mİllÎ eĞİtİm bakanliĞikurtun.meb.gov.tr/.../23091220_2015krtnstratejikplan.docx · web...

MİLLÎ EĞİTİM BAKANLIĞI

KÜRTÜN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

2015-2019

STRATEJİK PLANI

T.C.

KÜRTÜN KAYMAKAMLIĞI

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü

KÜRTÜN İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ

2015-2019 STRATEJİK PLANI

Kürtün -2015

Kürtün İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı

“Terbiyedir ki bir milleti ya hür, müstakil, şanlı yüksek bir topluluk hâlinde yaşatır, ya da bir milleti esaret ve sefalete terk eder.”

Mustafa Kemal ATATÜRK

KAYMAKAM SUNUŞU

Çağdaş bir eğitim için önemli bir aşama olarak kabul edilen stratejik planlamanın amacı; kurum kültürü ve kimliğinin oluşmasına katkı sağlamak mali yönetime etkinlik kazandırmak, kurumsal misyon, vizyon duygusu ve performans sistemini geliştirmek olmalıdır.

Ekonomik, sosyal, siyasal ve teknolojik alanlarda meydana gelen değişmeler, tüm kurumları olduğu gibi eğitim kurumlarımızı da çok yönlü etkilemektedir. Eğitim ve öğretimde yeni yaklaşımlar ve uygulamaların hayata geçirilmesi, bir zorunluluk olarak ortaya çıkmaktadır.

1739 Sayılı Milli Eğitim Temel Kanunu’nda belirtildiği gibi bireylerimizi beden, zihin, ahlak, ruh ve duygu bakımından dengeli ve sağlıklı şekilde gelişmiş bir kişiliğe ve karaktere, hür ve bilimsel düşünme gücüne, geniş bir dünya görüşüne sahip, insan haklarına saygılı, kişilik ve teşebbüse değer veren, topluma karşı sorumluluk duyan; yapıcı, yaratıcı verimli kişiler olarak yetiştirmek şeklinde ifade edilen amaçlar doğrultusunda İlçe Milli Eğitim Müdürlüğümüz de üzerine düşen görevi yerine getirmiş ve stratejik planını hazırlamıştır.

Stratejik planın hazırlanmasında rol alan yürütme kurulu üyelerine, hizmet birimi sorumlularına ve paydaşlarına, bu başarılı çalışmaya verdikleri katkılardan dolayı teşekkür ediyorum.

Enver ÖZDERİN Kaymakam

İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRÜ SUNUŞU

T

ürk Milli Eğitiminin Temel amaçları doğrultusunda, Kürtün İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü olarak 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 9. madde gereğince ve Bakanlığımız tarafından 2010 / 14 sayılı genelge doğrultusunda 2015-2019 yılları arasını kapsayan Stratejik Planımızı yapmış bulunmaktayız.

Stratejik planlama bulunduğumuz nokta ve ulaşılması istenen durum arasında ki en kısa yolu bulmamızı sağlar. Kurumların stratejik yönetim anlayışıyla kısa, orta ve uzun vadeli planlama yapmaları bir zorunluluk haline gelmiştir. Bu anlayıştan yola çıkarak stratejik amaçlarımız ve hedeflerimizin günün şartlarına uygulanması, güçlü olan yönlerimizin katkılarıyla hedefini bulması en çok arzu ettiğimiz hususlardan biridir. Bu nedenle geniş katılım ve derinlemesine durum analizi yapılarak ilçemizdeki mevcut durumu belirledikten sonra, elde edilen bütün değerler kullanılabilir hale getirilmesi yönünde üstün gayret ve çabaların gösterildiği görülmektedir.

Okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılması, İlköğretim ve ortaöğretimde okullaşma oranının yüzde yüze ulaştırılması, eğitim ve öğretimde başarının artırılması gayreti içerisindeyiz. Bu amaç doğrultusunda eğitim kurumlarımızın fiziki durumlarının iyileştirilmesi, teknolojik altyapı çalışmalarının tamamlanması, hizmetiçi eğitim yoluyla okullarımızdaki eğitim öğretim kalitesinin artırılması amacıyla tüm kaynaklarımızı harekete geçirmeye çalışıyoruz. Yaygın eğitim yoluyla da ilçemizdeki her bireyin eğitim – öğretim imkânlarından yararlanmalarını amaçlamaktayız.

Kapsamlı bir şekilde hazırlanan bu stratejik planının ilçemizin eğitim – öğretim, sosyal ve kültürel etkinliklerinin ivme kazandıracağına inanarak, emeği geçenlere teşekkür ediyorum.

Hüseyin AK

İlçe Milli Eğitim Müdür V.

İÇİNDEKİLER

KAYMAKAM SUNUŞU

İLÇE MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRÜ SUNUŞU

İÇİNDEKİLERiv

TABLOLAR DİZİNİv

ŞEKİLLER DİZİNİv

KISALTMALARvi

TANIMLARvii

GİRİŞ8

BÖLÜM I: STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ9

BÖLÜM II: DURUM ANALİZİ10

A.TARİHÎ GELİŞİM10

B.YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ10

C.FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER10

D.PAYDAŞ ANALİZİ11

E.KURUM İÇİ ANALİZ11

F.KURUM DIŞI ANALİZ15

G.STRATEJİK PLAN MİMARİSİ20

BÖLÜM III: GELECEĞE YÖNELİM22

A.MİSYON, VİZYON VE TEMEL DEĞERLER22

B.STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU23

C.STRATEJİK AMAÇ, HEDEF VE TEDBİRLER24

BÖLÜM IV: MALİYETLENDİRME40

BÖLÜM V: İZLEME ve DEĞERLENDİRME41

TABLOLAR DİZİNİ

Tablo 1: Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi9

Tablo 2: İnsan Kaynakları Dağılımı (2014)14

Tablo 3: Personelin Öğrenim Durumlarına Göre Dağılımı (2014)14

ŞEKİLLER DİZİNİ

Şekil 1: Stratejik Plan Hazırlık Çalışmaları9

Şekil 2: Millî Eğitim Bakanlığı Teşkilat Şeması12

Şekil 3: Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli43

KISALTMALAR

Ar-Ge

:

Araştırma Geliştirme

BİMER

:

Başbakanlık İletişim Merkezi

BT

:

Bilişim Teknolojileri

DYS

:

Doküman Yönetim Sistemi

EBA

:

Eğitim Bilişim Ağı

EÖHS

:

Eğitim ve Öğretim Hizmetleri Sınıfı

GİHS

:

Genel İdare Hizmetleri Sınıfı

GZFT

:

Güçlü Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar ve Tehditler Analizi

İKS

:

İlköğretim Kurum Standartları

MEBBİS

:

Millî Eğitim Bakanlığı Bilişim Sistemleri

MEBİM 147

:

Millî Eğitim Bakanlığı İletişim Merkezi

MEİS

:

Millî Eğitim İstatistik Modülü

MEM

:

Millî Eğitim Müdürlüğü

MTE

:

Mesleki Teknik Eğitim

SDP

:

Standart Dosya Planı

SHS

:

Sağlık Hizmetleri Sınıfı

STK

:

Sivil Toplum Kuruluşu

TEFBİS

:

Türkiye’de Eğitimin Finansmanı ve Eğitim Harcamaları Bilgi Yönetim Sistemi

TEOG

:

Temel Eğitimden Ortaöğretime Geçiş

THS

:

Teknik Hizmetler Sınıfı

VBS

:

Veli Bilgilendirme Sistemi

YHS

:

Yardımcı Hizmetler Sınıfı

YGS

:

Yükseköğretime Geçiş Sınavı

TANIMLAR

Bütünleştirici eğitim (kaynaştırma eğitimi): Özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin eğitimlerini, destek eğitim hizmetleri de sağlanarak akranlarıyla birlikte resmî veya özel örgün ve yaygın eğitim kurumlarında sürdürmeleri esasına dayanan özel eğitim uygulamalarıdır.

Destek eğitim odası: Okul ve kurumlarda, yetersizliği olmayan akranlarıyla birlikte aynı sınıfta eğitimlerine devam eden özel eğitime ihtiyacı olan öğrenciler ile üstün yetenekli öğrenciler için özel araç-gereçler ile eğitim materyalleri sağlanarak özel eğitim desteği verilmesi amacıyla açılan odaları ifade eder.

Devamsızlık: Özürlü ya da özürsüz olarak okulda bulunmama durumu ifade eder.

Eğitim ve öğretimden erken ayrılma: Avrupa Topluluğu İstatistik Ofisinin (Eurostat) yayınladığı ve hane halkı araştırmasına göre 18-24 yaş aralığındaki kişilerden en fazla ortaokul mezunu olan ve daha üstü bir eğitim kademesinde kayıtlı olmayanların ilgili çağ nüfusuna oranı olarak ifade edilen göstergedir.

Örgün eğitim dışına çıkma: Ölüm ve yurt dışına çıkma haricindeki nedenlerin herhangi birisine bağlı olarak örgün eğitim kurumlarından ilişik kesilmesi durumunu ifade etmektedir.

Örgün eğitim: Belirli yaş grubundaki ve aynı seviyedeki bireylere, amaca göre hazırlanmış programlarla, okul çatısı altında düzenli olarak yapılan eğitimdir. Örgün eğitim; okul öncesi, ilkokul, ortaokul, ortaöğretim ve yükseköğretim kurumlarını kapsar.

Özel eğitime ihtiyacı olan bireyler (Özel eğitim gerektiren birey): Çeşitli nedenlerle, bireysel özellikleri ve eğitim yeterlilikleri açısından akranlarından beklenilen düzeyden anlamlı farklılık gösteren bireyi ifade eder.

Yaygın eğitim: Örgün eğitim sistemine hiç girmemiş ya da örgün eğitim sisteminin herhangi bir kademesinde bulunan veya bu kademeden ayrılmış ya da bitirmiş bireylere; ilgi, istek ve yetenekleri doğrultusunda ekonomik, toplumsal ve kültürel gelişmelerini sağlayıcı nitelikte çeşitli süre ve düzeylerde hayat boyu yapılan eğitim, öğretim, üretim, rehberlik ve uygulama etkinliklerinin bütününü ifade eder.

Z-kitap: İçeriklerin pekiştirici şekilde hazırlanmış interaktif uygulamalar, videolar, oyunlar ve metinsel zenginleştirmeler ile dijital versiyonlar aracılığıyla sunulduğu kitaplardır.

Zorunlu eğitim: Dört yıl süreli ve zorunlu ilkokullar ile dört yıl süreli, zorunlu ve farklı programlar arasında tercihe imkân veren ortaokullar ve imam-hatip ortaokullarından oluşan ilköğretim ile ilköğretime dayalı, dört yıllık zorunlu, örgün veya yaygın öğrenim veren genel, mesleki ve teknik öğretim kademelerinden oluşan eğitim sürecini ifade eder.

vii

GİRİŞ

Katılımcılık, şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkeleri doğrultusunda performans yönetimine dayalı kamu yönetimi anlayışı kapsamında kamu hizmetlerinin kalitesinin yükseltilmesi, kaynakların etkili ve verimli bir şekilde kullanılması, siyasi ve yönetsel hesap verme mekanizmaları ile mali saydamlığın geliştirilmesine yönelik uygulamalar hız kazanmıştır.

5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu kamu idarelerine kalkınma planları, ulusal programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturma, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler belirleme, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçme ve bu süreçlerin izlenip değerlendirilmesi amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlama zorunluluğu getirmiştir.

Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik ekinde yer alan kamu idarelerinde stratejik planlamaya geçiş takvimine göre İlçe Millî Eğitim Müdürlüğümüzün ilk stratejik planı 2010-2014 yıllarını kapsayacak şekilde hazırlanmış ve uygulanmıştır.

Bakanlığımızın 2015-2019 Stratejik Planı, yasal düzenlemeler ve üst politika belgeleri ışığında hazırlanmıştır. Eğitim ve öğretim sistemine ilişkin sorun ve gelişim alanları belirlenmiştir. Belirlenen sorun ve gelişim alanlarına istinaden stratejik plan temel mimarisi oluşturulmuştur. Bu mimari doğrultusunda “Eğitim ve Öğretime Erişim”, “Eğitim ve Öğretimde Kalite” ile“Kurumsal Kapasite” olmak üzere üç ana tema ortaya çıkmıştır. Bu temalar altında beş yıllık stratejik amaçlar ve hedefler ile bu amaç ve hedefleri gerçekleştirecek tedbirler belirlenmiştir.

Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi

BÖLÜM I: STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ

Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik gereği hazırlanan 2013/26 sayılı Genelge ile Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı taslağına esas kalmak üzere stratejik planlama sürecinde yapılması gerekenler, kurulan ekip ve kurullar ile sürece ilişkin iş takvimi belirlenmiştir. İç ve dış paydaşların görüşleri birimlerimizin katkıları doğrultusunda hazırlanmıştır.

İç paydaşlara yönelik yüz öğretmen ve idarecilere anket uygulanmıştır. Diğer kamu kurum ve sivil toplum kuruluşları çalışanlarının da yer aldığı dış paydaşlara anket uygulanmıştır. Anket sonuçlarına yönelik sorun alanlarının belirlenmesi dikkate alınmış ve hedef ve tedbirlere yansıtılmıştır.

Şekil 1: Stratejik Plan Hazırlık Çalışmaları

Çalışmalar İl Milli Eğitim Müdürlüğümüzün Ar-Ge birimi koordinesinde yürütülmüş, birim temsilcilerinin katılımıyla İlçe, okul ve kurum müdürlüklerinde stratejik plan ekipleri oluşturulmuştur.

Stratejik Plan Üst Kurulu

Kürtün İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planlama Üst Kurulu, Millî Eğitim Müdürü Başkanlığında Milli Eğitim Şube Müdürü, İlçe Milli Eğitim Okul Müdürlerinden oluşmaktadır.

Tablo 1: Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi

Adı Soyadı

Unvanı

Hüseyin AK

İlçe Milli Eğitim Müdürü

Cemil KARAKAŞ

İlçe Milli Eğitim Şube Müdürü

Ali BAYRAM

Okul Müdürü

Köksal AK

Okul Müdürü

Muhammet KILIÇ

Okul Müdürü

Erdem OLGUN

HEM Müdür V.

Stratejik plan hazırlık döneminde ilçemiz millî eğitim müdürlüğü birimlerinde görev yapan 1 kişi ile okul ve kurumlarımız yöneticilerine İlimiz Ar-Ge ekibi tarafından stratejik planlamaya ilişkin eğitimler verilmiştir.

STRATEJİK PLAN MODELİ

BÖLÜM II: DURUM

Kurumumuz amaç ve hedeflerinin geliştirilebilmesi için sahip olunan kaynakların tespiti, güçlü ve zayıf yönler ile kurumun kontrolü dışındaki olumlu ya da olumsuz gelişmelerin saptanması amacıyla mevcut durum analizi yapılmıştır.

TARİHÎ GELİŞİM

İlçemiz Gümüşhane İli Torul ilçesine bağlı belde iken, 09 Mayıs 1990 tarih ve 3644 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile ilçe olmuş, 08 Ağustos 1991 tarihinde ilk Kaymakamın göreve başlamasıyla tam olarak ilçe statüsüne geçmiş ve ilk olarak İlçe Merkezinde şahsa ait bir bina kiralanarak hizmet vermeye başlanılmış, 1994 yılında Milli Eğitim Lojmanlarının tamamlanmasıyla bir dairesinde hizmet vermiş ve son olarak 1998 yılında tamamlanan Hükümet Konağına taşınılarak kamu hizmeti vermeye devam edilmiştir.

YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ

18.11.2012 tarihli ve sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri yönetmenliğine göre İlçe Milli Eğitim Müdürlüğünün görevleri şunlardır.

1. FAALİYET ALANLARI VE SUNULAN HİZMETLER

2015-2019 stratejik plan hazırlık sürecinde Müdürlüğümüzün faaliyet alanları ve hizmetlerinin belirlenmesine yönelik çalışmalar yapılmıştır. Bu kapsamda birimlerinin yasal yükümlülükleri, standart dosya planı ve kamu hizmet envanteri incelenerek beş faaliyet alanı altında gruplandırılmıştır.

Buna göre faaliyet alanları ve sunulan hizmetler şu şekildedir:

Eğitim ve Öğretim

· Eğitim ve öğretime erişim imkânlarının sağlanması

· Hayat boyu öğrenme kapsamında eğitim ve öğretim faaliyetlerinin düzenlenmesi

· Kişisel, eğitsel ve mesleki rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesi

· Eğitim ve istihdam ilişkisini güçlendirecek politikaların ve stratejilerin uygulanması

Yönetim ve Denetim

· Eğitim ve öğretime yönelik çalışmaların belirlenmesi ve uygulanması

· Müdürlüğümüze sosyal tesis ve işletmelere ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesi

İnsan Kaynakları Yönetimi

· Öğretmenlik mesleği genel ve özel alan yeterliklerinin belirlenmesi

· Çalışanların mesleki gelişimlerine yönelik faaliyetlerin yürütülmesi

· Norm belirleme, atama, görevlendirme, yer değiştirme, terfi ve benzeri özlük işlemlerinin yürütülmesi

Bilimsel, Kültürel, Sanatsal ve Sportif Faaliyetler

· Okuma kültürünün geliştirilmesine yönelik çalışmaların yürütülmesi

· Öğrencilere yönelik yerel, ulusal ve uluslararası düzeyde bilimsel, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetlerin düzenlenmesi

· Öğrencilerin yerel, ulusal ve uluslararası düzeydeki bilimsel, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyetlere katılımlarının sağlanması

Fiziki ve Teknolojik Altyapı

· Okul ve kurum binaları dâhil, taşınmazlara ilişkin her türlü yapım, bakım ve onarım işlerini ve bunlara ait kontrol, koordinasyon ve mimari proje çalışmalarının yürütülmesi

· Müdürlüğümüzün taşınır ve taşınmazlarına ilişkin işlemlerin yürütülmesi

· Eğitim ve öğretim ortamlarının standartlarının belirlenmesi

· Eğitim ve öğretim teknolojilerinin öğrenme süreçlerinde etkin kullanılmasına yönelik altyapı çalışmalarının yürütülmesi

· Kamulaştırma yoluyla arsa üretimi

· Hizmet alanlarıyla ilgili bilişim teknolojilerine yönelik çalışmaların yürütülmesi

PAYDAŞ ANALİZİ

Katılımcılık stratejik planlamanın temel unsurlarından biridir. Etkileşim içinde oldukları tarafların görüşlerinin alınması kurum ve kuruluşlar için büyük önem taşımaktadır. Yararlanıcıların ihtiyaçlarına cevap verecek nitelikte sürdürülebilir politikaların geliştirilmesi ve tarafların hazırlanan stratejik plan ile gerçekleştirilecek faaliyet ve projeleri sahiplenmesi açısından paydaş analizi önemli bir aşamadır.

Millî Eğitim Müdürlüğü teşkilat yapısı, mevzuatı, hizmet envanteri, standart dosya planı ile faaliyet alanları yararlanılarak paydaş listesi hazırlanmıştır.

KURUM İÇİ ANALİZ

Teşkilat Şeması

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü teşkilat yapısı ve görevleri 18.11.2012 tarihli ve 28471 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Milli Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği’ne düzenlenmektedir. Buna göre Millî Eğitim Müdürlüğü okul ve kurumlarından oluşmaktadır.

Şekil 2: Millî Eğitim Bakanlığı Teşkilat Şeması

Milli Eğitim Müdürlüğü

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü; Milli Eğitim Müdürlüğü ve Şube Müdürlüğü, hizmet birimleri ile okul ve kurumlardan oluşmaktadır. Hizmet birimleri aşağıda belirtilmiştir.

1. Hukuk Şube Müdürlüğü

2. İnşaat Emlak Şube Müdürlüğü

3. Temel Eğitim Şube Müdürlüğü

4. Mesleki ve Teknik Eğitim Şube Müdürlüğü

5. İnsan Kaynakları Şube Müdürlüğü

6. Din Öğretimi Şube Müdürlüğü

7. Özel Öğretim Kurumları Şube Müdürlüğü

8. Özel Eğitim ve Rehberlik Şube Müdürlüğü

9. Ortaöğretim Şube Müdürlüğü

10. Destek Şube Müdürlüğü

11. Hayat Boyu Öğrenme Şube Müdürlüğü

12. Strateji Geliştirme Şube Müdürlüğü

13. Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Şube Müdürlüğü

İlçe Teşkilatı

Millî Eğitim Müdürlüğü ile okul ve kurum müdürlüklerinden oluşmaktadır. 2015 yılı Ocak ayı itibarıyla ilçede 30 okul ve kurum bulunmaktadır.

İnsan Kaynakları

Millî Eğitim Müdürlüğümüz ve ilçe teşkilatında 31 Aralık 2014 tarihi itibarıyla 196’sı eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfında olmak üzere toplam 200 personel ile çalışmalarını sürdürmektedir.

Millî Eğitim Müdürlüğü ilçe teşkilatı personelinin birimlere göre dağılımı aşağıdaki tabloda verilmiştir.

Tablo 2: İnsan Kaynakları Dağılımı (2015)

Teşkilat Birimi

Hizmet Sınıflarına Göre Personel Dağılımı

Toplam

EÖHS

GİHS

THS

SHS

YHS

AHS

Toplam

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü

0

6

0

0

3

0

9

9

İhtiyaç

0

3

1

0

0

0

4

4

Okul ve Kurumlar

178

2

0

0

5

0

185

185

İhtiyaç

30

10

5

4

15

0

64

64

Genel Toplam

208

21

6

4

23

0

262

262

İlçemizde sürekli öğretmen sirkülasyonu olduğu için hali hazırda 30 öğretmene, 15 yardımcı hizmetler personeline, 4 sağlık hizmetleri personeline, 5 teknik hizmet personeline ve 21 genel idari hizmetler personeline ihtiyaç duyulmaktadır.

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü personelinin eğitim durumları aşağıdaki tabloda verilmiştir.

Tablo 3: Personelin Öğrenim Durumlarına Göre Dağılımı(2015)

Öğrenim Durumu

Öğrenim Durumlarına Göre Dağılım

Sayı

Oran(%)

Doktora

0

0

Yüksek Lisans (Tezli)

1

0,51

Yüksek Lisans (Tezsiz)

11

5,61

Lisans

165

84,66

Ön Lisans

8

4,12

Enstitü

0

0

Lise

6

3,08

İlköğretim

3

1,54

İlkokul

0

0

Genel Toplam

165

100

Teknolojik Kaynaklar

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü yararlanıcılara daha hızlı ve etkili şekilde sunulması için güncel teknolojik araçlar etkin bir biçimde kullanılmaktadır. Bu kapsamda modüler bir yapıda kurgulanmış olan Millî Eğitim Bakanlığı Bilgi İşlem Sistemi (MEBBİS) ile kurumsal ve bireysel iş ve işlemlerin büyük bölümü yürütülmektedir. Aynı zamanda sistemde personel ve öğrencilerin bilgileri bulunmaktadır. MEBBİS aracılığıyla Devlet Kurumları, Yatırım İşlemleri, MEİS, e-Alacak, e-Burs, Evrak, TEFBİS, Kitap Seçim, e-Soruşturma Modülü, Sınav, Sosyal Tesis, e-Mezun, İKS, MTSK, Özel Öğretim Kurumları, Engelli Birey, RAM, Öğretmenevleri, Performans Yönetim Sistemi, Yönetici, Mal, Hizmet ve Yapım Harcamaları, Özlük, Çağrı Merkezi, Halk Eğitim, Açık Öğretim Kurumları, e-Okul, Veli Bilgilendirme Sistemi, e-Yurt, gibi modüllere ulaşılarak çalışmalar yürütülmektedir. Ayrıca MEBBİS kanalıyla merkez ve taşra teşkilatının tüm iş ve işlemleri için birimler arasında iletişim ağı kurulmuştur. İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü resmi yazışmaları elektronik ortamda Doküman Yönetim Sistemi (DYS) üzerinden yapılmaktadır.

BİMER, Alo 147 gibi servisler aracılığıyla bilgi talebi, öneri, şikâyet ve ihbarlara ilişkin vatandaş ve kurumlara hızlı ve etkin bir biçimde hizmet sağlanmaktadır.

Kurumumuzda ve okullarımızda toplam 75 bilgisayar, her okulumuzda fotokopi makinesi ve tarayıcılar mevcuttur. Toplamda 6 okulumuzda laboratuar bulunmaktadır.

Mali Kaynaklar

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü okul ve kurumları başlıca gelir kaynaklarını merkezî yönetim bütçesinden okul kurum ve milli eğitim müdürlüklerine gönderilen ödenek, il özel idareleri bütçesinden ayrılan kaynaklar, okul-aile birliği gelirlerinden alınan paylardan oluşturmaktadır.

Aşağıdaki tabloda İlçe Millî Eğitim Müdürlüğümüzün yıllara göre ödenek miktarları belirtilmiştir.

Tablo 4: MEM Ödenek durumu

Yıllar

Gelen Ödeneği (TL)

Özel idare ve MEB gelen

Harcanan Ödeneği (TL)

Kalan (TL)

2012

489650,80

459036,60

30641,20

2013

1466456,46

1234181,75

232274,71

2014

866118,86

730667,01

135451,85

Toplam

2822226,12

2423885,36

398367,76

Yukarıdaki tabloda yıllara göre gelen ve harcanan ödenekler belirtilmiştir.

KURUM DIŞI ANALİZ

İnsanlar arasındaki ilişkileri artırmakta ve önemli fırsatlar sunmaktadır. Mevcut potansiyellerini kullanarak bu fırsatları değerlendirebilen, süreci başarıyla sürdürerek gelecekte kurumumuz ilimizde ve ulusal anlamda istenilen başarıyı elde edecektir.

İlçemiz sosyo - ekonomik ve yerleşim yeri açısından oldukça geri kalmış bir bölgedir. Özellikle yerleşim alanlarının yetersiz oluşu, sosyal alt yapının ihtiyaca cevap verememesi, tek geçim kaynağının tarım ve hayvancılık olması göz önünde bulundurulduğunda bu etkenlerin eğitim ve öğretimi olumsuz etkilediği aşikârdır. Tüm bu yetersizlikler giderildiğinde eğitim ve öğretimin kalitesinin daha kaliteli bir seviyeye ulaşacağı kesindir. Özellikle çevre şartları dağlık, yol şartları olumsuz bir etken oluşturmaktadır. Kışın belirli dönemlerde eğitim öğretim aksamaktadır. Özellikle dış paydaşlar yoluyla ( Belediye, Özel idare) sıkıntılar giderilmeye çalışılmaktadır.

Üst Politika Belgeleri

Müdürlüğümüz Stratejik plan çalışmaları temel olarak bakanlığımız “Stratejik Plan Hazırlık Programı” çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. Stratejik Planımız aşağıda verilen Üst Politika Belgeleri incelenerek oluşturulmuştur.

1. MEB 2015-2019 Stratejik Planı

2. Türkiye Hayat Boyu Öğrenme Strateji Belgesi ve Eylem Planı 2014- 2018

3. Gümüşhane İl Özel İdaresi’nin 2014 - 2018 Stratejik Planı

Güçlü Yönler, Zayıf Yönler, Fırsatlar ve Tehditler (GZFT)

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü ve okul/kurum çalışanları ile yapılan görüşmeler, Stratejik Plan Üst Kurulu toplantıları ve Milli Eğitim Müdürlüğü mevcut durumunun analiz edilmesiyle güçlü ve zayıf yönler ile fırsat ve tehditler belirlenmiştir.

Güçlü Yönler

1. Proje kültürü ve potansiyeline sahip olmak

2. Hibe programlarından yararlanma

3. Güçlü alt yapı okul pansiyon binası sahip olmak

4. Genç ve aktif eğitim kalitesine sahip olmak

5. Müdürlüğümüz ile okul arasında koordinasyon ve iletişimin kolay kurulması.

6. İlçe düzeyinde eğitimde başarıyı artırıcı proje çalışmalarının yapılması

7. Bilgi teknolojilerinin eğitim ve öğretim içerisindeki payını giderek artması

8. İlköğretimde ve ortaöğretimde derslik başına düşen öğrenci sayısının az olması.

Zayıf Yönler

1. Ücretli öğretmenin fazlalığı

2. Program, seminer toplantı, proje vb. çalışmalara katılımın yeterli düzeyde olmaması.

3. Hayırsever ve STK’ların eğitime duyarlı olmaması.

4. Bilişim teknolojilerine uyumda zorluk yaşanması.

5. Bazı okul ve kurumlarımızın binalarının kendilerine ait olmaması.

6. Okul ve kurumlarımızda yönetici değişikliği çok olması

7. Taşımalı eğitimin fazla olması

Fırsatlar

1-yerel yönetimin eğitime gerekli desteği ve işbirliği içerisinde çalışması.

2-karar alma organlarına yakın olma ve kolay iletişim.

3-yatılı pansiyonların bulunması

4-Dinamik genç öğretmen kadrosuna sahip olunması

Tehditler

1-ilçe nüfus hareketliliği (kırsaldan merkeze öğrenci nakli)

2-medyanın eğitime ve geçler üzerinde olumsu etkili olması

PEST ANALİZİ

Politik Etkenler

· İlçemizin kalkınmada öncelikli olarak Turizm alanı belirlenmiş olmasına rağmen Turizm Alanında yeterli işletmenin olmaması,

· Öğretmen atama ve yer değiştirmeye ilişkin süreler sebebiyle ilçemizde öğretmen sirkülâsyonunun fazla olması,

Ekonomik Etkenler

· İlçemizin kalkınmışlık düzeyinde son sıralarda yer alıyor olması,

· İşadamları ve STK‟ların desteğiyle yapılacak olan eğitim faaliyetlerine verilen desteğin az oluşu,

· Genel nüfus içerisinde velilerin dar gelirli olması nedeniyle eğitime aileler tarafından verilen desteğin az olması,

Sosyal Etkenler

· Öğrencilerin sosyal-kültürel aktivitelerinin gerçekleştirebilecekleri mekânların olmaması,

· İlçemizde geleneksel aile yapısının korunuyor olabilmesinden öğrencilerin zararlı alışkanlıklar ve suça karışmalarının düşük olması,

· Öğrencilerin ilgilerini dağıtabilecek, ders çalışmalarını engelleyebilecek eğlence mekânlarının az olması,

Teknolojik Etkenler

· Öğrencilerin bilimsel gelişmeleri yakından takip edebilecekleri ortamların yetersiz olması,

· Okullarda bilgi teknolojisi ağının yaygınlaşması, eğitim faaliyetlerini gerçekleştirebilecek kadar yeterli düzeyde teknolojik altyapının okullarımızda bulunuyor olması,

· Kontrolsüz internet kafelerin mevcudiyeti,

STRATEJİK PLAN MİMARİSİ

Yasal yükümlülükler ve mevzuat analizi, eğitim sisteminin gelişim ve sorun alanları dikkate alınarak İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı’nın temel mimarisi oluşturulmuştur. Geleceğe yönelim bölümü bu mimari çerçevesinde yapılandırılmıştır.

1. Eğitim ve Öğretime Erişim1.1. Eğitim ve Öğretime Katılım ve TamamlamaOkul öncesi eğitimde okullaşma devam ve tamamlamaZorunlu eğitimde okullaşma, devam ve tamamlamaHayat boyu öğrenmeye katılımÖzel eğitime erişim ve tamamlama2. Eğitim ve Öğretimde Kalite2.1. Öğrenci Başarısı ve Öğrenme Kazanımları2.1.1. Öğrenci2.1.2. Öğretmen 2.1.3. Öğretim programları ve materyalleri2.1.4. Eğitim - öğretim ortamı ve çevresi2.1.5. Rehberlik2.1.6. Ölçme ve değerlendirme2.1.7. Okul türleri ve programlar arası geçişler2.2. Eğitim ve Öğretim ile İstihdam İlişkisinin Geliştirilmesi 2.2.1. Sektörle işbirliği2.2.2. Önceki öğrenmelerin tanınması2.2.3. Hayata ve istihdama hazırlama3. Kurumsal Kapasite3.1. Beşeri Altyapı 3.1.1. İnsan kaynakları planlaması3.1.2. İnsan kaynakları yönetimi3.1.3. İnsan kaynaklarının eğitimi ve geliştirilmesi3.2. Fiziki, Mali ve Teknolojik Altyapı3.2.1. Finansal kaynakların etkin yönetimi3.2.2. Okul bazlı bütçeleme3.2.3. Eğitim tesisleri ve altyapı3.2.4. Donatım 3.3. Yönetim ve Organizasyon3.3.1. Kurumsal yapının iyileştirilmesi3.3.1.1. Bürokrasinin azaltılması3.3.2. İzleme ve değerlendirme3.3.3. Sosyal tarafların katılımı ve yönetişim 3.3.3.1. Çoğulculuk 3.3.3.2. Katılımcılık 3.3.3.3. Şeffaflık ve hesap verebilirlik3.3.4. Kurumsal iletişim3.3.5. Bilgi Yönetimi3.3.5.1. Veri toplama ve analiz3.3.5.2. Veri iletimi ve bilgi paylaşımıBÖLÜM III: GELECEĞE YÖNELİM

Müdürlüğümüz Stratejik plan çalışmaları temel olarak bakanlığımız “Stratejik Plan Hazırlık Programı” çerçevesinde gerçekleştirilmiştir. Stratejik Planımız aşağıda verilen Üst Politika Belgeleri incelenerek oluşturulmuştur.

1. MİSYON, VİZYON VE TEMEL DEĞERLERMİSYON

Düşünme, anlama, araştırma ve sorun çözme yetkinliği gelişmiş; bilgi toplumunun gerektirdiği bilgi ve becerilerle donanmış; millî kültür ile insanlığın ve demokrasinin evrensel değerlerini içselleştirmiş; iletişime ve paylaşıma açık, sanatsal duyarlılığı ve becerisi gelişmiş; öz güveni, öz saygısı, hak, adalet ve sorumluluk bilinci yüksek; gayretli, girişimci, yaratıcı, yenilikçi, barışçı, sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine ortam ve imkân sağlamaktır.

VİZYON

Çağın gerektirdiği her türlü donanıma sahip, kendisini, ailesini çevresini ve ülkesini yüceltmeyi ideal edinmiş, insan haklarına ve demokrasinin temel değerlerine saygılı, okuyan, düşünen, üreten ve liderlik ruhuna sahip bir nesil yetiştirmektir.

TEMEL DEĞERLER

1. Sorumluluk ve hesap verebilirlik

2. Sürekli eğitim ve iyileştirme

3. Ahlaki değerle bağlı olmak

4. Kuruma bağlılık ve gerçekçilik

5. Verilere dayalı ve saydam yönetim anlayışı

6. Eşitlik ve Adalet

7. Saygınlık

8. Tarafsızlık, Güvenilirlik

9. Katılımcılık

1. STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU

Stratejik Amaç 1

Bütün bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişmesini sağlamak.

Hedef 1.1

Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim ve öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak.

Stratejik Amaç 2

Bütün bireylere çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi, sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak.

Hedef 2.1

Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak.

Hedef 2.2

Hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde, İlçemizde halkımızın çalışanlarımızın talep ettiği kurslarla uyumlu bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliklerini artırmak.

Örgün eğitim dışındaki bireylerin yüksek öğrenime kazandırılması için yetiştirme kurslarına ağırlık vermek.

Stratejik Amaç 3

Beşeri, mali, fiziki mali ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı tesis etmek.

Hedef 3.1

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü hizmetlerinin etkin sunumunu sağlamak üzere insan kaynaklarının yapısını ve niteliğini geliştirmek.

Hedef 3.2

Kurum standartlarına uygun eğitim ortamlarını tesis etmek için gerekli çalışmalar yapılacaktır.

Hedef 3.3

Etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını plan dönemi sonuna kadar oluşturmak.

1. STRATEJİK AMAÇ, HEDEF VE TEDBİRLEREĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM

Her bireyin hakkı olan eğitime ekonomik, sosyal, kültürel ve demografik farklılık ve dezavantajlarından etkilenmeksizin eşit ve adil şartlar altında ulaşabilmesi ve bu eğitimi tamamlayabilmesine yönelik politikalar eğitim ve öğretime erişim teması altında değerlendirilmektedir.

Stratejik Amaç 1

Bütün bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişmesini sağlamak.

Hedef1.1

Plan dönemi sonuna kadar dezavantajlı gruplar başta olmak üzere, eğitim ve öğretimin her tür ve kademesinde katılım ve tamamlama oranlarını artırmak.

Hedefin Mevcut Durumu

İlçemizin okullaşma ve devam durumu gibi temel eğitim göstergeleri bakımından nüfusumuzun %55’i ilçe merkezinde yaşamakta iken %45’i köylerimizde yaşamaktadır.

Kürtün ilçesi olarak okul öncesi eğitimi ile ilgili okullaşma oranımızı %45’tir bu oranın yükseltilebilmesi için veli işbirliği ile istenilen seviyeye çıkması sağlanacaktır. Özellikle birleştirilmiş sınıfların oluşturduğu eğitim eşitsizliğini ortadan kaldırmak amacıyla taşımalı eğitim yapılarak okul öncesi eğitim hizmeti artırılma yoluna gidilecektir. Temel eğitimde okullaşma oranımız ise %100’dür. Taşımalı eğitim kapsamında 358 öğrencimiz 31 araçla taşınmaktadır. İlçemizde hâlihazırda halk eğitim merkez müdürlüğünün müstakil binasının bulunmaması yaygın eğitimin istenilen seviyeye getirilmemesine neden olmuştur. Yine ilçe merkezinde müstakil bir ilkokul ile öğretmenevi bulunmamaktadır. Özkürtün beldemizde ise müstakil anaokuluna ihtiyaç duyulmaktadır.

Performans Göstergeleri

No


Önceki Yıllar

Hedef

2013

2014

2019

1.1.1

Eğitimi tamamlama oranı (12 yıl)(%)

62

66

80

1.1.2

İlkokul birinci sınıf öğrencilerinden en az bir yıl okul öncesi eğitim almış olanların oranı (%)

46,5

48,52

60

1.1.3

Net okullaşma oranı (%)

İlkokul

100

100

100

Ortaokul

100

100

100

Ortaöğretim

53,81

50

70

1.1.4

Zorunlu eğitimde net okullaşma oranı (%)

84,60

83,33

90

1.1.5

Zorunlu eğitimden erken ayrılma oranı (%)

46,19

50

30

Tedbirler

No

Tedbir

Ana Sorumlu

Diğer Sorumlu Birimler

1.

Okul öncesi eğitime katılımı artıracak hizmet sunum modelleri çeşitlendirilecek ve okul öncesi eğitim imkânları kısıtlı hane ve bölgelerin erişimini destekleyecek şekilde yaygınlaştırılacaktır.

Eğitim Öğretim Birimi

Destek Hizmetleri Stratejik Geliştirme Bölümü

2.

Okul öncesi eğitimde ailelere düşen maliyeti azaltacak düzenlemeler yapılacaktır.



3.

Okullaşma oranlarının düşük olduğu bölgelerde eğitimin önemi hakkında bilgilendirme çalışmaları yapılacaktır.



4.

Yatılılık ve bursluluk imkânlarının tanıtılmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır.



5.

Taşımalı eğitim uygulamasında yerel yönetimlerin de rol almasını sağlayacak bir yapı kurularak bu alandaki iş birliği artırılacaktır.

Destek Hizmetleri Bölüm


6.

Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin tespiti için etkili bir tarama yapılarak bu bireylerin tanısına uygun eğitime erişmeleri ve devam etmeleri sağlanacaktır.



7.

Taşımalı eğitim uygulamasından yeterince yararlanmaları sağlanacaktır.

Destek Hizmetleri Bölüm


8.

Zorunlu eğitimden erken ayrılmaların önlenmesi ve devamsızlıkların azaltılmasına yönelik öğrenci devamsızlıkları izleme ve önleme çalışmaları daha etkin uygulanacaktır.



9.

Yönetici ve öğretmenlerin bütünleştirici eğitimin amaçları ve önemi hakkında bilgilendirilmeleri sağlanacaktır.

İnsan Kaynakları

Temel Eğitim Bölümü


10.

Bütün okul tür ve kademelerinde devamsızlık, sınıf tekrarı ve okuldan erken ayrılma nedenlerinin tespiti için araştırmalar yapılacaktır.



Orta Öğretim Bölümü

EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE

Okul ve kurumlarımızda mevcut imkânların en iyi şekilde kullanılarak her kademedeki bireye çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılmasına değerlendirilmektedir.

Stratejik Amaç 2

Bütün bireylere çağın gerektirdiği bilgi, beceri, tutum ve davranışın kazandırılması ile girişimci, yenilikçi, yaratıcı, dil becerileri yüksek, iletişime ve öğrenmeye açık, öz güven ve sorumluluk sahibi, sağlıklı ve mutlu bireylerin yetişmesine imkân sağlamak.

Hedef2.1

Bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranını ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerini artırmak.


İlçemizde okullaşma oranları hedeflenen düzeylere yaklaşmıştır. Bu nedenle eğitim ve öğretime erişimin adil şartlar altında sağlanmasının yanı sıra eğitim ve öğretimin kalitesinin artırılması da öncelikli alanlardan birisi haline gelmiştir.

Nitelikli bireylerin yetiştirilmesine imkân sağlayacak kaliteli bir eğitim sistemi, bireylerin potansiyellerinin açığa çıkarılmasına ortam sağlayarak hem bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerini desteklemeli hem de akademik başarı düzeylerini artırmalıdır.

Kaliteli bir eğitim için bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılımı desteklenmelidir. Öğrencilerimizin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine katkı sağlamak amacıyla yerel ve ulusal düzeyde sportif, sanatsal ve kültürel faaliyetler gerçekleştirilmektedir. Ancak mevcut durumda söz konusu faaliyetlerin izlenmesine olanak sağlayacak bir sistem bulunmamaktadır.

Performans göstergeleri

No

Performans Göstergesi

Hedef

2013

2014

2019

2.1.1

Öğrencilerin yılsonu TEOG başarı puanı ortalamaları

Türkçe

-

68,87

80

Matematik

-

46,53

70

Fen ve Teknoloji

-

63,58

80

Din Kültürü ve ahlak Bilgisi

-

85,99

95

İngilizce

-

49,14

70

T.C İnkılâp Tarihi ve Atatürkçülük

-

66,63

80

2.1.2

Bir eğitim ve öğretim yılı içerisinde sanat, bilim, kültür ve spor alanlarından birinde en az bir faaliyete katılan öğrenci oranı (%)

İlkokul

-

%75

%100

Ortaokul

-

%70

%100

Ortaöğretim

-

%65

%100

2.1.3

Öğrenci başına okunan kitap sayısı

İlkokul

98874

86940

100000

Ortaokul

49437

43470

60000

Ortaöğretim

1196

677

3000

2.1.4

Onur veya iftihar belgesi alan öğrenci oranı (%)

İlköğretim kurumları

2,83

5,21

8

Ortaöğretim

1,85

1,92

3

2.1.5

Takdir veya teşekkür belgesi alan öğrenci oranı (%)

Ortaokul

23,15

26,27

30

Ortaöğretim

18,45

19,05

23

2.1.6

Ortaöğretimde sınıf tekrar oranı (%)

9. Sınıf

-

-

-

10. Sınıf

-

-

-

11. Sınıf

-

-

-

12. Sınıf

-

-

-

2.1.7

Disiplin cezası/yaptırım uygulanan öğrenci oranı (%)

Ortaokul

0

0

0

Ortaöğretim

2.1.8

Uluslararası yarışmalara katılan öğrenci sayısı

0

0

5

2.1.9

Beyaz Bayrak Sertifikasına sahip okul sayısı

0

0

2

2.1.10

Beslenme Dostu Okul Sertifikasına sahip okul sayısı

0

0

2

Tedbirler

No

Tedbir

Ana Sorumlu


11.

Bireysel, bölgesel ve okul türü farklılıkları göz önüne alınarak örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve yetiştirme kursları yaygınlaştırılacaktır.

Hayat Boyu Öğrenme Bölümü


Orta Öğretim Bölümü

12.

Hayat Boyu Öğrenme Koordinasyon ve Bilgi Birimleri başta olmak üzere yaygın eğitim kurumunda hayat boyu rehberlik hizmeti altyapısı oluşturulacaktır.


Bilgi İşlem Birimi

Özel Eğitim Rehberlik Bölümü

13.

Eğitsel, kişisel ve meslekî rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesinde beşeri ve fiziki kaynaklarda yaşanan sıkıntıların da ortadan kaldırılabilmesi amacıyla toplumsal farkındalık düzeyi artırılacak ve diğer kurumlarla da bu alanda iş birliğine gidilecektir.


DÖB

HBÖB

MTEB

OB

ÖÖKB

TEB

14.

Okul sağlığı ve hijyen konularında öğrencilerin, ailelerin ve çalışanların bilinçlendirilmesine yönelik faaliyetler yapılacaktır. Okulların bu konularda değerlendirmelere katılmaları ve sertifika almaları desteklenecektir.

HBÖB

DÖB

HBÖB

OB

ÖERB

ÖÖKB

TEB

15.

Bütün eğitim kademelerinde sosyal, sanatsal, kültürel ve sportif faaliyetlerin sayısı, çeşidi ve öğrencilerin söz konusu faaliyetlere katılım oranı artırılacak, gerçekleştirilecek faaliyetlerin takip edilebilmesine imkân sağlayacak bir izleme sistemi geliştirilecektir.

TEB

DÖB

HBÖB

MTEB

OB

ÖERB

ÖÖKB

BİB

16.

FATİH Projesi ile örgün ve yaygın eğitim kurumlarında bilgi ve iletişim teknolojisi altyapısı geliştirilecek, öğrenci ve öğretmenlerin bu teknolojileri kullanma yetkinlikleri artırılacaktır.

BİB

DÖB

HBÖB

MTEB

OB

ÖERB

ÖÖKB

ÖYGB

TEB

17.

Eğitim Bilişim Ağının (EBA) öğrenci, öğretmen ve ilgili bireyler tarafından kullanımı artırılacak ve etkin kullanımının sağlanması için öğretmenlere hizmet içi eğitimler verilecektir.

HBÖB

DÖB

HBÖB

MTEB

OB

ÖERB

ÖÖKB

TEB

18.

Merkezi sınav sonuçlarının ilçe ve okul düzeyinde analizleri yapılacaktır.

EÖB

TEB

OÖB

Hedef2.2

Hayat boyu öğrenme yaklaşımı çerçevesinde, İlçemizde halkımızın çalışanlarımızın talep ettiği kurslarla uyumlu bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliklerini artırmak.

Örgün eğitim dışındaki bireylerin yüksek öğrenime kazandırılması için yetiştirme kurslarına ağırlık vermek.


Halk eğitim müdürlüğümüz tarafından 377 kadın 432 erkek olmak üzere 809 kursiyere 30 adet kurs açılmıştır.

Hedefin gerçekleştirilmesi ile iş gücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu ve hayat boyu öğrenme felsefesine sahip bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirlikleri artırılacaktır.


No

Performans Göstergesi

Önceki Yıllar

Hedef

2013

2014

2019

2.2.1

Halk eğitimden yararlanan kursiyer sayıları

547

809

1000

2.2.2

Halk eğitimde açılan kurs sayıları

22

30

50

2.2.3

Açılan mesleki ve teknik kurslar

9

12

20

2.2.4

Açılan genel kurslar

11

13

20

Tedbirler

No

Tedbir

Ana Sorumlu


19.

Mesleki ve teknik eğitime katılan bireylerin sektörün ve iş gücü piyasasının talebine cevap veren bir eğitim alması sağlanacak.

MTEB

HBÖB

20.

Mesleki ve teknik eğitim politikalarının belirlenmesine ilişkin süreçlerin, sektörün ve iş gücü piyasasının taleplerine uygun şekilde yönlendirilebilmesi için başta sektör temsilcileri olmak üzere ilgili paydaşların bu süreçlere etkin katılımı sağlanacaktır.

MTEB

HBÖB

21.

Açılacak kursların önemini belirten tanıtım faaliyetlerine ağırlık verilecektir.

HBÖB

MTEB

22.

Bireylerin mesleki ve teknik eğitim imkânları ve istihdam fırsatları hakkında bilgi edinmeleri amacıyla geliştirilen Hayat Boyu Öğrenme Portalı’na ilişkin farkındalık oluşturulacaktır.

HBÖB

MTEB

KURUMSAL KAPASİTE

Kurumsal kapasitenin geliştirilmesine yönelik olarak fiziki, mali ve teknolojik altyapının geliştirilmesi, beşeri kaynakların niteliğinin artırılması ele alınmaktadır.

Stratejik Amaç 3

Beşeri, mali, fiziki ve teknolojik yapı ile yönetim ve organizasyon yapısını iyileştirerek eğitime erişimi ve eğitimde kaliteyi artıracak etkin ve verimli işleyen bir kurumsal yapıyı tesis etmek.

Hedef3.1

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü hizmetlerinin etkin sunumunu sağlamak üzere insan kaynaklarının yapısını ve niteliğini geliştirmek.


Eğitim Öğretim görev alanına giren konularda, faaliyetlerini etkin bir şekilde yürütebilmesi ve nitelikli ürün ve hizmet üretebilmesi için güçlü bir insan kaynağına sahip olması gerekmektedir. Bu bağlamda, İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü altyapısının güçlendirilmesi hedeflenmektedir.

2014 yılı sonu itibarıyla İlçe Millî Eğitim Müdürlüğü ve okul/kurumlarımızda eğitim ve öğretim hizmetleri sınıfında 178 diğer hizmetler sınıflarında 167 personel mevcuttur.

Hedefin gerçekleştirilmesi ile Millî Eğitim Bakanlığının insan kaynaklarının sürekli mesleki gelişiminin sağlanması, yöneticilerin yeterliliklerinin geliştirilmesi ve atamalarda liyakatin esas alınması, personel atama ve yer değiştirmelerinin ihtiyaçlar doğrultusunda gerçekleştirilmesi beklenmektedir.


No

Gösterge

Önceki Yıllar

Hedef

2012

2013

2014

2019

3.1.1

Öğretmen başına düşen öğrenci sayısı

İlkokul

-

13,36

11,18

15

Ortaokul

Ortaöğretim

-

7,85

10,61

15

3.1.2

Mesleğe yeni başlayan, görev veya yer değiştiren personelden işe başlama ve uyum eğitimi alanların oranı (%)

-

100

100

100

3.1.3

Lisansüstü eğitimi tamamlayan personel oranı (%)

-

1,16

7,27

8

3.1.4

YDS veya eşdeğer dil sınavlarından birinden en az C seviyesinde başarı gösteren personel oranı (%)

-

-

1,79

2

3.1.5

Asil yönetici sayısının toplam yönetici sayısına oranı (%)

Taşra

-

-

71,05

100

3.1.7

Ücretli öğretmen sayısının toplam öğretmen sayısına oranı (%)

-

-

17,96

0

3.1.8

Norm kadro doluluk oranı (%)

-

-

80,67

100

Tedbirler

No

Tedbir

Ana Sorumlu


23.

Norm ihtiyacını sağlıklı ve mevzuata uygun belirlenmesi sağlanacaktır.

İKB

SG

24.

İlçede kalma süresi kısa olan personelden en yüksek verimi sağlamak üzere gerekli önlemler alınacaktır.

İKB

SG

25.

Müdürlük çalışanlarının değişen mevzuat doğrultusunda hizmet içi eğitim ihtiyaçları belirlenecek ve il müdürlüğümüzden talep edilecektir.

İKB

SG

26.

Çalışanların görevlendirilmesinde aldığı eğitim, sahip olduğu geçerli sertifikalar ve yabancı dil becerisi gibi yeterlilikler dikkate alınacaktır.

İKB

SG

27.

Okul ve kurumların temizlik, güvenlik ve sekretarya gibi alanlardaki destek personeli ihtiyacının giderilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır.

İKB

SG

28.

Müdürlük çalışanlarının motivasyon ve iş doyumunu artırmaya yönelik çalışmalar yapılacaktır.

İKB

SG

29.

Engelli çalışanlara bilgi, beceri ve engel durumlarına uygun görevler verilmesi sağlanacaktır.

İKB

SG

30.

Yıllık anketlerde yapılan çalışmaların etkinliği ve sağladığı verim sürekli değerlendirilerek katılımcılık sağlanacaktır.

İKB

SG

Hedef3.2

İlçemizde ihtiyaca cevap veremeyen kurumların geliştirilmesi için gerekli projeler üretilerek eksiklikler giderilecektir.


İlçemiz halk eğitim müdürlüğü merkez cumhuriyet ilkokulunda tüm faaliyetlerini yürütmeye çalışmaktadır. Müstakil bir binası bulunmadığı için kurs ve kursiyer sayıları istenilen seviyelere ulaşmamaktadır. Tüm çalışmalarını diğer kurum ve kuruluşlarda gerçekleştirmektedir.

Öğretmenevi ilçe milli eğitim lojmanlarında faaliyetlerini devam ettirmekte fakat milli eğitim personeline kısıtlı imkânları nedeniyle yeterli imkânı sunamamaktadır. Bu da eğitim çalışanlarının öğretmenevinden yeterince faydalanmasını engellemektedir.

İlçe milli eğitim müdürlüğümüz il özel idaresi binasından kira karşılığı faydalanmaktadır. Bu da ilçe milli eğitim müdürlüğümüze mali bir yüke ve kısıtlı imkânlara sebep olmaktadır.

Tedbirler

No

Tedbir

Ana Sorumlu


31.

Öğretmenlerin ihtiyacını karşılayacak bir öğretmenevinin yapımı için ilgili çalışmalara başlanacaktır.

İEB

DHB

32.

İlçemizin halk eğitim merkezinden faydalanacağı uygun bir müstakil binaya kavuşması için gerekli çalışmalar yapılacaktır.

İEB

DHB

Hedef3.3

Etkin bir izleme ve değerlendirme sistemiyle desteklenen, bürokrasinin azaltıldığı, çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetim ve organizasyon yapısını plan dönemi sonuna kadar oluşturmak.


Öğretmenevi hâlihazırda öğretmenlerin barınma ihtiyacına cevap verememektedir. Gerek yatak kapasitesi gerek öğretmenevinin eski ve kullanışsız olması öğretmenler için uygun değildir.


No

Gösterge

Önceki Yıllar

Hedef

2012

2013

2014

2019

3.3.1

Bakanlık bilgi edinme sistemlerinden yararlanıcıların memnuniyet oranı (%)

81

81,25

85,25

95

3.3.2

Bakanlığın idari iş ve eylemlerinden kaynaklanan davaların kazanılma oranı (%)

56

78

42

3.3.3

Bakanlık izleme ve değerlendirme sistemi ile yapılan izleme sonuçlarına göre risk tespit edilen okul ve kurumlardan rehberlik ve denetimi yapılanların oranı (%)

3.3.4

Rehberlik ve denetim sonuçlarına göre birimlere yapılan bildirimlerin uygulanma oranı(%)

71,40

-

-

85

3.3.5

İç Kontrol Eylem Planı’nda yer alan eylemlerin gerçekleştirilme oranı (%)

3.3.6

Merkez teşkilatı birimlerinin elektronik ortama aktarılmasını talep ettiği hizmetlerden aktarılanların oranı (%)

92

93

95

3.3.7

Bakanlık elektronik ortamlarına ilişkin şikâyet sayısı

2.490

10.376

9.542

6.500

3.3.8

Bilgi güvenliği risk analizi çalışmasının yapılması

Tedbirler

No

Tedbir

Ana Sorumlu


33.

Kurum tanıtım kılavuzu güncellenecek, Müdürlük çalışanlarının bu konudaki farkındalığı artırılacak ve Müdürlük faaliyetlerinin kılavuza uygun yürütülmesi sağlanacaktır.

İlçe MEM

İnsan Kaynakları

34.

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü kadın çalışanların yönetici kademelerinde görev almalarını kolaylaştırıcı ve özendirici çalışmalar yapılacaktır.

İlçe MEM

İnsan Kaynakları

35.

Süreç analizi çalışmalarına hız verilerek Müdürlük iş süreçleri maliyet, zaman ve risk analizine dayalı olarak iyileştirilecektir.

İlçe MEM

Destek Hizmetleri Bölümü

36.

Mevzuatın gerektirdiği iş ve işlemlere ilişkin etki analizleri yapılarak gerekli görülen hususlarda bilgilendirmeler yapılacaktır.

İlçe MEM

İnsan Kaynakları

37.

Rehberlik ve denetim faaliyetleri, geliştirilecek sistem ile yapılacak izleme ve değerlendirme sonuçlarına göre risk tespit edilen okul ve kurumlar önceliğinde yürütülecektir. Emsallerine göre başarı gösteren okul ve kurumların ödüllendirilerek örnek uygulamaların yaygınlaştırılması sağlanacaktır.

İlçe MEM

Eğitim Öğretim Bölümü

38.

İnceleme, soruşturma ve ön inceleme rehberleri her yıl güncellenecektir. Güncellemeler denetime konu olan taraflar ile denetim faaliyeti sonucundan faydalanan tarafların katılımıyla yapılacaktır.

İlçe MEM

Hukuk Bölümü

39.

Müdürlüğümüzün İç Kontrol Eylem Planı güncellenerek planın uygulanması sağlanacaktır. Planda yer alan eylemlerin gerçekleşme durumları 6 ayda bir raporlanarak üst yönetime sunulacaktır.

İlçe MEM

Strateji Geliştirme Bölümü

40.

Müdürlük personeli ve hizmet sunmakla sorumlu olduğu vatandaşlar kamu hizmet standartları hususunda sürekli bilgilendirilecektir.

İlçe MEM

Bilgi İşlem Bölümü

41.

Hizmet sunumunda kolaylık ve hızlılık prensibi çerçevesinde işlemler hızlandırılacaktır.

İlçe MEM


42.

İlçe Milli Eğitim Müdürlük birimlerinin, ilgili kurumların ve araştırmacıların bilgi ve izin taleplerinin değerlendirilmesine ilişkin süreçler hızlandırılacaktır.

İlçe MEM


43.

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü bilgi sistemlerine mobil ortamlardan erişim imkânları geliştirilecektir.

İlçe MEM


44.

Müdürlük iş, işlem ve hizmetlerine ilişkin yazışmaların hızlı bir şekilde gerçekleştirilmesi, ihtiyaç duyulan bilgiye kolay ulaşılması, bilginin etkin yönetilmesi ve basılı doküman ve ıslak imza kullanımının azaltılmasına yönelik olarak Doküman Yönetim Sistemi’nin kullanım alanı genişletilecektir.

İlçe MEM


45.

Müdürlük birimlerinin ihtiyaç duyduğu bilgi, belge ve dokümanlara hızlı bir şekilde erişim sağlayabilmesi amacıyla doküman ve veri yönetim merkezi oluşturulacaktır.

İlçe MEM


46.

Müdürlük arşivi tasnif edilerek dijital ortama aktarılacaktır.

İlçe MEM


47.

Müdürlüğe ait bütün taşınmaz bilgileri elektronik ortama taşınacaktır.

İlçe MEM


48.

Müdürlüğümüz bilgi edinme sistemleri vasıtasıyla bilgi istenilen konuların analizi yapılacak, sıklıkla talep edilen bilgiler kamuoyu ile düzenli olarak paylaşılarak mükerrer bilgi taleplerinin azalması sağlanarak memnuniyet oranı artırılacaktır.

İlçe MEM


49.

Teknik altyapı, veri yedekleme ve güvenlik alanında gelişen yazılım ve donanım teknolojilerinin mevcut yazılım ve donanım altyapı mimarisine entegre edilmesine yönelik çalışmalar yapılacaktır.

İlçe MEM

Destek Bölümü

50.

Yerel kuruluşlar tarafından talep edilen ancak karşılanamayan eğitime ilişkin veri veya istatistiklerinin tamamlanması sağlanacaktır.

İlçe MEM

Destek Hizmetleri

51.

Eğitim alanındaki gelişmelerin izlenmesine ve eğitim politikalarının oluşturulmasına temel teşkil edecek ulusal ve yerel standartlarda veri ve göstergelerin üretilmesi, yayımlanması ve paylaşılması sağlanacaktır.

İlçe MEM

Strateji ve Geliştirme Bölümü

40

BÖLÜM IV: MALİYETLENDİRME

2015-2019 Toplam Tahmini Kaynak Miktarı (TL)

Bütçe içi

366.500.000.000,00

Bütçe dışı

15.300.000.000,00

Toplam

381.200.000.000,00

2015-2019 Tahmini Kaynak Dağılımı

Amaç ve Hedefler

Maliyet (TL)

Oran (%)

Hedef 1.1

88.951.000.000,00

23,35

Stratejik Amaç 1

88.951.000.000,00

23,35

Hedef 2.1

72.625.000.000,00

19,05

Hedef 2.2

9.070.000.000,00

2,38

Hedef 2.3

20.807.000.000,00

5,46

Stratejik Amaç 2

102.502.000.000,00

26,89

Hedef 3.1

44.141.000.000,00

11,58

Hedef 3.2

73.401.000.000,00

19,26

Hedef 3.3

58.310.000.000,00

15,28

Stratejik Amaç 3

175.852.000.000,00

46,13

Stratejik Amaç Maliyetleri Toplamı

367.305.000.000,00

96,35

Genel Yönetim Gideri

13.895.000.000,00

3,64

Toplam

381.200.000.000,00

100

BÖLÜM V: İZLEME ve DEĞERLENDİRME

Bakanlık izleme ve değerlendirme planı çerçevesinde ilçe izleme ve değerlendirme planı

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun amaçlarından biri kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve malî saydamlığı sağlamak üzere, kamu malî yönetiminin yapısını ve işleyişini düzenlemektir.

Bu amaç doğrultusunda kamu idarelerinin stratejik planlar vasıtasıyla, kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturması, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptaması, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmesi ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmaları gerekmektedir.

Bu kapsamda Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 dönemine ilişkin kalkınma planları ve programlarda yer alan politika ve hedefler doğrultusunda kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasını, hesap verebilirliği ve saydamlığı sağlamak üzere Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı’nı hazırlamıştır. Hazırlanan planın gerçekleşme durumlarının tespiti ve gerekli önlemlerin zamanında ve etkin biçimde alınabilmesi için Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli geliştirilmiştir.

İzleme, stratejik plan uygulamasının sistematik olarak takip edilmesi ve raporlanmasıdır. Değerlendirme ise, uygulama sonuçlarının amaç ve hedeflere kıyasla ölçülmesi ve söz konusu amaç ve hedeflerin tutarlılık ve uygunluğunun analizidir.

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli’nin çerçevesini;

1. MEB 2015-2019 Stratejik Planı ve performans programlarında yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespit edilmesi,

2. Performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının hedeflerle kıyaslanması,

3. Sonuçların raporlanması ve paydaşlarla paylaşımı,

4. Yenileme dâhil gerekli tedbirlerin alınması

Süreçleri oluşturmaktadır.

İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı’nda yer alan performans göstergelerinin gerçekleşme durumlarının tespiti yılda iki kez yapılacaktır. Yılın ilk altı aylık dönemini kapsayan birinci izleme kapsamında, SGB tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin veriler toplanarak konsolide edilecektir. Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan rapor üst yöneticiye sunulacak ve böylelikle göstergelerdeki yıllık hedeflere ulaşılmasını sağlamak üzere gerekli görülebilecek tedbirlerin alınması sağlanacaktır.

Yılın tamamını kapsayan ikinci izleme dâhilinde SGB tarafından harcama birimlerden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yılsonu gerçekleşme durumlarına ait veriler toplanarak konsolide edilecektir. Yılsonu gerçekleşme durumları, varsa gösterge hedeflerinden sapmalar ve bunların nedenleri üst yönetici başkanlığında harcama birim yöneticilerince değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması sağlanacaktır. Ayrıca stratejik planın yıllık izleme ve değerlendirme raporu hazırlanarak kamuoyu ile paylaşılacaktır.

İzleme Değerlendirme

Dönemi

Gerçekleştirilme Zamanı

İzleme Değerlendirme Dönemi

Süreç Açıklaması

Zaman Kapsamı

Birinci

Dönem

Her yılın Temmuz ayı içerisinde

SGB tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve konsolide edilmesi

Göstergelerin gerçekleşme durumları hakkında hazırlanan raporun üst yöneticiye sunulması

Ocak-Temmuz

İkinci

Dönem

İzleyen yılın Şubat ayı sonuna kadar

SGB tarafından harcama birimlerinden sorumlu oldukları göstergeler ile ilgili yılsonu gerçekleşme durumlarına ilişkin verilerin toplanması ve konsolide edilmesi

Üst yönetici başkanlığında harcama birim yöneticilerince yılsonu gerçekleşmelerinin, gösterge hedeflerinden sapmaların ve sapma nedenlerin değerlendirilerek gerekli tedbirlerin alınması

Tüm yıl

(Şekil 3: Millî Eğitim Bakanlığı 2015-2019 Stratejik Planı İzleme ve Değerlendirme Modeli)

TEDBİR NO

BİRİM SORUMLULUK TABLOSU (A: Ana Sorumlu Birim D:Diğer Sorumlu Birimler)

EÖB

DHB

SG

İKB

OÖB

HBÖB

MTEB

TEB

ÖERB

İEB

HB

BİB

DÖB

1

A

D

D

2

A

D

D

3

A

D

D

4

A

D

D

5

A

D

6

A

D

D

7

A

D

8

A

D

D

9

D

A

D

10

A

D

D

11

D

A

D

12

A

D

D

13

D

D

D

A

D

14

D

A

D

D

D

15

D

D

D

A

D

D

D

16

D

D

D

D

D

A

D

17

D

A

D

D

D

D

18

A

D

D

19

D

A

20

D

A

21

A

D

22

A

D

23

D

A

24

D

A

25

D

A

26

D

A

27

D

A

28

D

A

29

D

A

30

D

A

31

D

A

32

D

A

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

TOPLAM

41

29

45

48

91

93

27

32

34

39

105

89

37

MEM 2015-2019 Stratejik Planı

Üst Politika Belgeleri*

İlçe MEM Stratejik Planları

Okul ve Kurumların Stratejik Planları

SP Eğitimleri ve Koordinasyon Ekibi Çalışmaları

MEM Durum Analizi Raporu

Göstergelere ilişkin yılın ilk 6 aylık dönemine ait gerçekleşmelerin tespiti

İlk 6 aylık gerçekleşme durumlarını içeren raporun üst yöneticiye sunumu

Stratejik planda yer alan göstergelere ilişkin yıllık gerçekleşmelerin tespiti

Yıllık gerçekleşme durummlarını içeren raporun üst yöneticiye sunumu ve kamuoyu ile paylaşılması

Yıllık gerçekleşme durumlarının, varsa hedeften sapmaların ve alınması gereken değerlendirilmesi

Yıl sonu gösterge gerçekleşmeleri için gerekli tedbirlerin alınması

mİllÎ eĞİtİm bakanliĞikurtun.meb.gov.tr/.../23091220_2015krtnstratejikplan.docx · web...

Documents