8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

1/25

Makalah

Lingkungan Bisnis dan Hukum Komersial

M.KHOLIL

HAERUL

KRISTIN NATALIAH SIAHAN

PENDIDIKAN PROFESI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS BRAWIJAYA MALANG

2013

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

2/25

Chapter 14

Stockholder Rights and Corporate Governance

Pemegang saham adalah pemilik hukum korporasi. Tapi seperti bencana

di WorldCom begitu jelas menggambarkan, hak-hak mereka tidak selalu

dilindungi. Pada pertengahan tahun 2000-an akhir, di tengah skandal ini dan

profil tinggi lainnya di mana pemegang saham menderita kerugian besar, banyak

kelompok mengambil langkah untuk memperbaiki sistem tata kelola perusahaan

secara keseluruhan. Bab ini akan membahas hak-hak hukum penting dari

pemegang saham dan bagaimana perusahaan, peraturan pemerintah, manajer,

dan aktivis pemegang saham dapat melindungi mereka. Hal ini juga akan

membahas perubahan terbaru dalam praktek perusahaan dan pengawasan

pemerintah yang dirancang untuk menjaga kepentingan pemegang saham, baik

di Amerika Serikat dan negara-negara lain.

Pemegang Saham

Pemegang saham adalah pemilik hukum korporasi bisnis. Dengan

membeli saham sebuah perusahaan, mereka menjadi bagian untuk menjadi

pemilik. Untuk alasan ini, pemegang saham memiliki saham besar dalam

bagaimana menjalankan perusahaan mereka dengan baik. Mereka dianggap

salah satu stakeholder pasar perusahaan. Manajer perusahaan harus

memperhatikan dengan dekat kebutuhan pemegang saham dan menetapkan

prioritas tinggi untuk kepentingan mereka di perusahaan.

Siapa Pemegang Saham?

Ada dua jenis pemegang saham milik sendiri dalam korporasi: individu dan

institusi

1. Pemegang saham individu adalah orang yang secara langsung memiliki saham-saham yang dikeluarkan oleh perusahaan. Saham-saham ini biasanya dibeli

melalui pialang saham dan disimpan dalam rekening broker. Sebagai contoh,

seseorang mungkin membeli 100 saham perusahaan intel untuk

portofolionya. Pemegang saham seperti ini kadang-kadang disebut investor

"Main Street", karena mereka berasal dari semua lapisan masyarakat.

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

3/25

2. Lembaga, seperti pensiun, reksadana, perusahaan asuransi, dan hibahuniversitas, juga merupakan saham sendiri. Sebagai contoh, reksadana seperti

Magellan Fidelity dan pensiun seperti Sistem Pensiun Karyawan Umum

California (CalPERS) membeli saham atas nama investor atau anggota.

Lembaga-lembaga ini kadang-kadang disebut investor "Wall Street". Untuk

alasan yang jelas, lembaga biasanya memiliki lebih banyak uang untuk

berinvestasi dan membeli lebih banyak saham dari investor perorangan

Tujuan Kepemilikan Saham

Individu dan lembaga memiliki saham perusahaan untuk sejumlah alasan.

Tujuan utama di antara mereka adalah untuk mendapatkan uang. Orang

membeli saham karena mereka percaya saham akan menghasilkan

pengembalian yang lebih besar dari pada yang dapat mereka terima dari

investasi alternatif. Pemegang Saham menghasilkan uang ketika harga saham

naik (ini disebut apresiasi modal) dan ketika mereka menerima bagian mereka

dari pendapatan perusahaan (disebut dividens). Sebagian besar perusahaan

membayar dividen, tetapi beberapa perusahaan-khususnya perusahaan baru

dengan prospek yang baik untuk pertumbuhan yang cepat-tidak. Dalam hal ini,

investor membeli saham dengan tujuan apresiasi modal saja.

Harga saham naik dan turun dari waktu ke waktu, dipengaruhi oleh

kinerja perusahaan dan oleh gerakan keseluruhan dari pasar saham. Pada

pertengahan hingga akhir tahun 1990-an, sebuah pasar bullish (di mana harga

saham naik secara keseluruhan) yang dihasilkan keuntungan besar bagi banyak

investor, ini diikuti 2000-2002 oleh pasar beruang (di mana harga saham jatuh

secara keseluruhan), di mana banyak investor kehilangan uang. Biasanya,

kenaikan dan penurunan pasar alternatif, didorong oleh kesehatan ekonomi,

suku bunga, peristiwa dunia, dan faktor lain yang sering sulit untuk diprediksi.

Meskipun harga saham kadang-kadang bergejolak, saham historis telah

menghasilkan pengembalian yang lebih tinggi dalam jangka panjang daripada

investasi di obligasi, sertifikat deposito bank, atau pasar uang. Untuk alasan ini,

mereka terus menarik investor, meskipun berpotensi rugi.

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

4/25

Hak Hukum dan Perlindungan Pemegang Saham

Sebagaimana dijelaskan dalam bab 1, manajer memiliki kewajiban untuk

semua pemangku kepentingan, tidak hanya untuk mereka yang memiliki saham

di perusahaan mereka. Namun demikian, di Amerika Serikat dan kebanyakan

negara lain, pemegang saham yang memiliki hak hukum yang sering lebih luas

dibandingkan dengan stakeholder lainnya.

Untuk melindungi kepentingan keuangan mereka di perusahaan yang

sahamnya mereka pegang, pemegang saham memiliki hak hukum spesifik.

Pemegang saham memiliki hak untuk berbagi dalam keuntungan perusahaan jika

direksi mengumumkan pembagian dividen. Mereka memiliki hak untuk

menerima laporan tahunan dari pendapatan perusahaan dan aktivitas

perusahaan dan untuk memeriksa buku-buku perusahaan, asalkan mereka

memiliki tujuan bisnis yang sah untuk melakukannya dan bahwa hal itu tidak

akan mengganggu operasi bisnis. Mereka memiliki hak untuk memilih anggota

dewan direksi, biasanya, pada dasarnya "satu saham sama dengan satu suara".

Mereka memiliki hak untuk memegang tanggung jawab direksi dan pejabat dari

korporasi atas tindakan mereka, dengan gugatan jika mereka ingin melangkah

lebih jauh. Selain itu, mereka biasanya memiliki hak untuk memilih pada merger,

akuisisi tertentu, dan perubahan piagam dan peraturan, dan untuk membawa

bisnis lainnya - terkait proposal sebelum para pemegang saham. Dan akhirnya,

mereka memiliki hak untuk menjual saham mereka.

Tata Kelola Perusahaan

Tata kelola perusahaan merujuk pada proses dimana sebuah perusahaan

dikendalikan, atau diatur. Sama seperti bangsa memiliki pemerintah dalam yang

merespon kebutuhan warga negara dan menetapkan kebijakan, begitu juga

perusahaan memiliki sistem pemerintahan internal yang menentukan arah

strategis secara keseluruhan dan kadang-kadang keseimbangan perbedaan

kepentingan. Scandal perusahaan baru seperti contoh Worldcom di awal bab ini,

telah memfokuskan perhatian baru pada tata kelola perusahaan, karena pada

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

5/25

waktu sistem kontrol pemegang saham dan orang lain dengan kinerja saham di

perusahaan tidak dilindungi secara efektif.

Dewan Direksi

Dewan direksi memainkan peran sentral dalam tata kelola perusahaan.

Dewan direksi adalah sebuah kelompok terpilih dari individu yang memiliki

kewajiban hukum untuk menetapkan tujuan perusahaan, mengembangkan

kebijakan yang luas, dan memilih tingkat atas personil untuk melaksanakan

tujuan-tujuan dan kebijakan Dewan juga mengkaji kinerja manajemen untuk

memastikan perusahaan dikelola dengan baik dan kepentingan pemegang saham

dilindungi.

Prinsip Good Governance

Dalam bangan dari skandal korporasi terakhir, banyak berusaha

mendefinisikan prinsip-prinsip inti dari perusahaan yang baik. Sebuah konsensus

yang luas telah muncul tentang beberapa fitur kunci dari papan efektif. Ini

termasuk sebagai berikut:

1. Pilih direktur luar untuk mengisi posisi yang paling tinggi2. Mengadakan pemilihan terbuka untuk anggota dewan3. Menunjuk direktur utama independen (ketua dewan) dan mengadakan

pertemuan rutin tanpa kehadiran CEO

4. Sejajarkan kompensasi direktur dengan kinerja perusahaan5. Mengevaluasi kinerja sendiri dewan secara teraturTahapan Penerapan Good Corporate Governance (GCG)

Dalam pelaksanaan penerapan GCG di perusahaan adalah penting bagi

perusahaan untuk melakukan pentahapan yang cermat berdasarkan anlisis atas

situasi dan kondisi perusahaan serta tingkat persiapannya sehingga penerapan

GCG dapat berjalan dengan lancar dan mendapatkan dukungan dari semua

unsur di dalam perusahaan.

Menurut Chinn (2000) dan Shaw (2003) dalam Kaihatu (2006), terdapat

tiga tahapan dalam menerapkan Good Corporate Governance (GCG) :

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

6/25

1. Tahap PersiapanTahap ini terdiri atas 3 langkah, yaitu :

AwarenessBuilding merupakan langkah awal untuk membangunkesadaran mengenai arti penting GCG dan komitmen bersama dalam

penerapannya. Upaya ini dapat dilakukan dengan meminta bantuan

tenaga ahli independen dari luar perusahaan. Bentuk kegiatan dapat

dilakukan melalui seminar, lokakarya, dan diskusi kelompok.

GCG Assessmentmerupakan upaya untuk mengukur atau lebih tepatnyamemetakan kondisi perusahaan dalam penetapan GCG. Langkah ini

dibutuhkan untuk mengidentifikasi aspek-aspek apa saja yang menjadiprioritas dan langkah-langkah apa saja yang dapat diambil untuk

mewujudkannya.

GCG Manual Building merupakan langkah lanjutan setelah GCGassessment. Berdasarkan hasil pemetaan tingkat kesiapan perusahaan

dan upaya identifikasi prioritas penerapannya, maka penyusunan manual

atau pedoman implementasi GCG dapat disusun. Penyusunan manual

dapat dilakukan dengan bantuan tenaga ahli dari luar perusahaan.

2. Tahap ImplementasiTahap ini terdiri atas 3 langkah utama :

a. SosialisasiTahap ini diperlukan untuk memperkenalkan kepada seluruh perusahaan

berbagai aspek yang terkait dengan implementasi GCG khususnya

mengenai pedoman penerapan GCG.

b. ImplementasiTahap ini dilakukan sejalan dengan pedoman GCG yang ada berdasarkan

roadmap yang telah disusun. Implementasi harus bersifat top down

approach yang melibatkan dewan komisaris dan direksi perusahaan.

c. InternalisasiTahap ini merupakan tahap jangka panjang dalam implementasi.

Internalisasi mencakup upaya-upaya untuk memperkenalkan GCG

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

7/25

didalam seluruh proses bisnis perusahaan ndan berbagai peraturan

perusahaan. Dengan upaya ini diharapkan penerapan GCG tidak hanya

sekedar pada permukaan saja atau sekedar kepatuhan yang bersifat

superficial tetapi benar-benar tercermin dalam seluruh aktivitas

perusahaan.

3. Tahap EvaluasiTahap evaluasi perlu dilakukan secara teratur untuk mengukur sejauh mana

efektivitas penerapan GCG telah dilakukan dengan meminta pihak

independen melakukan audit implementasi dan scoring atas praktik GCG

yang ada dalam perusahaan. Evaluasi dapat membentu perusahaan

memetakan kembali kondisi dan situasi serta tujuan perusahaan dalam

implementasi GCG sehingga dapat mengupayakan perbaikan-perbaikan yang

perlu berdasarkan rekomendasi yang diberikan.

Kompensasi Eksekutif: Sebuah Edisi Khusus

Mengatur kompensasi eksekutif adalah salah satu fungsi paling penting

dari dewan direksi. Pemilik perusahaan tidak lagi mengelola di hari ke hari; tugas

ini jatuh ke kalangan praktisi. Perkembangan ini memunculkan apa teori yang

dinamakan masalah keagenan. Mekanisme penting untuk menyelaraskan

kepentingan korporasi dan pemegang sahamnya dengan kepentingan manajer

puncak adalah kompensasi eksekutif. Tapi kejadian terakhir menunjukkan sistem

ini tidak selalu menjalankan tugasnya. Cara lain untuk melihat kompensasi

eksekutif adalah untuk membandingkan gaji manajer puncak dengan rata-rata

karyawan.

Pemegang Saham Aktivisme

Bagian ini akan menjelaskan peningkatan akivisme tiga kelompok pemegang

saham, yaitu

1. Munculnya Investor InstitusionalSeperti ditunjukkan sebelumnya, investor institusional-pensiun, reksadana,

dana abadi, dan sejenisnya-telah memperluas kepemilikan saham mereka

secara signifikan selama dua dekade terakhir dan telah menjadi lebih tegas

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

8/25

dalam mempromosikan kepentingan para anggotanya. Para aktivisme

pemegang saham institusional sering meningkatkan kinerja perusahaan.

2. Investasi sosialPergerakan yang lain dari semakin pentingnya antara pemegang saham adalah

aktivis investasi sosial, terkadang juga disebut investasi tanggung jawab sosial,

atau penggunaan kepemilikan saham sebagai strategi untuk mempromosikan

tujuan sosial. Hal ini dapat dilakukan dengan dua cara

a.Bursa SkriningPemegang Saham yang ingin memilih saham berdasarkan kriteria sosial atau

lingkungan sering beralih ke dana screen. Semakin banyak reksadana dan

dana pensiun menggunakan layar sosial untuk memilih perusahaan di mana

untuk berinvestasi, membersihkan orang yang mencemari lingkungan,

diskriminasi terhadap karyawan, membuat produk yang berbahaya seperti

rokok atau senjata, atau melakukan bisnis di negara-negara miskin dengan

catatan hak asasi manusia.

b.Resolusi Tanggung Jawab Sosial Pemegang SahamCara lain yang penting di mana pemegang saham telah aktif adalah dengan

mensponsori resolusi tanggung jawab sosial pemegang saham, resolusi

tentang tanggung jawab sosial perusahaan ditempatkan sebelum pemegang

saham melakukan voting pada pertemuan tahunan perusahaan.

3. Gugatan Pemegang SahamCara lain di mana pemegang saham dapat mencari untuk memajukan

kepentingan mereka adalah dengan menggugat perusahaan. Jika pemilik

berpikir bahwa mereka atau perusahaan mereka telah rusak oleh tindakan

petugas perusahaan atau direktur, mereka memiliki hak untuk membawa

tuntutan hukum di pengadilan, baik atas nama sendiri atau atas nama

perusahaan (yang terakhir disebut gugatan derivatif). Tuntutan hukum

pemegang saham dapat dimulai dengan memeriksa terjadinya berbagai

pelanggaran, termasuk perdagangan orang dalam, dengan harga yang tidak

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

9/25

memadai yang diperoleh untuk saham perusahaan dalam pembelian (atau

harga yang baik ditolak), atau manfaat pensiun eksekutif.

Perlindungan Pemerintah terhadap Kepentingan Pemegang Saham

Pemerintah juga memainkan peran penting dalam melindungi

kepentingan pemegang saham. Peran ini telah berkembang, sebagai legislator

telah merespon skandal perusahaan dari tahun 2000-an.

Securities and Exchange Commission

Instansi yang utama melindungi kepentingan pemegang saham adalah

Securities and Exchange Commission (SEC). Badan ini, tidak seperti kebanyakan

di pemerintahan, menghasilkan pendapatan untuk membayar untuk operasi

sendiri.

Peraturan pemerintah diperlukan karena pemegang saham dapat di rusak

oleh praktek-praktek yang kejam. Dua bidang menyerukan perhatian peraturan

yang melindungi pemegang saham dari akuntansi keuangan dan penipuan dari

perdagangan tidak adil oleh orang dalam.

Informasi Transparansi dan Pengungkapan

Memberikan informasi pemegang saham perusahaan lebih banyak dan

lebih baik adalah salah satu cara terbaik untuk melindungi kepentingan mereka,

dan ini adalah misi utama dari SEC. Pemegang saham harus memberikan

informasi sebanyak mungkin untuk membuat investasi yang sehat. Secara

hukum, pemegang saham memiliki hak untuk tahu tentang urusan perusahaan di

mana mereka memiliki saham kepemilikan. Dalam beberapa tahun terakhir,

manajemen cenderung untuk mengungkapkan informasi lebih dari sebelumnya

kepada pemegang saham dan orang lain yang tertarik.

Perusahaan juga diwajibkan untuk mengungkapkan informasi rinci tentang

direksi dan eksekutif puncak dan kompensasi disertarakan. Selain itu, banyak

perusahaan telah mulai melaporkan informasi rinci tentang sosial dan

lingkungan, serta kinerja keuangan.

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

10/25

Insider Trading

Bidang lain SEC adalah mengatur perdagangan saham oleh orang dalam.

Insider trading terjadi ketika seseorang memperoleh akses ke informasi rahasia

mengenai kondisi keuangan perusahaan dan kemudian menggunakan informasi

itu, sebelum menjadi pengetahuan publik, untuk membeli atau menjual saham

perusahaan.

Jenis yang paling terkenal dari insider trading terjadi ketika orang

memperoleh informasi rahasia yang tidak benar tentang merger yang akan

datang dari perusahaan besar untuk membeli dan menjual saham sebelum

merger diumumkan kepada publik. Baru-baru ini, jenis lain dari insider trading,

disebut front running, telah menjadi lebih umum. Front-runners tempat

membeli dan menjual pesanan untuk saham bergerak investor insitutional besar,

seperti reksa dana, berdasarkan tips dari informan. Bentuk insider trading sering

lebih sulit bagi regulator untuk mendeteksi dan menuntut.

Kendala-kendala Penerapan GCG di Indonesia

Menurut Maksum (2005) ,kendala-kendala yang dihadapi dalam

menerapakan konsep GCG di Indonesia adalah sebagai berikut :

Kendala HukumGCG harus menjamin perlakuan yang sama dan perlindungan atas hak-hak

semua pemegang saham dari beragai kemunkinan penyalahgunaan oleh

pihak-pihak tertentu. Di Indonesia, pemegang saham minoritas dan

stakeholders lainnya hanya mempunyai sedikit celah untuk melindungi diri

mereka terhadap tindakan penyalahgunaan yang dilakukan oleh pemegang

saham mayoritas. Dalam sistem hukum kita mekanisme terhadap tindakan

seperti itu memang ada diatur, tetapi karena masih lemahnya penegakan

hukum dan praktik pengadilan (judiciary) maka efektivitasnya menjadi

terbatas. Begitu juga halnya dengan sistem kepailitan dan pengadilan yang

memiliki kelemahan telah membuat para kreditur hanya memiliki pengaruh

yang kecil terhadap para debitur mereka.

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

11/25

Kendala BudayaTerdapat suatu pandangan bahwa praktik corporate governance itu hanyalah

merupakan suatu bentuk kepatuhan (conformance) terhadap peraturan atau

ketentuan dan bukannya sebagai suatu sistem diperlukan oleh perusahaan

untuk meningkatkan kinerja. Hal ini mengakibatkan aplikasi good corporate

governancetidak sepenuh hati dilaksanakan, sehingga efektivitasnya menjadi

berkurang.

Kendala PolitikKendala ini terutama terkait dengan perusahaan-perusahaan BUMN, yaitu

perusahaan yang dimiliki negara. Hal ini menyebabkan kaburnya pemisahanantara kepentingan bisnis dan kepentingan pemerintah maupun lembaga

negara yang lain. Akibatnya berbagai keputusan bisnis di BUMN sangat

diintervensi oleh pemerintah.

Kendala Lingkungan BisnisSebagaimana kondisi yang umum berlaku di berbagai negara Asia lainnya,

bahwa perusahaan-perusahaan (meskipun berbentuk perseroan) Indonesia

terutama dimiliki oleh keluarga (family-owned). Dengan kondisi ini, maka

praktik corporate governance dapat saja melenceng dari praktik yang

seharusnya karena pertimbangan dan kepentingan keluarga, misalnya dalam

penunjukan anggota komisaris independen.

Kendala lainnyaBank-bank di Indonesia telah diakui keberadaannya sebagai salah satu

lembaga intermediary keuangan yang amat berperan dalam penyediaan (juga

membantu dalam menyediakan) dana yang dibutuhkan oleh para pelaku

bisnis. Sebagai penyedia dana (pinjaman) bank-bank tersebut semestinya

berperan besar dalam memonitor aktivitas perusahaan, termasuk aktivitas

manajernya dalam penggunaan dana. Dalam berbagai kasus terlihat bahwa

fungsi monitoring ini tidak berjalan secara efektif, bahkan hal itu sudah

terjadi selama proses penilaian terhadap proposal pinjaman yang diajukan.

Hal ini dapat dilihat dari kasus-kasus disetujuinya proposal kredit yang

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

12/25

tidak/kurang feasible sehingga pada akhirnya menimbulkan masalah dalam

pengembaliannya kemudian (kredit macet).

Solusi Perbaikan Penerapan GCG di Indonesia

Melihat hasil-hasil survey lembaga independen, penerapan GCG di

Indonesia masih rendah meskipun mengalami kemajuan dari tahun ke tahun.

Untuk itu perlu adanya perbaikan dalam penerapan GCG di Indonesia. Sebelum

menentukan langkah-langkah perbaikan, kita harus mengetahui dulu faktor-

faktor apa saja yang mempengaruhi perekonomian Indonesia. Berdasarkan

beberapa referensi dan tinjuan kasus yang ada di Indonesia, dapat disimpulkan

beberapa faktor yang dapat mempengaruhi perekonomian di Indonesia, yaitu:

1. HukumDengan kerangka hukum yang baik dan memadai untuk menciptakan iklim

usaha yang sehat, didukung penerapan secara konsisten, termasuk sangsi

bagi yang melanggar, akan ada dorongan regulasi (regulatory driven) yang

memaksa semua pihak untuk patuh (comply).

2. EkonomiDi sini lebih ditekankan kinerja pasar, di mana masyarakat dan investor

menilai sebuah perusahaan dari kinerja (performance). Jika ada dorongan

pasar (market driven) akan terbentuk sistem di pasar yang secara otomatis

memberikan penghargaan dan penilaian yang lebih tinggi pada perusahaan

yang terbukti menerapkan GCG dan memiliki kinerja baik. Sistem itu juga

menghukum mereka yang tidak baik, terefleksikan pada penurunan harga

saham perusahaan, atau penurunan kepercayaan investor dan masyarakat

internasional kepada suatu negara.

3. EtikaUntuk dorongan etika (ethics driven) dibutuhkan kesadaran dari semua pihak

agar berperilaku, berusaha, dan bekerja dengan etika (conformance). Ethics

driven dapat diumpamakan sebagai kasta tertinggi, karena penerapan good

governance bukan lagi karena ada peraturan yang mengharuskan, atau

karena jika tidak dilakukan, kita tidak dianggap sebagai perusahaan atau

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

13/25

tempat berusaha yang menarik lagi. Namun, penerapan good governance jika

didorong oleh ethics driven, merupakan sesuatu yang diterapkan karena

pihak-pihak yang terkait sadar bahwa hal itu memang diperlukan sebagai

perwujudan pertanggungjawaban dan amanah. Namun, situasi di Indonesia

saat ini belum optimal untuk memungkinkan kondisi tersebut terjadi. Sekadar

contoh, kita memiliki banyak sekali BUMN yang cukup memiliki dampak

terhadap kondisi ekonomi, dan pemerintah sangat berpengaruh secara

langsung maupun tidak langsung terhadap cara perusahaan dijalankan. Selain

itu, terdapat korelasi antara mereka yang memiliki kekuatan politis dan

duduk dalam pemerintahan serta birokrasi, dengan mereka yang memiliki

kekuatan ekonomis. Umumnya kedua pihak tersebut cenderung untuk

mendukung dan membela satu sama lain, khususnya jika ada ancaman

terhadap posisi mereka. Pada situasi seperti ini, banyak yang lupa bahwa

mereka berada di sana untuk memastikan adanya sistem yang baik yang

bertujuan untuk membela kepentingan publik dan mensejahterakan rakyat.

Dengan kondisi seperti ini, sepertinya masih sulit untuk bisa menciptakan

market driven dan ethics driven yang cukup kuat.

Setelah mengetahui kendala-kendala penerapan GCG dan faktor-faktor

yang mempengaruhi perekonomian di Indonesia, maka kita dapat menentukan

langkah-langkah yang dapat diambil dalam rangka perbaikan penerapan GCG di

Indonesia. Langkah-langkah tersebut yaitu:

1. Penyusunan roadmap permasalahan governance dan rekomendasi strategisuntuk menyelesaikan permasalahan tersebut.

2. Perlunya disepakati dan dimasyarakatkan pedoman pelaksanaan goodgovernance yang berlaku secara nasional dan pendekatannya, yang

kemudian perlu ditindaklanjuti dengan pedoman sektoral, seperti sektor

pelayanan publik dan investasi.

3. Dilakukan penyuluhan konsultansi dan pendampingan bagi perusahaan-perusahaan, maupun kantor-kantor pemerintah dengan maksud

mengimplementasikan good governance, dengan melakukan kegiatan

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

14/25

assessment, kemudian membangun rambu-rambu pada masing-masing

perusahaan atau instansi pemerintah.

4. Memperbanyak agen-agen peubah (agent of change) denganmengembangkan semacam charter member kelompok Direktur dan

Komisaris perusahaan, serta charter member bagi kelompok para pejabat

publik.

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

15/25

Chapter -15

Perlindungan Konsumen

Beberapa kompleksitas melayani konsumen hari ini. Perusahaan

menghadapi tantangan dan sering bertentangan/tuntutan untuk menghasilkan

produk berkualitas tinggi atau jasa, menjaga harga turun, melindungi privasi,

mencegah kecurangan, dan memenuhi harapan perusahaan pelanggan yang

beragam diseluruh dunia.

Berdasarkan UU no.8 Pasal 1 Butir 1 Tahun 1999, tentang perlindungan

konsumen disebutkan bahwa Perlindungan konsumen adalah segala upaya

yang menjamin adanya kepastian hukum untuk memberi perlindungan kepada

konsumen. Kepastian hukum untuk melindungi hak-hak konsumen, yang

diperkuat melalui undang-undang khusus, memberikan harapan agar pelaku

usaha tidak lagi sewenang-wenang yang selalu merugikan hak konsumen.

Advokasi Minat pelanggan

Di amerika serikat, gerakan konsumen pertama kali munculdi

Era Progresif tahun 1990-an; kemudian gelombangkonsumerisme terjadi pada

tahun 1930 (selama Deal baru) dan pada tahun 1960 (sebagai bagian

dari gerakan yang lebih luas untuk perubahan sosial pada waktu itu).Hari

ini kelompok terorganisir banyak aktif mempromosikan dan berbicara untuk

kepentingan jutaan konsumen. Salah satu organisasi saja, federasi konsumen

Amerika,menyatukan 300 kelompok nirlaba untuk mendukung sudut pandang

konsumen, mereka mewakili lebih dari 50 juta Americans. Sebuah

organisasi nirlaba, konsumen Union,melakukan tes pada produk konsumen dan

jasa dan menerbitkan hasil, dengan peringkat atas dasar merek-nama, online

dan di majalah Laporan konsumen. Lain organisasi konsumen aktif advokasi AS

termasuk Public Citizen, National konsumen Liga, Research Interest Grouppublik

(PIRG), dan perlindungan unit konsumen dari American Association for Retired

People (AARP).Konsumen koperasi, serikat kredit, situs web yang melayani

konsumen, dan program pendidikan konsumen di sekolah dan universitas dan di

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

16/25

televisi dan radio putaran sebuah jaringan yang sangat luas dari kegiatan yang

bertujuanmempromosikan kepentingan konsumen.

Alasan untuk gerakan konsumen

Gerakan konsumen ini ada karena konsumen-konsumen ingin di

perlakukan secara adil dan jujur di pasar. Beberapa pelaku bisnis tidak

melakukan secara standart. Para konsumen bisa dirugikan oleh pelanggaran

seperti tidak adil terhadap harga yang tinggi, tidak dapat diandalkan dan produk

yang tidak aman, berlebihan atau menipu melalui iklan, dan promosi dari

beberapa product diketahui yang merugikan untuk kesehatan manusia.

Alasan tambahan untuk keberadaan dari gerakan konsumen sebagai berikut:- Produk-produk kompleks memiliki kerumitan yang sangat besar terhadap

kebutuhan untuk membuat pilihan konsumen ketika mereka belanja.

Alasannya, konsumen di hari ini adalah tergantung dari bisnis untuk kualitas

yang dihasilkan daripada kejadian sebelumnya. Karena banyak produk

menjadi kompleks, seperti halnya computer atau automobile contohnya lebih

dari costumer mempunyai kebanyakan konsumen tidak memeiliki cara untuk

menilai pada saat pembelian apakah kualitas mereka memuaskan. Dalam

situasi ini, perusahaan bisnis tidak bermoral dapat mengambil advantage

pelanggan.

- Jasa, serta produk, telah menjadi lebih khusus dan sulit untuk menilai. Ketikamemilih pengacara, dokter gigi, perguruan tinggi, atau rumah sakit,

konsumen kebanyakan tidak memiliki panduan yang memadai untuk

mengevalua siapakah mereka baik atau buruk. mereka dapat

mengandalkan firman pengalaman mulut orang lain, tetapi informasi

ini mungkin tidak sepenuhnya dapat diandalkan. Atau konsumen

tidak dapat mengatakanbahwa layanan akan mahal atau sulit didapat.

- Ketika bisnis mencoba untuk menjual baik produk dan layanan melalui iklan,klaim dapat meningkatkan. Aberchombis & Fitch, peritelfashion misalnya

telah dikritik karena mempromosikan pakaian untuk remaja di majalah gaya

catalog yang dikemas dengan citra seksual, seperti laki-laki muda berpakaian

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

17/25

minim bermain dengan selang air. Memenangkan proses, konsumen tidak

selalu menerima informasi yang dapat dipercaya dan relevan tentangproduk

dan jasa.

- Beberapa bisnis telah mengabaikan keselamatan produk. Bisnis tidak selalumemberikan perhatian yang cukup terhadap keselamatan produk. Produk

tertentu seperti mobil, obat farmasi, peralatan medis, makanan olahan, dan

mainan anak-anak mungkin sangat rentang dan menyebabkan bahaya.

Hak-hak konsumen

Advokat konsumen berpendapat bahwa konsumen berhak atas lima hak

inti adalah sebagai berikut:

1. hak untuk diinformasikan: untuk dilindungi terhadap informasi penipuan,curang, atau terlalu menyesatkan, iklan,dan pelabelan, dan diberikan fakta-

fakta untuk membuat keputusan pembelian informasi.

2. hak untuk keselamatan. harus dilindungi terhadappemasaran barang yangharzadous bagi kesehatan atau kehidupan.

3. Hak untuk memilih: diyakinkan, sedapat mungkin, akses keberbagaiproduk dan layanan dengan harga kompetitif, dan di industri-industri di

mana persaingan tidak dapat dikerjakan dan peraturan pemerintah diganti,

untukmeyakinkan kualitas yang memuaskan dan pelayanandengan harga

yang wajar.

4. Hak untuk didengar: diyakini bahwa kepentingan konsumen akan menerimapertimbangan penuh dan simpatik dalam perumusan kebijakan pemerintah

dan perlakuan yang adil dan cepet di pengadilan.

5. Hak untuk privasi: diyakini bahwa informasi yang diungkapkan dalamtransaksi komersial, seperti kondisi kesehatan, status keuangan, atau

identitas tidak dibagi dengan orang lain kecuali berwenang.

Bagaimana pemerintah Melindungi konsumen

Dengan pemerintah berperan dalam melindungi konsumen sangat luas di

bagian nations. Hal ini menjelaskan perlindungan hukum yang diberikan amerika

barsatu dan menawarkan beberapa perbandingan dengan negara lain.

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

18/25

Privasi konsumen di era internet

Di awal abad 21, teknologi informasi yang berkembang pesat telah memberikan

urgensi baru untuk isu dewan privasi konsumen. Pembeli selalu khawatir bahwa

informasi yang mereka ungkapkan dalam perjalanan dari transaksi penjualan

misalnya, kartu kredit atau nomor SIM- mungkin disalahgunakan. tetapi dalam

beberapa tahun terakhir, teknologi baru telah semakin memungkinkan bisnis

untuk mengumpulkan dan menggunakan sejumlah besar data pribadi

tentang pelanggan dan pelanggan potensial,terutama mereka yang berbelanja

online.

Bisnis Positif Respon untuk Konsumen

Gerakan konsumen telah menunjukkan bahwa bisnis ini diharapkan untuk

tampil di tingkat efisiensi yang tinggi, kehandalan, dan keadilan dalam rangka

memenuhi memakan publik. Karena bisnis tidak selalu merespon dengan

cepat atau sepenuhnya cukup, konsumen advokat dan organisasi mereka telah

berpaling kepada pemerintah untuk perlindungan. Di sisi lain, banyak

usaha telah dikhususkan oleh perusahaan individu dengan seluruh industri

untuk mendorong tanggapan volintary tuntutan pelanggan.Beberapa tanggapan

positif lebih menonjol dibahas teks.

Industri Kode Etik Sukarela

Di dalam respon positif, bisnis di beberapa industri harus bersatu untuk

menyepakati kode etik sukarela, mengethui bagaimana mereka akan

memperlakukan pelanggan mereka. Sering, tindakan ini diambil untuk

mencegah peraturan bahkan lebih ketat oleh pemerintah.

Konsumen Urusan Departemen

Banyak perusahaan besar beroperasi departemen urusan konsumen,

sering menempatkan seorang wakil presiden yang bertanggung jawab.

Departemen ini terpusat biasanya menangani permintaan konsumen

dan keluhan tentang produk perusahaan dan jasa, terutama dalam kasus di

mana seorang pelanggan belum mampu menyelesaikan perbedaan dengan

pengecer lokal.

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

19/25

Produk yang di tarik Kembali

Perusahaan juga menangani ketidakpuasan konsumen dengan mengingat produk

rusak. Penarikan kembali produk, terjadi ketika sebuah perusahaan baik secara

sukarela atau dibawah badan pejanjian pemerintah wth, menarik kembali semua

item yang ditemukan menjadi berbahaya (cacat), seperti Ford dan Firstone

seperti Ford dan Firestone melakukan menyusul serangkaian kecelakaan yang

disebabkan oleh pemisahan ban tapak di penjelajah pada tahun 2000. Kadang-

kadang produk ini di tangan konsumen; pada waktu lain mereka mungkin di

pabrik, di gudang grosir, atau di rak-rak toko ritel.dimanapun mereka

berada dalam rantai distribusi atau penggunaan, produsen mencoba untukmemberitahu konsumen atau pengguna potensial tentang cacat.

Asas perlindungan konsumen.

Berdasarkan UU Perlindungan Konsumen pasal 2, ada lima asas perlindungan

konsumen.

Asas manfaatMaksud asas ini adalah untuk mengamanatkan bahwa segala upaya dalam

penyelenggaraan perlindungan konsumen harus memberikan manfaat

sebesar-besarnya bagi kepentingankonsumen dan pelau usaha secara

keseluruhan.

Asas keadilanAsas ini dimaksudkan agar partisipasi seluruh rakyat bias diwujudkan secara

maksimal dan memberikan kesempatan kepada konsumen dan pelaku usaha

untuk memperoleh haknyadan melaksanakan kewajibannya secara adil.

Asas keseimbanganAsas ini dimaksudkan untuk memberikan keseimbangan antara kepentingan

konsumen, pelaku usaha, dan pemerintah dalam arti material maupun

spiritual. d. Asas keamanan dan keselamatan konsumen.

Asas keamanan dan keselamatan konsumen

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

20/25

Asas ini dimaksudkan untuk memberikan jaminan atas keamanan dan

keselamatan kepada konsumen dalam penggunaan, pemakaian, dan

pemanfaatan barang/jasa yang dikonsumsi atau digunakan.

Asas kepastian hukumAsas ini dimaksudkan agar baik pelaku usaha maupun konsumen menaati hukum

dan memperoleh keadilan dalam penyelenggaraan perlindungan konsumen,

serta Negara menjamin kepastian hukum.

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

21/25

Chapter 18

KARYAWAN DAN PERUSAHAAN

Hubungan Ketengakerjaan

Karyawan adalah pemangku kepentingan utama bisnis dan salah satu

pihak yang penting. Bisnis tidak bisa beroperasi tanpa karyawan untuk membuat

produk, memberikan jasa, pasar untuk pelanggan, menjalankan organisasi secara

internal, dan rencana untuk masa depan. Di saat yang sama, karyawan

tergantung pada atasan mereka untuk mata pencaharian mereka dan sering

jauh lebih banyak, termasuk jaringan persahabatan, kesempatan rekreasi,

perawatan kesehatan, tabungan pensiun, bahkan arti yang sangat diri mereka.

Karena pentingnya hubungan kedua belah pihak, maka harus dikelola secara

hati-hati, dengan pertimbangan untuk kewajiban hukum dan etika.

Hubungan kerja melahirkan hak dan kewajiban kedua belah pihak.

Beberapa dari tanggung jawab hukum atau kontraktual, yang lainnya adalah

sosial atau etika di alam. Tapi karyawan juga memiliki tugas untuk berperilaku

dengan cara yang dapat diterima. Karyawan harus berurusan dengan pelanggan

dan rekan kerja dengan cara, jujur adil, dan tidak diskriminatif. Mereka tidak

harus mengungkapkan kepemilikan informasi kepada orang lain di luar

perusahaan, kecuali ada alasan kuat untuk melakukannya-seperti ancaman

terhadap keselamatan publik.

Hak di Tempat Kerja

Karyawan di Amerika Serikat menikmati beberapa jaminan penting dalam

hukum. Mereka memiliki peraturan yang ketat dalam mengatur dan berunding

bersama, untuk memiliki tempat kerja yang aman dan sehat, untuk beberapa

kalangan, untuk memiliki keamanan dalam pekerja.

Hak untuk Berorganisasi dan Perundingan Bersama

Di Amerika Serikat, dan di sebagian besar negara lain, karyawan memiliki

hak hukum mendasar untuk mengorganisir serikat buruh dan untuk berunding

bersama dengan atasan mereka. Serikat pekerja bernegosiasi dengan majikan

atas upah, kondisi kerja, dan persyaratan lain kerja. Pengusaha tidak diharuskan

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

22/25

oleh hukum untuk menyetujui tuntutan serikat buruh, tetapi mereka diwajibkan

untuk tawar-menawar dengan itikad baik. Terkadang, jika kedua belah pihak

tidak dapat mencapai kesepakatan, pemogokan terjadi, atau karyawan

menerapkan tekanan dengan cara lain, seperti menolak untuk bekerja lembur.

Hak atas Tempat Kerja Aman dan Sehat

Banyak pekerjaan yang berbahaya bagi keselamatan pekerja dan

kesehatan. Di beberapa industri, penggunaan mesin berkecepatan tinggi dan

berisik, tegangan tinggi, suhu ekstrim, atau gas berbahaya bahan kimia

menimbulkan risiko. Tindakan pencegahan, meliputi pelatihan yang ekstensif,

peraturan ketat, dan penegakan tangguh, diperlukan untuk menghindari

kecelakaan, cedera, penyakit, dan bahkan kematian pada pekerjaan.

Hak Pekerjaan Aman

Dalam beberapa tahun terakhir, harapan yang mendasari aspek paling

dasar dari hubungan kerja telah berubah, baik di Amerika Serikat dan di negara

lain di seluruh dunia. Di Amerika Serikat, sejak akhir 1800-an, ditetapkan dasar

hukum bagi hubungan kerja, yaitu employment-at-will. Employment-at-will

adalah doktrin hukum yang berarti bahwa karyawan dipekerjakan dan

mempertahankan pekerjaan mereka "pada kehendak" yaitu, pada kebijakannya

sendiri dari pemberi kerja.

Beberapa pembatasan pengusaha meliputi:

Seorang pemberi kerja tidak dapat memecat seorang pekerja karena ras,jenis kelamin, agama, asal negara, umur, atau cacat.

Seorang pemberi kerja tidak dapat memecat seorang pekerja jika ini akanmerupakan pelanggaran terhadap kebijakan publik, sebagaimana ditentukan

oleh pengadilan.

Seorang pemberi kerja tidak dapat memecat seorang pekerja jika, dalammelakukannya, itu akan melanggar Worker Adjusment Retraining

Notification Act (WARN).

Seorang pemberi kerja tidak dapat memecat seorang pekerja hanya karenaindividu terlibat dalam serikat organisasi pekerja atau serikat lainnya.

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

23/25

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

24/25

alkohol. Program perusahaan untuk penyalahguna narkoba dan pengguna

alkohol sering dikombinasikan.

Pencurian dan Pengujian Kejujuran Karyawan

Pencurian karyawan telah muncul sebagai masalah ekonomi, sosial, dan

etika yang signifikan di tempat kerja. Sebuah survei tahun 2004 dari toko ritel

besar di Amerika Serikat menunjukkan bahwa sekitar setengah dari seluruh

kerugian persediaan adalah karena pencurian karyawan (mengutil, kesalahan

administrasi, dan penipuan penjual). Nilai barang dicuri hampir $ 15 milyar.

Whistle-Blowingdan Kebebasan Berpendapat di Tempat Kerja

Berbicara menentang pemberi kerja dapat berisiko, banyak whistle-

blower diabaikan atau lebih buruk, diri mereka dikucilkan, diturunkan, atau

bahkan dipecat karena berani go publicdengan kritikan mereka. Whistle-blower

di Amerika Serikat memiliki beberapa perlindungan hukum terhadap pembalasan

oleh pemberi kerja mereka. Karyawan yang dibuang sebagai balasan atas

whistle-blowing, dalam situasi yang mempengaruhi kesejahteraan masyarakat,

bisa menuntut pemulihan dan dalam beberapa kasus bahkan mungkin berhak

untuk ganti rugi. Sarbanes-Oxley Act Federal, yang disahkan pada 2002,

menyatakan bahwa dengan cara apapun terhadap whistle-blower yang

melaporkan informasi yang bisa memiliki dampak terhadap nilai saham

perusahaan.

8/13/2019 Makalah Lingbis (14,15,16)

25/25

REFERENCES

Kaihatu, Thomas S. 2006. Good Corporate Governance dan Penerapannya di

Indonesia. Jurnal Manajemen Dan Kewirausahaan, Vol.8, No. 1, Maret

2006: 1-9.

Lawrence, Anne T. and James Webber. 2011. Business and Society: Stakeholders,

Ethics, Public Policy. The 13thedition. McGraw-Hill Education.

Prasetya, Arik dan Masanori Kato. 2011. Employees Perception Towards The

Performance Assessment System And Salary System (A Case Study at PT.

Telkom Indonesia, Malang Regional Office). International Conference on

Economics, Trade and Development IPEDR vol.7.

Tim Studi. 2006. Studi Penerapan Prinsip-Prinsip OECD 2004 dalam Peraturan

BAPEPAM Mengenai Corporate Governance. Departemen Keuangan RI:

BAPEPAM-LK.

UU No.8 Tahun 1999. Perlindungan Konsumen