novosti iz svijeta radnih odnosa
DESCRIPTION
U Novostima iz svijeta radnih odnosa čitajte o aktualnim temama vezanim za Zakon o radu, prava radnika, obveze poslodavaca te zakonske izmjene.TRANSCRIPT
NOVOSTI IZ SVIJETA RADNIH ODNOSA
Vijesti iz Računovodstva i poreza | Verlag Dashöfer, za izdavačku djelatnost | www.radniodnosi.hr | br.12
Radnik nakon starosne mirovine nastavlja raditi kod istog poslodavca – kakav ugovor o radu i kolikog trajanja?
PIŠE:mag.iur. Daniel Sever
U praksi je učestala situacija da radnici, a posebice radnice, prije
navršenih 65 godina života odluče ostvariti starosnu mirovinu i imaju
trenutno za to i zakonske uvjete, ali bi je uz njezinu suglasnost poslo-
davac ostavio raditi na pola radnog vremena jer je to sada prema
Zakonu o mirovinskom osiguranju moguće i uz puni iznos mirovine.
Međutim, postavlja se pitanje na koji način sastaviti novi ugovor o
radu ili izmijeniti onaj stari (najčešće na neodređeno vrijeme), te tra-
je li radni odnos i dalje na neodređeno?
Novim Zakonom o mirovinskom osiguranju uvedena je od početka
prošle godine mogućnost zapošljavanja umirovljenika s nepunim
radnim vremenom najviše do polovine punog tjednog radnog vre-
mena, uz istovremenu isplatu pune mirovine. Kod nastavka radnog
odnosa umirovljenika treba razlikovati normativno dvije situacije:
• ona u kojoj se korisnik starosne mirovine zaposli s nepunim rad-
nim vremenom (najviše 20 sati tjedno) i za ugovoreno radno vri-
jeme ponovno uspostavi status osiguranika po osnovi radnog
odnosa i sklopi novi ugovor o radu,
• ona u kojoj osoba zaposlena s punim radnim vremenom izmijeni
ugovoreno tjedno radno vrijeme na nepuno, najviše do polovine
punog radnog vremena (ako puno radno vrijeme iznosi 40 sati,
tada do 20 sati tjedno) i bez prestanka radnog odnosa ostvari pra-
vo na starosnu mirovinu.
U konkretnom slučaju se radi o situaciji kada osoba zaposlena sa
punim radnim vremenom izmijeni ugovo-
reno tjedno puno radno vrijeme, najviše do
polovine punog radnog vremena, nastavl-
ja rad kod istog poslodavca i bez prestanka
radnog odnosa ostvaruje pravo na starosnu
mirovinu.
Radnik zapravo nastavlja raditi i nakon
umirovljenja u nepunom radnom vremenu
do 20 sati tjedno. Vezano za navedeno nepu-
no radno vrijeme primjenjuju se odredbe
članka 62. Zakona o radu ( Narodne novine
93/14.) koje ovaj radnopravni institut uređu-
ju, te je u stavku 5. toga članka propisano da
ukoliko je za stjecanje prava iz radnog odno-
sa važno prethodno trajanje radnog odno-
sa sa istim poslodavcem, razdoblja rada u
nepunom radnom vremenu smatrat će se
radom u punom radnom vremenu.
Stoga smatramo da je postojeći ugovor o radu
koji je bio za radnika na snazi do njegovog os-
tvarivanja prava na starosnu mirovinu dovol-
jno izmijeniti aneksom ugovora o radu samo
u dijelu koji se odnosi na broj sati rada tjedno
(npr. radnik će raditi nepuno radno vrijeme
od 20 sati tjedno), te dio koji se odnosi na
primjenu odredbi članka 73. Zakona o radu
u smislu korištenja stanke za dnevni odmor
radnika. Naime, odredbom članka 73. stavak
1. Zakona o radu propisano je da pravo na
dnevnu stanku od najmanje 30 minuta ima
pravo samo onaj radnik koji radi najmanje 6
sati dnevno. U ostalom dijelu smatramo da
postojeći ugovor o radu može ostati neizm-
jenjen ukoliko nema dodatnih dogovora
između poslodavca i radnika. Navršenjem
65 godina života radnice, radni odnos na
neodređeno vrijeme će prestati sukladno
članku 112. stavak 4 . Zakona o radu (NN
93/14.), ukoliko nakon toga poslodavac i rad-
nik ne dogovore drugačije.
PIŠE:dipl.oec. Željko Marinacporezni savjetnik u mirovini
Vođenje evidencije o radnom vremenu
Obrazac evidencije o radnom vremenu rad-
nika sa svim rubrikama za propisane podatke
može se nabaviti u Narodnim novinama.
Podaci o dnevnom i tjednom odmoru su
propisani člankom 8. Pravilnika o sadržaju i
načinu vođenja evidencije o radnicima te nije
potrebno voditi još neku posebnu evidenciju.
Potpisi radnika pri dolasku na posao i odlasku
s posla nisu propisani nego o tome odlučuje
svaki pojedini poslodavac.
Ukupni neodrađeni sati rada koji se iskazuju u
obrascu JOPPD na stranici B. pod rednim bro-
jem 10. predstavljaju dio sati iskazanih pod
10. koji se odnose na plaćene a neodrađene
sate rada kao na primjer sati bolovanja na
teret poslodavca, sati plaćenog dopusta,
neodrađeni a plaćeni sati za blagdane i praz-
nike i slično.
Ako imamo evidenciju o radnom vremenu
za svakog radnika, moram li voditi poseb-
nu evidenciju o dnevnom i tjednom od-
moru. Moraju li se radnici potpisivati na
nekakve liste kada dođu na posao i na
odlasku? Što sve spada u neodrađene sate
na JOPPD obrascu (npr. bolovanje, prazni-
ka u tom mjesecu i sl.). Mi smo mali obrt
za klesarstvo, 4 djelatnika.
Podaci o evidenciji radnog vremena koje
su obvezni voditi poslodavci propisani su
u članku 8. Pravilnika o sadržaju i načinu
vođenja evidencije o radnicima. Za evidenci-
ju o radnom vremenu nije propisan obvezan
obrazac ali svaka evidencija mora sadržava-
ti rubrike za sve podatke navedene u članku
8. Evidencija se može prilagoditi potrebama
poslodavca na način da se podaci ne moraju
nužno voditi redoslijedom kako su nabrojani
te da se može proširiti dodatnim podacima.
Upozorenje poslodavca radniku iz članka 119. Zakona o radu (Narodne novine
93/14.) služi prvenstveno tome da upozori radnika na kršenje obveza iz radnog
donosa koje je počinio, zatim da ga potakne na buduće ponašanje u skladu s
obvezama iz sklopljenog ugovora o radu, a za slučaj da se takva kršenja ipak
ponove, upozorenje ukazuje na radno-pravne posljedice u obliku otkaza ugovo-
ra o radu. Međutim, u praksi postoje različite dvojbe oko ponašanja poslodav(a)
Odnos radnika prema upozorenju poslodavca i mogućnosti sankcioniranja takvog odnosa
PIŠE:mag.iur. Daniel Sever
Odnos radnika prema upozorenju poslodavca i mogućnosti sankcioniranja takvog odnosa
ca u odnosu na najčešće negativne reakci-
je radnika na takvo upozorenje i negativan
odnos radnika prema takvom upozorenju u
daljnjem radu. Vezano za reakciju radnika na
primljeno upozorenje poslodavca može doći
do vrlo zanimljive situacije u kojoj poslodavac
može neadekvatnim pravnim postupanjem
dovesti u pitanje dopuštenost skrivljenog
otkaza koji se nastavlja na predmetno upo-
zorenje. Naime, ukoliko bi kao razlog spome-
nutog redovnog ili izvanrednog otkaza u odlu-
ci poslodavca bila navedena samo okolnost
da se radnik protivio upozorenju poslodavca
zbog kršenja radnih obveza, i to na način da je
primjerice, smatrajući kako je predmetno up-
ozorenje neopravdano, radnik samo zapravo
verbalno negodovao, odnosno izjavio da ne
želi uopće raspravljati o upozorenju, ta okol-
nost sama po sebi nikako ne bi mogla dovesti
do otkazivanja ugovora o radu, posebice ne
do izvanrednog otkaza.
Naime, prethodno istaknuta izjava i ponašan-
je radnika ne bi se moglo smatrati odbijan-
jem bilo kakve komunikacije s poslodavcem
koja bi onda eventualno mogla izazvati ne-
mogućnost nastavka radnog odnosa, a ne
predstavlja čak niti osobito važnu činjenicu
koja bi mogla također eventualno biti daljn-
ji opravdani razlog za otkaz ugovora o radu.
Zapravo, radnik bi u takvom slučaju samo
izrazio svoje mišljenje, odnosno osobno ne-
zadovoljstvo zbog upozorenja na poštivanje
obveza iz radnog odnosa jer je smatrao (što
je njegovo osobno pravo) da za to upozorenje
nije postojao opravdani razlog. U tom smis-
lu nije zapravo vidljivo koje bi to konkretne
negativne posljedice uslijed takvog izraža-
vanja mišljenja poslodavac mogao imati u
organizaciji i normalnom procesu rada. Osim
toga ovakvo ponašanje ne može se smatrati
niti uvredljivim za osobu poslodavca. S druge
strane upozorenje ima svoje djelovanje pre-
ma radniku bez obzira na ovakvo njegovo
negodovanje, te poslodavac može nastavno,
ukoliko radnik ponovi kršenje radnih obveza
zbog kojih mu je upozorenje izrečeno, prib-
jeći donošenju odluke, primjerice, o skrivljen-
om otkazu. No nikako razlog otkaza (pogot-
ovo ne izvanrednog) ne može biti činjenica
da se radnik prema upozorenju poslodavca
odnosio na ovaj ili onaj način. Stoga svaka
takva odluka o otkazu u sudskom postupku
biti će ocijenjena nezakonitom, a sam otkaz
nedopuštenim. U tom smjeru idu i odluke su-
dova i stajališta Vrhovnog suda RH.
Dakle, možemo zaključiti kako radnik nakon
što mu je izrečeno upozorenje na poštivanje
radnih obveza, može poslodavcu bez posljed-
ica otvoreno izraziti nezadovoljstvo, odnosno
o sadržaju samog upozorenja i okolnostima
zbog kojih je ono izrečeno ne mora voditi
nikakvu diskusiju s poslodavcem. Naime, up-
ozorenje ima svoje radnopravno djelovanje
neovisno o volji radnika, ali isto tako iznošen-
je negodovanja oko sadržaja upozorenja i izri-
canja upozorenja uopće, ne može se radniku
tretirati kao teža povreda radne obveze samo
zato jer bi poslodavac možda mogao a priori
iz takvog njegova ponašanja zaključiti da će
radnik ponoviti povredu radne obveze zbog
koje mu je upozorenje izrečeno. Navedeno je
samo poslodavčeva pretpostavka, mogućeg,
eventualnog i budućeg opetovanog kršenja
radne obveze, što nikako ne može biti dovol-
jan razlog za sankcioniranje radnika, a poseb-
no ne za redovni skrivljeni ili izvanredni otkaz
ugovora o radu jer bi se tada zapravo radilo o
svojevrsnom „preventivnom“ otkazu ugovora
o radu takvome radniku.
Mi želimo zaposliti mladu osobu, nakon završetka srednje škole, prvo zapos-
lenje. Prema Zakonu o doprinosima ukupni iznos olakšica iznosi 17,2 % na
bruto plaću. Obzirom da imamo namjeru podnijeti Zavodu za zapošljavanje
zahtjev za sufinanciranje mlade osobe kao potporu za zapošljavanje prema
njihovoj mjeri o sufinanciranju zapošljavanja, je li moguće u tom slučaju koris-
titi olakšicu i prema Zakonu o doprinosima?
Pitanje poticanja zapošljavanja uređeno je odredbama:
• članka 20. stavak 4. Zakona o doprinosima - Narodne novine broj 84/08 do
143/14,
• članka 16. i članka 16.a Pravilnika o doprinosima - Narodne novine broj 2/09 do
157/14,
• članka 1., 3. i 6. Zakona o poticanju zapošljavanja - Narodne novine broj 57/12
do 120/12,
Olakšica kodzapošljavanja
te se učinak poticanja zapošljavanja očituje
u smanjenju troškova rada kroz smanjenje
obveze poslodavca za plaćanje doprinosa na
plaće radnika, ali ne za istu zaposlenu osobu.
Navedeno iz razloga, što je odredbom član-
ka 4. stavak 1. Zakona o poticanju zapošlja-
vanja propisano da Poslodavac koji koristi
olakšice iz članka 3. ovoga Zakona, ne može
za istu osobu koristiti mjere aktivne politike u
zapošljavanju koje se provode prema poseb-
nom propisu niti po toj osnovi ostvariti druga
prava.
No moguće je primjerice sljedeće:
Primjer 1:
• Ivanu Ivić koja nema prethodnog staža u
mirovinskom osiguranju i kojoj je to prvo
zaposlenje poslodavac zapošljava na
određeno vrijeme i nju koristi jedno-
godišnje oslobođenje od doprinosa na
plaću,
• nakon isteka ugovora o radu na određeno
Olakšica kodzapošljavanja
vrijeme, radnica nastavlja raditi na ugovor
o radu na neodređeno vrijeme,
• na dan zasnivanja radnog odnosa na
neodređeno vrijeme, radnica je mlađa
od 30 godina te poslodavac koristi olakši-
cu za zapošljavanje mlade osobe i ne
obračunava doprinose na plaću sljedećih
pet godina.
Primjer 2:
• poslodavac ima na stručnom osposoblja-
vanju Ivanu Ivić za koju koristi oslobođen-
je od obveze doprinosa na osnovicu ob-
zirom da Ivana Ivić prethodno nije imala
evidentiran staž,
• nakon isteka ugovora o stručnom ospos-
obljavanju s Ivanom Ivić poslodavac zasni-
va radni odnos na neodređeno vrijeme,
• obzirom da je osoba mlađa od 30 godi-
na, poslodavac može koristiti olakšicu za
mlađu osobu i ne obračunava doprinose
na plaću sljedećih 5 godina.
Verlag Dashöfer, za izdavačku djelatnost
Šubićeva 42/1, 10 000 Zagreb
www.radniodnosi.hr | www.dashofer.hr