной работы и прочее.

Исходя из этого, можно сказать, что в задачи администрации исправительного учреждения входит:

– выявление структуры трудовой мо-тивации осужденных;

– создание условий для формирова-ния внутренней мотивации к труду;

– проведение тренингов трудовой мотивации осужденных в перспективе будущего;

– поддержание и стимулирование личностного роста, направленного на исправление осужденных [4].

Направленная работа по формирова-нию у осужденных устойчивой мотива-ции к труду и вовлечение их в различные

формы трудовой деятельности (общест-венно полезной, творческой, производ-ственной) позволяют качественно изме-нять взгляды осужденного.

Наибольшим потенциалом для ре-шения проблемы формирования моти-вации к труду у осужденных обладает такая форма работы, как социально-психологический тренинг. Группа в тре-нинге представляет собой особую форму взаимоотношений, которая обеспечива-ет принцип развития личности вместе с развитием группы. В процессе межгруп-пового общения возможно:

– сформировать позитивное отноше-ние к труду;

– сформировать представления о труде как о необходимой части жизни человека;

– сформировать перспективную мо-тивацию к труду и осуществить ресоциа- лизацию через труд;

– развить навыки, необходимые для успешной трудовой ресоциализации (планирование финансов, оценка рынка рабочей силы, прохождение собеседова-ния и прочее) [5].

Группа позволяет в безопасной ситу-ации моделировать различные формы поведения и сразу получать обратную связь, дает возможность увидеть реак-цию людей на слова и поведение. Рабо-чие группы, включающие трех-четырех человек, обеспечивают возможность проиграть многие ситуации, почувство-вать себя в разных социальных ролях. Материал, полученный в ходе групповых занятий, дает почву для последующей индивидуальной работы.

Достаточно трудно собирать ста-бильную группу в определенное время и поддерживать ее в динамике в течение нескольких месяцев. Конечно, группы, собирающиеся на занятия в неизмен-

nomer_12_2019.indd 13 04.12.2019 12:47:31



ном составе каждую неделю, имеют бо-лее выраженный и стойкий результат, но поскольку эти условия не всегда выпол-нимы, сотрудники УИС должны быть готовы к тому, что может потребоваться повторное прохождение некоторых тем либо фрагментарное преподнесение ма-териала.

Коррекцию мотивационной сферы личности осужденных можно осущест-вить на двух уровнях:

– актуальном, то есть мотивировать осужденных на участие в трудовой дея-тельности в исправительном учреждении;

– перспективном, то есть мотивиро-вать осужденного на труд после осво- бождения [6].

Рассмотрим возможности социаль-но-психологического тренинга в реали-зации задач первого и второго уровня.

Как уже было указано выше, на пер-вом этапе происходит работа с актуаль-ной мотивацией включения в трудовую деятельность в исправительном учреж- дении. Целью этого этапа является по-вышение лояльности осужденного к общественно полезному труду, моти-вирование на работу на производстве, формирование позитивного отношения к осужденным, ведущим активную тру-довую жизнь.

На первом этапе тренинга важно ак-туализировать у участников группы их представления о включенности в трудо-вую деятельность и подвести к осозна-нию причин выбора такой позиции.

Сотрудник, проводящий занятие, предлагает группе высказать свое мне-ние по поводу того, какие возможности трудовой занятости в исправительном учреждении может найти для себя осуж-денный, какие виды работ считаются наиболее уважаемыми и интересными, что является целью трудовой занятости

в исправительном учреждении и зачем осужденному трудиться, что может стать стимулом для работы, а что, напротив, – привести к отказу.

Далее ведущий предлагает членам группы составить общий список причин отказа от работы, записывая каждую на доске или большом листе. Серьезность каждой причины члены группы должны оценить по 10-балльной шкале, где оцен-ка «1» – причина совсем незначительная, а «10» – она полностью заслуживает до-верия. Таким образом, отпадают причи-ны, которые не могут быть восприняты всерьез (например, «нет настроения», «нечего надеть» и прочие), и остаются те, которые могут служить веским по-водом для отказа от труда (например, «боюсь изменения своего статуса в отря-де» и прочие).

Ведущий предлагает участникам группы найти контраргументы против каждой причины и найти способ поддер-жать человека, для которого эта причина значима.

Можно предложить для обсуждения следующие вопросы:

– Что изменится, если я буду вклю-чаться в трудовую деятельность?

– Что заставляет меня считать, что произойдут именно эти изменения?

– Что я чувствую, когда думаю об этих возможных изменениях?

Важно подвести членов группы к осознанию выгод и потерь в двух разных позициях – при включении в трудовую деятельность и при избегании трудо-вой деятельности. Для этого, например, ведущий предлагает всей группе соста-вить список тех выгод, которые получа-ет осужденный, включенный в трудовой процесс в исправительном учреждении. В обсуждении этого вопроса роль ве-дущего состоит в том, чтобы подводить

nomer_12_2019.indd 14 04.12.2019 12:47:31


членов группы к таким неочевидным выгодам от приобщения к труду, как:

– возможности облегчения условий содержания;

– уважение других осужденных и персонала исправительного учреждения;

– удовольствие от хорошо выполнен-ного задания;

– удовольствие от того, что справил-ся с работой лучше других, начал обу-чать, приобрел авторитет и прочее;

– возможность оказать помощь близ-ким, накопить немного личных средств;

– ощущение своей самостоятель-ности, возможность не быть на пол-ном иждивении, хоть что-то делать для своей состоятельности;

– закрепление привычки к труду, которая будет необходима после осво- бождения;

– возможность занять время чем-то полезным, побыть на свежем воздухе, подвигаться и прочее.

Отказываясь от труда, осужденный отказывается от всех этих выгод, даже не осознавая этого.

На втором уровне начинается рабо-та по формированию устойчивой мо-тивации к труду за пределами испра-вительного учреждения, имеющая бо-лее широкую направленность. В этом

формате работы целями программы являются:

– формирование позитивного отно-шения к труду;

– формирование представления о труде как о необходимой части своей жизни;

– коррекция неверных представле-ний о собственности и процессе зараба-тывания денег;

– формирование мотивации к труду и ресоциализации через труд, вырабатыва-ние навыков, необходимых для успешной трудовой ресоциализации (планирова-ние финансов, поиск работы и прочие).

Психокоррекционная программа, на-правленная на формирование, коррек-цию и поддержание мотивации трудо-вой занятости у осужденных, проводи-лась на базе ФКУ ИК-7 УФСИН России по Владимирской области. В ней прини-мали участие 30 осужденных.

Для определения уровня мотивации к труду в исправительном учреждении среди участников программы были про-ведены опрос и анкетирование. Повтор-ное исследование было проведено по итогам прохождения программы.

В таблице 1 представлены сравни-тельные результаты итогов анкетирова-ния и опроса по основным позициям.

Таблица 1

Отношение осужденных к трудовой деятельности в исправительном учреждении

Варианты ответовКол-во ответов, %

I этап II этап

Положительное Работаю 11 25

Не работаю 15 17

Нейтральное Работаю 13 18


Отрицательное Работаю 24 10


nomer_12_2019.indd 15 04.12.2019 12:47:31



По итогам реализации программы отмечается значительное увеличение числа осужденных, которые положи-тельно относятся к трудовой занятости в исправительном учреждении, а также осужденных, включенных в трудовую деятельность. Как отмечали сами осуж-денные, в ходе прохождения занятий они смогли найти для себя личную заин-тересованность в трудовой деятельно-сти, выстроить перспективную мотива-цию развития своей жизни, понять, что даже незначительный и малооплачива-емый труд на этом этапе жизни может быть для них полезным.

Число осужденных, имеющих отри-цательную мотивацию и не включен-ных в трудовой процесс, практически не изменилось, поскольку эти осужден-ные имеют криминальную деформацию личности и приобщены к криминальной субкультуре.

На первом этапе выгода для осужден-ных от труда была связана в первую оче-редь с возможностью условно-досрочно-го освобождения, а также получения до-полнительных поощрений (таблица 2).

Остальные преимущества трудовой за-нятости для большинства участников программы были неочевидны. По итогам прохождения программы осужденные отмечали, что их представления о пози-тивном воздействии труда на личность расширились. В беседах на втором этапе исследования озвучивались следующие индивидуальные ответы, не вошедшие в общую таблицу: «возможность быть нужным», «понимание своей значимо-сти и ответственности», «спокойствие», «разнообразие в жизни».

Как отмечали осужденные, до про-хождения программы они не понимали, почему люди получают удовольствие от работы, даже не будучи «миллионе-рами», а беседы с психологом в рамках занятий помогли найти новые смыслы в возможностях трудовой занятости.

Низкая заработная плата является одним из основных поводов отказа от включения в трудовую деятельность в ис-правительном учреждении (таблица 3). Поэтому возникает проблема в том, чтобы вообще мотивировать осужден-ных к различным видам занятости. Как

Таблица 2

Факторы, способствующие развитию у осужденных положительной мотивации к труду

Ранг Варианты ответовКол-во ответов, %


1 Возможность условно-досрочного освобождения

38 27

2 Дополнительные поощрения, помощь семье

30 25

3 Постоянная занятость, возможность «ускорить» время

12 18

4 Общение с другими осужденными 8 12

5 Заработная плата 7 10

6 Личное развитие, освоение новой специальности

5 8

nomer_12_2019.indd 16 04.12.2019 12:47:31


можно видеть по итогам программы, фактор низкой оплаты труда не теряет своего доминирующего значения, но по сравнению с ответами первого этапа его выраженность значительно снижается. При этом повышается значение таких факторов, как отношения в коллективе, содержание работы и возможности раз-вития.

Как отмечали осужденные, в ходе прохождения программы у многих про-изошло смещение смысловых акцентов в плане оценки возможностей, предостав-ляемых работой.

Таким образом, можно отметить, что при направленной системной работе коллектива сотрудников исправитель-ного учреждения в среде осужденных происходят позитивные процессы, свя-занные с изменением отношения к тру-довой деятельности. Для повышения эффективности работы по ресоциали-зации осужденных рекомендуем вклю-чить указанные в статье формы работы в занятия школы подготовки к освобож- дению, а также в расписание воспита-тельных мероприятий, проводимых в

исправительном учреждении на регу-лярной основе.

1. Уголовно-исполнительный кодекс Рос-сийской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 27.12.2018). Доступ из СПС «Консультант-Плюс».

2. Европейские пенитенциарные правила // Электронный фонд правовой и норматив-но-технической документации. URL: http: //docs.cntd.ru/document/901732870 (дата обра-щения: 15.04.2019).

3. Лосева С. Н., Гарник С. В. Организация труда осужденных в условиях реформирова-ния УИС // Уголовно-исполнительная систе-ма: право, экономика, управление. 2016. № 3. С. 16–19.

4. Мокрецов Ю. В. Социальные права осужденных: мотивация труда // Уголовно-исполнительная система на современном этапе: взаимодействие науки и практики : ма-териалы Междунар. науч.-практ. межведомст-венной конф. Самара, 2016. 784 с.

5. Каверин С. Б. Мотивация труда : учеб-ник. М. : ИП РАН, 2008. 209 с.

6. Бабурин С. В. Психолого-педагогичес- кие аспекты формирования мотивации к труду у осужденных на современном этапе развития уголовно-исполнительной системы // Вестник Владимирского юридического ин-ститута. 2017. № 4. С. 7–12.

Ранг Варианты ответовКол-во ответов, %


1 Низкая оплата 57 33

2 Жесткая дисциплина и высокие требования

12 7

3 Плохие условия труда 8 8

4 Плохие отношения в рабочем коллективе

8 14

5 Однообразная, неинтересная работа

8 18

6 Отсутствие перспектив развития личности

7 20

Таблица 3

Факторы, способствующие развитию у осужденных отрицательной мотивации к труду

nomer_12_2019.indd 17 04.12.2019 12:47:32



Профессиональная деятельность долгие годы является предме-том обсуждения психолого-

педагогической общественности. Так, Э. Ф. Зеер представляет ее как деятель-ность, для осуществления которой не-

Эмоциональный интеллект как фактор эффективной профессиональной деятельности

сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

Emotional intelligence as a factor of effective professional activity of employees of the penal correction system of the Russian Federation

Аннотация. В статье анализируется поня-тие «профессиональная деятельность», выявля-ются особенности ее осуществления в области уголовно-исполнительной системы. Решение проблем, существующих в профессиональной деятельности сотрудников УИС, автор видит в развитии их эмоционального интеллекта. Эф-фективность предложенного способа подтверж-дается результатами эмпирических исследова-ний, которые были обнаружены автором в ходе анализа психологической литературы.

Ключевые слова: профессиональная де-ятельность, особенности профессиональной деятельности в УИС, сотрудник УИС и его эмоционально-волевая сфера, эмоциональное выгорание, эмоциональный интеллект.

Annotation. The article analyses the concept of «professional activity» and identifies the peculiari-ties of its implementation in the field of the penal correction system. The author sees the solution of problems existing in the professional activity of the FPS employees in the development of their emo-tional intelligence. The effectiveness of the proposed method is confirmed by the results of empirical studies, which were found by the author during the analysis of psychological literature.

Key words: professional activity, peculiarities of professional activity in FPS, employee of FPS and its emotional will sphere, emotional burnout, emo-tional intelligence.

доцент кафедры управления и информационно-технического обеспечения деятельности УИС ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России, кандидат психологических наук

С. В. ИВАНОВАS. V. IVANOVA

обходима совокупность специальных знаний, умений, навыков и профессио-нально обусловленных качеств лично-сти [1]. Л. В. Боллигер, К. В. Варыханова, С. Ф. Марчукова, разделяя точку зрения предыдущего автора по поводу средств

nomer_12_2019.indd 18 04.12.2019 12:47:32


осуществления профессиональной де-ятельности, определяют ее как род тру-довой деятельности [2]. В. И. Блинов, Е. Ю. Есенина, И. А. Волошина, А. Н. Лей- бович, П. Н. Новиков рассматривают ее как трудовую деятельность, требу-ющую профессионального обучения, осуществляемую в рамках объективно сложившегося разделения труда и при-носящую доход [3].

В нашем исследовании профессио-нальная деятельность изучается в сфере общественных отношений типа «чело-век – человек», и под ней мы понимаем процесс взаимодействия субъектов про-фессиональной деятельности, направлен-ный на достижение ее цели, в результате которого происходит саморазвитие и са-мосовершенствование самих субъектов.

Таким образом, повышенное внима-ние исследователей к данному виду дея-тельности связано с тем, что она, с одной стороны, зависит от особенностей лич-ности (К. К. Платонов [4]), с другой – влияет на развитие личности (Е. А. Кли-мов [5], В. Д. Шадриков [6]), стихийно формируя профессионально значимые качества, опыт, привычки.

Особое внимание сегодня уделяется профессиональной деятельности сотруд-ников уголовно-исполнительной систе-мы Российской Федерации (УИС). Так, И. В. Биочинский [7], А. В. Буданов [8], М. Г. Дебольский [9], А. В. Ляпанов [10], С. Х. Шамсунов [11] и другие сходятся во мнении в том, что деятельность сотруд-ника УИС можно рассматривать в широ-ком и в узком смысле: в первом случае она обеспечивает правопорядок в рам-ках работы правоохранительных орга-нов, во втором, сужаясь до исполнения наказания, она сводится к воспитанию и ресоциализации осужденных, обеспече-нию условий исполнения наказаний.

Отличительной чертой профессио-нальной деятельности сотрудника УИС является то, что ее объектом выступают осужденные. С этим связан ряд проблем:

– во-первых, повышенная ответст-венность сотрудника за свои действия, в противном случае сотрудник может столкнуться с правовыми последствиями;

– во-вторых, необходимость оказы-вать противодействие лицам, заинтере-сованным в неудачном расследовании;

– в-третьих, преодоление препятст-вий, связанных с психологическими осо-бенностями осужденных;

– в-четвертых, несение службы в экстремальных условиях, связанных с постоянным общением с осужденными, и другие.

Проблемы профессиональной дея-тельности сотрудников УИС имеют раз-ные причины и содержание, но едины в отрицательном влиянии на их эмоцио-нальную сферу.

Эффективность же профессиональ-ной деятельности сотрудников УИС определяется успешным выполнением функций, связанных с принудительной изоляцией осужденных от общества, ор-ганизацией условий для их исправления и профилактикой совершения ими но-вых преступлений.

Возникает противоречие между стремлением сотрудников УИС к эф-фективному осуществлению профессио-нальной деятельности, с одной стороны, и негативным влиянием самого процес-са этой деятельности на эмоциональную сферу сотрудников УИС, с другой. Это расхождение определило проблему ис-следования: каковы факторы эффектив-ности профессиональной деятельности сотрудников УИС, дающие положитель-ные результаты как самой деятельности, так и развития личности в целом.

nomer_12_2019.indd 19 04.12.2019 12:47:32



Таким образом, объектом нашего ис-следования стала эффективность про-фессиональной деятельности сотрудни-ков уголовно-исполнительной системы.

Выше мы отметили, что профессио-нальная деятельность сотрудников УИС негативно влияет на сам субъект деятельности, как результат – напря-жение, стресс, дефицит эмоций и так далее. Следствием такого влияния вы-ступает синдром эмоционального вы-горания, выраженный, в зависимости от фазы, в эмоциональном истощении, дегуманизации и деперсонализации, в недостатке чувства профессиональ-ного мастерства. Конкретизируя со-держание понятия «эмоциональное выгорание», отметим, что выделяют три его стадии:

– нервное (тревожное) напряжение, за которым стоят симптомы пережива-ния психотравмирующих обстоятельств, неудовлетворенности собой, загнанно-сти в клетку, тревоги и депрессии;

– резистенция (сопротивление), ха-рактеризующаяся симптомами неадек-ватного избирательного эмоционально-го реагирования, эмоционально-нрав-ственной дезориентацией, расширени-ем сферы экономии эмоций, редукцией профессиональных обязанностей;

– эмоциональное истощение, про-являющееся в виде симптомов эмоцио-нального дефицита, эмоциональной от-страненности, деперсонализации, пси-хосоматических и психовегетативных нарушений.

В поисках решения задачи исключе-ния синдрома эмоционального выгора-ния в ходе осуществления профессио-нальной деятельности психологами про-ведено много исследований:

1) результаты научных изысканий М. О. Муски [12] определили динамику

нарушений эмоциональной сферы в за-висимости от стажа работы следующим образом:

2) исследования В. С. Красника про- демонстрировали динамику трансфор-мации эмоциональных состояний: к третьему году работы уменьшается тре-вожность, от года к году увеличиваются ригидность, фрустрация и агрессия [13];

3) труды Д. П. Борисовой, Н. В. Дво-рянчикова показали прямую зависи-мость между стажем работы сотрудни-ков УИС и неадекватным эмоциональ-ным реагированием, связанным с исчер-панием психоэмоционального ресурса человека (формы эмоциональных реак-ций – агрессия, а в некоторых случаях – невроз); эмоциональной отстраненно-стью сотрудника от контактов с окружа-ющими, сопровождающейся повышен-ной раздражительностью, отрицатель-ным отношением к людям, контртоле-рантностью; безразличным отношением к исполнению своих должностных обя-занностей (форма проявления – депрес-сия, повышенная утомляемость, эгоизм, фрустрация и так далее) [14].

Решение комплекса проблем, свя-занных с синдромом эмоционального выгорания сотрудников УИС, С. Д. Ха-чатурян, Т. В. Галич, А. В. Рогов [15], Е. В. Погадаева [16], Ю. В. Синягин [17] и другие находят в развитии эмоциональ-ного интеллекта. Приняв результаты ис-следований авторов за основу, мы опре-делили предмет нашего исследования: эмоциональный интеллект как фактор эффективности профессиональной дея-тельности сотрудников УИС.

до 5 лет

Эмоциональныйдефицит,

напряжение,экономия эмоций,

резистенция

5–9 лет

Агрессивныедействия,

эмоциональноеистощение

→

nomer_12_2019.indd 20 04.12.2019 12:47:32


Следуя логике А. В. Рогова [18] и Ю. В. Синягина [17], эмоциональный интеллект охватывает две взаимосвя-занные и взаимообусловленные сферы личности – эмоциональную и волевую. Соответственно, первая находит свое отражение в эмпатийных умениях, в чувстве собственного достоинства, в проницательности по отношению к людям, вторая – в способности проти-востоять внешним отрицательным воз-действиям.

Сказанное позволяет нам рассматри-вать эмоциональный интеллект как сред-ство, которое способствует эффектив-ности осуществления профессиональ-ной деятельности сотрудников УИС, не нарушая их эмоциональную сферу.

В настоящее время проблемы значи-мости, развития, возрастных особенно-стей эмоционального интеллекта рас-сматриваются в рамках трех основных подходов.

Представители первого подхода – открыватели этого феномена Дж. Майер и П. Сэловей – раскрывают эмоциональ-ный интеллект как способность пере-работки информации, содержащейся в эмоциях человека [19].

Поддерживая мнение своих коллег, в рамках второго подхода Д. Гоулман до-бавляет к их теории энтузиазм, настой-чивость и социальные навыки, опреде-ляя эмоциональный интеллект как «спо-собность человека истолковывать собст-венные эмоции и эмоции окружающих с тем, чтобы использовать полученную информацию для реализации собствен-ных целей» [20].

Границы содержания эмоциональ-ного интеллекта расширяются в рам-ках третьего подхода (Р. Бар-Он), где, не исключая характеристик эмоцио-нального интеллекта, обозначенных в

предыдущих теориях, в него включают внутриличностную сферу, сферу меж-личностных отношений, сферы адаптив-ности, управления стрессом, общего на-строения. Таким образом, эмоциональ-ный интеллект в рамках теории Р. Бар-Она представляет собой совокупность всех некогнитивных способностей, «знания и компетентность, дающие че-ловеку возможность успешно справ-ляться с различными жизненными ситу-ациями» [21].

Мы придерживаемся третьего подхо-да и вслед за Р. Бар-Оном под эмоцио-нальным интеллектом понимаем ком-плекс эмпатийных умений и способность человека перерабатывать информацию, содержащуюся как в собственных эмо-циях, так и в эмоциях другого человека. Автором выделяются следующие струк-турные компоненты эмоционального интеллекта, запрограммированные в природе человека:

– умение осознавать собственные неудачи;

– умение быстро вырабатывать мо-тивацию, которая приведет к достиже-нию собственных целей;

– умение контролировать свое пове-дение, эмоции и настроение;

– эмпатийные умения – способность сопереживания к другим людям;

– оптимизм.Специфичность профессиональной

деятельности сотрудника УИС обуслов-ливает выделение содержательных осо-бенностей его эмоционального интел-лекта.

В таблице 1 мы представили резуль-таты исследований по вопросу потен-циальных возможностей эмоциональ-ного интеллекта в предупреждении эмоционального выгорания сотрудни-ков УИС.

nomer_12_2019.indd 21 04.12.2019 12:47:32



Из таблицы видно, что структурно-содержательные компоненты эмоцио-нального интеллекта обладают потенци-альными возможностями профилактики

Особенности профессиональной

деятельности

Негативное влияние на

эмоциональную сферу сотрудников

УИС

Структурные компоненты

эмоционального интеллекта,

предупреждающие негативное влияние на эмоциональную

сферу

Исследователи, доказавшие содействие специфики

эмоционального интеллекта

сотрудников УИС преодолению

особенностей их профессиональной

деятельности

Строгая регламенти-рованность деятель-ности, периодически дистанционное общение с коллегами, работа в учреждении закрытого типа

Сдержанность в профессиональном общении, самокон- троль, эмоциональная сдержанность, устой-чивость к стрессу

СНИЖЕНИЕ ЭМПАТИЙНОСТИ

Умение быстро выра-батывать мотивацию, которая приведет к достижению собствен-ных целей посредст-вом кооперативной, личностной, интеллек-туальной рефлексии

Пищелко А. В., Белослудцев В. И. [22] Погадаева Е. В. [16]

Ограниченный круг общения

Эмпатийные умения посредством фор-мирования прони-цательности через знание субкультуры осужденных

Рогов А. В. [18]

Напряженность и стрессогенность деятельности

Умение осознавать собственные неудачи посредством рефлек-сивных умений

Узнадзе Д. Н. [23]

Общение и взаимо-действие с осужден-ными

1. Снижение эмпатий- ных умений.2. «Стереотипиза- ция» – формиро- вание предвзятого отношения не толь- ко к осужденному, но и к другим людям.3. Познавательная пассивность

Эмпатийные умения через развитие уста-новки воспринимать других людей

Синягин Ю. В. [17] Рогов А. В. [18] Узнадзе Д. Н. [23]

Таблица 1

Особенности профессиональной деятельности сотрудников УИС и необходимые компетенции для ее осуществления

эмоционального выгорания сотрудни-ков УИС и тем самым повышают эффек-тивность их профессиональной деятель-ности.

→

nomer_12_2019.indd 22 04.12.2019 12:47:32


Логичным подтверждением наших выводов являются результаты эмпи-рических исследований, проведенных О. Н. Ежовой [24] и независимым кол-лективом авторов Р. Ш. Сабировой, Г. К. Сланбековой, М. М. Умуркуловой, Р. В. Тен [25]. При этом О. Н. Ежова пред-лагает проведение профилактических мер предотвращения синдрома эмоцио-нального выгорания или его ослабления посредством копинг-стратегий (страте-гий совладающего поведения), в то вре-мя как коллектив остальных авторов до-казывают, что структура и содержание копинг-стратегий находятся под детер-минационным влиянием эмоционально-го интеллекта личности.

Таким образом, анализ психологи-ческой литературы по проблеме иссле-дования дал нам возможность сделать вывод о том, что эмоциональный ин-теллект выступает фактором эффектив-ности профессиональной деятельности сотрудника УИС и позволяет субъекту деятельности, с одной стороны, выпол-нять свои должностные обязанности на высоком профессиональном уровне, с другой – сохраняя психическое здоро-вье, саморазвиваться и самосовершенст-воваться.

1. Зеер Э. Ф. Психология профессий. М. : Академический проект, 2003. 377 с.

2. Боллигер Л. В., Варыханова К. В., Марчу-кова С. Ф. Психология профессиональной де-ятельности : учеб. пособие. Иркутск : ИрГТУ, 2012. 102 с.

3. Блинов В. И., Есенина Е. Ю., Волоши- на И. А., Лейбович А. Н., Новиков П. Н. Сло-варь-справочник современного российского профессионального образования. Издание первое. М. : ФИРО, 2010. 19 с.

4. Платонов К. К. Вопросы психологии труда. М. : Медгиз, 1970. 218 с.

5. Климов Е. А. Введение в психологию труда : учеб. для вузов. 2-е изд., перераб. и доп. М. : МГУ; Академия, 2004. 336 с.

6. Шадриков В. Д. Психология деятельно-сти и способности человека. М. : Логос, 1996. 320 с.

7. Биочинский И. В. Психология и педаго-гика профессиональной подготовки специа-листов в образовательных учреждениях МВД России : учеб. пособие. Н. Новгород : Ниже-гор. акад. МВД России, 2001. 227 с.

8. Буданов А. В. Методика использования материалов зарубежного опыта профессио-нальной подготовки сотрудников МВД. М. : Академия управления МВД России, 2007. 14 с.

9. Дебольский М. Г. Основные направления психологического обеспечения работы с кад-рами // Прикладная юридическая психология. 2001. № 1. С. 312–324.

10. Ляпанов А. В. Проблемы повышения имиджа уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной сис-темы. 2014. № 1. С. 25–28.

11. Шамсунов С. Х. О задачах профессио-нальной подготовки сотрудников ФСИН России // Юридический вестник. 2005. № 1. С. 32–44.

12. Муска М. О. Особенности проявле-ния копинга и эмоционального интеллекта у сотрудников правоохранительных орга-нов по борьбе с терроризмом // Научное со-общество студентов: междисциплинарные исследования : электронный сб. статей по материалам LXX студенческой междунар. науч.-практ. конф. URL: https://sibac.info /archive/meghdis/11(70).pdf (дата обращения: 11.06.2019).

13. Красник В. С. Эмоциональные состоя-ния сотрудников Федеральной службы испол-нения наказаний на разных этапах служебной деятельности: основные результаты иссле-дования // Коченовские чтения «Психология и право в современной России» : сборник тезисов участников Всерос. конф. по юрид. психологии с междунар. участием. М. : МГППУ, 2012. 290 с.

14. Борисова Д. П., Дворянчиков Н. В. Взаи-мосвязь проявления синдрома эмоциональ-ного «выгорания» и отклоняющегося пове-

nomer_12_2019.indd 23 04.12.2019 12:47:32



дения у сотрудников УИС // Психология и право. 2019. Т. 9, № 2. С. 15–38.

15. Хачатурян С. Д., Галич Т. В., Рогов А. В. Эмоциональное выгорание у сотрудников УИС: психодиагностика и психокоррекция : учебно-методическое пособие. Владимир, 2009. 110 с.

16. Погадаева Е. В. Специфика эмоцио-нального интеллекта сотрудников уголовно-исполнительной системы // Молодой ученый. 2014. № 4. С. 711–713.

17. Синягин Ю. В. Психолого-диагности-ческое обеспечение профессиональной пере-подготовки кадров государственной службы. М. : РАГС, 2000. 38 с.

18. Рогов А. В. Уровень социально-психо-логических компетенций основных категорий сотрудников УИС и опыт его повышения по-средством проведения социально-психологи-ческих тренингов // Вестник Владимирского юридического института. 2007. № 2. С. 92–96.

19. Mayer J. D., Salovey P., Caruso D. R. Models of Emotional Intelligence // Handbook of Intelligence / Ed. by R. Stenberg. Cambridge University Press, 2000. P. 396–420.

20. Гоулман Д. Эмоциональный интеллект на работе. М. : АСТ ; Владимир : ВКТ, 2010. 476 с.

21. Bar-On R. BarOn Emotional Quotient Inventory (EQ-i): A Measure of Emotional Intelligence. Technical Manual. Toronto. Canada : Multi-health Systems. 2004. 142 р.

22. Пищелко А. В., Белослудцев В. И. Пси-холого-педагогические проблемы укрепления законности в деятельности органов, исполня-ющих наказания. М. : Домодедово, 1996. 186 с.

23. Узнадзе Д. Н. Общая психология / пер. с грузинского Е. Ш. Чомахидзе ; под ред. И. В. Имедадзе. М. : Смысл ; СПб. : Питер, 2004. 413 с.

24. Ежова О. Н. Психологическая подго-товка сотрудников пенитенциарной системы : монография. Самара : СЮИ ФСИН России, 2016. 180 с.

25. Сабирова Р. Ш. Сланбекова Г. К., Умур-кулова М. М., Тен Р. В. Взаимосвязь копинг-стратегий и эмоционального интеллекта сотрудников правоохранительных органов // Мир педагогики и психологии. 2019. № 4. С. 137–146.

• • •

nomer_12_2019.indd 24 04.12.2019 12:47:32


Внедрение в образовательную деятельность плана индивидуальных самостоятельных

занятий по физической подготовке для курсантов образовательных

организаций ФСИН России Introduction into educational activity of a individual independent class

plan for physical training for cadets of educational organizations of the Federal Penal Correction Service of the Russian Federation

Аннотация. Авторами изучены норматив-ные документы, регламентирующие физическую подготовку абитуриентов, курсантов ведом-ственных вузов и сотрудников уголовно-испол-нительной системы. Выявлены существенные различия в нормативах по определению уровня физической подготовленности кандидатов на учебу в образовательные организации Федераль-ной службы исполнения наказаний и курсантов первого года обучения. Сложившаяся ситуация затрудняет процесс обучения. Для решения ука-занной проблемы разработан индивидуальный план занятий по физической подготовке.

Ключевые слова: физическая подготовка, курсанты, индивидуальный план занятий по физической подготовке.

Annotation. The authors studied the norma-tive documents regulating the physical training of applicants, cadets of departmental universities and employees of the penal correction system. Signifi-cant differences in the standards for determining the level of physical preparation of candidates for study in educational organizations of the Federal Penal Correction Service of Russia and cadets of the first year of study have been identified. This situation makes the learning process difficult. To solve this problem, an Individual Physical Training Plan has been developed.

Key words: physical training, cadets, individual physical training plan.

старший преподаватель кафедры огневой и физической подготовкиФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России,кандидат педагогических наук,капитан внутренней службы

доцент кафедры огневой и физической подготовкиФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России,кандидат педагогических наук, капитан внутренней службы

Е. В. КОШКИНE. V. KOSHKIN

А. С. МИХАЙЛОВA. S. MIKHAILOV

nomer_12_2019.indd 25 04.12.2019 12:47:32



Система образования в уголовно-исполнительной системе Рос-сийской Федерации (УИС) имеет

долгий период формирования. Накоп-ление и систематизация практического опыта позволили создать отдельный институт педагогической системы, ко-торый берет начало с 1897 года в виде курсов для тюремных надзирательниц и продолжается по сегодняшний день. В настоящее время эмпирический опыт и славные традиции подготовки спе-циалистов УИС развиваются на осно-ве Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Россий-ской Федерации» [1] с учетом положений Концепции развития уголовно-исполни-тельной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряже-нием Правительства Российской Феде-рации от 14.10.2010 № 1772-р [2].

Меры, направленные на гуманизацию уголовного законодательства, привели к снижению количества подозреваемых, обвиняемых и осужденных, однако при этом в исправительных учреждениях произошло увеличение концентрации лиц, совершивших тяжкие и особо тяж-кие преступления. В результате возросли требования к подготовке квалифициро-ванных кадров, способных эффективно применять новейшее техническое обо-рудование, влиять на стабильную обста-новку в учреждениях и органах УИС [3].

Способность сотрудников пресекать противоправные действия со стороны осужденных обеспечивает стабильную обстановку в учреждениях и органах УИС. В качестве интегрального показа-теля, характеризующего уровень про-фессиональной готовности личного сос-тава, следует рассматривать сформи-рованность навыков в боевых приемах борьбы [4, 5].

В сложившихся условиях уровень физической подготовленности сотруд-

ников интенсивно входит в сферу ин-тересов Федеральной службы исполне-ния наказаний. Для образовательных организаций ФСИН России становится чрезвычайно актуальным проведение более глубоких исследований по пробле-мам организации и проведения практи-ческих учебных занятий по физической подготовке.

Возникает проблема, обусловленная потребностью ФСИН России в сотруд-никах с высоким уровнем развития фи-зических качеств и низким уровнем фи-зической подготовленности кандидатов на обучение в ведомственные учебные заведения.

Требования к уровню физической под-готовленности абитуриентов, курсантов и сотрудников УИС закреплены приказом Министерства юстиции Российской Фе-дерации от 27.08.2012 № 169 «Об утверж- дении Наставления по организации про-фессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы» [6], приказом Министерства юстиции Рос-сийской Федерации от 12.11.2001 № 301 «Об утверждении Наставления по физи-ческой подготовке сотрудников уголов-но-исполнительной системы Минюста России» [7] (далее – НФП), а также госу-дарственными образовательными стан-дартами, согласно которым выпускники должны обладать определенными компе-тенциями (таблица 1).

Можно прийти к выводу, что специа-листы УИС в области физической подго-товки рассматривают нормативы физи-ческой подготовленности как объектив-ные информативные критерии развития физических качеств, необходимых для служебной деятельности (таблица 1).

Необходимо отметить, что нормативы по определению уровня физической под-готовленности кандидатов на учебу из чис- ла гражданской молодежи, не служившей в армии, и нормативы для курсантов пер-

nomer_12_2019.indd 26 04.12.2019 12:47:33


вого года обучения существенно различа-ются. Вместе с тем нормативы для канди-датов на учебу из числа сотрудников УИС и гражданской молодежи, отслужившей в армии, практически не отличаются от нор-мативов для курсантов первого года обуче-ния. Надо также сказать, что подавляющее

Наименование упражнения

Оценочные показатели выполнения упражнения

Мужчины Женщины

Отлично Хорошо Удовлетво-рительно Отлично Хорошо Удовлетво-

рительно

Кандидаты на учебу из числа гражданской молодежи, не служившей в армии

Бег 100 м (с) 14.0 14.5 15.0 17.0 17.5 18.0

Подтягивание на перекладине (кол-во раз)

11 9 7 – – –

Бег 3000 м (мин, с) 12.05 12.45 13.25 – – –

Комплексное силовое упражнение (кол-во раз за 1 мин)

– – – 30 26 24

Бег 1000 м (мин, с) – – – 4.35 4.55 5.15

Кандидаты на учебу из числа сотрудников УИС и гражданской молодежи, отслужившей в армии

Бег 100 м (с) 13.1 13.6 14.2 16.0 16.8 17.4


14 12 10 – – –

Бег 3000 м (мин, с) 11.40 11.55 12.20 – – –


– – – 35 31 27

Бег 1000 м (мин, с) – – – 4.15 4.30 4.45

Курсанты первого года обучения

Бег 100 м (с) 13.1 13.6 14.6 15.0 15.8 16.4


15 13 11 – – –

Бег 3000 м (мин, с) 11.40 11.55 12.20 – – –


– – – 35 31 27

Бег 1000 м (мин, с) – – – 4.10 4.25 4.50

Таблица 1

Сравнительный анализ нормативов по физической подготовке для абитуриентов и курсантов образовательных организаций УИС (по НФП)

большинство абитуриентов из числа граж-данской молодежи не служили в армии.

Существенное отличие нормативов по определению уровня физической подго-товленности абитуриентов, не служивших в армии, от нормативов для курсантов первого года обучения можно объяснить

nomer_12_2019.indd 27 04.12.2019 12:47:33



неэффективной системой физического воспитания в общеобразовательных ор-ганизациях. Более того, отсутствие строе-вых приемов и групповых перестрое-ний на учебных занятиях по физической культуре в школе ведет к тому, что при обучении в вузе мыслительные процессы занимающихся направлены не на освое-ние учебного материала, а на запомина-ние сложных перестроений и выполнение команд преподавателя. Таким образом, на профессорско-преподавательский состав накладывается дополнительная нагрузка,

Рис.1. Примерный план индивидуальных занятий по физической подготовке курсантов

№ Содержание Время (мин)

Организационно- методические указания

Дата выполнения

№ 1 Задача – развитие скоростных способностей.

Средства: 40 мин.

Метод. Форма одежды

Характер отдыха

№ 2 Задача – развитие общей и специальной выносливости.




№ 3 Задача – развитие силы.




* Занятие № 1 - понедельник, занятие № 2 - среда, занятие № 3 – пятница 1 квартала (январь, февраль, март) 2017 года

Примечание: перед тренировкой проводить подготовительную часть 10-15 ми-нут: общеразвивающие упражнения в ходьбе, беге, специальные беговые упражне-ния, ускорения на отрезках до 50 метров.

В ходе тренировки контроль самочувствия и регулирование интенсивности на-грузки осуществляется по пульсу занимающихся.

В заключительной части занятия в течение 5-7 минут выполняются упражнения для расслабления мышц и восстановления дыхания.

Место проведения тренировки и форму одежды определяет командир подразде-ления.

Преподаватель _________________________«____» ______________ 20__ год

УТВЕРЖДАЮНачальник___________________

__________________________________________________________

_______________«____» ______________ 20__ год

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАНСАМОСТОЯТЕЛЬНЫХ ЗАНЯТИЙ

физической подготовкой курсанта _____________________на 1 квартал (январь, февраль, март) 20__года

поскольку процесс формирования про-фессиональных навыков и физических качеств замедляется и осложняется дефи-цитом учебного времени.

Осознавая указанную проблему, ка-федра огневой и физической подготовки ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России разработала и внедрила в обра-зовательную деятельность эксперимен-тальный индивидуальный план само-стоятельных занятий по физической подготовке (рис. 1). Он использовался в 2016–2018 годах для повышения уровня

nomer_12_2019.indd 28 04.12.2019 12:47:33


физических качеств у курсантов первого года обучения. В эксперименте приня-ли участие обучающиеся, имевшие не-удовлетворительные результаты по фи-зической подготовке: восемь человек – в 2016/17 учебном году, шесть человек – в 2017/18 учебном году.

Анализ индивидуального плана са-мостоятельных занятий по физической подготовке курсантов свидетельствует о приоритетах в развитии скоростных и силовых способностей, общей и специ-альной выносливости. Для достижения каждой задачи курсанту предлагается набор соответствующих средств. Кроме того, в разделе «Организационно-мето-дические указания» определен метод ис-пользования средств, характер отдыха, контроль самочувствия и регулирование интенсивности нагрузки. Индивидуаль-ный план предусматривает три допол-нительных занятия в неделю, на каждом из которых происходит воздействие на развитие одного из указанных физичес-ких качеств. Преподаватель осуществля-ет консультационную и контролирую-щую функции. Целесообразно состав-

лять план на квартал, в конце каждого квартала осуществлять педагогический контроль, используя для этого нормати-вы, предусмотренные оценочными сред-ствами для сдачи зачета по физической подготовке.

Результаты педагогического экспери-мента представлены в таблице 2 и 3.

Анализ полученных в ходе экспе-римента данных свидетельствует о положительной тенденции в повы-шении уровня физической подготов-ленности курсантов. Испытуемые успешно выполнили практически все контрольные нормативы, предусмо-тренные НФП. В соответствии с НФП оценка индивидуальной физической подготовленности слагается из оце-нок, полученных занимающимися за выполнение установленных нормати-вов, включая боевые приемы борьбы, и выводится по следующим шкалам:

– «отлично»: более половины оценок – «отлично», а остальные – «хорошо»;

– «хорошо»: более половины оценок – не ниже «хорошо», а остальные – «удов-летворительно»;

№п/п Ф. И. О.

До эксперимента После эксперимента

Бег 100 м (с)

Подтягивание на перекладине

(кол-во раз)

Бег 3000 м (мин, с)

Бег 100 м (с)

Подтягивание на перекладине

(кол-во раз)


1 КНА 15.0 8 13.12 14.5 12 12.15

2 РВА 14.8 7 12.56 14.2 13 12.13

3 ТТР 14.6 8 13.30 14.3 12 12.27

4 САД 13.23 7 12.42 13.7 14 12.19

5 ДКА 14.7 8 12.43 14.4 11 12.20

6 ШАА 14.9 7 13.23 14.6 9 12.50

7 КАФ 15.03 6 13.20 14.6 12 12.50

8 МАА 14.7 8 13.33 14.4 11 13.10

Таблица 2

Сравнительный анализ уровня физической подготовленности курсантов-мужчин до и после эксперимента

nomer_12_2019.indd 29 04.12.2019 12:47:33



Таблица 3

Сравнительный анализ уровня физической подготовленности курсантов-женщин до и после эксперимента

№п/п Ф. И. О.

До эксперимента После эксперимента

Бег 100 м (с)

Комплексное силовое

упражнение (кол-во раз

за 1 мин)


Бег 100 м (с)

Комплексное силовое

упражнение (кол-во раз

за 1 мин)

Бег 1000 м(мин, с)

1 БАА 17.8 4 5.05 17.2 8 4.55

2 РЮВ 18.0 17 5.30 17.8 22 5.00

3 АЗР 18.6 18 5.06 17.4 25 4.50

4 ЗМР 17.8 30 4.41 16.97 36 4.32

5 СЮА 17.65 21 5.05 17.04 31 4.48

6 НАА 17.5 26 4.58 16.97 28 4.50

– «удовлетворительно»: все оценки – «удовлетворительно» или одна оценка «неудовлетворительно» при выполнении боевых приемов борьбы не ниже оценки «хорошо».

Таким образом, можно сделать вывод, что разработанный индивидуальный план самостоятельных занятий по физи-ческой подготовке позволяет:

1. Осуществлять дополнительный текущий и оперативный контроль уров-ня физической подготовленности зани-мающихся.

2. Повысить уровень мотивации курсантов к физкультурным занятиям.

3. Повысить методическую грамот-ность курсантов в области теории и ме-тодики физической культуры.

4. Обеспечить соответствие уровня физической подготовки установленным требованиям.

1. Об образовании в Российской Феде-рации : федер. закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 29.07.2017). Доступ из СПС «Консуль-тантПлюс».

2. Концепция развития уголовно-испол-нительной системы Российской Федерации

до 2020 года : утв. распор. Правительства Рос. Федерации от 14.10.2010 № 1772-р. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

3. Кошкин Е. В., Полушкина Е. А. Развитие физических качеств сотрудников уголовно-исполнительной системы на основе интересов к физкультурной деятельности // Совершен-ствование системы физического воспитания, спортивной тренировки, туризма и оздо-ровления различных категорий населения : сб. науч.-практ. конф. / под. ред. С. И. Логи-нова, Ж. И. Бушевой. Сургут : Сургутский гос. университет, 2017. С. 248.

4. Кошкин Е. В. Модель формирования навыков боевых приемов единоборств у кур-сантов вузов ФСИН России на основе раз-личий соматотипов : дис. ... канд. пед. наук : 13.00.04. СПб, 2018.

5. Кошкин Е. В., Михайлов А. С. Оздоро-вительная физическая культура в подразде-лениях ФСИН России // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2019. № 1. С. 27.

6. Об утверждении Наставления по ор-ганизации профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной сис-темы : приказ Минюста России от 27.08.2012 № 169. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

7. Об утверждении Наставления по фи-зической подготовке сотрудников уголовно-исполнительной системы Минюста России : приказ Минюста России от 12.11.2001 № 301 (ред. от 19.05.2008). Доступ из СПС «Консуль-тантПлюс».

nomer_12_2019.indd 30 04.12.2019 12:47:33


Взаимодействие уголовно-исполнительной системы и Русской православной церкви:

история и современность, региональный опытInteraction between the penal correction system and the Russian

Orthodox Church: history and modernity, regional experience

Аннотация. В статье рассматривается исто-рия взаимодействия пенитенциарной системы России и Русской православной церкви. При-водится опыт сотрудничества уголовно-испол-нительной системы Владимирской области и Владимирской епархии. Раскрывается важность духовного окормления осужденных для их соци-альной адаптации, духовного и нравственного возрождения.

Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, УФСИН России по Владимирской обла-сти, Русская православная церковь, духовное вос-питание, окормление, протоиерей Петр Чельцов.

Annotation. The article considers the history of interaction between the prison system of Russia and the Russian Orthodox Church. The experience of co-operation between the Penal Correction System of Vladimir Region and Vladimir Diocese is given. The importance of spiritual upbringing of convicts for their social adaptation, spiritual and moral revival is revealed.

Key words: Penal Correction System, UFPS of Russia in Vladimir Region, Russian Orthodox Church, spiritual education, feeding, protoiray Petr Cheltsovse.

начальник пресс-службы УФСИН России по Владимирской области,подполковник внутренней службы

С. Н. ЛОГИНОВS. N. LOGINOV

Взаимодействие уголовно-испол-нительной системы России и Рус-ской православной церкви (РПЦ)

имеет многовековую историю. В ней можно проследить периоды плодотвор-ного сотрудничества, спада и отсутствия каких-либо взаимоотношений, обуслов-

ленных государственной политикой со-ветского периода, и последующим возоб- новлением совместной деятельности.

Е. В. Сенатова отмечает, что Русская православная церковь на протяжении многих веков уделяла внимание местам заключения и удовлетворению религиоз-

nomer_12_2019.indd 31 04.12.2019 12:47:33



ных нужд сидельцев, поддерживая их не только духовно, но и зачастую матери-ально, помогая в удовлетворении нужд в питании, одежде и прочем [1]. Вплоть до революции 1917 года богослужение и церковная проповедь являлись основ-ным средством духовно-нравственного воспитания заключенных в местах ли-шения свободы. Правовое регулирова-ние вопросов тюремного служения в тюрьмах, определение статуса священ-нослужителя содержались в Инструк-ции смотрителю губернского тюремного замка, утвержденной Комитетом мини-стров 26 мая 1831 года [2].

Главное тюремное управление, учреж- денное в 1879 году, провозгласило в ка-честве одной из своих основных задач «нравственное перевоспитание арестан-та путем укрепления в нем религией по-ложительных душевных качеств». В 1887 году вступил в силу закон, согласно ко-торому состоявшие при местах заключе-ния священники, дьяконы и псаломщики стали относиться к аппарату управления местами лишения свободы, то есть приз-навались официальными должностны-ми лицами, ответственными за воспита-тельную работу с арестантами [3].

Общая тюремная инструкция 1915 года содержала специальную главу, где опре-делялись основные формы духовно-нрав- ственного и просветительского воздей-ствия на арестантов. К числу способов исправления правонарушителей относи-лись: богослужение, церковные пропове-ди, духовно-нравственное чтение, препо-давание духовных дисциплин, таких как закон божий и церковное пение [4].

Следует отметить, что обращение к арестантам со словами духовного на-ставления было правом только правос-лавного тюремного священника. Свя-щеннослужители остальных конфессий

(католики, протестанты, мусульмане и другие) могли посещать места заключе-ния с разрешения тюремного начальства только для встреч со своими единовер-цами. Эта практика полностью соответ-ствовала нормам «Свода законов Рос-сийской империи», согласно которым РПЦ предоставлялось исключительное право на распространение своего веро- учения и прозелитизм, поскольку за пра-вославием закреплялся статус государ-ственной религии.

После установления в стране совет-ской власти деятельность духовенства в исправительных учреждениях была запрещена. Одним из первых постанов-лений нового правительства большеви-ков был декрет «Об отделении церкви от государства и школы от церкви» от 23 января 1918 года. Он касался, в пер-вую очередь, православной церкви, по-тому что она имела статус государствен-ного института. Церковь была отделена от государства и от государственной школы, лишена прав юридического лица и собственности. Религия стала частным делом граждан, их личным выбором [5].

В ходе Великой Отечественной войны политическое руководство СССР отка-залось от активной борьбы с религией и перешло к политике частичного воз-рождения религиозной жизни в стране. Но все это сопровождалось строгим го-сударственным контролем.

14 сентября 1943 года при Совете На-родных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик был со-здан Совет по делам РПЦ, который осу-ществлял взаимодействие государства и церкви.

В годы перестройки начался пере-смотр религиозной политики государст-ва. Атеистическая пропаганда сменилась на сотрудничество с религиозными ор-

nomer_12_2019.indd 32 04.12.2019 12:47:33


ганизациями. Приказ МВД СССР от 10 октября 1989 года № 250 ввел в действие Рекомендации по взаимоотношениям исправительно-трудовых учреждений с религиозными организациями и служи-телями культов. После долгого переры-ва священнослужителям предоставля-лась возможность регулярно посещать колонии, тюрьмы и следственные изо-ляторы [6].

В 1990 году Верховный Совет СССР принял Закон «О свободе совести и ре-лигиозных организациях», который ра-дикально изменил характер отношений государства и церкви. Статья пятая это-го закона прекращала государственную поддержку атеизма, устанавливая, что «государство не финансирует деятель-ность религиозных организаций и дея-тельность по пропаганде атеизма» [7]. Начиная с этого времени, при участии духовенства стали создаваться общины верующих осужденных. В учреждениях УИС появились первые молельные ком-наты – помещения, выделенные адми-нистрацией для отправления религиоз-ных обрядов.

В 1992 году в Исправительно-трудо-вой кодекс РСФСР были внесены допол-нения, согласно которым за осужден-ными закреплялась свобода совести и вероисповедания. Тем самым россий-ское законодательство позитивно вос-приняло нормы международного права, касающиеся обеспечения религиозной свободы заключенных. В местах лише-ния свободы начали действовать право-славные храмы [8].

Возобновление духовного окормле-ния осужденных непосредственно свя-зано с именем патриарха Московского и всея Руси Алексия II. Еще в 1990 году, будучи митрополитом Ленинградским и Новгородским, он взял на себя попе-

чение о заключенных одной из колоний строгого режима. В дальнейшем, став главой РПЦ, Алексий II создал в Мос-ковском Патриархате новое структур-ное подразделение – Синодальный отдел по взаимодействию с Вооруженными силами и правоохранительными учреж- дениями. Одной из задач этого подраз-деления стала организация тюремного служения духовенства.

В 1999 году уголовно-исполнительная система Министерства внутренних дел Российской Федерации перешла в веде-ние Министерства юстиции Российской Федерации [9], а в 2003 году состоялось подписание Соглашения о сотрудниче-стве между Синодальным Отделом Мос-ковского Патриархата по взаимодейст-вию с Вооруженными Силами и правоох-ранительными учреждениями и Главным управлением исполнения наказаний Ми-нистерства юстиции Российской Федера-ции. Данное соглашение обозначило круг первоочередных практических задач, к числу которых были отнесены:

– организация общин верующих в местах лишения свободы;

– религиозное просвещение осужден-ных;

– сооружение в исправительных уч-реждениях храмов, часовен, молельных комнат;

– обеспечение верующих духовной литературой и предметами религиозно-го назначения;

– оказание гуманитарной помощи осуж- денным силами духовенства и мирян;

– создание факультативной системы религиозного образования для курсан-тов и слушателей учебных заведений УИС.

В 2014 году был возрожден институт штатных пенитенциарных служителей: в структуре УИС была введена долж-

nomer_12_2019.indd 33 04.12.2019 12:47:33



ность «помощник начальника террито-риального органа Федеральной службы исполнения наказаний по организации работы с верующими» [10].

Современное сотрудничество УФСИН России по Владимирской области с Рус-ской православной церковью имеет свою историю. В 1989 году в одной из камер режимного корпуса № 3 известной тюрь-мы России – Владмирском централе была оборудована и впоследствии освящена часовня. Тюремная камера для будущего храма была выбрана случайно, в связи с ее удобным расположением. Позднее вы-яснилось, что именно в ней содержался причисленный к лику святых епископ Афанасий Ковровский. В стенах учрежде-ния он втайне проводил «Службу всем святым, в земле русской просиявшим».

Еще одним узником Владимирской тюрьмы среди видных представителей духовенства был протоиерей Петр Чель-цов, который в 2000 году на юбилейном Архиерейском соборе РПЦ был причис-лен к лику святых. Известный русский писатель и поэт Даниил Андреев писал в стенах этой камеры свою самую извест-ную религиозно-философскую книгу «Роза Мира».

На территории учреждения до 1995 года велось строительство храма, по его окончании архиепископ Владимир-ский и Суздальский Евлогий освятил тюремный храм в честь святого Нико-лая Чудотворца. Иконы для иконостаса писал член Союза художников России С. В. Ратников. В марте 2003 года над хра-мом был установлен купол с крестом, а в 2005 году воздвигнута звонница, имею-щая шесть колоколов. Неоднократно на великие церковные праздники, такие как Пасха, в учреждение в сопровождении православных священников приезжал хор «Владимирские певчие», а на тю-

ремный двор приносили мощи святых. Сегодня храм открыт для православных верующих из числа осужденных, но его посещение возможно в соответствии с режимными требованиями учреждения, которое является тюрьмой для особо опасных преступников и злостных нару-шителей режима содержания.

В настоящее время стены храма укра-шают иконы в честь православных свя-тых Афанасия Ковровского и Петра Чельцова, которые были узниками Вла-димирской тюрьмы. Это налагает осо-бую ответственность на сотрудников УФСИН России по Владимирской обла-сти и на представителей РПЦ.

В 2011 году между УФСИН России по Владимирской области и Владимиро-Суздальской епархией было подписано Соглашение о сотрудничестве, в даль-нейшем оно было обновлено. На сегод-няшний день в девяти из десяти колоний Владимирской области действуют пра-вославные храмы, за которыми офици-ально закреплены священнослужители. В ФКУ КП-9 закончено строительство храма. В двух тюрьмах и двух следствен-ных изоляторах Владимирской области есть молельные комнаты.

Все действующие храмы в исправи-тельных учреждениях области лично освящал архиепископ Владимирский и Суздальский Евлогий. Его Высокопреос-вященство несколько раз в год посещал православные храмы учреждений и об-щался с сотрудниками и осужденными, а также ежегодно проводил рождествен-ские и пасхальные богослужения в храмах при колониях. В этих торжествах всегда принимает участие руководство УФСИН России по Владимирской области.

В начале 2019 года Владимирскую епархию определением Священного Си-нода возглавил митрополит Владимир-

nomer_12_2019.indd 34 04.12.2019 12:47:34


ский и Суздальский Тихон. Плодотвор-ное взаимодействие с РПЦ будет про-должено, готовятся новые соглашения УФСИН России по Владимирской обла-сти о сотрудничестве.

Представители РПЦ ведут пропо-ведническую и благотворительную дея-тельность, участвуют в работе комиссий учреждений по переводу осужденных из одних условий отбывания наказания в другие.

К. Н. Радченко отмечает, что значи-тельное количество осужденных при непосредственном участии служителей церкви укрепили и продолжают укреп-лять свои связи с родственниками, стремятся к сохранению или восстанов-лению разрушенных семей [11]. Есть немало примеров, когда осужденные обращаются за помощью к священно-служителям, и те помогают им после освобождения, причем не только сло-вом, но и делом: находят на первое время жилье, дают возможность служить в мо-настыре, содействуют в примирении с семьей.

УФСИН России по Владимирской об-ласти развивает новые формы сотруд-ничества с РПЦ. С 2014 года со стороны территориального управления ФСИН России оказывается шефская помощь Свято-Екатерининской православной школе города Судогды. Шефство над учениками взяли сотрудники отдела спе-циального назначения (ОСН) УФСИН России по Владимирской области «Вла-димир Мономах». Сотрудники ОСН еженедельно приезжают в Судогду и проводят занятия с подшефными уче-никами: учат навыкам строевой, меди-цинской подготовки, приемам борьбы, основам топографии. Ребята не раз были на базе спецназа, участвовали в совмест-ных спортивных соревнованиях.

Сотрудники исправительных учрежде-ний УФСИН России по Владимирской области в 2016 году принимали участие в рождественских епархиальных чтениях «Традиция и новации: культура, обще-ство, личность». Такие рождественские чтения стали проходить ежегодно на базе Владимирского юридического института.

Ежегодно по инициативе РПЦ и ФСИН России проходит смотр религиоз-ной деятельности осужденных «Не чис- лом, а смирением». Конкурсы, организо-ванные для осужденных в рамках смот-ра, проводятся по очереди: по четным годам выявляют лучших в православной живописи в рамках конкурса «Явление», по нечетным – в конкурсе православной иконописи «Канон».

Осужденные представляют на кон-курс «Явление» свои живописные рабо-ты: изображения православных храмов, библейские сюжеты, запечатленные на холсте размышления о собственном пути к Богу, исторические портреты.

В апреле 2018 года во Владимирской епархии была представлена памятная книга об истории и сегодняшнем дне тюремного служения РПЦ во Влади-мирской области «В темнице был и вы пришли ко мне». Она была подготовле-на сотрудниками пресс-службы УФСИН России по Владимирской области и по-мощником начальника УФСИН по орга-низации работы с верующими протоие-реем Михаилом Кочетковым и отразила все важные вехи деятельности РПЦ в ду-ховном окормлении осужденных.

В настоящее время в местах лишения свободы Владимирской области, преоб-ладающее большинство лиц, заключен-ных под стражу, являются носителями православной культуры. Но, как отмечал председатель Синодального отдела по тю-ремному служению Московского Патри-

nomer_12_2019.indd 35 04.12.2019 12:47:34



архата, многие из лиц, лишенных свободы, до осуждения не посещали храмы. Они не были воцерковленными людьми до осуж-дения к отбыванию срока наказания, по-этому и за тюремной оградой не все при-вычны к регулярному посещению тюрем-ной церкви. Однако, благодаря работе тю-ремных священнослужителей, в течение последних лет в местах лишения свободы заключенные обретают веру в Бога, явля-ются членами религиозных общин и регу-лярно приходят в тюремные храмы [12].

Задача церкви – помогать осужденным гражданам в местах лишения свободы со-хранить в себе или обрести заново способ-ность возвращения в общество после вы-хода на свободу. Чтобы через возрождение православной веры помогать ему после вы-хода на свободу находить в себе силы для восстановления утраченных за решеткой социальных связей, способствовать духов-ному и нравственному возрождению.

1. Сенатова Е. В. Взаимодействие уч-реждений и органов уголовно-исполни-тельной системы Российской Федерации с религиозными организациями: вопросы ад-министративно-правового регулирования // Актуальные проблемы административ-ного и административно-процессуального права. Сборник статей по материалам еже-годной всероссийской научно-практической конференции / под общ. ред. Ю. Е. Аврутина, А. И. Каплунова. СПб. : Санкт-Петербургский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2018.

2. Инструкция смотрителю тюремного замка. Пермь : Типография Губернского прав-ления, 1882. 25 с.

3. Полное собрание законов Российской империи : собр. 3-е. Т. 7. № 4593. Санкт-Пе-тербург : Гос. тип., 1889. 1158 с.

4. Общая тюремная инструкция. Петрог-рад : Петрогр. тюрьмы, 1916. 110 с.

5. Об отделении церкви от государства и школы от церкви : пост. СНК РСФСР от 23.01.1918. // Собрание узаконений и распо-ряжений правительства за 1917–1918 гг. № 18. Ст. 263.

6. Об утверждении рекомендаций по взаи-моотношениям исправительно-трудовых уч-реждений с религиозными организациями и служителями культов : приказ МВД СССР от 10.10.1989. № 250. // История государствен-ной политики СССР и России в отношении религиозных организаций в 1985–1999 гг. / под общ. ред. А. П. Торшина. М. : ОЛМА Медиа Групп, 2010.

7. О свободе совести и религиозных орга-низациях : Закон СССР от 01.10.1990 № 1689-I. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

8. О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уго-ловный кодекс РСФСР и Уголовно-процес-суальный кодекс РСФСР : Закон Российской Федерации от 12.06.1992 . № 2988-1. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

9. О передаче уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Рос-сийской Федерации в ведение Министерства юстиции Российской Федерации : указ Прези-дента РФ от 28.07.1998. № 904.

10. О внесении изменения в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 176 : постановле-ние Правительства Российской Федерации от 17.10.2014 № 1063 // Собрание законодательст-ва Российской Федерации. 2014. № 43. Ст. 5899.

11. Радченко К. Н. Участие Русской право-славной церкви в деятельности пенитенциар-ной системы России: общая характеристика проблемы // Вестник Владимирского юриди-ческого института. № 1 (18). 2011. С. 24-27.

12. IX ежегодная церковно-общественная выставка-форум «Православная Русь – ко Дню народного единства». Круглый стол на тему «Тюремное служение – союз мирян и ка-пелланов». Доклад Епископа Красногорского Иринарха «Синодальный отдел Московского Патриархата по тюремному служению – ос-новные направления работы и деятельности» // Официальный сайт Московского патри-архата. URL: http://www.patriarchia.ru/db/text /1314901.html (дата обращения 15.11.2019).

• • •

nomer_12_2019.indd 36 04.12.2019 12:47:34


Полнота семьи и уровень образования родителей как факторы, определяющие

степень суицидального риска и риска буллинга у впервые осужденных молодых мужчин

Family completeness and parents 'level of education as determinants of suicidal risk and bulling risk of first-time convicted young men

Аннотация. В статье представлены результаты исследования, проведенного в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермско- му краю, показавшего, что семья и уровень образования членов семьи являются сущест-венными факторами, влияющими на адап- тивные возможности и личность осужденных, отбывающих наказание впервые.

Ключевые слова: буллинг, суицидальный риск, впервые осужденные, полнота семьи, уро-вень образования.

Annotation. The article presents the results of a study carried in the Federal Facility pretrial deten-tion center (СИЗО-1) and the Federal Penitentiary System of the Russian Federation on the Perm re-gion, which showed that the family and the level of education of family members are significant factors affecting the adaptive capabilities and personality of convicted persons serving their sentences for the first time.

Key words: bullying, suicidal risk, first-time convicts, fullness of the family, level of education.

начальник отряда отдела по воспитательной работе с подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, лейтенант внутренней службы

А. В. МЕЛЕХИН A. V. MELEKHIN

Среди многочисленных проблем учреждений пенитенциарной сис- темы особое внимание в силу

своей социальной значимости заслужи-вает проблема предупреждения суици-дального поведения среди осужденных. Во все времена одними из актуальных

задач сотрудников воспитательного от-дела и сотрудников психологических лабораторий в учреждениях уголовно-исполнительной системы являлись про-филактика суицидального поведения среди осужденных, своевременное выяв-ление суицидальных рисков и проведение

nomer_12_2019.indd 37 04.12.2019 12:47:34



индивидуально-воспитательной рабо-ты по предотвращению и недопущению суицидального поведения.

Суицидальное поведение – это слож-ный и длительный процесс, который включает в себя все разновидности и проявления психической деятельности, направленные на лишение себя жизни. В нем выделяют внешние и внутренние формы. Внутренние формы: суицидаль-ные мысли, представления, пережива-ния, намерения, замыслы, влечения. Внешние формы: суицидальные попыт-ки и завершенные суициды [1].

В отношении суицидального пове-дения существует ряд укоренившихся в обществе мифов. Считается, что само-убийство является логическим послед-ствием неприятных событий, плохого здоровья, психической травмы, финан-сового краха, фрустрации и прочего. Повседневный опыт убеждает в непра-вильности этого положения, так как в ряде случаев далеко не каждый подверг-нувшийся психической травме человек имеет тенденцию совершать самоубий-ство. Для некоторых лиц любая тяже-лая реальность никогда не приводит к появлению попыток покончить с собой. Понятной для всех и объяснимой при-чиной суицида является бегство от не-переносимой жизненной ситуации [2]. Для профилактики суицидальных рис- ков важно иметь представление о настроении и переживаниях осуж- денных, а для этого необходимо знать причины и условия, которые влияют на суицидальные и антисуицидальные настроения. Необходимо отметить, что у впервые осужденных особенно часто наблюдается стрессовое эмоциональное состояние, на них влияет потеря того социального окружения, в котором они находились до осуждения. Такое явле-

ние снижает критичность восприятия, мышления, ухудшает сопротивляемость к отрицательным воздействиям среды, понижает антисуицидальные факторы, делает осужденных невосприимчивыми к воспитательным мероприятиям. Нахо-дясь впервые в местах лишения свободы, осужденные более бурно реагируют на те или иные раздражители, это нормальная реакция на новую среду. Необходимо также учитывать тот факт, что лица, по-павшие в места лишения свободы впер-вые, в большей степени подвержены рис-ку буллинга (травле, психологическому террору) со стороны других осужденных, которые находятся в учреждении зна-чительно больше времени, чем они [3]. Это говорит о том, что впервые осуж-денные наиболее подвержены различ-ным эмоциональным переживаниям, а также находятся в состоянии адапта-ции к новым условиям под влиянием эмоциональной сферы, внешних и внут-ренних факторов, нуждаются в при-стальном наблюдении со стороны адми-нистрации и психологов учреждения на предмет проявления буллинговых и суи-цидальных переживаний.

На наш взгляд, в ходе работы с вновь прибывшими осужденными сотрудни-кам исправительных учреждений необ-ходимо иметь определенный багаж зна-ний, который поможет им в проведении воспитательной работы с осужденным на начальном этапе. Зная, что полнота семьи осужденного и уровень образова-ния его и его родителей влияют на выра-женность проявления рисков буллинга и суицидальных рисков, можно опреде-ленным образом скорректировать ра-боту с тем или иным осужденным, что позволит разработать эффективный план воспитательных мероприятий с осужденным и сократить частые дейст-

nomer_12_2019.indd 38 04.12.2019 12:47:34


вия суицидального характера, а также понизить уровень проявления буллинга.

Для определения взаимосвязи упо-мянутых факторов на протяжении 2017 года было проведено исследование, в котором приняли участие 140 человек. Они были разделены на две выборки: основную и контрольную. В основную выборку вошли 97 осужденных отряда по хозяйственному обслуживанию ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю в возрасте от 18 до 25 лет, впервые отбывающих наказания в виде лишения свободы. Вторая выборка, контрольная, насчитывала 43 студента мужского пола, обучающихся на 3–4-м курсе Пермского государственного профессионально-пе-дагогического колледжа (ПГППК).

В нашей работе применялись следую-щие методы:

– метод теоретического анализа ли-тературы;

– метод кластерного анализа;– метод психодиагностического об-

следования;– метод статистического анализа и

интерпретации эмпирических данных.Важное место в соответствии с целя-

ми и задачами работы занимали методы факторного анализа.

Так как исследование проводилось в группе впервые осужденных моло-дых мужчин, следовало точно подо-брать необходимый диагностический материал, который бы в полной мере отражал взаимосвязь заявленных в ис-следовании факторов и был актуаль-ным среди психологов-практиков уч-реждений, постоянно сталкивающих-ся с проблемой суицидальных рисков. Также диагностический материал дол-жен был соответствовать возрастной подгруппе испытуемых и иметь широ-кое применение не только в условиях

осуждения, но и при диагностике мо-лодых людей, находящихся на свободе. В итоге были подобраны пять наиболее актуальных и часто используемых ме- тодик:

1. Опросник риска буллинга А. А. Бо- чавер.

2. Личностный опросник ISN.3. Опросник суицидального риска

А. Г. Шмелева (в модификации И. Ю. Бе-ляковой).

4. Опросник «Причины для жиз-ни» (The Reasons for Living Inventory for Adolescents, RFL–A) А. Османа, М. Ли-нихэн (в адаптации А. А. Волочкова, Д. В. Левченко);

5. Шкала безнадежности Бека (Beck Hopelessness Scale) (в адаптации Т. С. Пав- ловой).

Данные методики широко исполь-зуются как в России, так и за рубежом для выявления суицидальных рисков, рисков буллинга. Также шкалы методик отражают показатели, косвенно либо напрямую связанные с проявлением авитальных переживаний, переживаний риска буллинга.

Приведем краткие данные по итогам проведенного анализа на двух выборках. Сведения по уровню образования и пол-ноты семьи представлены в таблицах 1–3.

Для оценки фактора «уровень образо-вания» группы испытуемых были подраз-делены на некоторые подгруппы (табл. 1), в частности образование осужденных как независимый фактор было представ-лено четырьмя подгруппами:

– среднее неоконченное – лица, ко-торые имели среднее неоконченное (9 классов) или неоконченное школьное образование;

– среднее – лица, окончившие 11 классов и обучающиеся в таких учебных заведениях, как колледж или техникум;

nomer_12_2019.indd 39 04.12.2019 12:47:34



– среднее специальное – лица, име-ющие оконченное среднее специальное либо среднее профессиональное образо-вание;

– высшее – лица, имеющие высшее образование.

В том же ключе представлено по под-группам количественное и процентное соотношение испытуемых в зависимо-сти от уровня образования родителей (табл. 2). Фактор «уровень образования родителей» представлен тремя группами:

– высшее – высшее – лица, у которых оба родителя имеют высшее образо- вание;

– высшее – у одного из родителей имеется высшее образование;

– среднее – у одного или двух родите-лей имеется оконченное среднее специ-альное либо среднее профессиональное образование.

Одним из основных методов анализа полученных данных был выбран метод корреляционного анализа по t-крите-рию Стьюдента. В итоге нами были об-наружены значимые корреляционные связи четырех шкал опросника риска буллинга с 20 шкалами четырех опрос-ников, используемых для диагности-ки и выявления суицидального риска.

Категория семьи СИЗО,n = 97 (100 %)

Студенты ПГППК,n = 43 (100 %)

Полная семья 69 (71 %) 30 (69,8 %)

Неполная семья 28 (29 %) 13 (30,2 %)

Образование родителей

СИЗО, n = 97 (100 %)


Высшее – высшее 14 (14,4 %) 4 (9,3 %)

Высшее 23 (23,7 %) 19 (44,2 %)

Среднее 60 (61,9 %) 20 (46,5 %)

Таблица 3

Полнота семьи

Таблица 2

Соотношение участников исследования по уровню образования родителей

Образование участника

исследования

СИЗО,n = 97 (100 %)


Среднее неоконченное 19 (19,5 %) –

Среднее 21 (22 %) 43 (100 %)

Среднее специальное 38 (39 %) –

Высшее 19 (19,5 %) –

Таблица 1

Соотношение участников исследования по уровню образования

nomer_12_2019.indd 40 04.12.2019 12:47:34


Была выявлена 41 связь, большинство из которых имеют значимые корреля-ции р > 0,001.

Таким образом, можно с уверенно-стью сказать, что наша гипотеза о на-личии у впервые осужденных молодых людей взаимосвязи авитальных пере-живаний и риска буллинга находит свое подтверждение. Стоит отметить, что в выборке студентов колледжа данные связи не обнаружены.

По итогам факторного анализа на выборке осужденных нами были полу-чены четыре значимых фактора, объ-ясняющие 74,9 % общей доли дисперсии. Данная факторная структура является достаточно логичной и позволяет об-наружить характеристики, через кото-рые можно воздействовать на ситуацию буллинга и риска суицида среди осуж-денных.

В исследовании нам удалось обна-ружить достаточное количество значи-мых взаимосвязей, свидетельствующих о том, что семья и уровень образования являются существенными факторами, влияющими на адаптивные возможно-сти и личность осужденных, отбыва-ющих наказание впервые. Эти данные можно использовать для организации индивидуально-воспитательной рабо-ты с осужденными. Перечислим не-сколько определенных факторов, вли-яющих на проявления суицидального риска и риска буллинга у вновь прибыв-ших осужденных, учитывая которые сотрудники уголовно-исполнительной системы смогут более точно и качест-венно организовать воспитательную и профилактическую работу с вновь при-бывшими осужденными в зависимости от уровня их образования, образования родителей осужденных и фактора пол-ноты семьи:

1. Осужденные с высшим образова-нием более склонны к проявлению де-прессии, но более удовлетворены собой и имеют более выраженный фактор са-мопринятия.

2. Осужденные, которые получили среднее специальное образование, име-ют большую оптимистичность относи-тельно будущего как антисуицидальный ресурс.

3. В большей степени обладают та-ким антисуицидальным ресурсом, как «семейный союз», осужденные с высшим и средним специальным образованием.

4. Осужденные, оба родителя кото-рых имеют высшее образование, явля-ются более общительными.

5. У осужденных, которые воспи-тывались в полной семье, восприятие внешней среды как равноправной выра-жено значительно больше, чем у осуж-денных из неполных семей.

6. У осужденных из полных семей выраженность антисуицидального ре-сурса «семейный союз» выражена в зна-чительно большей степени.

7. Необходимо обратить внимание на проведение работы по первоначаль-ной адаптации с осужденными из пол-ных семей по причине большого психо-логического давления, которое оказыва-ет на них новая криминогенная среда.

8. В борьбе с суицидальными риска-ми наименее используют ресурс семей-ного союза осужденные, которые вос-питывались в неполных семьях и имели неоконченное среднее специальное об-разование.

9. Осужденные из неполных семьей с образованием уровня школы более подвержены суицидальным рискам.

10. В условиях заключения молодые люди будут менее подвержены суици-дальным рискам в том случае, если при

nomer_12_2019.indd 41 04.12.2019 12:47:35



попадании в новый коллектив им будет отведено определенное место в группе, а распределение ролей будет четким и правильным, что защитит осужденно-го от возможной травли, обусловлен-ной различным социальным статусом. К тому же в данной группе должны быть сформулированы определенные непо-колебимые ценности и присутствовать уважение.

11. Необходимо обратить внимание на то, что осужденные, имеющие значи-мые для них дружественные контакты, больше боятся совершить суицид и чем больше выражен данный антисуици-дальный ресурс, тем менее значим за-щитный механизм, основанный на бла-гополучности среды, в которой он нахо-дится.

12. Среди осужденных фактор риска буллинга является значительно выра-женным. Это следует постоянно учиты-вать при формировании рабочих бригад осужденных.

Необходимо отметить, что требуется более широкое изучение влияния дан-ных факторов на суицидальные риски и риски буллинга не только у осужденных, отбывающих наказание впервые, но и у совершивших преступления повторно, в выборке осужденных, имеющих ярко выраженные различия по характеру со-вершенного преступления.

1. Ерещенко С. «Мы хотим, чтобы ты жил!»: семинар-практикум по профилактике суицидального поведения детей и подростков // Школьный психолог. 2015. № 11. 38 с.

2. Воликова С. В. Нифонтова А. В., Холмо-горова А. Б. Школьное насилие и суицидаль-ное поведение детей и подростков // Вопросы психологии. 2013. № 2. 24 с.

3. Саввина Е. В. Особенности социаль-но-психологической адаптации осужденных к условиям пенитенциарного учреждения // Вестник Северо-Восточного федерального университета имени М. К. Аммосова. Сер. Пе-дагогика. Психология. Философия. 2017. № 2. С. 35–43.

• • •

nomer_12_2019.indd 42 04.12.2019 12:47:35


Социально-гуманитарные аспекты в деятельности уголовно-исполнительных

инспекций на современном этапе

Social and humanitarian aspects in the current activities of criminal and enforcement inspections

Аннотация. В статье анализируется пробле-ма формирования правопослушного поведения лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, рассматривается роль уголовно-исполнительных инспекций в реше-нии проблем социальной адаптации таких осуж-денных.

Ключевые слова: социально-гуманитарные аспекты деятельности УИИ, ресоциализация осужденных, формирование правопослушного поведения, меры воспитательного воздействия на осужденных без лишения свободы.

Annotation. In this article the author analyses the problem of the formation of lawful behaviour of convicted persons without isolation from society, and considers the role of penal inspections in solving problems of social adaptation of such convicted persons.

Key words: socio-humanitarian aspects of the activities of the Institute, re-socialization of convic-ted persons, formation of legal behaviour, measures of educational impact on convicted persons without deprivation of liberty.

начальник Ядринского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии, майор внутренней службы

М. Л. МИНИНАM. L. MININA

Одним из основополагающих принципов уголовно-исполни-тельного законодательства Рос-

сийской Федерации, закрепленных в ста-тье 8 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, является прин-цип гуманизма [1]. Деятельность уголов-

но-исполнительных инспекций (УИИ) в наибольшей степени обеспечивает его реализацию, так как осужденные, находя-щиеся под их контролем, отбывают нака-зание без отрыва от общества и социаль-ных связей, без погружения в тюремную субкультуру, деформирующую личность.

nomer_12_2019.indd 43 04.12.2019 12:47:35



Концепция развития уголовно-ис-полнительной системы до 2020 года предусматривает придание работе уго-ловно-исполнительных инспекций со-циальной направленности с акцентом на вовлечение осужденных в трудовую деятельность, приобретение профессии в рамках реализации основных профес-сиональных образовательных программ, активизацию сотрудничества со струк-турами гражданского общества, способ-ными оказать позитивное гуманитарное воздействие на осужденных, оптими-зацию социальной, психологической и воспитательной работы с ними [2].

Социальная направленность работы уголовно-исполнительных инспекций предусматривает проведение мероприя-тий, направленных на ресоциализацию, формирование правопослушного пове-дения лиц, осужденных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества.

Важной задачей, стоящей перед УИИ, является профилактика рецидивов пре-ступлений. Основными причинами и условиями совершения повторных преступлений осужденными являются личная несознательность, пренебрежи-тельное отношение к нормам закона, склонность к совершению правонаруше-ний, психологические проблемы, семей-но-бытовые неурядицы, низкий уровень материального благосостояния, отсутст-вие стабильного заработка и злоупотре-бление алкоголем.

Уголовно-исполнительными инспек-циями проводится работа в целях ре-шения проблем социальной адаптации лиц, осужденных к наказаниям, не свя-занным с изоляцией от общества, как отдельной категории граждан, нуждаю-щихся в такой помощи.

Данная работа проводится в следую-щих направлениях: оказание осужден-

ному психологической помощи, со-действие ему в разрешении различных жизненных проблем, включение его в общественно полезную деятельность, наблюдение за изменением отношения осужденного к разным сферам жизнеде-ятельности, например к совершенному преступлению, помощь на пути к ис-правлению и в формировании жизнен-ных планов на будущее.

Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, орга-нами местного самоуправления и обще-ственными объединениями организова-но взаимодействие с территориальными органами внутренних дел по вопросам совместного планирования профилак-тической деятельности, спецопераций, взаимного обмена информацией о пове-дении, образе жизни осужденных. Также систематически проводятся встречи с участием врачей-наркологов, представи-телей религиозных конфессий, социаль-ных работников и сотрудников центров занятости населения. Оказывается со-циальная помощь осужденным в трудо-устройстве, восстановлении утраченных документов, получении медицинской помощи, решении жилищных проблем.

Особое внимание уделяется занято-сти осужденных. В целях координации совместных действий и для решения задач социальной адаптации на рынке труда граждан, состоящих на учете, уго-ловно-исполнительными инспекциями заключаются соглашения с центрами занятости населения, куда неработа-ющие осужденные направляются для поиска работы либо для постановки на учет в качестве безработных. Центры занятости населения информируют осужденных о положении на рынке тру-да, наличии свободных рабочих мест в районе, порядке предоставления госу-

nomer_12_2019.indd 44 04.12.2019 12:47:35


дарственных услуг в сфере содействия занятости.

В связи с проблемами, возникающи-ми при трудоустройстве осужденных из-за отсутствия документов, удостове-ряющих личность, ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чу-вашии налажено взаимодействие с Управлением по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике в части оказания осужденным, состоящим на учете уголовно-исполнительных инспек-ций, помощи в оформлении паспортов.

К индивидуальной работе с осужден-ными и их жизненной ситуацией с целью профилактики противоправного пове-дения привлекаются также психологи. Психологическое обеспечение осужден-ных включает в себя изучение индиви-дуально-психологических особенностей личности и их динамики, исследование микросреды осужденных и ее влияния на их поведение, психологическую помощь в личных вопросах, семейное консульти-рование, профориентацию и устранение психологических трудностей при трудо-устройстве, в преодолении кризисных и стрессовых ситуаций.

Психологическая работа с осужден-ными начинается с момента постанов-ки на учет и включает подробный ана-лиз личности, проведение углубленного психодиагностического обследования, по итогам которого проводится инди-видуальная консультация осужденного, выдаются рекомендации инспекторам по работе с осужденным.

К воспитательной работе с осужден-ными к наказаниям без лишения свобо-ды привлекаются также волонтерские, общественные организации, члены ко-миссии по делам несовершеннолетних, сотрудники инспекции по делам несо-вершеннолетних и другие. Осужденные

информируются о всех реализуемых общественными организациями, моло-дежными и волонтерскими движениями проектах и мероприятиях на территории районов.

Так, во исполнение Плана основных мероприятий ФСИН России по прове-дению Года добровольца (волонтера), утвержденного 28.03.2018 директором ФСИН России, между ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чу-вашии и Чебоксарской городской мо-лодежной общественной организацией «Волонтерский центр города Чебокса-ры» заключено соглашение, основными целями которого являются привлечение несовершеннолетних осужденных и их родителей (опекунов) к волонтерской деятельности, пропаганда здорового образа жизни среди несовершеннолет-них осужденных, популяризация актив-ной общественной деятельности среди несовершеннолетних осужденных.

23.01.2018 в Консультационно-мето-дическом центре по профилактике асо-циальных явлений среди детей и под-ростков при Чувашской республикан-ской детско-юношеской библиотеке был проведен урок личной ответственности для несовершеннолетних, осужденных к наказаниям без лишения свободы. Заня-тие на тему «Путь к себе» проводилось в рамках работы подросткового клуба об-щения «Свободный разговор», работа которого строится на принципах доверия и свободы самовыражения под контро-лем штатного психолога библиотеки. К этой работе привлекались и студен-ты-волонтеры Чебоксарского института (филиала) Московского гуманитарно-эко-номичесского университета. Подростки приняли участие в психологической игре «Хочу и надо», нацеленной на формиро-вание мотивации к достижению успеха.

nomer_12_2019.indd 45 04.12.2019 12:47:35



21.03.2018 в рамках общероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью!», а также в рамках ме-сячника «Молодежь за здоровый образ жизни!» в Национальной библиотеке Чу-вашской Республики для несовершенно-летних осужденных, состоящих на учете ФКУ УИИ УФСИН России по Чуваш-ской Республике – Чувашии, проведен урок правовой культуры, призванный предупредить об опасности наркотичес- ких средств и противозаконности их распространения. Вниманию подрост-ков был представлен документальный фильм общероссийской общественной организации «Общее дело» под названи-ем «Наркотики: секреты манипуляции». Также рассказано об общественно по-лезной и интересной деятельности во-лонтерских организаций, ее принципах, направлениях, формах и региональных проектах.

В апреле – мае 2018 года несовер-шеннолетние осужденные, а также их родители приняли активное участие в организованных Волонтерским центром г. Чебоксары мероприятиях, посвящен-ных Дню Победы: «Георгиевская лен-точка», флешмобе «День Победы», «Бес-смертный полк».

20.06.2018 в Национальной библио-теке Чувашской Республики в рамках цикла «Школа правовой культуры» про-ведена встреча руководителя Чуваш-ской республиканской общественной организации «Поисковый отряд „Веда“», входящей в состав общероссийского об-щественного движения «Поисковое дви-жение России» и Российского военно-исторического общества, с подростками и молодежью, состоящими на учете уго-ловно-исполнительных инспекций.

Руководством ФКУ УИИ УФСИН России по Чувашской Республике – Чува-

шии в филиалы направлено указание об обязательном информировании состоя-щих на учете осужденных о реализуе- мых на территории Чувашской Респуб- лики общественными организациями, молодежными и волонтерскими движе-ниями проектах в целях участия в них лиц данной категории, а также о необхо-димости организации опроса состоящих на учете пожилых людей, инвалидов, людей с ограниченными возможностя-ми, лиц, имеющих несовершеннолетних детей, являющихся единственным роди-телем или опекуном, с целью выявления среди них нуждающихся в помощи.

Инспекторами уголовно-исполни-тельной инспекции осуществляются вы-езды по месту жительства осужденных, в ходе которых проводятся беседы с их близкими, родственниками, соседями. Это помогает сотруднику уголовно-ис-полнительной инспекции осуществлять контроль за осужденными, их социаль-ной ситуацией, понять полную картину жизни лиц, состоящих на учете, и улуч-шить показатели по профилактике по-вторных правонарушений.

В целях исполнения решения колле-гии ФСИН России «Об участии уголов-но-исполнительных инспекций в соци-альной работе с осужденными, нужда-ющимися в социальной поддержке со стороны государственных органов», объявленного приказом ФСИН России от 04.06.2010 № 259, приоритетными для УИИ направлениями в работе являются cохранение, укрепление и поддержание социально полезных связей осужден-ных, оказание им социальной помощи, обеспечение преемственности для реше-ния пенитенциарных проблем с органа-ми исполнительной власти [3].

Главенствующую роль в деле активи-зации работы уголовно-исполнительных

nomer_12_2019.indd 46 04.12.2019 12:47:35


инспекций играет совершенствование их деятельности, что подразумевает применение новых технологий в деле ис-правления осужденных и предупрежде-ния совершения ими правонарушений. Решение стоящих перед законодателем задач требует повышенного внимания к организационно-методическим вопро-сам деятельности уголовно-исполни-тельных инспекций.

Уголовно-исполнительная политика в настоящее время нацелена на выработку эффективных форм, методов и средств исполнения всех видов наказаний и иных мер уголовно-правового характера в целях предупреждения преступлений и исправления осужденных.

По справедливому утверждению Н. Б. Хуторской, «несмотря на сохраня-ющуюся тенденцию широкого примене-ния тюремного заключения во многих странах мира, его негативные послед-ствия как для преступника, так и для общества в целом становятся все более очевидными. Без преувеличения мож-но сказать, что во многих странах мира ведутся поиски внетюремных видов на-казаний и совершенствование средств и методов воздействия на правонаруши-телей. Теоретики и практики, специа-лизирующиеся в области назначения и исполнения наказания, постоянно дискутирующие по вопросу эффектив-ности традиционно наиболее распро-страненного в России вида наказания – лишения свободы, кажется, сошлись во мнении о скорейшей возможности достигать цели наказания посредством альтернативных санкций» [4].

Таким образом, социально-правовая действительность нуждается в поиске новых форм и развитии видов уголовной ответственности, способных удержать осужденного от совершения повторно-го преступления путем формирования законопослушного поведения, так как к противоправному поведению более склонны лица неработающие, ведущие антисоциальный образ жизни, утратив-шие социальные связи, социально не-адаптированные в обществе. В связи с этим назрела реальная необходимость в расширении перечня методов социаль-но-гуманитарной реабилитации осуж-денных в целях удержания их от проти-воправного поведения.

1. Уголовно-исполнительный кодекс Рос-сийской Федерации от 08.01.1997 № 1-ФЗ (ред. от 27.12.2018, с изм. и доп., вступ. в силу с 08.01.2019). Доступ из СПС «Консультант-Плюс».

2. Концепция развития уголовно-испол-нительной системы Российской Федерации до 2020 года : утв. распор. Правительства Рос. Федерации от 14.10.2010 № 1772-р (ред. от 23.09.2015). Доступ из СПС «Консультант-Плюс».

3. Об участии уголовно-исполнительных инспекций в социальной работе с осужденны-ми, нуждающимися в социальной поддержке со стороны государственных органов : приказ ФСИН России от 04.06.2010 № 259. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

4. Хуторская Н. Б. Опыт применения об-щественных (обязательных) работ за рубе-жом // Альтернативы тюремному заключению в Российской Федерации : материалы между-нар. конф. М. : PRI, 2001. С. 166.

• • •

nomer_12_2019.indd 47 04.12.2019 12:47:35



Социально-психологический климат в коллективах сотрудников учреждений

уголовно-исполнительной системы Российской Федерации

Sociological and psychological climate among the staff of penal correction institutions of the Russian Federation

Аннотация. В статье содержится описание основных характеристик социально-психологи-ческого климата в коллективах сотрудников под-разделений уголовно-исполнительной системы, а также организационной культуры учрежде-ний, сформулированы их основные сходства и различия, способы исследования и формулиро-вания выводов.

Ключевые слова: социально-психологи-ческий климат, организационная культура, организационный климат, социально-психо-логические исследования, пенитенциарные уч-реждения, уголовно-исполнительная система.

Annotation. The article describes the main characteristics of the social and psychological cli-mate in the staff of the units of the penal correction system, as well as the organizational culture of the institutions, outlines their main similarities and dif-ferences, methods of research and formulation of conclusions.

Key words: sociological and psychological cli-mate, organizational culture, socio-psychological research, operational situation, penitentiary institu-tions, penal system.

начальник межрегионального отдела психологической работыГУФСИН России по Свердловской области,полковник внутренней службы

И. Г. ПЕРЕДЕЛЬСКАЯI. G. PEREDELSKAYA

Формирование и поддержание благоприятного социально-пси-хологического климата в слу-

жебных коллективах является неотъ-емлемым компонентом успешности и результативности деятельности пенитен-циарных учреждений. В настоящее время

в уголовно-исполнительной системе (да- лее – УИС) уделяется значительное вни-мание не только созданию оптимального социально-психологического климата в коллективах сотрудников, но и фор-мированию здоровой организационной культуры.

nomer_12_2019.indd 48 04.12.2019 12:47:35


Социально-психологический кли-мат предстает как своеобразный сплав эмоционального и интеллектуального – установок, отношений, настроений, чувств, мнений сотрудников исправи-тельного учреждения и является струк-турным компонентом организационной культуры, которая является значительно более устойчивым образованием, имею-щим длительный жизненный цикл, тесно связанным с системой управ- ления [1].

Понятие «организационная культу-ра» более широкое по содержанию, чем «социально-психологический климат», так как включает в себя не только его составляющие, но и предполагает фор-мирование традиций и ценностей ор-ганизации, а также представляет собой динамическое начало, обеспечивающее совместную деятельность сотрудников организации [2].

В малых социальных группах (отде-лах, отделениях и так далее) можно гово-рить об изучении социально-психологи-ческого климата с использованием мето-дов социометрического опроса, беседы, интервью, тестирования, наблюдения, эксперимента и других. В то время как в больших группах, таких как учрежде-ние, при исследовании организацион-ной культуры в основном применяются стандартизированные методы: анкеты, тесты и тому подобное, что позволяет получать стандартизированную оценку изучаемых параметров, формулировать корректные и адекватные выводы, опре-делять динамику происходящих в уч-реждении социально-психологических процессов.

Не смотря на то, что в отечественной практике на смену изучению социально-психологического климата в организа-ции пришло изучение организационной

культуры [3], в пенитенциарной психо-логии до сих пор нет четкого разграни-чения между данными понятиями. Этот факт может быть обусловлен тем, что психологами учреждений при проведе-нии социально-психологических иссле-дований в основном используется оцен-ка субъективного отношения персонала к составляющим организационной куль-туры, которая измеряется их удовлетво-ренностью или неудовлетворенностью. Другая составляющая организационной культуры, в которую входит объектив-ная оценка ее параметров, например, таких как анализ соотношения количе-ства поощрений и взысканий, определе-ние организационных патологий, общая оценка эффективности организации (учреждения) и тому подобное, изучает-ся в меньшей степени.

В настоящий период в учреждени-ях УИС проводится изучение не столь-ко организационной культуры, сколько организационного климата. Под орга-низационным климатом понимается состояние среды организации, которое выражается в эмоциях, настроениях и переживаниях членов организации и оказывает влияние на их рабочее пове-дение. Многими психологами понятия «организационный климат» и «социаль-но-психологический климат» использу-ются как синонимичные.

По результатам проводимых психо-логами исследований оценка состояния социально-психологического климата в коллективах сотрудников учреждений УИС формулируется в следующем кон-тексте: «удовлетворительный» – харак-теризуется высокими и средними оцен-ками исследуемых параметров: сплочен-ностью коллектива, условиями работы, мотивацией к профессиональной дея-тельности, физическим и эмоциональ-

nomer_12_2019.indd 49 04.12.2019 12:47:35



ным самочувствием, наличием традиций и эффективной системой управления;

«неудовлетворительный» – обуслов-ливается низкой выраженностью и низ-кой удовлетворенностью изучаемых па-раметров, соответственно преобладают низкие оценки по большинству иссле-дуемых характеристик;

«неустойчивый» – данный вывод фор-мулируется в случае, когда результаты исследования имеют стандартные пока-затели ниже средних, либо присутствует значительное количество сотрудников (одна треть от общего числа опрошен-ных), отмечающих неудовлетворенность большинством изучаемых параметров.

При выявлении негативных моментов в состоянии социально-психологическо-го климата психологами подразделений составляются конкретные рекоменда-ции, направленные на его оптимизацию.

Необходимо отметить, что создание благоприятного, здорового социально-психологического климата в коллекти-вах сотрудников учреждений УИС спо-собствует повышению эффективности служебной деятельности, профилактике деструктивных явлений среди личного состава.

1. Преступление и наказание от «А» до «Я». Словарь по пенитенциарной психоло-гии / под общ. ред. Д. В. Сочивко. М. : МПСИ, 2009. 456 с.

2. Чечкова А. В. Социально-психологичес-кая адаптация персонала к организационной культуре исправительных учреждений : авто-рефер. ... дис. канд. психол. наук. Рязань, 2001. 216 с.

3. Пастушеня А. Н. Криминальная психо-логия : Учебно-методический комплекс. Мн. : МИУ, 2007. 176 с.

• • •

nomer_12_2019.indd 50 04.12.2019 12:47:35


М. А. ЕСИН старший инспектор по особым поручениям отдела по руководству отделами специального назначения УРН ФСИН России, подполковник внутренней службы

Создание и перспективы развития учебно-материальной базы отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России

Качественное овладение програм-мой специальной подготовки сотрудниками отделов специаль-

ного назначения территориальных орга-нов ФСИН России (далее также – ОСН) является залогом их профессиональной пригодности при выполнении служеб-ных задач. Одной из ключевых сторон в подготовке является создание и со-вершенствование учебно-материальной базы, позволяющей проводить качест-венное обучение сотрудников ОСН в пе-риод прохождения ими службы.

В соответствии с пунктом 2.3 На-ставления по физической подготовке сотрудников уголовно-исполнитель-ной системы Минюста России, утверж-денного приказом Минюста России от 12.11.2001 № 301 (далее – Наставление) физическая подготовка сотрудников ОСН организуется и проводится в соот-

ветствии с программными документами специальной направленности для реше-ния поставленных задач и функций. Рас-поряжением ФСИН России от 18.09.2013 № 171-р утверждена Программа обуче-ния сотрудников ОСН.

В соответствии с Программой основ-ным видом подготовки является такти-ческая подготовка, которая включает в себя предметы по тактико-специальной подготовке, общевойсковой тактике и военной топографии, с годовым объе-мом 236 часов. На данных занятиях отра-батываются действия сотрудников при проведении специальных операций по освобождению заложников, обезврежи-ванию вооруженных преступников, за-хвативших объекты уголовно-исполни-тельной системы Российской Федерации (далее также – уголовно-исполнительная система, УИС), ликвидации массовых

О Р ГА Н И З А Ц И Я С Л У Ж Е Б Н О Й Д Е Я Т Е Л Ь Н О С Т И

nomer_12_2019.indd 51 04.12.2019 12:47:36



беспорядков, розыску и задержанию бе-жавших из учреждений УИС преступни-ков и так далее. Освоение данной дисцип- лины возможно при условии наличия соответствующей учебно-материальной базы в ОСН.

В настоящее время в уголовно-ис-полнительной системе отсутствует нор-мативно-правовой акт (за исключением Наставления, в котором сказано, что для выработки у сотрудников специальных подразделений прикладных навыков для развития и совершенствования наибо-лее важных профессиональных, физи-ческих и психических качеств с учетом специальной направленности физичес-кой подготовки по возможности созда-ется единая полоса препятствий, обору-дованная специальными сооружениями и препятствиями), устанавливающий единые требования к созданию учебно-материальной базы. К примеру, в Воо-руженных Силах Российской Федера-ции приказом Министра обороны Рос-сийской Федерации от 21.04.2009 № 200 «Об утверждении Наставления по физи-ческой подготовке в Вооруженных Си-лах Российской Федерации» утвержден перечень объектов учебно-материаль-ной базы и требования по их строитель-ству и оборудованию.

Бесспорным является то, что для ор-ганизации тактической подготовки со-трудников ОСН наличия одной полосы препятствий недостаточно. На сегод-няшний день единственным руководя-щим документом, определяющим при-мерный перечень зданий, помещений и объектов ОСН, в том числе объектов учебно-материальной базы, является приказ Минюста России от 17.03.2011 № 82-дсп «Об утверждении Порядка деятельности отделов специального на-значения территориальных органов уго-

ловно-исполнительной системы». ОСН должен быть оснащен учебным классом, спортивным залом для занятий по ру-копашному бою и силовых тренировок, макетами зданий (помещений) для от-работки действий по освобождению за-ложников и элементами высотной под-готовки, спортивным городком, полосой препятствий, тиром, стрельбищем.

В этой связи актуальным является вопрос выработки определения учебно-материальной базы, утверждения едино-го перечня объектов учебно-материаль-ной базы и требований по их строитель-ству и оборудованию.

По нашему мнению, учебно-матери-альная база в ОСН может быть пред-ставлена как совокупность материаль-ных, технических учебно-тренировоч-ных средств и оборудованных объектов (районов местности), предназначенных для обеспечения обучения сотрудников, слаживания подразделений в соответст-вии с планами и программами служеб-но-боевой подготовки.

Учебно-материальная база долж-на создаваться и совершенствоваться применительно к потребностям боевой подготовки сотрудников, специфики их деятельности и обеспечивать каче-ственное выполнение задач служебной подготовки по всем предметам обуче-ния в целях достижения высокого уров-ня физической подготовки личного состава. Учебные объекты и площадки должны иметь высокую техническую оснащенность, пропускную способ-ность, автономность, оборудоваться на местности, обеспечивающей непрерыв-ность учебного процесса, и соответст-вовать установленным для них требо-ваниям безопасности.

Совершенствование (развитие) учеб-но-материальной базы – это система мер,

nomer_12_2019.indd 52 04.12.2019 12:47:36


направленных на приведение ее в со-ответствие с уровнем и техническими возможностями применяемых образцов вооружения, требованиями правовых актов ФСИН России, регламентирую-щих служебно-боевую подготовку, кото-рая включает в себя строительство но-вых учебных объектов, реконструкцию, расширение, текущий и капитальный ремонт существующих учебных объек-тов, оборудование и оснащение их новы-ми (модернизированными) образцами учебно-тренировочных и технических средств.

В Федеральной службе исполнения наказаний целенаправленно реализу-ются мероприятия по совершенствова-нию деятельности подразделений спе-циального назначения в части развития учебно-материальной базы. Так, в тер-риториальные органы ФСИН России было направлено письмо ФСИН России от 07.03.2017 № исх-03-13670 «Методи-ческие рекомендации по оборудованию пунктов постоянной дислокации отде-лов специального назначения терри-ториальных органов ФСИН России», в котором содержатся отдельные ре-комендации к оборудованию объектов учебно-материальной базы (наличие интерактивной доски и проектора в учебном классе, требуемая этажность макета здания для отработки элемен-тов высотной подготовки и так далее). В течение 2017–2018 годов ОСН были оснащены лазерными стрелковыми тренажерами «Рубин», позволяющими совершенствовать навыки обращения с закрепленным оружием без использо-вания боевых патронов. Совокупность данных мер существенно повысила уровень профессиональной подготов-ленности сотрудников ОСН. Это под-тверждают итоги участия команд ОСН

территориальных органов ФСИН Рос-сии в межведомственных соревнования по триатлону специального назначения и других аналогичных состязаниях. Актуальным примером также является завершившийся второй этап конкурса профессионального мастерства сре-ди сотрудников отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России в федеральных округах, где все призовые места заняли сотруд-ники ОСН, в пунктах постоянной дис-локации которых имеется наиболее развитая учебно-материальная база. Кроме этого, прорабатывается вопрос капитального преобразования учеб-ной инфраструктуры ФКУ ДПО МУЦС УФСИН России по Краснодарскому краю – учебного центра, в котором про-ходят повышение квалификации со-трудники ОСН различных категорий.

На основании изложенного можно подытожить, что приоритетными на-правлениями развития учебно-матери-альной базы в деятельности подразде-лений специального назначения УИС являются:

– необходимость нормативного за-крепления единого перечня объектов учебно-материальной базы в подразде-лениях УИС и требований по их строи-тельству и оборудованию;

– создание учебной инфраструкту-ры, имитирующей реальную обстанов-ку в учреждениях УИС: строительство объектов исправительных учреждений и следственных изоляторов – режимных корпусов, общежитий для осужденных с локальными участками, помещений ка-мерного типа (карцер, штрафной изоля-тор, помещение камерного типа, единое помещение камерного типа и другие), пропускных и досмотровых площадок (контрольно-пропускной пункт, шлюз),

БЕЗОПАСНОСТЬ, РЕЖИМ, НАДЗОР

nomer_12_2019.indd 53 04.12.2019 12:47:36



участков основного ограждения, под-земных коллекторных сетей;

– строительство стрелковых тиров и стрельбищ с увеличенным радиусом ве-дения огня;

– возведение макетов высотных зда-ний для отработки навыков высотно-штурмовой подготовки с использовани-ем различных строительных материалов выполнения наружных поверхностей;

– совершенствование специальной полосы препятствий путем дооснащения ее элементами, позволяющими устра-нять факторы риска (боязнь замкнутого пространства, высоты, природных суб-станций – огня, воды и так далее).

Также для создания новой и прора-ботки вопросов совершенствования су-ществующей учебно-материальной базы в подразделениях УИС представляется уместной организация изобретательской

и рационализаторской работы, которая должна планироваться и проводиться в соответствии с требованиями прика-зов и Положения об изобретательской и рационализаторской работе во ФСИН России. Тематика изобретательской и рационализаторской деятельности по совершенствованию учебно-материаль-ной базы должна определяться на основе опыта, выводов и перспектив служебно-боевой подготовки сотрудников УИС.

Результат реализации приведенных мероприятий, несомненно, будет спо-собствовать дальнейшему совершен-ствованию профессиональной подго-товленности сотрудников отделов спе-циального назначения к выполнению задач в условиях сложной оперативной обстановки на объектах УИС и при возникновении чрезвычайных обстоя-тельств.

• • •

nomer_12_2019.indd 54 04.12.2019 12:47:36


А. И. ЯЧМЕНЕВ начальник отдела собственной безопасности УФСИН России по Брянской области, полковник внутренней службы

Опыт УФСИН России по Брянской области в проведении комплексных мероприятий по обеспечению безопасных условий службы

Исполнение наказаний – неотъ-емлемая часть деятельности правового государства и один

из главных элементов борьбы с преступ-ным миром. В России оно реализовыва-ется определенными методами воздейст-вия с помощью средств, установленных законодательством. К сотрудникам уго-ловно-исполнительной системы Рос-сийской Федерации (далее также – уго-ловно-исполнительная система, УИС), на которых возлагаются обязанности по выполнению этих задач, предъявля-ются особые требования к физической подготовке и моральной устойчивости. На первый план выходит их готовность незамедлительно принять решение в соответствии с действующим законо-дательством, а также способность вы-держивать перегрузки, возникающие в служебной деятельности. В связи с этим большое значение имеет отбор кандида-

тов на службу в УИС и последующая все-сторонняя работа с личным составом.

В УФСИН России по Брянской об-ласти выстроена система мер, которая направлена на решение указанных за-дач. Она состоит в проведении ком-плексных мероприятий и взаимодей-ствии со всеми службами. Уже на ран-них стадиях при отборе кандидатов на службу проводится изучение и оценка их личности с целью выяснения об-щей профессиональной пригодности для выполнения служебных обязан-ностей по определенной должности и недопущения принятия на службу лиц, не соответствующих установленным требованиям. В процессе подбора кан-дидатов участвуют взаимодействую-щие структуры территориального ор-гана, центральное место в которых от-водится отделу собственной безопас-ности и психологической службе.

РАБОТА С КАДРАМИ

nomer_12_2019.indd 55 04.12.2019 12:47:36



Сотрудники подразделений собст-венной безопасности тщательно изуча-ют поступающего на службу кандидата. Первоначально, при получении послуж-ного списка кандидата, сотрудниками проводится проверка на наличие у него судимости и административных право-нарушений. Для этого подразделением делаются запросы по предыдущему ме-сту работы кандидата, а в случае прибы-тия его из других правоохранительных органов – по предыдущему месту про-хождения службы. В случае получения информации об имеющихся у канди-дата возможных криминальных связях или коррупционном интересе отделом собственной безопасности УФСИН Рос-сии по Брянской области гражданин на-правляется на проведение специального психофизиологического обследования. Проверка с помощью полиграфа носит выборочный характер.

Также осуществляется направление запросов в Центр по противодействию экстремизму УМВД России по Брян-ской области в отношении каждого кан-дидата, поступающего на службу в УИС, на возможную причастность к участию в незаконных формированиях и груп-пировках. Все это позволяет с особой тщательностью подходить к отбору кан-дидатов.

Всего за 2018 год подразделением соб-ственной безопасности УФСИН России по Брянской области с использованием различных методик проверено 340 кан-дидатов для поступления на службу и перемещения на вышестоящие должно-сти, 13 из них не были рекомендованы. В 2019 году проверено 217 человек, все получили положительные рекомендации.

Большое значение при отборе кан-дидатов имеет работа психологической службы УФСИН России по Брянской

области. В ходе индивидуальной беседы психологами выявляются неблагоприят-ные психологические факторы, а также склонность претендентов к употребле-нию алкоголя и наркотиков, кредитная и игровая зависимость. Специалисты выясняют бытовые условия, в которых проживал гражданин, круг общения, уточняют обстоятельства, мотивирую-щие его к поступлению на службу. Пси-ходиагностическое интервью позволяет определить как общую психологическую пригодность к службе в уголовно-испол-нительной системе, так и конкретные способности человека выполнять долж-ностные обязанности по различным направлениям деятельности. По резуль-татам диагностики психологами состав-ляется заключение, в котором указыва-ются интересы человека, наличие либо отсутствие мотивации к службе, а также дается прогноз на дальнейшее развитие ситуации в случае принятия гражданина на службу в УИС.

Комплексная работа сотрудников от-дела собственной безопасности и пси-хологов проводится также при сопро- вождении сотрудников уголовно-испол-нительной системы.

Организовано и проводится психо-диагностическое обследование сотруд-ников, непосредственно контактиру-ющих в ходе служебной деятельности со спецконтингентом исправительных учреждений, на предмет выявления уровня агрессивности, психологической устойчивости к стрессу, провокациям и манипулированию. Сегодня психодиаг-ностикой охвачено 100 % сотрудников, подлежащих данному обследованию. Статистическая обработка результатов психодиагностического обследования с рассмотрением вопроса о целесообраз-ности несения службы в запираемых

nomer_12_2019.indd 56 04.12.2019 12:47:36


РАБОТА С КАДРАМИ

помещениях проведена в полном объе-ме во всех учреждениях УИС Брянской области. В рамках психокоррекционных мероприятий проводятся занятия, на-правленные на развитие у сотрудников положительной мотивации к совершен-ствованию профессионально важных качеств. Психокоррекционными меро-приятиями охвачены 100 % сотрудни-ков, непосредственно взаимодействую-щих со спецконтингентом.

Психологами УФСИН России по Брянской области проводится комплекс психологических мероприятий по про-филактике деструктивных форм поведе-ния у сотрудников по 30 программам, ко-торые включают в себя занятия, направ-ленные на развитие навыков антимани-пулятивного поведения (способность противостоять скрытому психологичес-кому влиянию других людей) и на фор-мирование способности противостоять агрессивным воздействиям и провока-циям со стороны подозреваемых, обви-няемых, осужденных. Кроме того, на ре-гулярных оперативных совещаниях при начальнике Управления и начальниках исправительных учреждений области проводятся заслушивания начальников и сотрудников психологических лабо-раторий по вопросу профилактики де-структивного поведения у сотрудников.

При наличии показаний сотрудник может быть поставлен на психологи-ческий учет. С такими сотрудниками проводится работа в соответствии с ме-тодическими рекомендациями по орга-низации психологического сопровожде-ния сотрудников, состоящих в «группе повышенного внимания». Для каждого из работников разработана индивиду-альная программа психологического со-провождения, предусматривающая ди-агностические, консультативные и пси-

хокоррекционные мероприятия. В целях коррекции значимых для учета сфер личности сотрудников предусмотрено еженедельное проведение индивидуаль-ных занятий, направленных на повы-шение стрессоустойчивости, развитие коммуникативных навыков и форми-рование навыков антиманипулятивно-го поведения. По мере необходимости осуществляется индивидуальная кон-сультативная работа по темам «Стресс. Профилактика стрессовых состояний», «Адаптация в служебном коллективе», «Агрессивность. Агрессивное поведение сотрудника УИС».

Основная работа по профилактике деструктивного поведения сотрудни-ков подразделений УФСИН России по Брянской области проводится в фор-ме групповых психокоррекционных и психопрофилактических мероприятий (в 2019 году – 829, в 2018-м – 554). В со-ответствии с графиками по программе занятий с сотрудниками проводятся социально-психологические тренинги, направленные на предупреждение де-структивного поведения сотрудников УИС (сотрудники первого года служ-бы), тренинги по работе с сотрудниками «Пути взаимоотношений сотрудников с осужденными». Большое внимание уде-ляется работе по профилактике возник-новения аутоагрессивного поведения у сотрудников, привитию позитивных моделей поведения.

Таким образом, совместная работа психологов и службы собственной безо- пасности территориального органа ФСИН России по отбору кандидатов на службу и сопровождению сотрудников УИС позволяет обеспечить оптималь-ный кадровый состав, благоприятные условия службы и своевременное реше-ние проблем.

nomer_12_2019.indd 57 04.12.2019 12:47:36



Н. А. АВВАКУМОВА старший инструктор группы по боевой и специальной подготовке отдела кадров и работы с личным составомФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области,капитан внутренней службы

Особенности методики обучения приемам и правилам скоростной стрельбы из АК-47

Концепция развития уголовно-ис-полнительной системы до 2020 года предполагает совершенст-

вование профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (УИС) за счет максимального приближения со-держания программ обучения к реаль-ным условиям оперативно-служебной деятельности [1].

Огневая подготовка в значительной мере определяет степень боеготовности подразделений УИС и является одним из ведущих и базовых предметов в системе обучения сотрудников подразделений ФСИН России.

Образовательные организации в учеб-ном процессе применяют упражнения различного рода и уровня сложности с целью осуществления эффективной тре-нировки стрельбы из автомата Калаш-никова (АК). К таковым можно отнести

Отправлять людей на войну необученными – значит предавать их.

Конфуций

«Неваляшку» (1 «А»), упражнения 2, 3, 4, 5, 6 «А», которые решают единую задачу – грамотное обучение сотрудника УИС скоростной стрельбе из АК [2].

Умение сотрудника осуществлять эф-фективный процесс ведения огня из авто-мата зависит преимущественно от навы-ка грамотно и своевременно принимать различные изготовки для стрельбы, со-образуясь с условиями оперативной об-становки в органах и учреждениях УИС.

Техническая скорострельность АК-74 находится на достаточно высоком уровне. Магазин на 30 патронов выстреливается одной очередью за временной промежу-ток 3 секунды, 45-патронный магазин – за 4,5 секунды. Как правило, стрелки в бою ставят предохранитель на одиночный огонь и стреляют частыми выстрелами, чтобы уточнить наводку после каждого произведенного выстрела. Темп стрельбы при этом сохранятся большим.

nomer_12_2019.indd 58 04.12.2019 12:47:36


БОЕВАЯ И СЛУЖЕБНАЯ ПОДГОТОВКА

Важный элемент в сфере быстроты и точности прикладки – совершенная «геометрия» первоначальной изготовки, которая прежде всего должна обеспе-чить по возможности наиболее корот-кую траекторию оружия при вскидке.

Первостепенное значение в обеспече-нии наибольшей эффективности стрель-бы принадлежит рабочей изготовке. Так, рабочая изготовка для стрельбы стоя по движущимся целям должна соответст-вовать основному требованию – обеспе-чению плавной поводки оружия по го-ризонтали в любых направлениях.

Для придания телу соответствующей гибкости и, следовательно, для обеспече-ния плавности вращательного движения туловища при поводке необходимо ста-раться держаться прямо, с наименьшим компенсаторным перемещением вбок и изгибом в спине. В случае выпрямлен-ного положения тело не будет жестко закреплено в пояснице и не возникнет неудобств при стрельбе.

При этом сотрудник не должен опа-саться, что удержание автомата вызо-вет большое напряжение мышц спины и плечевого пояса. В связи с кратко- временным характером прицеливания и производства скорострельного выстрела такое непродолжительное напряжение мышц не может существенно отразиться на устойчивости автомата.

Поэтому соблюдение условий равно-весия тела стрелка с автоматом требует прежде всего увеличения площади опо-ры. На сегодняшний момент наиболее устойчивой и удобной изготовкой при-нято считать ту, при которой стопы со-здают площадь опоры в виде трапеции. Расположение осуществляется таким образом, что расстояние между ними равно либо немного больше ширины плеч обучающегося. Кроме того, поста-

новка ног не вдоль плоскости стрельбы, а с разворотом к ней под углом 25–30° исключает предварительное закручива-ние туловища, благодаря чему туловище расслаблено в пояснице в целях сниже-ния уровня напряжения мышц.

При этом стрелок может с равным успехом осуществлять грубую и плав-ную поводку автомата в обе стороны – и вправо и влево. Силовая схема рабочей изготовки для стрельбы стоя по появ-ляющимся и движущимся целям вклю-чает в себя большую группу напряжен-ных мышц, а именно мышц обеих рук и мышц, укрепляющих плечевой пояс, что связанно с необходимостью удержания автомата навесу и плотной прикладки.

Левая рука, поддерживающая автомат за цевье, должна быть согнута в локтевом суставе так, чтобы плечо и предплечье образовали угол примерно 90–100°. При этом локоть должен быть отведен от ту-ловища вперед и несколько левее плоско-сти стрельбы: так система «автомат – ту-ловище – левая рука» становится более жесткой. Не следует чрезмерно отводить левый локоть влево, так как автомат бу-дет «клевать» вниз, проваливаться; если же, наоборот, поместить левый локоть ближе к плоскости стрельбы, вертикаль-нее, оружие во время поводки будет рез-кими рывками подпрыгивать вверх.

Все названные моменты значитель-но снижают эффективность стрельбы и увеличивают временные параметры производства каждого выстрела. Кистью левой руки следует не очень плотно ох-ватывать цевье, причем всеми пальцами; автомат нужно держать так, чтобы он ле-жал не на пальцах, а на ладони.

Однако при охвате цевья не следу-ет очень далеко выносить кисть вперед, так как при чрезмерно вытянутой левой руке увеличиваются колебания оружия,

nomer_12_2019.indd 59 04.12.2019 12:47:36



аналогичная ситуация возникает при близком охвате цевья. Левая рука долж-на выполнять работу главным образом по удержанию оружия в горизонталь-ном положении, но вместе с тем и не-значительно прижимать оружие к плечу. Если же прижимать оружие левой рукой к плечу с усилием, то при этом нарушит-ся плавность поводки. Оружие будет пе-ремещаться рывками со значительными колебаниями по вертикали мишени.

Следует сказать, что при принятии ра-бочей изготовки голову следует удержи-вать таким образом, чтобы щека плотно прижималась к гребню приклада. Вместе с тем закрепление приклада щекой необхо-димо достигать наименьшим наклоном го-ловы вперед, а ее положение должно быть по возможности наиболее естественным. Поэтому не следует тянуться головой впе-ред или откидывать ее чрезмерно назад, чтобы не создавать излишнего напряже-ния мышц шеи, как и всего тела. [3].

Нужно отметить, что на современ-ном этапе характеристики рассеивания АК короткими очередями являются наиболее соответствующими потреб-ностям для выполнения разного рода служебных задач. Поэтому необходимо осуществлять симметричное рассеива-ние относительно точки прицеливания. В таком случае стрельба в три выстрела будет наиболее эффективной [4].

Подводя итоги, нужно сказать, что фундаментом продуктивной организа-ции учебного процесса по огневой под-готовке являются следующие действия: во-первых, необходимо учитывать по-требности обучающихся и их уровень подготовки; во-вторых, для привлече-ния должного внимания к образова-тельной программе нужно использовать новейшие методики в сфере обучения приемам и правилам стрельбы из АК-47.

Активное использование на практи-ческих занятиях по огневой подготовке вышеперечисленных элементов обес-печит повышение эффективности ско-ростной стрельбы из АК-47. Также это окажет положительное влияние на при-обретение необходимых для сотрудника ФСИН России прикладных знаний, уме-ний и навыков в обращении с оружием, формирование готовности к мгновенно-му использованию его в сложных опера-тивных ситуациях, воспитание психоло-гической устойчивости к воздействию дезориентирующих факторов, развитие координационных, скоростно-силовых физических способностей, приобретение гибкости при смене социальных ролей с учетом сложившейся ситуации, привитие культуры обращения с оружием, а также выработку готовности к эффективному применению оружия непосредственно в ситуациях, когда возникают основания, предусмотренные законом.

1. Концепция развития уголовно-испол-нительной системы Российской Федерации до 2020 года : утв. распор. Правительства Рос. Федерации от 14.10.2010 № 1772-р (ред. от 23.09.2015) // Доступ из СПС «Консультант-Плюс».

2. Чагина Л. В., Радченко О. В. Обучение скоростной стрельбе из автомата Калашни-кова // Вестник Владимирского юридического института. 2015. С. 110–111.

3. Дурнев А. И. Изготовка для стрельбы стоя из автомата как наиболее трудное по-ложение для стрельбы // Сборник материа-лов Всероссийского круглого стола (Орел, 30 июня 2016 г.). Орел : ОрЮИ МВД России имени В. В. Лукьянова, 2016. С. 62–68.

4. Писарев C. А. Анализ способов повы-шения вероятности попадания в характер-ные цели при стрельбе из автомата // Вестник ИжГТУ имени М. Т. Калашникова. 2015. № 3. С. 4–7.

nomer_12_2019.indd 60 04.12.2019 12:47:36


Опыт внедрения и перспективы развития системы автоматизации кадрового учета в учреждениях и органах ФСИН России

научный сотрудник отдела предпроектных исследований центра развития информационных технологий ФКУ НИИИТ ФСИН России, майор внутренней службы

старший научный сотрудник отдела предпроектных исследований центра развития информационных технологий ФКУ НИИИТ ФСИН России, кандидат философских наук, капитан внутренней службы

О. Ю. КОЛЬЦОВА

О. М. ГЕРАЩЕНКО

Одной из крупнейших авторских разработок федерального казен-ного учреждения «Научно-ис-

следовательский институт информаци-онных технологий Федеральной службы исполнения наказаний», осуществлен-ных в интересах уголовно-исполнитель-ной системы Российской Федерации (УИС), является информационная сис-тема персонифицированного учета и кадрового делопроизводства в учрежде-ниях и органах уголовно-исполнитель-ной системы Российской Федерации (далее также – ИС ПКД, система).

Необходимость автоматизации кад-рового делопроизводства в учрежде- ниях и органах УИС была обусловлена не только современным уровнем раз-вития информационных технологий с тенденцией повсеместного перехода к безбумажным технологиям, но и имев-шимися проблемами в процессах управ-ления персоналом. Трудоемкие задачи по сбору и обобщению данных, а также формированию отчетности производи-лись вручную с использованием обыч-ных офисных приложений, что требо-вало большого количества времени и

ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

nomer_12_2019.indd 61 04.12.2019 12:47:36



негативно отражалось на достоверности обрабатываемой информации. Эксплуа-тация кадровыми подразделениями учреждений и органов УИС различных программных средств автоматизации кад- рового учета не обеспечивала решения существующих проблем из-за отсут-ствия сквозной автоматизации процессов сбора, обработки и обмена данными, охва-тывающей все уровни кадровых служб – от центрального аппарата до учрежде-ний, подведомственных территориаль-ным органам ФСИН России. Кроме того, применение программного обеспечения разных компаний-разработчиков не-редко приводило к дублированию рабо-ты и в будущем могло повлечь за собой серьезные проблемы в части реализации информационного обмена между терри-ториальными органами и управлением кадров ФСИН России и, как следствие, сложности при унификации кадрового учета и интеграции разнородных ин-формационных систем.

Основными целями создания ИС ПКД стали:

– повышение качества, полноты и оперативности обработки информации;

– оптимизация основных процессов кадрового учета и делопроизводства;

– создание механизмов мониторин-га и прогнозирования изменений пока-зателей в сфере кадровой службы.

К разработке системы ФКУ НИИИТ ФСИН России приступил в 2014 году и с тех пор тесно взаимодействует с управ-лением кадров ФСИН России – заказчи-ком проекта, определявшим требования к программному обеспечению.

С этого времени до сегодняшнего дня ИС ПКД претерпела существенные из-менения в результате нескольких этапов создания и развития.

Система построена по принципам территориально-распределенной архи- тектуры, включающей два основных уровня:

– уровень ввода данных;– уровень мониторинга и просмот-

ра информации.Оба уровня доступны подразделе-

ниям центрального аппарата ФСИН России, учреждениям, непосредствен-но подчиненным ФСИН России, и их филиалам, территориальным органам ФСИН России и подведомственным им учреждениям. Однако категории поль-зователей указанных уровней различны: уровень ввода данных доступен сотруд-никам кадровых служб, а уровень мони- торинга и просмотра информации – долж- ностным лицам из числа руководящего состава учреждений и органов УИС.

Для каждого из перечисленных уров-ней предусмотрено отдельное програм-мное обеспечение.

На уровне ввода данных использует-ся программное средство ввода инфор-мации в ИС ПКД, которое обеспечивает ведение единой базы данных соответ-ствующего учреждения (органа) УИС и позволяет формировать единое штатное расписание, включающее штатное рас-писание головной и подчиненных ей ор-ганизаций.

На уровне мониторинга и просмотра информации используется веб-портал ИС ПКД, который обеспечивает монито-ринг и просмотр сведений, содержащих-ся в базе ограниченного набора данных, с возможностью формирования запроса на получение более детальной информа-ции из баз данных учреждений и орга-нов УИС.

Архитектура ИС ПКД представлена на рисунке 1.

nomer_12_2019.indd 62 04.12.2019 12:47:37



Кроме того, отдельно проводилась работа по созданию системы защиты ин-формации, обрабатываемой в ИС ПКД, в соответствии с требованиями действую- щего законодательства [1, 2, 3].

Ввод ИС ПКД в опытную эксплуата-цию осуществлялся поэтапно в течение трех лет, начиная с объектов пилот-ной зоны, в которую в 2015 году вошли 13 органов и учреждений УИС. В даль-нейшем масштабы внедрения постепен-но расширялись.

К концу 2017 года опытная эксплуата-ция ИС ПКД была проведена в управле-нии кадров ФСИН России, 81 террито-риальном органе УИС, 35 учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН России, 1 108 учреждениях, подведом-ственных территориальным органам ФСИН России.

В рамках опытной эксплуатации ИС ПКД выполнен достаточно объемный комплекс мероприятий, включающий:

– подготовку методической доку-ментации по настройке и установке программного обеспечения;

– очное и дистанционное обучение, а также консультационно-методическое обслуживание пользователей;

– сбор, обобщение и анализ заме-чаний и предложений по работе с ИС ПКД.

Следует отметить, что сотрудники кадровых подразделений учреждений и органов УИС, подключившихся к опыт-ной эксплуатации средства, проявляли достаточно высокую активность при его освоении. Замечания и предложения по совершенствованию функционала ИС ПКД, а также обращения пользователей

Рис. 1. Архитектура ИС ПКД

nomer_12_2019.indd 63 04.12.2019 12:47:37



в службу технической поддержки свиде-тельствовали об их заинтересованности и нацеленности на максимально эффек-тивную работу и сыграли большую роль в ее развитии.

Так, например, большое количество предложений касалось разработки кон-структора запросов, который позволил бы получать информацию по различным критериям. Это ускорило в дальнейшем организацию работы по созданию и раз-витию подсистемы типовых и создавае-мых запросов.

Анализируя поступившие замечания и предложения, специалисты службы поддержки ИС ПКД оказывали пользо-вателям необходимую помощь в работе с системой, стараясь оперативно устра-нять выявляемые недостатки.

Во многом благодаря результатив-ности опытной эксплуатации ИС ПКД, а также замечаниям и предложениям, поступившим от ее участников, были определены приоритетные направления развития системы, цели и задачи ее со-вершенствования.

Следующим этапом внедрения ИС ПКД стали приемочные испытания, по результатам которых был сделан вывод о ее готовности к вводу в постоянную эксплуатацию, которая была осуществ-лена в 2018 году в учреждениях и орга-нах УИС на всей территории Российской Федерации.

Таким образом, в рамках разработки, развития и ввода в действие ИС ПКД был выполнен значительный объем ра-бот, в которых приняли участие сотруд-ники управления кадров ФСИН России, управления инженерно-технического и информационного обеспечения, свя-зи и вооружения ФСИН России, ФКУ НИИИТ ФСИН России, ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России.

Впервые ФСИН России приобретен опыт внедрения столь масштабной сис- темы, прошедшей в течение пяти лет все установленные нормативными до-кументами стадии создания, включая осуществление комплекса организа-ционных и технических мер по обес-печению безопасности персональных данных.

Использование информационной сис- темы персонифицированного учета и кад-рового делопроизводства существенно облегчает работу кадровых служб учреж- дений и органов УИС, обеспечивая:

– создание баз данных и документов в электронной форме;

– быстрый поиск и оперативную об-работку необходимой информации по личному составу;

– централизованный учет штатной численности территориальных органов УИС;

– всесторонний анализ состояния работы по подбору и расстановке канди-датов на должности, а также динамики текучести кадров;

– контроль присвоения очередных специальных и квалификационных зва-ний, сроков действия контрактов (тру-довых договоров), служебных удостове-рений и проведения аттестаций;

– осуществление текущего и пер-спективного планирования работы ФСИН России по вопросам, отнесен-ным к компетенции управления кадров ФСИН России.

Следует отметить, что с момента своего создания ИС ПКД значительно расширила функционал в соответствии с потребностями кадровых подразделе-ний и сегодня работы по ее развитию продолжаются.

В настоящее время осуществляется разработка новой подсистемы, которая

nomer_12_2019.indd 64 04.12.2019 12:47:37



предоставит пользователям програм-много средства ввода информации в ИС ПКД возможность формирования про-извольных выборок по кадровому со-ставу с помощью типовых и создаваемых запросов. Это позволит сотрудникам кадровых подразделений оперативно по-лучать необходимую информацию о ра-ботниках, содержащуюся в базе данных программы.

В части развития информационного веб-портала ИС ПКД проводится разра-ботка конструктора запросов, обеспечи-вающего формирование и направление в базы данных учреждений и органов УИС запроса для поиска сведений, отвечаю-щих заданным параметрам. Реализация данного функционала позволит пользо-вателям веб-портала в оперативном ре-жиме получать необходимые сведения из баз данных учреждений и органов УИС, которые не входят в базу ограни-ченного набора данных.

В части развития программного сред-ства ввода информации в ИС ПКД пла-нируется реализация функционала ав-томатизированного формирования при-казов по кадровому делопроизводству с внесением содержащихся в них сведений в электронные карточки соответствую-щих работников.

В целом можно выделить следующие основные перспективные направления развития ИС ПКД:

– расширение функциональных воз- можностей;

– корректировка программного обес-печения в соответствии с изменениями

нормативной правовой базы, включая справочную информацию и формы вы-ходных документов;

– организация взаимодействия с другими информационными системами.

На сегодняшний день трудно пред-ставить работу кадровых служб учреж-дений и органов УИС без применения ИС ПКД. Сейчас это не имеющая анало-гов мощная, гибкая, полностью учиты-вающая специфику УИС система с на- дежной защитой данных, использова-ние которой позволяет значительно со-кратить время сотрудников кадровых служб на обработку информации, под-готовку необходимой документации, получение справочных данных по раз-личным вопросам кадрового обеспече-ния.

1. О персональных данных : федер. закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 31.12.2017). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

2. Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государствен-ную тайну, содержащейся в государственных информационных системах : приказ ФСТЭК России от 11.02.2013 № 17 (ред. от 15.02.2017). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

3. Об утверждении Состава и содержания организационных и технических мер по обес-печению безопасности персональных данных при их обработке в информационных систе-мах персональных данных : приказ ФСТЭК России от 18.02.2013 № 21 (ред. от 23.03.2017). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

• • •

nomer_12_2019.indd 65 04.12.2019 12:47:37



Ю. И. НОВИКОВА

Н. В. МУРОВИЧ

старший инженер отдела внедрения ЦРИТ ФКУ НИИИТ ФСИН России, старший лейтенант внутренней службы

главный специалист отдела внедрения ЦРИТ ФКУ НИИИТ ФСИН России, майор внутренней службы

Контроль за исполнительской дисциплиной в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации посредством системы электронного документооборота

Современное общество следует тенденции цифровизации всех отраслей, которая коснулась и

документооборота в уголовно-исполни-тельной системе.

Первые шаги в этом направлении были предприняты еще в 2001 году, ког-да началась эксплуатация базы данных входящих, исходящих документов на платформе Lotus Notes. В 2005 году была внедрена система «Кодекс». Позже были апробированы более современные сис-темы электронного документооборота, такие как «Дело», «Аврора», «Практи-ка», «Логика бизнеса. Госуправление». На основе последней позднее была соз-дана ФГИС «Система электронного документооборота уголовно-исполни-

тельной системы» (далее – СЭД УИС), в соответствии с распоряжением Мин-юста России от 07.08.2014 № 1398-р «Об утверждении детального плана-гра-фика реализации в 2014 году и в плано-вый период 2015–2016 годов государст-венной программы Российской Феде-рации „Юстиция“» [1] внедренная на всех уровнях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее также – уголовно-исполнительная систе-ма, УИС).

С приходом современных ECM-тех-нологий (Enterprise content management) в УИС движение документов стало про-зрачным, что позволило улучшить каче-ство контроля исполнительской дисцип-лины.

nomer_12_2019.indd 66 04.12.2019 12:47:37



Основополагающими документами, регламентирующими контроль испол-нительской дисциплины в УИС, являют-ся приказы ФСИН России от 28.05.2005 № 192 «Об утверждении Инструкции о порядке организации и осуществления контроля за исполнительской дисцип-линой в Федеральной службе исполне-ния наказаний» [2] и от 10.08.2011 № 463 «Об утверждении инструкции по дело-производству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы» [3].

Согласно приказу ФСИН России от 28.05.2005 № 192 «Об утверждении Ин-струкции о порядке организации и осу-ществления контроля за исполнитель-ской дисциплиной в Федеральной служ-бе исполнения наказаний», контроль исполнения документов и поручений представляет собой совокупность про-цедур, осуществляемых структурными подразделениями и территориальны-ми органами ФСИН России, связанных с учетом и анализом сроков, порядка и полноты исполнения мероприятий и поручений с целью укрепления испол-нительской дисциплины, повышения ответственности должностных лиц и эффективности деятельности ФСИН России.

К указанным процедурам относятся определение основного исполнителя до-кумента, учет и постановка документа на контроль, своевременное доведение контрольного документа до исполните-ля, снятие документа с контроля.

Одним из средств контроля исполни-тельской дисциплины может являться система электронного документооборо-та, в которой имеется тот или иной ин-струментарий, позволяющий пользова-телям отслеживать исполнение докумен-тов, формировать различную статистику работы над документами.

Система электронного документо-оборота, используемая в УИС, не являет-ся исключением. Механизм поручений и согласований, заложенный в СЭД УИС, позволяет руководителю видеть полную картину работы над документами и своев-ременно вносить коррективы при неудов-летворительном результате (рисунок 1). Кроме того, есть возможность сосредо-точить контроль за исполнением в одних руках, назначив контролера – сотруд-ника, которому в обязанности вменен контроль за исполнением поручений и документов. Подобная организация ра-боты руководителя гораздо эффектив-нее, чем личный контроль за исполне-

Рис. 1. Механизм организации контроля исполнительской дисциплины в СЭД УИС

nomer_12_2019.indd 67 04.12.2019 12:47:37



нием всех поступающих документов без разграничения их значимости.

В СЭД УИС механизм контроля реа-лизован на нескольких уровнях:

– 1 уровень: контроль за исполнени-ем отдельных поручений по документу;

– 2 уровень: контроль за исполнени-ем самого документа.

Для удобства контролера разработан раздел, в котором отдельно отобража-ются документы, стоящие на контроле, и контрольные поручения. Обязанно-стью контролера является периодичес- кое отслеживание исполнения по доку-ментам и напоминание сотрудникам о необходимости осуществления постав-ленных задач. Он также обладает воз-можностью признать документ испол-ненным, если основной исполнитель уже исполнил свое поручение, при этом остальные исполнители поручений мо-гут продолжать работу над документом.

Еще одним средством контроля яв-ляются отчеты по исполнительской дисциплине, особенность которых со-стоит в том, что они, так же как и меха-низм контроля, позволяют отслеживать

исполнительскую дисциплину на двух уровнях: с точки зрения исполнитель-ской дисциплины отдельного пользо-вателя СЭД УИС и с точки зрения кон- троля за исполнением определенного вида документов.

Для руководителя отчеты полезны еще и тем, что дают возможность оце-нить уровень загруженности сотрудни-ков и более равномерно распределить служебные задачи.

С помощью встроенных аналитичес-ких отчетов можно произвести оцен-ку деятельности организации в целом, используя данные о выполнении обя-зательств по документам, о типах запу-щенных процессов, о согласовании, ис-полнении поручений.

Подобный анализ объемов докумен-тооборота, структуры документопото-ков и содержания документов, поступа-ющих в учреждение или орган УИС и создаваемых в нем, должен проводиться в целях рационального распределения документов, повышения исполнитель-ской дисциплины, качества и эффектив-ности принимаемых решений.

Тема обращения

Количество заявок, поступивших от

сотрудников структурных подразделений ФСИН России и учреждений,

непосредственно подчиненных ФСИН России

Количество заявок, поступивших от сотрудников

территориальных органов ФСИН России

и подведомственных им учреждений

Блок контроля 601 28

Отчеты 180 35

Таблица 1

Количество заявок в техническую поддержку СЭД УИС по вопросам использования блока контроля и отчетов

за период с 01.01.2018 по 15.05.2019

nomer_12_2019.indd 68 04.12.2019 12:47:37



Контроль исполнительской дисцип-лины не может считаться полным без самоконтроля сотрудников, для которо-го также могут использоваться отчеты. Система электронного документообо-рота позволяет любому пользователю получить данные по всем документам, находящимся у него в работе, а также о качестве и своевременности исполнения поручений.

Несмотря на то что использование различных систем электронного доку-ментооборота в уголовно-исполнитель-ной системе имеет достаточно длитель-ную историю, анализ обращений, посту-пающих в адрес технической поддержки СЭД УИС, позволяет сделать вывод, что функционал СЭД УИС, отвечающий за контроль исполнительской дисциплины, используется не в полной мере.

Наиболее активными в этом отноше-нии являются сотрудники структурных подразделений центрального аппарата ФСИН России и учреждений, непосред-ственного подчиненных ФСИН Рос-сии. Сотрудники же территориальных органов ФСИН России и учреждений, подведомственных территориальным органам, в своей деятельности при осу-ществлении контроля исполнительской дисциплины редко опираются на дан-ные, полученные с помощью СЭД УИС (таблица 1).

Возможно, это связано с тем, что нет нормативно зафиксированных требо-ваний к обучению новых сотрудников приемам работы в СЭД УИС. Пользова-тели системы самостоятельно осваивают

только основные функции системы, хотя большое количество материалов для самостоятельного изучения находится в открытом доступе на сайте «Систе-ма управления знаниями ФКУ НИИИТ ФСИН России (URL: http://project.ipt.fsin.uis).

Хочется надеяться, что со временем сотрудники территориальных органов ФСИН России и учреждений, им подве-домственных, будут больше внимания уделять изучению СЭД УИС и станут активнее использовать в служебной деятельности все доступные функции системы, в том числе функции по контролю за исполнительской дисцип-линой.

1. Об утверждении детального плана-гра-фика реализации в 2014 году и в плановый период 2015–2016 годов государственной программы Российской Федерации «Юсти-ция» : распор. Минюста России от 07.08.2014 № 1398-р (документ опубликован не был). Доступ из СПС «КонсультантПлюс».

2. Об утверждении Инструкции о поряд-ке организации и осуществления контроля за исполнительской дисциплиной в Федераль-ной службе исполнения наказаний : приказ ФСИН России от 28.05.2005 № 192 // Ведо-мости уголовно-исполнительной системы. 2005. № 5.

3. Об утверждении Инструкции по де-лопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы : приказ ФСИН России от 10.08.2011 № 463 (ред. от 31.10.2013) (в данном виде документ опубли-кован не был). Доступ из СПС «Консультант-Плюс».

• • •

nomer_12_2019.indd 69 04.12.2019 12:47:38



В настоящее время в деятельнос-ти учреждений уголовно-ис-полнительной системы боль-

шое внимание уделяется проблемам реализации судебных постановлений в отношении осужденных.

В соответствии со статьей 52 Кон-ституции Российской Федерации права потерпевших от преступлений и злоупо-треблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.

Исполнение судебного решения должником, в отношении которого оно было принято, не всегда осуществляет-ся добровольно, тем более если должник отбывает наказание в виде лишения свободы.

При сравнении численности осуж-денных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, и численности осуж-денных, с которых осуществляется взыс-кание по исполнительным документам,

Т. А. МЕДВЕДЕВА заместитель главного бухгалтера ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области, капитан внутренней службы

Принудительное исполнение судебных решений в отношении граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы

можно сделать вывод о том, что доля должников, содержащихся в исправи-тельных учреждениях, достаточно ве-лика. Например, по данным ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по состоянию на 1 января 2019 года доля осужденных, имеющих исполнительные листы, к общей численности осужден-ных составила 26,41 %.

Для осуществления функции по при-нудительному исполнению судебных актов, актов других органов и долж-ностных лиц, а также правопримени-тельные функции и функции по конт-ролю и надзору в установленной сфере деятельности была создана Федераль-ная служба судебных приставов (ФССП России). Порядок принудительного ис-полнения установлен Федеральным за-коном от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об ис-полнительном производстве» (далее – ФЗ № 229-ФЗ).

На исполнении в ФССП России нахо-дятся исполнительные производства в

nomer_12_2019.indd 70 04.12.2019 12:47:38


ЭКОНОМИКА. ФИНАНСЫ. ТЫЛОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

отношении физических лиц о возмеще-нии ущерба от преступлений, о взыска-нии алиментных платежей, о взыскании задолженности по заработной плате, о взыскании задолженности по жилищ-но-коммунальным платежам, о взыска-нии задолженности в пользу кредитных организаций и другие.

Должниками по возмещению вре-да, причиненного преступлением, чаще всего являются граждане, отбывающие наказание в виде лишения свободы. В отношении осужденных также имеют-ся исполнительные производства и по другим категориям имущественного ха-рактера. Удержание по исполнительным документам с заработной платы и иных доходов осужденных осуществляется учреждениями Федеральной службы ис-полнения наказаний (ФСИН России).

Возбуждение исполнительного про-изводства осуществляется судебным приставом-исполнителем в соответст-вии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполни-тельном производстве». Как правило, осужденные не исполняют требование судебного пристава-исполнителя добро-вольно, в связи с чем в отношении них осуществляется принудительное испол-нительное производство.

Исполнительные документы поступа-ют в учреждения уголовно-исполнитель-ной системы через подразделения ФССП России, а также напрямую от взыскателей.

При осуществлении принудительно-го взыскания на основании постанов-ления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, отбываю- щего наказание, учреждение обязано выполнить требования, содержащиеся в данном исполнительном документе, а в соответствии со статьей 100 ФЗ

№ 229-ФЗ на осужденного распростра-няются все требования, предъявляемые данным законом к должнику.

В случае если учреждение уголовно-исполнительной системы выступает в от-ношении осужденного как работодатель, то при осуществлении исполнительного производства следует руководствовать-ся требованиями статьи девятой ФЗ № 229-ФЗ. Таким образом, взыскание периодических платежей, а также взыс-кание денежных средств, не превышаю-щих в сумме ста тысяч рублей, может быть обращено на заработную плату по исполнительным документам, получен-ным напрямую от взыскателей.

Немаловажное значение в деятель-ности по принудительному исполнению судебных решений имеет организация взаимодействия между подразделения-ми уголовно-исполнительной системы и службой судебных приставов по взыс- канию задолженности с лиц, отбываю-щих наказание в исправительных уч-реждениях. Для более эффективной работы служб между ФССП России и ФСИН России заключено соглаше-ние от 25.11.15 № 0001/43/01-81180 «О взаимодействии Федеральной служ-бы судебных приставов и Федеральной службы исполнения наказаний» (да- лее – Соглашение). Соглашение опре-деляет общие условия взаимодействия служб, а также определение и детализа-цию порядка применения действующих нормативных правовых актов для эф-фективного выполнения стоящих перед службами задач.

Согласно пункту 2.2.1 Соглашения, учреждение, исполняющее наказание, организует незамедлительное вручение исполнительного документа осужден-ному должнику под подпись и в течение трех рабочих дней направляет судебно-

nomer_12_2019.indd 71 04.12.2019 12:47:38



му приставу-исполнителю соответст-вующего структурного подразделения территориального органа ФССП России расписку о получении вышеназванного постановления или второй экземпляр врученного предупреждения об уголов-ной ответственности.

Исполнительный документ по обра-щению взыскания на доходы осужденно-го при поступлении в учреждение реги-стрируется в канцелярии в журнале уче-та регистрации входящих документов. После регистрации в журнале исполни-тельный документ предоставляется осуж- денному для ознакомления. Осужден-ный делает в нем отметку «ознакомлен», ставит свою подпись и расшифровку. Если осужденный не согласен с содер-жанием либо наличием исполнитель-ного документа и отказывается сделать отметку об ознакомлении, комиссионно составляется акт об отказе от подписи. После ознакомления исполнительный документ передается в бухгалтерию уч-реждения. Бухгалтер регистрирует ис-полнительный документ в журнале ре-гистрации исполнительных документов. Далее при начислении заработной платы и иных доходов осужденного произво-дятся удержания в пользу взыскателей. Удержанные денежные средства перечис- ляются по реквизитам, указанным в ис-полнительном документе почтовым пе-реводом, либо платежным поручением. Одновременно в исполнительном доку-менте делается отметка об удержанной сумме и месяце ее удержания с выведе-нием остатка задолженности.

Взыскание по исполнительным доку-ментам осуществляется в первоочеред-ном порядке в размере, указанном в пос-тановлении судебного пристава-испол-нителя. При отсутствии постановления либо наличии нескольких постановле-

ний следует руководствоваться норма-ми статьи 99 ФЗ № 229-ФЗ. По общему правилу, удержания по исполнительным документам не могут превышать пяти-десяти процентов от дохода должника, за исключением взыскания алиментов на несовершеннолетних детей, возме-щения вреда, причиненного здоровью, возмещения вреда в связи со смертью кормильца и возмещения ущерба, при-чиненного преступлением. В данных случаях может быть удержано до 70 % дохода должника.

После удержания денежных средств необходимо осуществить их перечисле-ние взыскателям. Очередность удовлет-ворения требований взыскателей регла-ментирована статьей 111 ФЗ № 229-ФЗ. Особенностью взыскания по исполни-тельным документам должников, от-бывающих наказание в виде лишения свободы, является достаточно большое количество взыскателей одной очереди, чаще всего первой. Кроме того, суммы к взысканию по каждому из предъявлен-ных исполнительных документов могут быть достаточно велики, тогда как доход осужденного может быть существенно меньше минимального размера оплаты труда (например, при сдельной оплате труда, в случае невыполнения нормы выработки, осуществления трудовых функций неполный рабочий месяц и других). При отправке взысканных де-нежных средств почтовым переводом, помимо самой суммы, необходимо удер-жать денежные средства для оплаты почтового сбора, который может быть больше самой суммы перечисления. Также при наличии нескольких испол-нительных документов одной очереди отправка взысканных сумм может быть невозможна по этой же причине. При этом перевод и перечисление денежных

nomer_12_2019.indd 72 04.12.2019 12:47:38


ЭКОНОМИКА. ФИНАНСЫ. ТЫЛОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

средств производятся за счет должника. В соответствии с пунктом третьим ста-тьи 98 ФЗ № 229-ФЗ взысканная сумма должна быть переведена взыскателю в трехдневный срок со дня выплаты до-хода должнику.

Таким образом, удержанные денеж-ные средства остаются на расчетном сче-те организации, пока не накопится необ-ходимая для перечисления сумма (что является нарушением пункта третьего статьи 98 ФЗ № 229-ФЗ), либо перечис-ление денежных средств будет произво-диться в пользу взыскателя, имеющего расчетный счет, независимо от очеред-ности (что является нарушением пункта третьего статьи 111 ФЗ № 229-ФЗ). Дан-ный вопрос может быть неактуален для учреждения ФСИН России только при наличии сводного производства в под-разделении ФССП России.

Несмотря на то что ФЗ № 229-ФЗ вступил в силу в 2007 году, на испол-нении в учреждениях ФСИН России остаются исполнительные документы, которые поступили для осуществле-ния взыскания до его принятия. Таким образом, адреса взыскателей на момент перечисления удержанных денежных средств могут быть не актуальны, а ис-

полнительные документы, по которым осуществляется взыскание, отсутство-вать в базе данных исполнительных про-изводств подразделений ФССП России, что приводит к возврату перечисленных денежных средств. Возврат исполни-тельных документов в суды решает во-прос осуществления взыскания, но при этом в личном деле осужденного будет отсутствовать отметка о наличии задол-женности перед взыскателями.

При осуществлении принудительного исполнения судебных решений в отно-шении граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы, всегда будет оставаться достаточно много вопросов. Прежде всего, это будет обосновано тем, что одной из сторон исполнительного производства является осужденный, на которого распространяются ограниче-ния, связанные с лишением свободы. Та-ким образом, для осуществления прину-дительного исполнения судебных реше-ний необходимо постоянное изучение законодательства и правоприменитель-ной практики в области исполнитель-ного производства и уголовно-исполни-тельного права, а также наличие взаимо-действия с территориальными подразде-лениями судебных приставов.

• • •

nomer_12_2019.indd 73 04.12.2019 12:47:38


У К А З АТ Е Л Ь – 2019

Указатель статей, опубликованных в журнале «Ведомости уголовно-исполнительной системы» в 2019 году

Автор, название статьиНомер

журнала

А–Г

20 лет на страже Закона (к 20-летию создания специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Абатуров А. И. Ресоциализация лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, как элемент постпенитенциарной безопасности государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Аввакумова Н. А. Особенности методики обучения приемам и правилам скоростной стрельбы из АК-47 . . . . . . 12

Ананьев О. Г., Кузнецов М. И. Адресная социальная помощь осужденным. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Бабкин А. А. Компьютерный тест как средство проверки знаний курсантов и слушателей образовательной организации ФСИН России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Белова Н. А. Деятельность съездов представителей воспитательно-исправительных заведений в России в период с 1881 по 1911 год . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Борисова Д. П. К 140-летию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Борисова Д. П. Проявление синдрома эмоционального выгорания в деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Брыков Д. А. Совершенствование системы управления персоналом уголовно-исполнительной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Буньоль Б. Стэнфордский тюремный эксперимент: 40 лет лжи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Бутенко Т. П., Руденко А. С. Исправление осужденных: проблемы правопонимания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

В Канаде избегают применять тюремное заключение в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Владимирова О. А. К вопросу об особенностях договорных обязательств с участием учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Воеводина И. В. Особенности производства неотложных следственных действий в расположении исправительного учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Волошин Д. В., Михеенков Е. Г. Подготовка сотрудников исправительно-трудовой системы Наркомюста РСФСР в начале 1930-х годов: историко-правовые аспекты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Выступления спортсменов уголовно-исполнительной системы в I полугодии 2019 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Гаврина Е. Е., Симакова Т. А. Репутационно-правовые риски курсантов образовательных организаций ФСИН России в киберпространстве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Галич Т. В. Решение проблемы формирования у осужденных мотивации к труду: возможности социально-психологического тренинга. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Глебова Н. А., Глебов В. Н. Мониторинг правоприменения как государственно-правовой институт (на примере ФСИН России) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Гнедова Н. П. Оперативно-розыскная деятельность в дореволюционной России: основные вехи становления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Горохов М. М., Чуршин А. Д. К 60-летию профессора С. Б. Пономарева – ученого-энциклопедиста . . . . . . . . . . . . . . 3

Горяинов К. К., Исиченко А. П. Групповые правонарушения осужденных и их предупреждение . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Горячева Н. В., Баранов А. А. Электронная база учебно-методических материалов: виды, использование, перспективы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

nomer_12_2019.indd 74 04.12.2019 12:47:38


Указ

ател

ь ст

атей

, опу

блик

ован

ных

в ж

урна

ле в

201

9 го

ду

Г–К

Гришин Д. А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности органов и учреждений ФСИН России в ходе доказывания по уголовным делам . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Гурова О. В. Мотивационная готовность к вандальному поведению у несовершеннолетних, осужденных за преступления различных категорий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Девонина В. А., Гуриц С. Д. Административно-хозяйственная характеристика учреждений исполнения наказаний Вятской губернии в период становления советской пенитенциарной системы . . . . . . . . . 10

Дербина О. В. Организационно-правовые проблемы обеспечения деятельности аттестационных комиссий территориальных органов ФСИН России по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников уголовно-исполнительной системы и урегулированию конфликта интересов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Диденко А. В., Оглезнева А. В. Оценка когнитивных искажений у осужденных, отбывающих уголовные наказания за сексуальные преступления в отношении детей, с использованием шкалы Abel and Becker Cognitions Scale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Додуева О. Ф., Малышева С. Н. Взаимодействие образовательных организаций ФСИН России и женских исправительных учреждений (на примере ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области) . . . . . 11

Дроздова Е. А. Проблемы закрепления выпускников образовательных организаций ФСИН России на службе в уголовно-исполнительной системе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Дятлов Ю. Н. Некоторые вопросы автоматизации функций управления проектами в производственном секторе уголовно-исполнительной системы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Егоров Д. Г. Осужденные и религия: о вере, сомнениях и преодолении сомнений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Елкин С. И., Горячева Н. В. Программное обеспечение тестирования профессиональных навыков сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Ельчанинова О. Ю. Теоретико-методологические воззрения М. Н. Гернета на задачи и условия «тюремного устройства». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Есин М. А. Создание и перспективы развития учебно-материальной базы отделов специального назначения территориальных органов ФСИН России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Желтухин Д. Н. Особенности организации процесса воспитания курсантов первого курса в период их адаптации к обучению в образовательных организациях ФСИН России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Жиляев Р. М., Первозванский В. Б., Строгович Ю. Н. К вопросу об изменении численности лиц, находящихся в местах лишения свободы, в связи с гуманизацией уголовного законодательства Российской Федерации (по результатам мониторинга 2016–2018 годов) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Житков А. А. Жизнь сотрудника уголовно-исполнительной системы Российской Федерации как объект уголовно-правовой охраны . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Житков А. А. Проблемы применения уголовно-правовых норм об оскорблении сотрудника уголовно-исполнительной системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Журналу «Ведомости уголовно-исполнительной системы» – 20 лет! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Запивалов Д. А. К вопросу о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации по защите прав и свобод осужденных к лишению свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Зауторова Э. В. Православная педагогика и пенитенциарная практика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Зауторова Э. В., Вилкова А. В. Характеристика профессиональной стрессоустойчивости сотрудников исправительных учреждений со сроком службы до пяти лет . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Иванова М. Н. Недействительные избирательные бюллетени как показатель электоральных настроений на президентских выборах 2018 года в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы . . . . . . . . . . 1

Иванова С. В. Эмоциональный интеллект как фактор эффективной профессиональной деятельности сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Кабанова Ж. Ю. Использование сотрудниками исправительных учреждений криминалистических средств и методов в процессе доказывания по делам о правонарушениях, совершаемых осужденными. . . . . . . . . . . . . . . . . 5

nomer_12_2019.indd 75 04.12.2019 12:47:38


У К А З АТ Е Л Ь – 2019

К–К

Калач А. В., Кравченко А. С. Современные технологии формирования культуры кибербезопасности . . . . . . . . . . 11

Карлов И. В. Предупреждение правонарушений среди обучающихся образовательных организаций ФСИН России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Карпунина В. В. К вопросу о факторах, влияющих на деформацию правосознания сотрудников уголовно-исполнительной системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Кияйкин Д. В., Попов И. В. Правовые и организационные основы применения технических средств в области защиты информации в деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации . . . . 5

Ковалев М. В. Поощрение как действенное средство стимулирования правопослушного поведения осужденных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Козулина Е. С. О разработке и использовании в работе Уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Забайкальскому краю Методических рекомендаций по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества в отношении несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Колесникова Н. Е., Макаркина О. Е. Эмпирическое исследование индивидуально-личностных характеристик и синдрома эмоционального выгорания у преподавателей ведомственных вузов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Кольцова О. Ю., Геращенко О. М. Опыт внедрения и перспективы развития системы автоматизации кадрового учета в учреждениях и органах ФСИН России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Комаров С. В. Организация взаимодействия отделов и служб исправительных учреждений по вопросам обеспечения безопасности сотрудников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Комбаров Р. В. Современные проблемы применения наказания в виде ограничения свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Коржова О. В., Кренева Ю. А. Опыт проведения психологического тренинга в служебном коллективе отдела специального назначения ГУФСИН России по Ростовской области с целью формирования благоприятного социально-психологического климата . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Корякин Е. А. Актуальные вопросы привлечения осужденных к дисциплинарной ответственности за нарушение требований охраны труда. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Кохтачев В. С., Борисова Д. П. О содействии общественных советов при территориальных органах ФСИН России работе уголовно-исполнительных инспекций и исправительных центров . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Кошкин Е. В., Михайлов А. С. Внедрение в образовательную деятельность плана индивидуальных самостоятельных занятий по физической подготовке для курсантов образовательных организаций ФСИН России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Кошкин Е. В., Михайлов А. С. Оздоровительная физическая культура в подразделениях ФСИН России. . . . . . . . . . 1

Кренева Ю. А. Анализ психокоррекционных программ, разработанных отечественными и зарубежными пенитенциарными психологами для ресоциализации несовершеннолетних правонарушителей . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Критская С. Н., Винда О. В. Актуальные вопросы организации сопровождения программного обеспечения в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Крупенькина М. В. Использование приемов и методов арт-терапии в профилактике распространения криминальной субкультуры среди несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых, осужденных . . . . . . . . . . . 1

Кудяшев Н. П. Особенности организации обучения безопасности труда руководителей и специалистов органов и учреждений ФСИН России в ФКУ ДПО Кировский ИПКР ФСИН России . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Кузнецов М. И., Лузгин С. А. Об организации и перспективах развития процесса обучения и воспитания иностранных слушателей в образовательных организациях ФСИН России (на примере подготовки в Академии ФСИН России специалистов для пенитенциарной службы Республики Азербайджан) . . . . . . . . . . . . . . . 1

Кузнецова Н. В. Противодействие преступлениям в сфере внешнеэкономической деятельности: международно-правовое регулирование . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Кузьминых А. Л. Борьба с уголовной преступностью в Вологодской области в 1945–1965 годах. . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Курдин Д. А. Опыт использования искусственных нейронных сетей в психологической службе уголовно-исполнительной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

nomer_12_2019.indd 76 04.12.2019 12:47:38


Указ

ател

ь ст

атей

, опу

блик

ован

ных

в ж

урна

ле в

201

9 го

ду

К–Н

Куркина И. Н. Особенности воспитательной работы с осужденными, отбывающими наказание в воспитательных колониях: история и современность. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Лазаренко Л. В. Эпизоотическая ситуация на животноводческих объектах уголовно-исполнительной системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Ларионова О. В. Проблемы трудоустройства и подготовки к освобождению осужденных иностранных граждан, отбывающих наказание в колониях-поселениях. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Ларош-Синьориль В. Такая противоречивая Коко Шанель. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Латыпова Д. М., Насреддинова К. А. Преступления против чести и достоинства, совершенные в отношении сотрудника исправительного учреждения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Ливадная Ю. А. Очерки из истории тюремной канцелярии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Логинов С. Н. Взаимодействие уголовно-исполнительной системы и Русской православной церкви: история и современность, региональный опыт. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Лосева С. Н., Гнедова Н. П. Основные направления международного пенитенциарного сотрудничества Российского государства в конце XIX – начале XX века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Лузгин С. А., Кириллова Т. В., Кузнецов М. И. Профилактика распространения тюремной субкультуры в среде подростков и молодежи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Макаров Д. Г. Развитие служебно-прикладного вида спорта «Многоборье кинологов» в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Малышева И. В. Проблемы систематизации нормативных правовых актов в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Марченко В. С. Актуальные проблемы противодействия этническим преступным группировкам в исправительных учреждениях ФСИН России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Марченко Д. Э. Принципы взаимодействия органов и учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и религиозных объединений . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

Маскина М. С., Видов С. В. Учет индивидуальных психологических особенностей курсантов Академии ФСИН России при обучении дисциплинам информационно-технической и математической направленности . . . 8

Медведев А. А. Ограничение свободы в системе уголовных наказаний: сравнение с исправительными и принудительными работами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Медведев А. А. Предпосылки возникновения наказания в виде ограничения свободы в Российском государстве (советский период). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Медведев А. А. Уголовно-исполнительные инспекции как субъекты системы профилактики правонарушений . . . . 1

Медведева Т. А. Принудительное исполнение судебных решений в отношении граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Мелехин А. В. Полнота семьи и уровень образования родителей как факторы, определяющие степень суицидального риска и риска буллинга у впервые осужденных молодых мужчин. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Минина М. Л. Социально-гуманитарные аспекты в деятельности уголовно-исполнительных инспекций на современном этапе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Морохова О. А. Зарубежный опыт развития программ для осужденных как реализация принципа реабилитации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Моторова Н. В. Новые положения законодательства в сфере подготовки кадров для уголовно-исполнительной системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Мурович Н. В., Новикова Ю. И. Контроль за исполнительской дисциплиной в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации посредством системы электронного документооборота. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Нарышкина Н. И. Решение проблемы перелимита в российских и европейских тюрьмах: исторический аспект . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

nomer_12_2019.indd 77 04.12.2019 12:47:38


У К А З АТ Е Л Ь – 2019

Н–Р

Немойкин М. В. Научные школы в образовательных организациях ФСИН России: проблемы и перспективы . . . . 2

Никишова П. М. Проблемные вопросы уголовной ответственности за преступления, связанные с уклонением от отбывания ограничения свободы, лишения свободы, а также от применения принудительных мер медицинского характера . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Новиков Д. А., Чумак С. Г., Лукашенко Д. А. Разработка автоматизированной информационной системы «Интендант» для планирования питания в учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Овченков В. А., Максименко М. В. V Педагогические чтения, посвященные памяти профессора С. И. Злобина (ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России, Пермь, 2–4 октября 2019 года). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Оганесян С. С., Бовин Б. Г., Казберов П. Н., Дикопольцев Д. Е. Проблема распространения религиозного экстремизма в местах лишения свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Оганесян С. С., Михайлов В. К. О необходимости изолированного содержания религиозных экстремистов и террористов в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации . . . . 2

Оганесян С. С., Шамсунов С. Х. Неизбежно ли противостояние ваххабизма и других зарубежных течений ислама и ислама, традиционного для нашей страны?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Павлов И. Н. Социально-правовые аспекты назначения уголовного наказания в виде штрафа . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Павлова Л. В. Административно-правовые способы защиты прав несовершеннолетних осужденных. . . . . . . . . . . 4

Павлова М. В. Экспертный профайлинг в деятельности психолога уголовно-исполнительной системы . . . . . . . . . 7

Передельская И. Г. Социально-психологический климат в коллективах сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Пикин И. В., Пикина Т. В. Международные правовые стандарты в сфере регулирования правового статуса осужденных . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Пикина Т. В. Правовой статус личности в сфере применения мер государственного принуждения в дореволюционной России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Писарев О. М., Анцибалова О. В. Особенности проявления жизнестойкости личности в условиях постпенитенциарной адаптации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Пиюкова С. С. Особенности практико-ориентированного подхода к подготовке начальников отрядов . . . . . . . . . 8

Поздравление заместителя директора ФСИН России генерал-майора внутренней службы В. П. Балана со 100-летием учреждений, исполняющих наказания, не связанные с изоляцией осужденных от общества . . . . . 5

Поляков В. Н., Повеликин Ю. Ю. Использование биометрических систем контроля в деятельности уголовно-исполнительных инспекций (на примере пилотного проекта ГУФСИН России по Красноярскому краю) . . . . . . . . 10

Пономарев С. Б., Туленков А. М. Медико-социальные проблемы лиц, освобождающихся из мест лишения свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Потапов А. М. Об особенностях изменения условий отбывания наказания в виде лишения свободы в отдельных государствах – членах Содружества Независимых Государств. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Ракитская О. Н., Глебова Е. С. Об опыте применения МАК-метода в психологическом сопровождении сотрудников ведомственных образовательных организаций. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Рогаткин С. М. Привлечение к ответственности граждан за передачу либо попытку передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы . . . . . . . . . . . 1

Рогов А. В. Личность осужденного, склонного к суициду: общая характеристика и психологическая коррекция . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Рубцов Д. И., Горбунова М. М. Становление и развитие системы мест лишения свободы во Владимирской губернии в XIX – начале XX века . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Рудаков А. М. Формирование общественного мнения в среде осужденных. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

nomer_12_2019.indd 78 04.12.2019 12:47:39


Указ

ател

ь ст

атей

, опу

блик

ован

ных

в ж

урна

ле в

201

9 го

ду

Р–У

Рудый Н. К., Лютов В. А. Социально-правовой и криминологический анализ проблемы безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Рындин И. В., Шеховцова Н. А., Панкратов С. А. Пенитенциарные педагогические чтения: практика ресоциализации осужденных молодежного возраста в исправительных учреждениях Волгоградской области . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

Рязанов С. М. Служащие тюремных учреждений Пермской губернии в начале XX века: штрихи к коллективному портрету . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Савинова М. О., Федотова Е. В. Актуальные вопросы организации информационного взаимодействия пенсионных служб ФСИН России с Пенсионным фондом Российской Федерации и Сбербанком России . . . . . . . . . 7

Санташов А. Л., Ускова Т. В. Отдельные проблемы получения профессионального образования и прохождения профессионального обучения осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Саутина С. А., Кузнецова О. В. Использование информационно-телекоммуникационных технологий при совершении преступлений в местах лишения свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Середин А. А. Уголовно-правовая охрана сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации: состояние, юридические пределы и недостатки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Сивова А. А. Зарубежный опыт профессиональной подготовки осужденных женщин в условиях пенитенциарного учреждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Сивцова А. Ю. К вопросу о совершенствовании правового регулирования процедуры обязательной геномной регистрации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Смирнов А. М. Основные причины и условия совершения сотрудниками исправительных учреждений насильственных действий в отношении осужденных. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Смирнов С. Н., Миннахметов Р. И., Моисеев Н. Д. Об ответственности граждан за доставку либо попытку доставки запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации или изоляторах временного содержания. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Сочивко О. И. О проведении профилактики суицида среди осужденных. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Сочивко О. И., Сафуанов Ф. С. Теория и практика проведения психокоррекционной работы с осужденными женского пола с расстройствами личности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Строгович Ю. Н., Белова С. Н. К вопросу об индивидуальной трудовой деятельности осужденных к лишению свободы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Тарасов О. А., Васильева С. А., Комерова И. В. Институционализация тюремной благотворительности в России в XIX веке (к 200-летию Правил для Попечительного общества о тюрьмах 19 июля 1819 года) . . . . . . . . . . 9

Тетеухина О. В. Коррекционно-развивающая модель снятия ограничений развития социально-психологической зрелости осужденных молодежного возраста мужского пола, отбывающих наказания в исправительных колониях . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Тетеухина О. В. Типы осужденных молодежного возраста мужского пола, отбывающих наказание в исправительных колониях, в зависимости от уровня их социально-психологической зрелости . . . . . . . . . . . . . . . 10

Титова О. З. Способы повышения коммуникативной компетенции у сотрудников ФСИН России. . . . . . . . . . . . . . . . 9

Требования к авторским материалам, направляемым в адрес редакции журнала «Ведомости уголовно-исполнительной системы» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1, 3

Трофимова Н. Н. Исторический опыт взаимодействия уголовно-исполнительной системы России с православной церковью и другими религиозными объединениями в сфере работы с осужденными. . . . . . . . . . 3

Указатель статей, опубликованных в журнале «Ведомости уголовно-исполнительной системы» в 2019 году. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

Усова И. И., Конькова М. В. О совершенствовании информационного обеспечения оперативных подразделений учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . 4

nomer_12_2019.indd 79 04.12.2019 12:47:39


У К А З АТ Е Л Ь – 2019

У–Я

Уторова Т. Н. Правовые средства противодействия незаконной миграции на уровне Европейского союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Федорова Ю. Л., Казайкина Е. А. Использование современных психолого-педагогических технологий в психокоррекционной работе для развития у осужденных устойчивых форм поведения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Филиппов М. Н., Ложкин Ю. А. Вопросы организации взаимодействия оперативных подразделений ФСИН России и органов предварительного следствия в процессе раскрытия и расследования преступлений экстремистской направленности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4

ФКУ НИИ ФСИН России – 20 лет (интервью с начальником ФКУ НИИ ФСИН России А. В. Быковым) . . . . . . . . . . . . . . . 4

Фоменко Е. Н. Особенности социальной работы с осужденными к наказаниям без изоляции от общества . . . . . . 3

Царева Е. А. Критерии разграничения видов исправительных учреждений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Честно и добросовестно служить Закону и народу! (интервью с начальником УОИНИО ФСИН России Е. А. Коробковой) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Шарун В. О., Новиков Д. А., Жеребцова Н. И. Перспективы автоматизации процесса планирования питания осужденных, подозреваемых, обвиняемых в учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Шибаева Г. Е. Психологические механизмы формирования отношения к здоровью сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в условиях профессиональной деятельности . . . . . 10

Шиков А. А. Тайное содействие лиц, содержавшихся в тюрьмах, сыскным органам Российского государства в период с середины XVI до начала ХХ века. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Шиняев К. А. Теоретический анализ проблемы психологической устойчивости осужденных малой мобильности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Шумихина А. В. Особенности воспитательной работы с осужденными к лишению свободы женщинами, имеющими детей: историко-правовой аспект . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Шурухнов Н. Г. Инструкция смотрителю тюремного замка 1831 года: об условиях содержания, благочинии и опрятности арестантов, содержащихся в тюремном замке. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Щербаков А. В. Воспитательно-профилактическая и социально-психологическая работа с осужденными как средство обеспечения безопасности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. . . . . . . . . . . 2

Щербаков Г. В., Мачкасов А. И., Чудакова С. Н., Мадоян С. М. О работе VIII Международной недели творчества курсантов и студентов образовательных организаций ФСИН России «Виват, курсанты!» . . . . . . . . . . . . . 5

Юбилей профессора А. Н. Сухова . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

Юбилей профессора Н. А. Тюгаевой. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Юшков С. В. Применение IP-телефонии для установления связи между учрежденческо-производственными автоматическими телефонными станциями и телефонными сетями общего пользования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

Ячменев А. И. Опыт УФСИН России по Брянской области в проведении комплексных мероприятий по обеспечению безопасных условий службы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12

nomer_12_2019.indd 80 04.12.2019 12:47:39

ВЕДОМОСТИ № 12 · Подписано в печать 04.12.2019. Бумага...

Documents