Strategia de la Lisabona privind politicile pe piaa muncii prevede cretea gradului de ocupare a forei de munc pentru femei. Fa de obiectivul general stabilit pentru 2006 de 52.5%, n Romnia se constat o evoluie pozitiv, rata de ocupare a femeilor fiind la distan de 7,5 puncte procentuale.

Cu toate acestea situaia femeilor n general i a femeilor de etnie rrom n special, pe piaa muncii rmne clar defavorabil n raport cu brbaii. Distanele rmn importante i sunt mereu n dezavantajul femeilor de etnie rrom.

i totui nu ne dm btute !!!

Cauze ale segregaiei ocupaionale n funcie de gen pe piaa muncii:

- Protecionismul social prost neles i aplicat de statul romn dup 1989 prin favorizarea economic anumitor domenii formate preponderent din angajai brbai;- Femeile nu au beneficiat de aceleeai faciliti n cazul disponibilizrilor din industria textil fa de brbaii angajai n industria minier/siderurgic care au primit salarii compensatorii;- Reacia ntrziat a instituiilor guvernamentale i a societii cu privire la contientizarea de ctre acetia a faptului c angajaii sunt femei i brbai;- Lipsa legislaiei secundare ct i a politicilor active n domeniu dar mai ales ritmul i voina implementrii acestora;- Ignorarea modului n care femeile triesc, i fac studiile, ntemeiaz familia i i structureaz cariera profesional.- Mentalitatea nvechit i dezinteresul pentru identificarea i analizarea detaliat a obstacolelor indirecte i directe care afecteaz viaa profesional a femeilor i stabilirea pailor necesari pentru eliminarea acestora;- Lipsa total de considerare a celei mai importante resurse pentru schimbarea pozitiv a comunitii: resursa uman, femeile = brbaii.

Grupuri cu risc nalt de excludere pe piaa muncii

Raportat la obiectivul stabilit prin Strategia de la Lisabona, politicile i msurile privind creterea ocuprii forei de munc trebuie s in cont de grupurile vulnerabile:

- Femei tinere (15-24 de ani)-nregistreaz o diferen de venit comparativ cu brbaii, absolv n principal licee teoretice, n timp ce brbaii termin coli profesionale, ansele de angajare n domenii bine pltite fiind inegale.

- Femeile cu vrsta de peste 54 de ani- sunt n special predispuse la srcie iar cu ieirea la pensie au ca i orizont o adncire i mai mare a nivelului de srcie, deoarece au avut salarii mai mici pe parcursul vieii profesionale iar legea privind vrsta de pensionare le dezavantajeaz.

Femeile rome-ntmpin dificulti privind accesul pe piaa forei de munc datorit fenomenului multiplei discriminri i a lipsei de educaie formal.. Ponderea o dein femeile casnice, 11% fiind angajate cu forme legale,41% din populaia rom lucreaz n agricultur, iar din acetia o treime sunt femei.

Mamele singure majoritatea familiilor monoparentale sunt constituite din mamele singure. Aceast categorie de femei se confrunt cu un grad sporit de srcie , cu sprijn de tip tradiional (bunici)

- Femeile din mediul rural au ponderea cea mai mare n cadrul persoanelor casnice :53,1% din total persoane inactive

- Femei cu dizabiliti nu exist date statistice la INS , referitoare la participarea pe piaa muncii a acestora.

n martie 2010, pentru comemorarea celei de-a cincisprezecea aniversri a adoptrii unei declaraii i platforme de aciune n cadrul Conferinei mondiale ONU privind femeile de la Beijing i a celei de-a treizecea aniversri a Conveniei ONU privind eliminarea tuturor formelor de discriminare mpotriva femeilor, Comisia a adoptat o Cart a femeilor, n care i-a reafirmat angajamentul fa de egalitatea de anse ntre femei i brbai i fa de consolidarea perspectivei egalitii de gen n toate politicile sale.(COM(2010) 78).Bazndu-se pe foaia de parcurs privind egalitatea ntre femei i brbai pentru perioada 2006-2010, precum i pe Pactul european pentru egalitatea ntre femei i brbai, STRATEGIA PENTRU EGALITATEA NTRE FEMEI i BRBAI 2010-2015, identific aciuni n cinci domenii prioritare definite n carta femeilor.

Pentru fiecare domeniu prioritar, sunt descrise aciuni-cheie destinate stimulrii schimbrii, precum i realizrii de progrese .(Concluziile Consiliului European din martie 2006, 7775/1/06).

1.INDEPENDEN ECONOMIC EGAL

Independena economic este o condiie esenial att pentru femei, ct i pentru brbai pentru a-i putea controla propriile viei i pentru a face alegeri veritabile.

Prezena mai multor femei pe piaa forei de munc ajut la contrabalansarea efectelor diminurii populaiei de vrst activ reducnd, astfel, sarcina din cadrul finanelor publice i al sistemelor de protecie social, mrind baza capitalului uman i crescnd competitivitatea.

Msurile care urmresc promovarea echilibrului ntre viaa profesional i viaa privat pot avea un impact pozitiv asupra fertilitii. Pentru a atinge obiectivul strategiei Europa 2020, i anume o rat de ocupare a forei de munc de 75% pentru femei i brbai, este necesar s se acorde mai mult atenie participrii pe piaa forei de munc a femeilor mai n vrst, a prinilor singuri, a femeilor cu handicap, a femeilor migrante i a femeilor care aparin minoritilor etnice.

2. REMUNERAIE EGAL PENTRU ACEEAI MUNC i PRESTAREA UNEI MUNCI ECHIVALENTEPrincipiul remuneraiei egale pentru brbai i femei n schimbul unei munci echivalente este nscris n tratatele UE.

Cauzele care stau la baza disparitilor salariale dintre femei i brbai depesc cu mult problematica remuneraiei egale pentru munca echivalent.

Exist o diferen major ntre nivelul de educaie al femeilor i dezvoltarea lor profesional i ar trebui, astfel, s se acorde o atenie deosebit corelrii educaie cu cerinele pieei forei de munc.

Cauzele disparitilor salariale deriv i din segregarea pe piaa forei de munc, deoarece femeile i brbaii au n continuare tendina de a lucra n sectoare / posturi diferite. Multe femei lucreaz cu fraciune de norm sau n cadrul unor contracte atipice: dei le permite s rmn pe piaa forei de munc i s se ocupe n acelai timp de familia lor, acest lucru poate avea o influen negativ asupra remunerrii lor, a dezvoltrii carierei, a perspectivelor de promovare i a pensiilor.

3. EGALITATEA N LUAREA DECIZIILORn majoritatea statelor membre, femeile sunt n continuare subreprezentate n procesele i poziiile decizionale, n special la nivelurile cele mai nalte, n ciuda faptului c reprezint aproximativ jumtate din fora de munc i mai mult de jumtate din noii absolveni universitari ai UE.4.DEMNITATE,INTEGRITATE I NCETAREA VIOLENEI BAZATE PE GENExist multe forme de violen asupra femeilor, cauza acestora fiind tocmai apartenena lor la sexul feminin. Printre acestea se numr: violena n familie, hruirea sexual, violul,violena sexual n timpul unui conflict i practici cutumiare sau tradiionale vtmtoare, precum mutilarea genital feminin, cstorii forate i crime de onoare. Se estimeaz c n Europa, 20%-25% din femei au fost victime ale violenei fizice cel puin o dat n via, iar dup unele estimri circa jumtate de milion de femei care triesc n Europa au fost supuse mutilrii genitale.- Combaterea violenei mpotriva femeilor: studiu analitic privind msurile i aciunile ntreprinse n statele membre ale Consiliului Europei Consiliul Europei (2006).- Rezoluia Parlamentului European din 24.3.2009 privind combaterea mutilrii genitale feminine n UE.

5.EGALITATEA DE ANSE NTRE FEMEI I BRBAI N CADRUL ACIUNILOR EXTERNE

- Politica UE de promovare a egalitii ntre femei i brbai n cadrul UE este strns legat de aciunile ntreprinse de Uniune n rile tere.Prin intermediul tuturor politicilor relevante din cadrul aciunii sale externe, UE poate exercita o influen semnificativ n ceea ce privete consolidarea egalitii ntre femei i brbai i emanciparea femeilor n ntreaga lume.

UE se angajeaz, de asemenea, s protejeze femeile n situaii conflictuale i postconflictuale i s asigure participarea deplin a femeilor la prevenirea conflictelor, construirea pcii i procesele de reconstrucie i aplic n mod activ abordarea global a UE n vederea punerii n aplicare de ctre UE a Rezoluiilor 1325 i 1820 ale Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite privind femeile, pacea i securitatea.

Aspectele referitoare la egalitatea ntre femei i brbai vor fi integrate ulterior i n cadrul ajutorului umanitar. n special n contextul aplicrii consensului european privind ajutorul umanitar, JO C 25, 30.1.2008, p. 1.

n Romnia,

n pofida progreselor nregistrate n special n domeniul educaiei i al ocuprii, femeile ntmpin n continuare obstacole n atingerea unei egaliti reale. Statisticile i studiile n domeniu relev faptul c dei s-a creat un cadru legislativ i mecanisme instituionale dedicate prevenirii, combaterii i sancionrii practicilor discriminatorii i cu toate c s-au nregistrat unele progrese, nivelul de implementare este nc sczut, iar piaa muncii este afectat de discriminri pe criterii de sex.Din datele furnizate de INSSE (valabile pentru anul 2009), rezult c femeile sunt majoritare n sectoare precum : educaie (74%), sntate i asisten social (78,5%), administraie public (69%) sau comer (70%). Brbaii sunt dominani n industria extractiv (85,5%), - n domeniul energetic (77%), n construcii (90%), transport i comunicaii (75%).

Exist tratamente difereniate, mai mult sau mai puin percepute (att de femei ct i brbai) ntre femei i brbai, n care, n mod sistematic unul din cele doua genuri este defavorizat.Un studiu recent al CNCD, Fenomenul discriminrii n Romnia, percepii i atitudini, 2009, arat c, dup aderarea European, percepia cu privire la gradul de discriminare al persoanelor de genul feminin a ramas la fel ntr-o proporie de 42,8% . De asemenea, precepia cu privire lagradul de discriminare al femeilor n societate n comparaie cu alte categorii, constituie 27% pentru destul de puin discriminate, fa de 23,8% pentru destul de discriminate.Discriminarea de gen poate fi definit ca o aciune advers sau ca un tratament difereniat mpotriva unei persoane, care nu ar fi avut loc dac persoana respectiv ar fi avut alt sex.Acestea fiind zise, menionm c discriminarea de gen pe piaa muncii se poate referi la dou situaii distincte: A) discriminarea de acces la anumite poziii pe piaa muncii, n procesul de obinere a unui job sau B) discriminarea la locul de munc, dup ce un anumit job a fostobinut.

Discriminarea la locul de munc poate fi tipologizat dup cum urmeaz:Discriminarea direct include situaii de diferene de salariu bazate exclusiv pe criteriul genului (acelai job, aceeai ncrctur de munc, aceleai rezultate, dar salariu diferit datorit genului diferit) sau criteriul definitoriu al promovrii.2. Discriminare indirect de exemplu, situaiile n care anumite reguli sau legi sunt astfel construite nct persoane de un anumit gen nu le pot ndeplini.3. Hruirea la locul de munc (de obicei exercitat de un superior ierarhic, dar nu numai) poate lua forma fizic sau verbal ori forma tratamentului inegal datorat genului celui hruit; n unele cazuri aceasta ia i forma mobbing-ului2 (hruirea psihologic) la locul de munc.4. Persecuia la locul de munc datorit genului.

Profiluri de inegalitate de pe piaa muncii

Lund exemplul administraei publice unde femeile sunt majoritare n sectoare precum (aa cum am artat): educaie (74%), sntate i asisten social (78,5%), administraie public (69%) inclusiv serviciile de salubritate i spaii verzi, sau comer (70%),

Putem spune c acest sector de munc a trecut n ultimii ani printr-o serie de transformri, att din punct de vedere organizatoric (reconfigurarea instituiilor i organizaiilor), ct i din punctul de vedere al volumului populaiei ocupate efectiv n acest domeniu de activitate. Astfel, n 2011 cifra total a salariailor se ridic la 126.729 de angajai, dintre care marea majoritate sunt femei.52,9% de lucrtori publici au declarat c nu exist tratamente discriminatorii, iar 29,9% indic aceste cazuri ca fiind sporadice.

n raport cu genul respondenilor se remarc faptul c brbaii (70.4%) consider c nu exist dicriminri la angajare n funcie de sexul individului, intr-o mai mare msur dect femeile(46%).

Totodat, numrul femeilor care consider c acest fenomen este ntlnit uneori este mult mai mare dect al brbailor (36,5% dintre femei declar acest lucru i doar 13.9% dintre brbai). Ponderea celor care consider c exist discriminri de gen, indiferent dac acetia sunt brbai sau femei, este foarte mic.

Sub aspectul vrstei, se remarc faptul c :cei mai vrstnici, de peste 55 de ani, consider, ntr-o proporie mai mare dect alte categorii de vrsta, c nu exist discriminri la angajare (65% ) i totodat, faptul c,

un procent destul de mare dintre cei cu vrste ntre 25 i 34 de ani (37%) consider totui c ,,uneori angajatorii prefer brbaii n detrimentul femeilor n momentul recrutrii.

n raport cu variabilele de referin,

se observ c exist diferene semnificative de percepie n funcie de genul respondenilor i, respectiv, de vrsta acestora. Astfel, se pare ca brbaii (67,8 %) sunt mai convini dect femeile (38,6%) c nu exist discriminare, la fel ca i cei mai vrstnici dintre respondeni, comparativ cu alte categorii de vrst.

Din perspectiva grupelor de vrst din care fac parte respondenii, se observ c :persoanele de peste 55 ani manifest o preferin pentru mediile de lucru dominate de femei (21,7% fa de 13,3% care declar c prefer s lucreze ntr-un mediu cu mai muli brbai).Aceeai tendin se manifest i n mediul rural: 14% dintre respondeni declar c prefer s lucreze ntr-un mediu cu mai multe femei fa de 11,6% dintre cei din mediul urban care prefer s lucreze cu personal format din mai multi brbai.

n ceea ce privete rolurile n familie, 80,8% dintre cei intervievai sunt de acord cufaptul c femeia are o responsabilitate mai mare n ceea ce privete ngrijirea gospodriei i creterea copiilor.

Femeile intervievate sunt, evident, mai convinse de acest lucru dect brbaii intervievai (86% consider ca femeii i revin mai multe ndatoriri legate de gospodrie i ngrijirea copiilor n comparaie cu 67,8% dintre brbaii care mprtesc aceeai opinie).

LEGISLAIA ROMNEASC

Legea nr. 202 din 19.04.2002 privind Egalitatea de anse ntre Femei i Brbai

Constituia Romniei art.16 Egalitatea n drepturi

Codul muncii, art. 5.

Ordonanta nr.137 din 31.08.2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare;

Legea nr. 25/2004 privind protecia maternitii la locul de munc

Ordonana de Urgen nr. 96/2003 privind protecia maternitii la locurile de munc

Hotrrea de Guvern nr. 537/2004 pentru aprobarea normelor de aplicare a O.G. nr. 96/2003

Codul Penal romn infraciunea de hruire sexual

INSTITUII ANTI-DISCRIMINARE N ROMNIA:

CONSILIUL NAIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINRII http://www.cncd.org.roConsiliul i exercita competentele la sesizarea unei persoane fizice sau juridice ori din oficiu. Atribuiia) prevenirea faptelor de discriminare;b) medierea faptelor de discriminare;c) investigarea, constatarea i sancionarea faptelor de discriminare;d) monitorizarea cazurilor de discriminare;e) acordarea de asistenta de specialitate victimelor discriminrii.

Consiliul National pentru Combaterea Discriminarii (C.N.C.D.) este autoritatea de stat autonoma, sub control parlamentar, care isi desfasoara activitatea in vederea combaterii faptelor de discriminare, in conformitate cu legislatia interna in vigoare (O.G. nr. 137/2000) si cu documentele internationale la care Romania este parte.

In mod oficial, CNCD isi exercita atributiile in urmatoarele domenii: prevenirea faptelor de discriminare; medierea faptelor de discriminare; investigarea, constatarea si sanctionarea faptelor de discriminare; monitorizarea cazurilor de discriminare; acordarea de asistenta de specialitate victimelor discriminarii.

In realitate, unele dintre aceste atributii sunt limitate: activitatea de mediere are loc doar in momentul investigatiei sau al constatarii faptei de discriminare;atunci cand partea reclamata admite incalcarea legislatiei in domeniu, iar asistenta de specialitate se exprima doar prin prezentarea instrumentelor juridice pe care le are la dispozitie persoana discriminata.In conformitate cu prevederile O.G. 137/2000, orice discriminare, inclusiv cea pe criterii de sex, poate face obiectul unor sesizari catre C.N.C.D., iar in jurisprudenta consiliului se numara si hotarari cu privire la plangeri ce au drept obiect presupuse acte de discriminare in care dimensiunea de gen este prezenta (la angajare, cazuri de hartuire sexuala etc.).

COMISIA PENTRU EGALITATE DE SANSE PENTRU FEMEI SI BARBATI A CAMEREI DEPUTATILOR http://www.cdep.ro/comisii/egalitate sanse Comisia pentru egalitate de sanse pentru femei si barbati a Camerei Deputatilor este una dintre comisiile permanente ale legislativului, infiintata la 18.11.2003 si care numara, in prezent, 12 membri proveniti din randul partidelor parlamentare (PD-L, PSD, PNL, PC si UDMR) si un reprezentant al minoritatilor.Este structura care numara printre domeniile sale de activitate integrarea principiului egalitatii de sanse intre femei si barbati in initiativele legislative, precum si urmarirea aplicarii prevederilor referitoare la egalitatea de sanse si de tratament intre femei si barbati din documentele internationale ratificate de Romania.

AUTORITATEA NAIONAL PENTRU EGALITATE DE ANSE (ANES) http://www.anes.roANES se afl n subordinea Ministerului Muncii, Familiei i Egalitii de anse (MMFES), este finanat de la bugetul de stat i poate beneficia de donaii, sponsorizri i fonduri externe rambursabile i nerambursabile.ANES era instituia guvernamental cu atribuii n promovarea principiului egalitatii de sanse si tratament intre femei si barbati in toate domeniile societatii romanesti. Agentia avea ca principale atributii functionale :coordonarea si aplicarea strategiei si politicilor guvernului in domeniul egalitatii de sansa intre femei si barbati, precum si elaborarea de proiecte de acte normative si planuri nationale de actiune pentru egalitatea de sanse intre femei si barbati.

ANES coordona activitatea Comisiei Nationale in domeniul egalitatii de sanse intre femei si barbati (CONES), alcatuita din reprezentanti ai ministerelor si ai altor organe de specialitate ale administratiei publice centrale din subordinea guvernului, ai organizatiilor sindicale, asociatiilor patronale si organizatiilor neguvernamentale. De asemenea, agentia a avut reprezentare si la nivel teritorial, prin comisiile judetene in domeniul egalitatii de sanse (COJES), desfiintate prin H.G. nr. 1381/2009.ANES nu avea competente de a aplica sanctiuni la constatarea nerespectarii legislatiei in domeniul egalitatii de sanse intre femei si barbati, insa a reusit sa initieze si sa finalizeze campanii pentru combaterea hartuirii sexuale si a traficului de fiinte umane, pentru promovarea diversitatii, concilierea vietii de familie cu viata profesionala

INSTITUTII EUROPENE Comitetul pentru Drepturile Femeilor si Egalitate de Gen (Committee on Womens Rights and Gender Equality) FEMMFEMM este comisia Parlamentului European care are competente cu privire la:definirea, promovarea si apararea drepturilor femeilor in Uniunea Europeana, precum si in monitorizarea masurilor luate in acest scop de catre comunitate;promovarea drepturilor femeilor in tarile terte; politica de egalitate de sanse intre femei si barbati in ceea ce priveste piata fortei de munca si tratamentul la locul de munca; eliminarea oricarei forme de discriminare fondat pe gen; punerea in aplicare si continuarea integrarii dimensiunii privind egalitatea de sanse in toate domeniile; controlul aplicarii acordurilor si conventiilor international privind drepturile femeii; politica de informare cu privire la femei.

RETEAUA COMITETELOR PARLAMENTARE PENTRU EGALITATEA DE SANSE INTRE FEMEI SI BARBATI DIN UNIUNEA EUROPEANA (Network of Parliamentary Committees for Equal Opportunities for Women and Men in the European Union) NCEO

NCEO reprezinta o structura de cooperare intre comisiile responsabile pentru politicile egalitatii de sanse intre femei si barbate din parlamentele nationale ale statelor member si Parlamentul European. Obiectivele NCEO constau in: imbunatatirea comunicarii, schimbului de idei si intelegerii commune intre membrii comisiilor parlamentare insarcinate cu drepturile femeilor; intensificarea dezbaterilor intre expertii in egalitatea de gen din Uniunea European;monitorizarea politicilor pentru egalitate de gen in activitatea parlamentara.NCEO organizeaza intalniri anuale, in parlamentul tarii care detine presedintia Consiliului in al doilea semestru al fiecarui an.

COMITETUL CONSULTATIV PENTRU EGALITATEA DE SANSE INTRE FEMEI SI BARBATIComitetul consultativ pentru egalitatea de sanse intre femei si barbati sprijina Comisia in formularea si punerea in aplicare a masurilor UE menite sa promoveze egalitatea de sanse intre femei si barbati. Comitetul este alcatuit din reprezentanti ai statelor membre, ai partenerilor sociali la nivel comunitar si ai organizatiilor neguvernamentale.

Institutul European pentru Egalitate de Gen (European Institute for Gender Equality)Insitututul European pentru Egalitate de Gen este o agentie europeana creata pentru sprijinul statelor membre si al institutiilor europene (in special, al Comisiei) in efortul de a promova egalitatea de gen, de a lupta impotriva discriminarii bazate pe sex si de a creste nivelul de constientizare pe probleme de gen. Sarcinile institutului constau in: colectarea si analizarea comparativa a datelor referitoare la problemele de gen,dezvoltarea instrumentelor metodologice (in special, in domeniul integrarii dimensiunii de gen in politicile publice), facilitarea schimburilor si dialogului intre partile interesate, cresterea nivelului de constientizare in randul cetatenilor Uniunii Europene.

Nu suntem dect o mic parte din cele care i unesc strduinelepentru ca femeile s afle ce drepturi au i cui s se adreseze n cazurile n care devin victimele exemplelor sus menionate.

Pentru ca ea s poat ine capul sus...s fie mndr c este vzut,pentru c exist prin ea nsi !!!

V mulumesc pentru c vrei s fim mpreun !!!

SURSE :Comunicare a Comisiei ctre Parlamentul European, Consiliu, Comitetul Economic i Social European i Comitetul Regiunilor, Bruxelles, 21.9.2010 COM(2010) 491 finalStrategie pentru egalitatea ntre femei i brbai 2010-2015 Profiluri de inegalitate de anse n Romnia -cauze i efecte. Analize sectoriale, Septembrie 2011, CNSLR-FRAIA, prin proiectulPromovarea principiului egalitii de anse i de gen la nivel naional n cadrul societii civile i administraiei publice locale i centrale- Anuarul Statistic al Romniei, 2010- Bulai, Ana; Stanciugelu, Irina: Gen i reprezentare social, Politeia, SNSPA,Bucureti, 2004Centrul Parteneriat pentru Egalitate: Hruirea sexual la locul de munc,

Resurse web:

-http://www.studiidecaz.ro/images/attach_com/220-89.pdf, 2006www.gendermainstreaming.ro/pages/subsectiune.php http://www.buzzle.com/articles/gender-discrimination-at-workplace.html la data de 20.08.2011- http://ec.europa.eu/social/main.jsp?langId=ro&cathttp://www.stockportgrammar.co.uk/mun/pdfs/unequal-treatment-of-women-genderdiscrimination.pdf- The Global Gender Gap Report, 2010