LS2 01.03-14/15 Rapporter 1 sider

Landsstyret Sakspapir

Møtedato 28.11.2014-30.11.2014

Ansvarlig Arbeidsutvalget

Saksbehandler Anders Kvernmo Langset

Saksnummer LS2 01.03-14/15

Gjelder Rapporter

Vedlegg til saken: 1 1. Rapport AU 2 2. Rapport KK 3 3. Rapport VK 4 4. Rapporter tillitsvalgte 5 5. Rapport ISU 6 6. Rapport SAIH 7

8

RAPPORTER 9

10

FORMÅL 11 Orientere landsstyret om arbeidet i arbeidsutvalget (AU), kontrollkomiteen (KK), valgkomiteen (VK) 12

og andre tillitsvalgte (politiske komiteer og representanter i eksterne utvalg). I tillegg rapporteres 13

det fra International Students’ Union (ISU) og Studentenes og Akademikernes Internasjonale 14

Hjelpefond (SAIH). 15

16

SAKSPRESENTASJON 17 Organer som har møteplikt eller møterett på landsstyrets møter i henhold til vedtektene rapporterer 18

til landsstyret. Alle innkomne rapporter er vedlagt. Rapporter fra faglige komiteer legges ut på 19

Yammer i gruppen for landsstyret. 20

21

VURDERING 22

Arbeidsutvalget har ingen merknader til rapportene. 23

24

INNSTILLING 25

Rapport fra arbeidsutvalget tas til orientering. 26

Rapport fra kontrollkomiteen tas til orientering. 27

Rapport fra valgkomiteen tas til orientering. 28

Rapport fra fag- og forskningspolitisk komite tas til orientering. 29

Rapport fra velferds- og likestillingspolitisk komite tas til orientering. 30

Rapport fra internasjonal komite tas til orientering. 31

Rapport fra tillitsvalgt i styret til Felles studieadministrativt tjenestesenter tas til 32 orientering. 33

Rapport fra tillitsvalgte i styret til NOKUT tas til orientering. 34

Rapport fra ISU tas til orientering. 35

Rapport fra SAIH tas til orientering. 36 37

LS2 01.03-14/15 Rapporter vedlegg 1

15 sider

VEDLEGG 1: RAPPORT ARBEIDSUTVALGET 1

Dette er den andre rapporten frå arbeidsutvalet 2014/15 (AU). AU rapporterer til kvart 2

landsstyremøte (LS), og rapporten omhandlar arbeidet i perioden frå førre rapport, i dette tilfellet 3

frå 15. september til 6. november. Det blir også orientert i møtet, og AU vil oppmode til å stille 4

spørsmål om ein ønskjer utdjuping eller vil kommentere noko! 5

OVERORDNA OM ARBEIDET I NSO-AU 6

Vi har jobba med NSOs politiske strategi, og hatt stort fokus på fleire av NSOs kjernesaker denne 7

perioden. Først og fremst har dette har vore den store budsjettperioden, og arbeid med høyringar, 8

medieutspel og også ein eigen kampanje har i stor grad prega heile organisasjons arbeid – 9

kanskje aller mest sentralleddet. I tillegg har perioden vore prega av oppfølging av SHoT-10

undersøkinga, lansering av langtidsplanen for høgare utdanning og forsking, innspel til ny 11

stortingsmelding om struktur og utarbeiding av søknad for å få Board Meeting til Noreg, våren 12

2016. Det siste eit internasjonal løft for heile NSO. 13

I tillegg har vi arrangert Høstkonferansen, som dette året handla om forskingspolitikk og likestilling 14

sidan organisasjonen skal vedta to nye plattformar dette året, ein allereie på dette møtet og den 15

neste på nyåret. Meir om alle desse sakane under. 16

AU har no funnet seg godt til rette på kontoret, og både AU og sekretariatet trivast godt i lag. 17

Sjukefråværet i organisasjonen er også i denne perioden minimalt, og det lovar godt for resten av 18

året. Vi har alle planar om å halde det slik. Vi jobbar stadig med å forbetre rutinane på kontoret, og 19

sakspapirskriving, høyringsarbeid og politikkutforming går stadig lettare. Yammer (intranettet) er 20

det nye Facebook, og twitterbruken er stigande for alle. 21

Vi har også denne perioden hatt fleire besøk frå tillitsvalde i NSO og våre 22

samarbeidsorganisasjonar, og det set AU stor pris på. Vi oppmodar alle som er i nærleiken om å 23

stikke innom Holbergs gate 1! 24

I den vidare rapporten vil AU gjere greie for arbeidet til organisasjon ut i frå den politiske strategien 25

og handlingsplanen vedtatt av landsmøtet, så kommentere mediearbeidet vårt, anna 26

organisasjonsarbeid og til slutt andre sakar verdt å merke seg for landsstyret. 27

NSOS POLITISKE STRATEGI 28

Den politiske strategien utdjupar punkta i handlingsplanen, som er vedtatt av landsmøtet, og vektar 29

politisk fokus opp i mot den politisk konteksten for perioden. 30

Strategien for i år har fire hovudsaker: psykisk helse, struktur/finansiering, kvalitetsindikatorar og 31

statsbudsjett/studentøkonomi. I tillegg er det to ekstra saker: skolepengar og 32

produktivitetskommisjonen. Den eine av desse «joker-sakene» har som kjent slått til denne 33

hausten, så der var NSO framsynte. Meir om det i eige avsnitt under. 34

Vedlegg 1 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport Arbeidsutvalget side 2

Hovudpunkta i strategien er som kjend: 35

36

Kommentarar til hovudsakene i strategien: 37

Psykisk helse 38

Psykisk helse er éin av toppsakene for NSO i år, aktualisert gjennom lanseringa av Studentenes 39

helse- og trivselsundersøkelse (SHoT) den 3. september. NSO har jobba tett med 40

Samskipnadsrådet både i forkant og etter lanseringa, og fekk ansvaret for mykje av mediearbeidet 41

og profileringa av undersøkinga. Alt i alt meiner AU at vi har fått fram det viktigaste funna frå 42

SHoT-en, og greidd å halde fokuset på det viktige; at studentane slit meir enn same aldersgruppe 43

for øvrig, og at det difor er behov for øyremerka midlar over statsbudsjettet for å gjere noko med 44

dette aukande problemet på kort sikt, og midlar til oppfølging og førebygging av slike plagar på 45

lengre sikt. Velferd- og likestillingspolitisk komité skal i løpet av året analysere undersøkinga 46

nærare, med sikte på å lage eit politisk dokument med fleire konkrete tiltak, til vedtak i LS før 47

sommaren. 48

No for tida jobbar NSO for representantforslaget som Venstre-representantane Iselin Nybø, Kjetil 49

Kjenstad og Abid Q. Raja har sett fram i Stortinget. Det opnar for å gi studentar rett til fastlege 50

både på folkeregistrert adresse og på studiestaden, samt å styrke fastlegetilbodet i kommunar og 51

samskipnadar, og spesielt å styrke kapasiteten på psykisk helsehjelp for studentar. Vi ønskjer 52

tiltaka velkomne, og understreker at også førebyggjande tiltak er viktig for å få snu trenden vi såg i 53

SHoT-undersøkinga 2014. Det er også verdt å nemne at Venstre la inn 15 millionar til psykisk 54

helse for studentar i sitt alternative budsjett som kom 3. november. Status for statsbudsjettet blir 55

lagt fram i møtet. 56

Struktur, finansiering og langtidsplan 57

Dette er det store fagpolitiske året, med både gjennomgang av finansieringssystemet, 58

stortingsmelding om struktur og langtidsplan for høgare utdanning og forsking. AU har vald å sjå 59

finansiering og struktur som éit felles punkt i strategien, all den tid arbeidet med nytt 60

finansieringssystem skal inngå som grunnlag i den kommande strukturmeldinga, og dei ulike 61

prosessane blir koordinerte av departementet undervegs. Det er med andre ord mange prosessar 62

AU jobbar parallelt med denne hausten for at endringane både skal skje på studentane sine 63

Vedlegg 1 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport Arbeidsutvalget side 3

premiss, og med eit mål om betre studiekvalitet for studentane. Det har vore fokuset vårt frå 64

starten av perioden. 65

Om struktur, sa Kunnskapsminister Torbjørn Røe Isaksen på kunnskapsdepartementets (KD) 66

kontaktkonferanse i november i fjor at behovet for strukturendringar er: «Vi sprer ressursene til 67

forskning og høyere utdanning for tynt. Vi har for mange og små sårbare fagmiljø som tilbyr de 68

samme utdanningene. Det fører til at mange små institusjoner legger strategier for å konkurrere 69

med hverandre i stedet for å samarbeide.» Desse utfordringane skal regjeringa løyse gjennom ei 70

stortingsmelding om struktur som etter planen kjem i mars neste år. AU har hatt ei klar haldning 71

om at vi ikkje kommenterer spesifikke fusjons- eller nedleggingsplanar for visse institusjonar, men 72

at vi har heldt fokus på den nasjonale arbeidsdelinga, og stiller kvalitetskrav til institusjonane som 73

grunnlag for diskusjonen, heller enn å teikne institusjonskartet i forkant. Denne strategien vart godt 74

mottatt på den første leiarsamlinga også, samt forankra gjennom diskusjon på førre 75

landsstyremøte. 76

NSO var på det avsluttande innspelsmøtet om struktur med departementet 13. oktober, saman 77

med ein del andre interesseorganisasjonar i sektoren. Dette var i etterkant av dei regionvise 78

dialogmøta mellom institusjonane og departementet. I ettertid har vi på vegne av organisasjonen 79

sendt inn vårt notat til KD for vidare arbeid. Hovudtrekka i innspelet er for det første at 80

administrative innsparingar ikkje skal være grunnlaget for eventuelle fusjonar; målet med 81

konsentrasjon av fagmiljø skal alltid være fagleg grunngjeve og ha som mål å heve kvaliteten på 82

utdanninga. For det andre ønskjer NSO at KD skal kunne tildele nasjonalt ansvar for fagområder til 83

institusjonane. Dette for å styrke fagmiljø som allereie er gode, eller som et verkemiddel for å 84

verne fagområdar og utdanningar som er skjøre, men som er essensielle for utvikling av 85

kunnskapssamfunnet. For det tredje ønskjer vi at alle skal ha en tydeleg og spissa fagleg profil, 86

som igjen skal gjenspegla i institusjonens namn. Her er NTNU, NMBU og ulike 87

«profesjonsuniversitet» nemnd som døme. For det fjerde vil vi at faglege fullmakter skal kunne bli 88

gitt på bakgrunn av kvaliteten til eit spesifikt fagmiljø. Da vil akkrediteringsfullmakter for oppretting 89

av nye grader bli tildelt på bakgrunn av antal akkrediterte gradar fagmiljøet har frå før. Det vil seie 90

at dersom institusjonen ønskjer å opprette eit studium som fell utanfor institusjonen sin faglege 91

profil, må institusjonen søke til KD om dette. Til slutt ønskjer NSO også å ivareta det regionale 92

behovet for kunnskap gjennom ein modell vi har kalla satelittcampusar; campus som er tilknytta 93

ein større einig ein anna stad. 94

Angåande finansiering, så hadde NSO som nemnt i førre rapport opningsinnlegget på 95

ekspertgruppa sin dialogkonferanse med universitets- og høgskolesektoren. Her utfordra vi 96

ekspertgruppa på å lage eit finansieringssystem som la opp til god oppfølging og rettleiing av 97

studentane, som framleis premierer gjennomføring ved å lønne både studiepoeng og 98

gradsavlegging for å få studentane gjennom studiet, og som i tillegg lønner god undervisning. For 99

å få til dette meiner NSO at basistildelinga til institusjonane bør aukast, og utgjere størsteparten av 100

finansieringa, mot større aktivitetskrav og ansvar enn i dag. 101

NSO har sendt inn eit utdjupande innspel til ekspertgruppa med konkrete forslag til nytt 102

finansieringsysstem. Det har ikkje skjedd meir her etter det, og AU avventar no meir nytt frå 103

ekspertgruppa som skal konkludere rundt nyttår. Dette blir spennande! 104

Om langtidsplan, så den same dagen som statsbudsjettet blei lagt fram, la også 105

kunnskapsministeren frem Langtidsplanen for forsking og høgare utdanning. Reaksjonen på 106

langtidsplanen frå NSO sin side er at det er store manglar på høgare utdanning, sjølv om tittelen 107

Vedlegg 1 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport Arbeidsutvalget side 4

skulle tilseie stort fokus på dette. Vi har møtt Høgre sin utdanningsfraksjon, er blant anna 108

langtidsplanen ble tatt opp. 109

NSO hadde også felles kronikk med leiar i Forskerforbundet, Petter Aaslestad, før langtidsplane 110

var lansert, der vi saman viste behovet for å rekruttere dei gode talenta til akademia, satse på 111

grunnforskinga og prioritere betre utstyr og infrastruktur for framtidas toppmiljø i forsking og 112

utdanning. Vi etterlyser først og fremst en større satsing på høgare utdanning i meldingar, meir om 113

koplinga mellom forsking og utdanning, med vekt på kva verdi dette skal gi for studiekvaliteten og 114

moglegheiter for studentaktiv forsking, samt ønsket til NSO om ei prioriteringsliste over kva bygg 115

regjeringa vil prioritere dei neste ti åra. Det siste for å sikre langsiktig og føreseieleg planlegging for 116

institusjonane. Sondre har blogga om langtidsplanen på student.no1 117

Kvalitetsindikatorar 118

NSO blir stadig vekk utfordra på kva som er god utdannings- og studiekvalitet. Dette er særskild 119

aktuelt sidan den varsla strukturmeldinga no har blitt døypt «kvalitetsmelding», og også skal 120

omfatte kvaliteten på utdannings- og forskingsverksemda i sektoren. NSO har tidlegare jobba med 121

dette punktet gjennom å diskutere kva som er god studiekvalitet for studentane på våre møter med 122

departementet og samarbeidsorganisasjonane. I denne perioden har vi ikkje kome mykje lenger 123

enda, men vil intensivere dette fram mot nyttår, med sikte på å ha eit godt diskusjonsgrunnlag til 124

neste LS. Siktemålet er å spele desse inn i departementets arbeid med ny målestruktur for 125

universiteta og høgskolane, i tillegg så klart som premiss for strukturendringane som vil bli lansert 126

medio våren. 127

STATSBUDSJETTET 128

Studentøkonomi 129

Landsmøtet har vedtatt at det viktigaste politiske satsingsområdet i statsbudsjettet dette året er 130

studentøkonomi. NSOs hovedprioriteringer til statsbudsjettet 2015 er: 131

At studiestøtten økes til 1,5 G og fordeles over 11 måneder. 132

At det gis statlig tilskudd til bygging av minst 3000 studentboliger i regi av 133

studentsamskipnadene. 134

135

Studiestøtte 136

I statsbudsjettet for 2014, under behandlinga 26. november (vedtak 29), står det at regjeringa skal 137

«utrede studentenes levekår med sikte på å realisere heltidsstudenten», og at det skal «innebære 138

en plan for økning av studiestøtten og studiestøttens lengde». Bakgrunnen er utviklinga 139

studiestøtta har hatt samanlikna med G – grunnbeløpet i folketrygda, slik LS tidlegare er godt 140

kjende med. I forslaget til budsjett kom det ei auke av studiefinansieringa med 413 845 000 kroner. 141

Dette inneber at studiefinansieringa for den enkelte student aukar med kroner 3050 årleg, 142

samanlikna med studieåret 2014/15. 143

Går ein ut i frå at grunnbeløpet i folketrygda (G) aukar like mykje i 2015 som i 2014, er justeringa 144

av studiestøtta ei reell svekking av studentane sin økonomi: Frå 1,107 G i 2014, til 1,103G i 2015. 145

Det seier seg sjølv at vi ikkje har jubla mykje for den endringa i haust. 146

1 Langtidsplan uten høyere utdanning: http://student.no/2014/10/14/langtidsplan-uten-hoyere-utdanning/

Vedlegg 1 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport Arbeidsutvalget side 5

Stipendandelen 147

Satssekretæren oppmoda til å vurdere moglegheita for å opne for at en auke i studiestøtta kun 148

kjem som lån. Dette vil i praksis seie at stipendandelen går ned, og det er i direkte strid med NSOs 149

politikk om ein større stipendandel. I dag er stipendandelen på 40 % dersom en avlegg fullt antal 150

studiepoeng, og NSOs politikk er at denne andelen aukar til 60 %. AU har derfor ikkje lagt opp til 151

ein større diskusjon i organisasjonen på dette punktet. 152

Det har også blitt diskutert andre innretningar på studiestøtta, då kanskje spesielt om ekstra 153

avløning gjennom stipend dersom en vel visse yrker, slik som lærarutdanning eller sjukepleie, eller 154

om studentane fullfører på normert tid eller raskare. AU har heller ikkje sett at dette er forslag 155

NSOs politikk opnar for å støtte. Vårt krav om studiestøtte på 1,5 G vil difor basere seg på dagens 156

ordning, og er meint som ei generell tildeling til alle studentar – ikkje differensiert ut i frå type 157

studium eller eventuell raskare gjennomføring. 158

Studentboligar 159

Det er foreslått tilskot til 1500 nye studentboligar i budsjettet. I fjor vart det gitt tilskot til 1250 160

boligar, så det er ei klar betring. Likevel har behovet sjeldan vore større; vist både med at 161

dekningsgraden på studentboligar gjekk ned frå i fjor, og at over 15 000 studentar stod i boligkø 162

hos samskipnadane. Då er det ekstra gledeleg at KrF foreslår 500 ekstra boligar i sitt alternative 163

budsjett, medan Venstre foreslår heile 1000 fleire. Tommel opp for det! No jobba AU med å samle 164

støtte for ytterlegare auke, og håpar det vil føre fram. 165

Tilleggssaker i strategien: 166

Skolepengar og gratisprinsippet 167

Den største saken i år er at regjeringa foreslår å innføre skolepengar for internasjonale studentar 168

frå land utanfor EØS-området, og har kutta UH-sektoren med 80,5 millionar for haustsemesteret 169

2015. NSO har reagert sterkt og samla, og AU er veldig fornøgde med den innsatsen både 170

medlemslag, tillitsvalde og gode vener av studentbevegelsen har lagt ned i å få stoppa forslaget. 171

Meir om NSOs arbeid er på: www.stoppskolepenger.no 172

173

På statsbudsjettdagen klarte vi å mobilisere omtrent 80 studentar utanfor Ole Johan Dahls Hus på 174

UiO som «helsa» Thorbjørn Røe Isaksen «velkomen» til framlegging av langtidsplan for forsking 175

og høgare utdanning. Utstyrt med akademikarhattar og banner møtte studentar frå lokale 176

medlemslag i NSO, samt International Students Union (ISU) opp på under tre timars varsel, frå 177

studiesteder så langt unna som Drammen og Gjøvik. Det gleder oss å sjå engasjementet rundt 178

saken! 179

Vedlegg 1 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport Arbeidsutvalget side 6

180

Kunnskapsministeren fekk ein varm velkomst med dominobrikker. 181

Bakgrunnen for både NSO, utdanningsinstitusjonane og våre samarbeidsorganisasjonar sin klare 182

og prinsipielle motstand mot skolepengar, er for det første at all empiri frå andre land i Europa 183

viser at det går rundt 6-8 år frå det blir innført for internasjonale studentar til det gjeld for alle 184

studentar. For det andre meiner vi at Noreg er avhengig av å tiltrekke seg dei kloke hovuda frå 185

andre land, både for å sikre eit internasjonalt studiemiljø i Noreg og for å sikre nok rekruttering til 186

viktige samfunnsoppgåver – dette gjeld utan tvil også personar frå land utanfor EØS-området. I 187

tillegg har studieavgifter hatt dramatiske konsekvensar for andelen internasjonale studentar frå 188

utanfor EØS-området, til dømes i Sverige, der andelen sank med over 70 %. 189

Her er NSO sin politikk ekstremt tydeleg på å behalde gratisprinsippet som ein av grunnsteinane i 190

kunnskapssamfunnet. Heilt nyleg har KrF og Venstre lagt fram sine alternative budsjett, og der er 191

ikkje skolepengar foreslått. Det betyr at regjeringa manglar støtte frå andre enn seg sjølv før 192

forhandlingane startar, og AU både håpar og forventar at Stortinget er like prinsippfaste som på 193

same tid i fjor, og kastar ut forslaget raskt. 194

International Students Day 195

Måndag 17. november er det International Students’ Day – ei 196

feiring av internasjonale studentar og campus. Dette har ikkje 197

blitt feira på ei stund i Noreg, men i år ønskjer vi å gjere noko 198

større ut av det. Markering av dagen var meint som ein måte å 199

synleggjere det positive ved at norske høgare 200

utdanningsinstitusjonar har studentar frå heile verda. Strategisk 201

sett falt denne dagen fire dagar før budsjettet skal opp til 202

behandling i finanskomiteen på Stortinget. 203

(Denne rapporten er skrive før sjølve arrangementet, men AU 204

#stoppskolepenger mobiliserte

generasjonane, her vist med Anders

Veggeland (HiB) og lille Pernille.

Vedlegg 1 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport Arbeidsutvalget side 7

håpar vi kan sjå tilbake på ein vellykka arrangementsdag under LS2) 205

Alternative statsbudsjett 206

Opposisjonspartia har byrja å legge frem sine alternative statsbudsjett. Hos både KrF og Venstre 207

har NSO fått gjennomslag: Begge partia går mot skolepengar, begge vil bygge fleire studentboligar 208

(KrF: 2000, V: 2500), og Venstre vil legge til den ellevte månaden i studiefinansieringa. Fleire 209

andre utdanningssakar, rekrutteringsstillingar, bygg og auka basisfinansiering, er også prioriterte 210

saker i dei alternative statsbudsjetta. NSO har gitt våre innspel til alternative statsbudsjett til alle 211

parti, og ser at vi har fått støtte hos fleire av dei. Det gjer at det blir spennande forhandlingar helt 212

frem til budsjettet blir vedtatt i medio desember. Forhandlingane i Stortinget starta på måndag 3. 213

november. 214

215

Produktivitetskommisjonen 216

Det har ikkje skjedd noko meir her sidan førre landsstyremøte. Kommisjonen skal så vidt AU veit 217

legge fram ein delrapport rundt juletider, men det uvisst kva denne vil omhandle. 218

ANDRE AKTUELLE SAKAR: 219

Tur til Brüssel med forskingsutvalet til UHR 220

15.–17. oktober reiste Sondre saman med forskingsutvalet i UHR, Forskingsrådet og 221

Kunnskapsdepartementet til Brüssel for å møte Noregs EU-delegasjon. Her ble Noregs deltaking i 222

rammeprogrammet Horisont 2020 diskutert. Sondre har blogga om sine tankar frå turen på 223

student.no.2 224

Likestilling i organisasjonen 225

AU jobbar framleis med å følgje opp vedtaka gjort på LS5 14/15 for å auke rekrutteringa av kvinner 226

i organisasjonen. Blant anna er kjønn blitt en del av den faste evalueringa av NSOs arrangement, 227

men vi opplever dessverre at det er forholdsvis få som svarar på evalueringane, i snitt rundt ein 228

tredjedel av deltakarane. Det er likevel positivt å sjå at svært få har opplevd negativ merksemd 229

basert på kjønn i NSO. 230

Tilbakemeldingane vi får er at NSO blir opplevd som en inkluderande organisasjon, men også at 231

fleire aspekt bør gjerast meir inkluderande. Det inneberer at saker bør gjerast meir tilgjengelege, 232

og at diskusjonar ikkje bør bli tatt på lukka Facebook-grupper (døme henta frå evalueringa). Før 233

neste leiarsamling skal det bli arrangert ei samling for kvinnelige leiarar og nestleiarar, i tråd med 234

vedtaket frå LS5 14/15. 235

Digitalisering 236

Den 3. og 4. oktober ble Norgesuniversitetets jubileumskonferanse arrangert. Her deltok Sondre, 237

som både heldt eit innlegg og satt i paneldebatt med LO og NHO om perspektiv på både IKT og 238

samarbeid mellom utdanningsinstitusjonane og arbeidslivet. 239

Jubileumskonferansen ble heldt i samband med Norgesuniversitetets 10-årsjubileum, kor også 240

Norgesuniversitetets digitale monitor «Digital tilstand» ble framlagt. Dette er ei undersøking som 241

kartlegg utdanningsinstitusjonane sitt arbeid med digitalisering av høgare utdanning. Publikasjonen 242

vil danne eit viktig faktagrunnlag for NSOs arbeid med digitalisering framover. 243

2 Norge kan ta større plass i Horison 2020: http://student.no/2014/10/29/norge-kan-ta-storre-plass-i-horisont-

2020-2/

Vedlegg 1 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport Arbeidsutvalget side 8

European Students Convention (ESC) 244

European Students Union (ESU) arrangerte i slutten av september sin 28. ESC i Firenze, Italia. 245

Temaet for ESC var «Peer Assesment of Student-Centred Learning (PASCL) project». Vi 246

diskuterte effektane av ulike reformer som har vore innanfor høgare utdanning, då spesielt med 247

vekt på implementering av studentsentrert læring som ein sentral del av det å drive høgare 248

utdanning og undervisning. Tilstade var studentrepresentantar frå de fleste europeiske landa, 249

leiinga i ESU, Bologna-ekspertar, politikarar og andre med interesse for høgare utdanning. 250

Det blei diskutert kor langt i prosessen de ulike landa har kome med studentsentrert læring, 251

pedagogisk kompetanse for undervisarar i samband med lovverk, retningslinjer og den faktiske 252

praksisen. For Noreg sin del har vi kome et godt stykke på vei med universitets- og 253

høgskolepedagogikk, samanlikna med ein del av de andre landa. Samstundes har også vi ein del 254

igjen før vi kan si oss fornøgd med både formidlingsevna og den pedagogiske og didaktiske 255

kompetansen til professorar og andre i høgare utdanning, i tillegg til kor vidt 256

undervisningsopplegget ved alle utdanningar er det ESU definerer som studentsentrert. 257

Høyringssvar – nytt karakterkrav i lærarutdanninga 258

Som det tidlegare er vedtatt i NSO, har AU fullmakter til å sende inn høyringssvar, sjølvsagt i tråd 259

med NSOs politiske dokument, utan at dette skal til landsstyret for godkjenning eller eventuelt 260

ettergodkjenning. NSO har svart på fleire høyringar den siste perioden. Det AU vil trekke fram, er 261

høyring på regjeringa sin lærarstrategi. Her ønskjer regjeringa å heve karakterkravet i matematikk 262

for å komme inn på lærarutdanningane frå 3 til 4. NSO har, som også Pedagogstudentane (PS) 263

stilt seg kritiske til forslaget. Årsaken til det er at vi ikkje ser korleis eit auka karakterkrav skal 264

sørgje for at vi får fleire elevar til å søkje seg til lærarutdanning, eller at det skal bidra til at det blir 265

færre ufaglærte og fleire utdanna lærarar i norsk skole. 266

267

Vi stiller oss også spørjande til kvifor ein grunnskolelærar med fordjuping i samfunnsfag og norsk, 268

eller en lektor med fordjuping i samfunnsfag og historie skal måtte ha karakteren 4 i matematikk for 269

å i det hele tatt kome inn på studiet. I høyringssvaret fokuserer vi heller på prosesskvalitet framføre 270

inntakskvalitet. NSO meiner at vi må ha tillit til institusjonane og fagmiljøa er i stand til å gi 271

studentane den undervisninga og kunnskapen dei treng for å seinare arbeide som lærer. Å være 272

lærar handlar både om god fagleg tyngde så vel som evna til å planlegge undervisning, gode 273

didaktiske evner og ei god formidlingsevne, heller enn karakteren 4 i matematikk. Dei fleste 274

institusjonane vi har høyrt frå i debatten er også kritiske. 275

Kompetanse utanfor det formelle utdanningssystemet 276

Regjeringa oppnemnde hausten 2013 et utval som skulle sjå på kompetanse utanfor det formelle 277

utdanningssystemet. Det vil seie utdanning, eller delkvalifikasjonar, kurs og liknande som i dag 278

ikkje har en plass i Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk (NKR). Ein av prosessane som har vore sett 279

i gong av EU er European Qualification Framework (EQF), med retningslinjer for kva nivå dei ulike 280

typane utdanning skal ligge på. Alle landa skulle lage sitt eige (NKR) med utgangspunkt i EQF. Det 281

er her blant anna læringsutbytteskildringane i fag kjem frå. EQR består av 8 nivå, kor Norge ikkje 282

har tatt i bruk nummer 1 og difor opererer med 7 nivå. Høgare utdanning ligg på nivåa 6-8, kor 6 er 283

bachelornivå, 7 er masternivå, og 8 er ph.d.-nivå. 284

285

Utvalet har hatt i oppgåve å sjå på korleis kompetanse som i dag ikkje er formalisert gjennom NKR 286

(alle nivå) kan få innplassering, og ulike modellar for dette. NSO har ein representant i utvalet, ein 287

PhD-student frå Universitetet i Agder. AUs tilnærming til problemstillinga om kor vidt 288

delkvalifikasjonar skal få innplassering eller ikkje har vore ganske prinsipiell. Vi meiner at dersom 289

Vedlegg 1 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport Arbeidsutvalget side 9

ein delkvalifikasjon skal få innplassering på nivåa 6-8, skal det stillast tilsvarande krav til desse 290

kvalifikasjonane som det gjerast til utdanningsinstitusjonar og studier for øvrig. Dette gjelder då 291

FoU-basering, kvalitetssikring, akkreditering frå NOKUT og den siste som er gratisveg inn i høgare 292

utdanning. NSO meiner det ikkje skal være mogleg å oppnå kvalifikasjonar i nivåa 6-8 utan å gå 293

den formelle vegen inn i høgare utdanning. I Norge har vi allereie ordningar som sikrar at dei utan 294

den nødvendige kompetansen frå VGS kan bli tatt opp til studium på nivåa 6-8. Døme på dette er 295

y-vei, forkurs, realkompetansevurdering med meir. Rapporten frå utvalet skal ferdigstillast i løpet 296

av 2014. 297

298

NSO var også i Reykjavik på ein nordisk konferanse, «Making learning visible in the Nordic 299

countries» om same tema. Her var det representantar frå blant anna Noreg, Sverige, Danmark, 300

Finland, Island og Færøyene. Vi diskuterte dei ulike landa si tilnærming til kompetanse utanfor det 301

formelle utdanningssystemet. Mange av representantane i Noreg, deriblant NSO konkluderte i 302

etterkant av konferansen at dei andre landa har større utfordringar i overgangar frå det eine nivået 303

til det andre enn det Noreg har. Vidare at det difor eigentleg ikkje noko behov å gi ulike 304

delkvalifikasjonar og kurs, slik som Rema-skolen, innpass i det nasjonale 305

kvalifikasjonsrammeverket. 306

307

Val 2015 308

Landsstyret vedtok på førre møte eit dokument med innspel til dei politiske partia sine kommune- 309

og fylkestingsprogram. Dette dokumentet fekk AU fullmakt til å ferdigstille. Dokumentet er no lagt 310

på NSOs nettsider, og vi håpar det blir flittig brukt av medlemslaga. AU har også vore på eit par 311

innspelsmøte med dei politiske partia. For dei konkrete tiltaka som blir løfta, visast det til 312

dokumentet. 313

Forslag frå Minerva om skolepengar for alle 314

Dagen etter at forslaget kom i statsbudsjettet om skolepengar for internasjonale studentar, foreslå 315

Minerva likegodt skolepengar for alle studentar. Vi tok debatten, og Anders møtte Mariette C. Bøe i 316

Dagsnytt 18 for å ta debatten. Alexander svarte også Minerva på deira nettsider. Innlegget kan du 317

lese på student.no.3 318

Kopinor-forhandlingar 319

Rundt siste landsstyremøte var det brot i forhandlingane mellom Kopinor og Universitets- og 320

høgskolerådet om ny kopiavtale for UH-sektoren om rettigheiter knytt til kopiering og deling av trykt 321

materiell. Saken gjekk til mekling hos Riksmeklingsmannen. Etter ein lang dag med mekling var ny 322

avtale i boks, med det resultat at det no er ein felles pris for alle studentar, uavhengig av om ein 323

studerer på eit universitet eller ein høgskole, og inneber at høgskolestudentane får litt høgare pris, 324

medan universitetsstudentane får litt lågare pris. Den nye prisen er 390 kroner i året. 325

Om du vil lese meir om Kopinor-resultatet på khrono.no.4 326

Søknad om Board Meeting til Noreg 327

NSO har for en tid sida avgjort å søke Board Meeting i den Europeiske Student Union (ESU). Vår 328

søknad ble overlevert arbeidsutvalet deira fredag 31. november. NSO søker om å arrangere Board 329

Meeting 70 våren 2016 med Bergen som vertsby. Board Meeting er ESUs øvste avgjersleorgan og 330

blir arrangert to gonger i året, ein på hausten og ein på våren. Delegater frå kvart medlemslag 331

samlast her for å vedta politikk, og på våren beljast også nytt arbeidsutval. Søknaden vil 332

3 Misforstå dette, Bøe: http://student.no/2014/11/05/misforsta-dette-boe/

4 Ny kopiavtale i boks: http://khrono.no/samfunn/2014/10/ny-kopiavtale-i-boks

Vedlegg 1 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport Arbeidsutvalget side 10

handsama og votert over i Baku i starten av desember. Viss alt går som vi håpar vil vi kunne ønske 333

120 studentpolitikarar frå rundt om i Europa velkommen til Bergen i 2016. Det blir garantert veldig 334

spennande! I tida før LS2 vil det ha gått med en del tid til å forberede NSOs delegasjon på 335

behandlinga av dei politiske dokumenta. Kanskje enda viktigare er presentasjonen av NSOs 336

søknad. 337

Nordisk Ordförande Möte (NOM) 338

NOM hadde møte i Riga 17.–19. oktober. I dette nettverket møtes studentrepresentantar for dei 339

nasjonale organisasjonane i Norden og Baltikum. Frå NSO deltok fagpolitisk ansvarleg Therese og 340

internasjonal ansvarleg Helge. Temaet for seminaret var godkjenning av uformell læring, også 341

kjent som realkompetanse. Omgrepet og korleis dette blir jobba med i medlemslanda blei diskutert 342

gjennom helga, etterfølgd av eit formelt møte, der hovudsaken var ein eventuell utviding av NOM. 343

Studentorganisasjonane i Storbritannia og Irland har vist interesse for å søkje medlemskap i 344

nettverket, som i utgangspunktet har vært oppretta for å diskutere og fremme regionalt samarbeid. 345

NSO har vært open for ein utviding, men fleirtalet gjekk inn for å ikkje opne opp NOM for nye 346

medlemmar, og heller satse på et tettare samarbeid også retta mot det Nordiske Ministerråd. NSO 347

vil no utforske moglegheita for påverking i dette organet, kor vidt det er mogleg og om det er 348

relevant for norsk høgare utdanning. 349

I møtet vedtok NOM å underteikne ein resolusjon mot innføring av skolepengar i Noreg. 350

Talar og representasjon 351

Både SAIH (Studentene og Akademikernes Internasjonale Hjelpefond) og ISU (International 352

Students’ Union – Norway) har hatt sine årsmøter, og NSO har vore tilstade på begge 353

arrangement. Anders har heldt helsingstalar, og Helge har vore observatør hos ISU og 354

styrerepresentant på SAIH sitt årsmøte. Vi har også vore med på annonseringa av Studentenes 355

fredspris, samt sendt inn videohelsing til AUF sitt årsmøte. 356

Talen til ISU kan lesast her: NUS Norway greets ISU Norways National Assembly 357

Talen til SAIH kan lesast her: Hilsen til SAIHs Årsmøte 358

Talen til AUF sitt landsmøte kan lesast her: NSO hilser AUFs årsmøte 359

NSOs reaksjonar på fredsprisen kan lesast her: Studentenes fredspris hedrer 360

menneskerettighetsaktivist i Bahrain. Og talen her: Gratulerer, Ayyat Alqormozi! 361

Parallellspråklegheit i høgare utdanning 362

Helge har vore deltakar i ein paneldebatt om parallellspråklegheit i akademia i regi av Språkrådet. 363

Norske studentar sine engelskkunnskapar og fordelinga i bruk av norsk og engelsk i utdanninga 364

var hovudtema. Les meir om seminaret og temaa NSO tok opp i debatten på student.no5 365

Møte med Aps kunnskapsutval 366

AU har mottatt ein spennande førespurnad denne perioden, og møtte i oktober Arbeiderpartiet sitt 367

nye kunnskapsutval. Her var vi utfordra på å løfte blikket og tenke framover og på framtidas 368

utdanningssektor. Det vi la vekt på var arbeid med fråfall i høgare utdanning, og vi meiner utvalet 369

bør reflektere rundt kva som fører til manglande gjennomføring. Vi veit at heile 42 % av studentane 370

som starta å studere i 2001/2002 ikkje hadde ein grad etter 10 år. Det kostar både samfunnet og 371

individet dyrt. 372

5 Trenger opplæring i akademisk engelsk: http://student.no/nyheter/studenter-trenger-opplaering-i-akademisk-

engelsk/

Vedlegg 1 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport Arbeidsutvalget side 11

I tillegg melde vi behovet for ein betre organisert sektor som set fokus på kvalitet, og ei betre 373

kopling mellom forskinga som skjer på institusjonane og den utdanninga som blir gitt. Vi ser fram til 374

å følgje utvalets arbeid! 375

Les meir om møtet på student.no.6 376

80-årsjubileet til studentbevegelsen, alumni-nettverk og bokprosjekt 377

Om ikkje lenge er studentbevegelsen 80 år. Det er også planar om å få i gang eit bokprosjekt som 378

tek for seg historia til studentbevegelsen i Noreg, og det er på tide å få til ei skikkeleg re-379

organisering av NSOs alumni-nettverk. Det er også sett av litt midlar til desse prosjekta over NSOs 380

ulike fond. 381

Med desse måla har AU sett ned fire interne prosjektgrupper på kontoret, som jobbar fram ulike 382

alternativ og saksgrunnlag til vedtak om ønska alumni-organisering, aktuelt bokprosjekt, 80-383

årsjubileet til studentbevegelsen og arrangering av eit eventuelt BM. Desse gruppene blir 384

koordinerte av ei styringsgruppe for alle desse nye prosjekta NSO skal gjennomføre i år. 385

Arbeidsgruppene skal også finne ut av korleis slike arrangement kunne bli gjort, og kva det ville 386

koste av økonomiske og menneskelege ressursar. Prosjektgruppene vil kome tilbake med meir 387

info når det er meir å melde om planane for jubileet og bokprosjektet. Vi melder tilbake til neste LS 388

om framdrift og planar frå ulike arbeidsgruppene. 389

ORGANISASJONSARBEID 390

Høstkonferansen 391

Høstkonferansen ble arrangert frå den 24.-26. oktober, på Høgskolen i Oslo og Akershus (HiOA). 392

Her var LS, medlemslaga og dei politiske komiteane inviterte. Temaet for haustkonferansen var 393

forskingspolitikk og likestilling, og vi hadde mange spennande aktørar frå både forskingspolitikken 394

og arbeids- og næringslivet i Noreg til å halde innleiingar for oss. Mellom anna var Kristin Vinje frå 395

KUF-komiteen, Are Turmo frå NHO, Kristian Gundersen, professor på UiO inne med innleiingar. 396

Det same var Kristian Jullum Hagen frå NHO om likestilling, og forskingsleiar på 397

Arbeidsforskingsinstituttet (AFI), Cathrine Egelund inne om forsking på likestilling i akademia. 398

FFPK bidrog også på ein særs underhaldande og informativ måte med føreburingar til 399

plattformarbeidet. Det deltok totalt rundt 80 personar på konferansen, og vi meiner den dannar eit 400

veldig godt grunnlag for det vidare arbeidet med både forskingspolitisk og likestillingspolitisk 401

plattform, som skal opp til vedtak på dette og det neste LS-møtet. 402

Vi fekk også starta fleire andre viktige diskusjonar som ganske sikkert vil bli aktuelle framover. Det 403

var også fint å kunne nytte flotte lokalar hos eit av NSOs medlemslag – det er noko AU har eit mål 404

om å halde fram med gjennom året. Medlemslag som er interesserte i å bidra eller få arrangement 405

til sin institusjon, kan gjerne kontakte oss! 406

Innføring av Sentralstyre 407

Det mest konkrete som blei varsla førre landsstyremøte, var at det skulle bli vedtatt eit 408

valreglement på landsstyremøte 2. Dette har vi sidan funne ut ikkje er naudsynt, då eit 409

valreglement vil ikkje løyst de utfordringane vi har sidan det meste er regulert gjennom vedtektene. 410

Eit valreglement vedtatt av landsstyret vil uansett ikkje kunne trumfe vedtektene, då dei er vedtatt 411

6 NSO møtte Arbeiderpartiets kunnskapsutval: http://student.no/nyheter/nso-motte-arbeiderpartiets-

kunnskapsutvalg/

Vedlegg 1 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport Arbeidsutvalget side 12

av landsmøtet. Vi har jobba saman med kontrollkomiteen (KK) om tolking av vedtektene rundt 412

varalista. Tolkinga som vi ønskjer å legge til grunn kan lesast i rapporten frå KK. 413

414

Det vi meiner ikkje er helt tydeleg regulert per i dag, kan i første omgang bli spesifisert i 415

retningslinjene for preferanseval, og eventuelt også foreslått som endringar til vedtektene som 416

først vil tre i kraft etter landsmøtet. Vi meiner det er svært viktig at det første valet til sentralstyret 417

går på ein best mogleg måte. 418

419

Når det gjeld rekruttering, gjennomførte valkomiteen (VK) samtalar med alle deltakarane på 420

haustkonferansen, tilsvarande skal bli gjennomført på LS2 også. Vi håpar medlemslaga og 421

medlemmane i landsstyret aktivt hjelper VK med å finne gode kandidatar til NSOs første 422

sentralstyre. Det blir veldig viktig for organisasjonen neste år! 423

424

Dei meir tekniske løysingane for gjennomføring av sjølve valet på landsmøtet, blir det jobba internt 425

med på kontoret. Vårt valsystem må fungere optimalt, og det har ikkje blitt brukt til preferanseval 426

med så mange kandidatar før. Det vil likevel være løyst i god tid før landsmøtet. Her vil vi halde LS 427

løypande oppdatert. 428

NSOs økonomi og eigenkapital 429

Vi har sidan sist jobba vidare med økonomien til NSO for å finne ut korleis vi kan stabilisere den, 430

samt finne eit langsiktig planlagt økonomisk løp for organisasjonen. 431

Som LS er orientert om, budsjetterer vi i 2015 med et underskot på rundt 1 million, dette er i 432

samsvar med rammebudsjettet vedtatt av landsmøtet. Det vil bli det tredje året på rad med eit 433

tilsvarande underskot. Med dei utrekningane vi har gjort internt, som ble framlagt under opplæringa 434

av LS førre gong, ligg vi an til ein eigenkapitalsandel av total budsjett på rundt 53 % etter 2015. 435

Dette inneberer at vi for 2016 trenger å gjøre endringar på inntekts- eller kostnadssida om vi skal 436

oppfylle landsstyrets eigen bestilling om å ha ein eigenkapital tilsvarande 50 % av totalt budsjett. 437

438

Når det gjeld inntektene, er det berre éin måte å foreta endringar her, og det er ved å endre 439

driftstilskotet per student. Vi kan sjølvsagt forsøke å søke om meir pengar frå departementet, men 440

det er veldig små sjansar for å få til endringar av ein slik dimensjon at det vil gjere noko med det 441

negative resultatet i budsjettet. 442

443

På kostnadssida er det fleire alternativ, vi har blant anna løfta konferanseporteføljen som sak til 444

LS2, men det ligg ingen budsjettkonsekvensar i det då vi trass alt må ta omsyn til eit 445

rammebudsjett. Om vi skal kutte i kostnadane nok til å stabilisere økonomien og eigenkapitalen på 446

rundt 50 %, vil det redusere aktiviteten til NSO i stort omfang. Det er vi ganske usikre på om 447

organisasjonen eigentleg vil, all den tid ein har jobba fram mot auka aktivitetsnivå på fleire område 448

enn då organisasjonen var skipa i 2010. 449

450

Vi foreslår å løfte driftstilskotet som sak til landsmøtet 2015, med sikte på å foreslå ei endring her. 451

Det er viktig å påpeike at ei endring på ei krone vil gje NSO over 400 000 kroner i auka/reduserte 452

inntekter. Skal dette kunne påverke økonomien til NSO for 2016, må den endringa blir vedtatt på 453

førstkommande landsmøte. 454

Vedlegg 1 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport Arbeidsutvalget side 13

MEDIEBILDET 455

Først vil vi seie at AU ikkje har media som eit eige mål i seg sjølv, men nyttar det som eit 456

verkemiddel for å få gjennomslag for NSOs politikk, til å løfte sakar som er viktige for studentane 457

og for å bidra til å gjere NSO til ein synleg og aktiv samfunnsaktør på vegne av landets studentar. 458

Denne perioden har merksemda gått litt ned samanlikna med første periode. Vi starta veldig bra i 459

juli og august, men samstundes har det vore fleire om beinet og større andre saker som har fått 460

mykje fokus denne hausten. 461

Når regjeringa legg fram sitt første ordinære budsjett er det ikkje utdanningsstoffet som får størst 462

merksemd; det blei type skatt, finans, helse og skole, samt ulike budsjettkutt. 463

Under er oversikt over NSO samanlikna med andre aktørar, i perioden frå 1. juli då dagens AU 464

troppa på og fram til i 1. oktober. Som de ser ligg vi bra an samanlikna med andre organisasjonar, 465

sjølv om andelen medieoppslag har gått noko ned utover hausten. 466

Det skuldast at NSOs fokus vel så mykje har vore på møte- og lobbyarbeid som utad i media. Det 467

har vore viktig for å fronte studentsakene i budsjettet, og for å snakke med dei som faktisk skal 468

vedta budsjettet. Det er også verdt å nemne at medlemslaga har vore svært aktive, spesielt rundt 469

statsbudsjettet og kampanjen #stoppskolepenger. I tillegg har trykket på andre oppgåver, som å 470

produsere politikk, organisasjonsarbeid og deltaking på eksterne arrangement og reiser tatt mykje 471

av AU si tid. 472

473

474

Kommentarar til benchmarkinga: 475

Den første grafen, under til venstre, viser berre NSO sine oppslag frå 1. august og om lag tre 476

Benchmarking siste kvartal - Per uke

Vedlegg 1 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport Arbeidsutvalget side 14

månader fram i tid, til november. Det går tydeleg fram når statsbudsjettet kom, det er den største 477

«toppen». Grafen under til høgre viser oversikta frå perioden 15. september til 6. november, 478

perioden sidan førre AU-rapport, og fordelinga mellom ulike medium. 479

480

AU tar veldig gjerne i mot reaksjonar eller meiningar på korleis NSO framstår i media og utad. 481

Send gjerne dette per e-post, eller etter når AU-rapporten skal handsamast i møtet. 482

PS: For fleire bilder av livet i AU, sjekk ut #kontorbloggen på Instagram. 483

SØKNADER PÅ FOND BEHANDLET SIDEN SIST (INNVILGA BELØP) 484

Frifond organisasjon 485

UiT – Representantkonferanse – 22 000,- 486

HiST, HiB og HiOA – Praksisbudene – 50 000,- 487

UiO – Deltakeravgift Civitas Oscarsborgseminar – Avslått 488

HiB – Seminar om org.dim – 11 900,- 489

Høgskolen i Harstad – Kurs for tillitsvalgte – 8 000,- 490

HiÅ – Verdensdagen – 21 500,- 491

Høgskolen i Sogn og Fjordane – Gira-tur! – 50 000,- 492

Internasjonale erfaringsmidler 493

HiÅ – Erfaringstur til Reykjavik – 30 839,- 494

Diakohjemmets høgskole – DiaTøff – Avslått 495

Handelhøgskolen BI – Studietur til Stockholm – 9 000,- 496

Seminarer og konferanser 497

ESN Norway – Knowledge transfer and teambuilding of the ESN Norway – Avslått 498

Kampanjer og aksjoner 499

Juridisk Studentutvalg ved UiB – Reklamefilm – Avslått 500

501

Benchmarking Topp 10 kilder

Vedlegg 1 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport Arbeidsutvalget side 15

KURS HOLDT FOR MEDLEMSLAG 502

HiÅ – Tale/debatt-kurs og om engasjement 503

HiT – Tale/debatt-kurs og om NSO 504

UiT – Internasjonalisering, studentvelferd, SAK(s) og studiekvalitet 505

HiB – Organisering og dimensjonering, SAK(s) 506

HiOA – Inkluderende lederskap 507

Diakonhjemmet – Studentdemokratiets oppbygging, hvordan få gjennomslag 508

HiÅ – Stressmestringskurs 509

NHH – Hvordan NSO jobber 510

HiSF – Studiekvalitet og om NSO generelt 511

Høgskolen i Volda – Studentvelferd og studenters rettigheter og plikter 512

HiB - NSOs arbeid framover 513

På vegne av arbeidsutvalet i NSO, 514

Helge, Alexander, Sondre, Therese, Kristian, 515

Anders Kvernmo Langset, leiar 516

06.11.14 517

LS2 01.03-14/15 Rapporter vedlegg 2

2 sider

VEDLEGG 2: RAPPORT KONTROLLKOMITEEN 1

Kontrollkomiteen består per i dag av: 2

Helle Amalie Østensvik (leder) 3

Jens Folland 4

Eline Stølan 5

Anne Marte Holand 6

Aktivitet hos kontrollkomiteen: 7

Siden forrige rapport, datert 31. august 2014, har kontrollkomiteen deltatt på landsstyremøte 1-8

2014/15 med tre representanter: Eline, Anne Marte og Helle. På dette møtet var overgangen til 9

sentralstyre oppe som diskusjonssak, og landsstyret kom med mange gode innspill. 10

Sammensetningen og valget til sentralstyret, da særlig valg av vararepresentanter, ble mye 11

diskutert. Vi legger ved vår tolkning av vedtektenes § 5.2 som omhandler dette. I denne paragrafen 12

har det senket seg inn noen feil på grunn av kopiering av tekst fra forslag med andre 13

fordelingsmodeller. Vi mener det likevel kommer tydelig frem hvordan valget skal foregå med 14

modellen som er valgt. 15

Kontrollkomiteen har jobbet mye denne saken den siste tiden. Vi har hatt en samling i Oslo, der 16

Helle, Eline og Anne Marte var til stede, og det er planlagt møte med valgkomiteen og leder og 17

nestleder i arbeidsutvalget. Vi skal også ha et møte med sekretariatet for å avklare valgtekniske 18

utfordringer i forbindelse med valget til sentralstyret. 19

I rapporten datert 31. august orienterte kontrollkomiteen om utarbeidelsen av et internt dokument 20

som tydeliggjør ansvarsfordelingen mellom kontrollkomiteen, sekretariatet og valgkomiteen i 21

forbindelse med valg i organisasjonen. Dette dokumentet er nå ferdigbehandlet hos oss og sendes 22

over til valgkomiteen og sekretariatet. 23

Kontrollkomiteen har ellers bistått arbeidsutvalget med deres henvendelser, samt oppfylt sin rolle 24

som kontrollerende organ i det daglige ved å lese sakspapirer til arbeidsutvalgets møter. 25

From KK with love :-) 26

Oslo, 2. november 2014 27

Jens Folland – Anne Marte Holand – Eline Stølan – Helle A. Østensvik 28

29

Vedlegg 2 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport kontrollkomiteen side 2

KONTROLLKOMITEENS TOLKNING AV VEDTEKTENES § 5.2 30

I vedtektenes § 5.2 Sammensetning står det: 31

«Landsmøtet velger sentralstyrets representanter med prioriterte varaer tilsvarende antall plasser i, 32 blant kandidater fra medlemslagene etter innstilling fra valgkomitéen. Det velges 13 representanter 33 uavhengig av institusjon.» 34

Kontrollkomiteens vurdering: 35

På grunn av en copy-paste-feil er det en i for mye i første setning. Vi mener likevel det ikke er noen 36 tvil om at det skal velges 13 faste representanter til sentralstyret, at det skal velges 13 37 vararepresentanter i prioritert rekkefølge, og at disse skal velges etter innstilling fra valgkomiteen. 38

Videre står det: 39

Det skal være minst én representant fra en institusjon som fyller én av følgende kategorier: 40

Universiteter 41

Offentlige høgskoler 42

Private høgskoler 43

Region Nord (Nordland, Troms og Finnmark) 44

Region Midt-Norge (Nord-Trøndelag, Sør-Trøndelag, Møre & Romsdal, Hedmark, Oppland) 45

Region Vest (Sogn og Fjordane, Hordaland, Rogaland, Agder) 46

Region Oslofjord (Oslo, Akershus, Østfold, Buskerud, Vestfold, Telemark) 47

Kontrollkomiteen mener dette betyr at blant de 13 faste representantene i sentralstyret skal det 48 være minst én person som dekker en av kategoriene. Vi mener formuleringen ikke utelukker at én 49 person kan dekke flere kriterier. Det vil si at dersom det velges en person fra et universitet i region 50 nord er både universitetskriteriet og kriteriet «region nord» oppfylt. Når det gjelder varalisten står 51 det kun at denne skal være prioritert. Kategoriene gjelder derfor bare for de faste plassene i 52 sentralstyret. 53

Til slutt står det: 54

«Hvis én av disse kategoriene ikke skulle ha representasjon i sentralstyret etter avstemming, vil 55 valgt representant med færrest stemmer bli strøket til fordel for den representanten som oppfyller 56 kriteriet med flest stemmer. Dette vil fortsette inntil alle kategoriene har fått representasjon. Hvis et 57 av kriteriene ikke skulle bli dekket på grunn av mangel på stillende kandidat, vil denne kategorien 58 falle. Valget gjennomføres i henhold til organisasjonens retningslinjer for preferansevalg. Dersom 59 det ikke er kandidater til å fylle faste og varaplasser i en eller flere kategorier, gjennomføres det en 60 ny valgrunde uten kategorisering for å fylle disse plassene.» 61

Kontrollkomiteen vil gjerne gjøre dere oppmerksomme på at den siste setningen i dette avsnittet 62 tilhører et annet vedtektendringsforslag, med en annen fordelingsmodell, og at den derfor ikke 63 skulle vært med her. Den gir ingen mening slik den står. 64

Til den valgte fordelingsmodellen skal man gå frem slik det er beskrevet i første del av avsnittet: 65 Dersom en kategori mangler blant de første 13 som velges, skal den med færrest stemmer (og 66 som ikke alene i sin kategori) strykes, det vil si, flyttes ned på første varaplass. Slik fortsetter man 67 til alle de 7 kategoriene er oppfylt. Dersom det ikke finnes en kandidat til å oppfylle en kategori, vil 68 denne (naturlig nok) bortfalle. 69

LS2 01.03-14/15 Rapporter vedlegg 3

1 sider

VEDLEGG 3: RAPPORT VALGKOMITEEN 1

Oversikt over interne møter komiteen har hatt: 2

Valgkomiteen (VK) har siden landsstyremøte 1 ikke hatt noen interne møter, men under 3

landsstyremøte 1 i Oslo hadde komiteen interne møter for å planlegge samtaler under 4

høstkonferansen samt landsstyremøte 2. VK ønsker å få pratet med så mange som mulig i 5

organisasjonen før jul, slik at vi har best mulig oversikt over hvilke potensielle kandidater som 6

finnes rundt om i studentnorge. 7

Oversikt over eksterne møter eller konferanser komiteen har deltatt på: 8

VK var tilstede på LS1 hvor vi i hovedsak observerte møtedeltakerne under møtet. 9

VK deltok på Høstkonferansen (HK) i Oslo 24.–26.oktober. Under HK hadde VK uformelle 10

samtaler med nær 30 deltakere på konferansen, da hovedsakelig de deltakerne som ikke har verv 11

i organisasjonen og som vi derfor ikke møter på så mange andre arenaer. Disse samtalene var 12

veldig nyttige for å bli bedre kjent med flere tillitsvalgte fra medlemslagene og for å få et bedre 13

bilde av hvem som er aktive rundt hos medlemslagene. VK var også deltakende på workshopen 14

fag- og forskningspolitisk komité arrangerte på lørdag. 15

På søndag under HK fikk VK besøk av Ilan Dehli Villanger fra ForVei1 som kurset oss i 16

rekrutteringsstrategi og intervjuteknikker. Dette var særdeles god input for medlemmene i VK og et 17

viktig bidrag i vår forberedelse til våren. Etter møtet med Ilan ble det tydelig at årets VK antagelig 18

vil jobbe litt annerledes fram mot vårens landsmøte enn hva det har vært tradisjon for å gjøre 19

tidligere. Mer om dette kommer i et nytt blogginnlegg før jul på http://www.student.no/blogg/ 20

I tillegg til NSOs møtearenaer er flere av VKs medlemmer med ujevne mellomrom med på 21

konferanser i regi av medlemslag, hvor vi holder kurs og blir bedre kjent med flere tillitsvalgte i 22

medlemslagene. 23

Andre aktuelle saker og problemstillinger: 24

VK arbeider fortsatt sammen med AU og KK med tolkninger av vedtektsendringene fra LM4 når 25

det gjelder valg til sentralstyre for å avklare detaljer rundt innstilling til – og valg av 26

sentralstyremedlemmer. 27

1 http://www.mn.uio.no/studier/admin/forvei/

LS2 01.03-14/15 Rapporter vedlegg 4

6 sider

VEDLEGG 4: RAPPORTER TILLITSVALGTE 1

RAPPORT – FFPK 2

Oversikt over interne møter komiteen har hatt: 3

Komiteen har avholdt følgende komitehelger: 3.–5. oktober i Oslo, 17.–19. oktober i Oslo og 7.–9. 4

november i Trondheim. 5

Oversikt over eksterne møter eller konferanser komiteen har deltatt på: 6

FFPK har møtt internasjonal direktør i Norges Forskningsråd, Kristin Danielsen, og snakket om 7

Norges deltagelse i EUs rammeprogram for forskning, Horisont2020. Nina og Martin har møtt 8

Edvard Moser ved Kavli Institute for Systems Neuroscience og snakket om forutsetninger for 9

fremragende forskningsmiljø. Komiteen har møtt leder i Forskerforbundet, Petter Aaslestad, og 10

snakket om rekke forskningspolitiske temaer. Videre har komiteen møtt Christian Bjerke og 11

Ingeborg Laukvik i NSOs kursgruppe, samt Kari-Elisabeth Vambeseth Skogen fra 12

Kunnskapsdepartementet. 13

Komiteen har også møtt medlemslag og øvrige komiteer i NSO vedrørende Forskningspolitisk 14

plattform (FPP) og høringen som har sirkulert i organisasjonen. Nina og Martin har snakket 15

Studentparlamentet HiST og Studenttinget NTNU under deres behandling av FPP. Nina har møtt 16

FKHS, Madeleine har møtt FKR. Marianne har møtt Studentparlamentet HiB. 17

Martin deltok på Nasjonalt forum for skikkethetsvurdering på HiST 21.–22. oktober. Nina har deltatt 18

på Karaktersamling 2014 arrangert av Universitets- og høgskolerådet den 23.–24. oktober i Oslo, 19

der også Martin deltok på halve konferansen. Hilde og Madeleine har deltatt på debattmøte om 20

Open Access: «Fri tilgang og norske HumSam-tidsskrift» på UiO 24. oktober. Hele komiteen deltok 21

på Høstkonferansen til NSO. 22

Arbeid med mandatet: 23

FFPK har brukt tiden sin aktivt til å jobbe med forskningspolitisk plattform, sanke innspill fra aktører 24

i sektoren og fra tillitsvalgte og medlemslag i NSO. Komiteen ønsker å takke samarbeidspartnere 25

for tid, høringssvar, uformelle samtaler og andre innspill så langt. Disse vil bli sentrale i tiden 26

fremover når FFPK skal ferdigstille plattformutkastet. Tiden fremover vil også preges av arbeid 27

med plattformen. 28

Andre aktuelle saker og problemstillinger: 29

Vi ønsker å minne på at vi er tilgjengelige døgnet rundt, hele tiden, på ffpk@student.no dersom det 30

skulle være innspill, spørsmål eller andre kommentarer. 31

På vegne av komiteen, 32

Martin Fredheim (leder) 33

RAPPORT - VLPK 34

Oversikt over interne møter komiteen har hatt: 35

Vi har hatt en komitehelg siden LS1. 36

Vedlegg 4 til sak LS2 01.03-14/15: Rapporter tillitsvalgte side 2

Oversikt over eksterne møter eller konferanser komiteen har deltatt på: 37

Tord var på LS1. 38

Tord og Kaia har vært på deler av høstkonferansen til NSO. 39

Tord og Kaia var på seminar om innvandrernes utdanning, nå og i årene fremover. 40

Alle komiteens medlemmer er travle mennesker og siden tre av komite medlemmene er 41

velferdstingsledere har mye arbeid gått med til statsbudsjett og lignende. 42

Arbeid med mandatet: 43

Vi har hatt en arbeidshelg siden LS1, den gikk med på å bearbeide dataen vi har fått fra 44

medlemslag og fra LS1 fra debatten om likestillingspolitisk plattform. Vi har tatt utgangspunkt i 45

innspillene da vi utformet plattformen. 46

Vi kjente på utfordringer med at temaet likestilling ikke er noe medlemslagsorganisasjonene har 47

mest kjennskap til. I tillegg er det vanskelig å komme med konkrete forslag på temaet, da det er 48

mye som er i grenseland til andre politiske plattformer. 49

Prinsippene vi har lagt til grunn da VLPK skrev sitt utkast til plattform: 50

Den skal være kort, og ikke inneholde beskrivelser hvordan situasjonen er. 51

Plattformen skal ha en oppbygning som tar for seg tre faser ved høyere utdanning. Nemlig 52

før, under og etter høyere utdanning. 53

Tiltakene som står i plattformen skal være generelle for hele sektoren, og NSO sitt 54

hovedansvar ligger på å ha politikk om hva samfunnet, KD og regjeringen kan gjøre. 55

Andre aktuelle saker og problemstillinger: 56

Vi har ikke hatt noe annet arbeid enn med mandatet som er i regi av NSO. Men vi har alle vært 57

travelt opptatt med å gjøre dagen bedre for studenter i ulike arenaer. 58

Videre har også Lena måtte trekke seg fra VLPK på grunn av at det dessverre ikke er nok timer i 59

døgnet. Marie og Ane hadde også planlagt andre aktiviteter for det kommende året. Derfor kan vi 60

med glede informere om at VLPK er så heldig at vi etter jul også vil ha med oss Synne Arnesen 61

Jensen på laget. 62

Vennlig hilsen 63

Tord og resten av VLPK! 64

RAPPORT – IK 65

Oversikt over interne møter komiteen har hatt: 66

Siden forrige Landsstyremøte har internasjonal komité avholdt et Skype-møte den 29. oktober. 67

Den planlagte arbeidshelgen som skulle være 16.-19. oktober måtte dessverre bli flyttet på, og vil 68

bli tatt igjen i løpet av november/desember. 69

Oversikt over eksterne møter eller konferanser komiteen har deltatt på: 70

Både slutten av september og oktober har vært en travel måned for komiteen. 28. september 71

deltok Elena sammen med Helge, Therese og Wenche (fra sekretariatet) på ekstraordinært Board 72

Meeting i ESU og European Student Convention, hvor temaet var «Student-centered Learning» i 73

Firenze. 16.–19. oktober deltok Camilla og Kristine som møteledere/ordstyrer på International 74

Vedlegg 4 til sak LS2 01.03-14/15: Rapporter tillitsvalgte side 3

Students’ Union sitt årsmøte i Oslo. Den 24.–26. oktober deltok Elena og Camilla på 75

høstkonferansen til Norsk studentorganisasjon, og samt at Camilla og Johanne var til stede på 76

Student og Akademikernes Internasjonale hjelpefond (SAIH) sitt årsmøte samme helg. 77

Arbeid med mandatet: 78

Siden sist landsstyremøte har vi løpende arbeidet med mandatet som ble vedtatt at vi skulle 79

arbeide med fra LS1. 80

Skolepenger 81

Når dette forslaget på nytt dukket opp i statsbudsjettet for 2015, samlet IK seg for å diskutere og 82

vurdere ulike strategier for å samle studentene og medlemslagene i NSO og andre 83

samarbeidspartnere til NSO til kamp mot dette forslaget. Vi landet til slutt på å støtte oss opp om 84

de forslag og arrangementer AU i NSO kom med. I tillegg til dette har medlemmer av komiteen 85

arbeidet opp i mot ISU for å løfte dette som sak på årsmøtet deres. 86

BOSS- prosjektet 87

Det er planlagt et nytt møte i Vilnius helgen 21.–23. november. 88

Samarbeid med FFPK vedrørende indikatorer for studiekvalitet 89

IK har vært i kontakt med Martin Fredheim, leder av FFPK, vedrørende samarbeid og arbeidet 90

rundt dette punktet i mandatet, og har planlagt å starte på dette arbeidet i fellskapt i desember. 91

Fremme Students at risk prosjektet ovenfor andre europeiske studentorganisasjoner 92

Komiteen er i dialog med SAIH om å samarbeide med dem for å fremme Students at Risk ovenfor 93

andre europeiske studentorganisasjoner. Under ESUs neste møte i slutten av november i Baku, 94

ønsker man å ta dette opp som et tema i lag med SAIH som også er invitert til dette møtet. 95

I løpet av perioden har komiteen i tillegg til arbeidet med mandatet, jobbet med enkeltsaker som 96

har dukket opp og blitt presentert til oss via konferansene og møtene IK har vært representer på. 97

Vi har bistått ISU Tromsø i en sak som kom til oss på ISUs årsmøte, som omhandlet at UiT hadde 98

på sine nettsider gått ut med restriksjoner på hvilke land som ikke kunne studere ved institusjonen, 99

hvor land som Pakistan, Nigeria, Nepal, Ghana, Kina m/flere. Noen land var fullstendig utestengt, 100

mens andre bare delvis. Det var ikke henvist noe spesifikt grunnlag for restriksjonene. For å løse 101

saken, gikk vi sammen med Studentparlamentet i Tromsø og samarbeidet for å finne en løsning på 102

saken. Utfallet ble at uken etter at saken var tatt opp, skulle ble listen fjernet fra UiTs nettsider og 103

det ble vedtatt at UiT skal bruke de samme sertifiseringskravene som UiB og UiO. 104

På SAIHs årsmøte frontet medlemmer av IK en resolusjon rundt Stopp diskriminering av iranske 105

studenter i Norge, etter at den ble sendt inn av to medlemslag i NSO, og resultatet ble at 106

resolusjonen ble vedtatt. 107

Andre orienteringer fra IK: 108

Komiteen har siden sist LS har en del utfordringer innad i komiteen, noe som komiteen har vært 109

åpen om og samarbeidet med AU for å løse. Akkurat pr dags dato er IK uten leder og har vært det 110

siden LS1. I samråd med AU vil IK vil snarlig velge en nestleder som vil fungere som midlertidig 111

leder, inntil leder er tilbake. 112

I sommer var det et møte i BOSS-samarbeidet, i den sammenheng var Elena, Ivo og forrige leder 113

av IK, Matias i Kiev. Her jobbet vi mye med manualen vi utarbeider for bruk i Hviterussland og vi 114

hadde en meget god bolk med en foredragsholder fra Canvas (http://www.canvasopedia.org/) 115

Vedlegg 4 til sak LS2 01.03-14/15: Rapporter tillitsvalgte side 4

I august/ september deltok Ivo, på Magna Charta konferansen i Sverige i lag med Helge. 116

I august deltok Camilla på to dagseminarer i tilknytning til idretten i Norge sitt arbeid i Erasmus 117

pluss-programmet, det internasjonale arbeidet idretten arbeider med utenfor EU/EØS og Youth 118

Olympic Games 2016 i Lillehammer og betydningen det har for lokalsamfunnet og studentene i 119

Lillehammer. 120

Camilla, Elena, Oda, Ivo, Johanne, Heidi og Kristine 121

Internasjonal komité i Norsk studentorganisasjon 122

RAPPORT – TILLITSVALGT I FELLES STUDIEADMINISTRATIVT TJENESTESENTER 123

Samlinger 124

15. september – styremøte, Lilletorget i Samordna Opptak sine lokaler. 125

Følgjande hovudsaker blei tekne opp: 126

Samlokalisering: Direktør for Eiendomsavdelingen ved UiO var til stades for å sette seg inn i FSAT 127

sine behov. Det er viktig å få samla den nye organisasjonen på ein plass, og helst over eit plan. I 128

tillegg ønskjer ein å ligge nærme Blindern og vertsinstitusjonen UiO. 129

Økonomi: Ei budsjettskisse blei lagt fram for styret. NSO sin representant etterspurde eit 130

fullstendig dokument for notar til budsjettet. Til møtet 20. oktober skal også forventa inntekter og 131

kostnader bli framlagt. Desse må vidare sjåast i samanheng med arbeidsoppgåvene den nye 132

organisasjonen skal prioritere i 2015. 133

Juridisk: I og med at UiO blir vertsinstitusjon har det vore behov for å avklare forholdet mellom dei 134

to organisasjonane. I avtalen blir blant anna følgjande stikkord omtalt: formålet til FSAT, 135

personalet, infrastruktur og utstyr, prinsipp for godtgjering og oppseiingsplikt, samt endringar av 136

avtalen. 137

Organisasjon: Styret vedtok prosjektplan for organisasjonsprosjektet. Det blei etterspurd ei 138

tydeleggjering rundt visjonen samt ei risikovurdering av prosjekt kva gjeld måloppnåing. Vidare bør 139

effektar av samanslåinga vektleggast i det vidare arbeidet. 140

20. oktober – styremøte, Forskningsveien 3b, USIT sine lokaler. 141

Følgjande hovudsaker blei tekne opp: 142

Økonomi: Budsjett for 2015 og 2016 med utfyllande notar blei lagt fram. Sjølve behandlinga skjer 143

likevel ikkje før møtet i november. Det er blitt etterspurt at styret skal prioritere arbeidsoppgåver for 144

tenestesenteret i 2015. Styret treng likevel meir kunnskap om kva som er drift (need to have) og 145

kva som er nye prosjekt (nice to have). Aktuelle satsingsområder: digital eksamen, innføring av 146

semesterkvitteringsapp, auka støtte for studentmobilitet og internasjonalisering. 147

Drift: Mandat for prosjektgruppe for STAR (Statistikk, analyse og rapporter) blei vedteke. Statistikk 148

frå høgare utdanning er nyttig, viktig og noko mange etterspør. 149

Organisasjon: Målbilde for organisasjonprosjektet blei presentert. FSAT kan truleg legge til rette for 150

raskare leveransar og økt kvalitet i desse. FSAT skal sørgje for at utdanningsinstitusjonane løftar 151

blikket og ser heilskapen i sine tenester til studentar, tilsette og samfunnet elles. 152

Vedlegg 4 til sak LS2 01.03-14/15: Rapporter tillitsvalgte side 5

Tilsetjing av direktør for FSAT: Det blir eit ekstraordinært styremøte fredag 7. november der ein vil 153

diskutere dei føreslåtte kandidatane for direktørstillinga. 154

Andre aktuelle saker og problemstillingar 155

Implikasjonar statsbudsjettet (før budsjettforhandlingar): 156

Bevillinga kuttast med 0,5 % som eit ledd i avbyråkratisering og effektivisering (gjeld alle 157

verksemder). Det utgjer ca. 170 000 av FSATs budsjett. 158

FSAT får 1 million ekstra til sekretariatet for felles klagenemnd, som får utvida mandat til også å 159

behandle klager på innsynssaker ved universiteter og høgskular. Dette har Samordna Opptak vore 160

i dialog med KD om lenge, og bevillinga vil hovudsakelig dekke lønnskostnader til ein ekstra jurist, 161

samt auka møteutgifter til Klagenemnda. 162

Forøvrig er nivået som tidlegare (SOs bevilgning + sekretariatsbevilling til FS). 163

FSAT fikk ingen ekstra penger til forbedring av nasjonal vitnemålsdatabase (ei database med 164

vitnemål for fullført og bestått vidaregåande opplæring i Noreg). Det ligg heller ingen pengar til 165

Vitnemålsbank i dette budsjettet. 166

Ein finn FSAT under programkategori 7.60, post 280. 167

RAPPORT – STUDENTREPRESENTANTENE I NOKUT-STYRET 168

Det har blitt avholdt to styremøter siden forrige gang studentrepresentantene i NOKUTs styre avga 169

rapport. Styremøtene ble avholdt i NOKUTs lokaler 18. september og 30. oktober. 170

Ny strategi 171

Styret har jobbet særlig med NOKUTs strategi for 2015-2020. 18. september behandlet styret de 172

innspillene og kommentarene som ble mottatt under høringsrunden. Vi så med glede at det var et 173

stort engasjement rundt strategien, og derav mange gode innspill. Det var mange gode 174

tilbakemeldinger på retningen som NOKUT staker ut i strategien. Det kom også mange 175

konstruktive innspill der høringsinstansene så forbedringspotensial. Blant disse dreide 176

hovedvekten av innspillene seg om skepsis til NOKUTs nye rolle som agendasettende aktør, 177

forslaget om risikobasert tilsyn, og forholdet mellom kontroll og utvikling. Det ble også etterspurt at 178

dialog skulle vektlegges sterkere enn i det opprinnelige forslaget. 179

NOKUTs nye strategi ble vedtatt 30. oktober 2014. Strategien vektlegger dialog i større grad enn 180

tidligere. Blant formuleringene som er endret vil vi nevne at agendasettende aktør er skiftet til 181

ambassadør for utdanningskvalitet. Det er gjort for å dempe inntrykket av at NOKUT ønsker å 182

være en politisk aktør uten faglig forankring. Likeledes er risikobasert tilsyn endret til målrettet 183

tilsyn. Det utgjør en bedre beskrivelse av tiltaket. 184

NOKUTs styrerepresentanter er fornøyde med det endelige strategidokumentet. Vi mener at 185

strategien bidrar til å trekke NOKUT i riktig retning, og gjør organet i stand til å være en pådriver for 186

kvalitetsutvikling i sektoren. Vi mener at prosessen rundt utforming av nye strategi har vært 187

inkluderende og dialogbasert. 188

E-samprosjektet 189

Arbeidet med nytt e-samhandlingsprosjekt forsetter, og styret blir forelagt risikorapporter ved hvert 190

møte. Prosjektet skrider fram, men det ser ut til å bli en forsinkelse på basisløsningen på grunn av 191

Vedlegg 4 til sak LS2 01.03-14/15: Rapporter tillitsvalgte side 6

behov for avklaringer av og /eller om hvordan NOARK-krav skal implementeres. I statsbudsjettet 192

2015 foreslås en tildeling på inntil 27 mill. kroner til sluttføring av prosjektet. 193

Bevilgning over statsbudsjettet 2015 194

Sammenlignet med netto tildeling for 2014 er det forventet at NOKUT vil på en økning på 27,031 195

mill. kroner i 2015. Det er lagt tydelige føringer til økningen i tildelingen, deriblant midler til IKT-196

satsningen e-Sam, og UVD-ordningen. I tillegg har NOKUT fått tre nye oppdrag som omhandler 197

nasjonal deleksamen, fagevaluering av utdanning og forskning og internasjonal benchmarking av 198

masterutdanning. Det er foreslått tildelt inntil 15 mill. kroner til disse oppdragene. 199

Evaluering av systemer for kvalitetssikring av utdanningen 200

Høyskolen i Oslo og Akershus fikk ikke godkjent sitt system for kvalitetssikring av utdanningen 18. 201

september 2014, på grunn av vesentlige mangler. Institusjonen ble derfor gitt en frist på seks 202

måneder til å videreutvikle systemet og sende NOKUT dokumentasjon om endringene. NOKUT vil 203

derfor iverksette ny evaluering, og på bakgrunn av denne vil NOKUTs styre ta endelig stilling til 204

hvorvidt systemet kan godkjennes. 205

NLA Høgskolen sitt system for kvalitetssikring av utdanningen ble godkjent av NOKUTs styre 18. 206

september 2014. 207

Høgskolen i Narvik sitt system for kvalitetssikring av utdanningen ble godkjent av NOKUTs styre 208

30. oktober 2014, etter å ha blitt gitt frist til å rette opp vesentlige mangler som ble avdekket i 2013. 209

Høyskolen Campus Kristiania fikk ikke godkjent sitt system for kvalitetssikring av utdanningen 210

30.oktober 2014, på grunn av vesentlige mangler. Institusjonen ble derfor gitt en frist på seks 211

måneder til å videreutvikle systemet og sende NOKUT dokumentasjon om endringene. NOKUT vil 212

derfor iverksette ny evaluering, og på bakgrunn av denne vil NOKUTs styre ta endelig stilling til 213

hvorvidt systemet kan godkjennes. 214

Akkreditering av ph.d.-studium 215

Høgskolen i Lillehammer og Norges naturvitenskapelige universitet sin søknad om ph.d.-studium i 216

audiovisuelle medier (fellesgrad) ble akkreditert 18. september 2014. 217

Med vennlig hilsen 218

Nils Magne Killingberg og Ingeborg Marie Østby Laukvik 219

International Students’ Union of Norway (ISU). Lakkegata 3, 0187 Oslo. Tel.: +47 98 22 59 98. www.isu-norway.no email: nationalsecretary@isu-norway.no

org.nr: 892 438 072 Page 1 of 4

National Board Report

September – November 2014

Abbas Sharif

ISU National President

Prepared for:

ISU Local branches

Cooperating Partners

Associated

Organisations

ISU General Information and Objective

ISU (The International Students’ Union of Norway) is an independent, democratic, non-profit,

non-partisan organization run for and by international students. ISU is committed to the

social, academic and welfare interests of all international students studying in Norway. ISU’s

national administration is located in Oslo. ISU member unions are located at 26 institutions of

higher education around Norway: ISU Bergen University, ISU Oslo University, ISU

Stavanger University, ISU Tromsø University, ISU Trondheim (NTNU), ISU Agder

University, ISU NHH Bergen, ISU Bodø, ISU Narvik, ISU HiOA Oslo, ISU NMBU-Ås, ISU

BI Oslo, ISU Telemark, ISU HLT Oslo, ISU HiNT Nord Trøndelag and ISU HiH Harstad,

ISU NLA Bergen, ISU Kjeller, ISU MF Oslo, ISU Volda, ISU Ålesund, ISU Gjøvik, ISU

Drammen, ISU Kongsberg, ISU Hønefoss, ISU Vestfold. ISU’s main funding is from the

Norwegian Government with the annual amount of NOK 1,100,000 (1st July 2014 – 30th

June 2015). Local branches receive funding mainly from LNU’ frifond and their various

institutions. ISU is in partnership with NSO, ANSA, Spire & UngInfo and ISU has

membership status with SAIH & LNU. The National Assembly is the highest decision-

making body of the organisation, where approval of past political work and finances and the

election of a National President and a National Board take place. It is also the place where all

political priorities affecting all international students in Norway for the next year(s) are set.

International Students’ Union of Norway (ISU). Lakkegata 3, 0187 Oslo. Tel.: +47 98 22 59 98. www.isu-norway.no email: nationalsecretary@isu-norway.no

org.nr: 892 438 072 Page 2 of 4

Activities and Developments

1. The National Board has started work to revise, expand and update the ISU Norway

Four Year Action Plan 2011 – 2015 in consultation with local branches. The first draft

ISU Policy was presented at the LM1, significant and valuable input was made by the

delegates. The National Board continued to work on the Policy, taking input from

NSO and government policy developments. The National Board has also created an

Organisation Statement 2014-2016 and a Work Programme 2014-2015 to be

submitted to the National Assembly and approved for the National Board.

2. In September 2014 the National Board distributed Frifond to the local branches,

planned and set a preliminary budget for the year 2013 – 2014, recruitment of new

secretary and planning of the National Assembly. The Board discussed and decided

that due to increased funding from Ministry of Education we would be able to realise

the dream of having a fulltime national secretary. The position was offered to current

National Secretary and from 1st September 2014 ISU for the first in its history has a

fulltime permanent National Secretary.

3. Throughout September the National Board was assisting and supporting Local

Branches in re-electing and forming new board member with the incoming of new

international students. All 26 local branches now have active and vibrant board

members. The National Board is advising in building a closer cooperation with student

parliaments.

4. The National Board has been aware that the Quota Scheme programme allowing

students from developing to study in Norway with the support of the Norwegian

government was being evaluated. Following completion of the evaluation the Ministry

of Education send the evaluation report to ISU and asked for an input. The National

Board made detailed discussion with a summary document highlighting the proposed

changes to the quota scheme. The evaluation report was also sent to local branches

seeking their input and thoughts. The National Board submitted an input.

International Students’ Union of Norway (ISU). Lakkegata 3, 0187 Oslo. Tel.: +47 98 22 59 98. www.isu-norway.no email: nationalsecretary@isu-norway.no

org.nr: 892 438 072 Page 3 of 4

5. In October the Government announced plans to introduce tuition fees for international

students. The Board adopted pragmatic strategies to campaign against tuition fees. Full

cooperation with ISU partner organisation NSO was essential to get wide support. The

National Board advised and encourages local branches to work with local student

democracies and academic institutions in opposing the proposal. Local and national

media outlets were contacted to get cover; also MPs, local politicians and youth

political parties were contacted to garner political support.

6. At the same the National Board (the Board) of ISU Norway was busy organising the

annual national assembly in October 2013. The annual national assembly was held

16th – 19th October in Oslo and over 52 delegates of international students from 26

institutions in Norway attended. A new ISU Norway Board was successfully elected

by delegates. For full details please visit our website: http://isu-norway.no/na-2014-

national-assembly-oslo-october-16-19/

7. Following the elections of the new National Board, there is a transitional period of one

month, where the outgoing is in charge and will train the incoming National Board.

Summary

As the size of the organisation is growing the need for increased funding is becoming

apparent in order to keep ISU functioning at a much higher level. Lack of continuity has been

one of the major challenges of the organization. As of 1st September 2014 ISU has a fulltime a

permanent National Secretary. This should ensure and achieve continuity. We are grateful to

the Ministry of Education for increasing our funding to 1,100,000 2014-2015. ISU shall

remain committed and motivated to serving and representing the social, academic and welfare

interests of all international students in Norway. There is a new coalition Government coming

in to govern and we must be able to adapt and strive for policies that benefit and is good for

all students in Norway. The National Board should be ready to coordinate the operations of

the local branches, advice and support local branches of their needs and implement the Action

Plan of the National Assembly.

ISU is pleased with the campaign against tuition fees and is grateful to the full support of

NSO and student parliament leaders and other partner organisations. ISU specially recognises

and thanks the support of the University of Oslo’s Student Parliament Executive Board. We

International Students’ Union of Norway (ISU). Lakkegata 3, 0187 Oslo. Tel.: +47 98 22 59 98. www.isu-norway.no email: nationalsecretary@isu-norway.no

org.nr: 892 438 072 Page 4 of 4

hope that the cooperation that is taking place with our partners, NSO and SAIH will bear

fruits for even better internationalisation of education in Norway.

The work of the National Board continues with the aim of securing its mandate: student visa

process, the quota scheme and the fight against tuition fees for international students. The

National Board shall continue to advice and support local branches and is determined to have

a strong, vibrant and functional Local Branches which are essential to the proper functioning

of ISU. Continuity and unity between the Local Branches are immensely important factors in

ISU’s existence. ISU shall continue to build on its strong cooperation with NSO, SAIH,

student parliament leaders and other partner organisations.

Abbas Ahdal Sharif.

National President 2013/2014

nationalpresident@isu-norway.no

LS2 01.03-14/15 Rapporter vedlegg 6

2 sider

VEDLEGG 6: RAPPORT SAIH 1

ORIENTERING FRA SAIH TIL LS2 - 2014 2

Kort om noe av det som har rørt seg i SAIH de siste månedene. 3

Organisasjon: 4

Arbeidet med The Radiator Awards 2014 og videoen «Who Wants to be a Volunteer?» går kjapt 5

framover, og vi har fått nedsatt en svært kompetent jury til the Radiator Awards. Videoen lanseres 6

7. november, sammen med avstemming til the Golden og Rusty Radiator Awards for mest 7

innovative og stereotypiske bistandsvideo. The Radiator Awards Ceremony arrangeres på 8

Månefisken i Oslo 2. desember. Gled dere! 9

Årsmøtet 2014 ble avholdt 25. og 26. oktober, på Høgskolen i Oslo og Akershus. Her var både 10

delegater fra samtlige 10 SAIH-lokallag til stede i tillegg til flere av våre medlemmer. I år var det for 11

første gang i SAIHs historie flest kvinner på talerstolen. Av andre høydepunkt denne helgen kan 12

det nevnes at hele sittende AU ble gjenvalgt for ny periode, neste års politiske kampanje er Vest-13

Sahara, og årshjulet ble lagt om slik at vi nå følger det akademiske året. 14

Informasjon: 15

Den 19. september holdt Jørn et foredrag for Spire om kampanjearbeid. 16

Den 27. september holdt Jørn foredrag for UAEM-Norge om kampanje- og politisk 17

påvirkningsarbeid. 18

Kristoffer holdt et times foredrag i Bø om SAIH for Studentorganisasjonen i Telemark, på deres 19

tillittsvalgtkurs lørdag 27. september. 20

Intervju av Kristoffer om The Radiator Awards ble publisert i The Guardian 29.september. 21

1. oktober offentliggjorde Jørn, som leder av Studentenes Fredspriskomité, at Aayat Alqormozi er 22

vinneren av Studentenes Fredspris 2015. Pressekonferansen ble avholdt på formiddagen, og 23

tildelingen ble dekket av et titalls aviser (se f.eks. her, her og her). På kvelden var nærmere 500 24

studenter samlet i Studentersamfundets storsal, hvor SAIH holdt en av hovedtalene m.m. Selve 25

prisen deles ut under Isfit, som arrangeres 5.–15. februar 2015, og på gjestelisten står blant annet 26

Dalai Lama. 27

Bred dekning av kampanjen i nasjonale media og studentmedia før, under og etter kampanjeuka. 28

Eksempelvis i Klassekampen og på Dagsnytt 18. I tillegg til det var plakaten som en helsides 29

annonse i Dagsavisen to dager i kampanjeuka – takket være økonomisk støtte fra NSO. Dette 30

vakte oppsikt og reaksjoner. 31

Kristoffer holdt foredrag om viktigheten av studentengasjement og SAIH på karrieredagen til 32

utviklingsstudier på HiOA 14. oktober, og ble intervjuet av karrieresenteret i forbindelse med dette. 33

Emilie holdt foredrag om SAIH og kampanjer for Studentparlamentet på Høyskolen i Buskerud og 34

Vestfold onsdag 29.oktober. 35

Vedlegg 6 til sak LS2 01.03-14/15: Rapport SAIH side 2

29. oktober holdt Jørn et foredrag om Open Access for forskere og studenter ved UiT. Samme 36

ettermiddag holdt han et innlegg under studentparlamentesmøtet hvor han bla. takket for –og 37

fortalte om- SAIH-tierne. 38

Politisk påvirkning: 39

Den 2. oktober holdt Jørn et timinutters innlegg for Stortingets utenrikskomité hvor vi gav vår 40

tilbakemeldinger på stortingsmeldingen «Utdanning for Utvikling» 41

Christian og Emilie var på Kontaktmøte hos KrF fredag 10 oktober i etterkant av at statsbudsjettet 42

var lagt fram. Hovedinnspillene var: 1) Nei til skolepenger, 2) Ikke kutt i infosøtten og 3) Bra med 43

satsning på utdanning, men ikke glem akademisk frihet. 44

SAIH-Bergen har jobbet fram en resolusjon på om etiske retningslinjer på UiB som ble vedtatt av 45

Studentparlamentet mandag 27.oktober. 46

Christian og Emilie har vært på møter med Unge Venstre, KrF, Unge Høyre, Senterungdommen 47

og FpU om årets politiske kampanje. Så langt støtter KrF og Senterungdommen offisielt 48

kampanjekavene. Kampanjekravene følges opp med aktiv lobby ut året og våren 2015. 49

Kampanjeuka 2014: 50

God aktivitet i flere lokallag under kampanjeuka. Konseptet med å være Oljefondet på stand slo an 51

flere steder, og flere av lokallagene hadde morsomme stunt som vekket oppmerksomhet. Den 52

offisielle lanseringen av kampanjerapporten og kampanje kick-off i Oslo fant sted på Kulturhuset 53

29.september, og ble arrangert i samarbeid med SAIH-Bislet, SAIH-Blindern og SAIH-sentralt. Her 54

ble rapporten presenteres av Eva Maria Fjellheim og Yannia Sofia fra PCN, organisasjonen for 55

afroetterkommeres rettigheter i Colombia. Den påfølgende paneldebatten bestod av blant annet 56

Ola Elvestuen (V), Torgeir Knag Fylkensnes (SV), Torstein Tvedt Solberg (AP), Heidi Nordby 57

Lunde (H) og Jørn W. Pedersen (SAIH), og ordstyrer var Shabana Rehman. Arrangementet var en 58

stor suksess med 160 publikummere! Yannia Sofia reiste rundt til flere av lokallagene i 59

kampanjeuka, og lokallagene har kommet med gode tilbakemeldinger på besøket. 60

Emilie har sammen med Yannia Sofía besøkt lokallagene på Ås, Lillehammer og Bergen. Kristoffer 61

og Eva Maria besøkte sammen med Yannia Sofía lokallagene i Bodø, Trondheim og Tromsø. 62

Christian Bull besøkte lokallaget i Stavanger. 63

Med ønske om en fin og innholdsrik LS- helg! 64

65

Med vennlig hilsen, 66

Jørn Wichne Pedersen, Kristoffer Kinge og Emilie Larsen Ørneseidet 67

Jorn.Wichne.Pedersen@saih.no 21 06 34 74 / 98 63 02 53 68

Kristoffer.Kinge@saih.no 21 06 34 75 / 47 25 82 33 69

Emilie.Larsen.Orneseidet@saih.no 21063476 / 91 70 12 40 70