lapsi- ja perhepalvelujen kokonaisuuden tiedolla johtamisen haasteet

13
Lapsi ja perhepalvelujen kokonaisuuden tiedolla johtamisen haasteet 30.8.2016 Elina Välikangas, kehittämis- ja laatupäällikkö Oulun kaupunki/hyvinvointipalvelut

Upload: thl

Post on 16-Apr-2017

89 views

Category:

News & Politics


0 download

TRANSCRIPT

Lapsi ja perhepalvelujen kokonaisuuden

tiedolla johtamisen haasteet

30.8.2016

Elina Välikangas, kehittämis- ja laatupäällikkö

Oulun kaupunki/hyvinvointipalvelut

Lasten ja nuorten hyvinvoinnin edistäminen

Tiedolla johtamisen kokonaisuus

Hyve

Keski-tetyt

palvelut

Yksikkö /tiimi

Yksikkö /tiimi

Yksikkö /tiimi

Yksikkö /tiimi

Yksikkö /tiimi

Yksikkö /tiimi

Yksikkö /tiimi

Sosiaali Ikä-

ihmiset Terveys

Siku YYP

Konserni Kv, kh

Johtajat

Ltk

Esimiehet

Päälliköt

P a l v e l u j e n järjestäminen k u n t a l a i s i l l e

JOHTAMISEN VÄLINEET

• Toiminnalliset

mittarit • Henkilöstöraportti • Talousraportti • Yhteenvetoanalyysi

työntekijät Työntekijät

Työikäisten hyvinvoinnin ja elämänhallinnan edistäminen

Ikäihmisten hyvinvoinnin ja toimintakyvyn edistäminen

Palv

elu

Palv

elu

Palv

elu

Palv

elu

Palv

elu

Palv

elu

Palv

elu

Palv

elu

Palv

elu

Palv

elu

Palv

elu

Palv

elu

Hyvinvointi-alue/-keskus

Hyvinvointi-alue/-keskus

Hyvinvointi-alue/-keskus

Hyvinvointi-alue/-keskus

Tietojohtamisen neljä näkökulmaa

c) Elämänkaaret ja poikkitoiminnallinen yhteistyö

• Elämänkaarimallin mukaisesti palveluita voidaan tarkastella kuntalaisten saamina

palveluprosessien kokonaisuuksina, joissa eri ammattiryhmät tekevät yhteistyötä

poikkitoiminnallisesti ja hallinnon rajat ylittävästi.

• Ohjausryhmänä toimii hyvinvointipalveluiden ja sivistys- ja kulttuuripalveluiden yhteinen

johtoryhmä.

– Käytännön moniammatillista yhteistyötä hyvinvointipalvelujen näkökulmasta

tehdään hyvinvointikeskuksissa, joten hyvinvointikeskusten päälliköt vastaavat

osaltaan tavoitteiden toteutumisesta, yhteistyö sivistys- ja kulttuuripalvelujen

aluepäälliköiden kanssa

• Raporteissa voidaan tarkastella asiakkaiden ikäryhmittelyn lisäksi palveluita kolmella eri

tasolla palvelutarpeen vaativuuden näkökulmasta (vihreä, keltainen, punainen).

– Tietoa painopisteen siirtymisestä ennaltaehkäiseviin ja kevyempiin palveluihin

– Yhdistettyä hyvinvointipalveluiden ja sivistys- ja kulttuuripalveluiden tietoa

Tietojohtamisen tasot

• Palvelujen järjestäminen (Strategia ja talousarvio)

– Väestötieto, toimintaympäristö

– Vaikuttavuus

• Palvelujen tuottaminen (Käyttösuunnitelma)

– Tuottavuus, tehokkuus

• Operatiivisen tason tieto (Yksikkötason tavoitteet)

– Toiminnan johtaminen (Alueellinen toiminta)

– Asiakastason tieto

Siku

Hyve

Y&Y

BO

Koha

Muut liike-laitok

set

Poikkitoiminnallisen yhteistyön tavoitteet elämänkaaren mukaisesti

Poikkitoiminnalliset nostot TA2017 suunnitteluohjeeseen

Kaupunkistrategian ja toteuttamisohjelmien toteutumisen väliarviointi - hyvinvointikertomus ym. indikaattoritiedot, toimintaympäristön muutokset

talouden tasapaino

YHTEISET TAVOITTEET Ta2017 • Matalan kynnyksen neuvonta ja

asiakasohjaus • Osallisuus yhteiskuntaan ja

kotoutuminen • Arjen turvallisuus • Yksinäisyyden vähentäminen • Arjen pärjäämisen tuki

Tavoitteet käyttösuunnitelmaan

Siku-hyve johtoryhmä - hyvinvoinnin edistämisen ohjausryhmä

Pohjoinen Itäinen Eteläinen Keskinen

Lapset, nuoret ja lapsiperheet

Lapset puheeksi keskustelut/neuvonpidot määrä, HITTI suunnitelmien määrä

Kustannukset € Kustannukset € Kustannukset €

Tavoitteena lasten

ja nuorten hyvinvoinnin

lisääntyminen - Mittarit esim.

Kotona asuvien

lasten ja nuorten määrä,

kustannukset, kokemustieto

Hyvinvointineuvola Hyvinvointikoulu Byström

Elämänkaaren mukaiset kokonaiskustannukset

Palvelualueet Toimenpiteet /mittarit Toimenpiteet /mittarit

Toimenpiteet /mittarit Toimenpiteet /mittarit

Lastensuojelun mittarit

1,17

0,73 0,84 0,88

1,52

0,65

1,77

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

1,4

1,6

1,8

2

Koko kaupunki Kaakkuri hvk Kiiminki hvk Myllyoja hvk Kontinkangashvk

Haukipudashvk

Tuira hvk

Kodin ulkopuolelle sijoitetut lapset %-osuus väestöstä (0-17 v.), 1-6,2016

Tavoite: alle 1,38 %

Kodin ulkopuolelle sijoitettujen osuus

vähenee vuodesta 2015 (tp2015: 1,38 %)

Kodin ulkopuolelle sijoitettujen osuus on laskenut tilinpäätös 2015 tilanteeseen verrattuna. Huomio kiinnittyy Tuiran ja Kontinkankaan alueisiin, joissa on paljon lasten määrään suhteutettuna kodin ulkopuolisia sijoituksia. Sijoituksista ollaan tekemässä analyysia; arviota alueiden erityisistä ongelmista tehdään.

Lastensuojelun mittarit

4,63

3,74 4,23

3,12

6,03

3,27

5,95

0

1

2

3

4

5

6

7

Kokokaupunki

Kaakkuri hvk Kiiminki hvk Myllyoja hvk Kontinkangashvk

Haukipudashvk

Tuira hvk

Lastensuojelun kaikki asiakkaat %-osuus väestöstä (0-20 v.), 1-6,2016

TP2015: 6,8 %

Lastensuojelun asiakkuuksien määrä on laskenut vuoden 2015 tilinpäätöstietoon verrattuna. Tuira on ollut pitkään lastensuojelun ”raskasta” aluetta. Kontinkankaan asiakkuuksien korkeaa määrää analysoidaan tarkemmin; keskittyvätkö asiakkuudet tietylle alueelle jne.

Vanhempien kokemukset

Oppilaiden kokemukset

Opetus- henkilöstön kokemukset

Arviointi ZEF

Oppilaiden osallisuus

Opetushenkilöstö

Vanhemmat

Tavoitteet oppilas- ja opiskelija- huoltosuunnitelmaan, ops

Pedagogiset ja toiminnalliset

ratkaisut

Miten toteutettu, kenelle suunnataan ja kuinka usein?

TUKI YKSIKÖILLE

Sivistys- ja kulttuuripalvelut, kokemustieto

Alueellinen sivistys- ja kulttuuripalvelujen ja

hyvinvointipalvelujen koordinaatiotiimi ja tarvittaessa mukana Y&Y, seurakunta,

järjestöt, kuntalaisedustus jne.

Lasten ja nuorten

hyvinvoinnin edistäminen

Työikäisten hyvinvoinnin

edistäminen

Ikäihmisten hyvinvoinnin

ja toimintakyvyn edistäminen

Ohjausryhmä

Poikkitoimijaisen yhteistyön johtaminen

Työryhmä

Työryhmä

Työryhmä

10

Koordinointi:

Tavoitteet, mittarit ja

poikkitoiminnal- liset painopisteet

TA ja KS (poikkitoiminnal-

lisuus)

Lasten ja nuorten hyvinvointi-suunnitelma

Kotouttamis-, työllisyys-,

mielenterveys- ja päihdeohjelma

jne.

Ikäihmisten hyvinvointi-suunnitelma

Mihin haemme muutosta?

”vaikuttavuus”

• Tehokas ja tarkoituksenmukainen toiminnan ohjaus (elämänkaari, alueellinen viitekehys ja hyvinvointialueet, roolit)

• Palveluiden vaikuttavuus (painopisteenä ennaltaehkäisevät ja varhaisen tuen palvelut, Sis. sähköiset palvelut, verkostoyhteistyö ja monituottajamalli)

• Asiakas kohtaa vain yhden palvelukokonaisuuden ilman hallinnollisia rajoja - elämäntilanne kokonaisuutena (vrt. HIT)

Yhteisen tietojohtamisen haasteet

• Johtamisen rakenteet eivät tue yhteistä tietojohtamista

– Tietojen tuotanto ja yhteinen analyysi

• Toimialojen johtamisen (toiminta ja eurot) tiedontarpeet menevät poikkitoimijaisen, yli hallinnonalojen menevien tietokokonaisuuksien/tiedon tarpeiden edelle

• Eri rekisterin tietojen yhteen saattaminen/yhdistäminen

– Tietojärjestelmät

– Laki

• ID-pohjaista ja siitä johdettua väestötason tietoa on pitemmältä aikaväliltä saatavissa enimmäkseen vain sosiaali- ja terveyspalveluista

• Tulevaisuuden kunta ja sote – tietojohtamisen rakenteiden ja toimintamallien rakentamisen momentum on nyt!

Kiitos