lietuvos respublikos teisingumo ministro valdymo …
TRANSCRIPT
SUDERINTA
Lietuvos Respublikos Ministro Pirmininko
2021 m. kovo 15 d. raštu Nr. S-765
PATVIRTINTA
Lietuvos Respublikos teisingumo ministro
2021 m. balandžio 20 d. įsakymu Nr. 1R-137
LIETUVOS RESPUBLIKOS TEISINGUMO MINISTRO VALDYMO SRIČIŲ
2021–2023 METŲ STRATEGINIS VEIKLOS PLANAS
Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija, 23.900.0551
2021
Vilnius
2
I SKYRIUS
MISIJA
Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos misija – lyderystė siekiant aiškios,
suprantamos ir tvarios teisės sistemos bei jos veikimo žmogaus naudai – atskleidžia siekį
kryptingai prisidėti visiems bendrai stiprinant valstybę ir užtikrinant geresnį gyvenimą Lietuvos
žmonėms. Būtent šis siekis yra numatytų strateginių tikslų, lemiančių būsimus pokyčius Lietuvos
Respublikos teisingumo ministro valdymo srityse 2021–2023 metais, pagrindas.
II SKYRIUS
VEIKLOS PRIORITETAI
COVID-19 viruso pandemija sukėlė reikšmingų neigiamų padarinių ir formuoja netikėtus bei
sistemiškai naujus iššūkius visoms valstybės gyvenimo sritims, taip pat – valstybės institucijų veiklai.
Prisitaikius veikti naujomis sąlygomis, bus siekiama toliau tęsti pradėtus darbus ir įgyvendinti
numatytus prioritetus.
1. Kokybiška, į žmogaus teisių ir laisvių apsaugą nukreipta, ir planuojama teisėkūra
Siekiant užtikrinti teisėkūros kokybę ir tobulinti egzistuojantį teisinį reguliavimą, svarbu
orientuotis ne į kiekybę, o į kokybę. Būtina paisyti numatomo teisinio reguliavimo vertinimo
proporcingumo, teisėkūros profesionalumo ir tarpinstitucinio bendradarbiavimo principų, o
teisėkūroje užtikrinti teisės viršenybės bei pagarbos žmogaus teisėms ir laisvės principus. Pagal teisės
viršenybės rodiklio reikšmes Lietuva atsilieka nuo Europos Sąjungos (toliau – ES) valstybių narių
vidurkio. Įgyvendinant prioritetą bus daug dėmesio skiriama teisinio reguliavimo poveikio
vertinimui, konsultavimuisi su visuomene, teisės viršenybės principo užtikrinimui teisėkūroje, taip
pat bus siekiama atsisakyti perteklinio reguliavimo ir biurokratinių procedūrų tiek peržiūrint anksčiau
priimtus, tiek priimant naujus teisės aktus. Šis veiklos prioritetas atitinka Vyriausybės programos
nuostatų įgyvendinimo plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021 metų kovo 10
d. nutarimu Nr. 155 „Dėl Aštuonioliktosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų
įgyvendinimo plano patvirtinimo“ (toliau – Planas), numatytą strateginį ministro darbą 8.1 „Žmogaus
teisių ir laisvių apsauga – teisėkūros prioritetas“.
2. Naujos kartos bausmių vykdymo sistema
Pertvarkyta bausmių vykdymo sistema turėtų užtikrinti veiksmingą ir rezultatyvų bausmę
atliekančių asmenų resocializacijos procesą bei aukščiausius žmogaus teisių apsaugos standartus
atitinkančias kalinimo sąlygas, taip pat – patrauklias ir saugias darbo sąlygas šios sistemos personalui.
Siekiant subalansuoti bausmių, baudžiamojo ir administracinio poveikio sistemą, būtina atlikti
atitinkamų teisės aktų ex post vertinimą. Šis veiklos prioritetas atitinka Plane numatytą strateginį
ministro darbą 8.3 „Efektyvi ir moderni bausmių vykdymo sistema“.
3. Nepakantumas korupcijai ir sistemos atvirumas
Įvairių sistemų ir institucijų atvirumas visuomenei padidintų gyventojų pasitikėjimą jų veikla.
Įgyvendinant prioritetą, bus siekiama stiprinti aukščiausiojo lygmens tarpžinybinį bendradarbiavimą,
skaidrumą, diegiant vertybinius, etikos bei moralės standartus, stiprinti teisinį ir antikorupcinį švieti-
mą, nuosekliai ir nuodugniai atlikti antikorupcinį teisinio reguliavimo vertinimą, mažinti korupciją
teisėsaugos ir teismų sistemoje, racionaliai sureguliuoti ikiteisminio tyrimo procesus, objektyviai
3
pagrįsti antstolių, notarų ir teisingumo ministro valdymo sričiai priskirtų registrų bei informacinių
sistemų įkainių reguliavimą.
4. Kokybiška teisinė pagalba ir pažangios teisinės paslaugos.
Demokratinėje valstybėje svarbu siekti, kad kiekvienas asmuo gautų kokybišką teisinę
pagalbą, kuri padėtų užtikrinti tinkamą asmenų teisės į teisingumą įgyvendinimą. Esminės valstybės
garantuojamos teisinės pagalbos problemos – didelis teisinę pagalbą teikiančių advokatų darbo
krūvis ir per mažas atlygis už suteiktas teisines paslaugas – lemia teikiamos pagalbos kokybės
trūkumus. Įgyvendinant prioritetą, bus siekiama diferencijuoti atlygį už suteiktas paslaugas pagal bylų
sudėtingumą ir pobūdį, nustatyti aiškesnes sąlygas teikti antrinę teisinę pagalbą – visa tai padės
užtikrinti teikiamos teisinės pagalbos efektyvumą bei kokybę. Šis veiklos prioritetas atitinka Plane
numatytą strateginį ministro darbą 8.2. „Pažangios teisinės paslaugos“.
5. Atviri ir efektyvūs teismai – žingsnis greitesnio teisingumo link
Teismų našumas ir gerėjanti darbo kokybė sudarytų prielaidas didėti visuomenės pasitikėjimui
teismais. Įgyvendinant šį prioritetą bus siekiama labiau atverti teismų darbą visuomenei, subalansuoti
teismų darbo krūvį, atsisakant teismams nebūdingų funkcijų, skatinti alternatyvių ginčų sprendimo
metodų taikymą.
Svarbiausi darbai, įgyvendinantys veiklos prioritetus, bei siekiami rezultatai pateikiami šio
plano III skyriuje.
4
III SKYRIUS
STRATEGINIAI TIKSLAI IR PROGRAMOS
8 289 9 546 10 632
91 915
8 289 7 59910 632
93 181
8 289 7 51710 632
94 445
0
10 000
20 000
30 000
40 000
50 000
60 000
70 000
80 000
90 000
100 000
01 004 Teisės sistema 02 001 Paslaugosgyventojams ir verslui
02 007 Paslaugos gerinti ginčųnagrinėjimą
03 001 Bausmių sistema
2021⌐2023 metų asignavimų pasiskirstymas pagal programas, tūkst. eurų
2021 m. 2022 m. 2023 m.
02 001 „Paslaugos
gyventojams ir verslui“
01 004 „Teisės sistema“
I. Siekti skaidrios, darnios ir
veiksmingos teisės
sistemos
II. Padidinti teisinių institucijų
paslaugų patogumą
vartotojams ir jų efektyvumą
III. Pasiekti, kad bausmių
sistema būtų moderni ir
veiksminga
02 007 „Paslaugos gerinti
ginčų nagrinėjimą“
03 001 „Bausmių sistema“
1 lentelė. 2021–2023 metų asignavimų paskirstymas pagal programas (tūkst. eurų)
Eil.
Nr.
Programos kodas ir
pavadinimas
2021 metų asignavimai 2022 metų asignavimai 2023 metų asignavimai
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti
išlaidoms
turtui
įsigyti iš viso
iš jų
darbo
užmokesčiui
iš viso
iš jų
darbo
užmokesčiui
iš viso iš jų darbo
užmokesčiui
1. 01 004 Teisės sistema 8 289,0 8 226,0 4 493,0 63,0 8 289,0 8 226,0 4 493,0 63,0 8 289,0 8 226,0 4 493,0 63,0
2.
02 001 Paslaugos
gyventojams ir
verslui
9 546,0 9 368,0 4 393,0 178,0 7 599,0 7 431,0 4 393,0 168,0 7 517,0 7 339,0 4 393,0 178,0
3.
02 007 Paslaugos
gerinti ginčų
nagrinėjimą
10 632,0 10 553,0 3 647,0 79,0 10 632,0 10 553,0 3 647,0 79,0 10 632,0 10 553,0 3 647,0 79,0
4. 03 001 Bausmių
sistema 91 915,0 88 240,0 65 953,0 3 675,0 93 181,0 89 506,0 65 953,0 3 675,0 94 445,0 90 770,0 65 833,0 3 675,0
Iš viso 120 382,0 116 387,0 78 486,0 3 995,0 119 701,0 115 716,0 78 486,0 3 985,0 120
883,0
116
888,0 78 366,0 3 995,0
6
1 strateginis tikslas
SIEKTI SKAIDRIOS, DARNIOS IR VEIKSMINGOS TEISĖS SISTEMOS
Lietuvos teisės sistema grindžiama konstituciniu teisinės valstybės principu. Šis principas
reiškia, kad žmogaus teisės ir laisvės turi būti užtikrintos, o valstybės institucijos privalo veikti
remdamosi teise. Teisinės valstybės principas neatsiejamas nuo teisingumo principo. Teisingumo
ministerija savo veikla siekia, kad teisės sistemoje būtų visapusiškai įgyvendinami teisingumo,
žmogaus teisių ir laisvių apsaugos bei kiti konstituciniai principai, taip pat – kad būtų užtikrinamas
asmens pasitikėjimas valstybe ir teise bei plėtojama pagarbos Lietuvos Respublikos Konstitucijai ir
įstatymams kultūra.
Skaidrios, darnios ir veiksmingos teisės sistemos plėtra padės siekti geresnio teisinio
reglamentavimo. Viena iš esminių kokybiškos teisėkūros sąlygų – įtraukusis konsultavimasis su
visuomene, t. y. teisės aktų projektai ir jų poveikio vertinimas turi būti pristatomi visuomenei kuo
ankstyvesnės rengimo stadijos, į konsultavimosi procedūras įtraukiant kuo daugiau visuomenės. Taip
pat bus siekiama, kad būtų tinkamai ginamos asmens teisės ir laisvės, įtvirtintos Lietuvos Respublikos
Konstitucijoje, ES teisės aktuose, Lietuvos Respublikos tarptautinėse sutartyse, Lietuvos Respublikos
įstatymuose ir kituose teisės aktuose, ir reguliuojamos asmenų politinės teisės, tobulinant rinkimų
kodekso patvirtinimo, įsigaliojimo ir įgyvendinimo konstitucinio įstatymo projektą, inicijuojant kitų
konstitucinių įstatymų rengimą, užtikrinant, kad visi asmenys, net ir turintys negalią, galėtų deramai
pasinaudoti savo politinėmis teisėmis. Skaidri ir efektyvi teisės sistema sudaro sąlygas mažinti
korupciją, todėl ir toliau bus siekiama nuosekliai tobulinti valstybės valdymą intensyviau kovojant su
korupcija, jos apraiškomis ir atsiradimo galimybėmis. Būtent tokia teisės sistema visuomenė
pasitikės, ji padės asmenims geriau suvokti savo teises ir pasinaudoti galimybėmis. Plėtojant teisinę
sistemą ir siekiant užtikrinti lygias galimybes kreiptis į teismą, įvertinus pilietinės visuomenės
lūkesčius, toliau bus modernizuojami administracinių bylų teisena, baudžiamasis ir civilinis procesai,
plečiamas alternatyvių ginčų sprendimų taikymas, didinamos galimybės teismų procesuose pasitelkti
modernias technologijas, o siekiant sumažinti teismų darbo krūvį ir tolygiai jį paskirstyti teismuose
bei užtikrinti operatyvesnį ir ekonomiškesnį bylų procesą – atsisakoma teismams nebūdingų funkcijų.
Veikiant šiomis kryptimis, bus siekiama pagerinti teisės viršenybės principo įgyvendinimą (pagal šį
rodiklį Lietuva 2019 m. duomenimis užima 16 vietą tarp ES valstybių).
Pirmasis strateginis tikslas suformuluotas šioms teisingumo ministro valdymo sritims:
nacionalinės teisinės sistemos plėtra, civilinių teisinių santykių reglamentavimas, baudžiamoji ir
bausmių vykdymo politika, politinių partijų ir religinių bendruomenių ir bendrijų veiklos bei
registravimo politika, rinkimų sistemos reglamentavimas, teisinių procesų reglamentavimas,
tarptautinis teisinis bendradarbiavimas ir atstovavimo Lietuvos Respublikos interesams
tarptautinėse ginčų sprendimo institucijose koordinavimas (užtikrinimas), visuomenės teisinis
švietimas, registrų teisinio reguliavimo srities politikos formavimas.
EFEKTO VERTINIMO KRITERIJAI
Įgyvendinant šį strateginį tikslą bus siekiama šių efekto vertinimo kriterijų:
E-01-01 Teisės viršenybės indeksas, vieta tarp ES šalių
Šis efekto vertinimo kriterijus ir siektinos reikšmės perkeltos iš 2021–2030 metų nacionalinio
pažangos plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos 2020 m. rugsėjo 9 d, nutarimu Nr. 998 „Dėl 2021–
2030 metų nacionalinio pažangos plano patvirtinimo“ (toliau – Nacionalinis pažangos planas arba
NPP). Teisės viršenybės indeksas, matuojamas vieta tarp ES šalių, parodo, kurią vietą tarp ES šalių
užima Lietuva pagal Teisės viršenybės principo įgyvendinimą. Teisės viršenybės principas, vienas iš
kiekvienais metais Pasaulio banko skelbiamo Pasaulio viešojo administravimo rodiklio indikatorių,
matuojamas nuo 0 iki 100 proc. (procentiliais išreikšta vieta Pasaulio banko sudarytame reitinge) ir
7
atspindintis asmenų pasitikėjimą socialinėmis normomis bei paklusimą joms, labiausiai apima šias
sritis: sutarčių laikymąsi, nuosavybės teises, policiją ir teismus, nusikalstamumą ir smurtą (daugiau
informacijos internete adresu http://info.worldbank.org/governance/wgi/index.aspx#reports).
E-01-02 Lietuvos korupcijos suvokimo indekso įvertinimas, balais
Šis efekto vertinimo kriterijus ir siektinos reikšmės perkelti iš Lietuvos Respublikos Vyriausybės
programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo 2020 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. XIV-72
„Dėl Aštuonioliktosios Vyriausybės programos“ (toliau – Vyriausybės programa), ir Lietuvos
Respublikos nacionalinės kovos su korupcija programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Seimo
2015 m. kovo 10 d. nutarimu Nr. XII-1537 „Dėl Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su
korupcija 2015–2025 metų programos patvirtinimo“, bei NPP. Korupcijos suvokimo indeksas yra
vienas garsiausių pasaulyje korupcijos suvokimo tyrimų, parodantis, kaip įvairioms pasaulio
valstybėms pavyksta kontroliuoti korupciją. Korupcijos mastą viešajame ir politikos sektoriuose
vertina įvairių sričių ekspertai ir verslo lyderiai.
Šiam strateginiam tikslui įgyvendinti numatoma vykdyti vieną programą.
18
17
16
16
15
17
16
18
18
16
13,5 14 14,5 15 15,5 16 16,5 17 17,5 18 18,5
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
faktas 17 16 18 18 16
planas 18 17 16 16 15
faktas planas
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Planas 61 63 65 62 64 66 68
Faktas 59 59 60
ES vidurkis 64,6 64,7 64,3
54
56
58
60
62
64
66
68
70
8
01 004 „TEISĖS SISTEMA“
Bendroji informacija apie programą
Šia programa įgyvendinami šie teisingumo ministro 2021 m. prioritetai: I teisingumo ministro
prioritetas „Kokybiška, į žmogaus teisių ir laisvių apsaugą nukreipta, ir planuojama teisėkūra“, III
teisingumo ministro prioritetas „Nepakantumas korupcijai ir sistemos atvirumas“ ir V teisingumo
ministro prioritetas „Atviri ir efektyvūs teismai – žingsnis greitesnio teisingumo link“.
Taip pat šia programa įgyvendinamos teisės aktų nuostatos, susijusios su teisėkūra, nacionalinės
teisės suderinamumu su ES ir tarptautine teise, atstovavimu valstybės interesams ES ir tarptautinėse
institucijose, pažangių mokslo pasiekimų diegimu į teisę, teisinėmis institucijomis, taip pat Lietuvos
Respublikos žalos, atsiradusios dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, atlyginimo ir atstovavimo
valstybei Lietuvos Respublikos Vyriausybei įstatymo ir kitų įstatymų nuostatos.
Programa įgyvendinami Lietuvos Respublikos nacionalinės kovos su korupcija programos tikslai
ir programą įgyvendinančio tarpinstitucinio veiklos plano priemonės. Siekiant sukurti efektyvų teisinį
korupcijos privačiame sektoriuje reguliavimo mechanizmą 2021 m. bus atliktas vertinimas dėl reikalingo
korupcijos privačiame sektoriuje teisinio reguliavimo masto ir turinio. Atsižvelgiant į vertinimo
rezultatus 2022 m. planuojama parengti reikalingų teisės aktų projektus.
Vykdant programą pirmiausia siekiama užtikrinti, kad teisėkūros procesas būtų skaidrus, atviras ir
prieinamas: visi suinteresuoti asmenys galėtų lengvai susipažinti su rengiamais teisės aktų projektais ir
teikti pasiūlymus dėl jų, visos jų pastabos būtų įvertintos, visi teisės aktai būtų priimami tik visapusiškai
ir kvalifikuotai įvertinus jų įgyvendinimo priemones, sąnaudas ir pasekmes, paskelbus visus tyrimus,
analizes, atsiliepimus. Taip pat siekiama užtikrinti visapusišką teisės darnumą – priimami teisės aktai turi
ne tik neprieštarauti galiojantiems nacionaliniams teisės aktams, bet ir būti suderinti su ES bei tarptautine
teise. Viena iš pagrindinių priemonių teisės sistemos darnai, teisės aktų tarpusavio suderinamumui, teisės
aktų kokybei užtikrinti yra Teisingumo ministerijos pagal kompetenciją teikiamos išvados dėl kitų
institucijų parengtų teisės aktų projektų.
Koordinuojant ES teisės įgyvendinimo ir perkėlimo į nacionalinę teisę procesą, siekiama užtikrinti
tinkamą ES teisės nuostatų perkėlimą į nacionalinę teisę, kad nacionalinė ir ES teisė būtų derinamos
įvertinant visas galimas alternatyvas ir iš jų pasirenkant labiausiai Lietuvos interesus atitinkantį
sprendimą. Siekiant nacionalinės teisės darnumo su ES ir tarptautine teise, labai svarbus ir tinkamas
atstovavimas Lietuvos interesams ES ir tarptautinėse organizacijose bei jų gynimas. Tad siekiama
užtikrinti tinkamą atstovavimą Lietuvos interesams Europos Žmogaus Teisių Teisme, Jungtinių Tautų
Žmogaus teisių, Moterų diskriminacijos panaikinimo, Neįgaliųjų teisių bei Priverstinio dingimo
komitetuose, tarptautinėse organizacijose, ES teismuose bei kitose institucijose. Taip pat svarbu
užtikrinti, kad priimtais teisės aktais būtų pasiekti numatyti teisinio reguliavimo tikslai. 2020 m.
balandžio 1 d. įsigaliojo Teisėkūros pagrindų įstatymo pakeitimai, numatantys baigiamojo ex post
vertinimo modelio įdiegimą į teisėkūros ciklą, t. y. jau galiojančio ne mažiau kaip dvejus metus be
esminių pakeitimų teisės aktų realaus poveikio vertinimą, siekiant nustatyti, ar įgyvendinti teisinio
reguliavimo tikslai, koks buvo teisinio reguliavimo taikymas ir veikimas, jo įtaka (teigiamas poveikis ar
neigiamos pasekmės) tam tikrai sričiai, tam tikriems asmenims ar jų grupėms, tokio rezultato priežastys.
Tai padės apsispręsti, ar reikia tobulinti konkrečias teisės akto nuostatas, ir suvokti, kaip tai daryti.
Baigiamasis ex post vertinimas atliekamas vadovaujantis galiojančio teisinio reguliavimo poveikio ex
post vertinimo metodika.
Siekiant optimizuoti procesus, plėsti informacinių technologijų panaudojimo galimybes Lietuvos
Respublikos Seime svarstomi įstatymų pakeitimai, kuriuos priėmus atsiras galimybė pasitelkus
informacines technologijas nagrinėti baudžiamąsias bylas ar atlikti ikiteisminio tyrimo veiksmus, taip pat
nuotoliniu būdu teikti notarines paslaugas.
Siekiant mažinti ir subalansuoti teismų darbo krūvį ir taip prisidėti prie kokybiškesnio teismo
proceso bei suteikti galimybę skirti daugiau išteklių sudėtingiems ginčams spręsti, parengti ir Lietuvos
Respublikos Seimui pateikti teisės aktų pakeitimai, numatantys apylinkių teismų funkcijų, nesusijusių su
ginčų sprendimu, perdavimą kitiems subjektams ir sudarantys galimybes plėsti neteisminį ginčų
9
sprendimą (administracinių ginčų komisijose, mokestinių ginčų komisijoje, vartotojų teises ginančiose
institucijose).
Bus siekiama, kad antstolių, notarų ir teisingumo ministro valdymo sričiai priskirtų registrų ir
informacinių sistemų įkainiai bei jų struktūra būtų maksimaliai vieši ir suprantami visuomenei, įkainių
reguliavimas būtų paremtas planavimu, skaidrumu, pagristas būtinomis sąnaudomis, antstolių darbas
naudojantis technologijomis ir e. aplinka taptų suprantamas, o susižinojimas apie vykdomas operacijas
su skolininko pinigais – paprastesnis ir galimas nuotoliniu būdu. Siekiant antstolių bei notarų veiklos
skaidrumo ir aukštesnių veiklos kokybės standartų, bus peržiūrėta ir aiškiau reglamentuota antstolių bei
notarų veiklos patikrinimų atlikimo tvarka, nustatant patikrinimų apimtis, taip pat bus siekiama užtikrinti,
kad antstolių ir notarų imamas atlygis atitiktų teisės aktuose nustatytus dydžius ir būtų įgyvendintas
antstolių bei notarų veiklos patikrinimų metu nustatytų trūkumų pašalinimo kontrolės mechanizmas.
Tarptautinis teisinis bendradarbiavimas padeda užtikrinti teisės veiksmingumą tarptautiniu lygmeniu,
teikiant teisinę pagalbą bei padedant susižinoti Lietuvos ir užsienio institucijoms. Tarptautinės sutartys,
reglamentuojančios tarptautinį teisinį bendradarbiavimą, užtikrina teisinį aiškumą ir tikrumą bei žmogaus
teisių taikymą plėtojant tokį bendradarbiavimą.
Ministro valdymo srityse išplėsime žaliųjų pirkimų taikymo apimtis, siekdami, kad nuo 2023 m.
tokie pirkimai taptų dominuojančia viešųjų pirkimų rūšimi.
Be to, vykdant programą siekiama užtikrinti skaidrumą ir darną formuojant teisingumo ministro
valdymo sričių valstybės politiką ir jos veiksmingą įgyvendinimą, vykdant nuoseklią politikos
įgyvendinimo priežiūrą ir koordinavimą.
Šios programos vertinimą planuojama atlikti 2023 m.
Programa yra tęstinė.
Programą įgyvendina Teisingumo ministerijos valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal
darbo sutartis. Jie rengia teisės aktų projektus, teikia išvadas dėl teisės aktų projektų, koordinuoja
teisingumo ministro valdymo sričiai priskirtų institucijų veiklą, užtikrina tarptautinį bendradarbiavimą,
tarptautinių projektų įgyvendinimą ir koordinuoja atstovavimą Lietuvos Respublikos interesams
Teisingumo ministerijos kompetencijos srityje ES institucijose, tarptautinėse organizacijose bei užsienio
valstybėse.
Briuselyje dirba 3 nuolatiniai teisėsaugos atašė: teisėsaugos atašė teisingumo ir baudžiamosios
teisės reikalams, teisėsaugos atašė teisingumo ir vartotojų reikalams bei teisingumo ir intelektinės
nuosavybės atašė Lietuvos nuolatinėje atstovybėje prie Jungtinių Tautų biuro ir kitų tarptautinių
organizacijų Ženevoje.
Iš viso šią programą 2021 m. įgyvendins 162 valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal
darbo sutartis.
Programos koordinatorė – teisingumo viceministrė Jurga Greičienė, tel 8 (5) 266 2998, el. p.
10
2 lentelė. 2021–2023 metų programos 01 004 „Teisės sistema“ tikslai, uždaviniai, priemonės ir asignavimai (tūkst. eurų)
Tikslo, uždavinio,
priemonės
kodas
Tikslo, uždavinio,
priemonės pavadinimas
Priemon
ės
finansavimo
šaltinis
Numatomi 2021 metų asignavimai Numatomi 2022 metų asignavimai Numatomi 2023 metų asignavimai Tarpinstituci
nio veiklos plano kodas,
Vyriausybės
prioriteto kodas
Vyriausybės
programos
įgyvendinimo plano
veiksmo Nr. iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyti iš viso
iš jų darbo
užmokesčiui
iš viso
iš jų darbo
užmokesčiui
Iš viso
iš jų darbo
užmokesčiui
01
Užtikrinti teisės
sistemos darną bei tinkamą teisės
įgyvendinimą
4 390,8 4 390,8 1 794,7 4 390,8 4 390,8 1 794,7 4 390,8 4 390,8 1 794,7
01-01
Vertinti galiojančią teisę ir teisės aktų
projektus bei
užtikrinti politikos įgyvendinimo
priežiūrą teisingumo
ministro valdymo srityse
3 928,8 3 928,8 1 794,7 3 928,8 3 928,8 1 794,7 3 928,8 3 928,8 1 794,7
01-01-01
Rengti teisės aktų
projektus, teikti išvadas dėl kitų
institucijų pateiktų
teisės aktų projektų ir vykdyti teisės aktų
įgyvendinimo
priežiūrą
1.1.1.1.1 1 739,3 1 739,3 1 714,4 1 739,3 1 739,3 1 714,4 1 739,3 1 739,3 1 714,4 33
2.5.10; 3.2.3;
4.2.3; 4.2.5;
8.1.1; 8.1.6; 8.1.7; 8.1.10;
8.1.13–
8.1.15; 8.2.7–8.2.8;
8.3.1–8.3.8;
8.4.1–8.4.5; 8.5.1–8.5.4
01-01-02
Specialioji tikslinė
dotacija savivaldybėms
civilinės būklės
aktams registruoti
1.7.1.1.1 2 076,0 2 076,0 2 076,0 2 076,0 2 076,0 2 076,0
01-01-03
Organizuoti oro, jūrų
ir geležinkelių
transporto avarijų ir
incidentų tyrimus, nustatyti jų priežastis,
teikti saugos rekomendacijas
1.1.1.1.1 81,5 81,5 80,3 81,5 81,5 80,3 81,5 81,5 80,3
01-01-04
Vykdyti visuomenės
teisinio švietimo
veiklas
1.1.1.1.1 32,0 32,0 32,0 32,0 32,0 32,0
11
01-02
Užtikrinti vykdomųjų
dokumentų ir teismų sprendimų vykdymą
laiku
462,0 462,0 462,0 462,0 462,0 462,0
01-02-01
Pagal vykdytinus dokumentus atlyginti
asmenims turtinę ir
neturtinę žalą, atsiradusią dėl
valdžios institucijų
neteisėtų veiksmų, ir apmokėti išlaidas,
susijusias su
Lietuvos Respublikos
interesais
tarptautiniuose arbitražo teismuose
1.1.1.1.1 462,0 462,0 462,0 462,0 462,0 462,0
02
Užtikrinti
nacionalinius
interesus atitinkantį Lietuvos teisės ir ES
teisės bei tarptautinės
teisės suderinamumą, tinkamą Lietuvos
interesų atstovavimą ES, nacionalinuose
teismuose ir
tarptautinėse institucijose
1 014,5 1 014,5 1 000,0 1 014,5 1 014,5 1 000,0 1 014,5 1 014,5 1 000,0
02-01
Koordinuoti ES teisės
įgyvendinimo ir
perkėlimo į nacionalinę teisę
procesą, užtikrinti
rengiamų tarptautinių susitarimų atitiktį
nacionalinei teisei,
vykdyti tarptautinį teisinį
bendradarbiavimą
547,9 547,9 540,1 547,9 547,9 540,1 547,9 547,9 540,1
02-01-01
Valdyti ES teisės aktų ir juos
įgyvendinančių
nacionalinių priemonių srautus,
prižiūrėti procesą ir
vertinti pateiktus teisės aktų projektus
1.1.1.1.1 219,0 219,0 215,9 219,0 219,0 215,9 219,0 219,0 215,9 8.1.11–8.1.12
12
02-01-02
Teikti išvadas dėl
tarptautinių
susitarimų ir rengti dokumentus
tarptautiniams
susitarimams sudaryti, teikti
teisinę pagalbą,
siekiant užtikrinti Lietuvos ir užsienio
teismų bei kitų institucijų
susižinojimą
1.1.1.1.1 328,9 328,9 324,2 328,9 328,9 324,2 328,9 328,9 324,2
02-02
Laikantis nustatytų
reikalavimų atstovauti Lietuvai
ES, nacionaliniuose
teismuose ir tarptautinėse
institucijose
466,6 466,6 459,9 466,6 466,6 459,9 466,6 466,6 459,9
02-02-01
Nagrinėti teismo bylas ir pagal
kompetenciją
koordinuoti su tokiomis bylomis
susijusius valstybės
institucijų veiksmus,
rengti procesinius
dokumentus ir
atstovauti valstybei ES ir nacionalinėse
teisminėse
institucijose, taip pat EŽTT ir Jungtinių
Tautų komitetų,
kuriuose Vyriausybės atstovas
EŽTT yra įgaliotas
atstovauti valstybei, nagrinėjamose
bylose ir koordinuoti
EŽTT ir JT komitetų sprendimų vykdymą
Lietuvoje
1.1.1.1.1 466,6 466,6 459,9 466,6 466,6 459,9 466,6 466,6 459,9
03
Užtikrinti sklandžią ir efektyvią
teisingumo ministro
valdymo sričių institucijų veiklą
2 883,7 2 820,7 1 698,3 63,0 2 883,7 2 820,7 1 698,3 63,0 2 883,7 2 820,7 1 698,3 63,0
03-01 Užtikrinti sklandžius
veiklos 2 883,7 2 820,7 1 698,3 63,0 2 883,7 2 820,7 1 698,3 63,0 2 883,7 2 820,7 1 698,3 63,0
13
organizavimo,
planavimo ir stebėsenos procesus
03-01-01
Organizuoti veiklą ir
vykdyti veiklos
planavimą, stebėseną bei kontrolę
1.1.1.1.1 2 664,7 2 601,7 1 698,3 63,0 2 664,7 2 601,7 1 698,3 63,0 2 664,7 2 601,7 1 698,3 63,0
1.1.1.1.1 219,0 219,0 219,0 219,0 219,0 219,0
1. Iš viso Lietuvos
Respublikos valstybės biudžetas
8 289,0 8 226,0 4 493,0 63,0 8 289,0 8 226,0 4 493,0 63,0 8 289,0 8 226,0 4 493,0 63,0
iš jo:
1.1. bendrojo
finansavimo lėšos
1.2. Europos
Sąjungos ir kitos tarptautinės
finansinės paramos lėšos
1.3. tikslinės
paskirties lėšos ir
pajamų įmokos
2. Kiti šaltiniai
(Europos Sąjungos
finansinė parama projektams
įgyvendinti ir kitos
teisėtai gautos lėšos)
Iš viso programai
finansuoti (1+2) 8 289,0 8 226,0 4 493,0 63,0 8 289,0 8 226,0 4 493,0 63,0 8 289,0 8 226,0 4 493,0 63,0
PASTABOS:
1. Priemonės finansavimo šaltiniai:
1.1. 1.1.1.1.1 – valstybės biudžeto lėšos;
1.2. 1.7.1.1.1 – specialioji tikslinė dotacija, numatyta atitinkamų metų biudžeto įstatyme;
1.3. 1.4.1.1.1 – biudžetinių įstaigų pajamų įmokos.
2. Tarpinstitucinio veiklos plano kodas: 33 – Lietuvos Respublikos nacionalinė kovos su korupcija 2015–2025 metų programa – rengiami teisės aktai.
14
3 lentelė. Programos tikslai, uždaviniai, vertinimo kriterijai ir jų reikšmės
Vertinimo
kriterijaus
kodas
Tikslų, uždavinių, vertinimo kriterijų
pavadinimai
Vertinimo kriterijų reikšmės Susijęs
strategin
io
planavi
mo
dokume
ntas
2020
metų
2021
metų
2022
metų
2023
metų
01 „Užtikrinti teisės sistemos darną bei tinkamą teisės įgyvendinimą“
R-01 004-01-
01
Institucijų atstovų, teigiamai įvertinusių
teisines išvadas, dėl kurių išvengta
netinkamo teisinio reguliavimo, dalis,
proc.
94,9 95 95,5 96
R-01 004-01-
02
Pateiktų išvadų dėl kitų institucijų
pateiktų teisės aktų projektų nustatytais
terminais, proc.
45 60 70 80
01-01 „Vertinti galiojančią teisę ir teisės aktų projektus bei užtikrinti politikos įgyvendinimo priežiūrą
teisingumo ministro valdymo srityse“
P-01 004-01-
01-01
Teisės aktų projektų, parengtų
nustatytais terminais, dalis, proc. 91 100 100 100
P-01 004-01-
01-02 Įregistruotų civilinės būklės aktų, vnt.1 118 000 118 000 118 000 118 000
P-01 004-01-
01-03
Notarų, kurių veikloje per patikrinimus
nenustatyta trūkumų, dalis, proc. 65 70 75 80
P-01 004-01-
01-04
Antstolių, kurių veikloje per
patikrinimus nenustatyta pasikartojančių
trūkumų, dalis, proc.
73 75 80 85
P-01 004-01-
01-05
Gyventojų, manančių, kad kyšis padeda
spręsti problemas, dalis, proc. 71 64 56 48
18LRV
P2
P-01 004-01-
01-06
Laiku parengtų konstitucinių įstatymų
skaičius 1 2 5 8
18LRV
P
01-02 „Užtikrinti vykdomųjų dokumentų ir teismų sprendimų vykdymą laiku“
P-01 004-01-
02-01
Teisingumo ministerijai pateiktų vykdyti
teismų sprendimų ir taikos sutarčių,
įvykdytų nustatytais terminais, dalis,
proc.
96,3 97 97,5 98
02 „Užtikrinti nacionalinius interesus atitinkantį Lietuvos teisės ir ES teisės bei tarptautinės teisės
suderinamumą, tinkamą Lietuvos interesų atstovavimą ES, nacionaliniuose teismuose ir tarptautinėse
institucijose“
R-01 004-02-
01
Pateiktų pagrįstų ES teisės perkėlimo ir
įgyvendinimo pasiūlymų dalis, proc. 85 88 90 92
R-01 004-02-
02
Pripažintų nepagrįstais ir (ar)
nepriimtinais skundų dalis nuo
atitinkamais metais išnagrinėtų
Europos Žmogaus Teisių Teismo,
Jungtinių Tautų komitetų, kuriuose
Vyriausybės atstovas EŽTT yra
įgaliotas atstovauti valstybei
67 67,5 68 68,5
1 Kriterijaus reikšmės kiekvienai savivaldybei nustatytos 1 priede 2 XVIII Lietuvos Respublikos Vyriausybės programa
15
Lietuvos Respublikos Vyriausybei
perduotose bylose prieš Lietuvą,
skundų proc.
02-01 „Koordinuoti ES teisės įgyvendinimo ir perkėlimo į nacionalinę teisę procesą, užtikrinti rengiamų
tarptautinių susitarimų atitiktį nacionalinei teisei, vykdyti tarptautinį teisinį bendradarbiavimą“
P-01 004-02-
01-01
Parengtų išvadų dėl nacionalinės teisės
aktų ir jų projektų atitikties Europos
Sąjungos teisei skaičius, vnt.
1 311 1 150 1 100 1 050
P-01 004-02-
01-02
Patvirtintų Europos Sąjungos teisės aktų
įgyvendinimo planų dalis, proc. 99 94 95 96
P-01 004-02-
01-03
Išvadų dėl tarptautinių susitarimų
projektų skaičius, vnt. 43 43 45 45
02-02 „Laikantis nustatytų reikalavimų atstovauti Lietuvai ES, nacionaliniuose teismuose ir tarptautinėse
institucijose “
P-01 004-02-
02-01
Bendras dokumentų, pateiktų Lietuvos
Vyriausybei ir ES teisminėms
institucijoms dėl dalyvavimo bylose,
skaičius, vnt.
35 38 40 42
P-01 004-02-
02-02
Įvertintų ir komunikuotų ES teisminių
institucijų nagrinėjamų ir užbaigtų bylų
skaičius, vnt.
947 1 000 1 050 1 100
P-01 004-02-
02-03
Bendras parengtų dokumentų
Vyriausybei perduotose EŽTT ir
Jungtinių Tautų komitetų, kuriuose
Vyriausybės atstovas EŽTT yra įgaliotas
atstovauti valstybei, bylose, taip pat
vykdant šių institucijų sprendimus ir
rekomendacijas bylose prieš Lietuvą ir
atitinkamų Konvencijų pažeidimų
prevenciją skaičius, vnt.
343 400 400 400
P-01 004-02-
02-04
Gautų / išsiųstų ir (ar) persiųstų teisinės
pagalbos prašymų, nuteistų asmenų
perdavimo ir (ar) perėmimo prašymų ir
arešto orderių skaičius, vnt.
6 471 5 000 4 500 4 300
P-01 004-02-
02-05
Sudarytų sutarčių dėl teisinio
bendradarbiavimo baudžiamosiose
bylose, ekstradicijos ir (ar) nuteistų
asmenų perdavimo skaičius, vnt.
22 23 24 25
P-01 004-02-
02-06
Bendras nacionaliniams teismams
pateiktų dokumentų, susijusių su
bylomis, kuriose Teisingumo ministerija
atstovauja Lietuvos valstybei, skaičius,
vnt.
500 500 500 500
03 „Užtikrinti sklandžią ir efektyvią teisingumo ministro valdymo sričių institucijų veiklą“
R-01 004-03-
01
Laiku įvykdytų Vyriausybės programos
priemonių dalis, proc. 67 100 100 100
R-01 004-03-
02
Veiklos kokybės gerinimas (įstaigų,
įsidiegusių kokybės vadybos metodus ar
sistemas, dalis), proc.
62,5 66,6 66,6 66,6
03-01 „Užtikrinti sklandžius veiklos organizavimo, planavimo ir stebėsenos procesus“
16
P-01 004-03-
01-01
Žaliųjų viešųjų pirkimų vertės dalis nuo
visų viešųjų pirkimų vertės, proc. 3 4 5 6
18LRV
P
P-01 004-03-
01-02 Elektroninių dokumentų dalis, proc. 58 75 80 85
17
2 strateginis tikslas
PADIDINTI TEISINIŲ INSTITUCIJŲ PASLAUGŲ PATOGUMĄ VARTOTOJAMS IR JŲ
EFEKTYVUMĄ
Mokesčių mokėtojams svarbu gauti tinkamas valstybės institucijų teikiamas paslaugas.
Suprantama, kad teikiamos paslaugos turi būti patogios, efektyvios ir – svarbiausia – orientuotos į
vartotojus bei teikiamos pagarbiai. Todėl tikslas padidinti teisinių institucijų paslaugų patogumą
vartotojams ir jų efektyvumą yra skirtas optimaliai paslaugų plėtrai ir kokybei, kuri atlieptų
besikeičiančius paslaugų gavėjų lūkesčius ir poreikius, technologines naujoves, užtikrinti. Tikslas bus
įgyvendinamas teikiant visas Teisingumo ministerijai pavaldžių institucijų paslaugas, skirtas
vartotojams ir verslui, taip pat siekiant efektyviau nagrinėti ginčus. Teikiamų paslaugų kokybė ir
efektyvumas bei skelbiama informacija apie šių paslaugų vertinimą skatins didesnį pasitikėjimą
teisinėmis institucijomis ir jų darbu.
Šis strateginis tikslas suformuluotas teisingumo ministrui pavestai valdymo sričiai asmens
teisių ir laisvių apsauga: teisinės paslaugos, vartotojų teisių apsauga, asmens duomenų apsauga,
pramoninės nuosavybės apsauga, registrų teisinio reguliavimo srities politikos formavimas.
Šiuo strateginiu tikslu siekiama, kad teisinių institucijų teikiamos paslaugos būtų kokybiškos,
daug dėmesio būtų skiriama ne tik rezultatui, bet ir pačiam paslaugos teikimo procesui, kad paslaugos
asmeniui būtų teikiamos pagarbiai. Dėl teisinių institucijų teikiamų paslaugų patogumo ir efektyvumo
bus siekiama gerinti paslaugų ir informacijos apie teikiamas paslaugas pasiekiamumą elektroniniu
būdu, skatinti vartotojus naudotis elektroninėmis paslaugomis bei kuo racionaliau naudoti valstybės
biudžeto lėšas.
Įgyvendinant šį strateginį tikslą prisideda Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstaiga Valstybinė
duomenų apsaugos inspekcija.
EFEKTO VERTINIMO KRITERIJAI
Įgyvendinant šį strateginį tikslą bus siekiama šių efekto vertinimo kriterijų:
E-02-01 Teisinių institucijų paslaugų, pasiekiamų elektroniniu būdu, dalis, proc.
Institucijos nuolat siekia, kad asmenims būtų kuo paprasčiau ir lengviau pasinaudoti jų teikiamomis
paslaugomis. Vienas iš paslaugų pasiekiamumo gerinimo kriterijų yra galimybė paslaugą gauti
elektroniniu būdu.
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Planas 95 96 97 97 98 98 98
Faktas 94,4 95,8 95,7
92
93
94
95
96
97
98
99
18
E-02-02 Vartotojų sąlygų indeksas, balais
Šis efekto vertinimo kriterijus ir siektinos reikšmės perkeltos iš Nacionalinio pažangos plano.
Vartotojų sąlygų indekso rezultatus visos ES mastu kas dvejus metus skelbia Europos Komisija.
Vartotojų sąlygų indeksas apskaičiuojamas vertinant tris komponentus: asmenų žinias
(informuotumą) apie vartotojų teises ir pasitikėjimą institucijomis bei rinkos sąlygomis, teisės aktų,
reglamentuojančių vartotojų apsaugą ir produktų saugą, laikymąsi bei įgyvendinimą, vartotojų
skundų ir vartojimo ginčų efektyvų sprendimą (daugiau informacijos internete adresu
https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/consumers-conditions-scoreboard-2019_pdf_en.pdf).
Paskutinį kartą Vartotojų sąlygų indeksas paskelbtas 2019 m., įvertinus 2018 m. apklausų duomenis.
Naujausi – 2020 m. duomenys turėtų būti paskelbti 2021 m.
E-02-03 Visuomenės informuotumo apie teisę į duomenų apsaugą lygis, proc.
Visuomenės informuotumo asmens duomenų apsaugos klausimais lygis parodo, kiek asmenys žino
savo teises ir jiems tenkančias pareigas. Savo teisių žinojimas yra labai svarbus žingsnis siekiant jas
ginti ir užtikrinti. Asmuo, žinantis savo teises, susijusias su duomenų apsauga, gali prevenciškai imtis
priemonių, užkertančių kelią jo teisės į asmens duomenų apsaugą pažeidimams, reikalauti iš kitų
asmenų, tvarkančių jo duomenis, laikytis nustatytų reikalavimų ir teikti atitinkamą informaciją bei
siekti apginti savo pažeistas teises kreipdamasis į priežiūros instituciją ir teismą. Asmenų, tvarkančių
kitų asmenų duomenis, informuotumas apie tai, kokios pareigos jiems tenka, gali padėti išvengti
galimų asmens teisės į duomenų apsaugą pažeidimų ir yra būtina prielaida siekiant užtikrinti aukštą
duomenų apsaugos lygį.
Šiam strateginiam tikslui įgyvendinti numatoma vykdyti 2 programas
2014 2016 2018 2020 2021 2022 2023
Planas 56,6 56,7 56,8
Faktas 55,9 56,8 56,4
ES vidurkis 61,9 64,8 63
505254565860626466
Planas Faktas ES vidurkis
2016 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Planas 44 40 68 69 69 70 70
Faktas 35 68 68 73
0
20
40
60
80
Planas Faktas
19
02 001 „PASLAUGOS GYVENTOJAMS IR VERSLUI“
Bendroji informacija apie programą
Ši programa susijusi su Valstybinės vartotojų apsaugos plėtros 2019–2027 metų programos,
patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2019 m. liepos 10 d. nutarimu Nr. 728, įgyvendinimu.
Nuo 2021 m. Valstybinė vartotojų apsaugos plėtros programa bus integruota į teisingumo srities plėtros
programą, rengiamą pagal Nacionalinį pažangos planą. 2019 m. Valstybės kontrolė pateikė valstybės
audito ataskaitą „Ar užtikrinama vartotojų teisių apsauga?“. Vykdant šią programą, bus siekiama
užtikrinti Valstybės kontrolės pateiktų rekomendacijų įgyvendinimą.
Programos priemonių taikymas padeda įgyvendinti NPP horizontaliuosius principus: darnaus
vystymosi, inovatyvumo (kūrybingumo) ir lygių galimybių visiems.
Vienas iš programos tikslų yra užtikrinti efektyvią vartotojų teisių apsaugą, tiek informuojant ir
konsultuojant vartotojus bei verslininkus vartotojų teisių apsaugos ir rinkos priežiūros klausimais, tiek
sprendžiant tarp vartotojų ir verslininkų iškilusius ginčus.
Siekiant tobulinti vartotojų teisių apsaugos sistemos veikimą, užtikrinti aukštą vartotojų teisių
apsaugos lygį, vienas iš prioritetų tebėra vartojimo ginčų neteisminio sprendimo sistemos tobulinimas
(ginčų skaičiaus valdymas, ginčų nagrinėjimo terminų trumpinimas, procesų optimizavimas ir vartotojų
asociacijų dalyvavimas nagrinėjant ginčus), siekiant vartojimo ginčų prevencijos ir taikiai išspręstų
vartojimo ginčų dalies didėjimo.
Kad vartotojai pasitikėtų internetine prekyba ir sėkmingai ja naudotųsi, toliau bus vykdoma
interneto svetainių stebėsena, vertinant jose pateikiamos informacijos atitiktį teisės aktuose įtvirtintiems
reikalavimams. Ypač didelis dėmesys bus skiriamas nesąžiningos komercinės veiklos, klaidinamos
reklamos, nesąžiningų sąlygų sutartyse stebėjimui.
Atsižvelgiant į pokyčius rinkoje ir į rinkos priežiūros sričių aktualumą, ne maisto produktų rinkos
priežiūros srityje bus skiriamas dėmesys toms sritims, kuriose nesaugių produktų rizika yra didžiausia.
Atsižvelgiant į tarptautines tendencijas, ypač atidžiai bus tikrinamos vaikams skirtos prekės. Valstybinė
vartotojų teisių apsaugos tarnyba, atsižvelgdama į vartotojų ir verslininkų švietimo poreikius, toliau
aktyviai juos informuos ir konsultuos.
Siekiant teikti vartotojams visapusiškas paslaugas, atitinkančias „vieno langelio“ principą, toliau
bus plėtojama Vartotojų teisių informacinė sistema (VTIS), kurioje bus sukurtos naujos pažangios
el. paslaugos – vartotojimo ginčų neteisminis (alternatyvus) sprendimas dėl elektroninėje erdvėje
sudarytų sutarčių su pardavėjais, paslaugų teikėjais.
Taip pat programa skirta efektyviai pramoninės nuosavybės objektų teisinei apsaugai užtikrinti:
siekiant populiarinti pramoninės nuosavybės apsaugos priemones ir plėsti galimybes bei sudaryti kuo
palankesnes sąlygas registruoti pramoninės nuosavybės objektus, nuolat bus plečiamas teikiamų
elektroninių paslaugų sąrašas.
Teisingumo ministerija yra 14 registrų (Lietuvos Respublikos gyventojų registro, Juridinių asmenų
registro, Nekilnojamojo turto registro, Adresų registro, Hipotekos registro, Turto arešto aktų registro,
Neveiksnių ir ribotai veiksnių asmenų registro, Įgaliojimų registro, Testamentų registro, Vedybų sutarčių
registro, Sutarčių registro, Patentų registro, Prekių ženklų registro, Dizaino registro) ir 8 valstybės
informacinių sistemų (Politinių partijų narių sąrašų informacinės sistemos, Juridinių asmenų dalyvių
informacinės sistemos (JADIS), Piniginių lėšų apribojimų informacinės sistemos (PLAIS), Antstolių
informacinės sistemos (AIS), Elektroninio dokumentų archyvo informacinės sistemos, Teisinės pagalbos
paslaugų informacinės sistemos, Metrikacijos ir gyvenamosios vietos deklaravimo informacinės
sistemos, Kalėjimų departamento informacinės sistemos (KADIS)) valdytoja. Planuojama sukurti naują
Politinių partijų narių registrą su pilnais narių sąrašais, nes veikianti Politinių partijų narių sąrašų
informacinė sistema neatitinka šiuolaikinių visuomenės poreikių ir interesų, piliečiai susiduria su
sunkumais, negali pasinaudoti savo konstitucine teise dalyvauti kitos partijos veikloje. Registras taptų ir
elektronine darbo priemone politinėms partijoms – pastarosios galėtų naudotis jo teikiamais duomenimis
sudarydamos narių sąrašus, informuodamos savo narius apie rengiamus suvažiavimus, organizuodamos
balsavimą juose.
20
Būdama minėtų valstybės informacinių išteklių valdytoja Teisingumo ministerija įgyvendina šias
pagrindines funkcijas: metodiškai vadovauja registrų ir valstybės informacinių sistemų tvarkytojams,
koordinuoja registrų ir valstybės informacinių sistemų funkcionavimą, rengia ir priima teisės aktus,
susijusius su registrų ir valstybės informacinių sistemų duomenų, informacijos, dokumentų ir (arba) jų
kopijų tvarkymu, duomenų ir informacijos sauga, kibernetiniu saugumu ir asmens duomenų apsauga,
sprendžia registrų ir valstybės informacinių sistemų veiklos, plėtros ir juose tvarkomų duomenų atvėrimo
klausimus, nagrinėja registrų ir valstybės informacinių sistemų tvarkytojų pasiūlymus dėl registrų ar
valstybės informacinių sistemų veiklos tobulinimo, priima dėl jų sprendimus ir kt. Vadovaujantis
Lietuvos Respublikos valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymu, Teisingumo ministerijai
pavesta formuoti valstybės politiką registrų teisinio reguliavimo srityje, taip pat Teisingumo ministerija
pagal kompetenciją derina registrų veiklą reguliuojančių įstatymų projektus.
Sieksime, kad Teisingumo ministerija būtų atvira, skaitmeninė, priimanti sprendimus, susijusius
su patikimais duomenimis. Įgyvendinsime duomenų atvėrimą ir stebėsime duomenų atvėrimo procesus
– planuojama palaipsniui iki 2024 metų atverti beveik visų Teisingumo ministerijos valdomų registrų ir
valstybės informacinių sistemų duomenis.
Nuolat siekiama, kad teisingumo ministro valdymo srities valstybės registrų ir informacinių
sistemų paslaugos būtų prieinamos ir kokybiškos. Įgyvendinant priimtus Teisingumo ministerijos
valdomų registrų ir informacinių sistemų veiklą reglamentuojančius teisės aktus, 2021 m. numatoma
modernizuoti Hipotekos, Nekilnojamojo turto, Sutarčių registrus, taip pat Turto arešto aktų registrą,
Piniginių lėšų apribojimų ir Antstolių informacines sistemas, plėtoti Juridinių asmenų registravimo
elektroninę paslaugą (JAREP), atlikti Lietuvos Respublikos gyventojų registro duomenų bazės
struktūros ir procedūrų pakeitimus, baigti kurti JADIS naudos gavėjų posistemį. Siekiant įgyvendinti
Civilinio kodekso pakeitimus, numatančius galimybę patogiau ir operatyviau duoti įgaliojimus bei juos
išregistruoti elektroniniu būdu, kurių įsigaliojimas numatomas 2022 m. birželio mėn. (dalis įsigalios
2023 m. sausio mėn.), būtina modernizuoti Įgaliojimų registro programines priemones.
Šia programa taip pat įgyvendinamas Lietuvos Respublikos narkotikų, tabako ir alkoholio
prevencijos tarpinstitucinis veiklos planas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2015 m.
vasario 25 d. nutarimu Nr. 217 „Dėl Lietuvos Respublikos narkotikų, tabako ir alkoholio prevencijos
tarpinstitucinio veiklos plano patvirtinimo“ (toliau – Narkotikų, tabako ir alkoholio prevencijos
tarpinstitucinis veiklos planas).
Šios programos vertinimą planuojama atlikti 2023 m.
Programa yra tęstinė.
Programą įgyvendina Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba, Lietuvos Respublikos
valstybinis patentų biuras, valstybės įmonė Registrų centras.
Iš viso šią programą 2021 m. įgyvendins 232 valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal
darbo sutartį (170 Valstybinės vartotojų teisių apsaugos tarnybos darbuotojų ir 62 Lietuvos Respublikos
valstybinio patentų biuro darbuotojai).
Programos koordinatorė – teisingumo viceministrė Jurga Greičienė, tel. 8 (5) 2662998, el. p.
21
2 lentelė. 2021–2023 metų programos 02 001 „Paslaugos gyventojams ir verslui“ tikslai, uždaviniai, priemonės ir asignavimai
(tūkst. eurų)
Tikslo,
uždavinio, priemonės
kodas
Tikslo,
uždavinio, priemonės
pavadinimas
Priemonės
finansavimo
šaltinis
Numatomi 2021 metų asignavimai Numatomi 2022 metų asignavimai Numatomi 2023 metų asignavimai Tarpinstitucinio
veiklos plano
kodas,
Vyriausybės prioriteto kodas
Vyriausybės programos
įgyvendinimo
plano veiksmo Nr.
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyti iš viso
iš jų darbo
užmokesčiui iš viso
iš jų darbo
užmokesčiui iš viso
iš jų darbo
užmokesčiui
01
Užtikrinti efektyvią
vartotojų teisių
apsaugą
3 847,0 3 779,0 3 112,0 68,0 3 847,0 3 779,0 3 112,0 68,0 3 847,0 3 779,0 3 112,0 68,0
01-01
Tinkamai
derinti vartotojų
ir verslo subjektų
interesus
3 847,0 3 779,0 3 112,0 68,0 3 847,0 3 779,0 3 112,0 68,0 3 847,0 3 779,0 3 112,0 68,0
01-01-01
Įgyvendinti vartotojų teisių
apsaugą ir
konsultuoti verslo subjektus
1.1.1.1.1 3 616,7 3 548,7 3 074,0 68,0 3 616,7 3 548,7 3 074,0 68,0 3 616,7 3 548,7 3 074,0 68,0
01-01-02
Teikti
konsultacijas ir
tarpininkauti
sprendžiant
vartotojų ginčus su pardavėju
(paslaugos
teikėju) dėl netinkamos
kokybės prekių
(paslaugų), įsigytų kitose
Europos
Sąjungos valstybėse
1.1.1.1.1 78,0 78,0 38,0 78,0 78,0 38,0 78,0 78,0 38,0
01-01-03
Organizuoti
finansinės paramos
vartotojų
asociacijoms teikimą
1.1.1.1.1 46,3 46,3 46,3 46,3 46,3 46,3
01-01-04
Įgyvendinti valstybės
politiką ne
1.1.1.1.1 92,0 92,0 92,0 92,0 92,0 92,0
22
maisto produktų
rinkos
priežiūros ir turizmo
paslaugų teikėjų
veiklos priežiūros
srityse
1.4.1.1.1 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0
01-01-05
Atlikti Lietuvos
rinkoje
realizuojamų elektroninių
cigarečių
skysčių pagrindinių
sudedamųjų
dalių tyrimus
1.1.1.1.1 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 6,0 40
02
Užtikrinti
efektyvią
pramoninės nuosavybės
objektų teisinę
apsaugą
2 864,0 2 754,0 1 281,0 110,0 2 864,0 2 764,0 1 281,0 100,0 2 864,0 2 754,0 1 281,0 110,0
02-01
Tinkamai
registruoti
teises į
pramoninės
nuosavybės objektus ir
informuoti
visuomenę apie pramoninės
nuosavybės
apsaugą
1.1.1.1.1 1 114,0 1 114,0 1 041,0 1 114,0 1 114,0 1 041,0 1 114,0 1 114,0 1 041,0
1.4.1.1.1 550,0 440,0 240,0 110,0 550,0 450,0 240,0 100,0 550,0 440,0 240,0 110,0
1.6.1.1.1 1 200,0 1 200,0 1 200,0 1 200,0 1 200,0 1 200,0
02-01-01
Išduoti patentus
ir registruoti prekių ženklus,
dizainą,
puslaidininkių
gaminių
topografijas ir
tinkamai tvarkyti registrų
duomenis
1.1.1.1.1 1 020,7 1 020,7 949,0 1 020,7 1 020,7 949,0 1 020,7 1 020,7 949,0
1.4.1.1.1 535,0 425,0 240,0 110,0 535,0 435,0 240,0 100,0 535,0 425,0 240,0 110,0
02-01-02
Populiarinti pramoninės
nuosavybės
apsaugą ir teikti informacinę bei
1.1.1.1.1 93,3 93,3 92,0 93,3 93,3 92,0 93,3 93,3 92,0 5.1.3–5.1.4
23
metodinę
pagalbą
asmenims, siekiantiems
apsaugoti teises
į pramoninės nuosavybės
objektus
02-01-03
Vykdyti tarptautinių
sutarčių ir ES
teisės aktų pramoninės
nuosavybės
apsaugos srityje nuostatas dėl
registravimo ir
informavimo
1.6.1.1.1 1 200,0 1 200,0 1 200,0 1 200,0 1 200,0 1 200,0
1.4.1.1.1 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0
03
Užtikrinti
prieinamas ir
kokybiškas teisingumo
ministro
valdymo srities valstybės
registrų ir
informacinių
sistemų
paslaugas
2 835,0 2 835,0 888,0 888,0 806,0 806,0
03-01
Tinkamai
tvarkyti registrų duomenis
1.1.1.1.1 2 788,0 2 788,0 841,0 841,0 759,0 759,0
1.7.1.1.1 47,0 47,0 47,0 47,0 47,0 47,0
03-01-01
Registrų ir informacinių
sistemų plėtra ir
modernizavimas priimtų teisės
aktų nuostatoms
įgyvendinti
1.1.1.1.1 1 801,0 1 801,0
03-01-02
Masinio
vertinimo būdu įvertinti žemės
sklypus ir
statinius, įregistruotus
Nekilnojamojo
turto registro duomenų
bazėje, siekiant
surinkti
1.1.1.1.1 492,0 492,0 492,0 492,0 492,0 492,0
24
mokesčius, taip
pat kitiems teisės aktų
nustatytiems
tikslams
03-01-03 Plėtoti Adresų
registro veiklą 1.1.1.1.1 103,0 103,0 103,0 103,0 103,0 103,0
03-01-04
IS TEISIS3 ir
jos mediacijos posistemės
plėtojimas ir
palaikymas
1.1.1.1.1 280,0 280,0 164,0 164,0 164,0 164,0
03-01-05
Politinių partijų
narių sąrašų IS
plėtojimas ir priežiūra
1.1.1.1.1 82,0 82,0 82,0 82,0
03-01-06
Specialioji
tikslinė dotacija
savivaldybėms Gyventojų
registrui
tvarkyti ir duomenims
valstybės
registrui teikti
1.7.1.1.1 47,0 47,0 47,0 47,0 47,0 47,0
03-01-07
Gyventojų
registro
plėtojimas
1.1.1.1.1 30,0 30,0
1. Iš viso
Lietuvos
Respublikos valstybės
biudžetas
9 546,0 9 368,0 4 393,0 178,0 7 599,0 7 431,0 4 393,0 168,0 7 517,0 7 339,0 4 393,0 178,0
iš jo:
1.1. bendrojo finansavimo
lėšos
1.2. Europos
Sąjungos ir
kitos
tarptautinės
finansinės paramos lėšos
1.3. tikslinės
paskirties lėšos ir pajamų
įmokos
1 758,0 1 648,0 240,0 110,0 1 758,0 1 658,0 240,0 100,0 1 758,0 1 648,0 240,0 110,0
3 Teisinės pagalbos paslaugų informacinė sistema
25
2. Kiti šaltiniai
(Europos
Sąjungos finansinė
parama
projektams įgyvendinti ir
kitos teisėtai
gautos lėšos)
145,2 145,2 68,0 145,2 145,2 68,0 145,2 145,2 68,0
Iš viso
programai
finansuoti (1+2)
9 691,2 9 513,2 4 461,0 178,0 7 744,2 7 576,2 4 461,0 168,0 7 662,2 7 484,2 4 461,0 178,0
PASTABOS:
1. Priemonės finansavimo šaltiniai:
1.1. 1.1.1.1.1 – valstybės biudžeto lėšos;
1.2. 1.4.1.1.1 – biudžetinių įstaigų pajamų įmokos;
1.3. 1.6.1.1.1 – biudžetinių įstaigų pajamų įmokos, kurių panaudojimo apimtis ir tikslinė paskirtis nurodyta įstatyme ar Vyriausybės nutarime;
1.4. 1.7.1.1.1 – specialioji tikslinė dotacija, numatyta atitinkamų metų biudžeto įstatyme.
2. Tarpinstitucinio veiklos plano kodas 40 – Narkotikų, tabako ir alkoholio prevencijos tarpinstitucinis veiklos planas.
26
3 lentelė. Programos tikslai, uždaviniai, vertinimo kriterijai ir jų reikšmės
Vertinimo
kriterijaus
kodas
Tikslų, uždavinių, vertinimo
kriterijų pavadinimai
Vertinimo kriterijų reikšmės
Susijęs
strategini
o
planavim
o
dokument
as
2020
metų
2021
metų
2022
metų
2023
metų
01 „Užtikrinti efektyvią vartotojų teisių apsaugą“
R-02 001-01-
01
Lietuvos vartotojų teisių apsaugos
indeksas +21,7 +22 +22,3 +22,6
01-01 „Tinkamai derinti vartotojų ir verslo subjektų interesus“
P-02 001-01-
01-01
Vartojimo ginčų, išnagrinėtų per
90 dienų, dalis nuo visų
išnagrinėtų ginčų, proc.
- 83 84 85
P-02 001-01-
01-02
Nustatytus saugos ir kokybės
reikalavimus atitinkančių ne
maisto produktų Lietuvos rinkoje
dalis nuo visų patikrintų produktų
per metus, proc.
72,1 74 75 76
P-02 001-01-
01-03
Taikiai išspręstų vartojimo ginčų,
išnagrinėtų ne teismo tvarka,
dalis, proc.
37 41 43 45
P-02 001-01-
01-04
Verslininkų, kurie per nustatytą
terminą pašalino reikšmingus (ne
mažareikšmius) vartotojų teisių
apsaugą reglamentuojančių teisės
aktų pažeidimus, dalis, proc.
82 85 85 86
P-02 001-
01-01-05
Atliktų Lietuvos rinkoje
realizuojamų elektroninių
cigarečių skysčių sudėties ir
ženklinimo atitikties teisės aktų
reikalavimams kontrolinių tyrimų
skaičius, vnt.
30 30 30 30
Narkotikų,
tabako ir alkoholio
prevencijos
tarpinstitucinis veiklos
planas
02 „Užtikrinti efektyvią pramoninės nuosavybės objektų teisinę apsaugą“
R-02 001-02-
01
Elektroniniu būdu paduotų
prašymų dalis nuo visų prašymų,
kurie gali būti paduoti
elektroniniu būdu, proc.
90 88 93 100
R-02 001-02-
02
Verslo subjektų, žinančių apie
pramoninės nuosavybės apsaugos
galimybes, dalis, proc.4
82 80 82 82
02-01 „Tinkamai registruoti teises į pramoninės nuosavybės objektus ir informuoti
visuomenę apie pramoninės nuosavybės apsaugą“
P-02 001-02-
01-01
Prekių ženklų ekspertizių atlikimo
vidutinis terminas, mėn. 2,1 2 1,9 1,8
4 Tyrimas atliekamas kas dvejus metus
27
P-02 001-02-
01-02
Teigiamai vertinančių VPB
teikiamas paslaugas, jų
prieinamumą bei aptarnavimo
kokybę vartotojų dalis, proc.
80 82 84
03 „Užtikrinti prieinamas ir kokybiškas teisingumo ministro valdymo srities
valstybės registrų ir informacinių sistemų paslaugas“
R-02 001-03-
01
Registrų duomenų, teikiamų
automatiniu būdu, dalis, proc. 93 93 94 95
03-01 „Tinkamai tvarkyti registrų duomenis“
P-02 001-03-
01-01
Nekilnojamojo turto registre
įregistruotų nekilnojamojo turto
(žemės ir statinių) objektų,
įvertintų masinio vertinimo būdu,
dalis, proc.
88 83 83 83
P-02 001-03-
01-02
Įregistruotų, išregistruotų Adresų
registro objektų ir jų duomenų
pakeitimų dalis nuo teikėjų
dokumentuose pateiktų Adresų
registro objektų ir jų duomenų
pakeitimų skaičiaus, proc.
100 100 100 100
P-02 001-03-
01-03
Archyvinių civilinės būklės aktų
įrašų, gautų iš civilinės
metrikacijos įstaigų, duomenų
tvarkymas, vnt.5
52 673 45 000 45 000 45 000
P-02 001-03-
01-04
Sukurtų / modernizuotų
elektroninių paslaugų skaičius,
vnt.
4 44 0
P-02 001-03-
01-05
Perkeltų ir per Teisinės pagalbos
paslaugų informacinę sistemą
teikiamų el. paslaugų rūšys, vnt.
3 3 3
P-02 001-03-
01-06
Esamų PPNSIS funkcionalumų
skaičius, vnt. 2 1
P-02 001-03-
01-07
Sukurtas funcionalumas,
leidžiantis tvarkyti (kaupti)
asmenų kontaktinius duomenis
Gyventojų registre, vnt.
1
P-02 001-03-
01-08
Teisingumo ministerijos valdomų
registrų ir valstybės informacinių
sistemų duomenų atvėrimas,
registrų ir informacinių sistemų,
kurių duomenys atverti, skaičius
2 6 8 11 18LRVP
5 Kriterijaus reikšmės kiekvienai savivaldybei nustatytos 1 priede
28
02 007 „PASLAUGOS GERINTI GINČŲ NAGRINĖJIMĄ“
Bendroji informacija apie programą
Šia programa įgyvendinamas IV teisingumo ministro prioritetas „Kokybiška teisinė pagalba ir
pažangios teisinės paslaugos“, taip pat – Nacionalinės kibernetinio saugumo strategijos
įgyvendinimo tarpinstitucinis veiklos planas.
Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos instituto paskirtis yra užtikrinti teisines paslaugas
asmenims, kurie dėl savo sunkios materialinės padėties ar kitų išskirtinių aplinkybių negali tinkamai
apginti savo pažeistų ar ginčijamų teisių ir įstatymų saugomų interesų. Valstybė tokią teisinę pagalbą
teikia tik tiek, kiek ji yra pajėgi šią teisę garantuoti, atsižvelgiant į valstybės garantuojamos teisinės
pagalbos kokybės, efektyvumo ir ekonomiškumo principus.
Įgyvendinant šią programą, bus siekiama užtikrinti, kad antrinė teisinė pagalba būtų teikiama
asmenims, kuriems ji yra būtiniausia. Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnyba renka
duomenis apie pirminės ir antrinės teisinės pagalbos organizavimą ir teikimą bei kiekvienais metais
pateikia savo veiklos ataskaitą Teisingumo ministerijai. Remiantis pateiktomis ataskaitomis bei kitais
valstybės garantuojamos teisinės pagalbos sistemos efektyvumo vertinimo dokumentais
(duomenimis), bus analizuojama informacija apie valstybės garantuojamos teisinės pagalbos teikimą
ir svarstomos galimos priemonės šios pagalbos užtikrinimo proceso efektyvumui ir kokybei gerinti.
Kitas svarbus siekis – mažinti valstybės garantuojamą teisinę pagalbą teikiančių advokatų
darbo krūvį ir užtikrinti adekvatų atlygį už suteiktas teisines paslaugas bei šio apmokėjimo tvarkos
skaidrumą, taip pat užtikrinti, kad advokatai savo darbo vietose, kurias suteikia Valstybės
garantuojamos teisinės pagalbos tarnyba, būtų aprūpinti priemonėmis, sudarančiomis galimybę teikti
antrinę teisinę pagalbą nuotoliniu būdu, o darbo vietose nebūtų pažeidžiamas esminis advokatų
veiklos principas – konfidencialumas. Bus siekiama, kad sąlygos valstybės garantuojamai teisinei
pagalbai gauti būtų aiškios ir visiems suprantamos, taip pat planuojama sukurti ir įdiegti valstybės
garantuojamos teisinės pagalbos efektyvumo priežiūros mechanizmą.
Įgyvendinant šią programą, ypatingas dėmesys bus skiriamas Teisinės pagalbos paslaugų
informacinės sistemos sukūrimui. Tikimasi, kad ši sistema padarys valstybės garantuojamą teisinę
pagalbą prieinamesnę asmenims, kuriems būtinos teisinės paslaugos, ir sumažins administracinę
naštą tiek teisinių paslaugų teikėjams, tiek ir Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos
darbuotojams, taip pat leis teikti valstybės garantuojamą teisinę pagalbą nuotoliniu būdu.
Be kita ko, bus vertinamas ikiteisminio tyrimo įstaigų ir teismų sistemos paruošimas ir
techninis aprūpinimas bei prireikus imamasi priemonių, kad būtų užtikrintos galimybės atliekant
ikiteisminio tyrimo veiksmus ar per teismo posėdį advokatui nuotoliniu būdu pasikonsultuoti,
pasitarti su atstovaujamuoju ar ginamuoju, nepažeidžiant esminio advokatų veiklos principo –
konfidencialumo.
Dar vienas svarbus akcentas – valstybės patirtų išlaidų teikiant antrinę teisinę pagalbą
išieškojimas ir grąžinimas į valstybės biudžetą. Vadovaujantis valstybės garantuojamos teisinės
pagalbos ekonomiškumo ir valstybės biudžeto racionalaus naudojimo principais, bus tobulinamos
šių išlaidų išieškojimo ir grąžinimo procedūros.
Įgyvendinant šią programą dėmesys taip pat bus skiriamas teismo ekspertizei (tyrimams),
kurios rezultatai yra vienas iš reikšmingų įrodymų baudžiamajame, civiliniame ir administraciniame
procesuose. Siekiama, kad teismo ekspertizė (tyrimai) būtų atliekama kokybiškai ir per trumpiausią
terminą, pateikiant kuo daugiau kategoriškų išvadų. Teismo ekspertizės (tyrimų) kokybę, aukštą
išvadų kategoriškumą lemia aukšta teismo ekspertų kvalifikacija, naujausių mokslo ir technikos žinių
panaudojimas, moderni techninė ekspertinių tyrimų bazė, akredituoti tyrimo metodai, techninė
ekspertizių (tyrimų) kontrolė. Atsižvelgiant į tai, nuolat atnaujinama teismo ekspertizių įstaigų
techninė įranga, tobulinami teismo ekpsertizių (tyrimo) metodai, akredituojami nauji teismo
ekspertizių (tyrimų) metodai (metodų akreditacija užtikrina efektyvesnį tyrimų atlikimą, galimybę
keistis duomenimis su užsienio šalių ekspertinėmis įstaigomis), keliama teismo ekspertų
kvalifikacija, ugdomos jų kompetencijos, teikiama metodinė pagalba teismams ir teisėsaugos
29
institucijoms, taip pat, siekiant tobulinti teismo ekspertų gebėjimus tirti nusikalstamas veikas
kibernetinėje erdvėje, organizuojami specialūs mokymai, be to, nuolat vykdoma techninė teismo
ekspertizių (tyrimų) kontrolė.
Ypatingas dėmesys skiriamas teismo ekspertizių (tyrimų) trukmės trumpinimui. Siekiama, kad
teismo ekspertizės (tyrimo) terminas būtų ne ilgesnis nei 30 dienų. Atitinkamai tai lemtų trumpesnius
bylų teisminio nagrinėjimo ir nusikalstamų veikų tyrimų terminus.
Šios programos vertinimą planuojama atlikti 2023 m.
Programa yra tęstinė.
Programą įgyvendina Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnyba ir Lietuvos teismo
ekspertizės centras.
Iš viso šią programą 2021 m. įgyvendins 206 valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys
pagal darbo sutartis (58 Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos ir 148 Lietuvos teismo
ekspertizės centro darbuotojai).
Programos koordinatorė – teisingumo viceministrė Jurga Greičienė, tel. 8 (5) 266 2998, el. p.
30
6 lentelė. 2021–2023 metų programos 02 007 „Paslaugos gerinti ginčų nagrinėjimą“ tikslai, uždaviniai, priemonės ir asignavimai
(tūkst. eurų)
Tikslo, uždavini
o,
priemonės kodas
Tikslo, uždavinio, priemonės pavadinimas
Priemonės
finansavimo
šaltinis
Numatomi 2021 metų asignavimai Numatomi 2022 metų asignavimai Numatomi 2023 metų asignavimai Tarpinstitu
cinio
veiklos plano
kodas,
Vyriausybės
prioriteto
kodas
Vyriausy
bės
programos
įgyvendi
nimo plano
veiksmo
Nr.
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyti iš viso
iš jų
darbo
užmokesčiui
iš viso
iš jų
darbo
užmokesčiui
iš viso
iš jų
darbo
užmokesčiui
01 Užtikrinti palankesnes sąlygas tinkamai ginti pažeistas teises ar
įstatymų saugomus interesus
7 656,0 7 656,0 1 082,0 7 656,0 7 656,0 1 082,0 7 656,0 7 656,0 1 082,0
01-01
Laiku suteikti kokybišką teisinę
pagalbą ir sudaryti sąlygas
veiksmingai ginti teises
7 656,0 7 656,0 1 082,0 7 656,0 7 656,0 1 082,0 7 656,0 7 656,0 1 082,0
01-01-01
Sumokėti užmokestį už mediacijos paslaugas ir
apmokėti su šiomis paslaugomis
susijusias išlaidas
1.1.1.1.1 472,0 472,0 472,0 472,0 472,0 472,0
01-01-02
Sumokėti užmokestį už antrinės teisinės pagalbos teikimą (įskaitant advokatų, nuolat teikiančių antrinę valstybės
garantuojamą teisinę pagalbą,
išlaikymo išlaidas) ir atlyginti kitas antrinės teisinės pagalbos
teikimo išlaidas
1.1.1.1.1 5 329,3 5 329,3 5 329,3 5 329,3 5 329,3 5 329,3
01-01-03
Efektyviai administruoti
paslaugas, palengvinančias asmenims pažeistų teisių
gynimą
1.1.1.1.1 1 155,7 1 155,7 1 102,0 1 155,7 1 155,7 1 102,0 1 155,7 1 155,7 1 102,0
01-01-04
Specialioji tikslinė dotacija savivaldybėms pirminei
valstybės garantuojamai teisinei
pagalbai teikti
1.7.1.1.1 699,0 699,0 699,0 699,0 699,0 699,0
02 Užtikrinti kvalifikuotų teismo ekspertizių (tyrimų) atlikimą
įstatymų nustatyta tvarka
2 976,0 2 897,0 2 565,0 79,0 2 976,0 2 897,0 2 565,0 79,0 2 976,0 2 897,0 2 565,0 79,0
02-01
Gerinti atliekamų teismo ekspertizių (tyrimų) kokybę ir
diegti naujus tyrimo metodus
bei technologijas
2 976,0 2 897,0 2 565,0 79,0 2 976,0 2 897,0 2 565,0 79,0 2 976,0 2 897,0 2 565,0 79,0
02-01-01
Atlikti teismo ekspertizes
(tyrimus), taikant naujausius mokslo pasiekimus ir teismo
1.1.1.1.1 2 883,0 2 806,0 2 513,0 77,0 2 886,0 2 807,0 2 513,0 79,0 2 886,0 2 807,0 2 513,0 79,0
31
ekspertizei (tyrimams)
nustatytus kokybės reikalavimus 1.4.1.1.1 90,0 90,0 52,0 90,0 90,0 52,0 90,0 90,0 52,0
02-01-02
Organizuoti specializuotus mokymus, siekiant tobulinti
teismo ekspertų gebėjimus tirti
nusikalstamas veikas kibernetinėje erdvėje
1.1.1.1.1 1,0 1,0 41
02-01-03
Diegti pažangius veiklos
metodus ir procedūras, kurti ar
diegti analizės platformas arba techninius įrankius Lietuvos
teismo ekspertizės centre
1.1.1.1.1 2,0 2,0 41
1. Iš viso Lietuvos Respublikos
valstybės biudžetas 10 632,0 10 553,0 3 647,0 79,0 10 632,0 10 553,0 3 647,0 79,0 10 632,0 10 553,0 3 647,0 79,0
iš jo:
1.1. bendrojo finansavimo lėšos
1.2. Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės finansinės paramos
lėšos
1.3. tikslinės paskirties lėšos ir pajamų įmokos
90,0 90,0 52,0 90,0 90,0 52,0 90,0 90,0 52,0
2. Kiti šaltiniai (Europos
Sąjungos finansinė parama projektams įgyvendinti ir kitos
teisėtai gautos lėšos)
Iš viso programai finansuoti
(1+2) 10 632,0 10 553,0 3 647,0 79,0 10 632,0 10 553,0 3 647,0 79,0 10 632,0 10 553,0 3 647,0 79,0
PASTABOS:
1. Priemonės finansavimo šaltiniai:
1.1. 1.1.1.1.1 – valstybės biudžeto lėšos;
1.2. 1.4.1.1.1 – biudžetinių įstaigų pajamų įmokos;
1.3. 1.7.1.1.1 – specialioji tikslinė dotacija, numatyta atitinkamų metų biudžeto įstatyme.
2. Tarpinstitucinio veiklos plano kodas 41 – Nacionalinės kibernetinio saugumo strategijos įgyvendinimo tarpinstitucinis veiklos planas.
32
3 lentelė. Programos tikslai, uždaviniai, vertinimo kriterijai ir jų reikšmės
Vertinimo
kriterijaus
kodas
Tikslų, uždavinių, vertinimo
kriterijų
pavadinimai
Vertinimo kriterijų reikšmės Susijęs
strateginio
planavimo
dokumentas 2020
metų
2021
metų
2022
metų
2023
metų
01 „Užtikrinti palankesnes sąlygas tinkamai ginti pažeistas teises ar įstatymų saugomus interesus“
R-02 007-
01-01
Valstybės garantuojamos
teisinės pagalbos tarnyboje
gautų skundų dėl antrinės
valstybės garantuojamos
teisinės pagalbos teikimo
kokybės skaičius nuo
sprendimų suteikti valstybės
garantuojamą teisinę pagalbą
skaičiaus, proc.
0,13 0,19 0,18 0,17
R-02 007-
01-02
Teigiamai vertinančių
Valstybės garantuojamos
teisinės pagalbos tarnybos
teikiamas paslaugas, jų
prieinamumą bei aptarnavimo
kokybę apklaustų paslaugų
gavėjų dalis, proc.
85 86 87
01-01 „Laiku suteikti kokybišką teisinę pagalbą ir sudaryti sąlygas veiksmingai ginti teises“
P-02 007-
01-01-01
Sprendimų suteikti antrinę
teisinę pagalbą skaičius, vnt. 10 4426 14 500 14 000 13 500
P-02 007-
01-01-02
Asmenų, kuriems buvo
suteikta antrinė valstybės
garantuojama teisinė pagalba,
skaičius, vnt.
36 5507 48 000 47 500 47 000
P-02 007-
01-01-03
Pirminės valstybės
garantuojamos teisinės
pagalbos specialistų netiksliai
(netinkamai) užpildytų
prašymų suteikti antrinę
valstybės garantuojamą
teisinę pagalbą skaičius nuo
gautų prašymų suteikti
antrinę valstybės
garantuojamą teisinę pagalbą
skaičiaus, proc.
1,61 1,7 1,6 1,5
P-02 007-
01-01-04
Savivaldybės pirminės
valstybės garantuojamos
teisinės pagalbos specialistų
netiksliai (netinkamai)
užpildytų prašymų suteikti
antrinę valstybės
garantuojamą teisinę pagalbą
skaičius nuo visų
savivaldybių parengtų
5 5 5
6 Skaičiui įtakos turėjo karantino paskelbimas 7 Skaičiui įtakos turėjo karantino paskelbimas
33
prašymų suteikti antrinę
valstybės garantuojamą
teisinę pagalbą skaičiaus,
proc.8
P-02 007-
01-01-05
Priimtų sprendimų paskirti
mediatorių procentas nuo
visų gautų prašymų dėl
mediacijos, proc.
40 41,5 43 44,5
02 „Užtikrinti kvalifikuotų teismo ekspertizių (tyrimų) atlikimą įstatymų nustatyta tvarka“
R-02 007-
02-01
Padidėjęs teismo ekspertizių
(tyrimų) išvadų
kategoriškumas, proc.
95 95 95 95
R-02 007-
02-02
Laiku atliktų ekspertizių ir
tyrimų skaičius (iki 30 d.),
proc.
66,2 61 62 63
02-01 „Gerinti atliekamų teismo ekspertizių (tyrimų) kokybę ir diegti naujus tyrimo
metodus bei technologijas“
P-02 007-
02-01-01
Akredituotų pagal LST EN
ISO/IEC 17025 standartą
tyrimo metodų skaičius, vnt.
29 29 30 30
P-02 007-
02-01-02
Dalyvavusių mokymuose
teismo ekspertizių (tyrimų)
užsakovų (klausytojų)
skaičius, vnt.
1 548 1 300 1 400 1 500
P-02 007-
02-01-03
Lietuvos teismo ekspertizės
centre sukurtų ar įdiegtų
pažangių veiklos metodų ir
procedūrų, analizės platformų
ar techninių įrankių, skirtų
kovai su nusikalstamomis
veikomis kibernetinėje
erdvėje, skaičius
1 Nacionalinės kibernetinio
saugumo
strategijos įgyvendinimo
tarpinstitucinis
veiklos planas
P-02 007-
02-01-04
Patobulinusių kvalifikaciją
Lietuvos teismo ekspertizės
centro ekspertų,
dalyvaujančių tiriant
nusikalstamas veikas
kibernetinėje erdvėje,
skaičius
3 3
8 Kriterijaus reikšmės kiekvienai savivaldybei nustatytos 1 priede
34
3 strateginis tikslas
PASIEKTI, KAD BAUSMIŲ SISTEMA BŪTŲ MODERNI IR VEIKSMINGA
Žmonėms svarbu, kad nusikaltę asmenys sulauktų adekvačios padarytai nusikalstamai veikai
bausmės ir ją atlikę nedarytų naujų teisės pažeidimų. Bausmių politika orientuojama į bausmes,
nesusijusias su laisvės atėmimu. Teisingumo ministerija ketina pasiekti, kad bausmių sistema būtų
skaidri, moderni ir veiksminga. Veiksmingumas sietinas su pagalba nusikaltusiam, siekiant sumažinti jo
nusikalstamo elgesio riziką. Įgyvendinant II ministro prioritetą „Naujos kartos bausmių vykdymo
sistema“ kartu su ekspertais bus parengtas aiškus planas, kokia turėtų būti bausmių vykdymo sistemos
vizija, identifikuota, kaip turi atrodyti bausmių vykdymo įstaigų struktūra ir sprendimai ilguoju
laikotarpiu.
Kita labai svarbi baudžiamosios politikos kryptis – ginti nukentėjusių nuo nusikaltimų
asmenų teises ir teisėtus interesus, užtikrinti smurtiniais nusikaltimais padarytos žalos kompensavimą.
Bus siekiama įteisinti efektyvų žalos nusikaltimų aukoms, baudžiamuosiuose procesuose išteisintiems
asmenims atlyginimo mechanizmą.
Šis strateginis tikslas suformuluotas teisingumo ministrui pavestai baudžiamosios ir
bausmių vykdymo politikos valdymo sričiai.
Įgyvendinant šį strateginį tikslą bus siekiama šių efekto vertinimo kriterijų:
E-03-01 Asmenų, per dvejus metus sugrįžusių į laisvės atėmimo vietų įstaigas, dalis, proc.
Tai vienas iš kriterijų, atspindinčių nuteistųjų resocializacijos proceso veiksmingumą.
Kriterijus parodo, kokia dalis atvykusių atlikti terminuotos laisvės atėmimo bausmės asmenų anksčiau
jau buvo teisti laisvės atėmimo bausme ir paleisti į laisvę (atlikus bausmę, pagal lygtinį paleidimą ir
kitais pagrindais) per dvejus metus padarė naujų nusikalstamų veikų bei grįžo į laisvės atėmimo vietų
įstaigas. Kriterijus perkeltas iš NPP.
2020 2021 2022 2023
Planas 26 26 25,5 25
Faktas 24,6
23,5
24
24,5
25
25,5
26
26,5
Planas Faktas
35
E-03-02 Lietuvos laisvės atėmimo vietų įstaigose laikomų asmenų skaičius (100 tūkst. gyventojų)
Šis efekto vertinimo kriterijus parodo, ar baudžiamoji politika subalansuota, ar pernelyg dažnai
neskiriama kardomoji priemonė suėmimas ir laisvės atėmimo bausmė, ar efektyvus nuteistųjų
resocializacijos procesas. Kriterijus perkeltas iš NPP.
E-03-03 Taikyto realaus terminuoto laisvės atėmimo dalis nuo visų taikytų bausmių, proc.
Šis kriterijus leidžia stebėti baudžiamosios politikos pokyčių bei teismų praktikos tendencijas ir
atitinkamai vertinti paskirtų realaus laisvės atėmimo bausmių ir bausmių, nesusijusių su laisvės
atėmimu, santykį.
Šiam strateginiam tikslui įgyvendinti numatoma vykdyti vieną programą.
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Planas 245 235 225 216 185 175 165
Faktas 235 232 220 191
ES vidurkis 123 119 118 113
0
50
100
150
200
250
300
Planas Faktas ES vidurkis
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Planas 22,2 21,8 18 17 15 12 11
Faktas 19,3 18,6 17,36 16,02
0
5
10
15
20
25
Planas Faktas
36
03 001 „BAUSMIŲ SISTEMA“
Bendroji informacija apie programą
Šia programa įgyvendinamas II teisingumo ministro prioritetas „Naujos kartos bausmių vykdymo
įstaigos“, atitinkantis Plane numatytą strateginį ministro darbą 8.3 „Efektyvi ir moderni bausmių
vykdymo sistema“. Taip pat šia programa įgyvendinamas Narkotikų, tabako ir alkoholio prevencijos
tarpinstitucinis veiklos planas, Viešojo saugumo plėtros 2015–2025 metų programos įgyvendinimo
tarpinstitucinis veiklos planas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2016 m. balandžio 13 d.
nutarimu Nr. 370 „Dėl Viešojo saugumo plėtros 2015–2025 metų programos įgyvendinimo
tarpinstitucinio veiklos plano patvirtinimo“ (toliau – Viešojo saugumo plėtros 2015–2025 metų
programos įgyvendinimo tarpinstitucinis veiklos planas).
Siekiant subalansuoti bausmių, administracinių nuobaudų, baudžiamojo ir administracinio
poveikio sistemą, planuojama atlikti Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso, Lietuvos Respublikos
administracinių nusižengimų kodekso ir kitų susijusių įstatymų ex post vertinimą. Vadovaujantis
proporcingumo principu, bus svarstoma dėl tam tikrų kategorijų nusikalstamų veikų, pavyzdžiui, už
psichoaktyvių medžiagų nedidelio kiekio turėjimą be tikslo platinti, dekriminalizavimo.
Įgyvendinant šią programą ypatingas dėmesys bus skiriamas nuteistųjų resocializacijos proceso
tobulinimui, taip siekiant mažinti nusikalstamų veikų recidyvą ir padėti nusikaltusiems asmenims atlikus
bausmę sėkmingai grįžti ir integruotis į visuomenę. 2021 m. sausio 1 d. pradėta taikyti „nuteistųjų
palydėjimo“ priemonė, užtikrinanti koordinuotą įvairių socialinių tarnybų sąveiką ir į laisvę
paleidžiamam nuteistajam reikalingos pagalbos priemonių planavimą bei suteikimą. Pataisos įstaigose
bus didinamas socialinių darbuotojų ir psichologų skaičius, toliau bus diegiamas dinaminės priežiūros
darbo metodas, grindžiamas gerais ir profesionalumu grįstais pataisos pareigūnų ir nuteistųjų santykiais,
nuteistų asmenų padėties supratimu, rizikingų ir kritinių situacijų identifikavimu bei šių asmenų
konsultavimu socialiniais klausimais, taip pat pagalbos jiems teikimu.
Be to, skatinamas alternatyvių įkalinimui baudžiamosios atsakomybės formų (probacijos, bausmių,
auklėjamojo ir baudžiamojo poveikio priemonių) taikymas, plėtojama probacijos sistema. 2020 m. liepos
1 d. įsigaliojo Baudžiamojo kodekso ir Bausmių vykdymo kodekso pakeitimai, kurie išplėtė alternatyvių
bausmių ir probacijos taikymą. Tikimasi, kad šie pakeitimai ateityje iki 15 proc. sumažins kalinčių
laisvės atėmimo vietų įstaigose asmenų skaičių. Lietuvos Respubliks Seime priimtas dar vienas Bausmių
vykdymo kodekso ir susijusių įstatymų pakeitimų paketas, kuriuo numatoma resocializacijos reforma
pataisos įstaigose. Pakeitimai įsigalios 2022 m. ir, tikimasi, motyvuos nuteistuosius dirbti, dalyvauti
socialinėse programose, keisti elgesį ir pasirengti sugrįžti į visuomenę. Kitas svarbus siekis –
modernizuoti laisvės atėmimo vietų įstaigas ir jų veiklos metodus, keisti jų požiūrį į nuteistuosius, plėtoti
šiose įstaigose šiuolaikinę infrastruktūrą, atitinkančią tarptautinius reikalavimus, prioritetą teikiant
kamerų tipo patalpoms. Veiklos ir infrastruktūros pokyčiai lemia didesnį taupumą bausmių vykdymo
sistemoje, saugesnę įstaigų veiklą ir geresnes personalo darbo bei įkalintų asmenų laikymo sąlygas. Taip
pat pagal galimybes Lietuvos bausmių vykdymo sistemoje planuojama plėsti pusiaukelės namų ir atvirų
kolonijų tinklą. Laisvės atėmimo vietų modernizavimo kryptys ir uždaviniai bus įtraukti į rengiamą
2021–2030 metų nacionalinio pažangos plano 8.2 uždavinį įgyvendinančią plėtros programą.
Didinant tarnybos bausmių vykdymo sistemoje patrauklumą ir plečiant karjeros galimybes, kasmet
nuosekliai bus siekiama didinti personalo darbo užmokestį ir užtikrinti kitas darbuotojams numatytas
socialines garantijas. Bausmių vykdymo sistemos personalui bus siekiama užtikrinti metodologinį
palaikymą, galimybes kelti kvalifikaciją ir stimulą vidinei motyvacijai stiprinti, teikti informaciją,
susijusią su rizikų vertinimu ir valdymu, bei sudaryti sąlygas ugdyti vertybines nuostatas, stiprinti vidinę
komunikaciją.
Bendradarbiaujant su šios srities ekspertais bus peržiūrimi bausmių vykdymo institucijoms taikomi
vadovavimo ir priežiūros principai ir turinys.
Teisingumo ministerija parengė Baudžiamojo kodekso, Smurtiniais nusikaltimais padarytos žalos
kompensavimo įstatymo, Žalos, atsiradusios dėl valdžios institucijų neteisėtų veiksmų, atlyginimo ir
atstovavimo valstybei ir Lietuvos Respublikos Vyriausybei įstatymo (toliau – ŽKĮ) pakeitimus, kuriais
37
siekiama įtvirtinti kompensavimo pinigais mechanizmą asmenims, kuriems ikiteisminio tyrimo ar
baudžiamosios bylos nagrinėjimo laikotarpiu buvo taikoma griežčiausia kardomoji priemonė –
suėmimas, tačiau priimtas galutinis nuosprendis juos išteisinti. Taip pat siūloma išplėsti ŽKĮ galiojimo
laike nuostatas ir užtikrinti, kad kuo daugiau asmenų galėtų gauti kompensaciją už sunkiais ir labai
sunkiais smurtiniais nusikaltimais jiems padarytą žalą.
Programa yra tęstinė.
Programą įgyvendina Teisingumo ministerija, Kalėjimų departamentas prie Lietuvos Respublikos
teisingumo ministerijos (toliau – Kalėjimų departamentas) ir jam pavaldžios įstaigos.
Iš viso šią programą 2021 m. įgyvendins 3 782 Kalėjimų departamento ir jam pavaldžių įstaigų bei
įmonių valstybės tarnautojai ir darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis.
Programos koordinatorius – teisingumo viceministras Elanas Jablonskas, tel. 8 (5) 266 2886, el. p.
38
2 lentelė. 2021–2023 metų programos 03 001 „Bausmių sistema“ tikslai, uždaviniai, priemonės ir asignavimai
(tūkst. eurų)
Tikslo,
uždavinio, priemonės
kodas
Tikslo, uždavinio, priemonės pavadinimas
Priemonės
finansavimo
šaltinis
Numatomi 2021 metų asignavimai Numatomi 2022 metų asignavimai Numatomi 2023 metų asignavimai
Tarpinstitucinio veiklos plano
kodas,
Vyriausybės prioriteto kodas
Vyriausybės programos
įgyvendinimo
plano veiksmo Nr.
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
iš viso
iš jų
išlaidoms
turtui įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyti
išlaidoms
turtui įsigyti iš viso
iš jų darbo užmokesčiui
iš viso iš jų darbo
užmokesčiui iš viso
iš jų darbo užmokesčiui
01
Kurti veiksmingą ir
modernią bausmių vykdymo sistemą
91 116,0 87 441,0 65 953,0 3 675,0 92 382,0 88 707,0 65 953,0 3 675,0 93 646,0 89 971,0 65 833,0 3 675,0
01-01 Plėtoti probacijos
sistemą 7 455,0 7 455,0 6 218,0 7 455,0 7 455,0 6 218,0
7
455,0 7 455,0 6 218,0
01-01-01
Vykdyti Lietuvos probacijos tarnybos
registre esančių asmenų
priežiūrą ir elgesio korekcijos priemones
1.1.1.1.1 7 047,0 7 047,0 6 218,0 7 047,0 7 047,0 6 218,0 7 047,0 7 047,0 6 218,0
01-01-02
Probacijos vykdymo
koordinavimas ir probacijos sistemos
efektyvumo didinimas
1.1.1.1.1 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 8.2.9
01-01-03
Organizuoti Lietuvos
probacijos tarnybos prižiūrimiems
nepilnamečiams
kryptingą užimtumą skatinančias priemones
1.1.1.1.1 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 14
01-02
Vykdyti veiksmingą
nuteistųjų resocializaciją
3 896,0 3 846,0 3 711,0 50,0 3 896,0 3 846,0 3 711,0 50,0 3
694,0 3 654,0 3 591,0 40,0
01-02-01
Didinti socialinės
reabilitacijos
veiksmingumą
1.1.1.1.1 3 764,0 3 764,0 3 711,0 3 764,0 3 764,0 3 711,0 3
642,0 3 642,0 3 591,0
01-02-02
Plėtoti bendrąją,
atrankinę ir tikslinę
narkomanijos prevenciją laisvės
atėmimo vietų įstaigose,
užtikrinti kompetentingų
valstybės institucijų,
atliekančių narkotinių ir psichotropinių
medžiagų ir jų pirmtakų
(prekursorių) apyvartos
1.1.1.1.1 60,0 60,0 60,0 60,0 40
39
kontrolę, materialinį ir
techninį aprūpinimą
01-02-03
Plėtoti priklausomybių
reabilitacijos programos taikymą laisvės
atėmimo vietų įstaigose
1.1.1.1.1 20,0 10,0 10,0 20,0 10,0 10,0 40 8.2.2
01-02-08
Plėtoti laisvės atėmimo
vietų įstaigose socialinių įgūdžių
lavinimo programas
1.1.1.1.1 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0 14
01-02-10
Organizuoti priemones, skirtas pakartotinio
smurto prevencijai ir
kovai su priklausomybėmis
1.1.1.1.1 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 3,0 14
01-02-12
Įsigyti priemonių, skirtų
nuteistiesiems neleidžiamų turėti
daiktų patekimo į
laisvės atėmimo vietų įstaigas užkardymui
stiprinti
1.1.1.1.1 40,0 40,0 40,0 40,0 40,0 40,0 14
01-03
Užtikrinti laisvės
atėmimo vietų įstaigų optimalią veiklą bei
modernizuoti jų
infrastruktūrą ir veiklos metodus
79 765,0 76 140,0 56 024,0 3 625,0 81 031,0 77 406,0 56 024,0 3 625,0 82
497,0 78 862,0 56 024,0 3 635,0
01-03-01
Vykdyti saugų ir
veiksmingą laisvės atėmimo vietų įstaigų
valdymą
1.1.1.1.1 54
124,0 54 124,0 50 349,0 54 124,0 54 124,0 50 349,0
54 196,0
54 196,0
50 349,0
01-03-02
Užtikrinti laisvės
atėmimo vietų įstaigose laikomų asmenų
išlaikymą, priežiūrą ir
materialinį aprūpinimą
1.1.1.1.1 12
830,0 12 830,0 731,0 12 830,0 12 830,0 731,0
12
830,0
12
830,0 731,0
01-03-03
Vykdyti informacinių
sistemų ir informacinių
technologijų in-frastruktūros
modernizavimą ir plėtrą
1.1.1.1.1 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0 400,0
01-03-04
Atlikti lytiškai plintančių infekcijų ir
kitų užkrečiamųjų ligų
prevenciją, profilaktiką ir gydymą
1.1.1.1.1 83,0 83,0 83,0 83,0 83,0 83,0
40
01-03-05
Teikti teisės aktų
nustatytas mokamas
paslaugas nuteistiesiems ir
komunalines paslaugas
Pravieniškių gyvenvietei
1.4.1.1.1 644,0 644,0 643,0 644,0 644,0 643,0 644,0 644,0 643,0
01-03-06
Stiprinti bausmių
vykdymo sistemos personalo
administracinius
gebėjimus
1.1.1.1.1 932,0 932,0 739,0 932,0 932,0 739,0 932,0 932,0 739,0 8.2.3
01-03-07
Koordinuoti laisvės
atėmimo vietų įstaigų
veiklą, kontroliuoti bausmių vykdymo
sistemos teisinės bazės
nuostatų įgyvendinimą
1.1.1.1.1 3 946,0 3 946,0 3 495,0 3 946,0 3 946,0 3 495,0 3
946,0 3 946,0 3 495,0 8.2.1; 8.2.4
01-03-08
Vykdyti laisvės atėmimo vietų įstaigų
materialinės ir
techninės bazės modernizavimą ir plėtrą
1.1.1.1.1 3 220,0 3 220,0 3 225,0 3
225,0 3
235,0
3 235,0
8.2.5
01-03-09
Pagal vykdytinus
dokumentus atlyginti žalą dėl netinkamų
kalinimo sąlygų
1.1.1.1.1 722,0 722,0 722,0 722,0 722,0 722,0
01-03-10
Užtikrinti pakaitinio
gydymo tęstinumą asmenims, patekusiems
į laisvės atėmimo vietų
įstaigas
1.1.1.1.1 5,0 5,0 40
01-03-12
Įgyvendinti 2014–2021 m. Europos ekonominės
erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų
Teisingumo ir vidaus
reikalų programos dalį Nr. 19 „Suėmimas ir
bausmių vykdymo
sistema“
1.3.3.1.48 10,0 10,0 9,0 10,0 10,0 9,0 10,0 10,0 9,0
1.2.3.1.48 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0 2,0
1.3.3.1.49 56,0 56,0 47,0 56,0 56,0 47,0 56,0 56,0 47,0
1.2.3.1.49 10,0 10,0 9,0 10,0 10,0 9,0 10,0 10,0 9,0
1.3.3.1.47 2364,0 2364,0 3440,0 3440,0 4616,0 4616,0
1.2.3.1.47 417,0 417,0 607,0 607,0 815,0 815,0
02 Ginti nukentėjusių nuo
nusikaltimų asmenų 799,0 799,0 799,0 799,0 799,0 799,0
41
teises ir teisėtus
interesus
02-01 Užtikrinti smurtiniais nusikaltimais padarytos
žalos kompensavimą
799,0 799,0 799,0 799,0 799,0 799,0
02-01-01
Kompensuoti
smurtiniais nusikaltimais padarytą
žalą
1.1.1.1.1 98,0 98,0 98,0 98,0 98,0 98,0
1.6.1.1.1 700,0 700,0 700,0 700,0 700,0 700,0
02-01-02
Organizuoti regreso
(atgręžtinio
reikalavimo) teisės įgyvendinimą iš
asmenų, atsakingų už
žalą, teismo tvarka išieškoti išmokėtų
kompensacijų dydžio
sumas ir teismo paskirtas įmokas į
Nukentėjusių nuo
nusikaltimų asmenų fondą
1.1.1.1.1 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0
1. Iš viso Lietuvos
Respublikos valstybės biudžetas
91
915,0 88 240,0 65 953,0 3 675,0 93 181,0 89 506,0 65 953,0
3
675,0
94
445,0
90
770,0 65 833,0
3
675,0
iš jo:
1.1. bendrojo
finansavimo lėšos 429,0
429,0
11,0
619,0
619,0
11,0
827,0
827,0
11,0
1.2. Europos Sąjungos ir kitos tarptautinės
finansinės paramos
lėšos
2 430,0 2 430,0 56,0 3 506,0 3 506,0 56,0 4
682,0 4 682,0 56,0
1.3. tikslinės paskirties
lėšos ir pajamų įmokos 1 344,0 1 344,0 643,0 1 344,0 1 344,0 643,0
1
344,0 1 344,0 643,0
2. Kiti šaltiniai
(Europos Sąjungos
finansinė parama projektams įgyvendinti
ir kitos teisėtai gautos
lėšos)
Iš viso programai finansuoti (1+2)
91 915,0
88 240,0 65 953,0 3 675,0 93 181,0 89 506,0 65 953,0 3
675,0 94
445,0 90
770,0 65 833,0
3 675,0
PASTABOS:
1. Priemonės finansavimo šaltiniai:
1.1. 1.1.1.1.1 – valstybės biudžeto lėšos;
42
1.2. 1.4.1.1.1 – biudžetinių įstaigų pajamų įmokos;
1.3. 1.6.1.1.1 – biudžetinių įstaigų pajamų įmokos, kurių panaudojimo apimtis ir tikslinė paskirtis nurodyta įstatyme ar Vyriausybės nutarime;
1.4. 1.2.3.1.47 – 2014–2021 m. Norvegijos finansinės paramos bendrojo finansavimo lėšos;
1.5. 1.3.3.1.47 – 2014–2021 m. Norvegijos finansinės paramos lėšos;
1.6. 1.2.3.1.48 – 2014–2021 m. Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo programų valdymo bendrojo finansavimo lėšos;
1.7. 1.3.3.1.48 – 2014–2021 m. Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo techninės paramos ir programų valdymo lėšos;
1.8. 1.2.3.1.49 – 2014–2021 m. Norvegijos finansinio mechanizmo programų valdymo bendrojo finansavimo lėšos;
1.9. 1.3.3.1.49 – 2014–2021 m. Norvegijos finansinio mechanizmo techninės paramos ir programų valdymo lėšos.
2. Tarpinstitucinių veiklos planų kodai:
2.1. 40 – Narkotikų, tabako ir alkoholio prevencijos tarpinstitucinis veiklos planas;
2.2. 14 – Viešojo saugumo plėtros 2015–2025 metų programos įgyvendinimo tarpinstitucinis veiklos planas.
43
3 lentelė. Programos tikslai, uždaviniai, vertinimo kriterijai ir jų reikšmės
Vertinimo
kriterijaus
kodas
Tikslų, uždavinių, vertinimo kriterijų
pavadinimai
Vertinimo kriterijų reikšmės
Susijęs
strategini
o
planavim
o
dokument
as
2020
metų
2021
metų
2022
metų
2023
metų
01 „Kurti veiksmingą ir modernią bausmių vykdymo sistemą“
R-03 001-01-
01
Probacijos veiksmingumo lygis
(įvykdžiusių probacijos sąlygas asmenų
dalis), proc.
78,7 73 74 75
R-03 001-01-
02
Modernizuotų laisvės atėmimo vietų
įstaigų dalis nuo visų laisvės atėmimo
vietų, proc.
31 47 51 57
R-03 001-01-
03
Asmenų, per metus lygtinai paleistų iš
laisvės atėmimo vietų, dalis, palyginti su
bendru paleistų asmenų skaičiumi, proc.
44 45 47 49 NPP
01-01 „Plėtoti probacijos sistemą“
P-03 001-01-
01-01
Dirbančių ir besimokančių nuteistųjų,
esančių probacijos tarnybų registre, dalis,
proc.
57,2 62 62,5 62,5
P-03 001-01-
01-02
Besimokančių nepilnamečių, esančių
probacijos tarnybų registre, dalis, proc. 89,7 92,5 92,5 92,5
P-03 001-01-
01-03
Asmenų, esančių probacijos tarnybų
registre, atlyginusių nusikalstama veika
padarytą materialinę žalą, dalis nuo
bendro tokį įpareigojimą turinčių asmenų
skaičiaus, proc.
58,8 65 67 68
P-03 001-01-
01-04
Baigusių elgesio keitimo programas
asmenų, esančių probacijos tarnybų
registre, dalis nuo visų programose
dalyvaujančių asmenų, proc.
92,8 85 87 88
P-03 001-01-
01-05
Lietuvos probacijos tarnybos prižiūrimų
nepilnamečių, sėkmingai baigusių
užimtumo priemones, nukreiptas į
socialinių įgūdžių ugdymą, dalis, proc.
ne mažiau kaip
42,5 28 29 30
Viešojo
saugumo plėtros 2015–
2025 metų
programos įgyvendinimo
tarpinstitucini
s veiklos planas
P-03 001-01-
01-06
Pradėtų ikiteisminių tyrimų
probuojamiesiems lygis (dalis
probuojamų asmenų, kuriems pradėtas
ikiteisminis tyrimas), proc. ne daugiau
kaip
7,7 7,6 7,5 7,4
01-02 „Vykdyti veiksmingą nuteistųjų resocializaciją“
P-03 001-01-
02-01 Nuteistųjų, įgijusių specialybę, skaičius 654 750 750 750
P-03 001-01-
02-02
Dirbančių nuteistųjų, laikomų laisvės
atėmimo vietų įstaigose, dalis, proc. 40,1 42 43 44
P-03 001-01-
02-03
Nuteistųjų, neturinčių drausminių
nuobaudų, dalis, proc. 55,5 54 56 58
44
P-03 001-01-
02-04
Laisvės atėmimo vietų įstaigose laikomų
asmenų, sėkmingai baigusių socialinių
įgūdžių lavinimo programas, skaičius ne
mažiau kaip
606 120 120 120
Viešojo saugumo
plėtros 2015–
2025 metų
programos
įgyvendinimo
tarpinstitucinis veiklos
planas
P-03 001-01-
02-05
Aplankytų nuteistųjų jų gyvenamosiose
vietose, vykdant priemones, skirtas
smurto prevencijai ir kovai su
priklausomybėmis, skaičius ne mažiau
kaip
3 717 3 200 3 200 3 200
Viešojo saugumo
plėtros 2015–
2025 metų programos
įgyvendinimo
tarpinstitucinis veiklos
planas
P-03 001-01-
02-06
Laisvės atėmimo vietų įstaigose laikomų
asmenų skundų mažėjimas (skundų
skaičius vienam šimtui įkalintų asmenų),
vnt.
143,9 45 40 37,5
P-03 001-01-
02-07
Laisvės atėmimo vietų įstaigose laikomų
nuo psichiką veikiančių medžiagų
priklausomų asmenų, kurie atlikdami
laisvės atėmimo bausmę baigė pilną
įstaigose taikomos psichosocialinės
reabilitacijos programą, dalis (proc. nuo
programoje dalyvavusių asmenų
skaičiaus)
58,5 55 60 65
Narkotikų,
tabako ir alkoholio
prevencijos
tarpinstitucinis veiklos
planas
P-03 001-01-
02-08
Laisvės atėmimo vietų įstaigose laikomų
nuo psichiką veikiančių medžiagų
priklausomų asmenų, kuriems įkalinimo
metu teiktas (tęstas) gydymas dėl
opioidinės priklausomybės, dalis, proc.
100 100 100 100
Narkotikų,
tabako ir alkoholio
prevencijos
tarpinstitucinis veiklos
planas
P-03 001-01-
02-09
Atliktas psichoaktyviųjų medžiagų
vartojimo paplitimo laisvės atėmimo vietų
įstaigose tyrimas, vnt.
1
Narkotikų,
tabako ir alkoholio
prevencijos
tarpinstitucinis veiklos
planas
01-03 „Užtikrinti laisvės atėmimo vietų įstaigose optimalią veiklą bei modernizuoti jų infrastruktūrą ir
veiklos metodus“
P-03 001-01-
03-01
Įkalintų asmenų, išgydytų nuo
tuberkuliozės, dalis nuo susirgusių
asmenų, proc.
62,9 92 95 95
P-03 001-01-
03-02
Žmogaus imunodeficito virusu infekuotų
asmenų, laikomų laisvės
atėmimo vietų įstaigose, gydomų
antiretrovirusiniais vaistais, dalis, proc.
57,4 95 95 95
P-03 001-01-
03-03
Pareigūnų, kitų valstybės tarnautojų ir
darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis,
tobulinusių kvalifikaciją, dalis, proc.
61 62 63 64
P-03 001-01-
03-04
Darbuotojų, pagilinusių žinias socialiniais
klausimais, skaičius, vnt. 568 575 580 585
P-03 001-01-
03-05
Įvadinius mokymus baigusių pataisos
pareigūnų dalis, proc. 98 97 97,5 97,5
P-03 001-01-
03-06
Laisvės atėmimo įstaigų vietų, kuriose
pagerintos asmenų laikymo sąlygos,
skaičius, vnt.
457 930 300 1 046
45
P-03 001-01-
03-07
Kursantų, besimokančių pagal Pataisos
pareigūno modulinę profesinio mokymo
programą, įgijusių pataisos pareigūno
kvalifikaciją, dalis, proc.
100 96 96,5 97
P-03 001-01-
02-08
Pasipriešinimo pareigūnams ir smurto tarp
įkalintų asmenų atvejų skaičius (vienam
tūkst. įkalintų asmenų)
10,3 5,9 5,8 5,7
P-03 001-01-
02-09
Narkotinių ir psichotropinių medžiagų
patekimo į laisvės atėmimo vietų įstaigas
užkardymo dalis, proc.
79,5 64 65 67
Narkotikų,
tabako ir
alkoholio prevencijos
tarpinstitucini
s veiklos planas
02 „Ginti nukentėjusių nuo nusikaltimų asmenų teises ir teisėtus interesus“
R-03 001-02-
01
Teisėtų ir pagrįstų, nepanaikintų teismo
tvarka sprendimų kompensuoti
smurtiniais nusikaltimais padarytą žalą
priėmimas, proc.
100 99 99 99
02-01 „Užtikrinti smurtiniais nusikaltimais padarytos žalos kompensavimą“
P-03 001-02-
01-01
Asmenų, kuriems kompensuota (avansu ir
pasibaigus baudžiamajam procesui)
smurtiniais nusikaltimais padaryta žala,
skaičius, vnt.
155 190 190 190
P-03 001-02-
01-02
Asmenų, kuriems nekompensuota (avansu
ir pasibaigus baudžiamajam procesui)
smurtiniais nusikaltimais padaryta žala,
skaičius, vnt.
75 75 75 75
P-03 001-02-
01-03
Ieškinių ir kitų procesinių dokumentų dėl
išmokėtų kompensacijų grąžinimo regreso
tvarka skaičius, vnt.
236 400 300 190
P-03 001-02-
01-04
Atvejų, kai kreiptasi dėl laiku
nesumokėtos baudžiamojo poveikio
priemonės – įmokos į Nukentėjusių nuo
nusikaltimų asmenų fondą priverstinio
išieškojimo, skaičius, vnt.
660 250 250 250
46
IV SKYRIUS
VALSTYBĖS INVESTICIJŲ PROJEKTAI
4 lentelė. Investicijų projektai ir asignavimai
(tūkst.eurų)
Pri
emo
nės
ko
das
Inst
itu
cijo
s (į
stai
go
s)
(pri
emon
ės v
ykd
yto
jo)
pav
adin
imas
Inv
esti
cijų
pro
jek
to
pav
adin
imas
Įgyvendini
mo terminai
Ben
dra
ver
tė
Pan
aud
ota
lėš
ų i
ki
20
20
01
01
Pla
nu
oja
ma
pan
aud
oti
20
20
met
ais
2021 metais 2022 metais 2023 metais
pra
dži
a
pab
aig
a
Lie
tuv
os
Res
pu
bli
ko
s
val
sty
bės
biu
dže
to l
ėšo
s iš jų
Kit
i ša
ltin
iai
Lie
tuv
os
Res
pu
bli
ko
s
val
sty
bės
biu
dže
to l
ėšo
s iš jų
Kit
i ša
ltin
iai
Lie
tuv
os
Res
pu
bli
ko
s
val
sty
bės
biu
dže
to l
ėšo
s iš jų
Kit
i ša
ltin
iai
tik
slin
ės p
ask
irti
es
lėšo
s ir
p
ajam
ų
įmo
ko
s
Eu
ropo
s S
ąju
ng
os
ir
kit
a ta
rpta
uti
nė
fin
ansi
nė
par
ama
ben
dro
jo f
inan
sav
imo
lėšo
s
tik
slin
ės p
ask
irti
es
lėšo
s ir
p
ajam
ų
įmo
ko
s
Eu
ropo
s S
ąju
ng
os
ir
kit
a ta
rpta
uti
nė
fin
ansi
nė
par
ama
ben
dro
jo f
inan
sav
imo
lėšo
s
tik
slin
ės p
ask
irti
es
lėšo
s ir
p
ajam
ų
įmo
ko
s
Eu
ropo
s S
ąju
ng
os
ir
kit
a ta
rpta
uti
nė
fin
ansi
nė
par
ama
ben
dro
jo f
inan
sav
imo
lėšo
s
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23
02 001
02 01
01
Lietuvos
Respublikos
valstybinis
patentų biuras
Ilgalaikio
turto
Valstybinia
m patentų
biurui
įsigijimas
2005 2024 1 182,0 750,0 102,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
02 001
03 01
01
Valstybės
įmonė
Registrų
centras
Registrų ir
valstybės
informacini
ų sistemų
tobulinimas
ir
modernizavi
mas priimtų
teisės aktų
nuostatoms
įgyvendinti
2020 2021 2 776,0 360,0 1 801,0
03 001
01 03
08
Kalėjimų
departamenta
s
Alytaus
pataisos
namų
2011 2021 6 235,0 708,0 698,0 2 867,0
47
bendrabučio
Nr. 2
rekonstravi
mas
Iš viso investicijų projektams
10 193,0 1 458,0 1160,0 4 768,0 100,0
100,0 100,0
100,0 100,0
48
V SKYRIUS
ŽMOGIŠKIEJI IŠTEKLIAI IR VALDYMO IŠLAIDOS
5 lentelė. Informacija apie teisingumo ministro valdymo srities žmogiškuosius išteklius, asignavimus jiems išlaikyti ir valdymo išlaidas
(tūkst. eurų)
Eil.
Nr.
Institucijos
/ įstaigos
pavadinima
s
2020 metai 2021 metai 2022 metai 2023 metai
Pareigybių
skaičius Išlaidos darbo užmokesčiui
Valdy
mo
išlaido
s
Pareigybių
skaičius
Išlaidos
darbo
užmoke
sčiui
Valdy
mo
išlaido
s
Pareigybių
skaičius
Išlaidos
darbo
užmoke
sčiui
Valdy
mo
išlaido
s
Pareigybių
skaičius
Išlaidos
darbo
užmoke
sčiui
Valdy
mo
išlaido
s iš
viso
iš jų
valst
ybės
tarna
utoja
i
Išlaidos
darbo
užmoke
sčiui
Dėl
ekonom
inės
krizės
sunažint
a darbo
užmoke
sčio
(atlygin
imo)
dalis
tūkst.
eurų
(teikiam
as
poreikis
)
Iš viso iš
viso
iš jų
valst
ybės
tarna
utoja
i
iš viso
iš jų
valst
ybės
tarna
utoja
i
iš
viso
iš jų
valst
ybės
tarna
utoja
i
1. Teisingumo
ministerija 169 148 4 484,8 196,2 4 681,0 5 541,0 162 142 4 560,0 5 483,0 162 142 4 560,0 5 483,0 162 142 4 560,0 5 483,0
2.
Kalėjimų
departamen
tas
200 166 4 873,0 87,0 4 960,0 203,0 162,0 3 495,0 203,0 162,0 3 495,0 203,0 162,0 3 495,0
3.
Kalėjimų
departamen
tui
pavaldžios
įstaigos
3 589 2 736 53 960,0 524,0 54 484,0 3
579,0
2
736,0 61 748,0 3 579,0
2
736,0 61 748,0 3
579,0
2
736,0 61 628,0
3.1.
Nuteistųjų,
atliekančių
ūkio
darbus,
darbo
užmokestis
*
1 256,0 1 256,0 643,0 643,0 643,0
4.
Lietuvos
teismo
ekspertizės
centras
148 112 2 317,0 32,0 2 349,0 148 112 2 565,0 148 112 2 565,0 148 112 2 565,0
49
5.
Lietuvos
Respubliko
s
valstybinis
patentų
biuras
66 42 1 304,0 28,0 1 332,0 62 40 1 281,0 62 40 1 281,0 62 10 1 281,0
6.
Valstybinė
vartotojų
teisių
apsaugos
tarnyba
170 143 2 839,5 45,5 2 885,0 170 129 3 112,0 170 129 3 112,0 170 129 3 112,0
7.
Valstybės
garantuoja
mos
teisinės
pagalbos
tarnyba
58 26 995,9 26,1 1 022,0 58 24 1 082,0 58 24 1 082,0 58 24 1 082,0
8.
Lėšos
valdymo
srities
įstaigų
2019 m.
kreditorinia
ms
įsiskolinim
ams
padengti
6 290,0
Iš viso 4 400 3 373 70 774,2 938,8 79 205,0 5 541,0 4 396 3 339 78 486,0 5 483,0 4 396 3 339 78 486,0 5 483,0 4 396 3 339 78 366,0 5 483,0
Valdymo išlaidos skaičiuojamos, kaip tai reglamentuota Lietuvos Respublikos finansų ministro 2003 m. liepos 3 d. įsakyme Nr. 184 „Dėl Lietuvos Respublikos valstybės ir
savivaldybių biudžetų pajamų ir išlaidų klasifikacijos patvirtinimo“. Informacija teikiama apie asignavimų valdytojus, kurie nurodyti minėto įsakymo 2 priede.
* 2020 m. valstybės biudžeto lėšos – 339,0 tūkst. eurų, pajamų įmokos – 917,0 tūkst. eurų; 2021–2023 m. pajamų įmokos – 643,0 tūkst. eurų.
50
VI SKYRIUS
VEIKLOS EFEKTYVUMO DIDINIMO KRYPTYS
Bendrosios veiklos sritis Planuojami atlikti
darbai Laukiamas rezultatas
Įgyvendinimo
terminas
Teisingumo ministerija
Dokumentų valdymas ir
administravimas
Plėsti elektroniniu parašu
pasirašomų dokumentų,
teisės aktų sąrašą
Elektroninių dokumentų dalis –
75 proc.
2021-12-31
Pasirengti pildyti antstolių
ir notarų veiklos ataskaitas
bei pateikti jas
Teisingumo ministerijai
skaitmeniniu būdu,
ministerijoje apdoroti šias
ataskaitas automatiniu
būdu, naudojant
informacinių technologijų
priemones
Pasirengta įgyvendinti teisines
bei technines priemones, kad 100
proc. antstolių bei notarų veiklos
ataskaitų būtų teikiamos ir
apdorojamos naudojant
informacines technologijas
2023-12-31
Viešieji pirkimai Viešųjų pirkimų
procedūrų, kurių
neprivaloma vykdyti
naudojantis Centrinės
viešųjų pirkimų
informacinės sistemos
priemonėmis, atliekamų
elektroniniu būdu,
skaičiaus didinimas
Elektroniniu būdu atliekamų
viešojo pirkimo procedūrų, kurių
neprivaloma vykdyti naudojantis
Centrinės viešųjų pirkimų
informacinės sistemos
priemonėmis, dalies didėjimas
(10 proc.)
2021-12-31
Valstybinė vartotojų teisių apsaugos tarnyba
Personalo valdymas Darbuotojų kvalifikacijos
kėlimas ir motyvavimo
sistemos tobulinimas
Darbuotojų, dalyvavusių
mokymuose ir tobulinusių
kvalifikaciją, dalis 2021 m. (ne
mažiau kaip 20 proc.)
2021-12-31
Paslaugų vartotojams
tobulinimas
Vartotojų teisių
informacinės sistemos
(VTIS) plėtojimas
Sukurtos 3 naujos pažangios el.
paslaugos vartotojams
2021-12-31
Lietuvos teismo ekspertizės centras (LTEC)
Efektyvesnis ir
kokybiškesnis LTEC
procesų valdymas ISO
17025:2018 standarto
pagrindais
Užtikrinti sklandų
standarto ISO 17025
2018 metų versijos
įdiegimą LTEC veikloje
Nacionalinio akreditacijos biuro
patvirtinimas dėl LTEC veiklos
atitikties ISO 17025:2018
standartui
2023-12-31
51
VII SKYRIUS
VALSTYBĖS VALDOMŲ ĮMONIŲ PLANUOJAMI PASIEKTI PAGRINDINIAI VEIKLOS
RODIKLIAI
Eil.
Nr.
Valstybės valdomos įmonės
pavadinimas Rodiklio pavadinimas
Planuojamos rodiklių reikšmės*
2021
metais
2022
metais
2023
metais
1. Valstybės įmonė
„Mūsų amatai“ 1. Vidutinis įdarbintų nuteistųjų
(suimtųjų) skaičius 1 143 1 153 1 190
2. Veiklos pelningumas, proc. 1,8 1,9 2,0
*Siektinų pagrindinių veiklos rodiklių skaičius ir vertės nustatyti atsižvelgiant į tai, kad 2019 m. spalio 18 d. Vilniaus
apygardos teismo nutartimi valstybės įmonei „Mūsų amatai“ iškelta restruktūrizavimo byla, siekiant atkurti įmonės mokumą,
bei patvirtintas įmonės restruktūrizavimo planas.
______________________
52
Lietuvos Respublikos teisingumo ministro
valdymo sričių 2021–2023 metų strateginio
veiklos plano 1 priedas
Savivaldybių dotacijos ir savivaldybėms nustatomi vertinimo rodikliai
Eil.
Nr. Savivaldybės 2021 metų savivaldybės vertinimo rodiklio reikšmės
Tikslas 01.04-01 Užtikrinti teisės sistemos darną bei tinkamą teisės įgyvendinimą
Uždavinys 01.04-01-01 Vertinti galiojančią teisę ir teisės aktų projektus bei užtikrinti politikos įgyvendinimo
priežiūrą teisingumo ministro valdymo srityse
Priemonė 01.04-01-01-02 Specialioji tikslinė dotacija savivaldybėms civilinės būklės aktams registruoti
P-01.04-01-01-02 Įregistruotų civilinės būklės aktų, vnt.
1. Akmenės r. 729
2. Alytaus m. 1925
3. Alytaus r. 986
4. Anykščių r. 959
5. Birštono 214
6. Biržų r. 905
7. Druskininkų 839
8. Elektrėnų 745
9. Ignalinos r. 568
10. Jonavos r. 1694
11. Joniškio r. 777
12. Jurbarko r. 919
13. Kaišiadorių r. 1184
14. Kalvarijos 364
15. Kauno m. 11676
16. Kauno r. 3530
17. Kazlų Rūdos 412
18. Kėdainių r. 1799
19. Kelmės r. 1161
20. Klaipėdos m. 6926
21. Klaipėdos r. 1641
22. Kretingos r. 1443
23. Kupiškio r. 599
24. Lazdijų r. 724
25. Marijampolė 2173
26. Molėtų r. 600
27. Mažeikių r. 1984
28. Neringos 130
29. Pagėgių 258
30. Pakruojo r. 674
31. Palangos m. 842
32. Panevėžio m. 3285
53
33. Panevėžio r. 1197
34. Pasvalio r. 902
35. Plungės r. 1387
36. Prienų r. 912
37. Radviliškio r. 1231
38. Raseinių r. 1150
39. Rietavo 275
40. Rokiškio r. 994
41. Šakių r. 1048
42. Šalčininkų r. 1173
43. Šiaulių m. 3972
44. Šiaulių r. 1525
45. Šilalės r. 772
46. Šilutės r. 1778
47. Širvintų r. 551
48. Skuodo r. 674
49. Švenčionių r. 882
50. Tauragės r. 1388
51. Telšių r. 1409
52. Trakų r. 1407
53. Ukmergės r. 1378
54. Utenos r. 1448
55. Varėnos r. 908
56. Vilkaviškio r. 1476
57. Vilniaus m. 30921
58. Vilniaus r. 2970
59. Visagino 1012
60. Zarasų 598
Iš viso
118000
Tikslas 02.01-03 Užtikrinti prieinamas ir kokybiškas teisingumo ministro valdymo srities valstybės registrų ir
informacinių sistemų paslaugas
Uždavinys 02.01-03-01 Tinkamai tvarkyti registrų duomenis
Priemonė 02.01-03-01-06 Specialioji tikslinė dotacija savivaldybėms Gyventojų registrui tvarkyti ir duomenims
valstybės registrui teikti
P 02.01-03-01-03 Archyvinių civilinės būklės aktų įrašų, gautų iš civilinės metrikacijos įstaigų, duomenų tvarkymas,
vnt.
1. Akmenės r. 287
2. Alytaus m. 862
3. Alytaus r. 383
4. Anykščių r. 383
5. Birštono 96
6. Biržų r. 383
7. Druskininkų 287
8. Elektrėnų 383
9. Ignalinos r. 191
10. Jonavos r. 670
11. Joniškio r. 383
54
12. Jurbarko r. 383
13. Kaišiadorių r. 479
14. Kalvarijos 191
15. Kauno m. 4596
16. Kauno r. 1532
17. Kazlų Rūdos 191
18. Kėdainių r. 766
19. Kelmės r. 383
20. Klaipėdos m. 2489
21. Klaipėdos r. 957
22. Kretingos r. 574
23. Kupiškio r. 287
24. Lazdijų r. 287
25. Marijampolė 862
26. Molėtų r. 287
27. Mažeikių r. 862
28. Neringos 96
29. Pagėgių 96
30. Pakruojo r. 287
31. Palangos m. 287
32. Panevėžio m. 1436
33. Panevėžio r. 574
34. Pasvalio r. 383
35. Plungės r. 574
36. Prienų r. 383
37. Radviliškio r. 574
38. Raseinių r. 479
39. Rietavo 96
40. Rokiškio r. 479
41. Šakių r. 479
42. Šalčininkų r. 479
43. Šiaulių m. 1628
44. Šiaulių r. 670
45. Šilalės r. 383
46. Šilutės r. 670
47. Širvintų r. 191
48. Skuodo r. 287
49. Švenčionių r. 383
50. Tauragės r. 574
51. Telšių r. 670
52. Trakų r. 479
53. Ukmergės r. 574
54. Utenos r. 574
55. Varėnos r. 383
56. Vilkaviškio r. 574
57. Vilniaus m. 8713
58. Vilniaus r. 1532
59. Visagino 287
60. Zarasų 287
55
Iš viso
45000
Tikslas 02.07-01 Užtikrinti palankesnes sąlygas tinkamai ginti pažeistas teises ar įstatymų saugomus interesus
Uždavinys 02.07-01-01 Laiku suteikti kokybišką teisinę pagalbą ir sudaryti sąlygas veiksmingai ginti teises
Priemonė 02.07-01-01-04 Specialioji tikslinė dotacija savivaldybėms pirminei valstybės garantuojamai teisinei
pagalbai teikti
P 02.07-01-01-04 Savivaldybės pirminės valstybės garantuojamos teisinės pagalbos specialistų netiksliai (netinkamai)
užpildytų prašymų suteikti antrinę valstybės garantuojamą teisinę pagalbą skaičius nuo visų savivaldybės (arba nuo
visų savivaldybių) parengtų prašymų suteikti antrinę valstybės garantuojamą teisinę pagalbą skaičiaus, proc.
1. Akmenės r. 5
2. Alytaus m. 5
3. Alytaus r. 5
4. Anykščių r. 5
5. Birštono 5
6. Biržų r. 5
7. Druskininkų 5
8. Elektrėnų 5
9. Ignalinos r. 5
10. Jonavos r. 5
11. Joniškio r. 5
12. Jurbarko r. 5
13. Kaišiadorių r. 5
14. Kalvarijos 5
15. Kauno m. 5
16. Kauno r. 5
17. Kazlų Rūdos 5
18. Kėdainių r. 5
19. Kelmės r. 5
20. Klaipėdos m. 5
21. Klaipėdos r. 5
22. Kretingos r. 5
23. Kupiškio r. 5
24. Lazdijų r. 5
25. Marijampolė 5
26. Molėtų r. 5
27. Mažeikių r. 5
28. Neringos 5
29. Pagėgių 5
30. Pakruojo r. 5
31. Palangos m. 5
32. Panevėžio m. 5
33. Panevėžio r. 5
34. Pasvalio r. 5
35. Plungės r. 5
36. Prienų r. 5
56
37. Radviliškio r. 5
38. Raseinių r. 5
39. Rietavo 5
40. Rokiškio r. 5
41. Šakių r. 5
42. Šalčininkų r. 5
43. Šiaulių m. 5
44. Šiaulių r. 5
45. Šilalės r. 5
46. Šilutės r. 5
47. Širvintų r. 5
48. Skuodo r. 5
49. Švenčionių r. 5
50. Tauragės r. 5
51. Telšių r. 5
52. Trakų r. 5
53. Ukmergės r. 5
54. Utenos r. 5
55. Varėnos r. 5
56. Vilkaviškio r. 5
57. Vilniaus m. 5
58. Vilniaus r. 5
59. Visagino 5
60. Zarasų 5
Iš viso 5
__________________________