lietuvos gyventojŲ amŽiaus demografinĖs ......skaičius tolimesnėje (10 metų) perspektyvoje...
TRANSCRIPT
LIETUVOS GYVENTOJŲ AMŽIAUS
DEMOGRAFINĖS STRUKTŪROS KAITOS
PROGNOZĖ 2017 – 2021 M.
Rolandas Tučas
Vilniaus universitetas
Geografijos ir kraštotvarkos katedra
Lietuvos švietimo ir mokslo ministerija
Vilnius, 2018-01-18
1) Tyrimo metodologija;
2) Bendroji regioninė esamos ir prognozuojamos Lietuvos gyventojų
amžiaus demografinės struktūros bei jos kaitos tendencijų
apžvalga;
3) Regioninė esamos ir prognozuojamos ikimokyklinio, mokyklinio ir
studentiško amžiaus Lietuvos gyventojų demografinės struktūros
bei jos kaitos tendencijų detali apžvalga.
PRANEŠIMO TURINYS
Pirminis demografinio tyrimo tikslas – Lietuvos regioninė demografinių tendencijų
analizė, siekiant modeliuoti Seimo rinkimų vienmandačių apygardų ribų kaitą prieš
artėjančius 2020 m. Lietuvos Respublikos Seimo rinkimus.
T.y., tai Seimo rinkimų vienmandačių apygardų bei apylinkių ribų optimizavimui
skirti taikomieji tyrimai. Tačiau jų taikomasis aspektas gali būti gerokai platesnis.
Tyrime naudoti Lietuvos statistikos departamento (LSD) duomenys
(https://osp.stat.gov.lt/):
Nuolatinių gyventojų skaičius pagal amžių (ir lytį) apskrityse ir savivaldybėse metų
pradžioje (2012 m., 2013 m., 2014 m., 2015 m., 2016 m., 2017 m.);
Gimusieji pagal motinos amžių (2015 m., 2016 m.).
Duomenų patikimumas – tyrime kliautasi LSD pateikiamų duomenų patikimumu,
atskirai jo nevertinant. Tačiau savaime suprantama, kad oficialioji statistika gali skirtis
(ir iš esmės visuomet skiriasi) nuo realios situacijos. Šio tyrimo atveju į tai
neatsižvelgta.
Tyrime naudoti metodai:
Plačiausiai tyrime naudotas ekstrapoliacijos metodas – tai „išvadų, gautų stebint
vieną reiškinio dalį, išplėtimas kitai jo daliai, kitai teritorijai ar būsimam laikotarpiui“
(http://www.lietuviuzodynas.lt/terminai/Ekstrapoliacija).
Tyrime taip pat taikyti kartografinės analizės, loginiai metodai.
DEMOGRAFINIO PROGNOSTINIO TYRIMO METODOLOGIJA (I)
Tyrimo chronologinė aprėptis ir jos pagrindimas:
Duomenų ekstrapoliavimui naudotų koeficientų skaičiavimui naudoti 2012–2016 m.
laikotarpio LSD duomenys. Laikotarpio pasirinkimas pagrįstas dėl dviejų priežasčių:
1) 2011 m. vyko Lietuvos gyventojų ir būsto surašymas, kuris gerokai pakoregavo
einamosios staistikos duomenis;
2) nors pasirinktas tik 5 metų laikotarpis, tačiau jo metu Lietuvoje demografinės
tendencijos nebuvo vienodos: 2012–2014 m. demografiniai rodikliai gerėjo
(mažėjo emigracija ir pan.); 2015–2016 m. įsibėgojo priešingos tendencijos
(pradėjo sparčiai augti gyventojų emigracija ir pan.). Tad prognozė nėra paremta
trumpalaikėmis veinos krypties tendencijomis.
Prognozei taip pat pasirinktas 5 metų laikotarpis (2017–2021 m.). Priežastys:
1) prielaida, kad šiame laikotarpyje šalies vidaus politika ir geopolitinė situacija iš
esmės nesikeis ir trečiųjų šalių imigrantams Lietuva vis dar išliks imigracijai ne
itin patrauklia šalimi (tačiau, manau, tai tik laiko klausimas).
2) susijusi su pirminiu tyrimo tikslu – 2020 m. Seimo rinkimų vienmandačių
apygardų modeliavimo pagrindimu.
DEMOGRAFINIO PROGNOSTINIO TYRIMO METODOLOGIJA (II)
Tyrimo eiga:
Duomenų ekstrapoliavimui naudoti gyventojų skaičiaus kaitos koeficientai
paskaičiuoti remiantis paskutinių 5 metų (2012–2016 m.) gyventojų skaičiaus kaitos
rodikliais kiekvienai amžiaus grupei (85 amžiaus grupės) ir kiekvienai savivaldybei
(60) atskirai ir darant prielaidą, kad demografinės tendencijos artimiausius 5 metus
(2017–2021 m.) išliks panašios, kokiomis jos buvo pastaruosius 5 metus (2012–
2016 m.).
Prognuozuojami gimusių kūdikių skaičiaus rodikliai (kiekvienai savivaldybei atskirai)
paskaičiuoti atsižvelgiant į 2015 m. ir 2016 m. gimusių kūdikių skaičių pagal motinos
amžių (LSD rodikliai) ir vertinant šiame tyrime prognozuojamą moterų skaičiaus
pagal tas pačias amžiaus grupes kaitą 2017–2021 m. laikotarpyje.
DEMOGRAFINIO PROGNOSTINIO TYRIMO METODOLOGIJA (III)
Tyrimo rezultatų patikimumas (I):
1) Prognozuojami demografiniai rodikliai niekuomet negali būti absoliučiai tikslūs.
Šios prezentacijos žemėlapiuose bei grafikuose pateikti nesuapvalinti rodikliai –
tai tik matematinių skaičiavimų „tikslus“ rezultatas (kurį galima buvo ir suapvalinti,
tačiau šio tyrimo rezultatų pristatymo atveju tai nebuvo atlikta);
2) Skaičiuojant gimusių kūdikių skaičių (turėjusį įtakos ir prognozuojamam
bendrąjam gyventojų bei jauniausių demografinių grupių skaitlingumui), nebuvo
įvertintas vidutinis pirmą vaiką gimdančių (2016 m., LSD duomenimis, jis buvo
27,3 m.) ir vidutinis gimdančių (2016 m., jis buvo 29,7 m.) moterų amžius. Šių
statistinių rodiklių įtaką gimstamumui sudėtinga patikimai išmatuoti, todėl šiame
tyrime į juos nebuvo atsižvelgta (to nereikėjo ir pirminiam tyrimo tikslui pasiekti).
Įvertinant tai, kad vidutinis pirmą vaiką gimdančių bei vidutinis gimdančių moterų
amžius kasmet vidutiniškai pailgėja 2 mėn., galima daryti prielaidą, kad
prognozuojamas gimusių kūdikių skaičius bus dar mažesnis, nei nustatytas
šiame tyrime (pvz., naujausi preliminarūs (2018-01-01) LSD rodikliai rodo, kad
2017 m. gimusių kūdikių skaičius Lietuvoje buvo daugiau nei 200 kūdikių
mažesnis, nei prognozuota šiame tyrime).
DEMOGRAFINIO PROGNOSTINIO TYRIMO METODOLOGIJA (III)
Tyrimo rezultatų patikimumas (II):
3) Nors tyrime nustatyti ir mažųjų Lietuvos savivaldybių (Neringos, Birštono, Pagėgių)
prognostiniai rodikliai, tačiau juos interpretuoti reiktų atsargiai, nes dėl mažo gyventojų
skaičiaus net ir nedideli absoliutinių rodiklių pakyčiai lemia gana ženklų santykinių
rezultatų (t.y., procentinį) pokytį. Be to, kai kurių mažųjų savivaldybių gyventojų
demografinės struktūros pokyčius gana stipriai lemia specifinės tik joms būdingos
priežastys (pvz., Neringos sav. – mokesčių už perkėlimą per Kuršių marias lengvatos,
dažnai turinčios įtaką gyventojų deklaruojamos gyvenamos vietos pasirinkimui). Dėl šių
priežasčių pranešime mažosios Lietuvos savivaldybės plačiau nėra aptariamos.
4) Dažnai gyventojų gyvenamos vietos deklaravimas yra tik formalus (pvz., labai didelė
studentiško amžiaus ir net šiek tiek vyresnių gyventojų dalis iš tiesų studijuoja ir dirba
Lietuvos didmiesčiuose, tačiau formaliai gyvenamą vietą vis dar deklaruoja tėvų adresu).
Panaši situacija būdinga ir didžiųjų miestų bei greta jų esančioms savivaldybėms.
Lietuvos didmiesčiuose (ypač – Vilniuje) iš tiesų gyventojų (ypač – jauno amžiaus)
tikrovėje yra yra gerokai daugiau, nei rodo formaliu gyvenamosios vietos deklaravimu
paremti LSD rodikliai. Greta didžiųjų Lietuvos miestų esančių savivaldybių faktiniai
gyventojai, siekdami geresnių sąlygų savo vaikams patekti į ugdymo įstaigas ir pan., taip
pat dažnai savo gyvenamą vietą deklaruoja didmiesčio savivaldybėje. Be to, Vilnius nuo
kitų Lietuvos didmiesčių skiriasi tuo, kad jis turi labai plačią suburbanizacijos zoną, į kurią
patenka ne tik Vilniaus r. sav., bet ir Trakų r., Elektrėnų sav. bei gana plačios pačios
Vilniaus m. sav. priemiestinės dalys. Tad šis faktas taip pat turi didelės reikšmės
demografinių rodiklių pasiskirstymui Vilniaus regione. Tačiau didmiesčių ir greta jų
esančios savivaldybės yra svarbios, todėl (nežiūrint pateiktų pastabų) šiame pranešime
yra aptariamos.
DEMOGRAFINIO PROGNOSTINIO TYRIMO METODOLOGIJA (IV)
1) Lietuvoje 2012–2016 m. laikotarpiu buvo stebimos sparčios gyventojų skaičiaus mažėjimo bei visuomenės
senėjimo tendencijos.
2) Gyventojų skaičius skirtingose demografinėse grupėse mažėjo netolygiai: daugiausia sumažėjo jauno ir
vidutinio amžiaus gyventojų, o išaugo – vyresnio darbingo bei vyresnio išlaikomo amžiaus gyventojų.
3) Gyventojų skaičiaus mažėjimo ir demografinės struktūros kaitos priežastys: neigiamas migracijos saldo (3/4
demografinių praradimų) ir neigiama natūralioji kaita (1/4 praradimų).
IŠVADOS:
1) Sparčiausiai gyventojų
skaičius mažėjo
periferinėse Lietuvos
pasienio savivaldybėse bei
Šiaurės ir Šiaurės rytų
Lietuvoje.
2) Gyventojų skaičius augo
tik Vilnių, Kauną ir Klaipėdą
supančiose „žiedinėse“
rajonų, taip pat Vilniaus m.
ir Neringos savivaldybėse.
Tam didžiausios įtakos
turėjo vidinė gyventojų
migracija bei
suburbanizacijos procesas.
3) Santykinai lėtesniu
gyventojų skaičiaus
mažėjimu išsiskyrė ir kitos
greta Lietuvos dimiesčių
esančios savivaldybės.
Santykinai daugiau vyresnio amžiaus gyventojų gyvena Šiaurės rytų ir Pietų Lietuvoje. Vidutiniškai
jauniausio amžiaus gyventojai yra Vilniaus-Kauno ruože, Sūduvoje ir vakarinėje bei centrinėje
Žemaitijos dalyse.
1) Prognozuojama, kad 2017–2021 m. laikotarpiu Lietuvoje ir toliau bus stebimos sparčios gyventojų skaičiaus
mažėjimo bei visuomenės senėjimo tendencijos.
2) Sparčiausiai mažės jauno bei vidutinio darbingo amžiaus, augs – vyresnio darbingo (60–65 m.) ir vyresnio
išlaikomo amžiaus gyventojų skaičius. Bus stebimos aiškios gimusių vaikų skaičiaus mažėjimo tendencijos.
3) Gyventojų skaičiaus mažėjimui ir demografinės struktūros kaitai vis didesnės įtakos turės neigiama gyventojų
natūralioji kaita bei pati gyventojų demografinė struktūra.
IŠVADOS:
1) Prognozuojama, kad
2017–2021 m. laikotarpiu
gyventojų skaičaus kaitos
tendencijos išliks panašios,
kaip ir 2012–2016 m.
laikotarpiu.
2) Toliau augs Lietuvos
gyventojų demografinės
struktūros bei gyventojų
tankio regioniniai skirtumai:- sparčiausiai visuomenės sens
ir gyventojų skaičius mažės
daugumoje Šiaurės, Šiaurės rytų
ir kt. periferinėse savivaldybėse;
-gyventojų skaičius ir toliau augs
didmiesčius supančiose
„žiedinėse“ rajonų, taip pat
Vilniaus m. ir Neringos
savivaldybėse.
3) Demografinių pokyčių
priežastys: regionuose
skirtinga gyventojų
demografinė struktūra bei
vidinė ir tarptautinė migracija.
IŠVADOS:
1) Nors visumoje 0–14 m.
amžiaus gyventojų
demografinės grupės
skaitlingumas sumažės
nedaug, tačiau stabilumą
pavyks išlaikyti tik dėka
neskaitlingos 2002–2007 m.
gimusių vaikų amžiaus grupės
įsiliejimo į darbingo amžiaus
gyventojų demografinę grupę
bei santykinai gausesnės
2009–2016 m. gimusių vaikų
amžiaus grupės.
2) Išlaikomo amžiaus vaikų
(0–14 m.) skaičius
sparčiausiai mažės Šiaurės
Rytų Lietuvos ir kai kuriose
Šiaurės, Centrinės bei
Pietvakarių Lietuvos
savivaldybėse.
3) Vaikų skaičius augs
Lietuvos didmiesčių, Kauną ir
Klaipėda supančiose
„žiedinėse“ rajonų bei
„kurortinių“ miestų
savivaldybėse.
1) Prognozuojamą išlaikomo amžiaus vaikų skaičiaus ženklų augimą (12,4 proc.) Vilniaus m. sav. lems iš bendro
Lietuvos konteksto gerokai išsiskiriančios šios savivaldybės demografinės struktūros kaitos tendencijos: santykinai
neskaitlingos 2002–2007 m. gimusių vaikų amžiaus grupės įsiliejimas į darbingo amžiaus gyventojų demografinę
grupę bei santykinai gausesnė 2009–2019 m. gimusių vaikų amžiaus grupė.
2) 2017–2021 m. laikotarpio pabaigoje prognozuojamas mažėsiantis gimusių vaikų skaičius Vilniaus m. sav. dar
neturės reikšmingesnės įtakos išlaikomo amžiaus (0–15 m.) vaikų skaitlingumui.
Prognozuojamą išlaikomo amžiaus vaikų skaičiaus ženklų mažėjimą Lietuvos kaimiškose savivaldybėse
(pavyzdžiui, (-16,4) proc. Joniškio r. sav.) lems į darbingo amžiaus gyventojų grupę pereisianti šiek tiek
skaitlingesnė 2002–2007 m. gimusių vaikų karta bei prognozuojamas mažėsiantis gimusių vaikų skaičius.
IŠVADOS:
1) 2017–2021 m. Lietuvoje
prognozuojamas gana spartus
(-12,6 proc.) gimusių vaikų
skaičiaus mažėjimas.
Pirmiausia tai palies atokiau
nuo dimiesčių esančias
savivaldybes, tačiau aptariamo
laikotarpio pabaigoje kūdikių
skaičius mažės ir visose
Lietuvos didmiesčių
savivaldybėse.
2) Prognozuojama, kad
gimusių vaikų skaičius išaugs
tik „žiedinėse“ Klaipėdos r. ir
Kauno r. savivaldybėse.
3) Gimusių vaikų skaičiaus
mažėjimui didžiausios įtakos
turės dvi priežastys:a) gyventojų demografinės
struktūros kaita (spartus
reprodukcinės kartos gyventojų
skaičiaus mažėjimas);
b) vidutinio gimdančių ir pirmą
vaiką gimdančių moterų amžiaus
ilgėjimas (vidutiniškai kasmet
pailgėja apie 2 mėn.).
Prognozuojama, kad 2017–2021 m. laikotarpiu gimusių kūdikių skaičius kasmet Lietuvoje mažės maždaug 800 –
1000 kūdikių. Jau 2018 m. Lietuvoje gimusių kūdikių skaičius (apie 29 tūkst. kūdikių) gali būti mažiausias nuo pat
XX a. 6 dešimtmečio pradžios ir toliau kasmet mažės.
PASTABA: Iki šiol per tą patį laikotarpį mažiausias gimusių kūdikių skaičius buvo fiksuotas 2005 m. – Lietuvos
statistikos departamento duomenimis, tais metais gimė 29 510 kūdikių.
1) Gimusių vaikų skaičiaus augimas Kauno r. sav. (ir Klaipėdos r. sav.) paaiškinamas gana spartaus
suburanizacijos proceso nulemtu reprodukciniu aspektu svarbiausios – 27–38 m. amžiaus demografinės
gyventojų grupės augimu. Panaši kreivė būdinga ir kitai „žiedinei“ – Klaipėdos r. sav.
2) Panašūs bruožai būdingi ir kitoms „žiedinėms“ – Vilniaus r., Šiaulių r., Panevėžio r., Alytaus r. sav., tačiau jose
reprodukcinės kartos gyventojų skaičius ne padidės, o šiek tiek sumažės, todėl sumažės ir gimusių vaikų skaičius.
Sparčiausias 2017–2021 m. laikotarpiu gimusių kūdikių skaičius neigiamas pokytis prognozuojamas labai savita
gyventojų demografine struktūra iš bendro Lietuvos konteksto išsiskiriančioje Visagino sav.
Tuo tarpu Rokiškio r. sav. – viena iš kaimiškoms Lietuvos savivaldybėms būdingą demografinę struktūrą turinčių
savivaldybių, kurioje gimusių kūdikių skaičius taip pat sumažės labai ženkliai (šis procesas Rokiškio r. sav. spartus
jau dabar). To priežastis – itin spartus reprodukcinės kartos gyventojų skaičiaus mažėjimas.
IŠVADOS:
1) Neabejotinai svarbiausia
Lietuvos demografinė
problema – darbingo amžiaus
(15–64 m.) gyventojų skaičiaus
spartus mažėjimas.
Prognozuojama, kad 2017–
2021 m. laikotarpiu darbingo
amžiaus gyventojų Lietuvoje
sumažės net (-8,76) proc.
Priežastys: neigiamas
migracijos saldo ir gyventojų
demografinė struktūra (gausi
priešpensijinio amžiaus
gyventojų karta).
2) Sparčiausiai trauksis jauno ir
vidutinio darbingo amžiaus
gyventojų skaičius, tuo tarpu
priešpensijinio amžiaus (60–64
m.) gyventojų skaičius išaugs.
3) Prognozuojama, kad
darbingo amžiaus gyventojų
skaičius išaugs tik „žiedinėse“
Klaipėdos r. ir Kauno r. bei
Neringos savivaldybėse. O
labiausiai sumažės:
daugumoje Šiaurės ir Šiaurės
rytų Lietuvos savivaldybių.
Prognozuojama, kad itin ženkliai darbingo amžiaus gyventojų skaičius sumažės Visagino savivaldybėje (-24,1
proc.). Šios savivaldybės išskirtinumą iš bendro Lietuvos konteksto lems savita Visagino gyventojų demografinė
struktūra – santykinai labai gausi vyresnio darbingo amžiaus (vyresnių nei 50 m.) gyventojų dalis. Iki 2022 m.
didelė šios demografinės grupės gyventojų dalis pereis į vyresnio išlaikomo amžiaus (65 m. ir daugiau)
demografinę grupę. Taip pat gerokai išaugs priešpensijinio amžiaus (60–64 m.) gyventojų dalis.
Skirtingai nei Visagino sav., Pasvalio r. sav. yra viena iš daugumos Lietuvos kaimiškoms savivaldybėms įprastą
gyventojų amžiaus struktūrą turinčių savivaldybių. Iki šiol Pasvalio r. sav. buvo viena iš sparčiausiai darbingo
amžiaus gyventojus (kaip ir gyventojus visumoje) prarandančių savivaldybių. Prognozuojama, kad per
artimiausius kelis metus šios negatyvios tendencijos išliks (2017–2021 m. Pasvalio r. sav. darbingo amžiaus (15–
64 m.) gyventojų skaičius gali sumažėti net (-14,7) proc.). Tačiau yra kelios savivaldybės (Skuodo r., Akmenės r.,
Joniškio r., Kelmės r. ir kt.), kuriose prognozuojami dar spartesni darbingo amžiaus gyventojų praradimai.
Prognozuojama, kad ne taip sparčiai darbingo amžiaus gyventojų skaičius mažės arčiau didmiesčių esančiose
savivaldybėse, ypač tose, kurios patenka į didmiesčių suburbanizacijos zoną. Pavyzdžiui, į plačią Vilniaus miesto
suburbanizacijos zoną patenka ir rytinė Trakų r. sav. dalis, todėl šios savivaldybės gyventojų amžiaus demografinė
struktūra primena Lietuvos didmiesčius juosančių „žiedinių“ rajonų savivaldybių demografinę struktūrą, kurioje
darbingo amžiaus gyventojų skaičiaus mažėjimas nėra toks ryškus kaip daugumoje kaimiškų ar net didmiesčių
(išskyrus Vilniaus) savivaldybių. Prognozuojama, kad Trakų r. sav. darbingo amžiaus gyv. sk. sumažės (-7,3) proc.
IŠVADOS:
1) Prognozuojama, kad 2017–
2021 m. laikotarpiu Lietuvoje
sparčiausiai išaugs
priešpensijinio amžiaus (60–64
m.) gyventojų dalis.
2) Priešpensijinio amžiaus
gyventojų skaičiaus augimas
bus būdingas visoms Lietuvos
savivaldybėms, tačiau
sparčiausiais augimo tempais
išsiskirs didmiesčius supančios
„žiedinės“, taip pat Žemaitijos ir
Pietų Lietuvos savivaldybės.
Santykinai lėtesni augimo
tempai bus būdingi daugiausia
Šiaurės ir Šiaurės Rytų
Lietuvos savivaldybėms.
3) Vyresnio darbingo ir
vyresnio išlaikomo amžiaus
gyventojų skaičiaus augimas
turėtų paskatinti valstybę bei
darbdavius sukurti
palankesnes darbo sąlygas
vyresniems žmonėms, kad jie
norėtų kuo ilgiau išlikti darbo
rinkoje („sidabrinė
ekonomika“).
Prognozuojama, kad itin ženklus vyresnio darbingo amžiaus gyventojų skaičiaus augimas bus būdingas Klaipėdos
r. sav. Pvz., priešpensijinio amžiaus (60–65 m.) gyventojų skaičius gali išaugti net 45,0 proc. Tam įtakos turės
savivaldybės gyventojų demografinė struktūra bei suburbanizacijos procesas – santykinai gana dažnai didmiesčių
priemiesčiuose įsikuria didesnes pajamas gaunantys darbingo vidutinio ir vyresnio amžiaus žmones. Klaipėdos r.
sav. išsiskirs ir vienu iš sparčiausių vyresnio išlaikomo amžiaus (65 m. ir vyresnių) gyventojų skaičiaus augimu.
Prognozuojama, kad vyresnio darbingo amžiaus (vyresnių nei 50 m.) gyventojų skaičius Kėdainių r. sav. taip pat
augs, tačiau gerokai lėčiau, nei kitose Lietuvos savivaldybėse. Pavyzdžiui, 60–64 m. amžiaus gyventojų skaičius
šioje savivaldybėje išaugs 9 proc., o šiek tiek jaunesnių – net sumažės.
IŠVADOS:
1) Prognozuojama, kad 2017–
2021 m. laikotarpiu vyresnio
išlaikomo amžiaus (65 m. ir
vyresnių) gyventojų dalis
Lietuvoje išaugs 2,35 proc.
Įvertinant tai, kad tuo pat metu
pati skaitlingiausia gyventojų
grupė bus priešpensijinio
amžiaus (60–64 m.) bei faktą,
kad vidutinis gyventojų amžius
Lietuvoje ilgėja, vyresnio
išlaikomo amžiaus gyventojų
skaičius tolimesnėje (10 metų)
perspektyvoje augs dar spačiau.
Tai puiki žinia, tačiau valstybės
soc. rūpybos sistema turi būti
tam tinkamai pasiruošusi.
2) Vyresnio išlaikomo amžiaus
gyventojų demografinės grupės
skaitlingumo kaita regioniniu
aspektu nebus vienoda: tose
savivaldybėse, kuriose iki šiol
gyveno santykinai daugiau
jaunesnio amžiaus gyventojų –
vyresnių gyventojų skaičius
augs, o tose, kuriose gyventojai
vyresni (Šiaurės rytų, Pietų
Lietuvoje) – mažės.
Prognozuojama, kad spartesnis vyresnio išlaikomo amžiaus (65 m. ir vyresnių) gyventojų skaičiaus augimas bus
būdingas toms savivaldybėmis, kurių gyventojų skaičius dėl į jas gyventi atvykusių tuomet dar jaunų darbingo
amžiaus žmonių, sparčiai augo sovietmetyje. Pirmiausia tai Lietuvos didmiesčiai, o taip pat tos savivaldybės, kurių
administraciniai centrai dar XX a. 8-9 deš. išaugo kaip svarbūs pramoniniai centrai (Mažeikiai, Jonava ir kt.).
Atidžiau pažvelgus į jų gyventojų amžiaus demografinę struktūrą, matyti, kad joje taip stipriai nesijaučia II
pasaulinio karo karo metais gimusių gyventojų stygius ir pan. Geras pavyzdys – Mažeikių r. sav. (7,7 proc.).
Prognozuojama, kad dalyje kaimiškų savivaldybių (dažniau Šiaurės rytų Lietuvoje, rytinėje ir pietinėje Žemaitijos
dalyse), kuriose jau dabar santykinai gana didelę gyventojų dalį sudaro pensijinio amžiaus žmones, 65 m. ir
vyresnių gyventojų skaičius mažės. Tiesiog tokiose savivaldybėse, skirtingai nei prieš tai aptartose didmiesčių ir
kitose gyventojų skaičiumi didesnius centrus turinčiose savivaldybėse, jau dabar vyresnio darbingo amžiaus
gyventojų santykinai nėra daug. Geras pavyzdys – Ignalinos r. sav., kurioje 2017–2021 m. laikotarpiu 65 m. ir
vyresnių gyventojų skaičius gali sumažėti net maždaug (-7,1) proc.
IŠVADOS:
1) Dėl prognozuojamo gimusių
kūdikių skaičiaus mažėjimo,
mažės ir ikimokyklinio amžiaus
(0–6 m.) vaikų skaičius
(prognozuojama (-5,9) proc.).
2) Ikimokyklinio amžiaus vaikų
demografinės grupės
skaitlingumo kaita regioniniu
aspektu nebus vienoda:
tose savivaldybėse, kuriose
didelę gyventojų dalį sudaro
reprodukcinio amžiaus
gyventojai (Vilniaus m. sav.,
kai kuriose didmiesčius
supančiose „žiedinėse“, taip
pat dalyje „kurortinių“ miestų
savivaldybių) ikimokyklinio
amžiaus vaikų skaičius išaugs
(Kauno r. sav. – net 8 proc.);
tose savivaldybėse, kurių
demografinėje struktūroje
vyrauja vyresnio amžiaus
žmones bei išvyksta jaunesni
gyventojai – sumažės.
Labiausiai tai palies kai kurias
nuo didmiesčių nutolusias
savivaldybes (Visagino,
Rokiškio r., Lazdijų r. ir kt.).
Iš bendro pakankamai dėsningo Lietuvos konteksto prognozuojamu teigiamu ikimokyklinio amžiaus vaikų
skaičiaus pokyčiu išsiskirs Skuodo r. sav. Šios savivaldybės situacija gana savita – tarp 20–29 m. ir 30–39
amžiaus reprodukcinės kartos grupių yra (ir kurį laiką išliks) labai didelis jų skaitlingumo skirtumas (kitų kaimiškų
savivaldybių atvejais jis nebus toks ryškus), taip pat kurį laiką gana stabilus išliks gimstamumui itin svarbios 25–29
m. amžiaus demografinės grupės grupės skaitlingumas. Todėl, skirtingai nei kitose kaimiškose savivaldybėse,
ikimokyklinio amžiaus vaikų skaičius Skuodo r. sav. 2017–2021 m. laikotarpyje išaugs maždaug 2,7 proc.
Prognozuojama, kad daugumoje kaimiškų ir net didmiesčių (išskyrus Vilniaus m.) savivaldybių ikimokyklinio
amžiaus vaikų skaičius 2017–2021 m. laikotarpiu mažės. Vienose savivaldybėse procesas bus lėtesnis (kai
kuriose (pvz., Panevėžio r. sav., Šiaulių r. sav. – net artimas 0), kitose – gerokai spartesnis (Visagino, Rokiškio r.,
Lazdijų r. ir kt.).
Lazdijų r. sav. ikimokyklinio amžiaus vaikų skaičius prognozuojamu laikotarpiu gali sumažėti net maždaug (-22)
proc. Svarbiausia priežastis – šioje savivaldybėje prognozuojamas sparčiai mažėsiantis gimusių kūdikių skaičius.
Prognozuojama, kad Lietuvos didmiesčių savivaldybėse (išskyrus Vilniaus m., kurioje augs) ikimokyklinio amžiaus
vaikų skaičiaus mažėjimas nebus toks ryškus, kaip nemažoje dalyje kaimiškų savivaldybių, tačiau galimai bus šiek
tiek mažesnis net ir už Lietuvos vidurkį (-5,9 proc.).
Kaip iliustruoja Kauno m. sav. demografinės krievės, pirmiausia tai sietina su prognozuojamu neigiamu gimusių
kūdikių skaičiaus pokyčiu. Prognozuojama, kad Kauno m. sav. ikimokyklinio amžiaus vaikų skaičius 2017–2021 m.
laikotarpiu gali sumažėti maždaug (-7) proc.
IŠVADOS:
1) Prognozuojama, kad pradinio
mokyklinio amžiaus (7–10 m.)
vaikų skaičius 2017–2021 m.
išaugs maždaug 2,6 proc.
2) Pradinio mokyklinio amžiaus
vaikų skaičiaus kaita regioniniu
aspektu nebus vienoda:
Teigiamu pokyčiu išsiskirs
Pietų Lietuva, daugumos
didmiesčių (išskyrus
Panevėžio m. ir Alytaus m.)
taip pat nemenka dalis
Šiaurinio Lietuvos pakraščio
bei Žemaitijos savivaldybių.
Pagrindinės priežastys: šių
savivaldybių gyventojų
demografinė amžiaus
struktūra (truputį gausesnė
„kūdikių bumo“ kartos
vaikaičių karta) bei kt.
priežastys (reprodukcinio
amžiaus gyventojų vidinė
migracija, „atidėti vaikai“).
Nemažai ir savivaldybių
(Vidurio Lietuvoje, Vilniaus r.
sav. ir kt.), kuriose šios
amžiaus grupės vaikų skaičius
sumažės.
Prognozuojamas gana netikėtas ženklus neigiamas pradinio mokyklinio amžiaus (7–10 m.) vaikų skaičiaus pokytis
Vilniaus r. sav. (net (-23,7) proc.) pirmiausia sietinas su šioje savivaldybėje gausesnės 2007–2010 m. gimusių
vaikų grupės perėjimu į pagrindinio mokyklinio amžiaus vaikų grupę. Be to, kaip jau minėta metodologinėje
pranešimo dalyje, didžiųjų miestų (ypač – Vilniaus) kaimynystėje esančių savivaldybių jaunesnio amžiaus
gyventojai (vaikai ir jų tėvai) dažnai formaliai būna registruoti gretimo didmiesčio savivaldybėje ir santykinai dažnai
keičia registracijos adresą. Tam įtakos turi ir gana plati Vilniaus m. suburbonizacijos zona.
Kitose savivaldybėse, kuriose 2017–2021 m. laikotarpiu taip pat prognozuojamas neigiamas pradinio mokyklinio
amžiaus vaikų skaičiaus pokytis, jis nebus toks ryškus, kaip Vilniaus r. sav. – visose savivaldybėse neturėtų būti
mažesnis, nei (-10) proc.
Pavyzdžiui, vienas iš mažesnių neigiamų pradinio mokyklinio amžiaus grupės vaikų skaičiaus pokyčių tikėtinas
Jurbarko r. sav. (-8,1 proc.).
Prognozuojama, kad pradinio mokyklinio amžiaus (7–10 m.) vaikų skaičius augs gana skirtingą gyventojų
struktūrą turinčiose savivaldybėse (t.y., kokio nors aiškesnio dėsningumo nėra): tai ir Lietuvos didmiesčių, ir
vyresnius gyventojus turinčios kaimiškos savivaldybės, ir t.t. Skirtingos tendencijos pirmiausia priklauso nuo
konkrečios savivaldybės gyventojų amžiaus demografinės struktūros.
Pradinio mokyklinio amžiaus vaikų skaičiaus augimu išsiskirs Pietų Lietuvos regionas. Pavyzdžiui,
prognozuojama, kad Druskininkų sav. šios demografinės grupės vaikų skaičius išaugs 15,5 proc.
IŠVADOS:
1) 11–16 m. amžiaus vaikų
skaičius sumažės nedaug
(prognozuojama (-5,9) proc.).
Pirmiausia tai susiję su jauno
amžiaus gyventojų demografine
struktūra: vieną vertus, šią
demografinę grupę papildys šiek
tiek gausesnė 2008–2011 m.
gimusių vaikų karta, tačiau kitą
vertus – joje vis dar išliks ir
neskaitlinga 2005–2006 m.
gimusių vaikų amžiaus grupė.
2) Akivaizdu, kad priešingos 11–
16 m. amžiaus vaikų skaičiaus
kaitos tendencijos išryškės ne
tiek regioniniu, kiek centras-
periferija pjūviu: Lietuvos
didmiesčių (išskyrus Panevėžio
m. ir Alytaus m.) ir juos
juosančiose „žiedinėse“
savivaldybėse (taip pat
Palangos, Visagino) šio amžiaus
vaikų skaičius augs (Vilniuje net
30 proc.), tuo tarpu kitose
savivaldybėse – gana sparčiai
mažės.
Klaipėdos m. sav. priskirta tai savivaldybių grupei, kurioms 2017–2021 m. laikotarpiu prognozuojamas 11–
16 m. amžiaus vaikų skaičiaus augimas (Klaipėdos m. sav. turėtų išaugti net 15,9 proc.).
Prognozuojama, kad Alytaus m. sav., kaip ir dalyje kitų savivaldybių, visose jauno amžiaus demografinėse
grupėse bus jaučiamas gana spartus gyventojų skaičiaus mažėjimas. 11–16 m. demografinė grupė
Alytaus m. sav. gali sumažėti daugiau nei penktadaliu (-21,3 proc.).
IŠVADOS:
1) Prognozuojamu 2017–2021
m. laikotarpiu 7–16 m. vaikų
skaičius Lietuvoje išliks stabilus
(prognozuojamas pokytis artimas
0). Gyventojų demografinės
struktūros kaitos nulemtus 11–16
m. amžiaus vaikų grupės
demografinius praradimus
kompensuos gausėjanti 7–10 m.
amžiaus demografinė grupė.
2) Skirtingo tipo savivaldybėse
7–11 m. amžiaus demografinės
grupės kaitos tendencijos dažnai
bus priešingos: Lietuvos
didmiesčių (išskyrus Alytaus m.)
bei greta jų esančiose
savivaldybėse, taip pat kurortinių
miestų savivaldybėse 7–11 m.
amžiaus vaikų skaičius augs
(Vilniaus m. – net 22,1 proc.)
arba sumažės santykinai
nedaug. Tuo tarpu dalyje
kaimiškų savivaldybių (taip pat
Alytaus m.) 7–11 m. amžiaus
vaikų skaičius gana sparčiai
mažės.
IŠVADOS:
1) Prognozuojamas vyriausio
mokyklinio amžiaus (17–18 m.)
gyventojų skaičius Lietuvoje
sumažės daugiau nei
penktadaliu (-22,1 proc.). To
priežastis – į šią mokyklinio
amžiaus demografinę grupę
palaipsniui pereis neskaitlinga
2002–2006 m. gimusių vaikų
karta.
2) 17–18 m. amžiaus gyventojų
demografinės grupės mažėjimas
bus būdingas visoms Lietuvos
savivaldybėms (išskyrus Kazlų
Rūdos sav.). Tačiau ši neigiama
demografinė tendencija nebus
visur vienodai sparti:
Sparčiausiai, net maždaug
trečdaliu, 17–18 m. amžiaus
gyventojų skaičius sumažės
kai kuriose Šiaurės rytų
Lietuvos, Pietų Žemaitijos ir
kt. kaimiškose savivaldybėse.
Vilniaus ir Pajūrio regionuose
(taip pat Kauno r. sav. ir kt.)
mažėjimo tempai bus gerokai
lėtesni.
Išskirtinė nedidelės Kazlų Rūdos savivaldybės situacija iš tiesų yra atsitiktinė. Šios savivaldybės jauno
amžiaus gyventojų demografinė struktūra gana savita. Dėl šio pranešimo autoriui nežinomų priežasčių,
priešingai nei visose kitose savivaldybėse, Kazlų Rūdos sav. susiformavusi gausesnė 2004–2005 m.
gimusių vaikų karta išliks santykinai gausesne ir 2021 metais. Kaip tik ji tuo metu ir pateks į aptariamą
vyriausio mokyklinio amžiaus (17–18 m.) demografinę grupę.
Prognozuojama, kad visose kitose savivaldybėse vyriausio mokyklinio amžiaus (17–18 m.) gyventojų
skaičius mažės. Gana ženkliai (net (-36,7) proc.) šios demografinės grupės gyventojų skaičius gali
sumažėti Vilkaviškio r. sav. (dar spartesnis neigiamas pokytis prognozuojamas tik Pagėgių sav.). Tačiau
šiuo aspektu (-20) proc. ar (-30) proc. ribą peržengusių savivaldybiu yra dauguma.
IŠVADOS:
1) Bendrasis prognozuojamas
mokyklinio amžiaus (7–18 m.)
gyventojų skaičiaus neigiamas
pokytis visumoje nėra labai
didelis (apie (-4,1) proc.), tačiau
toks jis bus tik dėka išaugsiančio
7–14 m. amžiaus vaikų
skaičiaus. Tuo tarpu 15–18 m.
amžiaus – gana ženkliai
sumažės.
2) Kaip jau buvo minėta,
geografiniu aspektu svarbiausiu
bus centro-periferijos pjūvis: 7–
18 m. amžiaus gyventojų
skaičiaus augs Vilniaus, Kauno,
Klaipėdos miestų ir kai kuriose
greta jų esančiose savivaldybėse
Lietuvos centrinėje dalyje bei
Pajūryje. Tuo tarpu kaimiškose, o
ypač – periferinėse
savivaldybėse jis sumažės.
Lėtesni mažėjimo tempai bus
būdingi kai kurioms Pietų ir
Pietryčių Lietuvos kaimiškoms
savivaldybėms, taip pat
Šiauliams, Panevėžiui, Visaginui.
Prognozuojama, kad mokyklinio amžiaus (7–18 m.) gyventojų skaičius Vilniaus miesto savivaldybėje išaugs
16,8 proc. Sparčiausiai (net 30 proc.) išaugs 11–16 m. amžiaus vaikų grupė, lėčiau augs 7–10 m. amžiaus
(22,1 proc.), o 17–18 m. – sumažės ((-10,9) proc.). Be kitų priežasčių, kaip jau buvo minėta tyrimo metodikos
aptarime, demografinių rodiklių pasiskirstymui Vilniaus regione didelės įtakos turi ir plati Vilniaus
suburbanizacijos zona bei jo adminstracinės ribos (didelė dalis Vilniaus m. priemiesčių yra pačioje Vilniaus m.
sav., kai kitų didmiesčių atvejais dažniausiai patenka į gretimas savivaldybes).
Prognozuojama, kad nedidelė nuo Lietuvos dimiesčių nutolusi (periferinė) Kupiškio r. sav. pateks į tą
demografiškai sparčiai nykstančių Lietuvos savivaldybių grupę, kurioje mokyklinio amžiaus (7–18 m.)
gyventojų sumažės daugiausia (Kupiškio r. sav. – (-22) proc.). Šioje savivaldybėje vaikų skaičius mažės
visose mokyklinio amžiaus gyventojų demografinėse grupėse.
IŠVADOS:
1) Studentiško amžiaus (19–24
m.) gyventojų skiačius
prognozuojamu 2017–2021 m.
laikotarpiu gali sumažėti net
ketvirtadaliu (-24,3) proc. Tam
didelės įtakos turės ne tik
amžiaus grupių „persislinkimas“
gyventojų demografinėje
struktūroje, bet ir gyventojų
vidinė bei tarptautinė migracija
(kuri yra ne taip patikimai
prognozuojama, kaip amžiaus
grupių dinamika).
2) Studentiško amžiaus
demografinės grupės gyventojų
faktinė ir deklaruotoji gyvenamoji
vieta dažnai skiriasi (labiau nei
bet kurios kitos demografinės
grupės), tad šiame bei prieš tai
pateiktuose šios demografinės
grupės dinamiką savivaldybėse
atspindinčiuose žemėlapiuose
vaizduojama situacija yra
daugiau formali (bet ne faktinė).
Nežiūrint prieš tai išsakytų pastabų, studentiško amžiaus (19–24 m.) gyventojų demografinės grupės
mažėjimo tempai Lietuvos savivaldybėse nebus vienodi. Vilniaus m. ir greta didžiųjų miestų esančiose
savivaldybėse jie bus lėtesni nei vidutiniškai Lietuvoje. Pavyzdžiui, prognozuojama, kad Jonavos r. sav.
studentiško amžiaus gyventojų formaliai sumažės (-19,3) proc. Tai taip pat daug, tačiau mažiau, nei
daugumoje kitų Lietuvos savivaldybių.
Nemenkas iššūkis – prognozuojamas studentiško amžiaus gyventojų skaičiaus spartus mažėjimas
aukštojo mokslo institucijas turinčiuose Lietuvos didmiesčiuose (išskyrus Vilniaus m., kuriame jis mažės
lėčiau). Kaip jau buvo minėta, statistiniai rodikliai gana formalūs (neabejotinai besiskiraintys nuo tikrosios
situacijos), tačiau gauti duomenys rodo, kad Šiaulių m. sav. (žr. diagramą) studentiško amžiaus gyventojų
skaičius sumažės net (-32,2) proc., Kauno m. sav. – (-27) proc., Klaipėdos m. sav. – (-25) proc.
Kadangi Panevėžio m. sav. šiame pranašime plačiau aptarta nebuvo, talpinu ir šios savivaldybės esamos
situacijos bei prognostines demografines kreives, kurias lyginant taip pat pastebimas gana aiškus
studentiško amžiaus gyventojų skaičiaus mažėjimas.
LIETUVOS GYVENTOJŲ AMŽIAUS
DEMOGRAFINĖS STRUKTŪROS KAITOS
PROGNOZĖ 2017 – 2021 M.
Rolandas Tučas
Vilniaus universitetas
Geografijos ir kraštotvarkos katedra
Lietuvos švietimo ir mokslo ministerija
Vilnius, 2018-01-18