L-· A'Y I A I D) ANTARA UNIVERSITI AWAM DAN SWASTA ...psasir.upm.edu.my/51299/1/Antara universiti awam dan...(USM)dan Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM).Beberapa tahun berikutnya,
1
, RENCANA mw~~ 111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111111(1111111111111111111111111111111111111_~;r, lAT l-l ~;/\ ,-.....I Ii) /\ L- A'Y s; I A I D) /1 / .).. u ,7 j-,. 'j ANTARA UNIVERSITI AWAM DAN SWASTA S E1AK 1990-an Malaysia' telah mengamalkan dasar pengajian tinggi terbuka apabila universiti bukan sahaja milik kerajaan, tetapi boleh dimiliki oleh indi- vidu atau syarikat. Mengimbau penghujung 1960-an, selain Uni- versiti Malaya (UM), kerajaan mewujudkan dua universiti baha- m iaitu Universiti Sains Malaysia (USM)dan Universiti Kebangsaan Malaysia (UKM).Beberapa tahun berikutnya, dua kolej teknikal pula diangkat statusnya menjadi universiti penuh, iaitu Universiti Putra Malaysia (UPM)dan Univer- , siti Teknologi Malaysia (UTM). . Kelima-lima Universiti Awam (UA)ini telah melalui tradisi pan- jang pembentukan institusi pe- ngajian tinggi mengikut norma uni- versal iaitu pusat penjanaan ilmu dan pendidikan tinggi bagi meng- hasilkan warganegara berilmu. Tumpuan diberikan kepada pem- bangunan ahli akademik (malim) berijazah PhD yang bakal menjadi pemimpin pelbagai bidang ilmu di peringkat kebangsaan dan global. Mewujudkan program pengajian berasaskan kekuatan atau fokus universiti bagi mewujudkan il- muwan (komuniti pemikir) dan sumber insan mahir (peneraju agensi kerajaan dan swasta). Transformasi pendidikan tinggi tahun 1990-an dan 2000 telah mewujudkan senario baharu apabila pendidikan tinggi tidak lagi dilihat sebagai gedung ilmu, tetapi pusat yang membuka m- ang kepada falsafah 'pendidikan tinggi untuk semua'. Ini meliputi dasar berkaitan sernua warga boleh mempunyai akses kepada pengajian tinggi, pengajian tinggi menjadi pusat latihan kemahiran untuk mewujudkan tenaga mahir (ikhtisas dan separuh ikhtisas), dan universiti boleh dimiliki oleh institusi swasta. Dasar terbuka kerajaan terhadap akses pendidi- kan tinggi negara menyaksikan pertambahan bilangan universiti swasta yang signifikan. Sejak itu bercambahlah universiti swas- ta di negara ini, bagaikancen- dawan tumbuh selepas hujan. Sejak itu dua bentuk universiti ini, UAdan universiti swasta telah membangun dengan hala tuju dan mRABIM KOMOO ,. Beberapa tokoh pendidik peringkat sekolah dan peneraju universiti swasta, tanpa segan silu, tanpa bukti kukuh berhujah UA semakin merosot, dan cara terbaik untuk menyelamatkannya adalah mengubahUA kepada universiti swasta. Satu penghujahan yang dangkal dan tidak berpijak di bumi nyata. mik - meliputi jumlah akademik F': yang berijazah PhD dan dilantik .! sebagai Profesor. Lebih penting '-_$ jika sebahagian daripada sarjana (malim) diiktiraf kewibawaan- i i nya di peringkat kebangsaan dan ... ) antarabangsa; b) Kecemerlangan perkongsian ' 'ilmu baharu' - universiti berkong- JK si ilmu baharu yang disebarkan f~ melalui penerbitan terindeks dan! J. berimpak. lumlah penerbitan il-Jst muwan oleh ahli akademik men-;fr;l, jadi asas kecemerlangan kesarja-sj-s., naan sesebuah universiti, d " c) Kecemerlangan menjana'''<11 kewangan untuk penyelidikan <,:f - keupayaan menjana dana pe-: .. nyelidikan fundamental, gunaan, . serta impak yang dijana kepada masyarakat melalui pemindahan ] ilmu dan pembangunan menun- ' jukkan kewibawaan dan keper-. cayaan masyarakat terhadap ahli akademik dan universitinya; d) Keupayaan menarik pelajar cemerlang - universiti yang ce- merlang berupaya menarik pela- jar terbaik untuk mengikuti pro- gram pengajian yang disajikan. Syarat kemasukan sangat tinggi, dan perlumbaan untuk diterima cukup kompetitif; e) Kecemerlangan pengaruh dasar dan inovasi sosial - kesar- janaan dan kepakaran sebuah universiti telah berjaya diterje- mahkan kepada dasar pembangu- nan negara dan pemikiran global. Universiti menjadi pemimpin yang mendahului zaman; dan f) Graduan menjadi rebutan majikan berkualiti - komuniti, kerajaan dan swasta menunggu dan mencari calon sumber manu- sianya dari universiti yang diikti- raf kecemerlangannya. Marilah kita menilai kedudukan kecemerlangan UA dan universiti swasta di negara kita berasaskan kayu ukur di atas, dan terus mem- perbaiki diri untuk cemerlang ber- sama. Kedua-duanya adalah sis- tern pendidikan tinggi kita, marilah sama-sama menjadi pemacu masa depan keilrnuan negara. PROF. EMERITUS DATUK DR. IBRAHIM KOMOO ialah Ahli MajlisProfesor Negara (MPN) dan Ahli Pertubuhan Pembangunan Penyelidikan dan Dasar Pendidikan Tinggi Negara. i Iii 1,nl~iJ;,dl ll, U.~I1Ii1il(tHt\Htidlilnl1l1\!tt\llllBlllI\llil1n1iiHU1HUIHHlnH"lUll1IIIIH1t1llUHHIUHIIllIBtlJI1111)'·, 11 !' 1'1'I I 'l1ll1ltli1i1illilltlllultn)llhtHlillfUlJllliIlHll!\\"" ,. , '! strategi masing-masing. Kelima- lima UA di atas telah diiktiraf se- bagai Universiti Penyelidikan (UP) iaitu universiti yang memberikan tumpuan kepada penyelidikan fundamental bagi memperba- nyakkan sarjana (ilmuwan) dan penyelidikan gunaan/pernba- ngunan untuk memperkasa ke- majuan teknologi tinggi negara. Matlamatnya untuk menjadi UA berwibawa, dihormati dan ber- taraf global. Semua UP ini sedang berstrategi untuk menjadi 200 universiti terkemuka di dunia. Pada peringkat awal, kebanyak- an universiti swasta khususnya yang dibangunkan oleh syarikat tempatan, mendapat bantuan kepimpinan dan tenaga pengajar dari UA. Mereka pada prinsipnya memberikan tumpuan kepada komponen pendidikan tinggi iaitu menghasilkan tenaga mahir un- tuk memenuhi keperluan tenaga kerja mahir dan ikhtisas. Hari ini, kedudukan universiti swasta sudah semakin mantap, tenaga akade- mik tetapnya mulai berkembang. Kemasukan banyak cawangan universiti terkemuka luar negara sebagai universiti swasta mula me- ningkatkan imej positifpendidikan tinggi swasta. Kerajaan juga mula menawarkan geran penyelidikan fundamental kepada universiti swasta untuk merancakkan lagi bidang penyelidikan negara sejak lima tahun kebelakangan ini, Sejak sedekad terakhir ini, banyak suara sumbang kononnya universiti swasta di Malaysia lebih maju dan berkualiti, bukan hanya setanding dengan UA waima le- bih baik dalam serba-serbi. Bam- bam ini, di muka depan sebuah akhbar berbahasa Inggeris, be- berapa tokoh pendidik peringkat sekolah dan peneraju universiti swasta, tanpa segan silu, tanpa bukti kukuh berhujah UA sema- kin merosot, dan cara terbaik un- tuk menyelamatkannya adalah mengubah UA kepada universiti swasta. Satu penghujahan yang dangkal dan tidak berpijak di bumi nyata, didorong oleh unsur perniagaan semata-mata untuk mengaburi mata masyarakat dan bakal pelajar agar memilih uni- versiti swasta! Pada masaini, UAdan univer- siti swasta mempunyai peranan berbeza untuk menyokong dasar pendidikantinggi negara. Kedua- duanya bersifat saling menyokong dan bantu-membantu, demi ke- majuan dan kecernerlangan pem- binaan tamadun negara berilmu. Pada masa ini permintaan untuk rnenuntut di UAjauh melampaui tempat yang mampu disediakan, dan pastinya sebahagian yang tidak mendapat temp at di UA boleh memilih untuk belajar uni- versiti swasta. universiti swasta juga boleh mengembangkan pel- bagai program bersifat menye- diakan tenaga kerja mahir untuk pembangunan negara. Masyarakat sering diberikan gambaran, kualiti dan kecemer- langan institusi pengajian tinggi terletak kepada kebolehpasaran graduan dan keupayaan untuk menjana pendapatan sendiri. Ini adalah kecemerlangan pengurus- an, tetapi pastinya bukan ke- cernerlangan akademik! Pada prinsipnya, sama ada UAatau uni- versiti swasta di peringkat kebang- saan dan global, pengukur kece- merlangan akademik berkaitan dengan enam komponen berikut: a) Kecemerlangan ahli akade-
lAT l-l ~; /\ ,-.....I Ii) /\ L-·A'Y s; I A I D) /1 / .)..u ,7
j-,. 'j
ANTARA UNIVERSITIAWAM DAN SWASTASE1AK 1990-an Malaysia'telah
mengamalkan dasarpengajian tinggi terbukaapabila universiti
bukansahaja milik kerajaan,tetapi boleh dimiliki oleh indi-vidu
atau syarikat. Mengimbaupenghujung 1960-an, selain Uni-versiti
Malaya (UM), kerajaanmewujudkan dua universiti baha-m iaitu
Universiti Sains Malaysia(USM)dan Universiti KebangsaanMalaysia
(UKM).Beberapa tahunberikutnya, dua kolej teknikalpula diangkat
statusnya menjadiuniversiti penuh, iaitu UniversitiPutra Malaysia
(UPM)dan Univer-
, siti Teknologi Malaysia (UTM).. Kelima-lima Universiti
Awam(UA)ini telah melalui tradisi pan-jang pembentukan institusi
pe-ngajian tinggi mengikut norma uni-versal iaitu pusat penjanaan
ilmudan pendidikan tinggi bagi meng-hasilkan warganegara
berilmu.Tumpuan diberikan kepada pem-bangunan ahli akademik
(malim)berijazah PhD yang bakal menjadipemimpin pelbagai bidang
ilmu diperingkat kebangsaan dan global.Mewujudkan program
pengajianberasaskan kekuatan atau fokusuniversiti bagi mewujudkan
il-muwan (komuniti pemikir) dansumber insan mahir (penerajuagensi
kerajaan dan swasta).
Transformasi pendidikantinggi tahun 1990-an dan 2000telah
mewujudkan senario baharuapabila pendidikan tinggi tidaklagi
dilihat sebagai gedung ilmu,tetapi pusat yang membuka m-ang kepada
falsafah 'pendidikantinggi untuk semua'. Ini meliputidasar
berkaitan sernua wargaboleh mempunyai akses kepadapengajian tinggi,
pengajian tinggimenjadi pusat latihan kemahiranuntuk mewujudkan
tenaga mahir(ikhtisas dan separuh ikhtisas),dan universiti boleh
dimiliki olehinstitusi swasta. Dasar terbukakerajaan terhadap akses
pendidi-kan tinggi negara menyaksikanpertambahan bilangan
universitiswasta yang signifikan. Sejak itubercambahlah universiti
swas-ta di negara ini, bagaikancen-dawan tumbuh selepas hujan.Sejak
itu dua bentuk universitiini, UAdan universiti swasta
telahmembangun dengan hala tuju dan
mRABIMKOMOO
,.Beberapa tokoh pendidikperingkat sekolah danpeneraju
universiti swasta,tanpa segan silu, tanpabukti kukuh berhujahUA
semakin merosot,dan cara terbaik untukmenyelamatkannyaadalah
mengubahUAkepada universiti swasta.Satu penghujahan yangdangkal dan
tidak berpijakdi bumi nyata.
mik - meliputi jumlah akademik F':yang berijazah PhD dan
dilantik .!sebagai Profesor. Lebih penting '-_$jika sebahagian
daripada sarjana(malim) diiktiraf kewibawaan- i inya di peringkat
kebangsaan dan ...)antarabangsa;
b) Kecemerlangan perkongsian ''ilmu baharu' - universiti
berkong- JKsi ilmu baharu yang disebarkan f ~melalui penerbitan
terindeks dan! J.berimpak. lumlah penerbitan il-Jstmuwan oleh ahli
akademik men-;fr;l,jadi asas kecemerlangan kesarja-sj-s.,naan
sesebuah universiti, d "