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NEAR北東アジア地域自治体連合 | NEAR Leading the Era of Northeast Asia2012. 3-4
Vol. 44
News
北東アジア地域自治体連合The Association of North East Asia
Regional Governments
特別寄稿 特別寄稿 「北東アジア地域の共同発展に関する提言」
今月の動静 今月の動静 ｜NEAR 活動｜事務局ニュース｜会員自治体動静｜
企画取材 企画取材 ロシア人から最も愛される木「ベリョーザ」
NEAR 会員探訪 NEAR 会員探訪 韓国 - 全羅北道
全羅北道金堤市「地平線祭り」
「NEAR News」は会員自治体のニュースと情報を共有する連合の公式広報誌です。連合の活動状況、会員自治体の動静、国際動向、寄稿、お知ら
せなどを内容として定期発刊し、会員自治体と関連機関に無料配布するほか、 ホームページにも掲載します。
「NEAR News」は会員自治体が共に作っていく公式広報誌ですので、連合や北東アジア地域に関心のある方は誰でも投稿することができます。
連合事務局は皆様からの投稿やアイディアをお待ちしております。
NEAR News
Vol. 44
寧夏西部映画村、中国寧夏回族自治区（写真撮影：侯志剛）
9 13 15
北東アジア地域自治体連合は
1996年 9月、韓国、中国、日本、ロシアの北東アジア4ヵ国29広域自治体の首長が韓国・慶州で創設した国際機構です。北東アジアの共同繁栄を基本理念とする連合憲章を採択し経済通商、教育・文化交流、環境、防災、国境協力、科学技術、海洋・漁業、観光などの様々な分野で幅広い交流・協力プロジェクトを展開しています。そして、北朝鮮とモンゴルの参加、新規自治体の会員加入により、現在は6ヵ国70自治体が参加する、北東アジア地域を代表する、地方外交協力体となりました。
ＮＥＡＲの門戸は開かれています。
北東アジア地域に位置し、連合の設立趣旨に賛同する広域自治体は、連合の総会の承認を経ていつでも参加することができます。
北東アジア地域自治体連合The Association of North East Asia
Regional Governments
特別寄稿
「北東アジア地域の共同発展に関する提言」今年の2月7日と8日に、2012NICE(北東アジア経済発展国際会議第21回)が新潟で開催された。当会議の前身
「環日本海交流圏フォーラム」第1回が開催された1990年から、20年以上が経過したことになる。だがこの間
に、北東アジアは、北朝鮮は別として、社会的大転換を経験した。というのは、市場経済化が進展し、企業など
市場主体の自由な活動が、この地域の経済発展と経済的結び付きを直接担うようになったからである。20年前の
北東アジアと現在のそれとの間の経済面での決定的相違はこの点にある。
このように市場が北東アジア経済社会の一般的基礎となったことは、そこでの国際経済関係が市場という同一
の基準によって律せされることを意味する。しかしこの同一の基準を物差しとして北東アジアを概観してみる
と、諸国間に歴史的地理的諸条件に規定された、歴然たる差異の存在が明らかになる。第1に、同じ市場経済と
いっても、短期間に人為的に作り出された移行経済国の市場と、日本や韓国などの長い歴史の中で形成されてき
た市場との間には、かなりの質的違いがある。法律制度の内容や法執行機関の行動も異なれば、市場主体のモラ
ルや経験も異なる。第２に、この点も含めて、市場や市場主体に関する情報へのアクセスが困難で、お互いに相
手がよく分からない。第３に、市場への地理的アクセスの点でも問題がある。モンゴルなどのように、海への直
接的出口を持たない地域の場合、外国市場へのアクセスも外国市場からのアクセスも容易でない。第４に、資本
が豊かで資本市場の発展した国とそうでない国がある。第５に市場の規模も異なる。人口の小さいモンゴルやロ
シア極東は、巨大市場の中国とは対照的に、消費市場・労働市場として魅力が乏しい。第６に、天然資源・先進
技術・物流インフラの有無など、市場環境の点でも様々である。このように、市場の観点から見て北東アジア諸
国は顕著な差異がある一方、市場経済のグローバル化の同じ流れに巻き込まれている。
だが、北東アジア諸国間のこうした差異は、そこでの強い補完性をも意味する。換言すれば、北東アジアの政
府や地方政府の間には、相互間の連携と協力によって、経済発展を促進し、相互に利益を得る可能性が存在する
のである。ここでは近年のNICEやERINAが取り組んだ国際会議の中で提起されてきた、協力の提案について、紹
介したい。
第１に、市場制度、市場主体のモラルや商習慣の違いは、具体的な商取引や投資活動に様々な問題をもたらし
ている。特に資本の小さい中小企業にとって、そのような取引はリスクが大きすぎるため、地に足のついた広範
囲な経済交流は発展しにくい現実がある。そこで、北東アジア諸国の政府あるいは地方政府間で、市場条件を平
準化し、安心して取り引できるような、ビジネス環境作りに取り組む必要がある。特に近隣の地方政府による恒
常的協力組織の設立が期待される。第２に、市場経済化が開始され20年以上が経過したとはいえ、北東アジアの
市場主体はお互いに知り合っていない。どこにどんな企業があって、どんな取引を行う可能性があるのか、よく
分からないのである。そこで北東アジアをカバーする、企業情報ネットワークを構築し、取引相手の発見を容易
にする必要がある。第３に、内陸地域から太平洋に至る国際的物流インフラの整備が望まれる。これは道路や鉄
道などの物的インフラの建設だけでなく、国境通過の制度的障害を除去する制度インフラの整備も含む。これは
まさに関連地方政府および中央政府の協力の課題である。第４に、北東アジアの場合、市場規模が小さく、自己
資本も少ない国や地域では、逆に天然資源が豊かで、その開発がそこでの経済発展戦略の中核となりうる。しか
しそこでは、そのために必要な技術や物流インフラも、資源開発とインフラ建設のための資金も不足している。
それ故、この資金問題解決のために国際的金融協力が求められるのである。上記NICEでは、民間資金をも取り込
むことのできる、北東アジア開発基金が提案された。北東アジアの経済発展のためには、少なくとも以上の取り
組みが重要課題となるが、そのいずれを推進するにしても、北東アジアの何よりもまず地元政府の連帯と協力の
意思が前提となる。北東アジアの地方政府間の意思疎通を抜本的に改善すべきであろう。
NEAR NEWS Vol. 44
環日本海経済研究所(ERINA) 代表理事 特別寄稿
4
特別寄稿
公益財団法人環日本海経済研究所(ERINA）
代表理事 西村可明
今月の動静 NEAR 活動
The Association of North East Asia Regional Governments 5
3月12日から15日まで、兵庫県神戸市で第10回
防災分科委員会が開催された。
今回の行事には、5カ国17の会員自治体からの
実務者とNEAR事務局の 金鐘鶴（キム・ジョ
ンハク）など33名が参加し、兵庫県災害対策
センターで「兵庫県の防災対策」について講演
を聞いたほか、人と防災未来センター、神戸市
水上消防署、E-ディフェンスなど、防災関連施
設を視察するなどの日程をこなした。
今回の行事は、災害発生時の対策と長期的防災体
制の重要性について学習する貴重な機会になった。
3月12日-15日、防災分科委員会開催
当初、今年5月に予定されていたエネルギ
ー・気候変動分科委員会の創立会議が8月に延
期され、8月28日から30日まで、大邱広域市の
EXCOで開催される。コーディネート自治体であ
る韓国大邱広域市は、第1回エネルギー・気候
変動分科委員会を国際LED－Display博覧会と連
携して開催することで、会員自治体同士のエネ
ルギー・気候変動分野の協力増進とともに、会
員自治体間政策情報及び、ビジネス交流の機会
を拡大する予定であると説明した。
エネルギー・気候変動分科委員会、8月に延期
来る7月に開催される第9回NEAR総会の議長自
治体である寧夏回族自治区は、より多くの会員
自治体が総会に参加できるように招請準備に拍
車を掛けている。
寧夏回族自治区外事弁公室の周錫康主任補佐
（課長級）は、駐中国日本大使館をはじめとし
て、韓国、ロシア、北朝鮮、モンゴル大使館
と、日本自治体国際化協会（CLAIR）の北京事
務所を訪問、各国自治体の総会出席への協力要
請を行い、各機関は積極的な協力意思を表明し
た。また、招請業務の便宜を図るため、寧夏と
NEAR事務局は、関係機関と継続的に連絡を取っ
ていく予定である。
第9回NEAR総会、本格的準備態勢に入る
NEAR 活動
心肺蘇生術実演
第8回NEAR実務委員会で発表する寧夏回族自治区外事弁公室、周錫康主任補佐
兵庫県災害対策センターを訪れた参加者たち
来る5月29日（火）から31日（木）まで、韓国
の慶尚北道慶州市と全羅南道麗水市で「2012実
務者ワークショップ」が開催される。
今回のワークショップは、2012年度事務局の
主要事業の説明、北東アジア国際協力のための
講演（環日本海経済研究所（ERINA）講師）、
会員自治体の国際交流事例発表、NEARの新規プ
ログラムの紹介及び、意見交換などの日程で行
われる予定であり、昨年に続きNEAR会員自治体
探訪の一環として韓国全羅南道を訪問、「2012
麗水国際博覧会」などを視察する。
2012NEAR実務者ワークショップ、5月29から31日まで、慶州と麗水市で開催
今回の防災分科委員会では、日本で発生した阪
神・淡路大震災と東日本大震災の状況と対策などに
ついて集中的に討論しながら、地震の経験と教訓を
共有し、防災対策の立案支援や市民協同、減災など
を目的に造られた「人と防災未来センター」や、兵
庫県の防災及び減災政策推進の中核である「広域防
災センター」などを訪問して現場を体験できたこと
は、大きな意味がありました。このように大規模な災
難を克服し、今後の災難にも備え尽力している日本
に、心よりお見舞いを申し上げます。また、一連の
災難状況を学習・共有できるようにご配慮頂いたこ
とに、お礼を申し上げます。韓国も最近、予想を超
える洪水や土砂崩れなどで、人命や財産への被害が
生じております。災害の危険が常に存在する地域へ
の防災対策と救護対策など、防災当局における早期
の事前対策はもちろんのこと、地域住民への情報共有
や教育を通じて警戒心を高揚させ、非常訓練などを通
じて『自分と家族の安全は自分が、地域の安全は自
分たちが守る』という全国民的共感の形成が欠かせ
ないことであることを改めて確認しました。
韓国、大邱広域市災難管理課自然災害担当 金洪淵
まず、このような行事を主催された兵庫県側に
感謝をすると共に、今回の行事を通じて、災難防止
や自然災害による被害の軽減のための措置や方法に
ついて、新たな認識を持つことができました。特
に、地震発生時に、自らあるいはお互いに、どのよ
うに救助活動をするかによって被害を減らすことが
可能であることを改
めて感じることがで
きました。
中国、湖南省長沙市赤十字会 蕭容成 副研究員
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NEAR NEWS Vol. 44
事務局ニュース | 会員自治体動静
6
今月の動静
事務局ニュース
3月6日、ソウルプレスセンターで開催された
中国人民日報の人民網コリアの創立記念講演会
に、NEAR事務局の金鐘鶴事務局長が出席した。
今回の講演会では、３月３日から北京で開催
された「両会」の内容をはじめとして、中国の
経済、社会など、最新の動向について専門家た
ちの意見交換が行われた。
金事務局長はこの行事の後援をしている朝鮮
日報北東アジア研究所の池海範(ジ・ヘボム）
所長と面談し、成功裏に終わった行事に対して
祝いの意を伝えるとともに、両機関の相互協力
方法の模索を約束した。
*「両会」とは中国最高政治諮問会議である、全国人
民政治協商会議と、議会に当たる全国人民代表大会を
指す言葉で、中国の年間主要政策の方向を決める最大
の政治行事である。
NEAE事務局、人民網コリア創立記念講演会出席
慶尚北道政務副知事、NEAR事務局訪問
* R20(Regions of Climate Action, 気候変動対応地
域) : 2011年、アーノルド・シュワルツネッガー前カリフォルニ
ア州知事及び、世界のリーダーたちが国連と協力して設立
した機構で、世界各州、地方、地域及び、その他の下位の
国家政府が気候変動に対する回復力を備えた低炭素経
済発展プロジェクト、政策、手本事例を開発、施行、伝達で
きるようにすることに目的を置いている。本部はスイスのジ
ュネーブに所在
* AER (Assembly of European Regions, 欧州地域会
議: ヨーロッパ自治体の共同繁栄及び補完性（中央権力は
地方組織が効率的に行えない機能のみを随行するという
原則）追求のため1985年に設立された機構。現在35カ国
250の自治体で構成されていて、事務局はフランス・アルザ
ス州ストラスブール所在
金在孝・NEAR事務総長は、R20の招請で、3月6
日から11日まで、スイス・ジュネーブで開催さ
れたR20総会と「Rio環境会議：グリーン経済を
構築する地方」に出席し、R20及びAER代表団と
会合を持った。各代表団は気候変動の対応のた
めの地方の先導的役割に賛同し、そのための協
力を増進させて行くこととした。
金事務総長、R20総会で、R20、AERと協力を論議
会員自治体動静
３月12日、慶尚北道李仁善政務副知事
が、NEARを通じた北東アジアの自治体同士の協
力方案について議論するため、NEAR事務局を訪
問した。
政務副知事はNEAR事務総長から、2011年度主
要事業の成果と2012年度主要業務計画を聞いた
後、北東アジアの自治体間の交流・協力方案に
ついて話し合った。
また、事務局関係者らと午餐をし、「NEAR
は、経済通商、環境、科学技術、気候変動、エ
ネルギーなど、多様な分野で会員自治体間の交
流と協力を展開し、数多くの成果を挙げた」と
述べ、「これからも会員自治体の共同発展はも
ちろん、グローバル時代にNEARの地位が強化で
きるように最善を尽してほしい」と要望した。左から金在孝 NEAR事務総長、アーノルド・シュワルツネッガー R20名誉議長、ミシェル・サバン AER議長
中国中部地域6省
山西省、 河南省、 安徽省、 湖北省、 湖南省、 江西省
￭ 期 間：2012年5月18日～20日
￭ 場 所： 「1+3形式」（主会場1ヵ所、副会場3ヵ所：主会場は湖南
省長沙市、副会場は湖南省株洲市、湘潭市、張家界市）
￭ 主 催： 中国商務部投資促進事務局、湖南省商務庁、長沙市人民
政府、株洲市人民政府、湘潭市人民政府、張家界市人民
政府
￭ テーマ：対外開放と環境にやさしい経済発展
￭ 主要行事： 世界華僑商人サミット、中部6省‐
多国籍企業懇談会、再生可能エネ
ルギー及び新素材産業発展フォー
ラム、持続可能な発展のための市
長フォーラム、創意的文化産業セ
ミナーなど
￭ 公式ホームページ
www.expocentralchina.org.cn
第7回中国中部地域投資貿易博覧会が湖南省で開催
湖南省 - 中国
今月の動静 会員自治体動静
The Association of North East Asia Regional Governments 7
3月24日、寧夏から就航する初めての国際線で、銀川発、韓国仁川
空港行の定期便が正式に運航を始め、駐西安韓国総領事館の宋基青
領事と銀川市李衛東副市長などが出席した中、新規路線就航調印式
が行われた。今回の銀川‐仁川間の就航のため、銀川の河東空港
は、関連施設及び職員拡充と韓国語看板の設置など、多方面に渡っ
て努力を傾けた。大韓航空の子会社であるジンエアーが就航して、
毎週2往復、1年に104回の運航を計画しており、飛行時間は約4時間
の予定である。
中国寧夏銀川‐韓国仁川、直行便就航
寧夏回族自治区 - 中国
寧夏回族自治区銀川市、河東空港
2012年３月17日、18日の２日間、「にいがた酒の陣2012」が開催され
ました。日本国内で開催される日本酒関係イベントでは最大級であり、
今年で８回目の開催となります。昨年は東日本大震災の影響で中止とな
ったため、２年ぶりの開催を喜ぶ多くの人々で賑わいました。
日本国内はもとより、世界的にもその品質を高く評価されている新潟
県産の日本酒。「にいがたの地酒」約500種類が勢揃いし、自慢の日本
酒を試飲・即売しました（有料）。
近年は、海外でも「に
いがた酒の陣」が知ら
れ、海外の方々を会場で
多く見かけるようになり
ました。海外への日本酒
の輸出も年々増えてきて
おり、にいがたの地酒の
更なる海外進出が期待さ
れます。
「にいがた酒の陣2012」が開催！ にいがたの地酒約500種が集結。
新潟県 - 日本
石川県は、友好交流地域であるロシア・イルクーツク州、中国・江蘇省、韓
国・全羅北道と幅広い分野で交流を展開しており、なかでも、次世代を担う
青少年の国際交流は非常に大切な事業といえます。
本県では、国際的な視野を身につけ、幅広い見識を持つ青少年の育成を図る
ため、友好交流地域と青少年を交互に派遣・受入を行う「21世紀石川少年の
翼」事業を実施しています。学校訪問や文化体験、ホームステイ等を通じて、
相手国の普段の生活を体験することができると、大変好評を得ています。
2012年も当事業を予定しており、さまざまな体験を通じ、言葉や文化の壁を
越えて、友情の輪を広げることができると期待しています。
「21世紀石川少年の翼」
石川県 - 日本
日本の日中経済協会と韓国京幾道庁の招請で、山東省外事弁公室の李栄
副主任を始めとするエコ建設代表団が、２月28日から３月８日まで日本と
韓国を訪問し、関連施設の視察及びプロジェクト協議を行った。山東省及
び各市単位の建設・環境・エネルギー部署の公務員と、17の建築設計と建
築関連企業の責任者など、27名で構成された代表団は、今回の訪問を通じ
て、日韓両国のエコ建築、建物の省エネルギー節約システム政策とそのノ
ーハウ、技術を体系的に学習し、企業視察及びプロジェクト協議を通じ
て、企業相互間の一歩進んだ交流協力のための基礎を固めた。
山東省エコ建設代表団が日本と韓国を訪問
山東省 - 中国
歓迎晩餐会(中韓経済協会主催)での李栄副主任 ロシア青少年との交流（青少年国際フォーラム参加）
にいがたの春とともに、蔵元自慢の「新潟の酒」約500種が会場に大集結しました。
NEAR NEWS Vol. 44
会員自治体動静
8
今月の動静
慶尚北道の金寛容（キム・クァンヨン）知事が、3月15日から22日まで、
「第7回世界水フォーラムの引継ぎ」及び「セマウル運動を通じた貧困撲滅」
のためヨーロッパとアフリカを歴訪した。
フランスでは第6回世界水フォーラムに参加して、第7回世界水フォーラム開
催地（2015）に決まった大邱広域市・慶尚北道の開催能力をPRし、開催都市引
継式にも参加してマルセーユ市から世界水フォーラムの代表旗を引き継いだ。
また、アフリカ・エチオピアでは「人類の共存と繁栄のための美しい同行」と
いうスローガンの下、2010年から慶尚北道がアフリカ地域で推進中のセマウル
運動世界化事業の現場を視察し、エチオピア政府高官と面談を行った。
金知事は、「低炭素グリーン成長の核心として注目を集めている水産業の世
界規模の祝祭を大邱広域市・慶尚北道で開催することで、世界的水産業の中
心地域として生まれ変わる契機をつくることはもちろん、質の高い職場をよ
金寛容知事、ヨーロッパ・アフリカ歴訪
慶尚北道 - 韓国
ヨーロッパ・アフリカを歴訪する金寛容知事
5月12日から8月12日まで、全羅南道麗水市で「生きている海、息づく沿
岸」をテーマに、2012麗水国際博覧会（BIE認定博）が開催される。麗水
国際博覧会は海と沿岸の重要性と役割、保存の必要性を理解させて、国際
社会に海洋の賢明な利用を促すことで、海洋の新しいパラダイムを示す。
海の、海のための博覧会
2012麗水国際博覧会では、韓国が誇る造船技術、海洋バイオ産業、CO₂
海洋処理技術などを始め、世界中の海洋関連先端技術と装備に接するこ
とができるのはもちろん、一世紀後に実現するであろう海中都市の姿、
潜水艇に乗り世界の海を回るような生き生きとした神秘的な海の生態
や、人類が海に挑戦して来た歴史などが体験できる。これを通じて観覧
客の海洋産業技術、海洋文明、海洋都市、海洋生物など、海洋関連の知
識を高めることができるだろう。
低炭素グリーン成長のためのグリーン博覧会
また、単純に技術などの展示だけではなく、気候変動についての解決
策を示す環境博覧会として、国際博覧会史上初の「環境指針」を制定し
て会場を低炭素グリーン成長モデル都市として造成する。
海洋生態系の回復のために、博覧会場の周辺海域に「海の森」を造っ
て環境にやさしい養殖漁業が体験できるのはもちろん、セメントサイロ
を再活用した「スカイタワー」では、大規模な海水淡水化施設を通じて
生産される水を試飲することもできる。また、韓国最大規模のエネルギ
ーパークでは、太陽光発電所、エネルギー迷路ゲーム、自転車水鉄砲、
リサイクルロケット、オンライン電気バスの試乗体験など、様々なエネ
ルギー関連体験施設とプログラムを通じて、グリーン成長の意味を噛み
締め、直接実践することができる。
その他、公式行事、展示内容、各種の学術行事など、海洋と関連した
世界中の文化・芸術公演も観覧できる。
生きている海、息づく沿岸－「2012麗水国際博覧会」
全羅南道 - 韓国
2012麗水国際博覧会会場
2012年２月６日、大韓民国慶尚南道の金斗官知事が兵庫県を訪問し、
井戸敏三知事と「友好交流に関する合意書」を締結した。
兵庫県は、慶尚南道出身者が多く居住しており、これまでも議会間の
交流や青少年スポーツ交流等が両地域間で活発に行われてきた。今回の
合意書締結を受けて、両県道は、今後、人的交流、文化交流及び経済交
流などの分野について、さらに交流を推進していくこととしている。
兵庫県と韓国慶尚南道が「友好交流に関する合意書」締結
兵庫県 - 日本
左から釜谷研造 日韓親善兵庫県議会議員連盟会長、井戸敏三 兵庫県知事、金斗官 慶尚南道知事、金永俊 在神戸大韓民国総領事
￭ 2012麗水国際博覧会
‧ 期間: 2012. 5. 12 ∼ 8. 12(93日間)
‧ 入場券(普通券 : 博覧会の全ての展示、公演観覧可能)
大人 3万3千ウォン 青少年 2万5千ウォン
子供 / 65歳以上 1万9千ウォン
‧ ホームページ：www.expo2012.kr 案内：T.+82-1577-2011
今月の動静 会員自治体動静
The Association of North East Asia Regional Governments 9
3月23日、国内外投資誘致のための第3回国際投資フォーラムが、ウラ
ンバートル市主催で40名の投資家が出席した中で開催された。ウランバ
ートル市のムンフ・バヤル市長の歓迎挨拶とバトボルド総理の祝辞で始
まったフォーラムは、モンゴル語、英語、中国語で行われた。午前中の
フォーラムではウランバートル市の上水道供給の現状と展望、新しい交
通システムの導入、道路交通の中・短期プロジェクトなどについての発
表と自由討論が行われた。午後には、ウランバートル市で推進計画中の
様々なプロジェクトと国立公園の造成状況、トオル川のビーバー土着化
プロジェクトなどが紹介された。
り多く提供することになるだろう」と述べた。さらに、「東南アジアとアフ
リカをはじめとする開発途上国を対象に、セマウル運動とボランティア活動
などの開発協力を通じて、分かち合いと寄与を実践し、暖かい慶尚北道のイ
メージを作り、長期的に韓国企業に友好的な市場を広げて行く」と語った。
第3回国際投資フォーラム開催
ウランバートル - モンゴル
7月4日から7日まで、サハ共和国ヤクーツク市で開催される国際フォー
ラム「ロシア‐スポーツ強国」プログラムの一環として、7月4日から16
第5回「アジアの子供たち」国際スポーツ競技大会
サハ共和国 - ロシア
5月25日から27日まで、ウラジオストクで沿海地方国際観光協力局主催の
「第16回太平洋国際観光博覧会」が開催される。今回の行事には、沿海地
方をはじめとするロシア地域及び海外10カ国からの大手観光会社の代表者
らが出席する。アジア太平洋地域の国際協力とビジネスの中心地として発
展している沿海地方は、今回の行事が近隣の国家や地域の事業パートナー
の発掘と交流を促進するための重要な場になると見通している。
「太平洋国際観光博覧会2012」開催
沿海地方 - ロシア
￭「太平洋国際観光博覧会2012」
‧ 株式会社：「DALEEXPOTSENTR」
‧ 電話 : +7(423)245-1502, 23-00-518
‧ ホームページ : www.dalexpo.vl.ru
4月3日から9日までの日程で、カムチャツ
カ地方イリュヒン・ウラジミール・イヴァ
ノヴィッチ知事を代表とする使節団が、投
資誘致説明会と産業施設の視察を目的に韓
国を訪問した。使節団は、4月3日の投資誘
致説明会をはじめとして、潮力発電所、現
代製鉄所、忠州水力発電所などを視察し
て、8日に韓国の企業代表らと面談を最後に
日程を終えた。
カムチャツカ地方知事、韓国を訪問
カムチャツカ地方 - ロシア
投資フォーラムに参加したムンフ・バヤル ウランバータル市長（中央右）とバトボルド総理（中央左）
第4回「アジアの子供たち」選手団の入場光景
カムチャツカ地方イリュヒン・ウラジミール・イヴァノヴィッチ知事
第15回太平洋国際観光博覧会
日まで、青少年スポーツ大会である、第5回「アジアの子供たち」国際
青少年スポーツ大会が開催される。オリンピック精神の広報とともに、
青少年スポーツの発展と国際スポーツ分野での協力を目的とする今回の
大会は、国際オリンピック委員会とユネスコの支援により、ヤクーツク
市、ムルーヌイ市、ネリュングリ市で、20種目の競技が行われる予定で
ある。最初のプログラムとして、聴覚障害者選手による水泳、サンボ、
レスリング競技が開催される。
NEAR NEWS Vol. 44
会員自治体行事日程
10
今月の動静
May2012. 5.
Sunday Monday Tuesday
6 7 8
13 14 15
27 28 29
3 4 5
June2012. 6.
▪ 会員自治体(国家) : 済州特別自治道(韓)
▪ 行事名 : 2012 ソルムンデ・ハルマン祭文化行事
▪ 期 間 : 5.15
▪ 場 所 : 済州石文化公園
▪ 連絡先 : 済州特別自治道平和協力課
T.+82-64-710-6263
F.+82-64-710-6259
▪ 会員自治体(国家) : ハバロフスク地方(ロ)
▪ 行事名 : 国際吹奏楽団フェスティバル
「アムールの波」
▪ 期 間 : 5.28 ~ 6.3 ▪ 場 所 : ハバロフスク
▪ 連絡先 : ハバロフスク地方文化部
T.+7-4212-32-50-66
F.+7-4212-32-50-66
▪ E-mail: [email protected]
| 会員自治体行事日程 |
20 21 22
▪ 会員自治体(国家) : 釜山広域市(韓)
▪ 行事名 : 2012 釜山国際モーターショー
▪ 期 間 : 5.24 ~ 6.3 ▪ 場 所 : 釜山広域市 BEXCO
▪ 連絡先 : 釜山広域市 BEXCO
T.+82-51-740-7391
F.+82-51-740-3540
▪ 会員自治体(国家) : 沿海地方(ロ)
▪ 行事名 : 太平洋国際観光博覧会
▪ 期 間 : 5.25 ~ 27 ▪ 場 所 : ウラジオストク
▪ 連絡先 : 沿海地方国際協力課、観光局
T.+7-423-220-8340
+7-423-240-0952
F.+7-423-220-9259
▪ E-mail: [email protected]
▪ 会員自治体(国家) : イルクーツク州(ロ)
▪ 行事名 : 第2回「バイカルの歓待」フォーラム
▪ 期 間 : 5.24 ~ 26 ▪ 場 所 : イルクーツク
▪ 連絡先 : イルクーツク観光局
T./ F.+7-3952-34-28-23
▪ 会員自治体(国家) : 寧夏回族自治区(中)
▪ 行事名 : 第4回中国（寧夏）国際文化芸術観光
博覧会
▪ 期 間 : 6.1 ~ 10.31 ▪ 場 所 : 銀川市
▪ 連絡先 : 寧夏回族自治区文化庁弁公室
T.+86-951-6024977
F.+86-951-6024977
▪ 会員自治体(国家) : 黒龍江省(中)
▪ 行事名 : 第23回中国ハルビン国際経済貿易商
談会
▪ 期 間 : 6.15 ~ 19 ▪ 場 所 : ハルビンン市
▪ 連絡先 : ハルビン国際経済貿易商談会事務処
T.+86-451-82340100
F.+86-451-82340226
▪ 会員自治体(国家) : アルタイ地方(ロ)
▪ 行事名 : 国際青少年フォーラム「APT. シベリア」
▪ 期 間 : 6.23 ~ 30 ▪ 場 所 : アルタイ地方
▪ 連絡先 : アルタイ教育・青年事業局
T.+7-3852-63-59-22
F.+7-3852-35-35-59
▪ Website : www.educaltai.ru
▪ 会員自治体(国家) : 湖南省(中)
▪ 行事名 : 第7回中国中部地域投資貿易博覧会
▪ 期 間 : 5.18 ~ 20 ▪ 場 所 : 湖南省一帯
▪ 連絡先 : 湖南省尚務庁
T.+86-731-82287058
F.+86-731-82287058
今月の動静 会員自治体行事日程
The Association of North East Asia Regional Governments 11
Wednesday Thursday Friday Saturday
9 10 11 12
16 17 18 19
30 31
1 2
6 7 6/15 6/23
▪ 会員自治体(国家) : 全羅南道(韓)
▪ 行事名 : 2012 麗水国際博覧会
▪ 期 間 : 5.12 ~ 8.12 ▪ 場 所 : 麗水新港周辺
▪ 連絡先 : 2012麗水国際博覧会組織委員会
T.+82-1577-2012
▪ Website : http://www.expo2012.kr
▪ 会員自治体(国家) : イルクーツク州(ロ)
▪ 行事名 : 国際オペラ音楽祭「バイカルの息吹」
▪ 期 間 : 5.30 ~ 6.3 ▪ 場 所 : イルクーツク
▪ 連絡先 : イルクーツク文書保管・文化部
T.+7-3952-20-30-55
F.+7-3952-20-30-55
▪ 会員自治体(国家) : 大邱広域市(韓)
▪ 行事名 : 大邱陸上競技大会
▪ 期 間 : 5.16
▪ 場 所 : 大邱スタジアム
▪ 連絡先 : 大邱陸上競技大会組織委員会
T.+82-53-803-9000
F.+82-53-803-9159
23 24 25 26
NEAR NEWS Vol. 44
ロシア人から最も愛される木「ベリョーザ」
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企画取材
ロシア人から最も愛される木
1
白樺(ベリョーザ : Берёза)は、ロシアの国樹として広大なロシア全域に渡って自
生していて、その根、葉っぱ、皮、樹液、木材まで捨てるところがないため、ロシア人の
日常生活に広く使われている。特に、多量の活性物質を含んでいるため、白樺の葉は医学
分野でも広く使われている。その使い道の多さだけに種類も様々（100種類以上）な白樺
は、スラヴ、スカンディナヴィア、フィン・ウゴルなど、数多くの民族の文化において重
要な意味を持っている。
ベリョーザ
企画取材 ロシア人から最も愛される木「ベリョーザ」
The Association of North East Asia Regional Governments 13
医学的使用
先進国の多くは、昔から白樺を医学の分野
で活用していた。白樺の葉から抽出された液
には、強力な消炎、抗生効果があり、病気を
誘発するカビ菌を撲滅する。
白樺の葉は皮膚疾患にも幅広く使われい
て、肌、子宮癌に効果的である。また、小児
の消火器疾病にも効果がある。
ベーニクマッサージ
ロシア式サウナであるバーニャ(баня)
を体験するため、丸太で作られたサウナに
入ると、白樺の葉を束ねたものが熱湯に
漬けてある。これをベーニク(веник)
と呼ぶ。ベニークで相手の体を隈なく叩い
てマッサージすると、体が熱くなり、ほの
かな白樺の香りがすると共に、すぐ汗まみ
れになる。伝統的にベーニク（写真参考）
は、イースター（復活祭）から49日経った
ペンテコステ（五旬祭）のために準備して
使われる。
ベーニクマッサージの効果
ベーニクマッサージは、運動などの身体活
動後の筋肉と関節の痛みを緩和することはも
ちろん、肌の発疹と出来物などをきれいに除
去してくれる。そして擦過傷や傷などを鎮め
て、回復を促進させる効果があり、爽やかな
気分になる。
特に、ベーニクマッサージの時に白樺の小枝
で発生する蒸気は、呼吸を通じて血管と気管支
を弛緩させる効果があり、痰を排出し、肺の呼
吸機能を向上させるため、喘息患者や喫煙者に
効果がある。最初に使うベーニクは、有害な細
菌を除去するピトンチド成分を出す。
ベーニクの使い方と注意事項
ベーニクの枝は、新鮮であればすぐ使える
が、それ以外には、乾燥させたベーニクを冷
水に10～20分程度漬けて、1～3分程度熱いお
湯に浸けた後に使えばいい。ベーニクは、必
ず濡らして使うため、定期的に熱湯に漬ける
必要がある。熱湯に浸けたベーニクは、マッ
サージをするように体中を軽く叩く。
チャーガ
チャーガは主に白樺に寄生する茸で、「黒い
白樺茸」と呼ばれ、10～20年間成長する間、宿
主である白樺を死に至らせる。ロシア北西地域
の民間治療法として長年使われていて、胃腸病
と癌に効果があると知られている。
ベーニク白樺の小枝を束ねたものでロシアではサウナの時、これで体を
叩いてマッサージする
1. 白樺の木材を使った住宅
2. 白樺樹液の採取
3. 白樺で作られたロシア式サウナ
4. 熱湯に漬けたベーニクで体中をマッサージする
5. 白樺に寄生するチャーガ茸
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5
4
NEAR NEWS Vol. 44
韓国 - 全羅北道
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NEAR 会員探訪
「全羅北道訪問の年」広報館
1
5
‘‘2012年は韓国政府が指定した「全羅北道訪問の年」です。全羅北道は最も韓国的な伝
統文化の本場でもあります。世界で最も長い防潮堤を持つ新満金(セマングム)干拓地を
中心に、北東アジアの経済中心都市に飛躍を準備している未来の地でもあります。韓国の過
去と現在、そして未来がある所が、ここ全羅北道です。全羅北道にいらっしゃると誰でも美
しい思い出を一つは作って帰ることができると思います。2012の隠された物語が皆さんを待
っています。ぜひ全羅北道にお越しください。
味と風情、 隠された物語がいっぱいの全羅北道にお越しください。
全羅北道知事 金完柱
韓国
‘‘
Tip!
全羅北道の観光地案内
‧ 「全羅北道訪問の年」: (T.+82-63-282-1330) http://www.gojb.net/
‧ 全州・韓屋村： 韓屋村観光案内所(T.+82-63-282-1330)
http://tour-eng.jeonju.go.kr/
‧ 鎮安・馬耳山：馬耳山塔寺(T.+82-63-433-0012) http://maisantapsa.co.kr
‧ 新満金 : http://smgc.go.kr 群山・新満金広報館(T.+82-63-450-9100)
全羅北道
‧ 朝鮮半島南西部に位置する道で、東経125°∼ 127°、北緯35°∼ 36°
に位置し、面積は 8,054.84㎢、6市、8郡、14邑、145面、82洞で構
成されている。
‧ 住所：韓国全羅北道全州市完山区孝子路225全羅北道庁
‧ 連絡先 : +82-63-280-2707
全羅北道
2 3 4
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NEAR 会員探訪 韓国 - 全羅北道
The Association of North East Asia Regional Governments 15
ミシュランガイドが薦めた 1. 鎮安の馬耳山、 2. 全州の韓屋村、 3. 高敞の支石墓（ドルメン) 全羅北道の祭り情報 4. 韓国グルメ観光祭り、 5. 撫州・蛍祭り、 6 .高敞・牟陽城祭、 7. 世界ソリフェスティバル
味と風情がいっぱいのお膳で、観光客を迎える
「2012全羅北道訪問の年」を迎えて、全羅北道
が「味と風情をお膳いっぱい」というスローガンの
もとで、本格的な観光客受け入れ体制に入った。全
羅北道の隠された魅力と、好奇心を刺激する観光ス
トーリーで構成された「2012の隠された物語」に焦
点を当て、季節別、テーマ別に様々なプログラムが
用意されている。なお、14の市・郡全域で、７分野
27の「全羅北道訪問の年」関連事業が一年中繰り広
げられることになる。「道の文化体験」と「市・郡
の訪問週間」の実施、「2012公演観光祭」なども披
露される予定である。さらに、全州市(全羅北道庁
所在地)の韓屋(ハンオク：韓国伝統家屋)の景観を
活用した夜間常設公演は新しい楽しみを提供する。
第7回海洋スポーツの祭典とテコンドー実演、文化
観光ガイド全国大会、さらに首都圏と江源道、嶺南
圏(韓国東南部)からの観光客のためのKTX(韓国新幹
線)を連携した観光列車も運行される予定である。
全国の修学旅行団と海外観光客の誘致活動始動
全国の小・中・高校を対象にした修学旅行団の誘
致活動も本格化している。
ソウル市の教育庁との協定を通じて首都圏の生徒
の修学旅行を積極的に誘致するなど、年間15万人の
修学旅行団を受け入れる計画である。
首都圏中心の観光客を対象にした全羅北道バス
ツアーと、観光列車を運行する一方、日本と中
国、東南アジア地域専門の旅行会社に対するイン
センティブ提供などを通じて、今年１年だけで40
万人の修学旅行団と海外観光客の全羅北道訪問を
実現させる方針である。
ミシュランガイドが最高点をつけた全州の韓屋
村と高敞の支石墓(ドルメン)、鎮安の馬耳山を中
心に8コースの修学旅行商品も既に開発を終えた状
況である。
海外観光客のためには韓国観光公社と共同で
K-POP公演も推進される。ここに世界の宗教指導者
らが参加する世界巡礼祝祭を開催して、「2014アジ
ア世界巡礼大会」誘致の足がかりにする計画も推進
中である。これに関連して造られた美しい巡礼道
は、世界的にも例のない宗教間和解の象徴であり、
世界的名所として飛躍する準備を終えた。
地域ごとに隠された魅力が満載
全羅北道の魅力は、圏域別に分かれている観光地
ごとに溢れている。天上の島と文学の香り漂う群山
を中心とした新満金(セマングム)圏は、最近の新し
い観光名所として脚光を浴びている。千年の古都全
州で朝鮮の文化遺跡を廻り、全州ビビンバで味の秘
密を確認することもできる。ソドン・ソンファの恋
物語が生きている益山で宝石を選ぶ楽しみも大き
い。「雪原の天国」撫州では韓国アルプスの感興を
体験し、鎮安では馬耳山の不思議に魅了される。隣
の長水は清浄な地域として、りんごと韓牛で有名な
地である。地平線の町金堤では母の山である母岳山
に抱かれ、東洋一の弥勒仏像を抱えている金山寺、
韓国稲作文化の源流碧骨堤は金満平野の豊かさを歌
っている。南原では春香の恋物語聞いてから順昌に
行くと、辛いコチュジャンのような味と人情を感じ
ることができる。主人の代わりに命を落とした忠犬
の伝説が伝えられる任実も欠かせない。井邑は韓国
最高の紅葉を誇る地であり、ソンビ(＝ヤンバン・
両班)文化の遺産が数多く残っているところであ
る。世界文化遺産の支石墓(ドルメン)を持つ高敞に
行くと禅雲寺の椿の重い香りに魅了される。
新しい海洋観光地で、自然と文化が調和する扶安
ではハマグリ、アサリ粥も味わえる。
毎日がお祭り
早春から白い雪に覆われた全羅北道では、地域の
特性を生かした祭りが続いている。最も代表的な祭
りとして、毎年9月末から10月上旬にかけて開かれ
る全州世界ソリ(伝統歌)フェスティバルがある。世
界中の公演団などが参加して各国の伝統音楽と歌、
公演などが繰り広げられる。続いて10月中に幕を開
ける「全州国際発酵食品エキスポ」も年を重ねるご
とに、参加国と訪問客が増え、国際行事として、全
羅北道の味を世界中に広報する場になっている。金
堤の地平線祭は湖南(韓国西南地域)最大の穀倉地帯
を背景に住民所得の増大にも貢献し、7年連続で最
優秀文化観光祭りに選ばれた。撫州の蛍祭りは清浄
地域の姿を誇る世界的環境保存型祭りとして位置づ
けられ、南原の春香祭は、21世紀の伝統文化の継承
発展に寄与する全国最高の郷土祭りである。
高敞の牟陽城祭は、観光客と地域住民が頭に石
を載せて城を廻り、健康と長寿を祈る祭りで、毎
年多くの観光客が訪れている。
北東アジア地域自治体連合The Association of North East Asia Regional Governments(790-834)慶尚北道 浦項市 南区 芝谷路 394(芝谷洞 601番地) 浦項 テクノパーク 本部棟 ３階
T. +82-54-223-2311~20 F. +82-54-223-2309 E-mail [email protected] Homepage www.neargov.org
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