odunpazari beledİye baŞkanliĞi acİl3).pdf · 2020. 12. 31. · İÇİndekİler acİl eylem...

ODUNPAZARI BELEDİYE BAŞKANLIĞI

ACİL

EYLEM PLANI

İÇİNDEKİLER

ACİL EYLEM PLANI

1- TANIMLAR

2- HEDEFLER

3- AMAÇ

4- KAPSAM

5- GENEL BİLGİLER

5.1. Afet Ve Acil Durum Müdahalesinde Temel İlkeler

5.1.1.Hayat Kurtarma ve Can Güvenliği

5.1.2.İnsan Haklarına, Bireysel ve Toplumsal Hassasiyetlere Saygı

5.1.3.Tarafsız ve Eşit Muamele

5.1.4.İş Birliği ve Katılımı Teşvik

5.1.5.Kamuoyunun Bilgilendirilmesi

5.1.6.Operasyonel Esneklik

5.1.7.Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik

5.1.8.Daima Hazırlıklı Olmak

5.1.9.İyileştirme

5.2. PROJE İLGILI BILGILER

6-ACİL DURUMLARIN SINIFLANDIRILMASI

7-OLAYLARA MÜDAHALE ŞEKİLLERİ VE AŞAMALARI

7.1. Önleme ve Engel Olma

7.2. Erken Müdahale ve Kontrol Altına Alma

7.3. Olayları İzleme

8-ACİL DURUM EKİPLERİ VE GÖREVLERİ

8.1. ACİL DURUM EKİPLER SORUMLUSU VE YARDIMCILARI (KRİZ

MERKEZİ)

8.2. KORUMA EKİBİ

8.3. SÖNDÜRME EKİBİ

8.4. ARAMA-KURTARMA-TAHLIYE EKİBİ

8.5. İLKYARDIM EKİBİ

8.6. HABERLEŞME-İLETİŞİM EKİBİ

8.7. ARAÇ-GEREÇ VE EKİPMAN TEMİN EKİBİ

8.8. SOSYAL YARDIM / HALKLA İLİŞKİLER EKİBİ

8.9. FİNANS VE İDARİ İŞLER EKİBİ

9-HASTA VE YARALILARIN SEVK EDİLECEĞİ ARAÇLAR VE

HASTANELER:

10-BELEDİYEMİZ SORUMLULUK SAHASINDA BULUNAN PERSONELİN,

ACİL DURUM GÖREVLERİ VE HAREKET TARZLARI

11-ACİL DURUMLARIN MEYDANA GELMEMESİ İÇİN DİKKAT EDİLMESİ

GEREKEN HUSUSLAR

12-ACİL DURUM TELEFONLARI

13-TOPLANMA ALANLARI

14-ALARM VERİLMESİ

15-EĞİTİM VE TATBİKATLAR

15.1.EĞITIMLER

15.2.TATBIKATLAR

16-ACİL DURUMLARDA UYGULAMA

16.1.YANGIN DURUMU

a)Yangını İlk Gören/Haber Alan

b)Yangın Haberini Alan Destek Hizmetleri Müdürü/ Vekili

c)Yangın Yerine Gelen Destek Müdürü/ Vekili

d)Yangın Durumunda Koruma Ekibi

e)Yangın Durumunda Kurtarma ve Söndürme Ekibi

f)Yangın Durumunda İlk Yardım Ekibi

g)Tüm Çalışanların Hareket Tarzı

16.1.1.YANGIN SONRASINDA YAPILMASI GEREKENLER

16.2.DEPREM DURUMU

16.2.1.DEPREM ÖNCESİ SINIRLAYICI ÖNLEMLER

16.2.2.DEPREM ANINDA YAPILMASI GEREKENLER

16.2.3.DEPREM SONRASINDA YAPILMASI GEREKENLER

16.3.SEL – SU BASKINI

16.3.1.SEL – SU BASKININI ÖNLEYİCİ VE SINIRLAYICI ÖNLEMLER

16.3.2.SEL – SU BASKINI SIRASINDA YAPILMASI GEREKENLER

16.3.3.SEL – SU BASKINI SONRASINDA YAPILMASI GEREKENLER

16.4.SABOTAJ VE TEHDIT

16.5.DIĞER ACIL DURUMLAR

16.6.YARALANMALAR

16.7.ÖLÜM

17-TAHLİYE

18-RAPORLAMA

19-TOPLANMA ALANI

20-ÇÖZÜM ORTAKLARI

20.1. AKUT Eskişehir Ekibi

20.2. DAK Dorlion Arama ve Kurtarma

20-EKLER

21-ONAY

1

ACİL EYLEM PLANI

1-TANIMLAR:

Acil durum: Toplumun tamamının veya belli kesimlerinin normal hayat ve faaliyetlerini

durduran veya kesintiye uğratan, acil müdahaleyi gerektiren olaylar ile bu

olayların oluşturduğu kriz halini,

Acil durum

planı:

Odunpazarı Belediyesi sınırı içinde oluşabilecek acil durumlarda yapılacak

iş ve işlemler dahil bilgilerin ve uygulamaya yönelik eylemlerin yer aldığı

plandır.

Acil Yardım: Afetzedeleri tespit etme, enkaz kaldırma, enkaz altından kurtarma, acil ve

ilk yardım yapma, tahliye etme, temel ihtiyaç malzemelerinin yardım ve

takviyesinde bulunma, kargaşa ve düzensizliğe karşı güvenliğin

sağlanmasına yardımcı olma, idari ve teknik hizmet desteği sağlama gibi

görevlerin yerine getirilmesi faaliyetleridir.

Afet ve Acil

Durum

Yönetim

Merkezleri:

Afet ve acil durumlarda müdahalenin koordine edildiği, 24 saat esasına göre

çalışan, kesintisiz ve güvenli bilgi işlem ve haberleşme sistemleri ile

donatılan merkezleri,

Güvenli Yer: Acil durumların olumsuz sonuçlarından bölge halkının etkilenmeyeceği

mesafede veya korunakta belirlenmiş yerdir.

Afet: Toplumun tamamı veya belli kesimleri için fiziksel, ekonomik ve sosyal

kayıplar doğuran, normal hayatı ve insan faaliyetlerini durduran veya

kesintiye uğratan doğal, teknolojik veya insan kaynaklı olayları,

Afet

Yönetimi:

Afet sonucunu doğurabilecek olayların önlenmesi veya zararlarının

azaltılması amacıyla afetlere/acil durumlara hazırlık ve onların olası

zarar/risklerinin azaltılması ile birlikte afetler/acil durumlardan sonra

müdahale etme ve iyileştirme gibi çalışmaların tümünde yapılması gereken

çalışmaların toplumun tüm kesimlerini kapsayacak şekilde planlanması,

yönlendirilmesi, desteklenmesi, koordine edilmesi, gerekli mevzuat ve

kurumsal yapılanmaların oluşturulması veya yeniden düzenlenmesi ve etkin

ve verimli bir uygulamanın sağlanabilmesi için toplumun tüm kurum ve

kuruluşlarıyla, kaynaklarının bu ortak amaçlar doğrultusunda yönetilmesini;

Doğal Afetler: Buzlanma, çamur akıntısı, çekirge istilaları, çığlar, çölleşme, deniz ve göl

su seviye değişimleri, deprem, dolu, don, fırtına kabarması, heyelanlar,

hortumlar, kaya düşmesi, kuraklık, orman ve çalı yangınları, rüzgar, toz,

kum, yağmur, kar ve kış fırtınaları, seller, ani sel ve su baskınları, sıcak ve

soğuk hava dalgaları, sis ve düşük görüş mesafesi, tarımsal zararlılar, toprak

kayması, tsunami, yıldırım, zemin çökmesi ve benzerleri.

Erken Uyarı: İnsanların tehlikelere karşı, zamanında ve gerektiği gibi davranmalarına

2

imkan tanıyacak şekilde haberdar etmek.

Hizmet Grubu: Afet ve acil durumlarda Eskişehir Afet Müdahale Planı kapsamında ana

çözüm ortağı ve destek çözüm ortaklarının yürüttükleri hizmetlerin

niteliğine göre oluşturulan grupları,

Müdahale: Afet ve acil durumlarda can ve mal kurtarma, sağlık, iaşe, ibate, güvenlik,

mal ve çevre koruma, sosyal ve psikolojik destek hizmetlerinin verilmesine

yönelik çalışmaları

Tehlike: Can ve mal kayıplarına neden olmak ile birlikte sosyo-ekonomik düzen ve

etkinliklere zarar verme potansiyeli olan her şeydir

112 Acil Çağrı

Merkezleri:

Acil yardım çağrılarını karşılamak üzere Büyükşehir Belediyesi olan illerde

Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı bünyesinde, diğer illerde ise

valilikler bünyesinde kurulan merkezleri ifade eder.

2-HEDEFLER

Acil Eylem Planının hedefleri;

Hayat kurtarmak,

Kesintiye uğrayan hayatı ve faaliyetleri en kısa sürede normale döndürmek,

Müdahale çalışmalarını hızlı ve planlı bir şekilde gerçekleş tirmek,

Halk sağlığını korumak ve sürdürmek,

Mülkiyet, çevre ve kültürel mirası korumak,

Ekonomik ve sosyal kayıpları azaltmak,

İkincil afetleri önlemek ya da etkilerini azaltmak,

Kaynakların etkin kullanımını sağlamaktır.

3-AMAÇ:

Acil Eylem Planı; afet ve acil durumlara ilişkin müdahale çalışmalarında görev alacak Hizmet

Grupları ve koordinasyon birimlerine ait rolleri ve sorumlulukları tanımlamak, Eskişehir İli

için afet öncesi, sırası ve sonrasındaki müdahale planlamasının temel prensiplerini

belirlemektir.

Bu plan; Odunpazarı Belediye’si sınırlarında meydana gelebilecek;

Yangın (Bina Yangınları, Sanayi Tesisleri Yangınları, Orman Yangınları ve

Patlayıcılar)

Ani Su Baskınları ve Taşkınlar

3

Kuraklık,

Patlama,

Doğal Afetler (Deprem, Sel, Heyelan, Fırtına, Yıldırım düşmesi ),

İlkyardım ve tahliye gerektirecek olay ve kazalar,

Ulaşım Kazaları (Karayolu Kazaları, Raylı Sistem Kazaları, Havayolu Kazaları)

Radyolojik ve Nükleer Kazalar (Kimyasal Kazalar, Nükleer Kazalar / Nükleer Madde

Serpintileri, Biyolojik Kazalar, Radyolojik Kazalar )

Gıda zehirlenmesi,

Terör Olayları (Bombalı Saldırılar, Sabotajlar ve Terör Örgütü Propagandası)

Siber Saldırı,

Biyolojik Afetler ve Salgın Hastalıklar (İnsanlar Arasındaki Salgınlar,Hayvanlar

Arasındaki Salgınlar ve İnsan – Hayvan Karma Salgınlar)

vb. gibi durumlarda;

Karşılaşılması muhtemel acil durumların önceden analiz edilmesini ve karşılaşılması

muhtemel risklerinin değerlendirilmesini,

Doğru ve etkin bir acil müdahaleyi sağlayacak ekiplerin belirlenmesini,

Acil durumlarla ilgili; öncesi, müdahale ve olay sonrasını kapsayacak şekilde; görev,

yetki ve sorumlulukların belirlenmesini,

Bu ekiplerin hareket tarzlarının planlanmasını,

Acil durumlarda görev alacak personellerin özel, diğer personellerin ise acil durumlara

karşı genel bilgilendirilmelerini ve eğitilmelerini,

Her türlü acil durumda ihtiyaç duyulacak malzeme, ekipmanların önceden hazır

edilmesini ve gerekli kontrollerinin yapılarak faal durumda tutulmalarını,

Tüm unsurlar ile hazır bulunulmasını, bu sayede;

Acil durumlarda hızlı bir şekilde organize olmak, acil durumu analiz etmek ve

mümkün olan en kısa sürede kontrol altına almak,

İnsan sağlığını ve insan yaşamını korumak,

Çevrenin kirlenmesini önlemek,

Kurum faaliyet alanında bulunan Müdürlüğe ait ofis, donanım ve diğer malzemeleri

korumak,

Kanun ve yönetmeliklere uymak,

Acil durumda devlet kuruluşlarıyla ve ilgili özel kuruluşlarla haberleşmeyi sağlamak,

Acil durumu olabildiğince erken bertaraf edip normal çalışma şartlarına dönmek ve

normal operasyonu sürdürmek,

4

Yukarıda belirtilen hususları sağlayarak Kurumun maddi ve manevi kayıplarını

asgariye indirmeyi amaçlar.

4-KAPSAM:

Bu plan; Odunpazarı Belediyesinde çalışan memur, işçi ve Belediye iştiraki şirketi olan

Odunpazarı İnşaat Sağlık Turizm ve Tanıtım Hizmetleri Sanayi Ve Ticaret A.Ş.’ ye bağlı

çalışan yardımcı hizmet personelleri dâhil olmak üzere, tüm çalışanları kapsar.

5-GENEL BİLGİLER:

Kurum Adı / Ünvanı : ODUNPAZARI BELEDİYE BAŞKANLIĞI

Adres : Yenidoğan Mahallesi Çamkoru Sokak No:2

Odunpazarı / ESKİŞEHİR

Telefon / Fax : 222 213 30 30 / 222 227 96 07

5.1. AFET VE ACİL DURUM MÜDAHALESİNDE TEMEL İLKELER:

Afet ve acil durumlarla ilgili yapılacak tüm planlama ve müdahale çalışmaları aşağıdaki

ilkeler (Şekil 1) doğrultusunda sürdürülmelidir. Bu ilkeler afet ve acil durumla ilgili tüm

Hizmet Gruplarını, yetkilileri, görevlileri ve gönüllüleri kapsar.

Şekil 1 - Ulusal ve Yerel Afet Müdahalesinde Temel İlkeler

5

5.1.1.Hayat Kurtarma ve Can Güvenliği

Afet ve acil durum sırasında ve sonrasında yürütülen tüm çalışmaların önceliği hayat

kurtarmak, insan sağlığı ve can güvenliğini korumaktır.

5.1.2.İnsan Haklarına, Bireysel ve Toplumsal Hassasiyetlere Saygı

Müdahale ve ön iyileştirme çalışmalarında insan haklarına aykırı ve insan onurunu zedeleyici

davranışlarda bulunulamaz. Müdahale sürecinde elde edilen kişisel bilgiler hiçbir koşulda

başka bir amaçla kullanılmaz, diğer kişiler, kurumlar ve/veya kuruluşlarla paylaşılmaz.

Hizmet verilen bireylerin özel yaşamları ile ilgili bilgilerin gizliliği korunur. Müdahale ve ön

iyileştirme çalışmalarında bireylerin ve toplumun hassasiyetlerine saygı gösterilir. Tüm

hizmetler, gerçekleşmeyecek vaatlerde bulunulmadan gerçekçi bir zeminde yürütmeli ve

çalışmalarda yapıcı olmaya özen gösterilmelidir. Hizmet Grupları, yetkililer, görevliler ve

gönüllüler birey ve kurumlara ve/veya kuruluşlara sunduğu hizmetin nitelik ve sonuçlarından

sorumlu olduğunun bilincinde olmalıdır. Bilgi ve deneyim, hizmet sunulan bireylerin yararına

kullanılmalıdır.

5.1.3.Tarafsız ve Eşit Muamele

Hizmet Grupları, yetkililer, görevliler ve gönüllüler doğruluk, dürüstlük ve tarafsızlık

ilkelerine uygun davranmak zorundadır. Korunmaya muhtaç bireylere (yaşlılara, çocuklara,

hamilelere, engellilere, vb.) öncelik verilir. Bu öncelikler dışında, hizmet verilen bireylere

yaş, kimlik, cinsel yönelim, etnik köken, din, dil, mezhep, engellilik durumu, siyasi görüş gibi

farklılıklar temelinde ayrım uygulanamaz ve bu bilgileri açıklaması istenemez (sağlık

nedeniyle yaş ve cinsiyet, defin nedeniyle din, özel hizmetlerin organizasyonu nedeniyle

engellilik durumu hariç olmak üzere).

5.1.4.İş Birliği ve Katılımı Teşvik

Kamu Kurum ve Kuruluşları, STK’lar, üniversiteler, özel sektör ve gönüllü grupları

tarafından, müdahale ve ön iyileştirme çalışmalarına faydası olacak her tür mevcut kapasite ve

kaynak (insan,ekipman, bilgi kaynakları, vb.) ihtiyacı karşılayacak düzeyde gerek ulusal ve

yerel düzey Hizmet Grubu planlarına, gerekse müdahale çalışmalarına dahil

edilmelidir.Hizmetlerin sürdürülebilir olması ve olağan döneme geçişe olanak sağlaması

açısından, destek ve iyileştirme çalışmaları, bu gruplara hizmeti sürdürecek resmi kurumlar ya

da Sivil Toplum Kuruluşları ile işbirliği içerisinde yürütülmelidir.Yetkililer, STK’ların ve

gönüllülerin manevi bir amaç uğruna çalışmalara katıldıklarını göz önünde tutmalı, olanaklar

ölçüsünde en iyi şekilde çalışmalarını sağlayacak bir iş birliği koşulu sağlamalıdır.Tarafsızlık

ilkesine uygun olarak, çalışmalara faydası olacak kapasiteye sahip tüm STK’ların ve

gönüllülerin katılımı teşvik edilmelidir. Çalışmalar sırasında gönüllülerin tükenmelerini

önleyecek önlemler alınmalı, eşit koşullarda çalışmalarını sağlamaya çaba gösterilmeli ve

gönüllülerin yeteneklerine ve becerilerine uygun olarak görevlendirilmeleri sağlanmalıdır.

6

5.1.5.Kamuoyunun Bilgilendirilmesi

Afet ve acil durumla ilgili paylaşılan bilgiler açık, anlaşılır ve tutarlı olmalı, somut gerçeklere

ve verilere dayanmalıdır. Bilgilendirmenin uygun sıklıkta yapılmasına özen gösterilmelidir.

Bilgilendirme yapan kişi konu ile ilgili ve yetkili olmalı; ayrıca kullanılan dil gerek yaşanan

olayın, gerekse bu olaydan etkilenen topluluğun hassasiyetleri dikkate alınarak seçilmelidir.

Reklam amaçlı açıklamalardan ya da öyle anlaşılacak tanıtımlardan özenle kaçınılmalıdır.

Eksik ve yanlış bilginin can ve mal kaybını artırabileceği gibi afetzedelerin ve gönüllülerin

moral gücünün düşmesine neden olabileceği, çalışmalarda görev alan kişilere anlatılmalı;

bilgilendirme yetkisi olmayan kişilerin yazılı, sözlü ve sosyal medya üzerinden vatandaşlara

bilgi aktarımında bulunmaktan kaçınmaları hatırlatılmalıdır.

5.1.6.Operasyonel Esneklik

Yardım çalışmaları hizmet verilen birey ya da kurumların gereksinimlerine uygun ve

gelişimlerini destekleyecek şekilde hazırlanır ve tüm çalışmalar hizmet sunulanların yararını

en üst seviyede gözeterek yürütülür. Yardım uygulamalarında; kişi ya da grupların

gereksinimleri ve gereksinim düzeyleri doğru olarak belirlenmeli ve kaynakların gerçek ve

öncelikli gereksinim sahiplerine ulaştırılmasına dikkat edilmelidir. Hizmetlerde öncelik,

gereksinim aciliyetine ve Hizmet Gruplarının öncelik sıralamasına uygun olarak belirlenir.

5.1.7.Şeffaflık ve Hesap Verebilirlik

Afet ve acil durumla ilgili (öncesinde, sırasında ve sonrasında) alınan tüm kararlar yasal, etik

ve tarafsız olmalıdır. Özellikle afet anında çok kısa sürede ve yeterince araştırma olanağı

bulamadan karar almayı gerektiren durumlarla karşılaşılabilir. Böyle zamanlarda dahi,

yetkililer, görevliler veya kurumlar aldıkları kararları genel kabul görmüş belirli temellere

dayandırmalı ve gerektiğinde karardan etkilenecek kişilere hesap verebilmelidir. Hesap

verebilirliğin ön şartı şeffaflık ve hukukun üstünlüğü ilkeleridir. Bireylerin bilgi edinme

yolları açık tutulmalıdır. Kararlar mümkün olduğunca

belgelerle desteklenmelidir. İzleme ve değerlendirmesi yapılmayacak müdahale yöntemleri

uygulanmamalıdır.

5.1.8.Daima Hazırlıklı Olmak

Afet ve acil durumun meydana geldiği anda kurumlar ve/veya kuruluşlar, ekipler ve kişiler ne

kadar hazırlıklı ise yaralar o kadar hızlı ve etkin sarılır. Bu nedenle ana ve destek çözüm

ortaklarının katılacağı tatbikatlar ve eğitimler düzenli aralıklarla tekrarlanmalı, kurum ve/veya

kuruluşlara yeni katılan kişilerin afet ve acil duruma yönelik oryantasyon ve eğitimleri

zamanında gerçekleştirilmeli, planlar ve bilgiler daima güncellenerek destek çözüm ortakları

ile paylaşılmalı, irtibat bilgileri ve kaynaklar ulaşılabilir olmalı, afet ve acil durum tedbirleri

göz önünde bulundurulmalıdır.

5.1.9.İyileştirme

“İyileştirme” faaliyetlerinin hedefi, bölgeyi afetin etkileri açısından afet öncesine göre daha

iyi duruma getirmek olmalıdır. Tekrar benzer bir durumun yaşanmaması, yaşandığı takdirde

etkilenme düzeyinin azaltılması için alınacak tüm tedbirler de (fiziksel kapasite, toplumun

farkındalık düzeyi ve yasal düzenlemeler de dahil) iyileştirme çalışmalarının parçasıdır.

7

5.2. PROJE İLGILI BILGILER:

Güveliğin Sağlanma Şekli :Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından

görevlendirilen personeller ile İş Sağlığı ve İş Güvenliği personelleri birlikte

koordineli çalışmalıdır.

Acil Durumlarda Haberleşme :Kurum bünyesinde herhangi bir acil durumun

oluşması halinde haber verilmesi; acil durum mesajı (anonsu), dijital seçmeli çağrı,

telsiz telefon usulleri, cep telefonları ya da sabit telefonlar ile yapılmalıdır.

Periyodik Kontroller :Çalışan personellere ait; yapılacak işin durumuna

göre sağlık muayeneleri, akciğer grafileri, odio testleri, solunum fonksiyon testleri

periyodik olarak yapılıp sağlık raporu şeklinde hazırlanmalıdır. Ayrıca kurumda

kullanılan her türlü makinenin, topraklama ve elektrik tesisatları, periyodik bakım ve

testleri vb. donanımlar, yasal mevzuatların öngördüğü biçimde ve sürelerde test ve

kontrolleri yapılmalı ve kayıt altına alınmalıdır.

6-ACİL DURUMLARIN SINIFLANDIRILMASI:

Seviye Acil durum Tanımı Aktive Edilecek Birimler

(1. seviye) YSC (Yangın Söndürme Cihazı) ile

söndürülebilecek küçük yangınlar,

küçük yaralanmalar.

İlk Yardım Ekibi, Yangın Söndürme

Ekibi.

(2. seviye) Ciddi yangınlar, ciddi

yaralanmalar,

Acil Durum Yöneticisi, Acil Durum

Müdahale Ekipleri, 110 İtfaiye ve 112

Acil Çağrı Merkezi (Ambulans)

(3. seviye) Ölümlü kaza, büyük yangınlar ve

büyük zarar verebilecek doğal

afetler.

Acil Durum Yöneticisi ve Acil

Durum Müdahale Ekipleri 110 İtfaiye

ve 112 Acil Çağrı Merkezi

(Ambulans)

7-OLAYLARA MÜDAHALE ŞEKİLLERİ VE AŞAMALARI:

7.1.Önleme ve Engel Olma:

Kurumda yapılan her türlü çalışma ve aktivite ile birlikte, binalar ve tüm müdürlük unsurları

dikkatli bir şekilde gözlemlenecek, çalışmalar sırasında veya sonrasında oluşabilecek yangın,

iş kazası, çevre kirliliği ve maddi hasarlı olayların oluşması engellenmelidir. Önlemenin etkili

8

ve verimli olması için tüm çalışanlar tespit ettikleri hususları zaman kaybetmeden Acil Durum

Ekipleri sorumlularına bildirmekle görevli olup, denetim ve kontrol Destek Hizmetleri

Müdürü ya da Sivil Savunma Amiri tarafından yapılacaktır.

7.2.Erken Müdahale ve Kontrol Altına Alma:

Kurumda yürütülen tüm faaliyetler esnasında, işin özelliğinden kaynaklanan ani durum

değişiklikleri, çalışanların tedbirsiz ve dikkatsiz çalışması ve bazı unsurlar sonucu meydana

gelen yangın, iş kazası, çevresel kirlilik vb. olaylara zamanında ve doğru bir şekilde müdahale

edilerek olası can ve mal kayıplarının azaltılması sağlanmalıdır.

7.3.Olayları İzleme:

Kurumda yapılan çalışmalar ile tüm faaliyetler esnasında meydana gelebilecek yangın, iş

kazaları, çevresel olaylar vb. durumlara zamanında, doğru ve bilinçli bir şekilde müdahale

edilememesi durumunda olayın kontrol dışına çıkabileceği değerlendirilecek, bunun

sonucunda daha fazla büyüyerek kayıpların artmaması için gerekli önlem ve tedbirler varsa

Sivil Savunma Amiri tarafından ya da Destek Hizmetleri Müdürü tarafından alınmalıdır.

8-ACİL DURUM EKİPLERİ VE GÖREVLERİ:

Uygulamadan; İdari Başkan Yardımcısı, Destek Hizmetleri Müdürü, Sivil Savunma

Amiri ve bu plan dâhilinde görevlendirmeleri yapılmış olan Ekiplerin Amirleri

sorumludur. Görev ve sorumluluklar yazılı olarak bildirilmiş ve okutularak imza altına

alınmıştır.

Acil Durum Müdahale Ekiplerinde görevlendirme: Acil Durum Müdahale Ekiplerinde

görev alan personel Destek Hizmetleri Müdürü ya da Sivil Savunma Amiri tarafından

niteliklerine gore seçilmiş, konuları ile ilgili eğitim alan ve Birim Müdürünün

görüşleri alınarak seçilen personellerdir.

“ACİL DURUM EKİPLAR SORUMLUSU VE YARDIMCILARI

”görevlendirme listesi Ek-01’de,

“KORUMA EKİBİ” görevlendirme listesi Ek-02’de,

“SÖNDÜRME EKİBİ” görevlendirme listesi Ek-03’te,

“ARAMA-KURTARMA-TAHLİYE EKİBİ” görevlendirme listesi Ek-04’de,

“İLKYARDIM EKİBİ” görevlendirme listesi listesi Ek-05’de,

“HABERLEŞME- İLETİŞİM EKİBİ” görevlendirme listesi Ek-06’da,

“ARAÇ-GEREÇ VE EKİPMAN TEMİNİ EKİBİ” görevlendirme listesi Ek-

07’de,

“SOSYAL YARDIM / HALKLA İLIŞKILER EKIBI” görevlendirme listesi Ek-

08’da,

“FİNANS VE İDARİ İŞLER EKİBİ” görevlendirme listesi Ek-09’da

belirtilmiştir.

9

Görevlendirme listelerinde belirtilen personel ilgili konularda eğitim almış ve

periyodik olarak yapılan tatbikatlar ile bilgi ve becerilerini sürekli geliştirmelidirler.

Acil Durum Müdahale Ekibinin listesi güvenlik noktalarında asılı halde bulunmalıdır.

Bu listelerdeki personeli belirlemek, listeleri güncellemek ve bu personelin eğitimini

sağlamak İdari Başkan Yardımcı, Destek Hizmetleri Müdürü ve Sivil Savunma

Amirinin sorumluluğundadır.

Belirlenmiş ve görevlendirmeleri yapılmış Acil Durum Ekipleri ve

görev/sorumlulukları aşağıda açıklanmıştır.

8.1. ACİL DURUM EKİPLER SORUMLUSU VE YARDIMCILARI (KRİZ

MERKEZİ):

“ACİL DURUM EKİPLER SORUMLUSU VE YARDIMCILARI” görevlendirme listesi Ek-

1’de belirtilmiştir.

KRİZ MERKEZİ TOPLANMA YERİ: Destek Hizmetleri Müdürlüğü Toplantı Salonu, 5

Katlı Hizmet Binamızın 2. katındadır.

GÖREV ve SORUMLULUKLAR :

Acil eylem planın hazırlanması, uygulanması ve takibi Destek Hizmetleri Müdürlüğü

sorumluluğundadır,

Acil eylem planının tüm Belediye birimlerinde uygulanmasını, meydana gelen

değişiklikler doğrultusunda güncellenmesini sağlar,

Acil eylem planında yer alan tedbirlerin uygunluğunu ve yeterliliğini kontrol eder,

Acil eylem planında belirlenen usul ve esaslar doğrultusunda görev alacak

personellerin ve diğer tüm çalışanların bu plan doğrultusunda eğitim almalarını sağlar,

Acil eylem planında değerlendirilerek temin edilmiş araç ve gereçlerin gerekli

kontrolleri ile bakımlarını yaptırarak, sürekli faal durumda olmalarını sağlar,

İhtiyacı belirlenen ilave malzeme ve ekipmanların teminini sağlar,

Acil durumlarda değerlendirme yapmak, müdahale ekiplerine gerekli talimatları verir,

Acil durumlara, lojistik destek sağlar,

Acil durum geçiştirildikten sonra; ortamı kontrol eder, tamamen emniyetli olduğuna

karar verdikten sonra gerekli bilgilendirmeleri yapar,

Acil durumun raporlanmasını ve değerlendirilmesini sağlar,

Resmi Kurum ve makamlarla koordinasyon, bilgilendirme ve işbirliğini sağlar,

Tatbikat, eğitim ve toplantılara katılır.

10

8.2.KORUMA EKİBİ:

“KORUMA EKİBİ” görevlendirme listesi Ek-2’de belirtilmiştir.


Acil durumlarda; Destek hizmetleri Müdürü ve Sivil Savunma Amiri

direktifleri doğrultusunda hareket eder,

Arama-Kurtarma-Tahliye Ekibi tarafından kurtarılan eşya ve evrakları korur,

Kurum ile ilgili önemli evrak ve dokümanlar yani; “Yangından öncelikli

kurtarılacak”malzemelerin korumasını sağlar,

İdari bina ve ofislerde bulunan para, senet, çek ve kıymetli eşyaların

korumasını sağlar,

Acil durumda olay yeri etrafının emniyet şeridiyle çevrelenmesi, olay yerine

dışarıdan herhangi bir şekilde insanların girişinin engellenmesi ve toplanma

mahallindeki insanların güvenliğinin sağlanmasında sorumludur.

Olay mahallindeki yaralıların sağlıklı bir şekilde naklinin yapılmasını sağlar,

Güvenlik ekipleri gelinceye kadar, olay yerinde meydana gelebilecek kargaşa

ve infiali önler,

Toplanma alanındaki insanların sayımını ve tespitini yapar. Eksik olması

durumunda Arama-Kurtarma-Tahliye Ekibi’ne haber verir.

Hasar tespiti yapılana kadar yetkili şahıslarda başkasına malzeme teslimi

yapmaz, teslim ettiği malzemeleri imza karşılığı verir,

Acil Durum Koordinatörüne bağlı olarak diğer ekiplerle koordine içerisinde

görevini yapar,


8.3.SÖNDÜRME EKİBİ:

“SÖNDÜRME EKİBİ” görevlendirme listesi Ek-3’ de belirtilmiştir.


Faaliyetler esnasında çıkacak yangınlara müdahale ederek söndürülmesini ve

genişlemesinin engellenmesini sağlar,

Yangın ihbarını aldığı anda, ekip üyelerinin toplanmasını ve olay mahalline sevk

edilmesini sağlar,

11

Sorumluluğuna verilmiş donanımlar ve ekibi (oluşturulmuşsa) ile birlikte süratle

olay yerine intikal eder,

Olay yerindeki personelin tahliye edilip edilmediğini, kayıp veya içeride personel

olup olmadığını belirler. Kurtarma ve Tahliye Ekiplerini bilgilendirerek

yönlendirir.

Yangın yerinin çevresinde gerekli tedbirleri alarak yangının genişlemesini önler,

Yangının diğer bölgelere atlayarak büyümesini önleyecek tedbirleri alır. Gerekirse

yarma, kırma işleri, yanıcı malzemelerin yangın bölgesinden uzaklaştırılması

görevlerini yürütür,

Yangının sınıfına göre müdahale yöntemini belirler,

Olayın çapını imkânları değerlendirir, gerekiyorsa dışarıdan itfaiye çağrılmasını

sağlar,

Dışarıdan İtfaiye geldiğinde ekibi ile birlikte, İtfaiye Amirinin emrine girer,

yangın ile ilgili tüm bilgileri aktarır ve talep edilen desteği sağlar,

Söndürme ekibi aynı zamanda olaya ilk müdahale ekibi olarak görev yapacağı

için, mahalde elektrik enerjisinin kesilmesi veya yedek enerji kaynaklarının

kurulması gibi faaliyetlerin gerçekleştirilmesine destek sağlar,

Müdahalenin gelişimi hakkında Destek Hizmetleri Müdürü/Vekilini bilgilendirir,

Yangın bölgesini çevreleyerek görevliler haricindeki personelin bu bölgeye

girişine engel olur,

Yangın söndürüldükten sonra; ikinci bir emre kadar yangın mahallinde kalarak,

yangının tekrar faaliyete geçip geçmediğini kontrol eder,


8.4. ARAMA-KURTARMA-TAHLIYE EKİBİ:

“Arama-Kurtarma-Tahliye Ekibi” görevlendirme listesi Ek-4’ de belirtilmiştir.


İhbar alınır alınmaz kendisine tahsis edilmiş ekipmanlarla beraber derhal olay

yerine intikal eder,

Bu planda tanımlanan acil durumlar meydana geldiğinde, olay mahallinde bulunan

can, mal ve değerli evrakları kurtarır,

Kurtarma faaliyetlerini yaparken öncelikle kendi güvenliğini sağlar,

12

Kurtarmada öncelik yangın sırasında yaralanan, bayılan ve kaçamayacak durumda

olup, olumsuz etkilenebilecek kişileri tehlikeli sahadan uzaklaştırmaktır,

Olaydan kurtarılan personelleri, ilkyardım ekibine teslim eder,

Yangın durumunda; söndürme işlemi tamamlandığında, kullanılan malzemelerin

toplanmasını ve sorumlularına teslim edilmesini sağlar,

Olay mahallinde elektrik enerjisinin kesilmesi veya yedek enerji kaynaklarının

kurulması gibi faaliyetlerin gerçekleştirilmesine destek sağlar,

Kurum ile ilgili çok önemli evrak ve dokümanları, yani; “Yangından öncelikli

kurtarılacak malzeme” işaretlileri kurtarır, (Bu malzemelerin bulunduğu dolap

veya yerlere “YANGINDA ÖNCELİKLİ KULLANILACAK MALZEME” etiketi

konulmasını sağlar.)

İdari bina ve ofislerde bulunan para, senet, çek ve kıymetli eşyaların

kurtarılmasını sağlar,

Binalar, depolar ve ambarlarda bulunan kişilere yangın sırasında acil kaçış

yollarını kullanmaları konusunda yardımcı olur,

Personelin Acil Durum Planında belirlenmiş olan Toplanma Merkezine, panik

yaratmadan sevk edilmesini sağlar,


8.5.İLKYARDIM EKİBİ:

“İLKYARDIM EKİBİ” görevlendirme listesi Ek-5’ de belirtilmiştir.


Olası acil durumlarda destek sağlamak üzere Sertifikalı İlkyardım Kursu görmüş

elemandan/elemanlardan oluşur,

İlkyardım kursu görmüş eleman/elemanlar, herhangi bir kaza ya da yaşamı

tehlikeye düşüren durumda, hasta veya yaralıya sağlık görevlilerinin yardımı

sağlanıncaya kadar, hayatın kurtarılması ya da durumun daha kötüye gitmesini

önlemek amacıyla olay yerinde tıbbi araç gereç aranmaksızın mevcut araç ve

gereçlerle yapılan ilaçsız ilkyardım uygulamalarını yürütürler,

İhbar alınır alınmaz kendisine tahsis edilmiş donanımlarla beraber derhal olay

yerine intikal eder,

Bu planda tanımlanan acil durumlar meydana geldiğinde, olay mahallinde

yaralanan veya hastalanan kişilere uzman personel gelinceye kadar ilk yardım

yapar,

Yetkisiz kişilerin bilinçsizce yaralılara müdahale etmelerini engeller,

13

İlk yardım için gerekli olan araç, gereç, ilaç ve malzemenin teminini sağlar ve

seyyar olarak taşınabilecek durumda hazır tutar,

Yaralıların belirlenen en yakın sağlık kuruluşuna nakledilmesini sağlar,


8.6. HABERLEŞME-İLETİŞİM EKİBİ:

“Haberleşme-İletişim Ekibi” görevlendirme listesi Ek-6’ da belirtilmiştir.


Acil durumlarda, acil durum ekipler listesinde haberleşme-iletişim ekibi olarak

görevli olan kişiler; acil durum özelliğine göre ilgili planları uygulayarak, acil

durum telefon listesinde belirtilen ilgili yerlere ve sorumlu kişilere haber verilir,

Acil durum oluştuğunda hasar tespit, acil müdahale ve kurtarma ekipleri, güvenlik

merkezi, kriz masası, yönetim kademesi arasındaki iletişim cep telefonları ve telsizler

aracılığı ile yürütülür.

İlk şokun atlatılması ve önceden tespit edilmiş önemli numaralara öncelik

tanınmasından sonra kriz masası ve yönetim kademesi arasındaki muhabere yükü

dahili telefona kaydırılır, çalışan ekipler iletişim kurmaya devam ederler,

Acil durumun oluşmasını müteakip olayın yönetim grubu / kriz masası üyeleri ve diğer

personele duyurulmasında uygulanacak iletişim zinciri oluşturulur,

Kurumumuz iletişim araçlarının kullanım öncelik sırası aşağıda olduğu gibidir, hangisi

kullanılırsa kullanılsın kısa ve öz konuşma yapılması esastır.

(1) İç hat telefon (2) Dış hat telefon (3) Şahsi cep telefonları (3) Telsizler

Acil Durum Koordinatörü, yardımcısı ve üyelerinin bilgileri dâhilinde telefon ve

diğer iletişim araçları ile Kaymakamlıklar, bağlı Belediyeler ve Emniyet güçlerine

duyurulur,

8.7.ARAÇ-GEREÇ VE EKİPMAN TEMİN EKİBİ:

“Araç –Gereç ve Ekipman Temin Ekibi” görevlendirme listesi Ek-7’ de

belirtilmiştir.


Acil durumda kullanılacak araç, gereç ve ekipmanın temininin sağlanmasından,

Bakım ve kontrollerinin yapılmasından ve her an kullanıma hazır bulundurulmasından

sorumludur,

14

8.8. SOSYAL YARDIM / HALKLA İLİŞKİLER EKİBİ

“Sosyal Yardım / Halkla İlişkiler Ekibi” görevlendirme listesi Ek-8’ de

belirtilmiştir.


Acil durumun oluşmasını müteakip kriz masasına yakın bölgede toplanarak

faaliyetlerine başlar,

Acil durumun çalışma günü ve saati dışında olması halinde ayrıca çağrı beklemeksizin

kuruma gelirler,

Acil durumun çalışma saatleri içinde olması halinde ailelerine ulaşamayıp onlardan

haber alamayan çalışanların aileleri ile iletişimlerine yardımcı olur,

Doğal afetten etkilenen personeli tespit edip onları ziyaret ederek durumları hakkında

bilgi alır,

Ailesi doğal afetten etkilenen personeli arayarak ihtiyaçlarını öğrenmeye çalışır,

kurum kriz masası yetkililerinden, bölge kriz masası yetkililerinden aldığı bilgilere

göre afetzede personeli bilgilendirir,

Kurtarma ekiplerinde görev alan, bu maksatla ailesi ile iletişim kuramayan personelin

aileleri ile aralarındaki bilgi akışını sağlar,

Afet bölgesine yardım göndermek isteyen personel ile temasa geçerek yönetimin ve

kriz masasının talimatları doğrultusunda gerekli koordinasyonu yapar,

Toplanma alanlarında bekleyen personelin genel durum hakkında bilgilenmesini

sağlar,(Kriz masası tarafından duyurulması gereken konular personele duyurulur)

8.9. FİNANS VE İDARİ İŞLER EKİBİ:

“Sosyal Yardımlaşma Ekibi” görevlendirme listesi Ek-9’ da belirtilmiştir.


Müdahale organizasyonunda Acil Eylem Planını uygulamaya koyar.

Finans ve İdari İşler Servisine bağlı grupların ve ekiplerin afetler öncesi, sırası ve

hemen sonrasında yapacağı tüm işlemlere yönelik bir “Odunpazarı Belediyesi Finans

ve İdari İşler Servisi Acil Eylem Planı ve/veya değişik Uygulama Prosedürleri

birimlere afet öncesi hazırlatır.

15

Çeşitli seviyedeki tatbikatlar ile planlar denenir, güncel tutulması sağlanır ve

geliştirilir.

Acil durum operasyonlarında mali konulardan birinci derecede sorumludur. Bu

kapsamda finansal kayıtların tutulmasını, tüm ödemelerin yapılmasını, tahmini nakit

akışlarının oluşturulmasını ve fonlamanın yapılmasını sağlar.

Kendine bağlı grup ve ekiplerin koordinasyon ve denetimi sağlanır.

Finans ve İdari İşler Servisi afet ya da acil durum ile ilgili idari işler, maliyet analizi,

finans izleme ve finans sağlama faaliyetlerini yürütür.

Acil durum sırasında görev yapılmasına engel bir durum olup olmadığı araştırılır ve

duruma bağlı olarak çalışma yeri seçilir.

Duruma bağlı olarak Servis Amiri Yardımcısı veya Hizmet Grubu Ana Çözüm

Ortaklarından birini kendi yerine görevlendirebilir. .

Finansal kaynakların kullanımı düzenlenir. Mevcut ve ihtiyaç duyulan finans personeli

kaynağı belirlenir ve ilgili grup ve ekip yönlendirilir.

Afet sonrasında iç ve dış kaynaklardan gönderilen yardımlarla kredilerin

yönlendirilmesi sağlanır.

Odunpazarı Belediyesi’nin personel, özlük, mali hizmetler ve idari hizmetleri

yürütülür, afet ve acil duruma yönelik mali kaynaklar yönetilir.

9-HASTA VE YARALILARIN SEVK EDİLECEĞİ ARAÇLAR VE

HASTANELER:

Hasta ve yaralılar ağır yaralı değilse, Belediyemiz bünyesinde bulunan Ulaşım

Hizmetleri Müdürlüğüne ait araçla sağlık kuruluşlarına sevk edilir. Müdürlüğe ait

araç yok ise 112 Acil Çağrı Merkezinden ambulans çağırılır.

10-BELEDİYEMİZ SORUMLULUK SAHASINDA BULUNAN PERSONELİN,

ACİL DURUM GÖREVLERİ VE HAREKET TARZLARI:

Kurum bünyesinde bulunan saha, bina ve eklentilerinde meydana gelebilecek yangın,

deprem, iş kazaları, parlama ve patlamada olay yerine yetkili ekipler, itfaiye, polis,

doktor vb.) gelene kadar;

Olay mahallinin güvenli bir şekilde tahliyesi,

Olaya ilk müdahalenin yapılması,

Olay yerinde bulunanların kurtarılarak dışarı çıkartılması,

16

Olay yerinde önceden belirlenmiş araç, gereç, dolap ve bilgisayarların

kurtarılması ve korunması,

Olaydan olumsuz olarak etkilenenlere sağlık yönünden ilk müdahalenin yapılması

vb. Sağlanarak,olası bir durumda olayın büyümesi ve kayıpların azaltılması

amaçlanmaktadır.

Saha, bina ve eklentilerde görev yapacak personel, olayın meydana geldiği saha, bina

veya katta bulunan çalışanlar arasından seçilir; izin, mazeret durumları göz önünde

bulundurularak yerlerine bakacak yedek personelde belirtilir. Belirlenen personeller

aşağıda belirtilen ekipler içerisinde görevlendirilecektir. (Görevlendirmeler ekli listelerde

mevcuttur.)

a. Koruma ekibi,

b. Söndürme ekibi,

c. Arama-Kurtarma-Tahliye ekibi,

d. İlk yardım ekibi,

e. Haberleşme-İletişim Ekibi,

f. Araç-Gereç Ve Ekipman Temin Ekibi,

g. Sosyal Yardim / Halkla İlişkiler Ekibi,

h. Finans Ve İdari İşler Ekibi,

Yukarıda belirtilen ekipler içerisinde görevlendirilecek personelin çalışma usul ve

esasları Acil Eylem Planında düzenlenmiştir.

11-ACİL DURUMLARIN MEYDANA GELMEMESİ İÇİN DİKKAT EDİLMESİ

GEREKEN HUSUSLAR:

Gaz ile çalışan her türlü donanım, kullanılmadığı durumlarda kapatılacak ve

şüphelenilen tüm durumlarda Destek Hizmetleri Müdürüne veya vekiline haber

verilecektir.

Mesai bitiminde tüm bölgeler güvenlik görevlileri tarafından kontrol edilerek,

kapatılmayan cihaz ve donanımların kapatılması sağlanacaktır.

Çalışmalar sırasında kullanılan iş makinesi varsa, ehliyetsiz kişiler tarafından

kullanılmasına müsaade edilmeyecektir.

Boya depoları, gaz tüp/tankları, yağ ve yakıt ambalajları yanında sıcak çalışma

yapılmayacaktır.

Tüm çalışma alanları, faaliyet sonunda tertipli ve düzenli bir şekilde

bırakılacaktır.

17

Kapalı olmayan alet ve cihazlar kapatılacak, boşaltılmamış çöp kutularının

boşaltılması sağlanacaktır.

Sigara izmaritleri, yağlı bezler, kâğıt atıkları aynı çöpe atılmamalı ve çöp

birikmemesi için sürekli olarak boşaltılmalıdır.

Tüm elektrik ve mekanik arızalar yetkilisine bildirilecektir.

Elektrik tesisatı periyodik olarak kontrol edilecek ve kontrol sonuçları

raporlanacaktır.

12-ACİL DURUM TELEFONLARI:

112 Acil Çağrı Merkezi (Ambulans)

110 İtfaiye

155 Polis

156 Jandarma

185 Su Arıza

186 Elektrik Arıza

187 Doğalgaz Arıza

ESKİŞEHİR VALİLİĞİ İL AFET ACİL DURUM MÜDÜRLÜĞÜ: 0 222 324

12 19

13-TOPLANMA ALANLARI:

Belediye idari binalarının dışında uygun görülen noktalarda;

Acil Durum Planında belirlenen durumların meydana gelmesi halinde, personelin çalışma

alanlarını terk ederek intikal etmeleri gereken; “TOPLANMA NOKTALARI”

belirlenmelidir.

Ek-07-08 : Toplanma Alanları, Acil kaçış yönleri, YSC/Ekipman dağılımı

14-ALARM VERİLMESİ:

Alarm verilmesi gereken durumlar:

18

Belediyemizin faaliyetleri sırasında meydana gelebilecek ve büyüme ihtimali olan

her türlü yangın durumunda alarm verilir. Bu durumlarda izin beklenmez. Alarm

verilerek bu planda görevlendirilen personellerin toplanması sağlanır.

Meydana gelebilecek toplu kazalanmalar, ölümlü ve uzuv kayıplı iş kazalarında

alarm verilir. Burada istenen kopan parçaların çabucak bulunması, kazazedenin

olay yerinden usulüne uygun olarak çıkarılması, oluşabilecek kargaşa ve infialin

önüne geçilmesidir. Bu alarm, Ekip Sorumlusunun izni olmadan

başlatılmayacaktır.

Kontrol dışına çıkan ve geniş alanlara yayılan çevresel kirlilikte alarm verilir. Bu

durumda verilecek alarm görevli ve yetkili personellerin telefonla arayarak

haberdar edilmeleri durumudur.

15-EĞİTİM VE TATBİKATLAR:

15.1.EĞITIMLER:

Meydana gelebilecek ve bu planda tanımlanmış her türlü acil durumla ilgili

personellere eğitim verilmesi sağlanacaktır.

Eğitimlerin hazırlanması, planlanması ve personele verilmesinden İnsan

Kaynakları ve Eğitim Müdürü/Vekili sorumludur.

Acil durumlar için hazırlanan plan içerisinde belirtilen ekiplerde, görev alan

personellere görevlerinin tebliği yapılır.

Kurumda meydana gelebilecek yangın tehlikelerine karşı planda görev alan

personele görev ve sorumlulukları yazı ile bildirilir.

15.2.TATBIKATLAR:

Meydana gelebilecek ve bu planda tanımlanmış her türlü acil durumla ilgili

personellerle birlikte uygulamalı tatbikatlar yapılır.

Tatbikatlarda;

Yangın ve Yangına Müdahale

Kurtarma ve Tahliye,

İlk Yardım,

Konularının her birine yer verilmesi sağlanır.

Düzenlenen her tatbikattan sonra; ilgili eğitim formları doldurulur . Bu formlarda

tatbikata katılan personellerin imzalı listeleri bulundurulacaktır.

19

16-ACİL DURUMLARDA UYGULAMA:

16.1.YANGIN DURUMU:

a)Yangını İlk Gören/Haber Alan:

Kendi ve diğer kişilerin güvenliği tehlikeye atılmamalıdır,

İşyerinde yangın olduğu görülürse veya haber alınırsa soğukkanlı olunur,

En az üç kere yüksek sesle YANGIN VAR diye bağırmak suretiyle olayın

etraftaki çalışanlara ve çevreye duyurulması sağlanır,

Yangını bildiriken aşağıdaki bilgileri verir:

- Kendi kimlik bilgileri?

- Yangın nerede?

- Ne yanıyor?

- Yaralı var mı?

- Varsa kaç kişi?

- İhbarı veren kim? bilgileri edinilmeye çalışılır ,

Acil durum uyarı butonu, zil, siren, megafon, telsiz, telefon, korna (iş makinası, iş

kamyonu, diğer araçlar) ile; işveren, acil durum yöneticisi, yangın ekip başı,

yangın ekip görevlileri etraftaki çalışanlar ve çevreye haber verilir ya da verdirilir ,

Hertürlü malzeme-iş ekipmanı-araç yangınında yanan malzeme-iş ekipmanı-aracın

bulunduğu yer, yangının büyümesi ve yayılması için tehlikeli ve güvenli bir yer

değilse ve malzemenin-iş ekipmanının-aracın taşınması / manevra edilmesi için

zaman yeterli ise kendi ve diğer kişilerin güvenliğini tehlikeye atmadan malzeme-

iş ekipmanı-araç güvenli bir yere alınır ya da alınması sağlanır ,

Hertürlü iş ekipmanı-araç yangınında kendi güvenliğini ve diğer kişilerin

güvenliğini tehlikeye atmadan; iş ekipmanı-araç durdurulur-stop edilir, fren /

durma emniyeti alınır ve kontak anahtarı vb üzerinde bırakılır. İş ekipmanı -

araç’tan atlanmaz,

Yangın başlangıç anında ya da küçük çaplı ise;

Yangının hızla büyüdüğü unutulmamalı

Yanan kimyasal madde ise, MSDS formuna uygun söndürücü kullanılır ,

20

Elektrikli cihaz, pano, kablo, jeneratör, ups, trafo vb gibi elektrik cihaz ve

tesislerinde elektrik kesilmeden kesinlikle yangına su ile müdahale yapılmaz ,

Kendi ve başkalarının güvenliğini tehlikeye atmadan hızlı bir şekilde mümkünse;

elektrik-gaz-kimyasal-makine-tezgah gibi sistemleri hemen kapatabilecek,

durdurabilecek, akışını kesebilecek anahtar, şalter, acil durdurma butonu, fiş, vana

vb kullanılarak kesme-kapatma-durdurma yapılır ya da yaptırılır,

En yakın yerde bulunan yangın söndürme tüpü / teçhizatı ya da örtme-boğma

amaçlı kum-toprak-battaniye-halı vb alınarak yangın mahalline gidilir. Yaralı olup

olmadığı tespit edilir. Öncelikle kendi can güvenliği sağlanır ve başkalarının can

güvenliği de tehlikeye atılmayarak ve yaralı varsa daha fazla zarar görmeyeceği

şekilde yangına müdahale edilir, söndürülür,

Kendi ve başkalarının güvenliğini tehlikeye atmadan önce canlılar, sonra ise

kurtarılması gereken evrak, ekipman, malzeme vb kurtarılmaya çalışılır,

Yaralı varsa; öncelikle duman ve alev varsa kendi güvenliğini tehlikeye

atmayacak şekilde uygun kişisel koruyucular kullanarak yaralı dışarı çıkarılır ve

bu arada ilk yardım ekibine, ilk yardım ekip başına, iş yeri hekimine, varsa işyeri

sağlık çalışanlarına haber verilir ya da verdirilir. Ortamda tehlike yoksa ilk yardım

ekibi gelinceye kadar yaralı kımıldatılmaz ve ilgisi olmayan diğer kişilerin

yaralıya müdahale etmesine engel olunur, olay yerinde hala bir tehlike varsa

yakındaki diğer kişiler uyarılır,

Kullanılmış olan tüpün doldurulması, olayla ve varsa hasarla ve varsa kullanılmış

olan yangın söndürme tüpü vb malzeme ve teçhizatın doldurulması / yenisinin

getirilmesi ile ilgili; yangın ekip başı, yangın ekip görevlileri ve birim, bölüm

yetkilisine haber ve bilgi verilir,

Acil toplanma yerine gidilir. Bu sırada kendi can güvenliği tehlikeye atılmadan ve

mümkünse varsa önemli evrak, ekipman, malzeme vb alınır. Acil toplanma yeri

yangından dolayı zarar görmüş ise güvenli bölgelere gidilir ve tehlike geçtikten sonra

acil toplanma yerinde toplanılır.

Etkinin azaltılması için;

- Yangın kapalı alandaysa yayılmasını önlemek için kapı ve pencereler kapatılır.

- Eğer alevler çoğalmışsa ve binadan çıkış olanaksızsa, yatak altlarına, dolaplara, masa altlarına, elektrik sistem ve tesislerine, iş makinası-kamyonları ve diğer

araçların altlarına-yanlarına, parlayıcı-yanıcı tehlikeli maddelelerin-

malzemelerin-gaz tüplerinin yanlarına saklanılmaz, dışarıdakilerle iletişim

kurulmaya çalışılır.

- Dumandan boğulmamak için yardım gelene kadar eğilerek ve sürünerek hareket edilir, ağız ve burun ıslak bez ya da mendille kapatılarak nefes alınır.

21

- Odalarda mahsur kalırsanız, kapıları kapatıp boşlukları tıkayarak duman girişine engel olunur.

- Duman ve yanık kokusu başka odadan geliyorsa kapılar açılmaz, kapıya dokunulmaz.

- Kıyafetiniz alev almışsa; koşmadan durup yere yatarak yuvarlanılır (DUR-YAT-YUVARLAN). Battaniye türü örtüler alınarak alevler boğulmaya

çalışılır.

- Eğer vücudunuzda yanık varsa, hemen soğuk suya tutulur.

Tahliye emri verilmesi durumunda;

- Kendi can güvenliği tehlikeye atılmadan varsa önemli evrak, ekipman,

malzeme vb alınır

- Kendi ve başkalarının güvenliğini tehlikeye atmadan hızlı bir şekilde mümkünse; elektrik-gaz-kimyasal-makine-tezgah gibi sistemleri hemen

kapatabilecek, durdurabilecek, akışını kesebilecek anahtar, şalter, acil

durdurma butonu, fiş, vana vb kullanılarak kesme-kapatma-durdurma yapılır

- Kendi ve başkalarının güvenliğini tehlikeye atmadan hızlı bir şekilde mümkünse; kapı ve pencereler kapatılır

- Yangın kaynağından, rüzgar-alev-dumanın istikametine dikkat edilerek

uzaklaşılarak terk edilir

- Bina / baraka / tesis içindeyseniz dışarı çıkarak acil toplanma yerine gidilir. Eğer acil toplanma yeri yangından dolayı zarar görmüş ise güvenli bölgelere

gidilir ve tehlike geçtikten sonra acil toplanma yerinde toplanılır

- Açık alandaysanız güvenli bir yoldan acil toplanma yerine gidilir. Eğer acil toplanma yeri yangından dolayı zarar görmüş ise güvenli bölgelere gidilir ve

tehlike geçtikten sonra acil toplanma yerinde toplanılır

- Araç içindeyseniz Tahliye emrinin niteliğine göre (araçlı-araçsız); kendi güvenliğini ve diğer kişilerin güvenliğini tehlikeye atmayacak durum söz

konusu ise araç ile, değilse, araçtan kesinlikle atlanmaz, araç durdurulur-stop

edilir, fren emniyeti alınır ve kontak anahtarı üzerinde bırakılarak araç terk

edilip, güvenli bir yoldan acil toplanma yerine gidilir. Eğer acil toplanma yeri

yangından dolayı zarar görmüş ise güvenli bölgelere gidilir ve tehlike geçtikten

sonra acil toplanma yerinde toplanılır

- Acil durumun büyüklük ve şiddetine bağlı olarak; her kat, kısım ya da bölümdekilerin tahliyesi için, acil durum yöneticisi, arama-kurtarma-tahliye

ekip başı, diğer acil durum ekip başları ve ekip görevlileri ya da uzman servis /

kuruluş tarafından görevlendirilen kişiler var ise bu görevlilerin talimatlarına

uyulur. Bahsedilen görevlilerin olmaması durumunda ise işyeri için yapılmış

olan tahliye planında belirtilen acil çıkışlar kullanılarak en yakın yerden çıkış

yapılır. Dikkat edilmesi gereken husus; tahliye için görevlendirilen bir kişi

varsa öncelikle onun talimatları ve yönlendirmesi ile hareket edilir, eğer o anda

22

böyle bir görevli yoksa işyeri için hazırlanmış olan tahliye planına göre hareket

edilir. Çıkış yerlerine sükûnetle gidilir ve engelli-yaşlı-hamile-çocuklara

öncelik verilir ve yardım edilir. Eğer acil toplanma yeri yangından dolayı zarar

görmemişse acil toplanma yerine değilse güvenli bölgelere gidilir ve tehlike

geçtikten sonra acil toplanma yerinde toplanılır

- Merdivenler, koridorlar, kapılar, gezengeçler ve araç yolları düzenli olarak

kullanılır ve sıkışıklığa sebebiyet verilmesi önlenir

- Telefon / telsiz vb gereksiz yere meşgul edilmez

- Enerji hatları-direkleri ve tesislerinden, yanıcı-parlayıcı-patlayıcı maddelerin bulunduğu yerlerden ve araçlardan, araç çarpmasına karşı yollardan, göçme-

yıkılma-patlama tehlikesi bulunan yerlerden uzak durulur. Binalardan /

barakalardan / tesislerden / iş makinası ve kamyonlarından ve diğer teçhizattan

düşebilecek-sızabilecek-fırlayabilecek parça, madde ve malzemelere karşı

tedbirli olunur

b)Yangın Haberini Alan Destek Hizmetleri Müdürü/ Vekili

Yangını haber aldığında,

- Elektrik enerjisinin kesilmesini sağlar. (trafo yangını ise trafo merkezinden)

Yaralı varsa 112 Acil Acil Çağrı Merkezin’ e telefon eder.

110 numaralı telefonla itfaiyeye aşağıdaki bilgileri içerecek şekilde haber verir.

- Yangının nerede olduğu,

- Ne yandığı,

- Yaralının olup olmadığı,

- Varsa kaç kişi olduğu,

- Kimlik bilgileri.

c)Yangın Yerine Gelen Destek Müdürü/ Vekili:

Sevk ve idareyi üzerine alır.

İlk yardım ekibinin yaralılara müdahale etmesini sağlar.

Yangın söndürücülerle yangına müdahaleye başlanmasını sağlar. (Elektrik enerjisi

kesilmeden, su ile müdahale edilmesine izin vermez .)

Toplanma noktasına gelen diğer personelin yardım etmesini organize eder

Yangın veya tatbikat bitiminde kullanılan malzemenin toplanıp geri getirilmesini

sağlar.

23

d)Yangın Durumunda Koruma Ekibi:

Yangın haber alındığında yangından etkilenebilecek kişilerin tahliyesine yardımcı

olur.

Giriş çıkışı kontrol eder.

Ambulans ve itfaiye aracının tesis içine kolaylıkla girebilmesi için yolun açık

olmasını sağlar.

Yangında kurtarılan can ve malın güvenliğini sağlar.

İlgisiz kişilerin olay yerine girmesine engel olur.

e)Yangın Durumunda Kurtarma ve Söndürme Ekibi:

Acil durum haberini alır almaz tehlike bölgesine gelir.

Tehlike durumunda can, mal ve değerli dokümanların tahliyesini sağlar. Yaralıları

güvenli bir bölgeye alıp ilk yardım ekibine teslim eder.

Ekip Sorumlusunun talimatı ile yangınla mücadeleye başlar.

İtfaiye ekibi ulaşınca, bu ekibin görev yapmalarını kolaylaştırır ve ekip liderinin

verdiği görevleri yapar.

f)Yangın Durumunda İlk Yardım Ekibi:

Acil durum haberini duyar duymaz ilk yardım malzemelerini alarak olay yerine gelir.

Kurtarma ve söndürme ekibi tarafından güvenli bölgeye alınan yaralılar için ambulans

gelinceye kadar ilk yardım uygular.

Ambulans ulaşınca bu ekibin görev yapmasını kolaylaştırır ve ekip sorumlusunun

vereceği görevleri yapar.

g)Tüm Çalışanların Hareket Tarzı:

Alarmdan(Sesli veya Işıklı) sonra tüm personel en yakın belirlenen toplanma

noktasına gider.

Panik yapılmadan kendilerine verilen bilgi ve talimatlar doğrultusunda hareket ederler.

Durumla ilgili bilgisi olan ekip sorumlusuna bilgi verir.

Telefon/telsiz gereksiz yere meşgul edilmez.

Durumla ilgili kurum dışında vb. kimseye bilgi verilmez.

24

16.1.1.YANGIN SONRASINDA YAPILMASI GEREKENLER

Acil toplanma yerinde;

- Acil toplanma yerinde, acil durum yöneticisi’ nin gelmesi beklenir .

- Yapılacak sayımda, sayım işlemi yaptırılır.

- Yapılacak sağlık kontrolünde, kontrol işlemi yaptırılır.

- Acil durum yönetiminin vereceği görevler kendi güvenliğini tehlikeye atmayacak şekilde yerine getirilir.

- Acil durum yönetimi tarafından “işe dönün” emri verilinceye kadar işe başlama yapılmaz. Herhangi bir hasar ya da tehlike olmadığı belirtilmedikçe; “kademe yüzleri

ve çevreleri, çalışma yolları, harman-döküm-stok yerleri, binalar, barakalar, tesisler, iş

ekipmanları ve her türlü araçta” çalışma yapılmaz / girilmez / kullanılmaz.

16.2.DEPREM DURUMU:

16.2.1.DEPREM ÖNCESİ SINIRLAYICI ÖNLEMLER:

Yerel idarenin olağanüstü durum eylem planlarına vakıf olunur.

Ulusal ve bölgesel depremler düzenli olarak hem rasathane hem de ulusal-yerel yayın

organlarından takip edilir. Etkileşimlere dikkat edilir ve değerlendirilir.

Hertürlü araç park yerlerine acil durumlarda kaçışın hızla olabilmesini teminen sürüş

yönü çıkışa dönük olarak park edilir.

Yapılar deprem etkilerine karşı dayanıklı inşa edilir. (Yapı Tekniğine ve İnşaat

Yönetmeliğine uygun olarak)

Dik yarların yakınına, dik boğaz ve vadilerin içine bina yapılmaz.

Çok kar yağan ve çığ gelen yamaçlarda bina yapılmaz.

Mevcut yapıların dayanıklılıkları arttırılır.

Yapılara ek yük getirecek (tavan vinci, su deposu vb) teçhizat yapılmadan önce

mevcut yapının bu ilavelere karşı mukavemet yeterliliği olup olmadığı araştırılır.

Yüksekte ve çukurda yapılan çalışmalarda emniyet kemeri kullanmak dahil gerekli

güvenlik önlemleri alınır.

Bu önlemlerin yanı sıra, yapısal olmayan, yani yapıdan değil de eşyalardan,

malzemelerden kaynaklanacak hasarlardan korunmak için günlük kullandığımız

eşyalarımızın, malzemelerimizin yerleştirilmesinde aşağıda sayılan önlemler alınır.

Dolap üzerine konulan eşya ve büro malzemeleri kayarak düşmelerini önlemek için

plastik tutucu malzeme veya yapıştırıcılarla sabitlenir.

25

Soba ve diğer ısıtıcılar sağlam malzemelerle duvara veya yere sabitlenir.

Dolaplar ve devrilebilecek benzeri eşyalar birbirine ve duvara sabitlenir. Eğer

sabitlenen eşya ve duvar arasında boşluk kalıyorsa, çarpma etkisini düşürmek için

araya bir dolgu malzemesi konulur.

Tavan ve duvara asılan ağır ve sallanan lamba, klima vb. cihazlar bulundukları yere

ağırlıklarını taşıyacak şekilde duvar ve pencerelerden yeterince uzağa ve kanca ile

asılır.

İçinde ağır eşyalar bulunan dolap kapakları mekanik kilitler takılarak sıkıca kapalı

kalmaları sağlanır.

Kayabilecek eşyaların altına metal profil koyarak bunların kayması önlenir.

Zehirli, patlayıcı, yanıcı maddeler düşmeyecek bir konumda sabitlenir ve kırılmayacak

bir şekilde depolanır. Bu maddelerin üzerlerine fosforlu, belirleyici etiketler konulur.

Çabuk yanıcı, parlayıcı, patlayıcı ve zehirli maddeler acil durumda tahliyesinin hızlı

yapılabilmesini teminen mümkün olduğunca palet vb sistemler üzerinde bulundurulur.

Rafların önüne elastik bant ya da tel eklenir. Küçük nesneler ve şişeler, birbirlerine

çarpmayacak ve devrilmeyecek şekilde, kutuların içine yerleştirilir.

Gaz kaçağı ve yangına karşı, gaz vanası ve elektrik sigortaları otomatik hale getirilir.

Yapıdan acilen çıkmak için kullanılacak yollardaki tehlikeler ortadan kaldırılır, bu

yollar işaretlenir, çıkışı engelleyebilecek eşyalar / malzemeler çıkış yolu üzerine

konulmaz.

Geniş çıkış yolları oluşturulur. Dışa doğru açılan kapılar kullanılır, acil çıkış kapıları

kilitli olmaz. Acil çıkışlar aydınlatılır.

Önemli evrakların (kimlik kartları, tapu, sigorta belgeleri, sağlık karnesi, diplomalar

vb) kopyaları hazırlanarak elektronik ortamda saklanır. Bilişim sistemlerinin de acil

durumlarda hizmet verebilmesini teminen bölge dışında yedeklemeleri bulunur

İşyerinin özelliği ve büyüklüğüne göre uygun yangın söndürme cihazı mutlaka

bulundurulur ve periyodik bakımları da yaptırılır. Bu cihazlar;

- Kolayca ulaşılabilecek bir yerde tutulur,

- Yeri herkes tarafından bilinir,

- Duvara sıkıca sabitlenir,

- En az yılda bir defa yetkili firma tarafından bakımı yapılır,

- Bir kez kullanıldıktan sonra mutlaka tekrar doldurulur,

- Binalarda asansörlerin kapı yanlarına "Deprem Sırasında Kullanılmaz" levhası asılır.

26

Her türlü araçta emniyet kemeri bulunur ve kullanılır.

Her türlü araçta acil durumlarda risk yaratacak ilave madde, malzeme, teçhizat ve

kişisel eşya bulundurulmaz.

Deprem verileri ver ve gelecek dönem hava şartları sürekli ve düzenli takip edilir.

Doğal aydınlanmanın yetmediği yer ve zamanlarda suni aydınlatma kullanılır.

Kazı ve ayna diplerinde dinlenme vb yapılmaz.

Kademe yüzleri ve çevresinin; her vardiya başında ve ayrıca patlatma ile donma-kar-

yağmur gibi doğal olaylardan sonra gözetim-denetim-muayenesi ve temizlemesi

yapılır.

Yollarda; akma, kopma, göçme, yarılma, açılma gibi belirtilere karşı periyodik olarak

gözetim-denetim-muayene yapılır.

Ocaklarda çalışma yapılan yerlere girişler yazılı izin ve yetkili bir çalışanın eşliğinde

yapılır.

Çalışanlara ve diğer firma çalışanlarına, ziyaretçilere, stajyerlere ortam tehlikeleri, acil

durum ve tahliye planları ile ilgili bilgi verilir.

Açık ocakta yapılacak tamir-bakım işlemleri; iş makinası-kamyonlarının aynadan,

ENH lerin altından ve yakınından yeterli uzaklığa çekilerek emniyet sağlanır.

Her türlü insan ve araç yolu hareket olmuş ya da olma ihtimali olan yerlerde; uygun

şekilde kademeler yapılarak, topuk güvenliği sağlanarak, setler-çukurlar ve

sıkılaştırmalar yapılarak, güvenlik mesafeleri bırakılarak ve gerekli uyarı-yasak

işaretleri konularak güvenli şekilde yapılır.

İşyeri için hazırlanmış acil durum planları, tahliye planları çalışanlar tarafından

incelenir.

Acil durumların çalışanlara ve çevreye duyurulabilmesi amacıyla bina / baraka /

tesislerde uygun şekilde; acil durum uyarı butonu, zil, siren, megafon, telsiz, telefon

vb araçlar bulunur.

Bina / baraka / tesis / makinalarda; uygun şekilde bir bölümünü ya da tamamını

durdurabilecek acil durdurma / elektrik kesme butonları bulunur.

Çalışma ve tertip barakası / binası / tesisleri acil durumlardan en az etkilenecek

şekilde-yerde ve sağlamlıkta mevzuatın öngördüğü şekilde yapılır.

16.2.2.DEPREM ANINDA YAPILMASI GEREKENLER

Kendi ve diğer kişilerin güvenliği tehlikeye atılmamalıdır .

Kesinlikle panik yapılmamalıdır. En az üç kere yüksek sesle DEPREM VAR diye bağırmak suretiyle olayın etraftaki çalışanlara ve çevreye duyurulması sağlanır.

27

Acil durum uyarı butonu, zil, siren, megafon, telsiz, telefon, korna (iş makinası, iş kamyonu, diğer araçlar) ile; işveren, acil durum yöneticisi, acil durum ekip başlarına

ya da acil durum ekip görevlilerine ve etraftaki çalışanlara ve çevreye haber verilir ya

da verdirilir.

Deprem anında bina / baraka / tesis içindeyseniz;

- Merdivenlere ya da çıkışlara doğru koşulmaz,

- Balkona çıkılmaz,

- Balkonlardan, pencerelerden, gezengeçlerden, çatılardan ya da kulelerden aşağıya

atlanmaz,

- Kesinlikle asansör kullanılmaz,

- Telefonlar acil durum ve yangınları bildirmek dışında kullanılmaz,

- Kibrit, çakmak yakılmaz, elektrik düğmelerine dokunulmaz,

- Tekerlekli sandalyede ise tekerlekler kilitlenerek baş ve boyun korumaya alınır,

- Pencerelerden, camlı kapı ve dolaplardan ve camdan yapılmış eşyalardan uzak durulur,

- Kendi ve başkalarının güvenliğini tehlikeye atmadan hızlı bir şekilde mümkünse; elektrik-gaz-kimyasal-makine-tezgah gibi sistemleri hemen kapatabilecek,

durdurabilecek, akışını kesebilecek anahtar, şalter, acil durdurma butonu, fiş, vana vb

kullanılarak kesme-kapatma-durdurma yapılır ya da yaptırılır,

- Dökülebilecek malzeme ve maddelerden uzaklaşılır. Hareketli iş ekipmanlardan /

teçhizatlardan uzak durulur,

- Sabitlenmemiş dolap, raf, pencere vb. eşyalardan, tavan vinçlerinin altlarından uzak durulur,

- Çıkışa çok yakın bir noktada iseniz dışarı çıkarak acil toplanma yerine gidilir. Bu sırada kendi can güvenliği tehlikeye atılmadan acil durumun şiddetine bağlı olarak ve

mümkünse varsa önemli evrak, ekipman, malzeme vb alınır. Acil toplanma yeri

depremden dolayı zarar görmüş ise güvenli bölgelere gidilir ve tehlike geçtikten sonra

acil toplanma yerinde toplanılır,

- Binadan / barakadan / tesisten çıkmak ve uzaklaşmak için yeterli vaktiniz yoksa içeride kalınır,

- Dolgun ve hacimli koltuk, kanepe, içi dolu sandık, koridorda ise duvar yanına, sağlam ve çalışması ilave tehlike yaratmayacak tezgahlar ve makinalar gibi koruma

sağlayabilecek eşya, makine ve tezgah yanına yatarak, hayat üçgeni oluşturulur. Baş

iki el arasına alınır ya da koruyucu malzeme ile korunur, dizler karın boşluğuna çekilir

(cenin pozisyonu). Sarsıntı geçene kadar bu pozisyonda beklenir,

28

- Güvenli ve hayat üçgeni oluşturabileceğin bir yer bul ve yan yatarak CENİN

POZİSYONU ALINIR,

- Başını ve enseni koruyacak şekilde KAPAN,

- Düşmemek için sabit bir yere TUTUN.

Deprem anında açık alandaysanız;

- Kademelerden, yüksekte çalışma yerlerinden, iskelelerden, kulelerden, çatılardan vb yüksek yerlerden atlanmaz,

- Enerji hatları-direkleri ve tesislerinden, ayna diplerinden, şevlerden, kademelerden, harman kenarlarından, göl ve göletlerden, iş makinası ve

kamyonlarından, ağaçlardan, çukurlardan, araç çarpmasına karşı yollardan, taş ve

kayalardan uzak durulur. Binalardan / barakalardan / tesislerden / iş makinası ve

kamyonlarından ve diğer teçhizattan düşebilecek-sızabilecek-fırlayabilecek parça,

madde ve malzemelere karşı tedbirli olunur,

- Açık alanda çömelerek, açıkta ve yüksekte çalışmalarda ise kayma ve düşmeyi engelleyecek şekilde uygun bir yere tutunarak etraftan gelen tehlikelere karşı

hazırlıklı olunur,

- Toprak kayması olabilecek, taş veya kaya düşebilecek yamaç altlarında bulunulmaz. Böyle bir ortamda bulunuluyorsa seri şekilde güvenli bir ortama

geçilir

- Toprak altındaki kanalizasyon, elektrik ve gaz hatları, çalışan iş makinası ve kamyonlarından ve diğer çalışan makine ve teçhizattan gelecek tehlikelere karşı

dikkatli olunur.

Deprem anında araç içindeyseniz (iş makinası / kamyonu ve diğer araçlar);

- Araçlardan kesinlikle atlanmaz,

- Sarsıntı sırasında seyir ya da çalışma halindeyseniz; Bulunduğunuz yer güvenli ise, yolu kapatmadan sağa yanaşıp durulur, çalışma yapan ve hareketi yavaş olan

araçlarda ise araç direkt durdurulur. Fren emniyeti sağlanır, pencereler kapalı

olarak araç içerisinde beklenir. Sarsıntı bittikten sonra; kendi güvenliğini ve diğer

kişilerin güvenliğini tehlikeye atmayacak durum söz konusu ise araç ile, değilse

kontak anahtarı üzerinde bırakılıp araç terk edilerek açık alanlara gidilir.

Bulunduğunuz yer güvenli değilse (ağaç, enerji hatları-direkleri-tesisleri yanında,

köprü üstünde, döküm ve stok alanlarında, yüksek şevli kademelerde vb.); araç

durdurulur-stop edilir, fren emniyeti alınır, kontak anahtarı üzerinde bırakılarak

terk edilir ve trafikten uzak açık alanlara gidilir ve çömelerek etraftan gelen

tehlikelere karşı hazırlıklı olunur,

- Enerji hatları-direkleri ve tesislerinden, ayna diplerinden, şevlerden, kademelerden, harman kenarlarından, göl ve göletlerden, iş makinası ve

kamyonlarından, ağaçlardan, çukurlardan, araç çarpmasına karşı yollardan, taş ve

29

kayalardan uzak durulur. Binalardan / barakalardan / tesislerden / iş makinası ve

kamyonlarından ve diğer teçhizattan düşebilecek-sızabilecek-fırlayabilecek parça,

madde ve malzemelere karşı tedbirli olunur,

- Sarsıntı sırasında bir tünelin içinde iseniz ve çıkışa yakın değilseniz; araç durdurulur-stop edilir, fren emniyeti alınır, aşağıya inilir ve yanına yan yatarak ayaklar karına

çekilir, ellerle baş ve boyun korunur (cenin pozisyonu),

- Güvenli ve hayat üçgeni oluşturabileceğin bir yer bul ve yan yatarak CENİN

POZİSYONU ALINIR,

- Başını ve enseni koruyacak şekilde KAPAN,

- Düşmemek için sabit bir yere TUTUN,

- Kapalı bir otoparkta iseniz; araç durdurulur-stop edilir, fren emniyeti alınır, dışarı çıkılıp, aracın yanına yan yatarak, ellerle baş ve boyun korunur. Yukarıdan

düşebilecek tavan, tünel gibi büyük kitleler aracı belki ezecek ama yok etmeyecektir.

Araç içinde olduğunuz takdirde, üzerine düşen bir parça ile aracın içinde

ezilebilirsiniz.

Metroda veya diğer toplu taşıma araçlarındaysanız:

- Gerekmedikçe, kesinlikle metro ve trenden inilmez. Elektriğe kapılabilinir veya diğer

hattan gelen başka bir metro yada tren size çarpabilir

- Sarsıntı bitinceye kadar metro ya da trenin içinde, sıkıca tutturulmuş askı, korkuluk veya herhangi bir yere tutunulur, metro veya tren personeli tarafından verilen

talimatlara uyulur

16.2.3.DEPREM SONRASINDA YAPILMASI GEREKENLER:

Yağmalara karşı dikkatli olunur,

Enkaz altında kaldıysanız, paniklemeden ve kendi güvenliğini daha fazla tehlikeye

atmadan öncelikle bulunulan pozisyon anlaşılmaya çalışılır. Hareket kabiliyetiniz

kısıtlanmışsa çıkış için hayatınızı riske atacak hareketler yapılmaz. Biliniz ki kurtarma

ekipleri en kısa zamanda size ulaşmak için çaba gösterecektir. Araç içerisindeyseniz

aracın kornası çalınarak etrafa duyurulmaya çalışılır. Kendi imkanları ile enkazdan,

araçta ise araçtan çıkılmaya gayret edilir. Çıkış yapılabilirse ve genel sağlık durumu

yerinde ise acil toplanma yerine, acil toplanma yeri depremden dolayı zarar görmüş ise

güvenli bölgelere gidilir ve bu arada ilk yardım ekiplerine sağlık muayenesi yaptırılır.

Sağlık yönünden sakıncalı bir durum varsa hareket edilmeden ilk yardım ekiplerinin

gelmesi beklenir. İlk çabadan sonra kendi imkanı ile çıkılamayacağı anlaşıldığında

fazla hareket edilmez. Ara ara bağırarak ya da el ve ayaklarınızı kullanabiliyorsanız

su, kalorifer, gaz tesisatlarına, zemine vurmak suretiyle varlığınız duyurulmaya

çalışılır. Ancak mümkün olduğunca varolan enerjiyi zamana dağıtarak, bedeni

yormamaya dikkat edilmeli ki yardıma gelenlerin sesleri duyulduğunda işaret

verilebilsin. Enkaz altında iken ek risk yaratacak yangın, gaz sızıntısı, su baskını gibi

30

durumlara karşı o an mümkün ise ve kendi güvenliğini daha fazla tehlikeye atmadan

bu riskleri giderecek tedbirler alınmaya çalışılır (toprak iteleme, sıvama, bastırma,

kıvırma, kapatma vb),

Sadece yaralandıysanız, yaralanmanın şiddeti hareket etmeye engel değilse acil

toplanma yerine, acil toplanma yeri depremden dolayı zarar görmüş ise güvenli

bölgelere gidilir ve bu arada ilk yardım ekiplerine sağlık muayenesi yaptırılır.

Yaralanmanın şiddeti hareket etmeye engel oluyorsa hareket edilmeden ilk yardım

ekiplerinin gelmesi beklenir, bu arada kanama varsa kanamanın üzerine bası yapılır,

kırık-çıkık varsa hareket edilmez ancak yakın çevrede tehlikeli bir durum varsa

mümkün olduğunca ortamdan uzaklaşmaya çalışılır.

Deprem sonrasında bina / baraka / tesis içindeyseniz;

- Önce kendi emniyetinizden emin olunur,

- Sonra çevrenizde yardım edebilecek kimse olup olmadığı kontrol edilir,



kullanılarak kesme-kapatma-durdurma yapılır ya da yaptırılır,

- Yaralı ya da enkaz altında kalan varsa öncelikle kendi güvenliğini tehlikeye atmayacak şekilde uygun kişisel koruyucular kullanarak maruz kalan kişi yaralanma ve enkaz

durumuna göre daha kötüye götürmeyecek şekilde ortamdan uzaklaştırılmaya çalışılır

ve bu arada ilk yardım ekibine, ilk yardım ekip başına, arama-kurtarma-tahliye

ekibine, arama-kurtarma-tahliye ekip başına, işyeri hekimine, varsa işyeri sağlık

görevlilerine, acil servis ve itfaiye ye haber verilir ya da verdirilir. Ortamda tehlike

yoksa ilk yardım ekibi / acil servis gelinceye kadar yaralı kımıldatılmaz ve ilgisi

olmayan diğer kişilerin yaralıya müdahale etmesine engel olunur, olay yerinde hala bir

tehlike varsa yakındaki diğer kişiler uyarılır

- Hareketli iş ekipmanlardan / teçhizatlardan uzak durulur,

- Özellikle gaz kokusu alınırsa gaz vanaları kapatılır ya da kapattırılır. Camlar ve kapılar açılır,

- Dökülen tehlikeli maddeler temizlenir,

- Yerinden oynayan telefon ahizeleri telefonun üstüne konur,

- Çevredeki hasara dikkat edilerek not edilir,

- Radyo, televizyon, megafon ya da sesli olarak yapılacak uyarılar dinlenir,

- Cadde, sokak, çalışma yolu, geçit, koridor vb acil yardım için boş bırakılır,

- Kendi güvenliğini tehlikeye atmadan ve acil durumun şiddetine göre mümkünse gerekli olan eşya ve malzemeler alınarak bina / baraka / tesis derhal terk edilerek acil

toplanma yerine gidilir. Eğer acil toplanma yeri depremden dolayı zarar görmüş ise

31

güvenli bölgelere gidilir ve tehlike geçtikten sonra acil toplanma yerinde toplanılır.

Her büyük depremden sonra mutlaka artçı depremler olur. Artçı depremler zaman

içerisinde seyrekleşir ve büyüklükleri azalır. Artçı depremler de hasarlı binalarda /

barakalarda / tesislerde / kademelerde / harman-döküm yerlerinde ilave hasara yol

açabilir. Acil durum yönetimi tarafından herhangi bir hasar ya da tehlike olmadığı

belirtilmedikçe; “kademe yüzleri ve çevreleri, çalışma yolları, harman-döküm-stok

yerleri, binalar, barakalar, tesisler, iş ekipmanları ve her türlü araçta” çalışma yapılmaz

/ girilmez / kullanılmaz,

- Enerji hatları-direkleri ve tesislerinden, ayna diplerinden, şevlerden, kademelerden, harman kenarlarından, göl ve göletlerden, iş makinası ve kamyonlarından, ağaçlardan,

çukurlardan, araç çarpmasına karşı yollardan, taş ve kayalardan uzak durulur.

Binalardan / barakalardan / tesislerden / iş makinası ve kamyonlarından ve diğer

teçhizattan düşebilecek-sızabilecek-fırlayabilecek parça, madde ve malzemelere karşı

tedbirli olunur.

Deprem sonrasında açık alandaysanız;

- Önce kendi emniyetinizden emin olunur,

- Sonra çevrenizde yardım edebilecek kimse olup olmadığı kontrol edilir,

- Yaralı ya da enkaz altında kalan varsa öncelikle kendi güvenliğini tehlikeye atmayacak şekilde uygun kişisel koruyucular kullanarak maruz kalan kişi yaralanma ve enkaz

durumuna göre daha kötüye götürmeyecek şekilde ortamdan uzaklaştırılmaya çalışılır

ve bu arada ilk yardım ekibine, ilk yardım ekip başına, arama-kurtarma-tahliye

ekibine, arama-kurtarma-tahliye ekip başına, işyeri hekimine, varsa işyeri sağlık

görevlilerine ve acil servis ve itfaiye ye haber verilir ya da verdirilir. Ortamda tehlike

yoksa ilk yardım ekibi / acil servis gelinceye kadar yaralı kımıldatılmaz ve ilgisi

olmayan diğer kişilerin yaralıya müdahale etmesine engel olunur, olay yerinde hala bir

tehlike varsa yakındaki diğer kişiler uyarılır,

- Çevrenizdeki hasara dikkat ederek bunlar not edilir,

- Kendi güvenliğini tehlikeye atmadan ve acil durumun şiddetine göre mümkünse gerekli olan eşya ve malzemeler alınarak güvenli bir yoldan acil toplanma yerine

gidilir. Eğer acil toplanma yeri depremden dolayı zarar görmüş ise güvenli bölgelere

gidilir ve tehlike geçtikten sonra acil toplanma yerinde toplanılır. Her büyük

depremden sonra mutlaka artçı depremler olur. Artçı depremler zaman içerisinde

seyrekleşir ve büyüklükleri azalır. Artçı depremler de hasarlı binalarda / barakalarda /

tesislerde / kademelerde / harman-döküm yerlerinde ilave hasara yol açabilir. Acil

durum yönetimi tarafından herhangi bir hasar ya da tehlike olmadığı belirtilmedikçe;

“kademe yüzleri ve çevreleri, çalışma yolları, harman-döküm-stok yerleri, binalar,

barakalar, tesisler, iş ekipmanları ve her türlü araçta” çalışma yapılmaz / girilmez /

kullanılmaz,



32



tedbirli olunur.

Tahliye emri verilmesi durumunda;

- Kendi can güvenliği tehlikeye atılmadan varsa önemli evrak, ekipman, malzeme vb

alınır,



kullanılarak kesme-kapatma-durdurma yapılır,

- Yangın varsa çalışma yerleri yangın kaynağından, rüzgar-alev-dumanın istikametine dikkat edilerek uzaklaşılarak terk edilir,

- Heyelan başlamış ise akıntı yolundan / yönünden uzaklaşılarak terk edilir,

- Sel-su baskını varsa çalışma yerleri sel-su baskınının geldiği yönün yan istikametlerine doğru terk edilir. Asla sudan karşıdan karşıya geçmeye çalışılmaz, çünkü su aniden

derinleşebilir ya da su altındaki bir malzemeye takılarak dengemiz bozulup suya

düşebilir, sürüklenebilir ya da boğulabiliriz,

- Bina / baraka / tesis içindeyseniz dışarı çıkarak acil toplanma yerine gidilir. Eğer acil toplanma yeri depremden dolayı zarar görmüş ise güvenli bölgelere gidilir ve tehlike

geçtikten sonra acil toplanma yerinde toplanılır,

- Açık alandaysanız güvenli bir yoldan acil toplanma yerine gidilir. Eğer acil toplanma yeri depremden dolayı zarar görmüş ise güvenli bölgelere gidilir ve tehlike geçtikten

sonra acil toplanma yerinde toplanılır,

- Araç içindeyseniz Tahliye emrinin niteliğine göre (araçlı-araçsız); kendi güvenliğini ve diğer kişilerin güvenliğini tehlikeye atmayacak durum söz konusu ise araç ile,

değilse, araçtan kesinlikle atlanmaz, araç durdurulur-stop edilir, fren emniyeti alınır ve

kontak anahtarı üzerinde bırakılarak araç terk edilip, güvenli bir yoldan acil toplanma

yerine gidilir. Eğer acil toplanma yeri depremden dolayı zarar görmüş ise güvenli

bölgelere gidilir ve tehlike geçtikten sonra acil toplanma yerinde toplanılır,

- Acil durumun büyüklük ve şiddetine bağlı olarak; her kat, kısım ya da bölümdekilerin tahliyesi için, acil durum yöneticisi, arama-kurtarma-tahliye ekip başı, diğer acil

durum ekip başları ve ekip görevlileri ya da uzman servis / kuruluş tarafından

görevlendirilen kişiler var ise bu görevlilerin talimatlarına uyulur. Bahsedilen

görevlilerin olmaması durumunda ise işyeri için yapılmış olan tahliye planında

belirtilen acil çıkışlar kullanılarak en yakın yerden çıkış yapılır. Dikkat edilmesi

gereken husus; tahliye için görevlendirilen bir kişi varsa öncelikle onun talimatları ve

yönlendirmesi ile hareket edilir, eğer o anda böyle bir görevli yoksa işyeri için

hazırlanmış olan tahliye planına göre hareket edilir. Çıkış yerlerine sükûnetle gidilir ve

engelli-yaşlı-hamile-çocuklara öncelik verilir ve yardım edilir. Eğer acil toplanma yeri

33

depremden dolayı zarar görmemişse acil toplanma yerine değilse güvenli bölgelere

gidilir ve tehlike geçtikten sonra acil toplanma yerinde toplanılır,

- Merdivenler, koridorlar, kapılar, gezengeçler ve araç yolları düzenli olarak kullanılır

ve sıkışıklığa sebebiyet verilmesi önlenir

- Telefon / telsiz vb gereksiz yere meşgul edilmez,





tedbirli olunur.

Acil toplanma yerinde;

- Acil toplanma yerinde, acil durum yöneticisi’ nin gelmesi beklenir.

- Yapılacak sayımda, sayım işlemi yaptırılır.

- Yapılacak sağlık kontrolünde, kontrol işlemi yaptırılır.

- Acil durum yönetiminin vereceği görevler kendi güvenliğini tehlikeye atmayacak

şekilde yerine getirilir.

- Acil durum yönetimi tarafından “işe dönün” emri verilinceye kadar işe başlama yapılmaz. Herhangi bir hasar ya da tehlike olmadığı belirtilmedikçe; “kademe yüzleri

ve çevreleri, çalışma yolları, harman-döküm-stok yerleri, binalar, barakalar, tesisler, iş

ekipmanları ve her türlü araçta” çalışma yapılmaz / girilmez / kullanılmaz.

16.3.SEL – SU BASKINI:

16.3.1.SEL – SU BASKININI ÖNLEYİCİ VE SINIRLAYICI ÖNLEMLER :

Yerel idarenin olağanüstü durum eylem planlarına vakıf olunur,

Bölgedeki barajlar-bentler-su birikintileri ve şılam havuzları saptanır. Böylelikle

üstesinden gelinemediğinde olası nelerin oluşabileceği hususunda öngörü oluşması

sağlanır,

Yakındaki çaylar ve bentlere göre işyerinin yüksekliği bilinir,

Bina / baraka / tesisler; dere yatağına, kademe ve şevlere, nispeten çukur yerlere, su

birikmesi ve akması ihtimali olan yerlere ve yakın çevrelerine yapılmaz,

34

Şlam seddeleri, havuza konacak malzemenin türü-miktarı, havuzun coğrafi konumu, o

bölgenin aldığı ortalama yağış miktarı ve jeolojik yapısı gibi parametreler etüd

edilerek uygun mukavemet ve formasyonda yapılır,

Şlam seddeleri çatlama-deforme-stabilite bozulması gibi durumlara karşı periyodik

olarak kontrol edilir ve gerekli durumlarda hemen bakım ve onarımı yapılır,

Şlam havuzları etrafına uygun şekilde kuşaklama kanalları yapılır ve yağış

havzasından gelecek olası akımlara karşı koruma sağlanır,

Şlam havuzlarında taşkını engellemek amacı ile sedde boyutunda en az iki metrelik

güvenlik payı bırakılır,

Şlam havuzlarının sedde altı ve yakını ile ve taşkın yönüne doğru yakın bölgede tesis /

bina / baraka / yol yapılmaz,

İşyeri alanı içerisinde suni göl yapımında ya da akan bir suyun yolunu değiştirmeden

önce yakın çevrede ve birikme alanı yakınında bina / baraka / tesis / iş makinası-

kamyonu vb iş ekipmanlarının olup olmadığı incelenerek olası bir taşma-birikme-

akıntı nın zararlarını önleme çalışması yapılır,

İşyeri alanı içerisindeki göl ve göletlerin taşmasını önlemek için tulumbaların

periyodik olarak yetkili tekniker / mühendis tarafından periyodik kontrolleri yapılır.

Ayrıca belirlenen periyotlarda da bakımları yapılır,

İşyeri alanı içerisindeki göl ve göletlerin taşmasını önlemek için tulumbalara seviye

sensörleri takılır ve su yüksekliği belirlenen seviyeye geldiğinde tulumbanın otomatik

çalışması sağlanır,

İşyeri alanı içerisindeki göl ve göletlerdeki tulumbaların yakınında can simidi, ip gibi

kurtarma araç-gereçleri bulunur ve kurtarma araç-gereçleri olmadan tulumbalarda

çalışma yapılmaz,

İşyeri alanı içerisindeki göl ve göletlere yetkisiz kişilerin girmesini engellemek için

tehlike ve yasak levhaları konulur,

İşyeri alanı içerisindeki göl ve göletlerin dik olan yamaçlarına girişin ve düşmenin

engellenmesi için set ve tel örgü vb yapılarak muhafaza altına alınır,

Düzenli olarak meteorolojik veriler ve ulusal-bölgesel yayın organlarının hava durum

programları takip edilir,

İşyerindeki büyük çaplı su boruları-vanaları-bağlantıları periyodik olarak sızıntı,

çatlama, kopma, pas, korozyon vb lere karşı periyodik olarak kontrol edilir, bakımları

yapılır,

İşyerindeki büyük çaplı su boruları-vanaları-bağlantılarının iklim şartlarına göre

(soğuk, sıcak, nem) uygun yöntemlerle izolasyonu sağlanır,

İşyeri bina ve tesislerinin çatı, pencere, kapı ve havalandırma yerlerinin sel ve baskına

karşı periyodik kontrol ve bakımları yapılır,

35

İşyeri açık alanından geçen / geçebilecek drenaj kanallarında zamanla oluşabilecek

tıkanmalar düzenli olarak temizlenir, sürekli açık olmaları sağlanır,

İşyeri açık alanı ve etrafına yeteri kadar yağmur suyu kanalı-drenaj kanalı yapılır,

Sel- su baskınında önleyici olarak kullanılmak üzere kum torbaları / çuvalları işyerinin

çukurda kalan, meyilli olan ve suyun rahatça birikebileceği yerlere yakın olarak

bulundurulur,

Eğimli alanla

odunpazari beledİye baŞkanliĞi acİl3).pdf · 2020. 12. 31. · İÇİndekİler acİl eylem...

Documents