ministerio del ambiente y desarrollo sostenible...

Prof. Ing. Roberto A. Lima Morra C o n s u l t o r e n S a n e a m i e n t o A m b i e n t a l E s p e c i a l i s t a e n D e s a r r o l l o S u s t e n t a b l e Má s t e r e n Ge s t i ó n y Tra t a mi e n t o d e R e s i d u o s

EIAp FEPASA r05 - RIMA impreso.doc Pág. 1

Dirección: De las Palmeras Nº 5345 c/ República Argentina – Bº Villa Morra Tel./Fax: (595-21) 604.534 – email: [email protected] / [email protected]

Asunción Paraguay

FERROCARRILES DEL PARAGUAY S.A.

TREN DE CERCANÍA DE PASAJEROS . TRAMO: ASUNCIÓN – YPACARAÍ .

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR




Asunción Paraguay

INDICE

1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................................... 4

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................................ 4

1.2. IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE ............................................................................................................. 4

1.3. UBICACIÓN Y DATOS DEL INMUEBLE ........................................................................................................... 4

1.4. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINA R ............................................................... 5

1.5. OBJETIVO DEL PROYECTO ........................................................................................................................... 5

1.6. OBJETIVO DE ESTA PRESENTACIÓN ............................................................................................................ 5

1.7. ESTADO DEL PROYECTO .............................................................................................................................. 5

2. MARCO LEGAL DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO ........................................................................ 5

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................................. 8

3.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO ................................................................................................................. 8

3.2. EL PROYECTO .............................................................................................................................................. 8

3.2.1. Vías y trazado .............................................................................................................................. 8

3.2.2. Franja de servicio ..................................................................................................................... 11

3.2.3. Cruces .......................................................................................................................................... 12

3.2.4. Rehabilitación de vías férreas y adquisición de nue vas infraestructuras ................. 12

3.2.4.1. Vías .......................................................................................................................................................12

3.2.4.2. Infraestructura complementaria ........................................................................................................12

3.2.5. Material rodante ......................................................................................................................... 13

3.2.6. Operación del sistema ............................................................................................................. 14

3.2.7. Estaciones .................................................................................................................................. 15

3.2.8. Actividades de las etapas del Proyecto .............................................................................. 15

3.3. DATOS GENERALES .................................................................................................................................. 16

3.3.1. Materia prima e insumos ......................................................................................................... 16

3.3.2. Infraestructura ........................................................................................................................... 16

3.3.3. Sistema de combate, prevención y detección de incen dio ........................................... 17

3.3.4. Equipos y maquinarias ............................................................................................................ 17

3.3.5. Recursos humanos .................................................................................................................. 18

3.3.6. Consumo de agua neta ........................................................................................................... 18

3.3.7. Consumo de electricidad neta ............................................................................................... 18

3.3.8. Gestión de Desechos ............................................................................................................... 18

3.3.8.1. Efluentes líquidos ................................................................................................................................18

3.3.8.2. Emisiones atmosféricas .....................................................................................................................19

3.3.8.3. Residuos Sólidos ................................................................................................................................19

3.3.8.4. Generación de ruidos y vibraciones .................................................................................................20

4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE ............................................................................................... 20

4.1. ÁREA DE INFLUENCIA DEL ESTUDIO ......................................................................................................... 20

4.2. DESCRIPCIÓN DEL AMBIENTE .................................................................................................................... 20

4.2.1. Medio Físico: ................................................................................................................................ 20

4.2.2. Medio Biológico ............................................................................................................................ 22

4.2.3. Medio Socioeconómico ................................................................................................................. 22

5. DETERMINACIÓN DE IMPACTOS Y PLANES .................................................................................... 26

5.1. ELEMENTOS CONSIDERADOS .................................................................................................................... 26

5.1.1. Del Medio Físico .......................................................................................................................................26

5.1.2. Del Medio Biótico .....................................................................................................................................26

5.1.3. Del Medio Social .......................................................................................................................................27

5.2. ETAPAS CONSIDERADAS PARA EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .................................................... 27




Asunción Paraguay

5.3. CRITERIOS PARA LA CUALIFICACIÓN DE IMPACTOS ................................................................................. 27

5.4. PLANILLAS DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................... 29

5.5. IMPACTOS POSITIVOS DEL EMPRENDIMIENTO ........................................................................................... 29

5.6. PLAN DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS ......................................................................................................... 29

5.6.1. MEDIO FISICO .......................................................................................................................................29

5.6.2. MEDIO BIÓTICO ...................................................................................................................................40

5.6.3. MEDIO SOCIAL ......................................................................................................................................46

5.7. PLAN DE MONITOREO ................................................................................................................................ 52

5.7.1. MEDIO FISICO .......................................................................................................................................53

5.7.2. MEDIO BIÓTICO ...................................................................................................................................59

5.7.3. MEDIO SOCIAL ......................................................................................................................................62

5.8. PLAN DE EMERGENCIAS Y/O CONTINGENCIAS ......................................................................................... 64

5.9. PLANILLA PGA .......................................................................................................................................... 65

6. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL – CONCL USIONES Y RECOMENDACIONES ...................................................................................................................................... 65

6.1. RESULTADOS................................................................................................................................................ 65

6.2.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ....................................................................................................... 68




Asunción Paraguay

1. INTRODUCCIÓN

1.1. Nombre del Proyecto

PROYECTO: TREN DE CERCANÍA DE PASAJEROS. TRAMO: ASUNCIÓN - YPARACAÍ

1.2. Identificación del Proponente

Proponente : Ferrocarriles del Paraguay Sociedad Anónima

Dirección : México entre Eligio Ayala y Mcal. López

Ciudad : Asunción

Teléfono : 021 – 447. 848

Responsable del emprendimiento : Juan Roberto Salinas, Presidente del Directorio

e-mail : [email protected]

1.3. Ubicación y Datos del inmueble

Considerando las características de un proyecto vial, y atendiendo que la histórica franja de dominio

existente es propiedad del estado, se presentan las coordenadas de la vía ferroviaria.

Figura 1. Ubicación del Emprendimiento.




Asunción Paraguay

1.4. Objetivos del estudio de impacto ambiental pre liminar

El objetivo general es identificar las interacciones entre los procesos del emprendimiento y los factores

del ambiente afectados por las mismas en su área de influencia directa e indirecta, así como formular

propuestas y recomendaciones para la gestión de operación que contemple acciones de protección de la

calidad de los componentes ambientales y sociales que pudieran ser afectados por el mismo.

En el plan se analizarán los impactos en las etapas de rehabilitación de las vías férreas y la adquisición

de nuevas infraestructuras así como la operación del emprendimiento de manera a incorporar las

medidas de mitigación cuando se ejecuten dichas etapas.

1.5. Objetivo del proyecto

El mismo se encuentra entre los proyectos estratégicos del Gobierno Nacional, consistente en rehabilitar

y operar un tren liviano interurbano de pasajeros.

1.6. Objetivo de esta presentación

El presente estudio conforma una de las etapas para la adecuación ambiental del emprendimiento y así

poder acceder al documento de Declaración de Impacto Ambiental expedido por la Secretaría del

Ambiente (SEAM), de manera a operar en concordancia a las leyes ambientales vigentes.

1.7. Estado del proyecto

El proyecto se encuentra actualmente en etapa de adecuación a la Ley 294/93 de Evaluación de

Impacto Ambiental.

2. MARCO LEGAL DE CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO

Se presenta a continuación un estudio acabado acerca de las normativas legales de protección

ambiental aplicables a la actividad del proyecto presentado abocándose a su cumplimiento.

� CONSTITUCIÓN NACIONAL

� LEY N° 1248/31 - CÓDIGO RURAL

� LEY 836/80 CÓDIGO SANITARIO

� LEY1183/85 CÓDIGO CIVIL DEL PARAGUAY

� LEY 42/90 QUE PROHÍBE LA IMPORTACIÓN, DEPÓSITO Y UTILIZACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS O BASURAS TOXICAS.




Asunción Paraguay

� LEY 716/95 QUE SANCIONA DELITOS CONTRA EL MEDIO AMBIENTE

� LEY 294/93 EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL, SU MODIFICACIÓN LA 345/94

� LEY 1160/97 CODIGO PENAL

� LEY 1100/97 DE PREVENCION DE LA POLUCION SONORA

� LEY 1615/00 GENERAL DE REORGANIZACION Y TRANSFORMACION DE ENTIDADES PÚBLICAS DESCENTRALIZADAS Y DE REFORMA Y MODERNIZACION DE ORGANISMOS DE LA ADMINISTRACION CENTRAL.

� LEY 1561/00 SISTEMA NACIONAL DEL AMBIENTE

� LEY 3001/06 DE VALORACIÓN Y RETRIBUCIÓN DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES

� LEY 3239/07 DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DEL PARAGUAY

� LEY 3956/09 GESTIÓN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS EN LA REPÚBLICA DEL PARAGUAY

� LEY 3966/10 ORGÁNICA MUNICIPAL

� LEY 4014/10 DE PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS

� LEY 4928/13 DE PROTECCIÓN AL ARBOLADO URBANO

� LEY 5211/14 DE CALIDAD DEL AIRE

� LEY 5016/14 DE TRÁNSITO Y SEGURIDAD VIAL

� DECRETO 14390/92 POR EL QUE SE APRUEBA EL REGLAMENTEO GENERAL TÉCNICO DE SEGURIDAD, HIGIENE Y MEDICINA EN EL TRABAJO

� DECRETO 14281/96 DE LA LEY 294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

� DECRETO 17061/02 POR LA CUAL SE REGLAMENTAN ASPECTOS DE LA LEY N°1615/00 RELACIONADOS CON LA TRANSFORMACIÓN DEL FERROCARRIL PRESINDENTE CARLOS ANTONIO LÓPEZ (FCPCAL) Y SE CREA UNA NUEVA ENTIDAD JURÍDICA QUE SE REGIRÁ POR LAS NORMAS PERTINENTES DEL DERECHO PRIVADO.

� DECRETO 453/13 POR LA CUAL SE REGLAMENTA LA LEY N° 294/93 "DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL" Y SU MODIFICATORIA, LA LEY N° 345/94, Y SE DEROGA EL DECRETO N° 14.281/1996.

� DECRETO 954/13 POR EL CUAL SE MODIFICAN Y AMPLIAN ARTICULOS DEL DECCRETO N°453, POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY N°294/93 Y SU MODIFICATORIA N°345/94

� DECRETO 11202/13 POR EL CUAL SE REGLAMENTA PARCIALMENTE EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY 3001/96 “DE VALORACIÓN Y RETRIBUCIÓN DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES”

� RESOLUCIÓN 222/02 POR LA CUAL SE ESTABLECE EL PADRON DE CALIDAD DE LAS AGUAS EN EL TERRITORIO NACIONAL

� RESOLUCIÓN 750/02 MANEJO DE RESIDUSO SÓLIDOS

� RESOLUCIÓN 2194/07 QUE CRE EL REGISTRO NACIONAL DE RECURSOS HÍDRICOS

� RESOLUCIÓN 531/08 REGLAMENTA LA LEY 3001/06, LEY DE VALORACIÓN Y RETRIBUCIÓN DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES.

� RESOLUCIÓN 244/13 POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS TASAS A SER PERCIBIDAS, EN EL MARCO DE LA LEY 294/93, ENVISTA A LA APLICACIÓN DEL DECRETO REGLAMENTARIO N°453/13 A LOS PROYECTOS INGRESADOS A LA SEAM

� RESOLUCIÓN 245/13 POR LA CUAL SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DEL DECRETO REGLAMENTARIO N°453/13 A LOS PROYECTOS INGRESADOS A LA SEAM BAJO LA VIGENCIA DEL DECRETO N°14.281/96 EN EL MARCO DE LA LEY 294/93




Asunción Paraguay

� RESOLUCIÓN 246/13 POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS DOCUMENTOS PARA LA PRESENTACIÓN DE ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR – EIAp Y ESTUDIO DE DISPOSICIÓN DE EFLUENTES – EDE, EN EL MARCO DE LA LEY 294/93

� RESOLUCIÓN 352/13 POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS TASAS A SER PERCIBIDAS EN EL MARCO DE LA LEY 3001/06, LEY DE VALORACIÓN Y RETRIBUCIÓN DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES.

� RESOLUCIÓN 353/13 POR LA CUAL SE ESTABLECE LA RELACIÓN DE EQUIVALENCIA DE CERTIFICADO DE SERVICIOS AMBIENTALES EN EL MARCO DE LA LEY 3001/06, LEY DE VALORACIÓN Y RETRIBUCIÓN DE LOS SERVICIOS AMBIENTALES.

� RESOLUCIÓN 616/14 POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS TOR PARA PRESENTACIÓN DE EDE PARA PROYECTOS EN EL MARCO DEL DECRETO N°453/13 POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA LEY 294/93.

� RESOLUCIÓN 640/14 POR LA CUAL SE ESTABLECE EL REGLAMENTO GENERAL PARA AUDIENCIAS PUBLICAS EN EL MARCO DE LA LEY 294/93 Y SU DECRETO REGLAMENTARIO N°453/13 Y MODIFICATORIA Y AMPLIATORIA N°954/13.

� RESOLUCIÓN 770/14 POR LA CUAL SE ESTABLECEN LAS NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA LOS SISTEMAS DE GESTIÓN Y TRATAMIENTO DE EFLUENTES LÍQUIDOS INDUSTRIALES, DE CUMPLIMIENTO OBLIGARORIO PARA LOS COMPLEJOS INDUSTRIALES.

� RESOLUCIÓN N°1387/14 POR EL CUAL SE ESTBLECE LOS TERMINOS OFICIALES DE REFERENCIA PARA LA PRESENTACIÓN DE MAPAS TEMÁTICOS E IMAGEN SATELITAL, EN EL MARCO DE LAS LEYES VIGENTES EN LA SECRETARÍA DEL AMBIENTE – SEAM

� RESOLUCIÓN 201/15 POR LA CUAL SE ESTABLE EL PROCEDIMIENTO DE EVALUCIÓN DEL INFORME DE AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE CUENTEN CON DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL MARCO DE LA LEY 294/3 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, Y LOS DECRETOS N° 453/13 Y N°954/13.

� RESOLUCIÓN 221/15 POR LA CUAL SE MODIFICA EL ARTICULO 5 DE LA RESOLUCION N°201/15 “POR LA ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACION DEL INFORME DE AUDITORÍA AMBIENTAL DE CUMPLIMIENTO DE PLAN DE GESTIÓN AMBIENTAL PARA LAS OBRAS O ACTIVIDADES QUE CUENTEN CON DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EN EL MARCO DE LA LEY 295/3 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, Y LOS DECRETOS N°453/13 Y N°954/13.

� RESOLUCIÓN 222/15 POR LA CUAL SE AMPLIA EL LISTADO DE SUSTANCIAS CONTAMINANTES CONTROLADAS, PROHIBIDAS Y SUS SUSTITUTOS, INCLUYENCO AL OZONO TROPOSFÉRICO.

� RESOLUCIÓN 259/15 POR LA CUAL SE ESTABLECE PARÁMETROS PERMISIBLES DE CALIDAD DEL AIRE.

� RESOLUCIÓN 223/15 POR LA CUAL SE REGLAMENTA LAS FUNCIONES DEL RESONSABLE DE LA IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS PLANES DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LAS OBRAS Y ACTIVIDADES APROBADAS EN EL MARCO DE LA LEY N°294/93 DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, Y SUS DECRETOS N°453/13 Y N°954/13

� RESOLUCIÓN 260/15 POR LA CUAL SE DEROGA LA RESOLUCIÓN N°223/15 “POR LA CUAL SE REGLAMENTA LAS FUNCIONES DEL RESPONSABLE DE LA IMPLEMENTACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS PLANES DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LAS OBRAS O ACTIVIDADES APROBADAS EN EL MARCO DE LA LEY 294/93 DE EVALUCIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y SUS DECRETOS N°453/13 Y N°954/13




Asunción Paraguay

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1. Antecedentes del proyecto

Las primeras iniciativas de construcción de una línea ferroviaria en el Paraguay se dieron en 1854

cuando entonces fue Presidente Carlos Antonio López, contrató a unos Ingenieros Ingleses que tuvieron

a su cargo la realización de unos estudios para la habilitación de la primera línea ferroviaria desde

Asunción hasta la población de Paraguarí en 1856 mientras aquí los zapadores del ejército realizaban los

trabajos para el tendido de Vías, desmonte, terraplenado y otras obras de arte en Inglaterra, La Firma

BLYTH procedía a cumplir los primeros pedidos del gobierno paraguayo: Locomotoras, Vagones, rieles

planchas de aceros, asientos etc. Los trabajos iniciales para la construcción del tramo Asunción -

Paraguarí estuvieron a cargo de GEORGE PADDISON, un ingeniero Ingles contratado por el Gobierno

para el efecto.

El Ferrocarril Histórico de la República del Paraguay “Presidente Carlos Antonio López”, hoy

"Ferrocarriles del Paraguay Sociedad Anónima" (FEPASA), a más de 150 años de su inauguración, es un

testimonio fiel del proceso arqueológico industrial más valioso del Siglo Pasado.

El Paraguay fue el sexto país sudamericano que contó con un ferrocarril a vapor (después de la Guyana

Británica, Perú, Chile, Brasil y Argentina). El primer tramo del ferrocarril es anterior a la Guerra de la

Triple Alianza y cumplió un papel importante en la defensa paraguaya. El edificio de la Estación Central

de Asunción data de 1863.

La única operación ferroviaria que sigue operativa es la de transporte de carga y pasajeros entre

Encarnación y Posadas. En los últimos 20 años se sucedieron una serie de propuesta de reactivación del

ferrocarril, pero por diversas razones estas no fueron concretadas.

3.2. El proyecto

3.2.1. Vías y trazado

El proyecto consiste en la rehabilitación de las vías férreas y adquisición de nuevas infraestructuras así

como la operación de un Tren Liviano de Superficie para el transporte de pasajeros entre la ciudad de

Asunción e Ypacaraí, abarcando los distritos de Capital, Luque, Areguá, Itauguá e Ypacaraí, totalizando

una longitud de 44 km y aprovechando la franja de dominio/servicio existente de 40 metros, siendo 20

m de cada lado de la vía correspondiente. En la Figura 2 y Tabla 1 se aprecian los distritos y áreas de

influencia del proyecto.




Asunción Paraguay

Notas: Anaranjado: Gran Asunción, Verde: Distrito Central)

Figura 2. Distritos del área de influencia

Tabla 1. Zona de influencia, ciudades y estaciones del trazado del Tren

Ciudad Estación Clave Observación

Zona de Influencia Directa

Asunción Estación Central, Estación Botánico Gran Asunción Luque Estación Luque, Estación Aeropuerto Gran Asunción Areguá Estación Areguá, Estación Yuquyry Dpto. Central Itauguá Estación Patiño Gran Asunción Ypacaraí Estación Ypacaraí Dpto. Central

Zona de Influencia Indirecta

Capiatá Gran Asunción Fernando de la Mora Gran Asunción

San Lorenzo Gran Asunción

El objetivo del proyecto es ofrecer a la población de la zona de influencia del trazado, de

aproximadamente 1.000.000 habitantes, una alternativa de transporte más eficiente y sostenible de

manera a disminuir los tiempos de transporte. El proyecto surge para hacer frente a las limitaciones y

problemas del actual sistema de transporte en Asunción y área Metropolitana y promover oportunidades

a los sectores públicos y privados de participar activamente.

El proyecto global abarca el trayecto desde la estación Central del Ferrocarril, ubicado en el centro de la

capital, hasta la estación de Ypacaraí, el trayecto se encuentra representado en la Figura 3 en color

rojo, así como la construcción de infraestructuras de soporte del sistema. El tramo Asunción – Luque

constará de doble vía y el tramo Luque – Ypacaraí será de vía simple. La sección transversal de las

mismas se puede observar en la Figura 5 y las longitudes de cada sección se detallan en la Tabla 2.




Asunción Paraguay

Figura 3. Tramos del proyecto

Tabla 2. Secciones del trazado, longitudes y estaciones

Sección Punto de Origen Destino Longitud

(km) Estación Observación

1 0km000 7km300 7.300 Central - Botánico Pasa por Asunción 2 7km300 13km900 6.600 Botánico - Luque Paralelo a la Av. Ñu Guazú 3 13km900 21km920 8.020 Luque - Yuquyry Pasa por zonas residenciales de Luque 4 21km920 44km900 22.980 Yuquyry - Ypacaraí Pasa por colinas bajas

Figura 4. Paradas entre estaciones. Figura 5. Sección transversal

Se tendrán en total 7 estaciones principales situadas en las estaciones originales de: Central, Botánico,

Luque, Yuquyry, Areguá, Patiño e Ypacaraí, además de un total 28 paradas intermedias. La distancia

promedio entre estaciones es de 1,32 km. Sin embargo, en los centros urbanos, los intervalos se

reducen para mejorar la comodidad del usuario. Las paradas representadas en la Figura 4, constarán

de una plataforma de 50 metros, techada y equipada con asientos para el ascenso y descenso de




Asunción Paraguay

pasajeros.

A lo largo del trazado de las vías y en las estaciones y paradas se contará con un sistema de seguridad

con cámaras de supervisión y control. En cuanto a seguridad, las normas internacionales de seguridad

para trenes de amplia utilización corresponden a la Norma Argentina, España y Korea, por lo cual se

exigirá a las empresas como requisito para la presentación a la licitación del proyecto Tren de

Cercanías, presentar las normas y planes de seguridad para trenes, estaciones, y el trazado en sí, en

cuanto a accidentes, descarrilamiento, incendios y desperfectos mecánicos en la vía.

A lo largo del trazado de las vías y en las estaciones y paradas se contará con un sistema de seguridad

con cámaras de supervisión y control. En cuanto a seguridad, las normas internacionales de seguridad

para trenes de amplia utilización corresponden a la Norma Argentina, España y Korea, por lo cual se

exigirá a las empresas como requisito para la presentación a la licitación del proyecto Tren de

Cercanías, presentar las normas y planes de seguridad para trenes, estaciones, y el trazado en sí, en

cuanto a accidentes, descarrilamiento, incendios y desperfectos mecánicos en la vía.

Las especificaciones que regirán estas tareas de construcción son las tradicionalmente utilizadas en

obras viales, complementadas con las consideraciones previstas en las Especificaciones Técnicas

Ambientales Generales - ETAG’s, Normas Ambientales del Ministerio de Obras Publicas y

Comunicaciones, para obras viales aprobadas por la Secretaría del Ambiente - SEAM.

El valor de la inversión total considerando la construcción de vías e infraestructura necesaria se estima

en 300 millones de dólares.

3.2.2. Franja de servicio

Se han identificado ocupaciones a lo largo de la franja de servicio del tren, la cual fue establecida en 20

metros a cada lado de la vía, totalizando 40 metros. Se han realizado visitas y censo a las familias y

empresas ubicadas en la franja de dominio y se han identificado tres niveles de ocupantes: precarios,

medios y grandes.

La primera categoría corresponde a familias de escasos recursos y poca infraestructura edilicia, ubicadas

en la franja de dominio algunas ya desde la inundación del año 1982; la segunda categoría corresponde

a familias ya asentadas en la zona, de mayor posición social que fueron anexando tierras a sus

terrenos, los cuales ya presentan una mayor infraestructura; y por ultimo las grandes instituciones o

empresas ubicadas en la franja de dominio, caso que se presenta con mayor fuerza en la Ciudad de

Asunción.

Para todos los casos se ha trabajado desde la concepción de la idea del proyecto en un plan de




Asunción Paraguay

comunicación, realizando visitas personalizadas y entrevistas a los actuales ocupantes, a los cuales se

pretende dar una solución a través del trabajo conjunto de FEPASA, Secretaria Nacional de la Vivienda y

el Hábitat (SENAVITAT), Secretaría de Emergencia Nacional (SEN) y el Gabinete Social de la Presidencia

de la República, dando alternativas de reubicación de las familias asentadas en la franja de servicio

3.2.3. Cruces

Se han identificado 11 cruces peatonales y vehiculares en la sección Asunción – Luque y 25 en la

sección Luque – Ypacaraí. La ubicación y detalle de los cruces se presenta en Anexos. Los cruces

identificados serán a nivel y se plantea la instalación de tres niveles de señalización dependiendo de la

ubicación e importancia de las vías: semáforo, semáforo y sonido y barreras.

En cuanto a cruces con cauces hídricos, se han identificado 5 intersecciones, siendo los más importantes

los cruces con el Arroyo Mburicao y Arroyo Aratiri, que requerirán la rehabilitación y ensanchamiento de

los puentes existentes. El detalle y ubicación se presenta en Anexos. Para arroyos más pequeños que

cruzan sobre el trazado de las vías, se utilizarán alcantarillas celulares y la sección transversal será

identifica a la de las estructuras y cursos de agua existentes para facilitar el drenaje. Se identificaron 31

nuevas estructuras las cuales se detallan en el Anexo. Asimismo, se procederá a la limpieza de los

cauces en aguas arriba y aguas debajo del trazado de las vías.

3.2.4. Rehabilitación de vías férreas y adquisición de nuevas infraestructuras

3.2.4.1. Vías

El tipo de estructura de vía seleccionado teniendo en cuenta las condiciones del sitio y la eficiencia

económica es el Embedded Rail Track (ERS), conocido como Vía Férrea Embutida, para los pasos a nivel

en los caminos y para los centros urbanos; y vías de balasto en otras secciones. Los materiales a ser

utilizados y sus características son detallados a continuación: los rieles de la línea principal son de acero

de 50 kg/m del tipo Soldadas Contínuas (CWR), los sistemas de sujeción pueden ser “e-clip” o con

pernos, los durmientes en vías de balasto serán de hormigón postensado y los durmientes de hormigón

de la vía ERS debe seran de hormigonado in situ, el balasto debe ser de piedra triturada para

ferrocarriles.

3.2.4.2. Infraestructura complementaria

Es importante mencionar que serán necesarias infraestructuras de apoyo al sistema tales como:

Subestaciones de tracción, Sala de comunicación, Señalizaciones y un Depósito destinado a la operación

del sistema y mantenimiento. El depósito se encontrará ubicado cerca de la estación de Yuquyry,

teniendo en cuenta las consideraciones de espacio disponibles en la zona. Tendrá un de área entre




Asunción Paraguay

40.000-50.000 m2 contará con las facilidades especificadas en la Tabla 3.

Tabla 3. Infraestructura requerida en el depósito

Instalación Contenido

Edificio administrativo Oficinas, centro de control, centro de lecturas, oficinas de reuniones y otras instalaciones necesarias para la gestión y operación.

Garaje Para reparaciones, servicios y limpieza. Piezas para el equipo de mantenimiento, piezas para el equipo de limpieza y piezas para el equipamiento.

Nave de limpieza Instalación automatizada para limpieza.

Nave de limpieza de aire Limpieza del aire dentro de los vehículos.

Nave de materiales Almacenamiento de los vehículos y limpieza de los equipamientos.

Garaje de motores Espacio destinado al almacenamiento de los vehículos y equipamientos utilizado en casos de emergencia.

Subestación Estación de provisión de energía eléctrica.

Planta de tratamiento de efluentes. Procesamiento de los efluentes producidos en el depósito.

Línea de espera Guarda de vehículos que no se encuentran en operación.

Línea de entrada y salida Entrada de acceso y salida del tren a la línea principal

Nave de limpieza exterior Para limpieza del exterior e interior del tren

Nave de seguridad Establecimiento del centro de seguridad

3.2.5. Material rodante

El material rodante constaría de coches eléctricos, cada uno compuesto por 3 compartimientos y

totalizando una longitud de 50 m, que transitarán a nivel, de manera a evitar la necesidad escaleras y

rampas y promover un transporte inclusivo. Se tendrán en principio 15 vehículos circulando y 2 de

reserva. La velocidad de transporte varía dependiendo de la sección y el tipo de zona que atraviesa, en

la Tabla 4 se observa la velocidad por tramo, siendo la máxima de 70 km/h. En las zonas donde la

velocidad sea de 70 km/h se prevé el vallado perimetral de las vías, y en las zonas donde la velocidad

sea inferior se prevé la señalización lumínica y/o sonora así como campañas de concientización sobre la

seguridad y riesgos del sistema.

En cuanto a capacidad de transporte, durante las horas normales se estima un total de 4 pasajeros de

pie / m2, totalizando 200 pasajeros por tren y durante las horas de punta o picos se estima 6 pasajeros

de pie/m2, transportando cerca de 260 pasajeros en un tren. Los coches serán modernos y climatizados

con conexión Wi-Fi para alentar a los conductores de automóviles a utilizar este nuevo medio de

transporte. El tipo de material rodante que se desea implementar se observa en Figura 6.




Asunción Paraguay

Figura 6. Tren liviano eléctrico de piso bajo con capacidad para 300 pasajeros

Tabla 4. Velocidad de diseño y velocidad máx. de operación en cada Sección

Ítem Sección 1 Sección 2 Sección 3 Sección 4

Velocidad de diseño 50 80 50 80

Velocidad máx. de operación 45 70 70 70

3.2.6. Operación del sistema

El trazado del proyecto comprende un tramo urbano (estación Central - estación de Luque) con

mayores exigencias y otro tramo no urbano (estación de Luque estación de Ypacaraí) con demandas

más bajas, a los que se aplicaron diferentes frecuencias de operación. Como reflejo de la demanda de

transporte en Asunción, el equipo estableció un intervalo de 20 horas de funcionamiento1, comenzando

a las 05:00AM hasta las 01:00AM del día siguiente. Las horas punta (HP) serán 05:30 ~ 08:00 y 17:30

~ 20:00, y las 15 restantes serán horas normales (HN).

El intervalo entre trenes será de 5 minutos en tramos urbanos (Asunción ~ Yuquyry) con alta demanda

de pasajeros durante HP y 10 minutos durante HN, para satisfacer la demanda de transporte. Además,

como la demanda en la otra sección (Yuquyry ~ Ypacaraí) es menor, el intervalo será de 30 minutos

durante las HN y HP.

Tabla 5. Horas diarias propuestas de Operación del Tren Clasificación Horario de Operación Cantidad de horas

Horas diarias de operación 05:00 ~ 01:00 20.0

A.M Horas Punta 05:30 ∼ 08:00 2.5

A.M Horas Normales 05:00 ∼ 05:30, 08:00 ~ 12:00 4.5

1 Se establecieron 20 horas diarias de operación, considerando el movimiento de la población económicamente activa del

Paraguay.




Asunción Paraguay

P.M Horas Punta 17:30 ~ 20:00 2.5

P.M Horas Normales 12:00 ~ 17:30, 20:00 ~ 01:00 10.5

Tabla 6. Propuesta del intervalo del Tren

3.2.7. Estaciones

Las estaciones antiguas de: Central, Botánico, Luque, Yuquyry, Areguá, Patiño e Ypacaraí; serán

refaccionadas considerando su valor cultural e histórico y en colaboración con los organismos conexos,

en este caso la Secretaría Nacional de Cultura. El alcance básico de las reparaciones incluye paredes

interiores y exteriores, columnas, viga, y los aleros del techo como prioridad. La pintura interior y

exterior se debe hacer después de establecer un plan de restauración y de la de la aprobación de los

organismos relacionados. Las estaciones no serán utilizadas en forma directa como estaciones que

forman parte del servicio, sino que serán reacondicionadas y reutilizadas con fines patrimoniales y otros

limitando el uso a oficinas y salas de espera.

3.2.8. Actividades de las etapas del Proyecto

Etapa de Rehabilitación de las vías férreas y adquisición de nuevas infraestructuras:

� Movimiento de suelo y terraplenado � Azulejados en lugares donde requiera.

� Transporte materiales para la construcción � Pintura

� Conformación de los taludes de los balastos � Instalación de cerramientos

� Excavaciones para cimientos � Instalación de tuberías Instalaciones eléctricas

� Construcción de estructuras de hormigón armado

� Instalaciones de combate de incendio

� Colocación de la estructura del techo y techado

� Colocación de piso y contrapiso

� Elevación de mampostería � Limpieza de obra

� Revoques � Construcción de vías del ferrocarril

Clasificación Sección Método de Operación

Avance

Horas punta Horas normales

Vía Doble Asunción ~ Luque Todas las paradas 5 10

Vía Única Luque ~ Ypacaraí Todas las paradas 30 30




Asunción Paraguay

Algunas actividades de la etapa de Operación:

� Edificios e instalaciones para mantenimiento de los vehículos

� Distribución de energía - red aérea

� Control del tren y señalización � Comunicaciones

� Señales de tránsito y barreras cruce a nivel � Venta de pasajes

� Subestaciones de tracción � Control Central

3.3. Datos Generales

3.3.1. Materia prima e insumos


� Rieles de acero � Hormigón postensado y preparado in situ

� Balasto � Suelo para terraplén

� Durmientes acero

Etapa de operación:

� Energía eléctrica � Lubricantes

3.3.2. Infraestructura

� Playa de estacionamiento para vehículos � Depósitos materiales de mantenimiento

� Portería y boletería, • Sala de control

� Servicios higiénicos en las estaciones � Equipo de señalización y seguridad

� Edificio y sala de espera � Sistema de combate, prevención y detección de incendio

� Oficinas administrativas � Depósito de mantenimiento

• Anden de entrada a los coches de pasajeros � Playa de maniobra de locomotoras y coches de pasajeros.




Asunción Paraguay

3.3.3. Sistema de combate, prevención y detección d e incendio

El sistema de incendio contará con extintores a polvo químico y detectores de humo y calor para cada

área de trabajo además de un sistema hidráulico compuesto de un tanque de agua de 30.000 litros el

cual abastecerá a la red y las bocas de incendio (B.I.E) que estarán instaladas en cada área de trabajo.

El sistema de combate también contará con alarmas sonoras y lumínicas siendo un complemento para

la seguridad del personal en todo el establecimiento.

3.3.4. Equipos y maquinarias


� Retroexcavadora � Pala

� Camiones tumba � Herramientas menores

� Hormigoneras � Grúa

Etapa de Operación:

� Locomotoras � Grúa

� Señalización � Comunicación

El conjunto de equipos mencionado a continuación se utiliza no sólo para la construcción, sino también

para la reparación y el mantenimiento durante la operación, permitiendo una reparación de la vía

mecanizada.

• Compactadora múltiple y alineadora (MTT): Sirve para la compactación de balasto y para el ajuste de la alineación según la sección normal y el ajuste de la alineación en general.

• Compactadora para cambio de agujas (STT): Sirve para la compactación del balasto y para el ajuste de la alineación en secciones de cambios de agujas.

• Regulador de balasto (RE): organización del balasto, organización de la forma de la sección de la vía.

• Estabilizador dinámico de vía (DTS): Compresión de base y del balasto, estabilización temprana de la pista.

• Locomotora Diésel (LC): Remolque del auto de balasto.

• Vehículo motorizado (MC): Transporte de materiales, remolque, transporte de trabajadores.

• Vagón de balasto (Hopper Wagón): Carga y transporte de balasto, dispensador.




Asunción Paraguay

3.3.5. Recursos humanos

Los recursos humanos se estiman en 150 durante la etapa de operación, los cuales son divididos en las

siguientes categorías:

• Operaciones y control : 30 funcionarios

• Operadores + técnicos: 101 funcionarios

• Técnicos de Limpieza: 19 funcionarios

3.3.6. Consumo de agua neta

Se estima un consumo de agua de 21.600 litros/mes para abastecimiento de consumo humano y

sanitarios así el cual será provisto por las empresas prestadoras del servicio sean Juntas de

Saneamiento o la ESSAP S.A.

3.3.7. Consumo de electricidad neta

Se ha trabajado con la empresa de Administración de Electricidad y el total de la línea consumirá 23

MVA, teniendo 8 entradas de energía de la red a las vías y la potencia por estación varía en el rango de

1~4 MVA.

3.3.8. Gestión de Desechos

Se presentan en cada uno de los apartados siguientes los desechos inherentes a las actividades a ser

realizadas:

3.3.8.1. Efluentes líquidos


Tipo: Se generarán efluentes del tipo cloacal, es posible dar su caracterización a través de bibliografía,

la cantidad dependerá de la cantidad de personal que trabajará en la obra.

Tratamiento: Se podrá contar con la construcción de letrinas y disposición final de efluentes en el suelo.

En etapa de operación:

Tipo: Efluentes cloacales.

Tratamiento: En las estaciones donde exista alcantarillado cloacal, el sistema de sanitarios estará

conectado a este y para aquellas que no dispongan cada instalación sanitaria contará con su cámara de




Asunción Paraguay

inspección correspondiente. La red de desagüe tendrá cámaras de inspección facilitando el control de la

misma. El destino final del desagüe cloacal serán Pozos Absorbentes (P.A), previo a los cuales habrán

una cámara séptica. Para la operación del Depósito se prevé la construcción de una planta de

tratamiento de efluentes.

3.3.8.2. Emisiones atmosféricas


Tipo: Se generará polvo, emisiones de gases y material particulado a raíz del movimiento de

maquinarias y manejo de materiales de construcción.

Manejo: El manejo para minimizar las emisiones atmosféricas se detallan en el Plan de Monitoreo.


Tipo: No se generan emisiones de este tipo.

3.3.8.3. Residuos Sólidos


Tipo: Se generarán residuos como bolsas de cemento, recipientes de productos químicos para la

construcción, papel de baño, restos de comida, bolsas plásticas.

Manejo: Se podrá contar con contenedores donde se almacenarían los residuos para su posterior

disposición final en el sitio municipal habilitado para el efecto.


Tipo: Papeles y cartones, residuos sólidos comunes generados en las oficina y sanitarios, hojas de

árboles y basura de los silos.

Manejo: Los residuos sólidos serán almacenados en tachos, posteriormente serán retirados por el

personal de servicio de limpieza y llevados hasta el área de almacenamiento general de residuos, desde

este punto serán retirados por el servicio de recolección municipal en donde hubiere o conducido por el

personal de FEPASA al sitio destinado por la Municipalidad local.




Asunción Paraguay

3.3.8.4. Generación de ruidos y vibraciones


Tipo: Se generarán principalmente a raíz de la utilización de maquinarias y equipos, marcha de

camiones.

Manejo: Se detallan en el Plan de Monitoreo.


Tipo: Se generarán ruidos y vibraciones por la operación de los trenes y de su sistema de alerta.

Manejo: Se detallan en el Plan de Monitoreo.

4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

4.1. Área de Influencia del Estudio

− Como Área de Influencia Directa (AID), se considera al predio del proyecto.

− Se ha tomado como Área de Influencia Indirecta (AII) toda área del recorrido del tren.

4.2. Descripción del Ambiente

4.2.1. Medio Físico:

Área circundante y predio

Clima: La clasificación climática de la región Oriental es subhúmeda megatermal en donde la

precipitación se presenta con un ciclo anual con un periodo de altas precipitaciones (octubre marzo) y

otro con bajas precipitaciones (abril a septiembre) registrándose un promedio anual en la zona de

estudio entre 1.400 mm y 1.600 mm de precipitación. Por efectos de continentalidad, pese a la escasa

extensión territorial y homogeneidad topográfica, el país experimenta fuertes variaciones espaciales y

temporales de la temperatura. La temperatura media anual oscila entre 21 ºC en el sureste de la

Región Oriental a más de 25 ºC en el centro y norte del Chaco.




Asunción Paraguay

Agua: El tramo atraviesa los distritos de Asunción, Luque, Areguá, Itauguá e Ypacaraí y se detallan:

Asunción: arroyos Itay

Luque: arroyos Itay, Yuquyry y Avaí.

Itaugua: Ytay, Lago Ypacaraí

Ypacaraí: Lago Ypacaraí, arroyos Pirayú, Paso Puente, Estrella y Yuquyry.

Considerando los eventos de desbordes de arroyos en caso de lluvias muy fuertes se identifican que los

tramos conflictivos podrían ser:

- Asunción – Luque: las vías atraviesan el cauce del arroyo Itay a la altura del parque Ñu Guasu.

- Luque – Areguá: las vías colindan con la ribera del arroyo Yuquyry.

Suelo: El suelo de la región central se clasifica como suelos de planicies de inundación transportados y

predominantemente arcillosos.

Topografía: La mayor parte del territorio presenta terrenos ondulados y relativamente altos. El sureste

posee terrenos más bajos, con esteros y áreas boscosas en las proximidades del lago Ypoá, aunque

éstas se han reducido marcadamente. Actualmente las áreas boscosas sólo existen en las serranías y

márgenes de los cursos de agua. La sierra del Yvytypané cruza el departamento central, teniendo su

origen en la cordillera de los Altos, desde donde se dirige al sudoeste, formando los cerros de Pirayú,

Yaguarón, Cerrito y Ñemby, y concluye en los cerros Lambaré y Tacumbú, donde se crean los valles de

Pirayú, Ypacaraí y Areguá.

Paisaje: En los cascos urbanos de las ciudades el paisaje se caracteriza por alto movimiento comercial,

infraestructura edilicia considerable y vías de comunicación pavimentadas. Se observan árboles de

mediano tamaño, arbustos y pasturas en el área de dominio de las vías del tren. Además, se identifican

viviendas residenciales y comercios muy cercanos a las vías del tren, Figura 7. La mayor parte del

territorio presenta terrenos ondulados y se encuentran regados por pequeños arroyos para los cuales

existe infraestructura tipo alcantarillas y puentes para permitir el paso de automóviles y peatones. En

las zonas más alejadas o rurales se observa una frondosa vegetación y menor cantidad de residencias,

ubicadas a una distancia mucho mayor del área de dominio, Figura 8




Asunción Paraguay

Figura 7. Paisaje en casco urbano

Figura 8. Paisaje rural

4.2.2. Medio Biológico

Flora: Las especies encontradas en el predio y en área de dominio del tren son: lapacho, Yvyrá Pytá,

Cedro, especies cítricas en general, árboles de mediano porte, arbustos y pastura.

Figura 9. Flora y Fauna local

Fauna: Se visualiza la presencia de aves en el lugar así como animales urbanos como gatos, perros y en

las compañías más rurales se identifican animales de granja como vaca, oveja, gallina, cerdos, Figura

9.

4.2.3. Medio Socioeconómico

1. Ciudad: Asunción

Es la capital y ciudad más poblada de la República del Paraguay. Es un Municipio autónomo y Distrito




Asunción Paraguay

Capital independiente, es decir, que no está integrado formalmente a ningún departamento o estado.

Está ubicada junto a la bahía de Asunción, en la orilla izquierda del río Paraguay frente a la confluencia

con el río Pilcomayo.

Población En 2010, según la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (DGEEC), la

ciudad tiene una población aproximada de 542.061 habitantes. Las ciudades periféricas pertenecientes

al Gran Asunción han absorbido la mayor parte de la población debido al bajo costo de la tierra y el fácil

acceso a la capital. Sumadas, sobrepasan los 2 millones de habitantes.

Barrios La ciudad está organizada territorialmente en distritos y estos agrupan a su vez a los diferentes

barrios. Los 6 distritos que conforman la ciudad de Asunción y a su vez dividida en 70 barrios.

Economía En Asunción, las más importantes empresas, comercios y grupos inversores tienen sus

oficinas centrales. Esta ciudad es el principal centro económico del Paraguay, seguida por Ciudad del

Este, y Encarnación. Respecto al comercio, cabe resaltar que este rubro se ha desarrollado

considerablemente en los últimos años, desplazándose del centro histórico hacia

los barrios residenciales, donde se extienden shoppings, centros de compras y paseos comerciales. Esta

tendencia va en aumento.

Medios de Comunicación Asunción es el núcleo tecnológico del país. Desde la capital se proveen

numerosos servicios básicos de telefonía básica, celular e internet, además de servicios agregados

de televisión digital, nodos de F.O. y servicios VoIP, que se distribuyen a toda la república. El acceso

público a Internet es gratuito en ciertas plazas y espacios recreativos.

Educación La matriculación de alumnos en el nivel primario disminuyó 4% en la última década, sin

embargo, la del nivel secundario captó aproximadamente 17.000 estudiantes más. Los locales de

enseñanza primaria y secundaria actualmente duplican lo contabilizado en 1.982, con un crecimiento en

la cantidad de cargos docentes en primaria. La proporción de población alfabeta en la capital llega al

95%, siendo la mayor del país. Respecto a la asistencia a instituciones educativas formales, la cantidad

de personas que actualmente estudia es más del doble de la registrada en 1962.

2. Ciudad: Luque

Es una ciudad de Paraguay, ubicada en el Departamento Central. Fue la capital de

la República en 1868, durante la guerra de la Triple Alianza y conservó su condición hasta su traspaso

a Asunción, en ese mismo año. El territorio luqueño abarca 203 km².

Ubicación Luque está situada a 15 Km de Asunción – Capital de la República del Paraguay. Tiene una

superficie de 220 Km2, el doble de la Capital.




Asunción Paraguay

Barrios Administrativamente, la ciudad se encuentra dividida en doce grandes compañías, que se

subdividen en veinticinco barrios menores.

Economía La ciudad de Luque es llamada también la ciudad de la música y el oro principalmente por la

inmensa cantidad de joyerías que existen en la ciudad, unas de sus principales fuentes económicos son

la elaboración de joyas valiosas en base a plata, oro, diamantes y filigranas. En la ciudad se encuentran

industrias muy diversificadas, dando ocupación a numerosa mano de obra local, es característico por las

fábricas de motocicletas que existen dentro de la ciudad. La orfebrería en forma artesanal ocupa un

lugar muy especial en la economía de Luque, asimismo la fabricación de instrumentos musicales que

incluso son exportados a diversos países. Algunos rubros de la mano de obra familiar como el trabajo en

cuero, guampas, carteras, cintos. El sector terciario ha visto un repunte significativo en los últimos años,

principalmente como respuesta a las inversiones privadas y a la cercanía del aeropuerto con el centro

de la ciudad. En ella se encuentra el Aeropuerto Internacional Silvio Pettirossi, principal aeropuerto del

país, además de albergar la sede y el hotel de la Confederación Sudamericana de Fútbol

3. Ciudad: Areguá

Es la capital del departamento Central, Paraguay, se encuentra ubicada a orillas del lago Ypacaraí en la

cuenca conformada por el lago y el río Salado. Se encuentra a 28 km de la capital Asunción.

Ubicación Se encuentra a 29 kilómetros de la capital del país (Asunción). Partiendo desde Asunción, se

puede acceder hasta Areguá desplazándose por la ruta II. A la altura de Capiatá existe un desvío hacia

la izquierda que conduce hasta la capital del departamento Central.

Población Cuenta con 67.847 habitantes, de los cuales 33.977 son varones y 33.870 son mujeres,

según proyecciones de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos (Proyección año 2008).

. Como recursos naturales se encuentran la madera, el hierro, magnesio y barro.

Economía Una de las principales actividades de sus habitantes es el cultivo de la frutilla. Todos los

años, en el mes de agosto se celebra el “Festival de la frutilla”. En esta ocasión, los productores ofrecen

sus productos en forma natural y también los sub-productos elaborados a partir de la fruta.

Esta ciudad se caracteriza también por la producción de artículos de artesanía en cerámica, actividad

que ocupa a gran parte de la población. La feria permanente que ha sido instalada sobre la avenida

principal de Areguá se llena de turistas, visitantes y compradores que llevan hermosos trabajos de

cerámica para adornar la casa.

4. Ciudad: Itauguá

Es una ciudad del Departamento Central, Paraguay. Fue fundada en 1728 y es conocida por su exquisito




Asunción Paraguay

y peculiar arte del ñandutí, así como por su música. Fue fundado por el Barón Martín de Barúa, el 27 de

junio de 1728.

Ubicación El distrito está ubicado a 30 km de la ciudad de Asunción.

Población 99.395 hab.

Barrios Está dividida en barrios y compañías que sobrepasan los 20. Los más importantes son; Aldama Cañada; Potrero; Virgen de Guadalupe; Guazú Virá; Guayivyty; San Antonio; Zeballos.

Economía La localidad se caracteriza especialmente por la elaboración y venta de tejidos de ñandutí,

manteles, vestimentas, encajes, etc. Los tejidos producidos son exportados a países europeos

principalmente. Los turistas manifiestan su interés por el ñandutí, considerándolo un producto

imperecedero que conquista fácilmente el mercado internacional.

5. Ciudad : Ypacaraí

Ypacaraí es una ciudad paraguaya, del Departamento Central. Se encuentra localizada en las cercanías

de la sierra de Ybytypanema, la cual está en la cordillera de los Altos, cerca del lago Ypacaraí y muy

próxima a la ciudad de Caacupé.

Ubicación Está a 34 Km. de la Capital Asunción y limita con las ciudades de Itauguá, Caacupé, Pirayú,

Areguá y San Bernardino.

Población 30.150 habitantes en total, de los cuales 14.898 son varones y 15.252 son mujeres, según

proyecciones de la Dirección General de Estadísticas, Encuestas y Censos.

Economía La principal actividad es la agrícola, otra de sus actividades es la fabricación de guitarras y la

artesanías de talabartería, y todo lo relacionado al cuero, tejidos de mantas, colchas y hamacas,

también hay varias fábricas caseras de chipas.

Tiene una rica actividad agropecuaria e industrial. De esta última, la mayoría se encuentra en Ypacaraí,

como las desmotadoras de algodón, industrias textiles, madereras, y refinerías de aceite vegetal.




Asunción Paraguay

5. DETERMINACIÓN DE IMPACTOS Y PLANES

Para el análisis de los impactos que podría generar este emprendimiento se consideraron aquellas

actividades involucradas directamente con la etapa de operación del emprendimiento.

5.1. Elementos considerados

Los elementos del ambiente que fueron estudiados son:

5.1.1. Del Medio Físico

Trata de los componentes ambientales que carecen de vida y no son identificados con los seres vivos de

ninguna especie. Entre ellos, se asumieron:

El Aire: En su contexto general, la atmósfera es estudiada visto que se trata de uno de los vehículos

más efectivos de transporte de materiales y gases, y por tanto, se facilita la alteración sobre otros

elementos en sitios distantes.

El Agua: Es el medio por el que se trasladan más frecuentemente los efectos sobre la salud humana y

animal provocados por substancias ajenas a la calidad potable, producto de la contaminación por

degradación de residuos sólidos, por arrastre de vectores sanitarios generados por la mencionada

acción, o por derrames que podrían llegar a algún curso de agua superficial o subterránea.

El Suelo: El suelo tiene cierta capacidad para neutralizar la carga contaminante recibida. Los niveles de

contaminación deben ser cuidadosamente controlados para evitar el daño de la estructura del suelo.

El Paisaje: Se analiza si existe alguna alteración del paisaje a consecuencia del proyecto.

5.1.2. Del Medio Biótico

Salud Humana: El tópico guarda relación con las afectaciones a la salud humana en que podría incurrir

por la actividad desarrollada, tanto sobre la salud de los trabajadores como de los vecinos en forma

directa o indirecta.

Flora y Fauna: Se refiere a todo lo relacionado con las especies vegetales y animales del área, y como

el emprendimiento podría significar una alteración para los mismos.




Asunción Paraguay

5.1.3. Del Medio Social

Esquema territorial: Se refiere a la forma en que el emprendimiento se inserta en el esquema

territorial preexistente.

Costumbres y Tradiciones: Se refiere a la forma en que el emprendimiento podría modificar las

costumbres de los habitantes del área y del personal afectado a la misma.

Patrimonio Histórico y Cultural: Apuntado principalmente a la existencia de hitos físicos que deban

ser conservados como legado cultural, o acontecimientos asumidos como características o rasgos de la

comunidad.

5.2. Etapas consideradas para el Estudio de Impacto Ambiental

Para la realización del análisis se consideran dos etapas: la primera de rehabilitación de las vías férreas

y adquisición de nuevas infraestructuras y la segunda de operación del proyecto.

5.3. Criterios para la Cualificación de Impactos

Para definir un impacto es necesario calificarlo y cuantificarlo. Para el caso se utilizó la caracterización

que se detalla en la siguiente tabla.




Asunción Paraguay

Tabla 7. Cualificación de Impactos NATURALEZA INTENSIDAD (I)

(Grado de Destrucción o Beneficio) Impacto beneficioso + Baja 1 Impacto perjudicial - Media 2 Alta 4 Muy alta 8 Total 12

EXTENSION (EX) MOMENTO (M0) (Área de influencia) (Plazo de manifestación)

Puntual 1 Largo plazo > 5 años 1 Parcial 2 Medio plazo 1 a 5 años 2 Extenso 4 Inmediato < 1 año 4 Total 8 Crítico (+4) Crítica (+4)

PERSISTENCIA (PE) REVERSIBILIDAD (RV) (Permanencia del efecto)

Fugaz < 1 año 1 Corto Plazo < 1 año 1 Temporal 1 a 10 años 2 Medio plazo 1 a 10 años 2 Permanente > 10 años 4 Irreversible > 10años 4

SINERGIA (SI) ACUMULACION (AC) (Regularidad de la manifestación) (Incremento progresivo)

Sin sinergismo (simple) 1 Simple 1 Sinérgico 2 Acumulativo 4 Muy sinérgico 4

EFECTO (EF) PERIODICIDAD (PR) (Relación causa - efecto) (Regularidad de la manifestación)

Indirecto (secundario) 1 Irregular o no periódico y discontinuo

1

Directo 4 Periódico 2 Continuo 4

RECUPERABILIDAD (MC) IMPORTANCIA (I) (Reconstrucción por medios humanos)

Recuperable de manera inmediata 1 I=(±) (3 I+ 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC

+ EF + PR + RC) / ACI Recuperable a medio plazo 2 Mitigable o parcial 4 Irrecuperable 8

Los impactos con valores de Importancia superiores a -25 son irrelevantes o sea compatibles. Los

impactos moderados presentan una Importancia entre -25 y -50. Serán severos cuando la Importancia

se encuentre entre -50 y -75 y críticos cuando los valores sean inferiores a -75.

INDICADOR DE IMPORTANCIA Irrelevantes o compatibles I > -25 Moderados -25 > I > -50 Severos -50 > I > -75 Críticos I < -75




Asunción Paraguay

5.4. Planillas de Estudio de Impacto Ambiental

Se encuentran en el documento principal.

5.5. Impactos positivos del emprendimiento

La salud humana no se define solo por la falta de enfermedad, sino también por la capacidad de

controlar la interacción entre el medio físico, el espiritual, el biológico, el económico y social. El

desarrollo afecta en mayor o menor grado al medio ambiente, lo que a su vez, origina problemas de

salud y, por otra parte, el déficit en el desarrollo humano es de por si la causa de muchos problemas de

salud. Esto puede paliarse a través de la generación de empleos en todo el País que permite el

crecimiento económico como medida inicial, el aumento de la autoestima y el mejoramiento de la

calidad de vida de los trabajadores. El proyecto propuesto involucra un aspecto muy importante de

ahorro en transporte, utilización de energías más limpias, facilidad en la comunicación e integración

distrital y departamental. Con el ferrocarril y la estación funcionando, se estima que se abaratará el

costo del transporte para usuarios.

5.6. Plan de Mitigación de Impactos

5.6.1. MEDIO FISICO

5.6.1.1. AIRE

Etapa de rehabilitación de las vías férreas y adquisición de nuevas infraestructuras

Construcción y operación de obradores y patio de maquinarias

Impacto: Emisión de gases de combustión y material particulado.

Medidas de mitigación:

A) Los camiones y maquinarias no deben permanecer con el motor en marcha.

B) Deberán efectuarse los mantenimientos correspondientes a los camiones y maquinarias, pero los

talleres habilitados para el efecto.

C) Realizar el regado de sectores donde se genere mucho polvo.

D) Se deberá localizar el obrador teniendo en cuenta el entorno inmediato.

E) Los silenciadores de los motores de vehículos, maquinarias y equipos viales asignados a la obra

deberán ser mantenidos en buenas condiciones, para evitar el exceso de ruidos.

Movimiento de suelo

Impacto: Generación de polvo y ruido.


A) Los equipos de movimientos de suelos deberán ser de tecnología de baja emisión de gases,




Asunción Paraguay

partículas y niveles de ruido, y estar en perfectas condiciones de mantenimiento.

B) En caso de ser necesario utilizar explosivos deberá realizarse en horario laboral informando a la

comunidad de los procedimientos a ser efectuados.

Movimiento de vehículos y maquinarias

Impacto: Emisión de gases de combustión, material particulado y ruidos.


A) Utilizar lonas para cubrir la carga de los camiones y evitar que el material transportado se disperse.

B) El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada, deberá estar en buen estado mecánico de

conservación y de carburación, de tal manera que se queme el mínimo necesario de combustible,

reduciendo así las emisiones atmosféricas.

C) Los camiones deberán apagar sus motores para la descarga de los materiales de construcción.

D) Los silenciadores de los motores de vehículos, maquinarias y equipos viales asignados a la obra

deberán ser mantenidos en buenas condiciones, para evitar el exceso de ruidos.

E) Los vehículos movidos a diésel deberán tener el escape acondicionado de manera tal que el tubo

sobresalga de la carrocería o el techo del vehículo que permita la salida del gas en forma vertical.

F) Deberán rociar los caminos de tierra cuantas veces sea necesario con el fin de minimizar la emisión

de grandes cantidades de polvo.

Transporte, manejo y almacenamiento de materiales de construcción

Impacto: Emisión de material particulado y ruido


A) Definir áreas específicas del sitio de obra para el acopio de materiales, preferentemente ubicado

vientos abajo de la comunidad más cercana.

B) Los camiones que transporten materiales deberán contar con una cubierta con lona.

C) Realizar el apagado de la cal no próximo a los vecinos o calles.

D) Los materiales deberán protegerse, en especial, aquellos que sean fácilmente arrastrados por el

agua o por el viento.

Construcción de las obras civiles

Impacto: Incremento del nivel de ruido, emisiones de material particulado y gases de combustión.

Generación de olores.


A) Utilizar equipos que se hallen en óptimas condiciones de funcionamiento.

B) Realizar los trabajos en horarios diurnos.

C) Establecer instalaciones sanitarias en buenas condiciones para los trabajadores.

D) Mantener un esquema de limpieza de las instalaciones sanitarias y disposición de residuos.

E) Capacitación a los trabajadores sobre las medidas de limpieza.

Corte de vías por rehabilitación de las vías férreas

Impacto: Emisiones de material particulado y gases de combustión. Incremento de ruidos




Asunción Paraguay


A) Realizar un conteo de vehículos que transitan por el área cotidianamente y en función a la cantidad

registrada.

B) Realizar el trazado de vías alternativas rápidas y eficientes para evitar el congestionamiento y

acumulación de gases de combustión de los vehículos.

C) Verificación de los decibeles.

Rehabilitación de las vías férreas del ferrocarril

Impacto: Incremento del nivel de ruido, emisiones de material particulado y gases de combustión.


A) Utilización de equipos que se hallen en óptimas condiciones de funcionamiento y cuenten con

silenciadores.

B) Realizar los trabajos en horarios diurnos.

Etapa de operación

Recuperación y restauración de las antiguas estaciones

Impacto: Generación de material particulado y ruido.


A) Utilización de equipos que se hallen en óptimas condiciones de funcionamiento. B) Trabajo en

horarios diurnos.

Operación de las estaciones

Impacto: Mejora de la calidad del aire local.


Desde la gobernación, fomentar los beneficios de la utilización del sistema en cuanto a la reducción en

emisión de contaminantes atmosféricos.

Generación de residuos sólidos normales y específicos

Impacto: Contaminación del aire. Generación de olores.


A) Prohibir la quema de los residuos a cielo abierto y que los mismos sean dispuestos en el vertedero

que cuente con Declaración de Impacto Ambiental. Incentivar programas de recuperación y

minimización.

B) Se recomienda mantener la buena gestión de residuos y campaña de concienciación para el personal,

clientes y proveedores.

Generación de efluentes cloacales

Impacto: No existe red pública de desagüe cloacal. La mala disposición genera olores molestos,

contamina los cursos de aguas, altera el paisaje, pone en riesgo la salud de la población y de la fauna.

Se implementará un sistema de tratamiento de efluentes dotado de cámara séptica y pozo absorbente.


A) Realizar mantenimientos preventivos a las redes internas, cámaras sépticas y pozos absorbentes.




Asunción Paraguay

B) Los lodos provenientes de la limpieza del sistema deberá ser retirado por una empresa que cuente

con Declaración de Impacto Ambiental.

Mantenimiento de las estaciones

Impacto: Generación de ruidos durante el periodo de mantenimiento.


A) Realizar los trabajos en horarios diurnos.

B) Utilizar maquinarias y equipos en buenas condiciones.

C) Verificar el funcionamiento de los motores de los equipos y maquinarias y del funcionamiento de

silenciadores.

Utilización y mantenimiento de las vías/rieles

Impacto: Generación de ruidos durante el periodo de uso y mantenimiento.


A) Realizar los trabajos de mantenimiento en horarios diurnos.

B) Realizar avisos mediante carterlería con anticipación para las actividades de mantenimiento.

C) Utilizar maquinarias y equipos en buenas condiciones.

D) Verificar el funcionamiento de los motores de los equipos y maquinarias y del funcionamiento de

silenciadores.

Mantenimiento de patio de maquinarias y almacenamiento de insumos

Impacto: Generación de residuos sólidos provenientes de la operación diaria y del mantenimiento

pueden provocar olores.


A) Establecer un manual de procedimiento de disposición de residuos según su composición.

B) Capacitar al personal en la correcta disposición de los distintos tipos de residuos.

C) Se deberá establecerse un sitio para el almacenamiento de residuos, pudiendo ser contenedores, los

residuos deberán disponerse en un relleno sanitario habilitado por la SEAM.

D) El Contratista no podrá utilizar el fuego como método para la eliminación de cualquier material

líquido o sólido, esto evitará la contaminación del aire.

Estacionamiento para vehículos y motocicletas

Impacto: Generación de emisiones atmosféricas provenientes de los escapes de vehículos.


A) El estacionamiento debe contar con una buena circulación de aire. En caso de ser cerrado establecer

removedores de aire y extractores, en caso de ser abierto ubicarlo en un lugar con buena circulación de

vientos.

B) Establecer señales y carteles para los usuarios de no mantener el motor en marcha.

Descongestionamiento del tránsito en rutas.

Impacto: Reducción de las emisiones de atmosféricas provenientes de los escapes de vehículos




Asunción Paraguay

Medidas de Mitigación:

A) Promover en la comunidad el uso y los beneficios ambientales de la utilización de energía limpia.

5.6.1.2. AGUA



Impacto: Contaminación de agua por arrastre de aguas de lluvia de pérdidas de aceite de los camiones

o maquinarias.


A) Utilización de camiones y maquinarias que se hallen en perfecta condición mecánica.

B) No realizar mantenimientos o reparaciones si no se cuenta con la infraestructura necesaria para

mitigar impactos por residuos líquidos generados.

C) Instalar sistemas para el manejo y disposición de grasas y aceites utilizando recipientes herméticos

para la disposición de residuos de aceites y lubricantes.

Movimiento de suelo

Impacto: Aporte de sedimentos a cuerpos de agua. Alteración en el escurrimiento superficial, y su

efecto fundamental como barrera al flujo de drenajes naturales. Modificación de la morfología y

constitución del suelo, incrementando así la erosión por la remoción de los estratos superiores,

ocasionando una alteración en la dinámica natural de la geología del sitio.


A) En caso de colmatación de desagües pluviales con Sólidos en Suspensión, implementar un

desarenador previo al vertido.

B) La tierra vegetal que fuese encontrada tanto en las áreas de excavaciones deberá ser retirada,

transportada y apilada en los lugares seleccionados y aprobados para tal propósito.


Impacto: Alteración del curso de agua.


A) Se deberán evitar las pérdidas de combustibles o lubricantes que puedan afectar los suelos o cursos

de agua.


Impacto: Posibilidad de arrastre hasta el curso de agua de materiales particulados en caso de lluvias.

A) Los materiales para la construcción sólo deberán almacenarse en áreas predeterminadas o en

contenedores.

B) Los transportes de materiales de construcción deberán estar cubiertas con lonas, con el fin de evitar

derrames y arrastre de materiales particulados.


Impacto: Contaminación del curso de agua por arrastre de materiales




Asunción Paraguay


A) Se deberán extremar las medidas de precaución en el transporte de la mezcla del concreto desde el

sitio de mezcla hasta el frente de trabajo, con el fin de evitar vertimientos accidentales sobre el cuerpo

de agua, o sobre la vegetación o suelo adyacente.

B) El manejo ambiental se centrará en evitar la contaminación de las aguas del cuerpo de agua cercano,

por residuos líquidos y sólidos, entre ellos, grasas, aceites y combustibles, residuos de cemento,

concreto, materiales sobrantes y otros.

C) Toda obra de drenaje, una vez finalizada debe quedar libre de obstáculos que impidan la circulación

de las aguas, sobre todo en la entrada y salida de las bocas.

D) Respetar una distancia considerable a los cursos de agua públicos.


Impacto: Modificación del coeficiente de escorrentía. Colmatación de cause hídrico. Contaminación de

cauce.


A) Implementación del sistema de desagüe pluvial.

B) Deberá implementarse sistemas de desagotes de agua de lluvia.

C) De ser necesario construir sistemas de decantación en los accesos próximos a cauces hídricos para

evitar su colmatación.

D) Establecer a una distancia prudente las instalaciones sanitarias a ser utilizadas.

Etapa de operación


Impacto: La mala disposición estos residuos en contacto con el agua podría causar contaminación de

cursos de agua.


A) Establecer con un Manual de manejo de residuos sólidos.

B) Almacenar adecuadamente los residuos en sitios destinados para el efecto.

C) Verificar que los mismos sean dispuestos en un vertedero que cuente con Declaración de Impacto

Ambiental. Incentivar programas de recuperación y minimización.

D) Se recomienda mantener la buena gestión de residuos y campaña de concienciación para el

personal, clientes y proveedores.


Impacto: No existe red pública de desagüe cloacal en varias estaciones. La mala disposición podría

causar la contaminación de los cursos de aguas.


A) Se dispondrá unidad de tratamiento y disposición en el suelo mediante cámara séptica y pozo

absorbente.

B) Realizar mantenimientos preventivos a las redes internas, cámaras sépticas y pozos absorbentes.




Asunción Paraguay

C) Los lodos provenientes de la limpieza del sistema deberán ser tratados en fosas sanitarias, cubiertas

por capa de cal y tierra superpuestas.


Impacto: La mala disposición estos residuos en contacto con el agua podría causar contaminación de

cursos de agua.


A) Establecer un Manual de manejo de residuos sólidos.

B) Almacenar adecuadamente los residuos en sitios destinados para el efecto. Verificar que los mismos

sean dispuestos en un vertedero que cuente con Declaración de Impacto Ambiental.

C) Incentivar programas de recuperación y minimización en la producción.



Mantenimiento de la subestación eléctrica

Impacto: Afectación a la calidad del agua. Contaminación de cause hídrico en caso de pérdidas y

derrames.


A) Se deberá tener un sistema de control de derrame, que deberá contemplar por lo menos piso con

pendiente no inferior de 0,5% que permita el escurrimiento del derrame hacia una zona de

acumulación o contención perimetral, pudiendo ser canaleta perimetral conectada a un pozo de

contención impermeable o un muro de contención perimetral impermeable.

5.6.1.3. SUELO


Construcción y operación de obradores y patio de maquinarias.

Impacto: Alteración del suelo por vertido de desechos.


A) Quedará expresamente prohibido el vertido de aceites y grasas provenientes de las maquinarias (por

lavado in situ de la misma) al suelo y/o cuerpos de agua.

B) Se preverán áreas específicas de talleres y lavados de equipos, además de la disposición final

adecuada de los mismos.

C) Los lavaderos de vehículos, equipos y maquinarias deberán contar con desarenadores y trampa de

grasas.

D) Cuando se abandone el obrador, todos los recipientes, desperdicios, construcciones de servicios

sanitarios y cualquier otro material extraño, deberán ser removidos, reciclados o depositado en lugares

autorizados.

Movimiento de suelo

Impacto: Cambios en el patrón de drenaje de la zona, erosión.




Asunción Paraguay


A) Realizar, en la medida de lo posible, las operaciones de mayor movimiento y perturbación de tierras

durante los períodos de menor lluvia.

B) Se deberá evitar que las excavaciones queden expuestas a la acción erosiva natural, por lo tanto se

deberán realizar en perfecta coordinación con el inicio de los trabajos de construcción, y teniendo

presente la capacidad operativa del Contratista o encargado de la excavación.

C) Donde sea necesario se deberán proteger las paredes de la excavación para evitar deslizamientos,

por medio de empalizados, entibado y apuntalamiento adecuados. Se recomienda construir una

estructura de contención.

D) Aprovechamiento y recuperación de tierra vegetal extraída en la fase de construcción para cubierta

de zonas que queden fuera de servicio.


Impacto: Alteración y compactación del suelo del suelo.


A) Se deberán evitar las pérdidas de combustibles o lubricantes que puedan afectar los suelos o cursos

de agua.

B) Realizar mantenimientos de vehículos para evitar la contaminación por goteo de combustible. El sitio

debe permanecer limpio, libre de grasas y de desperdicios de otra naturaleza que causen

contaminación, o produzcan obstaculización.

C) Evitar la compactación del suelo en zonas donde no sean necesarias.


Impacto: La mezcla del suelo natural con materiales de construcción, produce su contaminación.


A) Establecer los sitios específicos donde se dispondrán los materiales, de manera a que sea mínima el

área afectada.

B) Los transportes de materiales de construcción deberán estar cubiertas con lonas, con el fin de evitar

derrames y arrastre de materiales particulados o que afecten a la calidad de los suelos.


Impacto: Alteración a suelos


A) Los materiales utilizados para obras civiles que en contacto con el suelo pudieran causar alguna

alteración a sus propiedades, deberán ser dispuestos en sitios aptos para los mismos.

B) Recuperación de la tierra vegetal removida durante la fase de construcción.


Impacto: Alteración de los suelos


A) Para prevenir la erosión del suelo desnudo se deberá aplicar una capa de tierra fértil y sembrar




Asunción Paraguay

especies herbáceas.

B) Recuperación de la tierra vegetal removida durante la fase de construcción.

Instalación sistema de tendido eléctrico



A) Definir los apoyos considerando bajas pendientes de manera a evitar erosiones y deslizamientos de

tierra.

Instalación sistema de telecomunicación



A) Definir los apoyos considerando bajas pendientes de manera a evitar erosiones y deslizamientos de

tierra.

Etapa de operación


Impacto: La mala disposición y la quema de estos residuos generan contaminación a la atmósfera, a los

cursos de agua, al suelo, alteran el paisaje, ponen en riesgo la salud humana, a la fauna, la flora,

poseen penalizaciones legales.



B) Los mismos sean dispuestos en el vertedero municipal que debe contar con Declaración de Impacto

Ambiental. Incentivar programas de recuperación y minimización.

C) Se recomienda mantener la buena gestión de residuos y campaña de concienciación para el personal,

clientes y proveedores. El almacenamiento de los residuos debe ser en un sitio que no este contacto con

el suelo como un contenedor para evitar posible contaminación.


Impacto: Afectación al suelo


A) La aplicación de aceites y químicos necesarios para el mantenimiento debe ser realizado por un

profesional en donde se evite el desperdicio y que estos entren en contacto con el suelo de la localidad.

B) Establecer un programa de monitoreo aleatorio para verificar el suelo en las cercanías de los rieles

posterior al mantenimiento.


Impacto: Afectación al suelo por la incorrecta disposición o gestión de los residuos de mantenimiento e

insumos.


A) Establecer un Manual de manejo de residuos.

B) Se debe realizar una clasificación de los residuos para disponerlos según sus características.




Asunción Paraguay

C) Los residuos caracterizados como peligrosos, deberán recibir tratamiento previo para su disposición

final en un sitio habilitado por la SEAM. De ser necesario inutilizar los envases previos a su entrega o

disposición.

D) El resto de los residuos podrán ser manipulados como residuos ordinarios, los que deberán ser

dispuestos en un vertedero que cuente con Declaración de Impacto Ambiental.


Impacto: Afectación al suelo



B) El mantenimiento de las instalaciones y equipos debe ser realizada por un profesional y siguiendo

todas las medidas de prevención de derrames y la correcta disposición de los residuos generados.

5.6.1.4. PAISAJE


Despeje de invasiones en la franja de dominio del ferrocarril.

Impacto: Alteración del paisaje.


A) Trasplante de los árboles a zonas verdes y plazas ubicadas en las proximidades y reubicación de los

pobladores asentados en sitios adecuados establecidos.


Impacto: Alteración del paisaje.


A) Se deberán respetar al máximo las condiciones ambientales existentes en el sitio propuesto, con

mínimas modificaciones de manera tal que al finalizar la obra se proceda al desmantelamiento,

remoción y disposición final adecuada de los residuos resultantes.

B) Las áreas utilizadas deberán asemejarse lo más posible al estado previo a la instalación del obrador y

solo podrán permanecer los elementos que signifiquen una mejora o que tengan un uso posterior claro

y determinado en el lugar y/o en los documentos de Contrato.

C) Mantener las condiciones de limpieza

Movimiento de suelo

Impacto: Alteraciones en el paisaje natural


A) Cuidar que el suelo resultante de las excavaciones sean retirados a sitios autorizados por la

fiscalización.

B) Reutilización del suelo vegetal removido por las construcciones.


Impacto: Presencia de maquinarias de construcción en el sector.




Asunción Paraguay


A) Los camiones que transporten materiales no deberán alterar el paisaje con el derrame de algún tipo

de material, los camiones deberán ser estancos y contar con cobertura superior.

B) La carga (material) deberá quedar completamente depositada en los contenedores o sitios

preparados al efecto, de tal forma que se evite su derrame, pérdida o escurrimiento.


Impacto: Alteración del paisaje por derrames de productos para la construcción.


A) Los vehículos mezcladores de hormigón y otros elementos que tengan un alto contenido de humedad

deberán tener los dispositivos de seguridad necesarios para evitar el derrame del material de mezcla

durante el transporte.

B) En caso de que se presente escape, pérdida o derrame de material, éste deberá ser recogido

inmediatamente por el transportador para lo cual el mismo deberá contar con el equipo necesario.


Impacto: Alteración del paisaje durante el desarrollo de la obra.


A) Mantener el orden en el área de trabajo.

B) Evitar que personas extrañas a la obra tengan acceso a la misma.

Señalización de las instalaciones y actividades

Impacto: Impacto visual por señalización


A) Establecer señaléticas de tamaño y características adecuadas para cada ubicación.


Impacto: Alteración del paisaje actual.


A) En zonas adyacentes a la vía establecer cada cierta distancia sectores verdes de manera a alternar el

paisaje natural y modificado.

B) Mantener las condiciones de limpieza.




A) Evitar puntos de gran visibilidad para evitar resaltarla estructura.

B) En zonas adyacentes a la vía establecer cada cierta distancia sectores verdes de manera a alternar el


Instalación sistema de telecomunicación





Asunción Paraguay


A) Evitar puntos de gran visibilidad para evitar resaltarla estructura en la medida posible.

B) En zonas adyacentes a la vía establecer cada cierta distancia sectores verdes de manera a alternar el


Etapa de operación


Impacto: Impacto visual positivo en el paisaje local mediante la conservación y restauración de las

estructuras degradadas.


A) Promover la conservación de las antiguas estaciones manteniendo las características.

B) Divulgar su reactivación en la comunidad.


Impacto: La mala disposición y la quema de estos residuos generan alteración del paisaje.


A) Almacenar adecuadamente los residuos en sitios destinados para el efecto. Incentivar programas de

recuperación y minimización.

B) Se recomienda mantener la buena gestión de residuos y campaña de concienciación para el personal,






A) Se prevé la implementación de un Sistema de tratamiento y disposición en el suelo por pozos

absorbentes.

B) Realizar mantenimientos preventivos al sistema y pozos absorbentes.



5.6.2. MEDIO BIÓTICO

5.6.2.1. SALUD HUMANA


Despeje de invasiones en la franja de dominio del ferrocarril

Impacto: Malestar por las reubicaciones de familias asentadas en el dominio del ferrocarril.


A) En caso de reubicaciones, proveer a las familias de los servicios básicos de saneamiento evitando la

propagación y afección de enfermedades.




Asunción Paraguay

Contratación de mano de obra

Impacto: Creación de puestos de trabajo. La salud humana no se define solo por la falta de

enfermedad, sino también por la capacidad de controlar la interacción entre el medio físico, el espiritual,

el biológico, el económico y social. El desarrollo afecta en mayor o menor grado al medio ambiente, lo

que a su vez, origina problemas de salud y, por otra parte, el déficit en el desarrollo humano es de por

si la causa de muchos problemas de salud. Esto puede paliarse a través de la generación de empleos

que permitirá el crecimiento económico como medida inicial, el aumento de la autoestima y el

mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores.

Movimiento de personales

Impacto: Movimiento que implica la realización de los trabajos en los distintos rubros de la construcción.

Posible caso epidemiológico.


Solo en caso de algún tipo de epidemia declarada, por la autoridad sanitaria, será necesario el control,

previo a la incorporación como personal de obra.


Impacto: Riesgos de accidentes laborales y enfermedades.


A) El obrador deberá contar con equipos de extinción de incendios y cumplir con los reglamentos que

regulan la seguridad industrial y salud ocupacional.

B) Se deberá contar con una señalización apropiada tanto al ingreso como dentro del predio. Los patios

y áreas de estacionamiento deberán contar con iluminación nocturna, y se deberá garantizar en forma

segura la maniobra de equipos y maquinarias.

C) Realizar fumigaciones para evitar la propagación de vectores y enfermedades.

D) Almacenar y disponer los residuos y efluentes generados de manera adecuada.

Movimiento de suelo

Impacto: Alteración de la salud del trabajador por ruido y polvo. Accidentes.


A) Las zonas de excavación deberán señalizarse y delimitarse con cintas de advertencia, las cuales

deben colocarse a una altura de 1, 00 a 1,50 m, con el fin de evitar la extensión de actividades a zonas

que no deben alterarse.

B) Los obreros que operen maquinarias (por fuente fija), deberán contar con protectores auditivos de

forma de no recibir ruidos mayores a los 68dB. Por lapsos menores a 15 minutos, el límite máximo

permisible será de 100 dB.

C) Utilizar tapabocas en caso de generarse polvo.

D) En caso de ser necesario utilizar explosivos deberá ser manipulado por personas con entrenamiento

en esta actividad y con el EPIs correspondiente.

E) Evitar realizar las tareas de movimiento de suelo en días con mucho viento




Asunción Paraguay


Impacto: Accidentes que pudiesen ocurrir.


A) Los equipos pesados para la carga y descarga de insumos deberán tener alarmas acústicas y ópticas,

para operaciones de retroceso.

B) El Contratista deberá garantizar que el mantenimiento de maquinarias y equipos sea realizado por

personal idóneo, a fin de minimizar riesgos de accidentes por mantenimientos inadecuados.

C) Los obreros que operen maquinarias (por fuente fija), deberán contar con protectores auditivos de

forma de no recibir ruidos mayores a los 68dB. Por lapsos menores a 15 minutos, el límite máximo

permisible será de 100 dB.


Impacto: El manejo de materiales de construcción pueden ser causantes de polvo en el ambiente

pudiendo dañar la salud de las personas involucradas. Accidentes que pudieren ocurrir.


A) Cumplir con los requisitos establecidos en el Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y

Medicina en el Trabajo, entre ellos proveer al personal involucrado con esta tarea de protección

personal, máscara con filtros anti-polvo, camisa de manga larga, casco, guantes y botas; contar con un

botiquín de primeros auxilios; tener establecido los procedimientos para casos de accidentes laborales;

contar con personal capacitado para casos de emergencias: primeros auxilios o incendio; contar con

extintores.

B) A todos los equipos se les deberá colocar en un lugar la capacidad de carga, la velocidad de

operación recomendada y las advertencias de peligros especiales. Las instrucciones y advertencias

deberán ser fácilmente identificables por el operador cuando éste se encuentre en situación de control.

Etapa de operación Recuperación y restauración de las antiguas estaciones

Impacto: Riesgos de accidentes laborales


A) Capacitar a los obreros sobre las normas de prevención de accidentes y equipos de protección

necesarios.

B) Contar con un fiscalizador de la obra y la utilización de los equipos.

C) Sancionar a aquellos equipos o encargados que no cumplan con las medidas establecidas para cada

actividad.


Impacto: La salud humana no se define solo por la falta de enfermedad, sino también por la capacidad

de controlar la interacción entre el medio físico, el espiritual, el biológico, el económico y social. El

desarrollo afectan en mayor o menor grado al medio ambiente, lo que, a su vez, origina o agrava

muchos problemas de salud y, por otra parte, la falta de desarrollo es de por si la causa de muchos




Asunción Paraguay

problemas de salud que solo mediante el desarrollo pueden paliarse (Agenda 21, Cap 6).


Impacto: Riesgos de accidentes laborales.



necesarios.



actividad.


Impacto: La mala disposición y la quema de estos residuos podrían generar contaminación a la

atmósfera y atraer vectores que afectan a la salud humana.


A) Establecer un Manual de Manejo de Residuos.

B) Prohibir la quema de los residuos a cielo abierto y que los mismos sean dispuestos en un vertedero

que cuente con Declaración de Impacto Ambiental.

C) Incentivar programas de recuperación y minimización.



E) Realizar fumigaciones.




Además, de ser foco de infecciones y atraer a vectores sanitarios.


A) Establecer un sistema de desagüe cloacal dotado de cámara séptica y pozo absorbente.

B) Mantener en buenas condiciones los servicios higiénicos y drenajes.

C) No consumir como agua potable la proveniente de pozos de aguas del nivel freático.





necesarios.



actividad.




Asunción Paraguay





necesarios.



actividad.

D) Establecer una señalización lumínica y sonora en las zonas urbanas aledañas a las vías en las que

estas no cuenten con vallado perimetral (zonas en donde circula a una velocidad menor de 70km/h)

E) Realizar capacitaciones para la población aledaña al inicio de las operaciones para educar y

concientizar sobre las medidas de seguridad y riesgos asociados a la circulación del tren.





necesarios.



actividad.

5.6.2.2. FLORA Y FAUNA


Movimiento de suelo

Impacto: Alteración de la cobertura vegetal.


A) Evitar la remoción del suelo en lugares que no serán estrictamente necesarios.

B) Para tareas menores se optará por el movimiento, excavación de manera manual con el fin de utilizar

técnicas menos invasivas.

C) Recuperación de las especies removidas para su posterior utilización.


Impacto: Alteración de la cobertura vegetal


A) Evitar la remoción del suelo en lugares que no serán estrictamente necesarios.

B) Para tareas menores se optará por el movimiento, excavación de manera manual con el fin de utilizar

técnicas menos invasivas.

C) Se recomienda replantar la vegetación natural en espacios libres una vez culminada la obra civil.




Asunción Paraguay

Rehabilitación de vías férreas del ferrocarril

Impacto: Alteración de la cobertura vegetal. Riesgos de accidentes a causa de animales.


A) Trasplantar y reorganizar la vegetación natural en espacios delimitados y habilitados para el efecto

una vez culminada la obra de manera a preservar la flora natural de la zona.

B) Para la limpieza de la zona de las vías se recomienda la utilización de técnicas manuales sin la

utilización de químicos para su control.

C) Establecer pasos o cruces seguros para la animales y ganado proveyendo buena visibilidad.

D) Instalar alguna barrera como los alambrados o divisorias que prevengan la entrada de animales.


Impacto: Alteración de la cobertura vegetal. Riesgo de alteración a la fauna del lugar.


A) Mantener la vegetación bajo el tendido eléctrico con una altura pequeña respetando las normas de

seguridad.

B) Es posible la utilización de apoyos más elevados para resguardar la vegetación local y evitar la tala

de especies de interés.

C) Utilizar dispositivos salva pájaros de colores llamativos en las zonas conflictivas y de mayor riesgo de

colisión.

D) Utilizar apoyos anti nidos para evitar que las aves se posen o aniden en estos y evitar accidentes.

Etapa de operación


Impacto: Afectación a la fauna natural por el cruce del tren en terrenos naturales.


A) Proveer una malla de seguridad a ambos lados de las vías para evitar que animales crucen o se

adentren en el terreno establecido para el tránsito.

B) Establecer lugares amplios de paso para el ganado y fauna local.

C) Establecer un programa de monitoreo de la fauna local.


Impacto: La mala disposición y la quema de estos residuos generan contaminación a la atmósfera, a los

cursos de agua, al suelo, alteran el paisaje, ponen en riesgo la salud humana, a la fauna, la flora,

atraen vectores y poseen penalizaciones legales.


A) Establecer un Manual de Manejo de Residuos.

B) Incentivar programas de recuperación y minimización.

C) Establecer lugares y envases apropiados para el acopio y almacenamiento de los residuos hasta su

disposición final.

D) Prohibir la quema de los residuos a cielo abierto y que los mismos sean dispuestos en un vertedero




Asunción Paraguay

que cuente con Declaración de Impacto Ambiental.

E) Realizar fumigaciones.

F) Se recomienda mantener la buena gestión de residuos y campaña de concienciación para el personal,



Impacto: No existe red pública de desagüe cloacal. La mala disposición genera olores molestos y atraen

vectores


A) Se contará con un buen sistema de desagüe cloacal dotado de cámara séptica y pozo absorbente.

B) Realizar mantenimientos preventivos a las redes internas, cámaras sépticas y pozos absorbentes.



D) Realizar Fumigaciones.


Impacto: Afectación a la flora local


A) Las podas y limpiezas de las vías del tren deben ser realizadas por profesionales que preserven de

buenas condiciones la vegetación local y permitan su continuidad.

B) La utilización o aplicación de productos para el mantenimiento debe ser realizado por personal.

5.6.3. MEDIO SOCIAL

5.6.3.1. ESQUEMA TERRITORIAL, ECONÓMICO, SOCIAL Y LEGAL



Impacto: Malestar de la población local por desalojos, traslados, reubicaciones y pagos

correspondientes


A) Contratar a un especialista social y legal para atender y resolver conflictos sociales.

B) Implementar un programa de comunicación para informar a la población sobre las actividades del

proyecto que puedan incidir en el desarrollo de sus actividades.

C) Contar con un mecanismo de recepción de reclamos y sugerencias por parte de la comunidad.


Impacto: Creación de puestos de trabajo. La salud humana no se define solo por la falta de

enfermedad, sino también por la capacidad de controlar la interacción entre el medio físico, el espiritual,

el biológico, el económico y social. El desarrollo afecta en mayor o menor grado al medio ambiente, lo

que a su vez, origina problemas de salud y, por otra parte, el déficit en el desarrollo humano es de por

si la causa de muchos problemas de salud. Esto puede paliarse a través de la generación de empleos




Asunción Paraguay

que permitirá el crecimiento económico como medida inicial, el aumento de la autoestima y el

mejoramiento de la calidad de vida de los trabajadores.


A) Divulgar previo al inicio de la fase de construcción información en la cual se señale claramente la

preferencia en la contratación de mano de obra local.

B) Informar, los gremios y empresas comerciales, acerca de las características de la obra y necesidades

de insumos varios, para las diferentes etapas de construcción, con el propósito de que sean empresas

locales las que atiendan los diversos requerimientos.


Impacto: Crea un mayor flujo económico-social en el territorio a causa de la presencia de los personales

en la zona.


A) El personal técnico y obrero del Contratista y la Fiscalización deben cumplir con ciertas normas de

conducta que aparecen en los contratos de trabajo, y el incumplimiento o la infracción a estas normas,

dependiendo de su gravedad podrá estar sujeto a multas, a despidos del trabajo, o a acciones previstas

en la Legislación aplicable al tema.


Impacto: Posibilidad de incumplimientos legales.


A) Los aspectos de bienestar social, salubridad, locales apropiados para la preparación y consumo de

alimentos, seguridad, los servicios básicos – agua potable; baños instalados con cámaras sépticas, y

pozo absorbente – deberán ser provistos en forma permanente por los Contratistas, durante todo el

tiempo que dure la obra. El obrador deberá cumplir con las normas ambientales y de salubridad e

higiene nacionales, regionales o locales. En caso de existir redes públicas el Contratista deberá

utilizarlos, para lo cual presentará a la Fiscalización los permisos de captación de agua y/o de

disposición de efluentes emitida por las instituciones responsables.

B) El obrador deberán contar con equipos de extinción de incendios, además de cumplir con los

reglamentos que regulan la seguridad industrial y salud ocupacional.

Movimiento de suelo

Impacto: Conflictos que pidiesen generarse por accidentes en obra y raudales o acumulación de agua

de lluvia por modificación del coeficiente de escorrentía. Riesgos de afectación de estructuras y/o

infraestructuras civiles en caso de realizar movimientos de suelos en zonas con presencia de estos,

pudiendo ocasionar daños y/o pérdidas de los mismos por derrumbes, demoliciones accidentales, entre

otros.


A) Deberán colocarse carteles de advertencias.

B) Las obras de desagüe pluvial deberán efectuarse teniendo presente las cotas de los terrenos linderos




Asunción Paraguay

de manera a no generar inconvenientes en los mismos.

C) Donde sea necesario se deberán proteger las paredes de la excavación para evitar deslizamientos,

por medio de empalizados, entibado y apuntalamiento adecuados. Se recomienda construir una

estructura de contención.


Impacto: Pueden producir accidentes de tránsito y alterar el normal desplazamiento de los vehículos

que transitan por la ruta.


A) Se deben colocar carteles indicadores preventivos por donde transitaran los vehículos y maquinarias.

Apostar guías para orientar el ingreso y salida de los vehículos y maquinarias de la zona de obra.

B) Las señales deberán ser bien visibles.

C) Los operadores deberán estar capacitados en el manejo vehículos y transportes.


Impacto: Conflictos por derrames de materiales de construcción en la vía pública. Riesgos de afectación

de estructuras.


A) Deberán permitirse la entrada a la obra de sólo camiones que cuenten con cobertura superior y no

generen pérdida de materiales particulados por falta de estanqueidad de sus contenedores o

carrocerías.

B) Ningún excedente de material sólido, semi-sólido o líquido deberá ser descargado en la vía pública o

canal pluvial.

C) El contratista no depositará ningún material en terrenos de propiedad privada sin la previa

autorización del dueño, debidamente ejecutada, protocolizada y con el visto bueno de la Fiscalización.

D) La descarga o almacenamiento temporal de los materiales y elementos para la realización de la obra,

se llevará a cabo dentro de áreas específicas en los obradores, o zona de obra y para tal efecto, los

materiales deberán ser estibados adecuadamente, y deberán instalarse todos los mecanismos y

elementos requeridos para garantizar el tránsito vehicular y las señalizaciones necesarias para la

seguridad del personal de la obra, peatones y público en general.

E) Los vehículos deberán contar con dispositivos de seguridad y señalización (Banderillas; luces; cintas

reflectivos etc.).

F) Los operadores deberán estar capacitados en el manejo de equipos y en medidas de seguridad

industrial.


Impacto: Posibilidad de generación de ruido que moleste a la población. Cambio del valor de la tierra en

la zona.


A) Establecer un comunicador local que permita relacionarse con la comunidad.




Asunción Paraguay

B) El Contratista deberá respetar el horario de descanso de los empleados, y por encima de todo la

consideración a la población vecina, evitando todo trabajo nocturno ruidoso.


Impacto: Riesgo de accidentes de tránsito


A) Instalar señalizaciones claras y precisas y de ser necesario luminosas y sonoras para la noche de

manera a descongestionar el tránsito y evitar accidentes.

Corte de vías por construcción

Impacto: Restricción del tránsito vehicular. Malestar de transportistas. Reducción de la actividad

comercial de la zona afectada.


A) Establecer vías de transito adecuadas y agiles.

B) Difundir las vías alternativas por medios de comunicación y señaléticas claras en el lugar.

C) Cumplimiento de los plazos construcción.


Impacto: Malestar de pobladores por desvíos. Cambio del valor de la tierra en la zona


A) En lugares adecuados establecer pasos para el cruce de vehículos, a fin de disminuir el efecto

barrera de la vía férrea.

B) Acondicionamiento de accesos a viviendas para revalorización inmobiliaria de la comunidad.

Etapa de operación


Impacto: Reactivación económica local.


A) Promover el turismo mediante la recuperación de edificaciones antiguas.

B) Promover actividades de esparcimiento y culturales en conjunto con la comunidad local.

C) Establecer lugares de esparcimiento para la comunidad local.


Impacto: Posibilidad de fuente de ingresos, repercute sobre el aumento del standard de vida de un

sector de la sociedad.


Impacto: Con el ferrocarril funcionando, se estima que se abaratará el costo de transporte. Además,

permitirá facilitar la integración de los distintos distritos del país. Se generarán mejores posibilidades

de negocios y movimiento dela población.


Impacto: La mala disposición y la quema de estos residuos generan conflictos con la población de la




Asunción Paraguay

zona.


A) Establecer un manual de gestión de residuos.

B) Prohibir la quema de los residuos a cielo abierto y que los mismos sean dispuestos en el vertedero

municipal, el cual debe contar con Declaración de Impacto Ambiental.

C) Incentivar programas de recuperación y minimización.




Impacto: No existe red pública de desagüe cloaca en la mayor parte de los distritos. La mala disposición

genera olores molestos, contamina los cursos de aguas, altera el paisaje, pone en riesgo la salud de la

población y de la fauna. Se contará con desagüe cloacal dotado de cámara séptica y pozo absorbente.

Los efectos de la descarga sin tratamiento poseen penalidades jurídicas. Estas descargas desmotivan la

inversión inmobiliaria en las proximidades. La comunidad es muy sensible a la presencia de efluentes

líquidos en la vía pública.


A) Realizar mantenimientos preventivos a las redes internas, cámaras sépticas y pozos absorbentes.

B) Los lodos provenientes de la limpieza del sistema deberán ser tratados en fosas sanitarias, cubierta



Impacto: Malestar de la población usuaria del sistema ferroviario


A) Establecer cronogramas de mantenimiento y cumplir con los días establecidos de trabajo.

B) Establecer un programa de comunicación y divulgación sobre el corte de vías e inactividad del

servicio.

C) Señalización de las actividades de mantenimiento.


Impacto: Malestar de la población usuaria del sistema ferroviario. Riesgo de accidentes


A) Señalización sonora y lumínica en las zonas urbanas en donde no exista vallado perimetral de las vías

(zona urbana de circulación del tren menor a 70km/h).

B) Establecer cronogramas de mantenimiento y cumplir con los días establecidos de trabajo.

C) Establecer un programa de comunicación y divulgación sobre el corte de vías e inactividad del

servicio.

D) Señalización de las actividades de mantenimiento.

Descongestionamiento del tránsito en rutas

Impacto: Impactos positivos en la transitabilidad de las rutas y mejora de la calidad de vida de los




Asunción Paraguay

pobladores.

Cierre de cruces de calles para paso del tren

Impacto: Malestar de la población local.


A) Establecer cruces para vehículos y peatones amplios y en lugares con buena visibilidad.

B) Señalización correcta en los pasos establecidos.

C) Identificación clara de las ubicaciones de los pasos para facilitar la transitabilidad de pobladores

locales y visitantes.

5.6.3.2. COSTUMBRES Y TRADICIONES



Impacto: Descontento por la ubicación seleccionada parar la reubicación.


A) Establecer un comunicador y un asesor legal para orientar el proceso, mitigar los impactos sobre las

costumbres y tradiciones locales e informar sobre los derechos de propiedad.


Impacto: Poseer un empleo eleva la autoestima de las personas asimilando su utilidad en la sociedad,

genera crecimiento económico permitiendo el desarrollo humano. Todo esto da lugar al disfrute de

actividades relacionadas a la conservación de las costumbres y tradiciones.


Impacto: Las horas de descanso son momentos propicios para el intercambio social y el fortalecimiento

como grupo de trabajo.


A) Establecer un código de conducta y respeto a los estilos de vida y manifestaciones socioculturales de

la población.

B) Establecer horarios controlados de descanso para los personales.

Etapa de operación


Impacto: Fomento del turismo y actividades tradicionales


Impacto: Beneficia a los moradores de la propia zona. Contribuye a preservar las costumbres y

tradiciones laborales en la propia zona.




Asunción Paraguay

5.6.3.3. PATRIMONIO HISTÓRICO Y CULTURAL



Impacto: Riesgo de destrucción o degradación de patrimonio histórico debido a vibraciones o presión

sobre las estructuras.


A) Señalizar con barreras y carteles los elementos patrimoniales que están en la zona de influencia en la

obra.

B) Proteger y monitorear los elementos históricos frente a acciones de vibraciones.

Etapa de operación


Impacto: Fomento a la cultura local y nacional mediante la conservación del patrimonio histórico.


Impacto: Contribuye a mantener la cultura de la zona.

5.7. Plan de Monitoreo

RESPONSABLE:

Para el monitoreo se deberá contar con un personal supervisor de las actividades, el cual será

designado dentro de la empresa. Se encargará de realizar aquellos monitoreos que requieran

conocimientos especiales o sean críticos para garantizar las operaciones, según la periodicidad

necesaria.

Etapa de rehabilitación de las vías férreas y adquisición de nuevas infraestructuras: Para el monitoreo se

deberá contar con un fiscal quien realizará los monitoreos diarios o según la periodicidad necesaria.

Etapa de operación: Para el monitoreo se deberá contar con un personal designado dentro de la

empresa, quien realizará los monitoreos diarios o según la periodicidad necesaria.

Para ambas etapas se deberán implementar planillas de control de las medidas de mitigación y de las

de monitoreo realizadas. A continuación se detalla el Plan a ejecutarse:




Asunción Paraguay

5.7.1. MEDIO FISICO

5.7.1.1. AIRE



1) Llevar un registro del mantenimiento efectuado a los camiones y maquinarias.

2) Verificar que se realice el regado en caso de generarse mucho polvo.

3) Verificar que los camiones no permanezcan con el motor en marcha.

Movimiento de suelo


2) Verificar que se realice el regado en caso de generarse mucho polvo.

3) Verificar que los camiones no permanezcan con el motor en marcha.

4) Controlar los horarios laborales atendiendo la intensidad de ruido generado.


1) Verificar la utilización de lonas en los camiones de transporte que ingresan a la zona de obra.

2) Verificar el tipo de maquinaria a emplearse para las actividades de movimiento de suelo.


4) Verificar que se realice el regado en caso de generarse mucho polvo



2) Controlar que los camiones permanezcan con el motor apagado muestras se realiza la descarga de

los materiales.

3) Llevar un registro de mantenimientos de camiones.


1) Verificar la realización de la buena disposición de residuos sólidos

2) Verificar la utilización de las instalaciones sanitarias establecidas para la evacuación de excretas y la

limpieza diaria de los sanitarios

3) Controlar la recogida periódica de los residuos sólidos generados y la mantención de la limpieza

general en la obra.

4) Verificar que no se realice la quema de los residuos sólidos.


1) Realizar verificaciones de la intensidad de vehículos y funcionamiento de las vías alternativas

trazadas.

2) Verificar semanalmente los decibeles de ruidos producidos especialmente en proximidades a zonas

residenciales




Asunción Paraguay


1) Verificar los decibeles generados.

2) Verificar la instalación de mallas o similares para protección.

Etapa de operación Recuperación y restauración de las antiguas estaciones

1) Planilla de registro de estado de maquinarias y mantenimiento.


1) Verificar la realización de campañas de divulgación sobre los beneficios de la utilización y operación

del sistema ferroviario


1) Verificar la el acopio y disposición de los residuos.

2) Verificar que no se realicen quemas

3) Controlar el cumplimiento de programas de gestión de residuos


1) Verificar la realización de mantenimientos preventivos a las redes internas, cámaras sépticas y pozos

absorbentes.

2) Verificar la disposición de los lodos provenientes de la limpieza del sistema deberán ser tratados en

fosas sanitarias, cubierta por capa de cal y tierra superpuestas.






1) Verificar la implementación y cumplimiento de la disposición de residuos

2) Realizar campañas de concientización al personal

3) Verificar los sitios y contenedores de residuos para que sean adecuados

4) Verificar la no quema de residuos

Estacionamiento para vehículos y motocicletas

1) Verificar el funcionamiento de los extractores de aire

2) Controlar el establecimiento de carteles informativos a los usuarios

Descongestionamiento del tránsito en rutas

1) Establecer campañas de divulgación de beneficios del sistema ferroviario

5.7.1.2. AGUA



1) Llevar un registro de los mantenimientos efectuados a las maquinarias y vehículos.

2) Verificar que no se realicen mantenimientos si no se cuenta con la infraestructura civil necesaria.




Asunción Paraguay

3) Verificar que se cuenten con recipientes adecuados para el almacenamiento de residuos del

mantenimiento.

Movimiento de suelo

1) Verificar el estado de los desagües pluviales.

2) Verificar que el sitio destinado al acopio de tierra no se encuentre en las proximidades de los causes

de agua.


1) Llevar un registro de mantenimientos efectuados.

2) Verificar que no se realicen mantenimientos si no se cuenta con la infraestructura civil necesaria.


1) Controlar la ubicación de los puntos de almacenamientos de materiales de construcción.


3) Verificar las condiciones del desagüe pluvial.


1) Verificar el sellado de los camiones mezcladores para ingresar a la zona de obras.

2) Controlar el retiro periódico de los residuos sólidos de las instalaciones y el acopio en forma y

condiciones adecuadas

3) Verificar el cumplimiento del plan de gestión de Residuos Sólidos


1) Verificar que el sistema de desagüe pluvial se encuentre libre de obstrucciones

2) Verificar que no se generen vertimientos en los alrededores de la obra y que se realice la limpieza

inmediata en caso de ocurrir.

3) Verificar que se sigan las recomendaciones de la Resolución de la Secretaría del Ambiente para la

construcción de pozos artesianos.

4) Verificar la disposición de efluentes

Etapa de operación


1) Coordinar los programas de gestión de residuos y la campaña de concienciación para el personal y

proveedores.


1) Verificar que se realicen mantenimientos preventivos a las redes internas, cámaras sépticas y pozos

absorbentes al menos una vez por año.

2) Supervisar que los lodos provenientes de la limpieza del sistema sean tratado en fosas sanitarias,

cubiertas por capa de cal y tierra superpuestas.


1) Verificar el sitio y condiciones de almacenamiento de residuos provenientes del mantenimiento

2) Verificar que los residuos especiales sean dispuestos en fosas sanitarias o incinerar.




Asunción Paraguay

3) Coordinar los programas de gestión de residuos y la campaña de concienciación para el personal,



1) Supervisar el correcto funcionamiento de los canales realizando mantenimiento preventivo a las

instalaciones

2) Verificar la disposición de los residuos colectados.

5.7.1.3. SUELO



1) Verificar el funcionamiento de los desarenadores y trampas de grasas instaladas.

2) Verificar la recolección y acopio de los desechos en contenedores adecuados y su posterior

disposición según la clasificación de los residuos

3) Verificar que no se realicen vertimientos de efluentes líquidos o residuos semi-sólidos en áreas del

obrador.

Movimiento de suelo

1) Verificar que las excavaciones no queden expuestas a la acción erosiva.

2) Verificar la instalación de vallado perimetral.

3) Verificar la instalación de estructuras de contención donde sea necesario.


1) Verificar que no se generen pérdidas de aceites / lubricantes / combustibles en la obra.

2) Llevar un registro de mantenimientos a efectuar a camiones y maquinarias.

3) Realizar descompactación del suelo mediante la medición del grado de compactación de suelos

aledaños.


1) Verificar el correcto acopio de los materiales en sitios específicos

2) Verificar que se encuentren protegidos y sobre una superficie impermeable.

3) Prohibir que los trasporten circulen sin lonas.


Verificar:

1) El Cumplimiento de una buena gestión de Residuos Sólidos

2) la limpieza de los sanitarios,

3) que la evacuación de excretas y otros se realicen en los sanitarios,

4) que se realice el retiro periódico de los residuos sólidos,

5) que no se encuentren diseminados residuos sólidos por toda la obra.


1) Verificar la cobertura de suelo con especies herbáceas.

2) Verificar la reutilización de la tierra vegetal removida.




Asunción Paraguay

3) Verificar que los materiales estén dispuestos en sitios destinados exclusivamente para los mismos.

Instalación sistema de tendido eléctrico y de telecomunicaciones

1) Verificar que la ubicación de los apoyos del sistema sea ubicado en zonas con pendiente moderada a

baja.

2) Controlar la cobertura del suelo con especies herbáceas.

Etapa de operación


1) Coordinar los programas de gestión de residuos comunes, así como también la campaña de

concienciación para el personal y proveedores.

2) Controlar que no se depositen y acumulen basuras en el predio.


1) Verificar la contratación de personal capacitado.

2) Realizar monitoreo de calidad del suelo posterior al mantenimiento.

3) Mantener planillas de registro.


1) Verificar la implementación del sistema de manejo de residuos

2) Controlar el correcto almacenamiento de los residuos según sus características

3) Contratar a empresas especializadas en el manejo de residuos especiales

4) Verificar el estado de colectoras en los pisos de manera a evitar la expansión de aceite en caso de

derrames.

5) Controlar la existencia y el estado de baldes de arena en los lugares estratégicos y en número

adecuado.


1) Verificar la implementación del sistema de manejo de residuos.

2) Controlar el correcto almacenamiento de los residuos según sus características.

3) Contratar a empresas especializadas en el manejo de residuos especiales.

4) Verificar el estado de colectoras en los pisos de manera a evitar la expansión de aceite en caso de

derrames.

5) Controlar la existencia y el estado de baldes de arena en los lugares estratégicos y en número

adecuado.

5.7.1.4. PAISAJE



1) Verificación de la siembra de árboles y especies vegetales que se adapten a las condiciones locales.

2) Verificar el traslado de árboles y siembra para acondicionamiento en las zonas de las estaciones.

3) Verificar la ubicación de los pobladores trasladados y sus condiciones de vida.




Asunción Paraguay


1) Verificar las condiciones del predio utilizado una vez finalizada la obra.

Movimiento de suelo

1) Verificar las condiciones de almacenamiento del suelo removido para su posterior utilización

2) Verificar el estado del vallado de obra.


1) Verificar que los camiones cuenten con cobertura establecida.

2) Verificar que los materiales se encuentren correctamente depositados en los sitios o contenedores

preparados para el efecto.


1) Controlar que no se generen pérdidas en el transporte de productos como el hormigón pre-

elaborado.

2) Verificar que se cuente con el equipo necesario para la contención de derrames y transporte de las

sustancias.


Verificar:

1) Que se realice una buena gestión de Residuos Sólidos

2) La limpieza de los sanitarios,

3) El retiro periódico de los residuos sólidos,

4) El mantenimiento de la limpieza general en el área de trabajo

5) La planilla de registro de ingreso a la obra sea correctamente completada.


1) Verificar la ubicación de las señales de cruces, perimetrización de la obra, vías alternativas, etc. Para

que sean efectivas


1) Verificar la arborización en zonas adyacentes adecuadas.

2) Verificar el orden dentro de la obra y la limpieza de los alrededores a la obra.


1) Verificar la ubicación de los postes del tendido eléctrico

2) Verificar la arborización en zonas adyacentes adecuadas

Etapa de operación


1) Verificar que las técnicas de mantenimiento y recuperación de las estructuras sean adecuadas


1) Verificar que el sitio de almacenamiento se encuentre en las condiciones adecuadas

2) Controlar el cumplimiento del plan de manejo de residuos




Asunción Paraguay


1) Verificar que se realicen mantenimientos preventivos a las redes internas, cámaras sépticas y pozos

absorbentes al menos una vez por año.

2) Supervisar que los lodos provenientes de la limpieza del sistema sean tratado en fosas sanitarias,

cubiertas por capa de cal y tierra superpuestas.

5.7.2. MEDIO BIÓTICO

5.7.2.1. SALUD HUMANA



1) Verificar las condiciones de vida y servicios básicos en los sitios de reubicación de las familias.


1) Realizar una inspección médica a nuevos obreros en caso de epidemias declaradas


1) Verificar las instalaciones del obrador, que sean seguras e higiénicas.

2) Controlar la periodicidad de las fumigaciones de control de vectores.

Movimiento de suelo

1) Verificar que se coloquen las señalizaciones y cintas de seguridad.

2) Verificar la utilización de equipos de seguridad personal.

3) Realizar monitoreo de intensidad de ruido con un decibelímetro.


1) Verificar el estado de los equipos utilizados en los trabajos.

2) Verificar la utilización de equipos de protección personal.

3) Llevar una planilla de mantenimientos de equipos.



2) Verificar la tenencia de un manual de procedimiento de emergencias las instalaciones necesarias

3) Verificar que se coloquen las indicaciones y advertencias para la utilización de cada equipo.


1) Verificar la instalación y estado de la valla perimetral

2) Verificar el cumplimiento del Decreto 14.390/92 – Reglamento General de Medicina, Seguridad e

Higiene en el Trabajo.

3) Contar con un registro de personas a la zona de obras y restringir el ingreso a extraños. 4) Verificar

que se utilicen EPIs, que se cuenten con las distintas señalizaciones y carteles con informaciones, que

las maquinarias y equipos funcionen óptimamente y que sean operados por personas entrenadas.


1) Verificar la instalación y estado de la valla perimetral




Asunción Paraguay

2) Verificación del estado de las señales de cartelerías

3) Controlar periódicamente el funcionamiento de las señales lumínicas y sonoras


1) Verificación del estado de las señales de cartelerías y el funcionamiento de las señales lumínicas y

sonoras para cruces y advertencias


1) Verificar la instalación y estado de la valla perimetral.


3) Controlar el funcionamiento de las señales lumínicas y sonoras para cruces y advertencias.


1) Verificar la utilización de equipos de seguridad personal adecuados para trabajos en altura.

2) Identificación mediante carteles de las instalaciones y su peligrosidad.

Etapa de operación


1) Verificar las instalaciones y equipos destinados a los primeros auxilios


1) Realizar campañas de seguridad para operarios

2) Verificar la instalación de carteles de advertencia para usuarios



proveedores.


1) Verificar el mantenimiento de los servicios higiénicos y drenajes.

2) Verificar la calidad del agua provista en caso de ser subterránea

3) Realizar análisis de calidad de aguas en caso de ser provista como agua potable



2) Verificar la utilización de equipos de seguridad










Asunción Paraguay

5.7.2.2. FLORA Etapa de rehabilitación de las vías férreas y adquisición de nuevas infraestructuras

Movimiento de suelo

1) Verificar las técnicas de movimiento de suelos utilizadas según la envergadura de las actividades

2) Controlar la remoción de la flora y su mantenimiento en lugares adecuados para su posterior uso







3) Verificar la utilización de productos químicos de remoción vegeta


1) Verificar las tareas mantenimiento y poda de vegetación bajo el sistema eléctrico.

2) Controlar la ubicación de los apoyos evitando la tala de árboles o caso contrario trasplantándolos

posterior a la finalización de las construcciones

Etapa de operación



proveedores.


1) Establecer un sistema de corte y poda de vegetación

2) Contratar a personales capacitados para la mantención en buenas condiciones de la vegetación,

tanto en la poda como la aplicación de productos

5.7.2.3. FAUNA Etapa de rehabilitación de las vías férreas y adquisición de nuevas infraestructuras Utilización

y mantenimiento de las vías/rieles

1) Verificar la instalación de pasos o cruces para animales y ganado y su mantenimiento

2) Controlar la instalación y mantenimiento de una valla de seguridad o barrera para evitar accidentes


1) Controlar la ubicación de dispositivos salvapajaros.

2) Verificar la utilización de apoyos adecuados para evitar accidentes con aves

Etapa de operación


1) Verificar las condiciones de la malla de seguridad




Asunción Paraguay

2) Controlar el mantenimiento de pasos y cruces para ganado

3) Verificar el cumplimiento del monitoreo de la fauna local


1) Verificar los sitios de acopio de residuos y sus instalaciones

2) Controlar el traslado de los residuos peligrosos para evitar su derrame.


1) Verificar el mantenimiento a las instalaciones de captación y recolección de efluentes.

2) Controlar la correcta disposición de los lodos.

5.7.3. MEDIO SOCIAL

5.7.3.1. ESQUEMA TERRITORIAL, ECONÓMICO, SOCIAL Y LEGAL



1) Verificar la eficacia de los sistemas de comunicación empleados parar informar a la comunidad

afectada.

2) Corroborar la funcionalidad de los sistemas de recepción de reclamos y sugerencias manteniendo los

registros pertinentes


1) Mantener un registro de operarios locales contratados

2) Mantener un registro de empresas locales que puedan resultar proveedoras de los insumos

necesarios.


1) Verificar el establecimiento y divulgación de las normas de trabajo y conducta establecidas así como

las penalizaciones por incumplimiento


1) Verificar que en los campamentos se tenga los elementos necesarios de primeros auxilios y personal

capacitado en el tema.

2) Verificar que se cuente con sistemas de combate de incendio.

3) Verificar la infraestructura, seguridad e higiene en el obrador.

Movimiento de suelo

1) Controlar la implementación de carteles de advertencia en lugares con riesgo de acumulación de

agua.

2) Verificar el estado de los desagües pluviales.

3) Verificar la construcción y estado de estructuras de contención


1) Corroborar la presencia de señalizaciones adecuadas.

2) Verificar el estado de las señales.




Asunción Paraguay

3) Verificar los horarios de trabajo.

4) Verificar que se realice capacitación al personal.


1) Controlar el estado de los camiones que transporten materiales para la obra.

2) Controlar que no se produzcan descargas de ningún tipo de material en la vía pública.

3) Verificar que los camiones cuenten con todos los dispositivos de seguridad y señalización.

4) Verificar que se realice capacitación al personal.


1) Verificar la realización de avisos y comunicaciones a la comunidad

2) Controlar los horarios de trabajo previamente establecidos


1) Verificar el estado de las señales y funcionamiento en caso de ser necesarias reflectoras, luminosas o

sonoras


1) Verificar el estado de las señales de vías alternativas

2) Controlar el desarrollo y cumplimiento del cronograma de trabajo


1) Controlar el estado de los cruces establecidos y su mantenimiento

2) Verificar el estado de la señalización.

Etapa de operación Generación de residuos sólidos normales y específicos

1) Verificar actividades de quemas de residuos a cielo abierto.

2) Verificar que se realicen programas de minimización y recuperación de residuos.

3) Realizar campañas de concientización a clientes y proveedores


1) Supervisar el mantenimiento de los servicios higiénicos y drenajes.

2) Verificar la correcta disposición de los lodos


1) Controlar la divulgación y cumplimiento de los días de mantenimiento.

2) Verificar la colocación y ubicación de las señales de alertas










Asunción Paraguay



2) Verificar la colocación y ubicación de las señales de alertas .

5.8. Plan de Emergencias y/o Contingencias

Objetivo

El propósito del establecimiento de un documento, denominado en adelante Plan, es reducir al máximo

el daño humano y material y los impactos ambientales asociados a estos estados de emergencia. Estos

procedimientos deben ser conocidos y aplicados por todo el personal que trabaje en la empresa siempre

que las condiciones lo requieran.

Monitoreo

Se deberá designar y capacitar al personal adecuado para:

� Coordinar la realización de la capacitación a los nuevos personales y de las capacitaciones semestrales,

� Realizar el mantenimiento preventivo de los equipos conforme a las recomendaciones de los fabricantes.

� Los extintores de incendio deberán ser controladas anualmente.

� Verificar por lo menos dos veces al año el funcionamiento de los elementos de detección, alarma y combate de incendios.

� Verificar por lo menos una vez al año el sistema eléctrico.

� Respetar y hacer respetar las áreas restringidas para el estacionamiento de vehículos y/o almacenamiento de las mercaderías en los accesos a los matafuegos, bocas de incendio y pulsadores de alarma.

� Respetar las indicaciones de no fumar.

Capacitación

Se deberá capacitar a los empleados mediante clases teórico prácticas y simulacros de siniestros o

incendio en el local, en cuanto a:

� Seguridad del Personal y utilización de Equipos de Protección Personal.

� Causas más frecuentes de incendios.

� Prácticas de evacuación.

� Utilización de los elementos de extinción existentes para el combate de eventos.

� Posibilidad de combate directo de los focos o del inicio del fuego.

� Evacuación de los materiales combustibles del área que se encuentra en ignición a efectos de evitar la propagación del fuego.




Asunción Paraguay

� Coordinación del personal en caso de siniestro. Asignación de acciones específicas a cada uno de los personales y funcionarios afectados.

� Evacuación del edificio.

� Manejo de residuos sólidos y buenas prácticas operacionales.

La frecuencia de adiestramiento deberá ser obligatorias para todo el personal que ingresa a trabajar por

primera vez y repetido en forma semestral y estará dictada en charlas teórico prácticas con prueba de

conocimientos adquiridos.

Las charlas y prácticas deberán ser dictadas por profesionales del ramo de la prevención de incendios,

con sobrada experiencia en este tipo de prácticas para evitar la posibilidad de siniestro y pérdida de

vidas humanas por prácticas indebidas.

5.9. Planilla PGA

Se encuentran en el documento principal.

6. RESULTADOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL – CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

6.1. Resultados

En las figuras expuestas a continuación se observan los resultados generales obtenidos a partir de las

tablas del Estudio de Impacto Ambiental. Cada acción fue analizada antes y después de implementar las

medidas de mitigación propuestas para el estudio, pudiéndose observar la variación de la afectación a

cada uno de los medios considerados.

En la Figura 10 se observan las actividades y sus impactos en la etapa de rehabilitación de las vías

férreas y adquisición de nuevas infraestructuras. Se visualiza que la acción con un mayor impacto

negativo se registra en la actividad de movimiento de suelo, seguido por las actividades de

construcciones de la vía del ferrocarril y construcciones civiles. En la Figura 11 se observan las

actividades y sus impactos en la etapa de operación. Se identifica que las acciones que más impacto

genera es la generación de residuo sólido normal y específico, así como la generación de efluentes

cloacales y seguido por la actividad de mantenimiento de las vías.

Es importante mencionar que el alto valor obtenido en ambas etapas es debido a los riesgos

considerados durante la realización de las actividades y en menor medida a la acción propiamente

dicha. Es decir, aplicando correctamente las medidas de mitigación propuestas y los controles




Asunción Paraguay

establecidos, los impactos y riesgos identificados se reducen en gran medida o en su totalidad.

Figura 10. Acciones causantes de impactos en la etapa de rehabilitación de las vías férreas y

adquisición de nuevas infraestructuras

En la Figura 12 se observan los medios que más resultan impactados con la rehabilitación y operación

del servicio. Se identifica que el emprendimiento presenta un mayor impacto sobre el medio físico,

específicamente sobre los medios: suelo y paisaje, y posteriormente por los medios: aire y agua. En

cuanto al medio biótico, la salud humana resulta el más susceptible a recibir los impactos, seguido por




Asunción Paraguay

los medios: flora y fauna. En cuanto al medio social, el aspecto de esquema territorial, económico,

social y legal sería el más impactado; seguido por el aspecto de costumbres y tradiciones y luego por el

aspecto de patrimonio histórico y cultural.

Es importante mencionar, que el aspecto de costumbres y tradiciones, así como patrimonio histórico y

cultural tendrán impactos positivos en el emprendimiento, y considerando las medidas de mitigación

propuestas, el aspecto de esquema social tendrán un gran impacto positivo asociado a la generación de

empleo local, considerando la mano de obra directa e indirecta a ser necesarias para la rehabilitación de

las vías férreas, adquisición de nuevas infraestructuras y prestación del servicio.

Figura 11. Acciones causantes de impactos en la etapa de operación




Asunción Paraguay

Figura 12. Impactos por medio considerado

6.2.- Conclusiones y Recomendaciones

En el siguiente gráfico se observan los resultados finales obtenidos del proyecto integral, es decir

abarcando la etapa de rehabilitación de las vías férreas y adquisición de nuevas infraestructuras y la

etapa de operación. Se han evaluado además dos escenarios: El primero consistente en la realización

del proyecto sin considerar y aplicar las medidas de mitigación y el segundo aplicando las medidas de

mitigación de impacto propuestas en el Plan de Gestión Ambiental. Para el primer escenario se obtuvo

un índice de importancia del impacto del orden del -7,02 que resulta en una categoría de irrelevante o

compatible; y para el segundo escenario se obtuvo un índice positivo de 0,4 que resulta en una

categoría de irrelevante o compatible igualmente.




Asunción Paraguay

Si bien en ambos escenarios se observa un índice de importancia de impacto calificado como irrelevante

o compatible, es necesario remarcar que con la aplicación de las medidas de mitigación propuestas y

estableciendo un sistema de control en la operación adecuado, estos riesgos identificados pueden

evitarse totalmente y los impactos generados mitigarse al máximo.

Figura 13. Evaluación proyecto integral

RESUMEN DEL PROYECTO INTEGRAL

SIN MITIGACIÓN -7,0 Irrelevantes o compatibles CON MITIGACIÓN 0,4 Irrelevantes o compatibles

Los resultados negativos obtenidos en la etapa de evaluación más bien se refieren a los riesgos

inherentes o posibilidad de ocurrencia de accidentes de tránsito, incendios, o derrames en la etapa

operativa, no así por consecuencia directa de las actividades. Por este motivo estos efectos

considerados pueden evitarse totalmente considerando las buenas prácticas a incorporar dentro de las

instalaciones.

Cabe destacar que se califica al proyecto como compatible y beneficioso para la población en general,

resaltando los aspectos positivos de ahorro en tiempo y costo en materia de transporte y la utilización

de energías más limpias que conducirán a un beneficio en la calidad de los habitantes del área de

influencia y en el medio ambiente; y permitirá además la comunicación e integración distrital y

departamental de la zona de estudio.

En general, para todas las acciones analizadas, a pesar de presentar externalidades negativas, con la

implementación de las medidas de mitigación, listadas en el Plan de Mitigación, se transforman en

externalidades menos negativas o positivas, como queda demostrado en los análisis ambientales

realizados.




Asunción Paraguay

Como se ha explicado anteriormente, la implementación del proyecto requiere el cumplimiento de

determinados criterios, por ello el estudio recomienda:

� Implementar todas las medidas citadas en el Plan de Mitigación y de Monitoreo.

� De presentarse situaciones no contempladas en el presente estudio, es importante incorporar,

por medio del Responsable del Monitoreo, nuevas medidas las que deberán ser comunicadas a

las autoridades de aplicación.

��

ministerio del ambiente y desarrollo sostenible...

Documents