laporan akhir survei kepuasan masyarakat pada …organisasi.surabaya.go.id/home/file/pelayanan...
TRANSCRIPT
LAPORAN AKHIR SURVEI KEPUASAN MASYARAKAT PADA PELAYANAN UMUMTAHUN 2018
Pelayanan Publik di Tingkat KelurahanWilayah : Surabaya Pusat
PT. ICONESIA SOLUSI PRIORITAS
Pemerintah Kota SurabayaBagian Organisasi Sekretariat Daerah Jl. Jimerto No 25 – 27 Kota Surabaya
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
1
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, bahwa Laporan Akhir untuk Pekerjaan
Survey Kepuasan Masyarakat Pada Pelayanan Umum ini dapat kami selesaikan.
Kegiatan Pekerjaan Survey Kepuasan Masyarakat Pada Pelayanan Umum ini mulai diselenggarakan
pada bulan Maret 2018. Rangkuman dari pelaksanaan kegiatan, kami sampaikan dalam laporan ini.
Atas kepercayaan dan kerjasama yang diberikan oleh Pemerintah Kota Surabaya, kami
menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya. Semoga Laporan Akhir Pekerjaan Survey
Kepuasan Masyarakat Pada Pelayanan Umum ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Surabaya, 31 Agustus 2018
PT. Iconesia Solusi Prioritas
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
2
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ................................................................................................................................. 1
Daftar Isi........................................................................................................................................... 2
Bab 1 Pendahuluan ........................................................................................................................ 3
1.1. Latar Belakang .............................................................................................................. 3
1.2. Maksud dan Tujuan ....................................................................................................... 4
1.3. Ruang Lingkup ............................................................................................................... 4
1.4. Jangka Waktu Pelaksanaan ............................................................................................ 6
Bab 2 Metode Penelitian ............................................................................................................... 7
2.1. Tahap Perencanaan ...................................................................................................... 7
2.2. Tahap Pelaksanaan ..................................................................................................... 15
2.3. Tahap Analisa Data dan Laporan ................................................................................ 16
Bab 3 Hasil Peneltian.................................................................................................................... 20
Bab 4 Kesimpulan dan Rekomendasi ........................................................................................ 183
4.1. Kesimpulan .............................................................................................................. 183
4.2. Rekomendasi ........................................................................................................... 187
Daftar Pustaka
Lampiran : Rancangan Kuesioner
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
3
BAB 1. PENDAHULUAN
1.1. LATAR BELAKANG
Sebagaimana amanat Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik bahwa
dalam rangka meningkatkan kualitas pelayanan publik secara berkelanjutan, perlu dilakukan
evaluasi terhadap penyelenggaraan pelayanan publik. Dalam menyelenggarakan pelayanan
publik penyelenggaran mempunyai beberapa kewajiban yang harus dilaksanakan sebagaimana
pasal 15 dalam Undang-undang Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik. Evaluasi perlu
dilakukan guna mengetahui sejauh mana kewajiban yang dilaksanakan penyelenggara pelayanan
telah dipahami dan diketahui oleh masyarakat.
Salah satu tujuan Pemerintah kota Surabaya dalam RPJMD Tahun 2016 - 2021 adalah
meningkatkan kinerja penyelenggaraan pemerintahan dan pelayanan publik dengan sasaran
meningkatkan kapasitas dan kompetensi aparatur pemerintahan, meningkatkan tata kelola
administrasi pemerintahan yang baik dan meningkatkan kualitas pelayanan publik. Salah satu
cara guna mengetahui tujuan tersebut telah tercapai adalah survey kepada masyarakat sebagai
pengguna layanan. Survey ini juga sebagai evaluasi terhadap penyelenggaran pelayanan public di
lingkungan Pemerintah Kota Surabaya. Apakah penyelenggaraan pelayanan publik telah sesuai
dengan tuntutan dan harapan masyarakat. Apalagi dengan semakin tinggi kemajuan teknologi
semakin tinggi pula tuntutan masyarakat terhadap pelayanan. Unit penyelenggara pelayanan
publik dituntut untuk memenuhi harapan masyarakat dalam melakukan pelayanan.
Tingkat kualitas kinerja pelayanan publik memiliki dampak (impact) yang luas dalam berbagai
kehidupan, terutama untuk mencapai tingkat kesejahteraan masyarakat. Oleh karena itu upaya
penyempurnaan pelayanan publik harus dilakukan secara terus menerus dan
berkesinambungan. Upaya peningkatan kualitas pelayanan harus dilaksanakan secara bersama-
sama, terpadu, terprogram, terarah dan konsisten dengan memperhatikan kebutuhan dan
harapan masyarakat, sehingga pelayanan yang diberikan kepada masyarakat dapat diberikan
secara tepat, cepat, murah, terbuka, sederhana dan mudah dilaksanakan serta tidak
diskriminatif. Untuk mengukur kinerja penyelenggaraan pelayanan kesehatan di lingkungan
Pemerintah Kota Surabaya, dalam memberikan pelayanan kepada masyarakat, sekaligus
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
4
mendengarkan dan menyerap aspirasi masyarakat perihal kebutuhan dan harapan, maka perlu
diadakan survey kepuasan masyarakat terhadap pelayanan kesehatan
1.2. MAKSUD DAN TUJUAN
Adapun maksud dan tujuan dari kegiatan ini adalah :
a. Kegiatan survey kepuasan, dimaksudkan untuk mengetahui tingkat kepuasan dan juga
hal-hal yang menunjukkan aspek kepuasan masyarakat melalui survey kepada
masyarakat terhadap pelayanan publik di lingkungan Pemerintah Kota Surabaya;
b. Kegiatan survey kepuasan masyarakat bertujuan untuk mendapatkan feedback/umpan
balik atas kinerja/kualitas pelayanan yang diberikan kepada masyarakat guna
perbaikan/peningkatan kinerja /kualitas pelayanan secara berkesinambungan.
1.3. RUANG LINGKUP
A. Cakupan Survey
Kegiatan survey ini dilaksanakan terhadap masyarakat yang telah memperoleh
pelayanan pada Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil, UPTSA, Kecamatan dan
Kelurahan di lingkungan Pemerintah Kota Surabaya. Survey Kepuasan Masyarakat
dilaksanakan menggunakan pendekatan kuantitatif dan kualitatif.
1. Pendekatan Kuantitatif
▪ Dilaksanakan menggunakan instrumen kuesioner yang disebarkan secara
random sampling pada masing-masing lokasi obyek survey;
▪ Besaran sampel dan populasi dapat menggunakan tabel sampel dari Krejcie
and Morgan;
▪ Output dari pendekatan kuantitatif adalah angka yang menujukkan indeks
kepuasan masyrakat terhadap atribut survey.
2. Pendekatan Kualitatif
▪ Dilaksanakan menggunakan teknik indepth interview kepada masyarakat
yang telah memperoleh layanan pada masingmasing obyek survey ;
▪ Narasumber/informan dipilih berdasarkan kriteria kemampuan komunikasi
dan kesediaan ybs ;
▪ Jumlah narasumber/informan yang diinterview ditentukan berdasarkan
kejenuhan informasi yang diperoleh (apabila informasi yang diberikan oleh
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
5
narasumber tertentu sama dengan beberapa narasumber sebelumnya, maka
informasi yang diperoleh dapat dinyatakan cukup).
▪ Output dari pendekatan kualitatif adalah dekripsi (narasi) yang
menggambarkan kepuasan ataupun ketidakpuasan masyarakat, berikut
sumbang saran terhadap layanan yang telah diterima
B. Ruang lingkup
Ruang lingkup Survey Kepuasan Masyarakat dalam pekerjaan setidaknya mencakup
entitas yang tertera pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Survey Kepuasan
Masyarakat Terhadap Penyelanggara Pelayanan Publik yang meliputi:
1. Persyaratan
Persyaratan adalah syarat yang harus dipenuhi dalam pengurusan suatu jenis
pelayanan, baik persyaratan teknis maupun administratif.
2. Sistem, Mekanisme, dan Prosedur
Prosedur adalah tata cara pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan penerima
pelayanan, termasuk pengaduan.
3. Waktu Penyelesaian
Waktu Penyelesaian adalah jangka waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan
seluruh proses pelayanan dari setiap jenis pelayanan.
4. Biaya/Tarif
Biaya/Tarif adalah ongkos yang dikenakan kepada penerima layanan dalam mengurus
dan/atau memperoleh pelayanan dari penyelenggara yang besarnya ditetapkan
berdasarkan kesepakatan antara penyelenggara dan masyarakat.
5. Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan
Produk spesifikasi jenis pelayanan adalah hasil pelayanan yang diberikan dan diterima
sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. Produk pelayanan ini merupakan
hasil dari setiap spesifikasi jenis pelayanan.
6. Kompetensi Pelaksana
Kompetensi Pelaksana adalah kemampuan yang harus dimiliki oleh pelaksana
meliputi pengetahuan, keahlian, keterampilan, dan pengalaman.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
6
7. Perilaku Pelaksana
Perilaku Pelaksana adalah sikap petugas dalam memberikan pelayanan.
8. Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan
Penanganan pengaduan, saran dan masukan, adalah tata cara pelaksanaan
penanganan pengaduan dan tindak lanjut.
9. Sarana dan prasarana
Sarana adalah segala sesuatu yang dapat dipakai sebagai alat dalam mencapai
maksud dan tujuan. Prasarana adalah segala sesuatu yang merupakan penunjang
utama terselenggaranya suatu proses (usaha, pembangunan, proyek). Sarana
digunakan untuk benda yang bergerak (komputer, mesin) dan prasarana untuk benda
yang tidak bergerak (gedung).
Selain entitas yang ada pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tersebut, ruang lingkup survey dapat
mencakup hal-hal krusial lain semisal fasilitas.
Hasil Survey Kepuasan Masyarakat disajikan dalam bentuk angka/ indeks dan dekripsi
kepuasan maupun ketidakpuasan masyarakat. Hal yang menjadi perhatianutama atas
hasil survey tersebut, adalah harus ada saran perbaikan untuk peningkatan kualitas
layanan.
1.4. JANGKA WAKTU PELAKSANAAN
Jangka waktu pelaksanaan kegiatan selama 5 (lima) bulan meliputi pelaksanaan survey hingga
pelaporan hasil kegiatan.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
7
BAB 2. METODE PENELITIAN
2.1. TAHAP PERENCANAAN
Pada tahap perencanaan, dilakukan beberapa aktifitas diantaranya :
a. Penyusunan desain dan instrumen survey yang digunakan untuk penyelenggaraan
pelayanan di 154 kelurahan di Kota Surabaya. Muatan survey dalam lingkup pekerjaan ini,
sekurang-kurangnya memuat informasi sebagai berikut:
- Identitas responden
- Penyusunan indikator survey kepuasan masyarakat yang disesuaikan dengan
entitas yang tertera pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara
dan Reformasi Birokrasi Nomor 14 Tahun 2017 tentang Pedoman Survey
Kepuasan Masyarakat Terhadap Penyelanggara Pelayanan Pubklik yang
meliputi:
1) Persyaratan
2) Sistem, Mekanisme, dan Prosedur
3) Waktu Penyelesaian
4) Biaya/Tarif
5) Produk Spesifikasi Jenis Pelayanan
6) Kompetensi Pelaksana
7) Perilaku Pelaksana
8) Penanganan Pengaduan, Saran dan Masukan
9) Sarana dan prasarana
Penyedia jasa akan menyusun draft awal instrument penelitian tersebut sesuai
dengan KAK (usulan desain kuesioner terlampir)
b. Penetapan muatan bersama dengan satuan kerja (subject matter)
Draft instrument survey disusun oleh konsultan, selanjutnya didiskusikan dengan satuan
kerja sehingga dapat ditetapkan muatan survey.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
8
c. Penentuan teknik penarikan sampel
Prinsip utama dalam penentuan responden adalah ketersedian biaya, waktu dan tenaga.
Tetapi selain itu juga penentuan responden harus mempertimbangkan jumlah unit sampel
yang ada serta keharusan untuk mengakomodir terambilnya responden yang representatif,
yaitu sejauh mana jumlah responden mampu merepresentasikan persepsi populasi yang
sebenarnya, yang hal ini akan menentukan tingkat akurasi penelitian. Jumlah responden
pada masing-masing objek survey dihitung dengan menggunakan tabel sampel dari Krejcie-
Morgan atau dengan rumus sebagai berikut :
}..)1.(/{}...{ 222 QPNdQPNS ++=
dimana
S : jumlah sampel
2 : lambda (faktor pengali) dengan dk=1, taraf kesalahan bisa 1%, 5%, 10%
N : jumlah populasi
P (populasi menyebar normal) = Q = 0,5
d : Margin of Error / Toleransi kesalahan
Dengan menetapkan 2 = 0.1 dan d = 0.1, maka dengan estimasi jumlah penduduk
berusia minimal 15 tahun (asumsi : pelayanan diberikan pada penduduk berusia minimal
15 tahun), diperoleh total jumlah sampel (n) = 10,278 responden untuk 154 kelurahan,
dengan jumlah responden pada masing-masing kelurahan sebanyak 66 - 67 responden.
Rincian jumlah responden untuk masing-masing kelurahan dapat dilihat pada Lampiran Ib.
Survey dilaksanakan door to door ke rumah-rumah warga. Pemilihan responden dilakukan
dengan metode sampling acak cluster pada RW/RT yang terpilih.
Rincian jumlah sampel di 154 kelurahan adalah sebagai berikut :
No Wilayah Kecamatan Kelurahan Jumlah
Sampel
1 Surabaya Pusat Tegalsari Tegalsari 67
2 Surabaya Pusat Tegalsari Wonorejo 67
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
9
No Wilayah Kecamatan Kelurahan Jumlah
Sampel
3 Surabaya Pusat Tegalsari Kedungdoro 67
4 Surabaya Pusat Tegalsari Keputran 67
5 Surabaya Pusat Tegalsari Dr. Soetomo 67
6 Surabaya Pusat Genteng Genteng 66
7 Surabaya Pusat Genteng Embong Kaliasin 66
8 Surabaya Pusat Genteng Ketabang 66
9 Surabaya Pusat Genteng Kapasari 66
10 Surabaya Pusat Genteng Peneleh 66
11 Surabaya Pusat Bubutan Bubutan 67
12 Surabaya Pusat Bubutan
Alun-Alun
Contong 67
13 Surabaya Pusat Bubutan Gundih 67
14 Surabaya Pusat Bubutan Jepara 67
15 Surabaya Pusat Bubutan Tembok Dukuh 67
16 Surabaya Pusat Simokerto Simokerto 67
17 Surabaya Pusat Simokerto Sidodadi 67
18 Surabaya Pusat Simokerto Simolawang 67
19 Surabaya Pusat Simokerto Kapasan 67
20 Surabaya Pusat Simokerto Tambak Rejo 67
21 Surabaya Utara Pabean Cantikan Bongkaran 66
22 Surabaya Utara Pabean Cantikan
Krembangan
Utara 66
23 Surabaya Utara Pabean Cantikan Nyamplungan 66
24 Surabaya Utara Pabean Cantikan Perak Timur 66
25 Surabaya Utara Pabean Cantikan Perak Utara 66
26 Surabaya Utara Semampir Ampel 67
27 Surabaya Utara Semampir Pegirian 67
28 Surabaya Utara Semampir Sidotopo 67
29 Surabaya Utara Semampir Ujung 67
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
10
No Wilayah Kecamatan Kelurahan Jumlah
Sampel
30 Surabaya Utara Semampir Wonokusumo 67
31 Surabaya Utara Krembangan
Krembangan
Selatan 67
32 Surabaya Utara Krembangan
Morokrembanga
n 67
33 Surabaya Utara Krembangan Kemayoran 67
34 Surabaya Utara Krembangan Dupak 67
35 Surabaya Utara Krembangan Perak Barat 67
36 Surabaya Utara Kenjeran Bulak Banteng 67
37 Surabaya Utara Kenjeran Sidotopo Wetan 67
38 Surabaya Utara Kenjeran Tambak Wedi 67
39 Surabaya Utara Kenjeran
Tanah Kali
Kedinding 67
40 Surabaya Utara Bulak Bulak 66
41 Surabaya Utara Bulak Kedung Cowek 66
42 Surabaya Utara Bulak Kenjeran 66
43 Surabaya Utara Bulak Sukolilo Baru 66
44 Surabaya Timur Tambaksari Tambaksari 67
45 Surabaya Timur Tambaksari Gading 67
46 Surabaya Timur Tambaksari Dukuh Setro 67
47 Surabaya Timur Tambaksari Kapas Madya 67
48 Surabaya Timur Tambaksari Pacarkeling 67
49 Surabaya Timur Tambaksari Pacarkembang 67
50 Surabaya Timur Tambaksari Ploso 67
51 Surabaya Timur Tambaksari Rangkah 67
52 Surabaya Timur Gubeng Gubeng 67
53 Surabaya Timur Gubeng Airlangga 67
54 Surabaya Timur Gubeng Baratajaya 67
55 Surabaya Timur Gubeng Kertajaya 67
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
11
No Wilayah Kecamatan Kelurahan Jumlah
Sampel
56 Surabaya Timur Gubeng Mojo 67
57 Surabaya Timur Gubeng Pucang Sewu 67
58 Surabaya Timur Rungkut Rungkut Kidul 67
59 Surabaya Timur Rungkut Kalirungkut 67
60 Surabaya Timur Rungkut Kedung Baruk 67
61 Surabaya Timur Rungkut Medokan Ayu 67
62 Surabaya Timur Rungkut Penjaringansari 67
63 Surabaya Timur Rungkut Wonorejo 67
64 Surabaya Timur Tenggilis Mejoyo Tenggilis Mejoyo 67
65 Surabaya Timur Tenggilis Mejoyo Kendangsari 67
66 Surabaya Timur Tenggilis Mejoyo Kutisari 67
67 Surabaya Timur Tenggilis Mejoyo Panjang Jiwo 67
68 Surabaya Timur Gunung Anyar Gunung Anyar 67
69 Surabaya Timur Gunung Anyar
Gunung Anyar
Tambak 67
70 Surabaya Timur Gunung Anyar
Rungkut
Menanggal 67
71 Surabaya Timur Gunung Anyar Rungkut Tengah 67
72 Surabaya Timur Sukolilo Gebang Putih 67
73 Surabaya Timur Sukolilo Keputih 67
74 Surabaya Timur Sukolilo Klampis Ngasem 67
75 Surabaya Timur Sukolilo
Medokan
Semampir 67
76 Surabaya Timur Sukolilo
Menur
Pumpungan 67
77 Surabaya Timur Sukolilo
Nginden
Jangkungan 67
78 Surabaya Timur Sukolilo Semolowaru 67
79 Surabaya Timur Mulyorejo Mulyorejo 67
80 Surabaya Timur Mulyorejo Dukuh Sutorejo 67
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
12
No Wilayah Kecamatan Kelurahan Jumlah
Sampel
81 Surabaya Timur Mulyorejo Kalijudan 67
82 Surabaya Timur Mulyorejo Kalisari 67
83 Surabaya Timur Mulyorejo
Kejawan Putih
Tambak 67
84 Surabaya Timur Mulyorejo
Manyar
Sabrangan 67
85 Surabaya Selatan Sawahan Sawahan 67
86 Surabaya Selatan Sawahan Banyu Urip 67
87 Surabaya Selatan Sawahan Kupang Krajan 67
88 Surabaya Selatan Sawahan Pakis 67
89 Surabaya Selatan Sawahan Petemon 67
90 Surabaya Selatan Sawahan Putat Jaya 67
91 Surabaya Selatan Wonokromo Wonokromo 67
92 Surabaya Selatan Wonokromo Darmo 67
93 Surabaya Selatan Wonokromo Jagir 67
94 Surabaya Selatan Wonokromo Ngagel 67
95 Surabaya Selatan Wonokromo Ngagel Rejo 67
96 Surabaya Selatan Wonokromo Sawunggaling 67
97 Surabaya Selatan Karangpilang Karangpilang 67
98 Surabaya Selatan Karangpilang Kebraon 67
99 Surabaya Selatan Karangpilang Kedurus 67
100 Surabaya Selatan Karangpilang Waru Gunung 67
101 Surabaya Selatan Dukuh Pakis Dukuh Pakis 67
102 Surabaya Selatan Dukuh Pakis Dukuh Kupang 67
103 Surabaya Selatan Dukuh Pakis Gunungsari 67
104 Surabaya Selatan Dukuh Pakis
Pradah Kali
Kendal 67
105 Surabaya Selatan Wiyung Wiyung 67
106 Surabaya Selatan Wiyung Babatan 67
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
13
No Wilayah Kecamatan Kelurahan Jumlah
Sampel
107 Surabaya Selatan Wiyung Balas Krumpik 67
108 Surabaya Selatan Wiyung Jajar Tunggal 67
109 Surabaya Selatan Wonocolo Bendul Merisi 67
110 Surabaya Selatan Wonocolo Jemur Wonosari 67
111 Surabaya Selatan Wonocolo Margorejo 67
112 Surabaya Selatan Wonocolo Sidosermo 67
113 Surabaya Selatan Wonocolo Siwalankerto 67
114 Surabaya Selatan Gayungan Gayungan 66
115 Surabaya Selatan Gayungan
Dukuh
Menanggal 66
116 Surabaya Selatan Gayungan Menanggal 66
117 Surabaya Selatan Gayungan Ketintang 66
118 Surabaya Selatan Jambangan Jambangan 66
119 Surabaya Selatan Jambangan Karah 66
120 Surabaya Selatan Jambangan Kebonsari 66
121 Surabaya Selatan Jambangan Pagesangan 66
122 Surabaya Barat Tandes Tandes 67
123 Surabaya Barat Tandes Balongsari 67
124 Surabaya Barat Tandes Banjar Sugihan 67
125 Surabaya Barat Tandes Karangpoh 67
126 Surabaya Barat Tandes Manukan Kulon 67
127 Surabaya Barat Tandes Manukan Wetan 67
128 Surabaya Barat Sukomanunggal Sukomanunggal 67
129 Surabaya Barat Sukomanunggal Putat Gede 67
130 Surabaya Barat Sukomanunggal Simomulyo 67
131 Surabaya Barat Sukomanunggal Simomulyo Baru 67
132 Surabaya Barat Sukomanunggal Sonokwijenan 67
133 Surabaya Barat Sukomanunggal Tanjungsari 67
134 Surabaya Barat Asemrowo Asemrowo 66
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
14
No Wilayah Kecamatan Kelurahan Jumlah
Sampel
135 Surabaya Barat Asemrowo Genting Kalianak 66
136 Surabaya Barat Asemrowo Tambak Sarioso 66
137 Surabaya Barat Benowo Kandangan 66
138 Surabaya Barat Benowo Romokalisari 66
139 Surabaya Barat Benowo Sememi 66
140 Surabaya Barat Benowo
Tambak
Osowilangon 66
141 Surabaya Barat Pakal Pakal 66
142 Surabaya Barat Pakal Babat Jerawat 66
143 Surabaya Barat Pakal Benowo 66
144 Surabaya Barat Pakal Sumber Rejo 66
145 Surabaya Barat Lakarsantri Lakarsantri 66
146 Surabaya Barat Lakarsantri Bangkringan 66
147 Surabaya Barat Lakarsantri Jeruk 66
148 Surabaya Barat Lakarsantri Lidah Kulon 66
149 Surabaya Barat Lakarsantri Lidah Wetan 66
150 Surabaya Barat Lakarsantri Sumur Welut 66
151 Surabaya Barat Sambikerep Sambikerep 66
152 Surabaya Barat Sambikerep Bringin 66
153 Surabaya Barat Sambikerep Lontar 66
154 Surabaya Barat Sambikerep Made 66
TOTAL 10,278
d. Pelatihan / Briefing Surveyor
Pelatihan diberikan kepada surveyor sebelum jalannya survey untuk memastikan agar
setiap surveyor mendapatkan pemahaman yang sama dalam melaksanakan survey
pemetaan pelayanan publik dan kepuasaan masyarakat.
Materi pelatihan untuk interviewer adalah sebagai berikut :
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
15
▪ Penjelasan tentang gambaran umum survey (deskripsi)
▪ Penjelasan tentang target responden dan teknis pemilihan responden siapa
responden, berapa banyak target perolehan
▪ Penjelasan tentang teknis pelaksanaan survey (perijinan, perkenalan dan cara
mewawancara/ observasi)
▪ Penjelasan detail tentang setiap pertanyaan dalam kuesioner (kuesioner wawancara
maupun observasi) dilengkapi dengan interviewer guideline
▪ Tanya jawab dan diskusi tentang materi wawancara dan observasi
▪ Roleplay wawancara dan observasi
Gambar 1. Foto Pelatihan Surveyor
2.2. TAHAP PELAKSANAAN
Pelaksanaan pendataan/ survey terdiri dari
(1) Kunjungan lapangan pengumpulan data kuantitaif
Pelaksanaan pendataan survey dilakukan secara door to door ke rumah warga dengan
screening responden yang disurvey minimal pernah 1x menggunakan layanan kelurahan di
wilayahnya selama 1 tahun terakhir.
(2) Proses quality control survey
Proses quality control survey dilakukan sebagai berikut :
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
16
a. Monitoring kelengkapan pengisian kuesioner
Cek kelengkapan kuesioner dilakukan dengan dua tahapan, yaitu masing-masing oleh
surveyor. Proses monitoring kelengkapan pengisian kuesioner adalah sebagai berikut :
• Cek kelengkapan jawaban responden, dilakukan oleh surveyor pada saat
wawancara berakhir atau sebelum kuesioner diserahkan kepada Tenaga Asisten.
b. Monitoring Validitas Kuesioner
Monitoring validitas kuesioner dilakukan oleh tenaga asisten, yaitu meliputi:
- Cek konsistensi jawaban responden untuk pertanyaan-pertanyaan serupa atau yang
berhubungan.
- Cek keragaman jawaban dari beberapa kuesioner terisi per surveyor.
2.3. TAHAP ANALISA DATA DAN LAPORAN
Pelaksanaan pengelolaan data terdiri dari :
▪ Perhitungan Indeks Kepuasan
Perhitungan indeks kepuasan pasien menggunakan rata-rata kepuasan karyaan yang di
konversi dalam skala 0 – 100 sebagai berikut :
Indeks = ∑[Sk̅̅ ̅.
N
k=1
Wk]
Sk = rata − rata tingkat persepsi
𝑊𝑘 =𝐼�̅�
∑ 𝐼𝑘𝑁𝑘=1
Wk = bobot harapan
Pada tahap interpretasi, untuk memudahkan penafsiran pada nilai indeks kepuasan
konsumen dan mengacu pada pengelompokkan kinerja unit pelayanan berdasarkan
Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 14
Tahun 2017 indeks yang diperoleh dikelompokkan sebagai berikut :
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
17
Tabel 1. Nilai Persepsi, Nilai Interval, Nilai Interval Konversi, Mutu Pelayanan dan Kinerja
Unit Pelayanan
Nilai
Persepsi
Nilai
Interval
Nilai Interval Konversi
(NIK)
Mutu
Pelayanan
Kinerja
Unit Pelayanan
1 1.00 - 2.5996 25.00 - 64.99 D Tidak baik
2 2.60 - 3.064 65.00 - 76.60 C Kurang baik
3 3.0644 - 3.532 76.61 - 88.30 B Baik
4 3.5324 - 4.00 88.31 - 100.00 A Sangat baik
▪ Analisis IPA
Metode Importance Performance Analysis (IPA) pertama kali diperkenalkan oleh Martilla dan
James (1977) dengan tujuan untuk mengukur hubungan antara persepsi konsumen dan
prioritas peningkatan kualitas produk/jasa yang dikenal pula sebagai quadrant analysis
(Brandt,2000 dan Latu & Everett, 2000). Metode Importance Performance Analysis (IPA)
telah diterima secara umum dan dipergunakan pada berbagai bidang kajian karena
kemudahan untuk diterapkan dan tampilan hasil analisa yang memudahkan usulan
perbaikan kinerja (Martinez,2003). IPA mempunyai fungsi utama untuk menampilkan
informasi berkaitan dengan faktor-faktor pelayanan yang menurut responden sangat
berpengaruh, dan faktor-faktor pelayanan yang menurut responden perlu ditingkatkan
karena kondisi saat ini belum memuaskan.
Importance Performance Analysis (IPA) secara konsep merupakan suatu model multiatribut.
Tehnik ini mengidentifikasi kekuatan dan kelemahan penawaran pasar dengan menggunakan
dua kriteria yaitu kepentingan relatif atribut dan persepsi / kepuasan responden. Penerapan
teknik Importance Performance Analysis dimulai dengan identifikasi atribut-atribut yang
relevan terhadap situasi pilihan yang diamati. Daftar atribut-atribut dapat dikembangkan
dengan mengacu kepada literatur-literatur, melakukan interview, dan menggunakan
penilaian manajerial. Di lain pihak, sekumpulan atribut yang melekat kepada barang atau
jasa dievaluasi berdasarkan seberapa penting masing-masing produk tersebut bagi
konsumen dan bagaimana jasa atau barang tersebut dipersepsikan oleh responden.
Evaluasi ini biasanya dipenuhi dengan melakukan survey terhadap sampel. Setelah
menentukan atribut-atribut yang layak, responden ditanya dengan dua pertanyaan. Satu
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
18
adalah atribut yang menonjol dan yang kedua adalah kinerja organisasi yang menggunakan
atribut tersebut. Dengan menggunakan mean, median atau pengukuran ranking, skor
kepentingan dan kinerja atribut dikumpulkan dan diklasifikasikan ke dalam kategori tinggi
atau rendah; kemudian dengan memasangkan kedua set rangking tersebut, masing-masing
atribut ditempatkan ke dalam salah satu dari empat kuadran kepentingan kinerja (Crompton
dan Duray, 1985). Skor mean kinerja dan kepentingan digunakan sebagai koordinat untuk
memplotkan atribut-atribut individu pada matriks dua dimensi yang ditunjukkan pada
gambar berikut:
Gambar 2. Empat Kuadran dalam Importance Performance Analysis (IPA)
- Kuadran A, “Prioritas Utama” (high importance & low performance).
Kuadran ini terletak di sebelah kiri atas, yang berarti prioritas utama peningkatan
kinerja (Performance Improvement). Kuadran ini memuat indikator kepuasan yang
dianggap penting oleh pengguna layanan, tetapi pada kenyataannya kinerja indikator
tersebut belum sesuai dengan harapan para pengguna layanan. Kinerja dari indikator
tersebut lebih rendah dari pada harapan para pengguna layanan terhadap indikator
tersebut.
Indikator yang terdapat dalam kuadran ini harus lebih ditingkatkan lagi kinerjanya agar
dapat memenuhi harapan pemangku kepentingan/ pengguna layanan. Caranya adalah
melakukan perbaikan secara terus menerus terhadap indikator yang masih rendah
kinerjanya, sehingga performance yang ada dalam kuadran ini akan meningkat.
- Kuadran B, “Pertahankan Prestasi” (high importance & high performance).
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
19
Kuadran ini terletak di sebelah kanan atas, yang berarti kinerja sudah dapat memenuhi
harapan pengguna layanan dan berusaha untuk mempertahankan kinerja tersebut.
Kuadran ini memuat indikator kepuasan yang dianggap penting oleh pengguna layanan
dan kinerjanya dianggap sudah sesuai dengan yang dirasakan oleh pengguna layanan,
sehingga tingkat kepuasannya relatif tinggi. Indikator kepuasan pemangku
kepentingan/ pengguna layanan yang termasuk dalam kuadran ini harus tetap
dipertahankan karena semua indicator kepuasan ini menjadikan produk/jasa tersebut
unggul dimata pemangku kepentingan/pengguna layanan.
- Kuadran C, “Prioritas Rendah” (low importance & low performance).
Kuadran ini terletak disebelah kiri bawah, yang berarti prioritas rendah. Kuadran ini
memuat indikator kepuasan yang dianggap kurang penting oleh pengguna layanan dan
pada kenyataannya kinerja indikator ini tidaklah terlalu istimewa. Peningkatan kinerja
indikator kepuasan pemangku kepentingan/pengguna layanan yang termasuk dalam
kuadran ini dapat dipertimbangkan kembali karena pengaruhnya terhadap manfaat
yang dirasakan oleh pemangku kepentingan/pengguna layanan sangat kecil.
- Kuadran D, “Berlebihan” (low importance & high performance).
Kuadran ini terletak di sebelah kanan bawah, yang berarti kinerjanya berlebihan
sementara pengguna layanan menganggap kurang penting. Kuadran ini memuat
indikator kepuasan yang dianggap kurang penting oleh pemangku
kepentingan/pengguna layanan. Indikator kepuasan pemangku kepentingan/pengguna
layanan yang termasuk dalam kuadran ini dapat dikurangi agar satuan kerja pemilik
indeks dapat melakukan penghematan sumber daya.
▪ Rekomendasi Mengenai Survey Kepuasan Masyarakat
Rekomendasi disusun berdasarkan hasil analisis yang ada. Rekomendasi ini memuat saran
perbaikan dalam rangka meningkatkan pelayanan publik dan kepuasan masyarakat.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
20
BAB 3. HASIL PENELITIAN
Hasil survey kepuasan masyarakat di kelurahan wilayah Surabaya Pusat di Surabaya disampaikan
sebagai berikut :
3.1 Kelurahan Bubutan
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Bubutan dilakukan
terhadap 68 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 1. Profil Demografi Responden Kelurahan Bubutan
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 23 34.33 - Karyawan Swasta 7 10.45
- Perempuan 44 65.67 - PNS 1 1.49
Usia Responden - Wiraswasta 25 37.31
- 17-25 tahun 3 4.48 - Pelajar/ Mahasiswa 1 1.49
- 26-35 tahun 7 10.45 - Ibu Rumah Tangga 27 40.30
- 36-45 tahun 20 29.85 - Part Time/Freelance 2 2.99
- 46-55 tahun 21 31.34 - Tidak/Belum bekerja 1 1.49
- Diatas 55 tahun 16 23.88 - Lainnya 3 4.48
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 7 10.45 - <Rp. 1.750.000,- 15 22.39
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
22 32.84 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
21 31.34
- SMA/Sederajat 31 46.27 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
25 37.31
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
7 10.45 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
6 8.96
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 65,67 responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 46 – 55 tahun sebesar 31,34%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
46,27% responden
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
21
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
40,30% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d
Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 37,31% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Bubutan ditampilkan dalam
grafik berikut.
Grafik 1. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Bubutan
Responden di Kelurahan Bubutan didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 85% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 95,52% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 4,48% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 98,51% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
1,49% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 74,63% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 25,37% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 4,48% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 95,52% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang
dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.
Surat rekomendasi
85%
Surat keterangan domisili
2%
Lainnya13%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
22
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 70,15% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 29,85% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 2. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Bubutan
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 64 95.52
- Tidak 3 4.48
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 66 98.51
- Tidak 1 1.49
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 50 74.63
- Tidak 17 25.37
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 3 4.48
- Tidak 64 95.52
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya - -
- Tidak 3 100.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 47 70.15
- Tidak 20 29.85
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya - -
- Tidak 47 100.00
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 2. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Bubutan
98.65 99.14 99.63 99.63 99.39 99.51 99.02 100.00 99.26
75.12 75.37 75.37 79.41 74.75 75.25 75.74 87.68
75.74
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
23
Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Bubutan mendapatkan nilai yang lebih
rendah dari indeks harapannya. Unsur pelayanan di Kelurahan Bubutan yang mendapatkan
kategori mutu layanan B adalah penanganan pengaduan. Sedangkan unsur persyaratan
pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur, jangka waktu pelayanan, biaya/ tarif pelayanan,
kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana, sarana dan prasarana, dan produk/ hasil layanan.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 77,17 atau masuk dalam kategori
mutu layanan B (Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 3. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Bubutan
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.87 2.97 96.69 74.26 -22.43
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.99 2.94 99.63 73.53 -26.10
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.99 3.10 99.63 77.57 -22.06
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.93 3.01 98.16 75.37 -22.79
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.99 2.99 99.63 74.63 -25.00
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.99 3.04 99.63 76.10 -23.53
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.99 3.09 99.63 77.21 -22.43
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.99 2.94 99.63 73.53 -26.10
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.99 3.18 99.63 79.41 -20.22
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.97 2.99 99.26 74.63 -24.63
11 Pengetahuan dan pemahaman 3.97 3.00 99.26 75.00 -24.26
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
24
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.99 2.99 99.63 74.63 -25.00
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.97 2.97 99.26 74.26 -25.00
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.97 3.07 99.26 76.84 -22.43
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 4.00 2.99 100.00 74.63 -25.37
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.96 3.07 98.90 76.84 -22.06
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.96 3.01 98.90 75.37 -23.53
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.97 3.00 99.26 75.00 -24.26
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 4.00 3.01 100.00 75.37 -24.63
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
4.00 4.00 100.00 100.00 0.00
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.97 3.03 99.26 75.74 -23.53
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Bubutanberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 99,74, indeks
kepuasan sebesar 75,90 dan IKM sebesar 75,90
2. Layanan surat keterangan pindah antar kab/kota mendapatkan indeks harapan sebesar
100,00, indeks kepuasan sebesar 76,85 dan IKM sebesar 76,85
3. Layanan surat keterangan pindah antar kecamatan mendapatkan indeks harapan
sebesar 99,79, indeks kepuasan sebesar 74,95 dan IKM sebesar 74,95
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
25
Grafik 3. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Bubutan
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 4.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Bubutan
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Bubutan adalah variabel yang
terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap
= -26.10)
2. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai
ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -26.10)
3. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -25.37)
99.74 100.00 99.79
75.90 76.85 74.95 75.90 76.85 74.95
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
Surat rekomendasi Surat keterangan domisili Lainnya
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
100959085807570
100.0
99.5
99.0
98.5
98.0
97.5
97.0
96.5
Kepuasan
Hara
pan
+Q21
Q20Q19
Q18Q17 Q16
Q15
Q14
Q13
Q12
Q11
Q10
Q9Q8 Q7Q6Q5
Q4
Q3Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
26
4. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap
= -25.00)
5. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -
25.00)
6. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -24.63)
7. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -23.53)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu :
1. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -25.00)
2. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya
(Variabel 10, Gap = -24.63)
3. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel
11, Gap = -24.26)
4. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
(Variabel 18, Gap = -24.26)
5. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :
computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -23.53)
6. Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah
ketik) (Variabel 21, Gap = -23.53)
7. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,
Gap = -22.79)
8. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,
Gap = -22.43)
9. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga
perilaku dalam menjalankan tugasnya) (Variabel 14, Gap = -22.43)
10. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi
ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -22.06)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 4. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Bubutan
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
Prosedur pelayanan kurang jelas, sehingga masyarakat mengalami kesulitan
7
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
27
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Jangka Waktu Pelayanan
1. Jam buka layanan tidak tepat waktu 2. Waktu penyelesaian layanan tidak tepat waktu 3. Waktu tunggu untuk dilayani lama
7
Perilaku Pelaksana 1. Petugas membeda-bedakan pelayanan 2. Petugas kurang ramah saat melayani
7
Persyaratan Pelayanan 1. Masyarakat kurang mengetahui persyaratan pelayanan 2. Petugas kurang menginfokan persyaratan pelayanan
5
Kompetensi Pelaksana
1. Petugas kurang terampil, sehingga terjadi kesalahan ketik
2. Petugas tidak memberikan solusi untuk permaslaahan yang dialami masyarakat
3. Petugas tidak mengetahui persyaratan pelayanan
5
Sarana dan Prasarana Ruang tunggu kurang memadai 4
Produk/Hasil Layanan Hasil output pelayanan mengalami salah ketik 4
Biaya/ tarif pelayanan Terdapat biaya yang dikeluarkan pada tingkatan RW 1
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
sebagai berikut :
1. Memberikan informasi melalui pesan singkat apabila terjadi keterlambatan hasil layanan
2. Melengkapi fasilitas ruang tunggu sehingga lebih nyaman
3. Sistem antrian diperbaiki, sehingga layanan lebih tertip
4. Perlakuan pelayanan sama kepada semua masyarakat
5. Petugas lebih teliti agar tidak terjadi salah ketik
6. Menyediakan banner/papan pengumuman untuk informasi persyaratan pelayanan
7. Jam layanan lebih tepat waktu
8. Jangka waktu penyelesaian layanan lebih cepat
3.2 Kelurahan Gundih
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Gundih dilakukan
terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 5. Profil Demografi Responden Kelurahan Gundih
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 19 28.36 - Karyawan Swasta 5 7.46
- Perempuan 48 71.64 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta
- 17-25 tahun 5 7.46 - Pelajar/ Mahasiswa - -
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
28
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
- 26-35 tahun 23 34.33 - Ibu Rumah Tangga 38 56.72
- 36-45 tahun 17 25.37 - Part Time/Freelance - -
- 46-55 tahun 12 17.91 - Tidak/Belum bekerja - -
- Diatas 55 tahun 10 14.93 - Lainnya 1 1.49
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 9 13.43 - <Rp. 1.750.000,- 30 44.78
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
42 62.69 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
25 37.31
- SMA/Sederajat 12 17.91 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
10 14.93
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
4 5.97 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
2 2.99
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 71,64% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 34,33%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar
(SD/SMP) sebesar 62,69% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
56,72% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di <Rp. 1.750.001,-
dengan persentase sebesar 44,78% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Gundih ditampilkan dalam
grafik berikut.
Grafik 5. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Gundih
Surat rekomendasi78%
Surat keterangan domisili
6%
Izin keramaian1% Lainnya
15%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
29
Responden di Kelurahan Gundih didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi sebanyak
78% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 98,51% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 1,49% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 97,01% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
2,99% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 80,60% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 19,40% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 2,99% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 97,01% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang
dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 85,07% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 14,93% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 1,75% responden pernah memberikan
pengaduan/keluhan/saran dan 98,25% lainnya belum pernah menyampaikan
pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 6. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Gundih
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 66 98.51
- Tidak 1 1.49
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 65 97.01
- Tidak 2 2.99
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 54 80.60
- Tidak 13 19.40
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 2 2.99
- Tidak 65 97.01
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
30
Pengetahuan Jumlah Persen
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya - -
- Tidak 2 100.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 57 85.07
- Tidak 10 14.93
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 1 1.75
- Tidak 56 98.25
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 6. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Gundih
Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Gundih mendapatkan nilai yang lebih
rendah dari indeks harapannya. Unsur layanan biaya/ tarif pelayanan dan sarana dan prasarana
mendapatkan kategori mutu layanan B, sedangkan unsur persyaratan pelayanan, sistem,
mekanisme dan prosedur, jangka waktu pelayanan, kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana,
penanganan pengaduan, dan produk/ hasil layanan mendapatkan kategori mutu layanan C.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 76,21 atau masuk dalam kategori
mutu layanan C (Kurang Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
98.76 99.00 99.25 99.63 98.51 98.26 98.88 99.44 98.88
75.75 74.88 76.12 82.46
74.63 75.25 78.23 75.00 73.51
- 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00
100.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
31
Tabel 7. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Gundih
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.94 3.01 98.51 75.37 -23.13
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.96 2.99 98.88 74.63 -24.25
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.96 3.09 98.88 77.24 -21.64
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.93 2.99 98.13 74.63 -23.51
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.99 2.97 99.63 74.25 -25.37
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.97 3.03 99.25 75.75 -23.51
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.96 3.21 98.88 80.22 -18.66
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.99 2.88 99.63 72.01 -27.61
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.99 3.30 99.63 82.46 -17.16
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.91 2.97 97.76 74.25 -23.51
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.94 3.01 98.51 75.37 -23.13
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.97 2.97 99.25 74.25 -25.00
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.94 2.96 98.51 73.88 -24.63
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.91 3.03 97.76 75.75 -22.01
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.94 3.04 98.51 76.12 -22.39
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.93 3.30 98.13 82.46 -15.67
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.97 3.04 99.25 76.12 -23.13
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem 3.97 3.04 99.25 76.12 -23.13
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
32
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.97 3.00 99.25 75.00 -24.25
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.96 2.94 98.88 73.51 -25.37
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Gundihberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 98,76, indeks
kepuasan sebesar 76,44 dan IKM sebesar 76,45
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 99,54, indeks
kepuasan sebesar 77,31 dan IKM sebesar 77,31
3. Layanan izin keramaian mendapatkan indeks harapan sebesar 99,63, indeks kepuasan
sebesar 74,49 dan IKM sebesar 74,50
4. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 99,63, indeks kepuasan sebesar
74,49 dan IKM sebesar 74,50
Grafik 7. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Gundih
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
98.76 99.54 100.00 99.63
76.44 77.31 76.39 74.49 76.45 77.31 76.39 74.50
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
Surat rekomendasi Surat keterangan domisili Izin keramaian Lainnya
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
33
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Gundih adalah variabel yang
terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai
ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -27.61)
2. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap
= -25.37)
3. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -
25.00)
4. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -24.63)
5. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat (variabel 20, Gap = -24.25)
6. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -23.51)
7. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :
computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -23.13)
8. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
(Variabel 18, Gap = -23.13)
Grafik 8. Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Gundih
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu :
1. Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah
ketik)(Variabel 21, Gap = -25.37)
2. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -24.63)
828078767472
99.5
99.0
98.5
98.0
97.5
Kepuasan
Hara
pan
+Q21
Q20
Q19
Q18Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12
Q11
Q10
Q9Q8
Q7
Q6
Q5
Q4
Q3Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
34
3. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap
= -24.25)
4. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya
(Variabel 10, Gap = -23.51)
5. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,
Gap = -23.51)
6. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,
Gap = -23.13)
7. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel
11, Gap = -23.13)
8. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -22.39)
9. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga
perilaku dalam menjalankan tugasnya) (Variabel 14, Gap = -22.01)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 8. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Gundih
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Perilaku Pelaksana
1. Petugas kurang ramah saat melayani 2. Petugas memberikan pelayanan yang membedakan 3. Petugas mengobrol dengan petugas lain padahal
terdapat antrian pelayanan
25
Jangka Waktu Pelayanan
1. Jam buka layanan tidak tepat waktu 2. Jangka waktu penyelesaian layanan lama
19
Kompetensi Pelaksana 1. Petugas kurang terampil mengerjakan tugas 2. Petugas tidak memberikan solusi jika masyarakat
mengalami kendala 11
Persyaratan Pelayanan Persyaratan pelayanan kurang disosialisasikan kepada masyarakat
11
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
1. Brosur prosedur pelayanan tidak tersedia di kelurahan 2. Penjelasan prosedur pelayanan kurang diperoleh
masyarakat 9
Produk/Hasil Layanan Terjadi salah ketik di dokumen yang diberikan 8
Sarana dan Prasarana Komputer pelayanan kurang memadai, sehingga terjadi antrian
1
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
sebagai berikut :
1. Terdapat informasi mengenai persyaratan pelayanan
2. Pelayanan untuk eKTP dipercepat
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
35
3. Petugas lebih ramah dalam melayani
4. Jangka waktu penyelesaian layanan tepat waktu
5. Jumlah petugas diperbanyak
6. Dibuat sistem antrian agar lebih tertib
3.3 Kelurahan Jepara
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Jepara dilakukan
terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 9. Profil Demografi Responden Kelurahan Jepara
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 36 53.73 - Karyawan Swasta 31 46.27
- Perempuan 31 46.27 - PNS 1 1.49
Usia Responden - Wiraswasta 7 10.45
- 17-25 tahun 15 22.39 - Pelajar/ Mahasiswa 2 2.99
- 26-35 tahun 24 35.82 - Ibu Rumah Tangga 23 34.33
- 36-45 tahun 14 20.90 - Part Time/Freelance - -
- 46-55 tahun 10 14.93 - Tidak/Belum bekerja 3 4.48
- Diatas 55 tahun 4 5.97 - Lainnya - -
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 3 4.48 - <Rp. 1.750.000,- 1 1.49
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
26 38.81 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
15 22.39
- SMA/Sederajat 33 49.25 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
32 47.76
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
5 7.46 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
18 26.87
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 1 1.49
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dari responden perempuan yaitu
sebesar 53,73% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 35,82%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
49,25% responden
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
36
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
34,33% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d
Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 47,76% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Jepara ditampilkan dalam
grafik berikut.
Grafik 9. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Jepara
Responden di Kelurahan Jepara didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi sebanyak
90% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan
pelayanan.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 95,52% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
4,48% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 26,87% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 73,13% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%
responden tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 67,16% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 32,84% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
Surat Rekomendasi
90%
Surat keterangan domisili
10%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
37
6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 5,97% responden pernah memberikan
pengaduan/keluhan/saran dan 94,03% lainnya belum pernah menyampaikan
pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 10. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Jepara
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 67 100.00
- Tidak - -
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 64 95.52
- Tidak 3 4.48
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 18 26.87
- Tidak 49 73.13
Ada biaya yang dibebankan
- Ya - -
- Tidak 67 100.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 45 67.16
- Tidak 22 32.84
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 4 5.97
- Tidak 63 94.03
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 10. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Jepara
94.90 97.51 94.59 100.00 99.25 92.79 96.89 99.63 92.54
75.62 75.12 74.63 75.37 74.75 78.36 76.7468.94
85.07
0.0010.0020.0030.0040.0050.0060.0070.0080.0090.00
100.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
38
Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Jepara mendapatkan nilai yang lebih rendah
dari indeks harapannya. Unsur perilaku pelaksana, sarana dan prasarana dan produk/ hasil
layanana mendapatkan kategori mutu layanan B, sedangkan persyaratan pelayanan, sistem,
mekanisme dan prosedur, jangka waktu pelayanan, biaya/ tarif pelayanan, kompetensi
pelaksana, dan penanaganan pengaduan mendapatkan kategori mutu layanan C.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 75,99 atau masuk dalam kategori
mutu layanan C (Kurang Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 11. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Jepara
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.70 3.06 92.54 76.49 -16.04
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.81 3.01 95.15 75.37 -19.78
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.88 3.00 97.01 75.00 -22.01
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.90 3.01 97.39 75.37 -22.01
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.90 3.00 97.39 75.00 -22.39
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.91 3.00 97.76 75.00 -22.76
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.61 3.06 90.30 76.49 -13.81
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.96 2.91 98.88 72.76 -26.12
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
4.00 3.01 100.00 75.37 -24.63
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.96 2.97 98.88 74.25 -24.63
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
39
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.97 3.00 99.25 75.00 -24.25
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.99 3.00 99.63 75.00 -24.63
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.66 3.31 91.42 82.84 -8.58
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.57 3.13 89.18 78.36 -10.82
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.91 2.96 97.76 73.88 -23.88
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.78 3.16 94.40 79.10 -15.30
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.91 3.01 97.76 75.37 -22.39
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.94 3.03 98.51 75.75 -22.76
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.99 3.01 99.63 75.37 -24.25
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.99 2.50 99.63 62.50 -37.13
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.70 3.40 92.54 85.07 -7.46
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Jeparaberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 96,54, indeks
kepuasan sebesar 76,01 dan IKM sebesar 75,93
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 95,70, indeks
kepuasan sebesar 77,25 dan IKM sebesar 77,18
Grafik 11. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
Di Kelurahan Jepara
96.54 95.70 76.01 77.25 75.93 77.18
-
50.00
100.00
Surat Rekomendasi Surat keterangan domisili
Harapan Kepuasan IKM
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
40
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 12. Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Jepara
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Jepara adalahKejelasan informasi
tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan(Variabel 2, Gap = -19.78)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu :
1. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -22.01)
2. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan(Variabel 4,
Gap = - 22.01)
3. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan(Variabel 5, Gap
= - 22.39)
4. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini(Variabel 6, Gap = - 22.76)
5. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai
ketentuan yang berlaku(Variabel 8, Gap = -26.12)
6. Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan(Varibel 9, Gap = -24.63)
7. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan
tugasnya(Variabel 10, Gap = - 24.63)
8. Pelayanan tidak membeda-bedakan(Variabel 15, Gap = -23.88)
9. Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan(Variabel 17, Gap = -22.39)
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
41
10. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses
pelayanan(Variabel 18, Gap = -22.76)
11. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat(Variabel 19, Gap -24.25)
12. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat(Variabel 20, Gap -37.13)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 12. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Jepara
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Kompetensi Pelaksana Pelayanan petugas saya nilai sedikit lambat 4
Jangka Waktu Pelayanan
E-KTP lama jadinya 2
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
petugas Lebih cekatan dan responsif terhadap keluhan warga terutama warga dan lebih
dipercepat lagi untuk layanan pengurusan e-KTP.
3.4 Kelurahan Tembok Dukuh
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Tembok Dukuh
dilakukan terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi
responden sebagai berikut :
Tabel 13. Profil Demografi Responden Kelurahan Tembok Dukuh
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 35 52.24 - Karyawan Swasta 29 43.28
- Perempuan 32 47.76 - PNS 1 1.49
Usia Responden - Wiraswasta 19 28.36
- 17-25 tahun 7 10.45 - Pelajar/ Mahasiswa 4 5.97
- 26-35 tahun 32 47.76 - Ibu Rumah Tangga 10 14.93
- 36-45 tahun 19 28.36 - Part Time/Freelance 2 2.99
- 46-55 tahun 9 13.43 - Tidak/Belum bekerja 2 2.99
- Diatas 55 tahun - - - Lainnya - -
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah - - - <Rp. 1.750.000,- - -
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
6 8.96 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
9 13.43
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
42
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
- SMA/Sederajat 47 70.15 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
33 49.25
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
14 20.90 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
25 37.31
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dari responden perempuan yaitu
sebesar 52,24% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 47,76%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
70,15% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai karyawan swasta sebesar
43,28% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d
Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 49,25% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Tembok Dukuh ditampilkan
dalam grafik berikut.
Grafik 13. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Tembok Dukuh
Responden di Kelurahan Tembok Dukuh didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 58% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
Surat rekomendasi 58%
Surat keterangan domisili
30%
Legalisir5% Izin keramaian
7%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
43
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 61,19% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 38,81% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 61,19% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
38,81% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 61,19% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 38,81% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 61,19% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 38,81% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 97,56% responden menyetujui biaya yang
dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 2,44% lainnya tidak.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 64,18% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 35,82% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 93,02% responden pernah
memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 6,98% lainnya belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 14. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Tembok Dukuh
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 41 61.19
- Tidak 26 38.81
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 41 61.19
- Tidak 26 38.81
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 41 61.19
- Tidak 26 38.81
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 41 61.19
- Tidak 26 38.81
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya 40 97.56
- Tidak 1 2.44
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 43 64.18
- Tidak 24 35.82
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
44
Pengetahuan Jumlah Persen
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 40 93.02
- Tidak 3 6.98
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 14. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Tembok Dukuh
Indeks kepuasan yang diperoleh lebig tinggi dari indeks harapan dimili oleh unsur persyaratan
pelayanan, kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana, sarana dan prasarana, dan produk/ hasil
layanan. untuk kategori mutu layanan, semua unsur pelayanan di Kelurahan Tembok Dukuh
mendapatkan kategori mutu layanan B.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 84,14 atau masuk dalam kategori
mutu layanan B (Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 15. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Tembok Dukuh
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.28 3.43 82.09 85.82 3.73
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan
3.22 3.48 80.60 86.94 6.34
82.34
86.19 85.82 85.07
83.96
82.71
81.09
84.14
79.85
86.32
83.33
85.07 84.33 84.58
83.58 84.45
82.05
83.58
76.00
78.00
80.00
82.00
84.00
86.00
88.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
45
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
pelayanan
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.37 3.45 84.33 86.19 1.87
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.36 3.40 83.96 85.07 1.12
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.42 3.37 85.45 84.33 -1.12
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.57 3.22 89.18 80.60 -8.58
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.54 3.30 88.43 82.46 -5.97
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.33 3.51 83.21 87.69 4.48
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.40 3.37 85.07 84.33 -0.75
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.31 3.40 82.84 85.07 2.24
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.36 3.40 83.96 85.07 1.12
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.40 3.34 85.07 83.58 -1.49
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.37 3.39 84.33 84.70 0.37
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.19 3.40 79.85 85.07 5.22
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.36 3.24 83.96 80.97 -2.99
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.09 3.52 77.24 88.06 10.82
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.30 3.34 82.46 83.58 1.12
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.34 3.27 83.58 81.72 -1.87
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.43 3.24 85.82 80.97 -4.85
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.30 3.33 82.46 83.13 0.66
Produk/Hasil Layanan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
46
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.19 3.34 79.85 83.58 3.73
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Tembok Dukuhberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 83,62, indeks
kepuasan sebesar 84,19 dan IKM sebesar 84,17
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 84,00, indeks
kepuasan sebesar 83,51 dan IKM sebesar 83,48
3. Layanan surat legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 83,02, indeks kepuasan
sebesar 91,05 dan IKM sebesar 91,10
4. Layanan izin keramaian mendapatkan indeks harapan sebesar 80,37, indeks kepuasan
sebesar 82,31 dan IKM sebesar 82,33
Grafik 15. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Tembok Dukuh
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Tembok Dukuh adalah variabel yang
terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -8.58)
2. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -5.97)
3. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -4.85)
83.62 84.00 83.02
80.37
84.19 83.51
91.05
82.31 84.17 83.48
91.10
82.33
74.00
76.00
78.00
80.00
82.00
84.00
86.00
88.00
90.00
92.00
Surat rekomendasi Surat keterangandomisili
Legalisir Izin keramaian
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
47
4. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -2.99)
5. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
(Variabel 18, Gap = -1.87)
6. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -
1.49)
Grafik 16.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Tembok Dukuh
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 16. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Tembok Dukuh
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Perilaku Pelaksana Petugas kurang ramah. Petugas mendahulukan yang lebih dikenal terlebih dahulu
4
Kompetensi Pelaksana Petugas terlalu lambat dan terlalu banyak ngobrol 2
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
Prosedur pelayanan bertele-tele 1
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
sebagai berikut :
1. Petugas dimohon untuk menjalankan SOP yang ada
2. Petugas adil dalam melayani, tidak memilih
3. Diberikan no antrian agar lebih teratur
89888786858483828180
90
88
86
84
82
80
78
76
Kepuasan
Hara
pan
+
Q21
Q20
Q19
Q18
Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12
Q11
Q10
Q9
Q8
Q7
Q6
Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
48
3.5 Kelurahan Alun-Alun Contong
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Alun-Alun Contong
dilakukan terhadap 68 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi
responden sebagai berikut :
Tabel 17. Profil Demografi Responden Kelurahan Alun-Alun Contong
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 35 51.47 - Karyawan Swasta 24 35.29
- Perempuan 33 48.53 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta 7 10.29
- 17-25 tahun 18 26.47 - Pelajar/ Mahasiswa 3 4.41
- 26-35 tahun 19 27.94 - Ibu Rumah Tangga 24 35.29
- 36-45 tahun 15 22.06 - Part Time/Freelance 2 2.94
- 46-55 tahun 7 10.29 - Tidak/Belum bekerja 5 7.35
- Diatas 55 tahun 9 13.24 - Lainnya 3 4.41
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 7 10.29 - <Rp. 1.750.000,- 13 19.12
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
26 38.24 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
25 36.76
- SMA/Sederajat 35 51.47 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
22 32.35
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
- - - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
6 8.82
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 2 2.94
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dari responden perempuan yaitu
sebesar 51,47% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 27,94%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
51,47% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai karyawan swasta dan ibu
rumah tangga masing-masing sebesar 35,29% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d
Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 36,76% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Alun-Alun Contong
ditampilkan dalam grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
49
Grafik 17. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Alun-Alun Contong
Responden di Kelurahan Alun-Alun Contong didominasi oleh pengguna layanan surat keterangan
domisili sebanyak 57% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 86,76% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 13,24% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 61,76% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
38,24% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 19,12% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 80,88% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%
responden tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 35,29% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 64,71% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 18. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Alun-Alun Contong
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 59 86.76
- Tidak 9 13.24
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
Surat Rekomendasi41%
Surat keterangan domisili
57%
Izin Keramaian2%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
50
Pengetahuan Jumlah Persen
- Ya 42 61.76
- Tidak 26 38.24
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 13 19.12
- Tidak 55 80.88
Ada biaya yang dibebankan
- Ya - -
- Tidak 68 100.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 24 35.29
- Tidak 44 64.71
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya - -
- Tidak 68 100.00
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 18. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Alun-Alun Contong
Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Alun-Alun Contong mendapatkan nilai yang
lebih rendah dari indeks harapannya. Seluruh unsur layanan di Kelurahan Alun-Alun Contong
mendapatkan kategori mutu layanan B.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Alun-Alun Contong sebesar 77,72 atau masuk dalam
kategori mutu layanan B (Baik).
89.58 87.13 85.11 86.40 85.66 83.09 85.05 88.05 83.82 76.72 76.84 77.39 79.41 76.35 80.15 78.43 75.74 78.68
- 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00
100.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
51
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 19. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Alun-Alun Contong
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.51 3.04 87.87 76.10 -11.76
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.66 3.07 91.54 76.84 -14.71
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.57 3.09 89.34 77.21 -12.13
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.49 3.07 87.13 76.84 -10.29
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.50 3.06 87.50 76.47 -11.03
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.47 3.09 86.76 77.21 -9.56
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.40 3.09 84.93 77.21 -7.72
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.41 3.10 85.29 77.57 -7.72
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.46 3.18 86.40 79.41 -6.99
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.40 3.03 84.93 75.74 -9.19
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.44 3.04 86.03 76.10 -9.93
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.44 3.09 86.03 77.21 -8.82
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.38 3.21 84.56 80.15 -4.41
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.24 3.28 80.88 81.99 1.10
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.35 3.13 83.82 78.31 -5.51
Sarana dan Prasarana
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
52
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.37 3.21 84.19 80.15 -4.04
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.43 3.10 85.66 77.57 -8.09
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.41 3.10 85.29 77.57 -7.72
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.51 3.03 87.87 75.74 -12.13
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.53 - 88.24 - -
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.35 3.15 83.82 78.68 -5.15
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Alun-Alun Contongberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 94,61, indeks
kepuasan sebesar 77,30 dan IKM sebesar 77,25
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 80,00, indeks
kepuasan sebesar 78,09 dan IKM sebesar 78,07
3. Layanan izin keramaian mendapatkan indeks harapan sebesar 78,24, indeks kepuasan
sebesar 76,85 dan IKM sebesar 76,78
Grafik 19. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Alun-Alun Contong
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
94.61 80.00 78.24 77.30 78.09 76.85 77.25 78.07 76.78
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
Surat Rekomendasi Surat keterangan domisili Izin Keramaian
Harapan Kepuasan IKM
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
53
Grafik 20.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Alun-Alun Contong
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Alun-Alun Contong adalah variabel
yang terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2,
Gap = -14.71)
2. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -12.13)
3. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -12.13)
4. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,
Gap = -11.76)
5. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap
= -11.03)
6. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,
Gap = -10.29)
7. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel
11, Gap = -9.93)
8. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -9.56)
9. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Varaibel 12, Gap = -
8.82)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu :
1. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
(Variabel 18, Gap = -12.13)
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
54
2. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya
(Variabel 10, Gap = -9.19)
3. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -7.72)
4. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai
ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -7.72)
5. Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan (Variabel 17, Gap = -7.72)
Sedangkan untuk saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalahJam
operasional layanan kalau bisa ditambah
3.6 Kelurahan Genteng
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Genteng dilakukan
terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 20. Profil Demografi Responden Kelurahan Genteng
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 33 49.25 - Karyawan Swasta 21 31.34
- Perempuan 34 50.75 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta 20 29.85
- 17-25 tahun 16 23.88 - Pelajar/ Mahasiswa 2 2.99
- 26-35 tahun 12 17.91 - Ibu Rumah Tangga 16 23.88
- 36-45 tahun 22 32.84 - Part Time/Freelance 2 2.99
- 46-55 tahun 10 14.93 - Tidak/Belum bekerja 6 8.96
- Diatas 55 tahun 7 10.45 - Lainnya - -
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 1 1.49 - <Rp. 1.750.000,- 1 1.49
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
9 13.43 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
20 29.85
- SMA/Sederajat 53 79.10 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
39 58.21
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
4 5.97 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
7 10.45
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 50,75% responden
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
55
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 32,84%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
79,10% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai karyawan swasta sebesar
31,34% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d
Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 58,21% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Genteng ditampilkan dalam
grafik berikut.
Grafik 21. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Genteng
Responden di Kelurahan Genteng didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 96% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 31,34% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 68,66% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 26,87% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
73,13% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 19,40% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 80,60% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
Surat rekomendasi 96%
Surat keterangan domisili
3%
Legalisir1%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
56
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 7,46% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 92,54% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang
dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 43,28% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 56,72% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 21. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Genteng
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 21 31.34
- Tidak 46 68.66
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 18 26.87
- Tidak 49 73.13
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 13 19.40
- Tidak 54 80.60
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 5 7.46
- Tidak 62 92.54
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya - -
- Tidak 5 100.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 29 43.28
- Tidak 38 56.72
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya - -
- Tidak 29 100.00
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
57
Grafik 22. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Genteng
Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Genteng mendapatkan nilai yang lebih
rendah dari indeks harapannya. Unsur layanan yang mendapatkan kategori mutu layanan B
adalah produk/ hasil layanan. sedangkan untuk persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme dan
prosedur, jangka waktu pelayanan, biaya/ tarif pelayanan, kompetensi pelaksana, perilaku
pelaksana, sarana dan prasarana, dan penanganan pengaduan mendapatkan kategori mutu
layanan C.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Genteng sebesar 75,95 atau masuk dalam kategori
mutu layanan C (Kurang Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 22. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Genteng
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.46 3.01 86.57 75.37 -11.19
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.55 3.03 88.81 75.75 -13.06
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.52 3.06 88.06 76.49 -11.57
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.37 3.01 84.33 75.37 -8.96
87.81
83.58 83.96
88.06 85.82
83.33 84.20 82.84
77.99 75.87 75.62 75.00
76.12 76.37 75.87 76.12 75.75 76.87
65.00
70.00
75.00
80.00
85.00
90.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
58
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.27 3.06 81.72 76.49 -5.22
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.39 3.00 84.70 75.00 -9.70
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.28 3.03 82.09 75.75 -6.34
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.43 2.97 85.82 74.25 -11.57
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.52 3.04 88.06 76.12 -11.94
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.37 3.04 84.33 76.12 -8.21
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.46 3.04 86.57 76.12 -10.45
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.46 3.07 86.57 76.87 -9.70
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.42 3.03 85.45 75.75 -9.70
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.24 3.01 80.97 75.37 -5.60
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.34 3.06 83.58 76.49 -7.09
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.34 3.01 83.58 75.37 -8.21
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.42 3.06 85.45 76.49 -8.96
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.34 3.06 83.58 76.49 -7.09
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.40 3.03 85.07 75.75 -9.33
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.22 - 80.60 - -
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.12 3.07 77.99 76.87 -1.12
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Gentengberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
59
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 84,17, indeks
kepuasan sebesar 76,00 dan IKM sebesar 75,99
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 82,64, indeks
kepuasan sebesar 75,00 dan IKM sebesar 74,88
3. Layanan legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 87,96, indeks kepuasan sebesar
75,00 dan IKM sebesar 75,00
Grafik 23. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Genteng
Grafik 24.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Genteng
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Genteng adalah variabel yang
terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap
= -13,06)
84.17 82.64
87.96
76.00 75.00 75.00 75.99 74.88 75.00
65.00
70.00
75.00
80.00
85.00
90.00
Surat rekomendasi Surat keterangan domisili Legalisir
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
77.076.576.075.575.074.574.0
90
88
86
84
82
80
78
Kepuasan
Hara
pan
+
Q21
Q19
Q18
Q17
Q16Q15
Q14
Q13
Q12Q11
Q10
Q9
Q8
Q7
Q6
Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
60
2. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai
ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -11,57)
3. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,
Gap = -11,19)
4. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -9,70)
5. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -9,70)
6. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -9,33)
7. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,
Gap = -8,96)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu :
1. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi
ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -8,21)
2. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -6,34)
3. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga
perilaku dalam menjalankan tugasnya) (Variabel 14, Gap = -5,60)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 23. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Genteng
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Jangka Waktu Pelayanan
Jangka waktu penyelesaian lama. Waktu buka layanan tidak tepat waktu
12
Produk/Hasil Layanan Kurang teliti saat membuat surat 2
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
Prosedur tidak bagus, beberapa kali kembali karena blanko habis
1
Kompetensi Pelaksana Petugas kurang tegas saat mengambil keptusan 1
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
sebagai berikut :
1. Jangka waktu penyelesaian layanan tepat waktu
2. Jam buka layanan lebih pagi
3. Petugas lebh teliti agar tidak salah ketik
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
61
3.7 Kelurahan Kapasari
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Kapasari dilakukan
terhadap 68 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 24. Profil Demografi Responden Kelurahan Kapasari
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 29 42.65 - Karyawan Swasta 21 30.88
- Perempuan 39 57.35 - PNS 1 1.47
Usia Responden - Wiraswasta 16 23.53
- 17-25 tahun 3 4.41 - Pelajar/ Mahasiswa - -
- 26-35 tahun 7 10.29 - Ibu Rumah Tangga 20 29.41
- 36-45 tahun 24 35.29 - Part Time/Freelance 2 2.94
- 46-55 tahun 21 30.88 - Tidak/Belum bekerja 3 4.41
- Diatas 55 tahun 13 19.12 - Lainnya 5 7.35
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 1 1.47 - <Rp. 1.750.000,- 19 27.94
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
16 23.53 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
6 8.82
- SMA/Sederajat 43 63.24 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
20 29.41
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
8 11.76 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
22 32.35
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 1 1.47
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 57,35% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 35,29%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
63,24% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai karyawan swasta sebesar
30,88% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 3.500.001,- s.d
Rp. 5.000.000,- dengan persentase sebesar 32,35% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Kapasari ditampilkan dalam
grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
62
Grafik 25. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Kapasari
Responden di Kelurahan Kapasari didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 81% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 94,12% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 5,88% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 97,06% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
2,94% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 98,53% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 1,47% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 1,47% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 98,53% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang
dibebankan dipulikasikan secara resmi.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 85,29% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 14,71% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 20,69% responden pernah
memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 79,31% lainnya belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Surat rekomendasi 81%
Surat keterangan domisili
13%
Legalisir6%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
63
Tabel 25. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Kapasari
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 64 94.12
- Tidak 4 5.88
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 66 97.06
- Tidak 2 2.94
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 67 98.53
- Tidak 1 1.47
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 1 1.47
- Tidak 67 98.53
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya 1 100.00
- Tidak - -
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 58 85.29
- Tidak 10 14.71
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 12 20.69
- Tidak 46 79.31
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 26. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Kapasari
82.11 81.62 82.35
86.40 85.91 85.05
83.70
80.15
78.31
76.10 76.35 76.47
78.31 76.72 77.21 77.08
78.00 76.84
70.00
72.00
74.00
76.00
78.00
80.00
82.00
84.00
86.00
88.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
64
Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Kapasari mendapatkan nilai yang lebih
rendah dari indeks harapannya. Unsur layanan yang mendapatkan kategori mutu layanan B
adalah biaya/ tarif pelayanan, kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana, sarana dan prasarana,
penanaganan pengaduan, dan produk/ hasil layanan. sedangkan untuk unsur layanan yang
mendapatkan kategori mutu layanan C adalah persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme, dan
prosedur, dan jangka waktu pelayanan.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 77,01 atau masuk dalam kategori
mutu layanan B (Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 26. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Kapasari
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.21 3.04 80.15 76.10 -4.04
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.29 3.03 82.35 75.74 -6.62
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.35 3.06 83.82 76.47 -7.35
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.29 3.03 82.35 75.74 -6.62
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.24 3.04 80.88 76.10 -4.78
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.26 3.09 81.62 77.21 -4.41
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.31 3.07 82.72 76.84 -5.88
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.28 3.04 81.99 76.10 -5.88
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.46 3.13 86.40 78.31 -8.09
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam 3.40 3.06 84.93 76.47 -8.46
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
65
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
melaksanakan tugasnya
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.44 3.07 86.03 76.84 -9.19
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.47 3.07 86.76 76.84 -9.93
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.43 3.09 85.66 77.21 -8.46
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.25 3.10 81.25 77.57 -3.68
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.53 3.07 88.24 76.84 -11.40
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.26 3.10 81.62 77.57 -4.04
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.44 3.07 86.03 76.84 -9.19
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.34 3.07 83.46 76.84 -6.62
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.24 3.07 80.88 76.84 -4.04
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.18 3.17 79.41 79.17 -0.25
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.13 3.07 78.31 76.84 -1.47
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Kapasariberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 82,61, indeks
kepuasan sebesar 76,83 dan IKM sebesar 76,83
2. Layanan surat keterangan pindah antar kab/kota mendapatkan indeks harapan sebesar
83,38, indeks kepuasan sebesar 77,42 dan IKM sebesar 77,47
3. Layanan surat keterangan pindah antar kecamatan mendapatkan indeks harapan
sebesar 84,84, indeks kepuasan sebesar 77,89 dan IKM sebesar 77,93
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
66
Grafik 27. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Kapasari
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 28.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Kapasari
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Kapasari adalah variabel yang
terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -11,40)
2. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -
9,93)
3. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel
11, Gap = -9,19)
4. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :
computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -9,19)
82.61 83.38 84.84
76.83 77.42 77.89 76.83 77.47 77.93
70.00
75.00
80.00
85.00
90.00
Surat rekomendasi Surat keterangan domisili Legalisir
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
79.579.078.578.077.577.076.576.0
88
86
84
82
80
78
Kepuasan
Hara
pan
+
Q21
Q20
Q19
Q18
Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12
Q11
Q10
Q9
Q8 Q7Q6
Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
67
5. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya
(Variabel 10, Gap = -8,46)
6. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -7,35)
7. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
(Variabel 18, Gap = -6,62)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu :
1. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2,
Gap = -6,62)
2. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,
Gap = -6,62)
3. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai
ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -5,88)
4. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -5,88)
5. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5,
Gap = -4,78)
6. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel
1, Gap = -4,04)
7. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -4,04)
8. Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah
ketik) (Variabel 21, Gap = -1,47)
3.8 Kelurahan Ketabang
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Ketabang dilakukan
terhadap 70 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 27. Profil Demografi Responden Kelurahan Ketabang
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 22 31.43 - Karyawan Swasta 13 18.57
- Perempuan 48 68.57 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta 30 42.86
- 17-25 tahun 8 11.43 - Pelajar/ Mahasiswa - -
- 26-35 tahun 10 14.29 - Ibu Rumah Tangga 23 32.86
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
68
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
- 36-45 tahun 23 32.86 - Part Time/Freelance 2 2.86
- 46-55 tahun 21 30.00 - Tidak/Belum bekerja 2 2.86
- Diatas 55 tahun 8 11.43 - Lainnya - -
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah - - - <Rp. 1.750.000,- 1 1.43
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
10 14.29 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
41 58.57
- SMA/Sederajat 42 60.00 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
25 35.71
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
18 25.71 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
3 4.29
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 68,57% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 32,86%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
60,00% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai wiraswasta sebesar 42,86%
responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d
Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 58,57% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Ketabang ditampilkan dalam
grafik berikut.
Grafik 29. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Ketabang
Surat rekomendasi 99%
Surat keterangan domisili
1%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
69
Responden di Kelurahan Ketabang didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 99% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 28,57% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 71,43% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 28,57% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
71,43% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 28,57% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 71,43% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%
responden tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 35,71% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 64,29% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 12,00% responden pernah
memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 88,00% lainnya belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 28. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Ketabang
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 20 28.57
- Tidak 50 71.43
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 20 28.57
- Tidak 50 71.43
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 20 28.57
- Tidak 50 71.43
Ada biaya yang dibebankan
- Ya - -
- Tidak 70 100.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 25 35.71
- Tidak 45 64.29
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
70
Pengetahuan Jumlah Persen
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 3 12.00
- Tidak 22 88.00
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut
Grafik 30. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Ketabang
Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Ketabang mendapatkan nilai yang lebih
rendah dari indeks harapannya. Seluruh unsur layanan di Kelurahan Ketabang mendapatkan
kategori mutu layanan B.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Ketabang sebesar 79,33 atau masuk dalam kategori
mutu layanan B (Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 29. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Ketabang
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.39 3.13 84.64 78.21 -6.43
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.61 3.07 90.36 76.79 -13.57
88.45
81.55 81.96
92.50
87.50
83.57 85.36
86.79
81.07
77.62 77.74 78.04
82.86
78.45 77.98 78.57
81.67 80.71
70.00
75.00
80.00
85.00
90.00
95.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
71
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.61 3.11 90.36 77.86 -12.50
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.23 3.10 80.71 77.50 -3.21
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.20 3.11 80.00 77.86 -2.14
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.36 3.11 83.93 77.86 -6.07
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.16 3.09 78.93 77.14 -1.79
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.40 3.16 85.00 78.93 -6.07
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.70 3.31 92.50 82.86 -9.64
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.49 3.13 87.14 78.21 -8.93
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.53 3.13 88.21 78.21 -10.00
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.49 3.16 87.14 78.93 -8.21
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.41 3.13 85.36 78.21 -7.14
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.31 3.13 82.86 78.21 -4.64
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan
3.30 3.10 82.50 77.50 -5.00
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.14 3.09 78.57 77.14 -1.43
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.67 3.24 91.79 81.07 -10.71
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.43 3.10 85.71 77.50 -8.21
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.51 3.20 87.86 80.00 -7.86
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.43 3.33 85.71 83.33 -2.38
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
72
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.24 3.23 81.07 80.71 -0.36
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Ketabangberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 85,57, indeks
kepuasan sebesar 79,17 dan IKM sebesar 79,20
2. Layanan surat keterangan pindah antar kab/kota mendapatkan indeks harapan sebesar
75,00, indeks kepuasan sebesar 75,00 dan IKM sebesar 75,00
Grafik 31. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Ketabang
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 32.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Ketabang
85.57
75.00
79.17
75.00
79.20
75.00
65.00
70.00
75.00
80.00
85.00
90.00
Surat rekomendasi Surat keterangan domisili
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
848382818079787776
92.5
90.0
87.5
85.0
82.5
80.0
Kepuasan
Hara
pan
+
Q21
Q20
Q19
Q18
Q17
Q16
Q15Q14
Q13
Q12
Q11
Q10
Q9
Q8
Q7
Q6
Q5
Q4
Q3Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
73
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Ketabang adalah variabel yang
terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap
= -13,57)
2. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -12,50)
3. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel
11, Gap = -10,00)
4. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya
(Variabel 10, Gap = -8,93)
5. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -
8,21)
6. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
(Variabel 18, Gap = -8,21)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu :
1. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -7,14)
2. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,
Gap = -6,43)
3. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -6,07)
4. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai
ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -6,07)
5. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -5,00)
6. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga
perilaku dalam menjalankan tugasnya) (Variabel 14, Gap = -4,64)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 30. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Ketabang
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Jangka Waktu Pelayanan
Jangka waktu pelayanan lama 1
Kompetensi Pelaksana Pegawai kurang jelas dalam menyampaikan informasi 1
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
74
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
sebagai berikut :
1. Pelayanan lebih dipercepat
2. Petugas lebih disiplin dalam menjalankan tugas
3. Petugas memberikan solusi apabila masyarakat mengalami kesulitan
4. Petugas lebih teliti saat menjalankan tugas
3.9 Kelurahan Peneleh
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Peneleh dilakukan
terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 31. Profil Demografi Responden Kelurahan Peneleh
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 20 29.85 - Karyawan Swasta 17 25.37
- Perempuan 47 70.15 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta 17 25.37
- 17-25 tahun 14 20.90 - Pelajar/ Mahasiswa 5 7.46
- 26-35 tahun 10 14.93 - Ibu Rumah Tangga 19 28.36
- 36-45 tahun 17 25.37 - Part Time/Freelance 1 1.49
- 46-55 tahun 13 19.40 - Tidak/Belum bekerja 8 11.94
- Diatas 55 tahun 13 19.40 - Lainnya - -
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 6 8.96 - <Rp. 1.750.000,- 41 61.19
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
19 28.36 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
16 23.88
- SMA/Sederajat 31 46.27 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
6 8.96
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
11 16.42 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
3 4.48
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 1 1.49
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 70,15% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 25,37%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
75
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
46,27% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
28,36% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di <Rp. 1.750.001,-
dengan persentase sebesar 61,19% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Peneleh ditampilkan dalam
grafik berikut.
Grafik 33. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Peneleh
Responden di Kelurahan Peneleh didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 69% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 68,66% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 31,34% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 73,13% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
26,87% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 53,73% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 46,27% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
Surat rekomendasi
69%
Surat keterangan domisili
10%
Legalisir2% Lainnya
19%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
76
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 8,96% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 91,04% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 33,33% responden menyetujui biaya yang
dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 66,67% lainnya tidak.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 58,21% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 41,79% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 38,46% responden pernah
memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 61,54% lainnya belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 32. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Peneleh
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 46 68.66
- Tidak 21 31.34
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 49 73.13
- Tidak 18 26.87
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 36 53.73
- Tidak 31 46.27
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 6 8.96
- Tidak 61 91.04
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya 2 33.33
- Tidak 4 66.67
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 39 58.21
- Tidak 28 41.79
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 15 38.46
- Tidak 24 61.54
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
77
Grafik 34. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Peneleh
Unsur layanan yang mendapatkan indeks kepuasan lebih tinggi dari indeks harapan adalah
sistem, mekanisme dan prosedur, kompetensi pelaksana, penanganan pengaduan, dan produk/
hasil layanan. Untuk unsur layannan yang mendapatkan kategori mutu layanan B adalah biaya/
tarif pelayanan, penanganan pengaduan, san produk/ hasil layanana. Sedangkan untuk unsur
yang masuk dalam kategori mutu layanan C adalah persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme
dan prosedur, jangka waktu pelayanan, kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana, dan sarana
dan prasarana.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Peneleh sebesar 76,28 atau masuk dalam kategori
mutu layanan C (Kurang Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 33. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Peneleh
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.04 2.94 76.12 73.51 -2.61
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
2.99 3.03 74.63 75.75 1.12
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.06 2.99 76.49 74.63 -1.87
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai 2.99 3.03 74.63 75.75 1.12
75.75 75.37
76.12
78.36
75.87
77.11
76.37 77.05
75.37
74.63
75.75 75.93
76.87
76.00 76.37 76.24
77.79
76.87
72.00
73.00
74.00
75.00
76.00
77.00
78.00
79.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
78
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
2.99 3.03 74.63 75.75 1.12
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.07 3.03 76.87 75.75 -1.12
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.04 3.03 76.12 75.75 -0.37
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.04 3.04 76.12 76.12 0.00
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.13 3.07 78.36 76.87 -1.49
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.00 3.03 75.00 75.75 0.75
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.00 3.01 75.00 75.37 0.37
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.10 3.07 77.61 76.87 -0.75
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.06 3.03 76.49 75.75 -0.75
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.03 3.06 75.75 76.49 0.75
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.16 3.07 79.10 76.87 -2.24
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.06 3.03 76.49 75.75 -0.75
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.07 3.04 76.87 76.12 -0.75
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.03 3.07 75.75 76.87 1.12
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.12 3.09 77.99 77.24 -0.75
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.04 3.13 76.12 78.33 2.21
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.01 3.07 75.37 76.87 1.49
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
79
Grafik 35. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Peneleh
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Penelehberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 77,18, indeks
kepuasan sebesar 76,47 dan IKM sebesar 76,48
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 75,86, indeks
kepuasan sebesar 74,74 dan IKM sebesar 74,74
3. Layanan legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 63,89, indeks kepuasan sebesar
75,00 dan IKM sebesar 75,00
4. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 74,75, indeks kepuasan sebesar
76,64 dan IKM sebesar 76,65
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 36.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Peneleh
77.18 75.86 63.89
74.75
76.47 74.74 75.00 76.64
76.48 74.74 75.00 76.65
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
Surat rekomendasi Surat keterangandomisili
Legalisir Lainnya
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
79787776757473
79
78
77
76
75
74
Kepuasan
Hara
pan
+
Q21
Q20
Q19
Q18
Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12
Q11 Q10
Q9
Q8Q7
Q6
Q5Q4
Q3
Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
80
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Peneleh adalah variabel yang
terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -1.87)
2. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -1.12)
3. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -0.75)
4. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi
ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -0.75)
5. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :
computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -0.75)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
(Variabel 1, Gap = -2.61) dan ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7,
Gap = -0.37).
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 34. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Peneleh
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Persyaratan Pelayanan 1. Masyarakat tidak mengetahui persyaratan pelayanan 2. Tidak ada publikasi persyaratan pelayanan di
kelurahan 10
Perilaku Pelaksana Petugas tidak ramah saat melayani 6
Jangka Waktu Pelayanan
1. Jam buka layanan tidak tepat waktu 2. Proses pelayanan memakan waktu yang lama
5
Kompetensi Pelaksana
1. Petugas tidak menguasi layanan, sehingga sering
dipindah ke petugas lain
2. Petugas kurang cekatan saat melayani
4
Penanganan Pengaduan
1. Keluhan yang disampaikan masyarakat tidak segera
ditindak lanjuti
2. Masyarakat tidak mengetahui tempat untuk menyampaikan pengaduan
3
Sarana dan Prasarana Fasilitas ruang tunggu kurang 1
Produk/Hasil Layanan Terjadi salah ketik di dokumen yang dibuat 1
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
sebagai berikut :
1. Keluhan yang disampaikan oleh masyarakat harap segera ditindak lanjuti
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
81
2. Jam buka dan tutup layanan agar tepat waktu
3. Petugas lebih ramah dalam melayani
4. Ruang tunggu diperluas dan fasilitisanya dilengkapi
5. Proses pelayanan dipercepat
6. Petugas diberi pelatihan ketrampilan komputer untuk meningkatkan layanan
7. Persyaratan pelayanan untuk dipermudah
3.10 Kelurahan Embong Kaliasin
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Embong Kaliasin
dilakukan terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi
responden sebagai berikut :
Tabel 35. Profil Demografi Responden Kelurahan Embong Kaliasin
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 35 51.47 - Karyawan Swasta 13 19.40
- Perempuan 33 48.53 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta
- 17-25 tahun 10 14.93 - Pelajar/ Mahasiswa 4 5.97
- 26-35 tahun 15 22.39 - Ibu Rumah Tangga 15 22.39
- 36-45 tahun 28 41.79 - Part Time/Freelance - -
- 46-55 tahun 10 14.93 - Tidak/Belum bekerja 4 5.97
- Diatas 55 tahun 4 5.97 - Lainnya - -
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah - - - <Rp. 1.750.000,- - -
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
- - - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
24 35.82
- SMA/Sederajat 50 74.63 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
42 62.69
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
17 25.37 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
1 1.49
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dari responden perempuan yaitu
sebesar 51,47% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 41,79%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
82
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
74,63% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
22,39% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d
Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 62,69% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Embong Kaliasin ditampilkan
dalam grafik berikut.
Grafik 37. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Embong Kaliasin
Responden di Kelurahan Embong Kaliasin didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 99% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 7,46% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 92,54% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 2,99% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
97,01% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 1,49% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 98,51% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 11,94% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 88,06% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
Surat Rekomendasi
99%
Surat keterangan
domisili1%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
83
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 12,50% responden menyetujui biaya yang
dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 87,50% lainnya tidak.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 1,49% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 98,51% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 1,49% responden pernah memberikan
pengaduan/keluhan/saran dan 98,51% lainnya belum pernah menyampaikan
pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 36. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Embong Kaliasin
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 5 7.46
- Tidak 62 92.54
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 2 2.99
- Tidak 65 97.01
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 1 1.49
- Tidak 66 98.51
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 8 11.94
- Tidak 59 88.06
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya 1 12.50
- Tidak 7 87.50
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 1 1.49
- Tidak 66 98.51
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 1 1.49
- Tidak 66 98.51
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
84
Grafik 38. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Embong Kaliasin
Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Embong Kaliasin mendapatkan nilai yang
lebih rendah dari indeks harapannya. Unsur layanan yang mendapatkan kategori mutu layanan B
adalah biaya/ tarif pelayanan dan sarana dan prasarana. Sedangkan unsur yang mendapatkan
kategori mutu layanan C adalah persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur,
jangka waktu pelayanan, kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana, penanaganan pengaduan,
dan produk/ hasil layanan.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 76,37 atau masuk dalam kategori
mutu layanan C (Kurang Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 37. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Embong Kaliasin
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.52 3.03 88.06 75.75 -12.31
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.57 3.03 89.18 75.75 -13.43
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.58 3.03 89.55 75.75 -13.81
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.37 3.03 84.33 75.75 -8.58
88.9382.71 80.78
89.18 85.9581.47 82.96 81.34 79.85
75.75 75.87 75.56 78.73 75.87 76.24 77.99 75.37 75.75
0.0010.0020.0030.0040.0050.0060.0070.0080.0090.00
100.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
85
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.27 3.03 81.72 75.75 -5.97
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.28 3.04 82.09 76.12 -5.97
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.12 3.01 77.99 75.37 -2.61
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.34 3.03 83.58 75.75 -7.84
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.57 3.15 89.18 78.73 -10.45
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.46 3.01 86.57 75.37 -11.19
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.43 3.01 85.82 75.37 -10.45
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.42 3.07 85.45 76.87 -8.58
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.33 3.03 83.21 75.75 -7.46
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.19 3.03 79.85 75.75 -4.10
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan
3.25 3.09 81.34 77.24 -4.10
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.07 3.04 76.87 76.12 -0.75
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.55 3.24 88.81 80.97 -7.84
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.33 3.07 83.21 76.87 -6.34
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.34 3.03 83.58 75.75 -7.84
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.16 3.00 79.10 75.00 -4.10
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.19 3.03 79.85 75.75 -4.10
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
86
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Embong Kaliasinberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 83,76, indeks
kepuasan sebesar 76,37 dan IKM sebesar 76,39
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 78,70, indeks
kepuasan sebesar 75,00 dan IKM sebesar 75,00
Grafik 39. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Embong Kaliasin
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 40.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Embong Kaliasin
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Embong Kaliasin adalah variabel
yang terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
83.76 78.70 76.37 75.00 76.39 75.00
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
Surat Rekomendasi Surat keterangan domisili
Harapan Kepuasan IKM
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
87
1. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -13.81)
2. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2,
Gap = -13.43)
3. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,
Gap = -12.31)
4. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya
(Variabel 10, Gap = -11.19)
5. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel
11, Gap = -10.45)
6. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -
8.58)
7. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -7.84)
8. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,
Gap = -5.58)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu :
1. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap
= -5.97)
2. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -5.97)
3. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat (Variabel 20, Gap = -4.10)
4. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -2.61)
5. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (Variabel 16, Gap = -0.75)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 38. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Embong Kaliasin
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Kompetensi Pelaksana Petugas harus paham & mengerti tugas2 nya 1
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
sebagai berikut :
1. Ada sarana pengaduan
2. Dalam pengetikan ditingkatkan ketelitiannya
3. Menyediakan tempat foto copy yg dekat
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
88
4. Petugas lebih ditingkatkan dalam menjalankan tugas dan disiplin
3.11 Kelurahan Krembangan Utara
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Krembangan Utara dilakukan
terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 39. Profil Demografi Responden Kelurahan Krembangan Utara
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 25 37.31 - Karyawan Swasta 24 35.82
- Perempuan 42 62.69 - PNS 0 0.00
Usia Responden - Wiraswasta 5 7.46
- 17-25 tahun 8 11.94 - Pelajar/ Mahasiswa - -
- 26-35 tahun 23 34.33 - Ibu Rumah Tangga 35 52.24
- 36-45 tahun 22 32.84 - Part Time/Freelance - -
- 46-55 tahun 10 14.93 - Tidak/Belum bekerja 2 2.99
- Diatas 55 tahun 4 5.97 - Lainnya 1 1.49
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 3 4.48 - <Rp. 1.750.000,- 3 4.48
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
30 44.78 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
32 47.76
- SMA/Sederajat 34 50.75 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
32 47.76
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
- - - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
- -
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 62,69% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 34,33%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
50,75% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
52,24% responden
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
89
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d
Rp. 2.500.000,- dan Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-dengan persentase masing-
masing sebesar 47,76% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Krembangan Utara
ditampilkan dalam grafik berikut.
Grafik 41. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Krembangan Utara
Responden di Kelurahan Krembangan Utara didominasi oleh pengguna layanan surat
rekomendasi sebanyak 97% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 95,52% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 4,48% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 77,61% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
22,39% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 38,81% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 61,19% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 16,42% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 83,58% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 18,18% responden menyetujui biaya yang
dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 81,82% lainnya tidak.
Surat rekomendasi
97%
Surat keterangan
domisili2%
Legalisir1%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
90
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 56,72% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 43,28% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 42,11% responden pernah
memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 57,89% lainnya belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 40. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Krembangan Utara
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 64 95.52
- Tidak 3 4.48
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 52 77.61
- Tidak 15 22.39
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 26 38.81
- Tidak 41 61.19
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 11 16.42
- Tidak 56 83.58
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya 2 18.18
- Tidak 9 81.82
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 38 56.72
- Tidak 29 43.28
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 16 42.11
- Tidak 22 57.89
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
91
Grafik 42. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Krembangan Utara
Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Krembangan Utara mendapatkan nilai yang
lebih rendah dari indeks harapannya. Unsur layanan yang mendapatkan kategori mutu layanan B
adalah persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur, biaya /tarif pelayanan,
kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana, sarana dan prasarana, penanaganan pengaduan, dan
produk/ hasil layanan. sedangkan yang masuk kategori mutu layanan C adalah jangka waktu
pelayanan.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Krembangan Utara sebesar 78,07 atau masuk dalam
kategori mutu layanan B (Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 41. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Krembangan Utara
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.37 3.06 84.33 76.49 -7.84
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.64 3.16 91.04 79.10 -11.94
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.58 3.06 89.55 76.49 -13.06
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.45 3.09 86.19 77.24 -8.96
88.31 90.17 85.07
92.54 89.80 86.44 87.56 90.49 87.31 77.36 77.74 75.56
80.60 77.11 77.49 78.36 77.31 80.97
- 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00
100.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
92
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.69 3.12 92.16 77.99 -14.18
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.69 3.12 92.16 77.99 -14.18
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.45 3.19 86.19 79.85 -6.34
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.36 2.85 83.96 71.27 -12.69
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.70 3.22 92.54 80.60 -11.94
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.49 3.03 87.31 75.75 -11.57
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.58 3.10 89.55 77.61 -11.94
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.70 3.12 92.54 77.99 -14.55
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.45 3.12 86.19 77.99 -8.21
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.24 3.15 80.97 78.73 -2.24
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.69 3.03 92.16 75.75 -16.42
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.34 3.06 83.58 76.49 -7.09
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.58 3.21 89.55 80.22 -9.33
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.58 3.13 89.55 78.36 -11.19
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.67 3.06 91.79 76.49 -15.30
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.57 3.13 89.18 78.13 -11.05
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.49 3.24 87.31 80.97 -6.34
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Krembangan Utaraberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
93
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 89,07, indeks
kepuasan sebesar 78,17 dan IKM sebesar 78,19
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 74,07, indeks
kepuasan sebesar 75,00 dan IKM sebesar 75,00
3. Layanan legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 75,00, indeks kepuasan sebesar
75,00 dan IKM sebesar 75,00
Grafik 43. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Krembangan Utara
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 44.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Krembangan Utara
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Krembangan Utara adalah variabel
yang terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -16.42)
89.07
74.07 75.00 78.17 75.00 75.00 78.19 75.00 75.00
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
Surat rekomendasi Surat keterangan domisili Legalisir
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
82807876747270
94
92
90
88
86
84
82
80
Kepuasan
Hara
pan
+
Q21
Q20
Q19
Q18 Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12
Q11
Q10
Q9
Q8
Q7
Q6Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
94
2. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -15.30)
3. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -
14.55)
4. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap
= -14.18)
5. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -14.18)
6. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -13.06)
7. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel
11, Gap = -11.94)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu :
1. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai
ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -12.69)
2. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya
(Variabel 10, Gap = -11.57)
3. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,
Gap = -8.96)
4. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -8.21)
5. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,
Gap = -7.84)
6. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi
ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -7.09)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 42. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Krembangan Utara
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Jangka Waktu Pelayanan
Perpanjang jam layanan. Pengurusan SKTM lama selesai walaupun syarat sudah terpenuhi
8
Perilaku Pelaksana Petugas terkesan cuek. Petugas memberikan pelayanan yang berbeda, mendahulukan yang dikenal terlebih dahulu
8
Persyaratan Pelayanan Persyaratan pengurusan SKTM susah 5
Kompetensi Pelaksana Petugas kurang cekatan. Petugas kurang proaktif dalam membantu masyarakat jika ada kesulitan
5
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
Membuat SKTM susah padahal sudah sesuai prosedur 2
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
95
Sedangkan untuk saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah petugas
lebih cekatan, sehingga hasil lebih cepat dan petugas lebih adil, tidak membeda-bedakan saat
melayani
3.12 Kelurahan Nyamplungan
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Nyamplungan
dilakukan terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi
responden sebagai berikut :
Tabel 43. Profil Demografi Responden Kelurahan Nyamplungan
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 33 49.25 - Karyawan Swasta 25 37.31
- Perempuan 34 50.75 - PNS 1 1.49
Usia Responden - Wiraswasta 8 11.94
- 17-25 tahun 11 16.42 - Pelajar/ Mahasiswa 1 1.49
- 26-35 tahun 14 20.90 - Ibu Rumah Tangga 25 37.31
- 36-45 tahun 32 47.76 - Part Time/Freelance 7 10.45
- 46-55 tahun 10 14.93 - Tidak/Belum bekerja - -
- Diatas 55 tahun - - - Lainnya - -
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 1 1.49 - <Rp. 1.750.000,- - -
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
15 22.39 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
19 28.36
- SMA/Sederajat 50 74.63 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
40 59.70
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
1 1.49 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
8 11.94
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 50,75% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 47,76%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
76,43% responden
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
96
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
37,31% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d
Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 59,70% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Nyamplungan ditampilkan
dalam grafik berikut.
Grafik 45. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Nyamplungan
Responden di Kelurahan Nyamplungan didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 87% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 94,03% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 5,97% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 92,54% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
7,46% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 88,06% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 11,94% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 86,57% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 13,43% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
Surat rekomendasi 87%
Surat keterangan domisili
10%
Legalisir2%
Izin keramaian1%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
97
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 27,59% responden menyetujui biaya yang
dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 72,41% lainnya tidak.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 92,54% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 7,46% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 95,16% responden pernah
memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 4,84% lainnya belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 44. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Nyamplungan
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 63 94.03
- Tidak 4 5.97
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 62 92.54
- Tidak 5 7.46
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 59 88.06
- Tidak 8 11.94
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 58 86.57
- Tidak 9 13.43
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya 16 27.59
- Tidak 42 72.41
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 62 92.54
- Tidak 5 7.46
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 59 95.16
- Tidak 3 4.84
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
98
Grafik 46. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Nyamplungan
Unsur layanan yang mendapatkan indeks kepuasan lebih tinggi dari indeks harapan adalah
jangka waktu pelayanan. Untuk unsur layanan di Kelurahan Nyamplungan yang mendapatkan
kategori mutu layanan B adalah biaya/ tarif pelayanan, perilaku pelaksana, dan penanganan
pengaduan. Sedangakan yang mendapatkan kategori mutu layanan C adalah persyaratan
pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur, jangka waktu pelayanan, kompetensi pelaksana,
sarana dan prasarana, dan produk/ hasil layanan.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Nyamplungan sebesar 75,94 atau masuk dalam
kategori mutu layanan C (Kurang Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 45. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Nyamplungan
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.01 3.03 75.37 75.75 0.37
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.04 3.03 76.12 75.75 -0.37
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.07 3.04 76.87 76.12 -0.75
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.09 3.04 77.24 76.12 -1.12
76.12 76.74
75.00
81.34
75.50
76.74
75.25
77.05 76.12
75.87 76.12 75.19
76.87
75.50 76.62
75.25
76.62
75.37
71.00 72.00 73.00 74.00 75.00 76.00 77.00 78.00 79.00 80.00 81.00 82.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
99
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.04 3.09 76.12 77.24 1.12
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.07 3.00 76.87 75.00 -1.87
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.00 3.01 75.00 75.37 0.37
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.25 3.07 81.34 76.87 -4.48
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
2.99 3.00 74.63 75.00 0.37
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.04 3.03 76.12 75.75 -0.37
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.03 3.03 75.75 75.75 0.00
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.04 3.01 76.12 75.37 -0.75
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.00 3.04 75.00 76.12 1.12
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.16 3.13 79.10 78.36 -0.75
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.01 3.03 75.37 75.75 0.37
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.01 3.00 75.37 75.00 -0.37
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.13 3.04 78.36 76.12 -2.24
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.03 3.08 75.75 77.12 1.37
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.04 3.01 76.12 75.37 -0.75
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Nyamplunganberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
100
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 76,51, indeks
kepuasan sebesar 75,96 dan IKM sebesar 75,97
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 77,71, indeks
kepuasan sebesar 75,73 dan IKM sebesar 75,72
3. Layanan legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 81,02, indeks kepuasan sebesar
76,85 dan IKM sebesar 76,81
4. Layanan izin keramaian mendapatkan indeks harapan sebesar 73,15, indeks kepuasan
sebesar 75,00 dan IKM sebesar 75,00
Grafik 47. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Nyamplungan
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 48.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Nyamplungan
76.51 77.71
81.02
73.15
75.96 75.73 76.85
75.00 75.97 75.72
76.81 75.00
68.00
70.00
72.00
74.00
76.00
78.00
80.00
82.00
Surat rekomendasi Surat keterangandomisili
Legalisir Izin keramaian
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
78.578.077.577.076.576.075.575.0
82
81
80
79
78
77
76
75
74
Kepuasan
Hara
pan
+
Q21Q20
Q19
Q18
Q17Q16
Q15
Q14
Q13Q12
Q11
Q10
Q9
Q8Q7
Q6
Q5
Q4
Q3Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
101
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Nyamplungan adalah kemudahan
system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -1.87)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu :
1. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -0.75)
2. Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah
ketik) (Variabel 21, Gap = -0.75)
3. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap
= -0.37)
4. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel
11, Gap = -0.37)
5. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :
computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -0.37)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 46. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Nyamplungan
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Jangka Waktu Pelayanan
Proses pelayanan lama. Jangka waktu penyelesaian layanan tidak tepat waktu
4
Perilaku Pelaksana Petugas tidak ramah saat melayani 2
Sedangkan untuk saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
pelayanan publik seharusnya sesuai prosedur, tidak berbelit-belit dan Jangka waktu
penyelesaian layanan tepat waktu.
3.13 Kelurahan Perak Timur
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Perak Timur dilakukan
terhadap 69 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
102
Tabel 47. Profil Demografi Responden Kelurahan Perak Timur
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 39 56.52 - Karyawan Swasta 25 36.23
- Perempuan 30 43.48 - PNS 2 2.90
Usia Responden - Wiraswasta 9 13.04
- 17-25 tahun 21 30.43 - Pelajar/ Mahasiswa 4 5.80
- 26-35 tahun 23 33.33 - Ibu Rumah Tangga 16 23.19
- 36-45 tahun 11 15.94 - Part Time/Freelance 4 5.80
- 46-55 tahun 9 13.04 - Tidak/Belum bekerja 8 11.59
- Diatas 55 tahun 5 7.25 - Lainnya 1 1.45
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 3 4.35 - <Rp. 1.750.000,- 2 2.90
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
27 39.13 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
15 21.74
- SMA/Sederajat 34 49.28 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
23 33.33
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
5 7.25 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
25 36.23
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 4 5.80
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dari responden Perempuan yaitu
sebesar 56,52% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 33,33%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
49,28% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai karyawan swasta sebesar
36,23% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 3.500.001,- s.d
Rp. 5.000.000,- dengan persentase sebesar 36,23% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Perak Timur ditampilkan
dalam grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
103
Grafik 49. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Perak Timur
Responden di Kelurahan Perak Timur didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 97% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 98,55% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 1,45% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 91,30% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
8,70% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 30,43% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 69,57% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 1,45% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 98,55% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang
dibebankan dipulikasikan secara resmi.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 47,83% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 52,17% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 3,03% responden pernah memberikan
pengaduan/keluhan/saran dan 96,97% lainnya belum pernah menyampaikan
pengaduan/keluhan/saran.
Surat rekomendasi 97%
Surat keterangan domisili
3%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
104
Tabel 48. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Perak Timur
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 68 98.55
- Tidak 1 1.45
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 63 91.30
- Tidak 6 8.70
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 21 30.43
- Tidak 48 69.57
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 1 1.45
- Tidak 68 98.55
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya 1 100.00
- Tidak - -
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 33 47.83
- Tidak 36 52.17
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 1 3.03
- Tidak 32 96.97
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 50. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Perak Timur
Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Perak Timur mendapatkan nilai yang lebih
rendah dari indeks harapannya. Unsur layanana yang mendapatkan kategori mutu layanan B
92.63 93.72 90.76 96.74 95.89 91.79 92.15 93.30 82.25
75.97 76.09 75.54 77.90 75.97 80.68 78.02 88.95
79.35
- 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 70.00 80.00 90.00
100.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
105
adalah biaya/ tarif pelayanan, perilaku pelaksana, sarana dan prasarana, penanaganan
pengaduan, dan produk/ hasil layanan. sedangkan unsur layanan yang mendapatkan kategori
mutu layanan C adalah persyaratan pelayanan, jangka waktu pelayanan, kompetensi pelaksana.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 78,70 atau masuk dalam kategori
mutu layanan B (Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 49. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Perak Timur
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.64 3.07 90.94 76.81 -14.13
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.68 3.03 92.03 75.72 -16.30
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.80 3.01 94.93 75.36 -19.57
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.75 3.04 93.84 76.09 -17.75
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.74 3.06 93.48 76.45 -17.03
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.75 3.03 93.84 75.72 -18.12
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.46 3.00 86.59 75.00 -11.59
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.80 3.04 94.93 76.09 -18.84
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.87 3.12 96.74 77.90 -18.84
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.83 3.03 95.65 75.72 -19.93
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.83 3.04 95.65 76.09 -19.57
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
106
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.86 3.04 96.38 76.09 -20.29
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.71 3.46 92.75 86.59 -6.16
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.51 3.17 87.68 79.35 -8.33
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan
3.80 3.04 94.93 76.09 -18.84
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.55 3.17 88.77 79.35 -9.42
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.74 3.13 93.48 78.26 -15.22
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.77 3.06 94.20 76.45 -17.75
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.75 3.12 93.84 77.90 -15.94
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.71 4.00 92.75 100.00 7.25
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.29 3.17 82.25 79.35 -2.90
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Perak Timurberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 92,03, indeks
kepuasan sebesar 77,23 dan IKM sebesar 77,20
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 95,60, indeks
kepuasan sebesar 86,81 dan IKM sebesar 86,96
Grafik 51. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Perak Timur
92.03 95.60
77.23 86.81
77.20 86.96
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
Surat rekomendasi Surat keterangan domisili
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
107
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 52.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Perak Timur
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Perak Timur adalah variabel yang
terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -
20,29)
2. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya
(Variabel 10, Gap = -19,93)
3. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -19,57)
4. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel
11, Gap = -19,57)
5. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai
ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -18,84)
6. Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan (Variabel 9, Gap = -18,84)
7. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -18,84)
8. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -18,12)
9. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
(Variabel 18, Gap = -17,75)
10. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,
Gap = -17,75)
1009590858075
98
96
94
92
90
88
86
84
82
Kepuasan
Hara
pan
+
Q21
Q20
Q19Q18
Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12
Q11Q10
Q9
Q8
Q7
Q6
Q5
Q4
Q3
Q2 Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
108
11. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap
= -17,03)
12. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -15,94)
13. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :
computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -15,22)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu :
1. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap
= -16,30)
2. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,
Gap = -14,13)
3. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -11,59)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 50. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Perak Timur
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Jangka Waktu Pelayanan
1. Waktu layanan tidak tepat waktu, tutup lebih awal 2. Hasil layanan lama
3
Perilaku Pelaksana Petugas mendahulukan kenalan saat melayani 2
Sarana dan Prasarana Tidak ada website kelurahan 2
Persyaratan Pelayanan Persyaratan susah untu dipenuhi, apalagi untuk yang sedang berada di luar kota
1
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
Prosedur sulit saat yang bersangkutan tidak bisa hadir, karena tidak bisa diwakilkan
1
Kompetensi Pelaksana Petugas kurang tanggap dalam memberikan solusi saat terdapat kendala yang dialami masyarakat
1
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
sebagai berikut :
1. Persyaratan dokumen untuk masyarakat yang berada di luar kota dipermudah
2. Petugas lebih disiplin waktu saat memberikan layanan
3. Pergantian petugas yang lebih muda untuk mempercepat pelayanan
4. Disediakan no antrian supaya pelayanan lebih teratur
5. Kelurahan mempunyai website yang menginformasikan persyaratan dan prosedur
pelayanan
6. Jam layanan diperpanjang
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
109
3.14 Kelurahan Perak Utara
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Perak Utara dilakukan
terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 51. Profil Demografi Responden Kelurahan Perak Utara
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 30 44.78 - Karyawan Swasta 8 11.94
- Perempuan 37 55.22 - PNS 1 1.49
Usia Responden - Wiraswasta 19 28.36
- 17-25 tahun 7 10.45 - Pelajar/ Mahasiswa 1 1.49
- 26-35 tahun 13 19.40 - Ibu Rumah Tangga 28 41.79
- 36-45 tahun 21 31.34 - Part Time/Freelance 0 0.00
- 46-55 tahun 16 23.88 - Tidak/Belum bekerja 2 2.99
- Diatas 55 tahun 10 14.93 - Lainnya 8 11.94
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 9 13.43 - <Rp. 1.750.000,- 24 35.82
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
18 26.87 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
26 38.81
- SMA/Sederajat 34 50.75 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
12 17.91
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
6 8.96 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
4 5.97
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 1 1.49
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 55,22% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 31,34%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
50,75% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
41,79% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d
Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 38,81% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Perak Utara ditampilkan dalam
grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
110
Grafik 53. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Perak Utara
Responden di Kelurahan Perak Utara didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 67% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 98,51% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 1,49% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 98,51% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
1,49% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 89,55% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 10,45% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 22,39% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 77,61% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 80,00% responden menyetujui biaya yang
dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 20,00% lainnya tidak.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 82,09% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 17,91% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 49,09% responden pernah
memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 50,91% lainnya belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Surat rekomendasi 67%
Surat keterangan domisili
30%
Legalisir2%
Izin keramaian1%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
111
Tabel 52. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Perak Utara
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 66 98.51
- Tidak 1 1.49
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 66 98.51
- Tidak 1 1.49
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 60 89.55
- Tidak 7 10.45
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 15 22.39
- Tidak 52 77.61
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya 12 80.00
- Tidak 3 20.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 55 82.09
- Tidak 12 17.91
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 27 49.09
- Tidak 28 50.91
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 54. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Perak Utara
79.85
81.59
79.48
86.94
82.71
80.97 81.59
83.58
80.97
78.36
80.22 79.48
80.22 79.60 79.98
79.10 78.90 78.36
74.00
76.00
78.00
80.00
82.00
84.00
86.00
88.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
112
Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Perak Utara mendapatkan nilai yang lebih
rendah dari indeks harapannya. Seluruh unsur layanan di Kelurahan Perak Utara termasuk dalam
kategori mutu layanan B.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 79,37 atau masuk dalam kategori
mutu layanan B (Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 53. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Perak Utara
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.01 3.10 75.37 77.61 2.24
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.28 3.13 82.09 78.36 -3.73
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.28 3.16 82.09 79.10 -2.99
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.28 3.22 82.09 80.60 -1.49
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.24 3.24 80.97 80.97 0.00
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.27 3.16 81.72 79.10 -2.61
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.27 3.16 81.72 79.10 -2.61
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.09 3.19 77.24 79.85 2.61
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.48 3.21 86.94 80.22 -6.72
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.22 3.13 80.60 78.36 -2.24
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.36 3.21 83.96 80.22 -3.73
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
113
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.34 3.21 83.58 80.22 -3.36
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.25 3.19 81.34 79.85 -1.49
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.09 3.22 77.24 80.60 3.36
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.37 3.18 84.33 79.48 -4.85
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.25 3.18 81.34 79.48 -1.87
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.27 3.18 81.72 79.48 -2.24
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.27 3.13 81.72 78.36 -3.36
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.39 3.16 84.70 79.10 -5.60
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.30 3.15 82.46 78.70 -3.76
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.24 3.13 80.97 78.36 -2.61
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Perak Utaraberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 80,76, indeks
kepuasan sebesar 77,99 dan IKM sebesar 78,00
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 83,29, indeks
kepuasan sebesar 82,31 dan IKM sebesar 82,28
3. Layanan legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 92,59, indeks kepuasan sebesar
83,80 dan IKM sebesar 83,17
4. Layanan permohonan KK mendapatkan indeks harapan sebesar 99,07, indeks kepuasan
sebesar 75,00 dan IKM sebesar 75,00
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
114
Grafik 55. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Perak Utara
Grafik 56.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Perak Utara
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kecamatan Asemrowo adalah variabel yang
terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -5.60)
2. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat (Variabel 20, Gap = -3.76)
3. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap
= -3.73)
4. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -2.99)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu :
80.76 83.29 92.59 99.07
77.99 82.31 83.80 75.00
78.00 82.28 83.17 75.00
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
Surat rekomendasi Surat keterangandomisili
Legalisir Izin keramaian
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
81.080.580.079.579.078.578.077.5
87.5
85.0
82.5
80.0
77.5
75.0
Kepuasan
Hara
pan
+
Q21
Q20
Q19
Q18
Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12Q11
Q10
Q9
Q8
Q7 Q6Q5
Q4Q3Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
115
1. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
(Variabel 18, Gap = -3.36)
2. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -2.61)
3. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -2.61)
4. Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah
ketik) (Variabel 21, Gap = -2.61)
5. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya
(Variabel 10, Gap = -2.24)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 54. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Perak Utara
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Jangka Waktu Pelayanan
1. Jangka waktu pelayanan kurang tepat waktu 2. Petugas ditambah agar jangka waktu penyelesaian
layanan lebih cepat 6
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
1. Informasi prosedur belum disampaikan kepada
masyarakat
2. Petugas ada yang kurang jelas saat menjelaskan prosedur
3
Perilaku Pelaksana Pegawai kurang sopan dan kurang ramah saat melayani 3
Sarana dan Prasarana Ruang kantor kotor dan pendingin ruangan tidak berfungsi 2
Produk/Hasil Layanan Petugas salah ketik nama di dokumen 2
Persyaratan Pelayanan Informasi persyaratan pelayanan yang ada belum lengkap 1
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
sebagai berikut :
1. Pelayanan transparan dan terbuka
2. Kantor kelurahan menyediakan fasilitas fotocopy
3. Pegawai lebih baik dan ramah saat melayani
4. Petugas pelayanan ditambah
5. Perbaikan gedung kelurahan
6. Petugas mengadaka sosialisasi ke masyarakat terkait persyaratan dan prosedur
pelayanan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
116
3.15 Kelurahan Bongkaran
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Bongkaran dilakukan
terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 55. Profil Demografi Responden Kelurahan Bongkaran
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 45 67,16 - Karyawan Swasta 11 16,42
- Perempuan 22 32,84 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta 29 43,28
- 17-25 tahun 10 14,93 - Pelajar/ Mahasiswa 2 2,99
- 26-35 tahun 19 28,36 - Ibu Rumah Tangga 18 26,87
- 36-45 tahun 17 25,37 - Part Time/Freelance 4 5,97
- 46-55 tahun 12 17,91 - Tidak/Belum bekerja 3 4,48
- Diatas 55 tahun 9 13,43 - Lainnya - -
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 2 2,99 - <Rp. 1.750.000,- 23 34,33
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
36 53,73 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
6 8,96
- SMA/Sederajat 29 43,28 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
16 23,88
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
- - - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
17 25,37
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- 5 7,46
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dari responden perempuan yaitu
sebesar 67,16% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 28,36%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar
(SD/SMP) sebesar 53,73% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai wiraswasta sebesar 43,28%
responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di <Rp. 1.750.001,-
dengan persentase sebesar 34,33% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Bongkaran ditampilkan dalam
grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
117
Grafik 57. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Bongkaran
Responden di Kelurahan Bongkaran didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 96% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 8,96% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 91,04% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden tidak mengetahui prosedur
pelayanan.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 1,49% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 98,51% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%
responden tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 17,91% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 82,09% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 56. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Bongkaran
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 6 8,96
- Tidak 61 91,04
Surat Rekomendasi96%
Surat keterangan domisili
1%
Izin Kematian3%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
118
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya - -
- Tidak 67 100,00
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 1 1,49
- Tidak 66 98,51
Ada biaya yang dibebankan
- Ya - -
- Tidak 67 100.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 12 17,91
- Tidak 55 82,09
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya - -
- Tidak 67 100.00
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 58. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Bongkaran
Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Bongkaran mendapatkan nilai yang lebih
rendah dari indeks harapannya. Unsur layanan yang masuk kategori mutu layanan B adalah
produk/ hasil layanan, sedangkan yang unsur lainnya yaitu persyaratan pelayanan, sistem,
mekanisme dan prosedur, jangka waktu pelayanan, biaya/ tarif pelayanan, kompetensi
pelaksana, perilaku pelaksana, sarana dan prasarana, dan penanganan pengaduan masuk
kedalam kategori mutu layanan C.
76.87 78.9887.87 88.81
81.9787.06
82.09 86.1976.8775.12 75.00 75.19 75.00 75.00 75.25 75.00 75.75 77.99
0.0010.0020.0030.0040.0050.0060.0070.0080.0090.00
100.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
119
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Bongkaran sebesar 75,46 atau masuk dalam kategori
mutu layanan C (Kurang Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 57. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Bongkaran
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3,07 3,01 76,87 75,37 -1,49
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3,04 3,00 76,12 75,00 -1,12
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3,10 3,00 77,61 75,00 -2,61
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3,15 3,00 78,73 75,00 -3,73
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3,18 3,00 79,48 75,00 -4,48
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3,15 3,00 78,73 75,00 -3,73
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3,78 3,01 94,40 75,37 -19,03
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3,25 3,00 81,34 75,00 -6,34
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3,55 3,00 88,81 75,00 -13,81
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3,27 3,00 81,72 75,00 -6,72
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3,27 3,00 81,72 75,00 -6,72
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3,30 3,00 82,46 75,00 -7,46
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas 3,64 3,00 91,04 75,00 -16,04
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
120
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
kepada masyarakat
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3,25 3,00 81,34 75,00 -6,34
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan
3,55 3,03 88,81 75,75 -13,06
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3,28 3,00 82,09 75,00 -7,09
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3,30 3,00 82,46 75,00 -7,46
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3,27 3,00 81,72 75,00 -6,72
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3,55 3,03 88,81 75,75 -13,06
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3,34 - 83,58 - -
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3,07 3,12 76,87 77,99 1,12
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Bongkaranberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 83,05, indeks
kepuasan sebesar 75,46 dan IKM sebesar 75,44
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 77,78, indeks
kepuasan sebesar 75,00 dan IKM sebesar 75,00
3. Layanan legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 82,87, indeks kepuasan sebesar
76,39 dan IKM sebesar 76,26
Grafik 59. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Bongkaran
83.05 77.78 82.87 75.46 75.00 76.39 75.44 75.00 76.26
-
20.00
40.00
60.00
80.00
100.00
Surat Rekomendasi Surat keterangan domisili Legalisir
Harapan Kepuasan IKM
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
121
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 60.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Bongkaran
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Bongkaran adalah variabel yang
terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -22.70)
2. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -21.94)
3. Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan (Variabel 9, Gap = -21.17)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu :
1. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2,
Gap = -24.23)
2. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -24.23)
3. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap
= -23.98)
4. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -21.94)
5. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai
ketentuan yang berlaku(Variabel 8, Gap = -23.21)
6. Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya
(Variabel 10, Gap = -22.70)
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
122
7. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
(Variabel 18, Gap = -21.94)
8. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,
Gap = -21.43)
9. Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan (Variabel 17, Gap = -21.17)
10. Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (Variabel 14, Gap = -20.92)
3.16 Kelurahan Sidodadi
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Sidodadi dilakukan
terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 58. Profil Demografi Responden Kelurahan Sidodadi
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 25 37.31 - Karyawan Swasta 10 14.93
- Perempuan 42 62.69 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta 17 25.37
- 17-25 tahun 1 1.49 - Pelajar/ Mahasiswa 1 1.49
- 26-35 tahun 17 25.37 - Ibu Rumah Tangga 31 46.27
- 36-45 tahun 16 23.88 - Part Time/Freelance - -
- 46-55 tahun 17 25.37 - Tidak/Belum bekerja 8 11.94
- Diatas 55 tahun 16 23.88 - Lainnya - -
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 8 11.94 - <Rp. 1.750.000,- 67 100.00
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
23 34.33 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
- -
- SMA/Sederajat 35 52.24 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
- -
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
1 1.49 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
- -
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 62,69% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun dan 46 – 55 tahun masing-
masing sebesar 25,37%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
123
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
52,24% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
46,27% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di <Rp. 1.750.001,-
dengan persentase sebesar 100,00% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Sidodadi ditampilkan dalam
grafik berikut.
Grafik 61. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Sidodadi
Responden di Kelurahan Sidodadi didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 97% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 91,04% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 8,96% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 92,54% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
7,46% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 92,54% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 7,46% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
Surat rekomendasi 97%
Legalisir2%
Izin keramaian1%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
124
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 1,49% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 98,51% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang
dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 14,93% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 85,07% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 60,00% responden pernah
memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 40,00% lainnya belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 59. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Sidodadi
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 61 91.04
- Tidak 6 8.96
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 62 92.54
- Tidak 5 7.46
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 62 92.54
- Tidak 5 7.46
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 1 1.49
- Tidak 66 98.51
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya - -
- Tidak 1 100.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 10 14.93
- Tidak 57 85.07
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 6 60.00
- Tidak 4 40.00
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
125
Grafik 62. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Sidodadi
Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Sidodadi mendapatkan nilai yang lebih tinggi
dari indeks harapannya. Unsur persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme dan prosedur, jangka
waktu pelayanan, biaya/ tarif pelayanan, kompetensi pelayanan, perilaku pelaksana,
penanaganan pengaduan dan produk/ hasil layanan masuk kedalam kategori mutu layanan A,
sedangkan satu-satunya unsur layanan yang masuk dalam kategori mutu layanan B adalah
sarana dan prasarana.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 92,75 atau masuk dalam kategori
mutu layanan A (Sangat Bagus).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 60. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Sidodadi
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.22 3.61 80.60 90.30 9.70
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.49 3.48 87.31 86.94 -0.37
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.84 3.82 95.90 95.52 -0.37
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.22 3.48 80.60 86.94 6.34
87.94 88.56 87.13
98.51
89.43 90.55
83.71
97.76
88.43
90.92 91.79 88.81
98.88
92.66 91.54
86.07
98.69
93.66
75.00
80.00
85.00
90.00
95.00
100.00
105.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
126
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.49 3.64 87.31 91.04 3.73
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.91 3.90 97.76 97.39 -0.37
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.88 3.88 97.01 97.01 0.00
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.09 3.22 77.24 80.60 3.36
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.94 3.96 98.51 98.88 0.37
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.36 3.64 83.96 91.04 7.09
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.66 3.70 91.42 92.54 1.12
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.72 3.78 92.91 94.40 1.49
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.91 3.91 97.76 97.76 0.00
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.04 3.18 76.12 79.48 3.36
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan
3.91 3.90 97.76 97.39 -0.37
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.06 3.19 76.49 79.85 3.36
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.90 3.88 97.39 97.01 -0.37
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.09 3.25 77.24 81.34 4.10
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.91 3.90 97.76 97.39 -0.37
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.91 4.00 97.76 100.00 2.24
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.54 3.75 88.43 93.66 5.22
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
127
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Sidodadiberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 90,21, indeks
kepuasan sebesar 92,57 dan IKM sebesar 92,76
2. Layanan legalisir mendapatkan indeks harapan sebesar 85,65, indeks kepuasan sebesar
88,43 dan IKM sebesar 89,66
3. Layanan izin keramaian mendapatkan indeks harapan sebesar 95,37, indeks kepuasan
sebesar 95,83 dan IKM sebesar 95,87
Grafik 63. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Sidodadi
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 64.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Sidodadi
90.21
85.65
95.37
92.57
88.43
95.83
92.76
89.66
95.87
80.00
85.00
90.00
95.00
100.00
Surat rekomendasi Legalisir Izin keramaian
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
10095908580
100
95
90
85
80
75
Kepuasan
Hara
pan
+Q21
Q20Q19
Q18
Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12
Q11
Q10
Q9
Q8
Q7Q6
Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
128
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan adalah berkaitan dengan kejelasan informasi tentang persyaratan
untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap = -0.37)
3.17 Kelurahan Simokerto
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Simokerto dilakukan
terhadap 68 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 61. Profil Demografi Responden Kelurahan Simokerto
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 23 33.82 - Karyawan Swasta 11 16.18
- Perempuan 45 66.18 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta 9 13.24
- 17-25 tahun 7 10.29 - Pelajar/ Mahasiswa 4 5.88
- 26-35 tahun 3 4.41 - Ibu Rumah Tangga 38 55.88
- 36-45 tahun 20 29.41 - Part Time/Freelance - -
- 46-55 tahun 20 29.41 - Tidak/Belum bekerja 6 8.82
- Diatas 55 tahun 18 26.47 - Lainnya - -
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 3 4.41 - <Rp. 1.750.000,- 67 98.53
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
29 42.65 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
1 1.47
- SMA/Sederajat 29 42.65 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
- -
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
7 10.29 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
- -
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 66,18% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun dan 46 – 55 tahun masing-
masing sebesar 29,41%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar
(SD/SMP) dan SMA/ sederajat masing-masing sebesar 42,65% responden
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
129
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
55,88% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di <Rp. 1.750.001,-
dengan persentase sebesar 98,53% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Simokerto ditampilkan dalam
grafik berikut.
Grafik 65. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Simokerto
Responden di Kelurahan Simokerto didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 99% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan
pelayanan.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden mengetahui prosedur pelayanan.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 94,12% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 5,88% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%
responden tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 1,47% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 98,53% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 100,00% responden belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Surat rekomendasi
99%
Lainnya1%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
130
Tabel 62. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Simokerto
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 68 100.00
- Tidak - -
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 68 100.00
- Tidak - -
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 64 94.12
- Tidak 4 5.88
Ada biaya yang dibebankan
- Ya - -
- Tidak 68 100.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 1 1.47
- Tidak 67 98.53
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya - -
- Tidak 1 100.00
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 66. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Simokerto
Terdapat delapan unsur layanan ynag nilai indeks kepuasan lebih tinggi dari indeks harapan yaitu
persyaratan pelayanan, sistem, mekanisme, dan prosedur, jangka waktu pelayanan, kompetensi
pelaksana, perilaku pelaksana, sarana dan prasarana, penanganan pegaduan dan produk/ hasil
layanan. Untuk unsur layanan yang masuk ke dalam kategori mutu layanan A adalah persyaratan
91.42 88.97
87.13
98.90
89.58 91.42
84.56
99.63
86.03
92.16 91.30 88.42
98.53
91.18 91.67
86.03
100.00
93.38
75.00
80.00
85.00
90.00
95.00
100.00
105.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
131
pelayanan, sistem, mekanisme, dan prosedur, jangka waktu pelayanan, biaya/ tarif pelayanan,
kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana, penanganan pegaduan dan produk/ hasil layanan.
untuk unsur sarana dan prasarana masuk kedalam kategori mutu layanan B.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 92,72 atau masuk dalam kategori
mutu layanan A (Sangat Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 63. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Simokerto
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.47 3.57 86.76 89.34 2.57
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.57 3.56 89.34 88.97 -0.37
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.93 3.93 98.16 98.16 0.00
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.21 3.49 80.15 87.13 6.99
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.49 3.51 87.13 87.87 0.74
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.99 3.96 99.63 98.90 -0.74
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.93 3.94 98.16 98.53 0.37
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.04 3.13 76.10 78.31 2.21
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.96 3.94 98.90 98.53 -0.37
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.35 3.71 83.82 92.65 8.82
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.68 3.62 91.91 90.44 -1.47
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
132
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.72 3.62 93.01 90.44 -2.57
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.97 3.96 99.26 98.90 -0.37
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.03 3.09 75.74 77.21 1.47
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.97 3.96 99.26 98.90 -0.37
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.07 3.15 76.84 78.68 1.84
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.96 3.91 98.90 97.79 -1.10
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.12 3.26 77.94 81.62 3.68
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.99 4.00 99.63 100.00 0.37
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.99 - 99.63 - -
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.44 3.74 86.03 93.38 7.35
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Simokertoberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 90,95, indeks
kepuasan sebesar 92,54 dan IKM sebesar 92,74
2. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 84,26, indeks kepuasan sebesar
91,20 dan IKM sebesar 91,44
Grafik 67. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
di Kelurahan Simokerto
90.95
84.26
92.54 91.20
92.74 91.44
80.00
82.00
84.00
86.00
88.00
90.00
92.00
94.00
Surat rekomendasi LainnyaIndeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
133
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 68.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Simokerto
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Simokerto adalah kemampuan
petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -2.57) dan
pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel 11,
Gap = -1.47)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitukejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2,
Gap = -0.37)
3.18 Kelurahan Simolawang
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Simolawang dilakukan
terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 64. Profil Demografi Responden Kelurahan Simolawang
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 21 31.34 - Karyawan Swasta 12 17.91
10095908580
100
95
90
85
80
75
Kepuasan
Hara
pan
+
Q21
Q19
Q18
Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12
Q11
Q10
Q9
Q8
Q7
Q6
Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
134
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
- Perempuan 46 68.66 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta 15 22.39
- 17-25 tahun 10 14.93 - Pelajar/ Mahasiswa 3 4.48
- 26-35 tahun 22 32.84 - Ibu Rumah Tangga 35 52.24
- 36-45 tahun 19 28.36 - Part Time/Freelance - -
- 46-55 tahun 11 16.42 - Tidak/Belum bekerja 2 2.99
- Diatas 55 tahun 5 7.46 - Lainnya - -
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 7 10.45 - <Rp. 1.750.000,- 67 100.00
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
27 40.30 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
- -
- SMA/Sederajat 32 47.76 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
- -
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
1 1.49 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
- -
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 68,66% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 32,84%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
47,76% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
52,24% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di <Rp. 1.750.001,-
dengan persentase sebesar 100,00% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Simolawang ditampilkan
dalam grafik berikut.
Grafik 69. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Simolawang
Surat rekomendasi
100%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
135
Semua responden pengguna layanan di Kelurahan Simolawangmenggunakan layanan surat
rekomendasi.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 94,03% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 5,97% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 91,04% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
8,96% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 91,04% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 8,96% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%
responden tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 23,88% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 76,12% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
6. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 43,75% responden pernah
memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 56,25% lainnya belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 65. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Simolawang
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 63 94.03
- Tidak 4 5.97
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 61 91.04
- Tidak 6 8.96
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 61 91.04
- Tidak 6 8.96
Ada biaya yang dibebankan
- Ya - -
- Tidak 67 100.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 16 23.88
- Tidak 51 76.12
Pernah menyampaikan pengaduan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
136
Pengetahuan Jumlah Persen
- Ya 7 43.75
- Tidak 9 56.25
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 70. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Simolawang
Aya/Unsur yang mendapatkan indeks kepuasan lebih tinggi dari indeks harapan adalah sistem,
mekanisme dan prosedur, jangka wkatu pelayanan, biaya/ tarif pelayanan, kompetensi pelaksan
dan produk/ hasil layanan. unsur yang masuk dalam kategori mutu layanan A adalah biaya/ tarif
pelayanan, perilaku pelaksana, penanaganan pengaduan, dan produk/ hasil layanan. sedangkan
unsur yang masuk dalam kategori mutu layanan B adalah persyaratan pelayanan, jangka waktu
pelayanan, kompetensi pelaksana, dan sarana prasarana.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Simolawang sebesar 88,29 atau masuk dalam kategori
mutu layanan B (Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 66. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Simolawang
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.37 3.34 84.33 83.58 -0.75
2 Kejelasan informasi tentang 3.42 3.43 85.45 85.82 0.37
87.69 86.07 85.45
93.66
83.96
88.93
84.33
94.96
87.31
86.44 87.06 86.38
94.03
85.20
89.05
84.20
91.66
89.55
78.00
80.00
82.00
84.00
86.00
88.00
90.00
92.00
94.00
96.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
137
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.73 3.60 93.28 89.93 -3.36
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.16 3.37 79.10 84.33 5.22
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.40 3.40 85.07 85.07 0.00
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.76 3.67 94.03 91.79 -2.24
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.70 3.72 92.54 92.91 0.37
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.13 3.19 78.36 79.85 1.49
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.75 3.76 93.66 94.03 0.37
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.24 3.37 80.97 84.33 3.36
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.40 3.43 85.07 85.82 0.75
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.43 3.42 85.82 85.45 -0.37
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.76 3.72 94.03 92.91 -1.12
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.12 3.21 77.99 80.22 2.24
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.79 3.76 94.78 94.03 -0.75
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.16 3.18 79.10 79.48 0.37
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.78 3.69 94.40 92.16 -2.24
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.18 3.24 79.48 80.97 1.49
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.79 3.76 94.78 94.03 -0.75
20 Tindak lanjut atas pengaduan 3.81 3.57 95.15 89.29 -5.86
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
138
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
masyarakat
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.49 3.58 87.31 89.55 2.24
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Simolawangberdasarkan jenis layanan, dimana seluruh responden di Kelurahan Simolawang
menggunakan layanan surat rekomendasi. Indeks harapan yang didapatkan sebesar 88,04,
indeks kepuasan sebesar 88,18, dan IKM sebesar 88,29.
Grafik 71. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Simolawang
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 72.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Simolawang
88.04
88.18
88.29
87.90
88.00
88.10
88.20
88.30
88.40
Surat rekomendasiIndeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
9492908886848280
96
92
88
84
80
Kepuasan
Hara
pan + Q21
Q20Q19
Q18
Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12Q11
Q10
Q9
Q8
Q7
Q6
Q5
Q4
Q3
Q2Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
139
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan di Kelurahan Simolawang adalah keberadaan informasi mengenai
persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1, Gap = -0.75) dan kemampuan petugas
dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -0.37).
3.19 Kelurahan Tambakrejo
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Tambakrejo dilakukan
terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 67. Profil Demografi Responden Kelurahan Tambakrejo
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 29 43.28 - Karyawan Swasta 10 14.93
- Perempuan 38 56.72 - PNS 1 1.49
Usia Responden - Wiraswasta 24 35.82
- 17-25 tahun 1 1.49 - Pelajar/ Mahasiswa 1 1.49
- 26-35 tahun 3 4.48 - Ibu Rumah Tangga 21 31.34
- 36-45 tahun 7 10.45 - Part Time/Freelance 1 1.49
- 46-55 tahun 31 46.27 - Tidak/Belum bekerja 9 13.43
- Diatas 55 tahun 25 37.31 - Lainnya - -
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 7 10.45 - <Rp. 1.750.000,- 39 58.21
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
38 56.72 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
27 40.30
- SMA/Sederajat 20 29.85 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
1 1.49
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
2 2.99 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
- -
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 56,72% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 46 – 55 tahun sebesar 46,27%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar
(SD/SMP) sebesar 56,72% responden
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
140
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai wiraswasta sebesar 35,82%
responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d
Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 40,30% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Tambakrejo ditampilkan dalam
grafik berikut.
Grafik 73. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Tambakrejo
Responden di Kelurahan Tambakrejo didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 75% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 97,01% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 2,99% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 98,51% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
1,49% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 71,64% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 28,36% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 4,48% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 95,52% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
Surat rekomendasi
75%
Surat keterangan domisili
9%
Lainnya16%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
141
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang
dibebankan tidak dipulikasikan secara resmi.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 71,64% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 28,36% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 14,58% responden pernah
memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 85,42% lainnya belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 68. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Tambakrejo
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 65 97.01
- Tidak 2 2.99
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 66 98.51
- Tidak 1 1.49
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 48 71.64
- Tidak 19 28.36
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 3 4.48
- Tidak 64 95.52
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya - -
- Tidak 3 100.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 48 71.64
- Tidak 19 28.36
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 7 14.58
- Tidak 41 85.42
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
142
Grafik 74. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Tambakrejo
Indeks kepuasan unsur layanan biaya/ tarif pelayanan, perilaku pelaksana, dan produk/ hasil
layanan nilainya lebih tinggi daripada indeks harapan. Unsur layanan biaya/tarif layanan
merupakan satu-satunya unsur yang masuk dalam kategori mutu layanan A, sedangkan untuk
unsur lainnya masuk dalam kategori mutu layanan B.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 81,19 atau masuk dalam kategori
mutu layanan B (Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 69. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Tambakrejo
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.25 3.09 81.34 77.24 -4.10
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.18 3.13 79.48 78.36 -1.12
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.46 3.45 86.57 86.19 -0.37
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.16 3.13 79.10 78.36 -0.75
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.13 3.06 78.36 76.49 -1.87
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.39 3.37 84.70 84.33 -0.37
82.46 80.72
75.93
88.06
83.58 84.33
76.12
84.14
79.10
80.60 79.73
75.93
88.43
81.84
85.45
75.87
78.65
82.84
68.00 70.00 72.00 74.00 76.00 78.00 80.00 82.00 84.00 86.00 88.00 90.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
143
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.04 3.03 76.12 75.75 -0.37
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.03 3.04 75.75 76.12 0.37
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.52 3.54 88.06 88.43 0.37
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.06 3.12 76.49 77.99 1.49
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.54 3.27 88.43 81.72 -6.72
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.43 3.43 85.82 85.82 0.00
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.43 3.49 85.82 87.31 1.49
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.10 3.24 77.61 80.97 3.36
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.58 3.52 89.55 88.06 -1.49
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.03 3.04 75.75 76.12 0.37
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.03 3.01 75.75 75.37 -0.37
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.07 3.04 76.87 76.12 -0.75
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.55 3.15 88.81 78.73 -10.07
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.18 3.14 79.48 78.57 -0.91
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.16 3.31 79.10 82.84 3.73
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Tambakrejoberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 81,83, indeks
kepuasan sebesar 81,06 dan IKM sebesar 81,22
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
144
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 82,79, indeks
kepuasan sebesar 82,56 dan IKM sebesar 82,76
3. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 79,92, indeks kepuasan sebesar
80,47 dan IKM sebesar 80,59
Grafik 75. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Tambakrejo
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 76.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Tambakrejo
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Tambakrejo adalah variabel yang
terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,
Gap = -4.10)
81.83
82.79
79.92
81.06
82.56
80.47 81.22
82.76
80.59
78.00
79.00
80.00
81.00
82.00
83.00
84.00
Surat rekomendasi Surat keterangan domisili Lainnya
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
90.087.585.082.580.077.575.0
90.0
87.5
85.0
82.5
80.0
77.5
75.0
Kepuasan
Hara
pan
+
Q21Q20
Q19
Q18
Q17 Q16
Q15
Q14
Q13Q12
Q11
Q10
Q9
Q8
Q7
Q6
Q5 Q4
Q3
Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
145
2. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5, Gap
= -1.87)
3. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap
= -1.12)
4. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat (Variabel 20, Gap = -0.91)
5. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,
Gap = -0.75)
6. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
(Variabel 18, Gap = -0.75)
7. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :
computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap = -0.37)
8. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -0.37)
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitu ketersediaan sarana pengaduan masyarakat (Variabel 19, Gap = -10.07)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 70. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Tambakrejo
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Kompetensi Pelaksana
1. Petugas tidak memberikan solusi atas kendala yang dialami masyarakat
2. Pelaksanaan program bantuan (sembako) tidak tepat sasaran
6
Jangka Waktu Pelayanan
Jangka waktu penyelesaian layanan tidak tepat waktu 3
Produk/Hasil Layanan Terjadi kesalahan ketik pada dokumen 2
Persyaratan Pelayanan Masyarakat tidak mengetahui persyaratan pelayana yang akan digunakan, karena kurangnya informasi
2
Sarana dan Prasarana Pedagang di sekitar kantor tidak tertib 1
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
sebagai berikut :
1. Jangka waktu penyelesaian layanan dipercepat, terutama layanan eKTP
2. Pendataan ulang untuk program bantuan, agar tepat sasaran
3. Petugas lebih teliti lagi saat membuat dokumen agar tidak salah ketik
4. Pedagang di Tambakrejo untuk lebih ditertibkan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
146
3.20 Kelurahan Kapasan
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Kapasan dilakukan
terhadap 70 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 71. Profil Demografi Responden Kelurahan Kapasan
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 27 38.57 - Karyawan Swasta 11 15.71
- Perempuan 43 61.43 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta 28 40.00
- 17-25 tahun 4 5.71 - Pelajar/ Mahasiswa 2 2.86
- 26-35 tahun 6 8.57 - Ibu Rumah Tangga 25 35.71
- 36-45 tahun 15 21.43 - Part Time/Freelance 1 1.43
- 46-55 tahun 16 22.86 - Tidak/Belum bekerja 3 4.29
- Diatas 55 tahun 29 41.43 - Lainnya - -
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 6 8.57 - <Rp. 1.750.000,- 41 58.57
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
39 55.71 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
16 22.86
- SMA/Sederajat 20 28.57 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
10 14.29
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
4 5.71 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
2 2.86
- Pasca Sarjana (S2/S3) 1 1.43 - >Rp. 5.000.000,- 1 1.43
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 61,43% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah diatas 55 tahun sebesar 55,71%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar
(SD/SMP) sebesar 55,71% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai wiraswasta sebesar 40,00%
responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di <Rp. 1.750.001,-
dengan persentase sebesar 58,57% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Kapasan ditampilkan dalam
grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
147
Grafik 77. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Kapasan
Responden di Kelurahan Kapasan didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 83% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 97,14% responden mengetahui persyaratan pelayanan
dan 2,86% lainnya tidak mengetahui.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 98,57% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
1,43% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 81,43% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 18,57% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 8,57% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 91,43% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 50,00% responden menyetujui biaya yang
dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 50,00% lainnya tidak.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 62,86% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 37,14% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 25,00% responden pernah
memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 75,00% lainnya belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Surat rekomendasi 83%
Surat keterangan domisili
6%
Lainnya11%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
148
Tabel 72. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Kapasan
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 68 97.14
- Tidak 2 2.86
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 69 98.57
- Tidak 1 1.43
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 57 81.43
- Tidak 13 18.57
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 6 8.57
- Tidak 64 91.43
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya 3 50.00
- Tidak 3 50.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 44 62.86
- Tidak 26 37.14
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 11 25.00
- Tidak 33 75.00
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 78. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Kapasan
Indeks kepuasan semua unsur layanan di Kelurahan Kapasan mendapatkan nilai yang lebih
rendah dari indeks harapannya. Unsur layanan yang masuk dalam kategori mutu layanan B
adalah persyaratan layanan, sistem, mekanisme dan prosedur, biaya/ tarif pelayanan,
81.79 81.07 77.68
87.50 85.71
87.62
78.10
89.11
82.86
78.45 79.52 76.07
86.43
80.95
86.07
76.19
83.47 81.43
65.00
70.00
75.00
80.00
85.00
90.00
95.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
149
kompetensi pelayanan, perilaku pelaksana, penanaganan pengaduan, dan produk/ hasil layanan.
sedangkan unsur yang masuk dalam mutu layanan C adalah jangka waktu pelayanan dan sarana
dan prasarana.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 81,11 atau masuk dalam kategori
mutu layanan B (Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 73. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Kapasan
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.24 3.01 81.07 75.36 -5.71
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.29 3.14 82.14 78.57 -3.57
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.29 3.26 82.14 81.43 -0.71
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.19 3.10 79.64 77.50 -2.14
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.20 3.14 80.00 78.57 -1.43
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.34 3.30 83.57 82.50 -1.07
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.13 3.04 78.21 76.07 -2.14
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.09 3.04 77.14 76.07 -1.07
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.50 3.46 87.50 86.43 -1.07
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.07 3.09 76.79 77.14 0.36
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.67 3.24 91.79 81.07 -10.71
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
150
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.54 3.39 88.57 84.64 -3.93
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.44 3.46 86.07 86.43 0.36
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.29 3.24 82.14 81.07 -1.07
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.79 3.63 94.64 90.71 -3.93
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.14 3.04 78.57 76.07 -2.50
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.10 3.06 77.50 76.43 -1.07
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.13 3.04 78.21 76.07 -2.14
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.63 3.31 90.71 82.86 -7.86
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.50 3.36 87.50 84.09 -3.41
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.31 3.26 82.86 81.43 -1.43
Grafik 79. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Kapasan
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Kapasanberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 83,46, indeks
kepuasan sebesar 80,71 dan IKM sebesar 80,87
83.46 83.45 83.74
80.71
79.51
83.10
80.87
79.54
83.35
77.00 78.00 79.00 80.00 81.00 82.00 83.00 84.00 85.00
Surat rekomendasi Surat keterangan domisili Lainnya
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
151
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 83,45, indeks
kepuasan sebesar 79,51 dan IKM sebesar 79,54
3. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 83,74, indeks kepuasan sebesar
83,10 dan IKM sebesar 83,35
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 80.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Kapasan
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan untuk layanan di Kelurahan Kapasan adalah :
1. Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 1,
Gap -5.71)
2. Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap
-3.57)
3. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi
ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap -2.50)
4. Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 4,
Gap -2.14)
5. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap -2.14)
6. Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
(Variabel 18, Gap -2.14)
7. Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan(Variabel 5, Gap
-1.43)
92.590.087.585.082.580.077.575.0
95
90
85
80
75
Kepuasan
Hara
pan
+ Q21
Q20
Q19
Q18 Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12
Q11
Q10
Q9
Q8
Q7
Q6
Q5Q4
Q3
Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
152
8. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai
ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap -1.07)
9. Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti :
computer, printer, dll) (Variabel 17, Gap - 1.07)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 74. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Kapasan
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Jangka Waktu Pelayanan
Jangka waktu penyelesaiaan layanan lama 7
Produk/Hasil Layanan Petugas melakukan salah pengetikan di dokumen yang dibuat
5
Persyaratan Pelayanan Masyarakat kurang mendapatkan informasi mengenai persyaratan pelayanna
2
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
Tidak ada sosialisasi/informasi ke masyarakat mengenai sistem, mekanisme dan prosedur pelayanan
2
Kompetensi Pelaksana
1. Petugas lambat dalam menjalankan tugas 2. Masyarakat saat mengambil dokumen mengalami
kesulita untuk menghubungi petugas yang betanggung jawab
2
Sarana dan Prasarana 1. Kantor kurang bersih
2. Tidak tersedia komputer di kelurahan 2
Penanganan Pengaduan
Masyarakat tidak mengetahui tentang sarana pengaduan 1
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
sebagai berikut :
1. Petugas tidak memberikan pelayanan yang sama kepada masyarakat
2. Waktu pelayanan yang tepat waktu
3. Petugas memberikan pelayanan dengan ramah dan apabali ada keluhan ditindaklanjuti
4. Waktu penyelesaian layanan dipercepat
5. Petugas lebih teliti saat membuat dokumen agar tidak terjadi salah ketik
6. Ruang tunggu diperluas agar nyaman
7. Lurah setiap hari ada di kantor kelurahan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
153
3.21 Kelurahan Kedungdoro
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Kedungdoro dilakukan
terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 75. Profil Demografi Responden Kelurahan Kedungdoro
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 23 34.33 - Karyawan Swasta 9 13.43
- Perempuan 44 65.67 - PNS 1 1.49
Usia Responden - Wiraswasta
- 17-25 tahun 12 17.91 - Pelajar/ Mahasiswa 2 2.99
- 26-35 tahun 9 13.43 - Ibu Rumah Tangga 25 37.31
- 36-45 tahun 12 17.91 - Part Time/Freelance - -
- 46-55 tahun 8 11.94 - Tidak/Belum bekerja 2 2.99
- Diatas 55 tahun 26 38.81 - Lainnya 5 7.46
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 6 8.96 - <Rp. 1.750.000,- - -
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
16 23.88 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
2 2.99
- SMA/Sederajat 41 61.19 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
26 38.81
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
3 4.48 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
38 56.72
- Pasca Sarjana (S2/S3) 1 1.49 - >Rp. 5.000.000,- 1 1.49
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 65,67% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah diatas 55 tahun sebesar 38,81%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
61,19% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
37,31% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 3.500.001,- s.d
Rp. 5.000.000,- dengan persentase sebesar 56,72% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Kedungdoro ditampilkan
dalam grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
154
Grafik 81. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Kedungdoro
Responden di Kelurahan Kedungdoro didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 90% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan
pelayanan.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 98,51% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
1,49% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 95,52% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 4,48% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 1,49% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 98,51% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 100,00% responden menyetujui biaya yang
dibebankan dipulikasikan secara resmi.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 55,22% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 44,78% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 51,35% responden pernah
memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 48,65% lainnya belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Surat rekomendasi90%
Lainnya10%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
155
Tabel 76. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Kedungdoro
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 67 100.00
- Tidak - -
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 66 98.51
- Tidak 1 1.49
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 64 95.52
- Tidak 3 4.48
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 1 1.49
- Tidak 66 98.51
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya 1 100.00
- Tidak - -
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 37 55.22
- Tidak 30 44.78
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 19 51.35
- Tidak 18 48.65
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 82. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Kedungdoro
75.00 75.00 75.00 75.00 75.00 75.00 75.00 75.00 75.00
75.00 75.00
73.69
75.00 75.00
74.50 74.50
75.00
74.63
73.00
73.50
74.00
74.50
75.00
75.50
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
156
Indeks kepuasan untuk unsur jangka waktu pelayanan, perilaku pelaksana, sarana dan
prasarana, dan produk/ hasil layanan nilainya lebih kecil dari indeks harapan. Untuk semua unsur
layanan di Kelurahan Kedungdoro masuk dalam kategori mutu layanan C.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 77,71 atau masuk dalam kategori
mutu layanan B (Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 77. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Kedungdoro
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.00 2.90 75.00 72.39 -2.61
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
157
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.00 2.94 75.00 73.51 -1.49
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.00 2.93 75.00 73.13 -1.87
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.00 3.01 75.00 75.37 0.37
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.00 3.00 75.00 75.00 0.00
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.00 2.99 75.00 74.63 -0.37
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Kedungdoroberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 75,00, indeks kepuasan
sebesar 74,70 dan IKM sebesar 74,70
2. Layanan surat keterangan pindah antar kab/kota mendapatkan indeks harapan sebesar
75,00, indeks kepuasan sebesar 74,74 dan IKM sebesar 74,74
Grafik 83. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Kedungdoro
75.00 75.00
74.70 74.74
74.70 74.74
74.50
74.60
74.70
74.80
74.90
75.00
75.10
Surat rekomendasi Lainnya
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
158
Untuk mengetahui rekomendasi perbaikan dari layanan dapat dilihat dari plot indeks kepuasan
variabel layanan di Kelurahan Kedungdoro.
Grafik 84.Plot Indeks Kepuasan di Kelurahan Kedungdoro
Berdasarkan plot indeks kepuasan berikut ini adalah rekomendasi perbaikan untuk layanan di
Kelurahan Kedungdoro :
1. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai
ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -2,61)
2. Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi
ruang tunggu, pendingin ruangan, dll) (Variabel 16, Gap = -1,87)
3. Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat (Variabel 13, Gap = -1,49)
4. Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah
ketik)(Variabel 21, Gap = -0,37)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 78. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Kedungdoro
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Jangka Waktu Pelayanan
Jangka waktu selesai hasil layanan lama 7
Sarana dan Prasarana Ruang tunggu tidak ada AC dan TV 7
Perilaku Pelaksana Petugas kurang ramah saat melayani 4
Produk/Hasil Layanan Petugas salah ketik nama di dokumen 1
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
sebagai berikut :
1. Waktu pelayanan lebih dipercepat
2. Petugas lebih ramah dalam melayani warga
Q175.00
Q275.00
Q375.00
Q475.00
Q575.00
Q675.00
Q775.00
Q872.39
Q975.00Q10
75.00
Q1175.00 Q12
75.00
Q1373.51
Q1475.00 Q15
75.00
Q1673.13
Q1775.00
Q1875.37
Q1975.00
Q2075.00
Q2174.63
72.00
72.50
73.00
73.50
74.00
74.50
75.00
75.50
76.00
0 5 10 15 20 25
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
159
3. Fasilitas ruang tunggu lebih dilengkapi
4. Tersedia layanan online untuk menyampaikan keluhan
3.22 Kelurahan Keputran
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Keputran dilakukan
terhadap 68 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 79. Profil Demografi Responden Kelurahan Keputran
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 40 58.82 - Karyawan Swasta 4 5.88
- Perempuan 28 41.18 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta 3 4.41
- 17-25 tahun 33 48.53 - Pelajar/ Mahasiswa 25 36.76
- 26-35 tahun 5 7.35 - Ibu Rumah Tangga 8 11.76
- 36-45 tahun 17 25.00 - Part Time/Freelance 7 10.29
- 46-55 tahun 7 10.29 - Tidak/Belum bekerja 11 16.18
- Diatas 55 tahun 6 8.82 - Lainnya 10 14.71
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 11 16.18 - <Rp. 1.750.000,- 21 30.88
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
14 20.59 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
26 38.24
- SMA/Sederajat 42 61.76 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
18 26.47
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
1 1.47 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
3 4.41
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin laki-laki lebih banyak dari responden perempuan yaitu
sebesar 58,82% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 17 – 25 tahun sebesar 48,53%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
61,76% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai pelajar/ mahasiswa sebesar
36,76% responden
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
160
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 1.750.001,- s.d
Rp. 2.500.000,- dengan persentase sebesar 38,24% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Keputran ditampilkan dalam
grafik berikut.
Grafik 85. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Keputran
Responden di Kelurahan Keputran didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 69% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan
pelayanan.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 98,53% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
1,47% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 86,76% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 13,24% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 8,82% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 91,18% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 33,33% responden menyetujui biaya yang
dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 66,67% lainnya tidak.
Surat rekomendasi69%
Surat keterangan domisili
31%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
161
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 85,29% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 14,71% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 55,17% responden pernah
memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 44,83% lainnya belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 80. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Keputran
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 68 100.00
- Tidak - -
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 67 98.53
- Tidak 1 1.47
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 59 86.76
- Tidak 9 13.24
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 6 8.82
- Tidak 62 91.18
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya 2 33.33
- Tidak 4 66.67
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 58 85.29
- Tidak 10 14.71
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 32 55.17
- Tidak 26 44.83
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
162
Grafik 86. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Keputran
Unsur layanan yang mendapatkan indeks kepuasan lebih tinggi dari indeks harapan adalah
persyaratan pelayanan, jangka waktu pelayanan, kompetensi pelayanan, perilaku pelaksana,
penanaganan pengaduan, dan produk/ hasil layanan. Terdapat tujuh unsur layanan yang masuk
dalam kategori mutu layanan A, yaitu sistem, mekanisme dan prosedur, biaya/ tarif pelayanan,
kompetensi pelaksan, perilaku pelaksana, sarana dan prasarana, penanganan pengaduan, dan
produk/ hasil layanan. sedangkan unsur persyaratan pelayanan dan jangka waktu pelayanan
masuk dalam kategori mutu layanan B.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Keputran sebesar 91,10 atau masuk dalam kategori
mutu layanan (Sangat Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 81. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Keputran
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
2.91 3.60 72.79 90.07 17.28
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.32 3.60 83.09 90.07 6.99
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.66 3.25 91.54 81.25 -10.29
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur
3.44 3.51 86.03 87.87 1.84
82.48
90.32
82.17
95.22
87.38 87.50
83.46
95.96
82.35
87.13 89.58
86.95
93.75 90.56
92.28 89.83
96.97
91.54
70.00
75.00
80.00
85.00
90.00
95.00
100.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
163
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
pelayanan
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.59 3.63 89.71 90.81 1.10
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.81 3.60 95.22 90.07 -5.15
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.69 3.62 92.28 90.44 -1.84
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
2.88 3.34 72.06 83.46 11.40
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.81 3.75 95.22 93.75 -1.47
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.31 3.53 82.72 88.24 5.51
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.56 3.65 88.97 91.18 2.21
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.62 3.69 90.44 92.28 1.84
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.81 3.82 95.22 95.59 0.37
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
2.87 3.47 71.69 86.76 15.07
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.82 3.78 95.59 94.49 -1.10
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.00 3.50 75.00 87.50 12.50
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.84 3.75 95.96 93.75 -2.21
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.18 3.53 79.41 88.24 8.82
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.85 3.88 96.32 97.06 0.74
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.82 3.88 95.59 96.88 1.29
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.29 3.66 82.35 91.54 9.19
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
164
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Keputranberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 86,29, indeks
kepuasan sebesar 90,39 dan IKM sebesar 90,57
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 89,97, indeks
kepuasan sebesar 92,20 dan IKM sebesar 92,31
Grafik 87. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Keputran
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 88.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Keputran
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Keputran adalah variabel yang
terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 3, Gap = -10.29)
86.29
89.97 90.39
92.20 90.57
92.31
82.00
84.00
86.00
88.00
90.00
92.00
94.00
Surat rekomendasi Surat keterangan domisili
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
98969492908886848280
95
90
85
80
75
70
Kepuasan
Hara
pan
+
Q21
Q20
Q19
Q18
Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12
Q11
Q10
Q9
Q8
Q7
Q6
Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
165
2. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -5.15)
3. Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan) (Variabel 7, Gap = -1.84)
3.23 Kelurahan Tegalsari
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Tegalsari dilakukan
terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 82. Profil Demografi Responden Kelurahan Tegalsari
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 22 32.84 - Karyawan Swasta 9 13.43
- Perempuan 45 67.16 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta 7 10.45
- 17-25 tahun 7 10.45 - Pelajar/ Mahasiswa 2 2.99
- 26-35 tahun 8 11.94 - Ibu Rumah Tangga 39 58.21
- 36-45 tahun 24 35.82 - Part Time/Freelance 6 8.96
- 46-55 tahun 19 28.36 - Tidak/Belum bekerja 3 4.48
- Diatas 55 tahun 9 13.43 - Lainnya 1 1.49
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 4 5.97 - <Rp. 1.750.000,- 43 64.18
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
18 26.87 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
14 20.90
- SMA/Sederajat 44 65.67 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
10 14.93
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
1 1.49 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
- -
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 67,16% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 36 – 45 tahun sebesar 35,82%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
65,67% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
58,21% responden
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
166
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di <Rp. 1.750.001,-
dengan persentase sebesar 64,18% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Tegalsari ditampilkan dalam
grafik berikut.
Grafik 89. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Tegalsari
Selurih responden pengguna layanan di Kelurahan Tegalsarimenggunakan layanan surat
rekomendasi.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan
pelayanan.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden mengetahui prosedur pelayanan.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 100,00% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 32,84% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 67,16% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 90,91% responden menyetujui biaya yang
dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 9,09% lainnya tidak.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 46,27% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 53,73% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
Surat rekomendasi100%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
167
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 70,97% responden pernah
memberikan pengaduan/keluhan/saran dan 29,03% lainnya belum pernah
menyampaikan pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 83. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Tegalsari
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 67 100.00
- Tidak - -
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 67 100.00
- Tidak - -
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 67 100.00
- Tidak - -
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 22 32.84
- Tidak 45 67.16
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya 20 90.91
- Tidak 2 9.09
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 31 46.27
- Tidak 36 53.73
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 22 70.97
- Tidak 9 29.03
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 90. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Tegalsari
96.64
91.92 89.93
95.15
90.80 92.04
85.95
95.52
85.07
94.53 93.53
91.60 92.54 91.17
92.16
88.31
91.71 91.04
78.00 80.00 82.00 84.00 86.00 88.00 90.00 92.00 94.00 96.00 98.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
168
Unsur yang mendapatkan indeks kepuasan yang lebih tinggi dari indeks harapan adalah sistem,
mekanisme dan prosedur, jangka waktu pelayanan, kompetensi pelaksana, perilaku pelaksana,
sarana dan prasarana, dan produk/ hasil layanan. semua unsur layanan di Kelurahan Tegalsari
masuk dalam kategori mutu layanna A.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 91,90 atau masuk dalam kategori
mutu layanan A (Sangat Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 84. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Tegalsari
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.91 3.79 97.76 94.78 -2.99
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.82 3.73 95.52 93.28 -2.24
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.87 3.82 96.64 95.52 -1.12
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.31 3.61 82.84 90.30 7.46
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.79 3.78 94.78 94.40 -0.37
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.93 3.84 98.13 95.90 -2.24
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.85 3.87 96.27 96.64 0.37
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.34 3.46 83.58 86.57 2.99
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.81 3.70 95.15 92.54 -2.61
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.39 3.61 84.70 90.30 5.60
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan
3.72 3.67 92.91 91.79 -1.12
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
169
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
tanggung jawabnya
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.79 3.66 94.78 91.42 -3.36
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.91 3.76 97.76 94.03 -3.73
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.30 3.51 82.46 87.69 5.22
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan
3.84 3.79 95.90 94.78 -1.12
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.25 3.42 81.34 85.45 4.10
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.78 3.72 94.40 92.91 -1.49
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.28 3.46 82.09 86.57 4.48
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.79 3.75 94.78 93.66 -1.12
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.85 3.59 96.27 89.77 -6.50
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.40 3.64 85.07 91.04 5.97
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Tegalsaridimana seluruh responden menggunakan layanan surat rekomendasi. Indeks harapan
yang didapatkan sebesar 91,45 dengan indeks kepuasan sebesar 91,84 dan IKM sebesar 91,90.
Grafik 91. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Tegalsari
91.45
91.84 91.90
91.20
91.40
91.60
91.80
92.00
Surat rekomendasi
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
170
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Grafik 92.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Tegalsari
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Tegalsari adalah variabel yang
terletak pada kuadran kiri atas, yaitu :
1. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat (Variabel 20, Gap = -6.50)
2. Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -
3.36)
3. Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya (Variabel
11, Gap = -1.12)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 85. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Tegalsari
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Perilaku Pelaksana 1. Petugas tidak ramah saat melayani masyarakat 2. Petugas memberikan perlakuan yang berbeda saat
melayani 3
Biaya/ tarif pelayanan Terdapat biaya yang dikeluarkan saat menggunakan layanan
2
Kompetensi Pelaksana Tidak ada solusi dari petugas ketika menghadapi masalah 2
Sarana dan Prasarana Server mengalami ganguan, sehingga masyarakat harus kembali hari lain
1
Produk/Hasil Layanan Terjadi salah ketik di dokumen yang dibuat 1
97.595.092.590.087.585.0
100
95
90
85
80
Kepuasan
Hara
pan +
Q21
Q20
Q19
Q18
Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12
Q11
Q10
Q9
Q8
Q7
Q6
Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
171
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
sebagai berikut :
1. Memberikan pelayanan kepada masyarakat secara gratis
2. Petugas memberikan pelayanan yang sama, tanpa membeda-bedakan
3.24 Kelurahan Wonorejo
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Wonorejo dilakukan
terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 86. Profil Demografi Responden Kelurahan Wonorejo
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 17 25.37 - Karyawan Swasta 12 17.91
- Perempuan 50 74.63 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta 13 19.40
- 17-25 tahun 6 8.96 - Pelajar/ Mahasiswa - -
- 26-35 tahun 15 22.39 - Ibu Rumah Tangga 40 59.70
- 36-45 tahun 17 25.37 - Part Time/Freelance 2 2.99
- 46-55 tahun 18 26.87 - Tidak/Belum bekerja - -
- Diatas 55 tahun 11 16.42 - Lainnya - -
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 3 4.48 - <Rp. 1.750.000,- 49 73.13
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
30 44.78 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
14 20.90
- SMA/Sederajat 29 43.28 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
4 5.97
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
5 7.46 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
- -
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 74,63% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 46 – 55 tahun sebesar 26,87%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah pendidikan dasar
(SD/SMP) sebesar 44,78% responden
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
172
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
59,70% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di <Rp. 1.750.001,-
dengan persentase sebesar 73,13% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Wonorejo ditampilkan dalam
grafik berikut.
Grafik 93. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Wonorejo
Responden di Kelurahan Wonorejo didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 99% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan
pelayanan.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 100,00% responden mengetahui prosedur pelayanan.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 61,19% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 38,81% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 100,00%
responden tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 100,00% responden tidak mengetahui
fasilitas pengaduan layanan.
Surat rekomendasi99%
Surat keterangan domisili
1%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
173
Tabel 87. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Wonorejo
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 67 100.00
- Tidak - -
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 67 100.00
- Tidak - -
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 41 61.19
- Tidak 26 38.81
Ada biaya yang dibebankan
- Ya - -
- Tidak 67 100.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya - -
- Tidak 67 100.00
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 94. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan di Kelurahan Wonorejo
Indeks kepuasan yang lebih rendah dari indeks harapan dimiliki oleh unsur persyaratan
pelayanan dan biaya/ tarif pelayanan. Unsur layanan yang masuk dalam kategori mutu layanan A
adalah persyaratan pelayanan, biaya/ tarif pelayanan, perilaku pelaksana, penanaganan
pengaduan, dan produk/ hasil layanan. Sedangkan untuk unsur yang masuk dalam kategori mutu
layanan B adalah sistem, mekanisme dan prosedur, jangka waktu pelayanan, kompetensi
pelaksan, dan sarana prasarana.
89.55
86.44 85.07
92.91
84.20
87.94
83.21
94.22
79.85
88.81 86.57 85.45
91.42
85.82
88.93
84.58
94.78
88.43
70.00
75.00
80.00
85.00
90.00
95.00
100.00
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
174
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kecamatan Asemrowo sebesar 88,43 atau masuk dalam kategori
mutu layanan A (Sangat Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
Tabel 88. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Wonorejo
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.42 3.49 85.45 87.31 1.87
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.55 3.52 88.81 88.06 -0.75
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.78 3.64 94.40 91.04 -3.36
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.12 3.33 77.99 83.21 5.22
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.45 3.36 86.19 83.96 -2.24
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.81 3.70 95.15 92.54 -2.61
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.72 3.64 92.91 91.04 -1.87
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.09 3.19 77.24 79.85 2.61
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
3.72 3.66 92.91 91.42 -1.49
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.21 3.40 80.22 85.07 4.85
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.39 3.48 84.70 86.94 2.24
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.51 3.42 87.69 85.45 -2.24
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas 3.72 3.75 92.91 93.66 0.75
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
175
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
kepada masyarakat
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.07 3.16 76.87 79.10 2.24
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan 3.76 3.76 94.03 94.03 0.00
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.07 3.18 76.87 79.48 2.61
17 Kelengkapan sarana prasarana penunjang pelayanan
3.79 3.69 94.78 92.16 -2.61
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.12 3.28 77.99 82.09 4.10
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.75 3.79 93.66 94.78 1.12
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.79 - 94.78 - -
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
3.19 3.54 79.85 88.43 8.58
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan
Wonorejoberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 87,02, indeks
kepuasan sebesar 88,20 dan IKM sebesar 88,32
2. Layanan surat keterangan pindah antar kab/kota mendapatkan indeks harapan sebesar
88,43, indeks kepuasan sebesar 95,37 dan IKM sebesar 95,46
Grafik 95. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Wonorejo
87.02 88.43 88.20
95.37
88.32
95.46
80.00
85.00
90.00
95.00
100.00
Surat rekomendasi Surat keterangan domisili
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
176
Grafik 96.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Wonorejo
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan utama untuk layanan di Kelurahan Wonorejo adalah kemampuan
petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat (Variabel 12, Gap = -2.24) dan kejelasan
informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan (Variabel 2, Gap = -0.75).
Sedangkan untuk prioritas perbaikan kedua adalah variabel yang terletak pada kuadran kiri
bawah, yaitukejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan (Variabel 5,
Gap = -2.24)
3.25 Kelurahan Dr. Sutomo
Pelaksanaan survei kepuasan masyarakat pengguna layanan di Kelurahan Dr. Sutomo dilakukan
terhadap 67 responden. Berdasarkan hasil survei diperoleh profil demografi responden sebagai
berikut :
Tabel 89. Profil Demografi Responden Kelurahan Dr. Sutomo
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
Jenis Kelamin Responden Pekerjaan Responden
- Laki-Laki 15 22.39 - Karyawan Swasta 11 16.42
- Perempuan 52 77.61 - PNS - -
Usia Responden - Wiraswasta 16 23.88
969492908886848280
95
90
85
80
75
Kepuasan
Hara
pan +
Q21
Q19
Q18
Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12
Q11
Q10
Q9
Q8
Q7
Q6
Q5
Q4
Q3
Q2
Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
177
Profil Demografi Jumlah % Profil Demografi Jumlah %
- 17-25 tahun 5 7.46 - Pelajar/ Mahasiswa 1 1.49
- 26-35 tahun 18 26.87 - Ibu Rumah Tangga 34 50.75
- 36-45 tahun 16 23.88 - Part Time/Freelance - -
- 46-55 tahun 12 17.91 - Tidak/Belum bekerja - -
- Diatas 55 tahun 16 23.88 - Lainnya 5 7.46
Pendidikan Responden Pengeluaran Responden
- Tidak Sekolah 10 14.93 - <Rp. 1.750.000,- 8 11.94
- Pendidikan Dasar (SD/SMP)
12 17.91 - Rp. 1.750.001,- s.d Rp. 2.500.000,-
28 41.79
- SMA/Sederajat 40 59.70 - Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,-
29 43.28
- Perguruan Tinggi (Diploma/Sarjana)
5 7.46 - Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
2 2.99
- Pasca Sarjana (S2/S3) - - - >Rp. 5.000.000,- - -
Berdasarkan tabel profil demografi di atas dapat diketahui karakteristik responden
1. Responden berjenis kelamin Perempuan lebih banyak dari responden laki-laki yaitu
sebesar 77,61% responden
2. Sebaran usia responden terbanyak adalah 26 – 35 tahun sebesar 26,87%
3. Pendidikan terakhir yang ditempuh responden terbanyak adalah SMA/ sederajat sebesar
59,70% responden
4. Pekerjaan utama responden paling banyak adalah sebagai ibu rumah tangga sebesar
50,75% responden
5. Rata-rata pengeluaran rumah tangga responden terbanyak berada di Rp. 2.500.001,- s.d
Rp. 3.500.000,- dengan persentase sebesar 43,28% responden
Untuk jenis layanan yang digunakan oleh responden di Kelurahan Dr. Sutomo ditampilkan dalam
grafik berikut.
Grafik 97. Jenis Layanan yang Digunakan di Kelurahan Dr. Sutomo
Surat rekomendasi 85%
Surat keterangan domisili
3%Lainnya
12%
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
178
Responden di Kelurahan Dr. Sutomo didominasi oleh pengguna layanan surat rekomendasi
sebanyak 85% responden.
Berdasarkan layanan yang pernah digunakan digali juga pengetahuan responden terhadap
persyaratan pelayanan, prosedur pelayanan, jangka waktu layanan, biaya layanan dan layanan
pengaduan sebagai berikut :
1. Dalam hal persyaratan pelayanan 100,00% responden mengetahui persyaratan
pelayanan.
2. Dalam hal prosedur pelayanan 98,51% responden mengetahui prosedur pelayanan dan
1,49% lainnya tidak mengetahui.
3. Dalam hal jangka waktu penyelesaian layanan 89,55% responden mengetahui jangka
waktu penyelesaian layanan dan 10,45% lainnya tidak mengetahui jangka waktu
penyelesaian layanan.
4. Dalam hal biaya yang ditimbulkan selama proses pelayanan sebanyak 7,46% responden
menyetujui ada biaya yang dibebankan selama menerima pelayanan dan 92,54% lainnya
tidak menyetujui ada biaya yang dibebankan.
5. Dalam hal publikasi biaya secara resmi, 80,00% responden menyetujui biaya yang
dibebankan dipulikasikan secara resmi dan 20,00% lainnya tidak.
6. Dalam hal ketersediaan fasilitas pengaduan, 97,01% responden mengetahui fasilitas
pengaduan tersebut dan 2,99% lainnya tidak mengetahui fasilitas pengaduan layanan.
7. Untuk penyampaian pengaduan/ keluhan/ saran, 4,62% responden pernah memberikan
pengaduan/keluhan/saran dan 95,38% lainnya belum pernah menyampaikan
pengaduan/keluhan/saran.
Tabel 90. Pengetahuan Responden Terhadap Layanan di Kelurahan Dr. Sutomo
Pengetahuan Jumlah Persen
Mengetahui persyaratan pelayanan
- Ya 67 100.00
- Tidak - -
Mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan
- Ya 66 98.51
- Tidak 1 1.49
Mengetahui jangka waktu pelayanan
- Ya 60 89.55
- Tidak 7 10.45
Ada biaya yang dibebankan
- Ya 5 7.46
- Tidak 62 92.54
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
179
Pengetahuan Jumlah Persen
Biaya dipublikasikan secara resmi
- Ya 4 80.00
- Tidak 1 20.00
Mengetahui fasilitas pengaduan - Ya 65 97.01
- Tidak 2 2.99
Pernah menyampaikan pengaduan
- Ya 3 4.62
- Tidak 62 95.38
Indeks kepuasan dan indeks harapan untuk masing-masing unsur layanan dijabarkan dalam
grafik berikut.
Grafik 98. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Unsur Layanan diKelurahan Dr. Sutomo
Unsur yang mendapatkan indek kepuasan lebih tinggi dari indeks harapan adalah biaya/ tarif
pelayanan, kompetensi pelaksana, sarana dan prasarana, dan produk/ hasil layanan. semua
unsur layanan di Kelurahan Dr. Sutomo masuk dalam kategori mutu layanan C.
Selanjutnya, berdasarkan pengukuran harapan dan kepuasan, diperoleh nilai Indeks Kepuasan
Masyarakat (IKM) total untuk Kelurahan Dr. Sutomo sebesar 75,62 atau masuk dalam kategori
mutu layanan C (Kurang Baik).
Perincian nilai Indeks Kepuasan Masyarakat per unsur dan per variabel (pertanyaan)
disampaikan pada tabel berikut ini :
75.75 75.87 75.56
74.63
75.75
76.87
75.62 75.19
74.63
75.50 75.50
74.07
75.75 76.12
76.37 76.74
75.19 75.37
72.50 73.00 73.50 74.00 74.50 75.00 75.50 76.00 76.50 77.00 77.50
PersyaratanPelayanan
Sistem,Mekanisme
danProsedur
JangkaWaktu
Pelayanan
Biaya/ tarifpelayanan
KompetensiPelaksana
PerilakuPelaksana
Sarana danPrasarana
PenangananPengaduan
Produk/HasilLayanan
Indeks Harapan Indeks Kepuasan
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
180
Tabel 91. Perhitungan Indeks Kepuasan Masyarakat PadaKelurahan Dr. Sutomo
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
Persyaratan Pelayanan
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.01 3.01 75.37 75.37 0.00
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.01 3.01 75.37 75.37 0.00
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3.06 3.03 76.49 75.75 -0.75
Sistem, Mekanisme dan Prosedur
4 Keberadaan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.06 3.03 76.49 75.75 -0.75
5 Kejelasan informasi mengenai sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan
3.01 3.01 75.37 75.37 0.00
6 Kemudahan sitem/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
3.03 3.01 75.75 75.37 -0.37
Jangka Waktu Pelayanan
7 Ketepatan waktu pelayanan 3.01 3.01 75.37 75.37 0.00
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan
3.03 2.91 75.75 72.76 -2.99
Biaya/ tarif pelayanan
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
2.99 3.03 74.63 75.75 1.12
Kompetensi Pelaksana
10 Kompetensi petugas dalam melaksanakan tugasnya
3.03 3.04 75.75 76.12 0.37
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
3.06 3.06 76.49 76.49 0.00
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
3.00 3.03 75.00 75.75 0.75
Perilaku Pelaksana
13 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
3.01 3.03 75.37 75.75 0.37
14 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas
3.16 3.12 79.10 77.99 -1.12
15 Pelayanan tidak membeda-bedakan
3.04 3.01 76.12 75.37 -0.75
Sarana dan Prasarana
16 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan
3.06 3.07 76.49 76.87 0.37
17 Kelengkapan sarana prasarana 3.01 3.12 75.37 77.99 2.61
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
181
Aspek Layanan Rata-Rata Harapan
Rata-Rata Kepuasan
Indeks Harapan
Indeks Kepuasan
Gap
penunjang pelayanan
18 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
3.00 3.01 75.00 75.37 0.37
Penanganan Pengaduan
19 Ketersediaan sarana pengaduan 3.00 3.01 75.00 75.37 0.37
20 Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
3.01 3.00 75.37 75.00 -0.37
Produk/Hasil Layanan
21 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh
2.99 3.01 74.63 75.37 0.75
Selain menghitung nilai IKM secara total, penelitian ini juga menghitung nilai IKM Kelurahan Dr.
Sutomoberdasarkan jenis layanan, hasil yang diperoleh adalah sebagai berikut :
1. Layanan surat rekomendasi mendapatkan indeks harapan sebesar 75,49, indeks
kepuasan sebesar 75,60 dan IKM sebesar 75,60
2. Layanan surat keterangan domisili mendapatkan indeks harapan sebesar 78,24, indeks
kepuasan sebesar 76,62 dan IKM sebesar 76,95
3. Layanan lainnya mendapatkan indeks harapan sebesar 75,23, indeks kepuasan sebesar
75,52 dan IKM sebesar 75,52
Grafik 99. Indeks Harapan, Indeks Kepuasan Jenis Layanan yang Digunakan
diKelurahan Dr. Sutomo
Untuk mengetahui prioritas perbaikan dari layanan dapat dilihat dari analisa indeks kepuasan
per unsur dan matrik Importance performance analysis (IPA).Prioritas perbaikan dipilih jika
varaibel terpetakan di kuadran A (kiri atas) dan kuadran C (kiri bawah).
75.49
78.24
75.23 75.60
76.62
75.52 75.60
76.95
75.52
73.50 74.00 74.50 75.00 75.50 76.00 76.50 77.00 77.50 78.00 78.50
Surat rekomendasi Surat keterangan domisili Lainnya
Indeks Harapan Indeks Kepuasan IKM
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
182
Grafik 100.Matriks Importance Performance Analysis (IPA) di Kelurahan Dr. Sutomo
Berdasarkan analisa indeks kepuasan per unsur dan dan matriks IPA yang sudah diperoleh,
maka prioritas perbaikan untuk layanan di Kelurahan Dr. Sutomo adalah :
1. Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai
ketentuan yang berlaku (Variabel 8, Gap = -2.99)
2. Pelayanan tidak membeda-bedakan (Variabel 15, Gap = -0.75)
3. Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini (Variabel 6, Gap = -0.37)
4. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat (Variabel 20, Gap = -0.37)
Beberapa alasan ketidakpuasan untuk masing-masing unsur yang disampaikan oleh responden
adalah sebagai berikut :
Tabel 92. Alasan Ketidakpuasan Pada Pelayanan Kelurahan Dr. Sutomo
Unsur Layanan Keluhan Jumlah Keluhan
Jangka Waktu Pelayanan
Jangka waktu penyelesaian layanan lama 8
Persyaratan Pelayanan Informasi persyaratan kurang jelas 1
Sarana dan Prasarana Petugas memberikan playanan yang berbeda 1
Produk/Hasil Layanan Petugas melakukan kesalahan pengetikan nama 1
Sedangkan untuk saran-saran yang diberikan oleh masyarakat guna perbaikan layanan adalah
sebagai berikut :
1. Petugas lebih profesional saat melayani
2. Jangka waktu penyelesaian layanan lebih cepat, terutama eKTP
787776757473
79
78
77
76
75
74
Kepuasan
Hara
pan
+
Q21
Q20
Q19
Q18
Q17
Q16
Q15
Q14
Q13
Q12
Q11
Q10
Q9
Q8
Q7
Q6
Q5
Q4
Q3
Q2Q1
Matriks Importance Performance Analysis
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
183
BAB 4. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI
4.1. KESIMPULAN
Beberapa kesimpulan hasil survei kepuasan masyarakat pada pelayanan kelurahan di Surabaya
adalah sebagai berikut :
1. Rangkuman Indeks Kepuasan Masyarakat dari 154 kelurahan di Surabaya dirinci per unsur
pelayanan adalah sebagai berikut :
Unsur Pelayanan
Kelurahan
Indeks Mutu Pelayanan
Persyaratan Pelayanan 79.1174 B
Sistem, Mekanisme dan Prosedur Pelayanan 79.5367 B
Waktu Layanan 78.9936 B
Biaya Pelayanan 82.2428 B
Kompetensi Petugas Pelayanan 79.7332 B
Perilaku Petugas Pelayanan 80.1604 B
Sarana Prasarana 79.2927 B
Penanganan Pengaduan, Saran, Masukan 80.5574 B
Produk/ Hasil Pelayanan 79.8860 B
IKM 79.9615 B
Nilai IKM total pelayanan kelurahan di Kota Surabaya sebesar 79,9615 atau dinilai B (Baik).
Semua unsur pelayanan mendapatkan kategori B (Baik)
2. Rekapitulasi Indeks Kepuasan Masyarakat dari kelurahan di Surabaya Pusat dirinci per unsur
pelayanan adalah sebagai berikut :
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
Kelurahan Persyaratan Pelayanan
Sistem, Mekanisme
dan Prosedur Pelayanan
Waktu Layanan
Biaya Pelayanan
Kompetensi Petugas
Pelayanan
Perilaku Petugas
Pelayanan Sarana
Prasarana
Penanganan Pengaduan,
Saran, Masukan
Produk/ Hasil
Pelayanan IKM Kategori Surabaya Pusat
Kecamatan Bubutan
Bubutan 75.1225 75.3676 75.3676 79.4118 74.7549 75.2451 75.7353 87.6838 75.7353 77.1682 B
Gundih 75.7463 74.8756 76.1194 82.4627 74.6269 75.2488 78.2338 75.0000 73.5075 76.2080 C
Jepara 75.6219 75.1244 74.6269 75.3731 74.7512 78.3582 76.7413 68.9366 85.0746 75.9872 C
Tembok Dukuh 86.3184 83.3333 85.0746 84.3284 84.5771 83.5821 84.4527 82.0476 83.5821 84.1418 B
Alun-Alun
Contong 76.7157 76.8382 77.3897 79.4118 76.3480 80.1471 78.4314 75.7353 78.6765 77.7217 B
Kecamatan Genteng
Genteng 75.8706 75.6219 75.0000 76.1194 76.3682 75.8706 76.1194 75.7463 76.8657 75.9485 C
Kapasari 76.1029 76.3480 76.4706 78.3088 76.7157 77.2059 77.0833 78.0025 76.8382 77.0139 B
Ketabang 77.6190 77.7381 78.0357 82.8571 78.4524 77.9762 78.5714 81.6667 80.7143 79.3292 B
Peneleh 74.6269 75.7463 75.9328 76.8657 75.9950 76.3682 76.2438 77.7861 76.8657 76.2751 C
Embong Kaliasin 75.7463 75.8706 75.5597 78.7313 75.8706 76.2438 77.9851 75.3731 75.7463 76.3677 C
Kecamatan Pabean Cantikan
Krembangan
Utara 77.3632 77.7363 75.5597 80.5970 77.1144 77.4876 78.3582 77.3088 80.9701 78.0715 B
Nyamplungan 75.8706 76.1194 75.1866 76.8657 75.4975 76.6169 75.2488 76.6190 75.3731 75.9443 C
Perak Timur 75.9662 76.0870 75.5435 77.8986 75.9662 80.6763 78.0193 88.9493 79.3478 78.7047 B
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
185
Kelurahan Persyaratan Pelayanan
Sistem, Mekanisme
dan Prosedur Pelayanan
Waktu Layanan
Biaya Pelayanan
Kompetensi Petugas
Pelayanan
Perilaku Petugas
Pelayanan Sarana
Prasarana
Penanganan Pengaduan,
Saran, Masukan
Produk/ Hasil
Pelayanan IKM Kategori
Perak Utara 78.3582 80.2239 79.4776 80.2239 79.6020 79.9751 79.1045 78.9041 78.3582 79.3664 B
Bongkaran 75.1244 75.0000 75.1866 75.0000 75.0000 75.2488 75.0000 75.7463 77.9851 75.4572 C
Kecamatan Simokerto
Sidodadi 90.9204 91.7910 88.8060 98.8806 92.6617 91.5423 86.0697 98.6940 93.6567 92.7491 A
Simokerto 92.1569 91.2990 88.4191 98.5294 91.1765 91.6667 86.0294 100.0000 93.3824 92.7247 A
Simolawang 86.4428 87.0647 86.3806 94.0299 85.1990 89.0547 84.2040 91.6578 89.5522 88.2912 B
Tambakrejo 80.5970 79.7264 75.9328 88.4328 81.8408 85.4478 75.8706 78.6514 82.8358 81.1855 B
Kapasan 78.4524 79.5238 76.0714 86.4286 80.9524 86.0714 76.1905 83.4740 81.4286 81.1128 B
Kecamatan Tegalsari
Kedungdoro 75.0000 75.0000 73.6940 75.0000 75.0000 74.5025 74.5025 75.0000 74.6269 74.7029 C
Keputran 87.1324 89.5833 86.9485 93.7500 90.5637 92.2794 89.8284 96.9669 91.5441 91.0959 A
Tegalsari 94.5274 93.5323 91.6045 92.5373 91.1692 92.1642 88.3085 91.7147 91.0448 91.8962 A
Wonorejo 88.8060 86.5672 85.4478 91.4179 85.8209 88.9303 84.5771 94.7761 88.4328 88.4279 A
Dr. Sutomo 75.4975 75.4975 74.0672 75.7463 76.1194 76.3682 76.7413 75.1866 75.3731 75.6239 C
3. Pelayanan di Kelurahan di wilayah Surabaya Pusat yang dinilai A (Sangat Baik) yaitu di : Kelurahan Sidodadi, Kelurahan Simokerto, Kelurahan
Keputran, Kelurahan Tegalsari, dan Kelurahan Wonorejo.
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
186
4.2. REKOMENDASI
Rekomendasi umum disampaikan sebagai berikut :
▪ Perlu adanya standarisasi pada sarana prasarana pelayanan publik (di kelurahan, nilai
pada aspek sarana dan prasarana < 80,00). Standarisasi dapat berupa : layout, penataan,
kondisi ruang tunggu (kecukupan jumlah), dll
▪ Keberadaan pejabat (seperti : lurah), yang berwenang menandatangani surat-surat
administrasi (surat rekomendasi, surat kependudukan dan sipil) diperlukan untuk
kecepatan jangka waktu pelayanan. Hal ini dapat diminimalisir dengan : apabila surat
yang perlu ditandatangani masih menunggu pejabat terkait, petugas memberikan
estimasi penyelesaian jangka waktu pelayanan dan menghubungi masyarakat apabila
sudah selesai; atau alternatif lain : mendelegasikan kepada pejabat yang lain.
▪ Berkaitan dengan kejelasan persyaratan pelayanan, system, mekanisme dan prosedur
pelayanan perlu adanya beberapa upaya, diantaranya :
o Menyediakan personil yang membantu menjelaskan/mengarahkan masyarakat
o Mensosialisasikan persyaratan, mekanisme dan prosedur pelayanan sampai di
tingkat RT/RW, dan RT/RW wajib menyampaikan informasi ini kepada
masyarakatnya
Laporan Akhir Survei Kepuasan Masyarakat Kota Surabaya Bidang Pelayanan Umum
187
DAFTAR PUSTAKA
Brandt, D.R., 2000, An “Outside-In” Approach to Determining Customer Driven Priorities for
Improvement and Innovation, White Paper Series, Volume 2 – 2000.
Pemerintahan Surabaya.RPJMD 2016 – 2021 tentang Tujuan Pemerintahan Kota Surabaya.
Pemerintah Indonesia. 2009.Undang-Undang No 25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik.
Pemerintah Indonesia.2017.Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokasi No 14 tahun 2017 tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat Terhadap Layanan
Publik.
Michael H. Walizer & Paul L Wienir, (1987), Metode dan Analisis Penelitian: Mencari Hubungan, Jilid
2, Erlangga, Jakarta.
Martinez, C.L., 2003, Evaluation Report: Tools Cluster Networking Meeting #1, CenterPoint Institute,
Inc., Arizona.
LAMPIRAN
PERKENALAN: Selamat Pagi/Siang/Sore, saat ini Pemerintah Kota Surabaya sedang melakukan Survei Kepuasan Masyarakat terhadap pelayanan di
Kantor Kelurahan, oleh karenanya, kami mohon waktu dari Bapak/ Ibu untuk mengisi kuesioner ini. Jawaban yang Bapak/ Ibu berikan akan sangat
bermanfaat bagi perbaikan pembangunan dan pelayanan publik di Kota Surabaya.
Data pengisian Tanggal dan Jam QC/ Call Back Surveyor Nomor Kuesioner
A. DATA RESPONDEN
Nama Responden
Jenis Kelamin 1 Laki-laki 2 Perempuan
Kelurahan
Kelurahan
Alamat
Telp / HP
B. DATA DEMOGRAFI
D1. Berapa usia Bapak/Ibu saat ini? [SA, Screening : Usia minimal 17 tahun]
1 17 - 25 tahun 3 36 - 45 tahun 5 Diatas 55 tahun
2 26 – 35 tahun 4 46 – 55 tahun
D2. Pendidikan terakhir Bapak/Ibu? [SA]
1 Tidak sekolah 3 SMA/sederajat 5 Pasca Sarjana (S2/S3)
2 Pendidikan dasar (SD/SMP) 4 Perguruan Tinggi (Diploma/ Sarjana)
D3. Apakah pekerjaan Bapak/Ibu? [SA]
1 Karyawan Swasta 2 PNS 3 Wiraswasta
4 Pelajar/ Mahasiswa 5 Ibu rumah tangga 6 Part time/ Freelance
7 Tidak/ belum bekerja 8 Lainnya, sebutkan :
D4. Berapa pengeluaran Bapak/ Ibu dalam 1 bulan (diluar cicilan/ pengeluaran mendadak) ? [SA]
1 < Rp. 1.750.000,- 3 Rp. 2.500.001,- s.d Rp. 3.500.000,- 5 > Rp. 5.000.000,-
2 Rp. 1.750.001,-,- s.d Rp. 2.500.000,- 4 Rp. 3.500.001 s.d Rp. 5.000.000,-
D5. Untuk keperluan apa, Bapak/ Ibu mendatangi Kelurahan ? [SA]
C. PENGETAHUAN TENTANG PELAYANAN
D6. Apakah Bapak/Ibu mengetahui persyaratan pelayanan di Kelurahan?
1 Ya 2 Tidak
D7. Apakah Bapak/Ibu mengetahui prosedur/ mekanisme/ tata cara pelayanan di Kelurahan?
1 Ya 2 Tidak
D8. Apakah Bapak/Ibu mengetahui jangka waktu penyelesaian layanan yang diberikan oleh Kelurahan?
1 Ya 2 Tidak
D9. Apakah ada biaya yang dibebankan atas pelayanan yang Bapak/ Ibu urus di Kelurahan?
1 Ya 2 Tidak
D10. Jika D9 menjawab “Ya”, Apakah biaya pelayanan tersebut di publikasikan secara resmi (dalam website/ poster/ brosur/ lainnya)?
1 Ya 2 Tidak
D11. Apakah Bapak/Ibu mengetahui adanya fasilitas pengaduan masyarakat atas pelayanan di Kelurahan?
1 Ya 2 Tidak
D12. Jika D11 menjawab “Ya”, Apakah Bapak/Ibu pernah menyampaikan pengaduan atas pelayanan di Kelurahan?
1 Ya 2 Tidak
D. HARAPAN DAN KEPUASAN TERHADAP PELAYANAN KELURAHAN KOTA SURABAYA
Untuk pertanyaan-pertanyaan bagian D, berikan jawaban dengan memberikan nilai pada kolom-kolom jawaban sesuai petunjuk pengisian berikut :
▪ Bagian HARAPAN adalah tingkat harapan Bapak/Ibu terhadap pelayanan kelurahan pada aspek-aspek yang disebutkan, untuk saat ini dan saat mendatang. Berikan penilaian antara 1 sampai 5 pada kolom-kolom jawaban, dimana angka 1 berarti sangat tidak penting dan angka 5 berarti sangat penting.
1 2 3 4
Sangat Tidak Penting Sangat Penting
▪ Bagian KEPUASAN adalah tingkat kepuasan Bapak/Ibu terhadap pelayanan kelurahan pada aspek-aspek yang disebutkan, untuk saat ini. Berikan penilaian antara 1 sampai 5 pada kolom-kolom jawaban, dimana angka 1 berarti sangat tidak puas dan angka 5 berarti sangat puas.
1 2 3 4
Sangat Tidak Puas Sangat Puas
Pernyataan Harapan Kepuasan Alasan jika kepuasan mengisi kode 1 atau 2
A. PERSYARATAN PELAYANAN
1 Keberadaan informasi mengenai persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
2 Kejelasan informasi tentang persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
3 Kemudahan persyaratan untuk mendapatkan pelayanan
B. SISTEM, MEKANISME, PROSEDUR PELAYANAN
4 Keberadaan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan
5 Kejelasan informasi mengenai system/ mekanisme/ prosedur pelayanan
6 Kemudahan system/ mekanisme/ prosedur pelayanan saat ini
C. WAKTU PELAYANAN
7 Ketepatan waktu pelayanan (jam buka – tutup layanan)
8 Kecepatan / ketepatan proses pelayanan dalam mendapatkan pelayanan publik sesuai ketentuan yang berlaku
D. BIAYA (Ditanyakan jika bagian C nomor 9 menjawab “Ya”)
9 Ketepatan dan keterjangkauan biaya pelayanan
E. KOMPETENSI PELAKSANA
10 Kompetensi (keterampilan dan pengalaman) petugas dalam melaksanakan tugasnya
11 Pengetahuan dan pemahaman petugas terhadap tugas dan tanggung jawabnya
12 Kemampuan petugas dalam memberikan solusi kepada masyarakat
F. PERILAKU PELAKSANA
10 Sikap ramah dan perhatian petugas kepada masyarakat
11 Profesionalisme petugas dalam menjalankan tugas (berpakaian rapi dan menjaga perilaku dalam menjalankan tugasnya)
12 Pelayanan tidak membeda-bedakan
G. SARANA DAN PRASARANA
13 Kelayakan dan kenyamanan ruang pelayanan (seperti : kebersihan, kelayakan kursi ruang tunggu, pendingin ruangan, dll)
14 Kelengkapan (jenis dan jumlah) sarana prasarana penunjang pelayanan (seperti : computer, printer, dll)
15 Pelaksanaan pemanfaatan sistem IT/Teknologi Informasi untuk proses pelayanan
H. PENANGANAN PENGADUAN
16 Ketersediaan sarana pengaduan masyarakat
17 Ditanyakan jika bagian C nomor 12 menjawab “Ya”. Tindak lanjut atas pengaduan masyarakat
I. PRODUK/ HASIL LAYANAN
18 Kesesuaian output/ kualitas hasil pelayanan yang diperoleh (contoh : tidak ada salah ketik)
E. SARAN/ MASUKKAN DARI MASYARAKAT
Pada bagian ini, kami mohon Bapak/Ibu dapat memberikan keluhan/ permasalahan yang pernah dijumpai dalam 1 tahun terakhir disertai saran/ masukan kepada pemerintah Kota Surabaya terkait dengan pelayanan di Kelurahan.
1 Keluhan Pelayanan
2 Saran/ Masukan
*** Terima Kasih ***