marketing politic in alegerile locale din 2008 la arad - sorin trocan

Upload: sorin-trocan

Post on 05-Apr-2018

223 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    1/74

    1

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    2/74

    Cuprins

    Introducere.....................................................................................................................3Mass-media i mediul politic .........................................................................................6

    Jurnalismul politic n Romnia ......................................................................................7Relaiile pres-politic.....................................................................................................8Jurnalistul, dumanul politicianului.............................................................................10Marketingul politic.......................................................................................................12Consilierul de imagine .................................................................................................14Sondajul de opinie........................................................................................................16Instituii de sondarea opinie publice n Romnia.........................................................18Costul unui sondaj opinie n Romnia.........................................................................20Metode de alctuire a listelor de candidai ..................................................................22Publicitatea politic......................................................................................................24Publicitatea politic pe bani publici.............................................................................29

    Manipulare politic ......................................................................................................29Politizare sau mogulizare n mass-media romneasc.................................................32Campania electoral pentru alegerile locale Arad -2008.............................................34Specificul campaniei electorale n Arad ......................................................................35Candidaii la Primria Aradului ...................................................................................38Mesaje de campanie electoral ....................................................................................39Gheorghe Falc, unicul primar cu dou mandate la Arad ...........................................43Comunicarea n campania electoral ...........................................................................44Contractele i proiectele de comunicare ......................................................................47Tipologia campaniilor electorale .................................................................................49Mesajul electoral..........................................................................................................55

    Resursele campaniei electorale....................................................................................57Reflectarea n presa locali regional a campaniei electorale...................................60CONCLUZII................................................................................................................68BIBLIOGRAFIE..........................................................................................................71

    2

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    3/74

    Introducere

    Comunicarea politic n campania electoral s-a dovedit a fi esenial pentru

    oamenii politici. Ei trebuie ns s neleag c n urma realizrii unei bune

    comunicri cu jurnalitii politici, mesajul ajunge la electorat nealterat. Jurnalistul este

    cel care poate influena prin interpretare, reinterpetare, chiar trunchiere, modul n care

    mesajul politic ajunge la public. Presa este considerat inamicul public al multor

    politicieni romni.

    n acest volum am analizat un caz concret de tnr politician romn care avnd

    n spatele su o structur bine pus la punct a reuit o premier n Aradul post-

    decembrist: a convins ardenii s-l voteze de dou ori, fiind unicul primar post-

    revoluionar al Aradului cu dou mandate. Prezentarea este cu att mai actual cu ct

    ne apropiem de momentul unui nou proces electoral, n anul 2012, cnd fotoliul de

    primar al Aradului va fi din nou n joc. Analiza modelului de succes folosit de

    Gheorghe Falc n anul 2008 poate fi util pentru orice candidat care se va lansa n

    cursa electoral n anul 2012.

    Aradul este un ora din vestul Romniei, cu 158.975 alegtori nscrii pe

    listele de vot n campania electoral pentru alegerile locale din 2008. Spre deosebire

    de alte orae, aici nu s-a putut impune o anume reet de partid. Ardenii s-auconsiderat ntotdeauna europeni i nu uit adesea s spun c ei sunt mai aproape de

    Viena dect de Bucureti. Gheorghe Falc, primarul de dou mandate al Aradului a

    neles foarte repede acest lucru i s-a adaptat. Este un politician tnr, despre care

    unora le place s afirme c are principala calitate de a fi finul lui Traian Bsescu.

    Falc a demonstrat c dei nu este ardean get-beget, a neles mai bine ca ali

    contracandidai ardeni ce vor ardenii: mai puine vorbe i mai multe fapte. De civa

    ani ntreg oraul este un antier, iar cartierele tradiionale de case au nceput s arateca de la ora. Cnd a preluat fotoliul de primar al Aradului, n anul 2004, Aradul

    era un ora canalizat ntr-o proporie de 55%, iar acum, a ajuns la 99%. n 2004, n

    Arad erau 400 de strzi neasfaltate, acum acestea sunt extrem de puine i vor fi

    asfaltate n totalitate n 2011, dup finalizarea lucrrilor de introducere de reele de

    gaz i canalizare. Falc a beneficiat de sprijinul unor importante firme de consultan,

    care, se pare, l-ar fi consiliat i pe naul su, Traian Bsescu, pe cnd era primar al

    Capitalei. Aa a nceput proiectele, a obinut banii i au nceput lucrrile. La un

    3

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    4/74

    moment dat, spre finalul mandatului su i se spunea c e penibil c toat ziua merge la

    Bucureti s obin bani pentru autostrad, iar Aradul nu are nimic cu autostrada.

    Gheorghe Falc a reuit s-i impun punctul de vedere i culoarul autostrzii IV

    conine i centura Aradului, adic 12 kilometri de drum i un pod peste Mure.Gheorghe Falc nu a fost un primar iubit de presa local. Probabil c nici

    comunicarea sa cu jurnalitii nu a fost foarte bun, el ncercnd s discute n date

    tehnice anumite proiecte i n faa planelor, n timp ce jurnalitii erau absolveni de

    filologie, n cel mai bun caz, i nu nelegeau nimic din denumiri ca PUD, PUZ, studiu

    de fezabilitate etc. Apoi au intervenit problemele sale legate de dosarele penale

    instrumentate de DNA, acestea fiind intens mediatizate. Pentru a obine un al doilea

    mandat, lupta sa cu ceilali contracandidai a fost puternic. Cei mai importanicontracandidai aveau experien n administraie public: viceprimarul din timpul

    primului su mandat, doi foti primari ai Aradului i civa consilieri locali. Cu toate

    acestea, n dorina lor de a ajunge primari ai Aradului, au fcut aceeai greeal: au

    promovat agresiv o campanie negativ la adresa lui Gheorghe Falc. Ei nu l-au criticat

    pentru c acesta a fcut i greeli n timpul mandatului, nu au venit cu dovezi clare de

    irosire a banului public, ci l-au atacat pentru c poart un ceas scump, c s-a pozat cu

    fetia i soia pentru campania electoral etc. Nici unul dintre contracandidai nu a

    venit cu soluii clare pentru ora, cu proiecte viabile, avnd identificat sursa de

    finanare. Toi intenionau s construiasc, s ofere ardenilor tot ce i-ar putea dori,

    n momentele n care i mai aminteau i de ardeni fiind preocupai de rzboiul lor cu

    Gheorghe Falc. Consilierii de imagine i cei de marketing ai campaniilor lor

    electorale erau trimii de conducerile de partide de la Bucureti i nu prea tiau ce ar fi

    bine pentru oraul de pe Mure. Practic, campania electoral pentru alegerile locale

    din 2008, de la Arad a fost un rzboi Falc mpotriva tuturor. S-a ajuns la disperare

    din partea unor politicieni pentru a se promova, a se vinde electoratului pentru a

    avea ct mai multe voturi. Astfel, candidatul PSD la Primria Aradului, Dorel Cprar

    a apelat la Dumnezeu: afiele sale cu care a mpnzit Aradul erau o imagine a

    candidailor de consilieri ai partidului (adic a 11 dintre ei), grupai n jurul unei mese

    lungi n jurul candidatului Cprar, cu celularele la vedere, ntr-o atitudine ce aduce

    aminte, pentru cei cu imaginaie bogat, de celebrul tablou al lui Leonardo da Vinci,

    Cina cea de Tain. Apoi, PSD a cobort pe pmnt i a adoptat o alt strategie

    de campanie electoral, bazndu-se pe zicala ctotul trece prin stomac: lansare cu

    4

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    5/74

    mici, bere i muzic popular, transport gratuit cu autocarul la cumprturi n

    Ungaria, nainte de srbtorile pascale. Contracandidaii lui Falc au promis 20.000 de

    locuine sociale pentru ardeni, taxe, impozite i preuri mai mici (!?) i chiar

    rezolvarea traficului n municipiul Arad. Dei pastorul unei importante bisericibaptiste din Arad, Dorel Popa, contracandidat al lui Gheorghe Falc, beneficiind de

    consultani americani, a avut una dintre cele mai negative campanii electorale. Practic,

    candidaii PC, PNL i PNG au avut o singurint: Gheorghe Falc. Falc a decis s

    le trimit flori celor ce-l critic. Noi am construit pn acum i vom construi n

    continuare iar dac cetenii se declar mulumii nseamn c noi ne-am fcut

    datoria. Noi construim i nu vrem s murdrim, a susinut el n timpul campaniei

    electorale.[33]Dei nimeni nu spera ca Gheorghe Falc s ctige Primria Aradului din

    primul tur, campaniile negative la adresa sa l-au victimizat n ochii ardenilor care

    erau speriai c dac Falc nu mai ajunge primar, rmn fr canalizare sau cu strada

    neasfaltat, aa cum a fost pn atunci. Aa c, muli i-au spus: Nu conteaz c are

    probleme, toi fur dar Falc cel puin a construit ceva n Arad!, au ieit la vot i

    Falc a ieit primar din primul tur cu 66,67 %, iar PD-L Arad avea s se claseze pe

    primul loc ntr-un clasament intern al partidului, obinnd la Arad 15 din cei 21 de

    consilieri locali. n acest context, PD-L putea impune doi viceprimari, dar a considerat

    c democraia va avea de suferit pentru c se va ajunge uor la dictaturi unul dintre

    cele dou posturi de viceprimari ai Aradului a revenit n urma negocierilor UDMR,

    care i-a pstrat acelai viceprimar din ultimele trei mandate, Levente Bognar.

    Sorin Trocan

    5

    http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4
  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    6/74

    Mass-media i mediul politic

    De foarte multe ori, romnul de rnd i-a pus ntrebarea de ce se d o

    asemenea amploare politicului n cadrul tirilor de la televizor, radio, pres scris sau

    electronic. Rspunsul este extrem de simplu: totul se rezum la politic. Dac

    analizezi cu atenie scumpirea pinii, este tot mediatizare politic pentru c politicul a

    hotrt ridicarea preurilor. Partidele politice au ca principal obiectiv cucerirea,

    deinerea i exercitarea puterii politice.

    n acest context, un rol important l are jurnalistul i claritatea tirii pe care o

    redacteaz. Jurnalistul este cel care poate influena prin interpretare, reinterpetare,

    chiar trunchiere, modul n care mesajul politic ajunge la public. Presa manipuleaz

    dup bunul plac i interpreteaz declaraiile pe care le fac politicienii. De obicei,

    politicianul romn l consider pe jurnalist nu partenerul prin care i transmite

    mesajul ctre electorat, ci principalul su duman. Exist un curent influent n rndul

    formaiunilor politice i al liderilor de opinie politici din Romnia, cum c presa ar

    fi dumanul numrul 1 al omului politic. Cnd jurnalistul deranjeaz puterea politic

    cu vreo anchet documentat, prin care arat c unii politicieni nu sunt chiar att de

    integri cum vor s par, ziarul risc s nu mai ajung la cititori. n Raportul

    Libertatea presei n Romnia n anul 2008, publicat n mai 2009, Agenia deMonitorizare a Presei menioneaz c n Romnia continu presiunile politice la TVR,

    continu practica unor clieni de publicitate de a amenina instituiile media cu

    retragerea publicitii ca urmare a unor nemulumiri legate de politica editorial,

    distribuia publicaiilor tiprite este nc un segment vulnerabil actelor de cenzur,

    presa este prta la tentativele autoritilor de manipulare a opiniei publice. Opoziia

    se erijeaz de cele mai multe ori n aprtorul libertii presei, pn n momentul n

    care ajunge la putere. [6]Un politician care dorete s se impun n politic, trebuie sbeneficieze de o strategie de marketing. La fel ca orice produs de pe pia, omul

    politic trebuie s se vnd bine, iar rezultatul vnzrii lui sunt voturile pe care le

    obine n campania electoral.

    Un rol important n viaa unui om politic l au consilierii de imagine. Ei

    alctuiesc o strategie de marketing pentru a-i vinde produsul. Pentru ei este ns o

    provocare mare, deoarece, n foarte multe cazuri, politicienii care se cred pe val au

    iniiative personale, de moment care ar putea duce la pierderi importante de procente.

    6

    http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4
  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    7/74

    Publicitatea politic a devenit un segment extrem de important i nu este o invenie

    romneasc. Se estimeaz c procesul a nceput n Statele Unite n timpul

    campaniei prezideniale din 1952 a lui Eisenhower, primul care a folosit spoturile

    publicitare n politic. Cei mai avantajai sunt politicienii care au n spate un partidaflat pe val. Independenii trebuie s scoat mai muli bani din buzunar, iaransele

    lor sunt mai mici, neavnd un angrenaj de partid care s munceasc pentru ei. Ct

    cost publicitatea politic? Dublu dect orice campanie pentru orice produs comercial,

    susin specialitii. Dar, unii politicieni sunt avantajai i folosesc, desigur ilegal, banul

    public n publicitatea politic. Manipularea este tot mai des folosit n campaniile

    electorale. Un caz flagrant de manipulare a fost prezentarea n timpul ultimei

    campanii electorale din Romnia, cea de alegere a preedintelui, a unui filmule ncare Traian Bsescu ar fi lovit un copil ntr-o ntlnire public. Ulterior, specialitii au

    demonstrat c a fost vorba despre un trucaj, dar piatra a fost aruncat i oameni care

    poate l-ar fi votat pe Traian Bsescu au preferat s nu ias la vot, avnd o urm de

    ndoial n suflet. De fapt, prin mogulizarea presei romneti, s-a ajuns la situaii

    extrem de penibile n ultimele campanii electorale romneti. [33]

    Pentru orice om politic, important este sondajul de opinie. n urma unui sondaj

    bine efectuat acesta tie exact unde se situeaz n clasamentul candidailor la alegeri.

    Sondajul poate s-i arate politicianului i unde ar mai trebui s insiste cu iniiativele

    legislative pentru a mai ctiga voturi. Din pcate, pe piaa romneasc a institutelor

    de sondare a opiniei publice exist interese mari. Un caz clar, dovedit, a fost ultima

    campanie electoral cu care s-a confruntat Romnia, cea de alegere a preedintelui din

    anul 2009. S-a demonstrat c nu avem instituii cu independena testat n btlii

    politicei c avem sondaje de cas, televiziuni de cas, ziare de cas, partide de cas.

    Aa s-a ajuns la situaia penibil ca la nchiderea urnelor din seara de 6 decembrie

    2009 s vedem, conform sondajelor, doi ctigtori, ambii bucurndu-se c au convins

    electoratul s-i voteze. Pentru scurt timp, Romnia, conform sondajelor, a avut doi

    preedini.

    Jurnalismul politic n Romnia

    Dup cunoscutul analist politic Claudiu Sftoiu, jurnalismul politic reprezint

    acel segment al comunicrii n mas care se realizeaz ntr-un proces continuu de

    reciprocitate comunicarea ntre consumatorii de media imesajul politic, pe paliere

    7

    http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4
  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    8/74

    naionaleitransnaionale direct conectate. Jurnalismul politic influeneaz n mod

    decisiv puterea de penetrare, calitateai coerena mesajului politic.[4]

    Jurnalistul este cel care poate influena prin interpretare, reinterpetare, chiar

    trunchiere, modul n care mesajul politic ajunge la public. n acelai timp, modificareaabordrii mass-media fa de tirile politice prin reducerea mediatizrii declaraiilor

    politice, a dezbaterilor pe acte normative, sau a prezentrii poziiilor oficiale ale

    autoritilor, au sporit dificultatea omului politic de a-i putea transmite mesajul ctre

    electorat. Jurnalistul prefer actualitatea i senzaionalul, pentru c acestea aduc

    audien sau cititori, iar divertismentul produce cele mai relevante tiri. Efectul

    principal al schimbrilor din spaiul media, susine Adrian Constantin de la Institutul

    PRO, remarcat de o pleiad impresionant de autori, mai ales n ultimii treizeci de ani,l constituie ncercrile politicienilor de a se adapta. Astfel, comunicarea politic a

    devenit un hibrid ntre informaie i divertisment, realitate identificat deja sub

    conceptul cunoscut drept info-tement (o combinaie ntre termenii

    information i entarteiment). n cartea sa Jurnalismul politic, aprut n Editura Trei

    n anul 2003, Claudiu Sftoiu atrage atenia asupra decredibilizrii instituiilor

    politice i trivializrii politicului, concomitent cu creterea importanei individuale a

    politicianului, n urma noii atitudini a presei. Astfel, n faa imobilismului ideologic

    tind s se afirme personalitile carismatice. Un caz concret este al omului politic

    Traian Bsescu, un politician carismatic, sau al lui Ion Iliescu. Analistul politic

    Claudiu Sftoiu trage concluzia: presa a preluat rolul tradiional al partidului de

    transmitor de mesaj politic ceea ce face ca n campaniile electorale, jurnalitii

    politici s fie mai importani dect politicienii nii, iar mass-media decide ce

    personalitate merit sau nu atenia electoratului.[4]

    Relaiile pres-politic

    n ceea ce privete relaiile dintre politic i mass-media, teoriile sunt diverse.

    Unii analiti politici spun c media i-a extins capacitile de influenare n mod

    exponenial cu masificarea. Deci, presa se constituie ntr-un supraveghetor al vieii

    politice, concentrnd atenia public asupra unor instituii, personaliti sau

    evenimente i sancionnd abaterile de la norme. Presa ofer legitimitate social

    mesajului politic prin aducerea sa n atenia public, ceea ce oblig mediul politic s

    se supun regulilor de colaborare cu mass-media. Presa interpreteaz mesajul sau

    8

    http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.135.132/index.php?page=echipa_contenthttp://209.85.135.132/index.php?page=echipa_contenthttp://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.135.132/index.php?page=echipa_contenthttp://209.85.135.132/index.php?page=echipa_contenthttp://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4
  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    9/74

    evenimentul politic aducnd n atenie numai acele elemente pe care le consider

    relevante, ceea ce poate duce la deformri intenionate. Analitii politici cred c o

    funcie important a presei este socializarea, care se realizeaz prin prezentarea

    realitilor n termenii antitezei, fr nuane.n cartea sa Jurnalismul politic, Claudiu Sftoiu vizeaz sublinierea

    vulnerabilitilor presei, generate de condiionrile specifice din activitatea acestei

    instituii, vulnerabiliti pe care politicieni pot i ncerca s le speculeze. Provenind

    din rndul mass-media, Claudiu Sftoiu vorbete despre aceste lucruri att din punctul

    de vedere al jurnalistului, ct i al analistului politic. El crede c principalele

    slbiciuni ale mass-media ar fi respectarea deadline-urilor, obligativitatea citrii

    surselor, regimul acreditrilor etc. Informaia oferit cu puin timp nainte deapropierea termenului limit de ctre o personalitate politic important despre un

    fapt la fel de important poate fi cu uurin preluati ulterior relatat ntr-o viziune

    non-critic. ns, politicienii dei tiu termenul limit pentru declaraii n funcie de

    apariia la un anume buletin de tiri sau ziar, pentru ca declaraiile lor s nu mai poat

    fi comentate din lips de timp, prefer s le fac n ultima clip. Jurnalitii pentru a nu

    pierde informaia, preiau tirea, urmnd ca aceasta s fie comentat ulterior. Din

    cauze similare, cnd jurnalistul afl un subiect tare, dar nu-l poate confirma, se

    folosete metoda pe surse. [4] De multe ori exist pericolul ca informaia s fie

    inexact. Exist totodat riscul ca, prin astfel de procedee, s fie transmise zvonuri, cu

    efecte negative asupra veridicitii informaiei, dar eficace din punct de vedere al unei

    strategii de comunicare politic cu scop manipulativ. Jurnalitii spun c unul dintre

    trucurile politicienilor de a scpa de participarea celor incomozi la un anume

    eveniment este folosirea acreditrilor, pe care, de cele mai multe ori, le primeti dup

    finalizarea manifestrii.

    Analistul politic Claudiu Sftoiu consider c politicienii se bazeaz pe

    cunoaterea normelori regulilor jurnalistice, pentru a putea influena sau manipula

    relatrile de pres: cei care se pricep la regulile i normele jurnalistice au

    posibilitatea de a manipula relatrile din pres. Folosindu-se n mod strategic de

    nevoilei constrngerile din mass-media, consilierii n relaii publice i managerii de

    pres, dari indivizii i diversele grupri pot determina ceea ce este relatat de

    presi felul n care evenimentele sunt prezentate.[5]

    9

    http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4
  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    10/74

    Cel mai important eveniment din viaa partidelor politice este campania

    electoral. Presa are un rol determinant i n construirea imaginii unui politician.

    Politicianul romn nu este capabil s-i proiecteze aciunile n aa fel nct s se poat

    poziiona n contiina public. Lipsa de consecven a politicienilor le aducedeservicii majore: electoratul nu i poate identifica i fixa n contiin. Rezultatul este

    banal: piaa politic din Romnia abund de politicieni eroi politici de o zi.

    Jurnalistul, dumanul politicianului

    Cum vede omul politic relaia cu jurnalistul? Cnd jurnalistul se las

    cumprat, lingnd supus mna care-l hrnete, el a devenit mercenarul foarte uor

    de manipulat. Exist porecle n rndul jurnalitilor care se ncadreaz n acest gen:jurnalistul-bere, jurnalistul-milion etc., n funcie de modul n care acesta se las

    cumprat. Majoritatea motiveaz cse prostitueaz din cauza salariilor foarte mici,

    care de cele mai multe ori sunt de fapt doar plat pentru drepturile de autor. Cnd

    jurnalistul a ndrznit s-l critice sau s-l demate pe politruc, atunci devine inamicul

    nr. 1, e btut, umplut de snge i ajunge s zac pe vreun pat de spital. Cnd

    politicienii sunt patroni media, iar jurnalitii sunt angajaii ziarului, postului de radio

    sau TV i nu mai prididesc cu laudele pentru stpn i cu njurturile la adresainamicilor acestuia, atunci sunt biei buni. n restul timpului, politicianul zmbete

    la oamenii din pres ca un doberman gata s mute, dar care ncearc s lase

    impresia c e un nevinovat celu de plu.

    De obicei, politicianul romn l consider pe jurnalist nu partenerul prin care

    i transmite mesajul ctre electorat, ci principalul su duman. Exist un curent

    influent n rndul formaiunilor politice i al liderilor de opinie politici din Romnia,

    cum c presa ar fi dumanul numrul 1 al omului politic.

    Ce se ntmpl cu jurnalistul romn cnd deranjeaz politicul cu cte o

    anchet? Ziarul nu mai ajunge la cititori. Un caz concret a avut loc n data de 19 mai,

    n toiul campaniei electorale pentru alegerile locale, cnd cotidianul local Gazeta de

    Sud a disprut de la aproape toate punctele de vnzare din Craiova. Ziarul coninea o

    anchet despre modul n care preedintele Consiliului Judeean Dolj intrase n posesia

    unei vile n centrul oraului Craiova. Sau, dac politicianul este mai tare, atunci

    obine sentine ca s opreasc ziarul. Liviu Dragnea, vicepreedinte al PSD i totodat

    preedinte al Consiliului Judeean Teleorman, a cerut Judectoriei Alexandria s

    10

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    11/74

    emit o ordonan preedinial n baza art. 581 din Codul de Procedur Civil prin

    care se solicita sistarea difuzrii ziarului Gazeta de Sud Est pe raza judeului

    Teleorman pn la finalizarea acestor campanii (n.n. campaniile electorale din

    2008). Instana a respins cererea lui Liviu Dragnea. Sesizat de Agenia deMonitorizare a Presei s exprime un punct de vedere n legtur cu aceast situaie i

    s anune public dac se solidarizeaz cu Dragnea sau condamn comportamentul

    acestuia, conducerea PSD nu a avut nici o reacie. Pentru o perioad, ce-i drept,

    scurt, Liviu Dragnea a fost ministru al Administraiei i Internelor, susinut de

    PSD.[6]

    n Raportul Libertatea presei n Romnia n anul 2008, publicat n mai

    2009, Agenia de Monitorizare a Presei menioneaz c n Romnia continupresiunile politice la TVR, continu practica unor clieni de publicitate de a amenina

    instituiile media cu retragerea publicitii ca urmare a unor nemulumiri legate de

    politica editorial, distribuia publicaiilor tiprite este nc un segment vulnerabil

    actelor de cenzur, presa este prta la tentativele autoritilor de manipulare a

    opiniei publice. [6]Opoziia se erijeaz de cele mai multe ori n aprtorul libertii

    presei, pn n momentul n care ajunge la putere.

    Printre cele mai importante tehnici care faciliteaz transmiterea coerent a

    mesajului politic, este folosit tehnica meninerii comunicrii n raporturile sale

    profesional-politice de ctre politician. Tehnica transmiterii mesajului politic este

    esenial pentru ca electoratul s fie convins de justeea acestuia. Idei politice

    strlucite, proiecte constructive i de anvergur s-au nruit, dup ce au fost transmise

    deficitar spre audien politic. De altfel, maniera de transmitere a mesajului asigur

    n proporie covritoare succesul unei ntreprinderi sau aciuni politice.

    Personalitile care reuesc s transmit concis, scurti sugestiv propriul mesaj

    ajung cu uurin la publicul-int, la electorat, consider analistul politic Claudiu

    Sftoiu. [4] Scena politic romneasc este caracterizat n prezent de

    conflicte i jocuri la toate nivelurile sale. Puterea se lupt cu opoziia, opoziia se lupt

    cu puterea, iar consecinele acestor evoluii tind spre o criza de reprezentativitate a

    electoratului de ctre clasa politic. Att presa, ct i politicienii au un rol determinant

    n deprecierea ncrederii populaiei n politic. Astfel, interesul presei pentru conflict i

    conflictualitatea politicienilor acioneaz simultan pentru decredibilizarea mediului

    politic n ochii opiniei publice.

    11

    http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4
  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    12/74

    Metode i tehnici de comunicare politic

    Cei neimplicai n viaa politic i pun mereu ntrebarea: de ce trebuie s citim

    n presi s vedem la televizortiri despre oamenii politici, despre partidele politice

    i despre realizrile politicienilor. Poate, pentru c totul este politic. Dac analizezi

    cu atenie scumpirea pinii, este tot mediatizare politic pentru c politicul a hotrt

    ridicarea preurilor. Obiectivul partidelor politice este cucerirea, deinerea i

    exercitarea puterii politice.

    Presa i audiovizualul ndeplinesc, din ce n ce mai mult, un rol activ n

    modelarea personalitii oamenilor, n modificarea mentalitilor, n determinarea

    atitudinilor. Din acest punct de vedere, mass-media nu sunt doar un instrument de

    circulaie liber a informaiei, ci i un mijloc de blocare i deformare a informaiei,ntruct pot elabora o fals realitate, diferit de cea adevrat. Indiferent de formele

    lor i de mijloacele utilizate (cuvnt tiprit, sunet, imagine etc.), mass-media

    ndeplinesc, dup caz, ori dup dorina celui care le controleaz, unele i aceleai

    funcii: mijloc de mobilizare politic, factor de manipulare i, uneori, instrument de

    neutralizare sau de dezactivare social. Mediatizarea vieii politice are efecte

    ambivalente: pe de o parte multiplic posibilitile de informare ale cetenilor, iar pe

    de alt parte amplific puterea forelor politice de a manipula masele.

    Marketingul politic

    Oamenii politici au fost ntotdeauna convini de puterea de influen a mass-

    media i au ncercat, n consecin, s le foloseasc n interese partizane. Viaa

    politic a fost mereu mediatizat. Dac ne ntoarcem n Antichitate constatm c

    oamenii politici (dei atunci aveau alte denumiri) au ncercat dintotdeauna s

    conving poporul cu ajutorul tehnicilor i al procedeelor special adaptate n acestscop. Secolul al XX-lea s-a caracterizat printr-un avnt considerabil al mijloacelor de

    comunicare de mas. Apar ziare, radioul, televizorul, apoi internetul. Mediatizarea

    vieii politice cunoate noi forme, acestea fiind folosite n funcie de grupul int

    cruia i se adreseaz un anume mesaj politic. ns, marketingul politic are un rol

    decisiv n abordarea comunicrii politice. Michel Bongrand definete marketingul

    politic ca un ansamblu de tehnici avnd ca obiectiv s favorizeze adecvarea unui

    candidat la electoratul su potenial, s l fac cunoscut de ctre un numr ct mai

    mare de alegtori, s creeze o difereniere fa de concureni - i adversari - i, cu un

    12

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    13/74

    minimum de mijloace, s optimizeze numrul de sufragii pe care trebuie s le ctige

    n timpul campaniei. [37].

    O alt definiie i aparine lui Philip Kotler: interaciunea social ntre dou

    uniti, una dintre acestea (candidatul) urmrind s obin un rspuns dorit de lacealalt unitate social (alegtorii), al crei rspuns este liber, dar susceptibil de a fi

    influenat prin anumite beneficii care pot fi oferite de ctre prima unitate social. [39]

    La rndul su, profesorul francez Denis Lindon consider c marketingul politic

    reprezint un ansamblu de teorii i metode de care pot s se serveasc organizaiile

    politice i puterile publice, att pentru a-i defini obiectivele i programele, ct i

    pentru a influena comportamentele cetenilor.

    Despre apariia i dezvoltarea marketingului social-politic s-a discutat mult.Kotler i Roberto amintesc de campaniile desfurate n Roma antic n scopul

    eliberrii sclavilor fr a vorbi, ce-i drept, despre marketing social, ci despre campanii

    sociale.

    O prim abordare teoretic a problemei definirii strategiei de marketing

    electoral, aparine lui Michel Noir. Pornind de la un foarte cunoscut articol al lui

    Philip Kotler, publicat n 1973, Noir realizeaz o adaptare a strategiilor de marketing

    care pot fi formulate n funcie de strile cererii la specificul activitii electorale. [38]

    Pornind de la o posibil paralel cu lumea teatrului, Roger-Gerard Schwartzenberg

    identific patru tipuri principale de imagini pe care poate s le doreasc un candidat,

    considerndu-le un fel de roluri pe care candidaii trebuie si le asume: eroul; omul

    obinuit; liderul seductor; printele naiunii. La stabilirea strategiei de marketing

    electoral, trebuie avute n vedere: obiectivele stabilite; structura electoratului;

    atitudinea fa de cerinele electoratului; atitudinea fa de concuren; resursele

    disponibile.

    i n marketingul politic se discut despre politica de produs. Exist dou

    teorii, care stau la baza produsului electoral: teoria maximizrii voturilor i teoria

    maximizrii pluralitii. Produsul electoral este alctuit, n optica de marketing, din

    aceleai patru categorii de componente ca i produsul clasic: componente corporale,

    componente acorporale, comunicaiile cu privire la produs, imaginea produsului.

    n cazul marketingului electoral, preul unui candidat este reprezentat de

    gradul de acceptare a respectivului candidat, care depinde de credibilitatea acestuia n

    rndurile electoratului. n plan electoral, aceasta se traduce prin urmtoarele

    13

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    14/74

    recomandri: un candidat cu o imagine bun trebuie s-i fixeze un pre ridicat (s

    fac puine promisiuni), riscnd, n cazul n care mizeaz o vreme ndelungat pe un

    pre sczut (multe promisiuni concrete) s i deterioreze imaginea, datorit

    imposibilitii de a respecta toate aceste promisiuni. n schimb, unui candidat care areo imagine necorespunztoare nu i va folosi la nimic s practice un pre ridicat

    (promisiuni puine), deoarece aceast tactic nu are cum s contribuie la mbuntirea

    imaginii sale.

    Analistul politic, fostul consilier prezidenial Adriana Sftoiu a concluzionat:

    Pentru elaborarea unei strategii de comunicare politic este necesar s nelegei

    foarte bine cazul, s i facei profilul, s construii tabelul plusurilor i

    minusurilor, s facei o cercetare de teren complet, s cunoatei slbiciunile iatuurile cazului. [40]. Campaniile marketingului politic trebuie s in cont de

    rezultatele care se doresc: campanie de imagine (promovarea unui partid, a unui

    personaj politic, a unei idei etc.), campanie de informare, de prevenire a unei crize, de

    combatere a crizei deja existente etc. Stabilirea publicului int impune de asemenea

    selectarea instrumentelor de marketing. ntr-un fel se creeaz campania de imagine, n

    alt mod se abordeaz o campanie de combatere a unei crize sau de impunere a unei

    idei care poate s nu se bucure de simpatia popular, dar care e necesar .

    Consilierul de imagine

    Un rol important n viaa unui om politic l au consilierii de imagine. Ei

    alctuiesc o strategie de marketing pentru a-i vinde produsul. Pentru ei este ns o

    provocare mare, deoarece, n foarte multe cazuri, politicienii care se cred pe val au

    iniiative personale, de moment care ar putea duce la pierderi importante de procente.

    Personajele politice au darul s fie nelinitite, s aib iniiative pe care s nu le

    comunice echipei i s creeze surprize de parcurs. Acest mod de comportament ntr-o

    campanie este absolut devastator. n marketingul politic, fiecare pas trebuie s se

    susin de urmtoarea micare. Jocul dominoului reprezint mecanismul dup care

    funcioneaz o strategie, de exemplu, a campaniei electorale. De exemplu, n 1965,

    pentru prima oar n Frana, un om politic, Jean Lecanuet, a beneficiat de

    recomandrile consilierilor de comunicare n timpul alegerilor prezideniale. n 1974

    i mai ales n 1981, protagonitii campaniilor prezideniale au cutat s profite din

    plin de personalizarea programului lor graie micului ecran. Astzi trim ntr-o

    14

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    15/74

    societate n care tehnicile de seducere a alegtorilor prin intermediul mass-media au

    devenit foarte sofisticate: este vorba tot de orientarea argumentrii ntr-un sens

    favorabil candidatului, fr a deforma ns mesajul. Viaa politic nu se rezum la arta

    de a comunica: activitatea guvernanilor se bazeaz n egal msur pe un ansamblude decizii i aciuni care nu au nimic n comun cu tehnicile de comunicare.

    Dezbaterile i refleciile n cadrul partidelor politice nu se reduc la simple discuii

    formale menite s atrag atenia jurnalitilor. Mediatizarea vieii politice devine totui

    din ce n ce mai evident: ea este indiciul c relaiile dintre oamenii politici i mass-

    media au evoluat mult n ultimul timp.

    Audiovizualul a fost controlat ani de zile de ctre putere. De exemplu, n

    Frana, ascunzndu-se dup paravanul secretului, oamenii politici i-au tratat adesea, nanii 1960-1970, pe jurnalitii de radio i de televiziune ca pe simple instrumente de

    promovare. Intervenionismul ridicat la rang de principiu de guvernare i-a determinat

    att pe generalul Charles de Gaulle, ct i pe succesorii si s exercite presiuni

    constante asupra celor mai nali responsabili din mass-media. Perceput ca voce a

    Franei, dup expresia lui Georges Pompidou, televiziunea a fost strict supravegheat:

    doar informaia oficial avea drept de cetate n cadrul ei. A fost nevoie de experiena

    Desgraupes, 1969-1972, dup numele directorului informaiei nonconformiste, dar

    i de trecerea a aproape un deceniu pentru ca relaiile dintre clasa politici jurnaliti

    s se modifice puin cte puin. Abia ctre sfritul anilor `70 i nceputul anilor `80

    are loc o profund schimbare de atitudine. Jurnalitii sunt considerai interlocutori

    reali cu care guvernanii dezbat cu plcere problemele momentului. Viaa politic

    francez, cert influenat de modelul Statelor Unite, n care mass-media au devenit a

    patra putere ca urmare a afacerii Watergate se adapteaz rapid la noul context. Sunt

    rennoite grilele cu emisiuni, apar alte genuri de emisiuni radiofonice. S-au organizat

    confruntri ntre un om politic i o elit a jurnalitilor (Clubul Presei, pe Europe 1 n

    1976, Marele juriu RTL-Le Monde n 1981), inspirndu-se din emisiunea american

    Meet the Press (ntlnire cu presa). [37]. La televiziune a fost adoptat principiul

    discuiilor libere pe diverse subiecte. nsui preedintele Republicii, Franois

    Mitterrand, accepta n 1985 s participe la o emisiune cu Yves Morousi, a nous

    intresse, Monsieur le Prsident la sugestia consilierilor si pe probleme de

    comunicare. Apoi, dup 1990 situaia pare a reveni la normal, iar presa francez

    devine cu adevrat a patra putere n stat.

    15

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    16/74

    Cunoscutul critic Nicolae Manolescu, ambasador al Romniei la UNESCO a

    caracterizat foarte direct presa francez, comparativ cu cea romneasc, referitoare la

    oamenii politici: tirile din presa francez sau de la televiziune sunt mult mai seci

    dect la noi. Noiunea de tire le este binecunoscut jurnalitilor - se nva lacoal. Dar nu i acelora ce sunt obligai de prejudeci sau de rating s transmit pe

    posturi ceea ce cred ei c reprezint o tire. n 80% din cazuri, tirile la noi nu sunt

    tiri. Sunt cel mult informaii. Sau apartiri care intereseaz pe foarte muli, dar

    acestea n-au nici o valoare. Francezii sunt ceva mai calmi. La noi, cam ca la ua

    cortului, dar n esen se petrec cam aceleai lucruri. Globalizarea ncepe de la

    straturile superficiale cele politice i se duce ncet, ncet n jos. Dincolo de

    spectacol, n politic tot cam ca la noi se ntmpl lucrurile. Minte foarte mult nuprea au politicienii de pe nicieri.[41]

    Sondajul de opinie

    Ce este i cum a aprut sondajul de opinie i de ce este el folosit de politicieni?

    Sondajul de opinie, n francez sondage d'opinion, este o metod de cunoatere a

    opiniei publice pe baza chestionarului i a eantionrii. Termenul de sondaj de opinie

    este echivalent celui de Public Opinion Polls (englez) i a celui de Demoskopie

    (german). Chiar dac sondajele de opinie au aprut i s-au perfecionat din punct de

    vedere tehnic prin utilizarea lor pentru a cunoate opiniile alegtorilori pe aceast

    baz, pentru a prognoza comportamentul electoral, aceasta nu nseamn c domeniul

    de aplicare al sondajului de opinie se restrnge la studiul preelectoral. Sondajele

    preelectorale dau ns posibilitatea evalurii preciziei cu care s-au msurat opiniile.

    Primele sondaje de opinie organizate sunt legate de numele lui George Gallup, care,

    n 1928, susine teza de doctorat n psihologie, O metod obiectiv pentru

    determinarea interesului cititorilor fa de textele unui ziar.

    Ideile susinute n aceast tez, adic necesitatea chestionrii directe a

    publicului i posibilitatea studierii pe grupuri reprezentative, sunt puse n practic cu

    ocazia alegerilor generale din 1934. Un an mai trziu, n 1935, este nfiin at Institutul

    care va fi cunoscut n ntreaga lume sub numele de Gallup Poll (Institutul American

    de Opinie Public). Institutul i-a dobndit o larg popularitate i un prestigiu deosebit

    cu ocazia alegerilor prezideniale din 1936, cnd majoritatea observatorilor politici

    16

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    17/74

    nclinau s cread n eecul alegerii lui Franklin D. Roosevelt. Revista Literary

    Digest, pe baza lansrii a 10 milioane de buletine de vot, din care au fost recuperate

    aproape dou milioane, anunase ca sigur victoria lui London, contracandidatul lui

    Roosevelt, care va obine n final doar 370 de voturi din totalul de 531. InstitutulGallup a chestionat doar 5.000 de persoane, s-a pronunat n favoarea lui Roosevelt i

    sufragiile obinute de acesta s-au apropiat cu o deviaie de -6,8% de pronosticul dat de

    Institut.

    Unii specialiti, printre care Jean Stoetzel, Alain Girard au considerat c acest

    succes constituie actul de natere al sondajului de opinie. n perioada 1936-1987

    Gallup Poll a efectuat peste 7.000 de sondaje de opinie a cror precizie a crescut

    continuu. Deviaia rezultatelor sondajelor preelectorale Gallup fa de rezultatulurnelor, pentru perioada amintit a fost de 2,1%. n intervalul 1936-1950 deviaia a

    fost 3,6%, n intervalul 1952-1970 de 1,7% i n intervalul 1972-1984 de 1,2%

    (conform Gallup Poll accuracy record, The Gallup Report). Concomitent cu sondajele

    Gallup au fost inaugurate sondajele politice organizate de Elmo Roper. Rezultatele

    acestora au nceput s fie publicate n revista trimestrial Public Opinion Quarterly,

    care apare cu ncepere din 1937. Tot n 1937, datorit activitii lui Lazarfeld ia fiin

    primul organism specializat de studiere a comunicaiilor n mas, Bureau of Applied

    Social Research. La finele deceniului cercetrii opiniei publice se nfiineaz sub

    conducerea prof. Hadley Cantril, Biroul de cercetri al opiniei publice la Princeton,

    iar un an mai trziu, n 1941, Centrul Naional de cercetare a opiniei publice, de pe

    lng Universitatea din Denver. [42]

    Chiar eecul unor pronosticuri electorale a impulsionat perfecionarea

    sondajelor de opinie. Rsuntorul eec al sondajului electoral din 1948, cnd s-a

    pronosticat victoria lui Dewy mpotriva viitorului preedinte Truman, a impus o

    examinare critic a metodelor de sondare. Aa cum remarcau Jean Stoetzel i Alain

    Girard, prbuirea unui avion nu condamn aviaia i eecul sondajelor de opinie din

    1948 n-a mpiedicat dezvoltarea lor. n SUA, n 1971-1972 erau peste 100 de

    organizaii de studiere a opiniei publice. i n celelalte ri sondajele de opinie au

    nregistrat un avnt deosebit. n Frana, primul Institut de opinie public este creat n

    1938. L'institut francais d'opinion publique i reia activitatea chiar din prima zi a

    Eliberrii, din august 1944. n 1962, este creat o alt organizaie de sondaje de

    opinie, Societe francaise d'enquetes par sondages, care mpreun cu L'institut

    17

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    18/74

    francais d'opinion publique au procedat la efectuarea unor sondaje preelectorale cu

    ncepere din 1965. n afara acestor dou centre de sondare a opiniei publice, o ampl

    activitate de cunoatere a audienei i opiniei radio i telespectatorilor o desfoar

    Oficiul radio i televiziunii franceze. n Marea Britanie, alturi de Institutul de opiniepublic creat n 1936, BBC-ul efectueaz sondaje pentru a cunoate audiena i

    aprecierile radio i telespectatorilor. n Germania, la Allensbach exist din 1947 un

    Institut de demoscopie, specializat n sondaje de opinie. n toate rile lumii exist un

    interes real pentru sondaje de opinie. [42]

    Dup ce au fost create Asociaia american pentru studiul opiniei publice

    (1946) i Comisia european pentru studiile opiniei publice i ale pieelor (1947), n

    1956 a luat fiin Asociaia mondial pentru studiul opiniei publice care are statutconsultativ n cadrul UNESCO.

    Instituii de sondarea opinie publice n Romnia

    n ara noastr, dei a existat un interes permanent al cercettorilor pentru

    studierea opiniei publice, nu a funcionat dect n perioada 1967-1980 o instituie

    specializat n efectuarea sondaje de opinie, Oficiul de studii i sondaje al

    Radioteleviziunii. Dup revoluia din decembrie 1989 a luat fiin Institutul Romn

    pentru Sondarea Opiniei Publice - IRSOP (1990), care mpreun cu Institutul de

    tiine Sociale Aplicate (INFAS) din Bonn, a realizat pentru prima dat n Romnia

    prognozarea i analiza computerizat a alegerilor parlamentare i prezideniale. Cu

    aceeai ocazie a efectuat sondaje preelectorale i Grupul pentru Dialog Social - GDS.

    n prezent, n Romnia i desfoar activitate de sondare a opiniei publice mai multe

    institute de cercetare private: IRSOP; CIS; SOCIOBIT; IMAS; SCOP; ISOGEP etc.,

    precum i institutele Academiei Romne (de Sociologie, Cercetare a Calitii Vieii,

    Psihologie) i catedrele de sociologie din Universitile de stat i particulare. [43]

    n anul electoral 2004, diferenele enorme ntre rezultatele sondajelor au dus la

    o decredibilizare a instituiei de sondare a opiniei publice. IMAS a difuzat o serie de

    cercetri sociologice n care, n mod constant, PSD avea cu 3-4 procente mai mult

    dect n sondajele CURS sau CSOP. Alin Teodorescu, un apropiat al PSD, ef al

    cancelariei primului-ministru de atunci, Adrian Nstase, ocupase postul de director al

    18

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    19/74

    IMAS i deinea n continuare aciuni la societate. n campania de la alegerile locale

    din 2004 din Capital, IMAS i ddea ca favorii pe Mircea Geoan i PSD.

    Rezultatele alegerilor au dat peste cap profeiile de partid i ale IMAS.

    Un alt scandal de pe piaa sondajelor politice din Romnia a izbucnit lanceputul lui octombrie 2005, fiind implicat Gallup, un institut cu o cot bun de

    credibilitate. Comandat de Societatea Academic Romni efectuat ntre 29 august

    i 9 septembrie 2005, sondajul care a provocat conflictul, plasa Alian a D.A. la 53%

    din inteniile de vot, la mare distan de PSD, cotat cu 32%. n paralel cu sondajul

    Gallup, un alt institut cu greutate, IMAS, ddea publicitii un studiu realizat pe

    parcursul lunii septembrie, n care Aliana PNL-PD avea 42 %, n timp ce PSD avea

    un scor cu 2% mai bun dect n sondajul Gallup. Surse din IMAS i din CURS audeconspirat procedura aleas de Gallup pentru ca Aliana D.A. s ating 53%:

    realizatorii sondajului au trecut n chestionar, pe ntrebare nchis, trei opiuni: 1.-

    Aliana; 2- PNL i 3-PD, dup care au adunat rezultatele.

    La noi, piaa sondajelor nc nu este aezat. Exist mult impostur aici i,

    mai mult dect impostura, existi un interes foarte mare, politic sau personal. Noi

    nu avem instituii cu independena testat n btlii politice. Noi avem sondaje de

    cas, televiziuni de cas, ziare de cas, partide de cas. Trim ntr-un Bantustan

    politic, n care nu e nevoie de deontologie, pentru c nu e nevoie de obiectivitate,

    spunea analistul politic Ctlin Avramescu, ajuns el nsui consilierul prezidenial al

    lui Traian Bsescu. El a mai explicat c unii sociologi care fac aceste sondaje de

    opinie au colaborat cu fosta Securitate. [43] Cu ajutorul sondajelor, politicienii,

    candidai n alegeri ncearc s afle care sunt cererile i ateptrile alegtorilor, dari

    s evalueze imaginea pe care acetia o au despre ei pentru a o ameliora eventual

    sau pentru a o corecta. Ei studiaz, n plus, oferta electoral a concurenilor lor, n

    special coninutul programelor acestora, maniera n care ceilali candidai i

    promoveaz imaginea i se situeaz n cadrul mass-media. Deci, se observ c

    respectivii candidai interpreteaz permanent contextul politic n care evolueazi i

    construiesc n mod strategic comunicarea.

    Viaa politic este ritmat, ntr-o oarecare msura de aceste barometre,

    adic sondaje, care cntresc greu n lurile de decizii, chiar dac deciziile nu se reduc

    doar la rezultatele sondajelor. Se analizeaz minuios, pn n cele mai mici detalii,

    inteniile de vot ale alegtorilor, creterea sau scderea popularitii unui anumit

    19

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    20/74

    candidat n opinia public, pentru a reajusta, eventual, programele i discursurile. Nu

    mai exist emisiuni politice sau de dezbateri n care s nu se fac referire la rezultatul

    unui sondaj pentru a ilustra argumentaia. Recursul la aceste tehnici d omului politic

    sentimentul c este capabil s se adapteze n permanen la opinia public n timpreal, iar jurnalistului impresia c dispune de argumente tiinifice pentru a fi oarecum

    pe picior de egalitate cu omul politic. Trebuie totui precizat c n Frana, de exemplu,

    publicarea sondajelor este interzis n timpul ultimei sptmni care precede alegerile.

    [43]

    Mass-media filtreaz i selecteaz ansamblul informaiilor care le parvin:

    jurnalitii sunt i ei constrni s interpreteze argumentele, frazele tipice i imaginile

    oamenilor politici, servindu-se de sondajele de opinie, presupuse a reflecta judecile

    i ateptrile cetenilor. Ei ofer astfel cititorilor sau auditorilor o viziune special

    asupra vieii politice prezente care este, i ea, rezultatul unei activiti de descifrare a

    cuvintelori a imaginilor aflate n circulaie. Piaa creia i se va adresa candidatul va

    fi segmentat ntr-un anumit numr de inte pe care el va trebui s le atrag printr-o

    publicitate adecvat.

    Costul unui sondaj opinie n Romnia

    n Romnia, votul uninominal pentru Parlamentul Romniei a adus bani n

    plus pentru institutele de sondaje i consultanii politici. Dac pn n 2004 sondajele,

    att cele premergtoare scrutinului parlamentar, ct i cele de la ieirea din cabine,

    erau realizate la nivel naional, schimbarea sistemului de vot i mprirea Romniei

    n colegii uninominale au condus la modificri i n acest domeniu. Candidaii vor s

    tie n orice moment cum stau n colegiu, adic cum sunt percepui de electorat.

    Mai mult chiar, partidele politice importante pe eichierul politic romnesc i-audesemnat candidaii la alegerile uninominale pentru parlamentul Romniei din anul

    2008 pe baza unor sondaje de opinie.

    n aceast perioad, institutele de sondaje lucreaz la turaie maxim.

    Important este ca marja de eroare s rmn la pagul de 3%. Dac greete

    sociologul, se mpiedic i candidatul, a declarat Dan Andronic, directorul

    Multimedia Political Communication n perioada campaniei electorale pentru

    alegerile uninominale din 2008. El a mai explicat c politicienii trebuie s nvee s

    20

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    21/74

    citeasc cu atenie sondajele, nu s se supere pe procentele pe care le au. Dactii s

    citeti cu atenie un sondaj, strategia pe care o adopi i poate aduce o cretere de

    4%-6% la intenia de vot, a explicat Dan Andronic. [33]

    Un sondaj serios la nivelul unui colegiu electoral, coninnd o analiz de nivelmediu i finalizat n zece zile de la data comenzii a costat aproximativ 15.000 de euro

    plus TVA, sum pe care muli candidai, mai ales dintre cei care au contientizat c

    nu au foarte multe anse, nu au fost dispui s o scoat din buzunar. Unii sociologi au

    susinut c votul i n 2008 a fost preponderent politic, partidul fiind, n continuare,

    marca ce va conta. Dar, firmele specializate n sondaje au muncit n campania

    electoral de la uninominalele din 2008 din plin. Ctlin Augustin Stoica, directorul

    general al CURS, a declarat presei ci n cazul institutului su au fost nregistratemai multe comenzi din partea politicienilor fa de anii electorali clasici, dar

    creterea nu a fost spectaculoas. Au fost de vin incertitudinea care a planat pn

    aproape n ultima clip asupra sistemului de vot utilizat, resursele limitate ale

    candidailori modul n care neleg partidele s-i desfoare campania. [33]

    Pentru TNS-CSOP, uninominalele din 2008 nu au reprezentat ns o cretere

    spectaculoas. n 2008, volumul de cercetare realizat de CSOP n alte domenii a

    cunoscut ritmuri de cretere semnificativ superioare, a declarat directorul executiv

    Andrei Muetescu. n ciuda cererii crescute, nume cu tradiie n domeniul cercetrii

    opiunilor politice au rmas n umbr la parlamentarele din 2008. Explicaia a fost

    simpl: Din cauza modului n care partidele relaioneaz cu noi, vom evita s mai

    lucrm n acest domeniu. Nu ne place s se fac presiuni asupra noastr, iar plile

    ntrzie nepermis de mult. Umblm i acum dup contravaloarea unor sondaje

    efectuate cu ocazia alegerilor locale din iunie. i, culmea, cei care ne datoreaz

    sumele respective au ctigat scrutinul, a dezvluit Doru Petrui, directorul general

    al IMAS. [33] Alii au evitat comenzile n domeniu din alte motive. Portofoliul

    nostru este ncrcat la maximum cu studii de marketing economic, financiar,

    industriali social. Cererea este foarte mare i, din pcate, suntem nevoii s refuzm

    solicitrile de sondaje electorale, a explicat dr. Petre Datculescu, directorul general

    al IRSOP. Lipsa de planificare i de viziune pe termen mediu a partidelor a fcut ca i

    cei de la CURS s fie nevoii s refuze unele comenzi din partea politicienilor,

    locurile din agenda de cercetare fiind deja ocupate. La nivel local au aprut tot felul

    de specialiti n sondaje, care, la preuri de dumping au efectuat sondaje n funcie

    21

    http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4
  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    22/74

    de client. n opinia institutelor cu vechime, cea mai mare problem o reprezint

    calitatea slab a acestor studii. Oportunitii din bran, care practic preuri

    sczute, tiu clar c, reducnd costurile, cresc marja de eroare. Iar rezultatele slabe

    se vor rsfrnge asupra ntregului domeniu, a declarat Clin Moldovan Teselios, dela Metro Media Transilvania. [33]

    Metode de alctuire a listelor de candidai

    La Arad, pentru stabilirea candidailor la alegerile parlamentare din 2008,

    unele partide s-au bazat pe sondajele de opinie reale i au obinut rezultate extrem de

    bune. PD-L Arad i-a stabilit candidaii pe baza sondajelori chiar dac unii dintre ei

    poate nu s-au bucurat foarte mult c au fost mutai dintr-un colegiu ntr-altul, n

    funcie de popularitate, intenia de vot i profilul lor n cadrul colegiului, pn la urm

    rezultatele obinute au fost remarcabile: partidul a obinut 7 parlamentari din 10.

    Fostul deputat din perioada 2004-2008, Constantin Traian Iga a fost iniial anunat

    ca i candidat ntr-un colegiu din municipiul Arad. Dar, n urma sondajului de opinie a

    fost mutat ca i candidat pentru Senat n colegiul sud-Valea Mureului, unde a

    obinut un procent de peste 50%, cel mai mare procent pe care l-au obinut candidaii

    pentru Senat n judeul Arad. ns, prin plecarea lui Iga din municipiul Arad s-a

    urmrit ridicarea altor doi candidai de deputai din colegiile care se suprapuneau

    peste cel de senator din sudul judeului. Constantin Traian Iga locuiete n oraul

    Pecica, fiind cunoscut n ntreaga zon. El a fcut echip cu primarul oraului

    Pecica, Iustin Cionca, care a fost pe primul loc n sondajele de opinie pentru colegiul

    de deputai n care a candidat. Cei doi au reuit s-l impun deputat cu doar cteva

    voturi peste 50% pe Marius Gondor, inspectorul colar general al judeului Arad la

    vremea respectiv, care dei s-a aflat pe primul loc n sondajele de opinie din Colegiul

    su, a avut o concuren puternic din partea PSD, n persoana lui Marius Lazr

    (devenit secretar de stat n Ministerul Muncii n Guvernul Boc 1). ns, prin

    plecarea lui Iga din colegiul din municipiul Arad, a fost nevoie de un alt sondaj de

    opinie. Au fost incluse nume grele, printre care i al fostului prim-vicepremier,

    Gheorghe Seculici. Surpriza a venit din partea sondajului: a fost cotat cu cele mai

    mari anse viceprimarul Ovidiu Marian, fost consilier local, soul unei cunoscute

    jurnaliste ardene care l-a i consiliat n campanie. Acesta a rmas candidatul de

    22

    http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4
  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    23/74

    senator al PD-L n municipiul Arad i a ajuns senator cu peste 50% din voturi, iar

    Aradul a pierdut un viceprimar hotrt. Deoarece n municipiul Arad PD-L se bucura

    de popularitatea primarului Gheorghe Falc, care i-a nfrnt zdrobitor

    contracandidaii (a avut de 5 ori mai multe voturi dect cel clasat pe locul doi),partidul a venit n campanie cu dou nume complet necunoscute, dar care au candidat

    n colegiile unde s-au fcut cele mai multe investiii n ultimii ani. Succesul lor a fost

    garantat prin asocierea numelui celor doi candidai cu PD-L i cu primarul Falc,

    ambii ajungnd din prima rund, cu peste 50% din voturi, deputai. Partidul nu i-a

    permis s fac o asemenea experien ntr-un al treilea colegiu de deputai din

    municipiul Arad, unde investiiile au fost mai puine i s-a mers la desemnarea

    candidatului tot pe rezultatele unui sondaj de opinie, care i-a adus partidului nc undeputat cu peste 50% din voturi. PD-L Arad a avut cele mai bune rezultate la aceste

    alegeri uninominale, clasndu-se pe primul loc n topul partidului dup numrul de

    parlamentari obinui. Conducerea PD-L Arad susine c rezultatele bune s-au obinut

    n urma desemnrii candidailor pe baza unor sondaje de opinie reale i care s-au

    repetat n toate colegiile n timpul campaniei electorale. De exemplu, cu dou

    sptmni nainte de finalul campaniei electorale, sondajul de opinie a artat c n

    cazul candidatului pentru Camera Deputailor Iustin Cionca acesta, dei se afla pe

    primul loc, era n scdere fa de candidatul pentru Senat, Constantin Traian Iga. La

    nivel de partid s-au luat msuri de schimbare a strategiei de campanie electoral, iar

    Iustin Cionca a fost preferatul alegtorilor. n schimb, n colegiul de nord-vest,

    sondajul de opinie din timpul campaniei electorale arta c nu exist nici o ans ca

    un candidat, indiferent de partid, s ias din primul tur, ceea ce s-a i ntmplat,

    calculatorul fiind cel care a desemnat deputatul n acest colegiu electoral.

    Dac PD-L a lucrat tiinific la Arad, nu acelai lucru se poate spune despre

    contracandidai. La PNL, candidaii au fost plasai pe colegii dup interesele centrului,

    iar partidul nu a obinut dect un singur deputat i acela stabilit de calculator. Partidul

    a recurs la sondaje de opinie, dar din lips de fonduri le-a efectuat cu firme locale care

    au stabilit ierarhia candidailor n funcie de cine a pltit factura. Aa c, dup

    sondajele PNL, candidaii acestui partid la Arad s-au aflat pe primele locuri, iar n

    realitate unii dintre ei au primit de la electorat mai puin de 1.000 de voturi. PSD n

    schimb s-a bazat la stabilirea candidailor pe clientelismul politic, cci un sondaj de

    opinie bine efectuat ar fi artat din start situaia. Astfel, n colegiul de sud-vest

    23

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    24/74

    candidatul acestui partid a fost Andrei Iucinu, fiul regretatului jurnalist Dumitru Tinu,

    care a sponsorizat partidul. Iucinu nu a reuit ns s se impun n faa electoratului i

    partidul a pierdut un posibil deputat. n schimb, pentru a-l umili pe fostul senator din

    perioada 2000-2004, fost prefect al Aradului n perioada 1992-1996, Avram Crciuni a scpa de criticile acestuia, a fost stabilit candidat pentru Senat n colegiul de nord,

    iar partidul nu numai c nu l-a sprijinit, dar a cutat s susin discret, prin primarii

    din zon, un alt candidat. ns, Avram Crciun i-a fcut sondajul propriu la nceput i

    la mijlocul campaniei electorale, i-a adaptat strategia n funcie de rezultate, a

    beneficiat de sondajele contracandidailor care erau siguri c nu reprezint un pericol

    pentru ei i acum este senator.

    n timpul acestei campanii s-au folosit i anumite segmente din sondajele deopinie pentru a influena ntr-un anume mod alegtorii. Astfel, au fost publicate voit

    cifre care artau un grafic cu intenia de vot, n care conducea un anume candidat dar

    era omis faptul c acel grafic reprezint doar intenia de vot, fr a se publica i date

    referitoare la procentul celor care vor vota la alegeri, marja de eroare etc.

    Publicitatea politic

    Nu pot fi omise nici exit-poll-urile. Romnii i amintesc cum stau cu sufletul

    la gur n faa televizoarelor pentru a auzi: Bun seara, stimai telespectatori! Mai

    sunt trei minute pn la nchiderea urnelor, moment n care vom afla rezultatele exit-

    poll-urilor. Chiar dac au votat sau nu, cei mai muli romni ateapt estimrile

    privind opiunile politice ale electoratului.

    Marketing-ul politic i sondajele de opinie sunt instrumentele folosite de

    organizaiile guvernamentale, ct i de cele politice pentru a-i trasa traiectoria

    practicii n vedere ctigrii influenei unui public difuz. Acestea sunt inspirate din

    domeniul economic i se bazeaz pe analogia dintre comportamentul ceteanului

    economic i comportamentul ceteanului alegtor. Sondajele sunt instrumente

    utilizate n markentig-ul politic pentru segmentarea populaiei, pentru a-i crete astfel

    eficiena n dobndirea popularitii. Reuind s dein informaii mai mult sau mai

    puin exacte despre anumite grupuri de ceteni, pot aciona n consecin. Este greu

    de convins c inteniile unei asemenea practici nu devin manipulatoare.

    24

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    25/74

    Publicitatea este n zilele noastre o component major a campaniilor

    electorale i prin urmare are o mare influen asupra procesului democratic n sine.

    Publicitatea politic d candidailor posibilitatea de a-i face cunoscute opiniile legate

    de diverse probleme. n ultima perioad este extrem de diversificat: de la pliante,afie, spoturi radio-tv, emisiuni, dezbateri, mese rotunde pn la bloguri pe internet.

    Candidaii utilizeaz uneori publicitatea pentru a rspunde loviturilor date de

    contracandidaii lor. Datorit costurilor foarte mari ale publicitii TV, campaniile

    electorale au devenit foarte costisitoare oblignd astfel candidaii s strng bani chiar

    i dup ce au fost alei. Se poate spune ca acest lucru pune n pericol procesul

    democratic deoarece cei alei vor avea anumite obligaii fa de cei care au contribuit

    financiar la campaniile lor electorale. S-a propus la un moment dat ca reclamelepolitice s fie transmise gratuit, dar televiziunile i posturile de radio s-au opus cu

    vehemen. Criticile referitoare la publicitatea politic mai afirm faptul c n ultimii

    ani un spot TV de 30 de secunde a devenit mai important ntr-o campanie electoral

    dect o discuie pe anumite probleme. Ca rezultat votanii sunt bombardai cu reclame

    n loc s li se fac cunoscute prerile candidailor i proiectele lor cu privire la

    problemele importante ale rii. Din acest punct de vedere candidaii in s se asemene

    din ce n ce mai mult cu un produs care se ncearc a fi vndut cat mai bine. [33]

    Se estimeaz c procesul a nceput n Statele Unite n timpul campaniei

    prezideniale din 1952 a lui Eisenhower, primul care a folosit spoturile publicitare n

    politic. De atunci, micarea s-a accelerat continuu. n timpul alegerilor prezideniale

    din 1988, Jacques Chirac a utilizat, de exemplu, modelul marketing n strategia sa de

    afiaj electoral, considerat tot ca un model de publicitate politic. [37] Consilierii lui

    au insistat mai nti pe disponibilitile sale psihologice, adic pasiune curaj -voin,

    apoi pe capacitile sale de a nelege i de a aciona i, n sfrit, pe voina sa de a

    accede la putere, mpreun vom merge mai departe. Aceast campanie de afiaj a

    fost conceput pe principiul publicitii n trei valuri succesive i viza, nainte de

    orice, s ofere o imagine coerent despre candidat. Echipa de campanie a candidatului

    democrat la Casa Alb, Barack Obama, a estimat i chiar a cheltuit cinci milioane de

    dolari pentru clipuri publicitare la postul de televiziune american care a transmis

    Jocurile Olimplice n 2008. Clipurile publicitare ale candidatului democrat au fost

    difuzate la postul de televiziune NBC i la filialele care au difuzat, de asemenea,

    competiiile Jocurilor Olimpice. Apare evident ntrebarea: este Obama un politician

    25

    http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4http://209.85.129.132/search?q=cache:aMZC0ENAUJ0J:www.ortho-logia.com/Romanian/Articole/Biserica_Catolica_si_unitatea_crestina.html+ecumenism+catolic&cd=1&hl=ro&ct=clnk&gl=ro&lr=lang_ro#_ftn4#_ftn4
  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    26/74

    care se vinde greu deoarece aceasta este o situaie foarte rar, poate inexistent

    pn acum, ca un candidat s difuzeze clipuri publicitare la nivel naional pe o

    perioad att de lung. De obicei, candidaii se mulumesc s difuzeze clipuri n

    statele considerate cruciale pentru alegeri. Potrivit unei societi specializate npublicitatea politic, Campaign Media Analysis Group, candidaii n cursa pentru

    preedinia american au cheltuit n 2008 peste 800 de milioane de dolari numai

    pentru clipuri publicitare. n 2004, candidaii au cheltuit n total 500 de milioane de

    dolari pentru clipuri publicitare. Sumele implicate n finanarea campaniei electorale

    sunt ameitoare.

    De exemplu, cu o jumtate de an nainte de alegerile din SUA, candidatul

    republican dispunea de 26 de milioane de dolari i Barack Obama de 71 de milioanede dolari, bani pentru finanarea campaniei. n final, doar pentru publicitate,

    democraii au cheltuit 250 milioane de dolari, iar campania lui Obama a costat

    aproape un miliard de dolari. [45]Pentru un potenial candidat, publicitatea ncepe cu

    mult timp nainte de declararea oficial a inteniei de a candida pentru o anumit

    funcie politic. Strategii i consilierii stabilesc exact modul de a-l vinde cu succes

    pe politicianul lor electoratului. Analiza este faza cea mai important n elaborarea

    strategiei. O proast evaluare (situaia existent, opiniile publice, situaia socio-

    politic etc.) duce la concluzii eronate i recomandri greite. Sursa de informaie

    trebuie s fie n primul rnd personajul. Discuia cu cel n cauz se desfoar dup

    regula unui interogatoriu, dar nu trebuie s fie inchizitorial i uneori poate cpta i

    accente de edin de psihanaliz. [44]

    Celelalte sunt surse deschise: presa scris, audio, televiziuni, bloguri,

    forumuri, site-uri. Stabilirea publicului int impune de asemenea selectarea

    instrumentelor de marketing. ntr-un fel se creeaz campania de imagine, n alt mod

    se abordeaz o campanie de impunere a unei idei care poate s nu se bucure de

    simpatia popular, dar care e necesar. n acest ultim caz poate fi dat exemplu

    nchiderea societilor comerciale nerentabile n guvernarea 1996 - 2000, msur

    impus de starea economiei, dar prost gestionat din punct de vedere al imaginii,

    ducnd la pierderea alegerilor de ctre CDR ct i la dispariia PNCD din

    Parlamentul Romniei. n general, candidatul trebuie foarte bine analizat, iar strategia

    aplicat s-i scoat n evidenpunctele tari, care s-l vnd foarte bine.

    26

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    27/74

    O publicitate bun, afie care s atrag electoratul i clipuri profesioniste pot

    duce la un rezultat bun chiar dac cel promovat, politicianul nu este candidatul ideal.

    Ct cost ns o publicitatea politic? De obicei, dublu fa de publicitatea care

    se face oricrui produs comercial. Aici se lucreaz cu oameni. Vindem practicprodusul care poate s fie deputat, senator, primar, deci strategiile i publicitatea

    difer de exemplu de vnzarea unui iaurt, a povestit directorul unei firme de

    publicitate.

    Cei mai avantajai sunt politicienii care au n spate un partid aflat pe val.

    Apar n media, sunt invitai la diferite dezbateri i electoratul i cunoate mai uor.

    Dar, un candidat independent ajunge mult mai greu la posibilitatea de a-i face

    publicitate politic, pentru c ea cost foarte mult. Campania cost, apari dac ai bani.Tarifele ajung la mii de euro pentru o or la televizor. Deci, un independent fr

    resursele unui partid n spate i permite puine ntr-o campanie. Are din start un mare

    handicap n faa adversarilor cu dare de mn.

    n cursul campaniei electorale pentru alegerile parlamentare, prima campanie

    bazat pe votul uninominal, preurile au fost diferite n media din Romnia.

    Reprezentani ai diviziilor de marketing sau chiar productorii garantau prezena ntr-

    o emisiune sau alta, iar pentru un procent mai mare, realizatorii emisiunilorridicau

    mingi la fileu unui anume candidat. Unii s-au oferit s formuleze ei ntrebrile ca s

    par ct mai credibile emisiunile, cum a fost cazul B1 TV. Al ii, printre care Antena

    1, au adoptat o alt strategie de publicitate politic: jurnalistul avea ntr-o dezbatere

    pregtite i ntrebri mai dure, pentru a fi credibil n faa electoratului. Au existat i

    excepii: PRO TV i TVR care nu s-au implicat cu jurnaliti n publicitatea alegerilor

    uninominale, ci au mers pe sloganul: plteti i apari cum vrei, desigur, dup normele

    CNA. La Realitatea TV, de exemplu, n cadrul emisiunii Fabrica, 30 de minute au

    costat cteva mii de euro, iarDeschide lumea, 30-40 de minute s-au vndut mai

    scump. Mult comentata tire a Elenei Udrea cea harnic, cu mopul, a fost de fapt o

    tire electoral, al crei pre nc nu s-a aflat oficial. La B1 TV, alte preuri. O apariie

    la emisiunea Naul a costat mai mult dect la 6! Vine Presa. Plata s-a fcut n

    general nainte cu 24 de ore nainte de emisiune, deoarece candidaii dup ce s-au

    vzut cu procentele obinute, au cam uitat s-i mai plteasc facturile. La Antene,

    situaia a fost asemntoare. Au fost ofertate emisiunile La Ordinea Zilei, tirea

    Zilei, ambele pe Antena 3, Vorbe Grele, pe Antena 2. Contractele s-au ncheiat cu

    27

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    28/74

    ageniile de publicitate sau consultanii candidailor (contracte de comunicare i PR),

    pentru c legea nu permitea ncheierea unui asemenea contract de publicitate

    electoral mascat cu candidatul. n acest pre, unii candidai au primit drept

    discount i o tire cu iz electoral. La TVR nu s-au luat bani n campania electoral. S-a respectat legea i s-au difuzat emisiuni conform timpilor de anten repartizai pe

    partide, fiecare partid urmnd s-i desemneze candidatul. La Pro TV nu s-a vndut

    publicitate electoral. [43]

    Dac n media naional preurile au fost mari, nici n cea local nu au fost

    mult mai mici. n presa local, n interiorul ziarului, o pagin alb-negru, cu macheta

    gata fcut a costat 2.000 de euro, iar una color, 5.000 de euro. i totui unii candidai

    au declarat c nu au pltit vreun ban ca s apar pe sticl, sub o form depublicitate mascat. Ei au spus doar o frntur de adevr: partidele au negociat direct

    pachetele de publicitate electoral, apoi au mprit timpii i spaiul pe candidai.

    Un alt mod de publicitate politic, cu rezultate uneori bune, este folosirea

    mesajelor subliminale. Isteria mesajelor publicitare subliminale a fost lansat n 1957,

    cnd cercettorul din domeniul marketingului James Vicary a susinut c a reuit s

    msoare influena unor astfel de semnale asupra consumatorului. Vicary a anunat c

    a condus un test ce a durat ase sptmni n Fort Lee, New Jersey, ntr-un cinema.

    n timpul difuzrii filmului Picnic, Vicary ar fi folosit un proiector ce insera

    cadre cu o durat de 1/3.000 de secunde n care apreau mesajele Bei Coca-Colai

    V e foame? Mncai popcorn, la interval de cte 5 secunde. Vicary susinea c

    testul su s-a soldat cu o cretere a vnzrii de popcorn i Coca-Cola cu 57,8%,

    respectiv 18,1%. Publicarea acestor rezultate a declanat un imens scandal mediatic,

    iar n 1958 televiziunile au interzis utilizarea de mesaje subliminale. Politicienii

    folosesc n continuare mesajele subliminale n ncercarea de a influena publicul. n

    timpul campaniei prezideniale din 2000, din SUA, un spot pentru candidatul George

    W. Bush critica planul lui Al Gore de acordare a medicamentelor pentru btrni. n

    spot aprea fraza: The Gore prescription plan: Bureaucrats decide (Planul Gore

    pentru medicamente: birocraii decid). Pentru puin timp aprea pe ecran finalul

    cuvntului bureaucrats rats (obolani) - fcnd astfel o legtur defavorabil

    ntre candidatul democrat i animalele att de urte de populaie. Autoritile au

    cercetat acest spot fr a decide ns vreo sanciune. George W. Bush a respins

    acuzaiile ca fiind o prostie, dar creatorul spotului, dup ce a negat c mesajul ar fi

    28

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    29/74

    aprut n mod voit, a recunoscut dup civa ani c era vorba de un truc pentru a

    atrage atenia alegtorilor. Imaginile subliminale au fost folosite i de ctre politicienii

    europeni. n 1988, nainte de realegerea preedintelui Franei Franois Mitterrand, o

    imagine subliminal cu acest politician a fost inserat n deschiderea buletinului detiri de pe canalul naional. Imaginea a fost difuzat timp de mai multe zile. [38]

    Publicitatea politic pe bani publici

    Politicienii profit din plin de orice eveniment pentru a-i face publicitate. De

    exemplu, la Arad n preajma campaniei electorale pentru Parlamentul Romniei din

    2008, a avut loc Festivalul vinului. Liderii PSD l-au acuzat pe primarul Aradului,

    Gheorghe Falc (PD-L), de faptul c folosete bani publici, alocai organizrii unui

    festival local, cu scopul de a face campanie electoral partidului, la festival urmnd s

    fie prezeni i candidaii PD-L pentru alegerile parlamentare.

    Participarea candidailorla acest festival este dovada jafului banului public, aici, la

    Arad. Cetenii Aradului nu trebuie s devin, fr voia lor, sponsori ai campaniei

    electorale a PD-L, a declarat Marius Lazr, candidat al PSD ntr-un colegiu electoral

    din jude. PSD a cerut PD-L Arad s renune la aciune i s nu se foloseasc de

    manifestri organizate din bani publici pentru a-i face campanie. Primarul Gheorghe

    Falc, prim-vicepreedinte al PD-L Arad a spus c partidul nu dorete s comenteze

    mizeriile electoraleale PSD i c nu se va face campanie pentru PD-L. Dar, toat

    conducerea central a PD-L a fost prezent la festival, unde se aflau i foarte muli

    ardeni. Deci, n acest caz PSD a avut dreptate: PD-L i-a fcut publicitate politic,

    liderii partidului interacionnd cu cteva mii de ardeni adunai n pia pentru o alt

    manifestare: Festivalul vinului. [34]

    Manipulare politic

    Practica manipulrii opiniei publice este veche de cnd lumea, iar tehnicile

    specifice s-au diversificat i rafinat de la o epoc la alt. n Romnia manipularea

    capt valenele unei arte, n care clasa politic exceleaz cu prisosin. Discursul

    politic, ca metoda de dezinformare, folosirea notorietii pentru autentificarea

    informaiilor eronate sau trunchiate, lansarea unor atacuri politice prin intermediul

    mediei ori al terilor politici, pentru mascarea intereselor reale, campanii de pres

    29

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    30/74

    demarate la comand politic, denigrarea sau ocuparea agendei media cu scandaluri

    fabricate n vederea abaterii ateniei de la alte teme de real interes, promovarea de

    false modele politice, zvonistica i intoxicarea sunt doar cteva dintre metodele

    folosite zilnic de politicieni pentru ndeplinirea obiectivelor personale sau de partid.Conform specialitilor n teoria comunicrii, manipularea reprezint o aciune de

    influenare prin mijloace neviolente, a opiunilor unor segmente ale populaiei sau a

    populaiei n ansamblul ei, n vederea realizrii unor obiective, prin inducere

    intenionat n eroare. n procesul de manipulare este important ca subiecii asupra

    crora se exercit aciunea de manipulare s fie convini c acioneaz pe baza

    realitii i c pornesc de la premise corecte, n conformitate cu propriile idei i

    interese. n practic, se constat c manipularea este o metod folosit cu succes depoliticieni, care par a se perfeciona n tehnicile de manipulare. Manipularea a primit

    aparena unor demonstraii concrete, bazat pe o niruire de argumente logice,

    credibile, pe baza crora ns se ajunge la o concluzie fals.

    Una dintre metodele de dezinformare folosit de politicieni este discursul

    politic, care are ca scop de cele mai multe ori nu transmiterea unui mesaj clar ctre

    propriul electorat, ci mai degrab dezinformarea electorilor celorlalte partide. Deseori,

    personalitile politice, mass-media, analitii politici exprim n discursul lor opinii

    doar critice, fr a avea argumente clare, bazate pe informaii care s le susin

    concluzia. Se poate observa c acest tip de manipulare politic este folosit ndeosebi

    de persoane cu notorietate, care prin prestigiul de care se bucur n rndul

    electoratului, i confer credibilitate. Nume mari n presa romneasc, cunoscui

    editorialiti o practic uneori prin editoriale i comentarii tendenioase pe marginea

    unui eveniment sau declaraii de pres, ei manipulnd de fapt cititorii, uneori voit,

    alteori nu.

    O alt form de manipulare este denigrarea unui adversar politic la adpostul

    imunitii parlamentare, prin lansarea unor acuzaii ce nu pot verificate imediat, sau

    deloc. Girarea prin notorietatea numelui a unor informaii false sau trunchiate poate

    duce la prejudicii de imagine importante personalitii vizate deoarece, la nivelul

    contiinei publice, funcioneaz prezumia de vinovie. O tehnic des folosit este

    generalizarea informaiei. Generalizarea a fost folosit cu succes de preedintele

    Bsescu pentru a-i lansa programul politic, prin transferarea prioritilor sale politice

    pe agenda populaiei. Un caz concret de manipulare a fost cel al rocadei dintre

    30

  • 8/2/2019 Marketing Politic in Alegerile Locale din 2008 la Arad - SORIN TROCAN

    31/74

    Stolojan i Bsescu, care a avut loc n 2004. n urma unor sondaje de opinie s-a

    constatat c Stolojan nu mai poate crete foarte mult, indiferent de strategia de

    campanie folosit i PD ar fi pierdut cursa pentru Cotroceni. Atunci, s-a apelat la

    dezinformare. Bsescu a ieit pe sticl, a plns pentru c Stolojan s-a retras, iarcompasiunea a constituit de asemenea un mod de manevrare i de reorientare afectiv

    a opiniei publice. Lacrimile prezideniale au mai fost folosite cu succes la

    nmormntarea Patriarhului, de exemplu, preedintele Traian Bsescu fiind perceput

    de romni nu ca un comandant de nav dur, ci ca un suflet sensibil.

    O alta metod de manipulare folosit cu succes de politicieni este folosirea

    unei persoane tere, ori a mass-mediei pentru lansarea unor anumite teme ori atacuri,

    pentru a pune n postura de actor neutru adevrata persoan interesat. Aceasttehnic este intens exploatat n vederea manipulrii populaiei, fie prin lansarea unor

    campanii de pres negative naintea declanrii unor atacuri directe politice, fie prin

    folosirea unor teri oameni politici. Abaterea ateniei este o alt modalitate de

    manipulare realizat prin lansarea unor false teme de interes general, de regul de

    natura sca