miskolci egyetem Állam - és jogtudományi kar polgári jogi
TRANSCRIPT
1
Miskolci EgyetemÁllam - és Jogtudományi Kar
Polgári Jogi Tanszék
Szakdolgozat
A gyermek jogai a kórházban
Készítette:Kekecsné dr. Bánszki Mónikafiatalkorúak ügyeinek szakjogásza képzés
Konzulens:Dr Heinerné dr. Barzó Tímea egyetemi docens
Miskolc, 2019
2
University of MiskolcFaculty of Law
Department of Civil Law
Thesis
Children's rights in hospital
Written by: Kekecsné dr. Bánszki Mónika
Consultant: Dr.Heinerné dr. Barzó Tímea
Miskolc, 2019
3
Dolgozatomat szeretettel ajánlom Peti
kezelőorvosainak és a Debreceni Egyetem
Klinikai Központ Gyermekgyógyászati Klinika
Gyermekhaematológiai - Onkológiai nem önálló
Tanszék valamennyi dolgozójának.
4
Tartalomjegyzék
1. Bevezető gondolatok....................................................................................................5
2.A betegjogok kialakulása.............................................................................................7
3. A gyermekek betegjogai............................................................................................10
4.A kiskorú beteg képviselete........................................................................................14
5. Az egyes betegjogok...................................................................................................18
5.1. Az egészségügyi ellátáshoz való jog........................................................................18
5.2. Az emberi méltósághoz való jog..............................................................................20
5.3. A kapcsolattartás joga...............................................................................................21
5.4. A gyógyintézet elhagyásának joga............................................................................25
5.5.A tájékoztatáshoz való jog.........................................................................................26
5.6. Az önrendelkezéshez való jog..................................................................................28
5.7. Az ellátás visszautasításának joga............................................................................30
5.8. Az egészségügyi dokumentáció megismerésének joga............................................32
5.9. Az orvosi titoktartáshoz való jog..............................................................................33
6. Az oktatáshoz való jog problémája..........................................................................36
7. A törvényes képviselő és az egészségügyi ellátó személyzet kötelezettségei és
felelőssége.......................................................................................................................38
8. A beteg gyermek jogainak érvényesítése.................................................................40
9. Közös felelősségünk...................................................................................................44
10. Záró gondolatok......................................................................................................48
11. Melléklet...................................................................................................................50
12. Felhasznált irodalom...............................................................................................51
5
1. Bevezető gondolatok
„Az a mód, ahogyan egy társadalom a gyermekeket kezeli,
nemcsak törődésének és együttérzésének fokát jelzi, hanem jól
tükrözi az adott társadalom igazságérzetét, jövő iránti
elkötelezettségét, valamint azt is, mennyire fontos számára az
eljövendő generációk emberi feltételeinek javítása.”
Javier Perez de Cuellar, ENSZ főtitkár, 1989.
Az Egészségügyi Világszervezet (WHO) Alapokmányának előszavában az egészség
alábbi definíciója szerepel: „Az egészség a teljes testi, szellemi és szociális jólét
állapota, nem pusztán a betegség vagy fogyatékosság hiánya.” 1
Az egészség a legnagyobb kincs, amit ember birtokolhat. Különösen igaz ez a
gyermekekre, akik előtt még ott áll az egész élet. A gyermek betegsége mindig
aggodalommal tölti el a családot, különösen, ha az orvos kórházi felvételt javasol.
Vannak gyermekek, akik életéből kimarad a kórházi ellátás. Vannak, akik
nagykorúságukig mindösszesen néhány napot töltenek kórházban egy mandulaműtét,
egy légúti fertőzés vagy egy baleset okán. És vannak azok a gyerekek, akik hosszú
heteket, hónapokat töltenek akár visszatérően kórházban, vagy életük nélkülözhetetlen
feltétele a fekvőbeteg-ellátás igénybe vétele.
Függetlenül a kórházban töltött napok számától elmondható, hogy valamennyi gyermek
számára biztosítani kell azt a fokozott védelmet, ami életkorukra tekintettel megilleti
őket az élet valamennyi területén. Kiemelkedően fontos ez az egészségügyi ellátások
igénybevétele esetén, amikor a gyermek a betegségéből adódóan még
kiszolgáltatottabb.
A gyermek betegjogai érvényesülésének fontosságát felismerve nemzetközi jogi
dokumentumok foglalkoznak e témával, és az országok többségében az állam
1 Kézikönyv a gyermekjogi egyezmény alkalmazásához, Szerkesztette: Herczog Mária, Család, Gyermek, Ifjúság Egyesület, 2009. 248.o.
6
jogszabályi rendelkezésekkel biztosítja a gyermekek jogait az egészségügyi ellátások
igénybevétele során. A magyar egészségügyi ellátórendszer is egyik kiemelt és különös
területe a kiskorú betegek ellátása, hiszen a kiskorúakra nézve fokozott jogi védelem,
míg az egészségügyi dolgozókra, szolgáltatókra nézve számos kötelezettség, speciális
szabály jelenik meg például a betegjogok vagy a törvényes képviselet területén.
Jelen dolgozat elsődleges célja, hogy bemutassa a betegjog, mint harmadik generációs
emberi jog kialakulását, kitérve a nemzetközi jogforrásokra, valamint az egészségügyi
ellátás körébe tartozó alapvető, gyermeki jogokat tartalmazó hatályos normákra,
továbbá, hogy ismertesse a gyermekre vonatkozó terminológiát és képviseletére
vonatkozó szabályokat, a beteg gyermekeket megillető egyes jogokat az esetlegesen
felmerülő jogalkalmazási problémákkal, a törvényes képviselő és az egészségügyi
szolgáltató kötelezettségeire és felelősségére vonatkozó rendelkezéseket, valamint a
társadalmunk kórházban kezelt beteg gyermekek iránti felelősségvállalásának példáit -
mindezeket a fekvőbeteg ellátást igénybe vevő kiskorú oldaláról közelítve meg.
2017. évben a Magyarországon működő egészségügyi szolgáltatók csecsemő - és
gyermekgyógyászati osztályai összesen 3679 db ággyal működtek, 173.094 beteget
bocsátottak el, 361 gyermek halt meg, 706.086 ápolási nap teljesült. A Magyarországon
működő egészségügyi szolgáltatók csecsemő- és gyermekgyógyászat osztályain 2017-
ben az ápolás átlagos időtartama 4,08 nap, a halálozási százalék 0,21 % volt.2
A fenti adatok mögött számtalan gyermek élete áll a valóságban. A valóságban a 2017.
évben teljesült 706.086 ápolási napból 66 ápolási nap mögött - az átlagos 4,08 ápolási
napot jóval meghaladóan – az én gyermekem áll, erre tekintettel kiemelt fontossággal
bíró téma számomra a gyermek jogai a kórházban.
2 Kórházi ágyszám- és betegforgalmi kimutatás 2017. http://www.neak.gov.hu/data/cms1020087/Korhaz i_agyszamkimutatas_2017.pdf 2019.03.23.
7
2. A betegjogok kialakulása
Az ókortól egészen a 20. század közepéig az orvosi hivatás gyakorlásának alapvető
modellje a paternalista orvos-beteg viszony volt. A kapcsolat azon alapult, hogy az
orvos tudja, hogy a betegének mi a jó, mit kell tennie a gyógyulás érdekében. A
beavatkozáshoz való hozzájárulás kérdése fel sem merült, mert a gyakorlatban szinte az
egész világon az egyszerű beleegyezés elve élt. Eszerint az orvos közölte a beteggel az
általa megállapított, az adott helyzetben a legcélszerűbbnek tartott beavatkozást vagy
kezelést, amit a beteg többnyire további magyarázat vagy információ nélkül elfogadott.
Kant ezért is nevezte „az orvos-beteg kapcsolat történetét az orvosok részéről a
hallgatás történetének.”3 A megfogalmazásból kirajzolódik az a kapcsolatrendszer,
amelyre az orvos dominanciája jellemző, a beteg tehát alárendelt szerepben volt. A
klasszikus viszonyban a páciensnek nem volt lehetősége beleszólni az orvos döntéseibe,
sőt, kötelessége volt az orvos utasításainak betartása, akár még akarata ellenére is. A
paternalista modell majdnem kétezerötszáz évig etalonnak számított az orvos számára.
A hippokratészi hagyomány két és fél évezredes története során számos külső hatásnak
volt kitéve. Közülük meghatározó volt az emberi jogok kodifikálásnak folyamata, amely
egészen a felvilágosodás koráig vezethető vissza, azonban csak az 1940-es évek végétől
kapott igazi lendületet. A 20. század második felében indult el ugyanis az emberi jogok
nemzetközi szintű deklarálása. 1948-tól folyamatosan születtek az emberi jogi
szerződések, létrejött egy átfogó nemzetközi szabályozás: az emberi jogok a nemzetközi
jog elismert és védett területe lett. A méltóság és az emberi jogok megfogalmazásának
hatására az egyén önrendelkezési joga, autonómiájának tisztelete széles körben elismert
lett. A betegek egyre kevésbé voltak partnerek abban, hogy az orvost és véleményét
megfellebbezhetetlennek fogadják el. Az individuum saját sorsát illetően döntési jogot
követelt magának az élet minden területén – így az egészségügyi ellátás során is.4
A hagyományos modell egyre jobban a háttérbe szorult a beteg autonómiáján, deklarált
jogain és tájékozottságán alapuló új viszonyrendszerrel szemben. Ennek alapja az
3 Kovács József: A modern orvosi etika alapjai, 2006.Medicina, Budapest. 128. old.4 Búzás Péter: Az orvosi paternalizmustól a tájékozott beleegyezésig.
http://humanamagazin.eu/rovatokmenu/rovatok/hatter/item/725-az-orvosi-patenalizmust%C3%B3l-a-t%C3%A1j%C3%A9kozott-beleegyez%C3%A9sig-%E2%80%93-a-betegjogok-kodifik%C3%A1l%C3%A1s%C3%A1nak-el%C5%91zm%C3%A9nyei (elérve: 2019. 03.23.)
8
egyenrangú partneri kapcsolat volt az orvos és a beteg között. Elterjedt a felfogás, hogy
a beteg az orvossal egyfajta szerződést köt, amelyet az orvosnak be kell tartania, vagyis
az orvos azt végezheti el, amiben a beteg beleegyezett, sem többet, sem mást.5
A betegek egyenlőségének, szolgálatának, jogainak fokozódó elismerése különbözõ
szakaszon ment keresztül. Ezt jelzik az olyan mérföldkövek, mint az Európa Tanácsnak
a betegek egészségügyön belül elfoglalt központi helyzetét már 1961-ben deklaráló
Európai Szociális Chartája, az Amerikai Kórházszövetség által 1973-ban kiadott
dokumentum „A betegek jogai” címen, az Európa Tanács ajánlásai a betegek és
haldoklók jogaival kapcsolatban (1976), az Európai Gazdasági Közösség
Kórházbizottsága segítségével megjelentetett Charta a Kórházi Betegek Jogairól (1979),
és az Egészségügyi Világszövetség 1981-es kiadványa, a Betegek Jogainak
Deklarációja.6
A betegjogok európai alapelveit egy nemzetközi dokumentum, az 1994. évi
Amszterdami Deklaráció rögzíti.7 Az Amszterdami Deklaráció 1994-ben született,
amikor a Holland Egészségügyi Minisztériummal egyetértésben a WHO szakértőket
hívott meg Amszterdamba egy olyan dokumentum kidolgozására, amely a betegjogok
általános elveit tartalmazza. Megszületett a betegek jogainak európai tervezete, amely
később modellként szolgált az egyes országok betegjogi törvényeinek
megszerkesztéséhez. Az Amszterdami Deklaráció üzenete egyértelmű volt, kimondta,
hogy nem lehet sikeres egészségügyi reformot megvalósítani a betegek jogainak
biztosítása, érvényesítése nélkül.8
Az Európai Betegjogi Charta a betegjogok egységes európai kezelésének kereteként,
egy nemzetközi civil szervezet – az Aktív Állampolgári Hálózat – által került
kidolgozásra és 2002 novemberében elfogadásra. Bár a charta nem minősül az Európai
Unió hivatalos dokumentumának, mégis több uniós dokumentum, döntés utal rá. A
dokumentum alapját az Európai Alkotmány alapkövének számító Alapvető Jogok
5 Hidvéginé Adorján Lívia-Sáriné Simkó Ágnes: A betegek jogairól - Orvos-beteg jogviszonyok az egészségügyben I. - Orvos-beteg jogviszonyok az egészségügyben I. Medicina, 2012. 10-11. o
6 Antal Géza: Betegjogok Európában és Magyarországon – orvosföldrajzi megközelítésben. In:Földrajzi Értesítõ 2003. LII. évf. 3–4. füzet, 292.old
7 Fábián Titusz: Gyermekek jogai a kórházban. Gyermek, Család, Ifjúság folyóirat, 2002/1. 73-75. oldal, 73.
8 Hidvéginé-Sáriné: i.m. 11. o.
9
Chartája képezi. Ez általános és elidegeníthetetlen jogok olyan sorát tartalmazza,
amelyeket az uniós szervezetek és a tagállamok nem korlátozhatnak, és amelyekről a
magánszemélyek nem mondhatnak le. A 35. cikk kimondja, hogy a nemzeti
jogszabályokban és a gyakorlatban megállapított feltételek alapján mindenkinek joga
van megelőző egészségügyi ellátás igénybevételéhez, továbbá orvosi kezeléshez.9
A betegjogok fogalmának meghatározását ketté lehet választani a szerint, hogy melyik
oldalról közelítjük meg. Az egészségügyi ellátásnak ugyanis két fontos pillére van: az
egészségügyi szolgáltató és maga a beteg. A beteg oldaláról az egészségügyi törvényben
meghatározott ún. betegjogok szabályozzák, hogy az állampolgárok hogyan
érvényesíthetik emberi jogaikat az egészségügyi ellátás során. Az egészségügyi
szolgáltató oldaláról nézve a betegjogok szabályozzák a beteg és az egészségügyi
szolgáltató közötti viszonyt. A betegek jogainak fokozott védelme ugyanakkor
nyilvánvalóan nem jelentheti sem azt, hogy a beteget nem terhelik kötelezettségek is a
gyógyító tevékenység során, sem azt, hogy az egészségügy más szereplőit ne illetnék
meg hasonlóképpen megfelelő jogok azért, hogy a mellérendeltségen alapuló orvos-
beteg kapcsolat egyensúlya ne billenjen meg. A fentebb ismertetett fogalmi
meghatározásból is már egyértelműen megállapítható, hogy a betegjogok az
alapjogokkal szoros kapcsolatban állnak, azokból sok esetben egyszerűen levezethetők,
vagy azok speciálisabb, az egészségügyre alkalmazott formái. 10
Betegjogok alatt jogosultságok összességét kell érteni, amelyek megilletik mindazokat a
személyeket, akik az egészségügyi szolgáltatást igénybe veszik. Az egészségügyről
szóló 1997. évi CLIV. törvény (továbbiakban: Eütv.) a következő betegjogokat nevesíti:
az egészségügyi ellátáshoz való jog, az emberi méltósághoz való jog, a kapcsolattartás
joga, az intézmény elhagyásának joga, a tájékoztatáshoz való jog, az önrendelkezéshez
való jog, az ellátás visszautasításának joga, az egészségügyi dokumentáció
megismerésének joga, az orvosi titoktartáshoz való jog.11
9 Egészségügyi ellátás és betegjogok az Európai Gazdasági Térségben, OBDK 2014. 13-14. old. http://www.ijsz.hu/katalogus.php?catalogid=5 2019.04.06.
10 Török Erzsébet Zsuzsanna: Betegjogok és egyes alapjogok kapcsolata. Publicationes Universitatis Miskolcinensis Sectio Juridica et Politica, Tomus XXXII. (2014),237–238. o.
11 Antal Géza: i.m. 295.o.
10
3. A gyermekek betegjogai
Hosszú időn keresztül többfajta paradigma létezett a gyermeki jogok szabályozásának
tárgykörében. Az egyik – ma már túlhaladott – nézet csak általános és egyetemes emberi
jogokat határozott meg, és nem tartotta szükségesnek a gyermekere vonatkoztatott
speciális szabályozást. Ezzel szemben álló és ma már uralkodónak számító nézet szerint
a gyermekek különleges helyzete viszont arra predesztinálja őket, hogy az általános
emberi jogokon túl speciális, úgynevezett gyermeki jogokkal is rendelkezzenek.12
Az 1989. november 20-án New Yorkban elfogadott a Gyermek Jogairól szóló
Egyezmény a gyermeki jogok fejlődésében mérföldkőnek, a gyermekjogok „nemzetközi
törvénykönyvének” is tekinthető. Ez ugyanis a gyermek jogaira vonatkozó első olyan
nemzetközi dokumentum, amely már nem csupán ajánlásokat fogalmaz meg, mint az
Egyezmény előzményeinek tekinthető 1924. évi Genfi Nyilatkozat, illetve az 1959-ben
elfogadott Gyermek jogairól szóló nyilatkozat, hanem kötelezi a részes államokat arra,
hogy a benne foglaltakat betartsák (és betartassák), ellenkező esetben számolniuk kell a
jogi következményekkel. Az 1989-ben elfogadott és – meglehetően rövid idő elteltével
– 1990-ben hatályba lépő Egyezményt alig több mint öt év alatt százhatvannyolc állam
ratifikálta. Hazánk vonatkozásában az Egyezmény 1991. november 6. napjától
hatályos.13
Az Egyezmény 24. cikke a gyerek élethez, a lehetséges legnagyobb mértékű életben
maradáshoz és fejlődéshez a 6. cikkben megállapított jogára épül, annak
továbbfejlesztése. A rendelkezés megköveteli a részes államoktól, hogy elismerjék
minden gyerek megkülönböztetés nélküli jogát „a lehető legjobb egészségi állapothoz”,
valamint, hogy „orvosi ellátásban és gyógyító-nevelésben részesülhessen”. A részes
államoknak erőfeszítéseket kell tenniük továbbá annak biztosítására, hogy „egyetlen
gyermek se legyen megfosztva az ezeknek a szolgáltatásoknak az igénybevételére
irányuló jogától”. A 24. cikk 3. bekezdése fellépést követel meg a hagyományos, „a
gyermekek egészségére káros”szokások megszüntetésére, mely kitétel a női nemi
szervek csonkítása miatti különös aggodalom miatt került a szövegbe, s amely előírja
12 Feith Helga Judit: A kiskorú betegek egészségügyi ellátásának betegjogi aspektusai, In: Gyermekgyógyászati Továbbképző Szemle, 2015. június, 147-150. 147. o.
13 Rózsás Eszter: A gyermekjogok tartalma, érvényesülése és védelme, Doktori Értekezés, Pécs, 2008. 24.old. https://ajk.pte.hu/files/file/doktori-iskola/rozsas-eszter/rozsas-eszter-vedes-ertekezes.pdf
11
minden potenciálisan ártalmas szokás felülvizsgálatát. A 4. bekezdés hangsúlyozza a
nemzetközi együttműködés fontosságát (a 4. cikkben található általános rendelkezésre
visszautalva) az egészséghez és az egészségügyi szolgáltatásokhoz való jog teljeskörű
megvalósításának elérésében.14
Az Orvosok Világszövetsége 50. világkonferenciáján, 1998 októberében került
elfogadásra "A gyermekeket egészségügyi ellátásuk során megillető jogokról szóló
Ottawai Deklaráció". A Deklaráció alapját a Gyermekek Jogairól szóló 1989-es New
York-i Egyezmény 24. cikke képezi. A deklaráció szerint minden gyermeknek alapvető
joga van az élethez és ahhoz, hogy elérhetőek legyenek számára az
egészségmegőrzéshez, a betegségek megelőzéséhez, a kezelésekhez és a
rehabilitációhoz szükséges feltételek. Minden lehetséges módon biztosítani kell a
gyermek életben maradásának és fejlődésének feltételeit, melyben a szülőnek és a
törvényes képviselőnek van elsősorban felelőssége. Az egészségügyi ellátásban is
érvényesüljön a gyermek mindenekfelett álló érdeke. Tilos a gyermek bármilyen
szempontból történő hátrányos megkülönböztetése egészségügyi ellátása során. Mind a
gyermeknek, mind az édesanyának joga van arra, hogy megfelelő pre- és postnatalis
egészségügyi ellátásban részesüljenek. Minden gyermeknek joga van az adekvát orvosi
és egészségügyi ellátásra, az egészségügyi alapellátásban pedig minden gyermeket
megillet a pszichiátriai ellátás, a fájdalomcsillapítás, a fogyatékkal élők különleges
szükségleteinek megfelelő ellátás biztosítása. El kell kerülni a szükségtelen
diagnosztikai procedúrákat, kezeléseket és kutatásokat a gyermekek egészségügyi
ellátása során. Küzdeni kell a betegségek kialakulása és az alultápláltság ellen. Egyik
legfontosabb feladat a megelőző egészségügyi ellátások fejlesztése. Fel kell számolni a
gyermekbántalmazás különböző formáit.15
Az 1950-es években pszichológusok és gyermekgyógyászok kimutatták, hogy a kórházi
gondozás káros hatással van a gyermekek emocionális és pszichés állapotára. Ennek fő
oka a családtól történő elválasztás. Ma már szinte közhely, hogy ez hosszútávon is
zavarokat okozhat. Ezért változtatásokat kezdeményeztek, a családtagokat bevonták a
beteg gyermekek gondozásába. E változtatásokat az egészségügyi személyzet is
14 Kézikönyv a gyermekjogi egyezmény alkalmazásához, Szerkesztette: Herczog Mária, Család, Gyermek, Ifjúság Egyesület, 2009. 248.o.
15 Barzó Tímea: A gyermekek jogainak érvényesülése az egészségügyben - különös tekintettel az Ottawai Deklaráció alapelveire /1. Rész/ Családi Jog, 2008/3., 12-16. o..
12
fokozatosan elfogadta. Elsőként 1961-ben, az Egyesült Királyságban, majd számos
európai országban alakult önkéntes szerveződés a kórházban gondozott gyermekek
érdekében. Céljuk, hogy tanácsaikkal támogatást nyújtsanak a szülőknek és a
gondozóknak, hogy elősegítsék az orvosokkal, a nővérekkel és más egészségügyi
személyzettel való együttműködést. Ezek a szervezetek először 1988-ban Leidenben
(Hollandia) gyűltek össze az Első Európai Konferencián. Ezen a konferencián született
meg a „Leideni Charta”, melyet ma EACH Chartaként tartanak számon. A charta 10
pontban foglalja össze a kórházban gondozott gyermekek jogait:16
1.cikk: Gyermek csak akkor kerüljön kórházba, ha olyan ellátásra van szüksége, amely
otthon vagy nappali kórház keretein belül nem biztosítható.
2.cikk: A gyermek joga, hogy szülei vagy a szüleit helyettesítő személyek vele
lehessenek a kórházi tartózkodás egész ideje alatt.
3.cikk: Elhelyezést kell felajánlani minden szülőnek és ösztönözni kell ennek
igénybevételét. Nem lehet a szülőket további kiadásokkal vagy a bevételeik
csökkentésével terhelni. A szülőket tájékoztatni kell az osztály napirendjéről, és biztatni
kell őket az aktív részvételre.
4.cikk: A gyermekeknek és szüleiknek egyaránt joguk van a koruknak és értelmüknek
megfelelő tájékoztatáshoz.
5.cikk: A gyermekek és szüleik joga, hogy kellő információ birtokában részt vehessenek
minden, egészségügyi ellátásukkal kapcsolatos döntésben. Minden gyermeket óvni kell
a felesleges vizsgálatoktól és kezelésektől.
6.cikk: Gyermeket azonos szükségletekkel rendelkező gyermekekkel kell együtt ápolni
és nem szabad őket felnőtt kórteremben elhelyezni. Ne legyen a látogatók életkorára
vonatkozó korlátozás.
7.cikk: A gyermeknek lehetőséget kell biztosítani az életkoruknak és állapotuknak
megfelelő játékhoz, kikapcsolódáshoz és tanuláshoz, ehhez megfelelően tervezett,
berendezett és felszerelt környezetre, és hozzáértő személyzetre van szükség.
8.cikk: Olyan speciálisan képzett személyzet foglalkozzon a gyermekekkel, akik
tisztában vannak fizikai, érzelmi és fejlődési szükségleteikkel, és tudják hogyan
viszonyuljanak hozzájuk és családjaikhoz.
9.cikk: A kezelés során biztosítani kell az állandóságot.
10.cikk: A gyermekeket tapintattal és megértéssel kell kezelni és a magánéletüket
16 Információk Az EACH Charta és függeléke. 3-14. old. https://docplayer.hu/1355720-Informaciok-az-each-charta-es-fuggelekek-e-a-c-h-europan-association-for-children-in-hospital.html 2019.04.06.
13
tiszteletben kell tartani.
Az EACH 1993-ban ernyőszervezetté alakult, a tagszervezetek tevékenysége
alkalmazkodik az egyes tagállamok sajátos szükségleteihez. Az EACH tagszervezetek
célul tűzték ki, hogy az EACH Charta rendelkezéseit beemeljék valamennyi európai
ország egészségügyi törvényeibe, jogszabályaiba és szakmai irányelveibe. Az EACH
Chartát az EACH ajánlásként kezeli. A célkitűzések feltételei jelenleg nem mindenütt
adottak teljes körűen, még a fejlett országokban sem. A megvalósítás mindannyiunk
érdeke és felelőssége.17
A gyermekek betegjogaira vonatkozó hazai szabályozásra rátérve abból kell
kiindulnunk, hogy az Alaptörvény XVI. cikkének két rendelkezése szoros kapcsolatban
van a gyermekek betegjogaival: az (1) bekezdés szerint minden gyermeknek joga van a
megfelelő testi, szellemi és erkölcsi fejlődéséhez szükséges védelemhez és
gondoskodáshoz. A cikk (3) bekezdése szerint a szülők kötelesek kiskorú gyermekükről
gondoskodni. 18
A hazai szabályozás igazi alappillére az Eütv., amely mellett azonban nem szabad
elfeledkeznünk a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.)
korlátozottan cselekvőképes és cselekvőképtelen kiskorúakra vonatkozó
szabályanyagáról, valamint a Családjogi Könyv szülői felügyeletre vonatkozó
rendelkezéseiről sem.19
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény
(Gyvt.) gyermeki jogokat és kötelezettségeit tartalmazó fejezetében megjelenik a
gyermek egészséges felnevelkedést biztosító, saját családi környezetben történő
nevelkedéshez való jog, mint ahogy az is, hogy a gyermek védelemben részesüljön a
fejlődésére ártalmas környezeti és társadalmi hatások, valamint egészségre káros szerek
ellen. Ugyanakkor a Gyvt. kötelezi a gyermeket arra is, hogy tartózkodjon az egészségét
károsító életmód gyakorlásától, valamint az egészségét károsító szerek használatáról. 20
17 Scheiber D, Kovács Zs, Valek A, Árki I, Mramurácz É, Mészner Zs: Gyermekjogok az egészségügyben Európában és itthon. Országos Gyermekegészségügyi Intézet. https://slideplayer.hu/slide/1942295/ (elérve:2019.04.06.)18 Hidvéginé-Sáriné: i.m. 117. o.19 Barzó Tímea: A szülő döntési joga az egészségügyben, In: Gyermekgyógyászati Továbbképző Szemle,
2017. 22. (5) 238. o.20 Feith Helga Judit: A kiskorú betegek egészségügyi ellátásának betegjogi aspektusai, In:
Gyermekgyógyászati Továbbképző Szemle, 2015. június, 148.o.
14
4. A kiskorú beteg képviselete
A 18. életéven aluliak megnevezésére vonatkozó, hatályos jogszabályokban fellelhető
jogi terminológia alapvetően nem egységes. A Gyermek Jogairól szóló Egyezmény 1.
cikke szerint gyermek az a személy, aki a tizennyolcadik életévét nem töltötte be,
kivéve, ha az alkalmazandó jogszabályok értelmében nagykorúságát már korábban eléri.
A Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény (Btk.) 16. §-a értelmében, aki a
14. életévét még nem töltötte be, nem büntethető: e büntethetőséget kizáró okot
gyermekkorként jelöli meg a törvény. Az Eütv. a Ptk. által meghatározott kiskorú
fogalmat használja. A Ptk. 2: 10. § (1) bekezdése szerint kiskorú az, aki a tizennyolcadik
életévét nem töltötte be (kivéve, ha házasságot kötött).
A születéstől a tizennyolcadik életév betöltéséig terjedő időszak azonban nem kezelhető
egységesen, hiszen a csecsemőkortól a fiatal felnőttkorig tartó életszakaszban a
gyermek testi, lelki fejlődése számos szakaszon megy át. A polgári jog a tizennegyedik
életévnél húz egy határvonalat: korlátozottan cselekvőképes az a kiskorú, aki a
tizennegyedik életévét már betöltötte és nem cselekvőképtelen. 21
Míg az, aki cselekvőképes, maga tehet jognyilatkozatot, addig a korlátozottan
cselekvőképes kiskorú nyilatkozatának érvényességéhez törvényes képviselőjének
(szülő, gyám) hozzájárulása szükséges. A Ptk. maga is állapít meg néhány kivételt, így
például a korlátozottan cselekvőképes kiskorú a törvényes képviselőjének
közreműködése nélkül tehet olyan személyes jellegű jognyilatkozatot, amelyre
jogszabály feljogosítja; megkötheti a mindennapi élet szokásos szükségleteinek
fedezése körébe tartozó kisebb jelentőségű szerződéseket; rendelkezhet munkával
szerzett jövedelmével, annak erejéig kötelezettséget vállalhat; köthet olyan
szerződéseket, amelyekkel kizárólag előnyt szerez; és ajándékozhat a szokásos
mértékben. Másrészt viszont a törvényes képviselő a korlátozottan cselekvőképes
kiskorú nevében maga is tehet jognyilatkozatot, kivéve azokat, amelyeknél jogszabály a
korlátozottan cselekvőképes kiskorú saját nyilatkozatát kívánja meg, vagy amelyek a
korlátozottan cselekvőképes kiskorú munkával szerzett jövedelmére vonatkoznak. 22
21Ptk. 2: 11. §
22 Hidvéginé-Sáriné: i.m. 114. o.
15
A Ptk.13-14. §-ai szerint cselekvőképtelen az a kiskorú, aki a tizennegyedik életévét
nem töltötte be. A cselekvőképtelen kiskorú jognyilatkozata semmis; nevében a
törvényes képviselője jár el.
A törvényes képviselőnek a kiskorú személyét és vagyonát érintő jognyilatkozata
megtétele során a korlátozott cselekvőképességű, és az ítélőképessége birtokában lévő
cselekvőképtelen kiskorú véleményét - korának és érettségének megfelelően -
figyelembe kell vennie. A kiskorú egészségügyi ellátása során a gyermek személyét
érintő kérdésekről lehet szó, így e rendelkezések nem hagyhatók figyelmen kívül.23
Itt kell utalnom a New Yorki Egyezmény 12. cikkére, amely előírja a gyerek azon joga
érvényesítésének kötelezettségét, hogy szabadon kinyilváníthassa véleményét, továbbá,
hogy bármely bírósági vagy közigazgatási eljárásban meghallgassák, az egészséggel és
egészségügyi ellátással kapcsolatosan is érvényesíteni kell. Meg kell fontolni
részvételüket a gyerekek egészségügyi ellátásának átfogó tervezésével,
megvalósításával és ellenőrzésével kapcsolatosan, valamint az adott gyermek
kezelésével kapcsolatban is, és figyelembe kell venni a gyermek jogát a kezelésbe való
beleegyezéshez vagy visszautasításhoz. 24
A kiskorú gyermek szülői felügyelet vagy gyámság alatt áll. A szülői felügyelet a
házasságban született gyermek esetén mind az apai, mind az anyai pozícióban a
születéssel - a törvény erejénél fogva „ ipso iure” - jön létre. A szülői felügyelettel
felhagyni, arról lemondani – az örökbefogadásra vonatkozó kivételes szabályoktól
eltekintve – nem lehet, a kiskorú gyermek feletti szülői felügyelet megszüntetésére
pedig csak törvényben meghatározott esetekben és csak a bíróságnak van jogköre. Ha
gyermeknek bármilyen okból nincsen egyetlen szülői felügyeleti jogot gyakorló szülője
sem, akkor a gyámhatóság bevonásával azonnal intézkedni kell a gyermek további
sorsáról, szükség esetén gyámság alá helyezéséről. Minden gyermek kiskorúsága teljes
időtartama alatt lennie kell egy olyan személynek (szülő vagy gyám), aki „felügyel”
rá.25
A cselekvőképtelen vagy korlátozottan cselekvőképes kiskorú szülők általi képviselete
23 Hidvéginé-Sáriné: i.m. 114-115.o.24 Kézikönyv a gyermekjogi egyezmény alkalmazásához, Szerkesztette: Herczog Mária, Család,
Gyermek, Ifjúság Egyesület, 2009. 256. old.25 Barzó Tímea: A magyar család jogi rendje, Patrocinium, Budapest, 2017. o.
16
kapcsán felmerülhet az a kérdés, hogy elegendő-e az egyik szülő jognyilatkozata, vagy
mindkét szülő hozzájárulása szükséges. Eltérő válaszokat kapunk a kérdésre attól
függően, hogy a szülők hogyan gyakorolják a szülői felügyeleti jogot.
a) Közös szülői felügyelet gyakorlása esetén a Ptk. csak azonnali intézkedést igénylő
esetben teszi lehetővé, hogy a szülő a gyermek érdekében - a másik szülő késedelem
nélkül történő értesítése mellett - közös szülői felügyelet esetén is önállóan döntsön.
Ebből arra lehet következtetni, hogy a kiskorú gyermeken végzett invazív
beavatkozáshoz mindkét szülő hozzájáruló nyilatkozatára szükség van, melytől csak az
azonnali intézkedést igénylő esetben lehet eltekinteni. Az azonnali intézkedést igénylő
eset már kimerítheti az Eütv.-ben pontosan megjelölt közvetlen életveszély fogalmát,
mikor már beleegyezésre nincs is szükség, illetve a sürgős szükség esetkörét, ahol a
beleegyezést vélelmezni kell. A szülői felügyelet közös gyakorlása során a szülők jogai
és kötelezettségei egyébként egyenlők. Közös szülői felügyelet gyakorlása esetén -
véleményem szerint - bármelyik szülő beleegyező nyilatkozata elegendő, hiszen az
Eütv. sehol nem írja elő mindkét szülő nyilatkozattételi kötelezettségét.
b) Ha a szülők külön élnek, és nem rendezték még egymás között a közös kiskorú
gyermek feletti szülői felügyeleti jogok gyakorlásnak kérdését, akkor azt továbbra is
közösen gyakorolják. Ugyanígy, ha a házassági vagy a szülői felügyelet rendezése iránti
perben a különélő szülők közös kérelmére a bíróság - a gyermek érdekét mérlegelve - a
szülők közös szülői felügyeletre vonatkozó egyezségét jóváhagyja, vagy arról ítélettel
határoz. Ilyen esetben, ha a szülők között nincs harmonikus kapcsolat, együttműködés,
akkor előfordulhat, hogy a közös kiskorú gyermekük érdekét jelentősen érintő műtéti
beavatkozás tekintetében vitatkoznak össze a különélő szülők, mely késleltetheti az
adott beavatkozás elvégzését és egyben a gyógyulás esélyeit. Utalva azonban arra a
törvényi rendelkezésre, miszerint a szülő (törvényes képviselő) nyilatkozata nem
érintheti hátrányosan a beteg gyermek egészségi állapotát, ilyenkor a gyermek
érdekében a szükséges műtéti beavatkozás a szülők között fennálló vita ellenére is
elvégezhető.
c)A különélő szülők megállapodhatnak abban is, hogy a szülői felügyelettel kapcsolatos
jogokat és kötelezettségeket egymás között megosztják. Ebben a megállapodásban
elvileg a szülők rendezhetik azt is, hogy a közös kiskorú gyermekük, illetve gyermekeik
17
egészségügyi ellátása tekintetében szükséges szülői felügyeleti (törvényes képviselői)
jogokat csak az egyik - pl. egészségügyi végzettségű - szülő gyakorolja.
d) A különélő szülők ilyen tartalmú megállapodása esetén, illetve ha a bíróság csak az
egyik szülőt jogosítja fel a szülői felügyeleti jogok kizárólagos gyakorlására,
értelemszerűen csak a szülői felügyeleti jogot gyakorló szülő beleegyező nyilatkozata
szükséges a kiskorú gyermeken végzendő invazív beavatkozáshoz. A különélő szülőt
csak a gyermek sorsát érintő lényeges kérdések tekintetében illeti meg döntési jog, ebbe
viszont nem tartozik bele a gyermeken végzendő invazív egészségügyi beavatkozáshoz
való hozzájárulás joga. A Csjk. kizárólag a szülői felügyeleti jogot gyakorló szülő
tájékoztatási kötelezettségét írja elő a különélő másik szülő felé a közös kiskorú
gyermek fejlődéséről, egészségi állapotáról, illetve tanulmányairól. Ez érdekes helyzetet
eredményezhet olyankor, amikor a különélő szülőnél tartózkodó kiskorú gyermeket
baleset éri, és a szülői felügyeletet gyakorló szülő nem elérhető, illetve személyes
megjelenése aránytalan késedelemmel járna. Bár a törvény a törvényes képviselő
hiányában a sorrendiség betartásával lehetővé teszi a gyermekkel egy háztartásban élő
cselekvőképes testvér és nagyszülő nyilatkozattételi jogát, illetve nevezett személyek
hiányában elfogadja az egy háztartásban nem élő szülő jognyilatkozati képességét is,
azonban ez a szabály teljesen életszerűtlen és súlyosan sérti a kapcsolattartásra jogosult,
de szülői felügyeleti jogot nem gyakorló különélő szülő jogát. Az Eütv. és a Csjk.
szigorú betartása esetén ugyanis a kórházban jelen lévő különélő szülő csak akkor tehet
műtéti beleegyező nyilatkozatot, ha a "sorban előtte álló" más hozzátartozók ezt nem
tették meg, vagy ők nem voltak időben elérhetők. Így előállhat pl. az az eset, hogy ha a
kapcsolattartás során sérült kiskorú gyermeket a kórházba kíséri a szülő mellett a
kiskorúval egyébként egy háztartásban élő egyetemista testvére is, akkor nem a szülő
lesz kompetens a kiskorú invazív egészségügyi ellátásával összefüggő döntések
tekintetében, hanem a testvére. Ez a joghelyzet pedig súlyosan sértheti a különélő szülő
jogát.26
A fentiekből következően a gyermekorvosnak nem elegendő ismerni a betegek jogait,
hanem tisztában kell lennie a gyermek életkorától függő cselekvési lehetőségeivel, ezzel
kapcsolatban pedig a törvényes képviselőjének képviseleti jogosultságaival is.
26 Barzó Tímea: A szülő döntési joga az egészségügyben, In: Gyermekgyógyászati Továbbképző Szemle, 2017. 22. (5) 238-241. o. 240.o.
18
5. Az egyes betegjogok
Szemben a pszichiátriai betegek betegjogainak szabályozásával, az Eütv. nem kezeli
külön fejezetként a kiskorú betegek betegjogait, hanem a kilenc betegjognál találjuk
meg a kiskorúakra vonatkozó egyedi szabályozást, sok esetben együtt kezelve a nem
cselekvőképes nagykorú betegekkel. Mindösszesen négy esetben ─ a kapcsolattartási
jognál, a tájékoztatáshoz való jognál, az önrendelkezéshez való jognál, valamint az
ellátás visszautasításának jogánál ─ található olyan egyedi betegjogi szabályozás, amely
ténylegesen elválik a belátási képességgel nem vagy azzal korlátozottan rendelkező
nagykorú személyekre vonatkozó norma anyagától.27
A betegjogok közül a kapcsolattartás joga és a gyógyintézet elhagyásának joga
vonatkozik kifejezetten a fekvőbeteg ellátást igénybe vevő gyermekekre, ám
álláspontom szerint az alább részletesen ismertetett további jogok is a fekvőbeteg-ellátás
igénybe vétele esetén realizálódnak. Egyrészt itt nyeri el jelentőségét az önrendelkezés
és az ellátás visszautasításának joga, amelyek lényege a kiskorút érintő invazív (Eütv. 3.
§ m) pont: a beteg testébe bőrön, nyálkahártyán vagy testnyíláson keresztül behatoló
fizikai beavatkozás, ide nem értve a beteg számára szakmai szempontból
elhanyagolható kockázatot jelentő beavatkozásokat) beavatkozásokhoz való
hozzájárulásban, illetve annak megtagadásában áll, az invazív beavatkozások pedig
túlnyomórészt a fekvőbeteg ellátás során merülnek fel, vagy ilyen ellátást igényel a
beavatkozás elvégzése. Másrészt a fekvőbeteg-ellátás igénybevétele esetén a kiskorú
lényegesen kiszolgáltatottabb, mint akár a háziorvosi ellátás, akár a járóbeteg
szakellátás igénybevétele esetén, így fokozottabban szükséges valamennyi betegjogának
megfelelő érvényre juttatása.
5. 1. Az egészségügyi ellátáshoz való jog
Az Eütv. 6-9/A. § -ai alapján a legelső betegeket érintő alapjog az egészségügyi
ellátáshoz való jog, amelyet több részjogosítvány testesít meg.
27 Feith Helga Judit: Kiskorúak egészségügyi ellátása Magyarországon betegjogi aspektusból. In: Egészségfejlesztés, 2018. 2. különszám 73. o.
19
Az egészségügyi ellátáshoz való jog alapján mindenkinek – így a gyermekeknek is –
joga van sürgős szükség esetén az életmentő, illetve a súlyos vagy maradandó
egészségkárosodás megelőzését biztosító ellátáshoz, valamint fájdalmának
csillapításához és szenvedéseinek csökkentéséhez. Minden betegnek joga van
egészségügyi állapota által indokolt, megfelelő, folyamatosan hozzáférhető és
megkülönböztetés nélküli egészségügyi ellátáshoz. Az indokoltságra külön hangsúlyt
helyezhetünk – fontos, hogy a gyermek csak akkor kerüljön kórházba, ha olyan ellátásra
van szüksége, amely otthon vagy nappali kórház keretein belül nem biztosítható, és
csakis akkor és annyi ideig legyen kórházban, amikor és ameddig az mindenképpen
szükséges. 28
Az egészségügyi ellátáshoz való jog tartalmazza a konzílium kezdeményezésnek jogát,
továbbá az orvosválasztás jogát, amely nem korlátlan: a progresszív betegellátás
elveinek figyelembe vételével lehet orvost választani. Az orvosválasztás jogát nyilván
ténylegesen a cselekvőképtelen és korlátozottan cselekvőképes gyermekek törvényes
képviselői gyakorolják még akkor is, ha meghallgatják a gyermek véleményét.29
Amennyiben a beteg az adott egészségügyi szolgáltatónál nem részesíthető az egészségi
állapota által indokolt legrövidebb időn belül a szükséges ellátásban, tájékoztatni kell őt
arról, hogy az adott ellátás mely egészségügyi szolgáltatónál biztosítható.30
Nem minden betegellátó helyen lehet a beteget az állapotának megfelelően szükséges
diagnosztikai és terápiás eljárásokban részesíteni. A küldő orvos köteles megfelelő
tájékoztatást adni a betegnek és hozzátartozóinak a továbbküldés okáról és a progresszív
intézményválasztás szempontjairól. A tájékoztatásnak tartalmaznia kell az áthelyezés
indokait. A célintézet megválasztásánál is mérlegelendő szempont lehet a beteg kérése,
az egészségügy aktuálisan hatályos rendjének figyelembevételével, annak keretein
belül. A küldő orvos felelős a beteg kezeléséért az átszállításra való várakozás alatt,
továbbá elvárható mértékben az átszállítás során. Külön figyelemmel kell lenni a beteg
szállíthatóságának feltételeire.31
28 Fábián Titusz: i.m. 74. o.29 Hidvéginé-Sáriné: i.m. 118. o.30Eütv. 9. § (1) bek.
31 Magyar Orvosi Kamara Etikai Kódexe II.20. Pontja.
20
Néhány példát említenék a gyermekek ellátása során a progresszív betegellátás
érvényesülésére. A hazai gyermek-szívsebészeti beavatkozások több, mint 90%-a a
Gottsegen György Országos Kardiológiai Intézet részeként működő Gyermekszív
Központban zajlik. Itt évente átlagosan 500 szívműtétet, több mint 500 szívkatéterezést
végeznek, valamint évi 100 esetben kezelnek, operálnak újszülött gyermekeket. Az
intézmény az Eurotransplant regisztrált központja gyermekszív átültetés
transzplantációs programban.32 Magyarországon Budapesten (Dél-Pesti Centrumkórház)
és Miskolcon (Gyermekegészségügyi Központ) működik gyermekcsontvelői őssejt
transzplantációs osztály. Mindkét osztály az Európai Csontvelő-transzplantációs
Társaság regisztrált központja. A Bethesda Gyermekkórház országos hatáskörű, kiemelt
profilja az égéssérült gyermekek ellátása, itt működik az Égéssérült Gyermekeket Ellátó
Országos Központ. A daganatos gyermekek ellátására szintén csak meghatározott
egészségügyi intézményekben van lehetőség.
Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló 2006. évi CXXXII. törvény alapján
az érvényes finanszírozási szerződéssel rendelkező fekvőbeteg ellátást nyújtó
egészségügyi szolgáltatók ellátási kötelezettségéről (TEK) az ÁNTSZ nyilvántartást
vezet, amelybe honlapjáról biztosítja a betekintést. 33
5.2. Az emberi méltósághoz való jog
Az emberi méltósághoz való jog életkortól független követelmény. A hatályos Eütv.
általános kötelezettségként mondja ki, hogy az egészségügyi ellátás során a beteg
emberi méltóságát tiszteletben kell tartani. A betegen - törvényi rendelkezés hiányában -
kizárólag az ellátásához szükséges beavatkozások végezhetők el. Az ellátás során a
beteg jogainak gyakorlásában csak az egészségi állapota által indokolt ideig -
törvényben meghatározott - mértékben és módon korlátozható.34
Az Eütv. az emberi méltósághoz való jog részjogosítványaként szabályozza a beteg
személyes szabadsághoz való jogát. Eszerint a beteg személyes szabadsága - ellátása
során - akár fizikai, kémiai, biológiai vagy pszichikai módszerekkel, akár más
32http://www.eurotransplant.org/cms/index.php?page=pat_aanvul_hongarije
33 https://www.antsz.hu/felso_menu/ugyintezes/hatosagi_nyilvantartas/eu_ig_nyilvantartasok/ellatasi_teruletek/fekvobeteg_ellatast_nyujto.html
34 Eütv. 10. § (3) bek.
21
eljárásokkal kizárólag sürgős szükség esetén, illetőleg a beteg vagy mások élete, testi
épsége és egészsége védelmében korlátozható. Kínzó, kegyetlen, embertelen, megalázó
vagy büntető jellegű korlátozó intézkedést tilos alkalmazni. A korlátozó intézkedés is
csak addig tarthat, ameddig az elrendelés oka fennáll. Korlátozó módszerek vagy
eljárások alkalmazását - ha e törvény kivételt nem tesz - a beteg kezelőorvosa rendeli el.
A kezelőorvos az alkalmazást megelőzően, - amennyiben ez nem lehetséges az
alkalmazás megkezdését követően a lehető legrövidebb időn belül - rögzíti az
egészségügyi dokumentációban a korlátozó módszereket vagy eljárásokat, megjelölve
azok indítékát és alkalmazásuk időtartamát. Állandó orvosi felügyelet hiányában -
kivételesen indokolt esetben - ideiglenesen szakápoló is elrendelheti a korlátozást. A
korlátozásról a kezelőorvost haladéktalanul értesíteni kell, akinek azt tizenhat órán belül
írásban jóvá kell hagynia. Ennek hiányában a korlátozást meg kell szüntetni. Korlátozó
módszerek és eljárások alkalmazása esetén a beteg állapotát és testi szükségleteit
rendszeresen - a szakmai szabályoknak megfelelően - ellenőrizni kell. A beteg
egészségügyi dokumentációjában az ellenőrzés tényét és eredményét fel kell tüntetni. 35
A beteg gyermek esetén a saját védelme érdekében a kisebb gyermekeknél indokolt
lehet a rácsos ágyba fektetés, míg hasonló betegségben szenvedő nagyobb gyermeknél
már szükségtelennek bizonyulhat. A helyzet felmérésére még képtelen, rossz közérzetű,
nyűgös gyermekek védelmét is szolgálja az előírás, hogy a beteget csak méltányolható
okból és ideig szabad várakoztatni. Főleg a nagyobb gyermekek vizsgálata és kezelése
során kell tekintettel lenni arra az elvárásra, hogy csak a szükséges időre és a
szakmailag indokolt mértékben távolítható el a beteg ruházata a szeméremérzetére
tekintettel. 36
5.3. A kapcsolattartás joga
A kapcsolattartás joga speciálisan a fekvőbeteg intézményben elhelyezett betegek esetén
követelmény, a gyermekek fekvőbeteg-gyógyintézetben történő gyógykezelése során
pedig különös jelentősége van a kapcsolattartás jogának.
Az Eütv. értelmében a beteg - és a törvény nem tesz különbséget nagykorú, illetve
kiskorú, cselekvőképes vagy cselekvőképességében érintett személy között - a
35 Barzó Tímea: A gyermekek jogainak érvényesülése az egészségügyben - különös tekintettel az Ottawai Deklaráció alapelveire /2. Rész/ In: Családi Jog, 2009/1.7.o.
36 Hidvéginé-Sáriné: i.m. 118. o. 7. o.
22
kapcsolattartás jogát fekvőbeteg-gyógyintézetben meglévő feltételektől függően,
betegtársai jogainak tiszteletben tartásával és a betegellátás zavartalanságát biztosítva
gyakorolhatja. Ennek részletes szabályait - e jogok tartalmának korlátozása nélkül - a
fekvőbeteg-gyógyintézet házirendje határozza meg. A beteg fekvőbeteg-gyógyintézeti
elhelyezése során jogosult más személyekkel akár írásban, akár szóban kapcsolatot
tartani, továbbá látogatókat fogadni, valamint általa meghatározott személyeket a
látogatásból kizárni. A kiskorú betegnek joga van arra - függetlenül attól, hogy súlyos
beteg-e vagy sem -, hogy szülője, törvényes képviselője, illetőleg az általa vagy
törvényes képviselője által megjelölt személy mellette tartózkodjon.37
Nyilvánvaló, hogy a gyermek és szülője, más hozzátartozója számára egyaránt
megnyugtató, ha együtt lehetnek a betegágy mellett. Néhány esetben ez meghatározott
ideig, feltételek bekövetkezéséig éppen a beteg gyermek érdekében korlátozható,
korlátozandó (steril feltételek biztosítása, a beteg gyermek nyugalma stb érdekében). Ha
azonban nem ilyen esetről van szó, akkor lehetővé kell tenni, hogy az említett
hozzátartozók (elsősorban a szülők) a beteg gyermek mellett tartózkodhassanak.
Amellett, hogy megnyugtató hatással vannak a kis betegre, egyes funkciókat (öltöztetés,
fürdetés, etetés) átvehetnek a túlterhelt egészségügyi dolgozóktól.
A gyermekek esetében nagy jelentőségű az Eütv. 11. §-ának rendelkezése, miszerint a
beteg - törvény eltérő rendelkezése hiányában - jogosult saját ruháinak és személyes
tárgyainak a használatára. Ha egészségügyi okok nem szólnak ellene, a kisgyermekek
nyugalmát, komfortérzetét nagyban erősíti, így gyógyulásukat is elősegíti, ha otthoni
ruhadarabok, megszokott játékok, könyvek lehetnek körülöttük.38
Az alapvető jogok biztosa az elmúlt években több alkalommal foglalkozott a fekvőbeteg
ellátást igénybe vevő kiskorú kapcsolattartási jogával kapcsolatos gyakorlati
problémákkal. Az ombudsman a témával kapcsolatos legfrissebb, AJB-1256/2018.
számú jelentésében megállapította, hogy a korábbi, AJB-597/2010. számú jelentésben
megfogalmazott ajánlások teljesítésének elmaradása, valamint az egészségügyi
37 Barzó Tímea: A gyermekek jogainak érvényesülése az egészségügyben - különös tekintettel az Ottawai Deklaráció alapelveire /2. Rész/ In: Családi Jog, 2009/1. 6. o.
38 Hidvéginé-Sáriné: i.m. 119.o.
23
intézményekben a gyermekkel való folyamatos kapcsolattartást (benntartózkodást) a
szülők (törvényes képviselők) számára biztosító egységes jogi követelményrendszer,
elhelyezési szint minimális követelményeit szavatoló finanszírozási megoldások
hiányában fennálló jogi helyzet továbbra is visszásságot okoz a jogbiztonság
követelményével a gyermekek védelemhez és gondoskodáshoz való jogával
összefüggésben.
Az alapjogi biztos a hozzá e témában érkezett panaszbejelentések alapján feltárta: az
ózdi Almási Balogh Pál Kórház olyan gyakorlatot alakított ki, amely szerint a szülő csak
kivételes esetben, orvosi engedéllyel maradhat gyermeke mellett, és térítés ellenében
kaphat fekhelyet. A Szigetvári Kórház újszülött-, Csecsemő és Gyermekgyógyászati
Osztályán a szülő csak akkor maradhat, ha kifizeti az előírt 2000 forintos térítési díjat.
Díjfizetés esetén a kórház a szülőnek fekhelyet biztosít, ha azonban a szülő a díjat nem
fizeti ki, akkor semmilyen formában nem töltheti bent a kórházi osztályon az éjszakát
gyermeke mellett. Az Eütv. alapján a szülőnek joga van térítésmentesen a gyermek
mellett tartózkodni akkor is, ha - a megfelelő jogi szabályozás fent részletesen kifejtett
hiányában - a térítésmentes elhelyezés körülményeinek (komfortfokozatának) jelenleg
semmilyen minimumszabálya nincs. Mindez elvben jelentheti a gyermek ágya melletti
széken való ülést, a látogatók számára az épületben máshol rendelkezésre álló,
osztályon kívüli mosdó használatát. Mindezek alapján az ombudsman megállapította,
hogy a két egészségügyi intézmény házirendjében megállapított, a szülők gyermekük
mellett való tartózkodását az intézmény engedélyéhez térítési díj fizetéséhez kötő
korlátozás ellentétes az Eütv. rendelkezéseivel.
A Kanizsai Donga Kórház gyakorlata szerint az apartman szobákban a közös
mosdóhasználat, illetve az átláthatóság miatt nem helyeznek el apát vagy más közeli
férfi hozzátartozót. Az érvelés szerint a kórházi személyzet, illetve a nőnemű
szülőtársak szeméremérzete indokolhatja, hogy férfi hozzátartozót kizárjanak a bent
tartózkodásból. A Tűzoltó utcai Klinika igazgatója szerint az idősebb
lánygyermekekkel, kamaszlányokkal egy szobában nem tudnak olyan gyermeket
elhelyezni, akit férfi hozzátartozó kísér. Az ombudsman megállapította, hogy az érintett
egészségügyi intézmény gyakorlata ellentétes az egyenlő bánásmód követelményével,
ugyanis a szülők/közeli hozzátartozók homogén csoportjából nemi alapon, a férfiak
számára az adott feltételektől függően kizárta a gyermekkel való tartós együttlétet, a
24
kórházi elhelyezést. E körben a személyzet, a szülők (vélt vagy valós)
szeméremérzetének védelme helyett a szeméremérzet megóvása valójában az eleve
sokkal kiszolgáltatottabb helyzetben lévő, beteg, ellátott gyermekek (akik önmagában
véve életkoruknál fogva is kiszolgáltatottak) tekintetében lenne igazán lényeges.
Mindez adott esetben az intézmény házirendjében szabályozott, esetenként
alkalmazható megoldásokat (pl. függöny, paraván alkalmazása a vizsgálatokkor)
igényel.
Az ózdi Almási Balogh Pál Kórház belső szabályzata értelmében a szülők az
intézményben csak térítés ellenében kaphatnak fekhelyet, ez alól kivételt képez
többek között az, aki a kórház dolgozója. Az alapjogi biztos ezzel kapcsolatban
megállapította, hogy önkényes feltétel, ha az egészségügyi intézmény ilyen kitételt ír
elő, hiszen a szülő vagy más hozzátartozó benntartózkodásának lehetősége, illetve
annak térítésmentessége nem függhet attól, hogy ki a szülő munkáltatója. A magasabb
színvonalú benntartózkodás alóli mentesség esetén a feltételeket úgy kell
meghatározni, hogy az mindig az érintett gyermekek betegségének jellemzői, vagy
életkorukból, vagy személyes állapotukból, fejlettségükből adódó jellemzők alapján
legyen meghatározott.
A jelentésben feltárt, alapjoggal összefüggő visszásságok orvoslása érdekében az
alapjogi biztos felkérte az emberi erőforrások miniszterét, hogy fontolja meg a
felnőttkorú kísérők (szülők, törvényes képviselők és más közeli hozzátartozók) kórházi
benntartózkodását biztosító további részletes szabályok, a gyermekeknek fekvőbeteg
ellátást nyújtó egészségügyi intézményekben a felnőttkorú kísérők méltó elhelyezési
körülményeit szavatoló minimumstandardok, a térítési díj megfizetése alóli
mentesítéskor az előnyben részesítés jogszabályi szintű rögzítését; a felnőtt kísérők
kórházi benntartózkodási körülményeit a jelentésben részletezett elvek
figyelembevételével biztosító, azt folyamatosan javító finanszírozási háttér
megteremtését; az érintett személyi kör pontosítását és kiegészítését, valamennyi 18 év
alatti személy felnőtt kísérője kórházi benntartózkodásának megfelelő finanszírozása
érdekében.39
39 AJB-1256/2018. Jelentés, https://www.ajbh.hu/documents/10180/2805034/Jelent%C3%A9s+egy+k%C3%B3rh%C3%A1zi+elj%C3%A1r%C3%A1sr%C3%B3l+1256_2018/641ca929-9704-3eb0-5a60-152fda9efd65?version=1.0 (2019.04.06.)
25
5.4. A gyógyintézet elhagyásának joga
Az egészségügyi önrendelkezési jog köré csoportosítható önálló betegjogok egyike a
gyógyintézet elhagyásának joga, amely értelemszerűen a fekvőbeteg intézményben
elhelyezett betegekre vonatkozik.
A betegnek joga van a gyógyintézetet elhagyni. Az intézmény elhagyásának időpontját
az Eütv. szerint nem annyira a terápiás érdek, mint inkább a beteg saját akarata és
belátása határozza meg. Ideális esetben természetesen a beteg a kivizsgálás, illetve a
gyógykezelés végeztével, a kezelőorvos javaslatának megfelelő időpontban és módon
hagyja el a gyógyintézetet, azonban ez nincs mindig így. A beteg döntési szabadsága
azonban csak annyiban korlátozható, amennyiben távozása mások testi épségét,
egészségét veszélyeztetné (pl. fertőző betegség esetén, veszélyeztető vagy közvetlen
veszélyeztető állapotban lévő pszichiátriai beteg, járványügyi zárlat stb.).40
Az Eütv. szerint a távozási szándékot általában be kell jelenteni a kezelőorvosnak és fel
kell tüntetni az egészségügyi dokumentációban. Amennyiben bejelentés nélkül történt
az intézmény elhagyása, rögzíteni kell ezt is a dokumentációban, és ha a beteg állapota
miatt indokolt, az intézmény elhagyásának tényéről értesíteni kell a hatóságokat is,
valamint cselekvőképtelen és korlátozottan cselekvőképes beteg esetén a törvényes
képviselőt. Fontos követelmény, hogy az intézményben történő szabályszerű
elbocsátásról a beteget, illetve hozzátartozóját előre tájékoztatni kell, lehetőleg még a
tervezett elbocsátását megelőző 24 órával. Az intézmény elhagyásával kapcsolatban
számos esetben jeleznek problémát a betegjogi képviselőkhöz beérkezett panaszok. 41
A 14 év feletti kiskorú személy a cselekvőképes betegekhez hasonlóan jogosult önállóan
gyakorolni az intézmény elhagyásának jogát, azonban ilyenkor ennek tényéről a
törvényes képviselőjét kötelező tájékoztatni. A 16. életévét betöltött kiskorú esetében a
törvényes képviselő helyett azt a nagykorú személyt elegendő tájékoztatni, akit a
40 Barzó Tímea: A gyermekek jogainak érvényesülése az egészségügyben - különös tekintettel az Ottawai Deklaráció alapelveire /3. Rész/ In: Családi Jog, 2009/3., 11. o.
41 Hidvéginé-Sáriné: i.m. 45.o.
26
kiskorú korábban kijelölt. A 14 év alatti, koránál fogva cselekvőképtelennek minősülő
kiskorú személy főszabály szerint kizárólag törvényes képviselőjének egyetértésével
hagyhatja el a gyógyintézetet. Ellenkező esetben a gyógyintézetnek azonnal értesítenie
kell a törvényes képviselőt, szükséges esetben pedig a hatóságokat is.42
5.5. A tájékoztatáshoz való jog
A beteg tájékoztatáshoz való joga az egyik legfontosabb betegjognak tekinthető. A beteg
tájékoztatása teszi lehetővé az együttműködését az orvossal, illetve az egészségügyi
szolgáltatóval és a tájékoztatás teremtheti meg azt a bizalmat, ami szükséges a beteg
gyógyulásához. A beteg akkor tud egyenrangú lenni orvosával és együttműködni vele a
gyógyulása érdekében, amennyiben tisztában van a betegségével, a betegség
lefolyásával, időtartamával, természetével, a betegség gyógyításának módjaival,
alternatívájával, a betegségnek a további életére kiható következményeivel. A beteg
tájékoztatáshoz való joga szorosan kapcsolódik a beteg önrendelkezési jogához. Csak
megfelelő tájékoztatás esetén tudja a beteg az önrendelkezés jogát gyakorolni. A
tájékoztatási kötelezettség igénye és annak elmulasztása, vagy nem teljes volta számos
pert indikált. A betegek későn jöttek rá arra, hogy megfelelő ismeret hiányában nem,
vagy rosszul döntöttek arról, hogy milyen kezelésnek vetették alá magukat.43
A beteg jogosult a számára egyéniesített formában megadott teljes körű tájékoztatásra.
Az egyéniesített forma kitétel nem véletlenül került bele a jogszabály szövegébe. Egy
orvosi szaknyelvben nem tájékozott felnőttnek is nehezére esne megérteni az orvostól
kapott diagnózist, egy kiskorú gyermek pedig végképp nem tud mit kezdeni vele.
Azonban a gyermeknek nemcsak arra van joga, hogy kezelését és gondozását
elmagyarázzák neki és kérdéseket tehessen fel ezzel kapcsolatban, hanem arra is, hogy
kérdéseire számára is érthető válaszokat kapjon. 44
A beteg gyermek esetében teljes mélységében nyilván a tájékoztatást a törvényes
42 Barzó Tímea: A gyermekek jogainak érvényesülése az egészségügyben - különös tekintettel az Ottawai Deklaráció alapelveire /3. Rész/ In: Családi Jog, 2009/3., 12. o.
43 Hidvéginé-Sáriné: i.m. 46-47.44 Fábián Titusz: i.m. 74.o.
27
képviselő kapja a javasolt vizsgálatokról, beavatkozásokról, előnyükről, kockázataikról,
a közreműködőkről, a döntési lehetőségekről, alternatív eljárásokról, a várható
kimeneteléről, a további teendőkről stb. Az Eütv. 13. § (5) bekezdése azonban arról is
rendelkezik, hogy a cselekvőképtelen, a korlátozottan cselekvőképes kiskorú és a
cselekvőképességében bármely ügycsoport tekintetében részlegesen korlátozott
betegnek is joga van a korának és pszichés állapotának megfelelő tájékoztatáshoz.
Ugyanezen szakasz (8) bekezdése szerint a betegnek joga van arra, hogy számára
érthető módon kapjon tájékoztatást, figyelemmel életkorára, iskolázottságára,
ismereteire, lelkiállapotára, e tekintetben megfogalmazott kívánságára, valamint arra,
hogy a tájékoztatáshoz szükség esetén és lehetőség szerint tolmácsot vagy jelnyelvi
tolmácsot biztosítsanak. Az életkorra utalás mindkét szakaszban a gyermekekre
vonatkozik.
Az Eütv. 14. § (1)-(2) bekezdése értelmében a korlátozottan cselekvőképes és
cselekvőképtelen beteg a tájékoztatás jogáról nem mondhat le. Vagyis a tizennyolcadik
életévét be nem töltött gyermeket, illetve törvényes képviselőjét mindenképpen
tájékoztatni kell a törvényben foglaltakról. A 16. életévét betöltött kiskorú a
tájékoztatásáról lemondhat, kivéve, ha betegsége természetét ismernie kell ahhoz, hogy
mások egészségét ne veszélyeztesse. 45
A gyakorlati tapasztalatok azt mutatják, hogy nem mindig a törvény által megjelölt
kezelőorvos a megfelelő személy a gyermek felvilágosítására. Az ehhez szükséges
kapcsolat megteremtésére, légkör kialakítására időre és szakértelemre van szükség,
ezért fontos lenne minden, gyermekek egészségügyi ellátásával foglalkozó
intézményben olyan szakembert alkalmazni, aki a kezelőorvos segítségére lehet ebben a
kérdésben is.
A beavatkozással vagy az adott beavatkozás elmaradásával felmerülő kockázat –
lehetőséghez képest – pontos megjelölése szintén különösen fontos a tájékoztatás
alkalmával, mert ez jelenti a legnagyobb támadási felületet egy esetleges kártérítési
jogvita során. 46
45 Hidvéginé-Sáriné: i.m. 120. o.46 Barzó Tímea: A szülő döntési joga az egészségügyben. 239.o.
28
5.6. Az önrendelkezéshez való jog
A beteg gyermeket – akárcsak a felnőttet – megilleti az önrendelkezéshez való jog.
Ennek gyakorlása keretében a beteg szabadon döntheti el, hogy kíván-e egészségügyi
ellátást igénybe venni, illetve arra is, hogy a kivizsgálását és kezelését érintő
döntésekben részt vegyen. Bármely egészségügyi beavatkozás elvégzésének feltétele,
hogy ahhoz a beteg megfelelő tájékoztatáson alapuló beleegyezését adja. A felnőtt korú,
cselekvőképes állampolgárok beleegyezésüket közokiratban, teljes bizonyító erejű
magánokiratban vagy két tanú jelenlétében tett nyilatkozattal adhatják meg. Az
egészségügyi ellátással kapcsolatos döntésekbe azonban a gyermeket is bele kell vonni,
az ő véleményét is figyelembe kell venni a szakmailag lehetséges mértékig. 47
Azt gondolhatnánk, hogy a kiskorú esetében ezeket a jogosítványokat teljes körben a
törvényes képviselőként leggyakrabban eljáró szülő gyakorolhatja, azonban ez nincs
minden esetben így. A hatályos egészségügyi törvényben foglalt rendelkezések
értelmében a szülő (törvényes képviselő) lényegesen szűkebb terjedelemben dönthet a
kiskorú gyermek gyógykezelése tárgyában, mint a sajátjában. A beleegyezés jogának
gyakorlásában két körben is korlátozva van.48 Egyrészt a szülő (törvényes képviselő)
beleegyezését kizárólag invazív beavatkozás elvégzése előtt kell kikérni. Így bármilyen
műtéthez, invazív diagnosztikai eljáráshoz szükséges a törvényes képviselő
beleegyezése, de a gyermek vizsgálata, gyógyszeres kezelése szülői jóváhagyás nélkül
is elvégezhető. Másrészt még az invazív beavatkozások esetében is a szülő (törvényes
képviselő) nyilatkozata nem érintheti hátrányosan a beteg gyermek egészségi állapotát,
így különösen nem vezethet súlyos vagy maradandó egészségkárosodáshoz. A szülő
(törvényes képviselő) csak olyan döntést hozhat, ami - a gyermek kezelőorvosának
megítélése szerint - a gyermeknek előnyös.
Tudnunk kell azonban azt is, hogy amennyiben a gyermeken végzendő invazív
beavatkozás előtt a gyermek szülője, törvényes képviselője nem érhető el, elsősorban a
gyermekkel közös háztartásban élő cselekvőképes testvér, másodsorban pedig a
nagyszülő(k) tehetik meg a beleegyező nyilatkozatot. Ezen megjelölt hozzátartozók
47 Fábián Titusz: i.m. 75. o.48 Dó28sa Ágnes: A szülők döntéshozatali joga a gyermek egészségügyi kezelése során. In: Családi Jog,
2003/3-4. szám 17. o.
29
hiányában a beteg gyermekkel egy háztartásban nem élő cselekvőképes (különélő)
szülő, testvér, illetve nagyszülő nyilatkozhat ilyen sorrendben. Az egy sorban
nyilatkozattételre jogosultak ellentétes nyilatkozata esetén a beteg egészségi állapotát
várhatóan legkedvezőbben befolyásoló döntést kell figyelembe venni.49
Az Alkotmánybíróság 36/2000. (X. 27.) számú határozatában alkotmányellenesnek
minősítette azt a törvényi szabályozást, amely azonosan és okainak tekintetbevétele
nélkül rendezte a cselekvőképtelen és a korlátozottan cselekvőképes betegekre
vonatkozó, az egészségügyi ellátással kapcsolatos beleegyezés és visszautasítás jogát.
Az Alkotmánybíróság álláspontja szerint a csökkent belátási képesség alkotmányosan
indokolhatja az egyén cselekvési autonómiájának törvényi korlátozását, viszont a
korlátozásnak egységesen - és a cselekvőképtelen betegekkel azonosan -
intézményesített módja, az elérni kívánt célhoz képest nem volt arányos. Az a
törvényhozói cél, hogy a gyógykezelés során az önálló jognyilatkozatok megtétele
megfelelő belátási képességen alapuljon, nem szükségképpen feltételezi azt, hogy a
korlátozottan cselekvőképes személyek tekintetében e cél megvalósítása csak a
beleegyezés és a visszautasítás jogának teljes korlátozásával lehetséges. 50
Mindezek alapján a cselekvőképtelen és korlátozottan cselekvőképes személyekre
vonatkozóan eltérő szabályokat kellett alkotni. Az Eütv. 2002. január hó 1. napjától
hatályos módosítása ennek megfelelően a 16. életévüket betöltött kiskorúakra részben
eltérő szabályokat vezetett be. Egyrészt a 16. életévét betöltött kiskorú lemondhat a
tájékoztatásról, kivéve, ha betegsége természetét ismernie kell ahhoz, hogy mások
egészségét ne veszélyeztesse. Másrészt a törvény lehetővé teszi, hogy a 16. életévét
betöltött kiskorú személy megnevezzen egy olyan cselekvőképes személyt, aki jogosult
lesz helyette a tájékoztatás, beleegyezés és visszautasítás jogát gyakorolni. 51
49 Barzó Tímea: A kiskorú egészségügyi önrendelkezési jogához kapcsolódó anomáliák. In: Családi Jog, 2015/1. 10.o.
50 36/2000. (X.27.) AB határozat 51 Barzó Tímea: A gyermekek jogainak érvényesülése az egészségügyben - különös tekintettel az
Ottawai Deklaráció alapelveire /1. Rész/In: Családi Jog, 2008/3., 12. o.
30
5.7. Az ellátás visszautasításának joga
Az Eütv. 21. § (1) bekezdése szerint olyan ellátás, amelynek elmaradása esetén a
kiskorú beteg egészségi állapotában várhatóan súlyos vagy maradandó károsodás
következne be, nem utasítható vissza. A súlyos vagy maradandó egészségkárosodás
bekövetkeztének megítélése minden esetben szakmai kérdés, azonban olykor nehezen
megítélhető, hogy mely esetekben lehet kimondani a súlyos vagy maradandó
egészségkárosodás bekövetkeztének lehetőségét az ellátás visszautasítása esetén. Ez a
kérdés a mindennapi ellátásban számos feszültséget generál az egészségügyi ellátó és a
kiskorú törvényes képviselője között. Ráadásul az ellátás visszautasítása esetén
mindvégig szem előtt kell tartanunk a kiskorú betegek speciális jogi státuszát, vagyis
azt, hogy a saját testére, egészségi állapotára vonatkozó döntést nem, vagy csak igen
ritkán és szűk korlátok között hozhatja meg önmaga, szemben a cselekvőképes
nagykorú személyekkel, akik – néhány törvényi kivételtől eltekintve ─ saját maguk
dönthetnek az egészségügyi ellátásukról. 52
A Gyvt. értelmében az orvos köteles jelzéssel élni, illetve hatósági eljárást
kezdeményezni, ha a szülő – az egészség veszélyeztetésével – kivonja gyermekét a
szükséges egészségügyi ellátás alól. A szolgáltató részéről jogellenes olyan tartalmú
nyilatkozat aláíratása, amelyben a szülő a gyermekét saját felelősségére viszi el a
kórházból.53
A jogalkotó nem akarta elzárni teljesen annak lehetőségét, hogy olyan esetben, ahol
végstádiumú, gyógyíthatatlan betegség miatt a kiskorúnak csillapíthatatlan fájdalmai
vannak, a kezelést vissza lehessen utasítani. A betegség természetes lefolyását lehetővé
téve az életfenntartó vagy életmentő beavatkozás visszautasítására van lehetőség, de
csak abban az esetben, ha a gyermek olyan súlyos betegségben szenved, amely az
orvostudomány mindenkori állása szerint rövid időn belül - megfelelő egészségügyi
ellátás mellett is - halálhoz vezet és gyógyíthatatlan. Az ilyen ellátást az arra jogosult
szülő (törvényes képviselő) stb. csak közokiratban, vagy teljes bizonyító erejű
52 Feith Helga Judit: Kiskorúak egészségügyi ellátása Magyarországon betegjogi aspektusból. In: Egészségfejlesztés, 2018. 2. különszám 73. o.
53 Somfai Balázs: A beteg gyermek jogai II. http://heimpalkorhaz.hu/altalanos-informaciok/ 2019.04.06.
31
magánokiratban, illetve írásképtelensége esetén két tanú együttes jelenlétében
utasíthatja vissza. Ez utóbbi esetben a visszautasítást az egészségügyi dokumentációban
rögzíteni kell, amelyet a tanúk aláírásukkal hitelesítenek. Ilyen esetben azonban az
egészségügyi szolgáltató köteles kérelmet előterjeszteni a beleegyezés bíróság általi
pótlása iránt, a kezelőorvos pedig köteles a bíróság jogerős határozatának
meghozataláig a beteg egészségi állapota által indokolt ellátások megtételére. Közvetlen
életveszély esetén a szükséges beavatkozások elvégzéséhez bírósági nyilatkozatpótlásra
nincs szükség. A kezelőorvos a kötelezettsége teljesítése érdekében - szükség esetén -
igénybe veheti a rendőrhatóság közreműködését is. A nyilatkozat pótlására irányuló
eljárás során a bíróság nemperes eljárásban soron kívül jár el. A nyilatkozatot tevő a
visszautasításra vonatkozó nyilatkozatát azonban bármikor, alaki kötöttség nélkül
visszavonhatja.54
Az Eütv. 99. §-a rendelkezik a hospice ellátásról, amelynek célja a hosszú lefolyású,
halálhoz vezető betegségben szenvedő személy testi, lelki ápolása, gondozása,
életminőségének javítása, szenvedéseinek enyhítése és emberi méltóságának haláláig
való megőrzése.
Az ismertetett rendelkezések alapján a kiskorú gyermek gyógyíthatatlan betegsége
esetén sem történhet meg, hogy életfenntartó kezelés nélkül maradjon, például akkor
sem, ha adott esetben a diagnózis felállítása után kizárólag palliatív kezelésre van
lehetőség, vagy amikor a palliatív ellátás igénybevétele a kuratív kezelés sikertelensége
esetén válik szükségessé.
Az ellátás helyéül szolgálhat a gyermek otthona, kórházi palliatív-hospice osztály és
intézményi hospice ellátás (gyermekhospice ház). Jelenleg Magyarországon
intézményi/kórházi gyermek palliatív osztály nincsen, de gyermekhospice ház
működésében valamennyi ellátási forma igénybe vehető. Az országban két
gyermekhospice ház működik: Pécsett a Dóri Ház és Törökbálinton a Tabitha
Gyermekhospice Ház.
54 Barzó Tímea: A gyermekek jogainak érvényesülése az egészségügyben - különös tekintettel az Ottawai Deklaráció alapelveire /1. Rész/ In: Családi Jog, 2008/3., 15. o.
32
Magyarországon 2012-ben a gyermekhalandóság (0-18 év) az Országos Gyermek
Egészségügyi Intézet adatai alapján 1369 fő volt. A betegségekből eredő halálozás kb.
600, ebből a daganatos gyermekek éves halálozása kb. 60-70 fő volt. 55
5.8. Az egészségügyi dokumentáció megismerésének joga
A tájékoztatáshoz való jogosultsággal összegfüggésben a törvény kiemelten nevesíti az
egészségügyi dokumentáció megismerésének jogát. Egészségügyi dokumentáció a
gyógykezelés során a betegellátó tudomására jutott egészségügyi és személyazonosító
adatokat tartalmazó feljegyzés, nyilvántartás vagy bármilyen más módon rögzített adat,
függetlenül annak hordozójától vagy formájától. 56
A beteg jogosult megismerni a róla készült egészségügyi dokumentációban szereplő
adatait, illetve joga van ahhoz, hogy egészségügyi adatairól tájékoztatást kérjen.
Alapvető előírás, hogy az egészségügyi dokumentációval az egészségügyi szolgáltató,
az abban szereplő adattal a beteg rendelkezik. Ennek megfelelően a beteg jogosult a
gyógykezeléssel összefüggő adatainak kezeléséről szóló tájékoztatásra; a rá vonatkozó
egészségügyi adatok megismerésére; az egészségügyi dokumentációba betekinteni,
valamint azokról saját költségére másolatot kapni; a fekvőbeteg-gyógyintézetből történő
elbocsátásakor zárójelentést kapni; egészségügyi adatairól indokolt célra - saját
költségére - összefoglaló vagy kivonatos írásos véleményhez jutni.
A betegnek számos oka lehet arra, hogy a róla készült orvosi feljegyzéseket elolvassa.
Ennek segítségével jobban megértheti betegségét és kezelését, ellenőrizni tudja a róla
szóló adatok (pl. anamnézis) pontosságát, illetve segíthet a beteg indokolatlan
félelmének eloszlatásában is. A beteg iratbetekintési joga másrészt javítja az
egészségügyi dokumentumok pontosságát is, hiszen az orvos eleve úgy írja, hogy tudja,
a beteg el fogja olvasni azokat.
55 Benyó Gábor-Ottóffy Gábor: Gyermekbetegek palliatív ellátása In: Palliatív ellátás. Szerk::Csikós Ágnes.https://hospice.hu/docu/Palliativ-ellatas_egyetemi-jegyzet.pdf 177-179. o. (2019.03.23.)
56 1997. évi XLVII. törvény 3. § e) pont
33
Cselekvőképtelen kiskorú személy dokumentációjába való betekintési jog elsősorban a
törvényes képviselőjét illeti meg. Amennyiben a törvényes képviselők valamilyen okból
nem tudnak élni jogukkal, akkor az alábbi személyeket is megilleti a 14 év alatti kiskorú
gyermek egészségügyi dokumentációjának megismeréséhez fűződő jog: a gyermekkel
közös háztartásban élő, cselekvőképes testvér, ennek hiányában nagyszülő. Ezen
megjelölt hozzátartozók hiányában pedig a gyermekkel egy háztartásban nem élő
cselekvőképes szülő, testvér, illetve ennek hiányában nagyszülő. Korlátozottan
cselekvőképes kiskorú személy egészségügyi dokumentációjába való betekintési jog a
gyermeket önállóan is megilleti, ebből a szempontból a 14 és 18 év közötti kiskorúak a
cselekvőképes felnőttekkel egy tekintet alá esnek. A 16 évét betöltött "érett" kiskorú
pedig megjelölhet e jog gyakorlására is egy személyt, azonban ennek hiányában
törvényes képviseleti joggal rendelkező szülője lesz jogosult még hozzáférni
egészségügyi dokumentációjához. 57
A kiskorú beteg halála esetén törvényes képviselője, közeli hozzátartozója, valamint
örököse - írásos kérelme alapján - jogosult a halál okával összefüggő vagy
összefüggésbe hozható, továbbá a halál bekövetkezését megelőző gyógykezeléssel
kapcsolatos egészségügyi adatokat megismerni, az egészségügyi dokumentációba
betekinteni, valamint azokról - saját költségére - másolatot kapni.58
5.9.Az orvosi titoktartáshoz való jog
A beteg jogosult arra, hogy az egészségügyi ellátásában részt vevő személyek az
ellátása során tudomásukra jutott egészségügyi és személyes adatait csak az arra
jogosulttal közöljék, s azokat bizalmasan kezeljék. E jognak a szabályozásában nincs
különbség a cselekvőképes, és a cselekvőképtelen, illetve a korlátozottan cselekvőképes
betegek között. Így orvosi titkaik vonatkozásában a kiskorúakat a nagykorúakkal azonos
védelem illeti meg.59
A betegre vonatkozó bizalmas információk zártkörű kezelését biztosítja az a törvényi
57 Barzó Tímea: A kiskorú egészségügyi önrendelkezési joga kapcsán felmerülő anomáliák. In: Családi Jog, 2015/1. 13. o.
58 Barzó Tímea: A gyermekek jogainak érvényesülése az egészségügyben - különös tekintettel az Ottawai Deklaráció alapelveire /3. Rész/ In: Családi Jog, 2009/3., 15. o.
59 Hidvéginé-Sáriné: i.m. 121.o.
34
rendelkezés, miszerint a beteg vizsgálatára és kezelésére csak olyan körülmények között
kerülhet sor, hogy azt az érintett beleegyezése nélkül mások ne láthassák, illetve ne
hallhassák, kivéve persze, ha sürgős szükség vagy veszélyeztető állapot esetén ez
elkerülhetetlen. 60 A törvényből nem derül ki egyértelműen, hogy kiskorú beteget is
megillet-e az a jog, hogy ellátása körülményeibe beleszólhasson, pl. hogy a szomszéd
ágyon fekvő akár vele egykorú betegtársa ne nézze végig az ő ápolását, vagy kezelését.
Valószínűsíthetően azonban ezt a jogot is csak a szülő, illetve más törvényes képviselő
gyakorolhatja a kiskorú nevében, amin mindenképpen változtatni kellene legalább a
korlátozottan cselekvőképes serdülőkorú gyermekek esetében. Ide kapcsolódó fontos
rendelkezés az is, hogy a gyógykezelés során a kezelést végző orvoson és az egyéb
betegellátó személyeken kívül csak az lehet jelen, akinek a jelenlétéhez az érintett
hozzájárul. Természetesen a törvény több kivételes esetet is megfogalmaz, azonban
ilyenkor is tiszteletben kell tartani a beteg emberi jogait és méltóságát. Itt sincs
egyértelmű törvényi megfogalmazás arra vonatkozóan, hogy ezt a jogot a kiskorú
személyek esetében a szülő, vagy más törvényes képviselő gyakorolhatja kizárólagosan
vagy a kiskorúnak is van beleszólási joga. Különösen akkor van ennek gyakorlati
jelentősége, ha maga a gyermek kéri, hogy a szülő (törvényes képviselő) ne legyen jelen
a vizsgálatkor (pl. panaszait szégyelli a szülő előtt, vagy fél a szülő jelenlétében a
panasza hátterében lévő teljes igazságot feltárni). Ilyenkor a szülő belátásán múlik, hogy
eleget tesz-e a gyermeke kérésének vagy sem, de a kiskorúnak erre irányuló alanyi joga
nincs.61
A törvény több esetét is szabályozza az adatkezelő titoktartási kötelezettég alóli
mentesülésének, így például mások életének, testi épségének és egészségének védelme
teszi szükségessé. A kiskorú gyermek első ízben történő egészségügyi ellátásakor az
ellátást végző egészségügyi szolgáltató ezzel megbízott orvosa köteles az egészségügyi
szolgáltató telephelye szerint illetékes gyermekjóléti szolgálatot haladéktalanul
értesíteni, ha feltételezhető, hogy a gyermek sérülése vagy betegsége bántalmazás,
illetve elhanyagolás következménye, a gyermek egészségügyi ellátása során
bántalmazására, elhanyagolására utaló körülményekről szerez tudomást. Ilyenkor tehát
nincs szükség sem az érintett, sem pedig az adattal kapcsolatosan egyébként
rendelkezésre jogosult szülő, vagy törvényes képviselő beleegyezésére. Lényeges - a
60 Eütv. 25. § 661 Barzó Tímea: A gyermekek jogainak érvényesülése az egészségügyben - különös tekintettel az
Ottawai Deklaráció alapelveire /2. Rész/ In: Családi Jog, 2009/1., 6. o.
35
kiskorúakra is vonatkozó - korlátja még az orvosi titoktartásnak az a szabály is,
miszerint az orvos házassági, apasági és származás megállapítása, illetve szülői
felügyeleti jog megszüntetése iránti perben az orvosi titoktartásra hivatkozással a
tanúságtételt nem tagadhatja meg.
A betegnek joga van nyilatkozni arról, hogy betegségéről, annak várható kimeneteléről
kiknek adható felvilágosítás, illetve kiket zár ki egészségügyi adatainak részleges vagy
teljes megismeréséből. Az Eütv. ebben a tekintetben nem ad önállóan érvényesíthető
jogosultságot a kiskorúak számára, nyilatkozattételi joga ilyen esetben is kizárólag a
törvényes képviselőnek van. A törvény azonban a 16. életévét betöltött kiskorúnak
lehetőséget ad arra, hogy közokiratban, teljes bizonyító erejű magánokiratban - vagy
írásképtelensége esetén - két tanú együttes jelenlétében megtett nyilatkozattal
megnevezze azt a cselekvőképes személyt, akit a törvény előírásai szerint részletesen és
teljes körűen tájékoztatni kell, és aki jogosult lesz helyette a beleegyezés és
visszautasítás jogának gyakorlására. Ebben az esetben van tehát egyedüli jogosultság a
hatályos magyar szabályok szerint arra, hogy a 16. életévét már betöltött kiskorú
személy saját szüleivel, vagy törvényes képviselőjével szemben kérje orvosi titoknak
minősülő adatainak bizalmas kezelését azáltal, hogy más arra alkalmas személyt jelöl ki
a felvilágosítás jogosultjaként.62
62 Dr. Barzó Tímea: A gyermekek jogainak érvényesülése az egészségügyben különös tekintettel az Ottawai Deklaráció alapelveire 2. Rész (CSJ, 2009/1., 4-10. o.) 5. o.
36
6. Az oktatáshoz való jog problémája
Az oktatáshoz való jog nem tartozik a gyermek betegjogai közé, ám a gyermek tartós
kórházi tartózkodása során problémaként merülhet fel, hogy a kiskorú hogyan
teljesítheti nevelési illetve tankötelezettségét, amely egyben Alaptörvényben biztosított
joga is.
Az Alaptörvény XI. cikke értelmében minden magyar állampolgárnak joga van a
művelődéshez, melyet Magyarország a közművelődés kiterjesztésével és általánossá
tételével, az ingyenes és kötelező alapfokú oktatással biztosít.
A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 45. §-a szerint Magyarországon
minden gyermek köteles az intézményes nevelés-oktatásban részt venni,
tankötelezettségét teljesíteni. A tankötelezettség iskolába járással, vagy ha az a tanuló
fejlődése, tanulmányainak eredményes folytatása és befejezése szempontjából nem
hátrányos, a szülő kérelmére magántanulóként teljesíthető. Az iskola igazgatója a
gyámhatóság és a gyermekjóléti szolgálat véleményének kikérése után dönt arról, hogy
a tanuló a tankötelezettségének magántanulóként tehet eleget. A törvény 8. §-a szerint a
jegyző a szülő kérelmére és az óvodavezető, valamint a védőnő egyetértésével, a
gyermek jogos érdekét szem előtt tartva, annak az évnek az augusztus 31. napjáig,
amelyben a gyermek az ötödik életévét betölti felmentést adhat a kötelező óvodai
nevelésben való részvétel alól, ha a gyermek családi körülményei, képességeinek
kibontakoztatása, sajátos helyzete indokolja.
A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény tv. 27. § (7) bekezdése szerint a
súlyos betegség miatt magántanulóként tanulmányokat folytatók egyéni foglalkozás
keretében történő felkészítésére az iskolának tanulónként az osztályok heti időkeretén
felül átlag heti tíz óra áll a rendelkezésre.
Az EEMI állásfoglalása szerint a betegsége miatt kórházba került gyermek szülőjének
kezdeményeznie kell az iskolában a magántanulói jogviszonyt:„a magántanulót annak
az intézménynek kell ellátni, akivel jogviszonyban áll, akkor is, ha nem a körzetében
lévő kórházban van. Ez úgy oldható fel, ha a tanuló magántanulói státusza is átkerül a
kórház szerinti illetékességű iskolához, vagy a magántanulói státusz nem kerül át és –
tiltó rendelkezés hiányában – az iskola úgy tesz eleget ezen kötelezettségének, hogy
37
„megbízza” a kórház szerinti illetékességű iskolát a feladat ellátásával.”
A Kórházpedagógusok Egyesületének álláspontja szerint a heti tíz óra tanítás alkalmas
lenne a már otthon lábadozó, de a közösségtől még eltiltott gyermekek pedagógiai
gondozására. Sajnos azonban ezt a középiskolások egyáltalán nem kapják meg - ha a
középiskola nem a gyermek lakóhelyén van, akkor ez gyakorlatilag nem is lehetséges -,
az általános iskolások közül is csak kevesen, ugyanis a rendelkezésre álló órakeretet
más célra használják fel az iskolák, visszacsoportosításuk nehezen megoldható.
A gyerekek pedagógiai ellátására országos, egységes ellátórendszert kell létrehozni,
egyenlő esélyeket kell teremteni. Minden kórházban, ahol gyermekellátó osztály
működik, lennie kell legalább egy kórházpedagógusnak, aki a gyerekeket az
egészségügyi team mellett fogadja és segít a félelem, a szorongás leküzdésében. Azokon
az osztályokon, ahol súlyos betegséggel tartósan bent fekvő gyerekeket ápolnak, 3-4 fős
pedagógus teamre van szükség (óvodapedagógus, tanító, humán ill. reál szakos tanár).63
A kórházhoz rendelt, a kórházfenntartó által finanszírozott kórháziskola működik
Mosdóson. Civil kezdeményezésre jött létre a Pécsi Kórháziskola. A Fővárosi
Iskolaszanatórium Általános Iskola és Gimnázium a tartós gyógykezelés alatt álló
gyermekek oktatására, nevelésére hivatott. Gróf Zichy János alapította 1937-ben. A
kórházakban folyó feszültségoldó, tanítva-gyógyító, nevelő-oktató munkával érhető el,
hogy a diákok ne maradjanak le tanulmányaikban, ne kerüljenek hátrányba, ne kelljen
évet ismételniük. A beteg gyermeknek sem csorbulhat a tanuláshoz való joga. A
Fővárosi Iskolaszanatórium megalakulása óta törekszik arra, és igyekszik megvalósítani
azt a célt, hogy a kórházakba kerülő beteg gyerekek - nem kezelésekkel töltött -
idejének értelmet adjanak, elviseltessék a kórházi környezetet. A tanárok magas szintű
oktatás-nevelés mellett oldják a gyerekek szorongásait, csökkentik a hospitalizációs
ártalmakat, és mindenekelőtt fenntartják gondolkodásuk aktivitását. 13 budapesti
egészségügyi intézményben végeznek egyéni oktatást. Egy-egy kórházban egy alsós
tanító, egy humán szakos és egy reál szakos pedagógus foglalkozik az általános iskolás
korú gyerekekkel. 64
63 https://osztalyfonok.hu/cikk.php?id=1908 2019.04.0464 http://www.iskolaszanatorium.sulinet.hu/rolunk.html 2019.04.04.
38
7. A törvényes képviselő és az egészségügyi ellátó személyzet kötelezettségei és
felelőssége
A Ptk. Családjogi Könyve tételesen sorolja fel a szülői felügyeletből eredő jogokat és
kötelezettségeket, ezek között szerepel a kiskorú gyermek gondozásának, nevelésének,
törvényes képviseletének joga és kötelessége. A Ptk. szabályai szerint a szülői
felügyeletet a szülők a gyermek megfelelő testi, szellemi és erkölcsi fejlődésének
érdekében, egymással együttműködve kötelesek gyakorolni. A szülői felügyelet közös
gyakorlása során a szülők jogai és kötelezettségei egyenlők. A szülők joga és
kötelezettsége, hogy a gyermeket gondozzák, a gyermek megélhetéséhez és
felnevelkedéséhez szükséges feltételeket biztosítsák. Mindezek alapján a szülőnek joga,
de kötelessége is egyben, hogy gyermeke egészséges fejlődése szempontjából az
érdekét legjobban szolgáló módon gyakorolja felügyeleti jogait. A gyermek érdekével
ellentétesen, egészségét veszélyeztetve nem képviselheti és gondozhatja gyermekét.
Az Eütv. VI. fejezete foglalkozik az egészségügyi dolgozók jogaival és
kötelezettségeivel, melyek közé tartozik az ellátási kötelezettség; a vizsgálati és terápiás
módszerek megválasztásának joga; az ellátás megtagadásának joga; a tájékoztatási, a
dokumentációs és a titoktartási kötelezettség, az egészségügyi dolgozót megillető jogi
védelem (az egészségügyi dolgozó közfeladatot ellátó személynek minősül); a szakmai
fejlődéshez való jog és kötelezettség.
A Magyar Orvosi Kamara (MOK) minden Magyarországon működő orvos független,
demokratikus, céhszerű testülete, amely tagjainak szakmai, erkölcsi és anyagi
érdekvédelmet hivatott biztosítani. Működését köztestületként a képviseleti demokrácia
elvei szerint fejti ki. A Magyar Orvosi Kamara őrködik az orvosi hivatás tisztasága
felett, védelmezi a hivatásuknak megfelelő magatartást tanúsító orvosokat, elmarasztalja
azokat az orvosokat, akik a szakma erkölcsi szabályait, és/vagy orvosi esküjüket
megszegik. A Magyar Orvosi Kamara Etikai Kódexe az orvosetika írott szabályait
rögzíti.
A kiskorú betegek ellátása a felelősség szempontjából is igen összetett problémakör,
hiszen egyaránt lehet felelős a szülő vagy gyám (törvényes képviselő), az orvos, az
39
ápoló és a beteget ellátó további egészségügyi személyzet. Bár a gyermekek gyakran
betegek, de nagy többségben ezek egyszerű légúti fertőzések, vagyis a gyermekek tüneti
kezelésre, orvos nélkül otthoni környezetben is meggyógyulnak.
Amíg a törvényes képviselő nem jelentkezik az orvosnál, addig a gondozási
kötelezettsége miatt teljesen az ő felelőssége a gyermek egészsége, gondozása;
betegsége esetén pedig szakszerű segítség kérése. Amennyiben bármely jogszabályban
előírt kötelezettségét súlyosan megszegi (akár azzal, hogy nem viszi el időben a
gyermeket az orvoshoz) és ezzel a kiskorú testi fejlődését veszélyezteti, kiskorú
veszélyeztetése bűncselekményét követi el (Btk. 208. §).
Ahogy azonban a törvényes képviselő orvoshoz viszi a gyermeket, onnantól kezdve a
szakmai kötelezettség alapján már az egészségügyi dolgozó felelőssége (is) a gyermek
megfelelő ellátása, gondozása. Az egészségügyi dolgozó felelősségre vonásának alapját
mindenkor a kötelezettségszegése, az etikai vagy jogi normákba ütköző magatartása
teremti meg. Amennyiben az egészségügyi dolgozó szakmai szabályszegéssel járó
jogellenes magatartása eléri a társadalomra veszélyesség fokát, vagyis a legsúlyosabb
szintet, úgy a foglalkozás körében elkövetett veszélyeztetés bűncselekménye valósul
meg (Btk. 165. §). Károkozás vagy a beteg személyiségi jogainak megsértése viszont
polgári jogi felelősséget eredményez.
Az egyébként kiváló magyar házi gyermekorvosi ellátás az esetek döntő többségében
végleges, úgynevezett definitív ellátást tud nyújtani az otthoni körülmények között
gyógyuló gyermekek részére. Bizonyos esetekben azonban járóbeteg-rendelésre történő
továbbutalás vagy kórházi vizsgálat, fekvőbeteg-ellátás szükséges. Ennek téves
megítélése, vagyis a magasabb szintű ellátásba történő továbbutalás elmulasztása is
felelősséget eredményezhet, amitől való félelem pedig a defenzív medicina
térhódításának kedvez. A járóbeteg-rendelésen vagy a sürgősségi osztályon többnyire
néhány vizsgálat eredménye alapján kell döntést kell hozni arról, hogy fel kell-e venni a
gyermeket a kórházba, vagy járóbetegként otthonában folytatható a kezelése. Ez nagyon
felelősségteljes és kockázatokat rejtő döntés, ami miatt számos esetben indult
büntetőjogi és/vagy polgári peres eljárás az orvossal és/vagy egészségügyi
szolgáltatóval szemben. 65
65 Szabó László- Feith Helga Judit: De mégis kinek a felelőssége? In: Gyerrmekgyógyászati
40
8. A beteg gyermek jogainak érvényesítése
Magyarország úttörő szerepet játszott az európai országok között, amikor 1997-ben
törvénybe foglalta a betegjogokat, mégis azt kell mondanunk, hogy a betegjogok
érvényesítése tekintetében lemaradásban vagyunk Európában. 2010-ben a „Betegjogok
érvényesülése az egészségügyben„ címmel konferenciát rendeztek az Európai Betegjogi
Nap alkalmából. A hozzászólók kifejtették, hogy a betegjogok érvényesítését, a törvény
betartását sok minden gátolja. Ezek között megemlítették a gazdasági megszorításokat,
a gazdasági válságot, a szakemberhiányt és az országon belül eltérő egészségügyi ellátás
színvonalát.66
A gyermekek életkoruknál fogva nem rendelkeznek megfelelő belátási képességgel.
Emiatt sokkal könnyebb bizonyos betegjogaikat - például, az emberi méltóságukat vagy
az életkoruknak és pszichés státuszuknak megfelelő tájékoztatáshoz való jogukat -
megsérteni. Miután az ügyeik vitelében egyáltalán nem vagy korlátozott eljárási
lehetőségekkel bírnak, így a betegjogaik érvényesítéséhez is törvényes képviseletre
szorulnak. 67
Az alapjogi biztos AJB-995/2011. számú jelentése összefoglalja azt, hogy milyen, a
betegek jogainak érvényesítésére szolgáló fórumok és eljárások működnek
Magyarországon.
A beteg jogainak érvényesítésével kapcsolatban az Eütv. rögzíti, hogy a beteg jogosult
az egészségügyi ellátással kapcsolatban az egészségügyi szolgáltatónál, illetve
fenntartójánál panaszt tenni, az egészségügyi szolgáltató, illetve a fenntartó pedig
köteles a panaszt kivizsgálni, és ennek eredményéről a beteget a lehető legrövidebb időn
belül, de legfeljebb harminc munkanapon belül írásban tájékoztatni, a kivizsgálásra
vonatkozó részletes szabályokat az egészségügyi szolgáltató belső szabályzata
tartalmazza. A szolgáltató és a fenntartó vonatkozásában egyértelműen nem érvényesül
a függetlenség és pártatlanság követelménye, önmagában semmiképp sem elégséges
ennek a panasztételi útnak a biztosítása. Lényeges elemről van szó ugyanakkor: ha a
Továbbképző Szemle, 2017. 141-142.o.66 Hidvéginé-Sáriné: i.m. 12.o.67 Feith Helga Judit: Kiskorúak egészségügyi ellátása Magyarországon betegjogi aspektusból. In:
Egészségfejlesztés, 2018. 2. különszám
41
panasz jogosságát elismeri az egészségügyi szolgáltató, illetve fenntartó a panasz
alapján maga is képes lehet helyben számos jogsérelmet viszonylag gyorsan orvosolni.68
Az Integrált Jogvédelmi Szolgálat (IJSZ) az Emberi Erőforrások Minisztériumába
történő beolvadással jött létre 2017. január 1-jei hatállyal. Az IJSZ az Országos
Betegjogi Ellátottjogi Gyermekjogi és Dokumentációs Központ jogutód szervezete. Az
IJSZ a beteg-, ellátott-, és gyermekjogokkal kapcsolatos állampolgári jogok
érvényesítésének érdekében végzi tevékenységét. Az IJSZ az integrált jogvédelmi
képviselettel kapcsolatos feladatkörében gondoskodik a betegek, ellátottak és
gyermekek törvényben meghatározott jogainak érvényesüléséről, védelméről.
A betegjogi képviselők feladatait az egészségügyről szóló Eütv. írja elő. A betegjogi
képviselő segíti a beteget panaszai megfogalmazásában, kezdeményezheti a panasz
kivizsgálását, a beteg meghatalmazása alapján panaszt tehet az egészségügyi szolgáltató
vezetőjénél, fenntartójánál, továbbá a beteg gyógykezelésével összefüggő ügyekben
eljár az arra hatáskörrel és illetékességgel rendelkező hatóságnál, segíti a beteget az
egészségügyi dokumentációhoz való hozzájutásban, meghatározott időtartamban
fogadóórát tart a száz ágyasnál nagyobb kapacitású, fekvőbeteg-szakellátást nyújtó
szolgáltatóknál, ismerteti a panaszossal a betegjogi képviselő közvetítésével történő
egyezségkötés lehetőségét, illetve tájékoztatja a feleket a jogszabály szerinti
egészségügyi közvetítői eljárásról, kapcsolatot tart az egészségügyi szolgáltatást
nyújtókkal és fenntartóikkal, és egyéb szervezetekkel.69
2017-ben az Integrált Jogvédelmi Szolgálatnál 23 fő betegjogi képviselő látta el a
betegjogi jogvédelmi tevékenységet. A betegjogi képviselők 2017-ben is rendszeresen
nyújtottak tájékoztatást a betegjogokról, valamint a betegjogokat érintő
jogszabályváltozásokról a lakosságnak, a betegcsoportoknak és az egészségügyi
dolgozóknak.
Megállapítható, hogy 2017-ben az egészségügyi ellátáshoz való jog (53%-ban), az
emberi méltósághoz való jog (18%-ban) és a tájékoztatáshoz való jog (7%-ban),
valamint az egészségügyi dokumentáció megismeréséhez való jog (7%) volt a
68 Lápossy Attila: Betegjogi sátutsjelentés- a betegek jogainak érvényesülése és védelme Magyarországon In:„Beteg jogaink – egészséges méltóság” Betegjogi projekt ABJ Projektfüzetek 2012/2. 37-39. o.
69 Eütv. 30. §
42
megkeresésekben leggyakrabban előforduló, érintett betegjog. Az intézményekkel
szembeni igények, a peresítés fő indokai nem elsődlegesen az orvos-szakmai hibákban
keresendők, hanem azok fő okai a hiányos tájékoztatás, vagy a tájékoztatás
elmulasztása, illetve a kommunikációs helyzetek, betegpanaszok elégtelen kezelése,
azaz pontosan azok a területek, amelyek kapcsán a betegjogi képviselet érdemi segítség
nyújt a védekezőbb, drágább módszerek megválasztása helyett a lehetséges panaszok
elkerülésére is. A betegjogi képviselők különös figyelmet fordítanak az életkoruk, testi,
vagy szellemi fogyatékosságuk, egészségi állapotuk, illetve társadalmi-szociális
helyzetük miatt kiszolgáltatott helyzetben lévő személyek betegjogi védelmére. 2017-
ben is a pszichiátriai betegekkel és kiskorúakkal kapcsolatban érkezett a legtöbb
megkeresés. 70
A betegjogi képviselő rendelkezik a szakkérdések megítéléséhez szükséges megfelelő
szakértelemmel, ugyanakkor szerepe a tájékoztatásra, közvetítésre, képviseletre és
javaslattételre terjed ki, azaz – helyzeténél fogva eleve – nem közvetlenül a jogsérelem
orvoslására, nincs döntéshozatali jogköre, hatósági vagy más jogosítványai. A
jogintézmény megléte az aszimmetrikus jogi (különösen pedig az információs) helyzet
oldása érdekében elengedhetetlen, ugyanakkor csak kiegészíti, és nem váltja ki
önmagában a döntéshozatalra jogosult szervet. 71
Az alapvető jogok megsértése miatt keletkezett igények a bíróság előtt érvényesíthetők.
A betegek jogaival, az egészségügyi ellátással kapcsolatos sérelmek orvoslásával
összefüggésben is alapvető és elsődleges a bírósági igényérvényesítés lehetősége:
személyiségi jogsérelemre hivatkozva a beteg, az egészségügyi szolgáltatást igénybe
vevő személy polgári pert indíthat. Az egészségügyi szolgáltatóval szemben indítható
polgári per ugyanakkor a legtöbb sérelmet szenvedett személy számára hosszadalmas és
drága (orvosszakértői és más szakvélemények beszerzése és bemutatása), a bírósági
eljárás során a sérelmet szenvedő félnek kell bizonyítania a jogsértés megtörténtét. Bár
a szakértői vélemények elvben biztosítják, hogy az eljáró bíróságok megalapozott
döntéseket hozzanak, ugyanakkor az eljárási pozícióból kifolyólag az említett
aszimmetrikus jogi helyzet a polgári peres eljárásban nem feltétlenül áll a helyére:
látszólag a feltételezett jogsértést elkövető egészségügyi szolgáltató jóval előnyösebb
70 Integrált Jogvédelmi Szolgálat Éves Szakmai Beszámoló 2017. 9-11. o. http://www.ijsz.hu/menupontok-2-5.html 2019.04.06.
71 Lápossy Attila: i.m. 37-39. o.
43
helyzetben van Az elhúzódó pereskedés nemcsak a beteg, hanem egészségügyi
szolgáltató számára sem tekinthető előnyösnek. A bírósági igényérvényesítés nem
szolgálja a jogsérelmek jövőbeli megelőzését sem, ma egyértelműen az a tendencia,
hogy a felek számára peren kívüli megoldási lehetőségeket biztosít a törvényalkotó.
Nem hagyható figyelmen kívül, hogy az alapvető jogok biztosának intézménye
alkalmas lehet a betegek jogainak érvényesülésével kapcsolatos panaszok
kivizsgálására, az alapvető joggal, így például az emberi méltósághoz való és az
egészségügyi önrendelkezési joggal összefüggő visszásság megállapítására és
intézkedések megtételére. Az ombudsman illetve munkatársai nem rendelkeznek sem
olyan speciális szakértelemmel, létszámmal, sem pedig olyan jogosítványokkal,
amelyek révén az egészségügyi szolgáltatókkal kapcsolatos tömegesen érkező panaszok
hatékony kezelését lehetővé tenné. Az ombudsman típusú jogvédő intézmények nem
rendelkeznek ügydöntő, hatósági eszközökkel, ezért ezen a területen inkább kiegészítő
jellegű jogvédelmet képesek nyújtani a hozzájuk forduló panaszosok számára.
A fenti intézményi feladatrendszerezés alapján levonható az a következtetés, hogy a
betegek jogainak valódi érvényesülése, kikényszeríthetősége érdekében szükséges
olyan, hatósági jogkörrel rendelkező, pártatlan, független jogállású, a jogon túl speciális
szakértelemmel is rendelkező, nem bírósági típusú intézmények felállítása és
működtetése. 72
72 Lápossy Attila: i.m. 37-39. o.
44
9. Közös felelősségünk
Elmondható, hogy napjainkban szinte minden gyermeket ellátó fekvőbeteg szolgáltató
működését segítik különböző civil szervezetek, amelyeknek célja az ellátás magasabb
színvonalon való biztosítása mind a beteg gyermekek és hozzátartozóik elhelyezési
körülményei, mind a gyógykezeléshez szükséges technikai, személyi feltételek terén.
Emellett nem elhanyagolható az egyéni kezdeményezések ereje sem: számtalan
magánszemély egyéni kezdeményezése mellé csatlakoznak a közösségi oldalak
segítségével akár egy kórház gyermekosztálya, akár egy szorult helyzetben lévő beteg
gyermek megsegítése érdekében tárgyi vagy pénzadományok gyűjtésére.
A Leukémiás Gyermekekért Alapítvány közreműködik a Debreceni Orvostudományi
Egyetem Gyermekgyógyászati Klinikáján kezelt leukémiás és daganatos betegségben
szenvedő gyermekek egészségének visszanyerése érdekében többek között a
rendelkezésre álló technikai eszközök fejlesztésében, a gyógyítással kapcsolatos
kezelések elviselésének könnyítése érdekében az elhelyezési körülmények javításában,
osztályrendezvények szervezésében és segítésében, illetve nyári táborok költségeihez
való hozzájárulásban, gyógykezelések támogatásában, az anyagilag rászoruló daganatos
gyermekek, illetőleg családjaik támogatásában, a daganatos beteg gyermekek
ellátásában résztvevő egészségügyi személyzet munkájának támogatásában, a regionális
gyermekhematológia-onkológia betegellátóhely székhelyétől különböző településen élő
családok/szülők számára alkalmas ideiglenes szállás biztosításában.73
A helyi működésű civil szervezetek mellett vannak országos működésű olyan civil
szervezetek, akik a kórházban kezelt, adott esetben súlyosan beteg gyermekek kórházi
mindennapjait, illetve a kórházban töltött idő utáni rehabilitációt töltik meg
élményekkel, vidám pillanatokkal, ajándékokkal, családi, közösségi élményekben való
részvételi lehetőség biztosításával, kívánságok teljesítésével. Ezek közül mutatok be a
következőkben néhányat, amelyekről magam is pozitív tapasztalatokkal rendelkezem.
A Magyar Bohócok a Betegekért Alapítvány közhasznú nonprofit szervezetet 2000-ben
alapította Prof. Dr. Riesz Tamás. Az Alapítvány célkitűzése a testileg, lelkileg, vagy
szellemileg sérült, súlyosan vagy krónikusan beteg emberek hagyományos kórházi
73 http://leukemiasgyermekekert.hu/alapitvanyrol/celjaink/ elérve 2019.04.06.
45
kezelésének kiegészítése a nevetésterápia módszerével. Az alapítvány bohócdoktorai a
Heim Pál Gyermekkórházban kezdték meg működésüket, majd az elmúlt tizennégy
évben a következő kórházakban, intézményekben tartottak és tartanak viziteket:
Markusovszky Egyetemi Oktatókórház, Szombathely; Semmelweis Egyetem Tűzoltó
utcai II. számú Gyermekgyógyászati Klinika; Fejér Megyei Szent György Kórház,
Székesfehérvár; Miskolci Semmelweis Ignác Egészségügyi Központ és Egyetemi
Oktató Kórház; Reménysugár Habilitációs Intézet. Megalakulásuk óta közel 2860
viziten 142.850 beteget látogattak meg, és segítettek felépülésükben. Együttműködnek a
Semmelweis Egyetem Magatartástudományi Intézetével, évente 100-150 első- és
másodéves orvosi kommunikációt tanuló orvostanhallgató látogatja terepgyakorlatként
a bohócdoktori viziteket. Az alapítvány elnyerte a Magyar Szakszervezetek Országos
Szövetségének díját, „a gyermekek gyógyítása érdekében végzett kiemelkedő
munkásságért”. Rendszeresen részt vesznek egészségmegőrző és jótékonysági
programokban, táborokban.74
A Bátor Tábor a daganatos és krónikusan beteg gyerekeket vezeti vissza a gondtalan
gyerekkorba: 47 magyar és 13 külföldi kórház toborozza a táborozókat a daganatos, és
krónikusan beteg, azaz cukorbetegséggel, krónikus ízületi gyulladással, hemofíliával
vagy IBD-vel kezelt, valamint gerincferdüléssel élő vagy szervtranszplantáción átesett
gyermekek, illetve családjuk köréből. Paul Newman, a híres színész úgy tartotta, a
gyerekek a fájdalmas kórházi kezelés után mosollyal, derűvel és élményekkel
rehabilitálhatók a legeredményesebben. Ezért 1988-ban létrehozott egy tábort az
amerikai Connecticutban, ez lett az alapja a Serious Fun Children's Networknek,
melynek 2007 óta a Bátor Tábor is a tagja. A módszerrel ma 32 országban 40
betegségcsoportban érintett gyerek gyógyul. 2016-ban elindult GO! program, amivel a
Bátor Tábor bárhol ott teremhet: egy kórházi váróban, az ágyak mellett, vagy akár egy
szabadtéri programon, több magyarországi kórházban a szervezet GO! programjának
köszönhetően a tábor gyógyító élményeit olyan beteg gyerekek is átélhetik az
önkéntesek kórházi látogatásai által, akik másképp nem jutnának el a táborba állapotuk
vagy egyéb ok folytán. 75
74 https://bohocdokik.hu/rolunk/ 2019.04.04.75 https://batortabor.hu/rolunk/ 2019.04.04.
46
A CSODALÁMPA Közhasznú Alapítvány célja évente 260-280 életveszélyesen beteg 3
és 18 év közötti, Magyarországon gyógykezelt gyerek egy-egy saját kívánságának
teljesítése. Országos kívánságteljesítő hálózattal és támogatókkal segítik a gyógyító
munkát és a rehabilitációt azáltal, hogy megtörik a hosszú kezelések keserű rutinját,
gyerekben, szülőben, ismét kitágítják a betegszobára beszűkült világot, reményt adnak a
"képtelen, lehetetlen" kívánság megvalósulásának élményével. Az országos
kívánságteljesítő hálózat létszáma folyamatosan 120-150 fő között mozog, kórház-
pedagógusok, szociális munkások, nővérek, pszichológusok és "civil" nyugdíjasok,
aktív dolgozók, akár multicégek vezetői, egykori "csodalámpás" gyerekek szülei és
sokan mások segítik a munkát. Budapesten és vidéken, a legnagyobb
gyermekklinikákon általuk folyamatosan elérhető a szervezet a gyerekek számára. A
hálózat tagjainak feladata a beteg gyermek bejelentése, a gyermekkel a saját
kívánságának megbeszélése, majd folyamatos kapcsolattartás, egyeztetés a
kívánságtevő gyerekekkel, szülőkkel, orvosokkal, esetleg a helyi támogatókkal. A
gyermek egészségügyi alkalmasságát (a betegség jellegét és súlyosságát és a kívánság
jellegétől függően pl. egy utazáson való részvételre való képességét is) a kezelőorvosa
igazolja és ezt adott esetben orvos segítők ellenőrzik. 76
A Társaság A Szabadságjogokért (TASZ) jogvédő szervezet működését tekintve nem
kizárólag a gyermekekre fókuszál, de megemlítendőnek tartom kezdeményzését, amely
a kórházban kezelt gyermekekkel kapcsolatos. A TASZ 2015 óta harmadszor gyűjtött
adatokat a Magyarországon lévő gyermekosztályt működtető kórházakról. A „Gyerekkel
vagyok” című kezdeményezés célja, hogy a közérdekű adatigénylések eredményeinek
feldolgozásával teljes képet kapjunk a kórházban gyógyuló gyerekek és szüleik
helyzetéről. Az elmúlt évek tapasztalatai azt mutatják, hogy elindult egy gyermekbarát
szemléletváltás, de még mindig óriási eltérések vannak az intézmények között és ez
elsősorban nem a kórházak fizikai és finanszírozási adottságainak, hanem az ott
dolgozók szemléletmódjának függvénye. A TASZ e kampányban az ENSZ Gyermek
jogairól szóló egyezménye, illetve a kórházban gondozott gyermek jogait ismertető,
Európai Szervezet a Kórházban Kezelt Gyermekekért szervezet ajánlása megvalósulását
vizsgálta, illetve igyekszik elősegíteni. Mindezek alapján a TASZ közérdekű
adatigénylésekben kérdésekre várt választ az intézményektől, például: miképpen
76 https://www.csodalampa.hu/csodalampa/H%C3%A1l%C3%B3zat 2019.04.04.
47
tájékoztatják a szülőt és a gyermeket a betegségről, a kórházi tartózkodás velejáróiról, a
beavatkozásokról, a várható kimenetelről; milyen körülmények között tartózkodik a
gyermek a kórházban; mennyire gyermekbarátak a kórtermek; annak-e játékok;
milyenek a körülmények; maradhat-e szülő a gyermekkel éjszakára és milyen
feltételekkel; bemehet-e a gyermekével a vizsgálatokra; vele lehet-e amikor felébred a
műtét után; van-e olyan szakember, aki segít feldolgozni a gyermeknek és a szülőnek a
betegséggel és a kórházi tartózkodással járó szorongást, traumát. A kérdésekre adott
válaszok alapján több olyan kórház is volt, amely a szülő-gyermek együtt ápolás, a
tájékoztatás, a gyermekbarát környezet, vagy a pszichés támogatás szempontjából jól
teljesítettek. 15 kórház ért el kiváló minősítést. Az ajánlott intézmények mind a négy
dimenzióban kiváló eredményt értek el.77
77 http://gyerekkelvagyok.tasz.hu/kampany/ 2019.04.04.
48
10. Záró gondolatok
A gyermekek képviseletére vonatkozó szabályok, a beteg gyermekeket megillető
egyes betegjogok, a törvényes képviselő és az egészségügyi szolgáltató
kötelezettségeire és felelősségére vonatkozó rendelkezések és az ezekkel kapcsolatban
esetlegesen felmerülő problémák ismertetése alapján megállapítható, hogy lényeges
lenne a kiskorúakra vonatkozóan egy egyértelműbb, elkülönült betegjogi fejezetet
alkotni az Eütv-ben a jelenlegi, szétszórtan megtalálható rendelkezések miatt nehezen
értelmezhető szabályozás helyett. Emellett érdemes lenne felülvizsgálni a
korlátozottan cselekvőképes kiskorúak nagyobb döntési kompetenciájának megadását.
A jogalkotónak pontosabbá kellene tenni a kiskorú törvényes képviselőinek
jogosultságaira vonatozó szabályozást akár az Eütv., akár a Ptk. Csjk. szülői felügyeleti
jogra vonatkozó szabályainak módosításával. Véleményem szerint a szülői felügyeleti
jogok gyakorlására fel nem jogosított, de kapcsolattartási joggal rendelkező, különélő
szülőnek is biztosítani kellene a jogot ahhoz, hogy kiskorú gyermeke egészségi
állapotáról, ellátásáról dönthessen és tájékozódhasson efelől az adott egészségügyi
szolgáltatónál, illetve orvosnál. Ugyancsak fontos lenne, hogy a szülők, valamint az
egészségügyi dolgozók pontosabb fogalmakkal bírjanak a kiskorúak törvényes
képviseletét, illetve annak korlátait tekintve.
A jogalkotó részéről fennáll a törekvés a kiskorúak betegjogainak védelmére azzal,
hogy biztosítja a speciális kapcsolattartást, de a jelenlegi egészségügyi ellátó rendszer
nem alkalmas arra, hogy valamennyi intézményben a minimális komfortfokozatú
elhelyezésen túli, magasabb színvonalú elhelyezést biztosítson. Az alapjogi biztossal
egyetértve szükségesnek tartom a jelenlegi problémák kiküszöbölése érdekében a jogi
és financiális környezet átalakítását annak érdekében, hogy a kórházban kezelt
gyermek jogainak teljeskörű és hatékony érvényesülése ne az egészségügyi
intézmény anyagi vagy infrastrukturális helyzetén múljon.
A gyermekek betegjogainak érvényesítése során a betegjogi képviselő előtti
panaszkezelési eljárásokra jellemző, hogy a megkeresések jelentős részére csak az
egészségügyi szolgáltatás befejezését követően kerül sor. A fekvőbeteg ellátás
igénybevétele során a beteg gyermek törvényes képviselői sok esetben nem szívesen
49
adják a nevüket az eljáráshoz, mert tartanak a panasztétel tényének - a későbbi
egészségügyi ellátásukra gyakorolt - esetleges hatásától. Mindezekre tekintettel a
betegek jogainak valódi érvényesülése érdekében olyan, autonóm jellegű, hatósági
típusú jogvédő intézményre van szükség, amely kivizsgálja a hozzájuk forduló betegek
panaszait az aszimmetrikus jogi helyzet helyreállítása, kiegyensúlyozása érdekében.
Winston Churchill szerint „a hozzáállás az az apróság, amely mindent megváltoztat”.
Ezzel a gondolattal egyetértve álláspontom szerint az egyes intézmények dolgozóinak
hozzáállását meghatározó vezető személy, menedzsment személyes elhivatottsága,
szerepfelfogása egyes kórházak vagy kórházi osztályok szintjén a gyermekek
betegjogainak érvényesülése tekintetében jól működő osztályokat eredményez.
Előremutató kezdeményezések tapasztalhatók annak érdekében, hogy a beteg gyermek
emberhez méltó körülmények közötti kórházban tartózkodása egyre kevésbé tartozzon
ma Magyarországon a ritka kivételek közé.
A jogszabályok alkotása, a megfelelő anyagi feltételek biztosítása és az intézmény
vezetőjének hozzáállása mellett a kórházban kezelt gyermek jogainak hatékony
érvényesüléséhez szükséges talán legfontosabb követelményként a törvényes
képviselőnek, az egészségügyi ellátó személyzetnek és magának a gyermeknek is
törekedni kell az egymással való minél teljesebb együttműködés és bizalom
kialakítására. Ennek érdekében a szülőnek a szülői felügyeleti jogából következő
felelőssége súlyát felismerve el kell fogadnia, hogy gyermeke egészségügyi ellátására
nézve korlátozott döntési jogosultsággal bír, az orvos pedig köteles hivatására
vonatkozó jogszabályokat és etikai normákat betartva ellátni a gyermeket, különös
tekintettel a gyermek és a törvényes képviselő felé fennálló, befogadható módon történő
tájékoztatási kötelezettségre, amely a gyermek egyéb jogai gyakorlásának alapját
képezi.
Néhány példaértékű társadalmi kezdeményezés bemutatásával arra kívántam felhívni a
figyelmet, hogy a kórházban kezelt gyermekek jogainak minél magasabb színvonalon
történő biztosítása mindannyiunk szerepvállalásán is múlik, utalva Javier Perez de
Cuellar bevezetőben említett szavaira.
50
11. Melléklet
1. számú melléklet: tájékoztató plakát gyermekek részére (forrás:
http://www.ijsz.hu/UserFiles/beteg_gyermek_jogai_0802-clean.pdf)
51
12. Felhasznált irodalom
Antal Géza: Betegjogok Európában és Magyarországon – orvosföldrajzi megközelítésben. In: Földrajzi Értesítõ 2003. LII. évf. 3–4. füzet, 291–297. o.
Barzó Tímea: A gyermekek jogainak érvényesülése az egészségügyben - különös tekintettel az Ottawai Deklaráció alapelveire /1. Rész/ In: Családi Jog, 2008/3., 12-16.o.
Barzó Tímea: A gyermekek jogainak érvényesülése az egészségügyben - különös tekintettel az Ottawai Deklaráció alapelveire /2. Rész/ In: Családi Jog, 2009/1., 4-10. o.
Barzó Tímea: A gyermekek jogainak érvényesülése az egészségügyben - különös tekintettel az Ottawai Deklaráció alapelveire /3. Rész/ In: Családi Jog, 2009/3., 11-16. o.
Barzó Tímea: A kiskorú egészségügyi önrendelkezési jogához kapcsolódó anomáliák. In: Családi Jog, 2015/1. 10-15.o.
Barzó Tímea: A magyar család jogi rendje, Patrocinium, Budapest, 2017.
Barzó Tímea: A szülő döntési joga az egészségügyben, In: Gyermekgyógyászati Továbbképző Szemle, 2017. 22. (5) 238-241. o.
Dósa Ágnes: A szülők döntéshozatali joga a gyermek egészségügyi kezelése során. In: Családi Jog, 2003/3-4. szám 17. o.
Fábián Titusz: Gyermekek jogai a kórházban. In: Gyermek, Család, Ifjúság, 2002/1. 73-75. oldal
Feith Helga Judit: A kiskorú betegek egészségügyi ellátásának betegjogi aspektusai, In: Gyermekgyógyászati Továbbképző Szemle, 2015. június, 147-150.
Feith Helga Judit: Kiskorúak egészségügyi ellátása Magyarországon betegjogi aspektusból. In: Egészségfejlesztés, 2018. 2. különszám 70-76. o.
Hidvéginé Adorján Lívia-Sáriné Simkó Ágnes: A betegek jogairól - Orvos-beteg jogviszonyok az egészségügyben I. - Orvos-beteg jogviszonyok az egészségügyben I. Medicina, 2012.
Kézikönyv a gyermekjogi egyezmény alkalmazásához, Szerkesztette: Herczog Mária, Család, Gyermek, Ifjúság Egyesület, 2009. 248.o.
Kovács József: A modern orvosi etika alapjai, 2006.Medicina, Budapest. 128. old.
Lápossy Attila: Betegjogi sátutsjelentés- a betegek jogainak érvényesülése és védelme
52
Magyarországon In: „Beteg jogaink – egészséges méltóság” Betegjogi projekt ABJ Projektfüzetek 2012/2. 37-39. o.
Szabó László - Feith Helga Judit: De mégis kinek a felelőssége? In: Gyermekgyógyászati Továbbképző Szemle, 2017. 22. (3) 141-145.
Török Erzsébet Zsuzsanna: Betegjogok és egyes alapjogok kapcsolata. Publicationes Universitatis Miskolcinensis Sectio Juridica et Politica, Tomus XXXII. (2014), 237–249.
Internetes hivatkozások:
AJB-1256/2018. számú jelentéshttps://www.ajbh.hu/documents/10180/2805034/Jelent%C3%A9s+egy+k%C3%B3rh
%C3%A1zi+elj%C3%A1r%C3%A1sr%C3%B3l+1256_2018/641ca929-9704-3eb0-5a60-152fda9efd65?version=1.0 (2019.04.06.)
https://www.antsz.hu/felso_menu/ugyintezes/hatosagi_nyilvantartas/eu_ig_nyilvantartasok/ellatasi_teruletek/fekvobeteg_ellatast_nyujto.html (2019.03.23)
https://batortabor.hu/rolunk/ (2019.04.04.)
Benyó Gábor-Ottóffy Gábor: Gyermekbetegek palliatív ellátása In: Palliatív ellátás. Szerk::Csikós Ágnes. https://hospice.hu/docu/Palliativ-ellatas_egyetemi-jegyzet.pdf 176-182. o. (2019.03.23.)
https://bohocdokik.hu/rolunk/ (2019.04.04.)
Búzás Péter: Az orvosi paternalizmustól a tájékozott beleegyezésig.http://humanamagazin.eu/rovatokmenu/rovatok/hatter/item/725-az-orvosi-patenalizmust
%C3%B3l-a-t%C3%A1%C3%A9kozott-beleegyez%C3%A9sig-%E2%80%93-a-betegjogok-kodifik%C3%A1l%C3%A1s%C3%A1nak-el%C5%91zm%C3%A9nyei (elérve: 2019. 03.23.)
https://www.csodalampa.hu/csodalampa/H%C3%A1l%C3%B3zat (2019.04.04)
Egészségügyi ellátás és betegjogok az Európai Gazdasági Térségben, OBDK 2014. 13-14. old. http://www.ijsz.hu/katalogus.php?catalogid=5 (2019.04.06.)
http://www.eurotransplant.org/cms/index.php?page=pat_aanvul_hongarije (2019.03.23.)
http://gyerekkelvagyok.tasz.hu/kampany/ (2019.04.04.)
Információk, Az EACH Charta és függeléke. 3-14. old. https://docplayer.hu/1355720-Informaciok-az-each-charta-es-fuggelekek-e-a-c-h-europan-association-for-children-in-hospital.html (2019.04.06.)
Integrált Jogvédelmi Szolgálat Éves Szakmai Beszámoló 2017. 9-11. o. http://www.ijsz.hu/menupontok-2-5.html (2019.04.06.)
53
http://www.iskolaszanatorium.sulinet.hu/rolunk.html (2019.04.04.)
Kórházi ágyszám- és betegforgalmi kimutatás 2017.http://www.neak.gov.hu/data/cms1020087/Korhaz i_agyszamkimutatas_2017.pdf
(2019.03.23.)
http://leukemiasgyermekekert.hu/alapitvanyrol/celjaink/ (2019.04.06.)
Magyar Orvosi Kamara Etikai Kódexe II.20. Pontja.
https://www.mokkem.hu/index.php/dokumentumtar/Szab%C3%A1lyzatok/A-Magyar-
Orvosi-Kamara-Etikai-K%C3%B3dexe/ (2019.04.06.)
https://osztalyfonok.hu/cikk.php?id=1908 2019.04.04
Rózsás Eszter: A gyermekjogok tartalma, érvényesülése és védelme, Doktori Értekezés, Pécs, 2008. 24.o.
https://ajk.pte.hu/files/file/doktori-iskola/rozsas-eszter/rozsas-eszter-vedes-ertekezes.pdf (elérve:2019.04.06.)
Scheiber D, Kovács Zs, Valek A, Árki I, Mramurácz É, Mészner Zs: Gyermekjogok az egészségügyben Európában és itthon. Országos Gyermekegészségügyi Intézet. https://slideplayer.hu/slide/1942295/ (elérve:2019.04.06.)
Somfai Balázs: A beteg gyermek jogai II. http://heimpalkorhaz.hu/altalanos-informaciok/ (2019.04.06.)
Jogszabályok:
Alaptörvény
Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény (továbbiakban: Eütv.)
Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.)
A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény
(Gyvt.)
Büntető Törvénykönyvről szóló 2012. évi C. törvény (Btk.)
Az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló 2006. évi CXXXII. törvény
A nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény
36/2000. (X.27.) AB határozat