manifestación de impacto ambiental modalidad particular
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular
Proyecto
Casa habitación en predio rústico, Los Frailes, Municipio de Los
Cabos, B.C.S.
Preparado para
Por
AMBIOS Ecología y Desarrollo, S.A. de C.V.
La Paz, Baja California Sur, Diciembre del 2008.
i
Declaratoria El firmante, bajo protesta de decir verdad, manifiesta que la información contenida en este Estudio Ambiental “Casa habitación en predio rústico, Los Frailes, Municipio de Los Cabos, B.C.S.” ubicado en la localidad de Los frailes, municipio de Los Cabos, B. C. S., bajo su leal saber y entender es real y fidedigna, y que saben de la responsabilidad en que incurren los que declaran con falsedad ante autoridad administrativa distinta de la judicial, tal y como lo establece el artículo 247 del código penal.
AMBIOS Ecología y Desarrollo, S.A. de C.V.
__________________________
ii
MANIFIESTO DE ORIGEN El presente Estudio Ambiental fue elaborado por AMBIOS, Ecología y Desarrollo, S.A. de C.V., en servicio para Blanca Herminia Pedrín Torres. El contenido del presente documento es resultado del trabajo y opinión de los Asesores Ambientales, quienes también son responsables de las interpretaciones y veracidad de los datos aquí vertidos. El derecho de autor de este documento lo es por contrato y de común acuerdo de los autores, con el siguiente orden: Dr. Renato A. Mendoza Salgado y Dr. Carlos H. Lechuga Devéze. Por derecho contractual, el título es propiedad de Blanca Herminia Pedrín Torres, quien dará todos los usos y aplicaciones legales que juzgue conveniente, así como a la información que contiene. De ser consultado por terceras partes, el presente trabajo deberá ser citado como: Mendoza Salgado, R. A. y C. H. Lechuga Devéze (2007). Estudio de Impacto Ambiental, Modalidad Particular. “Casa habitación en predio rústico, Los Frailes, Municipio de Los Cabos, B.C.S.” Ambios Ecología y Desarrollo S. A. de C. V. 102 p. Cuadro de características Clasificación: Documento Técnico. Alcance: A discreción de Folios: 102 p. + anexos. Tamaño: Carta (21.5 x 28 cm). Empastado: Empastado manual. Anexo electrónico: Disco compacto. A la vista de quienes participaron, se certifica la autenticidad, entrega y recepción: Recibe ____________________________ Entrega __________________________
Se firma el ___ de Diciembre del 2008, en La Paz, Baja California Sur. CONTENIDO
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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROM OVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. ........................................ 5 I.1. Proyecto. ............................................................................................................................ 5
I.1.1. Nombre del Proyecto .............................................................................................. 5 I.1.2 Ubicación del Proyecto ............................................................................................ 5 I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto ............................................................................. 6 I.1.4 Presentación de la documentación legal. ................................................................. 6
I.2. Promovente ........................................................................................................................ 7 1.2.1 Nombre o razón social............................................................................................ 7 1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente .............................................. 7 1.2.3. Nombre y Cargo del Apoderado Legal .................................................................. 7 1.2.4. Dirección del Promovente o de su Representante Legal para Recibir u Oír notificaciones.................................................................................................................... 7
I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental. .................................... 7 1.3.1. Nombre o razón social............................................................................................ 7 1.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP......................................................... 7 1.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio .......................................................... 7 1.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio ....................................................... 7
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO .................................................................................... 7 II.1 Información general del proyecto ...................................................................................... 8
II.1.1 Naturaleza del proyecto .......................................................................................... 8 II.1.2 Selección del sitio ................................................................................................... 8 II.1.3 Ubicación f ísica del proyecto y planos de localización.......................................... 9 II.1.4 Inversión requerida. .............................................................................................. 10 II.1.5 Dimensiones del proyecto..................................................................................... 11 II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. ................................................................................................................... 12 El sitio actualmente tiene uso de suelo forestal, ya que éste se encuentra en estado natural y no ha sido nunca utilizado para ningún fin de tipo comercial o urbano. ........................... 12 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. .............................. 13
II.2. CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ...................................... 13 II.2.1 Programa general de trabajo. ................................................................................ 15 II.2.2 Preparación del sitio ............................................................................................. 15 II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto ........................... 15 II.2.4 Etapa de construcción ........................................................................................... 16 II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.................................................................... 16 II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto. ........................................................ 16 II.2.7 Etapa de abandono del sitio. ................................................................................. 16 II.2.8 Utilización de explosivos...................................................................................... 16 II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones ala atmósfera. ....................................................................................................................... 16 II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. ........ 17
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAM IENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AM BIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO. .................................................................................................................................. 17 III.1 Estructura de análisis de los instrumentos de planeación de la zona del proyecto. ....... 17 III.2 Instrumentos de Planeación a observar. ......................................................................... 18
iv
III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo del Gobierno del Estado de Baja California Sur (2005-2011)............................................................................................................................... 18 III.2.2 Plan Municipal de Desarrollo, H. Ayuntamiento de Los Cabos, 2005 -2008. .... 18 III.2.3 Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial ........................................... 19 III.2.4 Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas en el área del proyecto. ......................................................................................................................... 23
III.3 Leyes y reglamentos específicos en la materia .............................................................. 24 III.3.1 Leyes ................................................................................................................... 25 III.3.2 Reglamentos ........................................................................................................ 28
III.4. Normas Oficiales Mexicanas que apliquen para el desarrollo del Proyecto. ................ 29 IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEM A AMBIENTAL Y SEÑALAM IENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO INVENTARIO AMBIENTAL......................................................................... 30 IV.1 Delimitación del área de estudio .................................................................................... 31 IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ........................................................... 35
IV.2.1 Aspectos abióticos............................................................................................... 35 IV.2.2 Aspectos bióticos ................................................................................................ 54 IV.2.4 M edio socioeconómico ....................................................................................... 66 IV.2.5 Diagnóstico ambiental......................................................................................... 74
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IM PACTOS AMBIENTALES.................................................................................................................... 75 V.1 M etodología para identificar y evaluar los impactos ambientales .................................. 75 V.2. Impactos ambientales generados por la actividad .......................................................... 89
V.2.1 Indicadores de impacto......................................................................................... 90 V.2.2 Criterios y metodologías de evaluación ............................................................... 91
VI. M EDIDAS PREVENTIVAS Y DE M ITIGACIÓN DE LOS IM PACTOS AMBIENTALES.................................................................................................................... 92 VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental............................................................................................................ 93 VI.2 Impactos residuales ........................................................................................................ 93 VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.................................................................................................................. 95 VII.1 Pronóstico del escenario ............................................................................................... 95 VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental............................................................................... 95 VII.3 Conclusiones ................................................................................................................. 96 VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS M ETODOLÓGICOS Y ELEM ENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES..................................................................................... 96 VIII.1 Formas de presentación ............................................................................................... 96
VIII.1.1 Planos definitivos ............................................................................................. 96 VIII.1.2 Fotografías ........................................................................................................ 96 VIII.1.3. Documentos públicos ...................................................................................... 96 VIII.1.4. M emorias de cálculo........................................................................................ 96 VIII.1 5 Documentos legales .......................................................................................... 97
VIII.2 Glosario de términos.................................................................................................... 97 BIBLIOGRAFÍA.................................................................................................................... 99
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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Turístico-Habitacional
Proyecto
“Casa habitación en predio rústico, Los Frailes, Municipio de Los Cabos, B.C.S.”
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL .
I.1. Proyecto. El objetivo de la presente manifestación de impacto ambiental, es realizar con base a la
necesidad de la construcción de una casa habitación en un predio con vegetación nativa de tipo
matorral sarcocaule y costero.
I.1.1. Nombre del Proyecto
El proyecto se denomina “Casa habitación en predio rústico, Los Frailes, Municipio de
Los Cabos, B.C.S.”.
I.1.2 Ubicación del Proyecto
El predio con clave catastral (710-010-001-010) el cual forma parte de la Fracción “E”,
del lote W, donde se pretende llevar a cabo la construcción de la casa habitación de tipo
residencial se encuentra en la Localidad de Los Frailes, en el Municipio de Los Cabos, Estado
de B.C.S., en las siguientes coordenadas geograficas: 23° 22´18.04 “ N y 109° 25´54.9” O.
(Figura 1).
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FIGURA 1. LOCALIZACIÓN DEL SITIO DEL PROYECTO.
I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto
El tiempo de vida util de un proyecto se define como aquel tiempo en el que se podrá
hacer uso del mismo sin que se la calidad de la construcción presente fallas en su estructura y
servicios, provocando un deshuso y abandono en el peor de los panoramas, por lo que el
tiempo de vida util del presente proyecto puede expanderse a mas de 100 años siempre que las
estructuras mantengan un ritmo de mantenimiento con una revisión general al funcionamiento
cada año, a través del cual se podrá diagnosticar el estado de conservación de las estructuras y
servicios y poder reemplazar o reparar aquellas que así lo ameriten.
I.1.4 Presentación de la documentación legal.
En anexos se presenta los planos de construcción de la casa de tipo residencial,
certificado de propiedad a nombre de Marc Campbell Baxis y Lynda Willians Baxis, por parte
del Ayuntamiento de Los Cabos, B.C.S. Se presenta también copia del Recibo del Impuesto
Predial del 2008. Copia del certificado Libre de Gravamen por parte del H. IX Ayuntamiento de
Los cabos, B.C.S. Se presenta también un Poder General para Pleitos y Cobranzaz, actos de
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administración, con facultades especiales, limitado en su ejercicio a favor de Blanca Herminia
Pedrín Torres.
I.2. Promovente
1.2.1 Nombre o razón social
1.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del Promovente
1.2.3. Nombre y Cargo del Apoderado Legal
1.2.4. Dirección del Promovente o de su Representan te Legal para Recibir u Oír notificaciones
I.3. Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental.
1.3.1. Nombre o razón social
Ambios Ecología y Desarrollo S.A. de C.V.
1.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP
AED 980720 8H4.
1.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio
1.3.4. Dirección del responsable técnico del estudi o
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
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II.1 Información general del proyecto
II.1.1 Naturaleza del proyecto
El proyecto consiste en la construcción de una casa habitación de tipo residencial, para
uso particular, localizada en la localidad “Los frailes”, municipio de Los Cabos Baja California
Sur, México.
El área total del predio es de 1,865.48 m2; de esta se utilizarán 1,778.18 m2 para la construcción
de la casa que incluye 6 habitaciones, sala, comedor, estancia o recibidor, cochera para cuatro
vehiculos, 5 baños, bodegas, estudio, cuarto de maquinas y áreas de acceso tanto a la casa como
a la playa (ver planos en anexos).
II.1.2 Selección del sitio
El sitio propuesto consiste en un lote de tipo particular, el cual fue adquirido con la finalidad de
llevar a cabo la construcción de la casa para uso particular de sus propietarios.
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II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de lo calización.
Geograficamente el área de localización del proyecto se ubica en el centroide a los 23°
22´17.02” N y 109° 25´53.2” O, en las inmediaciones de la localidad de Los frailes, municipio
de Los cabos B.C.S. (Fig. 2).
FIGURA 2.- UBICACIÓN DEL PROYECTO.
El sitio donde se localiza el proyecto se define como Provincia de Baja California Sur,
Subprovincia de San Jose del Cabo. (Figura 3).
La península está ubicada en el noroeste de la República Mexicana y ocupa desde el
Norte del paralelo 32º, hasta el Sur del de 23º. En esta última localización se halla la región de
San José del Cabo. Se estima que de un extremo al otro de la península hay aproximadamente
1,333 km y un rumbo Noroeste-Sureste. Las cumbres más elevadas se encuentran en las sierras
de la porción Norte, donde alcanzan de 2,000 a cerca de 3,000 m.s.n.m.
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FIGURA 3. PROVINCIA Y SUBPROVINCIA DEL SITIO DEL PROYECTO.
II.1.4 Inversión requerida.
El monto de la inversión asciende a $ 800,000.00 DLLS., lo que corresponde al
presupuesto de construcción la casa habitación.
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II.1.5 Dimensiones del proyecto. Según levantamiento topográfico catastral abril 25 del 2005 (ver anexo), las dimensiones del
proyecto se supeditan a las que relacionan en el cuadro siguiente (Tabla I):
Tabla I. Cuadro de construcción.
CUADRO DE CONSTRUCCION LADO RUMBO DISTANCIA V CO ORDENADAS
EST PV Y X 1 2,585,506.5800 660,295.0480 1 2 N 42°39´12” W 39.19 2 2,585,535.7000 660,269.4970 2 3 N 54°19´50” E 71.57 3 2,585,542.7700 660,340.7120 3 4 S 08°52´07” E 30.02 4 2,585,513.1100 660,345.3400 4 1 S 82°47´48” W 49.58 1 2,585,508.5800 660,295.0480
Superficie 1,856.57 m2 Usos
Casa habitación y como estancia rústica de recreo familiar.
A continuación se presenta el cuadro con la descripción de las dimensiones del
proyecto:
Tabla II. Concepto de obra.
ESTRUCTURA LARGO (m)
ANCHO (m)
SUPERFICIE (m2)
PLANTA NIVEL CALLE COCHERA 7.00 7.00 49.00 CUARTO DE SERVICIO 9.57 4.16 40.22 BODEGA 1 5.69 4.16 23.67 BODEGA 2 18.00 2.00 36.00 CUARTO DE MAQUINAS 10.94 6.40 70.016 PRIMER NIVEL RECAMARA 1 6.00 5.00 30.00 RECAMARA 2 6.00 5.00 30.00 BAÑO 1 7.23 3.60 26.028 BAÑO 2 7.23 3.6 26.028 SALA-COMEDOR-COCINA 15.20 9.10 138.32 ESTUDIO 5.90 5.72 33.74 ESCALERA 4.00 3.80 15.20 BODEGA 3.00 3.00 9.00 SEGUNDO NIVEL RECAMARA 3 6.00 5.00 30.00 RECAMARA 4 6.00 5.00 30.00 BAÑO 1 7.23 3.60 26.028
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BAÑO 2 7.23 3.60 26.028 CUARTO NIÑOS 1 5.90 3.70 21.83 CUARTO NIÑOS 2 5.90 3.70 21.83 BAÑO NIÑOS 3.00 1.61 4.83 BODEGA 3.00 3.00 9.00 SUPERFICIE TOTAL CASA Y BODEGAS
609.81 m2
Es importante hacer notar que esta superficie es de edificacion, por lo que no incluye
patios y jardines que irán pavimentados, así como áreas recreativas que incluyen alberca y
palapas, en el cuadro siguiente se anexa las superficies según las diferentes plataformas y sus
usos que se construirán para el proyecto (ver planos anexos).
Tabla III. Conceptos de obras y superficies.
ESTRUCTURA SUPERFICIE (m2)
Cochera 56.24
Plataforma patio acceso 216.463
Plataforma terraza de acceso 136.0064
Plataforma de la casa 492.4748
Escalera a patio trasero 8.16
Plataforma terraza-alberca 442.76
Otros (Pasillo servicio, área de equipo, áreas de acceso)
426.08
Total de superficie usada 1,778.18
II.1.6 Uso actual del suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.
El sitio actualmente tiene uso de suelo forestal, ya que éste se encuentra en estado natural y no
ha sido nunca utilizado para ningún fin de tipo comercial o urbano.
En las inmediaciones del predio ya se observa el cambio de uso de suelo a tipo habitacional,
ya que existen otras casas de características similares a la que se planea construir.
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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servi cios requeridos.
El predio donde se encuentra el sitio del proyecto actualmente no cuenta con servicios
públicos de tipo urbano como electricidad, pavimentación, drenaje y agua; por lo que para el
funcionamiento de la casa habitación se tendrá que acceder a estos servicios de forma particular
y a través de tecnologias como paneles solares para energía eléctrica y contratación de pípas de
agua para uso común en la casa.
Durante la etapa de construcción se requerirá básicamente de agua cruda y servicios de
baños sanitarios y de recolección de basura.
La zona esta localizada en una pequeña localidad denominada Los Frailes, aunque
existen varias zonas residenciales, en la zona no se cuenta con los servicios básicos, existe un
camino de terracería que accede al área del proyecto, el cual es transitable todo el año y
mantendrá sus características posterior a la fase constructiva.
II.2. CARACTERISTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO La obra de construcción de la casa habitación, se realizará de acuerdo a los siguientes
conceptos de obra (Tabla III). La casa tendrá dos plantas: la primer planta cubrirá una superficie
de 389 m2, la planta alta tendrá una superficie de 220.81 m2, se construirá un edificio aparte del
edificio principal, al que se le ha denominado “la casita” con una superficie de 85 m2, la cochera
con 55.49 m2 y el cuarto de servicio con 40 .22 m2 dando un total de 609.81 m2 de edificación,
más 795.22 m2 de patios pavimentados o con recubrimiento de suelo, lo cual da un área de
ocupación de 1778.18 m2 de un total de 1865.48 m2, por lo que el porcentaje de ocupación del
terreno es de 95.32 m2. El resto quedan como áreas verdes (tablas II, III y anexos planos
planta arquitectonica primer nivel y plataformas).
Material empleado.-
Debido a que el terreno se encuentra en una elevación, la construcción se llevará a cabo
respetando en lo mas posibla la fisiografia del terreno, por lo que se instalarán rampas que
llevarán a los usuarios de las mismas a diferentes niveles de la casa. La alberca y áreas cubiertas
(patios) tambien se encontrarán en dos o mas niveles usando la topografia existente. Las áreas
cubiertas en los alrededores del área de alberca inclluye un asador al aire libre, una palapa-bar
con preparación de área de lavado de loza, rampas de acceso a la playa, y áreas de descanso a la
orilla de la alberca.
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La casa contará con paneles de energía solar con generador suficiente para cubrir las
necesidades de aire acondicionado, calentamiento de alberca y luz para iluminación normal
dentro y fuera de la casa.
Técnicas constructivas que se emplearán.-
Limpieza del terreno: Se hará a mano para el clareo de vegetación y con maquinaria
pesada para el terreno.
Trazos: A base de mediciones y localización de emplazamientos y, encalados y cuerdas a
nivel a mano.
Nivelaciones: Con maquinaria pesada.
Cimentación: De piedra y mezcla de cemento hormigón/encascotado pobre.
Paredes: Bloc de cemento estándar, ladrillos comunes, huecos o portantes.
Techo: Colado de cemento con revolvedoras y vaciados telescópicos, losa, tejas o
chapas a mano.
Revoques de interiores: En gruesos y fino, según sobre techos y paredes, aplanados a
mano.
Revoques de exteriores: A mano a cerecita, grueso y fino.
Cielorrasos: A mano de madera a la vista/terminado en grueso y fino.
Contrapisos y carpetas: Según corresponda, colocación de umbrales y aberturas
puertas/ventanas, colcocación y acabados a mano.
Instalaciones: A mano, eléctrica, sanitaria, gas.
Revestimientos: A mano de pisos y paredes (ceramicas, vitropisos adoquines, azulejos).
Amueblado: A mano, colocación de muebles de cocina (bajo mesada, mesada y alacena).
Pintura: A mano sobre paredes y techos.
Limpieza: A mano parcial y total.
Bancos de material.- Todo el material se comprará de bancos cercanos autorizados de
la región. No se abrirán caminos de acceso ni para los bancos ni para el acceso al proyecto, pues
en este último ya existen accesos.
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La obra requiere de la realización de limpieza y aunnque no existe material de interés
forestal maderable, se hará el cambio uso del suelo forestal.
II.2.1 Programa general de trabajo.
Los trabajos de construcción se plantean concluir en 4 meses a partir de su fecha de
inicio. No existen obras de dimensiones excepcionales (en altura o superficie) que ameriten
estudios especiales. Los métodos constructivos serán los tradicionales utilizando insumos
convencionales, como ya se indico. El programa físico de obra se explica en la tabla IV.
Tabla IV. Programa típ ico de obra. No.
Concepto de Obra
Tiempo de ejecución (meses/semanas) 1 2 3 4
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 1 Limpia, trazo y nivelación
de terreno X X X
2 Excavación con equipo
X X X X
3 Suministros
X X X X X
4 Rellenos, instalaciones, y acabados.
X X X X X X X
II.2.2 Preparación del sitio
Se requiere de una etapa de preparación del sitio, con la implementación de las
siguientes actividades.
Delimitación del polígono Limpieza del terreno Trazos Cortes y nivelaciones.
II.2.3 Descripción de obras y actividades provision ales del proyecto
La obra por sus dimensiones y características, no requiere de obras de apoyo, a
excepción de la colocación de baños portatiles para el manejo de desechos sanitarios (1/15
personas) y contenedores de basura, los trabajadores son transportados diariamente de
localidades cercanas.
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II.2.4 Etapa de construcción
La construcción está indicado en el plano anexo del proyecto, consta principalmente de
las excavaciones para cimentación, rellenos y nivelaciones con los excedentes del producto de
excvaciones. Sembrado de cimientos y toda la obra negra, de elevación de paredes y colocación
de techos. Todos los recubrimientos y aplanados; pinturas y colocación de umbrales y cristalería.
Incluye a los acabados, amueblados y puesta de operación de los servicios.
II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.
La operación es el uso de la casa habitación para ser ocupada por sus moradores y los
servicio serán todos de índole doméstico.
II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.
No existe algún tipo de obra alterna que esté asociada al proyecto.
II.2.7 Etapa de abandono del sitio.
La etapa de abandono del sitio no ha sido considerada, ya que una vez construida la
casa, tendrá una función permanente, aún así si por alguna razón se requiere del abandono del
sitio, puede ser desmantelado el avance que se lleve o la propia casa, y el material reutilizado
para otras obras como calidad de escombro. El sitio deberá ser dejado en condiciones
fisiográficas emulando su estado natural, y pasar a ser sitio reseptor de productos de rescate de
flora otras obras que sean vigentes y legales.
II.2.8 Utilización de explosivos.
No se utilizaran explosivos en ninguna etapa del proyecto.
II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones ala atmósfera.
No hay generación de residuos durante la etapa de preparación del proyecto, salvo
los productos de cortes del terreno que serán usados para los rellenos y nivelaciones del
mismo. Durante la etapa de construcción, la generación de residuos es limitada, los restos de
materiales son mínimos, genericamente como trocerío de fierros y maderas de cimbrados.
Sólo se requiere de sustancias como la pinturas y solventes los cuales desechan envases y
embalajes, los cuales deberán ser depositados en tibores de 200 lt. con tapa para su posterior
deposito en el basurero municipal de San José del Cabo. Otros residuos sólidos son
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básicamente los producidos por la alimentación de los trabajadores y son básicamente papel,
envolturas, vidrio, aluminio y plástico, para los residuos sanitarios se deberá contar con
baños portátiles para los trabajadores.
En todas las etapas las emisiones a la atmósfera son las comunes provenientes del
paso vehícular, y maquinaria durante la preparación del terreno, y se deberan tener las
maquinas en buen estado de funcionamiento y con sus asistencias básicas de mantenimiento
menor (cambios de grasas, aceites y filtros) al día.
II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposi ción adecuada de los residuos.
No existe necesidad de infraestructura para manejo de residuos, ya que el proyecto se
trata solo de infraestructura de casa habitación con necesidades domésticas, por lo que en su
etapa funcional u operativa no implica un centro de movimiento antropogénico en el que
esté originando residuos sólidos, por lo que se plantea que el proyecto en si no originará ni
promoverá la creación de residuos sólidos excesivos.
En la etapa de construcción únicamente se requiere de la colocación de sanitarios
portátiles y contenedores con tapa para la basura generada la cual es de tipo doméstico, en
ninguna etapa se generan o se requieren sustancias tóxicas o peligrosas.
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.
III.1 Estructura de análisis de los instrumentos de planeación de la zona del proyecto. El proceso de análisis de los instrumentos normativos y de planeación para el proyecto de
construcción de una casa habitación en terreno forestal en ambiente árido se orienta a la
revisión de los planes, programas, y ordenamientos que a nivel nacional, estatal, regional y
municipal, definan de manera general ó particular las características, condicionantes,
limitantes y prohibiciones que deban ser tomadas en cuenta en cualquier fase del proyecto,
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estableciendo las estrategias y mecanismos requeridos para cumplir con la planeación
general y específica del proyecto en el tema de la protección al ambiente.
Por las características de las actividades que integran el proyecto, el análisis de los
instrumentos normativos y de planeación debe incluir aquellos que definen las condiciones
económicas y sociales que generan la necesidad del desarrollo del proyecto y los que
establecen orientaciones o lineamientos para el desarrollo de actividades en el área del
proyecto, particularmente aquellos que definen las necesidades y normativas de protección
al ambiente.
III.2 Instrumentos de Planeación a observar.
III.2.1 Plan Estatal de Desarrollo del Gobierno del Estado de Baja California Sur (2005-2011) Como estrategia general en cuanto al desarrollo urbano e infraestructura, p lantea que se debe
realizar un impulso a las actividades económicas predominantes en el Estado y que impacten
regionalmente. El impulso deberá promover aquellas localidades que garanticen la
potencialización de la actividad a través de un crecimiento y desarrollo adecuado de la
actividad
Este plan propone superar los rezagos económicos y sociales de la Entidad,
utilizando las potencialidades naturales y humanas, elevando su productividad, y para lograr
esto plantea como una de las tres palancas estratégicas el nuevo modelo de desarrollo
político y económico de Baja California Sur a la combinación de los programas sectoriales
con los de carácter regional, integral y sustentable.
III.2.2 Plan Municipal de Desarrollo, H. Ayuntamien to de Los Cabos, 2005 -2008.
En el punto 10.2 referente a las estrategias de obra pública menciona lo siguiente: Se
implementará un programa de pavimentación en San José del Cabo, Cabo San Lucas,
Miraflores, Santiago y La Ribera; promover entre los inversionistas privados la contratación
de personal, para la edificación de sus desarrollos, ya que solo así se podrá controlar el
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acelerado crecimiento poblacional; fomentar entre el sector privado y público el tendido de
cableado subterráneo con el fin de mejorar la imagen urbana del M unicip io.
El punto 10.5 habla sobre las estrategias en cuanto a los asentamientos humanos,
haciendo referencia a que el H. Ayuntamiento deberá coadyuvar en el desarrollo de los
asentamientos humanos que garanticen la calidad óptima de vida para sus habitantes.
III.2.3 Programa de Ordenamiento Ecológico y Territ orial El sitio del proyecto se encuentra dentro del Plan de Ordenamiento Ecológico de tipo Local del Municipio de Los Cabos, aunque este actualmente el documento se encuentra en consulta pública. (Figura 4).
Las dependencias gubernamentales con ingerencia en el ordenamiento ecológico son:
Secretaría de Desarrollo, Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas, Dirección
de Fomento Agropecuario, Dirección de Fomento Pesquero y Secretaría de Turismo.
En cuanto a los asentamientos humanos, el POE local del M unicip io de Los Cabos establece
que su aumento va en relación con el turismo, aunque el conflicto que se presenta entre esos
sectores es en la distribución del agua. Los paisajes terrestres con mayor desarrollo de
asentamientos humanos son: Cabo San Lucas y San José del Cabo; las localidades Buena
Vista y los Barriles cuentan con mayor potencial para los asentamientos humanos. En este
punto, recomiendan decretar el Plan de desarrollo urbano de San José del Cabo y actualizar
el de Cabo San Lucas; regular y controlar la ubicación y calidad de los campamentos de los
trabajadores y prever la creación de nuevas reservas territoriales. El actual proyecto está
considerado dentro del área urbana de la localidad de Los Frailes B.C.S.
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FIGURA 4 DIVISIÓN DE PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO A NIVEL NACIONAL.
Aunque el POEL aún no ha sido publicado, se tomarán en cuenta las referencias que el mismo tiene para la construcción de proyecto en cuanto a los cuidados ambientales que se deberán implementar:
CONSTRUCCIÓN SEGUIMIENTO DEL PROYECTO CO1 Se prohíbe cualquier tipo de infraestructura temporal o permanente en zonas de dunas y de anidación de fauna silvestre (tortugas y aves).
El proyecto se encuentra cercano de una zona de dunas no muy desarrolladas y relativamente estables ya que estas se encuentran con vegetación. El proyecto respetará éstas áreas y no tendrá ningún tipo de influencia o contacto con el área de dunas y zona adyacente.
CO2 Se prohíben las construcciones y divisiones físicas en los arroyos que desemboquen al mar.
Dentro del área del proyecto no inciden arroyos o escorrentías pluviales de importancia.
CO3 Los materiales de construcción deberán provenir de sitios autorizados por el H. Ayuntamiento.
Solo se utilizarán materiales de construcción debidamente autorizados por la autoridad competente.
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CO4 Dentro de los predios autorizados para la edificación del proyecto, se permitirá la instalación y operación temporal de plantas premezcladoras, bloqueras o similares. La instalación de estas estructuras será posible siempre y cuando: a) sean removibles, b) de carácter temporal, c) preferentemente constituidas con materiales de la región y no de concreto
En la etapa de construcción no se establecerán campamentos permanentes.
CO5 Todos los proyectos adyacentes a la línea de costa deberán incluir accesos públicos a la ZOFEM AT, y considerar los criterios del apartado de línea de costa.
El POEL establece en el punto LC2 que el H. Ayuntamiento, en conjunto con la SEM ARNAT y PROFEPA, deberán establecer los pasos a ZOFEM AT mínimo 400 m, y con 12 m de ancho.
CO6 Sólo podrán desmontarse las áreas necesarias para las construcciones y caminos de acceso, de conformidad con el avance del proyecto.
El proyecto implementará medidas de rescate y protección a flora nativa y solo se desmontarán las áreas que sean necesarias para construcción o edificación.
CO7 Se prohíbe la desecación de oasis, manantiales u ojos de agua por la construcción de cualquier tipo de obra.
Dentro del polígono del proyecto no se localizan este tipo de ecosistemas.
CO8 No se permitirá, sin justificación técnica, la obstrucción de escurrimientos pluviales para la construcción de cualquier tipo de obra.
Dentro del área del proyecto no inciden arroyos o escorrentías pluviales de importancia.
CO9 Los nuevos proyectos deberán incorporar en su diseño la separación de los drenajes pluvial y sanitario.
El proyecto tiene contemplado el reciclaje y aprovechamiento de aguas residuales, para lo cual se utilizarán solo materiales biodegradables. Debido a que en el sitio no existe un drenaje sanitario se implementará una fosa séptica del cual se separarán las aguas grises que puedan ser reutilizadas.
CO10 Se deberán establecer las medidas necesarias para evitar el arrastre de sedimentos por escurrimiento en las etapas de preparación del sitio, construcción y operación de cualquier obra o proyecto.
Se implementarán medidas como el mantenimiento en condiciones óptimas de limpieza del área de trabajo durante y después de las horas laborables.
CO11 En las actividades de desmonte, limpieza de terrenos y mantenimiento de derechos de vía no se deberá usar fuego, herbicidas ni defoliantes. El control de maleza se hará únicamente de forma manual.
Todo el proceso de desmonte es vía manual.
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CO12 No se permitirá el depósito de material derivado de obras, excavaciones o rellenos sobre vegetación nativa, áreas naturales, cauce de arroyo, ZOFEMAT, cuerpos de agua y áreas marinas.
El material de desecho derivado de la construcción del proyecto será retirado del área y llevado a zonas autorizadas para su depósito.
CO13 Los campamentos que sean necesarios en las etapas de preparación y construcción de los proyectos deberán instalarse dentro de la superficie autorizada para el proyecto.
No existirán campamentos permanentes durante la fase constructiva.
CO14 Los campamentos deberán hacer el manejo de sus residuos.
En la etapa de preparación y construcción se implementará un programa de manejo de residuos a trabajadores del área.
CO15 Los promoventes deberán proveer de los servicios a sus campamentos.
Se acondicionarán baños portátiles 1 por cada 10 trabajadores.
CO16 Se promoverá que en los campamentos se contrate mano de obra local.
La mano de obra y servicios que se utilicen para la construcción del proyecto serán locales.
En cuanto al ecosistema de dunas el POEL hace algunas referencias a tomar en cuenta por los proyectos, debido a que el sitio se encuentra colindante a ZOFEM AT y a un área de dunas, el mismo implementará medidas para la conservación y protección de este ambiente.
DUNAS SEGUIMIENTO DEL PROYECTO D1 Se prohíbe el desmonte y el establecimiento de asentamientos humanos sobre la duna.
El proyecto no tocará de ninguna forma el área de dunas.
D2 Se prohíbe el tránsito de vehículos motorizados sobre la zona con vegetación y área adyacente.
No se utilizarán vehículos motorizados ni mecánicos sobre al área de dunas ni áreas adyacentes.
D3 Se deberá conservar, o en su caso restaurar, la vegetación nativa halófila con el fin de contrarrestar la erosión natural de las dunas y preservar su biodiversidad.
El proyecto podrá funcionar en si como un mecanismo de conservación hacia el área de dunas ya que limitará el transito humano a través del área, evitando que se destruya la vegetación halófita por tránsito.
D4 La construcción de cualquier tipo de obra con materiales permanentes o temporales, no debe llevarse a cabo enfrente o encima de las dunas. La distancia a partir de la cual se podrá construir será establecida por la autoridad a partir de la manifestación de impacto ambiental que cada proyecto presente.
No se llevará a cabo ningún tipo de construcción temporal o permanente sobre este tipo de ambientes.
D5 Para evitar el efecto nocivo en la flora nativa y las áreas de anidación de la fauna silvestre en las zonas de dunas del municip io, no se permite la
Se evitará el acceso de mascotas al área de playa.
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presencia de fauna doméstica (gatos y perros) y ganado vacuno, caprino, porcino, ovino o equino. D6 No se permite el aprovechamiento de las dunas en tanto no se elabore un plan de manejo para su aprovechamiento ecoturístico y/o de recursos naturales en forma sustentable, en el marco de los criterios ambientales señalados.
El proyecto no planea hacer ningún tipo de aprovechamiento comercial de éste tipo de ambientes.
D7 Se prohíbe la remoción de arena o la alteración fisiográfica de la duna.
Todos los materiales que serán utilizados para el proyecto provendrán de depósitos de arena autorizados. El proyecto no realizará ningún tipo de remoción de la arena que forma parte de estos ecosistemas.
III.2.4 Decretos y Programas de Manejo de Áreas Nat urales Protegidas en el área del proyecto.
El sitio no está dentro de ningún área protegida decretada oficialmente. El ANP más cercana
al sitio del proyecto es el Parque M arino Nacional Cabo Pulmo el cual se encuentra al norte
del sitio a aproximadamente 400 metros del vértice al sureste (23° 22´30” Lat N, 109°
25´53” Long Oeste) del polígono que conforma el ANP. (figura 5).
El Parque M arino Nacional Cabo Pulmo fue decretado el 6 de junio de 1995 y cuenta con
una superficie de 7,111,01-00 hectáreas, suma importancia ya que es considerado uno de los
arrecifes coralinos más al norte en latitud, por lo que es de vital importancia regular las
actividades que se realizan tanto en agua como en tierra en sus alrededores.
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FIGURA 5. POLÍGONO QUE CONFORMA EL ANP “PARQUE MARINO NACIONAL CABO PULMO”.
III.3 Leyes y reglamentos específicos en la materia
Por lo que se refiere a las leyes estatales relativas al ordenamiento ecológico, se
indican: la Constitución estatal, la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, la Ley de Planeación,
la Ley de Salud, la Ley de Desarrollo Urbano de Baja California Sur, la Ley de Agua
Potable y Alcantarillado, y la Ley de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
El artículo 18 de la Constitución de Baja California Sur establece el derecho a un medio
ambiente sano, y conforme al artículo 64, fracción XLII, el congreso local tiene facultad
para legislar en materia de saneamiento ambiental. Entre las atribuciones del gobernador está
la de promover el desarrollo económico del estado y el desarrollo integral de todos los
recursos naturales.
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III.3.1 Leyes
• Ley General de Asentamientos Humanos (21 julio 1993).
ARTÍCULO 3 O
El ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y el desarrollo urbano de los centros de población, tenderá a mejorar el nivel y calidad de vida de la población urbana y rural, mediante:
Fracción aplicable Vinculación con el proyecto
I. La vinculación del desarrollo regional y urbano con el bienestar social de la población.
El proyecto forma parte del desarrollo regional y urbano de Los Cabos.
II. El desarrollo socioeconómico sustentable del país, armonizando la interrelación de las ciudades y el campo y distribuyendo equitativamente los beneficios y cargas del proceso de urbanización.
El proyecto está vinculado al Plan de Desarrollo del Municip io de Los Cabos.
III. La distribución equilibrada y sustentable de los centros de población y las actividades económicas en el territorio nacional.
El proyecto está vinculado al Plan de Desarrollo del Municip io de Los Cabos.
IV. La adecuada interrelación socioeconómica de los centros de población.
El proyecto está vinculado al Plan de Desarrollo del Municip io de Los Cabos.
V. El desarrollo sustentable de las regiones del país.
El proyecto tomará en cuenta el Plan de Desarrollo del Municipio de Los Cabos y las medidas de mitigación señaladas por la SEM ARNAT.
CAPÍTULO III DE LA PLANEACION DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LO S ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DEL DESARROLLO URBANO DE LO S CENTROS DE POBLACION
Art. 11. La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población forman parte del Sistema Nacional de Planeación Democrática, como una política sectorial que coadyuva al logro de los objetivos de los planes nacionales, estatales y municipales de desarrollo. La planeación a que se refiere el párrafo anterior, estará a cargo de manera
El proyecto está vinculado al Plan de Desarrollo del Municip io de Los Cabos, en cuanto al tipo de urbanización, y características socioeconómicas del mismo.
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concurrente de la Federación, las entidades federativas y los municip ios, de acuerdo a la competencia que les determina la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (DOF-07-12-2005)
ARTÍCULO 28
La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de Impacto Ambiental de la Secretaría.
Fracción aplicable Vinculación con el proyecto
VII. Cambios de uso de suelo de áreas forestales, así como en selvas y zonas áridas.
El proyecto se edificará dentro de un área forestal con características áridas.
IX. Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros.
El proyecto incide en el ramo de construcción de residencias para uso habitacional en una zona costera pegado a la zona Federal.
X. Obras y actividades en humedales, manglares, lagunas, ríos, lagos y esteros conectados con el mar, así como en sus litorales o zonas federales.
Dentro de la zona del proyecto se encuentra la especie denominada mangle dulce.
Art. 121. No podrán descargarse o infiltrarse en cualquier cuerpo o corriente de agua o en el suelo o subsuelo, aguas residuales que contengan contaminantes, sin previo tratamiento y el permiso o autorización de la autoridad federal, o de la autoridad local en los casos de descargas en aguas de jurisdicción local o a los sistemas de drenaje y alcantarillado de los centros de población.
Aplica por la importancia que deberá dar el proyecto al correcto uso del agua.
ARTÍCULO 134 . Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los siguientes criterios:
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II. Deben de ser controlados los Residuos en tanto que constituyen la principal fuente de contaminación del suelo.
El proyecto deberá de incluir técnicas de manejo adecuado de los residuos sólidos.
• Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.
Aunque no se hará usufructo del patrimonio actual natural forestal por parte del proyecto, se mencionan los siguientes artículos por estar el proyecto inmerso en suelo forestal.
Artículo aplicable Vinculación con el proyecto
Art. 7. establece que un terreno forestal, es el que está cubierto por vegetación forestal; que ésta vegetación es en su conjunto, las plantas y hongos que crecen y se desarrollan en forma natural, formando bosques, selvas, zonas áridas y semiáridas y otros ecosistemas, dando lugar al desarrollo y convivencia equilibrada de otros recursos y procesos naturales; que el cambio de uso de suelo en terreno forestal, es la remoción total o parcial de la vegetación de los terrenos forestales para destinarlos a usos no forestales.
Por esto se entiende que el proyecto da cumplimiento con esta ley pues se toma en cuenta que el destino del proyecto no es de uso forestal y se requiere de un cambio de uso de suelo en terrenos forestales, aunque el nivel de afectación de la foresta natural (matorral sarcocaule) será bajo.
Art. 117. Señala que la SEMARNAT podrá autorizar el cambio de uso de suelo en terrenos forestales, por excepción cuando se demuestre que no se compromete la biodiversidad, ni se provocará la erosión de los suelos, el deterioro de la calidad del agua o la disminución en su captación; y que los usos alternativos del suelo que se propongan sean mas productivos a largo plazo.
El proyecto procederá a llevar a cabo las medidas de mitigación requeridas para la protección y conservación del suelo forestal.
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III.3.2 Reglamentos
- Reglamento de protección Ambiental del Municipio de Los Cabos
Sección IV. De la protección al ambiente del impacto urbano en el municip io Articulo 34 las construcciones o fraccionamientos, desarrollos habitacionales y viviendas en general, solo podrán realizarse en los sitios y en la densidad que determinen los planes de desarrollo urbano y uso del suelo aplicable en el municip io. El H. Ayuntamiento se reserva el derecho de establecer condiciones particulares para la realización de cada proyecto.
El proyecto tomará en cuenta la densidad que determina el H. Ayuntamiento y los planes de desarrollo urbano y uso de suelo.
Articulo 36.- en los predios urbanos de propiedad privada, el derribo de árboles deberá notificarse para su autorización a la autoridad municipal correspondiente, asumiendo el responsable del derribo el compromiso de recuperar la vegetación perdida.
La flora no será tocada hasta obtener la autorización adecuada, por otro lado se establecerá un programa de rescate de la flora que vaya a ser necesario removerla de su sitio original.
- Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental
(Art. 5) enlista las obras y actividades que requieren de autorización de la SEM ARNAT en materia de impacto ambiental, aplican los incisos O y Q sobre el cambio de uso de suelo de áreas forestales.
Aplica ya que el proyecto se desarrollará en un predio con cubierta vegetal natural.
Trámites y permisos
• Recepción, evaluación y resolución de la manifestación de impacto
ambiental en su modalidad particular.
• Recepción, evaluación y resolución del informe preventivo.
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- Reglamento de Protección al Ambiente de Baja California Sur y Ley de Equilibrio Ecológico y Protección del Ambiente del Estado de Baja California Sur.
(Art. 20) versa sobre la realización de obras, actividades públicas o privadas que puedan causar impacto al ambiente al rebasar los límites y condiciones señaladas en las disposiciones técnicas ecológicas ambientales aplicables, deberán sujetarse a la autorización previa del Ejecutivo Estatal.
Se cumplirá con lo establecido por SEM ARNAT y a la normatividad estatal, para causar el menor impacto ambiental.
(Art. 21) señala que es competencia de la Secretaría de asentamientos humanos y obras públicas del Estado, coordinadamente con los gobiernos municipales correspondientes realizar la evaluación de impacto ambiental, haciendo referencia al inciso VII, que versa sobre fraccionamientos, unidades habitacionales y nuevos centros de población.
El presente proyecto deberá atenerse a estas disposiciones.
III.4. Normas Oficiales Mexicanas que apliquen para el desarrollo del Proyecto. En la Tabla V, se anotan las NOM ’s a las cuales se deberá sujetar el proyecto en sus distintas
etapas (preparación del sitio, construcción, operación, mantenimiento y abandono) y las
acciones que tomarán para su atención.
Tabla V. Normas Oficiales M exicanas que se vinculan al proyecto.
FLORA Y FAUNA NORMA OFICIAL
MEXICANA VINCULACIÓN
NOM-059-SEMARNAT-2001.
Protección ambiental - especies nativas de México de flora y fauna silvestres - categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio - lista de especies en riesgo.
Se hizo una revisión de la flora y fauna presentes en el predio, para ver cuales se encontraban en alguna categoría de protección.
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DESARROLLO URBANO
NOM-113-SEMARNAT-1998 Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas
El proyecto tomará en cuenta esta norma para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas que formarán parte del proyecto habitacional.
NOM-001.SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales. (Aclaración 30-abril-1997).
El proyecto tomará en cuenta esta norma para que el desagüe de aguas residuales no afecte a aguas y bienes nacionales, a través de un manejo adecuado de fosa séptica para aguas residuales.
NOM-081-SEMARNAT-1994 (SEDESOL, 1994).
Aplica durante las etapas de preparación del sitio y construcción, por la generación de ruido que puede llegar a rebasar niveles permisibles
El proyecto tomará en cuenta esta norma para no rebasar los niveles permitidos de ruido durante la construcción.
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO INVENTARIO AMBIENTAL
La fisiografía del Estado de Baja California Sur, forma parte de la Península de Baja
California, por su posición con respecto al resto de la República M exicana presenta
características muy peculiares. Es de forma alargada, su longitud promedio es de 750 Km. y
su anchura promedio es de 90 Km. Cuenta con una superficie de 70,470.98 km2 y abarca una
extensión de 2,200 Km. de litorales de playa. La península cuenta por su centro y porción
oriental, costeando el Golfo de California, con un macizo montañoso de Norte a Sur, que
sólo se interrumpe en el ístmo de La Paz, para continuar hasta el cabo de Cabo San Lucas.
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El clima presenta variantes, es el Estado con la precipitación anual más baja del país;
sin embargo, está expuesto a la presencia de los ciclones que se originan en el Pacífico
nororiental, los cuales generan precipitaciones muy altas en lapsos de tiempo muy cortos.
El factor topográfico, en Baja California Sur, es también de características singulares,
ya que el relieve de la Península está conformado por dos cadenas montañosas a lo largo de
su flanco oriental conocida como Sierra La Giganta (1,600 msnm.) y al Sur el sistema
montañoso conocido como Sierra de La Laguna, la cual alcanza alturas de 2,080 msnm.
El drenaje pluvial está conformado por una gran cantidad de arroyos y cuencas
relativamente pequeñas de corta longitud, forma alargada y fuertes pendientes en donde las
crecientes se presentan regularmente en forma súbita y descargan al mar.
Por las condiciones anteriormente descritas, la mayor parte de las poblaciones en el
estado se encuentran afectadas por corrientes que cruzan zonas habitacionales o se
encuentran dentro de las áreas consideradas de desarrollo en donde es necesario construir
obras de protección, drenaje pluvial y encauzamientos.
ÁREA DE LA CUENCA
Para la delimitación de las cuencas hidrológicas, se utilizó la carta topográfica de Cabo
Pulmo (F12B35), escala 1:50,000 de INEGI, el área total de la cuenca es de 53,203 Km2, con
una pendiente media de 2.61%.
El sistema ambiental en el que está inmerso el presente proyecto, está caracterizado
básicamente por se una zona semi urbana con usos principales de tipo residencial turístico,
existe un camino de terraceria y algunas construcciones de tipo residencial turístico en la
cercania, en las inmediaciones de la localidad de Los Frailes. Referente a la obra en cuestión, es
importante señalar que esta es una casa habitación en ambiente rústico. El proyecto consiste en
diseñar y construir la citada casa (ver anexo).
IV.1 Delimitación del área de estudio En estado de Baja California Sur, del municipio de Los Cabos. La imagen (Fig. 6),
siguiente muestra las delimitaciones del predio según datos de catastro.
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FIGURA 6. LIMITES Y COLINDANCIAS DEL PREDIO.
Región Hidrológica "Baja California Sureste" (La Paz)
Ocupa una superficie de 6,922.50 Km2. La precipitación total anual es de 173.6 mm
hasta 682.5 mm. Las corrientes se originan en las sierras La Laguna, San Lorenzo y La Victoria,
y son de carácter torrencial y efímero (Fig. 7).
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FIGURA 7. HIDROGRAFIA.
El sitio se encuentra localizado en la zona hidrológica No. 6. Por la vertiente del Golfo
de California, en las inmediaciones de Los Frailes. Los arroyo de la región llevan agua en forma
esporádica, en virtud de que la descarga pluvial es escasa e irregular, sin embargo esta asociada a
la incidencia de perturbaciones ciclónicas, los cuales generan lluvias de alta intensidad que
producen fuertes escurrimientos.
El área de estudio o de influencia para el presente proyecto esta constituido básicamente
por el área de la cuenca tiene una superficie de 53,203 Km2.
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El área pertenece a una sola Unidad Ambiental Natural definida por los cauces del
arroyo y la cuenca en donde esta contenido, éstos son arroyos temporales, los cuales solo llevan
agua en temporada de lluvias y estas se presentan de forma torrencial. El resto del año el cauce
esta conformado por arenas sueltas con baja o nula consolidación. La vegetación es de tipo
riparia y escasa ya que se trata de suelos pobres en nutrientes.
En términos sociopolíticos el Estado ha sido dividido en regines y microregiones,
considerando en esta subdivisión aspectos sociales, económicos y ambientales.
El área del presente proyecto se localiza en la región denominada Golfo Sur.
La Región Golfo
Sur, se localiza en la parte
sur de la península de Baja
California, hacia el Golfo de
California, situándose en
parte de los municipios de
La Paz y de los Cabos; sus
coordenadas extremas son:
al oriente 109° 24’ 10’’, al
poniente 110° 04’ 10’’, al
norte 24° 07’ 40’’ y al sur 23°
05’ 00’’; por ella cruza el
Trópico de Cáncer que
indica su inclusión la franja
de desiertos del planeta.
Su limite Norte se ubica en la localidad de El Sargento; al Sur limita con la localidad de
Punta Gorda; en el lado Oriente el limite es el litoral del Golfo de California, y en el lado
poniente el limite bordea la Sierra de la Trinidad considerando las pendientes altas desde la
localidad de Punta Gorda hasta llegar a la derivación de la carretera que comunica a las
localidades de La Ribera y La Cueva. Bordea el Valle de La Cueva hasta la poligonal de la franja
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municipal de San José del Cabo y La Paz, continua por el pie de monte del cerro el Taste hasta
entroncar con la carretera Transpeninsular hacia el poniente, hasta llegar a la localidad de San
Antonio, y bordea el Valle de Los Planes hasta la localidad de Punta Jalita al Norte.
Está constituida por una franja Norte- Sur de territorio de aproximadamente 250 Km.
de largo, por un promedio de 18 Km. de ancho sobre la línea costera, con una superficie de
212,614.66 Ha.
IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental
IV.2.1 Aspectos abióticos.
a) Clima
Debido a su ubicación geográfica, el Estado de Baja California Sur, los climas más
comunes son los muy secos, semisecos, semicálidos y cálidos caracterizándose por sus altas
temperaturas diurnas que pueden superar los 40° C y la gran sequedad ambiental. El principal
factor que implica la presencia de éstos climas, es que la región se localiza dentro de la zona
subtropical de alta presión, donde los vientos atmosféricos son descendentes frescos y secos, en
los cuales los procesos de condensación y precipitación están ausentes a diferencia de las
regiones ubicadas al Sur. Asimismo, los vientos alisios con dirección de Noreste al Suroeste
absorben cierta humedad al cruzar por el Golfo de California, debido a que la región se
encuentra cruzada por el Trópico de Cáncer que es precisamente la frontera entre la zona
subtropical y la intertropical. De igual manera, las precipitaciones pluviales provenientes de los
ciclones del que se presentan en el Océano Pacífico afectan a la región (Fig. 8).
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FIGURA 8. CLIMA.
Otro factor que interviene en la distribución climática de la zona es el relieve
conformado por varias serranías, y que son la causa divisoria de los climas muy secos muy
cálidos y los semisecos. De acuerdo con la clasificación de Keöppen modificado por E. García,
los climas en la región son los siguientes: BW(h’)hw(x’)(e). Clima muy seco del subtipo muy
cálido, con lluvias en verano y en invierno, pero escasas todo el año. El porcentaje de la
precipitación invernal es mayor de 10.2. La temperatura media anual es superior a los 23.3° C y
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la precipitación total anual apenas alcanza los 200 mm. Es un clima extremoso debido a que
presenta una oscilación térmica de entre 10° y 13°C. En este tipo de clima no se presentan días
con heladas. Se distribuye ampliamente en la región y en especial en las proximidades del litoral
en altitudes menores a los 300 m.
BSohw(w). Clima semiseco del subtipo seco semicálido, con lluvias en verano. El
porcentaje de la precipitación invernal es menor de 5 mm, y prevalece un invierno fresco. La
precipitación se concentra en el verano y promedia los 380 mm anuales; la temperatura media
anual es de 21.5°C, descendiendo en el invierno a un promedio de 12°C, por lo cual el invierno
es fresco y libre de días con heladas. Se presenta principalmente en la sierra Las Gatas, en donde
las altitudes van de los 300 a los 500 m frente a la bahía Los Muertos permitiendo sólo el
crecimiento de vegetación de matorrales.
Bsohw. Como el anterior es un tipo de clima semiseco del subtipo seco semicálido, con
lluvias en verano. El porcentaje de la precipitación invernal es de 5 a 10 y prevalece un invierno
fresco. También está libre de días con heladas. Se localiza en las laderas y partes altas de la sierra
La Trinidad al sur de la región, y favorece la presencia de selvas.
Las bajas precipitaciones pluviales que van de los 200 a los 500 mm anuales, caracterizan
al clima en esta zona, por lo que el problema de disponibilidad de agua potable es notoria,
siendo esta región un lugar con considerables limitaciones del vital líquido tanto para el
consumo humano como para las actividades económicas. Las altas temperaturas además de que
son determinantes para el confort, representan para la actividad humana una inversión adicional,
ya que es necesario implementar sistemas de refrigeración y de aire acondicionado.
Finalmente, no debe de soslayarse la presencia de ciclones (huracanes), que aunque no
son fenómenos que se presenten continuamente a lo largo de un año, sí tienen una incidencia
importante a considerar, ya que el Estado se ha visto afectado en los últimos veinte años por 20
ciclones en diferentes categorías que han causado severos daños a la infraestructura y
equipamiento, sobre todo cuando alcanzan la categoría de huracanes.
En este clima, el régimen de lluvias es de verano; la precipitación invernal es mayor de
10.2% del total anual; La temperatura media anual es superior a los 22 grados centígrados. La
precipitación total anual es de 100 mm. en las partes bajas y de 300 mm. en las partes más
inmediatas a la sierra.
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Temperatura promedio.
Para el área, se reporta una temperatura promedio de 23.7°C, siendo el mes de agosto
con la media máxima de 28.3°C, y la media mínima de 19°C en el mes de enero.
Fenómenos climatológicos
El área de estudio se ve afectada de manera directa por eventos tropicales. Su ubicación
y su altura a nivel del mar le ubican en una zona propensa a la afectación por los escurrimientos
pluviales durante temporadas de lluvias torrenciales o por ciclones en verano.
Tormentas tropicales
Son sistemas organizados de fuertes vientos, sin llegar a definirse como ciclones, con
circulación determinada y vientos máximos sostenidos de entre los 62.75 y los 117.46 Km/h. El
comportamiento de las tormentas tropicales en BCS., que cuando menos se han localizado en
un cuadrante entre los 105°-115° Long. W. y los 20°-30° de Lat. N. de influencia, o que han
tocado tierra en el estado de BCS., tuvo un alto número para 1997 y 1998 (3 y 2
respectivamente), comparado con la media del periodo comprendido entre los años de 1995 a
2003; para el 2004 la tendencia de incremento se reflejó en la presencia de fenómenos de mayor
intensidad que tocaran tierra en las costas de BCS. (Fig. 9).
FIGURA 9X. EVOLUCIÓN DE TORMENTAS TROPICALES EN LOS ÚLTIMOS 15 AÑOS, EN EL CUADRANTE DE BAJA
CALIFORNIA SUR (ENTRE LOS 105°-115° LONG. W. Y LOS 20°-30° DE LAT. N).
Huracanes
Los huracanes o ciclones, son fenómenos meteorológicos que se forman y desarrollan
en zonas tropicales. Son vientos fuertes que giran en el sentido de las manecillas del reloj, y con
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baja presión en el centro. Cuando los vientos de una tormenta tropical superan los 119 Km/h
de velocidad se convierte en ciclón. Sus intensidades y daños son variados, los cuales se
describen en la tabla VI.
Tabla VI. Clasificación y efectos de los huracanes o ciclones.
Categoría Parámetros Efectos
I Daños
mínimos
Vientos de 119 a 153 km/h. Presión barométrica mínima igual o superior a 980 mb (milibares). Daños mínimos sobre árboles (y arbustos). Destrucción parcial o total de algunos letreros y anuncios. Marejadas de 1.2 a 1.5 m, y las embarcaciones menores pueden romper sus amarres en áreas expuestas. Caminos y carreteras en bajíos inundadas.
II. Daños
moderados
Vientos de 154.5 a 177 km/h. Presión barométrica mínima de 965 a 979 mb. Daños considerables a árboles y arbustos, algunos derribados. Extensos daños a letreros y anuncios. Destrucción parcial de techos, puertas y ventanas. Pocos daños a estructuras y edificios. Marejadas de 1.8 a 2.4 m, las marinas se inundan y las embarcaciones menores rompen amarras en áreas abiertas. Se requiere la evacuación de residentes de terrenos bajos en áreas costeras. Carreteras y caminos inundados cerca de las costas.
III. Daños
extensos
Vientos de 178.6 a 209.2 km/h. Presión barométrica mínima de 945 a 964. Grandes árboles derribados y ramas arrancadas. Anuncios y letreros son llevados por el viento. Daños a los techos de edificios, a puertas y ventanas. Daños a las estructuras de edificios pequeños. Marejadas de 2.7 a 3.6 m destrucción de edificaciones cercanas al litoral. Las grandes estructuras cerca de las costas son seriamente dañadas por el oleaje y escombros flotantes. Los terrenos llanos hasta de 1.5 m sobre el nivel del mar son inundados hasta 1.2 km tierra adentro. Posiblemente se requiera la evacuación de los residentes de las zonas costeras.
IV Daños
extremos
Vientos de 210.8 a 249.4 km/h. Presión barométrica mínima de 920 a 944 mb. Árboles y arbustos arrasados por el viento. Anuncios y letreros arrancados o destruidos. Extensos daños en techos, puertas y ventanas, hasta colapso total de techos y paredes en residencias pequeñas. Marejadas de 3.9 a 5.4m. Terrenos llanos de hasta 3 m sobre el nivel del mar son inundados hasta 1.8 km tierra adentro. Grandes daños a estructuras cerca de las costas debido al influjo de las inundaciones y oleaje, innumerables escombros flotando. Posiblemente se requiera una evacuación masiva de los residentes dentro de la costa y de terrenos bajos hasta de 3.2 km tierra adentro.
V Daños catastróficos
Vientos de mas de 248.4 km/h. Presión barométrica mínima por debajo de 920 mb. Árboles y arbustos son totalmente arrancados de raíz. Daños de gran consideración a los techos de los edificios. Anuncios y letreros arrancados, destruidos y llevados por el viento a considerable distancia. Daños muy severos y extensos a ventanas y puertas. Colapso total de muchas residencias y edificios industriales. Casas y edificios pequeños derribados o arrasados. Marejadas muy superiores a 5.4 m. Daños considerables a las estructuras a menos de 4.5 m sobre el nivel del mar. Posiblemente se requiera una evacuación masiva de los residentes de terrenos bajos dentro de un área de 8-16 km de las costas. Situación caótica.
40
Los ciclones en las inmediaciones del estado de Baja California Sur (BCS), son
frecuentes en la estación de verano. La probabilidad que un ciclón pase a 200 millas náuticas del
territorio del estado de BCS., es de 0.97, pero la probabilidad que cuando menos uno toque
tierra es de 0.46, lo cual es una probabilidad media (Mendoza et. al 1998).
Los ciclones han tenido un comportamiento más o menos constante entre 1970 a 2005
(Fig. 10), aunque la tendencia de su frecuencia de 1994 al 2005 es a disminuir, respecto de la
media histórica entre años. El número más alto que la media anual fue en 1990, 1992,
excepcionalmente en 1997 con 4 huracanes y 1998, el resto del número de eventos fue por
abajo. Para una media entre años, para el periodo entre 1990 a 1994, 1997 y 1998, fueron de
categoría 3-5; los de categoría 1-2 fueron más frecuentes en 1990, 1992, 2001 y 2003, lo que
denomina un sistema de eventos de bajo riesgo. El evento histórico catalogado como único
mostrado en la tabla es “Liza” que impactó en 1976 en la zona y fue categoría 4 con vientos
mayores a 200km/h. Los ciclones aunque no impliquen un riesgo inminente, cabe la pena
señalar la cantidad de agua que aportan a la zona como impacto principal y más duradero.
El peligro inherente de los ciclones al tocar tierra es un evento que sucede con baja
frecuencia en la zona, al ser comparado con el efecto de los ciclones que aparecen en el océano
cercanos a costas bajacalifornianas (dentro de un radio de 100 millas náuticas), que si bien
afectan al medio terrestre con lluvias, sin acercarse al continente (Fig. 11). La frecuencia media
de los ciclones que tocan tierra es ≤ 0.5, y ha oscilado entre 1 y 2 al año; pero los oceánicos son
prácticamente de dos, aunque debe tomarse en cuenta que el número total de ciclones en costas
mexicanas son más, pero pasan a mas de 100 millas náuticas de la costa, y aún así con capaces
de afectar con lluvias al macizo peninsular y continental.
Para el área de La Paz se ha observado el impacto en el aporte de agua y escurrimientos
provocados por estos fenómenos, Juliete en septiembre 2001 que con sus fuertes vientos y con
la precipitación provocó destrozos e inundacion en el área del a Bahía; y Martin e Ignacio en
octubre 2003 debido a la cercanía temporal de estos eventos y su gran aporte de agua afecto la
zona de manera considerable.
En la temporada de huracanes del 2005, no se registró ningún evento meteorológico que
impactara la península. En el 2006 y 2007 impactaron en La Paz, los huracanes John y
Henriette, con fuertes lluvias e inundaciones.
41
FIGURA 10. EVOLUCIÓN DE CICLONES TROPICALES ENTRE 1990 Y 2004.
19
701
971
19
72
19
73
19
741
975
19
76
19
77
19
7819
79
19
80
19
8119
82
19
83
19
841
985
19
86
19
871
988
19
89
19
9019
91
19
92
199
31
99
41
99
51
996
19
97
19
9819
99
20
0020
01
20
02
200
32
00
42
005
0
1
2
3
4
Años
Huracanes con impacto directoen territorio mexicano
Huracán 1-2
Huracán 3-5
Media/añosMedia H 1-2/años
Media H 3-5/años
Cantidad
FIGURA 11. EVOLUCIÓN DE CICLONES TROPICALES ENTRE 1990 Y 2004.
Para el territorio mexicano el impacto directo de huracanes de alto nivel ha sido de
pocos eventos. La mayoría de categoría entre 1 y 2. Sólo uno de categoría entre 3 y 5 en 1976.
El borde peninsular es el punto de entrada para muchos de los fenómenos
meteorológicos que ocurren en la zona y que han impactado con sus descargas fluviales
provocando crecidas en los arroyos (Fig. 12), que junto con los fuertes vientos se ha observado
modificaciones al paisaje, e incluso considerables daños económicos. El pronóstico de la
temporada de huracanes del 2006 en el Pacífico, elaborado con base en el diagnóstico de las
condiciones oceanográficas y atmosféricas, para los meses de mayo a septiembre de 2006, se
42
esperaba que la actividad en el Pacífico Nororiental, generara 11 sistemas tropicales, de los
cuales 6 alcanzarían la intensidad de tormenta tropical, 3 huracanes moderados y dos huracanes
intensos (SNM, 2006). De estos, solo el ciclón John de fuerza 3, afectó toda la costa occidental
del Golfo de California. En 2007 el huracán Henriette, tocó La Paz el 4-5 de septiembre.
FIGURA 12. HURACANES QUE HAN IMPACTADO AL MEDIO TERRESTRE EN LOS ULTIMOS 15 AÑOS EN LAS COSTAS
DE BAJA CALIFORNIA SUR.
Vientos
En la zona, los vientos, guardan una relación estrecha con la presencia de los sistemas
de presión atmosférica que ahí inciden. Estos patrones de circulación de vientos en superficie
muestran un patrón estacional con dos componentes principales. Durante los meses de abril y
mayo, se presenta una transición importante entre la predominancia de vientos provenientes del
NW y los que se presentan posteriormente del SE-E, a medida que se intensifica la época
estival, los vientos son cada vez más fracuentes con dirección SE-E hasta llegar a su máxima
frecuencia durante los meses de julio-agosto. Durante los dos siguientes meses (septiembre-
43
octubre), se presenta otro periodo de transicióneólica, que culmina durante el mes de noviembre
cuando los vientos predominantes en la zona son dirección NW-N, continuando así hasta el
mes de febrero. El mes que cierra el ciclo de presencia de vientos en la región es el mes de
marzo, durante el cual la frecuencia de vientos provenientes del SE-E se intensifica (Fig. 13).
FIG. 13. VIENTO.
b) Geología y Geomorfología
Geomorfología
La antigüedad de esta porción como la de la península, data del mesozoico y está
explicada su formación por la aparición de la falla de San Andrés la cual forma el Golfo de
California. La provincia fisiográfica a la cual pertenece es a la denominada Discontinuidad del
Cabo, la cual comprende la parte Sur de la península, la que está conformada por un gran
batolito granítico de origen ígneo intrusivo que a diferencia de la sierra Transcaliforniana está
orientado de Norte a Sur, siendo las alturas máximas superiores a los 2,000 msnm. El área de
estudio se encuentra en las estribaciones Norte y oriente de la sierra de La Laguna, siendo la
cota más alta la que está sobre los 1,120 msnm., integrada por serranías que dan lugar a la
formación de lomeríos, cañones, laderas y zonas planas, geoformas que se encuentran
ampliamente distribuidas en la región de la siguiente manera:
− Al norte se encuentra la porción de territorio con mayor superficie con pendientes
planas, inferiores a los 3° conocida como Los Planes.
44
− La sierra La Gata que termina hasta la costa dando lugar a la formación de acantilados y
valles.
− En la parte central de la región en donde está Buena Vista y La Ribera, se localiza otra
zona con pendientes suaves que se encuentra flanqueada por la sierra la Laguna y al Sur
por la sierra La Trinidad, dando lugar a gran número de valles tras los cuales se
encuentra una importante zona de depósito de sedimentos en donde se localizan las
corrientes superficiales más grandes del área.
− Finalmente la cercanía de la sierra de la Trinidad con la costa deja ver una serie de
acantilados, arrecifes y cabos en la línea costera, y de lomeríos, laderas y valles en la
parte continental.
Ante tales componentes, la variedad de la geomorfología litoral resulta muy amplia, es
patente la presencia bahías en las cuales se localizan playas de diferente forma y extensión, de
cabos como el de Pulmo y zonas de arrecifes, así como de acantilados y dunas costeras
producto de la erosión hídrica y eólica característica de las zonas áridas.
Geología estructural.
La península de Baja California es característica de los eventos geológicos (de
levantamiento tectónico). En este contexto hasta el Mesozoico se considera que formaba una
gran isla que comprendió la Baja California de lo cual son los vestigios el material ígneo
intrusivo, y que es característica de continuos avances y retrocesos del mar. Es en el Cretácico
inferior en que ésta isla se convierte en una península, aunque se conserva la comunicación
entre los océanos Pacífico y Atlántico. Para la era Cenozoica nacen un gran número de
cordilleras entre las que se encuentra la sierra Transcaliforniana, sin embargo, es durante la era
Cuaternaria en que los procesos de erosión fluvial y eólica formaron los grandes depósitos
sedimentarios de aluvión y conglomerados tanto en el país como la Península de Baja California
(Fig. 14).
45
FIGURA 14. GEOLOGÍA.
Según la teoría de la Tectónica de Placas, la península se ubica en la Placa del Pacífico
cuyo borde occidental cruza al Golfo de California con dirección norte-sur, y es la zona de
contacto con la Placa Norteamericana cuyo deslizamiento provoca que ella se desplace entre 2 y
3 cm anuales hacia el noreste. Debido a lo anterior, el área de estudio se localiza
mayoritariamente en la zona sísmica, es decir, de sismos frecuentes con lo que respecta al Golfo
de California por la continuación de la falla de San Andrés, aunque en a la parte continental se le
46
considera ubicada en la zona penisísmica. La región se encuentra en la parte oriental de la Sierra
La Laguna que es un batolito de granito granodioritico con orientación norte-sur, en el cual se
forman cañones y valles. A ésta sierra pertenecen otras de menor tamaño tales coma la sierra
Las Gatas, La Pintada y La Trinidad, mismas que son las más próximas a la costa. Se encuentran
materiales que van desde los granitos, granodiorita y tanolita de origen ígneo intrusivo, hasta los
materiales sedimentarios tales como los conglomerados, aluviones, areniscas, suelos litorales, y
vulcanoclásticos, así como de rocas metamórficas como los complejos metasedimentarios cuya
distribución espacial es la siguiente:
En la parte norte de la Bahía La Ventana y Punta Arena de la Ventana en las zonas de
pendiente muy suave, hay rocas sedimentarias del cuaternario conformando suelos aluviales y
conglomerados en el límite litoral, ya que es una zona de depósito y de desembocadura de las
corrientes superficiales al mar. Desde la Punta Perico pasando por la Ensenada los Muertos y
hasta las inmediaciones de la Bahía los Muertos existe material ígneo intrusivo de granodiorita y
tanolita correspondientes al Cretácico del Mesozoico, además con la presencia pequeñas
porciones de rocas metasedimentarias.
Desde el punto anterior hasta la zona de Punta Arena (zona de depósito con suelo
litoral) de manera alternada y en relación a las corrientes superficiales y la pendiente, en las
partes más bajas hay aluviones del Cuaternario rodeadas por areniscas del Plioceno y
conglomerados del Cuaternario; en las partes más altas al Suroeste de Buena Vista se encuentra
material vulcanoclástico del Mioceno (Terciario Superior del Mesozoico).
Desde Cabo Pulmo hasta Boca de la Vinorama están distribuidos materiales como
conglomerados, suelos aluviales y litorales en la franja costera, a excepción de Cabo los Frailes,
el cual está formado por granitos correspondientes al Terciario (Cenozoico), y está flanqueado
al Este por material vulcanoclástico y granitos (ígneas intrusivas) del Terciario y Cretácico
respectivamente, siendo éste último muy patente desde la Fortuna hasta las inmediaciones de
Punta Gorda.
Existen dos líneas de falla normal que cruzan prácticamente la Región Golfo Sur con
dirección Norte - Sur, una que parte 6 Km. al Norte de Los Barrientos y la otra a 2 Km. al Este
de La Ribera.
Características del relieve
47
Como una unidad geomorfológica la Región de Los Cabos está caracterizada por una
asociación de montañas y Valles. Hammond (1954) reconoce cinco elementos geomorfológicos:
montañas, colinas, piamontes, valles aluviales y zonas de arena. Con estos elememtos del relieve,
el autor agrupa la parte montañosa dentro de un conjunto denominado serrania del cabo y un
segundo grupo compuesto por los valles de La Paz, Los Planes y Santiago.
El relieve del margen costero de la bahía está caracterizado por lomeríos y planicies y
valles.
Presencia de fallas y fracturamientos
El fallamiento en la zona esta afectado principalmente por la falla de La Paz, la cual
afecta desde Los Cabos hasta la isla Espíritu Santo. La falla de la Paz es la estructura geológica
más importante que divide a la región sur del Cabo del resto de la península.
Susceptibilidad sísmica de la zona
La susceptibilidad de la zona es baja a la sismisidad, derrumbes, otros movimientos de
tierra o roca, tampoco es susceptible a actividad volcánica. En función del peligro sísmico el
territorio nacional ha sido dividido en cuatro zonas, denominadas: A, B, C, y D, de menor a
mayor peligro. El Estado de Baja California Sur pertenece a la zona B.
Recientemente en el mes de septiembre del 2007 se suscitaron una serie de temblores de
relativa intensidad, lo que indica que es necesario realizar estudios más a fondo sobre la
actividad sísmica en la región, aún así por el tipo de obra y la localización de la misma se estima
que estos fenómenos no afectan el proyecto.
c) Suelos
Debido a las condiciones geológicas, climáticas y de pendiente, no existen en la región
una gran variedad de suelos (Fig. 15). Se encuentran predominando los regosoles, y en menor
proporción los yermosoles, litosoles y fluvisoles, cuyas características son las siguientes:
Regosoles. Son suelos formados por material suelto que no es aluvial reciente, como
dunas, cenizas volcánicas, playas, etc.; sin ningún horizonte diagnóstico, salvo posiblemente un
A Ócrico (capa superficial de color oscuro, que puede ser o no pobre en materia orgánica), y en
general su textura es gruesa. Se encuentran ampliamente distribuido en la Región Golfo Sur
bordeándola y asociándose con los litosoles que envuelven a los fluvisoles desde la parte de El
48
Sargento, Boca del Álamo y en Los Barriles hasta la Punta Arena, así como en la zona de la
Boca de la Vinorama en donde se presentan tanto en fase física lítica (roca a menos de 50 cm.
de profundidad), en las proximidades de La Ribera y Santiago, además de la parte Sur de la
región.
FIGURA 15. SUELOS.
Es en estos suelos en donde hay cierta actividad agrícola, ya que su baja fertilidad y la
poca disponibilidad de agua no favorecen una actividad agrícola importante debido a los altos
insumos que éstas requieren, no obstante, pueden emplearse para el pastoreo.
49
Yermosoles. Son suelos de zonas áridas con un horizonte A Ócrico. Su contenido de
materia orgánica es bajo y pueden presentar horizonte B Cámbico (capa ubicada abajo del
horizonte A con estructura de suelo y no de roca). Su textura es de gruesa a media; con agua de
riego y fertilización adecuada son capaces de una elevada producción agrícola. Necesitan pocas
técnicas y medidas para llevar a cabo el pastoreo extensivo. Existen en la región de Los Planes y
Juan Domínguez Coto, en donde se realiza agricultura de riego concretamente en las
inmediaciones de Los Planes.
Fluvisoles. Son de origen aluvial reciente que pueden tener un horizonte A Ócrico. Muy
variables en su fertilidad, ya que los cultivos en los suelos fértiles dependen más del clima que de
las características del suelo. Está asociado en muchas zonas con los regosoles; se encuentran en
las cercanías de La Ribera por donde serpentea el arroyo Pocillos, y también en la mayoría de
los bordes de los lechos de los arroyos en donde hay algunas porciones de agricultura de
temporal, así como de riego en amplias zonas de Los Planes. Tiene posibilidades de desarrollo
agrícola dependiendo mucho de la disponibilidad de agua, ya sea por acuíferos o por corrientes
fluviales; por otro lado, necesitan pocas técnicas y medidas para llevar a cabo el pastoreo
extensivo.
Litosoles. Suelos de menos de 10 cm de espesor sobre roca o tepetate; están generalmente
sobre un relieve montañoso asociados en su mayoría con los regosoles, que no son aptos para la
actividad agrícola, y tienen bajas posibilidades para la pecuaria. Existen en la parte
correspondiente a la Sierra La Gata hasta la bahía de Los Muertos y la Sierra La Pintada, además
al Norte de la Sierra La Trinidad que llega hasta Cabo Pulmo, en el cerro los Frailes, y al este de
la Boca de Vinorama. Las posibilidades agropecuarias de los suelos están relacionadas con las
condiciones climáticas, del relieve, a la disponibilidad de agua y a la calidad del suelo; las zonas
con pendientes suaves que incluyen las unidades de regosol y fluvisol son las que presentan
algunas posibilidades de uso agrícola, frutícola o para la ganadería, pero la poca disponibilidad
de agua para la agricultura de temporal y de riego es la principal condicionante, además de que
requieren insumos medianos a fuertes para lograr una aceptable productividad.
También debe de considerarse que todas las unidades edáficas existentes en la región,
aunadas a las condiciones climáticas y de relieve, son muy susceptibles a la erosión debido a que
las escasas pero fuertes precipitaciones pluviales acarrean grandes volúmenes de material, en
especial en las zonas de fuertes pendientes donde además la vegetación se encuentra establecida
50
en forma abierta sin la capacidad de equilibrar al suelo. Por otra parte, la erosión también se
presenta por acción eólica y que es característica de las regiones áridas. Por estas razones, toda
actividad humana, ya sea agropecuaria o de otro índole, debe de ser de bajo impacto o
controladas adecuadamente para evitar la pérdida de estos suelos, que a pesar de sus
limitaciones sostienen comunidades vegetales de gran valor.
Por otro lado, tanto los regosoles, fluvisoles y yermosoles representan algunos
problemas para las construcciones y redes de infraestructura en los centros de población, debido
a que sus condiciones de expansión – contracción, a su granulometría gruesa y consistencia
suelta que dan poca firmeza a la cimentación; no obstante los litosoles en pendientes inferiores
al 15% no representan limitantes para los usos urbanos, rurales ni turísticos.
d) Hidrología superficial y subterránea
Hidrología superficial
A nivel nacional la región está contenida en la vertiente de California, y a nivel estatal en
la cuenca de La Paz. (Región Hidrológica RH6 La Paz, Subregión A La Paz- Cabo San Lucas);
sin embargo al estar la Región Golfo Sur flanqueada por la sierra La Laguna y sus serranías
orientales (Las Gatas, La Pintada y La Trinidad), es la parte final del escurrimiento generado por
los cauces de los ríos y arroyos intermitentes que proceden de las partes altas de tales serranías,
y que depositan grandes cantidades de material de arrastre hasta su desembocadura en el Golfo
de California. Esta región se extiende desde Punta Concepción hasta Cabo San Lucas, en casi
dos terceras partes de la estrecha vertiente que da al Golfo de California. Ocupa una superficie
de 11,623.20 Km2. La cuenca La Paz – Cabo San Lucas se ubica en la porción mas austral de la
entidad, al este de la Región Hidrológica No. 3 “Baja California Suroeste” (Magdalena), abarca
desde el oeste de la Punta El Mogote hasta Cabo San Lucas, al Oriente su límite va sobre las
cumbres de las sierras La Laguna, San Lorenzo y La Victoria. Tiene una superficie de 6,922.50
km2, y las subcuencas que la forman son: Cabo San Lucas con 483.13 km2; Río San José con
1,240.46 km2; Arroyo Santiago con 1616.12 km2; Las Palmas con 2,159.52 km2; La Paz con
660.91 km2; y Arroyo Datilar con 762.36 km2.
En las partes montañosas el drenaje es mayoritariamente dendrítico denso conformado
por corrientes de primer y segundo orden, por lo que en las porciones de pendientes suaves a
planas, el drenaje es lateral. Estos arroyos son estacionales y los volúmenes de agua que
51
transportan son grandes pero en períodos de tiempo breve provocando avenidas amplias y
rápidas en trayectos cortos; es posible observar el cause de unos 45 arroyos bien definidos, que
desembocan en el golfo, pero no se presentan cuerpos de agua dulce de importancia:
Los principales escurrimientos son: en el Norte los arroyos Agua Fría, Boca del Álamo y
San Bartolo que parten de la sierra La Gata; los arroyos La Pintada y San Dionisio que
provienen de la serranía La Pintada que en el valle se conectan con los de La Primer Agua, San
Jorge y el escurrimiento del cañón San Bernardo originados en la sierra La Laguna, juntándose a
su vez con los de Rosario, Los Pocillos y La Trinidad provenientes de la vertiente occidental de
la sierra del mismo nombre para finalmente desembocar en al mar entre las localidades de
Buena Vista y La Ribera. Por último, en la parte Sur los principales arroyos son Las Ardillas y
Palo Parado y corresponden a la cuenca del Este de la sierra La Trinidad, siendo su drenaje
radial que da lugar a una serie de pequeñas cuencas (de orden dos), donde la altura mayor es de
890 m. Por otro lado, la terracería costera va cortando a los arroyos que desembocan en el
Golfo, lo cual pone en riesgo constante la comunicación por tierra.
En general el escurrimiento es reducido y se identifican unidades cuyos coeficientes de
escurrimiento son de 0 a 5% y de 5 a 10%. La primera unidad tiene lugar en las partes de
planicie o pie de monte donde la permeabilidad de roca y suelo es alta; la segunda unidad ocurre
en aquellos accidentes topográficos formados por rocas consideradas como impermeables y en
pequeñas áreas de suelo lacustre; en este caso la vegetación no juega un papel estelar en la
determinación de éste componente del ciclo hidrológico.
En la cuenca hay varias obras hidráulicas, entre ellas se encuentran las denominadas
Santiago y Cabo San Lucas; son bordos de roca que sirven para contener las inundaciones
provocadas por los ciclones. En la actualidad se construye la presa San Lázaro que se halla a 15
km. al noroeste de San José del Cabo, con capacidad de 10 millones de m3, y cuya finalidad será
regular los desbordamientos en los arroyos y como recarga al acuífero del valle.
Hidrología subterránea
La mayor parte de la franja costera comprende unidades geohidrológicas con materiales
consolidado y no consolidado los cuales tienen bajas posibilidades de formar acuíferos; sin
embargo existen otros sitios específicos en donde al respecto hay mayores posibilidades, los que
son:
52
− La región de Los Planes, donde está presente material no consolidado con altas
posibilidades de formar acuíferos; aquí existen pozos en acuífero libres de agua dulce, pero
también hay en otro agua salada.
− Al norte de Los Barriles existe material no consolidado con posibilidades medias, cuyos
pozos en acuífero muestra la presencia de agua dulce.
− La franja que parte de La Ribera hacia el Suroeste, es de material no consolidado con altas
posibilidades.
− En la parte Sur de Punta Arena y de Cabo Pulmo también hay material no consolidado con
altas posibilidades.
El material no consolidado con altas posibilidades está diseminado dentro del área en los
valles y depresiones; sin excepción; formado por material aluvial transportado por corrientes
fluviales y derivado de la erosión y desgaste de masas; en general está compuesto por clásticos
de granulometría, forma y litología heterogéneos, normalmente no cementados ni litificados y
de pobre compactación, de elevada porosidad y permeabilidad, alta transmisibilidad y gran
capacidad almacenadora de agua. Está formado por cantos rodados, grava, arena, limo y en
menor proporción arcilla, dispuestos en estructuras como abanicos aluviales, terrazas fluviales,
paleocanales, cause abandonados y frecuentes corrientes trenzadas que rellenan valles tectónicos
de hundimiento provocados por fallas normales como la de San Juan de los Planes.
El material no consolidado con bajas posibilidades está compuesto por diversos de tipo
aluvial, areno conglomeráticos, depósitos arenosos litoral, eólico y lacustre arcillo arenoso; son
en general de poco espesor, extensión lateral restringida, área de recarga muy limitada y
situación topográfica de fuerte pendiente, o bien en la cercanía al litoral, saturados por agua de
elevada concentración salina.
En la parte sur de la región existen norias con agua tolerable y salada en áreas de bajas
posibilidades. En general, las aguas subterráneas de la zona fluyen en dirección hacia el mar, son
de poca profundidad y entre menor es la distancia al mar existen mayores posibilidades de
contaminación del agua continental con agua de mar.
La situación de los tres acuíferos principales y aledaños al área de estudio son:
53
− San Juan de los Planes. se localiza a 50 Km. al sureste de la ciudad de la paz, alrededor del
poblado de San Juan de los Planes y sobre la vertiente del golfo de california; su acuífero
varía de tipo libre a semiconfinado formado por areniscas, lutitas intercaladas, limolitas con
conglomerados y capa de caliche. el agua se destina a fines agropecuarios y en menor
medida a fines domésticos, constituyendo una de las zonas agrícolas importantes de baja
california sur. la extracción anual de 9.90 mm³ con una recarga de 9.4 mm³, un rendimiento
seguro de 8.5 mm3, para dar lugar a una sobreexplotación y disponibilidad del recurso
equivalente a –0.5 mm3; aquí existen 175 pozos equipados con tubería de descarga de 6 a 8”
de diámetro. El nivel estático varía de 15 a 55 m. de profundidad y la calidad del agua se
ubica en el rango de tolerable a salada, presentando concentraciones de 500 a 2,000 mg/l de
sólidos totales disueltos.
− Santiago. Se ubica en la zona de santiago-las cuevas; el acuífero está constituido por un
relleno sedimentario de origen aluvial bajo el cauce del arroyo santiago y está integrado por
gravas, arenas y estratos limo-arcillosos. el agua se destina a fines agropecuarios y en menor
medida a usos domésticos y turísticos.
La recarga es de 25 mm ³, el volumen conocido es de 13.4 mm³, y la extracción es de
11.70 mm³, por lo el acuífero está subexplotado, existiendo disponibilidad de agua equivalente a
13.3 mm³. El aprovechamiento se realiza en 169 pozos equipados con tubería de descarga de 6 a
8” de diámetro. El nivel estático varía de 5 a 20 m. de profundidad y la calidad del agua es dulce
con concentraciones moderadas de sólidos totales disueltos.
− cabo pulmo. se localiza al noreste de cabo san lucas en la vertiente del Golfo de California.
En donde agua se utiliza con fines domésticos y turísticos. La recarga es de 1.7 Mm³, y con
un volumen conocido de 0.6 Mm³; la extracción es de 0.40 Mm³, por lo que hay 1.3 Mm³ de
disponibilidad del recurso, sin embargo por su vecindad con el Golfo de California, tiene el
peligro de intrusiones con agua marina de no cuidarse sus niveles estáticos.
De acuerdo con los datos anteriores se considera que la capacidad de la zona de estudio
para disponer de agua potable es limitada, y la mayor cantidad se encuentra en la zona de
Santiago, en tanto que en Los Planes en la actualidad existe la sobreexplotación del acuífero; sin
embargo, las alternativas de extracción del líquido en las zonas de alta disponibilidad no son
suficientes como para sostener asentamientos humanos densos ni para una actividad agrícola
intensiva, puesto que además de la escasez existe un alto riesgo de salinización de los suelos y
54
también de acentuar la desertización. Una alternativa a considerar es la captación de agua pluvial
mediante la construcción de embalses, pero esto requiere de estudios muy precisos.
La alternativa más viable para la obtención constante del recurso agua potable es el de la
implementación de las tecnologías de desalación de agua marina utilizadas con éxito en el
Estado; otra es el adecuado tratamiento de aguas residuales para reusar los efluentes en
actividades diversas como el riego agrícola y de áreas jardinadas. En la actualidad se aprovecha
el agua de mar a través de plantas desaladoras que se utilizan para abastecer de agua potable a
varias poblaciones. Además, en la ciudad de La Paz están en experimentación 5 plantas, de las
cuales dos de ellas son controladas por la Comisión Federal de Electricidad. Dentro de la
cuenca se hallan dos unidades de riego, La Paz y Los Cabos; en la primera, la superficie regable
es de 2,874 Ha.; aquí el agua se abastece por medio de 57 pozos profundos, 48 a cielo abierto,
una presa derivadora, y 3 manantiales, que en total aportan un gasto de 2,247 lps. La segunda,
tiene una superficie de 2,329 Ha. y se riega con agua proveniente de 44 pozos profundos, 17 a
cielo abierto, 5 presas derivadoras y 4 manantiales, los cuales en conjunto dan un gasto de 2,455
lps.
IV.2.2 Aspectos bióticos
a) Vegetación terrestre
La vegetación de la Región Golfo Sur es característica de las zonas desérticas, donde la
poca disponibilidad del agua y las condiciones climáticas son determinantes en su formación, al
igual que las edáficas. Las comunidades vegetales existentes son las siguientes:
Matorral Sarcocaule
El matorral es una comunidad vegetal en donde dominan los arbustos, con un aspecto
de monte bajo. Dentro de este tipo de vegetación está el matorral xerófito que presenta especies
con gran cantidad de estructuras anatómicas y morfológicas adaptadas para un hábitat que
recibe mínimas cantidades de agua; generalmente las plantas substituyen las hojas por espinas,
reducen las superficies de las hojas y se caracterizan por la producción epidermal y de
secreciones.
Dentro de los matorrales xerófitos se encuentra el matorral sarcocaule que se caracteriza
por la dominancia de arbustos de tallos carnosos, gruesos, en ocasiones retorcidos y algunos
55
con corteza papirácea (de textura semejante al papel). Este tipo de vegetación es abundante en la
costa Este de Baja California Sur, es decir, hacia el Golfo de California, además de ser el de
mayor cobertura en el Estado.
Crecen en los climas muy cálidos, cálidos y semicálidos, con precipitaciones desde los
100 a los 300 mm anuales. Generalmente se encuentran en los suelos regosoles, yermosoles,
litosoles y fluvisoles, así como en algunos vertisoles, debido principalmente a que están
adaptados a los suelos someros con poco contenido de materia orgánica sobre los cuales se
enraízan adecuadamente formando comunidades con densidad media a baja.
Presenta comúnmente dos fisonomías: la de matorral subinerme (semidesprovisto de
espinas o pinchos), cuando más de 30% de las plantas son espinosas y menos del 70% son
inermes; y la de cardonal, cuando predominan las plantas crasas, con alturas de 5 a 8 metros. Las
especies que dominan son: lomboy o matácora (Jatropha spp.), copales o torotes (Bursera spp.),
ocotillos a palo adán (Fouquieria spp.), cirio (Idria columnaris), palo fiero (Olneya tesota),
gobernadora (Larrea tridentata), cholla (Opuntia echinocarpa) y cardón (Pachicereus pringlei). Estas
varían en abundancia y en subespecies, por lo que en algunos lugares es más denso que en otros.
Generalmente se localizan en las áreas planas, lomeríos de poca altitud y laderas que están
próximas a la costa del Golfo de California.
No ha estado sujeta a una explotación intensiva, ya que en éstas zonas existe alguna
actividad ganadera extensiva de baja escala, sin embargo el uso que se da a esta comunidad
vegetal es principalmente para el consumo de leña y postes para cerca, extracción de algunas
plantas alimenticias, medicinales, de inciensos y copales. La Región Golfo Sur presenta buen
estado de conservación debido a que la actividad ganadera es poca y a que no hay grandes
asentamientos humanos sino pequeñas comunidades dispersas a lo largo de la costa. Conforme
se aproxima a la línea costera la densidad de la vegetación decrece, así como en los márgenes y
lechos de los arroyos estacionales en donde hay gran arrastre de materiales. Debido a la baja
densidad y a la casi total ausencia de pastos continuos, no se tiene registrada como una zona de
incendios frecuentes.
La potencialidad de su uso es limitada para la ganadería intensiva, debido a la escasa
presencia de gramíneas y baja disponibilidad de agua, por lo que solamente puede ser empleado
para la ganadería extensiva de baja escala; sin embargo, su aprovechamiento se restringe al
consumo local y a baja escala, ya que estos matorrales al encontrarse en zonas susceptibles a la
56
erosión tanto laminar como eólica, corren el riesgo de desaparer acentuando el proceso de
desertización implicado por la pérdida del suelo, y por lo tanto de la cobertura vegetal.
Selva Baja Caducifolia
También es nombrada bosque tropical caduco o decíduo, aunque Rzedowski la
considera como un bosque xerófilo que comparte elementos con los matorrales desérticos.
Estas selvas existen usualmente en tierras bajas fuera de la zona ecuatorial, donde la lluvia es
más estacional. Está constituida por individuos de 7 a 15 metros de altura o un poco más, de los
cuales la mayoría tira sus hojas en la estación seca. Se desarrolla en climas secos semicálidos con
precipitación total anual entre 200 y 400 mm., y habita generalmente en suelos regosoles y
litosoles como los presentes en la región. Se encuentran distribuidas en lo que corresponde a la
Sierra La Gata al norte del área de estudio, cerca de la región de Los Planes, y al Sur en la parte
correspondiente a la Sierra La Trinidad en las proximidades del Cabo Pulmo, limitando y
asociándose con los matorrales sarcocaule; cabe señalar que la Discontinuidad del Cabo es en la
única parte de la península en la que se encuentra este tipo de vegetación.
En la Sierra de La Gata la selva tiene la estructuración siguiente: en el estrato arbóreo
superior, de 5 a 6 m.; la especie dominante es Bursdera microphylla, la cual está compañada por
Crytocarpa edulis, Fouquieria diguetii, Lisoloma candida, Esenbeckia flava y otras más; en el estrato de 3
metros se encuentra Foquiera diguetii, Stenocereus thurberi y lengua de gato (Corda parviflora); en el
estrato arbustivo de 1.5 metros, Jatropha cinerea, Opuntia cholla, Machaerocereus gummosus y Adelia
virgata; y en estrato arbustivo de 0.5 metros, Ambrosia camphorata, Jatropha cuneata y Ruellia
peninsularis. En la zona de La Trinidad, entre los 400 y 890 msnm, se estructura por el estrato
arbóreo superior de 6 a 8 metros, consta de palo mauto ( Lyzsiloma divaricata), cardón chino
(Pachycereus pecten aboriginum), Lyzsoma candida, Cyrtocapa edulis y Burcera microphylla; los estratos
arbóreos y arbustivos de 2 a 3 metros, presentan índices bajos de abundancia, y dentro de ellos
están Jatropha cinerea, Bursera microphylla, Karwinskia humboldiana, Stenocereus thurberi, Tecoma stans,
Haematoxlon brasileto, Fouquieria diguetii, y Cytocarpa edulis; en el estrato de 0.5 a 1.0 metros está
compuesto por Opun estia cholla, Cortón magdelanae, Euphorbia misera y Opuntia echinocarpa; y
finalmente, el estrato bajo de 0.3 metro, ocasionalmente se encuentra Aristida Adscensionis.
Vegetación de dunas costeras
57
Comunidad vegetal que se establece en dunas localizadas a lo largo de la costa
fundamentalmente en la Bahía de la Ventana. Algunas de las especies que se presentan son
Canavalia maritima, Diodia crassifolia, Ipomoea pes-caprae, Okenia hypogaea, Pectis arenaria, Acacia
cymbispina, Prosopis juliflora, Sternosperma cubense, Frankenia palmieri, Ambrosia dumosa, Palafoxia
linearis y Dalea emory y otras arbustivas o arbóreas que pueden proceder de la vegetación
adyacente.
En síntesis se considera que esta región denota claramente un buen estado de
conservación, y la utilización de sus recursos es generalmente doméstico, ya que hay pocas
especies maderables y el consumo es principalmente para leña en las especies mayores y las
menores son empleadas con fines alimenticios y medicinales. Existe en algunas partes una
actividad pecuaria extensiva moderada. En general sus potencialidades de aprovechamiento
agropecuario son muy limitadas y al igual que las zonas de matorrales, su principal valor es el
florístico y de escenario paisajístico por su ubicación en esas dos serranías, y su
aprovechamiento debe ser controlado debido su alta fragilidad. (Figura 16).
58
FIGURA 16. TIPO DE VEGETACIÓN EN DONDE SE LOCALIZA EL ÁREA DEL PROYECTO.
Se llevó a cabo un levantamiento de la flora presente en el sitio, usando el método de
muestreo sistemático; el muestreo se efectuó de vértice a vértice contrario, atravesando todo el
terreno, dentro del polígono del sitio propuesto para el proyecto. El sistema es costero, lo
bordea un canal de mareas. Hacia el margen costero existe duna estable con vegetación bien
arraigada. La cobertura de la vegetación es baja. Las especies que ocurren en el sitio donde se
Área del Proyecto
59
propone el proyecto, se pueden observan en la tabla VII.
En el sitio de estudio se asientan 13 familias de plantas principalmente, representadas
por 17 especies diferentes. La familia mejor representada es la Compositae, con tres especies
que la representan, la siguen la familia cactácea con dos especies (aunque con muy baja
densidad) y la euphorbiaceae con dos especies representadas. El resto de las familias, solo
presentan una especie representada (Tabla VII).
Tabla VII. Lista de especies y abundancias encontradas en el sitio.
Celastraceae Mangle dulce Maytenus phyllantoides 1
Cactaceae Cholla Opuntia cholla 1Cactaceae Nopal Opuntia bravoana 1Anacardiaceae Ciruelo Cyrtocarpa edulis 1Burseraceae Torote rojo Bursera microphylla 1Convolvulaceae Tripa de aura Ipomoea pes-caprae 1
Leguminoseae Mezquite Prosopis articulata 2
Solanaceae Frutilla Lycium californicum 2Compositae Bebbia Bebbia juncea 2Compositae Romerillo Hymenoclea monogyra 3
Rhamnaceae Palo Colorado Colubrina glabra 3Euphorbiaceae Golondrina Euphorbia leucophylla 4Martyniaceae Espuela del diablo Proboscidea altheaefolia 5
Euphorbiaceae Lomboy Jatropha cinerea 6Asclepiadaceae Jumete Asclepias subulata 7Poaceae Pasto salado Jouvea pilosa 12Compositae Chicura Baccharis glutinosa 14
13 17 62
AbundanciaFamilia Nombre común Nombre científico
La abundancia total de especies en el sitio de estudio fue de 62 plantas. Las especies con
mayor ocurrencia fueron: chicura con 14 plantas y pasto salado con 12 conjuntos (manchones)
de plantas, lo cual las hace ser las especies de mayor importancia.
Se usó la densidad como indicador de importancia de las especies que ocurren al sitio de
estudio. La densidad absoluta que es el número total de organismos entre el área total; y la
densidad ecológica, que es la densidad vegetal en el área habitable de cada uno de los biotopos.
La densidad absoluta en el sitio de estudio es de 0.2123 plantas/m2 (Tabla VIII); esta
densidad es contrastada con la relativa por especie, y se observa que Baccharis glutinosa representa
la mayor cobertura (0.047 plantas/m2) (Figura 17), lo que la hace ser la especie de mayor
60
importancia, le sigue muy cerca la especie Jouvea pilosa, que por su característica de crecimiento,
le permite abarcar un área grande en un espacio pequeño, ya que ésta se expande en parches a
través del terreno, siendo de fácil regeneración.
Tabla VIII. Especies presentes en el sitio y dominancia (planta/m2).
Valor de Importancia
Celastraceae Mangle dulce Maytenus phyllantoides 1 0.00342 4Cactaceae Chol la Opuntia cholla 1 0.00342 4Cactaceae Nopal Opuntia bravoana 1 0.00342 4Anacardiaceae Ciruelo Cyrtocarpa eduli s 1 0.00342 4Burseraceae Torote rojo Bursera microphylla 1 0.00342 4Convolvulaceae Tripa de aura Ipomoea pes-caprae 1 0.00342 4Leguminoseae Mezquite Prosopis articulata 2 0.00685 4Solanaceae Fruti lla Lycium californicum 2 0.00685 4Compositae Bebbia Bebbia juncea 2 0.00685 4Compositae Romeril lo Hymenoclea monogyra 3 0.01027 4Rhamnaceae Palo Colorado Colubrina glabra 3 0.01027 4Euphorbiaceae Golondrina Euphorbia leucophyl la 4 0.01370 4Martyniaceae Espuela del diablo Proboscidea altheaefolia 5 0.01712 4Euphorbiaceae Lomboy Jatropha cinerea 6 0.02055 3Asclepiadaceae Jumete Asclepias subu lata 7 0.02397 3Poaceae Pasto salado Jouvea pilosa 12 0.04110 2Compositae Chicura Baccharis glutinosa 14 0.04795 113 17 62 0.21233Valores de importancia 1= más alto, de 2 a 4 son subordinadas1 es más dominante2-4 especies subordinadas.
Densidad/m²
AbundanciaFamilia Nombre común Nombre científico
Por su abundancia tiene un nivel de importancia 2, sin embargo ecológicamente su
función es destacada ya que sus raíces dan solides al ambiente de dunas costeras permitiendo la
conservación y equilibrio de las mismas.
61
0.000
0.005
0.010
0.015
0.020
0.025
0.030
0.035
0.040
0.045
0.050
May
tenu
s phyllanto ides
Opu
ntia cho
lla
Opunt ia
bravoan
a
Cyrto c
arp a
edu
lis
Bursera microphylla
Ipomoea pe
s-caprae
Prosopis art iculata
Lycium
ca lifornicum
Beb
bia j unce a
Hym
enoclea mono
gyra
Colubrina glab
ra
Eup
horbia le
ucoph
ylla
Prob
oscidea
alth
eae folia
Jatroph
a cine
rea
Ascle p
ias subulata
Jouve
a pilosa
Ba c
charis glutin o
sa
Especies
Densidad
Figura 17. Especies por densidad en el área del proyecto.
Especies bajo estatus de protección
De las especies encontradas en el sitio del proyecto, solo la especie Opuntia bravoana, según la
NOM-059-SEMARNAT-2001, se encuentra protegida y por su distribución es endémica. Sin
embargo la NOM-022-SEMARNAT-2003 establece las especificaciones para la preservación,
conservación, aprovechamiento sustentable y restauración de los humedales costeros en zonas
de manglar, y aunque el sitio según la definición empleada por la NOM-022.SEMARNAT-2003
no pertenece a un humedal costero, ya que no se encuentra desarrollada una comunidad de
manglar, en el sitio se encontró la especie Maytenus phyllantoides (mangle dulce), por lo que se
deberán tomar medidas pertinentes para la conservación de la especie en el sitio.
b) Fauna
En la región es importante tanto la fauna terrestre como la acuática por su valor en la
biodiversidad del país. La fauna continental o terrestre ésta estrechamente relacionada a la
existente en la Sierra La Laguna y en el área natural protegida (ANP) ahí constituida, ya que
dentro de la Región Golfo Sur se encuentran las estribaciones de la misma e inclusive hay una
62
pequeña porción del ANP en las inmediaciones de la Sierra La Pintada. Por otro lado el sitio se
localiza dentro de un ambiente costero por su colindancia con la playa, por lo que las especies
que incurren en el son aquellas principalmente asociadas a dunas costeras, playas y a matorral
bajo.
El predio donde se encuentra el proyecto, pertenece al ambiente costero, y además
presenta vegetación de matorral sarcocaulecente, lo cual a la par con las características
hidrográficas y fisiográficas nos da la pauta al tipo de fauna que podemos encontrar en ella. La
región pertenece a la subprovincia de Santiago, en 1993 se realizó un estudio para hacer un
levantamiento de la fauna terrestre de la región de cabo pulmo, obteniendo los siguientes
resultados:
Anfibios y Reptiles:
La herpetofauna de la región de Cabo Pulmo se estructura de 38 especies, distribuidas
en 3 familias de anfibios y 13 familias de reptiles. Ya que la condición fisiológica de los reptiles
es poiquilotérmica, es común que durante las horas de calor y sobre todo en los meses de
verano, la abundancia y diversidad parezca muy reducida, por lo que es de esperarse que el
número de especies encontradas en el predio sea mayor a lo reportado.
Aves:
La avifauna de la región del Cabo la integran 287 especies, incluidas en 18 órdenes y 52
familias. En este caso se considerarán aquellas que habitan ambientes costeros y matorral
sarcocaulecente desértico, por lo que la lista se reduce a 194 especies agrupadas en 15 órdenes y
38 familias. Las especies pueden ser agrupadas en marinas y terrestres. En el caso del predio del
presente proyecto solo se consideraron las terrestres, ya que el sitio está dentro del mismo
sistema, sin embargo el predio colinda con la línea de costa, por lo que es muy probable la
interacción de aves marinas en las cercanías o alrededores del predio.
Los muestreos generados en el área total de la región de Cabo Pulmo señalaron la
presencia de 32 especies de aves, de las cuales 9 son marinas y 23 terrestres.
Dentro del predio del proyecto una de las especies mas comúnmente encontradas fue el
ave terrestre conocida como codorniz o chacuaca (Callipepla californica).
Mamíferos:
63
En la Región del Cabo se tienen reportadas 47 especies de mamíferos (Woloszyn y
Woloszyn, 1982) comprendidas en 16 órdenes y 16 familias.
De éstos los más comunes en la región del proyecto, son los mamíferos de talla pequeña
como los conejos (orden Lagomorpha), ratas canguro y ardillas rayadas o “juancitos” (orden
rodentia).
La siguiente lista muestra las especie de fauna reportados en la región donde se asentará
el Proyecto.
Nombre común Familia Espe cie
REPT ILES
Cara de niño Bipe didae Bipes biporus
Gekko, cuijas Gekkonidae Phyllodactilus unctus
Gekko, cuijas Gekkonidae Phyllodactilus xantii
Gecko anillado de San Lucas Gekkonidae Coleonix varregatus
peninsularis
Cachora cola ne gra Teiidae Urusaurus nigricaudus
Cachora , lagartija peninsular Scincidae Eum eces lagunensis
Cachora , lagartija Teiidae Cnem idophorus cerralbensis
Cachora , güico Teiidae C. m ax im us
Cachora cola de látigo, güico Teiidae C. hypertythrus
Cachora are ne ra Teiidae Callisaurus draconoides
Cachora de roca Teiidae Petr o s a u ru s th al a s s i n us
Cule b ra c a b e za n e gra Colubridae H yps i gl e na to r q u a ta
Cule b ra Colubridae Tri m o r pho d o n bi s cu ta tu s
Cule b ra re a l Colubridae L am pr o pel ti s ge tu l a
Boa de l de s ie rto Colubridae L ich a n u ra tr i v i rga ta
Cule b ra Colubridae Mas ti co ph i s a u ri gu l u s
Cule bra chirriadora Colubridae Masticoph is aurigulus
Cule bra are ne ra Colubridae Chilom eniscus stram ineus
Cule bra Colubridae Sonora m osaueri
Víbora de Cascabe l Colubridae Crotalus enyo
Víbora Colubridae Crotalus mitchelii
Víbora de Cascabe l Colubridae Crotalus ruber
Lagartija espinosa Phrynosomatidae Sceloporus hunsakeri
Lagartija espinosa Phrynosomatidae S. licki
Lagartija espinosa Phrynosomatidae S. zosteromus
Lagartija espinosa Phrynosomatidae S. m onserratensis
Cachora Phrynosomatidae Eum eces lagunensis
Víb o ra so rda Colubridae Eri d i ph a s s l e v i ni
Cule bra de agua Colubridae Nerod ia valida
Iguana cola e spinosa Iguanidae Ctenosaura hem ilopha
Iguana del de sie rto Iguanidae S au r o m al u s a u str a l i s
Lagartija de árbol Phrynosomatidae Uma nigricaudus
64
Lagartija aligator Phrynosomatidae Gerrhonotus paucicarinatus AVES
Paloma huilota Columbidae Zenaida macroura
Paloma común Columbidae Colum bina talpacoti
Paloma Columbidae Colum bina passerina
Codorniz de California ,
chacuaca , Choli
Phasianidae Callipepla californica
Paloma a las blancas Columbidae Zenaida asiatica
Colibrí peninsular Trochilidae Calypte costae
Halcón cola roja Accipitridae Bute o j a m a i ce n si s
Halcón pere grino Accipitridae F al co pe re gr i n u s
Calandria zapote ra Fringiilidae I c te r u s cucu l l a tus
Calandria Fringiilidae I c te r u s wa gl e r i
MAMIFEROS
Ardilla Sciuridae Amm osperm oph ilus leucurus
Cone jo del de sie rto Leporidae Sylvilagus bachm ani
Cone jo matorra lero Leporidae S. audubonii
Coyote Canidae Canis latrans
Liebre Leporidae Lepus californicus
Mapache Procyonidae Procyon lotor
Gato monté s Felidae Lynx rufus
Zorra gris Canidae Urocyon cinereargenteus
Murcié lago Vespe rtlionidae Myotis peninsulares
Ratón de campo Muridae Oryzom ys peninsulae
Rata canguro Hete romyidae Perognathus dalq uesti
La fauna acuática tiene gran riqueza en la región y en general en el Golfo de California.
En el sur, en las inmediaciones de Cabo Pulmo, SEMARNAT reporta sitios de anidación y
alimentación de tortuga Lepidochelys Olivacea. CONABIO dentro de las regiones marinas
prioritarias reporta la de Los Cabos, que llega hasta Cabo Pulmo y la Bahía de la Ventana, con
biodiversidad de celenterados, moluscos, equinodermos, crustáceos, peces, aves migratorias,
mamíferos marinos y halófitas, así como endemismos en plantas costeras de 0-15 m. y en peces.
Existe especies de peces picudos importantes para la pesca comercial y deportiva. Una
región relevante es el complejo insular de Baja California, el cual comprende desde la parte
norte de la Región Golfo Sur hasta la Bahía de las Palmas en Los Barriles, aquí existe una
biodiversidad de moluscos, poliquetos, equinodermos, crustáceos, tortugas, peces, aves
residentes y migratorias, mamíferos marinos, manglares, macroalgas, halófitas, pero no se
conocen endemismos de especies marinas, y si especies de valor comercial como son Panulirus
spp, pulpo, y la almeja. Es factible el aprovechamiento de especies para la pesca comercial,
65
aunque falta la infraestructura requerida y esta actividad por las inadecuadas técnicas de pesca
utilizadas afectan considerablemente a otras especies marinas con alto valor ecológico.
Áreas Naturales protegidas
En la Región Golfo Sur se encuentra el Parque Marino Nacional Cabo Pulmo y una
porción de la Reserva de la Biosfera de la Sierra de la Laguna; el primero ubicado frente a las
costas de la localidad del mismo nombre, y la segunda en la zona Poniente de la región e
inmediata a su límite.
El Parque Marino Nacional Cabo Pulmo es el ANP más cercana al sitio del proyecto
(menos de 1 km hacia el norte) constituye una de las pocas áreas de arrecifes en el Océano
Pacífico Este y la única en el Golfo de California, que constituye el hábitat de comunidades
biológicas importantes con la ocurrencia de significativos procesos ecológicos; posee además,
comunidades biológicas particulares, al igual que los son sus condiciones fisiográficas,
condiciones que hacen que el arrecife sea de alta fragilidad y también tenga relevancia no sólo a
nivel regional, estatal, y nacional, sino internacional.
Este parque ocupa una superficie de 7.11 Ha., y sólo se permiten en él algunas
actividades como la pesca para consumo humano, las relacionadas con la preservación de los
ecosistemas, además la investigación, recreación y educación ecológica; para la realización del
aprovechamiento de los recursos naturales es necesario la aprobación de las autoridades
competentes, quienes dictarán las temporadas y modalidades de tal aprovechamiento. Debido a
la cercanía del proyecto con los límites sur del ANP, será importante tomar medidas en el
manejo de residuos y movimiento humano en la ZFMT ya que el sitio está considerado como
áreas propicias para anidación de tortuga marina, las cuales todas las que arriban a playas
mexicanas estan catalogadas por la NOM-059-SEMARNAT-2001 como en Peligro de
extinción.
La Reserva de la Biosfera de la Sierra de la Laguna contiene ecosistemas únicos,
diversidad y abundancia de especies de flora y fauna silvestres, incluso varias endémicas,
amenazadas y en peligro de extinción; es también una zona que destaca como sitio de recarga de
los acuíferos; en ella existe un grupo de ecosistemas únicos en el Estado de Baja California Sur.
El sitio del proyecto y las actividades que producirá este estarán fuera del alcance de ésta ANP,
por lo que no implica riesgo alguno para la biodiversidad de la misma.
66
IV.2.4 Medio socioeconómico
El proyecto se localiza en la parte sur de la península de Baja California, hacia el Golfo
de California, la región se situá en parte de los municipios de La Paz y de los Cabos (aunque el
predio pertenece al Minicipio de Los Cabos); sus coordenadas extremas son: al oriente 109° 24’
10’’, al poniente 110° 04’ 10’’, al norte 24° 07’ 40’’ y al sur 23° 05’ 00’’; por ella cruza el Trópico
de Cáncer que indica su inclusión la franja de desiertos del planeta.
Su limite Norte se ubica en la localidad de El Sargento; al Sur limita con la localidad de
Punta Gorda; en el lado Oriente el limite es el litoral del Golfo de California, y en el lado
poniente el limite bordea la Sierra de la Trinidad considerando las pendientes altas desde la
localidad de Punta Gorda hasta llegar a la derivación de la carretera que comunica a las
localidades de La Ribera y La Cueva. Bordea el Valle de La Cueva hasta la poligonal de la franja
municipal de San José del Cabo y La Paz, continua por el pie de monte del cerro el Taste hasta
entroncar con la carretera Transpeninsular hacia el poniente, hasta llegar a la localidad de San
Antonio, y bordea el Valle de Los Planes hasta la localidad de Punta Jalita al Norte.
Está constituida por una franja de territorio de aproximadamente 250 km. de largo
(norte- sur), por un promedio de 18 km. de ancho sobre la línea costera, con una superficie de
212,614.66 Ha.
Región Golfo Sur
La población total es de 8,589 habitantes de los cuales el 48.92% lo constituye la
población masculina ligeramente mayor a la femenina que representa el 44.21% de la población
total, la mayoría de la población residente en la región es población nacida en la entidad ya que
representa el 81.24% del total, mientras que la población nacida fuera de la entidad la constituye
el 10.42%. En la economía local de la región, la población ocupada fue de 2,973 habitantes de
los cuales la mayor parte se concentran en el sector terciario con 40.97%, seguido del sector
primario con 39.42%, mientras que en el sector secundario se concentró 17.39% de la población
ocupada; la población económicamente activa representa el 34.67% de la población regional. En
cuanto al nivel de ingreso en la región 54.52% de la población ocupada recibe hasta 2 salarios
mínimos y 1.28% recibe más de 10 salarios mínimos. El grado promedio de escolaridad de la
región fue de 6.6 grados y la matricula al inicio de cursos 2004-2005 en preescolar general fue de
343 alumnos y en primaria general fue de 1,239 alumnos.
67
Micro región Golfo Sur Los Cabos
El eje vertical que forman la delegación La Ribera y subdelegaciones Buena
Vista, Cabo Pulmo, Los Frailes y Palo Escopeta, cuenta con una población total de 3,074
habitantes, de los cuales 1,461 son hombres y 1,310 son mujeres; la población nacida en la
entidad que reside en la micro región es de 2,313 habitantes del total, y 406 corresponde a
población nacida fuera de la entidad. La población micro regional se ocupa principalmente en el
sector terciario con el 53.88%, seguido del sector secundario con el 22.86% de la población
ocupada y el sector primario con el 18.93%. La población económicamente activa en la micro
región es de 996 habitantes que representan el 32.40% de la población total. Sobre los niveles de
ingreso, el 45.22% de la población ocupada recibe hasta 2 salarios mínimos, y el 1.71% recibe
mas de 10 salarios mínimos. El grado promedio de escolaridad en la micro región es de 7.3
grados, en la actualidad la matricula en el nivel preescolar general es de 111 alumnos y en
primaria general es de 408 alumnos.
a) Factores demográficos
Población
El proyecto pertenece a la comunidad de Los Frailes, B.C.S. y éste se va a regir por la
dinámica poblacional del mismo. Los Frailes es una pequeña comunidad pesquera que según el
Censo INEGI 2005 tenia una población fija de 8 pobladores de los cuales 4 eran hombres y 4
mujeres. Aunque esta región está actualmente enmarcada dinámicamente en el desarrollo
poblacional, ya que actualmente existe un alto interés por la construcción y desarrollo de
viviendas residenciales de alto nivel socioeconómico en las playas cercanas a las comunidades,
por lo cual el actual proyecto se enmarca dentro de estas características.
El estudio socioeconómico se dirigirá principalmente a la dinámica del municipio de Los
Cabos y la Ribera, ya que serán las regiones en que el presente proyecto inscidirá.
Dinámica de la Población
El corredor de Los Cabos ha presentado un crecimiento poblacional extraordinario
pasando de 10,327 habitantes (San José del Cabo + Cabo San Lucas), en 1980, a 105,199
habitantes en el 2000, y a 105,329 en el 2005. Los sectores involucrados en este
crecimiento poblacional son el de la Construcción (sector 2) y servicios (sector 3).
68
De acuerdo a datos del INEGI, en el Censo de Población del año 2005 en Los Cabos
vivían 105,329 personas, 56,811 en San Lucas y 48,518 en San José del cabo.
Del 2000 al 2005 Los Cabos tuvo una tasa de crecimiento del 8.1% siendo la mayor de
todo el Estado. Esto significa que la población del M unicip io de Los Cabos creció a
razón de 11,792.6 habitantes por año. Solo a modo de comparación, cabe decir que el
crecimiento de la población del Estado entre los censos de 1990 y 2000 fue de un 33.3
%.(Tablas IX, X y XI).
Tabla IX. Características de la población en el M unicip io de Los Cabos.
Municipio
Tasa media de crecimiento anual 2000-
2005 (%)
Población Total
Hombres (%)
Menores de 15 años (%)
De 15 a 59 años (%)
Residentes en Localidades de
2500 habitantes y
más (%)
De 5 y más años que
hablan lengua
indigena (%)
Los Cabos 8.1 512,170 52.18 30.54 59.84 89.7 1.6
Tabla X. Características del crecimiento de la Población en el M unicip io de Los Cabos.
AÑOPOBLACIÓN TOTAL
(Número de Habitantes)
1980 10,327
1990 43,920
2000 105,199
2005 164,162
Tabla XI. Población total según genero.
EntidadTOTAL HOMBRES MUJERES
Estado BCS 512,170 261,288 250,882
Municipio 164,162 85,662 78,500
Corredos Los Cabos
105,329 54,933 50,397
POBLACIÓN TOTAL
69
Población Económicamente Activa
Para el 2005, de la población ocupada en el Estado de BCS (206,381 habitantes), el
6.6 % pertenece al sector de la construcción, cuya importancia se basa en la contratación
de mano de obra para la construcción tanto de infraestructura turística como urbana
(Tabla XII). Desde 1990 este escenario va en aumento ya que el sector terciario se
constituía del 62 % de la población y el secundario representaba el 20.6 %- De esta, el
65% correspondía a la industria de la construcción, especialmente dirigida al turismo
(Gob del Edo. De BCS, 1994).
Por otro lado, analizando la situación en conjunto con la tasa de crecimiento, esta alta
producción de la PEA evidencia que la acelerada expansión de las principales plazas es
resultado de la continua inmigración de personas en edad productiva.
Esto revela que el impulso a la actividad turística ha venido transformando los
patrones de la PEA (Figura 18) aumentando el sector terciario y disminuyendo el sector
primario. El sector secundario se ha venido manteniendo por la oferta de empleos
generados por la industria de la construcción.
Uno de los insumos principales para la industria de la construcción, pertenece al
sector terciario de servicios, el cual es el abastecimiento de materias primas como la
arena, grava, indispensable en cualquier construcción.
70
Tabla XII. Actividad económica predominante.
Actividad económica
Total Hombres Mujeres
Entidad BCS 206 381 137 838 68 543
Actividades agropecuarias 13 15.2 8.4
Industria extractiva, de transformac ión y electricidad
8 7.9 8.3
Construcción 6.6 9.4 0.9
Comercio 20.1 16.8 26.7
Comunicaciones y transportes
5.3 7.2 1.6
Administración pública y defensa
9.8 9.7 10
Ser vicios financieros, profesionales y sociales
13.7 10.4 20.3
Ser vicios personales 23.5 23.3 23.9
No especificado NR 0.1 0
FIGURA 18. TASA TRIMESTRAL DE DESOCUPACIÓN UNIFICADA CON CRITERIOS ENOE DE
BCS (PORCENTAJE DE LA PEA).
Educación
La fuerte demanda de mano de obra no especializada, ha incidido en el nivel
educativo de la población de BCS. Por ejemplo, para el 2000, se contabilizaban 284,984
71
habitantes mayores de 15 años de los cuales el 38.2 % no han tenido acceso a la
educación superior., para el 2005 el 31.2 % no han tenido acceso a la educación superior.
(Tabla XIII).
Tabla XIII. Población de 15 y más años por nivel de instrucción según sexo, 1990, 2000 y 2005.
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres M ujeres
Total 198 475 101 078 97 397 284 984 145 205 139 779 341 597 174 360 167 237
Sin instrucción (%)
7.5 7.1 7.8 6.4 6.1 6.6 4.6 4.3 4.8
Primaria incompleta (%)
19.7 19 20.5 14.5 14.4 14.6 11.3 11.3 11.2
Primaria completa (%)
19.1 19 19.2 17.3 17.4 17.2 15.3 15.4 15.1
Postpr imaria (%)
51.7 53 50.4 61.3 61.7 60.8 65 65.4 64.6
No especificado
(%)2 1.9 2.1 0.6 0.4 0.7 3.9 3.5 4.2
Co ncepto1990 2000 2005
Ingresos
La falta de instrucción se refleja en los ingresos de la población ocupada: el 46 % recibe
ingresos comprendidos entre 1 y 5 salarios mínimos, de los cuales el 38 % pertenece a la
categoría de obreros, operadores de maquinaria y peones.
La derrama económica por la industria turística para el 2004, en Los Cabos se registraron
ingresos totales por $506.3 millones de pesos (mdp), representando los ingresos locales el
67.7% de éstos, proporción considerablemente superior a la mediana observada en el grupo
de M unicip ios calificados por FitchRatings (GM F, 32.8 %). Dentro de estos últimos,
destaca la recaudación del impuesto predial y del impuesto sobre adquisición de bienes
inmuebles, los cuales registraron un monto de $80.2 mdp y $117.6 mdp, respectivamente.
El impuesto predial registró un elevado crecimiento de 46.9% en 2004, y en términos per
cápita alcanzó un nivel de $582 pesos ($112 pesos GM F). Por su parte, los ingresos
disponibles (IFOs, Ingresos Fiscales Ordinarios) ascendieron a $491.1 mdp, de los cuales
$288.4 mdp se destinaron al gasto operativo y $38.3 mdp a transferencias no etiquetadas.
72
Ambos conceptos representaron el 66.5% de los IFOs, lo cual compara muy favorablemente
con la mediana del GM F (81.5%), así como respecto al nivel observado en el municip io en
2003 (83.6%). Por otra parte el ahorro interno generado por Los Cabos se incrementó
considerablemente alcanzando $164.4 mdp en 2004 (33.5%/IFOs) y en promedio febrero del
2004 fue equivalente a $98.4 mdp, representando el 24.5% de los IFOs y ubicándose en un
nivel superior a la mediana del GM F (18.4%). La inversión (excluyendo la realizada con el
Fondo-III del Ramo 33) por su parte ascendió a $101.1 mdp en 2004 y promedió $71.1 mdp
en los últimos tres años, esta última en términos per capita fue equivalente a $537 pesos,
comparando muy favorablemente con la mediana del GMF ($223 pesos). Cabe mencionar
que la información financiera de la entidad no está dictaminada por despacho de auditoria
externa.
Tasas Migratorias
Igualmente, esta fuerte oferta de empleos en la industria de la construcción y demanda de
servicios asociados, tiene su repercusión en las tasas migratorias. El Censo de población del
2000 (INEGI, 2001), se detecta que el 47% de la población son trabajadores inmigrantes,
cuyos principales lugares de origen son: Guerrero (11.4%), Sinaloa (6.8%), Distrito Federal
(4.5%), Jalisco (3.3%), Baja California (1.7%) y otros lugares (1.4%). (Tabla XIV).
73
Tabla XIV. M igración general en el Estado de BCS.
Concepto Nacional EntidadLugar
nacional
Población residente de 5
y más años90 266 425 438 867 32°
% %
No migrante estatal
96.5 89.2 31°
Migrante estatal
2.7 9.4 2°
Migrante internacional
0.3 0.4 12°
En Estados Unidos de América
82.7 76 23°
En otro país 17.3 24 10°
No especificado
0.5 1 1°
Bajo este análisis general, no existe información específica de los obreros o peones y
operadores de maquinaria, estrictamente asociados a la industria de la construcción. De la
misma manera no se puede calcular el riesgo asociado a la actividad (accidentes de trabajo).
Las extrapolaciones posibles, se refieren a que la apertura de ofertas de trabajo por esta
actividad específica, van dirigidas a una población entre 18 y 25 años, cuyos ingresos
oscilarán entre 1 y 5 salarios mínimos. La construcción obedece a una demanda, también
específica, a una actividad que no ha disminuido en los últimos años.
a) Factores socioculturales
Uso de los recursos naturales
Una característica del corredor de Los Cabos y de la zona de La Ribera, es su intensa tasa de
construcción como respuesta a una demanda internacional de alojamientos (hoteles) y
residencias secundarias (villas) que se ofrecen a un turismo de alto nivel económico. Por
74
ejemplo, un indicador de la necesidad de construcción de alojamientos turísticos, es el
aumento del turismo. En el aeropuerto internacional de Los Cabos, en 1996, se censaron un
total de 54,424 visitantes, aumentando para el 2003 a 792, 303 visitantes.
(www.sectur.gob.mx).
Nivel de aceptación del Proyecto En el área circundante y en la Ciudad de Cabo San Lucas, no existen conflictos
previsibles, en virtud que la actividad es común en la zona, tanto a nivel industrial, como a
nivel artesanal. La dimensión del proyecto no tiene afectación ni limita el tránsito de
vehículos. Por otro lado en las cercanías al área del proyecto existen construcciones
similares a la contemplada realizar por lo que se estará manteniendo el mismo perfil en toda
el área.
Valor Social del área del proyecto
El área no tiene ningún valor social, ajeno a la actividad prevista. El único valor
social-ambiental que puede tener el área es su cercanía con el ANP Parque Marino de
Cabo Pulmo, sobre todo el las implicaciones a la protección y respeto al los ambientes
naturales, los cuales formarán parte de la importancia de la construcción en ésta área por
lo que sus moradores estarán ampliamente comprometidos con la conservación de los
ambientes naturales en los alrededores del proyecto, ya que los mismos mantendrán la
calidad paisajística que el sitio posee.
Por otro lado la zona de playa (ZFM T) es tradicionalmente ocupada por familias de la
región como centro de esparcimiento, aunque ésta se encuentra fuera del área del
proyecto.
Patrimonio histórico cercano al Proyecto
No existe áreas con valor histórico cercanos al área del proyecto.
IV.2.5 Diagnóstico ambiental
75
El ambiente donde se inserta el proyecto, se encuentra en una zona con un alto
potencial paisajístico y por lo mismo con un alto valor turístico principalmente de tipo
residencial, como ya se menciono su cercania con el parque marino de Cabo Pulmo le
proporciona mayor valor escenico y comercial a esta zona, asi mismo, es importante
considerar que existe la comunicación vial entre la Región Golfo Sur con la ciudad de La
Paz con San José del Cabo a través de la Carretera Transpeninsular; esta vialidad permite el
acceso a las localidades de la región, funcionando como el eje estructurador para la
transportación de bienes y personas.
Destaca la cercanía de la región a dos aeropuertos internacionales, el de La Paz y de
San José del Cabo, que posibilita una excelente comunicación con el resto del país, y con
otras ciudades, principalmente de los Estados Unidos de Norte América.
Hay también siete aeródromos actualmente poco aprovechados, que son susceptibles
de utilizarse para el impulso de las actividades turísticas en el territorio regional.
Las condiciones de la zona y su uso estan muy poco alterados, las áreas aledañas al
proyecto se mantienen en buenas condiciones y la tendencia de uso que se observa en la
zona es de tipo residencial turístico de muy baja densidad.
La mayor presión se podrá estar ejerciendo sobre el litoral costero en el que se
deberán tomar medidas adecuadas para no interrumpir los corredores biológicos que se
presentan en el área, como la posible anidación de especies de tortugas marinas o de aves
costeras en la zona de dunas, aunque estas áreas se encuentran fuera de la zona de influencia
del proyecto y solo se podrían ver afectadas por la cercanía de actividad o presencia humana.
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales
Para realizar una evaluación de impacto ambiental de cualquier proyecto, se tiene que
tomar en cuenta que está afectando en conjunto, diversos tópicos del medio ambiente
76
natural. La evaluación debe predecir (Erickson, 1979), con cierta certidumbre como es ésta
afectación.
Como no es posible considerar el número infinito de individualidades del medio
ambiente natural y los agentes de disturbio, todos los fenómenos intra e inter sistemas
ambientales y las formas interactuantes que componen el ciclo interminable de causa-efecto-
causa, deben responder a cuestiones básicas, tales como: ¿Cuál, como que, elementos o
agentes, o efectos sinérgicos, afectarán a los componentes ambientales en los diferentes
tópicos generales que los componen? Por esto se plantea una matriz de cribado,
estandarizada para identificar y evaluar los impactos ambientales y resuelve en la posibilidad
de mitigación de los impactos identificados y evaluados por ella.
La modalidad particular de Impacto Ambiental contempla un índice temático mínimo
para elaborar matrices de evaluación {(SEM ARNAT, 1999) V.1. a-f, pp. 20}.
Matriz de Identificación y Evaluación de Impacto Ambiental
Existe una gran cantidad de formas de evaluar los impactos ambientales, pero son
muy diversificados, siendo la mayoría de ellos acorde a situaciones individuales, sitios,
áreas, regiones y momentos específicos; por eso, no siempre es posible adoptar cualquier
método o tipo de evaluación.
Por esa razón, se integra una matriz de evaluación ambiental desarrollada que integra
diversos parámetros y criterios y se estandariza con una matriz que está basada en los
criterios generales de evaluación de Batelle-Columbus (EPA, 1974), Erickson (1979),
Shopply y Fulggle (1984) de identificación y características de disturbio de Leopold (1971),
los aspectos teóricos y metodológicos de Ward (1978), tomando en cuenta además
características teóricas usadas para simulación (Kane, 1972; Kane et al. 1973; Estevan 1977;
Holling, 1978; Hollick, 1981). Se ha diseñado una presentación estructurada de una matriz
de cribado para tópicos, identificación y evaluación ambiental (CIFCA 1977; Betters y
Rubin 1978; Beanlands y Duinker 1983; Shopey y Fuggle 1984; Biswas y Geping 1987; y
erickson 1979). La matriz también está conformada en su cálculo, de acuerdo con las
directrices de la teoría de probabilidades para estandarización y minimización de sesgos
(Feller 1975; Stewart 1998) y manejo estadístico a través del uso de criterios de frecuencias
(Larsen y M arx 1990) y resolviendo los indicadores en porcentajes.
77
La matriz presenta cuatro tópicos generales en los que se conocen los ambientes:
éstos están compuestos por dos grandes reinos por donde entra la matriz y que se toman en
cuenta porque a la postre, en ellos incide cualquier forma de impacto, ya sea positivo o
negativo, independientemente de su magnitud, estos son el medio ambiente natural y el
medio ambiente social.
El segundo tópico son las Esferas: se conforman por la Litosfera, Hidrosfera,
Atmósfera, Biosfera, Paisaje, Sistema Social, Sistema Institucional y Sistema de
Infraestructuras. El tercero es de Sistemas: contándose en ellos al Suelo, Geomorfología,
Agua, Aire, Flora, Fauna, Armonía Social y Cultural; y el cuarto, es el nivel de
organizaciones: sobre el Suelo: su Calidad y Tipo; en geomorfología: la playa, duna, planicie
o loma; en agua: se encuentra su característica superficial, subterránea y calidad; aire: tiene
microclimas y calidad; flora; abarca líquenes, p lantas y algas; fauna: contempla a
mamíferos, aves, reptiles, anfibios, peces, bentos, y coral. Adicionalmente para los casos que
aplique, se toman en cuenta a las especies en status, endemismos, en peligro de extinción,
raras y amenazadas. Dentro de armonía están el valor escénico, ruido y olor; en social se
sitúa la calidad de vida y estructura social; en cultural valores históricos y costumbres. El
sistema institucional está compuesto por los derechos humanos, derecho civil y seguridad
pública; por último, dentro del sistema de infraestructuras se localiza el empleo, vivienda,
equipos, servicios, y economía regional.
Estos componentes constituyen la Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental
(MEIA), junto con las Características del Disturbio.
La Característica de Disturbio, sigue el criterio binomial de acepciones, según su
probabilidad de ocurrencia: si o no, malo o bueno, es o no es. Cada una de las Características
de Disturbio, se divide en dos partes, de las cuales sólo una tiene probabilidad de ocurrencia,
siendo mutuamente excluyentes entre ellas, pero no lo son entre renglones o filas.
Fundamento sobre el Cálculo, Construcción y Utilización de la Hoja Matricial (hm)
La matriz debe ser llenada para cada Actividad en cada una de las Etapas del
Proyecto con la información cruzada de los Tópicos Generales y la Forma de Impacto,
contra las Características del Disturbio.
78
Las Formas de Impacto son tres: Elementos, que son los que componen el medio
ambiente en que se trabaje, e. g. flora, fósiles, dinero circulante, etc.; Agente, que es aquel
que puede producir alguna afectación sobre el medio, e. g. polvo, químicos, humo, etc.; y
Efecto, que forma parte de un ciclo causal como el ahuyentamiento, erradicación,
enfermedades, transculturación, etc. En realidad, este aspecto puede ser infinito, y la matriz
puede ser arreglada para cada caso en particular.
Las Características del Disturbio son: Impacto, que es la identificación focal,
señalado por 0 que es no ocurrencia, y 1 la ocurrencia del impacto. Sentido, hacia donde se
inclina el balance, si es benéfico (positivo, +), o si es adverso (negativo, -). Punto de
Disturbio (1), si el punto de disturbio está alejado o próximo a la unidad de organización que
se evalúa. Amplitud (2), si el disturbio tiene distribución dentro de la organización evaluada
o localizada, o si es sobre toda el área involucrada, extensiva (más del 50 % del área).
Incidencia (3), cuando el disturbio tiene efectos directos sobre sitios o unidades de
organización, o si son indirectos. Duración (4), si el disturbio afecta al nivel de organización
en forma permanente o temporal. Reversibilidad (5), si la organización evaluada o el
ambiente de que se trate, es capaz de restituirse siendo reversible, o no, irreversible.
Importancia (6), es cuando por algún proceso natural o subsidiado sea posible que la unidad
de organización que se evalúa, sea recuperable, o no, irrecuperable, Ocurrencia (7), si la
forma de impacto que pueda suceder sea baja o alta.
Por último en el reconocimiento de ítem de la matriz, se encuentra la mitigación, que
se define como Sí, cuando es necesario y se puede mitigar aplicando subsidio para ello; No,
cuando no es posible o no se puede mitigar aplicando subsidios; ar, cuando es auto
remediable.
Todo el cálculo para la elaboración de la matriz y la propia matriz una vez terminada,
es un argumento de juicio para ponderar, evaluar y dictaminar el proyecto.
La M atriz de Evaluación de Impacto Ambiental, (M EIA), se basa en la ley de las
probabilidades (Feller 1975; Stewart 1998) e índices de frecuencias (Larsen y M arx 1990).
Así se parte calculando la probabilidad de que un renglón cualesquiera de la matriz de
evaluación, sea utilizado, a través de 1/39 = 0.025641 (≈ 0.026). Donde 39 es el número total
de renglones o filas que constituyen la hoja matricial (hm). Cada una de las hm son
79
independientes, así cada actividad es evaluada por separado, aunque al final de la evaluación
existe una ponderación general del proyecto, tomando en cuenta todas las hm’s.
La probabilidad de que un valor de evaluación sea alto o bajo (valor absoluto) para
cualesquiera de las casillas (i) y cualesquiera de las características: Punto de Disturbio,
Amplitud, Incidencia, Duración, Reversibilidad, Importancia y Ocurrencia; excluyendo a
Sentido y Sin Impacto, es de ½ + ½ + ½ + ½ + ½ + ½ + ½= 1/128 = 0.0078125 x �0.008.
De esta manera se asume que cada una de las casillas (i) de la hm tiene un valor de
probabilidad de ocurrencia absoluta de 0.008 sin distinción o empatadas entre una
evaluación con valor alto o bajo.
La hm consta de 546 casillas. El total de casillas multip licadas por el valor absoluto
de probabilidad de ocurrencia de cada casilla (i) es: 546 0.008 = 4.368 (4.37), sin distinción,
es decir, todas empatadas.
Para que exista evaluación real, debe existir diferencia entre un valor alto y uno bajo.
De este modo se establecen las condiciones siguientes para la aplicación práctica de cálculo:
“Que el uso de una casilla sobre el mismo renglón o fila de cualesquier característica,
excluya a la segunda; pero no es excluyente entre renglones”.
“Para que exista diferencia entre un valor de evaluación alto y uno bajo, para fines
prácticos de evaluación, aplicar la fracción mínima de diferencia que es 1/3 = 0.333333, de
esta manera, la diferencia entre un valor alto y uno bajo, sin lugar a dudas, se calcula por 2/3
= 0.66667 contra 1/3 = 0.33334. De éste modo se tiene que los valores de evaluación altos
ybajos podrían calcularse con los tercios de desempate”.
“No necesariamente se usan todas las casillas (i) por renglón o fila, admitiendo la
regla opcional de aplicación”.
Asignando 1/3 para los valores bajos y 2/3 para los altos, se tiene:
Para valores bajos: Probabilidad de aparición de cada casilla (i) por 1/3, es {0.008 ו
0.33333 = 0.002666, ±0.003 que representa el valor probable con desempate para cada una
de las casillas (i) para los casos de bajo impacto}.
80
Para valores altos: Probabilidad de aparición de cada casilla (i) por 2/3, es {0.008 ו
0.66666 = 0.005332, ±0.005 que representa el valor probable con desempate para cada una
de las casillas (i) para los casos de alto impacto}.
El valor esperado de cada uno de los renglones o filas para casos de evaluación baja,
de acuerdo con la condición 3, está dado por la probabilidad de aparición mínima de una
casilla (i) que es 0.003.
El valor esperado de cada uno de los renglones o filas para casos de evaluación alta,
está dada por la probabilidad de aparición, por el número de casillas (i) que se usan en cada
renglón {0.005 ו7 = 0.035, éste valor es la constante usada en la matriz imx = 0.035}. El 7
es una y sólo una de las casillas correspondientes entre “Punto de disturbio” y “Ocurrencia”
(números entre paréntesis en la matriz), debido a son binomios mutuamente excluyentes.
La matriz (M ) tiene un valor absoluto que es “El valor máximo esperado de cada
renglón o fila, por el número total de ellos (n) utilizados en toda la “hm”, así:
( )nmxmx iM =
como imx = 0.035, se tiene:
nM mx ×= 035.0
cuyo producto es el valor máximo esperado de la evaluación y que idealmente debiera
ser positiva.
El valor parcial absoluto de la suma de valores de las casillas (i) por renglón o fila está
dado por:
∑ i
El valor total absoluto de las sumas parciales de i está dado por:
∑∑= ihi
El índice porcentual parcial absoluto de cada evaluación por renglón o fila, es:
= ∑∑
ihii
100%
81
El índice porcentual total utilizado sobre el valor máximo esperado de la matriz, está
dado por:
=∑
mx
iM
h100
%
La tendencia esperada del uso de la matriz, debe ser el uso completo o total del valor
máximo esperado de ella, con el fin que explique mejor la valuación. Pero existe la posibilidad
que no sea así, por lo que se puede esperar un valor residual (vr), éste está dado por:
∑−= %100vr
El valor total o neto de la evaluación positiva, está dada por:
∑ ++ = ihi
El valor total o neto de la evaluación negativa está dada por:
∑ −=−
ihi
El índice porcentual neto de evaluación positiva está dada por:
=
+∑ +i
ih
h100
%
El índice porcentual neto de evaluación negativa está dada por:
=
−−∑i
ih
h100
%
Análisis de Frecuencia de las Mitigaciones
La ponderación de las mitigaciones se basa en la postulación, que lo ideal de una
evaluación de las mitigaciones, debiera ser (ar), porque todos los impactos (el 100%), sería autor
remediable, sin subsidio. La segunda posibilidad deseable es (Sí), porque se está en una posición
de poder ser mitigable, aunque se aplique subsidio. La tercera opción es (No), que es la que
menos acepciones se desea tener dentro del sentido negativo.
Para la aplicación de la MEIA, en el Ambiente Social, dentro de las Esferas sistema de
Infraestructura, Sistema Institucional y sistema Social, no aplican las mitigaciones cuando las
82
evaluaciones son positivas. Para el caso de ser negativas sí se aplican. Por esta razón para la
ponderación del índice porcentual de la frecuencia, se descartan los valores con ítem positivo,
bajo un No de mitigación.
Las mitigaciones están ponderadas por su frecuencia. Se aplica un índice porcentual de
frecuencia (Larsen y Marx 1990) para determinar cual tipo de mitigación es la más demandada.
Este índice es por cada una de las tres categorías de mitigaciones, Sí, No y ar. Lo deseable es que
todo sea mitigable de ésta forma se calculan los siguientes indicadores:
Índice porcentual de frecuencia por categorías de mitigación, se calcula a través de la
expresión general:
=n
mm xxf
100
Para tal aplicación, es necesario calcular:
Suma de frecuencia para la categoría Sí:
∑= SiSi mm
Suma de frecuencia para la categoría No:
∑= NoNo mm
Suma de frecuencia para la categoría ar:
∑= arar mm
La suma de frecuencia de las mitigaciones es:
∑= xT mm
donde x = Sí, No y ar.
De este modo se calcula para cada tipo de mitigación su índice porcentual.
El índice porcentual para valores de Sí:
=
TSiSi m
mm100
%
83
El índice porcentual para valores de No:
=
TNoNo m
mm100
%
El índice porcentual para valores de ar:
=
Tarar m
mm100
%
Las mitigaciones tienen como fin, minimizar los impactos negativos debido al proyecto,
por eso se manejan y es necesario saber los valores e índices de lo mitigable y lo que
definitivamente no es posible mitigar.
El valor mitigable, está definido por las frecuencias de ítem utilizados en la evaluación
de los Sí y ar en la matriz, y es dado por:
∑∑ += arSii mmm
que a su vez:
∑= SiSi im
y:
∑= arar im
El valor no mitigable es una magnitud aritmética, dada por:
( ) ( )arSiTiTm mmmmmN +−⇒−=
Los índices porcentuales de minimización de impacto una vez aplicada la mitigación
son:
Índice porcentual mitigable, se consigue por:
=
Tii m
mm100
%
Índice porcentual no mitigable:
84
=
TmNmMm
100%
Evaluación del Proyecto
El último paso de evaluación, es el del proyecto en su conjunto. Se siguen los mismos
criterios usados para la hm o actividad, únicamente tomando en cuenta la totalidad de las hm
utilizadas, lo que equivale a ponderar todas las actividades del proyecto en conjunto.
El valor máximo esperado del proyecto se obtiene:
035.0⋅= NM mxp
donde N = ni, de todas la hm.
Suma total de valores positivos en todas las hm:
∑ ++ = ipi hH
Suma total de valores negativos en todas las hm:
∑ −− = ipi hH
Suma total de valores de i a través de hi de todas las hm:
∑= iip hH
Suma total de valores mitigables en todas las hm:
∑= iip mM
Valor no mitigable total, operación aritmética:
∑= mTp NNm
Suma total de frecuencias de las mitigaciones a través de las hm’s:
∑= TT mM
Índice porcentual mitigable:
=
Tipip M
MM100
%
85
Índice porcentual total no mitigable:
=
TTppT M
NmNm100
%
Con la aplicación de esta metodología se llevó a cabo la evaluación de los impactos
ambientales por la actividad prevista en este proyecto. El resultado se presenta en las tablas XV,
XVI, y XVII.
.
86
TABLA XV. MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL. FASE DE PREPARACIÓN
87
TABLA XVI. MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL. FASE DE CONSTRUCCIÓN
88
TABLA XVII. MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL. FASE DE OPERACIÓN
89
V.2. Impactos ambientales generados por la actividad La figura 19 representa la evaluación general de los impactos evaluados por la
construcción de la casa tipo residencial en Los Frailes, B.C.S.
Empresa
Representante
N 47.000Mmxp 1.645MT 62.000Mip 54.000
NmTp 8.000
Hi+p 0.304
Hi -p 1.363
Hip 1.694Mip% 87.097
NmT%p 12.903
EVALUACIÓN DEL PROYECTO
Nombre del Proyecto CASA LOS FRAILES
Dennis Joel Seider
VLF PROPERTIES, INC
100
12.903
87.097
0 20 40 60 80 100
Porcetanje
Proyecto No Mitigable Mitigable
FIGURA 19. EVALUACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
De acuerdo con esta evaluación general el 87.097% de los impactos son mitigables
(y autoremediables), mientras que el 12.903% no son mitigables.
Durante la preparación de las obras.
Los trabajos de preparación implica efectuar los trazos para la delimitación de las
diferentes áreas que constituirá la construcción. Esta etapa implica limpieza del terreno y
desmonte, por lo que se afectará directamente a flora y fauna local. El suelo también se
verá afectado en la medida que se hagan las preparaciones para cortes y nivelaciones del
terreno.
La zona estará marcada por movimiento humano ya sea directamente o a través de
maquinaria, por lo que la fauna requerirá de tratamiento pasivo para que no sea afectada
directamente.
Durante la construcción de la casa.
90
El flujo de vehículos pesados aumenta así como los materiales que se depositan en
distintas secciones del predio.
Un impacto inmediato es debido a las excavaciones para las nivelaciones del predio,
que obliga a la acumulación de suelo excavado. Se genera mayor cantidad de polvo al
ambiente y se predispone a un mayor arrastre de sedimentos en el caso de realizar estos
trabajos durante la temporada de lluvias. El desmonte del predio será mas activo que en la
etapa anterior por lo que se deberá continuar con los trabajos de rescate y forestación en las
áreas verdes y áreas aledañas asignadas por la autoridad.
Durante la operación de la obra
Una vez construida la casa los impactos negativos son reducidos basicamente al
movimiento humano dentro del área y a sus efectos como generación de residuos
domesticos, ruidos y movimiento, los cuales pueden reducir significativamente los efectos
nocivos sobre todo a áreas aledañas al poner en práctica medidas de mitigación pertinentes.
V.2.1 Indicadores de impacto
Los indicadores de impacto se definen para tener una detección temprana de una
actividad, que por un mal control, desembocaría en un impacto negativo. Cualquier
actividad debe conservar un buen margen de protección para que no cause algún impacto
no deseado, tanto al ambiente, como, en este caso, a la población local por tratarse de una
obra en zona urbana. La Tabla 25 señala cual sería el indicador que predispone a un
impacto no desado, con la finalidad de prevenirlo. De llegar a ocurrir cualquier supuesto
mencionado en la tabla, se estaría incurriendo en un impacto no deseado que obligaría a
implementar medidas correctivas de acuerdo a la extensión del impacto (Tabla XVIII).
TABLA XVIII. INDICADORES DE IMPACTO NO DESEADO.
Actividad Preparación Construcción Operación
Excavaciones
Apertura de zanjas sin protección.
Acumulación de material dentro del predio y su posible arrastre hacia zonas aledañas durante temporada de
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lluvias.
Ruidos excesivos fuera del horario normal de trabajo.
Polvos excesivos por la falta de humectación del suelo.
Señalización no adecuada ni suficiente.
Casa en operación
Ahuyentamiento de especies protejidas de áreas cercanas al proyecto por aumento de luces, ruidos y movimientos.
V.2.2 Criterios y metodologías de evaluación
Los criterios y metodologías, se basan en dos aspectos fundamentales: los
Puntos Críticos identificados en donde el proyecto incide en sus impactos y la Matriz de
Evaluación de Impacto Ambiental (Mendoza y Lechuga, no publicado).
V.2.2.1 Criterios
Los Puntos Críticos permiten enfocarse en los aspectos álgidos, donde el
proyecto impacta directamente; esta permisión es también sobre los componentes que
conforman los elementos identificados (puntos focales), para definir las formas de
impacto, además que en la matriz se reporta en términos de magnitud.
La Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental, es el instrumento que define
que acciones, elementos, efectos o agentes que intervienen en el proceso de disturbio
sobre los Puntos Críticos identificados. Los impactos, según se describió antes, están
basados en la probabilidad, y se reporta en forma de magnitud en la matriz. Se indica el
sentido del impacto, positivo o negativo, el porcentaje sobre los impactos que sea
posible mitigar y los sobre aquellos que no sea posible hacerlo para cada una de las
etapas en las que se compone el proceso del proyecto que se propone; tal, que define por
lo tanto las posibles acciones de mitigación, con o sin subsidio y de esta manera
minimizar los impacto ambientales negativos debidos al proyecto.
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V.2.2.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada
Para realizar una evaluación de impacto ambiental de cualquier proyecto, se
toma en cuenta que éste está afectando en conjunto diversos componentes, a través de
diferentes tópicos, al medio ambiente natural. La evaluación debe predecir (Erickson
1979), con cierta certidumbre, cómo es ésta afectación. Como no es posible considerar
el número infinito de individualidades del medio ambiente natural y los agentes de
disturbio, todos los fenómenos intra e ínter componentes y de los sistemas ambientales,
y las formas interactuantes que componen el ciclo causal interminable (causa-efecto), la
evaluación de impacto ambiental debido a un proyecto determinado, debe responder
cuestiones básicas tales como ¿Cuál?, ¿Cómo?, ¿Que elementos?, ¿Cuáles agentes? o
¿Que efectos? actuarán en los componentes ambientales en los diferentes sistemas que
componen al medio natural. Por esto se plantea una matriz de cribado, estandarizada
para identificar y evaluar los impactos ambientales y resuelve en la posibilidad de
mitigación de los impactos identificados y evaluados por ella. La Matriz de Evaluación
Ambiental es una matriz pensada en las dos vertientes de entendimiento: numérica
(objetiva) y cualitativa (subjetiva), que permita en forma global enfocar, evaluar y
comprender los impactos ambientales debidos al proyecto que se promueve, al mismo
tiempo que desencadena una salida que propone las medidas de mitigación,
recuperación y remediación.
Las modalidades de Evaluación de Impacto Ambiental tiene un índice temático
mínimo para elaborar matrices de evaluación definidas por la SEMARNAP (1999: V.l.
a-f, pp. 20). Se diseñó la Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental y se estandariza
bajo el justificante que existe una gran variedad de matrices propuesta para realizar
evaluaciones, en mucho de los casos son ad hoc para situaciones específicas
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
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VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental
Las matrices de evaluación (Tablas XV, XVI y XVII) por etapa definen los
impactos, sus magnitudes y los porcentajes de mitigación. En la tabla XIX se presentan las
medidas de mitigación para los puntos críticos y para otras actividades del proyecto que
provocan impactos menores y temporales.
VI.2 Impactos residuales Se entiende por impacto residual al efecto que permanece en el ambiente después
de aplicar las medidas de mitigación. Es un hecho que muchos impactos carecen de
medidas de mitigación, otros, por el contrario, pueden ser ampliamente mitigados o
reducidos, e incluso eliminados con la aplicación de las medidas propuestas, aunque en la
mayoría de los casos los impactos quedan reducidos en su magnitud.
Para el proyecto del presente estudio, un posible impacto residual sería la reducción
de habitats naturales en esa área sustituida por la infraestructura urbana, sin embargo el
predio se encuentra en los límites del poblado Los Frailes por lo que el destino es
claramente residencial, por lo que la presión será constante sobre ésta área.
Existen sin embargo dos efectos sinérgicos identificados a corto, mediano y largo
plazo. Uno es el hecho que visualmente el escenario natural se modificará debido a la
presencia de la casa. El otro efecto es relativo a la apertura de nuevos terrenos al
crecimiento urbano de Los Frailes, motivado por el aumento poblacional en el área. Sin
embargo, esta apertura a un aumento de la infraestructura urbana en el área, puede agravar
la demanda de servicios (agua potable, alcantarillado, energía eléctrica) en un futuro, sin
embargo este efecto puede minorizar si se promueve el uso de alternativas acordes al
ambiente como desalación, energía solar y utilización de elementos biodegradables
(detergentes) y planeación de reciclamiento de aguas grises para su uso en gardinería dentro
del manejo normal de la casa.
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TABLA XIX. MEDIDAS DE MITIGACIÓN PROPUESTAS PARA EL PROYECTO
PREPARACIÓN CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN
Contaminación química x x x
La contaminac ión química se puede produc ir por descuidos en la operac ión de maquinaria por lo que las medidasde m itigac ión iránencaminadasa: 1)E vitar en la mayor medida realizar reparaciones dent ro del área del proyecto, para lo que es mas recomendableverif icar previo al inicio del proyecto el buen funcionamiento mecánico de los vehiculos. 2) En caso de no ev itarlo, colocar tapetessanitarios ant icontam inantes. 3)Implementar bitacoras de trabajo diario. 4) Si se llegan a utilizar detergentes , herbiz idas, solventes oinsect icidas que es tos sean biodegradables .
Contaminación orgánica x x1)Colocación y uso de baños químicos durante la preparación y construcción. 2) Colocac ión de botes de basura con tapadera endiferentes áreas del proyecto. 3) Pláticas de concient ización para el manej o adecuado de res iduos dirigidos a trabajadores yv isitantes en general del area del proyecto.
Contaminación inorgánica x x1) Colocación de botes para residuos sólidos inórganicos. 2)Pláticas de conc ientización para el manejo adecuado de residuosdirigidos a t rabaj adores y v isitantes en general del area del proyecto.
Ruido x x x
E l ruido se produc irá en las tres etapas del proyecto, este será de tipo no permanente, bajo y es establecido, los impactos masfuertes se podrán produc ir en caso de darse una sinergia con áreas aledañas al proyecto por tratarse de zonas bulnerables por laposible aparición de especies en estatus (anidac ión de tortugas marinas), por lo que la medida de mitigación para las tres etapas irádirigida a establecer horarios f ijos de trabajo y a limitar el t ránsito de personal unicamente al área del proyecto. En la etapa operativala princ ipal medida será observar eventos relac ionados con la fauna y cuando sean detectado algún movimiento limitarse alm ov imiento dent ro de la casa y evit ar realizar ruidos extraordinarios para no modif icar los movimientos y t raslados de la faunanaturales.
Polvosx
E l polvo es autorremediable y se produce por un t iempo corto ytem poral. Las medidasde mit igac ión irán encaminadas a cubrir loscamiones de volteo con una lona solo en caso de traslado de material f ragmentado (tierra o arena) en una dis tanc ia mayor a 1 kmde la zona del proyecto.
Humo x x1) Se pueden ut ilizar f iltros para la disminución de gases en maquinaria pesada y vehiculos. 2) Dar mantenimiento preventivo avehiculos que se vayan a utilizar.
Olor x x 1) Utilizar filt ros en maquinaria pesada. 2) Dar cum plimiento a la normatividad vigente para manej o y uso de combustibles.
Vegetaciónx x
1) Llevar a cabo un programa de rescate de f lora. 2)Realizar y llevar a cabo un programa de concient ización a trabajadores y usuarios en general del área del proyecto sobre la importancia del respeto y conservación de espec ies . Creación de las áreas verdes que el gobierno indique.
Especies de vegetación en estatus
x x1) Llevar a cabo un programa de rescate de f lora. 2)Realizar y llevar a cabo un programa de concient ización a trabajadores y usuarios en general del área del proyecto sobre la importancia del respeto y conservación de espec ies . Creación de las áreas verdes que el gobierno indique.
Vegetación rescatada x 1) Incentivar el uso de especies nativas en j ardines y áreas verdes.
FAUNA Faunax x
1) Realizar un program a de concientizac ión a t rabajadores y usuarios del proyecto para es tablecer la importancia del respeto y conservación de la fauna silvest re que pueden ocasionalmente encontrar en el sitio. 2) Dejar y respetar los corredores biologicos que se puedan seguir manteniendo dentro del predio (sobre todo en aves).
PAISAJE Paisaje x x 1) Favorecer el uso de colores que mantengan un equilibrio con los colores del desierto.
Partícular-Social x 1) Se favorece la demanda de espacios para viviendas partículares .
Empleo x x x 1) Se ofertan em pleos tem porales en la indust ria de la construcción y de servic ios .
ETAPASMEDIDA DE MITIGACIÓN
SOCIOECONOMICO
SUELO
ATMÓSFERA-AIRE
VEGETACIÓN
ELEMENTO DE MODIFICACIÓN
AMBIENTE
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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS
VII.1 Pronóstico del escenario La comunidad de Los Frailes se encuentra en un área que por sus características
paisajisticas y su cercanía a la zona de playa actualmente está recibiendo interés de desarrollo
elevado para la construcción de casas residenciales para uso partícular, por lo que tiene una
posibilidad muy alta de que el sitio cambie a una imagen mas urbana en los proximos años.
Con esta obra, no se modifica ningún trayecto o camino actual ya trazado en los
alrededores, por otro lado su cercanía a áreas sencibles como el ambiente de dunas costeras y
al ANP Parque Marino Nacional Cabo Pulmo, lo hace más susceptible a tener que acatar reglas
de respeto y conservación de espacios naturales en las tres etapas del proyecto.
El pronostico del escenario es de extensión de la mancha urbana, dirigida en ésta
región a viviendas particulares de tipo residencial, cuyo destino está previsto en el Plan
Municipal de Desarrollo de Los Cabos (2005-2008).
VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental Establecer programas operativos temporales con fines de realizar diferentes acciones
durante las etapas del proyecto. Pueden referirse los siguientes:
• Programa y ejecución de rescate de flora, Aplicar desde la fase de preparación.
• Programa de revisión y seguimiento de las condicionantes del dictamen del estudio de
impacto ambiental (lista de revisión ambiental). Aplicar en preparación y
construcción.
• Programa de contingencias ambientales (en caso de fenómenos naturales como
tormentas y ciclones). Aplicar en las tres etapas del proyecto.
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VII.3 Conclusiones El proyecto para la construcción de una casa habitación particular de tipo residencial,
se inserta en el contexto actual y futuro del Plan de Desarrollo del Municipio de Los Cabos. El
sitio del proyecto se encuentra fuera de áreas de riesgo, no atravieza arroyos ni escorrentías de
importancia, por otro lado la arquitectura mantendrá la fisiografia del terreno respetando en lo
más posible el perfil del terreno. El proyecto no modificará o afectará la cuenca hidrológica ya
que no se encuentra en un área de importancia para la captación por su cercanía con la linea de
costa.
La obra es considerada factible de llevar a cabo sin contratiempos de orden ambiental
(físico, químico, biológico), sin embargo es importante que se consideren algunas medias y
acciones tendientes a minimizar o eliminar los impactos que sean generados aún cuando estos
sean mínimos.
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES
VIII.1 Formas de presentación
VIII.1.1 Planos definitivos
Planos de construcción de la obra.
VIII.1.2 Fotografías
Vistas generales de escenario y muestra de especies de flora en el sitio
VIII.1.3. Documentos públicos
Consulta y análisis de la bibliografía indicada.
VIII.1.4. Memorias de cálculo
Disponibles bajo demanda en oficinas de Ambios, Ecología y Desarrollo.
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VIII.1 5 Documentos legales
Copia del RFC del promovente
Escrituras del Acta Constitutiva..
VIII.2 Glosario de términos Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes
criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia
de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de
protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural,
religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la
importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las
interacciones proyecto-ambiente previstas.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de
un impacto ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre
uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un
desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios
elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias
evolutivas o sucesión del ecosistema.
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones
ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que
ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica
por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre
o de la naturaleza.
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Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del
incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros
que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de
medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del
hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales
o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos,
así como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la
presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de
las incidencias individuales contempladas aisladamente.
Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente.
Para ello se considera lo siguiente:
•La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales
que se verán afectados.
•La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
•La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
•La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la
de regeneración o autorregulación del sistema.
•El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales
actuales y proyectados.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de
retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que
produce el impacto.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del
tiempo, expresada en términos cuantitativos.
99
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente
para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente
para atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales
existentes antes de la perturbación que se causare con la realización de un proyecto en
cualquiera de sus etapas.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el
ambiente.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la
realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno
debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos
de autodepuración del medio.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y
bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde
se pretende establecer el proyecto.
Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las
medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto
sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las
estructuras o funciones críticas.
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