loredana pĂtruŢiu-balteŞ

1

Loredana PĂTRUŢIU-BALTEŞ

Epoca Mitterrand şi impactulsău asupra construcţiei

europene

Iaşi, 2012

2

Descrierea CIP a Bibliotecii Naţionale a RomânieiPĂTRUŢIU-BALTEŞ, LOREDANA

Epoca Mitterrand şi impactul sau asupraconstrucţiei europene / Loredana Pătruţiu-Balteş. - Iaşi :Lumen, 2012

ISBN 978-973-166-317-3

94(44)''19'' Mitterrand,F.929 Mitterrand,F.

Loredana PĂTRUŢIU-BALTEŞLector universitar doctor, specializat pe disciplinele Economie Europeană,Economie Mondială şi Integrare Europeană. Licenţiată în Relaţii EconomiceInternaţionale, cu studii de Master în Afaceri Internaţionale (UniversitateaTransilvania din Braşov), Studii Politice Europene Comparate (UniversitateaBabeş-Bolyai din Cluj-Napoca) şi Ştiinte Politice (Universitatea Paris EstMarne-la-Vallée din Paris) şi doctor în Istorie – specializare RelaţiiInternaţionale şi Studii Europene.Specializare în Relaţii Economice Internţionale – Comerţ Exterior laUniversitatea Val de Marne Paris XII, Paris.Activitate de cercetare ştiinţifică în domeniul Studiilor Europene şi alRelaţiilor Internaţionale - partea francofonă.

Epoca Mitterrand şi impactul său asupra construcţiei europene

Editura Lumen Iaşi, Ţepeş Vodă, nr. 2

[email protected] [email protected]@gmail.com www.edituralumen.ro www.librariavirtuala.com

Reproducerea oricărei parţi din prezentul volum, prin fotocopiere,scanare, multiplicare neautorizată indiferent de mediul de transmitereeste interzisă.Editura Lumen este acreditată CNCSIS sub nr. 003.www.edituralumen.ro, www.librariavirtuala.com

Volum apărut cu sprijinul Administraţiei Fondului CulturalNaţional din cadrul Ministerul Culturii şi Cultelor

3

Loredana PĂTRUŢIU-BALTEŞ

Epoca Mitterrand şi impactulsău asupra construcţiei

europene

Iaşi, 2012

4

Pagină lăsatăgoală intenţionat

5

Mulţumesc tuturor celor care m-au ajutat şisusţinut în realizarea acestei cărţi, şi în mod special

domnului Prof. Univ. Dr. Nicolae Păun.

Extras din volumul: Pătruţiu-Balteş, L. (2012).Epoca Mitterrand şi impactul său asupra construcţiei europene.

Iaşi, România: Lumen.

6Extras din volumul: Pătruţiu-Balteş, L. (2012).

Epoca Mitterrand şi impactul său asupra construcţiei europene.Iaşi, România: Lumen.


7

Cuprins:

Introducere ................................................................ 13

Capitolul 1 – Omul şi preşedintele FrançoisMitterrand .................................................................. 25

1.1. Omul François Mitterrand................................... 251.1.1. Copilăria lui François Mitterrand.......................... 261.1.2. Tânărul François Mitterrand ................................. 291.1.3. François Mitterrand - reformator al stângii

franceze (1971-1981)................................................. 421.1.4. Preşedintele François Mitterrand.......................... 46

1.1.4.1. François Mitterrand – un preşedinte controversat . 511.1.4.2. Coabitarea.......................................................... 66

1.1.5. Imaginea preşedintelui François Mitterrand înrândul opiniei publice ............................................... 74

1.1.6 François Mitterrand şi Charles de Gaulle............ 771.1.7. François Mitterrand - omul de stat....................... 811.1.8. Socialistul François Mitterrand ............................. 851.1.9. François Mitterrand - omul de cultură................. 901.1.10. François Mitterrand - omul religios ................... 931.1.11.Viziunea morţii în accepţiunea lui François

Mitterrand................................................................... 96

Capitolul II – Epoca Mitterrand............................... 992.1. Politica economică a Franţei în timpul celor două

mandate ale preşedintelui Mitterrand .............................1002.1.1. Crearea impozitului pe marile averi.................... 1122.1.2. Programul de naţionalizări iniţiat în 1982 ......... 1142.1.3. Criza siderurgică din Nordul Franţei: planul de

modernizare.............................................................. 1182.1.4. Privatizarea băncilor şi a întreprinderilor publice

.................................................................................... 120



8

2.1.5. Politica “nici – nici”, (nici naţionalizare, niciprivatizare)................................................................ 123

2.1.6. Bilanţul politicii economice a Franţei în timpulcelor două mandate ale preşedintelui Mitterrand 123

2.2. Politica socială a Franţei în timpul celor douămandate prezidenţiale ale lui Mitterrand........................127

2.2.1. Creşterea SMIC cu 10%...................................... 1282.2.2. Săptămâna de 39 de ore şi cea de a cincea

săptămână de concediu plătit................................. 1302.2.3. Ordonanţa privind cumulul salariu - pensie,

munca part-time şi inserarea profesională a tinerilorcu vârsta cuprinsă între 16 - 18 ani ...................... 131

2.2.4. Pensionarea la 60 de ani ....................................... 1352.2.5. Legile Auroux privind dreptul de muncă .......... 1362.2.6. Crearea zonelor de educaţie prioritară ............... 1382.2.7. Legea privind formarea profesională ................. 1392.2.8. Abandonul proiectului de lege Savary privind

învăţământul............................................................. 1402.2.9. Crearea venitului minim de inserare (RMI)....... 1422.2.10. Legea Jospin privind educaţia naţională .......... 1442.2.11. Reforme în domeniul imigraţiei ........................ 1442.2.12. Contribuţia socială generalizată ........................ 150

2.3. Reformele de democratizare şi liberalizare alesocietăţii franceze sub preşedinţia lui François Mitterrand.........................................................................................152

2.3.1. Reforma Universitară – Proiectul de legeDevaquet................................................................... 154

2.3.2. Suprimarea Curţii de Siguranţă a Statului .......... 1562.3.3. Abolirea pedepsei cu moartea ............................. 1572.3.4. Liberalizarea audiovizualului ............................... 1622.3.5. Reforma descentralizării....................................... 1672.3.6. Legea “Securitate şi Libertate”............................ 1682.3.7. Reformele de democratizare ale statutului femeii

în societatea franceză .............................................. 170



9

2.4. Politica culturală a Franţei în timpul preşedinţieilui François Mitterrand....................................................173

2.4.1. Legea privind preţul unic al cărţii ....................... 1772.4.2. Reforma marilor proiecte culturale .................... 1782.4.3. Apărarea identităţii culturale................................ 183

Capitolul III – Franţa. O nouă viziune internaţionalăşi regională................................................................185

3.1. Relaţiile Franţei cu Africa ..................................1863.1.1. Parcursul african al lui François Mitterrand din

1950 până în 1981 ................................................... 1903.1.2. Politica africană a preşedintelui Mitterrand....... 1963.1.3. Politica franceză în cazul situaţiei din Ciad ....... 2073.1.4. Algeria şi Franţa sub preşedinţia lui Mitterrand210

3.2. Politica externă a Franţei cu ţările arabe ...........2143.2.1. Politica lui Mitterrand faţă de Palestina ............. 2213.2.2. Politica preşedintelui Mitterrand faţă de Israel 228

3.3. Politica externă a Franţei faţă de America Latină.........................................................................................233

3.4. Politica lui François Mitterrand faţă de StateleUnite ................................................................................241

3.4.1. O situaţie de spionaj încălzeşte relaţiile dintreStatele Unite şi Franţa............................................. 244

3.4.2. Relaţiile dintre Statele Unite şi Franţa în anii '80 şiînceputul anilor '90.................................................. 248

3.5. Politica Franţei faţă de URSS.............................2613.6. Politica Franţei faţă de China ............................2743.7. Poziţia Franţei în contextul Războiului din Golf

.........................................................................................2843.8. Poziţia Franţei în contextul conflictului din

Iugoslavia ........................................................................2983.9. Poziţia preşedintelui Mitterrand în conflictul din

Noua Caledonie...............................................................306



10

Capitolul IV – Procesul de construcţie europeană înperioada 1981 – 1995 ..................................................313

4.1. Colaborarea franco - germană, motorulconstrucţiei europene în anii '80 - '90 .............................313

4.1.1. Scurt istoric al relaţiilor franco-germane până înanii '80 ....................................................................... 314

4.1.2. Colaborarea franco-germană – motorulconstrucţiei europene în anii ’80 - ’90 .................. 320

4.1.2.1. Cooperarea franco – germană în contextulreunificării Germaniei .................................................. 339

4.1.2.2. Reunificarea Germaniei în spiritul construcţieieuropene ....................................................................... 353

4.1.2.3. Poziţia Franţei în contextul reunificării Germanieiconform arhivelor .......................................................... 360

4.1.3. Continuarea politicii franco – germane din anii '80şi începutul anilor '90............................................. 367

4.2. Politica externă a Franţei faţă de Europa Centralăşi de Est în contextul revoluţiilor din 1989 ......................373

4.2.1. Politica externă a Franţei faţă de Polonia .......... 3764.2.2. Politica externă a Franţei faţă de Cehoslovacia 3784.2.3. Politica externă a Franţei faţă de România........ 379

4.3. François Mitterrand, lider al construcţiei europeneîn anii '80 şi începutul anilor '90 .....................................382

4.3.1. Relansarea construcţiei europene ....................... 3844.3.2. Aderarea Spaniei şi Portugaliei........................... 3934.3.3. Actul Unic European ........................................... 3964.3.4. Jacques Delors şi François Mitterrand............... 3994.3.5. Europa tehnologică în viziunea lui François

Mitterrand................................................................. 4044.3.5.1. Proiectul Eureka ............................................. 4044.3.5.2. Proiectul ESPRIT .......................................... 406

4.3.6. Tratatul de la Maastricht ...................................... 408



11

4.3.7. Viziunea lui Mitterrand asupra Europei Sociale şiSocialiste ................................................................... 414

4.3.7.1. Europa Socială în viziunea lui Mitterrand ....... 4144.3.7.2. Europa Socialistă în viziunea lui Mitterrand..... 417

4.3.8. Construcţia comunitară în accepţiunea luiMitterrand................................................................. 422

4.3.9. Proiectul unei Confederaţii Europene .............. 4304.3.10. Apărarea europeană în viziunea lui Mitterrand

.................................................................................... 4324.3.11. Politica Agricolă Comună (PAC) ..................... 4364.3.12. Liderul european François Mitterrand............. 4404.3.13. Discursul european al lui Mitterrand ............... 4464.3.14. Mitterrand după Mitterrand .............................. 452

Capitolul V – Concluzii ........................................... 457Capitolul VI - Bibliografie generală .........................475Anexe ........................................................................514



12Extras din volumul: Pătruţiu-Balteş, L. (2012).

Epoca Mitterrand şi impactul său asupra construcţiei europene.Iaşi, România: Lumen.


13

IntroducereVolumul Epoca Mitterrand şi impactul său asupra construcţiei

europene realizează o analiză a omului şi preşedintelui FrançoisMitterrand, a politicii sale interne şi internaţionale iniţiate întimpul celor două mandate prezidenţiale (1981 -1995), precumşi a contribuţiei acestuia la procesul de relansare al Europeicomunitare.

În elaborarea sa am utilizat metoda ipotetico-deductivă.Mai exact, pornind de la premisele contribuţiei epociiMitterrand la procesul de construcţie europeană, am definit pede o parte epoca Mitterrand, iar pe de altă parte, am identificatrolul jucat de către omul şi epoca Mitterrand în relansareaprocesului de construcţie europeană.

Cercetarea care stă la baza acestui volum porneşte de laîntrebarea: “Care a fost corelaţia dintre epoca Mitterrand şi procesul deconstrucţie comunitară?”, iar ipoteza este: “Preşedintele Mitterrand adeterminat deblocarea şi relansarea construcţiei europene, iar epocaMitterrand a creat la nivel intern (în Franţa) şi extern (la nivel mondial)premisele necesare acestei relansări”.

Pornind de la această ipoteză se poate stabili o relaţieîntre două variabile, şi anume: epoca Mitterrand şi procesul deconstrucţie europeană. În fapt, se creează legatura dintre ocauză şi un efect. În acest sens, contribuţia epocii şi apreşedintelui Mitterrand la construcţia europeană devinevariabilă explicativă, independentă, în timp ce, accelerareaprocesului de construcţie comunitară devine variabilădependentă. Dacă progresul construcţiei europene reprezintăpropriul său indicator, contribuţia epocii Mitterrand la acestprogres, poate fi reflectată prin acţiunile interne, internaţionaleşi mai ales comunitare iniţiate de către preşedintele francez.



14

De cele mai multe ori, când se face referinţă la construcţiaeuropeană, se are în vedere prezentul şi viitorul său incert, şi defoarte puţine ori, în medii restrânse şi specifice, istoria şi esenţasa. Ori, aşa cum istoria a demonstrat-o de nenumărate ori,cunoscând trecutul, poţi anticipa viitorul. De aceea, este indicatsă se aloce o analiză mult mai amplă conjuncturii în care s-aprodus procesul de construcţie europeană şi cu atât mai multpilonilor şi factorilor care au contribuit la realizarea sa.

Personalitate marcantă, om de cultură veritabil, intelectualde marcă şi mai ales un magistral om de stat, FrançoisMitterrand rămâne în istoria Franţei, drept reformatorulsocietăţii franceze moderne.

Printr-o serie de reforme interne marcante, de naturăeconomică, democratică, socială sau culturală, unele dintre elecontroversate, preşedintele Mitterrand a fost cel care a pregătitsocietatea franceză pentru trecerea în noul mileniu, punândbazele unei economii competitive şi productive, a unei societăţidemocratice şi liberaliste.

Pe plan internaţional, preşedintele Mitterrand a reuşit sărecâştige gloria diminuată a Franţei, transformând-o într-oputere regională demnă de a fi luată în considerare chiar şi încontextul unui sistem bipolar, însă contribuţia sa majoră rămânedemersul de relansare şi consolidare al construcţiei europene.

În acest sens, prin spiritul său vizionar, preşedinteleMitterrand a avut capacitatea şi viziunea de a conduce destinulFranţei, precum şi pe cel al comunităţii europene spre zoriinoului mileniu.

Convingerea sa că viitorul Franţei trece prin cel alconstrucţiei europene, în contextul Războiului Rece şi ulterior alnoii ordini mondiale ce urma să fie stabilită, îl determină pepreşedintele francez Mitterrand să iniţieze şi să aplice o serie demăsuri şi reforme interne care să faciliteze drumul Franţei îndemersul său comunitar.



15

Dacă la nivel intern, preşedintele Mitterrand şi guvernulde stânga au fost adesea criticaţi pentru linia politică urmată,mai ales în domeniul economic şi cultural, pe plan internaţional,preşedintele Mitterrand a reprezentat o personalitateemblematică în timpul Războiului Rece, un susţinător alvalorilor şi principiilor democratice, precum şi un veritabilpartener de discuţie pentru cea mai mare parte a statelor lumii.

Prin crezul său european, discursurile susţinute în direcţiarelansării şi consolidării procesului comunitar, şi mai ales prinreformele şi tratatele iniţiate şi susţinute, preşedintele francezFrançois Mitterrand alături de alţi lideri comunitari de marcă,precum cancelarul Germaniei Helmut Kohl, va rămâne înistorie drept unul dintre părinţii Uniunii Europene.

Prin urmare, scopul acestui volum a fost să analizeze în cemăsură epoca Mitterrand (omul, precum şi politica internă şiinternaţională a Franţei sub preşedinţia sa) a produs deblocareaşi relansarea procesului comunitar.

Conform conceptului operatoriu izolat, aspectele legate decontribuţia epocii Mitterrand la progresul comunitar suntgrupate în jurul a trei axe:

- Dimensiunea ideologică – crezul lui François Mitterrand înceea ce priveşte necesitatea susţinerii şi dezvoltăriicomunităţii europene.

- Dimensiunea ritualistă – acţiunile concrete întreprinse decătre preşedintele Mitterrand care au avut impact asupraprocesului comunitar.

- Dimensiunea consecinţelor – consecinţele epocii Mitterrandasupra procesului de construcţie europeană.



Continuarea acestui volum o puteţi lectura achiziţionând volumul de pe

sau din librăriile noastre partenere.

www.edituralumen.rowww.lumenpublishing.com

https://www.edituralumen.ro

https://www.lumenpublishing.com

loredana pĂtruŢiu-balteŞ

Documents