marketing politic in alegerile locale din 2008 la arad - sorin trocan
TRANSCRIPT
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
1/74
1
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
2/74
Cuprins
Introducere.....................................................................................................................3Mass-media i mediul politic .........................................................................................6
Jurnalismul politic n Romnia ......................................................................................7Relaiile pres-politic.....................................................................................................8Jurnalistul, dumanul politicianului.............................................................................10Marketingul politic.......................................................................................................12Consilierul de imagine .................................................................................................14Sondajul de opinie........................................................................................................16Instituii de sondarea opinie publice n Romnia.........................................................18Costul unui sondaj opinie n Romnia.........................................................................20Metode de alctuire a listelor de candidai ..................................................................22Publicitatea politic......................................................................................................24Publicitatea politic pe bani publici.............................................................................29
Manipulare politic ......................................................................................................29Politizare sau mogulizare n mass-media romneasc.................................................32Campania electoral pentru alegerile locale Arad -2008.............................................34Specificul campaniei electorale n Arad ......................................................................35Candidaii la Primria Aradului ...................................................................................38Mesaje de campanie electoral ....................................................................................39Gheorghe Falc, unicul primar cu dou mandate la Arad ...........................................43Comunicarea n campania electoral ...........................................................................44Contractele i proiectele de comunicare ......................................................................47Tipologia campaniilor electorale .................................................................................49Mesajul electoral..........................................................................................................55
Resursele campaniei electorale....................................................................................57Reflectarea n presa locali regional a campaniei electorale...................................60CONCLUZII................................................................................................................68BIBLIOGRAFIE..........................................................................................................71
2
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
3/74
Introducere
Comunicarea politic n campania electoral s-a dovedit a fi esenial pentru
oamenii politici. Ei trebuie ns s neleag c n urma realizrii unei bune
comunicri cu jurnalitii politici, mesajul ajunge la electorat nealterat. Jurnalistul este
cel care poate influena prin interpretare, reinterpetare, chiar trunchiere, modul n care
mesajul politic ajunge la public. Presa este considerat inamicul public al multor
politicieni romni.
n acest volum am analizat un caz concret de tnr politician romn care avnd
n spatele su o structur bine pus la punct a reuit o premier n Aradul post-
decembrist: a convins ardenii s-l voteze de dou ori, fiind unicul primar post-
revoluionar al Aradului cu dou mandate. Prezentarea este cu att mai actual cu ct
ne apropiem de momentul unui nou proces electoral, n anul 2012, cnd fotoliul de
primar al Aradului va fi din nou n joc. Analiza modelului de succes folosit de
Gheorghe Falc n anul 2008 poate fi util pentru orice candidat care se va lansa n
cursa electoral n anul 2012.
Aradul este un ora din vestul Romniei, cu 158.975 alegtori nscrii pe
listele de vot n campania electoral pentru alegerile locale din 2008. Spre deosebire
de alte orae, aici nu s-a putut impune o anume reet de partid. Ardenii s-auconsiderat ntotdeauna europeni i nu uit adesea s spun c ei sunt mai aproape de
Viena dect de Bucureti. Gheorghe Falc, primarul de dou mandate al Aradului a
neles foarte repede acest lucru i s-a adaptat. Este un politician tnr, despre care
unora le place s afirme c are principala calitate de a fi finul lui Traian Bsescu.
Falc a demonstrat c dei nu este ardean get-beget, a neles mai bine ca ali
contracandidai ardeni ce vor ardenii: mai puine vorbe i mai multe fapte. De civa
ani ntreg oraul este un antier, iar cartierele tradiionale de case au nceput s arateca de la ora. Cnd a preluat fotoliul de primar al Aradului, n anul 2004, Aradul
era un ora canalizat ntr-o proporie de 55%, iar acum, a ajuns la 99%. n 2004, n
Arad erau 400 de strzi neasfaltate, acum acestea sunt extrem de puine i vor fi
asfaltate n totalitate n 2011, dup finalizarea lucrrilor de introducere de reele de
gaz i canalizare. Falc a beneficiat de sprijinul unor importante firme de consultan,
care, se pare, l-ar fi consiliat i pe naul su, Traian Bsescu, pe cnd era primar al
Capitalei. Aa a nceput proiectele, a obinut banii i au nceput lucrrile. La un
3
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
4/74
moment dat, spre finalul mandatului su i se spunea c e penibil c toat ziua merge la
Bucureti s obin bani pentru autostrad, iar Aradul nu are nimic cu autostrada.
Gheorghe Falc a reuit s-i impun punctul de vedere i culoarul autostrzii IV
conine i centura Aradului, adic 12 kilometri de drum i un pod peste Mure.Gheorghe Falc nu a fost un primar iubit de presa local. Probabil c nici
comunicarea sa cu jurnalitii nu a fost foarte bun, el ncercnd s discute n date
tehnice anumite proiecte i n faa planelor, n timp ce jurnalitii erau absolveni de
filologie, n cel mai bun caz, i nu nelegeau nimic din denumiri ca PUD, PUZ, studiu
de fezabilitate etc. Apoi au intervenit problemele sale legate de dosarele penale
instrumentate de DNA, acestea fiind intens mediatizate. Pentru a obine un al doilea
mandat, lupta sa cu ceilali contracandidai a fost puternic. Cei mai importanicontracandidai aveau experien n administraie public: viceprimarul din timpul
primului su mandat, doi foti primari ai Aradului i civa consilieri locali. Cu toate
acestea, n dorina lor de a ajunge primari ai Aradului, au fcut aceeai greeal: au
promovat agresiv o campanie negativ la adresa lui Gheorghe Falc. Ei nu l-au criticat
pentru c acesta a fcut i greeli n timpul mandatului, nu au venit cu dovezi clare de
irosire a banului public, ci l-au atacat pentru c poart un ceas scump, c s-a pozat cu
fetia i soia pentru campania electoral etc. Nici unul dintre contracandidai nu a
venit cu soluii clare pentru ora, cu proiecte viabile, avnd identificat sursa de
finanare. Toi intenionau s construiasc, s ofere ardenilor tot ce i-ar putea dori,
n momentele n care i mai aminteau i de ardeni fiind preocupai de rzboiul lor cu
Gheorghe Falc. Consilierii de imagine i cei de marketing ai campaniilor lor
electorale erau trimii de conducerile de partide de la Bucureti i nu prea tiau ce ar fi
bine pentru oraul de pe Mure. Practic, campania electoral pentru alegerile locale
din 2008, de la Arad a fost un rzboi Falc mpotriva tuturor. S-a ajuns la disperare
din partea unor politicieni pentru a se promova, a se vinde electoratului pentru a
avea ct mai multe voturi. Astfel, candidatul PSD la Primria Aradului, Dorel Cprar
a apelat la Dumnezeu: afiele sale cu care a mpnzit Aradul erau o imagine a
candidailor de consilieri ai partidului (adic a 11 dintre ei), grupai n jurul unei mese
lungi n jurul candidatului Cprar, cu celularele la vedere, ntr-o atitudine ce aduce
aminte, pentru cei cu imaginaie bogat, de celebrul tablou al lui Leonardo da Vinci,
Cina cea de Tain. Apoi, PSD a cobort pe pmnt i a adoptat o alt strategie
de campanie electoral, bazndu-se pe zicala ctotul trece prin stomac: lansare cu
4
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
5/74
mici, bere i muzic popular, transport gratuit cu autocarul la cumprturi n
Ungaria, nainte de srbtorile pascale. Contracandidaii lui Falc au promis 20.000 de
locuine sociale pentru ardeni, taxe, impozite i preuri mai mici (!?) i chiar
rezolvarea traficului n municipiul Arad. Dei pastorul unei importante bisericibaptiste din Arad, Dorel Popa, contracandidat al lui Gheorghe Falc, beneficiind de
consultani americani, a avut una dintre cele mai negative campanii electorale. Practic,
candidaii PC, PNL i PNG au avut o singurint: Gheorghe Falc. Falc a decis s
le trimit flori celor ce-l critic. Noi am construit pn acum i vom construi n
continuare iar dac cetenii se declar mulumii nseamn c noi ne-am fcut
datoria. Noi construim i nu vrem s murdrim, a susinut el n timpul campaniei
electorale.[33]Dei nimeni nu spera ca Gheorghe Falc s ctige Primria Aradului din
primul tur, campaniile negative la adresa sa l-au victimizat n ochii ardenilor care
erau speriai c dac Falc nu mai ajunge primar, rmn fr canalizare sau cu strada
neasfaltat, aa cum a fost pn atunci. Aa c, muli i-au spus: Nu conteaz c are
probleme, toi fur dar Falc cel puin a construit ceva n Arad!, au ieit la vot i
Falc a ieit primar din primul tur cu 66,67 %, iar PD-L Arad avea s se claseze pe
primul loc ntr-un clasament intern al partidului, obinnd la Arad 15 din cei 21 de
consilieri locali. n acest context, PD-L putea impune doi viceprimari, dar a considerat
c democraia va avea de suferit pentru c se va ajunge uor la dictaturi unul dintre
cele dou posturi de viceprimari ai Aradului a revenit n urma negocierilor UDMR,
care i-a pstrat acelai viceprimar din ultimele trei mandate, Levente Bognar.
Sorin Trocan
5
http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4 -
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
6/74
Mass-media i mediul politic
De foarte multe ori, romnul de rnd i-a pus ntrebarea de ce se d o
asemenea amploare politicului n cadrul tirilor de la televizor, radio, pres scris sau
electronic. Rspunsul este extrem de simplu: totul se rezum la politic. Dac
analizezi cu atenie scumpirea pinii, este tot mediatizare politic pentru c politicul a
hotrt ridicarea preurilor. Partidele politice au ca principal obiectiv cucerirea,
deinerea i exercitarea puterii politice.
n acest context, un rol important l are jurnalistul i claritatea tirii pe care o
redacteaz. Jurnalistul este cel care poate influena prin interpretare, reinterpetare,
chiar trunchiere, modul n care mesajul politic ajunge la public. Presa manipuleaz
dup bunul plac i interpreteaz declaraiile pe care le fac politicienii. De obicei,
politicianul romn l consider pe jurnalist nu partenerul prin care i transmite
mesajul ctre electorat, ci principalul su duman. Exist un curent influent n rndul
formaiunilor politice i al liderilor de opinie politici din Romnia, cum c presa ar
fi dumanul numrul 1 al omului politic. Cnd jurnalistul deranjeaz puterea politic
cu vreo anchet documentat, prin care arat c unii politicieni nu sunt chiar att de
integri cum vor s par, ziarul risc s nu mai ajung la cititori. n Raportul
Libertatea presei n Romnia n anul 2008, publicat n mai 2009, Agenia deMonitorizare a Presei menioneaz c n Romnia continu presiunile politice la TVR,
continu practica unor clieni de publicitate de a amenina instituiile media cu
retragerea publicitii ca urmare a unor nemulumiri legate de politica editorial,
distribuia publicaiilor tiprite este nc un segment vulnerabil actelor de cenzur,
presa este prta la tentativele autoritilor de manipulare a opiniei publice. Opoziia
se erijeaz de cele mai multe ori n aprtorul libertii presei, pn n momentul n
care ajunge la putere. [6]Un politician care dorete s se impun n politic, trebuie sbeneficieze de o strategie de marketing. La fel ca orice produs de pe pia, omul
politic trebuie s se vnd bine, iar rezultatul vnzrii lui sunt voturile pe care le
obine n campania electoral.
Un rol important n viaa unui om politic l au consilierii de imagine. Ei
alctuiesc o strategie de marketing pentru a-i vinde produsul. Pentru ei este ns o
provocare mare, deoarece, n foarte multe cazuri, politicienii care se cred pe val au
iniiative personale, de moment care ar putea duce la pierderi importante de procente.
6
http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4 -
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
7/74
Publicitatea politic a devenit un segment extrem de important i nu este o invenie
romneasc. Se estimeaz c procesul a nceput n Statele Unite n timpul
campaniei prezideniale din 1952 a lui Eisenhower, primul care a folosit spoturile
publicitare n politic. Cei mai avantajai sunt politicienii care au n spate un partidaflat pe val. Independenii trebuie s scoat mai muli bani din buzunar, iaransele
lor sunt mai mici, neavnd un angrenaj de partid care s munceasc pentru ei. Ct
cost publicitatea politic? Dublu dect orice campanie pentru orice produs comercial,
susin specialitii. Dar, unii politicieni sunt avantajai i folosesc, desigur ilegal, banul
public n publicitatea politic. Manipularea este tot mai des folosit n campaniile
electorale. Un caz flagrant de manipulare a fost prezentarea n timpul ultimei
campanii electorale din Romnia, cea de alegere a preedintelui, a unui filmule ncare Traian Bsescu ar fi lovit un copil ntr-o ntlnire public. Ulterior, specialitii au
demonstrat c a fost vorba despre un trucaj, dar piatra a fost aruncat i oameni care
poate l-ar fi votat pe Traian Bsescu au preferat s nu ias la vot, avnd o urm de
ndoial n suflet. De fapt, prin mogulizarea presei romneti, s-a ajuns la situaii
extrem de penibile n ultimele campanii electorale romneti. [33]
Pentru orice om politic, important este sondajul de opinie. n urma unui sondaj
bine efectuat acesta tie exact unde se situeaz n clasamentul candidailor la alegeri.
Sondajul poate s-i arate politicianului i unde ar mai trebui s insiste cu iniiativele
legislative pentru a mai ctiga voturi. Din pcate, pe piaa romneasc a institutelor
de sondare a opiniei publice exist interese mari. Un caz clar, dovedit, a fost ultima
campanie electoral cu care s-a confruntat Romnia, cea de alegere a preedintelui din
anul 2009. S-a demonstrat c nu avem instituii cu independena testat n btlii
politicei c avem sondaje de cas, televiziuni de cas, ziare de cas, partide de cas.
Aa s-a ajuns la situaia penibil ca la nchiderea urnelor din seara de 6 decembrie
2009 s vedem, conform sondajelor, doi ctigtori, ambii bucurndu-se c au convins
electoratul s-i voteze. Pentru scurt timp, Romnia, conform sondajelor, a avut doi
preedini.
Jurnalismul politic n Romnia
Dup cunoscutul analist politic Claudiu Sftoiu, jurnalismul politic reprezint
acel segment al comunicrii n mas care se realizeaz ntr-un proces continuu de
reciprocitate comunicarea ntre consumatorii de media imesajul politic, pe paliere
7
http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4 -
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
8/74
naionaleitransnaionale direct conectate. Jurnalismul politic influeneaz n mod
decisiv puterea de penetrare, calitateai coerena mesajului politic.[4]
Jurnalistul este cel care poate influena prin interpretare, reinterpetare, chiar
trunchiere, modul n care mesajul politic ajunge la public. n acelai timp, modificareaabordrii mass-media fa de tirile politice prin reducerea mediatizrii declaraiilor
politice, a dezbaterilor pe acte normative, sau a prezentrii poziiilor oficiale ale
autoritilor, au sporit dificultatea omului politic de a-i putea transmite mesajul ctre
electorat. Jurnalistul prefer actualitatea i senzaionalul, pentru c acestea aduc
audien sau cititori, iar divertismentul produce cele mai relevante tiri. Efectul
principal al schimbrilor din spaiul media, susine Adrian Constantin de la Institutul
PRO, remarcat de o pleiad impresionant de autori, mai ales n ultimii treizeci de ani,l constituie ncercrile politicienilor de a se adapta. Astfel, comunicarea politic a
devenit un hibrid ntre informaie i divertisment, realitate identificat deja sub
conceptul cunoscut drept info-tement (o combinaie ntre termenii
information i entarteiment). n cartea sa Jurnalismul politic, aprut n Editura Trei
n anul 2003, Claudiu Sftoiu atrage atenia asupra decredibilizrii instituiilor
politice i trivializrii politicului, concomitent cu creterea importanei individuale a
politicianului, n urma noii atitudini a presei. Astfel, n faa imobilismului ideologic
tind s se afirme personalitile carismatice. Un caz concret este al omului politic
Traian Bsescu, un politician carismatic, sau al lui Ion Iliescu. Analistul politic
Claudiu Sftoiu trage concluzia: presa a preluat rolul tradiional al partidului de
transmitor de mesaj politic ceea ce face ca n campaniile electorale, jurnalitii
politici s fie mai importani dect politicienii nii, iar mass-media decide ce
personalitate merit sau nu atenia electoratului.[4]
Relaiile pres-politic
n ceea ce privete relaiile dintre politic i mass-media, teoriile sunt diverse.
Unii analiti politici spun c media i-a extins capacitile de influenare n mod
exponenial cu masificarea. Deci, presa se constituie ntr-un supraveghetor al vieii
politice, concentrnd atenia public asupra unor instituii, personaliti sau
evenimente i sancionnd abaterile de la norme. Presa ofer legitimitate social
mesajului politic prin aducerea sa n atenia public, ceea ce oblig mediul politic s
se supun regulilor de colaborare cu mass-media. Presa interpreteaz mesajul sau
8
http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.135.132/index.php?page=echipa_contenthttp://209.85.135.132/index.php?page=echipa_contenthttp://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.135.132/index.php?page=echipa_contenthttp://209.85.135.132/index.php?page=echipa_contenthttp://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4 -
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
9/74
evenimentul politic aducnd n atenie numai acele elemente pe care le consider
relevante, ceea ce poate duce la deformri intenionate. Analitii politici cred c o
funcie important a presei este socializarea, care se realizeaz prin prezentarea
realitilor n termenii antitezei, fr nuane.n cartea sa Jurnalismul politic, Claudiu Sftoiu vizeaz sublinierea
vulnerabilitilor presei, generate de condiionrile specifice din activitatea acestei
instituii, vulnerabiliti pe care politicieni pot i ncerca s le speculeze. Provenind
din rndul mass-media, Claudiu Sftoiu vorbete despre aceste lucruri att din punctul
de vedere al jurnalistului, ct i al analistului politic. El crede c principalele
slbiciuni ale mass-media ar fi respectarea deadline-urilor, obligativitatea citrii
surselor, regimul acreditrilor etc. Informaia oferit cu puin timp nainte deapropierea termenului limit de ctre o personalitate politic important despre un
fapt la fel de important poate fi cu uurin preluati ulterior relatat ntr-o viziune
non-critic. ns, politicienii dei tiu termenul limit pentru declaraii n funcie de
apariia la un anume buletin de tiri sau ziar, pentru ca declaraiile lor s nu mai poat
fi comentate din lips de timp, prefer s le fac n ultima clip. Jurnalitii pentru a nu
pierde informaia, preiau tirea, urmnd ca aceasta s fie comentat ulterior. Din
cauze similare, cnd jurnalistul afl un subiect tare, dar nu-l poate confirma, se
folosete metoda pe surse. [4] De multe ori exist pericolul ca informaia s fie
inexact. Exist totodat riscul ca, prin astfel de procedee, s fie transmise zvonuri, cu
efecte negative asupra veridicitii informaiei, dar eficace din punct de vedere al unei
strategii de comunicare politic cu scop manipulativ. Jurnalitii spun c unul dintre
trucurile politicienilor de a scpa de participarea celor incomozi la un anume
eveniment este folosirea acreditrilor, pe care, de cele mai multe ori, le primeti dup
finalizarea manifestrii.
Analistul politic Claudiu Sftoiu consider c politicienii se bazeaz pe
cunoaterea normelori regulilor jurnalistice, pentru a putea influena sau manipula
relatrile de pres: cei care se pricep la regulile i normele jurnalistice au
posibilitatea de a manipula relatrile din pres. Folosindu-se n mod strategic de
nevoilei constrngerile din mass-media, consilierii n relaii publice i managerii de
pres, dari indivizii i diversele grupri pot determina ceea ce este relatat de
presi felul n care evenimentele sunt prezentate.[5]
9
http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4 -
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
10/74
Cel mai important eveniment din viaa partidelor politice este campania
electoral. Presa are un rol determinant i n construirea imaginii unui politician.
Politicianul romn nu este capabil s-i proiecteze aciunile n aa fel nct s se poat
poziiona n contiina public. Lipsa de consecven a politicienilor le aducedeservicii majore: electoratul nu i poate identifica i fixa n contiin. Rezultatul este
banal: piaa politic din Romnia abund de politicieni eroi politici de o zi.
Jurnalistul, dumanul politicianului
Cum vede omul politic relaia cu jurnalistul? Cnd jurnalistul se las
cumprat, lingnd supus mna care-l hrnete, el a devenit mercenarul foarte uor
de manipulat. Exist porecle n rndul jurnalitilor care se ncadreaz n acest gen:jurnalistul-bere, jurnalistul-milion etc., n funcie de modul n care acesta se las
cumprat. Majoritatea motiveaz cse prostitueaz din cauza salariilor foarte mici,
care de cele mai multe ori sunt de fapt doar plat pentru drepturile de autor. Cnd
jurnalistul a ndrznit s-l critice sau s-l demate pe politruc, atunci devine inamicul
nr. 1, e btut, umplut de snge i ajunge s zac pe vreun pat de spital. Cnd
politicienii sunt patroni media, iar jurnalitii sunt angajaii ziarului, postului de radio
sau TV i nu mai prididesc cu laudele pentru stpn i cu njurturile la adresainamicilor acestuia, atunci sunt biei buni. n restul timpului, politicianul zmbete
la oamenii din pres ca un doberman gata s mute, dar care ncearc s lase
impresia c e un nevinovat celu de plu.
De obicei, politicianul romn l consider pe jurnalist nu partenerul prin care
i transmite mesajul ctre electorat, ci principalul su duman. Exist un curent
influent n rndul formaiunilor politice i al liderilor de opinie politici din Romnia,
cum c presa ar fi dumanul numrul 1 al omului politic.
Ce se ntmpl cu jurnalistul romn cnd deranjeaz politicul cu cte o
anchet? Ziarul nu mai ajunge la cititori. Un caz concret a avut loc n data de 19 mai,
n toiul campaniei electorale pentru alegerile locale, cnd cotidianul local Gazeta de
Sud a disprut de la aproape toate punctele de vnzare din Craiova. Ziarul coninea o
anchet despre modul n care preedintele Consiliului Judeean Dolj intrase n posesia
unei vile n centrul oraului Craiova. Sau, dac politicianul este mai tare, atunci
obine sentine ca s opreasc ziarul. Liviu Dragnea, vicepreedinte al PSD i totodat
preedinte al Consiliului Judeean Teleorman, a cerut Judectoriei Alexandria s
10
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
11/74
emit o ordonan preedinial n baza art. 581 din Codul de Procedur Civil prin
care se solicita sistarea difuzrii ziarului Gazeta de Sud Est pe raza judeului
Teleorman pn la finalizarea acestor campanii (n.n. campaniile electorale din
2008). Instana a respins cererea lui Liviu Dragnea. Sesizat de Agenia deMonitorizare a Presei s exprime un punct de vedere n legtur cu aceast situaie i
s anune public dac se solidarizeaz cu Dragnea sau condamn comportamentul
acestuia, conducerea PSD nu a avut nici o reacie. Pentru o perioad, ce-i drept,
scurt, Liviu Dragnea a fost ministru al Administraiei i Internelor, susinut de
PSD.[6]
n Raportul Libertatea presei n Romnia n anul 2008, publicat n mai
2009, Agenia de Monitorizare a Presei menioneaz c n Romnia continupresiunile politice la TVR, continu practica unor clieni de publicitate de a amenina
instituiile media cu retragerea publicitii ca urmare a unor nemulumiri legate de
politica editorial, distribuia publicaiilor tiprite este nc un segment vulnerabil
actelor de cenzur, presa este prta la tentativele autoritilor de manipulare a
opiniei publice. [6]Opoziia se erijeaz de cele mai multe ori n aprtorul libertii
presei, pn n momentul n care ajunge la putere.
Printre cele mai importante tehnici care faciliteaz transmiterea coerent a
mesajului politic, este folosit tehnica meninerii comunicrii n raporturile sale
profesional-politice de ctre politician. Tehnica transmiterii mesajului politic este
esenial pentru ca electoratul s fie convins de justeea acestuia. Idei politice
strlucite, proiecte constructive i de anvergur s-au nruit, dup ce au fost transmise
deficitar spre audien politic. De altfel, maniera de transmitere a mesajului asigur
n proporie covritoare succesul unei ntreprinderi sau aciuni politice.
Personalitile care reuesc s transmit concis, scurti sugestiv propriul mesaj
ajung cu uurin la publicul-int, la electorat, consider analistul politic Claudiu
Sftoiu. [4] Scena politic romneasc este caracterizat n prezent de
conflicte i jocuri la toate nivelurile sale. Puterea se lupt cu opoziia, opoziia se lupt
cu puterea, iar consecinele acestor evoluii tind spre o criza de reprezentativitate a
electoratului de ctre clasa politic. Att presa, ct i politicienii au un rol determinant
n deprecierea ncrederii populaiei n politic. Astfel, interesul presei pentru conflict i
conflictualitatea politicienilor acioneaz simultan pentru decredibilizarea mediului
politic n ochii opiniei publice.
11
http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4 -
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
12/74
Metode i tehnici de comunicare politic
Cei neimplicai n viaa politic i pun mereu ntrebarea: de ce trebuie s citim
n presi s vedem la televizortiri despre oamenii politici, despre partidele politice
i despre realizrile politicienilor. Poate, pentru c totul este politic. Dac analizezi
cu atenie scumpirea pinii, este tot mediatizare politic pentru c politicul a hotrt
ridicarea preurilor. Obiectivul partidelor politice este cucerirea, deinerea i
exercitarea puterii politice.
Presa i audiovizualul ndeplinesc, din ce n ce mai mult, un rol activ n
modelarea personalitii oamenilor, n modificarea mentalitilor, n determinarea
atitudinilor. Din acest punct de vedere, mass-media nu sunt doar un instrument de
circulaie liber a informaiei, ci i un mijloc de blocare i deformare a informaiei,ntruct pot elabora o fals realitate, diferit de cea adevrat. Indiferent de formele
lor i de mijloacele utilizate (cuvnt tiprit, sunet, imagine etc.), mass-media
ndeplinesc, dup caz, ori dup dorina celui care le controleaz, unele i aceleai
funcii: mijloc de mobilizare politic, factor de manipulare i, uneori, instrument de
neutralizare sau de dezactivare social. Mediatizarea vieii politice are efecte
ambivalente: pe de o parte multiplic posibilitile de informare ale cetenilor, iar pe
de alt parte amplific puterea forelor politice de a manipula masele.
Marketingul politic
Oamenii politici au fost ntotdeauna convini de puterea de influen a mass-
media i au ncercat, n consecin, s le foloseasc n interese partizane. Viaa
politic a fost mereu mediatizat. Dac ne ntoarcem n Antichitate constatm c
oamenii politici (dei atunci aveau alte denumiri) au ncercat dintotdeauna s
conving poporul cu ajutorul tehnicilor i al procedeelor special adaptate n acestscop. Secolul al XX-lea s-a caracterizat printr-un avnt considerabil al mijloacelor de
comunicare de mas. Apar ziare, radioul, televizorul, apoi internetul. Mediatizarea
vieii politice cunoate noi forme, acestea fiind folosite n funcie de grupul int
cruia i se adreseaz un anume mesaj politic. ns, marketingul politic are un rol
decisiv n abordarea comunicrii politice. Michel Bongrand definete marketingul
politic ca un ansamblu de tehnici avnd ca obiectiv s favorizeze adecvarea unui
candidat la electoratul su potenial, s l fac cunoscut de ctre un numr ct mai
mare de alegtori, s creeze o difereniere fa de concureni - i adversari - i, cu un
12
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
13/74
minimum de mijloace, s optimizeze numrul de sufragii pe care trebuie s le ctige
n timpul campaniei. [37].
O alt definiie i aparine lui Philip Kotler: interaciunea social ntre dou
uniti, una dintre acestea (candidatul) urmrind s obin un rspuns dorit de lacealalt unitate social (alegtorii), al crei rspuns este liber, dar susceptibil de a fi
influenat prin anumite beneficii care pot fi oferite de ctre prima unitate social. [39]
La rndul su, profesorul francez Denis Lindon consider c marketingul politic
reprezint un ansamblu de teorii i metode de care pot s se serveasc organizaiile
politice i puterile publice, att pentru a-i defini obiectivele i programele, ct i
pentru a influena comportamentele cetenilor.
Despre apariia i dezvoltarea marketingului social-politic s-a discutat mult.Kotler i Roberto amintesc de campaniile desfurate n Roma antic n scopul
eliberrii sclavilor fr a vorbi, ce-i drept, despre marketing social, ci despre campanii
sociale.
O prim abordare teoretic a problemei definirii strategiei de marketing
electoral, aparine lui Michel Noir. Pornind de la un foarte cunoscut articol al lui
Philip Kotler, publicat n 1973, Noir realizeaz o adaptare a strategiilor de marketing
care pot fi formulate n funcie de strile cererii la specificul activitii electorale. [38]
Pornind de la o posibil paralel cu lumea teatrului, Roger-Gerard Schwartzenberg
identific patru tipuri principale de imagini pe care poate s le doreasc un candidat,
considerndu-le un fel de roluri pe care candidaii trebuie si le asume: eroul; omul
obinuit; liderul seductor; printele naiunii. La stabilirea strategiei de marketing
electoral, trebuie avute n vedere: obiectivele stabilite; structura electoratului;
atitudinea fa de cerinele electoratului; atitudinea fa de concuren; resursele
disponibile.
i n marketingul politic se discut despre politica de produs. Exist dou
teorii, care stau la baza produsului electoral: teoria maximizrii voturilor i teoria
maximizrii pluralitii. Produsul electoral este alctuit, n optica de marketing, din
aceleai patru categorii de componente ca i produsul clasic: componente corporale,
componente acorporale, comunicaiile cu privire la produs, imaginea produsului.
n cazul marketingului electoral, preul unui candidat este reprezentat de
gradul de acceptare a respectivului candidat, care depinde de credibilitatea acestuia n
rndurile electoratului. n plan electoral, aceasta se traduce prin urmtoarele
13
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
14/74
recomandri: un candidat cu o imagine bun trebuie s-i fixeze un pre ridicat (s
fac puine promisiuni), riscnd, n cazul n care mizeaz o vreme ndelungat pe un
pre sczut (multe promisiuni concrete) s i deterioreze imaginea, datorit
imposibilitii de a respecta toate aceste promisiuni. n schimb, unui candidat care areo imagine necorespunztoare nu i va folosi la nimic s practice un pre ridicat
(promisiuni puine), deoarece aceast tactic nu are cum s contribuie la mbuntirea
imaginii sale.
Analistul politic, fostul consilier prezidenial Adriana Sftoiu a concluzionat:
Pentru elaborarea unei strategii de comunicare politic este necesar s nelegei
foarte bine cazul, s i facei profilul, s construii tabelul plusurilor i
minusurilor, s facei o cercetare de teren complet, s cunoatei slbiciunile iatuurile cazului. [40]. Campaniile marketingului politic trebuie s in cont de
rezultatele care se doresc: campanie de imagine (promovarea unui partid, a unui
personaj politic, a unei idei etc.), campanie de informare, de prevenire a unei crize, de
combatere a crizei deja existente etc. Stabilirea publicului int impune de asemenea
selectarea instrumentelor de marketing. ntr-un fel se creeaz campania de imagine, n
alt mod se abordeaz o campanie de combatere a unei crize sau de impunere a unei
idei care poate s nu se bucure de simpatia popular, dar care e necesar .
Consilierul de imagine
Un rol important n viaa unui om politic l au consilierii de imagine. Ei
alctuiesc o strategie de marketing pentru a-i vinde produsul. Pentru ei este ns o
provocare mare, deoarece, n foarte multe cazuri, politicienii care se cred pe val au
iniiative personale, de moment care ar putea duce la pierderi importante de procente.
Personajele politice au darul s fie nelinitite, s aib iniiative pe care s nu le
comunice echipei i s creeze surprize de parcurs. Acest mod de comportament ntr-o
campanie este absolut devastator. n marketingul politic, fiecare pas trebuie s se
susin de urmtoarea micare. Jocul dominoului reprezint mecanismul dup care
funcioneaz o strategie, de exemplu, a campaniei electorale. De exemplu, n 1965,
pentru prima oar n Frana, un om politic, Jean Lecanuet, a beneficiat de
recomandrile consilierilor de comunicare n timpul alegerilor prezideniale. n 1974
i mai ales n 1981, protagonitii campaniilor prezideniale au cutat s profite din
plin de personalizarea programului lor graie micului ecran. Astzi trim ntr-o
14
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
15/74
societate n care tehnicile de seducere a alegtorilor prin intermediul mass-media au
devenit foarte sofisticate: este vorba tot de orientarea argumentrii ntr-un sens
favorabil candidatului, fr a deforma ns mesajul. Viaa politic nu se rezum la arta
de a comunica: activitatea guvernanilor se bazeaz n egal msur pe un ansamblude decizii i aciuni care nu au nimic n comun cu tehnicile de comunicare.
Dezbaterile i refleciile n cadrul partidelor politice nu se reduc la simple discuii
formale menite s atrag atenia jurnalitilor. Mediatizarea vieii politice devine totui
din ce n ce mai evident: ea este indiciul c relaiile dintre oamenii politici i mass-
media au evoluat mult n ultimul timp.
Audiovizualul a fost controlat ani de zile de ctre putere. De exemplu, n
Frana, ascunzndu-se dup paravanul secretului, oamenii politici i-au tratat adesea, nanii 1960-1970, pe jurnalitii de radio i de televiziune ca pe simple instrumente de
promovare. Intervenionismul ridicat la rang de principiu de guvernare i-a determinat
att pe generalul Charles de Gaulle, ct i pe succesorii si s exercite presiuni
constante asupra celor mai nali responsabili din mass-media. Perceput ca voce a
Franei, dup expresia lui Georges Pompidou, televiziunea a fost strict supravegheat:
doar informaia oficial avea drept de cetate n cadrul ei. A fost nevoie de experiena
Desgraupes, 1969-1972, dup numele directorului informaiei nonconformiste, dar
i de trecerea a aproape un deceniu pentru ca relaiile dintre clasa politici jurnaliti
s se modifice puin cte puin. Abia ctre sfritul anilor `70 i nceputul anilor `80
are loc o profund schimbare de atitudine. Jurnalitii sunt considerai interlocutori
reali cu care guvernanii dezbat cu plcere problemele momentului. Viaa politic
francez, cert influenat de modelul Statelor Unite, n care mass-media au devenit a
patra putere ca urmare a afacerii Watergate se adapteaz rapid la noul context. Sunt
rennoite grilele cu emisiuni, apar alte genuri de emisiuni radiofonice. S-au organizat
confruntri ntre un om politic i o elit a jurnalitilor (Clubul Presei, pe Europe 1 n
1976, Marele juriu RTL-Le Monde n 1981), inspirndu-se din emisiunea american
Meet the Press (ntlnire cu presa). [37]. La televiziune a fost adoptat principiul
discuiilor libere pe diverse subiecte. nsui preedintele Republicii, Franois
Mitterrand, accepta n 1985 s participe la o emisiune cu Yves Morousi, a nous
intresse, Monsieur le Prsident la sugestia consilierilor si pe probleme de
comunicare. Apoi, dup 1990 situaia pare a reveni la normal, iar presa francez
devine cu adevrat a patra putere n stat.
15
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
16/74
Cunoscutul critic Nicolae Manolescu, ambasador al Romniei la UNESCO a
caracterizat foarte direct presa francez, comparativ cu cea romneasc, referitoare la
oamenii politici: tirile din presa francez sau de la televiziune sunt mult mai seci
dect la noi. Noiunea de tire le este binecunoscut jurnalitilor - se nva lacoal. Dar nu i acelora ce sunt obligai de prejudeci sau de rating s transmit pe
posturi ceea ce cred ei c reprezint o tire. n 80% din cazuri, tirile la noi nu sunt
tiri. Sunt cel mult informaii. Sau apartiri care intereseaz pe foarte muli, dar
acestea n-au nici o valoare. Francezii sunt ceva mai calmi. La noi, cam ca la ua
cortului, dar n esen se petrec cam aceleai lucruri. Globalizarea ncepe de la
straturile superficiale cele politice i se duce ncet, ncet n jos. Dincolo de
spectacol, n politic tot cam ca la noi se ntmpl lucrurile. Minte foarte mult nuprea au politicienii de pe nicieri.[41]
Sondajul de opinie
Ce este i cum a aprut sondajul de opinie i de ce este el folosit de politicieni?
Sondajul de opinie, n francez sondage d'opinion, este o metod de cunoatere a
opiniei publice pe baza chestionarului i a eantionrii. Termenul de sondaj de opinie
este echivalent celui de Public Opinion Polls (englez) i a celui de Demoskopie
(german). Chiar dac sondajele de opinie au aprut i s-au perfecionat din punct de
vedere tehnic prin utilizarea lor pentru a cunoate opiniile alegtorilori pe aceast
baz, pentru a prognoza comportamentul electoral, aceasta nu nseamn c domeniul
de aplicare al sondajului de opinie se restrnge la studiul preelectoral. Sondajele
preelectorale dau ns posibilitatea evalurii preciziei cu care s-au msurat opiniile.
Primele sondaje de opinie organizate sunt legate de numele lui George Gallup, care,
n 1928, susine teza de doctorat n psihologie, O metod obiectiv pentru
determinarea interesului cititorilor fa de textele unui ziar.
Ideile susinute n aceast tez, adic necesitatea chestionrii directe a
publicului i posibilitatea studierii pe grupuri reprezentative, sunt puse n practic cu
ocazia alegerilor generale din 1934. Un an mai trziu, n 1935, este nfiin at Institutul
care va fi cunoscut n ntreaga lume sub numele de Gallup Poll (Institutul American
de Opinie Public). Institutul i-a dobndit o larg popularitate i un prestigiu deosebit
cu ocazia alegerilor prezideniale din 1936, cnd majoritatea observatorilor politici
16
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
17/74
nclinau s cread n eecul alegerii lui Franklin D. Roosevelt. Revista Literary
Digest, pe baza lansrii a 10 milioane de buletine de vot, din care au fost recuperate
aproape dou milioane, anunase ca sigur victoria lui London, contracandidatul lui
Roosevelt, care va obine n final doar 370 de voturi din totalul de 531. InstitutulGallup a chestionat doar 5.000 de persoane, s-a pronunat n favoarea lui Roosevelt i
sufragiile obinute de acesta s-au apropiat cu o deviaie de -6,8% de pronosticul dat de
Institut.
Unii specialiti, printre care Jean Stoetzel, Alain Girard au considerat c acest
succes constituie actul de natere al sondajului de opinie. n perioada 1936-1987
Gallup Poll a efectuat peste 7.000 de sondaje de opinie a cror precizie a crescut
continuu. Deviaia rezultatelor sondajelor preelectorale Gallup fa de rezultatulurnelor, pentru perioada amintit a fost de 2,1%. n intervalul 1936-1950 deviaia a
fost 3,6%, n intervalul 1952-1970 de 1,7% i n intervalul 1972-1984 de 1,2%
(conform Gallup Poll accuracy record, The Gallup Report). Concomitent cu sondajele
Gallup au fost inaugurate sondajele politice organizate de Elmo Roper. Rezultatele
acestora au nceput s fie publicate n revista trimestrial Public Opinion Quarterly,
care apare cu ncepere din 1937. Tot n 1937, datorit activitii lui Lazarfeld ia fiin
primul organism specializat de studiere a comunicaiilor n mas, Bureau of Applied
Social Research. La finele deceniului cercetrii opiniei publice se nfiineaz sub
conducerea prof. Hadley Cantril, Biroul de cercetri al opiniei publice la Princeton,
iar un an mai trziu, n 1941, Centrul Naional de cercetare a opiniei publice, de pe
lng Universitatea din Denver. [42]
Chiar eecul unor pronosticuri electorale a impulsionat perfecionarea
sondajelor de opinie. Rsuntorul eec al sondajului electoral din 1948, cnd s-a
pronosticat victoria lui Dewy mpotriva viitorului preedinte Truman, a impus o
examinare critic a metodelor de sondare. Aa cum remarcau Jean Stoetzel i Alain
Girard, prbuirea unui avion nu condamn aviaia i eecul sondajelor de opinie din
1948 n-a mpiedicat dezvoltarea lor. n SUA, n 1971-1972 erau peste 100 de
organizaii de studiere a opiniei publice. i n celelalte ri sondajele de opinie au
nregistrat un avnt deosebit. n Frana, primul Institut de opinie public este creat n
1938. L'institut francais d'opinion publique i reia activitatea chiar din prima zi a
Eliberrii, din august 1944. n 1962, este creat o alt organizaie de sondaje de
opinie, Societe francaise d'enquetes par sondages, care mpreun cu L'institut
17
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
18/74
francais d'opinion publique au procedat la efectuarea unor sondaje preelectorale cu
ncepere din 1965. n afara acestor dou centre de sondare a opiniei publice, o ampl
activitate de cunoatere a audienei i opiniei radio i telespectatorilor o desfoar
Oficiul radio i televiziunii franceze. n Marea Britanie, alturi de Institutul de opiniepublic creat n 1936, BBC-ul efectueaz sondaje pentru a cunoate audiena i
aprecierile radio i telespectatorilor. n Germania, la Allensbach exist din 1947 un
Institut de demoscopie, specializat n sondaje de opinie. n toate rile lumii exist un
interes real pentru sondaje de opinie. [42]
Dup ce au fost create Asociaia american pentru studiul opiniei publice
(1946) i Comisia european pentru studiile opiniei publice i ale pieelor (1947), n
1956 a luat fiin Asociaia mondial pentru studiul opiniei publice care are statutconsultativ n cadrul UNESCO.
Instituii de sondarea opinie publice n Romnia
n ara noastr, dei a existat un interes permanent al cercettorilor pentru
studierea opiniei publice, nu a funcionat dect n perioada 1967-1980 o instituie
specializat n efectuarea sondaje de opinie, Oficiul de studii i sondaje al
Radioteleviziunii. Dup revoluia din decembrie 1989 a luat fiin Institutul Romn
pentru Sondarea Opiniei Publice - IRSOP (1990), care mpreun cu Institutul de
tiine Sociale Aplicate (INFAS) din Bonn, a realizat pentru prima dat n Romnia
prognozarea i analiza computerizat a alegerilor parlamentare i prezideniale. Cu
aceeai ocazie a efectuat sondaje preelectorale i Grupul pentru Dialog Social - GDS.
n prezent, n Romnia i desfoar activitate de sondare a opiniei publice mai multe
institute de cercetare private: IRSOP; CIS; SOCIOBIT; IMAS; SCOP; ISOGEP etc.,
precum i institutele Academiei Romne (de Sociologie, Cercetare a Calitii Vieii,
Psihologie) i catedrele de sociologie din Universitile de stat i particulare. [43]
n anul electoral 2004, diferenele enorme ntre rezultatele sondajelor au dus la
o decredibilizare a instituiei de sondare a opiniei publice. IMAS a difuzat o serie de
cercetri sociologice n care, n mod constant, PSD avea cu 3-4 procente mai mult
dect n sondajele CURS sau CSOP. Alin Teodorescu, un apropiat al PSD, ef al
cancelariei primului-ministru de atunci, Adrian Nstase, ocupase postul de director al
18
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
19/74
IMAS i deinea n continuare aciuni la societate. n campania de la alegerile locale
din 2004 din Capital, IMAS i ddea ca favorii pe Mircea Geoan i PSD.
Rezultatele alegerilor au dat peste cap profeiile de partid i ale IMAS.
Un alt scandal de pe piaa sondajelor politice din Romnia a izbucnit lanceputul lui octombrie 2005, fiind implicat Gallup, un institut cu o cot bun de
credibilitate. Comandat de Societatea Academic Romni efectuat ntre 29 august
i 9 septembrie 2005, sondajul care a provocat conflictul, plasa Alian a D.A. la 53%
din inteniile de vot, la mare distan de PSD, cotat cu 32%. n paralel cu sondajul
Gallup, un alt institut cu greutate, IMAS, ddea publicitii un studiu realizat pe
parcursul lunii septembrie, n care Aliana PNL-PD avea 42 %, n timp ce PSD avea
un scor cu 2% mai bun dect n sondajul Gallup. Surse din IMAS i din CURS audeconspirat procedura aleas de Gallup pentru ca Aliana D.A. s ating 53%:
realizatorii sondajului au trecut n chestionar, pe ntrebare nchis, trei opiuni: 1.-
Aliana; 2- PNL i 3-PD, dup care au adunat rezultatele.
La noi, piaa sondajelor nc nu este aezat. Exist mult impostur aici i,
mai mult dect impostura, existi un interes foarte mare, politic sau personal. Noi
nu avem instituii cu independena testat n btlii politice. Noi avem sondaje de
cas, televiziuni de cas, ziare de cas, partide de cas. Trim ntr-un Bantustan
politic, n care nu e nevoie de deontologie, pentru c nu e nevoie de obiectivitate,
spunea analistul politic Ctlin Avramescu, ajuns el nsui consilierul prezidenial al
lui Traian Bsescu. El a mai explicat c unii sociologi care fac aceste sondaje de
opinie au colaborat cu fosta Securitate. [43] Cu ajutorul sondajelor, politicienii,
candidai n alegeri ncearc s afle care sunt cererile i ateptrile alegtorilor, dari
s evalueze imaginea pe care acetia o au despre ei pentru a o ameliora eventual
sau pentru a o corecta. Ei studiaz, n plus, oferta electoral a concurenilor lor, n
special coninutul programelor acestora, maniera n care ceilali candidai i
promoveaz imaginea i se situeaz n cadrul mass-media. Deci, se observ c
respectivii candidai interpreteaz permanent contextul politic n care evolueazi i
construiesc n mod strategic comunicarea.
Viaa politic este ritmat, ntr-o oarecare msura de aceste barometre,
adic sondaje, care cntresc greu n lurile de decizii, chiar dac deciziile nu se reduc
doar la rezultatele sondajelor. Se analizeaz minuios, pn n cele mai mici detalii,
inteniile de vot ale alegtorilor, creterea sau scderea popularitii unui anumit
19
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
20/74
candidat n opinia public, pentru a reajusta, eventual, programele i discursurile. Nu
mai exist emisiuni politice sau de dezbateri n care s nu se fac referire la rezultatul
unui sondaj pentru a ilustra argumentaia. Recursul la aceste tehnici d omului politic
sentimentul c este capabil s se adapteze n permanen la opinia public n timpreal, iar jurnalistului impresia c dispune de argumente tiinifice pentru a fi oarecum
pe picior de egalitate cu omul politic. Trebuie totui precizat c n Frana, de exemplu,
publicarea sondajelor este interzis n timpul ultimei sptmni care precede alegerile.
[43]
Mass-media filtreaz i selecteaz ansamblul informaiilor care le parvin:
jurnalitii sunt i ei constrni s interpreteze argumentele, frazele tipice i imaginile
oamenilor politici, servindu-se de sondajele de opinie, presupuse a reflecta judecile
i ateptrile cetenilor. Ei ofer astfel cititorilor sau auditorilor o viziune special
asupra vieii politice prezente care este, i ea, rezultatul unei activiti de descifrare a
cuvintelori a imaginilor aflate n circulaie. Piaa creia i se va adresa candidatul va
fi segmentat ntr-un anumit numr de inte pe care el va trebui s le atrag printr-o
publicitate adecvat.
Costul unui sondaj opinie n Romnia
n Romnia, votul uninominal pentru Parlamentul Romniei a adus bani n
plus pentru institutele de sondaje i consultanii politici. Dac pn n 2004 sondajele,
att cele premergtoare scrutinului parlamentar, ct i cele de la ieirea din cabine,
erau realizate la nivel naional, schimbarea sistemului de vot i mprirea Romniei
n colegii uninominale au condus la modificri i n acest domeniu. Candidaii vor s
tie n orice moment cum stau n colegiu, adic cum sunt percepui de electorat.
Mai mult chiar, partidele politice importante pe eichierul politic romnesc i-audesemnat candidaii la alegerile uninominale pentru parlamentul Romniei din anul
2008 pe baza unor sondaje de opinie.
n aceast perioad, institutele de sondaje lucreaz la turaie maxim.
Important este ca marja de eroare s rmn la pagul de 3%. Dac greete
sociologul, se mpiedic i candidatul, a declarat Dan Andronic, directorul
Multimedia Political Communication n perioada campaniei electorale pentru
alegerile uninominale din 2008. El a mai explicat c politicienii trebuie s nvee s
20
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
21/74
citeasc cu atenie sondajele, nu s se supere pe procentele pe care le au. Dactii s
citeti cu atenie un sondaj, strategia pe care o adopi i poate aduce o cretere de
4%-6% la intenia de vot, a explicat Dan Andronic. [33]
Un sondaj serios la nivelul unui colegiu electoral, coninnd o analiz de nivelmediu i finalizat n zece zile de la data comenzii a costat aproximativ 15.000 de euro
plus TVA, sum pe care muli candidai, mai ales dintre cei care au contientizat c
nu au foarte multe anse, nu au fost dispui s o scoat din buzunar. Unii sociologi au
susinut c votul i n 2008 a fost preponderent politic, partidul fiind, n continuare,
marca ce va conta. Dar, firmele specializate n sondaje au muncit n campania
electoral de la uninominalele din 2008 din plin. Ctlin Augustin Stoica, directorul
general al CURS, a declarat presei ci n cazul institutului su au fost nregistratemai multe comenzi din partea politicienilor fa de anii electorali clasici, dar
creterea nu a fost spectaculoas. Au fost de vin incertitudinea care a planat pn
aproape n ultima clip asupra sistemului de vot utilizat, resursele limitate ale
candidailori modul n care neleg partidele s-i desfoare campania. [33]
Pentru TNS-CSOP, uninominalele din 2008 nu au reprezentat ns o cretere
spectaculoas. n 2008, volumul de cercetare realizat de CSOP n alte domenii a
cunoscut ritmuri de cretere semnificativ superioare, a declarat directorul executiv
Andrei Muetescu. n ciuda cererii crescute, nume cu tradiie n domeniul cercetrii
opiunilor politice au rmas n umbr la parlamentarele din 2008. Explicaia a fost
simpl: Din cauza modului n care partidele relaioneaz cu noi, vom evita s mai
lucrm n acest domeniu. Nu ne place s se fac presiuni asupra noastr, iar plile
ntrzie nepermis de mult. Umblm i acum dup contravaloarea unor sondaje
efectuate cu ocazia alegerilor locale din iunie. i, culmea, cei care ne datoreaz
sumele respective au ctigat scrutinul, a dezvluit Doru Petrui, directorul general
al IMAS. [33] Alii au evitat comenzile n domeniu din alte motive. Portofoliul
nostru este ncrcat la maximum cu studii de marketing economic, financiar,
industriali social. Cererea este foarte mare i, din pcate, suntem nevoii s refuzm
solicitrile de sondaje electorale, a explicat dr. Petre Datculescu, directorul general
al IRSOP. Lipsa de planificare i de viziune pe termen mediu a partidelor a fcut ca i
cei de la CURS s fie nevoii s refuze unele comenzi din partea politicienilor,
locurile din agenda de cercetare fiind deja ocupate. La nivel local au aprut tot felul
de specialiti n sondaje, care, la preuri de dumping au efectuat sondaje n funcie
21
http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4 -
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
22/74
de client. n opinia institutelor cu vechime, cea mai mare problem o reprezint
calitatea slab a acestor studii. Oportunitii din bran, care practic preuri
sczute, tiu clar c, reducnd costurile, cresc marja de eroare. Iar rezultatele slabe
se vor rsfrnge asupra ntregului domeniu, a declarat Clin Moldovan Teselios, dela Metro Media Transilvania. [33]
Metode de alctuire a listelor de candidai
La Arad, pentru stabilirea candidailor la alegerile parlamentare din 2008,
unele partide s-au bazat pe sondajele de opinie reale i au obinut rezultate extrem de
bune. PD-L Arad i-a stabilit candidaii pe baza sondajelori chiar dac unii dintre ei
poate nu s-au bucurat foarte mult c au fost mutai dintr-un colegiu ntr-altul, n
funcie de popularitate, intenia de vot i profilul lor n cadrul colegiului, pn la urm
rezultatele obinute au fost remarcabile: partidul a obinut 7 parlamentari din 10.
Fostul deputat din perioada 2004-2008, Constantin Traian Iga a fost iniial anunat
ca i candidat ntr-un colegiu din municipiul Arad. Dar, n urma sondajului de opinie a
fost mutat ca i candidat pentru Senat n colegiul sud-Valea Mureului, unde a
obinut un procent de peste 50%, cel mai mare procent pe care l-au obinut candidaii
pentru Senat n judeul Arad. ns, prin plecarea lui Iga din municipiul Arad s-a
urmrit ridicarea altor doi candidai de deputai din colegiile care se suprapuneau
peste cel de senator din sudul judeului. Constantin Traian Iga locuiete n oraul
Pecica, fiind cunoscut n ntreaga zon. El a fcut echip cu primarul oraului
Pecica, Iustin Cionca, care a fost pe primul loc n sondajele de opinie pentru colegiul
de deputai n care a candidat. Cei doi au reuit s-l impun deputat cu doar cteva
voturi peste 50% pe Marius Gondor, inspectorul colar general al judeului Arad la
vremea respectiv, care dei s-a aflat pe primul loc n sondajele de opinie din Colegiul
su, a avut o concuren puternic din partea PSD, n persoana lui Marius Lazr
(devenit secretar de stat n Ministerul Muncii n Guvernul Boc 1). ns, prin
plecarea lui Iga din colegiul din municipiul Arad, a fost nevoie de un alt sondaj de
opinie. Au fost incluse nume grele, printre care i al fostului prim-vicepremier,
Gheorghe Seculici. Surpriza a venit din partea sondajului: a fost cotat cu cele mai
mari anse viceprimarul Ovidiu Marian, fost consilier local, soul unei cunoscute
jurnaliste ardene care l-a i consiliat n campanie. Acesta a rmas candidatul de
22
http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4 -
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
23/74
senator al PD-L n municipiul Arad i a ajuns senator cu peste 50% din voturi, iar
Aradul a pierdut un viceprimar hotrt. Deoarece n municipiul Arad PD-L se bucura
de popularitatea primarului Gheorghe Falc, care i-a nfrnt zdrobitor
contracandidaii (a avut de 5 ori mai multe voturi dect cel clasat pe locul doi),partidul a venit n campanie cu dou nume complet necunoscute, dar care au candidat
n colegiile unde s-au fcut cele mai multe investiii n ultimii ani. Succesul lor a fost
garantat prin asocierea numelui celor doi candidai cu PD-L i cu primarul Falc,
ambii ajungnd din prima rund, cu peste 50% din voturi, deputai. Partidul nu i-a
permis s fac o asemenea experien ntr-un al treilea colegiu de deputai din
municipiul Arad, unde investiiile au fost mai puine i s-a mers la desemnarea
candidatului tot pe rezultatele unui sondaj de opinie, care i-a adus partidului nc undeputat cu peste 50% din voturi. PD-L Arad a avut cele mai bune rezultate la aceste
alegeri uninominale, clasndu-se pe primul loc n topul partidului dup numrul de
parlamentari obinui. Conducerea PD-L Arad susine c rezultatele bune s-au obinut
n urma desemnrii candidailor pe baza unor sondaje de opinie reale i care s-au
repetat n toate colegiile n timpul campaniei electorale. De exemplu, cu dou
sptmni nainte de finalul campaniei electorale, sondajul de opinie a artat c n
cazul candidatului pentru Camera Deputailor Iustin Cionca acesta, dei se afla pe
primul loc, era n scdere fa de candidatul pentru Senat, Constantin Traian Iga. La
nivel de partid s-au luat msuri de schimbare a strategiei de campanie electoral, iar
Iustin Cionca a fost preferatul alegtorilor. n schimb, n colegiul de nord-vest,
sondajul de opinie din timpul campaniei electorale arta c nu exist nici o ans ca
un candidat, indiferent de partid, s ias din primul tur, ceea ce s-a i ntmplat,
calculatorul fiind cel care a desemnat deputatul n acest colegiu electoral.
Dac PD-L a lucrat tiinific la Arad, nu acelai lucru se poate spune despre
contracandidai. La PNL, candidaii au fost plasai pe colegii dup interesele centrului,
iar partidul nu a obinut dect un singur deputat i acela stabilit de calculator. Partidul
a recurs la sondaje de opinie, dar din lips de fonduri le-a efectuat cu firme locale care
au stabilit ierarhia candidailor n funcie de cine a pltit factura. Aa c, dup
sondajele PNL, candidaii acestui partid la Arad s-au aflat pe primele locuri, iar n
realitate unii dintre ei au primit de la electorat mai puin de 1.000 de voturi. PSD n
schimb s-a bazat la stabilirea candidailor pe clientelismul politic, cci un sondaj de
opinie bine efectuat ar fi artat din start situaia. Astfel, n colegiul de sud-vest
23
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
24/74
candidatul acestui partid a fost Andrei Iucinu, fiul regretatului jurnalist Dumitru Tinu,
care a sponsorizat partidul. Iucinu nu a reuit ns s se impun n faa electoratului i
partidul a pierdut un posibil deputat. n schimb, pentru a-l umili pe fostul senator din
perioada 2000-2004, fost prefect al Aradului n perioada 1992-1996, Avram Crciuni a scpa de criticile acestuia, a fost stabilit candidat pentru Senat n colegiul de nord,
iar partidul nu numai c nu l-a sprijinit, dar a cutat s susin discret, prin primarii
din zon, un alt candidat. ns, Avram Crciun i-a fcut sondajul propriu la nceput i
la mijlocul campaniei electorale, i-a adaptat strategia n funcie de rezultate, a
beneficiat de sondajele contracandidailor care erau siguri c nu reprezint un pericol
pentru ei i acum este senator.
n timpul acestei campanii s-au folosit i anumite segmente din sondajele deopinie pentru a influena ntr-un anume mod alegtorii. Astfel, au fost publicate voit
cifre care artau un grafic cu intenia de vot, n care conducea un anume candidat dar
era omis faptul c acel grafic reprezint doar intenia de vot, fr a se publica i date
referitoare la procentul celor care vor vota la alegeri, marja de eroare etc.
Publicitatea politic
Nu pot fi omise nici exit-poll-urile. Romnii i amintesc cum stau cu sufletul
la gur n faa televizoarelor pentru a auzi: Bun seara, stimai telespectatori! Mai
sunt trei minute pn la nchiderea urnelor, moment n care vom afla rezultatele exit-
poll-urilor. Chiar dac au votat sau nu, cei mai muli romni ateapt estimrile
privind opiunile politice ale electoratului.
Marketing-ul politic i sondajele de opinie sunt instrumentele folosite de
organizaiile guvernamentale, ct i de cele politice pentru a-i trasa traiectoria
practicii n vedere ctigrii influenei unui public difuz. Acestea sunt inspirate din
domeniul economic i se bazeaz pe analogia dintre comportamentul ceteanului
economic i comportamentul ceteanului alegtor. Sondajele sunt instrumente
utilizate n markentig-ul politic pentru segmentarea populaiei, pentru a-i crete astfel
eficiena n dobndirea popularitii. Reuind s dein informaii mai mult sau mai
puin exacte despre anumite grupuri de ceteni, pot aciona n consecin. Este greu
de convins c inteniile unei asemenea practici nu devin manipulatoare.
24
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
25/74
Publicitatea este n zilele noastre o component major a campaniilor
electorale i prin urmare are o mare influen asupra procesului democratic n sine.
Publicitatea politic d candidailor posibilitatea de a-i face cunoscute opiniile legate
de diverse probleme. n ultima perioad este extrem de diversificat: de la pliante,afie, spoturi radio-tv, emisiuni, dezbateri, mese rotunde pn la bloguri pe internet.
Candidaii utilizeaz uneori publicitatea pentru a rspunde loviturilor date de
contracandidaii lor. Datorit costurilor foarte mari ale publicitii TV, campaniile
electorale au devenit foarte costisitoare oblignd astfel candidaii s strng bani chiar
i dup ce au fost alei. Se poate spune ca acest lucru pune n pericol procesul
democratic deoarece cei alei vor avea anumite obligaii fa de cei care au contribuit
financiar la campaniile lor electorale. S-a propus la un moment dat ca reclamelepolitice s fie transmise gratuit, dar televiziunile i posturile de radio s-au opus cu
vehemen. Criticile referitoare la publicitatea politic mai afirm faptul c n ultimii
ani un spot TV de 30 de secunde a devenit mai important ntr-o campanie electoral
dect o discuie pe anumite probleme. Ca rezultat votanii sunt bombardai cu reclame
n loc s li se fac cunoscute prerile candidailor i proiectele lor cu privire la
problemele importante ale rii. Din acest punct de vedere candidaii in s se asemene
din ce n ce mai mult cu un produs care se ncearc a fi vndut cat mai bine. [33]
Se estimeaz c procesul a nceput n Statele Unite n timpul campaniei
prezideniale din 1952 a lui Eisenhower, primul care a folosit spoturile publicitare n
politic. De atunci, micarea s-a accelerat continuu. n timpul alegerilor prezideniale
din 1988, Jacques Chirac a utilizat, de exemplu, modelul marketing n strategia sa de
afiaj electoral, considerat tot ca un model de publicitate politic. [37] Consilierii lui
au insistat mai nti pe disponibilitile sale psihologice, adic pasiune curaj -voin,
apoi pe capacitile sale de a nelege i de a aciona i, n sfrit, pe voina sa de a
accede la putere, mpreun vom merge mai departe. Aceast campanie de afiaj a
fost conceput pe principiul publicitii n trei valuri succesive i viza, nainte de
orice, s ofere o imagine coerent despre candidat. Echipa de campanie a candidatului
democrat la Casa Alb, Barack Obama, a estimat i chiar a cheltuit cinci milioane de
dolari pentru clipuri publicitare la postul de televiziune american care a transmis
Jocurile Olimplice n 2008. Clipurile publicitare ale candidatului democrat au fost
difuzate la postul de televiziune NBC i la filialele care au difuzat, de asemenea,
competiiile Jocurilor Olimpice. Apare evident ntrebarea: este Obama un politician
25
http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4 -
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
26/74
care se vinde greu deoarece aceasta este o situaie foarte rar, poate inexistent
pn acum, ca un candidat s difuzeze clipuri publicitare la nivel naional pe o
perioad att de lung. De obicei, candidaii se mulumesc s difuzeze clipuri n
statele considerate cruciale pentru alegeri. Potrivit unei societi specializate npublicitatea politic, Campaign Media Analysis Group, candidaii n cursa pentru
preedinia american au cheltuit n 2008 peste 800 de milioane de dolari numai
pentru clipuri publicitare. n 2004, candidaii au cheltuit n total 500 de milioane de
dolari pentru clipuri publicitare. Sumele implicate n finanarea campaniei electorale
sunt ameitoare.
De exemplu, cu o jumtate de an nainte de alegerile din SUA, candidatul
republican dispunea de 26 de milioane de dolari i Barack Obama de 71 de milioanede dolari, bani pentru finanarea campaniei. n final, doar pentru publicitate,
democraii au cheltuit 250 milioane de dolari, iar campania lui Obama a costat
aproape un miliard de dolari. [45]Pentru un potenial candidat, publicitatea ncepe cu
mult timp nainte de declararea oficial a inteniei de a candida pentru o anumit
funcie politic. Strategii i consilierii stabilesc exact modul de a-l vinde cu succes
pe politicianul lor electoratului. Analiza este faza cea mai important n elaborarea
strategiei. O proast evaluare (situaia existent, opiniile publice, situaia socio-
politic etc.) duce la concluzii eronate i recomandri greite. Sursa de informaie
trebuie s fie n primul rnd personajul. Discuia cu cel n cauz se desfoar dup
regula unui interogatoriu, dar nu trebuie s fie inchizitorial i uneori poate cpta i
accente de edin de psihanaliz. [44]
Celelalte sunt surse deschise: presa scris, audio, televiziuni, bloguri,
forumuri, site-uri. Stabilirea publicului int impune de asemenea selectarea
instrumentelor de marketing. ntr-un fel se creeaz campania de imagine, n alt mod
se abordeaz o campanie de impunere a unei idei care poate s nu se bucure de
simpatia popular, dar care e necesar. n acest ultim caz poate fi dat exemplu
nchiderea societilor comerciale nerentabile n guvernarea 1996 - 2000, msur
impus de starea economiei, dar prost gestionat din punct de vedere al imaginii,
ducnd la pierderea alegerilor de ctre CDR ct i la dispariia PNCD din
Parlamentul Romniei. n general, candidatul trebuie foarte bine analizat, iar strategia
aplicat s-i scoat n evidenpunctele tari, care s-l vnd foarte bine.
26
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
27/74
O publicitate bun, afie care s atrag electoratul i clipuri profesioniste pot
duce la un rezultat bun chiar dac cel promovat, politicianul nu este candidatul ideal.
Ct cost ns o publicitatea politic? De obicei, dublu fa de publicitatea care
se face oricrui produs comercial. Aici se lucreaz cu oameni. Vindem practicprodusul care poate s fie deputat, senator, primar, deci strategiile i publicitatea
difer de exemplu de vnzarea unui iaurt, a povestit directorul unei firme de
publicitate.
Cei mai avantajai sunt politicienii care au n spate un partid aflat pe val.
Apar n media, sunt invitai la diferite dezbateri i electoratul i cunoate mai uor.
Dar, un candidat independent ajunge mult mai greu la posibilitatea de a-i face
publicitate politic, pentru c ea cost foarte mult. Campania cost, apari dac ai bani.Tarifele ajung la mii de euro pentru o or la televizor. Deci, un independent fr
resursele unui partid n spate i permite puine ntr-o campanie. Are din start un mare
handicap n faa adversarilor cu dare de mn.
n cursul campaniei electorale pentru alegerile parlamentare, prima campanie
bazat pe votul uninominal, preurile au fost diferite n media din Romnia.
Reprezentani ai diviziilor de marketing sau chiar productorii garantau prezena ntr-
o emisiune sau alta, iar pentru un procent mai mare, realizatorii emisiunilorridicau
mingi la fileu unui anume candidat. Unii s-au oferit s formuleze ei ntrebrile ca s
par ct mai credibile emisiunile, cum a fost cazul B1 TV. Al ii, printre care Antena
1, au adoptat o alt strategie de publicitate politic: jurnalistul avea ntr-o dezbatere
pregtite i ntrebri mai dure, pentru a fi credibil n faa electoratului. Au existat i
excepii: PRO TV i TVR care nu s-au implicat cu jurnaliti n publicitatea alegerilor
uninominale, ci au mers pe sloganul: plteti i apari cum vrei, desigur, dup normele
CNA. La Realitatea TV, de exemplu, n cadrul emisiunii Fabrica, 30 de minute au
costat cteva mii de euro, iarDeschide lumea, 30-40 de minute s-au vndut mai
scump. Mult comentata tire a Elenei Udrea cea harnic, cu mopul, a fost de fapt o
tire electoral, al crei pre nc nu s-a aflat oficial. La B1 TV, alte preuri. O apariie
la emisiunea Naul a costat mai mult dect la 6! Vine Presa. Plata s-a fcut n
general nainte cu 24 de ore nainte de emisiune, deoarece candidaii dup ce s-au
vzut cu procentele obinute, au cam uitat s-i mai plteasc facturile. La Antene,
situaia a fost asemntoare. Au fost ofertate emisiunile La Ordinea Zilei, tirea
Zilei, ambele pe Antena 3, Vorbe Grele, pe Antena 2. Contractele s-au ncheiat cu
27
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
28/74
ageniile de publicitate sau consultanii candidailor (contracte de comunicare i PR),
pentru c legea nu permitea ncheierea unui asemenea contract de publicitate
electoral mascat cu candidatul. n acest pre, unii candidai au primit drept
discount i o tire cu iz electoral. La TVR nu s-au luat bani n campania electoral. S-a respectat legea i s-au difuzat emisiuni conform timpilor de anten repartizai pe
partide, fiecare partid urmnd s-i desemneze candidatul. La Pro TV nu s-a vndut
publicitate electoral. [43]
Dac n media naional preurile au fost mari, nici n cea local nu au fost
mult mai mici. n presa local, n interiorul ziarului, o pagin alb-negru, cu macheta
gata fcut a costat 2.000 de euro, iar una color, 5.000 de euro. i totui unii candidai
au declarat c nu au pltit vreun ban ca s apar pe sticl, sub o form depublicitate mascat. Ei au spus doar o frntur de adevr: partidele au negociat direct
pachetele de publicitate electoral, apoi au mprit timpii i spaiul pe candidai.
Un alt mod de publicitate politic, cu rezultate uneori bune, este folosirea
mesajelor subliminale. Isteria mesajelor publicitare subliminale a fost lansat n 1957,
cnd cercettorul din domeniul marketingului James Vicary a susinut c a reuit s
msoare influena unor astfel de semnale asupra consumatorului. Vicary a anunat c
a condus un test ce a durat ase sptmni n Fort Lee, New Jersey, ntr-un cinema.
n timpul difuzrii filmului Picnic, Vicary ar fi folosit un proiector ce insera
cadre cu o durat de 1/3.000 de secunde n care apreau mesajele Bei Coca-Colai
V e foame? Mncai popcorn, la interval de cte 5 secunde. Vicary susinea c
testul su s-a soldat cu o cretere a vnzrii de popcorn i Coca-Cola cu 57,8%,
respectiv 18,1%. Publicarea acestor rezultate a declanat un imens scandal mediatic,
iar n 1958 televiziunile au interzis utilizarea de mesaje subliminale. Politicienii
folosesc n continuare mesajele subliminale n ncercarea de a influena publicul. n
timpul campaniei prezideniale din 2000, din SUA, un spot pentru candidatul George
W. Bush critica planul lui Al Gore de acordare a medicamentelor pentru btrni. n
spot aprea fraza: The Gore prescription plan: Bureaucrats decide (Planul Gore
pentru medicamente: birocraii decid). Pentru puin timp aprea pe ecran finalul
cuvntului bureaucrats rats (obolani) - fcnd astfel o legtur defavorabil
ntre candidatul democrat i animalele att de urte de populaie. Autoritile au
cercetat acest spot fr a decide ns vreo sanciune. George W. Bush a respins
acuzaiile ca fiind o prostie, dar creatorul spotului, dup ce a negat c mesajul ar fi
28
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
29/74
aprut n mod voit, a recunoscut dup civa ani c era vorba de un truc pentru a
atrage atenia alegtorilor. Imaginile subliminale au fost folosite i de ctre politicienii
europeni. n 1988, nainte de realegerea preedintelui Franei Franois Mitterrand, o
imagine subliminal cu acest politician a fost inserat n deschiderea buletinului detiri de pe canalul naional. Imaginea a fost difuzat timp de mai multe zile. [38]
Publicitatea politic pe bani publici
Politicienii profit din plin de orice eveniment pentru a-i face publicitate. De
exemplu, la Arad n preajma campaniei electorale pentru Parlamentul Romniei din
2008, a avut loc Festivalul vinului. Liderii PSD l-au acuzat pe primarul Aradului,
Gheorghe Falc (PD-L), de faptul c folosete bani publici, alocai organizrii unui
festival local, cu scopul de a face campanie electoral partidului, la festival urmnd s
fie prezeni i candidaii PD-L pentru alegerile parlamentare.
Participarea candidailorla acest festival este dovada jafului banului public, aici, la
Arad. Cetenii Aradului nu trebuie s devin, fr voia lor, sponsori ai campaniei
electorale a PD-L, a declarat Marius Lazr, candidat al PSD ntr-un colegiu electoral
din jude. PSD a cerut PD-L Arad s renune la aciune i s nu se foloseasc de
manifestri organizate din bani publici pentru a-i face campanie. Primarul Gheorghe
Falc, prim-vicepreedinte al PD-L Arad a spus c partidul nu dorete s comenteze
mizeriile electoraleale PSD i c nu se va face campanie pentru PD-L. Dar, toat
conducerea central a PD-L a fost prezent la festival, unde se aflau i foarte muli
ardeni. Deci, n acest caz PSD a avut dreptate: PD-L i-a fcut publicitate politic,
liderii partidului interacionnd cu cteva mii de ardeni adunai n pia pentru o alt
manifestare: Festivalul vinului. [34]
Manipulare politic
Practica manipulrii opiniei publice este veche de cnd lumea, iar tehnicile
specifice s-au diversificat i rafinat de la o epoc la alt. n Romnia manipularea
capt valenele unei arte, n care clasa politic exceleaz cu prisosin. Discursul
politic, ca metoda de dezinformare, folosirea notorietii pentru autentificarea
informaiilor eronate sau trunchiate, lansarea unor atacuri politice prin intermediul
mediei ori al terilor politici, pentru mascarea intereselor reale, campanii de pres
29
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
30/74
demarate la comand politic, denigrarea sau ocuparea agendei media cu scandaluri
fabricate n vederea abaterii ateniei de la alte teme de real interes, promovarea de
false modele politice, zvonistica i intoxicarea sunt doar cteva dintre metodele
folosite zilnic de politicieni pentru ndeplinirea obiectivelor personale sau de partid.Conform specialitilor n teoria comunicrii, manipularea reprezint o aciune de
influenare prin mijloace neviolente, a opiunilor unor segmente ale populaiei sau a
populaiei n ansamblul ei, n vederea realizrii unor obiective, prin inducere
intenionat n eroare. n procesul de manipulare este important ca subiecii asupra
crora se exercit aciunea de manipulare s fie convini c acioneaz pe baza
realitii i c pornesc de la premise corecte, n conformitate cu propriile idei i
interese. n practic, se constat c manipularea este o metod folosit cu succes depoliticieni, care par a se perfeciona n tehnicile de manipulare. Manipularea a primit
aparena unor demonstraii concrete, bazat pe o niruire de argumente logice,
credibile, pe baza crora ns se ajunge la o concluzie fals.
Una dintre metodele de dezinformare folosit de politicieni este discursul
politic, care are ca scop de cele mai multe ori nu transmiterea unui mesaj clar ctre
propriul electorat, ci mai degrab dezinformarea electorilor celorlalte partide. Deseori,
personalitile politice, mass-media, analitii politici exprim n discursul lor opinii
doar critice, fr a avea argumente clare, bazate pe informaii care s le susin
concluzia. Se poate observa c acest tip de manipulare politic este folosit ndeosebi
de persoane cu notorietate, care prin prestigiul de care se bucur n rndul
electoratului, i confer credibilitate. Nume mari n presa romneasc, cunoscui
editorialiti o practic uneori prin editoriale i comentarii tendenioase pe marginea
unui eveniment sau declaraii de pres, ei manipulnd de fapt cititorii, uneori voit,
alteori nu.
O alt form de manipulare este denigrarea unui adversar politic la adpostul
imunitii parlamentare, prin lansarea unor acuzaii ce nu pot verificate imediat, sau
deloc. Girarea prin notorietatea numelui a unor informaii false sau trunchiate poate
duce la prejudicii de imagine importante personalitii vizate deoarece, la nivelul
contiinei publice, funcioneaz prezumia de vinovie. O tehnic des folosit este
generalizarea informaiei. Generalizarea a fost folosit cu succes de preedintele
Bsescu pentru a-i lansa programul politic, prin transferarea prioritilor sale politice
pe agenda populaiei. Un caz concret de manipulare a fost cel al rocadei dintre
30
-
8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN
31/74
Stolojan i Bsescu, care a avut loc n 2004. n urma unor sondaje de opinie s-a
constatat c Stolojan nu mai poate crete foarte mult, indiferent de strategia de
campanie folosit i PD ar fi pierdut cursa pentru Cotroceni. Atunci, s-a apelat la
dezinformare. Bsescu a ieit pe sticl, a plns pentru c Stolojan s-a retras, iarcompasiunea a constituit de asemenea un mod de manevrare i de reorientare afectiv
a opiniei publice. Lacrimile prezideniale au mai fost folosite cu succes la
nmormntarea Patriarhului, de exemplu, preedintele Traian Bsescu fiind perceput
de romni nu ca un comandant de nav dur, ci ca un suflet sensibil.
O alta metod de manipulare folosit cu succes de politicieni este folosirea
unei persoane tere, ori a mass-mediei pentru lansarea unor anumite teme ori atacuri,
pentru a pune n postura de actor neutru adevrata persoan interesat. Aceasttehnic este intens exploatat n vederea manipulrii populaiei, fie prin lansarea unor
campanii de pres negative naintea declanrii unor atacuri directe politice, fie prin
folosirea unor teri oameni politici. Abaterea ateniei este o alt modalitate de
manipulare realizat prin lansarea unor false teme de interes general, de regul de
natura sca