lämmitys ja jäähdytys eu-energiapolitiikassa
DESCRIPTION
Euroopassa hukataan valtavasti energiaa. Kaukolämpö ja -jäähdytys sekä lämmön ja sähkön yhteistuotanto ovat teknologioita, joilla hukkaan menevän energian määrään voidaan merkittävästi vähentää. Tällä hetkellä EU-politiikka ei tue tätä tavoitetta. Energiateollisuus on tehnyt oman esityksensä miten EU-politiikkaa tulisi kehittää.TRANSCRIPT
TULOKSENA KALLIS
KESTÄMÄTÖN ENERGIA
EUROOPASSAHUKATAANVALTAVASTI ENERGIAA
LÄMPÖÄ HUKKAAN EUROOPASSA
EU jäsenmaissa käytetään noin 14 000 TWh energiaa. Samaan aikaan energian muunto- ja siirtoprosesseissa hukataan pää-osin hukkalämpönä veteen ja ilmaan 4600 TWh.
14 000 TWh KÄYTTÖÖN, JOSTA
3 300 TWh LÄMMITYKSEEN
4 6
00
TW
h
HU
KK
AA
N
LÄH
DE:
EU
RO
OPA
N K
OM
ISSI
O
LÄMMITYSENERGIA JA PÄÄSTÖKAUPPA
Rakennusten lämmöntarve EU:ssa on noin 3 300 TWh. Suurin osa tästä on kiinteis-tökohtaista kaasu- ja öljy läm-mitystä, jota päästökauppa-järjestelmä ei rasita – toisin kuin kauko lämpöä ja sähköä.
LÄH
DE:
HEA
T R
OA
DM
AP
EUR
OPE
, AA
LBO
RG
UN
IVER
SIT
Y
75 % LÄMMITYS-
ENERGIASTA ON PÄÄSTÖ-
KAUPAN ULKOPUO-
LELLA
maakaasu
öljy
kaukolämpö
sähkö
uusiutuvat
hiili
EUROOPASSAHUKATAANVALTAVASTI ENERGIAA
JOS HUKKAENERGIA HYÖDYNNETTÄISIIN, SILLÄ LÄMMITETTÄI-SIIN KOKO EUROOPPAEnergiantuotannon hukkalämpönä Euroopassa haaskataan 4 600 TWh. Se on 1,4 kertaa enemmän kuin EU-jäsenmaissa rakennusten lämmittä-miseen tarvittavan energian määrä.
Hyödyntämällä hukkalämpö kauko-lämpöverkossa voidaan energian-tarvetta vähentää merkittävästi. Samalla voidaan säästää maailman energiavaroja, parantaa omaa ener-giaturvallisuutta, vahvistaa kansan-talouksia ja vähentää ilmastopääs-töjä. Tinkimättä mukavuu desta piiruakaan.
KAUKOLÄMPÖ JA YHTEIS-TUOTANTO ON UNOHDETTUEuroopan unioni on matkalla kohti vähähiilistä energiatulevaisuutta ja on asettanut yhteiset energia-poliittiset tavoitteet. Eri jäsen-maat ovat ottaneet käyttöön kansallisista lähtökohdistaan erilaisia ohjauskeinoja.
Ohjauskeinoja valittaessa kau-kolämpö sekä lämmön ja sähkön yhteistuotanto välineinä ovat jääneet huomaamatta niiden suu-resta potentiaalista huolimatta. Laskun maksamme me, kuluttajat, korkeina energiakustannuksina.
28 €
2009 2010 2011 2012
14 € 17 €
13 €
PÄÄSTÖOIKEUDEN HINTAKEHITYSLÄHDE: SKM SYSPOWER
EUA-Dec
€/TO
N CO
2
5 €
20142013
8 €
54
1
3
2
20-20-20 PÄÄTÖKSIÄ
Ilmastotavoitteen kanssa päällekkäiset energia-
tehokkuuden ja uusiutu-van energian tavoitteet
jäsenvaltioille.
SÄÄNTELYÄ EDISTÄMÄÄN ENERGIATE-
HOKKUUTTASektorikohtainen sääntely ei johda optimitulokseen:
kustannustehokkaim-piin ja kokonaisuuden kannalta järkevimpiin
ratkaisuihin.
EU:ssa järjestelmä hukkaa valtavan määrän energiaa ja tuottaa siksi
turhia CO2-päästöjä.
TUKEA UUSIUTUVALLE
ENERGIALLETuotanto- ja investoin-tituet aiheuttavat häi-riöitä sekä päästömark-kinoilla että sähkö- ja
lämmitysmarkki- noilla eivätkä nämä
pääse toimimaan optimaalisesti.
Vuonna 2014 uusiutuvaa energiaa
tuettiin EU:ssa 45–50 miljardilla
eurolla.
PÄÄSTÖ- KAUPPA EI OHJAA
Päästöoikeuksia on markkinoilla liikaa, mikä pitää päästöoikeuden
hinnan alhaisena. Halpa päästöoikeus ei ohjaa energiatehokkuuteen, fossiilisten polttoai-
neiden vähentämiseen tai vähäpäästöisten
teknologioiden, kuten kaukolämmön, hyödyn-
tämiseen.
Ongelmaa syventää se, että suuri osa lämmityksestä on
päästömarkkinoiden ulkopuolella eikä
kohtaa päästö- ohjausta.
MARKKI- NOILLA ON ONGELMIA
Mikään sähkön tuotanto – mukaan lukien lämmön ja sähkön yhteis-
tuotanto – ei kannata, kun sähkön hinta ei vastaa tuotantokustannuksia.
Kiinteistökohtainen lämmitys on kokonaan
päästömarkkinoiden ulkopuolella eikä kohtaa
päästöohjausta. Markkinat eivät ole
yhdenmukaiset kaikille toimijoille.
6
PÄÄTÖSTEN TILKKU- TÄKILLÄ
PAIKATAAN AIEMPIA
RATKAISUJAAikaansaatujen
ongelmien paikkaa-minen vie huomion
sivuseikkoihin.
Lämmön ja sähkön yhteistuotannon tai kaukolämmön
mahdollisuudet jäävät huomaamatta ja
realisoimatta.
7
KAUKOLÄMPÖ SEKÄ LÄMMÖN
JA SÄHKÖN YHTEISTUOTANTO HYÖDYNTÄMÄTÖN
MAHDOLLISUUS20-20-20 päätösten jälkeen harjoitettu energiapolitiikka
ei useimmissa maissa ole kannustanut yrityksiä inves-toimaan kaukolämpöön tai
lämmön ja sähkön yhteistuo-tantoon. Lämmitysmarkkinoi-den vääristymät vähentävät
kaukolämmön houkuttele-vuutta asiakkaille.
SÄHKÖN HINTAKEHITYS SAKSASSALÄHDE: EUROSTAT
KOTITALOUDEN SÄHKÖNHINTA TUOTTAJAHINTA
0
5
10
15
20
25
30
20132005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 201220042003
SN
T/k
Wh
TULOKSENA KALLIS
KESTÄMÄTÖN ENERGIA
EUROOPASSAHUKATAANVALTAVASTI ENERGIAA
MITÄ VOIMME TEHDÄ TILANTEEN KORJAAMISEKSI?
INVES- TOIDAANKESTÄVÄÄN ENERGIAAN
HUKKA- LÄMPÖ
HYÖDYKSI KAUKO-
LÄMPÖNÄ
OTETAAN
ON AIKA TUNNIS-TAA ONGELMAT JA TOIMIA!
TUNNISTAALÄMMITYS - JA JÄÄHDYTYSSEK-TORIN MAHDOL-LISUUDET jakehittää lämmityk-seen ja jäähdy-tykseen liittyvää tilastointia, sekä
ottaa lämmitys ja jäähdytys osaksi EU:n keskeisintä energiapolitiikkaa sähkön ja poltto-aineiden rinnalle.
1POISTAA KAUKO-LÄMMÖN JA JÄÄHDYTYKSEN SEKÄ YHTEIS-TUOTANNON ESTEET, elipoistaa jäsenmaissa ja kaupungeissa esteet kaukoläm-pö- ja kaukojäähdy-tysinfrastruktuurin rakentamiselta, ja
vapauttaa päästö-kauppasektori päällekkäisestä päästöohjauksesta, kuten esimerkiksi CO2-perusteisesta verotuksesta.
2
YHTEISTUOTANNOLLAJA KAUKOLÄMMÖLLÄ PAREMPI ENERGIA- JÄRJESTELMÄToimenpiteitä vähähiilisen Euroopan aikaansaamiseksi val-mistellaan paraikaa. Haettaessa ratkaisua Eurooppaan ei kannata unohtaa paikallisesti toimivia kaukolämpöä ja -jäähdytystä.
Kilpaillut lämmitysmarkkinat toimivat tehokkaasti eikä tuotan-totukia tarvita. Tukea tarvitaan sen sijaan teknologiakehityksen, tutkimuksen ja innovaatioiden aikaansaamiseksi.
Käytännön keinojen valintaa yrityksissä ohjaavat kustan-nustehokkuus, teknologia-kehityksen hyödyntäminen ja hiilidioksidin hinta.
Tällaisessa toimintaympäris-tössä energiayritykset voivat tehdä investointeja, jotka pa-rantavat energiaturvallisuutta, vähentävät päästöjä ja hyödyt-tävät asiakkaita.
HUKKA-LÄMPÖ
HYÖDYKSI KAUKO-
LÄMPÖNÄ
TEHDÄ UUSIU TUVASTA ENER GIASTA SAMAN ARVOISTA tuottajasta, tuotanto pai kasta tai tuotanto muodosta riippumatta.
3ASETTAA SELVÄ CO2-PÄÄSTÖJEN VÄHENNYS-TAVOITE, elisisällyttää kiinteis-tökohtainen läm-mitys päästökaup-paan, ja
luoda tasapuolista kilpailuympäristöä lämmitysmark-kinoille.
4HARMONISOIDA JA ASTEITTAIN POISTAA ERI JÄSENMAISSAKÄYTETTÄVÄT TUOTANTOTUETja tuoda tuotanto-tukien tilalle tekno-logianeutraalia tukea tutkimukseen, tuotekehitykseen ja innovaatio-toimintaan sekä uuden teknologian kaupallistamiseen.
5
KAUKOLÄ
MPÖ
SÄH
KÖ
LÄMMÖN JA SÄHKÖN
YHTEIS-
TUOTANTO
SÄHKÖN JA LÄMMÖN YHTEISTUOTANTO
ON EDELLEEN HARVINAISTA USEIS-
SA EU-MAISSA. YHTEISTUOTAN-NOLLA VOIDAAN
VÄHENTÄÄ ENERGIAN TARVETTA
JA PÄÄSTÖJÄ.
INVES- TOIDAANKESTÄVÄÄN ENERGIAAN
RATKAISUNA KAUKOLÄMPÖ JA -JÄÄHDYTYSKaukolämpö- ja jäähdytysjärjes-telmän avulla energiajärjestel-män eri osista saadaan yhdessä enemmän irti. Verkon avulla järjestelmään voidaan tuoda eri lämmönlähteitä, tasoittaa kysynnän ja tarjonnan vaihtelua ja optimoida energian tuotanto-tapoja tilanteiden vaihdellessa. Asiakkaille kaukolämpö ja -jääh-dytys on kiinnostava ja kilpailu-kykyinen vaihtoehto.
RATKAISUNA KAUKOLÄMPÖHyödyntämällä kaukolämmön ja -jäähdy-tyksen mahdollisuuksia voidaan energian tuotantoa ja kulutusta sekä niiden ajoittu-mista optimoida. Näin voidaan hyödyntää kustannuksiltaan edullisimpia ja ilmaston
kannalta parhaita lämmön ja jäähdytyksen lähteitä. Eri teknologioita voidaan hyödyntää
optimaalisesti niin pienessä kuin suuressa mittakaavassa.
JOUSTOA SÄHKÖTUOTANTOON
Sähköntuotannon määrää voidaan sää-tää kulu tustarpeen ja muun sähköntuo-
tannon mukaan, kun tuotetaan sekä
kaukolämpöä että sähköä yhteistuotan-
tona jolla taas voidaan tasata tuuli- ja aurinkovoiman
vaihtelua.
HUKKA-LÄMPÖ
HYÖDYKSI KAUKO-
LÄMPÖNÄ
RATKAISUNA KAUKOLÄMPÖ
KAUKOLÄMPÖ- JA JÄÄHDYTYS-JÄRJESTELMÄSSÄ VOIDAAN ENER-
GIAA VARASTOIDA LÄMPIMÄNÄ TAI KYLMÄNÄ VETENÄ MAANALAISIIN
VARASTOSÄILIÖIHIN.
LISÄÄ UUSIUTUVAAKaukolämmitys ja -jäähdytys on
tehokkain tapa lisätä uusiutuvaa energiaa kaupungeissa. Kiin-
teistökohtaisina useat uusiutuvan energian
hyödyntämismah-dollisuudet eivät ole
taloudellisesti perusteltuja.
Kaukolämmityksen ja -jäähdytyksen avulla asiakkaat saavat käyt-
töönsä laajan kirjon uusiutuvan energian muotoja aina aurinko-
ja bioenergiasta lämpöpumppuihin
sekä jätteisiin.
MUKAVASTI VARMAAAsiakkaat tarvitsevat lämpöä ja jäähdytystä myös tulevaisuudessa.
Energiaa tarvitaan sekä tilojen ja käyttö-
veden lämmittämi-seen että tilojen jäähdyttämiseen.
Vaikka lämmön ja jääh-dytyksen tarve vaihte-lee entistä enemmän ja ennakoimattomasti,
kaukolämpö- ja kaukojäähdytysjärjes-telmistä saa lämmön
ja jäähdytyksen vaivattomasti tarpeen
mukaan joka hetki.
KAIKKI ENERGIA KÄYTTÖÖN
Vain kaukolämmi-tys- ja kaukojääh-dytysjärjestelmän
avulla lämpöä voidaan siirtää sieltä, missä sitä on liikaa, sinne,
missä sille on tarvetta. Sähköntuotannon,
teollisuuden ja kiinteistö jenmuuten
hyödyntämättä jäävä lämpöenergia
voidaan kerätä talteen ja jalostaa kauko -
lämmöksi.
Kaukolämmitys- ja -jäähdytysverkkoihin rakennettaviin varas-toihin voidaan myös tallettaa asiakkaille tarpeetonta lämpöä tai vaikkapa aurinko- ja tuulivoimapiikkien aikaista halpaa säh-
köä. Näiden varastojen avulla voidaan
vähentää pääs töjä aiheuttavaa energian-
tuotantoa.
HUKKALÄMPÖ HYÖDYKSI KAUKOLÄMPÖNÄ!
www.energia.fi
Finnish Energy IndustriesAvenue de Cortenbergh 172
1000 Bruxelles, BelgiumTel. +358 9 420 23 899
Energiateollisuus ryFredrikinkatu 51–53 B
00101 Helsinki, FinlandTel. +358 9 530 520