MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS

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I. DEFINICIONES ESTRATÉGICAS

1. Misión

La misión del Ministerio de Obras Públicas (MOP) es recuperar, fortalecer y avanzar en la provisión y gestión de obras y servicios de infraestructura para la conectividad, la protección del territorio y las personas, la edificación pública y el aprovechamiento sustentable de los recursos hídricos; asegurando las condiciones para un adecuado abastecimiento de agua para la población y cuidado de los recursos hídricos y del medio ambiente, para contribuir en el desarrollo económico, social y cultural, promoviendo la equidad, calidad de vida e igualdad de oportunidades de las personas.

2. Objetivos estratégicos

a. Planificando con la mirada puesta en el futuro: Construyendo Chile con visión de largo plazo y la mirada puesta en las próximas cuatro décadas, desarrollando infraestructura sostenible y fortaleciendo las concesiones como herramienta de financiamiento, construcción y operación eficiente de las obras.

b. Ejecutando más inversión y mejores obras: Desarrollando obras en forma oportuna y acorde a mejores estándares para las personas y el medio ambiente, con el objetivo de construir una infraestructura de calidad, que sostenga y promueva el desarrollo económico y social del país, uniendo a las personas, mejorando su calidad de vida e integrándolas al mundo.

c. Gestionando los recursos hídricos en forma sustentable: Implementando una agenda para mejorar la seguridad hídrica en todo el país, garantizando el consumo humano, y velando por la conservación de ecosistemas y la certeza jurídica para incentivar la inversión; además de realizar acciones para enfrentar los efectos de la sequía que afecta diversas regiones del país.

d. Desarrollando obras con sentido social: Promoviendo la movilidad de las personas y los bienes a lo largo del país, brindando libertades, ofreciendo oportunidades, elevando su productividad y generando mayor equidad, a través de la pavimentación de caminos, los sistemas de agua potable rural, y caletas pesqueras, entre otros.

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3. Estado de situación del sector

De acuerdo a la última medición del Índice de Competitividad Global del año 20191, que midió a 141 economías mundiales, Chile ocupa el lugar 42 en desarrollo de infraestructura, un lugar más abajo que en 20182 (41 de 140), pero mejor que en mediciones de 20163, año que ocupó el lugar 44 y en 20144 que se situó en el lugar 50. El lugar 42 en desarrollo de infraestructura se desglosa en varios ítems, entre los que se encuentran:

a. Calidad de los caminos, Chile se ubica en el lugar 25 (se situó 30 el 2016 y 31 el 2014).

b. Eficiencia de los servicios portuarios en el lugar 31 (fue 34 en 2016 y 35 en 2014).

c. Conectividad aeroportuaria en el lugar 54 (62 en el año 2018)

En relación a la infraestructura desarrollada en el país, a continuación se destacan:

a. LA INFRAESTRUCTURA PARA LA CONECTIVIDAD

• La red vial administrada por el Ministerio de Obras Públicas cuenta con más de 85 mil kilómetros, de los cuales un 24 por ciento están pavimentados (incluida la red concesionada), y un 18 por ciento tienen soluciones básicas5, no obstante, un 58 por ciento de los caminos no cuentan con pavimentos.

• Además, existen 223 puntos de conectividad portuaria, de los cuales 50 corresponden a rampas para uso de transbordadores, 140 obras para embarcaciones menores, tales como lanchas y 33 balseos, permitiendo la integración territorial a través del modo marítimo, fluvial y lacustre.

• En cuanto a la red aeroportuaria, Chile cuenta con siete aeropuertos (todos con operación

internacional regular) y 335 aeródromos, que el año 2019 atendieron a más de 40 millones de pasajeros en todo el país, registrándose un crecimiento del 8,1 por ciento a nivel nacional, en relación al año 2018.

b. LA INFRAESTRUCTURA PARA LA GESTIÓN DEL AGUA

• En cuanto a infraestructura de regulación para riego, en el país existen 41 embalses, cuya capacidad de almacenamiento alcanza a cinco mil 300 millones de metros cúbicos y además cuenta con 65 pozos profundos en la Región de Valparaíso que permiten la captación de recursos subterráneos; y en materia de aguas lluvias se han desarrollado 41 Planes Maestros, con un total cercano a las 140 localidades beneficiadas.

• Existen mil 939 sistemas de Agua Potable Rural (APR) pertenecientes al programa de la Dirección de Obras Hidráulicas que atienden 594 mil 825 viviendas a lo largo del país.

• En el marco de la sequía, la Subdirección de Agua Potable Rural se encuentra monitoreando

semanalmente un total de 176 sistemas APR adscritos al programa de Agua Potable Rural que atiende el Ministerio de Obras Públicas y que presentan algún grado de afectación producto del déficit hídrico que afecta al país entre las regiones de Atacama y La Araucanía. En base a

1 Fuente: The Global Competitiveness Report 2018 - 2019, World Economic Forum. 2 Fuente: The Global Competitiveness Report 2017 - 2018, World Economic Forum. http://www3.weforum.org/docs/GCR2017-018/05FullReport/TheGlobalCompetitivenessReport2017%E2%80%932018.pdf 3 Fuente: The Global Competitiveness Report 2016-2017, World Economic Forum. http://www3.weforum.org/docs/GCR2016-2017/05FullReport/TheGlobalCompetitivenessReport2016-2017_FINAL.pdf 4 Fuente: The Global Competitiveness Report 2014-2015. http://www3.weforum.org/docs/WEF_GlobalCompetitivenessReport_2014-15.pdf5 Solución básica: aquella que incluye mejoras en la carpeta de rodado (tratamiento asfáltico o sales) para evitar polvo y lodo.

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dicho monitoreo, la Subdirección ha definido y dispuesto una cartera de inversiones con el propósito de superar la emergencia en el corto plazo. Además, desde las regiones de Atacama a Ñuble se ha realizado un catastro de 378 localidades de Sistemas Básicos de Abastecimiento no adscritos al Programa de Agua Potable Rural del ministerio; de estas localidades, 170 requieren algún tipo de solución, dónde la Subdirección, tomando la preocupación de la autoridad por el acceso al agua en cantidad, calidad y continuidad, analiza los caminos técnicos y legales para llegar con la ayuda necesaria.

• Además, la Dirección General de Aguas cuenta con una red hidrométrica nacional que le

permite cuantificar los recursos hídricos de cada cuenca y que, en conjunto con la información sobre derechos constituidos, permite fiscalizar extracciones ilegales y el mal uso del recurso hídrico. Asimismo, la Dirección General de Aguas administra el inventario de glaciares, con el que se ha logrado el registro de 24 mil 114 glaciares (23 mil 641 kilómetros cuadrados) y un monitoreo permanente a través de 30 estaciones meteorológicas, ocho estaciones meteorológicas móviles y cuatro estaciones glaciológicas en los Campos de Hielo Patagónicos Sur.

c. LA INFRAESTRUCTURA PARA EL DESARROLLO LOCAL

• La Dirección de Obras Portuarias ha realizado diversas obras a lo largo de la zona costera, contribuyendo a mejorar la calidad de vida de las personas con espacios públicos marítimos, fluviales y lacustres, que promueven el despliegue de diversas actividades, y que a su vez actúan como elementos de protección y continuidad, en zonas urbanas y rurales. Entre estos destacan 60 bordes costeros a lo largo del país (correspondientes a 20 mil metros lineales construidos) y ocho playas artificiales con pozas abrigadas, áreas de solanera, paseos y equipamientos de respaldo (Lisera, El Laucho, Trocadero, Paraíso, Salitre, Covadonga, Balneario Municipal de Antofagasta y Pucará de Villarrica). También se han ejecutado restauraciones de dos muelles históricos, dándoles un nuevo uso para diversas actividades turísticas, poniendo en valor el patrimonio marítimo nacional, como son el Muelle Vergara en Valparaíso y Melbourne and Clark en Antofagasta.

• Igualmente, se han realizado obras en 230 caletas pesqueras artesanales de un total de 467 oficialmente reconocidas como tal. Las obras corresponden a obras marítimas y terrestres, las cuales permiten desarrollar en mejores condiciones de seguridad e higiene las actividades de la pesca artesanal, favoreciendo su diversificación productiva y su integración con el turismo local. Se suma el concepto actual de “Caleta Integrada”, como una unidad que aporta al desarrollo del entorno y la comunidad, al ser caletas que se integran a las demás actividades que se dan en el borde costero, aportando al turismo y recreación, así como actividades comerciales.

d. INFRAESTRUCTURA CONCESIONADA

A junio de 2020, el sistema de concesiones tiene bajo su tutela un total de 74 contratos de concesión operativos, de los cuales 61 están entregando servicios (incluyendo el Hospital Félix Bulnes a partir de su puesta en servicio provisoria en marzo de 2020), y los restantes trece están en construcción.

De los 61 contratos en operación, ocho están desarrollando nuevas obras (en el marco de un contrato relicitado), entre ellos, el Aeropuerto de Santiago Arturo Merino Benítez (AMB), Túnel Melón, Camino Nogales Puchuncaví y Aeropuerto Carriel Sur.

Estos 61 contratos de concesión proveen de infraestructura y servicios en áreas tan diversas como:

• Vialidad, con un total de 27 contratos de concesiones operativos interurbanos y seis contratos de concesión urbanos.

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• Aeropuertos, de los cuales once operan bajo el sistema de concesiones. • Hospitales, en que a través de tres contratos de concesión se gestiona la infraestructura y

algunos servicios de apoyo para cuatro hospitales (Antofagasta, Félix Bulnes, Maipú y La Florida).

• Establecimientos penitenciarios, a través de tres contratos de concesión se entregan servicios

y mantenimiento a ocho recintos penitenciarios.

• Infraestructura para el transporte público, con cuatro contratos, en que dos de ellos corresponden a corredores de transporte público, otro a una estación intermodal y el cuarto a estaciones de transbordo de la Red Metropolitana de Movilidad.

• Obras de riego, con un contrato que permite proveer de riego y otorgar seguridad hídrica a zonas de las provincias de Colchagua y Cardenal Caro.

• Edificación pública, en la que se consignan las siguientes obras: el Puerto Terrestre los Andes, el Estadio Techado del Parque O’Higgins, la Plaza de la Ciudadanía, el Centro Metropolitano de Vehículos Retirados y Centro de Justicia de Santiago.

e. LA INFRAESTRUCTURA COMO RESPUESTA A LAS CONTINGENCIAS

A fines del año 2019 e inicios del 2020, Chile se vio afectado por dos grandes eventos, el primero correspondiente a los hechos ocurridos a partir del 18 de octubre y el segundo referente a la crisis sanitaria por el COVID-19. Producto de esto, el ministerio ha dado las siguientes respuestas a los chilenos:

• 18 de octubre: se ejecutaron en reconstrucción, por daños de obras, más de dos mil 800 millones de pesos con financiamiento sectorial, y en obras concesionadas con financiamiento extra sectorial más de 19 mil millones de pesos. Junto con esto, se puso en marcha un Plan de Reactivación Económica con una inversión de 200 millones de dólares en agua potable y caminos básicos.

• Crisis sanitaria COVID-19: - Se aplicaron medidas seguridad y cierre de fronteras en los aeropuertos, garantizando el

flujo de la carga para el abastecimiento del país, junto con la aceleración de la puesta en servicio del Hospital Félix Bulnes.

- Se ofrece el Fondo de Apoyo APR a todos los sistemas APR adscritos al MOP. Se incluye aquellos sistemas construidos con fondos externos al ministerio. Sobre esto, se estima un presupuesto informado por la autoridad de casi cuatro mil 800 millones de pesos para aproximadamente dos mil 836 sistemas (MOP mil 944 y se estima el resto a postulaciones NO-MOP). Por tanto, la cantidad de familias beneficiadas supera las 680 mil.

- Rebajas de tarifas en autopistas urbanas de Santiago, que se enmarca dentro de la

exigencia de cumplimiento de los contratos que viene realizando el ministerio, entendiendo la relevancia de las carreteras urbanas en el presupuesto de las familias de la Región Metropolitana de Santiago.

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• Reactivación económica El MOP será el responsable de liderar y coordinar el eje de inversión pública y privada para recuperar la economía en los próximos años. En lo que respecta a su rol como ejecutor de proyectos, el Ministerio levantó una cartera de proyectos de inversión pública factibles de ejecutar en el corto plazo y que serán financiadas mediante recursos provenientes del fondo COVID-19, y que presentan una o más de las siguientes características:

- Ejecución Inmediata de Proyectos *Obras que puedan llamarse a licitación en el corto plazo. *Obras que cuenten con permisos medioambientales y de rentabilidad social. - Creación de Empleo *Obras que generen alta mano de obra directamente. *Obras que generen alta mano de obras indirecta. - Motor para el Crecimiento Económico *Aporte al PIB por efecto multiplicador de la infraestructura. *Inversiones que generen productividad adicional a la economía. - Cobertura Regional *Proyectos de inversión que cubren todas las regiones del país. - Medio Ambiente y Cambio Climático *Inversiones con énfasis “verde” para preservar el medio ambiente. *Inversiones de adaptación al cambio climático, especialmente a la sequía. Asimismo, MOP pondrá énfasis en el levantamiento de trabas para la agilización de proyectos de inversión pública y privada, en coordinación con los demás servicios públicos.

II. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL 20196

1. Ejecución presupuestaria 2019

El año 2019, el Ministerio de Obras Públicas ejecutó una inversión de un billón 761 mil millones de pesos, lideradas por la Dirección de Vialidad y la Dirección General de Concesiones; en proyectos de las Direcciones de Obras Hidráulicas, Obras Portuarias, Aeropuertos, Arquitectura y el Programa de Agua Potable Rural; así como en estudios de la Dirección General de Aguas. Ello significó una ejecución presupuestaria de un 99 por ciento respecto al presupuesto final.

2. Conectividad urbana, interurbana e internacional

a. CONECTIVIDAD VIAL URBANA

En materia de conectividad vial urbana, durante el periodo se han licitado y puesto en servicio diversas obras a lo largo del país, entre las que destacan:

• Región de Antofagasta: finalización de las obras de mejoramiento de la intersección de Avenida Croacia y la Ruta 28, en el acceso sur a la ciudad de Antofagasta.

6 Los montos de este capítulo están en moneda del año 2020.

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• Región Metropolitana de Santiago: el inicio de la reposición de la Ruta G-78, en el sector de Melipilla- Cuncumén.

En materia de concesiones, en este periodo destaca lo siguiente:

• En relación con el Programa Chile sin Barreras: se extiende el telepeaje en toda la Ruta 68; se da inicio al sistema free flow en peaje Angostura de la Ruta 5 Sur y en Ruta 78, específicamente en las plazas de Melipilla I y en los peajes laterales desde Vespucio hasta Talagante. Estos avances se suman al funcionamiento en la Radial Nororiente y en la Ruta 5 Norte-Lampa, en marcha desde el segundo semestre de 2018.

• Se estableció un acuerdo con las autopistas urbanas por el 3,5 por ciento de reajuste del peaje, para mejorar obras y aliviar el bolsillo de los chilenos.

b. CONECTIVIDAD VIAL INTERURBANA

En este ámbito, destacan los avances de la construcción del puente sobre el Canal de Chacao. En 2019 finalizó la construcción de los 36 pilotes de fundación de la Pila Central cimentada sobre la roca remolino ubicada en medio del Canal de Chacao; y comenzaron los trabajos de confección del encepado de la Pila Central y la construcción de los 18 pilotes de fundación de la Pila Norte, cimentada también en lecho marino.

En conectividad interurbana destacan las siguientes iniciativas de obras terminadas durante 2019, por región:

• Región de Arica y Parinacota: término de las obras de reposición de la Ruta 5 sector, límite urbano Norte de Arica-Límite con Perú (del kilómetro dos mil 84 al kilómetro dos mil 92).

• Región de Tarapacá: término de obras de mejoramiento, accesibilidad y conectividad en la ciudad de Iquique, tramo: Alto Hospicio-Alto Molle, de cinco kilómetros.

• Región de Antofagasta: término de los diseños para el mejoramiento de la Ruta 1 en el sector

Caleta Urco-Aduana, como parte del desarrollo costero, entre el kilómetro 220 y 267; y para la reposición del pavimento en la Ruta 5 del sector Carmen Alto-Límite Provincial entre el kilómetro mil 460 al mil 495.

• Región de Atacama: término de las obras de mejoramiento Ruta 31-CH sector: Portezuelo 3 Cruces - Paso San Francisco de 46 kilómetros.

• Región de Coquimbo: término de las obras de mejoramiento camino básico intermedio Ruta D-37-E sector Túnel Las Palmas-Tilama de once kilómetros, Provincia de Choapa.

• Región de Valparaíso: término de la construcción del Puente Lo Rojas (220 ml), sector ruta F-

366, La Cruz-Lo Rojas, en la comuna de La Cruz; del mejoramiento Ruta F-216 Valle Alegre-Cruce Ruta F-30-E, comuna de Quintero. Término de la construcción de las ciclovías de las rutas E-755, E-57 y E-85, en las provincias de Los Andes y San Felipe.

• Región Metropolitana de Santiago: término del diseño de 40 kilómetros para la construcción de

la Costanera del Maipo, en el tramo Puente Los Morros-Ruta G-46. Término del contrato de reposición de los puentes Huechún, San V, Macul y Las Parcelas. Término de la construcción de sendas peatonales/ciclovías en el camino Lolenco-El Bosque-Chorombo, Rol G-730, en 17 kilómetros aproximadamente, comuna de María Pinto.

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• Región de de O’Higgins: término del mejoramiento del camino básico intermedio en Ruta H-65, sector Popeta-Las Nieves, comuna de Rengo provincia de Cachapoal, y término del estudio de ingeniería para el mejoramiento de la pasada urbana por Santa Cruz.

• Región del Maule: término de la reposición Ruta K-25, sector Molina-Los Robles y de los mejoramientos de la ruta L-31, sector La Floresta-Queri, Provincia de Linares y del acceso sur del Puente Raúl Silva Henríquez, en Constitución.

• Región de Ñuble: términos de la obra de mejoramiento de la Ruta N-15-25 Cruce Longitudinal

(San Gregorio)-Tres Esquinas (Norte), tramo Zemita-Tres Esquinas; y de la reposición Ruta 148 sector Cruce Ruta 5-Puente Queime, Etapa I, en los sectores Pasada por Bulnes, entrada a puente El Roble y Pasada por Quillón.

• Región de Biobío: término de la obra de mejoramiento de la Ruta P-640 en el sector Peleco-

Puente Peleco, en la Provincia de Arauco.

• Región de La Araucanía: término de la obra de mejoramiento de la Ruta R-444 Los Sauces-Lumaco por las Rozas; y de la reposición del Puente Manchuria y Accesos.

• Región de los Lagos: término del contrato de mejoramiento de 20,1 kilómetros de la ruta W-21

o de las Iglesias (ex W-135-125), en el sector de Rampa Chacao-Linao.

• Región de Aysén: término de la obra de construcción de los puentes en Transversal Nº1 y Nº5; de la reposición del Puente Baguales 2, en la Ruta 240; y de la pavimentación de 13,5 kilómetros en la Ruta 7, sector Villa Cerro Castillo-Laguna Verde.

• Región de Magallanes y Antártica Chilena: término de las obras de mejoramiento de la Ruta Y-

580, Camino el Andino, Punta Arenas y de la Ruta 257-CH, sector Onaissin-San Sebastián, Provincia de Tierra del Fuego.

Además, durante el 2019, destaca el inicio de las siguientes obras y estudios:

• Diagnóstico para el estudio hidráulico de puentes en varias regiones.

• Región de Arica y Parinacota: estudio de ingeniería complementario para el mejoramiento de la red vial Ruta A-15.

• Región de Antofagasta: reposiciones del pavimento en la Ruta 5, sector Acceso Pedro de

Valdivia-Crucero; y del puente La Posada Ruta B-240.

• Región de O’Higgins: ampliaciones de la reposición de la Ruta 90 (Ex I-50) en los sectores San Fernando-Cruce Ruta I-860; y Cruce I-860 (Manantiales)-Acceso Placilla.

• Región del Maule: mejoramientos de la Ruta K-275, sector Las Trancas-Parque Inglés, desde el

kilómetro cero al kilómetro 18,4; y de la Ruta K-15 en el sector Ruta 5 (Lontué)-Molina, Provincia de Curicó que incluye un paso inferior de ferrocarriles.

• Región del Biobío: mejoramientos de la Ruta Q-20, sector María Dolores-Puente Perales (Etapa

II); y de la Ruta O-846, sector El Laurel-Lota, en la Provincia de Concepción. Estudio de ingeniería de detalle para la terminación del Puente Bicentenario-Tercera Etapa.

• Región de la Araucanía: demolición del Puente Toltén Antiguo, en Caletera Ruta 5 Sur, entre el

kilómetro 700 al 701,5 de la Provincia de Cautín, estudio de ingeniería de detalle para el

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mejoramiento de la pasada urbana por Victoria, Ruta 181-CH y estudio de preinversión para la construcción de la Circunvalación Temuco.

• Región de los Ríos: reposición del Puente Quinchilca en Ruta T-39, sector Los Lagos -

Panguipulli, entre el kilómetro 4,5 al kilómetro 5,9, Comuna de Los Lagos, Provincia de Valdivia.; y continuidad del servicio de basculamiento del Puente Cau Cau.

• Región de Los Lagos: mejoramiento de 20 kilómetros de la ruta W-21 o de las Iglesias (ex W-

175), Linao – Quemchi, reposición del Puente Quilo y sus accesos en Ruta W-20, sector Quetalmahue, entre el kilómetro 14,6 y el kilómetro 15,9, Comuna de Ancud, Provincia de Chiloé.

• Región de Aysén: mejoramiento de 14 kilómetros de la Ruta 7, sector Pangue-Puyuhuapi.

Estudio de Diagnóstico Puente Presidente Ibáñez.

• Región de Magallanes y Antártica Chilena: mejoramiento de la Ruta Y-65, Porvenir-Manantiales, Tierra del Fuego, Etapa II, del kilómetro 25 al 55; y estudio de ingeniería para el mejoramiento Y-290 Cueva del Milodón-Río Serrano.

En cuanto a concesiones se destaca lo siguiente:

• En octubre de 2019 fue publicado en el Diario Oficial el llamado a licitación para la segunda concesión del tramo Ruta 5 Talca-Chillán. El proyecto considera el mejoramiento de la ruta, incorporando un bypass en Talca, que incluye un nuevo puente sobre el río Maule; pórticos de telepeaje, enlaces, pasarelas y paraderos, entre otros.

• Se publicó en el Diario Oficial el Decreto Supremo que adjudica la segunda concesión del tramo Ruta 5 Vilos-La Serena. Considera mejoras en un trazado de 245 kilómetros de extensión, con un nuevo trayecto urbano conocido como conurbación La Serena-Coquimbo.

• Fue publicado en el Diario Oficial el Decreto de Adjudicación del proyecto Ruta 66: Camino de

la Fruta, que considera el mejoramiento de 142 kilómetros, la incorporación de cuatro variantes, la construcción de defensas fluviales y la ampliación a terceras pistas en 18 kilómetros de sectores con pendiente, entre otros.

• Se cerraron los procesos de licitación de los estudios integrales para las segundas concesiones

de Ruta 78, Ruta 68 y Ruta 5: Tramos Chillán-Collipulli y Temuco-Río Bueno.

• Fueron publicados los llamados a licitación de los estudios integrales para las segundas concesiones de Ruta 5 tramo Santiago Los Vilos, Ruta 57 Santiago-Colina-Los Andes y Acceso Norte a Concepción, y los estudios integrales para la ruta periférica de Valparaíso y Orbital Norponiente.

• Se habilitó el enlace Florida en la Región del Biobío en diciembre 2019. Esta obra, cuyos

trabajos se prolongaron por doce meses, permite conectar a los vecinos de esta comuna con la ciudad de Concepción, a través de la ruta Acceso Norte a Concepción (Autopista del Itata). De este modo, los productores agrícolas y comerciantes de la zona podrán reducir significativamente los tiempos de desplazamiento.

• Se dio inicio a las obras en la segunda concesión del camino Nogales Puchuncaví.

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c. FERROCARRILES Y TRANVÍAS CONCESIONADOS

El Consejo de Concesiones recomendó la Declaración de Interés Púbico para las dos iniciativas privadas ferroviarias que proponen unir Santiago con Valparaíso, incluyendo además sus respectivas variantes en el transporte de carga. Luego de ese hito, los ministerios de Obras Públicas y de Transportes y Telecomunicaciones, sellaron la firma del mandato con la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE) el 4 de junio 2019, para el desarrollo del proyecto. En la misma materia, se llevó a cabo un proceso de licitación para contratar la asesoría que revisará los dos proyectos antes mencionados, con el fin de determinar cuál es la opción más adecuada para desarrollar el ferrocarril. Igualmente, la asesoría recomendará los requisitos jurídicos, financieros, técnicos y de experiencia que debieran considerarse para el posterior llamado a precalificación internacional de empresas.

d. CONECTIVIDAD VIAL INTERNACIONAL

En rutas internacionales y pasos fronterizos con Bolivia, destacan los siguientes avances durante el periodo:

• Ruta 11-CH Paso Tambo Quemado en la Región de Arica y Parinacota: Finalizó la reposición de la ruta entre el kilómetro 170 y el kilómetro 191,8; y el estudio de ingeniería y diseño para la reposición de 27 kilómetros del sector entre Zapahuira y las inmediaciones de la bifurcación a Putre.

• Se inició el 20 de enero de 2020 la etapa I de las obras de reposición sector Cuesta El Águila-Cuesta Cardone (kilómetro 60 al 70,8) y el 9 de marzo de 2020 se inició el contrato de reposición de pavimento del sector Cuesta Cardone-Zapahuira (kilómetro 76,6 al 88).

Y con respecto a los pasos con Argentina, destacan en el periodo, los siguientes:

• Rutas C-13, C-163, C-173 y 31-CH Paso San Francisco: concluyó la pavimentación de la Ruta 31-CH, del kilómetro 63 al 108,9.

• Ruta 41-CH Paso Agua Negra: estando la ruta internacional pavimentada hasta Juntas del Toro (Complejo Fronterizo) finalizaron las obras del tramo de Juntas del Toro-Puente El Camarón, tramo de quince kilómetros.

• Ruta 60-CH Paso Sistema Cristo Redentor: término del estudio de ingeniería para el

mejoramiento del sistema de gestión vial de la Ruta 60-CH, Los Andes-Túnel Cristo Redentor, Provincia de Los Andes, Región de Valparaíso. Este estudio definió proyectos de seguridad vial necesarios para la ruta internacional, a fin de corregir sectores críticos y contribuir a la disminución de la accidentabilidad y otros aspectos relacionados.

• Ruta 181-CH Paso Pino Hachado: se inició el 20 de marzo de 2020 el contrato para la

reposición del pavimento asfáltico Ruta 181 CH, del camino Curacautín-Malalcahuello, sector kilómetro 71,9 al 86,6, comuna de Curacautín, Provincia de Malleco, Región de La Araucanía.

• Túnel Internacional Paso Las Leñas: inicio del estudio de factibilidad técnica, financiado con

fondos regionales, elaborando los diseños preliminares y profundizando el conocimiento de la zona de emplazamiento del túnel en cuanto a geología, saneamiento, seguridad y estructuras.

• Ruta Q-45 Paso Pichachén: inicio del estudio de ingeniería para el diseño del mejoramiento y

pavimentación del trazado de la Ruta Q-45, sector El Abanico-Paso Internacional Pichachén, entre el kilómetro 78,8 y el 136,7, en Antuco, Región del Biobío. Este cuenta con un avance de un 14,9 por ciento a abril de 2020.

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• Paso Río Manso: término del estudio de ingeniería para el mejoramiento de la conexión vial del

Puente Cheyre-Paso Río Manso en Cochamó, Región de Los Lagos (35 km).

• Ruta 231-CH Paso Futaleufú: inicio del estudio de ingeniería para el diseño de 45,7 kilómetros de pavimentación y mejoramiento geométrico de la Ruta 231-CH, sector Puerto Ramírez-Futaleufú, contando con un avance de 12,3 por ciento a abril de 2020.

• Ruta 257-CH Paso San Sebastián: término del último tramo de la pavimentación en la Ruta

257-CH, sector Onaissin, (kilómetro 135,7)-Paso San Sebastián (kilómetro 180,91), que consistió en la pavimentación de 45,2 kilómetro en hormigón, mejoramiento del estándar geométrico en alzado y en planta, obras de saneamiento y seguridad vial. De esta manera, el Paso San Sebastián quedó completamente pavimentado hasta el límite internacional.

Se destaca la conservación de las rutas de los pasos priorizados con Argentina, en temporada invernal, que las vialidades de Chile y Argentina realizan en conjunto, ejecutando faenas de apertura y despeje de caminos.

e. CONSERVACIÓN DE LA RED VIAL

La finalidad del Programa de Conservación Vial es contribuir a mejorar la conectividad nacional e internacional y así aportar al desarrollo del país; manteniendo el nivel de servicio en términos de calidad y seguridad en las vías de acuerdo a los estándares de diseño original. Otra función importante de este programa es actuar frente a emergencias.

Estas labores de conservación son ejecutadas por la Dirección de Vialidad del MOP, a través de las distintas Direcciones Regionales y las Oficinas Provinciales, utilizando las modalidades de administración directa, contratos individuales (o tradicionales) o contratos de conservación por redes viales (globales y globales mixtos).

De la red de 82 mil 332 kilómetros en operación en el año 2019, sin considerar los caminos concesionados, se mantuvieron alrededor de 35 mil kilómetros mediante la modalidad de conservación por administración directa de la Dirección de Vialidad, principalmente con reperfilados sobre caminos no pavimentados y caminos básicos.

Dentro de las obras que se iniciaron durante 2019 se destacan las siguientes:

• Conservación de la Ruta A-665 en el sector del cruce Ruta 5-La Tirana, del kilómetro cero al kilómetro diez, en la Región de Tarapacá.

• Conservación y mejoramiento de la seguridad vial en las rutas de la red 2019, inicio de obra. Región del Maule.

• Conservación y mejoramiento de la seguridad vial en las rutas de la red 2019, de la Región del

Biobío.

• Además, destaca en 2019, el término de la conservación de la Ruta A-353, en el sector del cruce Ruta A-35-Ayco, en la Región de Arica y Parinacota.

f. CAMINOS BÁSICOS

Durante 2019 se ejecutaron mil 665 kilómetros con fondos sectoriales, lo que significó una inversión de 174 mil 477 millones de pesos, además de 97 kilómetros financiados con cerca de diez mil 720 millones de pesos extra-sectoriales, provenientes fundamentalmente de los gobiernos regionales. En total se

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ejecutaron mil 761 kilómetros de caminos básicos. Esta inversión corresponde a una gran cantidad de pequeños caminos en todas las regiones, los que difícilmente cumplen con los requisitos para su pavimentación con un cambio de estándar, debido a su bajo tránsito.

g. CAMINOS EN COMUNIDADES INDÍGENAS

La inversión en caminos en comunidades indígenas durante el año 2019 ascendió a trece mil 819 millones de pesos con presupuesto sectorial y dos mil 414 millones provenientes del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). Esto significó mejorar alrededor de 647 kilómetros de este tipo de caminos, incluidos 173 kilómetros por administración directa y 131 kilómetros extra sectoriales.

h. CONECTIVIDAD AEROPORTUARIA

En materia de ejecución presupuestaria, la Dirección de Aeropuertos (DAP) realizó una inversión real de 55,3 mil millones de pesos, correspondiendo a un cumplimiento del 99,3 por ciento.

Durante junio de 2019, el Presidente de la República dio a conocer el Plan de Modernización de la Red Aeroportuaria, que incluye un diagnóstico del estado y capacidad de la infraestructura aeroportuaria y la planificación y priorización de las inversiones en el período. El costo total estimado para el plan de inversión en la red de aeropuertos es de mil 442 millones de dólares. Esta iniciativa se encuentra en desarrollo y considera inversiones en 17 aeropuertos, de los cuales once pertenecen actualmente a la red concesionada del país. A través de este plan se incorporarán seis nuevos aeródromos al sistema de concesiones (Viña del Mar, Pucón, Valdivia, Castro, Osorno y Balmaceda), lo que permitirá cubrir con estándares de servicio similares a toda la red primaria.

Además de lo anterior, se dio término a las obras de conservación mayor en pista y área de movimiento, en las fases que correspondían a 2019, de los aeropuertos Arturo Merino Benítez de Santiago (pista principal y rodajes), Chacalluta de Arica, Diego Aracena de Iquique, Presidente Carlos Ibáñez del Campo de Punta Arenas y los aeródromos Pichoy de Valdivia y Balmaceda de Coyhaique, como también las conservaciones rutinarias de pequeños aeródromos en las provincias de Arauco, Llanquihue, Chiloé y Palena, además de la red de la Región de Magallanes.

Estas conservaciones permiten mantener el estándar y seguridad de las operaciones aéreas en todo el territorio, las que continuarán de acuerdo al programa de ejecución de conservaciones de la red aeroportuaria definido por la DAP.

Por otra parte, en lo referente a Terminales de Pasajeros, finalizó el diseño de mejoramiento y ampliación del área terminal del Aeródromo Cañal Bajo de Osorno y la ejecución de obras en los aeródromos Las Marías de Valdivia y en Balmaceda, potenciando el área de terminal de la red regional.

Con respecto a la construcción de nueva infraestructura aeroportuaria, el año 2019 concluyeron las obras civiles asociadas al nuevo aeródromo de Peldehue y el Plan de Manejo Forestal comprometido en la construcción del aeródromo de Mocopulli, inaugurado el año 2012.

Y en materia de concesiones se destaca lo siguiente:

• De las obras relevantes terminadas durante 2019 del Aeropuerto Arturo Merino Benítez de Santiago (AMB), se informa la puesta en operación del Espigón E, que constituye la entrega de la segunda sala de embarque del nuevo Terminal Internacional. Este nuevo espigón aumenta en más de 26 mil metros cuadrados la superficie del Terminal de Pasajeros y aporta doce nuevos puentes de embarques, que permitirán conectar a quince mil pasajeros por día. Adicionalmente, en octubre entró en operación el Edificio de Estacionamientos Poniente, que cuenta con una superficie de 60 mil metros cuadrados en tres pisos y una capacidad superior a mil 500 plazas. Una vez terminada la totalidad de las obras comprometidas en la actual

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concesión, el aeropuerto AMB tendrá una capacidad para atender a más de 38 millones de pasajeros al año.

• Fue publicado el llamado a licitación del proyecto Red Aeroportuaria Austral. Este proyecto considera la concesión del Aeropuerto Presidente Carlos Ibáñez del Campo y del Aeródromo Balmaceda de forma conjunta, con una inversión de 162 millones de dólares aproximadamente.

• Se publicó en el Diario Oficial el llamado a licitación para la tercera concesión del Aeropuerto

de La Florida, ubicado a seis kilómetros al este de La Serena, en la Región de Coquimbo. El proyecto considera ampliar la superficie de la terminal en ocho mil 580 metros cuadrados, pasando de cuatro mil 360 metros cuadrados a doce mil 940 metros cuadrados, lo que permitirá atender a un millón 370 mil pasajeros al año.

• Se iniciaron obras en las nuevas concesiones de los recintos Diego Aracena de Iquique y El

Tepual de Puerto Montt.

• En el aeródromo Carriel Sur de Concepción se iniciaron las operaciones regulares de vuelos internacionales a partir de diciembre del 2019, cubriendo la ruta Concepción-Lima.

i. CONECTIVIDAD MARÍTIMA

En 2019 se avanzó en las obras de infraestructura portuaria de conectividad en localidades tales como Quinterquén, ubicada en la isla Caucahué, Provincia de Chiloé, y en Puerto Navarino, comuna de Cabo de Hornos, en la Región de Magallanes.

Durante este período se iniciaron, además, las obras de construcción del terminal portuario de Chaitén, en la Provincia de Palena, y la construcción de infraestructura portuaria en Aulen.

La inversión en conectividad marítima total realizada en 2019 fue de cerca de tres mil millones de pesos.

3. Infraestructura y edificación de carácter social

a. SERVICIOS DE AGUA POTABLE RURAL

El Programa de APR del MOP avanzó en la cobertura de agua potable rural en las localidades semiconcentradas, construyéndose un total de 28 nuevas instalaciones de servicio con cuatro mil 573 nuevos arranques, equivalentes a cerca de 16 mil 988 personas beneficiadas a lo largo del país, distribuidos en las regiones de Tarapacá con la instalación de un nuevo sistema, uno en Atacama, uno en O’Higgins, uno en el Maule, seis en Biobío, uno en Ñuble, tres en La Araucanía, cuatro en Los Ríos y diez en Los Lagos.

Dentro de estas nuevas instalaciones destacan:

• El Almendral-Los Amarillos, Región de O’Higgins. • La Perla, Región del Biobío. • Tres Esquinas, Región de La Araucanía. • Tantauco, Región de Los Lagos. • Isla Chaulinec, Región de Los Lagos. • El Meli, Región de Los Ríos.

En cuanto al mejoramiento y ampliación de sistemas existentes, se terminaron 48 ampliaciones y/o mejoramientos, distribuidos en las regiones de Arica y Parinacota con dos iniciativas, seis en Coquimbo,

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tres en Valparaíso, 19 en O’Higgins, cinco en Maule, uno en Ñuble, dos en La Araucanía, uno en Los Lagos, tres en Los Ríos, dos en Aysén y cuatro en la Región Metropolitana de Santiago, destacándose algunas obras como las siguientes:

• Quebrada de Paihuano, Región de Coquimbo. • El Cobre-Lo Calvo, Región de Valparaíso. • Licancheu, Región de O’Higgins. • Tres Esquinas de Cato, Región del Ñuble. • Unión Cordillera, Región de La Araucanía, • El Trebal, Región Metropolitana de Santiago. • Cerro Castillo, Región de Aysén.

Además, se terminaron 153 obras de conservación en todas las regiones del país.

Todo lo anterior significó una inversión del Programa APR durante el año 2019 de 112 mil 608 millones de pesos aproximadamente.

Producto de la extrema sequía por la que atraviesa el país, se constituyó la Mesa para la Emergencia Hídrica, instancia encargada de coordinar a los distintos servicios de gobierno en la entrega de soluciones a la población afectada por la escasez hídrica. En materia de Agua Potable Rural, durante el año 2019 se trabajó en la identificación de aquellos sistemas afectados y vulnerables, seguido de la ejecución de las soluciones. Entre Atacama y Maule existen 136 sistemas pertenecientes al programa APR con distinto grado de afectación, y se pusieron en marcha las obras para reponer el servicio en 67 sistemas por más de 20 mil millones de pesos.

b. AGUAS LLUVIAS Y DEFENSAS FLUVIALES

Durante el periodo destacan las siguientes obras de aguas lluvias por región:

• Región de Valparaíso: entrada en servicio del Colector de Avenida Argentina, principal evacuador de aguas lluvias de la ciudad de Valparaíso e inicio de la construcción de los tranques desarenadores del sistema Avenida Francia.

• Región Metropolitana de Santiago: término de la segunda etapa del Parque Inundable La Aguada, principal evacuador de aguas lluvias de la zona sur de Santiago e inicio de la tercera etapa, esto último permitió abrir a uso público una importante área verde, mejorando el entorno y calidad de vida del sector.

• Región del Biobío: término de la primera etapa del sistema de aguas lluvias Canal Gaete de Talcahuano e inicio de las obras correspondientes a la segunda etapa.

• Región de La Araucanía: se continuó la construcción de la primera etapa del colector San

Martín de Temuco.

• Región de Los Ríos: se terminaron las obras del colector Emilio Cock, en Valdivia.

• Región de Los Lagos: continuación de las obras del colector Las Camelias en el sector poniente de Puerto Montt e inicio de los estudios de diseño para los colectores Zurita y los Coigües de Alerce, en la misma ciudad.

• En materia de manejo de cauces, destaca el inicio de las obras de defensas fluviales en el río Cautín, en los sectores de Isla Cautín y Antumalén, beneficiando a las ciudades de Temuco y Padre Las Casas.

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En cuanto a obras de protección ante aluviones, destacan los siguientes avances por región:

• Región de Tarapacá: inicio de la licitación de las obras de control aluvional en quebradas de Iquique y Alto Hospicio.

• Región de Antofagasta: término de las obras de control aluvional en la quebrada Uribe y licitación de la segunda etapa de las obras de control aluvional en las quebradas Jardines del Sur y Riquelme.

• Región de Atacama: se ejecutaron obras de cauces del Plan de Reconstrucción, programadas para el año 2019, correspondiente a una inversión de alrededor de cinco mil millones de pesos.

• Región de Magallanes: se continuó con la ejecución de la primera etapa de las obras de control sedimentológico del río Las Minas en la ciudad de Punta Arenas, y se inició la segunda etapa.

c. EDIFICACIÓN PÚBLICA Y ESPACIOS PÚBLICOS

La inversión ejecutada el año 2019 por la Dirección de Arquitectura, alcanzó un monto de 374 mil 689 millones de pesos. De ellos, catorce mil 547 millones de pesos, corresponden a iniciativas realizadas con presupuesto sectorial equivalente al cuatro por ciento de la inversión total y 360 mil 142 millones de pesos, correspondieron a recursos mandatados por otras instituciones del Estado equivalente al 96 por ciento del monto ejecutado en el año. Esto significó mantener en administración un total de 321 contratos extrasectoriales y 35 iniciativas sectoriales en cuyos proyectos y obras la Dirección de Arquitectura es la unidad técnica.

En el ámbito de la inversión sectorial destaca a fines de 2019, el término de las obras de restauración del Palacio Pereira de Santiago, monumento histórico, que acogerá la nueva institucionalidad cultural de Chile. Esta obra se convierte en una respuesta emblemática de intervención en patrimonio, poniendo en valor uno de los edificios más representativos del patrimonio residencial de fines del siglo XIX de nuestro país.

En el sector deportes y recreación, destaca la entrega de las obras del nuevo Diamante de Béisbol de la ciudad de Tocopilla, las obras del nuevo Complejo Deportivo Escolar Municipal de Antofagasta y la nueva piscina temperada de Talca en la Región del Maule y el término de las obras del nuevo estadio atlético de la ciudad de Coyhaique. También, destaca la entrega de obras del nuevo Estadio Tierra de Campeones de Iquique, siendo inaugurado en enero de 2020, y la reposición del Estadio Municipal de San Antonio que alcanza a junio de 2020 un 90 por ciento de avance físico.

En el sector justicia, la Dirección de Arquitectura contribuyó al equipamiento de los servicios dependientes del Ministerio de Justicia, destacando la entrega de los trabajos de la nueva Fiscalía Local de Chañaral y la reposición de la Dirección Regional y Oficina del Servicio de Registro Civil e Identificación de Talca en la Región del Maule con una inversión de tres mil 248 millones de pesos. Destaca también la continuación de las obras de la cárcel Recinto Modelo de Educación y Trabajo La Laguna, en la Región del Maule por un monto de 94 mil millones de pesos alcanzando a junio de 2020 un avance físico del 43 por ciento, asimismo continuó la ampliación del Servicio Médico Legal de La Serena con un 90 por ciento de avance a junio de 2020, entre los principales proyectos.

En el sector equipamiento social, destaca la entrega de las obras del nuevo centro para el adulto mayor de Antofagasta, el nuevo hogar de ancianos de Pichilemu, y el nuevo centro integral adulto mayor de Curacautín. Además, se avanzó en la construcción de otros hogares en distintas comunas. Destaca en la entrega de la reposición de la Tercera Compañía de Bomberos de San Vicente de Tagua Tagua y la Primera Compañía de Melipeuco en la Región de La Araucanía.

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En el ámbito patrimonial se terminaron las restauraciones de la Parroquia San Ambrosio de Chanco y Sagrada Familia en el Maule y la entrega de las obras a inicios de 2020, del restaurado Teatro Galia de la ciudad de Lanco.

En materia de concesiones destaca lo siguiente:

• Se inauguró el nuevo complejo fronterizo Los Libertadores, cuyas nuevas instalaciones permitirán triplicar la atención de vehículos livianos, e incluyen un edificio de control de vehículos (automóviles, buses y camiones), un edificio para alojamiento de funcionarios y una nueva subcomisaria.

• Tuvo lugar la puesta en servicio provisoria del Hospital Félix Bulnes. El establecimiento considera más de 500 camas en una construcción de aproximadamente 125 mil metros cuadrados. Esta inversión permite aumentar la oferta de infraestructura hospitalaria del país con altos estándares técnicos, de equipamiento y de servicio al usuario.

• En diciembre 2019 fue publicado el llamado a licitación para la concesión de Hospitales Red

Maule. Los recintos, que se construirán en las comunas de Cauquenes, Constitución y Parral, forman parte del Primer Grupo del Segundo Programa de Concesiones de Establecimientos de Salud. La iniciativa involucra una inversión de aproximadamente 244 millones de dólares, que permitirá contar con un total de 368 camas. Continuando con la misma estrategia, durante el primer semestre de 2020 se llamó a licitación el Grupo de Hospitales Centro Sur Buin-Paine, con un monto de inversión de 120 millones de dólares. Esto hospitales forman parte de la cartera de 18 hospitales a licitar.

d. BORDE COSTERO Y ZONAS RIBEREÑAS

En materia de proyectos de borde costero se destaca para el periodo la finalización de cuatro obras asociadas al mejoramiento de espacios públicos costeros marítimos, fluviales y lacustres propiciando un uso inclusivo para la ciudadanía, contribuyendo con ello al mejoramiento de la calidad de vida de las personas y beneficiando las actividades asociadas al turismo y recreación. Con estas obras, se entrega a uso, en este periodo, un total de mil 390 metros lineales de nuevos bordes costeros a lo largo de todo Chile. Las etapas finalizadas durante 2019 se detallan a continuación:

• En Mejillones, Región de Antofagasta: el borde costero en el sector de la Plaza de la Cultura.

• En la Región de La Araucanía: la primera etapa del borde costero de Puerto Saavedra.

• En Valdivia, Región de los Ríos: la primera etapa del mejoramiento de su costanera.

• En la Región de Los Lagos, en el marco del plan de bordes costeros en el Lago Llanquihue: el primer tramo de la Costanera de Llanquihue en el sector del muelle.

Además, se iniciaron otros diez tramos de bordes costeros, desde la Región de Tarapacá hasta la Región de Los Lagos, que aportarán otros cuatro mil 900 metros lineales en los próximos años.

Considerando las obras finalizadas y las que se encuentran en ejecución, durante el año 2019 se invirtió un total de 17 mil 909 millones de pesos.

En 2019 el Instituto Nacional de Hidráulica (INH) terminó en su laboratorio el estudio del modelo físico de Playa Brava, además en este periodo el desarrolló el estudio Pronóstico de Oleaje para la Dirección de Obras Portuarias del MOP y el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones que permitirá -con herramientas de modelado numérico, relativas a las condiciones en aguas profundas- predecir el oleaje al interior de un puerto y apoyar en la decisión del cierre de los mismos y así optimizar su uso.

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e. INFRAESTRUCTURA PARA LA PESCA ARTESANAL

En infraestructura portuaria pesquera artesanal en 2019 se mejoraron las obras en la caleta Guayacán en la Región de Coquimbo y se finalizaron cuatro nuevas caletas: caleta Maitencillo de la comuna de Canela, caleta Cascabeles de Los Vilos, caleta Ventanas de Puchuncaví, y el varadero artesanal de caleta Puerto Natales. Todas estas obras beneficiaron directamente a mil 876 pescadoras y pescadores.

La inversión total ejecutada en infraestructura destinada a la pesca artesanal en 2019 fue de siete mil 460 millones de pesos.

Además, se realizaron obras de conservación en 17 caletas a lo largo del país, beneficiando adicionalmente a otros 17 mil 614 pescadoras y pescadores, con una inversión en conservación de caletas pesqueras por más de cinco mil 700 millones de pesos.

4. Recursos hídricos

a. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO

En relación al Plan de Grandes Embalses se destaca en el periodo lo siguiente:

• Región de Arica y Parinacota: se continuó la construcción del Embalse Chironta, con el inicio a las faenas de hormigonado de los plinto valle, norte y sur, instalación de armadura, al montaje de los equipos de inyección en la caverna de válvulas y se dio inicio a los trabajos en colocación de rellenos masivos.

• Región de Coquimbo: término del embalse Valle Hermoso (inicio de operación del embalse: octubre 2019)

• Región de Valparaíso: continuación de la primera etapa del Sistema de Regadío Cuncumén.

• Región del Maule: término de las obras complementarias del embalse Empedrado.

• Región de La Araucanía: continuación de la construcción de los canales secundarios y terciarios del sistema de regadío Comuy.

Por otra parte, a raíz de los eventos climáticos de inviernos altiplánico y extrema sequía, se redestinaron recursos para atender emergencias en las regiones de Arica y Parinacota, Tarapacá, Antofagasta, Coquimbo y Valparaíso.

En materia de concesiones en septiembre de 2019 se iniciaron las obras del Embalse Las Palmas.

b. GESTIÓN DEL RECURSO HÍDRICO

El 9 de marzo de 2020, fue aprobado por la Comisión de Agricultura del Senado, el proyecto de modificación del Código de Aguas, el cual incorpora sustanciales mejoras al sistema, en relación a los usos domésticos de subsistencia, agua para conservación y planificación estratégica de los recursos hídricos. De las indicaciones presentadas por el ejecutivo, entre otros fueron aprobadas mejoras en la normativa de aguas subterráneas; la obligación de inscribir los derechos en el Conservador de Bienes Raíces; ampliar la potestad de expropiar derechos; en cuanto a solicitudes ante la Dirección General de Aguas (DGA), la posibilidad de tramitar en línea las solicitudes e implementar un procedimiento de admisibilidad; y se aprobaron los Planes Estratégicos de Recursos Hídricos.

Por otra parte, en 2019 las principales acciones en materia de gestión para una mejor gestión hídrica son las siguientes:

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• Para hacer frente a la sequía, se procedió a la constitución y funcionamiento de la Mesa Nacional del Agua con 27 miembros que representan a distintos sectores del país, la que entregó su primer informe en enero 2020. Los objetivos que orientaron el trabajo de la Mesa son la definición de los contenidos centrales de una política hídrica de largo plazo, propuesta de infraestructura hídrica que muestra la necesidad de mejorar la gestión del agua en las cuencas en el mediano y largo plazo, y definición de principios básicos del marco legal e institucional para sustentar la política hídrica de largo plazo (https://www.mop.cl/MesaAgua/index.html).

• En el mismo sentido, cada una de las regiones del país afectadas con la sequía, constituyeron e iniciaron el trabajo de mesas de emergencia regionales, para coordinar los esfuerzos de los servicios públicos con competencia en recursos hídricos, para enfrentar y solucionar los problemas derivados de la grave sequía. En cuanto a gestión del riesgo de sequía, durante el primer semestre de 2020, se licitó el estudio para actualizar los criterios para la calificación de épocas de sequía que revistan el carácter de extraordinarias, criterios que se encuentran vigentes desde 2009, asimismo, se procedió a estandarizar el procedimiento para emitir los decretos de escasez, junto con el procedimiento para autorizar la extracción temporal de aguas con cargo a dichos decretos.

• Gestión de expedientes: Se resolvieron siete mil 722 expedientes, quedando pendiente un stock de once mil 81; y en materia de pequeñas regularizaciones de agua subterránea (Artículo 4° Transitorio de la ley N° 20.017) se redujo el stock a mil 88 expedientes pendientes (reducción de 98 por ciento del universo total de peticiones presentadas en el marco de la Ley 20.017). Se declararon 44 nuevos sectores acuíferos como Zona de Prohibición.

• Gestión en materia de fiscalización: Se identificaron cinco mil 385 derechos de aguas afectos al pago de patente por no uso, con un monto devengado a beneficio fiscal ascendente a 72 mil 211 millones de pesos. Se tramitaron mil 199 expedientes de fiscalización por diversas infracciones al Código de Aguas, de los cuales lograron concluirse 715, aplicándose 216 sanciones. Se ejecutó un Plan de Teledetección en zonas críticas de nueve regiones del país, que generó balances hídricos a nivel predial en base a imágenes satelitales, con el fin de dirigir los esfuerzos de fiscalización.

• Gestión en materia de la red hidrométrica, calidad de aguas y glaciares: Se habilitaron 55

nuevas estaciones hidrométricas con transmisión automática vía tecnología celular (GPRS) y satelital, ampliando de esta forma a 677 estaciones de la red con esta tecnología; Se inició el proceso de implementación del monitoreo de extracciones efectivas de aguas subterráneas en los principales acuíferos de la zona centro norte a través de software disponible a los usuarios de agua, en la web del Servicio; y se actualizó el Inventario Público de Glaciares, previo a su publicación se sometió a revisión de distintos grupos de especialistas de la sociedad civil, para comentarios u observaciones.

• Gestión en materia de la Planificación Estratégica de Recursos Hídricos: A partir de octubre de

2019, se licitaron los estudios de las siguientes cuencas del país: Copiapó, Huasco, Elqui, Limarí, Choapa, Quilimarí, Ligua, Petorca, Aconcagua y Maule los cuales contemplan la creación o actualización de la modelación hidrológica e hidrogeológica junto el balance de los recursos hídricos de la cuenca, considerando los derechos constituidos y la disponibilidad, información que quedará a disposición del público en un formato de fácil acceso.

• Gestión en materia de Organizaciones de Usuarios de Aguas: Se registraron 20 nuevas

organizaciones de usuarios, en particular de comunidades de aguas subterráneas en las cuencas de La Ligua y Petorca, incluidas las juntas de vigilancia de los ríos Renaico y Malleco de la Región de la Araucanía, las más australes del país.

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• Finalmente, en 2019 se terminó el Balance Hídrico Nacional para las cuencas de la Macrozona

Sur y parte norte de la Macrozona Austral del país, cuya publicación se realizó a principios del presente año.

En cuanto a los servicios de agua potable y saneamiento urbanos, regulados y fiscalizados por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS), se trabaja en estar mejor preparados para enfrentar las consecuencias del cambio climático, vigilando el avance de las inversiones instruidas a las empresas sanitarias y estableciendo planes de respuesta ante emergencias con todos los actores del Sistema Nacional de Protección Civil. Respecto a las inversiones de adaptación, se destaca la construcción de un tranque en La Serena, que dará 28 horas de autonomía al sistema de agua potable, y la construcción de estanques de seguridad en Osorno y Río Bueno. Así mismo se destaca el término de la construcción, por parte de Econssa Chile S.A., de la planta desaladora de Caldera, de 450 l/s, que suministrará agua potable a las localidades de Copiapó, Tierra Amarilla, Caldera y Chañaral; los estanques de Pirque, construidos por Aguas Andinas para aumentar la autonomía del Gran Santiago.

En sintonía con la Política y Plan Estratégico para la Gestión del Riesgo de Desastres, se han establecido -en todos los territorios del país que son atendidos por las empresas sanitarias- mesas técnicas con el objetivo de suscribir planes de comunicación y acciones. En 2019 se suscribieron 70 de estos planes, abarcando comunas desde Arica a Porvenir, beneficiando a más de siete millones de personas con planes de suministro alternativo de agua potable ante situaciones de emergencia y desastre.

El año 2019 se realizaron 23 intercambios de estudios tarifarios, catorce empresas de la Región Metropolitana, cinco en la Región de Atacama, Coquimbo y Valparaíso y cuatro en las regiones del Maule, Biobío y La Araucanía.

Por otro lado, se publicaron siete decretos tarifarios mediante los cuales se acordó en algunos casos la rebaja de las tarifas hasta un 18,3 por ciento, que es el caso de Aguas del Centro en la Región del Maule y en otros se convino mantener las tarifas sin variación como fue en Esval de la Región de Valparaíso y Aguas Araucanía de la Región de La Araucanía donde se mantendrá la tarifa por cinco años.

También, en 2019 se otorgaron 25 nuevas áreas y/o ampliación de concesión de servicios sanitarios, por un total de 696,2 hectáreas, lo que permitió que seis mil 491 familias cuenten con servicios regulados y cuya calidad y cantidad se encuentren fiscalizadas por la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS).

En materia de sanciones, el año 2019, la SISS cerró 156 multas por un total de seis mil 515 millones de pesos, a partir de un trabajo de fiscalización focalizado en el mejoramiento de la calidad de servicio que reciben las personas.

En el marco de la Agenda del Sector Sanitario al 2030, en el año 2019 se elaboraron los planes de trabajo de cada uno de los proyectos, manteniendo el proceso participativo de co-creación, mediante 27 talleres a los que asistieron representantes de la sociedad civil, del mundo académico, público y privado. Además, se desarrollaron cinco encuentros de difusión en distintas regiones. Se creó un consejo consultivo asesor de la Agenda, integrado por catorce instituciones representantes de todos los sectores, y finalmente, se realizó un seminario de lanzamiento en que participaron expertos internacionales y que culminó con la adhesión de la Agenda a los principios promovidos por la International Water Association (IWA) para un uso racional de los recursos hídricos. Lo anterior reafirma el consenso respecto de los principales desafíos en materia de cambio climático y eficiencia en el uso del recurso, de las nuevas demandas de la ciudadanía; las ciudades, su crecimiento y resiliencia; y los servicios rurales. Esta Agenda permite focalizar las acciones de la SISS y de las sanitarias en los próximos años mediante un cronograma de actividades y metas definidas en los proyectos que la componen.

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Por último, la Superintendencia ha participado activamente en el análisis de los mejoramientos al marco legal que rige los servicios sanitarios, en un trabajo liderado por el ministerio y que incorpora también a la Comisión de Obras Públicas del Senado.

5. Infraestructura sostenible y adaptación al cambio climático

En el marco de la cooperación técnica entre el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el MOP para fomentar la sostenibilidad en proyectos de infraestructura se realizó en enero 2020 un taller para difundir los resultados de las asesorías desarrolladas durante 2019 las que se orientaron a:

• La identificación de escenarios tecnológicos/regulatorios y metodologías para cuantificar emisiones que impactarán en la movilidad y metas de descarbonización en Chile a aplicar en el Plan Nacional de Infraestructura para la Movilidad 2020-2050 (PNIM2050).

• Una propuesta de metodología de evaluación de la sostenibilidad mediante un listado de criterios de sostenibilidad e indicadores para la cartera de los proyectos priorizados en el PNIM2050, que permita al equipo del Plan comparar carteras alternativas de proyectos.

• Una identificación de metas y objetivos -vinculados a los criterios de sostenibilidad- que permitan corroborar la contribución del PNIM2050 para avanzar en los compromisos internacionales firmados por Chile en relación a la sostenibilidad.

• Apoyo en la incorporación de criterios de sostenibilidad en documentos estratégicos del MOP,

tales como el Manual de Carreteras de la Dirección de Vialidad.

En este mismo marco e incorporando otras temáticas afines, se destacan los siguientes logros:

• Economía Circular: El Ministerio de Obras Públicas participó como miembro activo del comité interministerial de Gestión Sustentable de Recursos y Residuos de Construcción y Demolición (RCD), para una Economía Circular en Construcción”, elaborando una hoja de ruta, la cual se implementará en obras MOP.

• Acuerdos de Producción Limpia (APL): Se trabajó en conjunto con la Asociación Chile Neumáticos en un APL que permitirá la reutilización de neumáticos fuera de uso como polvo de caucho en mezclas asfálticas en obras viales. Los principales logros fueron la firma del acuerdo y la definición de las mezclas que el Laboratorio de Vialidad evaluará en terreno.

• Cambio Climático: En el marco del cumplimiento del Plan de Adaptación y Mitigación de los

Servicios de Infraestructura al Cambio Climático 2017-2022 se realizaron en 2019 lo siguiente:

- La realización de dos seminarios con el objetivo tanto de sociabilizar al interior de la institución los avances de cada Servicio en cambio climático, como mostrar los nuevos desafíos en materia de infraestructura y el avance en conocimiento respecto de las amenazas climáticas y las medidas que están siendo implementadas a través de expositores de la academia, la sociedad civil, servicios públicos y empresas del rubro de la construcción.

- La adjudicación, en conjunto con el Ministerio de Medio Ambiente y la Oficina Nacional de Emergencia (ONEMI), del proyecto “Reduciendo la Vulnerabilidad Climática y el Riesgo de Inundaciones en Zonas Costeras Urbanas y Semiurbanas en Ciudades de América Latina”. Esto permitirá actualizar diseños de ingeniería con criterios de cambio climático y la implementación de una obra en la quebrada de Bonilla de la Región de Antofagasta,

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además de la adquisición de estaciones meteorológicas que serán administradas por la Dirección General de Aguas de la región.

- La medición de la huella de carbono del edificio institucional de la Secretaría Regional Ministerial de la Región de Atacama, como medida de mitigación del cambio climático.

- El INH organizó el Seminario “Cambio Climático, un Desafío para la Infraestructura”, que incluyó quince ponencias técnicas con investigadores y profesionales destacados del ámbito hidráulico académico y privado de nuestro país.

Como una medida adaptativa a los efectos del cambio climático en las crecidas que generan socavaciones más intensas en las pilas de los puentes, el INH inició la explotación del Canal INH para el estudio de los fenómenos de socavación de pilas de puentes, una instalación experimental única en Latinoamérica, que permitirá generar conocimiento para comprender este fenómeno y con ello mitigar los efectos en los puentes.

Por otro lado y con el objetivo señalado en el Programa de Gobierno de asegurar el bienestar humano y el uso productivo del agua enfrentando los desafíos del cambio climático, donde se menciona la medida de “Establecer un programa obligatorio para las empresas sanitarias de gestión de emergencias para enfrentar el impacto del cambio climático en el servicio”, la SISS ha realizado acciones con el objeto de avanzar en que las empresas sanitarias cuenten con planes de emergencia más robustos y acordes a los desafíos que impone el cambio climático, dentro de los cuales destaca lo siguiente:

• Plan de Continuidad Operacional: corresponde a un plan logístico para definir cómo una organización (empresa sanitaria en este caso) debe recuperar y restaurar sus funciones críticas parcial o totalmente interrumpidas dentro de un tiempo predeterminado por efecto de un evento disruptivo.

• Planes de emergencia de las distintas empresas sanitarias: con el objetivo de medir la existencia de contenidos mínimos dentro de estos planes, la Superintendencia desarrolló y aplicó un instrumento de medición, categorizando el resultado en tres niveles:

- Completamente: existe un ítem completamente homologable y el contenido dentro del

plan de emergencia responde en gran medida a lo indicado por la encuesta.

- Parcialmente: existe un ítem similar, pero no absolutamente homologable, o existe un ítem homologable, pero el contenido en el plan de emergencia no responde a los contenidos propuestos en la encuesta.

- No lo contiene: no existe un ítem similar ni homologable dentro del plan de emergencia de

la empresa. Este trabajo evidenció las brechas que existen entre los planes de continuidad operacional desarrollados por las empresas y el estándar o línea de base impuesta por esta Superintendencia para su medición. Como resultado preliminar, se aprecia que existen distintos niveles de desarrollo en estas materias, los aspectos que dicen relación con el entrenamiento y mantención del plan, tienen un menor desarrollo y es donde hay que concentrar esfuerzos.

Para cubrir estas brechas, la Superintendencia remitió a las empresas sanitarias el detalle de los resultados, indicando los aspectos que deben ser mejorados para lograr Planes de Continuidad Operacional según los estándares establecidos por la mesa de trabajo coordinada por ONEMI. Dichos planes mejorados ya han sido remitidos a la Superintendencia, dando cumplimiento así al objetivo de mejorar los planes de continuidad operacional según el estándar definido.

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6. Planes de Inversión MOP

a. PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA PARA LA MOVILIDAD 2020-2050

Se avanzó en la formulación del Plan Nacional de Infraestructura para la Movilidad 2020-2050, trabajo de planificación estratégica de alcance nacional para construir el Chile del futuro con la mirada puesta en las próximas tres décadas y que aborda, con un enfoque sostenible, la red de infraestructura de movilidad interurbana de carga y pasajeros requerida por Chile.

El Plan considera una red integrada para el transporte en carreteras, aéreo, ferroviario, marítimo y por ductos, y propone una cartera de inversiones del orden de 50 mil millones de dólares destinada a implementar importantes proyectos estratégicos en materia de infraestructura a nivel nacional, que no sólo aporten al crecimiento económico del país, sino que además contribuyan a un desarrollo sustentable de las obras públicas y al aumento del bienestar y calidad de vida de todos los chilenos. Durante el proceso de elaboración del Plan se ha contado con el apoyo de los distintos servicios del MOP y ministerios del área infraestructura vinculados al transporte de carga y pasajeros, así como de otros importantes actores del ámbito privado que se relacionan con las obras de infraestructura para la movilidad.

Adicionalmente, durante el periodo se iniciaron estudios de análisis de infraestructura vial de transporte que apoyan la elaboración de este Plan, estos son estudios enfocados en los territorios del corredor interior central interregional, Santiago-Curicó y la nueva Región de Ñuble.

b. PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA Y GESTIÓN HÍDRICA 2020-2050

En 2019, dada la crisis en seguridad hídrica que enfrenta Chile, se crea la Mesa Nacional del Agua, una de cuyas misiones es proponer la infraestructura hídrica que requiere el país en un contexto de cuencas. En este escenario el Ministerio de Obras Públicas fue designado para planificar las iniciativas de inversión en el contexto de gestión del recurso hídrico con una mirada de mediano y largo plazo. Esto se tradujo durante 2019 en la elaboración de las Bases para la Formulación de un Plan Nacional de Infraestructura y Gestión Hídrica 2020-2050, en coherencia con los lineamientos establecidos por la Mesa Nacional del Agua.

Este Plan en elaboración en 2020 con el liderazgo de la DGOP y participación de la Dirección de Planeamiento y Servicios MOP, estableció el desarrollo de un mecanismo de toma de decisión de iniciativas de inversión basado en un modelo de optimización de infraestructura hídrica por cuencas bajo escenarios de incertidumbre, el que permitirá brindar soporte permanente a la toma de decisiones estratégicas de priorización y financiamiento del plan. Este deberá permitir el análisis de alternativas de inversión en las cuencas, incluidas nuevas fuentes de agua y sus efectos a través de indicadores territoriales, económicos, sociales y operacionales; asimismo, debe contemplar la opción de adaptarse a distintos escenarios que puedan observarse en el futuro, de modo que permitan el redireccionamiento y ajuste periódico de las inversiones que afectan una cuenca, así como el desarrollo de iniciativas en un ambiente incierto: cambio climático, desarrollos tecnológicos y los cambios regulatorios e institucionales.

c. PLANES REGIONALES DE INFRAESTRUCTURA Y GESTIÓN DEL RECURSO HÍDRICO AL 2021

Los Planes Regionales de Infraestructura y Gestión del Recurso Hídrico (PRIGRH) con un horizonte al 2021, se comenzaron a trabajar en 2011 y fueron publicados en junio de 2013, actualizándose en 2016. Al año 2019 la ejecución corresponde a un 59 por ciento respecto de la programación de los planes actualizados.

Es relevante mencionar la importancia de estos planes en el proceso de Gestión de Inversiones MOP, donde cerca del 90 por ciento de los proyectos nuevos priorizados anualmente, forman parte de ellos. Durante el año 2019 a través de las Direcciones Regionales de Planeamiento se realizó un seguimiento

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de la inversión y del avance de las obras comprometidas en estos planes y su información fue usada como hoja de ruta para el quehacer del ministerio y sus Direcciones de acuerdo a las necesidades de cada uno de los territorios.

III. PROGRAMACIÓN PARA EL PERIODO 2020-20227

1. Plan de Concesiones de Obras Públicas

Durante el periodo 2020-2022 se estima llamar a licitación los siguientes proyectos8:

• Segundo semestre de 2020: Concesión de paraderos digitales9 (40 millones de dólares); Tercera Concesión Acceso Vial AMB (38 millones de dólares); Grupo de Hospitales Red de los Ríos (La Unión, Río Bueno y Los Lagos), por 180 millones de dólares; Segunda Concesión Autopista Santiago-San Antonio, Ruta 78, con un monto total de inversión de 714 millones de dólares; Hospitales Red Biobío (Santa Bárbara, Nacimiento, Coronel, Lota), por 360 millones de dólares; Hospital Coquimbo (300 millones de dólares); Hospital de la Serena (300 millones de dólares); y Segunda Concesión Aeropuerto Región de La Araucanía (81 millones de dólares).

• Primer semestre de 2021: Hospital Instituto Nacional del Cáncer (260 millones de dólares); Concesión Sistema de Alerta de Tsunami (60 millones de dólares); Grupo de Hospitales Centro Sur Pichilemu y Rengo (170 millones de dólares); Hospital Metropolitano Norte, con un monto total de inversión de 230 millones de dólares; Segunda Concesión Aeropuerto Regional de Atacama (42 millones de dólares); Segunda Concesión Ruta 5 Tramo Temuco-Río Bueno y Acceso a Valdivia (543 millones de dólares); Segunda Concesión Ruta 5: Chillán-Collipulli (309 millones de dólares); Orbital Sur de Santiago (210 millones de dólares); Teleférico Alto Hospicio-Iquique (84 millones de dólares);Tercera Concesión Aeropuerto El Loa de Calama (50 millones de dólares); y Hospital Instituto Nacional de Neurocirugía, con un monto de inversión de 190 millones de dólares.

• Segundo semestre 2021: Concesión Interconexión Vial Santiago-Valparaíso-Viña, Ruta 68, con

un monto total de inversión de 903 millones de dólares; y Ruta Pie de Monte (251 millones de dólares).

• Primer semestre 2022: Concesión Red aeroportuaria: Tepual (5a), Cañal Bajo y Mocopulli, con un monto de inversión de 110 millones de dólares; Embalse Zapallar (357 millones de dólares); Rutas del Villarrica (512 millones de dólares); Concesión Ruta 5 Tramo Iquique – Antofagasta (508 millones de dólares); Segunda Concesión Ruta 5 Santiago – Los Vilos (768 millones de dólares); y Segunda Concesión Acceso Norte a Concepción (460 millones de dólares).

7 Los montos de este capítulo están en moneda del año 2020. 8 Existe la probabilidad que algunos proyectos modifiquen su fecha de llamado de licitación. El listado completo de llamado a licitación se puede encontrar en www.concesiones.cl 9 Paraderos digitales: el proyecto consiste en el desarrollo, reparación, conservación y operación de un total de 500 puntos de parada de buses. Estas instalaciones incorporarán equipamiento tecnológico como paneles de información variable, pantallas digitales, cargadores USB, conexión a internet, cámaras de seguridad, torniquetes, porta-validadores y botón de pánico, entre otros. La iniciativa busca mejorar la experiencia de viaje de los usuarios del Sistema de Transporte Público Metropolitano de Santiago.

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2. Recursos naturales e infraestructura para potenciar el progreso

a. AGUA

Durante este periodo la Dirección General de Aguas continuará con la generación de planes estratégicos de recursos hídricos para diez nuevas cuencas a lo largo del país: Lluta, Pampa del Tamarugal, Loa, Salar de Atacama, Maipo, Rapel, Mataquito, Biobío, Imperial y Valdivia información que quedará a disposición del público general.

La mesa del agua continuará sus funciones mediante el trabajo de mesas especializadas en distintas materias, en particular la mesa de organizaciones de usuarios de aguas, continuará trabajando en la propuesta para una ley que mejore los procedimientos de constitución y registro, democratice la participación de los usuarios y fortalezca las atribuciones de dichas entidades y de la DGA. Por su parte la mesa de nueva institucionalidad del agua continuará el desarrollo de un diagnóstico sobre la institucionalidad del agua existente en Chile, y un análisis de distintas opciones de institucionalidad que permitan abordar las carencias y problemáticas detectadas, con sus respectivas debilidades y fortalezas, para un proyecto de ley que resuelva dichos problemas. Adicionalmente la mesa de eficiencia hídrica y educación, trabajará para elaborar un diagnóstico y propuestas para mejorar la eficiencia en el uso del agua en Chile por parte de sectores productivos, y sector sanitario, entre otros, abordando aspectos relacionados con la educación.

Asimismo, se continuará con el monitoreo a las extracciones efectivas de aguas subterráneas en los principales acuíferos del país y entrará en vigencia el Reglamento de Monitoreo de Extracciones Efectivas de Aguas Superficiales, que permitirá conocer con certeza las extracciones que se realizan en las fuentes de agua a nivel nacional.

Se implementará la transmisión en línea de datos hidrológicos en 50 nuevas estaciones, lo que permitirá disponer de una mayor información hidrométrica permanente y en tiempo real de las diversas cuencas del país.

En el contexto de las modificaciones legales en curso, se continuará perfeccionando la legislación para mejorar la seguridad hídrica en las cuencas, asegurando el consumo humano y defendiendo la certeza jurídica respecto de los derechos de aprovechamiento de aguas constituidos y de aquellos susceptibles de regularización.

Se continuará trabajando para fortalecer las labores de fiscalización de la DGA innovando en el uso de tecnologías.

Finalmente, durante el periodo, se continuará trabajando para fortalecer y promover la existencia de las Organizaciones de Usuarios de Aguas (OUA), para lo cual se espera una expedita tramitación del proyecto de ley de estas Organizaciones a ingresar en 2020, junto con estandarizar documentos y formularios para facilitar tanto el rol como el funcionamiento de las OUA, se continuará reduciendo los plazos de tramitación y simplificando los trámites para la constitución de estas Organizaciones.

Los desafíos permanentes de la SISS se relacionan con la tarificación de los servicios sanitarios, el cumplimiento de los compromisos de inversión de las empresas del sector y la fiscalización de la calidad de servicio. En los próximos dos años se calcularán las tarifas que regirán los siguientes cinco años de diversas empresas sanitarias que en conjunto atienden más de siete millones de familias, en las regiones de Antofagasta, y aquellas comprendidas entre las regiones de Coquimbo y Magallanes. Asimismo, se continuará con el trabajo de fiscalización de todos los aspectos de los servicios prestados por las concesionarias, en terreno, a través de auditorías, controles aleatorios de la calidad del agua, y a través de los procesos de autocontrol de las propias empresas.

Chile cuenta con altas coberturas de agua potable, alcantarillado y tratamiento de aguas servidas en las zonas urbanas. Sin embargo, cada vez más zonas urbanas requieren dichos servicios, por lo que se debe

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mantener y aumentar los esfuerzos para llegar con servicios de calidad, regulados y fiscalizados, donde se requiera, a través de los procesos de ampliación y/o de nuevas concesiones y en los estudios para detectar y caracterizar estas necesidades. En este periodo se continuarán los estudios para la caracterización de los casos de viviendas sin alcantarillado en zonas concesionadas y los asentamientos en zonas urbanas sin concesión, de modo de focalizar estos esfuerzos.

Con el fin de modernizar la función fiscalizadora de la SISS, se presentará un proyecto de ley que busca modificar el marco que regula a los Servicios Sanitarios y en el cual se ha venido trabajando en los años anteriores. Dicho proyecto nace de la necesidad de fortalecer la institucionalidad de la Superintendencia, adecuando y actualizando sus atribuciones, haciéndose cargo de grandes vacíos y asimetrías, como son los servicios no regulados de los prestadores, los mecanismos de resolución de diferencias en la determinación tarifaria, la participación ciudadana, dentro de otros aspectos. En este periodo se realizarán por parte del INH estudios hidráulicos tanto para optimizar el diseño de la bocatoma del embalse Las Palmas de Petorca, Región de Valparaíso, como para verificar la restitución al cauce, de la obra de entrega de agua, del embalse Ancoa, en la Región del Maule, ambas obras necesarias para enfrentar la sequía en las regiones respectivas, y que serán modelados en el Laboratorio de Hidráulica entregando recomendaciones de diseño y validando componentes claves de estas obras hidráulicas de gran magnitud.

b. SERVICIOS DE AGUA POTABLE RURAL

Para el período 2020-2022, se proyecta terminar 95 instalaciones de sistemas de APR con aproximadamente catorce mil 250 nuevos arranques, además de 113 obras de mejoramiento y ampliación de sistemas de APR existentes con aproximadamente 39 mil 550 arranques.

En el contexto de la Emergencia Hídrica, durante 2020 se proyecta la puesta en marcha de obras para 80 sistemas afectados por la sequía, beneficiando a más de 80 mil personas entre Atacama y Maule.

c. MODERNIZACIÓN, PROTECCIÓN CONTRA ALUVIONES, CRECIDAS Y GESTIÓN DE AGUAS LLUVIAS

Durante el periodo destacan las siguientes obras por región:

• Región de Valparaíso: en la ciudad de Valparaíso, concluirá la construcción de los tranques desarenadores del sistema de Avenida Francia.

• Región Metropolitana de Santiago: continuación de la tercera etapa del Parque Inundable la Aguada, cuyo término se estima para inicios del año 2021.

• Región del Maule: inicio de la etapa final del sistema colector Cuellar de Linares, que corresponde a los colectores laterales Entre Ríos, La Ingrata y Las Vegas.

• Región de Ñuble: inicio de la segunda etapa del mejoramiento del Canal de La Luz de Chillán.

• Región del Biobío: inicio de las obras del Colector Egaña, en la ciudad de Tomé; y el término de la segunda etapa del sistema Gaete de Talcahuano e inicio de la tercera etapa.

• Región de La Araucanía: término de la primera etapa del colector interceptor San Martín de Temuco e inicio de la segunda etapa; término de las obras de defensas fluviales del río Cautín en el sector de Isla Cautín y el término de la primera etapa de defensas fluviales en el sector de Antumalén, e inicio de la segunda etapa.

• Región de Los Lagos: término de las obras del colector Las Camelias, en el sector poniente de Puerto Montt.

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• Región de Aysén: inicio de la construcción de los colectores de aguas lluvias de la ciudad de Puerto Aysén.

En cuanto a obras de protección aluvional, en el periodo destaca:

• Región de Tarapacá: inicio de las obras de control aluvional de Iquique y Alto Hospicio, durante 2020 se ejecutarán las obras en las quebradas Seca y Santa Rosa.

• Región de Antofagasta: término de las obras de control aluvional de las quebradas Jardines del Sur y Riquelme e inicio de las obras de control aluvional de la segunda etapa de quebrada El Toro.

• Región de Atacama: continuará la ejecución de las obras del Plan de Reconstrucción.

• Región Metropolitana de Santiago: inicio de las obras de la tercera etapa de retención en la

Hondonada Quebrada de Macul.

d. SEGURIDAD DEL ABASTECIMIENTO HÍDRICO PARA RIEGO

En este periodo, se proyectan los siguientes hitos, durante 2021: término del Embalse Chironta en la Región de Arica y Parinacota y de la primera etapa del Sistema de Regadío Cuncumén en la Región de Valparaíso, mientras que la segunda etapa se licitará el año 2021 y su fecha de término será durante el año 2022. Durante 2022 se publicará la licitación de la ejecución del embalse Zapallar en la Región de Ñuble.

Para atender la emergencia por extrema sequía se continuará con la perforación y operación de pozos en la Región de Valparaíso; se iniciarán las obras de rehabilitación del canal Aguilino en la Región Metropolitana de Santiago y del embalse La Patagua en la Región de O’Higgins. Además, se propone impulsar un plan de rehabilitaciones de canales y tranques pequeños; y fortalecer el plan de traspaso de obras fiscales a los regantes.

En este periodo el INH aplicará su metodología de Modelación Física de Obras Aluvionales en un estudio hidráulico de las obras aluvionales de la Quebrada de Ramón que contribuirá a mitigar el efecto de los eventos aluvionales, logrando la verificación y optimización de su diseño.

e. CONOCIMIENTO, GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL RECURSO HÍDRICO

El año 2019, cerró como aquel con más baja precipitación registrada en la zona central en toda la historia de las observaciones existentes, lo que se tradujo en una aguda merma de los caudales en las fuentes superficiales desde las que se abastecen las concesionarias, llegando a valores históricos, incluso menores al 99 por ciento de probabilidad de excedencia. Considerando lo anterior, la SISS ha debido reforzar sus instrumentos de control, requiriendo a los prestadores, en particular aquellos con abastecimientos mixtos o superficiales, ubicados en la zona centro del país, la preparación de escenarios de por lo menos tres años, donde se proyecten situaciones de precipitaciones similares o inclusive más agudas que las observadas durante 2019.

Se ha instruido a las concesionarias a tomar medidas específicas, complementadas con campañas de consumo responsable de la población junto con la participación directa y activa de municipios, con el fin de evitar racionamientos del servicio en los principales núcleos urbanos del país, estas medidas se detallan a continuación:

• Región Metropolitana de Santiago: El Gran Santiago, con cinco millones 885 mil 699 habitantes,

se abastece fundamentalmente de fuentes superficiales correspondientes a los ríos Maipo y

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Mapocho, cauces que han sido fuertemente impactados. La concesionaria ha mantenido una política de compra de agua cruda en los meses de invierno, la declaración de zona de escasez en la primera sección del río Maipo permitió ampliar los acuerdos con regantes de manera de efectuar compras de agua también durante el periodo de verano. Adicionalmente, se tramitaron traslados de derechos de aguas para aumentar la disponibilidad en la captación, lo que ha permitido mantener un volumen mínimo en el embalse El Yeso y asegurar la continuidad de servicios en el Gran Santiago. En el Mapocho, se encuentran en desarrollo medidas complementarias como la construcción de sondajes y ampliaciones de la infraestructura de elevación con el objeto de evitar problemas de suministro en las zonas altas de las comunas de Las Condes y Lo Barnechea. Adicional a estas medidas, se trabaja en una batería de proyectos de largo plazo que se podrán implementar de manera secuencial y que permitirán aumentar la oferta de agua potable inclusive en agudos periodos de escasez, tales como: nuevas compras a regantes o intervención del río, acelerar construcción de fuentes subterráneas, ampliación de la planta de tratamiento de agua potable Padre Hurtado, intercambio e infiltración de aguas servidas tratadas, plan de gestión de redes y la implementación de medidas de reducción de demanda con campañas comunicacionales, reuniones con grandes consumidores, entre otras iniciativas.

• Región de Valparaíso: El Gran Valparaíso se abastece de las fuentes superficiales correspondientes al río Aconcagua y los embalses Aromos y Peñuelas, sin embargo, en la situación actual, se ha impactado fuertemente la disponibilidad de agua cruda en este río y de manera significativa en los embalses, tanto así que se proyectó que el embalse Peñuelas quedaría sin agua en febrero del año 2020. De manera similar, el conjunto de comunas costeras que se emplazan entre San Antonio y Algarrobo, son abastecidas desde el río Maipo en su desembocadura, punto en el que se ha observado una reducción de caudales disponibles, superando todos los registros históricos. La gestión administrativa de convenios mantenidos con la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) permitió reforzar la producción en el acueducto Las Vegas y el uso de aguas del embalse Los Aromos. Estas medidas, junto con la ejecución de obras adicionales en la conducción que abastece el litoral norte de la región y en el tranque La Luz, permitieron asegurar el suministro en los centros urbanos durante el año 2019. En cuanto a las medidas estructurales, se trabaja en un convenio de largo plazo con la DOH por uso del embalse Los Aromos y en la construcción de obras de reversibilidad conducción Aromos-Concón, obra que permitirá llenar el embalse Los Aromos desde la planta Concón (río Aconcagua) en periodos de invierno. Es así como se proyecta la construcción de una tubería de nueve kilómetros que permitirá unir el embalse Aromos a la planta Concón, fuente de abastecimiento de agua potable del sistema Gran Valparaíso (un millón de habitantes), y que permitirá reducir significativamente las pérdidas de agua que se registran actualmente en el trayecto.

• Región de O’Higgins, Rancagua-Machalí: Rancagua y sus alrededores se abastecen fundamentalmente de fuentes superficiales correspondientes al río Cachapoal, lo que se refuerza con producción de pozos, Si bien el déficit hídrico no ha afectado fuertemente esta región, de manera preventiva se inició la preparación de un plan de trabajo priorizado que permitirá asegurar el suministro en los años futuros, evaluando alternativas, entre ellas, la construcción de nuevos sondajes en la localidad que permitan reforzar los recursos que se captan desde el río Cachapoal.

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Por la amplitud territorial que presenta este déficit hídrico, durante el periodo se tomarán medidas de largo plazo para enfrentar escenarios agudos de escasez, como por ejemplo en la Región de Coquimbo donde se trabaja en robustecer los acuerdos de largo plazo con la junta de vigilancia del río Elqui, así como también las mejoras en el tratamiento de algunas de sus fuentes subterráneas y la posibilidad de considerar plantas de osmosis en sus localidades costeras. Esto último también aplica para la Región del Maule.

Con el fin de prevenir eventos como el ocurrido en la ciudad de Osorno en julio de 2019, la SISS ejecutó un programa de fiscalización extraordinario en los principales sistemas de tratamiento de aguas potable del país. Orientado a detectar hallazgos en la infraestructura que utiliza o almacena combustible líquido o productos químicos, para su funcionamiento. Entre julio y agosto de 2019, se fiscalizaron 240 sistemas de agua potable, donde se priorizaron los sistemas con fuentes superficiales, que abastecen grandes centros poblados, posteriormente se incorporaron aquellos recintos con captaciones en base a aguas subterráneas, estanques de distribución de relevancia, servicios menores y localidades aisladas. Del total fiscalizado, sólo ocho localidades presentaron riesgo de contaminación por hidrocarburos. Tras concluir el proceso, se instruyó formalmente a las empresas sanitarias que presentaron hallazgos, la adopción de las acciones necesarias para minimizar los riegos detectados, considerando los mínimos plazos técnicamente factibles. Actualmente las empresas sanitarias han ejecutado mejoras en sus instalaciones y procedimientos que permitan mitigar la ocurrencia de eventos de contaminación de las fuentes, ya sea con hidrocarburos u otros elementos que puedan afectar el funcionamiento del sistema de tratamiento y producción de agua potable.

Paralelamente, se realizaron las coordinaciones pertinentes con la Superintendencia de Electricidad y Combustibles (SEC) a fin de hacer fiscalizaciones conjuntas, y actualizar aspectos normativos respecto de la instalación de combustibles líquidos existentes en plantas de producción y distribución de agua potable, tarea que se plasma en la Resolución SEC N° 30.116 del ocho de agosto de 2019, dirigida a todo el sector.

El INH desarrollará para la DGA un diagnóstico hidráulico de sus estaciones fluviométricas estratégicas, para dar recomendaciones de mejoras y verificar la medición de los caudales. En un contexto de sequía esta es una información estratégica, tanto para el sector público, como para la ciudadanía en general.

3. Infraestructura y conectividad

a. CONECTIVIDAD VIAL INTERURBANA

En el periodo destaca lo siguiente respecto a la conectividad interurbana:

• Puente Chacao: continuación de la construcción de los 18 pilotes de fundación de la Pila Norte, e inicio de la construcción de los 18 pilotes de fundación de la Pila Sur, cimentada en la Isla Grande de Chiloé; y término de los encepados de las tres pilas (Central, Sur y Norte), junto con el trabajo simultáneo de las tres elevaciones a un mismo tiempo y el avance significativo del viaducto del acceso sur y de los dos macizos de anclajes sur y norte.

• Ruta 5: reposición de ocho kilómetros entre límite urbano norte de Arica-Límite con Perú y de 39 kilómetros en el sector del Límite Provincial-Acceso Oficina Pedro de Valdivia, con una inversión de catorce mil millones de pesos en la Región de Antofagasta; y en la Región de Atacama destacan dos proyectos, el mejoramiento -con una inversión de 20 mil millones de pesos- de tres kilómetros de la ruta en la pasada por Chañaral, obra que incluye un puente; y la reposición de diez kilómetros de la ruta en el sector de Enlace Travesía-Copiapó, con una inversión de trece mil millones de pesos. En la Región de los Lagos, el mejoramiento de cuatro kilómetros en el sector de la cuesta Trainel en Chiloé, Comuna de Chonchi, que incluye la reposición del Puente Trainel- con una inversión de cinco mil quinientos millones de pesos.

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• Ruta l-111-11, sector Colbún-Panimávida-Linares: reposición de 16 kilómetros de pavimentación con una inversión estimada en 18 mil millones de pesos, en la Región del Maule.

• Ruta 7: los mejoramientos de 35 kilómetros en el sector de Caleta Gonzalo-Puente Bonito con

una inversión de 42 mil millones de pesos; y de 5,5 kilómetros en el sector Las Pulgas-Queulat - Bifurcación Cisnes con una inversión de trece mil millones de pesos, en las regiones de Los Lagos y Aysén.

• Ruta 7 Sur: se invertirán 37 mil millones de pesos en las obras de mejoramiento de catorce kilómetros del sector Murta-Puerto Tranquilo y de seis kilómetros de El Manzano-Cochrane, sector de Cuesta el Traro-Acceso Sur Cochrane, en la Región de Aysén.

En cuanto a la movilidad de las cargas en la red vial a lo largo del país, un importante desafío es disponer que los puentes estén en buen estado, por ello se licitará el estudio de diagnóstico de puentes Fase II a nivel nacional. En este ámbito, destacan para el periodo, las siguientes iniciativas en diseño y obras:

• Región de Coquimbo: inicio de los diseños de la reposición del Puente Monte Patria en la Ruta D-55 y de la reposición del Puente Las Rojas en la Ruta D-325.

• Región de Valparaíso: inicio de la ampliación del Puente Lo Gallardo, Ruta 66, Provincia de San Antonio.

• Región Metropolitana de Santiago: inicios de las obras de reposición del Puente Esperanza en

Ruta G-68, Provincia de Talagante, y de los Puentes y Lozas en El Bajo, Santa Cruz, Loreto, El Oliveto, Chacabuco, y Lonquén; además de las reposiciones de los puentes Los Quilos, Naranjo, Escorial, Rungue, El Atajo y Ventarrón y mejoramiento de la Ruta G-16 en los sectores Lampa, Tiltil y Rungue.

• Región de Ñuble: inicio de las obras de reposición del Puente Pinto en la Ruta N-51, Coihueco-

Pinto.

• Región del Biobío: término del proyecto Puente Bicentenario e inicio de las obras del Viaducto Bicentenario y del contrato de obra Fase 3 Puente Bicentenario y de las obras de reposición del Puente Duqueco.

• Región de La Araucanía: inicio de las obras de construcción del Nuevo Puente Cautín en Cajón. • Región de los Ríos: inicio de la construcción del Puente Ciruelo en Río San Pedro, Provincia de

Valdivia y de la habilitación del Puente Cau Cau en la ciudad de Valdivia.

• Región de Los Lagos: reposición del Puente Quilo, de una longitud de 180 m, en la comuna de Ancud, Provincia de Chiloé, además del estudio de ingeniería de detalle para la reposición del Puente El Blanco en la Ruta 7, Comuna de Chaitén.

En materia de concesiones se espera para el periodo la puesta en servicio provisoria de las nuevas obras de la segunda concesión de Túnel El Melón, el inicio de obras de la concesión Conexión Vial Ruta 78 hasta Ruta 68, Puente Industrial sobre Río Biobío y Rutas del Loa y Nahuelbuta.Conectividad vial internacional.

En materia de rutas internacionales y pasos fronterizos se destacan las licitaciones del estudio de prefactibilidad Coquimbo (Chile)-San Juan (Argentina) que permitirá identificar rutas alternativas de

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conectividad entre ambas ciudades; y de la ejecución de la Fase I: “Proyecto de Ampliación Túnel Binacional Caracoles y Construcción de Galerías de Interconexión con el túnel Cristo Redentor”.

b. CONECTIVIDAD AEROPORTUARIA

En materia aeroportuaria para el periodo 2020-2022, se esperan los siguientes logros:

En materia de concesiones aeroportuarias, para este periodo se considera la relicitación de siete aeropuertos/aeródromos: La Florida de La Serena, El Loa de Calama, Andrés Sabella de Antofagasta, Desierto de Atacama de Caldera, La Araucanía de Freire, El Tepual de Puerto Montt y Presidente Carlos Ibáñez de Punta Arenas. Además, se licitarán por primera vez seis nuevas concesiones, que contemplan los aeródromos de Balmaceda de Coyhaique (en conjunto con Punta Arenas), Viña del Mar de Concón, Pucón de Pucón, Pichoy de Valdivia, Cañal Bajo de Osorno y Mocopulli de Castro.

En materia de construcción, se contempla finalizar las ampliaciones y mejoramientos de los aeropuertos/aeródromos Arturo Merino Benítez de Santiago, Carriel Sur de Concepción, Diego Aracena de Iquique y El Tepual de Puerto Montt; e iniciar las obras de la segunda concesión del Aeropuerto Chacalluta de Arica.

Por otra parte, con financiamiento sectorial MOP, en el periodo en cuestión, se consideran las siguientes iniciativas:

• Entrada en operación del Nuevo Aeródromo de Peldehue en Colina, una vez finalizadas las obras de soterrado de la Línea de Alta Tensión (LAT) de 220 KV, emplazada al norte del aeródromo, contrato actualmente en ejecución.

• Definir las inversiones en red secundaria y de pequeños aeródromos en base a los resultados de los estudios “Diagnóstico y Plan de inversiones aeródromos Red Secundaria Macrozona Centro Sur” y “Diagnóstico y Plan de inversiones aeródromos Macrozona Austral” que tenían por objeto determinar las brechas existentes respecto de las necesidades de infraestructura en relación a las pistas, rodajes y plataformas, entre otras, así como también respecto a terminales, edificios aeronáuticos e instalaciones de apoyo. Todo esto con el fin de poder implementar adecuadamente la operación de la aviación comercial modelo low cost.

• Finalizar el diseño y comenzar las obras de reposición de la pista del Aeropuerto El Tepual, Región de Los Lagos.

• Actualizar el Plan Maestro del Aeropuerto Arturo Merino Benítez de Santiago e incorporar dentro de las alternativas técnicas de crecimiento, la posible construcción de un nuevo aeródromo comercial en la macro zona central como complemento al Aeropuerto Arturo Merino Benítez.

• Ejecutar las obras de conservación mayor del área de movimiento del aeropuerto de Mataveri de Isla Rapa Nui.

• Licitar y comenzar las obras de ampliación y mejoramiento del Terminal del aeródromo Pichoy de Valdivia.

• Elaborar y actualizar planes maestros aeroportuarios en los aeródromos no concesionados.

• Continuar con las conservaciones y mejoramientos de la Red de Pequeños Aeródromos e integrar a los territorios, emplazamientos eventuales para helicópteros, en caso de emergencia y/o catástrofe.

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c. CONECTIVIDAD MARÍTIMA

La inversión estimada para el periodo 2020-2022 en conectividad marítima es de 30 mil millones de pesos, a través de la construcción de obras y naves.

Con el objetivo de fortalecer la integración territorial uniendo a los/as habitantes del país, brindando movilidad en condiciones de seguridad, especialmente en las zonas australes e insulares del país. En este periodo se finalizarán doce obras portuarias de conectividad marítima desde la Región del Biobío hasta la Región de Magallanes y Antártica Chilena. Durante 2020 se avanzará en la construcción de infraestructura portuaria en Puerto Navarino y la construcción del terminal portuario en Chaitén, además del inicio y avance de la construcción de las obras marítimas y terrestres en Puerto Williams, que permitirá atender a las naves que transitan por el canal Beagle, tales como naves científicas y cruceros cuyo destino es la Antártica.

Además, durante este periodo se iniciarán las obras marítimas más australes del país, con la construcción de la infraestructura portuaria en Bahía Fildes en la Antártica Chilena, obra necesaria para mejorar las condiciones de operación de embarque y desembarque de pasajeros y carga, dando además apoyo a la actividad científica nacional e internacional.

Igualmente, para este periodo se tiene considerado proveer dos nuevos transbordadores de conectividad lacustre, uno para el Lago Ranco en la Región de Los Ríos y otro para el Lago O’Higgins en la Región de Aysén, estando este último ya en construcción.

Finalmente, durante 2020 se generará un plan de inversión para mejorar la conectividad en sectores insulares y en la zona austral, ya que existen numerosas localidades con brechas de infraestructura portuaria de conectividad a ser cubiertas.

d. OBRAS EN EL SECTOR EDUCACIÓN Y CULTURA

• Sector educación Respecto a establecimientos educacionales, en el periodo destaca el término de las obras en la Escuela Presidente Balmaceda de Calama, la Escuela Mireya Zuleta Astudillo de Huasco, la reposición de la Escuela Temucuicui de Ercilla, la reposición de la Escuela Roberto White de Palena, la escuela rural de la Isla Llingua de Quinchao, la reposición de la Escuela La Capilla de Caguach en Quinchao, la conservación de la Escuela Carlos Condell de la caleta Andrade en Aysén, las obras de la Escuela Víctor Domingo Silva y el Liceo República Argentina, ambas de la ciudad de Coyhaique. En la educación preescolar, destaca la entrega de las obras del mejoramiento integral del Jardín Hielos Patagónicos y del Jardín Infantil Hipai Yefacel de Punta Arenas. En el período se considera retomar las obras de recuperación del edificio Severín que acogerá al Instituto de Neurociencias de la Universidad de Valparaíso y la habilitación del Centro de Creación Artística de la Región de Los Ríos.

• Sector cultura Destaca en el período, la restauración de la Casa Gabriela Mistral de Las Compañías, la habilitación del Museo Universitario del Grabado de Valparaíso, la restauración de los monumentos nacionales Iglesia San Fernando Rey y San Francisco de Asís en la Región de O’Higgins, la habilitación del Teatro Enacar de Lota, la reposición de la Biblioteca Pública de Curarrehue y la restauración y habilitación del Teatro Cervantes en la ciudad de Valdivia. Como grandes hitos regionales, se considera realizar llamados a licitación para la construcción del museo antropológico San Miguel de Azapa, en la Región de Arica y Parinacota y para la restauración arquitectónica por etapas del Teatro Municipal de Iquique y la Restauración de la iglesia San Francisco del Cerro Barón de Valparaíso.

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e. OBRAS EN EL SECTOR PESQUERO

Con el fin de mejorar las condiciones de seguridad, sanitarias e higiene donde se ejecutan las faenas pesqueras, en este periodo se mejorarán, construirán o ampliarán 22 caletas, invirtiendo en todo este periodo más de 51 mil millones de pesos y beneficiando directamente a quince mil 211 pescadoras/es. Durante 2020 terminarán las obras de ocho de ellas, estas son:

• Región de Valparaíso: el mejoramiento de la caleta El Quisco.

• Región de Coquimbo: construcción de caletas rurales en el Apolillado, Caleta Sierra y Huentelauquén.

• Región del Biobío: ampliación del muelle pesquero artesanal de Lota Bajo.

• Región de los Ríos: construcción de la caleta Chaihuín de Corral; mejoramiento de la caleta

Bonifacio en Valdivia y construcción de la Caleta Mehuín en San José de la Mariquina, con obras marítimas y terrestres.

Además, en este periodo se iniciarán y terminarán las obras de ampliación en la caleta Melinka en la Región de Aysén, y el varadero de la caleta Barranco Amarillo en Punta Arenas; y se avanzará en la cobertura de las caletas rurales sin infraestructura , entre otros.

Además, en este periodo el INH realizará los estudios de la relocalización Caleta Arica, obra fundamental en la región para impulsar la actividad pesquera de la zona.

f. PUEBLOS INDÍGENAS Y LA ARAUCANÍA

Para cumplir con el compromiso presidencial de ejecutar cuatro mil kilómetros de caminos en comunidades indígenas, el desafío para este periodo 2020-2022, es la ejecución de dos mil 595 kilómetros, de los cuales, mil 686 kilómetros corresponden a la Región de La Araucanía. Por efectos de la pandemia se espera ejecutar 500 kilómetros en 2020, lo que implicaría ejecutar dos mil 95 kilómetros en 2021 y 2022.

g. INFRAESTRUCTURA SANITARIA

En infraestructura sanitaria mandatada por el Ministerio de Salud a la Dirección de Arquitectura, destaca la continuación de las obras de los nuevos hospitales: de Alto Hospicio, Biprovincial Quillota-Petorca, de Curicó, San Agustín de Collipulli y de Quellón en Chiloé. Además, se proyecta para el segundo semestre de 2020, la licitación del futuro Hospital de Lonquimay y del Hospital de Chile Chico en la Región de Aysén.

h. SEGURIDAD CIUDADANA

• Edificación, comisarías y otros En el período se continuará con la construcción de cuarteles policiales mandatados por Carabineros de Chile, considerándose comisarías, subcomisarías, tenencias y retenes. Actualmente se consideran 33 iniciativas, 17 proyectos en licitación, 16 proyectos en ejecución proyectándose su término entre los años 2020 y 2022.

Entre los principales proyectos en ejecución destacan la ampliación de la Escuela de Formación de Carabineros, Grupo Ovalle, la reposición parcial de la Escuela de Formación de Carabineros, Grupo Viña del Mar, la reposición de la Escuela de Suboficiales de Carabineros de Chile Fabriciano González Urzúa.

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En relación a la Policía de Investigaciones de Chile, la Dirección de Arquitectura lidera catorce iniciativas las que contemplan la construcción de diez nuevos recintos a lo largo del país y cuatro iniciativas como son el Laboratorio de Criminalística Central de la Policía de Investigaciones (PDI) en la comuna de Pudahuel actualmente en ejecución de obras, y las licitaciones del Complejo Policial PDI de Viña del Mar, el Cuartel Policial Prefectura Provincial de Osorno y la construcción del Complejo Policial de Investigaciones Occidente en Pudahuel.

• Prevención y gestión de riesgos de desastres naturales En esta materia se espera durante 2020 disponer de un diagnóstico normativo asociado a la Gestión de Riesgo de Desastres, participar en la Plataforma Regional para la Reducción de Riesgo de Desastres a desarrollarse en junio de 2020 y desarrollar iniciativas de manera conjunta con centros de investigación involucrados en esta temática.

4. Ciudades más humanas y transporte digno

a. CIUDADES MÁS HUMANAS

Respecto a la edificación para la administración del Estado, en este periodo destacan las entregas de las siguientes obras: la Gobernación de Cardenal Caro en la Región de O’Higgins; los campamentos invernales de la Dirección de Vialidad en el Paso Pehuenche de la Región del Maule; la Municipalidad de Perquenco y el Edificio Consistorial de Cunco en la Región de La Araucanía; la oficina provincial y taller en la provincia de Ranco y el nuevo Laboratorio Regional, ambos de la Dirección de Vialidad en la Región de Los Ríos; y la nueva Gobernación Provincial de Llanquihue en la Región de Los Lagos.

En este periodo, en lo relativo a obras de vialidad urbana, se destaca el inicio de los siguientes proyectos a lo largo del país: el enlace de El Vergel en la Ruta 60 Ch (Camino La Pólvora) en la Región de Valparaíso; la Circunvalación Valdivia en la Región de los Ríos; y las obras del mejoramiento de la Ruta 243 CH, en el Sector de Calle Victoria-Escuela Agrícola en la Región de Aysén.

En materia de concesiones se espera para el periodo la puesta en servicio provisoria de la concesión Américo Vespucio Oriente tramo Avenida El Salto-Príncipe de Gales. Por otra parte, está contemplado el inicio de obras de la concesión Américo Vespucio Oriente Tramo Príncipe de Gales-Los Presidentes y del Mejoramiento Ruta G-21.

En cuanto al mejoramiento de las condiciones de seguridad de las zonas litorales y para continuar generando espacios públicos de calidad, durante este periodo se avanzará en la construcción de obras lacustres y costeras, mejoramiento de playas, y recuperación patrimonial costera, construyendo un total de 41 tramos de borde costero a nivel nacional, que consideran 25 mil 459 nuevos metros lineales.

Durante el año 2020 se continuará avanzando tanto con el desarrollo de once planes territoriales de borde costero a lo largo del país, como con la construcción de la nueva playa artificial La Chimba en Antofagasta, y se iniciarán las obras del borde costero de Curanipe, el mejoramiento de la costanera en el Morro en Lota, y el borde costero de Chonchi y Quemchi en la Provincia de Chiloé, entre otros proyectos. En el periodo se terminará el segundo tramo de la Costanera de Valdivia y se iniciará su tercer tramo.

b. TRANSPORTE

En este periodo y en materia de concesiones se iniciarán las obras del Teleférico Bicentenario de Santiago.

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5. Medioambiente y Cambio climático

Durante el periodo, y para asegurar el bienestar humano y el uso productivo del agua enfrentando los desafíos del cambio climático, la Superintendencia de Servicios Sanitarios seguirá monitoreando que las Empresas de Servicios Sanitarios mejoren efectivamente sus planes de continuidad.

En este periodo se presentan los siguientes desafíos:

a. Economía Circular: elaboración de un Plan de Gestión de Residuos en Obras MOP, avanzar en economía circular para pavimentos a través de la utilización de áridos reciclados en el corto plazo en obras de pavimentación y/u otras obras de infraestructura, y finalmente desarrollar pilotos y pruebas técnicas para incentivar el reciclaje de materiales de construcción en obras de infraestructura y equipamiento.

b. Acuerdos de Producción Limpia: materialización de las pruebas del Laboratorio de Vialidad y su incorporación en el uso de estas nuevas mezclas, según su comportamiento, en el manual de carreteras MOP.

c. Cambio Climático: continuando con la implementación del Plan de Adaptación y Mitigación de los Servicios de Infraestructura al Cambio Climático 2017-2022, el cual se actualizará en este periodo, se destacan los siguientes desafíos:

• Desarrollo de cursos de especialización para funcionarios del ministerio, relacionados tanto con la integración de modelos climáticos futuros con modelos hidrológicos para el diseño de obras de provisión de recursos hídricos, y obras asociadas a la conectividad, como con la generación de capacidades y vínculos entre cambio climático y género.

• En materia de adaptación, se implementará el proyecto “Reduciendo la Vulnerabilidad Climática y el Riesgo de Inundaciones en Zonas Costeras Urbanas y Semiurbanas en Ciudades de América Latina” en la Región de Antofagasta, con la actualización del diseño de ingeniería e implementación de una obra de control aluvional, así como con la operación de las estaciones meteorológicas que serán administradas por la DGA. Por otro lado, se avanzará en metodologías sobre gastos para la acción climática a través del acuerdo entre el Ministerio de Hacienda y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, donde el MOP participará como caso de estudio para determinar los costos económicos de la inacción para Chile.

• En relación a mitigación, el trabajo se centra en la reducción de gases de efecto invernadero, a través de la incorporación de energías renovables no convencionales y la medición de huella de carbono tanto en edificación como en infraestructura, en conjunto con el Instituto de la Construcción, y los ministerios de Vivienda y Urbanismo y Medio Ambiente.

• Se presenta además, el desafío de recuperación económica verde frente a la crisis sanitaria actual, incorporando mayores criterios de sostenibilidad en las obras MOP.

Durante este periodo y como resultado de las investigaciones desarrolladas en el estudio de los fenómenos de socavación de pilas de puentes, el INH generará dispositivos para control de socavación de pilas de puentes, y mantendrá estudios para los casos críticos, con el objetivo de continuar dando recomendaciones respecto de posibles riesgos hidráulicos a los puentes del país.

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6. Planes de Inversión MOP

a. PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA PARA LA MOVILIDAD 2020-2050

En el periodo se contempla iniciar la implementación de acciones estratégicas alineadas con las políticas y lineamientos vigentes, particularmente el Plan Nacional de Infraestructura para la Movilidad 2020-2050 y otros instrumentos que se constituyan en cartas de navegación de mediano y largo plazo del Ministerio de Obras Públicas.

Asimismo, se contará en el periodo, con los resultados de estudios de infraestructura vial que orienten la inversión propuesta en este Plan estratégico, específicamente en el corredor interior central interregional, Santiago-Curicó; y en las regiones de Ñuble y del Maule.

b. PLAN NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA Y GESTIÓN HÍDRICA 2020-2050

Para 2020-2022 se establece como prioridad contar con un Plan Nacional de Infraestructura y Gestión Hídrica 2020-2050 que establezca por una parte el modelo de toma de decisión de iniciativas de inversión; el Sistema de Planificación Territorial que permitirá dar soporte permanente a la toma de decisiones estratégicas de priorización y financiamiento del Plan; y una cartera base de estudios, acciones y proyectos encaminados a hacer viable la definición de la infraestructura en las cuencas del país; entre otros.

Para efectos del Plan, cuyo liderazgo y coordinación con los Servicios MOP es de la DGOP, se considerarán entre las alternativas para la planificación de la infraestructura en una cuenca: los modelos detallados de simulación operacional, actualmente en desarrollo por parte de la Dirección General de Aguas (DGA); y un modelo operacional simplificado como instrumento para la definición de cartera de inversiones en el ámbito hídrico. Cabe además, indicar que en el periodo se contará con una propuesta de un Plan Estratégico para Inversiones en Saneamiento Rural en localidades concentradas de las regiones de Coquimbo y Atacama.

c. PLANES REGIONALES DE INFRAESTRUCTURA Y GESTIÓN DEL RECURSO HÍDRICO (PRIGRH) AL 2021

En este contexto, el análisis de los resultados de los PRIGRH al 2021, permitirá identificar logros y brechas de gestión, con el objetivo de guiar la elaboración de nuevos planes regionales con horizonte de corto y mediano plazo. Es así como destaca la necesidad de una buena programación del proyecto, junto con la consideración de la dinámica territorial, sobre todo en proyectos emblemáticos, esto tiene especial importancia en proyectos que requieren consultas indígenas, procesos ambientales, y/o expropiaciones. En relación al financiamiento de los planes, estos deben considerar situaciones de emergencia y desastres naturales no contemplados que modifican las prioridades de inversión regional y la reasignación de recursos.